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Introduccin

La Historia del constitucionalismo venezolano, mejor dicho la Constitucin, en


Venezuela, es la norma fundamental o Carta Magna, establecida para regir
jurdicamente al pas, fijando los lmites y definiendo las relaciones entre los
poderes de la federacin poder legislativo, ejecutivo, judicial, ciudadano y
electoral entre los tres niveles diferenciados del gobierno !el nacional, estadal y
municipal", y entre todos a#uellos y los ciudadanos$ asimismo, establece las
bases para el gobierno y para la organizacin de las instituciones en #ue el
poder se asienta$ y garantiza finalmente, en tanto #ue pacto social supremo de
la sociedad venezolana, los derechos y los deberes del pueblo%
Venezuela ha tenido diversas constituciones a lo largo de su historia% Con la
Constitucin &ederal de los 'stados de Venezuela de ()((, hasta nuestros
das%
La Constitucin de car*cter federal aprobada el +, de enero de (-.( por el
Congreso de la /ep0blica durante la presidencia de /mulo 1etancourt%
'stuvo vigente ,) a2os hasta #ue fue derogada por la aprobacin de la
Constitucin de (--- mediante /efer3ndum popular el (4 de diciembre de
(---, 'stablece el principio de inviolabilidad de la Constitucin%
'l pas se llam /epublica de Venezuela, conformada por +4+ artculos, tiene
los , mismos poderes$ poder ejecutivo, 5residente, ministros, poder legislativo,
Congreso legislativo nacional se divide en66c*mara de diputados66c*mara de
senadores, poder judicial, corte suprema de justicia, el periodo presidencial de
4 a2os, por el voto directo y secreto, estuvo constituida por (- estados66
7nzo*tegui, 7pure, 1arinas, 1olvar, Carabobo, Cojedes, &alcn, 8u*rico, Lara,
M3rida, Miranda, Monagas, 9ueva 'sparta, 5ortuguesa, :ucre, ;*chira,
;rujillo, <aracuy y =ulia% 7 esta Constitucin le fueron aprobadas la dos
'nmiendas por el Congreso 9acional%
La Constitucin de (---, ha tenido un origen distinto$ ha sido el resultado de
una conmocin social debida al deterioro persistente del estado econmico del
pas, en particular de las clases populares%
;e>to constitucional vigente y 0nico #ue ha sido aprobado mediante refer3ndum
popular el (4 de diciembre de (--- y promulgado por una 7samblea
Constituyente el ,? de diciembre de (---, durante la presidencia de Hugo
Ch*vez% 'stablece #ue Venezuela es un 'stado :ocial de @erecho y de
Austicia, @emocr*tico y &ederal%
'l pas cambia de nombre por /epublica 1olivariana de Venezuela, tiene ,4?
artculos, y ahora tiene 4 poderes p0blicos66'jecutivo66Legislativo66Audicial66
'lectoralBCiudadano$ poder ejecutivo, presidente, vicepresidente, ministros,
poder legislativo, asamblea legislativa, pode judicial, tribunal, supremo de
justicia, poder electoral, consejo nacional electoral, poder ciudadano, consejo
moral republicano y fiscala general de la republica, y el periodo presidencial de
. a2os, por el voto directo, universal, secreto y con derecho a votar a todos los
ciudadanos mayores de () a2os, est* conformada por +. estados%
7 esta Constitucin le fue introducida la 'nmienda 9C ( #ue contempla la
modificacin de 4 artculos de la Constitucin de (--- !(.?, (.+, (DE, (-+ y
+,?" con el fin de permitir la reeleccin inmediata de cual#uier cargo de
eleccin popular de manera continua o indefinida, propuesta por la 7samblea
9acional, y aprobada en /efer3ndum popular el (4 de febrero de +??-%
5eriodo de transicin, desde ()(( hasta (---, Venezuela ha tenido ,4
presidentes, sin contar los numerosos encargados del poder ejecutivo, ni los
#ue han presidido juntas de gobierno, como es el caso de Carlos @elgado
Chalbaud !(-E)6(-4?", 8erm*n :u*rez &lamerich !(-4?6(-4+", Folfgang
Larraz*bal !+, de enero a (, de noviembre de (-4)" y 'dgar :anabria !(, de
noviembre de (-4) a (, de febrero de (-4-"%
Evolucin histrica de las Constituciones Venezolanas
La Historia del constitucionalismo venezolano, mejor dicho la Constitucin, en
Venezuela, es la norma fundamental o Carta Magna, establecida para regir
jurdicamente al pas, fijando los lmites y definiendo las relaciones entre los
poderes de la federacin poder legislativo, ejecutivo, judicial, ciudadano y
electoral entre los tres niveles diferenciados del gobierno !el nacional, estadal y
municipal", y entre todos a#uellos y los ciudadanos$ asimismo, establece las
bases para el gobierno y para la organizacin de las instituciones en #ue el
poder se asienta$ y garantiza finalmente, en tanto #ue pacto social supremo de
la sociedad venezolana, los derechos y los deberes del pueblo%
Venezuela ha tenido diversas constituciones a lo largo de su historia% @esde
#ue devino una nacin libre e independiente, se ha dado, seg0n el momento
histrico y la circunstancia, varias constituciones hasta llegar a la #ue rige en la
actualidad, #ue fue promulgada el +? de diciembre de (---% Cada una de ellas
ha tenido su razn poltica de ser y un impacto social determinado% He a#u un
breve resumen de cada una de ellas y de su historia
'n nuestra larga vida republicana hemos sido regidos por +4 Cartas
&undamentales, en la lista #ue se presenta a continuacin se presentan veinte
de ellas !sobre las otras no se ha podido conseguir informacin por el
momento"%
Fecha Caractersticas principales
(),?
:eparacin de la 8ran Colombia% 'leccin indirecta y censitaria% :e
mantiene divisin de poderes% :e consagra principio Gti 5ossidetis
Auris% Htros
()4D
'l perodo presidencial pasa a . a2os y el presidente puede ser
reelegido%
()4)
:istema Centro6federal% 'leccin de presidente, vicepresidente y
otros funcionarios por votacin universal, directa y secreta% 5erodo
presidencial E a2os
().E
:istema federal% Los estados seran independientes y se uniran
para formar la nacin con el nombre de 'stados Gnidos de
Venezuela% 'l presidente sera elegido por votacin directa y
secreta% @urara E a2os en el poder%
()DE
:e modifica la anterior para reducir el perodo constitucional a +
a2os% 'l voto es p0blico y firmado% Gn senador dos diputados por
cada estado elegir*n al 5residente de la /ep0blica%
()-E
:e lleva el perodo presidencial a E a2os nuevamente% 'lecciones
directas y secretas determinar*n al presidente%
(-?( 'l presidente es elegido por los Concejos Municipales
(-?E :e lleva el perodo presidencial a . a2os%
(-?-
/etorno al perodo de E a2os, el 5residente es elegido por el
Congreso%
(-(E
'l perodo presidencial aumenta a D a2os, con posibilidad de
reeleccin%
(-++ Modificaciones menores por cuenta de Auan V% 8mez
(-+4 Modificaciones menores por cuenta de Auan V% 8mez
(-+) Modificaciones menores por cuenta de Auan V% 8mez
(-+- Modificaciones menores por cuenta de Auan V% 8mez
(-,( Modificaciones menores por cuenta de Auan V% 8mez
(-,. 5erodo presidencial a 4 a2os
(-ED
'l 5residente, los congresantes, miembros de 7sambleas
legislativas y concejales deban elegirse por el voto universal,
directo y secreto%
(-E) /estitucin de la constitucin de (-,.
(-4+ La edad para votar es de +( a2os%
(-.( 'stablece el principio de inviolabilidad
1. Estudio Comparativo poltico ideolgico contemplado en la
Constitucin de 1961 1999
Constitucin de la /ep0blica de Venezuela de (-.(
Constitucin de car*cter federal aprobada el +, de enero de (-.( por el
Congreso de la /ep0blica durante la presidencia de /mulo 1etancourt%
'stuvo vigente ,) a2os hasta #ue fue derogada por la aprobacin de la
Constitucin de (--- mediante /efer3ndum popular el (4 de diciembre de
(---, 'stablece el principio de inviolabilidad de la Constitucin%
'l pas se llam /epublica de Venezuela, conformada por +4+ artculos, tiene
los , mismos poderes$ poder ejecutivo, 5residente, ministros, poder legislativo,
Congreso legislativo nacional se divide en66c*mara de diputados66c*mara de
senadores, poder judicial, corte suprema de justicia, el periodo presidencial de
4 a2os, por el voto directo y secreto, estuvo constituida por (- estados66
7nzo*tegui, 7pure, 1arinas, 1olvar, Carabobo, Cojedes, &alcn, 8u*rico, Lara,
M3rida, Miranda, Monagas, 9ueva 'sparta, 5ortuguesa, :ucre, ;*chira,
;rujillo, <aracuy y =ulia
7 esta Constitucin le fue aprobada la 'nmienda 9C ( por el Congreso
9acional, fue :ancionada el - de mayo de (-D,, promulgada el (( del mismo
mes y a2o, y publicada en la 8aceta Hficial 9C (4)4 del (( de mayo de (-D,%
:u objetivo fue inhabilitar al e>6dictador Marcos 53rez Aim3nez de ser electo
5residente de la /ep0blica o desempe2ar cargos parlamentarios ante el
Congreso%
'n (-), se aprob la 'nmienda 9C + 7probada por el Congreso, fue
5romulgada el (. de marzo del mismo a2o, contempl varios aspectos
innovadores% 'ntre otros la reforma del sistema electoral para los Concejos
Municipales y las 7sambleas Legislativas% La enmienda fue sancionada tras
dos a2os de discusiones del proyecto original, el cual no fue aprobado en su
totalidad% Gna propuesta de ampliacin de los derechos polticos de los
venezolanos por naturalizacin y permitir la intervencin de los Concejos
Municipales por parte del Congreso 9acional fueron rechazadas%
La Constitucin de (-.(, se implant a raz de una conmocin de tipo poltico,
#ue fue la cada del general 53rez Aim3nez, y #ue abri las puertas a la
democracia parlamentaria% :ancionada por el Congreso de la /ep0blica, en
Caracas el +, de enero de (-.( y promulgada por el presidente /mulo
1etancourt el mismo da% &ue enmendada en + oportunidades La 'nmienda
n0m% (, sancionada por el Congreso el - de mayo de (-D, y promulgada por el
presidente /afael Caldera el (( del mismo mes y a2o$ y la 'nmienda n0m% +,
sancionada por el Congreso el (. de marzo de (-), promulgada el mismo da
por el presidente Luis Herrera Camping%
La Constitucin de (---, ha tenido un origen distinto$ ha sido el resultado de
una conmocin social debida al deterioro persistente del estado econmico del
pas, en particular de las clases populares%
Caractersticas de la Constitucin de 1961!
La Constitucin de (-.( estaba dividida en cuatro partes%
'l pre*mbulo donde se invoca la proteccin de @ios y se e>alta al
Libertador :imn 1olvar y a los Igrandes servidores de la patriaI%
La parte dogm*tica en la cual se establecen como pilares la democracia,
la independencia y el car*cter de forma federal del 'stado venezolano,
entre otros$
La parte org*nica, #ue constaba de doce ttulos para un total de +4+
artculos$ y las disposiciones transitorias compuestas por +,
disposiciones%
:lo se reconoca como idioma oficial el castellano y no de las lenguas
indgenas como en la Constitucin de (---%
'l 'stado venezolano se divide en 'stados, el @istrito &ederal,
;erritorios &ederales y las @ependencias &ederales%
Los 'stados se dividen en @istritos y estos en Municipios%
9o e>ista la doble nacionalidad, por lo tanto el venezolano #ue
obtuviese otra nacionalidad perda autom*ticamente la nacionalidad
venezolana%
5or primera vez en la historia constitucional venezolana no se hace
mencin al nombre o n0mero de 'stados%%%
Constitucin de la "ep#$lica %olivariana de Venezuela de 1999
;e>to constitucional vigente y 0nico #ue ha sido aprobado mediante refer3ndum
popular el (4 de diciembre de (--- y promulgado por una 7samblea
Constituyente el ,? de diciembre de (---, durante la presidencia de Hugo
Ch*vez% 'stablece #ue Venezuela es un 'stado :ocial de @erecho y de
Austicia, @emocr*tico y &ederal%
'l pas cambia de nombre por /epublica 1olivariana de Venezuela, tiene ,4?
artculos, y ahora tiene 4 poderes p0blicos66'jecutivo66Legislativo66Audicial66
'lectoralBCiudadano$ poder ejecutivo, presidente, vicepresidente, ministros,
poder legislativo, asamblea legislativa, pode judicial, tribunal, supremo de
justicia, poder electoral, consejo nacional electoral, poder ciudadano, consejo
moral republicano y fiscala general de la republica, y el periodo presidencial de
. a2os, por el voto directo, universal, secreto y con derecho a votar a todos los
ciudadanos mayores de () a2os, est* conformada por +. estados%
7 esta Constitucin le fue introducida la 'nmienda 9C ( #ue contempla la
modificacin de 4 artculos de la Constitucin de (--- !(.?, (.+, (DE, (-+ y
+,?" con el fin de permitir la reeleccin inmediata de cual#uier cargo de
eleccin popular de manera continua o indefinida, propuesta por la 7samblea
9acional, y aprobada en /efer3ndum popular el (4 de febrero de +??-%
C&'E()*"I& +E ,&- ."E*'%/,&-
La invocacin en ambas Constituciones !(-.( y (---" es al ;odopoderoso y a
:imn 1olvar, pero tambi3n 6ahora6 a nuestros antepasados aborgenes%
5uede afirmarse #ue el 5re*mbulo, en general, est* elaborado bajo la misma
direccionalidad filosfica, slo #ue ideas de antes se compendian en frases
tales como$ Jla democratizacin de la sociedad internacionalK$ y se incorporan
referencias nuevas a temas como el desarme nuclear y el e#uilibrio ecolgico%
'n la Constitucin de (--- se habla de refundar la /ep0blica para establecer
una democracia, participativa, protagnica, multi3tnica y pluricultural en un
'stado de Austicia e igualdad, en esta nueva constitucin una de sus grandes
caractersticas es la accin protagnica #ue se le da al pueblo, a 3ste se le d*
poder para participar%
En el )tulo I 0.rincipios Fundamentales1!
7 diferencia de la Constitucin de (-.(, en la actual aparece el agregado de la
declaratoria de la /ep0blica de Venezuela como 1olivariana% :u definicin
como 'stado &ederal @escentralizado% La consideracin del 8obierno,
apareca democr*tico, alternativo y responsable !C%9% .("$ ahora como
participativo, electivo, descentralizado, pluralista y de mandatos revocables% :e
ratifica el castellano como idioma oficial !C%9% .(" e igualmente en la
constitucin actual con el agregado #ue se establece #ue los idiomas indgenas
son de uso oficial para los pueblos indgenas y deben ser respetados en todo el
;erritorio 9acional%

En el )itulo II 0+el Espacio 2eogr34ico la +ivisin .oltica1!
70n cuando se adopta la misma definicin del territorio y dem*s espacios #ue
en la anterior Constitucin, ahora se establece un agregado sutil y
diferenciador ;erritorio y 'spacio 8eogr*fico correspondiente a la Capitana
8eneral de Venezuela con las modificaciones resultantes de los tratados
celebrados v*lidamente por la /ep0blica !antes"$ y laudos arbitrales no viciados
de nulidad !ahora", para efectos de actualizar las reclamaciones internacionales
sobre los despojos del territorio nacional% :e definen el espacio insular$ los
espacios acu*ticos y los derechos sobre ellos y sobre el espacio ultraterrestre
supra yacente$ as como bienes del dominio p0blico a los yacimientos mineros
e hidrocarburos e>istentes en estas *reas% :e enuncia como imperativo
constitucional la elaboracin de una 5oltica Lntegral de &ronteras% 'n materia
de divisin poltica !Capitulo LL% C%9 --", se mantiene la organizacin territorial
con base en estados, dependencias territorios federales y municipios, pero se
agrega, en el caso del @istrito Capital, mediante Ley 'special, la integracin de
municipios de 3ste con municipios del estado Miranda, mediante un sistema de
gobierno municipal a dos niveles% :e hace referencia e>presa a una Ley
Hrg*nica #ue regule lo concerniente a la divisin poltico territorial y #ue
garantice la autonoma municipal y la descentralizacin poltico6administrativa%
Las competencias tanto del 5oder 50blico 9acional, como del 5oder 50blico
'stadal y del 5oder 50blico Municipal pasan a ser definidas !C%9% --" en el
;tulo LV% !@el 5oder 50blico"%
Con respecto al )tulo III 0+e los +e$eres5 +erechos 6umanos
2arantas1!
'n el nuevo ;e>to Constitucional !(---" el tema de los @erechos Humanos
ad#uiere una significacin y relevancia a tono con la realidad actual, la cual no
apareca en la Constitucin de (-.(% 'n materia de nacionalidad, a diferencia
de la anterior Constitucin se consagra la doble nacionalidad% Los antes
denominados @erechos Lndividuales pasan ahora a denominarse @erechos
Civiles !C%9% --"% :on ratificados en su mayora, pero se establece la
condicin de veraz, oportuna e imparcial para efectos del derecho a la
informacin #ue tiene todo ciudadano%
En cuanto a los +erechos .olticos el "e4er7ndum .opular 0Captulo IV1!
:e elimina la discriminacin contemplada en el 7rtculo ((E !C%9% .(" con
relacin a la participacin ciudadana en la orientacin poltica del pas,
solamente a trav3s de los 5artidos 5olticos% :e elimina e>presamente el
financiamiento de las organizaciones polticas con fondos del 'stado%

:e establecen !7rtculo D?" nuevos medios de participacin ciudadana, tanto en
lo poltico !refer3ndum, revocatoria del mandato, etc%, como mecanismos de
consulta popular con decisiones vinculantes" como en lo econmico6social
autogestin, cogestin, las cooperativas, cajas de ahorro, etc% :e consagra en
el nuevo ;e>to Constitucional, de manera m*s amplia #ue en el anterior !(-.(",
los aspectos inherentes al refer3ndum% 'n el ;e>to de (-.( slo se encontraba
plasmado en el 7rticulo +E., para el caso de la reforma general de dicho ;e>to%
@ebe se2alarse #ue en el 5royecto de /eforma Constitucional elaborado por la
C*mara de @iputados, a partir de abril de (--+, sobre la base del 5royecto #ue
a su vez haba redactado la Comisin 1icameral #ue vena trabajando desde
(--(, se contemplaba la posibilidad de reconocer hasta veinte referendos,
agrupados en cuatro categoras consultivos, sancionatorios, abrogatorios y
revocatorios$ los cuales por el *mbito de realizacin vendran a ser nacionales,
estadales y municipales% Vale agregar, #ue dicho n0mero est* por encima de
los #ue e>isten en :uiza, nacin #ue desde el :iglo MVL ha desarrollado esta
institucin% 7fortunadamente, en el caso de la nueva Constitucin, tal n0mero
se redujo considerablemente, adapt*ndolo a la realidad actual%

En cuanto al Captulo V 0+e los +erechos -ociales de las Familias1!
:e observa #ue la nueva Carta Magna, en t3rminos generales, ratifica la
tendencia presente en el constitucionalismo latinoamericano, iniciada desde
comienzos de siglo, en M3>ico, cuando los derechos sociales #ue se van
creando por la va de los acuerdos y convenciones internacionales pasan a ser
parte de los ;e>tos Constitucionales% 'n el caso nuestro, hay una orientacin
poltica e ideolgica concreta, #ue toma partido frente al denominado
JdarNinismo socialK representado hoy en da por los intentos de Jdesregulacin
y fle>ibilizacin laboralK promovidos desde la ptica del neoliberalismo
ortodo>o%
Captulo VI. +e los +erechos Culturales Educativos!
7#u aparte de ratificarse mucho de lo contenido en el ;e>to Constitucional
anterior !(-.(" en materia educativa, es menester poner de relieve #ue se
ampla el espectro en cuanto a lo especficamente cultural y lo relacionado con
la ciencia, la tecnologa y el deporte y la recreacin, como 5olticas de 'stado%
'l artculo (?4 recoge lo pautado en el artculo )+ !C%9% --" y a0n cuando antes
se estableca la colegiacin obligatoria para las profesiones universitarias,
ahora #ueda sujeto y diferido para reglamentarlo en una ley respectiva%
7cerca de la 7utonoma Gniversitaria, podemos decir #ue se ratifica ahora con
rango constitucional, pero con limitaciones importantes Jbajo el control de
vigilancia #ue a tales efectos establezca la LeyK !7rtculo (?-"% Como una
muestra de las incongruencias y lo falaz de algunas argumentaciones en contra
de la Constitucin de (--- y las diferencias en cuanto a la participacin de la
iniciativa privada para la fundacin y mantenimiento de instituciones
educativas, basta contrastar los artculos D- !C%9, .(" con el (?4 !C%9% --" para
advertir #ue esta iniciativa se mantiene%
El Captulo VII +e los +erechos Econmicos.
'st* dedicado a los @erechos 'conmicos, materia pol3mica por naturaleza,
cuando se analiza a partir de las contradicciones de intereses entre el capital y
el trabajo, entre lo social y lo individual, cuestiones 3stas #ue por lo dem*s,
forman parte de la confrontacin secular entre los modelos polticos #ue
coparon la escena durante el :iglo #ue culmina% :in duda #ue no es f*cil hablar
de la Constitucin 'conmica o del Modelo 'conmico en la Constitucin, tal
como lo concibe la modelstica actual, pero es evidente y lo #ue se subraya con
3nfasis es #ue una concepcin de esa naturaleza se puede precisar con mayor
acierto en la Constitucin de (---% 7l respecto se advierte #ue la nocin de
Constitucin 'conmica es de origen alem*n y se refiere al conjunto de normas
de jerar#ua constitucional en las cuales se consagra el marco jurdico clave
para el desarrollo de la actividad econmica !Combellas (--E"% 'n Venezuela,
el modelo de sustitucin de importaciones y la planificacin se instituyen, en la
Constitucin de (-.(, consagr*ndose as un modelo de economa mi>ta #ue
combina el papel relevante del 'stado con la iniciativa privada y con las fuerzas
del mercado, teniendo como norte principios de justicia social% ;odo ello
tipificado especficamente en el Captulo V, referido a los @erechos 'conmicos
!7rtculos -4 al (?-"% 'n medio del 5roceso Constituyente, al momento de
redactarse la 9ueva Constitucin, aparecieron dos !+" enfo#ues con relacin al
modelo econmico, a saber
'n primer lugar, uno vinculado al neoliberalismo puro #ue demanda el fin del
intervencionismo estadal$ la eliminacin de los derechos sociales$ el
desmontaje del 'stado de 1ienestar y la instauracin de una economa de
mercado libre$ y la vuelta a la tesis individualista de los derechos
fundamentales% Gna variante de este enfo#ue apuntaba a mantener la
concepcin econmica prevista en la Constitucin de (-.(% Muy vinculados
con los @erechos antes mencionados, en especial con los @erechos :ociales
tradicionales, la Constitucin 1olivariana establece un conjunto de @erechos
'conmicos, orientados hacia la persona humana, es decir, a salvaguardar
tales @erechos en funcin del ciudadano% 7s tenemos #ue la 9ueva
Constitucin reconoce y protege los @erechos a la Libertad econmica de los
ciudadanos !7rt% ((+ C1V", a la propiedad !7rt% ((4 C1V", al acceso de bienes
y servicios de calidad !7rt% ((D C1V" y a fundar y promover asociaciones y
cooperativas para la consecucin de fines econmicos, en especial de los
trabajadores aun#ue se establece tal disposicin jurdica en beneficio de la
comunidad en general !7rt% (() C1V"% 'n t3rminos generales, la nueva
Constitucin establece normas econmicas generales universalmente
aceptadas para la iniciativa privada, con pleno respeto a los derechos de la
propiedad privada, y limites bien demarcados en las leyes y el derecho para su
restriccin y e>propiacin% :e fundamenta en la libre competencia y la
eficiencia, con responsabilidades compartidas entre el 'stado y la iniciativa
privada% La nueva Carta Magna no slo define los @erechos 'conmicos sino
#ue avanza significativamente con relacin a la anterior !C%9% .(" al incorporar
en el ;itulo Vilo relativo al :istema :ocioeconmico y en los Captulos
sucesivos, importantes aspectos en este sentido, referidos, por ejemplo, a la
funcin del 'stado en la economa, al r3gimen presupuestario, al sistema
tributario, al sistema monetario y el 1anco Central de Venezuela y la
coordinacin macroeconmica en pro del bienestar social%
En el Captulo VIII5 8ue trata de los +erechos de los .ue$los Indgenas!
:e aprecia como otro aspecto novedoso e innovador, de nuestra nueva
Constitucin, !en comparacin con la de (-.("% :i se tuviese #ue evaluar la
efectividad, la eficiencia y la productividad de los Constituyentitas, tal como se
plantea dentro de las modernas t3cnicas de gestin, en general, tendramos
#ue reconocer #ue los pueblos indgenas encontraron y ubicaron en la
7samblea 9acional Constituyente a sus mejores representantes, por los logros
consagrados en esta materia% 'ste conjunto de derechos suponen un
reconocimiento a un grupo humano heterog3neo de etnias #ue es de gran
significacin para Venezuela, por razones histricas ya #ue simbolizan la lucha
contra el con#uistador 'spa2ol, nuestros pueblos indgenas siempre haban
sido marginado por el constituyente venezolano% 'n este Captulo se establece
un conjunto de @erechos especialmente reconocidos para los pueblos
indgenas, lo #ue viene a configurar un r3gimen jurdico especialsimo para este
sector de la poblacin, #ue aun#ue es muy reducido en n0mero y poco
representativo, es cultura dominante en nuestro pas, es un grupo humano de
significativa importancia histrica para Venezuela% 'n este Captulo se
establece el reconocimiento de la e>istencia de los pueblos indgenas en
Venezuela ! 7rt% ((- C1V", se protege la identidad y cultura indgena !7rt% (+(
C1V", se reconoce la medicina tradicional indgena !7rt% (++ C1V", se
reconocen las practicas econmicas de la sociedad indgena ! 7rt% (+, C1V",
:e tutela la propiedad intelectual y colectiva de los pueblos indgenas !7rt% (+E
C1V", :e protege el @erecho a la participacin poltica en Venezuela de los
pueblos indgenas !7rt% (+4 C1V" y se reconocen los pueblos indgenas como
parte del pueblo Venezolano e integrantes del territorio de la 9acin !7rt% (+.
C1V"% 'l reconocimiento formal y e>preso de un captulo #ue consagra los
derechos de nuestros 5ueblos Lndgenas en la nueva Constitucin de la
/ep0blica 1olivariana de Venezuela, constituye sin lugar a dudas el mayor
logro poltico y social del movimiento indgena venezolano, el cual demostr
una clara ideologa de su propio accionar histrico cultural en la lucha por sus
derechos propios y vitales, y cuyo objetivo principal es la construccin de una
9acin 5lurinacional en cada uno de los territorios donde se encuentran
asentados%
El Captulo I9! +e los +erechos *m$ientales
Merece una consideracin similar a la Constitucin anterior% 'videntemente en
este caso, la Constitucin de (--- se pone a tono con una materia #ue en los
0ltimos a2os ha pasado a convertirse en una preocupacin de car*cter mundial
por las implicaciones diversas #ue se refiere a la conservacin de nuestro
planeta y #ue precisamente con base en los acuerdos internacionales y la
legislacin #ue se va creando, pasa ahora a tener preeminencia Constitucional%
'ste captulo constitucional es de suma importancia, ya #ue en los tiempos
actuales en nuestra 9acin estamos viviendo las consecuencias de un mal uso,
mantenimiento, y conservacin de nuestros recursos naturales y espacios
ambientales, estos artculos vienen a controlar y dar uso racional a nuestros
recursos naturales y proteger nuestro ecosistema%
El )tulo IV! +el .oder .#$lico
Corresponde a lo #ue eran antes las @isposiciones 8enerales !C%9% .(,
Capitulo (", pero ahora el articulado se desagrega en secciones relativas a los
aspectos generales, la 7dministracin 50blica, la &uncin 50blica, los
Contratos de Lnter3s 50blico y las /elaciones Lnternacionales% 'n general, se
mantiene el ;e>to y el espritu prevaleciente en la Constitucin de (-.(, sin
embargo, tal como se demuestra supra, la concepcin poltico6jurdica #ue
impregna el nuevo te>to Constitucional, le asigna relevancia dentro del modelo
de gerencia p0blica #ue all se prefigura e institucionaliza% 'l 5oder 50blico se
transform del tradicional es#uema de tres poderes !C9 (-.(", heredado de
las ideas de Charles Montes#uieu !(.)-6(D44" y Auan Aacobo /ousseau
!(D(+6(DD)", a una estructura de cinco poderes Legislativo, 'jecutivo, Audicial,
Ciudadano y 'lectoral, !7rt% (,. de la C9 (---" % 'n la antigua constitucin de
(-.( se mencionaban tres poderes, en comparacin con esta nueva
constitucin se establecen cinco poderes
)I)/,& V +E ,* &"2*(I:*CI;( +E, .&+E" .<%,IC& (*CI&(*,
C*.I)/,& I! +el .oder ,egislativo (acional
'l 5oder Legislativo, anteriormente regido por el Congreso 9acional, es
ejercido ahora por una 7samblea 9acional de estructura unicameral, es decir,
esta 7samblea slo estar* conformada por una c*mara, a diferencia del
pasado Congreso 9acional #ue estaba compuesta por dos La C*mara 1aja o
de @iputados y la C*mara 7lta, :enado o de senadores, este poder legislativo
concentra las tradicionales funciones legislativas y de control poltico,
administrativo y financiero de la 7ccin del 8obierno y la 7dministracin
50blica, #ue definen al sistema de gobierno como presidencialista con sujecin
parlamentaria$ 7 diferencia de la anterior Constitucin de (-.(, #ue slo
permita la postulacin al cargo parlamentario a venezolanos por nacimiento, la
Carta Magna vigente tambi3n acepta la postulacin de los venezolanos por
naturalizacin con #uince a2os de residencia en territorio venezolano% 5ara ser
diputado se re#uiere ser mayor de +( a2os y haber residido cuatro a2os
consecutivos en la entidad correspondiente antes de la fecha de la eleccin%
'>isten otras objeciones para la eleccin y desempe2o de los @iputados,
estipulados en los artculos ()-, (-? y (-( en la :eccin 5rimera del Captulo
L% Los @iputados gozar*n de inmunidad en el ejercicio de sus funciones, desde
su proclamacin hasta la conclusin o renuncia de su mandato% :lo el ;ribunal
:upremo de Austicia podr* ordenar la detencin de un @iputado, con la
autorizacin de la 7samblea 9acional% 'l artculo ()D enumera las atribuciones
de la 7samblea 9acional%
C*.I)/,& II! +el .oder E=ecutivo (acional
'l 5oder 'jecutivo$ presidido por el 5residente de la rep0blica igualmente
como en la C9 (-.(% La nueva Constitucin de (--- introduce la novedad del
Vicepresidente 'jecutivo, el 5residente de la /ep0blica contin0a ejerciendo la
jefatura del 'stado y del 'jecutivo 9acional% 'l Vicepresidente 'jecutivo es
colaborador inmediato del Aefe de 'stado y de 8obierno y es designado y
removido por 3ste%
C*.I)/,& III! +el .oder >udicial el -istema de >usticia
'l 5oder Audicial se constituye por el ;ribunal :upremo de Austicia y los dem*s
tribunales #ue determine la ley% Como caractersticas m*s sobresalientes de la
rama judicial en la nueva Constitucin cabe resaltar, ante todo, #ue la justicia
emana y est* al servicio de los ciudadanos% Los seres humanos tienen
derecho al acceso a la justicia, un derecho garantizado por el 'stado, #ue se
manifiesta en #ue la justicia a partir de ahora debe velar por los atributos de
gratuidad, accesibilidad, imparcialidad, idoneidad, transparencia, autonoma,
independencia, e#uidad, y debe ser administrada en forma e>pedita, sin
dilaciones indebidas, sin formalismo o reposiciones in0tiles% La Constitucin
1olivariana establece el re#uisito del concurso de oposicin para la carrera
judicial, en aras de la formacin y promocin de jueces idneos y probos,
independientes de factores perturbadores de la sagrada funcin de impartir
justicia, por lo cual prohbe e>presamente el activismo poltico y el gremialismo
y la sindicacin de los jueces% ;ambi3n destaca en la nueva Constitucin la
participacin ciudadana, a garantizar por la ley, en el procedimiento de
seleccin y designacin de los jueces, y de manera especial crea una
institucin de asesoramiento para la seleccin de los magistrados del ;ribunal
:upremo de Austicia, como para los colegios electorales judiciales para la
eleccin de los jueces de la jurisdiccin disciplinaria el Comit3 de
5ostulaciones Audiciales, integrados por representantes de los diferentes
sectores de la sociedad en los t3rminos #ue fije la ley% 7simismo es de
mencionar a#u la eliminacin del Consejo de la Audicatura% La C1 crea la
jurisdiccin disciplinaria judicial, a cargo de los tribunales especiales #ue
determine la ley% La administracin del 5oder Audicial corresponde al ;ribunal
:upremo de Austicia, 0nico rgano de direccin, gobierno y administracin
judicial, #ue a los efectos de desconcentracin de tan delicadas funciones se
apoya en la @ireccin 'jecutiva de la Magistratura% Lgualmente, una con#uista
valiosa #ue enaltece la justicia, lo es sin duda la creacin del situado judicial,
consistente en una partida no menor del dos por ciento del presupuesto
ordinario nacional, para el funcionamiento del sistema judicial, la cual no podr*
ser reducida o modificada sin autorizacin previa de la 7samblea 9acional%
Htro paso de avance, en esta nueva constitucin en beneficio de la progresiva
proteccin de los derechos humanos, lo es la consagracin constitucional de la
jurisdiccin penal militar como parte integrante del 5oder Audicial, cuya
competencia se limita a los de naturaleza militar% La comisin de delitos
comunes, violaciones de derechos humanos, y crmenes de lesa humanidad,
ser*n de ahora en adelante juzgados por los tribunales ordinarios% 'n fin, y
para concluir el punto, la Constitucin establece la obligacin del 'stado de
garantizar un sistema penitenciario #ue asegure rehabilitacin del interno y el
respeto de sus derechos humanos, y fija compromisos concretos en funcin de
la construccin de un sistema penitenciario humanitario y moderno, de acuerdo
con las tendencias m*s avanzadas predominantes en el mundo sobre tan
relevante materia%
C*.I)/,& IV! +el .oder Ciudadano
'l 5oder Ciudadano se ejerce por el Consejo Moral /epublicano integrado por
el @efensor del 5ueblo, el &iscal 8eneral y el Contralor 8eneral de la
/ep0blica% Los rganos #ue ejercen el 5oder Ciudadano son la @efensora del
5ueblo, el Ministerio 50blico y la Contralora 8eneral de la /ep0blica% 'stos
tienen a su cargo, prevenir, investigar y sancionar los hechos #ue atenten
contra la 3tica p0blica y la moral administrativa$ velar por la buena gestin y la
legalidad en el uso del patrimonio p0blico, el cumplimiento y la aplicacin del
principio de la legalidad en toda la actividad administrativa del 'stado, e
igualmente, promover la educacin como proceso creador de la ciudadana, as
como la solidaridad, la libertad, la democracia, la responsabilidad social y el
trabajo% !7rtculo +DE"%
7tribuciones del @efensor !a" del 5ueblo, artculo +)(%
7tribuciones del Ministerio 50blico, artculo +)4%
7tribuciones de la Contralora 8eneral de la /ep0blica, artculo +)-
'l 5oder Ciudadano se integra de dos instituciones con tradicin constitucional
!el Ministerio 50blico y la Contralora 8eneral de la /ep0blica", y la @efensora
del 5ueblo Ministerio 50blico, bajo la direccin del &iscal 8eneral de la
/ep0blica, tiene un papel sobresaliente en el ejercicio del la accin penal, la
investigacin penal y celoso vigilante de la responsabilidad de los funcionarios
p0blicos en ejercicio de sus funciones, am3n de velar por la celeridad y buena
marcha de la administracin de justicia y garantizar el respeto de los derechos
y garantas constitucionales en los procesos judiciales%
La Contralora 8eneral de la /ep0blica, bajo la direccin del Contralor 8eneral
de la /ep0blica, es el rgano de control, vigilancia y fiscalizacin de los
ingresos, gastos y bienes p0blicos% 'llas se suma la @efensora del 5ueblo,
novedosa institucin de proteccin de los derechos humanos y guardi*n del
correcto funcionamiento de los servicios p0blicos% Los tres altos funcionarios
integran el Consejo Moral /epublicano, suerte de rgano supremo de unin y
coordinacin de polticas de prevencin, investigacin y sancin de hechos #ue
atenten contra la 3tica p0blica y la moral administrativa%
C*.I)/,& V! +el .oder Electoral
'l 5oder 'lectoral lo ejerce el Consejo 9acional 'lectoral !C9'" como ente
rector y, como rganos subordinados al C9' la Aunta 'lectoral 9acional, la
Comisin de /egistro Civil y 'lectoral y la Comisin de 5articipacin 5oltica y
&inanciamiento%
-eg#n el *rtculo ?9@. El .oder Electoral tiene por 4uncin!
(% /eglamentar las leyes electorales y resolver las dudas y vacos #ue 3stas
susciten o contengan%
+% &ormular su presupuesto, el cual tramitar* directamente ante la 7samblea
9acional y administrar* autnomamente%
,% 'mitir directivas vinculantes en materia de financiamiento y publicidad
poltico electorales y aplicar sanciones cuando no sean acatadas%
E% @eclarar la nulidad total o parcial de las elecciones%
4% La organizacin, administracin, direccin y vigilancia de todos los actos
relativos a la eleccin de los cargos de representacin popular de los poderes
p0blicos, as como de los referendos%
.% Hrganizar las elecciones de sindicatos, gremios profesionales y
organizaciones con fines polticos en los t3rminos #ue se2ale la ley% 7s mismo,
podr*n organizar procesos electorales de otras organizaciones de la sociedad
civil a solicitud de 3stas, o por orden de la :ala 'lectoral del ;ribunal :upremo
de Austicia% Las corporaciones, entidades y organizaciones a#u referidas
cubrir*n los costos de sus procesos eleccionarios%
D% Mantener, organizar, dirigir y supervisar el registro civil y electoral%
)% Hrganizar la inscripcin y registro de las organizaciones con fines polticos y
velar por#ue 3stas cumplan las disposiciones sobre su r3gimen establecidas en
la Constitucin y la ley% 'n especial, decidir* sobre las solicitudes de
constitucin, renovacin y cancelacin de organizaciones con fines polticos, la
determinacin de sus autoridades legtimas y sus denominaciones
provisionales, colores y smbolos%
-% Controlar, regular e investigar los fondos de financiamiento de las
organizaciones con fines polticos%
(?% Las dem*s #ue determine la ley%
Los rganos del 5oder 'lectoral garantizar*n la igualdad, confiabilidad,
imparcialidad, transparencia y eficiencia de los procesos electorales, as como
la aplicacin de la personalizacin del sufragio y la representacin proporcional%
'l 5oder 'lectoral, remembranza de la idea original bolivariana, aun#ue de
distinta configuracin, bajo la direccin del Consejo 9acional 'lectoral, tiene
por funcin prioritaria la organizacin, direccin y administracin de los
procesos electorales y convocatorias refrendaras% /esaltan tres cualidades del
5oder 'lectoral primero, su integracin por representantes postulados por la
sociedad civil$ segundo, el principio de la despartidizacin de los organismos
electorales% :us miembros no deben estar ligados a partidos u organizaciones
polticas$ y tercero, la prohibicin del financiamiento p0blico de los partidos,
organizaciones y asociaciones con fines polticos% La organizacin y
funcionamiento de los organismos #ue integran el 5oder 'lectoral !junto al
Consejo 9acional 'lectoral, y subordinados a 3ste, la Aunta 'lectoral 9acional,
la Comisin de /egistro Civil y 'lectoral, y la Comisin de 5articipacin 5oltica
y &inanciamiento", corresponder* desarrollarlos a la ley org*nica
correspondiente% La Constitucin 1olivariana crea, para concluir, una
jurisdiccin contenciosa electoral en cuyo pin*culo se encuentra la sala
electoral del ;ribunal :upremo de Austicia%
)I)/,& VI! +el sistema -ocio Econmico
La Constitucin 1olivariana dedica un ttulo completo al sistema
socioeconmico, dividido en dos captulos, #ue suman veintids artculos% :u
descripcin, an*lisis y evaluacin desbordan los lmites trazados a esta
sntesis%
:in embargo, as sea resumidamente, unos comentarios de rigor considero
necesario hacer% 5ara comenzar, la Constitucin de (---, al igual #ue la
Constitucin derogada de (-.(, se enmarca dentro del modelo de la economa
mi>ta, es decir, promueve la libertad econmica y la iniciativa privada
empresarial, conjuntamente con sanos principios de intervencionismo estatal,
tal como se e>presa en la promocin conjunta del desarrollo armnico de la
economa nacional% /esalta la proteccin del ambiente como limitacin a la
libertad econmica% Lgualmente, en reconocimiento e>preso y la consiguiente
proteccin de los consumidores% 'n materia de monopolios, se fijan claros
principios para combatir las pr*cticas monoplicas y sus delet3reos efectos en
el principio de la competencia y la libertad de los mercados% ;ambi3n es de
mencionar el reconocimiento y promocin de la economa y la empresa
comunitaria, en aras de fomentar formas alternativas de empresariado popular%
'l tema pol3mico de la reserva estatal de determinadas industrias tiene un
tratamiento distinto en la Constitucin de (---, respecto a la Constitucin
derogada, pues en esta 0ltima se hablaba de la obligacin del estado en
proponer la creacin de una industria b*sica pesada bajo su control, lo #ue
tena su e>plicacin en el incipiente desarrollo industrial de fines de los a2os
cincuenta y los a2os sesenta% 'l enfo#ue ahora es distinto, pues se da prioridad
a la actividad petrolera, aun#ue se deja abierta la posibilidad del control estatal
sobre otras industrias por razones de inter3s p0blico o estrat3gico% 'n efecto,
uno de los artculos m*s controversiales de la nueva Constitucin econmica lo
es la reserva de la totalidad de las acciones de 5@V:7 por parte del 'stado
venezolano% La pregunta #ue surge esta en el rango constitucional #ue se
confiri a una materia #ue para algunos debi regularse con criterios fle>ibles,
sin la rigidez de las normas constitucionales% Htro aspecto interesante de la
Constitucin 1olivariana consiste en el car*cter estrat3gico #ue se le concede a
la agricultura, as como la garanta por parte del estado de la seguridad
alimentara de la poblacin% Gna tendencia moderna, incluso en estados
propulsores de la libertad de los mercados en la proteccin de su agricultura
frente a la competencia for*nea, al igual #ue conceder rango de alta poltica
nacional a la seguridad alimentaria, para as superar la vulnerabilidad
consecuente de potenciales conflictos econmicos entre las naciones% 5ara
concluir, un tema de la mayor importancia regulado por la Constitucin de (---
es el concerniente al 1anco Central de Venezuela, sobre lo cual contempla
aspectos positivos y aspectos controversiales% @entro de los primeros incluyo
#ue, por primera vez en la historia constitucional venezolana, se reconoce
estatus constitucional al 1CV con autonoma suficiente para formular y ejecutar
la poltica monetaria, as como dise2ar y ejecutar la poltica cambiaria y regular
la moneda, el cr3dito y las tasas de inter3s y administrar las reservas
internacionales !7rt% ,()"% Gn tema controversial ata2e a la autonoma del 1CV,
en efecto la C1 e>ige a esta institucin la rendicin e>haustiva de cuentas ante
la 7samblea 9acional, e inspeccin y vigilancia por parte del organismo p0blico
de supervisin bancaria%
)I)/,& VII! +e la -eguridad de la (acin
'n este ;itulo de tanta importancia, e>isten grandes diferencias y muchas
comparaciones #ue hacer con respecto a la deroga constitucin, uno de los
puntos incluidos en la nueva constitucin es la participacin de la &uerza
7rmada en la institucionalidad democr*tica venezolana% La Constitucin
1olivariana fle>ibiliza la participacin militar m*s all* de su tradicional rol
profesional, sin traspasar los lmites de la disciplina, la obediencia y la
subordinacin% La &uerza 7rmada sirve a la nacin, a su seguridad, a su
defensa% La C1 no autoriza un protagonismo directo y militante de deliberacin
poltica ni alienta el militarismo% :e les concede el derecho al sufragio m*s no
pueden optar a cargos de eleccin popular%
)I)/,& VIII! +e la .roteccin de la Constitucin
:e elabor el ttulo VLLL, con dos captulos, uno dedicado a la garanta de la
Constitucin y otro a los estados de e>cepcin% 'l guardi*n por e>celencia de la
Constitucin 1olivariana es la sala constitucional del ;ribunal :upremo de
Austicia, entidad especializada y concentrada donde reside la jurisdiccin
constitucional% Los estados de e>cepcin est*n mejor regulados #ue en la
Constitucin derogada de (-.(%
:e distinguen claramente sus tres modalidades !estado de alarma, estado de
emergencia econmica y estado de conmocin interior o e>terior", y lo m*s
sobresaliente, se se2alan e>presamente las garantas #ue en ning0n caso
podr*n ser restringidas !las referidas a los derechos a la vida, prohibicin de
incomunicacin o tortura, el derecho al debido proceso, el derecho a la
informacin y los dem*s derechos humanos intangibles", as como se pauta
#ue el decreto #ue declara el estado de e>cepcin debe cumplir con las
e>igencias, principios y garantas establecidos en el 5acto Lnternacional de
@erechos Civiles y 5olticos y en la Convencin 7mericana sobre @erechos
Humanos%
)I)/,& I9! +e la "e4orma Constitucional
'n este ;itulo se tratan tres Captulos #ue distinguen en la Constitucin de
(--- tres procedimientos de reforma la enmienda, la reforma constitucional y
la asamblea nacional constituyente% :u deferencia es de grado, dependiendo
de la magnitud de la revisin% Lndependientemente del procedimiento adoptado,
toda revisin constitucional deba someterse a referendo popular% La motivacin
est* en la jerar#ua de las normas constitucionales por una parte, y en el valor
de la democracia participativa por la otra% :i la Constitucin tiene un fuerte
contenido participativo en muchas de sus disposiciones, resulta coherente #ue
la modificacin de normas de tanta jerar#ua fuera consultada con el pueblo%
.roceso %olivariano
(%6 La propuesta ideolgica bolivariana tiene como base la e>periencia
venezolana !gobierno de Hugo Ch*vez, Movimiento V /ep0blica, 5olo
5atritico"% :e trata de un Oproceso original, #ue se #uiere revolucionario y
#ue ha avanzado significativamente en el perodo !(--)6+?(?" al menos en
la reconfiguracin de la institucionalidad poltica
el aislamiento y derrota de la oposicin interna
la legitimidad de la conduccin chavista y su respaldo social y
electoral
la proyeccin de imagen internacional
la vuelta de la propuesta ideolgica !bolivianismo poltico, 9uevo
:ocialismo"%
1. Conclusin
La creacin del 'stado venezolano, Venezuela se convirti en rep0blica
independiente, en el mismo a2o de (),? cuando se firm la Constitucin% 'l
nuevo 'stado venezolano tuvo a Aos3 7ntonio 5*ez como primer magistrado%
:i bien Venezuela ha tenido diversas constituciones a lo largo de su historia%
Venezuela ha tenido diversas constituciones a lo largo de su historia, comienza
con la Constitucin &ederal de los 'stados de Venezuela de ()((, fue la
primera Constitucin de Venezuela y de 7m3rica Latina, promulgada y
redactada por Cristbal Mendoza y Auan 8erm*n /oscio y sancionada por el
Congreso Constituyente de ()(( en la ciudad de Caracas el da E de diciembre
de ()((% La misma estableca un gobierno federal, pero fue derogada el +( de
julio de ()(+ por la capitulacin de &rancisco de Miranda en :an Mateo% La
constitucin tuvo una vigencia de un a2o% 'sta estuvo vigente hasta la
disolucin de (),?% La misma permiti el alcance de nuevas reformas de
contrato para la libertad social, econmica y poltica
La Constitucin del 'stado de Venezuela (),?, Carta Magna #ue surge como
consecuencia de la separacin del @epartamento Venezuela de la 8ran
Colombia para constituir el 'stado de Venezuela% @uro vigente +D a2os lo #ue
la convierte en la segunda Constitucin de m*s larga duracin despu3s de la
de (-.(, conformada por los 'stados de Venezuela conformada por ++)
artculos y tiene , poderes, 'jecutivo, legislativo, judicial, poder ejecutivo,
presidente, vicepresidente, el poder legislativo, c*mara de representantes,
c*mara de senadores% 'sta vigente por poco tiempo ya #ue estalla la 8uerra
&ederal el +? de febrero de ()4-%
Constitucin de la /ep0blica de Venezuela de (-.(, fue una Constitucin de
car*cter federal aprobada el +, de enero de (-.( por el Congreso de la
/ep0blica durante la presidencia de /mulo 1etancourt, estaba dividida en
cuatro partes%
Constitucin de la /ep0blica 1olivariana de Venezuela de (---, es el te>to
constitucional vigente y 0nico #ue ha sido aprobado mediante refer3ndum
popular el (4 de diciembre de (--- y promulgado por una 7samblea
Constituyente el ,? de diciembre de (---, durante la presidencia de Hugo
Ch*vez% 'stablece #ue Venezuela es un 'stado :ocial de @erecho y de
Austicia, @emocr*tico y &ederal, tiene ,4? artculos, y ahora tiene 4 poderes
p0blicos66'jecutivo66Legislativo66Audicial66'lectoralBCiudadano$ poder
ejecutivo, presidente, vicepresidente, ministros, poder legislativo, asamblea
legislativa, pode judicial, tribunal, supremo de justicia, poder electoral, consejo
nacional electoral, poder ciudadano, consejo moral republicano y fiscala
general de la republica, y el periodo presidencial de . a2os, por el voto directo,
universal, secreto y con derecho a votar a todos los ciudadanos mayores de ()
a2os, est* conformada por +. estados%
Constitucionalmente se establece #ue Venezuela es un 'stado :ocial de
@erecho y de Austicia, @emocr*tico y &ederal% 7 partir de (--- el pas cambia
de nombre por /epublica 1olivariana de Venezuela, tiene ,4? artculos, y ahora
tiene 4 poderes p0blicos66'jecutivo66Legislativo66Audicial66'lectoralB
Ciudadano$ poder ejecutivo, presidente, vicepresidente, ministros, poder
legislativo, asamblea legislativa, pode judicial, tribunal, supremo de justicia,
poder electoral, consejo nacional electoral, poder ciudadano, consejo moral
republicano y fiscala general de la republica, y el periodo presidencial de .
a2os, por el voto directo, universal, secreto y con derecho a votar a todos los
ciudadanos mayores de () a2os, est* conformada por +. estados%
Como propuesta ideolgica el proceso bolivariano internacionalmente tiene
como base la e>periencia venezolana !gobierno de Hugo Ch*vez, Movimiento
V /ep0blica, 5olo 5atritico"% Venezuela recibe mucho apoyo militante y
profesional cubano !salud, seguridad, organizacin social" y Venezuela
contribuye a paliar los d3ficits de la economa cubana% /evolucin 1olivariana
es el nombre dado en Venezuela, por Hugo Ch*vez y sus partidarios, al
proyecto ideolgico y social #ue comenz en (--), con la eleccin de Ch*vez
como presidente del pas, fue una de sus primeras medidas fue el aprobar
mediante refer3ndum popular la constitucin de (---%
Los puntos centrales #ue la revolucin bolivariana adapta del bolivarianismo a
su pr*ctica son, 7utonoma nacional, la 5articipacin del pueblo mediante
elecciones populares, referendos, y otros medios de democracia participativa,
la 'conoma auto sostenible, la Ptica de servicio al pueblo, la @istribucin justa
de los ingresos petroleros, y la Lucha contra la corrupcin y la pobreza%
:u definicin como 'stado &ederal @escentralizado% Las competencias tanto
del 5oder 50blico 9acional, como del 5oder 50blico 'stadal y del 5oder
50blico Municipal pasan a ser definidas !C%9% --" en el ;tulo LV% !@el 5oder
50blico"% :e elimina e>presamente el financiamiento de las organizaciones
polticas con fondos del 'stado, !(+E C1V", :e protege el @erecho a la
participacin poltica en Venezuela de los pueblos indgenas !7rt% ((-"% 'l
Captulo LM @e los @erechos 7mbientales, merece una consideracin similar a
la Constitucin anterior% 'l artculo ()D enumera las atribuciones de la
7samblea 9acional%
Captulo II! +el .oder E=ecutivo (acional! 'l 5oder 'jecutivo$ es presidido
por el 5residente de la rep0blica igualmente como en la C9 (-.(% La nueva
Constitucin de (--- introduce la novedad del Vicepresidente 'jecutivo, el
5residente de la /ep0blica contin0a ejerciendo la jefatura del 'stado y del
'jecutivo 9acional% Los rganos #ue ejercen el 5oder Ciudadano son la
@efensora del 5ueblo, el Ministerio 50blico y la Contralora 8eneral de la
/ep0blica% !7rtculo +DE"% La Constitucin 1olivariana crea, para concluir, una
jurisdiccin contenciosa electoral en cuyo pin*culo se encuentra la sala
electoral del ;ribunal :upremo de Austicia%
)tulo VIII! +e la .roteccin de la Constitucin! Con dos captulos, uno
dedicado a la garanta de la Constitucin y otro a los estados de e>cepcin%
;itulo LM @e la /eforma Constitucional, en este ;itulo se trataron tres Captulos
#ue distinguen en la Constitucin de (--- tres procedimientos de reforma la
enmienda, la reforma constitucional y la asamblea nacional constituyente%
La propuesta ideolgica bolivariana con base la e>periencia venezolana
!gobierno de Hugo Ch*vez, Movimiento V /ep0blica, 5olo 5atritico"%
/evolucin 1olivariana es el nombre dado en Venezuela, por Hugo Ch*vez y
sus partidarios, al proyecto ideolgico y social #ue comienza en (--), con la
eleccin de Ch*vez como presidente del pas%
'l gobierno de 53rez utiliz la fuerza p0blica para reprimir las protestas% La
popularidad de Ch*vez era manifiesta en los sectores m*s pobres% Gna de sus
promesas polticas era la inclusin social y gobernar con el pueblo%
Gno de los puntos centrales #ue la revolucin bolivariana adapta del
bolivarianismo a su pr*ctica es la 7utonoma nacional%
La constitucin 1olivariana, o la /evolucin 1olivariana incluy la elaboracin
de una nueva constitucin, denominada por el gobierno IConstitucin
1olivarianaI, #ue sera aprobada en refer3ndum, y en la cual se definen cinco
poderes ejecutivo, legislativo, judicial, electoral y ciudadano% Las misiones
sociales y educativas ejecutadas en el segundo periodo constitucional de
Ch*vez, y su distanciamiento de los antiguos pases aliados a los gobiernos
predecesores de 7@ y CH5'L, como Colombia y especialmente 'stados
Gnidos, acerc*ndose a otros pases como Cuba, cuyas relaciones haban sido
bastante fras durante los gobiernos anteriores%
Ch*vez ha respondido a muchas acusaciones, #ue no pretende copiar a ning0n
pas, ni Cuba, ni 'stados Gnidos, ni ning0n otro%
"e4erencia %i$liogr34ica
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httpQQNNN%analitica%comQvamQ(---%?+QnacionalQ?(%htm
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