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2014

Seguridad Industrial
Escuela Profesional de Ing. Industrial
VII Ciclo A
SEGURIDAD MINERA
Ing. Jorge Medina Rodrguez
INTEGRANTES:
Briceo Siccha Bagner
Delgado Guerrero Yamal
Flores Rodrguez, Jos Esteban
Garca Milln, Daniel
Gutirrez Luna Deiby
Infantes Ramos Willy
Loayza Parada Wilson
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Ciclo VII A

INTRODUCCIN:

Se entiende por seguridad e higiene minera al conjunto de normas de orden tcnico legal
y social; cuyo fin es la proteccin de la vida humana, la promocin de la salud, la seguridad
y la prevencin de accidentes relacionados con la actividad Minera.
El cumplimiento de este reglamento nos ayudara realizar un trabajo seguro; por lo que es
muy importante tomarlas en cuenta Y aplicarlas correctamente.

OBJETIVOS DEL INFORME:
a) Fomentar una cultura de prevencin de los riesgos laborales para que toda la
organizacin interiorice los conceptos de prevencin y proactividad, promoviendo
comportamientos seguros.
b) Practicar la explotacin racional de los recursos minerales, cuidando la vida y la salud
de los trabajadores y el ambiente.
c) Fomentar el liderazgo, participacin y trabajo en equipo de toda la empresa en la
seguridad y salud en el trabajo.
d) Promover el conocimiento y fcil entendimiento de los estndares, procedimientos y
prcticas para realizar trabajos bien hechos mediante la capacitacin.
e) Promover el cumplimiento de las normas de seguridad y salud ocupacional aplicando
las disposiciones vigentes y los conocimientos tcnicos profesionales de la prevencin.
f) La adecuada fiscalizacin integral de la seguridad y salud en las operaciones mineras.
g) Asegurar un compromiso visible del Titular Minero y los trabajadores con la gestin de
la seguridad y salud en el trabajo.
h) Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de incentivar la
participacin de los trabajadores.
i) Fomentar y respetar la participacin de las organizaciones sindicales o en defecto de
stas la de los representantes de los trabajadores en las decisiones sobre la seguridad
y salud en el trabajo.
Artculo 6 DS 055
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional Minera



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CAPITULO I
LA MINERA
1. Concepto:
La minera es la extraccin selectiva de los minerales y otros materiales de la corteza
terrestre de los cuales se puede obtener un beneficio econmico, as como la actividad
econmica primaria relacionada con ella. Dependiendo del tipo de material a extraer la
minera se divide en metlica, no metlica y piedras ornamentales y de construccin.
Existen ms de 7000 minas en produccin y se construyen ms cada ao. La minera ha
tenido un significativo impacto en el desarrollo de muchos pases (incluso algunos que hoy
en da no tienen industria minera).
Los mtodos de explotacin pueden ser a cielo abierto o subterrneo. Los factores que lo
determinarn sern entre otros la geologa y geometra del yacimiento y la caracterstica
geomecnica del mineral y el estril, tambin influyen factores econmicos que rigen la
industria minera actual.

2. Etapas del Proceso de la minera:
Etapa 1: Prospeccin
Todo yacimiento mineral es una anomala, aunque existen yacimientos parecidos
entre s (y son clasificados en grupos), cada uno tiene caractersticas especiales y
distintivas. Entonces, Cmo
encontrar algo que no se conoce?
La prospeccin comienza con la
definicin de los tipos de blancos a
buscar. Con esa informacin, se
buscan las similitudes y
caractersticas especiales que ese
tipo de yacimiento presenta. Esta
informacin permite desechar
muchas reas y concentrar esfuerzos
en aquellas que presentan caractersticas favorables para ese tipo de yacimiento.
Los principales mtodos de prospeccin son geolgicos, geoqumicos o geofsicos.
Geolgicos Implican el levantamiento o mapeo de la superficie, la identificacin
de las rocas aflorantes, as como los fenmenos de alteracin en las rocas.
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Geoqumica Consiste en el anlisis qumico de las rocas para buscar evidencias
de los elementos buscados o de otros que sean indicadores (vectores) de la
mineralizacin.
Geofsica Busca caracterizar las condiciones fsicas de las rocas, pues estas
pueden ser afectadas o cambiar por efectos de la alteracin hidrotermal o
la mineralizacin.
Normalmente la mayora de las reas investigadas es desechada despus de esta
primera etapa. Aquellas que han mostrado caractersticas o condiciones de inters
pasan a la etapa de exploracin.
Etapa 2: Exploracin
Esta etapa se realiza luego de la prospeccin, y supone un costo econmico
bastante mayor. La metodologa a utilizar resulta bastante ms compleja. Esta es
tambin una etapa sistemtica, y se vale de la informacin recolectada por la
prospeccin. La exploracin se encargar de refutar o afirmar las hiptesis
planteadas en la etapa de prospeccin.
Los mtodos a utilizar son similares a
aquellos utilizados durante la
prospeccin, sin embargo se realizan
con mayor detalle. El levantamiento
geolgico en esta etapa es ms
preciso, se toman y analizan ms
muestras geoqumicas, se realizan
ms estudios geofsicos. En una etapa ms avanzada, se realizan perforaciones
(sondajes) que permiten hacer observaciones del subsuelo sin realizar costosos
tneles o pozos. En un proyecto de exploracin avanzado aproximadamente la
mitad del presupuesto (sino ms) es gastada en perforaciones y anlisis qumicos.
Al mismo tiempo que se determina la existencia de suficiente cantidad de mineral
en las rocas, se debe estudiar la factibilidad de extraerlo con ganancia. Estos
estudios metalrgicos determinan los mtodos y costos asociados con la
transformacin de la mena en el producto final.
En etapas ms avanzadas se realizan los estudios econmicos y financieros del
proyecto. Esta etapa es especialmente importante pues el desarrollo de un
proyecto minero es de alto costo (400 a 1,500 millones de US$ para proyectos
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medianos a grandes) y por lo tanto son fuertemente dependientes de la
capitalizacin del proyecto.
El resultado de esta etapa es un proyecto que es econmicamente viable,
considerando el tamao del depsito, sus costos de extraccin, los costos
asociados a la operacin (construccin de accesos, infraestructura, compra de
equipos), el costo del Plan de Cierre y sus pasivos ambientales y los costos
finacierosasociados al desarrollo y operacin del proyecto.
Etapa 3: Desarrollo del proyecto
Desarrollo de la Ingeniera de detalle del proyecto, de la planta de tratamiento,
desarrollo de la explotacin de la mina.
Etapa 4: Operacin de la mina
Dependiendo de la forma y de la localizacin de la mina, esta etapa se desarrolla
en forma subterrnea o a tajo abierto (otros pases, rajo abierto, cielo abierto). En
ambos casos las actividades involucradas son:
A) Extraccin del mineral por medios mecnicos (como explosivos o palas
cargadoras en el caso de material suelto).

B) Separacin de las rocas consideradas mineral y los desechos no mineralizados.
C) Chancado o trituracin del mineral.
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D) Clasificacin por tamaos del mineral por medio de rejillas.
E) Re - trituracin del mineral en caso de que el tamao no sea el adecuado para
las tareas de tratamiento.
F) Extraccin y transporte al lugar de acopio.
G) Transporte hacia la planta de tratamiento.
El producto de esta etapa es una roca mineralizada molida, de tamao adecuado
para su tratamiento, y la extraccin de los elementos de valor en la siguiente
etapa.
Etapa 5: Transporte
Los centros de acopio, normalmente se ubican delante del concentrador. Estos
pueden ser: Silos, tolva o depsitos, Pilas cnicas, rectangulares, tipo rampa.

Etapa 6: Beneficio del mineral
Esta etapa busca, por distintos medios, lograr que el mineral pueda ser
comercializable. Para esto se recurren a distintos mtodos de beneficio de
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minerales, los cuales no solo dependen del tipo de mineral, sino tambin del
yacimiento, ya que cada yacimiento tiene caractersticas propias. Para el caso de
los minerales metalferos, normalmente es necesario concentrarlo. Esto consiste
en una primera etapa, en liberar el mineral de la roca en donde est inserto,
valindose de medios mecnicos como la trituracin, la molienda y la clasificacin.
Por motivos econmicos, es rara la vez que es posible liberar el mineral en un
100%. El grado de liberacin del mineral depende de varios factores, y
principalmente de la relacin costo/beneficio, es decir, del costo econmico y
mecnico, contra las ventajas que se obtienen a partir de la liberacin. Luego de la
liberacin, posiblemente el mineral deba ser concentrado. Esto consiste en elevar
el grado de concentracin del mineral (que puede estar dado en gramos/tonelada,
o en porcentaje). Para ello se aprovechan distintas tcnicas como la lixiviacin
(para el caso del oro, por ejemplo), la flotacin (para el caso de ciertos yacimientos
de cobre, zinc u otros) o la electro obtencin (para el caso de algunos yacimientos
de cobre).
En el caso de los minerales no metalferos, el proceso de beneficio resulta ser
mucho ms sencillo. En el caso de la bentonita, por ejemplo, slo se requiere
triturar el mineral a los tamaos adecuados, clasificarlos y secar el mineral para
disminuir el contenido de humedad, lo cual se realiza en hornos giratorios que
funcionan a unos 70 C.

Etapa 7: Cierre de Mina
Es la ejecucin de un programa que garantice que el cierre de la mina se llevar a
cabo en armona con el medio ambiente, asegurando la sustentabilidad de las
comunidades cercanas.
Desarrollo de estudios y anlisis geolgicos, hidrolgicos, geotcnicos y
ambientales a cargo de especialistas. Su objetivo es establecer los procesos y
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acciones a desarrollar, que se enmarcan dentro del Plan de Cierre. Trabajo
estrecho con la autoridad ambiental y con representantes de las comunidades de
la zona. El concepto es dejar el rea impactada por las operaciones mineras en
condiciones similares a las naturales, para lo cual el cierre se centra bsicamente
en tres iniciativas:
Restituir las geoformas de la zona.
Asegurar su estabilidad fsica y qumica de las instalaciones, posterior al cierre.
Asegurar la calidad y cantidad de agua de ro, que cruza por la zona.


















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CAPITULO II
DECRETO SUPREMO N 055 2011 EM
1. Concepto

El Decreto Supremo N 055-2010-EM,
fue aprobado con la finalidad de
reglamentar adecuadamente los
aspectos referidos a bienestar,
escuelas, recreacin, servicios de
asistencia social y de salud no
considerados en el Reglamento de
Seguridad e Higiene Minera as como
incorporar nuevos conceptos tcnicos
necesarios, el da domingo 22 de agosto
del 2010, el Ministerio de Energa y Minas public el Decreto Supremo N 055-2010-EM, a
travs de la cual ha aprobado el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y otras
medidas complementarias en minera las cuales se constituyen como la base sobre la cual
se rigen las operaciones de este sector.

Es una Filosofa Moderna, orientado a la bsqueda de la Calidad de Vida Humana,
Proteccin de la Salud y el Medio Ambiente, Eficiencia Industrial y la Mejora
Continua. Es Cuantificable, Medible, Auditable, Fiscalizable y Preventivo. Tiene base en
Normas Nacionales e Internacionales.

Pone mayor nfasis en la estrategia de control de:
Salud en las minas.
Reduccin de Accidentes Mortales.
Conciencia minero-ambiental.
Competencia en la Produccin de Mineral.
Esta norma se encuentra conformada por 396 artculos, 32 anexos y 3 guas. Entre los
aspectos relevantes se encuentra el referido a las obligaciones que deben cumplir los
trabajadores mineros dentro de las instalaciones as como las condiciones de seguridad
que stas deben reunir para efectos de la proteccin de dichos trabajadores, entre otros
aspectos de inters, que lo que hacen es asegurar el bienestar de las personas que
trabajan en este sector, que hoy en da se constituye como la actividad econmica ms
importante del pas.

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2. Antecedentes:
Ao Decreto
1992
Decreto Supremo N 014-92-EM y sus modificatorias
Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera
Ttulo Dcimo Cuarto (Bienestar y Seguridad)
2001
Decreto Supremo N 046-2001-EM y sus modificatorias
Reglamento de Seguridad e Higiene Minera
2005
Decreto Supremo N 009-2005-TR y sus modificatorias
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
(Para todos los Sectores Econmicos)
2010
Decreto Supremo N 055-2010-MEM(22-08-2010)
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera



Comprende todo lo relativo al aprovechamiento de las sustancias minerales del suelo y del
subsuelo del territorio nacional, as como del domicilio martimo, incluyendo los recursos
geotrmicos. Se exceptan del mbito de aplicacin de esta Ley, el petrleo e
hidrocarburos anlogos, los depsitos de guano y las aguas minero-medicinales.





CAPITULO III
GESTIN DEL SUB-SECTOR MINERO


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AUTORIDAD MINERA
El Ministerio de Energa y Minas (MEM) es la mxima
Autoridad que, en materia de Seguridad y Salud
Ocupacional en minera, dicta las normas y polticas
Correspondientes.
Adicionalmente, segn sus competencias, Son
Considerados como Autoridad Minera:
La Direccin General de Minera (DGM)
El Organismo Supervisor de la Inversin en
Energa y Minera (OSINERGMIN)
Los Gobiernos Regionales: (DREMs)


DIRECCIN GENERAL DE MINERA
Entre otras, son atribuciones del MEM a travs de la DGM:
Proponer normas y polticas de S.S. para las minas.
Autorizar a las instituciones o titulares mineros para la
CECCOTRASMIN.
Elaborar el informe para fijar el Arancel Anual de fiscalizacin.
Elaborar y/o actualizar las guas para el mejor cumplimiento del presente
reglamento.
Difundir en su pgina web, las estadsticas de incidentes, accidentes
incapacitantes y accidentes mortales a nivel nacional.



Accidentes Mortales
(AOS 2000 - 2011 )



OSINERGMIN

Son atribuciones del OSINERGMIN:
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Es la Autoridad Minera competente para verificar el cumplimiento de las
normas S.S. de la Mediana y Gran Minera. Deber informar semestralmente
al MEM los resultados de las acciones de fiscalizacin.
Las acciones de supervisin, fiscalizacin y sancin que realiza el
OSINERGMIN, tendern a reducir las estadsticas de accidentes mortales.


GOBIERNOS REGIONALES
A travs de las DREMs, son la Autoridad Minera competente para la Pequea
Minera y Minera Artesanal. Entre otros:
Debern fiscalizar las actividades mineras respecto al RSSOM.
Debern disponer la investigacin de accidentes mortales y casos de
emergencia.
Ordenar la paralizacin temporal de actividades en cualquier rea de
trabajo, cuando existan indicios de peligro inminente, y la reanudacin de las
mismas cuando haya sido solucionada.
Resolver las denuncias presentadas contra los titulares mineros.
Los Gobiernos Regionales debern informar semestralmente al MEM los
resultados de las fiscalizaciones.



ACTIVIDADES MINERAS

Las actividades mineras en superficie o subterrneos son:
1. Exploracin, desarrollo, preparacin y explotacin.
2. Preparacin mecnica, incluido la trituracin y molienda.
3. Clasificacin de minerales metlicos y no metlicos.
4. Concentracin.
5. Depsitos de relaves, desmonte y escorias.
6. Lixiviacin o lavado metalrgico del material extrado.
7. Fundicin.
8. Refinacin.
9. Labor general.
10. Transporte minero.
11. Depsitos de almacenamiento de concentrados de minerales, refinados y
minerales no metlicos.
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Se deber realizar los estudios sobre: geologa, geo mecnica, hidrologa,
hidrogeologa, estabilidad de taludes, parmetros de diseo, tcnicas de
explosivos y voladuras, transporte, botaderos, sostenimiento, ventilacin y,
relleno, y elaborar e implementar sus respectivos reglamentos internos de
trabajo, estndares y PETS para cada uno de los procesos de la actividad
minera. Asimismo, deber publicarse en cada labor las tablas o planos geo
mecnicos que Indiquen la calidad de roca, el estndar y PETS para la
ejecucin de un trabajo bien hecho.





Las plantas de beneficio que adquieran el producto de la actividad minera sin
procesamiento o como concentrado, refogado, relave o cualquier otro
estado hasta antes de su refinacin; y Las personas naturales o jurdicas que
se dedican exclusivamente a la compraventa de oro y/o minerales en bruto;
debern verificar su origen y mantener un registro actualizado en medio
electrnico o fsico, que incluya:
El DNI o denominacin, y RUC, (persona natural o jurdica).
El nombre y cdigo nico de la(s) concesin(es) minera(s).
La naturaleza del producto, la cantidad y/o peso, la ley del mineral y el precio
de compra.
La Autoridad Fiscalizadora dispondr la paralizacin de aquellas Plantas en
donde se verifique el origen ilegal de las mismas.


TTULO SEGUNDO DEL D.S. 055-2010-EM

GESTIN DE LOS
TITULARES MINEROS


TTULO II GESTIN DE LOS TITULARES
MINEROS
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TITULAR MINERO.
SUPERVISORES.
TRABAJADORES.
EMPRESAS CONTRATISTAS MINERAS.
EMPRESAS CONTRAT. DE ACTIVIDADES CONEXAS.
TITULAR MINERO
(EL EMPLEADOR)
Persona natural o jurdica, nacional o extranjera, quin o quienes son
responsables de las actividades mineras.

ARTCULOS: 24 AL 53
D.S.055-2010-EM


EMPRESA CONTRATISTA MINERA
Es toda persona jurdica, Registrado en la DGM del MEM, que por contrato,
ejecuta una obra o presta servicios a los titulares mineros en exploracin,
desarrollo, explotacin, y/o beneficio.


EMPRESA CONTRATISTA DE ACTIVIDADES CONEXAS

Es toda persona natural o jurdica que realiza actividades auxiliares o
complementarias por encargo del titular minero.
Son actividades conexas:
Construcciones civiles, instalaciones anexas o complementarias, uso de
maquinaria, equipo y accesorios, mantenimiento mecnico, elctrico,
comedores, hoteles, campamentos, servicios mdicos, vigilancia, y otros.



DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL
TITULAR MINERO
Es derecho del titular minero calificar y seleccionar al Gerente de Programa
de Seguridad y Salud Ocupacional as como al personal supervisor de
seguridad.
El Titular Minero otorgar permiso especial a los visitantes. Asimismo, se
autorizar el ingreso de los profesores y alumnos de las universidades que se
Encuentren en misin de estudios y prcticas pre- profesionales.
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El titular minero ser responsable de la seguridad y
Salud de las personas autorizadas.


Formular el Programa Anual de S.S., de higiene minera y medicina
ocupacional, de Capacitacin y estadsticas. Registrar y mantener para el ao
Siguiente, remitindolos a la Autoridad Minera cuando lo requiera.
Facilitar el libre ingreso y toda la informacin que requieran los fiscalizadores,
funcionarios y/o personas autorizadas por la Autoridad Minera, para que
cumplan con su funcin respecto al RSSOM.




Informar a la DGM, al OSINERGMIN y a las DREMs, dentro de las 24 horas de
ocurrido el accidente mortal o una situacin de emergencia. Presentar al
OSINERGMIN o a las DREMs un informe detallado de investigacin en el plazo
de diez (10) das calendario. Proporcionar y mantener, sin costo alguno, para
todos los trabajadores, EPPs de acuerdo al tipo de tarea.
Informar a todos los trabajadores sobre la IPERC.

Brindar facilidades de vivienda, de bienestar, seguridad e higiene minera de
conformidad a lo dispuesto en el artculo 206 de la Ley.
Establecer un sistema que permita saber con precisin y en cualquier
momento los nombres de todos los trabajadores que estn en el turno de
trabajo, as como el lugar probable de su ubicacin.
Controlar en forma oportuna los riesgos originados por condiciones o actos
subestndar reportados por su personal, por el Comit de S.S., los
fiscalizadores y funcionarios designados por la Autoridad Minera.


Informar, dentro de los cinco (05) das calendario de efectuado, el
cumplimiento de las observaciones y recomendaciones anotadas en el Libro
de S.S. por la Autoridad Minera competente en fiscalizacin.
El titular minero no podr derribar mineral u otros materiales en los sitios
que se encuentren a una distancia menor de tres (03) metros del lindero con
Otra propiedad, salvo acuerdo de las partes.
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Suspender las operaciones en las reas que presenten riesgos a la
seguridad e integridad de los trabajadores o que no cuenten con autorizacin
de la Autoridad competente.


OBLIGACIONES DE LOS SUPERVISORES