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Evolucin 6e b liUd <MI .......... Santl.,..

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25 ] Evolucl6n .... c.lidacI .."lrt.1997-2003
de AplicKin" Plan ..
'J OeKont.lminaci6n Almo.fMu ..... RelOn ....
16 Episodios critkos de H'lumlllKl6n iltmosltria
27 Indicad,,"," de uposlcin. altos nivel.... MP'O
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A esto le llamamos
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a loo deoafiol 'l"" 110I hemoI planuiado ... 1'"""'- ... Lotr- ... lOOIUfItIIlIk IN'" -m
El docuo'nento 'l"" tltne ... _ manos. ("'>luci6n de la CalicIad cM! ""... S&nt>ato. sintetiu ft
IUbemamenhol en em materia y pret..... _ tambMn ............... pan ... los dlstitrIo>f_
rflew,ntts ... elle 1_C.....tM con la lnfonnad6n pan futlnl actualiucioMl dell'llfl. "'-'6n
YOeKonUminac6nAtrnoffMc.lo'" Reci6n (P'OA"
'''0 U," no el sOlo de la aul0rid0M la YaliOKin 1M mediUI Y1M raponIlbllld'.'
ptlbliul Y priva<Ns a >nttolar y mejorar la calidad del ....- dependen tamtMn. la volWItad del
Meto< privado y pobIaci6n. Alllo han errtendkIo Iof fVIdoI ptlblicOl encarpdoI del tema, la
empruarialel y los clvd&<WwK. han modificado _ conducta YmodOI prodIocci6n. ErrtendemoI
tambitn 'l"" aoln falu por 11,., Yesto def>ende direaan-te do!. tipo YoportunidacI. la infofmKi6n ...
dlf4'O'lPm<>s, de ahl ""enra preocupaci6n de contat <orl 101 inItNr.-tOJ a+cuadoI.
la InformK6n pblka 'l"" tsa document<I y ... deKribI: 101 do la
atn'I6ff..aMIa llqi6rl M<WopoIitana de santlaco. cumple (01'1 .... cloble prvpdosito.,.. .... pa"". -.ncla los
princ:lpalft lo&rof obt",idoI por Iaf poUtial ptIIk.af M utl malaria, y por otra, -.a. w. _ lnaIndl..IaI
que delinean el fraNjo fut de Iaf Inftltudonu pbliaI encaopdal cM! medo arnillerte. aoen;6n que.
ma..,.,. Imperiow el c rtida lambifn Corl la comunidad cientifia nacional e intnador\lIl, ... '" al
cumplimiento de IU rol tanto .... aportado al de ..... temiti<a.
flnalmenle qut'da por HiIaIar que. la ComiIl6n N.donaI de( Medio ArnbiItnte la de
s.ntia,o. bu..a Corl tsU publica<i6n Informar a Ia.-idad Ycorl eIIo,..-feccionar ft deNM plltico ..
temu. lnte<+J a fin. vaolorw dlbidao'HI"le 101 .,. la poUticafplllica de protecel6n Y
rft\Ipe<ad6n del medio de nutstrll rezi6n por el bieft todollUl ciudadanos.
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Antecedentes
Normas de caUdod del Aire y
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En Santiago,
establecimos un plazo
de 20 aos para
terminar con la
contaminacin
atmosfrica. Ciudades
de pases desarrollados
se han tomado 40.
EuolucUn de l a Calidad del Ai n en Sadiago.1997-2003
1 Antecedentes Naimai de Calidad del Aire 1 Reder de Monitoreo
Redes de monitoreo de calidad del ain
En 1988 se instal en la Region Metropolitana la primera Red de Monitoreo Automtica de
Contaminantes Atmosfricos (MACAM-l), compuesta por 4 estaciones ubicadas en la zona
cntrica de la capital y una quinta estacin de tipo mvil, que fue emplazada en La comuna
de Las Condes El ao 1996 se llev a cabo un estudio para proponer una nueva red de moni-
toreo para Santiago, que recogiera de mejor forma el impacto de la contaminacin a nivel
poblacional y que, a su vez, tuviera una mejor representatividad espacial Se constituy as la
Red MACAM-2, con ocho estaciones, todas ellas con monitores continuos de material parti-
culado MPIO y monitores de gases, segn se indica en la tabla 4 Cabe sealar, que la es-
tacin Providencia dej de operar el ao 2003
Red actual
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Todas las estaciones de la red MACAM-2 son operadas por el Servicio de ~ a h d Metro-
politano del Ambiente (SESMA) y estn conectadas en forma remota con esta institucin y
CONAMA RM, lo que facilita el seguimiento de la calidad del aire, especialmente en das
de episodio, y permite a la ciudadana acceder en tiempo real a los datos, a travs de los
sitios web de ambos servicios (www.sesrna.cl y www.conarnarrn.cl).
Adems del monitoreo continuo de los contaminantes criterio orientados a la vigilancia de la
calidad del aire, es necesario desarrollar campaas especficas, orientadas a mejorar el cono-
cimiento sobre la composicin qumica del material particulado, la determinacin del impac-
t o de la contaminacin en el sector poniente y la fotoqumica de Santiago. todos elementos
clave para la actualizacin y seguimiento de los planes de descontaminacin
Entre los aos 2000 y 2003, se han llevado a cabo diversas campaas tendientes a la
caracterizacin del Material Particulado (MPlO), tanto para su fraccin fina como gruesa y a
determinar las variaciones geogrficas del mismo Estas campaas se han realizado en las
estaciones Las Condes, Parque O'Higgins y Pudahuel y han sido ejecutadas por la Universidad
de Concepcin, que ha caracterizado Los aerosoles secundarios inorgnicos (Nitrato, Sulfato,
Clomro y Amonio) y la Universidad Tcnica Federico Santa Mara, cuyos profesionales han
caracterizado la fraccin orgnica de este contaminante (HAP's principalmente)
Precisamente para apoyar la caracterizacin del MPIO y determinar las concentraciones
de base (background), fue que a partir del ao 2003, CONAMA RM instal una estacin en
la entrada suroeste de la Regin Metropolitiwa, la cual monitorea en forma continua las con-
centraciones de MP10, MP2.5 y gases.
CH4 (matano] y NMH
i mrbumr no mctnlcm)
no mgntco y tara1 del
Conama RM EvobdOn d i la Calidad de1Aliasn Santlq*1997-2003
1 Amecedenter Nomar de Calidad delAire 1 Redes de Monltona
Red de Monitor- MACAM-2.
en openci6n desde el aiio
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7 estaciones automticas que
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En Santiago, el ao
1989 se super ms
de 50 veces el nivel
de preemergencia
y 25 veces el de emer-
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gencia. El ao 2003,
se registraron
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Evolucin histria de( M.teriat Partku&ado: 1989-2002
El pmentr WlisIs es a dar UN VISIn ms amplIa de la ewtucin de los nveles
de CXltUIIuao6n de matrn.1l partiaJlado en la dudad de San ago. desde que se dIO nloo
al proceso de deso:lntamina06n de la dudad. PMa ello, se han usado los datos recogidos de
las estaoones de mon oreo que aperno desde el ao 1989 Y que corresponden a la red
MACAM-l
En esta t1!d se ha monltOlNdo el MP10 con monitores dicotmicos; eqUiPOS que perml
ten la na y gruesa del material partlcu!ado. Esto es de gran para
odenti C1K el Impacto que han tenido las diIImas medidas sobn! la calidad del debido
a que las fuentes que emIten uno UotrO tipo de part eulas son diStintas, al igual que el efec-
to que sobn! la salud.
FrkCi6n filia YgJueY del MP10
U lracon fiN del rnatenill parllCUIado es aqueUit compuesta por pareulas muy peque-
nas. menores a 2.5 mlcn\mWos. Estas panfeulas rienen un impacto sgni ,cativo sobre la
salud debido a que .sre un mayor grado de penetJadn Ypermanencia de stas en el apa-
rato resplliltono, lo que combinado con la composidn qumica de las mismas, las hace mAs
pelJgrosas. Estas partlculas se generan pnnopalmente a partir de procesos de combustin
(tlilIISpOfte.. industria. qUemil de btomasa, etc).
La Iracon gruesa. en amblo. se compone de partlculas entre 2,5 y lO micrmetros.
La generaCIn de esta lraco6n se asocia iI1 poM> resuspendido en las calles. tratamiento de
andas y iIctMdiIdes de constJUcti6n.
En la figura 1, se muestra cmo han variado tos nveles de concentracin de material par-
00JIad0 en el periodo 19l19-2OO2 pmlas cflStintaslracdones que lo componen.
La lraco6n N ha reg,stlildo UN reduco6n sostenida. llegando el ao 2002 al 5O'J(, de
la r-egIStrada el ao 1989, reduccin que es consistente con las medidas oen
00as a CDfItrol.v los procesos de combustin: congelamiento de emisiones del sector ndus-
tnal mJro de ms de 3 mU buses iIfltlgU05 a comienzos de la dKacIa, mejOlilmiento de los
cornbustiblrs dJeseI YgasoImas e ontroduco6n del gas natural en la ,ndustna, entre otras
medidas.. L1 lraco6n gJUeSiI en cambio, muestra una rendencia aeoente hasta el ao 1996,
la que se rewm luego de la omplm1entaon de progrclmas de paVlmentadn y de lavado Y
asporado de calles..
U ccncenuao6n promedIO anual para el ao 2002 aiGanz 69 Ilglm3, todavla por sobre
la oorma aruaI de 50 Ilglm3, que se estable6 en la madi icacln del D5 NS9/98 del
Mlmsreno Secretaa General de la PresidenCIa con el objetMl de proteger a la poblacin de
los lMos a6nJcos de este contamlNnte. LD anterior muestl3 la necesidad de implementar
mecfldas trndlentrs a segutr reduciendo este contaminante, segn se plantea en la
ActuaIizao6n del PPDA
En reIaotl con las concentlilOOneS dianas de MP10 que dan cuenta de los efectos agu-
dos de este contamlllilnte. de la figura 2 se desprende que tos noveles de conantlilCJ6n de
promedIOS numos IanOS anuales de MP10 en la Red MACAM- 1 se han redu-
CIdo en el tiempo de manera c.onsJstente. El aIIo 1989 el mixmo alanz un promedio dia-
rio de 500 IlglmJ, lo que Significa 3,3 veces el \Illlor de la norma. El 2002, este Villor lleg
a 2n Ilglrnl,lo que a 1.8 lIKes la norma.
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M1boerIUl. YIN1SOdI. I0Il betle/IckIIJ ti! salud poblI06n.
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del Aire, 1997-2003
PerIodo de ApIIc:ICi6n
del Plan de PrevoncI6n
YDosconQmiNcicln
AtmasftriaI de '" Roakln
MelnlpolItana
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fJ de lis Clltldi<ionos de <bant. 01 pModo w-rNl e'1 Lo Regin
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por <b fknws; tmisionn 'J Es <slt '*imo fKt(O' 01 que UI'\lI
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lo .....,... <Mltdod de
&1 Lo .... 5. ,., po.-.u ... de 11 rw>ludn de los tpisodios const.mdos 'J '-s
conclician6 dr Se fflIonderi como dio de opisodio, I di.. M que
111 "'""'" .... O$Uciclrlde 11 ,.. ... IOJ' rN)'IIr Oi&I>iIl que 20Cl
B...iIco que loo...,. 1997'1200] .... mO'lec>n>l6C'-
CMnMIe unto dos<W el po.mo de de la di' vemiloci6n
'"'-5monodtl N.....
000- .., los niwIes do CIlilWd do! ...... opi<M par caonbio< M lo< potroo'ltS
do ernGiclnestAn Lo

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19.....mD5tl_1991.15tl200l.
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Mfl<opolit-.
Ce 1iI r1pll6. SI:' debe dest_ qut en los ltimos cuatro -'los no se hin
-*>ifntJl6.l.a p'Hmtf1'!'lCiIs por su ulIXIdr)7 -.tos el" 1'l97
I hl a'\o 2003.
nIliwl lit ecpo5IDlln I .. CU_lDlOilb .. mIItenlIl par poriDdos ,....
.,..... ele l*"4'Oo 11 impIao ... It uUI cW 11 potllIalIft. Al 1lllcI1l
"""-., .._,....__ por un -.co" 2' hcnJ., cLQo6n -.. .....
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.. un ICAP lOO. b -=-O por ID UIItQ, ...... .. dIn _ dl!l......t
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u lipI 7. doI ndiadclm: 11 donc>dn del fps;xlio (en llInsj y .. ft-.d
fl'O'I"fdiDdIl fPlKllliO).
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11 df:l_<Ir med:>d<t dr >Wf1CH> do .....10 YI""'PfRlU'
LAP.AA'H,'" fI del Momo 8enftez (sell. Esle fl1 pro-
1*" ollt.- en y stgn,. pUnillqut y
dt lICUtIdo lO los de lnIormKJ6n. l/bH'I mWmo en <lo 'MmO
os de 000 _ lTMMt/'IiI """ 1*" lo temperiltla l!stlI oIo lItzo lO
1.100 metrOS.
-..loIloJdocildl lO lo do ContMniMnlu
l.I Cuonu de s.nt""" uboado en Lo llOf\I di! OW (JH" do 5), prestntI
pMnln05 do trJnJo<i<ln _ Its di' 11 lOI\ll norte y lo
lIu plo.Mosdld aoaneristlr.I dt 11 ION ..... lo """ ,. ...
de ylft'ClPlUdn pon Lo cwra _los pMDclr:>I. di' DlOI\(>."""!f\'lO Y
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ti mbimo do lo rK 0ttlI />KIlo dtwicMlle IS Ii a:notMlrl .. que lJ'f'I o. la __
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que. junto CI;II'lIl ce-"" 11 KidH dtllNlOriIIl
1I 11, di di! lo KlStMoCli .. lblrkD6n ... la llIll MM;.IoI4- '.
Nolucd6n que ..... ti ... Ill*biode ..... Dnolit ti rIa 19M, " atowr- ...
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010no(O,)
El ozono troposfrico es un contaminante de origen fotoqumico y. como tal. ve sus con-
centraciones fuertemente afectadas por diversos factores meteorolgicos. entre los cuales
se destacan la velocidad del viento. la temperatura y. sobre todo. la intensidad de la radiacin
solar. Por esta razn. las mximas concentraciones deberan ocurrir en el perodo de prima-
vera y verano. en aquellos lugares que estn a cierta distancia viento abajo de las fuentes
emisoras de los contaminantes primarios que dan origen al ozono (xidos de nitrgeno y
compuestos orgnicos voltiles).
La figura 20. muestra la distribucin de los niveles mximos de concentracin de Ozono
en las diferentes estaciones de monitoreo. En ella se puede observar que en las comunas de
la zona oriente. Las Condes. Vitacura y Lo Barnechea. ubicadas viento abajo del centro de la
ciudad. estn afectadas por las mayores concentraciones de ozono. La norma horaria de 160
se super el ao 2001 en todas las estaciones de la red. pero las mayores concentra-
ciones se alcanzaron en las estaciones ubicadas en el sector oriente de la ciudad. Las Condes
y La Florida.
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'd Iozono en el tiempo. en la figura 21 se mues-
Respecto de la evolucin anual que ha te", o. e ' horan' os de Ozono en el periodo
1 d concentraCin m xlmos
tra la variacin de los nlve es e _. es im rtante sealar que todos estos
1997 y 2002. No se registran grandes Ydes e:cin donde se supera la norma
mximos han sido registrados en la estaCl n as on .
horaria gran parte de los dlas de la poca estival.
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normll ..... .. \00 Il1o'..... pero pIIbr clellilo lOOf l!ntrI ... tirTWn,
uN l'ICIrlN hcnrW JO l'IfmJ
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N"otrprQ,.o1l perioclo 199B.2ODl. Con los dicos di!potliIlloo '--11. 1995,-.
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57
Mejoramiento de los combustibles
Reduccin de la cantidad de azufre en el diesel de
Concordante con la exigencia de ' 300 ppm a 50 ppm
. nuevas tecnologa I
mejorar la calidad de los combustibles s para os motores, se hace necesario
. para que efectivamente d
Jas en las emisiones que garantizan d' h I se pue an alcanzar las reba-
De esta for '.. IC as tecno ogas.
ma, a partir de Julio de 2004 el combust'bl D'
Metropolitana bajar el contenido de a f d 3 I e lesel que se expenda en la Regin
zu re e 00 ppm a 561 50
de esta medida, se reducirn las emisiones de 50 o ppm. Por efecto directo
forma indirecta, se posibilitar la instalac' d .' en forma proporCional a la rebaja, y en
I n e sistemas de post trat .
de las emisiones de material partculado. amiento para el control
Mejora en la calidad de la gasolina, ao 2004
Desde julio de 2004, se rebajar el contenido de azufre de 400 30 .
Adicionalmente, se contempla reducir el contenido de be ppm a ppm en la
2% a 1% d' d nceno, compuesto cancengeno de
. ' y re UClr e 35% a 12% el de las olefinas, con lo que se bajarn las de
Xidos de nitrgeno, y por ende, la formacin de material particulado secundario.
Mejora en la calidad del gas licuado, ao 2004
Con la entrada en vigencia de la Actualizacin del PPDA se .. < l' .
, exigird que e gas licuado veh,-
cular tenga un contenido mnimo de propano del 85%. Con esto se pone un techo a la can-
tidad de olefmas de este combustible, lo que se traduce en menores emisiones de xidos de
nitrgeno.
Regulacin en el uso de la lea residencial
Para efectos de controlar las emisiones domidliarias que provoca el consumo de lea como
combustible para calefaccin, se proceder a certificar las emisiones de los equipos nuevos
que se expendan en la Regin Metropolitana. Adicionalmente, y dentro del Plan Operacional
de EpisodiOS, se contempla la aplicacin de restricciones a su funcionamiento de acuerdo a la
tecnologa de los equipos de calefaccin.
Nuevas normas para la industria
Cupos de emisin de NO. en la industria
Con el fin de controlar las emisiones de gases precursores de material particulado de fuentes
estacionarias, la Actualizacin del PPDA establece metas globales e individuales de reduc-
cin de emisiones de NO. para calderas y procesos ndustriales correspondiente a un 33%
y posteriormente a un 50% de las emisiones base 1997. El plazo de cumplimiento es el 1de
mayo del ao 2007 y el 2010, respectivamente.
El cumplimiento de las metas podr hacerse reduciendo las emisiones directamente en
la fuente o a travs de la compensacin de emisiones con otras fuentes. Con esto, se am-
pla para este sector el sistema de compensaciones de emisiones para este contaminante,
y se sentan las bases para el futuro establecimiento de un Sistema de Bonos de Descon-
taminacin como un instrumento ms del PPDA.
Cupos de emisin de MP10 en procesos industriales
Continuando con el proceso de control de las emisiones de material particulado en fuentes
estacionarias, la Actualizacin del PPDA establece metas globales e individuales de reduccin
de emisiones de MP10 para procesos industriales, correspondientes al 50% de las emisiones
base 1997. El plazo de cumplimiento es ello de mayo del ao 2007.
Con esto, 5e profundiza el actual sistema de compensaciones de emisiones, y al igual que
en el caso anterior, se sientan las bases para desarrollar en el futuro un Sistema de Bonos de
Descontaminacin como un instrumento ms del PPDA.
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HotmI de tft'Iisln ... CO en la Industrf,o
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