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Los PARTIDOS POLITICOS son organizaciones que se caracterizan por su singularidad, de base personal y relevancia

constitucional, creadas con el fin de contribuir de una forma democrtica a la determinacin de la poltica nacional y
a la formacin y orientacin de la voluntad de los ciudadanos, as como a promover su participacin en las
instituciones representativas mediante la formulacin de programas, la presentacin y apoyo de candidatos en las
correspondientes elecciones, y la realizacin de cualquier otra actividad necesaria para el cumplimiento de sus fines.
Su principal tendencia es durar y consolidarse, y su finalidad ltima y legtima es obtener el poder mediante el apoyo
popular manifestado en las urnas. En un Estado de derecho, los partidos polticos expresan el pluralismo poltico,
concurren a la formacin y expresin de la voluntad popular y son instrumento fundamental para la participacin
poltica. Su creacin y el ejercicio de su actividad sern libres, y su estructura interna y funcionamiento han de ser
democrticos. Su existencia deriva del ejercicio de la libertad de asociacin. No tienen naturaleza de poder pblico
ni son rganos del Estado, por lo que el poder que ejercen se legitima slo en virtud de la libre aceptacin de sus
estatutos y por tanto slo puede ejercerse sobre quienes, en virtud de una opcin personal libre, los asumen al
integrarse en tales organizaciones .Los militantes de los partidos tienen derecho a ser electores y elegibles para
todos sus cargos ,a estar informados sobre sus actividades y situacin econmica, y a concurrir para formar sus
rganos directores mediante sufragio libre y en la mayora de los casos secreto, aunque no resulta preciso que sea
directo. Los partidos tienen derecho a obtener ayuda financiera del Estado, a utilizar los medios de comunicacin
pblicos y a constituir coaliciones o agrupaciones electorales.
Tipos de Partidos Polticos:a) De masas: Estos son los partidos que se basan en la poblacin basndose en los
atractivos de sus lderes y no tanto apoyndose en la fuerza estructura orgnica. Busca reclutar a las masas. La
financiacin se realiza a travs de las cuotas de los militantes. La ideologa es muy importante.b) De cuadro: Son
partidos creados desde el poder. Surgen cuando el sufragio era restringido. El reclutamiento de sus miembros se
hace en funcin de los atributos o cualidades personales. Son escogidos selectivamente. La financiacin de estos
partidos es capitalista, y su organizacin es dbil y est confiada a las elites. La ideologa no es importante, el partido
es casi un club selecto. Su influencia en la poblacin est dada por el trabajo poltico de sus militantes ms que por
la influencia de sus lderes.c) De electores: Intentan capturar el mayor nmero de votos posibles. En estos partidos,
la ideologa pierde importancia, slo buscan conseguir votos, as que disminuye la intensidad de la ideologa para
llegar a ms votantes. En cambio, se refuerza la figura de los lderes polticos
Sistemas de partidos:Los partidos polticos no actan aisladamente, se necesitan los unos a los otros, interactan,
conformando los sistemas de partidos (el resultado de la interaccin entre los partidos que compiten entre s en la
lucha poltica). Hay dos tipologas de sistemas de partidos:
a) Por el nmero de partidos que compiten:-Sistemas de partido nico: Solamente hay un partido. Ejemplo: El PCUS
de la URSS.-Sistemas bipartidistas: Hay dos partidos compitiendo. Es perfecto si hay slo dos, e imperfecto si hay
pocos ms.-Sistemas multipartidistas: Hay muchos. Es moderado si hay de 3 a 5 partidos (aproximadamente),
polarizante si hay entre 7 y 10, y el atomizado (ms de diez). Siempre si estos partidos se presentan en el mbito
estatal.b) Por modelo de competencia:-Modelo de competencia centrfuga: Los partidos huyen del centro, van hacia
las posiciones ms marcadas. Esto lo hacen porque en el centro hay pocos votantes, estn todos repartidos entre la
derecha y la izquierda. Por eso son ms radicales.-Modelo de competencia centrpeta: La mayora de los votantes
son de centro, por tanto, los partidos mayoritarios buscan el centro y se moderan (para captar el mayor nmero de
votos posibles).Funciones:- Crean objetivos, ideologa y programas. La mayora de ciudadanos tiene una preferencia
poltica ms o menos explcita.- Son instrumentos de socializacin y motivacin poltica. Promueven la participacin
poltica de los ciudadanos (no solo la electoral, sino tambin la militancia, el asociacionismo...).- Bsqueda de elites.
Tienen casi el monopolio del reclutamiento del personal representativo (ministros, alcaldes, concejales...).
- Agregacin de intereses y demandas. Toman en consideracin los intereses, preocupaciones, demandas, y las
convierten en polticas generales.- Elaboracin de polticas pblicas.Importancia: a) Los partidos polticos en los
sistemas democrticos representativos:Son el sentir y el pensamiento de los peruanos, a los que estn obligados a
defender y beneficiar con las leyes y medidas que aprueben.Son los cauces bsicos para crear, agrupar y representar
opiniones e intereses polticos de cara a los procesos electorales.Contribuyen a seleccionar las elites polticas y a los
gobernantes.Formulan los programas y opciones ideolgicas que compiten en el terreno poltico, engarzan intereses
y preferencias ideolgicas.A travs de ellos se estructura y realiza en el estado todo lo que tiene importancia
poltica.b) La intervencin de los partidos en la sociedad:La intensidad de su intervencin vara de una sociedad a
otra.
Hoy el Per est pasando por una etapa donde la poblacin ha perdido la fe en los partidos polticos que la
representan, conforme pasan los aos la poltica ha dejado de ser una actividad confiable para las gentes. Ocurra
lo mismo con los partidos polticos de antao? En el transcurso de nuestra historia republicana hubo momentos en
los que el gobierno de turno hizo todo porque los partidos polticos no se desarrollaran. All tenemos por ejemplo los
casos de Augusto B. Legua y Alberto Fujimori:"Ambos parecen ser los sepultureros de organizaciones polticas
tradicionales, reformadores econmicos, sin crear ninguna organizacin poltica duradera y reclutando todo tipo de
poltica funcional y utilitaria para sus propias estrategias de desarrollo y sobrevivencia" (1).Pero algo curioso pas
luego de que estos dos gobiernos cayeran, aparecieron en la escena electoral nuevos personajes y partidos.
En esta revisin rpida de la historia de los partidos en el Per republicano se observa diversos intentos de grupos
con grandes proyectos polticos que pudieron aportar al desarrollo no slo econmico, sino tambin
reivindicaciones a peruanos excluidos, con el objetivo de unir a esas clases marginadas para forjar la Nacin
(objetivo principal que permitira mejorar las relaciones entre los peruanos y, por inercia, a estar mejor tanto en la
economa, cultura, sociedad, poltica, etc.). La Unidad es la columna vertebral del desarrollo de un pas para
convertirse en una verdadera Nacin. Unir el Per Profundo, el Per Real, aquel Per representado por los
indgenas. Aquel Per que pudo ser revalorado por la generacin del 900 de Riva Agero, Garca Caldern, Belaunde
y Tello. La ambicin de otros grupos de poder no permiti que se materialice ese ideal del 900. Utilicemos el recurso
de la ucrona: se puede afirmar con total conviccin, de que el grupo de Riva Agero, al menos tenan las
condiciones para gobernar el pas (proyecto nacionalista e indigenista) cumpliendo con el mejor requisito: conocer
el Per. Ellos se plantearon revalorar e incorporar a los indgenas a la vida nacional. As lo demuestran las obras de
Francisco Garca Caldern, Vctor Andrs Belaunde y Riva Agero.El APRA tiene mucho mrito por haber, hasta
ahora, sobrevivido (haciendo honor a su lema: "el Apra nunca muere") a pesar que su gran lder Haya de la Torre ya
no esta dirigiendo el partido, incluso durante las dos divisiones caudillistas que tuvo en los aos sesenta y ochenta,
recurdese a De la Puente Uceda, Andrs Townsend y Armando Villanueva. Su organizacin (bien estructurada), su
doctrina y su tradicin hacen del APRA un partido estable. Le siguen a los apristas el partido Accin Popular, con una
ya marcada tradicin y organizacin, pero debera de actualizarse en los planteamientos doctrinarios, parece no
muy conveniente conquistar el Per nosotros mismos como tal vez pudo ser en los aos sesenta.La desunin que
hubo dentro de la Izquierda fue lo que caus la no llegada al poder de ese enorme grupo que traan propuestas
interesantes, eso qued demostrado cuando Barrantes logra la alcalda y la poblacin se preguntaba qu haran si
estuvieran en el gobierno? Pero las discrepancias internas obstaculizaron ese objetivo. Se tom la imagen de
Maritegui para fundar diversos partidos de tendencia marxista, incluso arguyendo que fue el mismo Amauta que
fund tales partidos. De ellos, surgi el peor grupo extremista: "por el sendero luminoso de Jos Carlos
Maritegui"Se puede sacar muchas reflexiones sobre la historia poltica peruana, pero creo que se puede llegar an
consenso general, en que la Unidad entre los peruanos es fundamental para consolidarnos como Nacin. Reivindicar
aquellos grupos que fueron el motor de la historia para concretar una independencia poltica y no dividirnos cuando
se atenta contra la seguridad del pas ante peligros externos, es decir, no luchar por caudillos o generales que
manipulan por sus propios intereses, sino luchar por la patria, por nuestra Nacin, destruyendo las enormes
diferencias sociales y raciales presentes en la poblacin



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El pasado jueves se desarroll, por iniciativa de la Secretara Nacional de Juventudes, la Segunda
Jornada Universitaria, en la cual estudiantes de universidades pblicas y privadas realizaron mesas de
trabajo y tuvieron un alentador intercambio con el jefe del Gabinete Ministerial, Juan Jimnez.Con inters
o desconocimiento se ha dicho que la propuesta de nueva ley de universitaria proviene del Gobierno,
pero esto es incorrecto. Hasta el momento, el debate ha sido estrictamente parlamentario y todas las
fuerzas polticas han presentado al menos un proyecto de ley sobre la materia. No sorprende que hablar
de la ley universitaria genere resistencias y discrepancias. Sin embargo, el dilogo del presidente del
Consejo de Ministros con los estudiantes podra dar un nuevo impulso en el debate, pues proviene de la
comunidad universitaria y es sensible a los problemas que aquejan a la educacin en nuestro pas y
puede ser un importante actor en el xito de la reforma.Los estudiantes solicitaron un mayor dilogo y
participacin, lo cual es entendible y positivo, sobre todo porque no se impuso el maximalismo de
quienes quieren que el proyecto de ley se archive y, en consecuencia, que nada cambie en la universidad
peruana.Asimismo, hubo un relativo acuerdo en que se requiere un ente regulador, aunque no se discuti
si este debe ser una superintendencia o un consejo. Se debati tambin sobre la autonoma, la
transparencia y la gratuidad. Por ltimo, varios jvenes plantearon la necesidad de derogar los decretos
882 y 739.Los logros de nuestra educacin universitaria no son alentadores. Segn el QS Latin American
University Rankings, solo tres universidades se encuentran entre las primeras 100 de Amrica Latina la
Pontificia Universidad Catlica del Per en el puesto 23, la Universidad Nacional Mayor de San Marcos
en el 52 y la Universidad Cayetano Heredia en el 74, mientras que en el QS World University Rankings
ninguna figura entre las 600 mejores.Los cambios son urgentes, pero el debate debe ser amplio. Los
actores involucrados deberan poner la calidad educativa por encima de otros intereses
Estudiantes marcan distancia con oposicin de rectores a Nueva Ley Universitaria
Sealan que esas autoridades son las ms interesadas en evitar los cambios para mantener sus privilegios:
Representantes estudiantiles de universidades pblicas marcaron distancia de la oposicin de la Asamblea Nacional
de Rectores (ANR) al dictamen de nueva ley universitaria, y opinaron que esas autoridades quiere evitar cambios
para mantener "sus privilegios". Teodoro Arvalo, vocero del colectivo La Unidad, de la Facultad de Ciencias
Sociales de la Universidad Mayor de San Marcos, dijo que muchos estudiantes estn de acuerdo con la creacin de
una instancia que supervice y fiscalice a las universidades, como lo propone la Ley. "La autonoma universitaria no
es violada en ningn artculo, eso es un juego retrico de los rectores porque su ms grande temor es que haya un
reparto de poder distinto y una organizacin que obligue a las universidades privadas a invertir ms sus ganancias",
refiri. Aunque seal que los estudiantes tienen algunas observaciones a la norma, no comparten la posicin de la
ANR, pues dijo que los rectores temen perder los mecanismos de control actuales que, a su juicio, facilitan "la
corrupcin y el autoritarismo". Opin que en el sector privado, la oposicin a esa reforma viene de aquellas
universidades con fines de lucro que vern afectados sus intereses, dado que la norma las obliga a una mayor
inversin para mejorar la calidad. Max Silverio Valverde, representante de la Universidad Nacional de Ingeniera
(UNI), en tanto, coincidi con esa posicin, al indicar que los alumnos reclaman una reforma que mejore la calidad
de las universidades y no mantenga los privilegios de un sector.Destac que los estudiantes defienden la
autonoma de las universidades como principio que permita una amplia participacin de todos en la vida
acadmica y en la conduccin de las universidades. Precis, sin embargo, que la Ley de Reforma Universitaria debe
ser modificado para establecer una participacin equitativa de los estudiantes y docentes en la eleccin de sus
autoridades. Al no haberse aprobado ese dictamen en la presente legislatura, pidi que se promueva un debate
ms amplio entre los estudiantes de esta reforma universitaria.

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