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APUNTES HISTORICOS

En Repblica Dominicana desde hace tiempo existe un rgimen legal tendiente a proteger el derecho de toda
persona que se dedique a la investigacin y creacin cientfica, artstica y literaria.
Entre las diferentes constituciones que hemos tenido podemos observar que en varias de ellas se consagraban
los derechos de propiedad intelectual, especficamente en las constituciones de los aos 1854, 1865, y 1879, al
igual que en nuestra constitucin actual la cual consagra el derecho de autor en su articulo 8, numeral 14.
El derecho de autor en trminos jurdicos describe los derechos concedidos a los creadores por sus obras
literarias y artsticas.
En la actualidad contamos con una ley especial, que es la 6500, protege y garantiza los derechos que tiene
toda persona sobre la obra que produce, ya sea proveniente de una creacin intelectual original, la cual puede
ser literaria, artstica o cientfica, que pueda ser fijada, transmitida o copiada por cualquier mtodo existente o
futuro de impresin, reproduccin o divulgacin. A dems protege las creaciones independientes derivadas de
obras originales, es decir, todas aquellas que puedan llegar a ser objeto de modificacin alguna.
DERECHOS QUE LO COMPONEN
Por derecho de autor se entiende la proteccin jurdica que se otorga al titular del derecho de una obra original
del que es autor. El derecho de autor comprende dos categoras principales de derechos: los derechos
patrimoniales y los derechos morales. Ambas categoras de derecho son prerrogativa del creador.
Entendemos por cada uno de ellos que:
Los derechos patrimoniales son los derechos de reproduccin, radiodifusin, interpretacin y
ejecucin pblicas, adaptacin, traduccin, recitacin pblica, exposicin pblica, distribucin, etc.

Los derechos morales son los derechos que tiene el autor a oponerse a cualquier deformacin,
mutilacin o modificacin de su obra que pueda ir en detrimento de su honor o reputacin.

Por ejercicio de los derechos se entiende que el creador tiene derecho utilizar la obra, a autorizar a terceros el
uso de la misma, o a prohibir su uso. Por principio general, las obras protegidas por derecho de autor no
pueden utilizarse sin previa autorizacin del titular del derecho.
NATURALEZA JURIDICA
Las principales teoras acerca de la naturaleza de los delitos contra el derecho de autor pueden resumirse de la
siguiente manera:
La falsificacin
Fue acogida por la ley francesa en el 1798 (contrefaon). Tiene dos acepciones, por un lado significa adulterar
o corromper y por otro, sinnimo de contrahacer una cosa material o inmaterial. Contrahacer, a su vez, se
refiere a remedar, quitar o copiar, duplicar o reproducir.
La defraudacin
En ella por lo general se encuentra el fraude, que equivale a engao con repercusin patrimonial. Se emplea
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para referirse indistintamente a infracciones que no tienen nada en comn entre s, aunque se califiquen como
infraccin.
El hurto
Parte de la concepcin del derecho de autor como propiedad. No existe una adecuacin al hurto definido por
los cdigos penales respecto del hurto a que se incurre respecto del derecho de autor. En el derecho de autor
no se habla de quitar o trasladar de lugar, sino del aprovechamiento indebido de las obras protegidas por el
derecho de autor y de las prestaciones, producciones y emisiones tuteladas por los derechos conexos.
La usurpacin
La podra explicar la figura del plagio, como apropiacin de la paternidad de la obra ajena, que afecten la
integridad de la obra o constituyan una reproduccin no autorizada, una distribucin de ejemplares ilegtimos
o la comunicacin pblica sin el consentimiento del titular del respectivo derecho.
La teora de los delitos sui generis
Partiendo de la concepcin de cierto doctrinario del rea (Edmond Picard), de que la clasificacin de los
derechos en reales, personales y obligaciones es incompleta, dado que existe una categora nueva: los
derechos intelectuales o iure in re intelectualli, sostiene que las violaciones al derecho de autor son sui
generis, atendiendo a la especialidad y autonoma de esta disciplina, y a la naturaleza diferente que entraan
los derechos de propiedad intelectual.
Se acuerda, segn la prctica que las infracciones punitivas contra el derecho de autor deben configurarse
como delitos especiales, en la consideracin de que las conductas incriminadas atacan no slo facultades
patrimoniales o ideales de su titular, sino que tambin tienen trascendencia social, dado que con la
tutela de los derechos de autor se protegen intereses culturales o cientficos de amplia incidencia, por lo
que envuelve un ttulo autnomo y especial.
TIPICIDAD
Aunque en Latinoamrica exista unanimidad sobre la tipificacin penal de estas conductas, no impera el
acuerdo sobre la ubicacin legislativa de los delitos. En Repblica Dominicana estos delitos se describen y
son castigados por la ley especial (Ley 6500). Mientras tanto otros pases remiten al Cdigo Penal: Brasil,
Cuba, El Salvador, Espaa, Mxico. Otros toman posturas distintas, pero no menos eficaces, como el caso de
Francia, que modific el Cdigo Penal a travs de la ley especial, con descripcin de las conductas ilcitas en
esta ltima y remisin en cuanto a la pena al cdigo general.
Como regla general, las conductas tpicas se dividen en tres clases:
Lesiones al derecho moral.
Violaciones a los derechos patrimoniales.
Infracciones mixtas: tanto al derecho moral como a los derechos patrimoniales.
Partiendo de esto podemos tomar que la tipicidad de los ilcitos penales en derecho de autor y derechos
conexos parte de tres requisitos fundamentales:
a. Debe tratarse de un derecho intelectual protegido por la ley.
b. Que la obra, del tipo que fuere, sea utilizada sin la autorizacin del titular del respectivo derecho o bajo el
amparo de una excepcin legal expresa.
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c. Que est vigente el perodo de proteccin legal, a menos que, en un supuesto, la ley disponga otra cosa.
DISPOSICIONES PENALES EN EL DERECHO INTERNACIONAL: LA LUZ DEL ADPIC.
El compromiso de sancionar penalmente las principales conductas infractoras del derecho de autor y derechos
conexos, figura en el ADPIC (Acuerdo de la Organizacin Mundial del Comercio sobre los Aspectos de los
Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio). Su finalidad en cuanto a la represin penal
de dichas conductas descansa en dos principios fundamentales:
Las sanciones deben ser suficientemente disuasivas, para evitar en lo posible, nuevas violaciones por parte
del infractor o, incluso, por terceros. Hablamos pues de una proteccin eficaz y adecuada mediante medios
con iguales caractersticas.

La pena debe ser equivalente a la aplicable a otros delitos de similar gravedad. Se refiere este principio a
que los legisladores nacionales deben tomar en cuenta el carcter disuasivo de la sancin, no se trata de
aplicacin de penas simblicas, sino severas y coherentes con las penas aplicables a infracciones de
similar gravedad.

A continuacin nos referimos a los tipos de disposiciones penales que debern de tomarse en cuenta para
reprimir penalmente este tipo de delitos en los pases miembros de la OMC.
Disposiciones Penales Obligatorias:
a. Reproducir sin autorizacin una obra literaria o artstica, una interpretacin o ejecucin artstica o una
produccin fonogrfica, protegidas por el derecho de autor o los derechos conexos.
b. Poner en circulacin, o sea, a disposicin del pblico tales reproducciones indebidas.
c. Transmitir o retransmitir, una emisin de radiodifusin o de cable, sin la autorizacin de los respectivos
titulares de derechos.
Disposiciones Penales Facultativas
Las conductas que podran dar lugar a este tipo de sancin, en el marco del ADPIC tenemos aquellas que se
realicen a escala comercial, y que no pudieren catalogarse estrictamente como piratera, la cual conlleva
sanciones obligatorias. Ejemplos de estas conductas son: las reproducciones ilegtimas no destinadas a su
puesta en el comercio; las comunicaciones pblicas no autorizadas de obras, interpretaciones o producciones
protegidas por el derecho de autor, que no constituyan piratera de emisin; la distribucin, para el alquiler o
prstamo, de ejemplares legtimos pero destinados nicamente a la venta; la puesta a disposicin del pblico,
para la venta, de soportes lcitos autorizados slo para el alquiler o el prstamo; la importacin de copias
legtimas, autorizadas exclusivamente para otro territorio.
Disposiciones Penales Accesorias
A la pena principal debe, necesariamente agregarse la aplicacin de penas accesorias generalmente acogidas,
como la destruccin de los ejemplares ilcitos y de los materiales, equipos y accesorios utilizados para la
infraccin, y la publicacin de la sentencia (en su parte dispositiva, al menos), en los peridicos que
indique el juez.
Penas Principales Vs. Medidas Cautelares Y Penas Accesorias
La sancin penal podr ser alternativa (privacin de libertad o pena pecuniaria) o acumulativa (prisin y
multa). En ambos casos, la sancin deber ser suficientemente disuasiva, y coherente respecto de las
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sanciones aplicadas a delitos similares como ya hemos dicho.
Las medidas cautelares y penas accesorias tienden por su parte a evitar que se produzca la infraccin y
preservar las pruebas relacionadas con la presunta violacin.
PRINCIPALES DELITOS TIPIFICADOS EN LAS LEYES NACIONALES: LATINOAMRICA.
a) La divulgacin de una obra indita.
b) El plagio.
Es la apropiacin de todos o algunos elementos originales de la obra de otro autor, presentndolos como
propios, o como el apoderamiento ideal de una obra ajena, sea hacindola pasar como propia o bien
utilizando elementos de aqulla para la elaboracin de la creacin ilegtima.
c) La falsa atribucin de titularidad y el fraude procesal.
d) El irrespeto a la integridad de la obra y las violaciones al derecho de modificacin.
Se trata de alteraciones a la obra que resultan una violacin al derecho moral de integridad y tambin
como una infraccin al derecho patrimonial de modificacin.
El empleo indebido del ttulo de una obra.
Este principio se establece a los efectos de la proteccin del ttulo original de una obra y los trminos
bajo los cuales est prohibido el uso de ese medio identificador en otra produccin intelectual. Es
menester que el uso del ttulo de una obra preexistente pueda causar confusin entre ambas creaciones
y con relacin a sus respectivos autores.
La reproduccin ilcita o piratera.
Es la reproduccin no autorizada de obras protegidas, al punto de que su persecucin penal resulta
obligatoria. Se establece de manera generalizada en las leyes nacionales una sancin particularmente
severa. Consiste en reproducir sin autorizacin una obra, a cuyos efectos debe recordarse que por
reproduccin se entiende la fijacin material o la obtencin de copias, de la totalidad o de partes de un bien
intelectual protegido por la ley.
La distribucin no autorizada de ejemplares.
La puesta en circulacin de reproducciones ilcitas.
Colocar a disposicin del pblico obras no autorizadas, sin importar que ello se realice a ttulo gratuito
u oneroso, ya que en ambos casos constituye un impedimento para la explotacin normal de la obra.
La sobreproduccin de ejemplares.
La comunicacin pblica no autorizada.
Es cualquier acto no autorizado que encuadre como una modalidad de comunicacin pblica.
La piratera de seales.
La presentacin de declaraciones falsas.
IMPORTANCIA ECONOMICA
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El derecho de autor tiene una funcin que pude ser comprendida desde el punto de vista econmico, ya que,
pude definirse como un medio que provee incentivos para la creacin intelectual, lo que marca una diferencia
entre el resultado y el costo de la creacin.
Estos incentivos se logran prohibiendo la copia o el uso sin autorizacin de una obra comercial, limitando as
el acceso y el goce de las obras. Logrando as un balance entre el incentivo que debe darse al creador y dems
titulares de derecho, y el acceso que puede tener el pblico a dichas obras.
De acuerdo con la Comisin de las Comunidades Europeas:
La proteccin de los derechos de autor y los derechos afines se ha convertido en uno de los componentes
esenciales del marco legislativo preciso para asegurar la competitividad de las industrias culturales. Slo una
proteccin efectiva de estos derechos puede fomentar la inversin necesaria para el desarrollo de las
actividades de creacin y de innovacin, que constituyen una de las claves del valor aadido y de la
competitividad de la industria europea, puesto que ha quedado de manifiesto que la industria slo invierte en
las diferentes actividades de creacin en la medida en que puede, al propio tiempo, impedir la apropiacin
ilcita de dichas actividades y de recoger ms adelante los resultados de esta inversin durante el tiempo de
proteccin conferido por los derechos de autor y los derechos afines.
La especial atencin que existe sobre el auge econmico que ha envuelto a los derechos de los autores
recientemente, es el resultado de la difusin tecnodigital, por la que atraviesa el mundo en la actualidad.
Desde el punto de vista econmico esta sistematizacin lleva consigo el aumento del valor de las obras tanto
para los titulares de estos derechos como para los pases generadores es estas obras.
Debemos tener en cuenta que el derecho de autor no solo se preocupa por el crecimiento econmico, sino
tambin por el crecimiento moral e intelectual que el individuo pueda percibir de la realizacin de ciertas
actividades intelectuales o creativas.
NATURALEZA DE LA INCRIMINACIN
Esta ley tiene una naturaleza mixta, ya que, aqu se cumple el adagio Electa Una Va, donde el titular de
derecho tiene la opcin de elegir tanto la va civil, penal o represiva y administrativa. Es por esto que la
incriminacin de esta ley tiene una naturaleza mixta, porque sus sanciones son tanto administrativas como
civiles y penales.
Entre las diferentes sanciones aplicadas tenemos:
Como sanciones penales se aplican, las penas de prisin correccional y multas.
En las sanciones civiles se aplica, la indemnizacin por el pago de daos y perjuicios ocasionados al
autor de la obra.

Por ultimo las sanciones administrativas, las cuales son otorgadas por la Unidad de Derecho de Autor.
Adems, es el titular de derecho quien escoge la naturaleza de la sancin que deber aplicarse al infractor de
esta ley, llevando el procedimiento por ante el Juzgado de Primera Instancia del Distrito Judicial donde se
haya cometido la infraccin. Ya que, es este titular quien decide el procedimiento que deber segursele al
inculpado. En caso de que sea este quien inicie el proceso de investigacin.
INFRACCIONES Y SANCIONES EN REPBLICA DOMINICANA
Las violaciones a estos derechos estn sujetos a sanciones penales como son multa y prisin de 3 meses a 3
aos, no obstante el titular de este derecho o quien tenga la representacin convencional de los mismo, tiene la
opcin de elegir a travs de cual va desea llevar su procedimiento, ya sea esta civil, penal o administrativa.
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Las violaciones y las sanciones al derecho de autor estn comprendidas en los artculos desde el 169 hasta el
175 de la ley 6500 sobre derecho de autor.
Incurren en prisin correccional de 3 meses a tres aos y multa de 50 mil salarios mnimo, toda persona que
adopte como suya, falsifique, altere o difunda, ya sea en parte o en su totalidad una obra literaria, artstica o
cientfica, interpretacin o ejecucin artsticas, que pertenezca a otra persona.

Incurren en la misma pena con relacin a las obra literaria, artstica o cientfica, interpretacin o ejecucin
artsticas, aquellas personas que sin autorizacin expresa, transformen, distribuyan por cualquier medio,
reproduzca o distribuya un mayor numero que el autorizado, etc.

Incurren en multa de diez a cincuenta salarios mnimo, todas aquellas personas, que autorizada a publicar
una obra no mencione en los ejemplares el nombre de autor, traductor, adaptador, compilador o arreglista;
que el nombre del autor sea grabado en condiciones que afecten su reputacin; cuando la obra sea publicada
con algn tipo de modificacin, sin la autorizacin del titular del derecho; que se publique varias obras por
separado, cuando la autorizacin haya sido publicarlas en conjunto.

cuando se despoje o se cambie el ttulo protegido de una obra, en los trminos de esta ley.
El hecho de no cumplir con las formalidades en esta ley, sobre las menciones que deben mostrar los
ejemplares de una edicin o de una produccin fonogrfica.

La responsabilidad se extiende a todas a persona que ordenen o dispongan su realizacin, a los
representantes legales de las personas jurdicas y a todos aquellos que, teniendo conocimiento que se trata
de un acto ilcito, tomen parte de l, lo faciliten o lo encubran.

En caso de reincidencia se le aplicara a la persona el mximo de la pena.
En caso de perjuicio material las multas establecidas pueden elevarse hasta el triple de la cuanta, en caso
de insolvencia, se le impondr al infractor la pena de un da de prisin correccional por cada peso dejado de
pagar, lo cual bajo ninguna circunstancia debe sobrepasar de los dos aos.

Las reproducciones ilcitas sern confiscadas, as como los materiales y equipos utilizados para estas, los
cuales sern decomisados, destruidos o entregados al perjudicado.

PODERES DEL MINISTERIO PBLICO
El Ministerio Pblico juega uno de los roles ms importantes, en el procedimiento que se lleve a cabo a los
infractores de esta ley, ya que este tiene facultad para llevar a cabo las investigaciones y experticios que crea
pertinentes en cualquier momento, an cuando la otra parte no se encuentre presente o el titular de derecho no
haya puesto en curso la accin penal.
Este tambin, podr iniciar de oficio en todos los casos la accin penal, sin tomar en cuenta que sta se haya
puesto en marcha a travs de una querella o denuncia, o que el titular de derecho hubiere iniciado la accin
civil. Podr adems, dar comienzo a la instancia conjuntamente con el perjudicado.
Es por esta facultad que la misma ley le, debe considerarse que el Ministerio Pblico en el proceso de
investigacin de las infracciones a esta ley, tiene un carcter autnomo e independiente, el cual no interfiere
con las atribuciones de los titulares de derecho para poner en marcha el procedimiento, por medio de una
accin civil o una accin penal.
MEDIDAS CAUTELARES EN LA REPBLICA DOMINICANA
La Oficina Nacional de Derecho de Autor ONDA y el Departamento de Propiedad Intelectual de la
Procuradura General de la Repblica, conjuntamente con el Instituto Dominicano de Telecomunicaciones
(INDOTEL), con el fin de evitar la piratera en nuestro pas, inici hace algunos meses una campaa llamada
Cero Tolerancia a la Piratera. Realizando operativos de inspecciones y de retencin de diversos materiales
ilcitos, para tratar de lograr un control a las violaciones de esta ley. Una de las medidas que tomaron fue la de
realizar diariamente inspecciones a diversa empresas de software, videogramas, fonogramas, entre otras.
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Material Asignatura Seminario de Derecho Privado [Prof. Pedro V. Balbuena]: La proteccin del derecho de
autor y los derechos conexos o afines en el mbito administrativo y judicial.
Esto segn obra citada en nuestro material: Lipszyc, Delia: Derecho de Autor y Derechos Conexos.
Acuerdo de la Organizacin Mundial del Comercio sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el Comercio.
Siglas de la Organizacin Mundial del Comercio.
Comisin de las Comunidades Europeas, 1995, p.11
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