Está en la página 1de 88

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE GUAYANA

COORDINACIN DE ADMINISTRACIN Y CONTADURA PBLICA


CURSO: CONTABILIDAD ESPECIAL I
CIUDAD GUAYANA, EDO. BOLVAR









Profesor: Elaborado por:
Vctor Gonzales Daz, Andrs. C.I.:18.885.223
Brizuela, Yannis. C.I.: 11.511.204
Lezama, Jos.C.I.: 18.339.597
Puente, Johana. C.I.:20.841.104
Barreto, Karen. C.I.: 19.622.389
Guzmn, Marianny. C.I: 18.515.286
Valera, Dayangelis. C.I.: 20.808.527
Cermeo, Adielys. C.I.: 20.503.602



Puerto Ordaz, 25 de Junio del 2014
ASOCIACIONES COOPERATIVAS Y
EMPRESAS DE PRODUCCION SOCIAL
2

INTRODUCCIN
En el presente trabajo puede encontrar las definiciones bsicas acerca
de las Asociaciones cooperativas y las empresas de produccin social, del pa-
so a paso para la constitucin de la misma, generalidades, aspectos tributa-
rios, marco legal, organismos reguladores, asientos contables estructura or-
ganizativa, plan nico de cuentas y dems aspectos asociados a dichas em-
presas.
Esto con el fin de saber de qu forma se puede conformar o constituir
de manera detallada y sencilla para el lector.
A continuacin se conocer ms a fondo el tema de cooperativas y las
empresas de produccin social, importancia, caractersticas, as como tam-
bin otros aspectos importantes de las mismas.













3

COOPERATIVAS
Una cooperativa es una asociacin autnoma de personas que se han
unido voluntariamente para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones
econmicas, sociales y culturales comunes por medio de una empresa de
propiedad conjunta y democrticamente controlada.
La cooperativa es una empresa de produccin, obtencin, consumo o
crdito de participacin libre y democrtica, conformada por personas que
persiguen un objetivo en comn, econmico y social en donde la participa-
cin de cada socio, en el beneficio, es determinado por el trabajo incorpora-
do al objetivo comn y no por la cantidad de dinero que haya aportado. La
cooperativa a diferencia de las compaas annimas, es una sociedad de per-
sonas, no de capitales. Se fundamenta en la igualdad de derecho de sus inte-
grantes en cuanto a la gestin social.
Adems las cooperativas reparten sus excedentes o ganancias en fun-
cin de la actividad realizada por sus asociados en el logro del propsito co-
mn. En cambio, en una empresa mercantil, la ganancia se distribuye entre
los socios de manera proporcional al capital econmico que cada uno aport.
Segn el artculo 2 de la Ley especial de Asociaciones de Cooperativas,
estas son asociaciones abiertas y flexibles de hecho y derecho cooperativo,
de la economa social y participativa, autnoma, de personas que se unen
mediante un proceso y acuerdo voluntario, para hacer frente a sus necesida-
des y aspiraciones econmicas, sociales culturales comunes, para generar
bienestar integral colectivo y personal.
OBJETO DE LA COOPERATIVA
El objeto de la cooperativa lo conforman las actividades econmicas,
significativas y relevantes, que en forma inmediata, constante, permanente y
no eventual, van a desarrollar las cooperativas.
A nivel econmico: Lograr cambios estructurales basados en la propie-
dad colectiva sobre los medios de produccin. Esto sin fuerza de traba-
4

jo asalariada y con decisiones autnomas expresadas por un grupo pa-
ra que con los Ncleos de Desarrollo Endgenos, se aseguren maneras
de producir, distribuir y consumir a precios justos para satisfacer las
necesidades colectivas.
En lo social: Cambiar el beneficio individualista y con fines de lucro por
la apropiacin colectiva de lo producido con fines sociales valorando al
trabajo como generador y no al capital.
En lo poltico: La consolidacin del poder popular, el ejercicio de la
democracia participativa y protagnica. Esto, a travs de estrategias de
organizacin colectiva como las cooperativas que son los ejes funda-
mentales de los Ncleos de Desarrollo Endgenos. Adems, rompen
con la divisin social del trabajo.
TIPOS DE COOPERATIVAS
Las empresas cooperativas se clasifican segn la actividad para la que
fueron creadas. Entre ellas existen:
Cooperativas de Produccin de Bienes y Servicios.
Cooperativas de Consumo de Bienes y Servicios.
Cooperativas de Ahorro y Crdito
Cooperativas Mixtas.
COMO CONSTITUIR UNA ASOCIACIN COOPERATIVA.
De acuerdo a ley especial de asociaciones cooperativas vigente (decre-
to 1440) cinco personas pueden conformar una cooperativa art. 16 de la
LEAC (pero si el proyecto es de cierta envergadura, los organismos de crdi-
to, especialmente los del estado, exigen un nmero de doce (12) personas
como mnimo) que compartan una idea o proyecto productivo, o de servicio.
Previamente deben escoger tres (3) nombres, seleccionados por los promo-
tores de la cooperativa, de los cuales SUNACOOP va a autorizarle uno y el
cual servir para identificar la cooperativa en formacin, articulo 14 de la ley
especial de las asociacionescooperativas. De comn acuerdo entre las perso-
nas que van a integrar la cooperativa, llenan una planilla de solicitud de re-
5

serva de nombre (se solicita en SUNACOOP taquilla nica) la firman y acom-
paan las fotocopias de sus cdulas legibles y ampliadas en un 25%, uno de
los solicitantes debe liderar la solicitud y la reserva vendr a su nombre.
Cumplido este requisito deben entregar estos recaudos en la misma oficina
de SUNACOOP donde retiraron la planilla, le deben sacar una fotocopia a la
planilla de esa solicitud para que se la firmen en SUNACOOP, como recibida y
entre 6 a 10 das deben tener respuesta del nombre autorizado
Las oficinas de SUNACOOP (regularmente funcionan en el INCES) al
darle respuesta entre 6 a 10 das hbiles, le ser entregada la constancia de
denominacin (aprobacin del nombre) al promotor de la cooperativa, indi-
cndole cual nombre de los postulados ha sido aprobado, luego de recibir esa
constancia, los solicitantes tienen 90 das calendario (sin prorroga) para con-
vocar a una reunin y constituir la cooperativa de acuerdo a lo establecido en
los artculos 9, 10, y 11 de la ley especial de asociaciones cooperativas (LEAC
por sus siglas) y cuyo contenido estatutario ser lo expresado en los artculos
13 y 14 de la LEAC.
Ya definidos los estatutos y debatidos entre los asociados y asociadas
fundadores de acuerdo a los intereses particulares de la cooperativa, si al-
guno de los asociados tienen la suficiente habilidad para redactar el docu-
mento lo pueden hacer, de no ser as debe solicitar el asesoramiento apro-
piado de un experto en cooperativas entre los profesionales de la adminis-
tracin, contadura o un abogado, (no todos son expertos y son muchos los
errores que se han cometido en la redaccin de las actas constitutivas) este
documento debe ser firmado por un abogado o abogada (art.22 ley del regis-
tro pblico y del notariado) deben cancelarle sus honorarios y el 10% corres-
pondiente segn tarifa oficial al colegio de abogados, estos pagos no estn
contemplados en el contenido del artculo 12 de ley especial de asociaciones
cooperativas. Lo exonerado a las cooperativas de acuerdo al artculo 12 ejus-
dem, son los gastos de registro, es decir lo que debe pagarse en el registro
inmobiliario, pblico o subalterno a travs de SAREN en donde este domici-
liada la cooperativa.
6

Antes de presentar el acta constitutiva a la oficina inmobiliaria de re-
gistro o registro subalterno del domicilio de la cooperativa, llvenla a la ofici-
na de SUNACOOP, all hay abogados, que le puede hacer correcciones a la
misma si existieran errores, y as se evitan tener que estar corrigiendo el acta
constitutiva con nuevas actas extraordinarias, lo que ocasiona ms gastos y
prdida de tiempo, la oficina inmobiliaria de registro o registro subalterno
revisa solamente lo bsico, no detalla y se pasan cosas importantes como:
disparidad entre cantidades del capital, salto de ordinales, nmeros de cedu-
las, concordancia de los certificados etc. etc. la revisin en SUNACOOP es de
lunes a viernes, con el acta constitutiva revisada en SUNACOOP (visada por
un abogado y pasada por el colegio de abogados) se debe llevar a la oficina
inmobiliaria de registro o registro subalterno del municipio donde tenga su
domicilio la cooperativa para su debida protocolizacin, dicha acta (original y
dos (2) fotocopias) debe ser acompaada con las fotocopias legibles de las
cdulas de los asociados, los RIF personales de cada uno y la constancia origi-
nal de la reserva de denominacin (la que les entrego SUNACOOP), deben
sacarle varias copias, a la constancia de la reserva del nombre, las van a ne-
cesitar. El registro les fijar una fecha en un lapso de 10 das para qu firme
los que quedaron autorizados en el acta constitutiva, en las disposiciones
transitorias deben ser dos asociados, por ejemplo. El presidente y el tesore-
ro, el presidente y el secretario o cualquier otra combinacin aprobada en
asamblea.
Retirada el acta constitutiva del archivo de la oficina inmobiliaria o re-
gistro subalterno, debe entrar en la pgina web del SENIAT inscriba la coope-
rativa como empresa jurdica, imprima la planilla que genera la pgina web
del SENIAT y llvela fsicamente con fotocopias de las cdulas y los RIF perso-
nales de cada asociado, a la oficina correspondiente del SENIAT de su locali-
dad, conjuntamente con una copia simple del acta constitutiva (las coopera-
tivas no estn obligadas a publicar su acta constitutiva) al recibir el regis-
tro de informacin fiscal (RIF) se deben dirigir a la oficina de SUNACOOP para
cumplir con el artculo 11 de la ley especial de asociaciones cooperativas
(LEAC), esto es indispensable ya que de esta forma la cooperativa queda re-
7

gistrada en SUNACOOP y le enviaran el nmero de expediente que le corres-
ponda como cooperativa (entre 8 a 10 das) nmero que siempre ser solici-
tado por las entidades crediticias u organismos del estado y que igualmente
se debe usar para cualquier gestin ante la superintendencia nacional de
cooperativas (SUNACOOP)
Deben comprar los libros de la cooperativa y solicitar su sellado en la
notara pblica de su domicilio, son seis (6) libros sociales y tres (3) contables
distribuidos as: uno (1) para actas de asambleas ordinarias y extraordinarias,
uno (1) para asistencias a las asambleas, uno (1) para el registro de asociados
(lleva un rayado especial) sugerencia no deben comprar el de accionistas que
venden para las empresas y tres (3) de actas para las instancias de adminis-
tracin, educacin, control y evaluacin. Este servicio de sellado de los libros
hay que pagarlo. Recomendacin para la compra de los libros: libro de actas
de asambleas, si la cooperativa es de 5 personas es suficiente con un libro de
100 folios, si es una cooperativa con un movimiento de mediano a grande, se
debe comprar el libro de 200 a 400 folios libro de registro de asociados,
igualmente si es 5 asociados es suficiente de 100 folios, para cooperativas
ms grandes 200 a 300 folios. libro de actas de las instancias mnimo de 100
folios los contables deben comprarlos as: libro diario dos (2) columnas si es
de actividad baja 100 folios, cooperativa con actividad mediana a grande 200
folios libro de balances e inventarios tres (3) columnas, si la actividad es baja
100 folios, cooperativas con actividad mediana a grande 200 folios libro ma-
yor tres (3) columnas si la actividad es baja 100 folios, cooperativas mediana
a grande 400 folios, es conveniente el sellado de una sola vez, si es posible.
En caso contrario sellar primero acta de asambleas, asistencias y los tres con-
tables.
Las cooperativas al igual que cualquier empresa, tienen la opcin de
sustituir los libros empastados de uso comn en las contabilidades y en el
registro de actas de cualquier tipo, por hojas foliadas, es decir numeradas,
para utilizarlas en computadoras, pueden ser de forma continua o las de pa-
pel bond en tamao carta y oficio, las misma deben ser presentadas a la no-
taria de su domicilio y all le estamparan el sello correspondiente. Esta opcin
8

es muy conveniente porque permite minimizar el error humano en la trans-
cripcin de datos.
LIBROS CONTABLES Y LIBROS ESPECIALES DE LAS COOPERATIVAS
1. Actas de asambleas:libro de suma importancia, ya que este libro va a
reflejar todos los acontecimientos de la cooperativa desde su constitu-
cin, debe ser llevado con la mayor pulcritud evitando rayones, en-
miendas etc. la persona escogida para transcribir las actas debe dentro
de lo posible escribir legiblemente (que se entienda lo que escribe) si
ocurre algn error de transcripcin y se equivoca en alguna frase, el
error cometido se debe colocar entre parntesis ( ) e inmediatamente
escribir al lado la palabra o frase correcta, si el error se descubre des-
pus de finalizada el acta, en la prxima reunin ordinaria o extraordi-
naria, se debe poner como un punto de agenda y corregir lo que ha si-
do errneamente transcripto. En el libro de actas de asambleas, solo
debe firmar el presidente o presidenta y el secretario o secretaria, ms
nadie, los asociados asistentes firman en el libro de asistencia de
asambleas.
2. Asistencia de asambleas:Este libro lleva un rayado como el que se de-
talla a continuacin. En este libro y en cada asamblea que se realice
sea ordinaria o extraordinaria deben firmar los asociados asistentes.
NOMBRE DEL ACTA DE ASAMBLEA ( ORDINARIA O EXTRAORDINARIA
LUGAR Y FECHA
NOMBRE DEL ASOCIADO CEDULA
FIRMA



3. Registro de asociados:El secretario o secretaria, debe llevar este libro,
con los datos ms importantes del asociado podra ser por ejemplo un
rayado como el que se sugiere a continuacin
ASOCIADO INGRESO EGRESO REINTEGROS FIRMA

4. Instancia de administracin:En este libro se debe transcribir todas y
cada una de las reuniones de trabajo de la instancia de administracin,
9

de aqu se obtienen los datos para elaborar la memoria y cuenta, que
debe presentar la instancia al final del ejercicio, es importante que esta
instancia se rena por lo menos una (1) vez al mes para tratar todo lo
concerniente al manejo y direccin de la cooperativa.
5. Instancia de educacin:Igualmente el objetivo de este libro es transcri-
bir los planes, proyectos educativos y actividades conexa con el entre-
namiento y adoctrinamiento del cooperativismo, la instancia de educa-
cin se debe reunir igualmente por lo menos una vez al mes.
6. Instancia de control y evaluacin:El contralor y su equipo de trabajo,
deben ejercer una supervisin para que las instancias de la cooperati-
va, cumplan con su objetivo, apoyndolos en su gestin para que los
asociados tenga oportunas repuestas a sus planteamientos enmarca-
dos dentro de la ley.
7. Libros contables:Sern llevados de acuerdos a las normas generalmen-
te aceptadas de contabilidad, es competencia del tesorero o coordina-
dor de finanzas.
Deben elaborar o preparar un balance de apertura, se los van a pedir,
deben solicitar una constancia de no afiliado al IVSS mientras no tenga activi-
dad econmica, incorporar asociados si tener actividad econmica puede
ocasionarles facturacin del IVSS. Al inscribirse en el IVSS, los aportes deben
ser pagados del fondo de proteccin social inscribir la cooperativa en el IN-
CES hay que hacerlo en la pgina web http://www.inces/.gov.ve, y presentar
fsicamente los documentos que se generan (la planilla de inscrip-
cin) conjuntamente con lo solicitados en dicha pgina a la oficina del INCES.
Igualmente deben inscribirse en el ministerio del trabajo
http://www.mintra/. gov.ve para la obtencin del NIL (nmero de informa-
cin laboral) y obtener posteriormente la solvencia laboral, la necesitan, la
mayora de los entes gubernamentales entre sus requisitos la piden. (Muy
importante no cobran sin la solvencia laboral) si van a participar en licitacio-
nes o contrataciones con el estado (gobernaciones, alcaldas, PDVSA) necesi-
tan obligatoriamente inscribirse en el registro nacional de contrataciones
10

(RNC) va internet, es totalmente gratis no es difcil, pero si no son muy ex-
pertos deben buscar asesoramiento.
Activar la instancia de educacin y buscar quien les dicte cursos de
cooperativismo (los pueden solicitar en SUNACOOP) para que sepan cules
son los alcances de esta nueva modalidad empresarial, recuerden que estn
compitiendo con empresas de capital, la mayora por lo menos con un buen
plantel de profesionales pagados. el xito dependen de la preparacin de us-
tedes mismos (si no la tienen) hay que adquirirla es importante mencionarles
que aun cuando una cooperativa despus de ser debidamente registrada y
no inicia operaciones de manera regular, es decir no hay actividad econmi-
ca, la instancia de educacin (escuela cooperativa) debe convocar a los aso-
ciados y asociadas, e iniciar su formacin, ya que esta actividad social forma
parte del quehacer de las cooperativas aun sin tener actividad econmica, se
deben programar charlas, foros internos (recomendado) cursos y talleres,
que capaciten a los asociados en un mejor y mayor conocimiento del funcio-
namiento de las cooperativas, ya que esta resea de actividades sociales,
forma parte del informe semestral de la instancia de educacin que debe
presentar a SUNACOOP.
Igualmente todas las gestiones que realice cualquier instancia en la
bsqueda de oportunidades para la cooperativa, debe ser reseada en las
actas de reuniones de trabajo, con la finalidad de ser reflejada en su memoria
y cuenta al final del ao.
Es necesario saber que las cooperativas estn fiscalizadas por SUNA-
COOP y esta institucin exige una serie de documentos que ustedes deben
consignar semestralmente y que son de obligatoria observancia, de lo contra-
rio se exponen a las sanciones que establece la ley especial de asociaciones
cooperativas (LEAC)
lo primero presentar el acta constitutiva dentro de los 15 das siguiente
a su registro (art. 11 LEAC), conjuntamente con todas las fotocopias de las
cdulas de los asociados, el RIF y la carta de reserva de nombre (debe ser una
fotocopia porque el original lo dejaron en el registro) con esto obtienen el n
11

de expediente de SUNACOOP, semestralmente deben consignar un balance
de comprobacin, con la conciliacin bancaria del ltimo mes (junio o di-
ciembre) y sus soportes bancarios, si han tenido actividad econmica, las
cuentas del balance deben estar codificadas de acuerdo al plan nico de
cuentas de SUNACOOP, si no lo tienen pueden solicitarlo a SUNACOOP. cada
seis (6) meses, deben presentar un listado de los asociados activos que estn
trabajando en la cooperativa, atencin, adems de los cargos de directiva,
deben mencionar los cargos de trabajo, es decir lo que hace en la cooperati-
va, un asociado pueden ser el presidente de la cooperativa, pero ejerce el
trabajo de chofer, pues ese cargo, el de chofer, se deben colocar al lado del
cargo que ejerce en la directiva, s la tesorera, es costurera o cocinera, ese es
el cargo que debe ser colocado en la lista y as sucesivamente. Ese listado de-
be llevar tambin el n de cdula y la fecha de ingreso a la cooperativa. Se
debe preparar un plan de actividades y su presupuesto proyectado para cada
ao, es conveniente que esta programacin se realice en el ltimo trimestre
del ao en curso y se deje aprobado el plan de actividades y presupuesto en
asamblea, para ejecutarlos de acuerdo al cronograma de actividades aproba-
do para el siguiente ao.
al finalizar el ejercicio fiscal (del 1 de enero al 31 de diciembre de cada
ao) se debe realizar en los tres primeros meses posteriores al cierre del
ejercicio, una asamblea ordinaria, que debe estar contemplada en los estatu-
tos, para aprobar o no, el balance y sus anexos, que adems de los mencio-
nados estados financieros, se incluya las memorias o reseas de las activida-
des de cada una de las instancias, nombrar los sustitutos de aquellos directi-
vos que hayan culminado su periodo en el ejercicio de sus funciones como tal
o en su defecto ratificarlos en su cargos si es el caso, igualmente esta asam-
blea puede dar ingreso a nuevos asociados y tratar todos los asuntos que a
juicio de la asamblea, se deban programar para el ao que se inicia.



12

ASPECTOS TRIBUTARIOS
La ley del IVA, en su ttulo iii relativo a la no sujecin y los beneficios
fiscales, en su captulo I relativo a la no sujecin, en su artculo 16, numeral 4
seala lo siguiente:
Artculo 16.- no estarn sujetos al impuesto previsto en esta ley:
4.las operaciones y servicios en general realizadas por los bancos, institutos
de crditos o empresas regidas por el decreto nmero 1.526 con fuerza de ley
general de bancos y otras instituciones financieras, incluidas las empresas de
arrendamiento financiero y los fondos del mercado monetario, sin perjuicio
de lo establecido en el pargrafo segundo del artculo 5 de esta ley, e igual-
mente las realizadas por las instituciones bancarias de crdito o financieras
regidas por leyes especiales, las instituciones y fondos de ahorro, los fondos
de pensin, los fondos de retiro y previsin social, las sociedades cooperati-
vas, las bolsas de valores y las entidades de ahorro y prstamo, las bolsas
agrcolas, as como la comisin que los puestos de bolsas agrcolas cobren a
sus clientes por el origen prestado por la compra de productos y ttulos de
origen o destino agropecuario.
De lo anterior puede deducirse con total claridad que las sociedades
cooperativas no estn sujetas al cobro de impuesto al valor agregado en sus
operaciones de venta en los productos o servicios que ofrece, a sus asociados
o terceros.
El impuesto sobre la renta (ISLR) y las sociedades cooperativas.
Contrario a la no sujecin de las sociedades cooperativas en el cobro
del impuesto al valor agregado segn fue demostrado en la seccin anterior,
en el caso del impuesto sobre la renta, las sociedades cooperativas si estn
sujetas al pago de este tributo segn se desprende de la ley de impuesto so-
bre la renta, en su captulo ii relativo a los contribuyentes y personas someti-
das a esta ley, que en su artculo 7, numeral e establece:
artculo 7.- estn sometidos al rgimen impositivo previsto en esta ley:
13

e)Las asociaciones, fundaciones, corporaciones y dems entidades jurdicas o
econmicas no citadas en los literales anteriores.
Es necesario tambin sealar que el cdigo orgnico tributario en su
seccin tercera relativo a los responsables, en su artculo 28, numeral 2 sea-
la lo siguiente:
artculo 28: son responsables solidarios por los tributos, multas y accesorios
derivados de los bienes que administren, reciban o dispongan:
2.Los directores, gerentes, administradores o representantes de las personas
jurdicas y dems entes colectivos con personalidad reconocida
Por otra parte, la ley de impuesto sobre la renta, en su captulo III rela-
tivo a las exenciones, en su artculo 14, numeral 11 seala lo siguiente:
artculo 14.- estn exentos de impuesto:
11. las instituciones de ahorro y previsin social, los fondos de ahorros, de
pensiones y de retiro por los enriquecimientos que obtengan en el desempeo
de las actividades que les son propias. Igualmente las sociedades cooperati-
vas cuando operen bajo las condiciones generales fijadas por el ejecutivo na-
cional
Segn se desprende del artculo anterior, solo aquellas sociedades
cooperativas que operen bajo ciertos lineamientos emanados del ejecutivo
nacional, pueden optar a la exencin en el pago del impuesto sobre la renta.
De hecho, el reglamento de impuesto sobre la renta aporta mayor in-
formacin sobre el espritu del legislador en relacin a las cooperativas, pues
en su artculo 20 seala lo siguiente:
artculo 20.- se entender que una sociedad cooperativa opera bajo las con-
diciones fijadas por el ejecutivo nacional, cuando cumpla con las formalidades
y requisitos establecidos en las leyes o reglamentos para su ejercicio
14

Siendo as, la ley especial de asociaciones cooperativas (LEAC), en su
artculo 89, relativo a los modos de promocin y proteccin del estado, en su
numeral 11 establece:
artculo 89.- el estado, mediante los organismos competentes, realizar la
promocin de las cooperativas por medio de los siguientes mecanismos:
11.La exoneracin de impuestos nacionales directos, tasas, contribuciones
especiales y derechos registrales, en los trminos previstos en la ley de la ma-
teria y en las disposiciones reglamentarias de la presente ley
Una de las disposiciones reglamentarias de la LEAC aparece en el ar-
tculo 90 que textualmente dice:
artculo 90.- los organismos oficiales, para otorgar la proteccin y preferen-
cias establecidas en el presente captulo a favor de las cooperativas, debern
exigirles la presentacin de una certificacin de cumplimiento de las disposi-
ciones establecidas en esta ley en lo referente al trabajo asociado y del uso de
los excedentes provenientes de actividades de obtencin de bienes y servicios
en operaciones con terceros. Las cooperativas solicitarn a la superintenden-
cia nacional de cooperativas la emisin de estas certificaciones
Todo lo relativo a la solicitud de certificado de cumplimiento ante la
SUNACOOP, est contenido en la providencia administrativa 187-7, que en su
considerando 1 establece lo siguiente:
considerando.- que los organismos oficiales del estado, para otorgar la pro-
teccin y preferencias establecidas en el captuloXIII de la ley especial de aso-
ciaciones de cooperativas, debern exigirles a las asociaciones cooperativas,
la presentacin de una certificacin de cumplimiento, en lo referente al traba-
jo asociado y a la irrepartibilidad entre los asociados, de los excedentes pro-
venientes de actividades de obtencin de bienes y servicios en operaciones
con terceros.
Y donde el artculo 2 expresa:
15

artculo 2.- las asociaciones cooperativas que soliciten la expedicin de la
certificacin de cumplimiento, debern hacerlo por escrito a la coordinacin
regional respectiva, segn el domicilio de la cooperativa, con especificacin
de los motivos de la solicitud y los organismos oficiales ante los cuales se pre-
tenda hacer valer.
Y complementa el artculo 6 con lo siguiente:
artculo 6.- la superintendencia nacional de cooperativas, a travs de la
coordinacin regional respectiva, expedir a las asociaciones cooperativas, al
momento de la solicitud de la certificacin de cumplimiento, una constancia
con carcter provisional en la cual se har saber que la misma se encuentra
en trmite. dicha constancia, servir nicamente para que las asociaciones
cooperativas puedan participar en todos los procesos y trmites necesarios
para obtener las protecciones y preferencias a que hace referencia el artculo
90 de la ley especial de asociaciones cooperativas, quedando entendido que a
los efectos del otorgamiento de stas, las asociaciones cooperativas debern
presentar la certificacin de cumplimiento debidamente expedida por la su-
perintendencia nacional de cooperativas, conforme a lo previsto en el artculo
8 de la presente providencia.
Siendo necesario hacer referencia al mencionado artculo 8 que dice:
artculo 8.- la superintendencia nacional de cooperativas, una vez verificado
el cumplimiento de las exigencias previstas en la presente providencia admi-
nistrativa, emitir un nico certificado de cumplimiento en papel de seguri-
dad, que contendr la firma autgrafa del superintendente, o del funcionario
a que ste delegue, y el sello hmedo de la superintendencia nacional de
cooperativas. Para cumplir con el requerimiento de los organismos oficiales,
las asociaciones cooperativas debern presentar la copia fotosttica conjun-
tamente con el original del certificado de cumplimiento, para su verificacin.
La certificacin de cumplimiento, tendr una vigencia de ciento ochenta (180)
das continuos contados a partir de la fecha de su emisin. Expirado dicho
trmino, deber ser exigido su renovacin por los organismos oficiales para
16

que las asociaciones cooperativas puedan continuar disfrutando de las con-
trataciones o preferencias otorgadas.
De esta manera, el marco jurdico venezolano representado en todos
los instrumentos legales debidamente referenciados en el presente artculo
son enfticos en sealar que la exencin en el pago del impuesto sobre la
renta en el caso de las sociedades cooperativas, no se obtiene al recibir el
certificado de cumplimiento emitido de la SUNACOOP; es necesario introdu-
cir solicitud ante el SENIAT y recibir constancia de exencin en el pago del
impuesto sobre la renta de este organismo.
Es necesario sealar, lo contenido en el artculo 153 del cdigo orgni-
co tributario que seala lo siguiente:
artculo 153.- la administracin tributaria est obligada a dictar resolucin a
toda peticin planteada por los interesados dentro del plazo de treinta (30)
das hbiles contados a partir de la fecha de su presentacin, salvo disposi-
cin de este cdigo o de leyes en materia tributaria. Vencido el plazo sin que
se dicte la resolucin, los interesados podrn a su solo arbitrio optar por con-
ceptuar que ha habido decisin denegatoria, en cuyo caso quedan facultados
para interponer las acciones y recursos que correspondan.
Por lo tanto, en caso de no recibir respuesta formal y por escrito del
SENIAT en cuanto a la aprobacin de la exencin en el pago del impuesto so-
bre la renta, la sociedad cooperativa debera activar mecanismos de consulta
y conciliacin con la administracin tributaria en aras de alcanzar el objetivo
propuesto o acudir a la va de los tribunales contenciosos tributarios.
COMPROMISOS DE LAS COOPERATIVAS CON SUNACOOP
Enero, febrero, marzo, abril, mayo y junio primer semestre
1.- en el lapso de enero a marzo, se debe llevar a cabo la asamblea ordina-
ria, donde se aprobar la gestin administrativa del ao fiscal que finaliz en
el mes de diciembre, conjuntamente con los estados financieros aprobados
en asamblea
17

2 en el mes de julio se debe entregar el informe de la instancia
de educacin, el balance de comprobacin del 1er semestre y la conciliacin
bancaria del mes de junio con sus soportes si ha tenido actividad econmica,
listado de asociados activos con sus cargos y el trabajo que ejecutan en la
cooperativa y llevarlo a SUNACOOP nota: todo balance debe ir codificado de
acuerdo al plan nico de cuentas de SUNACOOP
Julio agosto septiembre octubre noviembre diciembre segundo semestre
1.-en el mes de enero se debe entregar el informe de la instancia
de educacin, el balance de comprobacin del 2do. Semestre y la conciliacin
bancaria del mes de diciembre con sus soportes si ha tenido actividad eco-
nmica, listado de asociados activos con sus cargos y el trabajo que ejecutan
en la cooperativa
2 las memorias y cuentas de todas las instancias, el plan de actividades y el
presupuesto del prximo ao aprobado en asamblea.
3 cuando las cooperativas permanecen sin actividad econmica, solo deben
presentar el informe de educacin de cada semestre (junio y diciembre)
CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO
Lo emite SUNACOOP previa solicitud de la cooperativa y una vez revi-
sado que se hayan cumplido con los requisitos legales exigidos, segn lo es-
tablecido en el artculo 90 de la ley especial de asociaciones cooperativas.
Artculo 90.
Los organismos oficiales, para otorgar la proteccin y preferencias es-
tablecidas en el presente captulo a favor de las cooperativas, debern exigir-
les la presentacin de una certificacin de cumplimiento de las disposiciones
establecidas en esta ley en lo referente al trabajo asociado y del uso de los
excedentes provenientes de actividades de obtencin de bienes y servicios
en operaciones con terceros.
18

Las cooperativas solicitarn a la superintendencia nacional de coopera-
tivas la emisin de estas certificaciones.
CULES SON LOS REQUISITOS PARA EL CERTIFICADO DE CUMPLI-
MIENTO?
PARA COOPERATIVAS RECIN CONSTITUIDAS:

1. Solicitud del certificado de cumplimiento, indicando a que ente u orga-
nismo va dirigido y para que trmite se requiere.
2. Constancias de inscripcin ante la superintendencia nacional de coope-
rativas y/o copia del ltimo certificado de cumplimiento emitido con
sus respectivos acuses.
3. listado de asociados y no asociados a la fecha de la solicitud indicando
las funciones que desarrolla cada uno de ellos inherente al objeto de la
cooperativa, as como tambin el cargo que tienen dentro de la junta
directiva y la fecha de ingreso. (Labores y actividades especficas)
4. Certificaciones de la documentacin consignada por la instancia co-
rrespondiente.
5. Copia del acta constitutiva.

COOPERATIVAS CON ACTIVIDAD ECONMICA Y MS DE 6 ME-
SES DE CONSTITUIDAS:

1. Solicitud del certificado de cumplimiento, indicando a que ente u orga-
nismo va dirigido y para que trmite se requiere.
2. Constancia de inscripcin ante la superintendencia nacional de coope-
rativas y/o copia del ltimo certificado de cumplimiento emitido con
sus respectivos acuses.
3. listado de asociados y no asociados a la fecha de la solicitud indicando
las funciones que desarrolla cada uno de ellos inherente al objeto de la
cooperativa, as como tambin el cargo que tienen dentro de la junta
directiva y la fecha de ingreso. (Labores y actividades especficas)
19

4. Certificacin de la documentacin consignada por la instancia corres-
pondiente.
5. Informacin semestral al 30/06 y 31/12 de cada ao:
Balance de comprobacin.
Conciliacin bancaria con sus soportes bancarios (copias de las libretas
de ahorro y/o estado de cuenta) del ltimo mes.
Informe en materia educativa de acuerdo a lo establecido en la provi-
dencia administrativa 1119-13.
6. Al cierre del ejercicio econmico:
Copia del acta de asamblea ordinaria con su listado de asistencia certi-
ficado.
Memorias y cuentas de cada una de las instancias, firmadas por cada
uno de sus integrantes.
Plan anual de actividades con su respectiva proyeccin presupuestaria.
Balance general y estado de resultados con sus notas revelatorias de
ser necesario.

COOPERATIVAS SIN ACTIVIDAD ECONMICA

1. Solicitud del certificado de cumplimiento, indicando a que ente u orga-
nismo va dirigido y para que trmite se requiere.
2. Constancia de inscripcin ante la superintendencia nacional de coope-
rativas y/o copia del ltimo certificado de cumplimiento emitido con
sus respectivos acuses.
3. listado de asociados y no asociados a la fecha de la solicitud indicando
las funciones que desarrolla cada uno de ellos inherente al objeto de la
cooperativa, as como tambin el cargo que tienen dentro de la junta
directiva y la fecha de ingreso. (Labores y actividades especficas)
4. Certificacin de la documentacin consignada por la instancia corres-
pondiente.
5. Copia del acta de asamblea ordinaria en donde certifican su no activi-
dad.
6. Listado de asociados asistentes a la asamblea ordinaria certificado.
20

7. Plan de actividades para su reactivacin con su respectiva proyeccin
presupuestaria, en caso de ser una segunda o ulterior solicitud decla-
rando inactividad debe consignar pruebas fehacientes de su reactiva-
cin econmica.
8. Informacin correspondiente al ltimo semestre anterior al de la solici-
tud.
9. Declaraciones de impuesto sobre la renta.
MARCO LEGAL
EnVenezuela a partir de la entrada en vigencia la ley especial de aso-
ciaciones cooperativas el 18 de septiembre de 2001, se multiplic hasta nues-
tros das de una manera histrica la conformacin de empresas cooperativas,
muchas de ellas han sido creadas sin un conocimiento especfico acerca de
las bases legales que lo regulan
OBJETIVO PRINCIPAL QUE HA MOTIVADO PARA SU CREACIN HAN
SIDO PRIMORDIALMENTE:
El incentivo fiscal. (la exencin de impuestos).
El otorgamiento de crditos.
La obtencin de contratos otorgados con preferencias a las cooperati-
vas
FUENTES PRINCIPALES EN EL DERECHO COOPERATIVO VENEZO-
LANO
La constitucin de la repblica bolivariana de Venezuela.
La ley especial de asociaciones cooperativas.
Las providencias administrativas,
Las dos primeras son ms conocidas entre los cooperativistas, pero las
providencias administrativas tienden a ser en su contenido desconocidas por
la mayora y actualmente cuando pretenden obtener contratacin con el es-
tado se encuentran que deben presentar la certificacin de cumplimiento, y
el primer obstculo es la falta de cumplimiento con lo dispuesto en las provi-
21

dencias administrativas por desconocimiento de las mismas. Veamos las
fuentes:
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
En primer lugar, y de manera directa, hacen mencin a las asociaciones
cooperativas, los artculos:
Artculo 118: se reconoce el derecho de los trabajadores y de la co-
munidad para desarrollar asociaciones de carcter social y participativo, co-
mo las cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas.
Estas asociaciones podrn desarrollar cualquier tipo de actividad econmica,
de conformidad con la ley. La ley reconocer las especificidades de estas or-
ganizaciones, en especial, las relativas al acto cooperativo, al trabajo asocia-
do y su carcter generador de beneficios colectivos. El estado promover y
proteger estas asociaciones destinadas a mejorar la economa popular"
Artculo 308:"el estado proteger y promover la pequea y mediana
industria, las cooperativas, las cajas de ahorro, as como tambin la empresa
familiar, la microempresa y cualquier otra forma de asociacin comunitaria
para el trabajo, el ahorro y el consumo, bajo rgimen de propiedad colectiva,
con el fin de fortalecer el desarrollo econmico del pas, sustentndolo en la
iniciativa popular. Se asegurar la capacitacin, la asistencia tcnica y el fi-
nanciamiento oportuno".
Artculo 184: "la ley crear mecanismos abiertos y flexibles para que
los estados y los municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y
grupos vecinales organizados los servicios que stos gestionen previa demos-
tracin de su capacidad para prestarlos, promoviendo:
(...) 5. La creacin de organizaciones, cooperativas y empresas comuna-
les de servicios, como fuentes generadoras de empleo y de bienestar social,
propendiendo a su permanencia mediante el diseo de polticas donde aque-
llas tengan participacin (...)" en segundo lugar, de manera indirecta, hacen
mencin a las asociaciones cooperativas, los artculos:
22

Artculo 52: "toda persona tiene derecho de asociarse con fines lcitos
de conformidad con la ley. El estado estar obligado a facilitar el ejercicio de
ese derecho".
Artculo 299:"el rgimen socioeconmico de la repblica bolivariana de
Venezuela se fundamenta en los principios de justicia social, democratiza-
cin, eficiencia, libre competencia, proteccin del ambiente, productividad y
solidaridad, a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una exis-
tencia digna y provechosa para la colectividad. el estado conjuntamente con
la iniciativa privada promover el desarrollo armnico de la economa nacio-
nal con el fin de generar fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional,
elevar el nivel de vida de la poblacin y fortalecer la soberana econmica del
pas, garantizando la seguridad jurdica, solidez, dinamismo, sustentabilidad,
permanencia y equidad del crecimiento de la economa, para garantizar una
justa distribucin de la riqueza mediante una planificacin estratgica demo-
crtica, participativa y de consulta abierta".
Ley especial de asociaciones cooperativas.
Del 18 de septiembre de 2001.gaceta oficial n 37.285. 3. providencias
Pa-079-06 (procedimientos disciplinarios y registro nacional de cooperativas)
11 de septiembre de 2006.
Pa-187-07 (certificacin de cumplimiento) 03 de julio de 2007.
Pa-069-06 (reserva de denominacin y constancia de inscripcin) 11 de sep-
tiembre de 2006
P.a., no 186-7 (remisin informacin contable y social) 03 de julio de 2007.
Pa-033-05 (parmetros de procedimientos disciplinarios) 21 de octubre de
2005.
Pa-039-05 (lineamientos formacin, capacitacin y convalidacin educativa)
12 de diciembre de 2005.

23

ORGANISMOS REGULADORES DE LAS ASOCIACIONES COOPERATIVAS
Estn compuestas por las disposiciones legales que conforman el mar-
co regulatorio de las asociaciones cooperativas en Venezuela, y son las si-
guientes:
CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Establece los preceptos programticos de la economa social y
las empresas de este sector.
en su artculo 70 establece entre los medios de participacin y prota-
gonismo del pueblo en lo social y econmico, a las cooperativas en todas sus
formas (financieras, cajas de ahorro, la empresa comunitaria y otras formas
asociativas.
Ms adelante en el artculo 118 esta norma constitucional reconoce
como derecho (mbito de los derechos econmicos) a los trabajadores y a
lacomunidad en lo siguiente:
"se reconoce el derecho de los trabajadores y trabajadoras, as co-
mo de la comunidad para desarrollar asociaciones
de carcter social y participativo, como las cooperativas, cajas de
ahorro, mutuales y otras formas asociativas. Estas asociaciones po-
drn desarrollar cualquier tipo de actividad econmica, de confor-
midad con la ley. La ley reconocer las especificidades de es-
tas organizaciones, en especial, las relativas al acto cooperativo,
altrabajo asociado y su carcter generador de beneficios colecti-
vos."
Esto es la posibilidad de desarrollar asociaciones de carcter social y
participativo como las cooperativas, entre otras formas asociativas. Se esta-
blece adems, que stas asociaciones podrn realizar cualquier tipo de acti-
vidad econmica cuya finalidad sea el mejoramiento de la economa popular
y alternativa, siempre con la promocin y proteccin del estado.
24

el artculo 184 contempla la obligacin para el legislador de activar
la descentralizacin por parte de los estados, municipios hacia las comunida-
des ygrupos vecinales organizados, en lo relativo a servicios, que stos estn
en la capacidad de prestar adecuadamente. Este importante objetivo se lo-
grara promoviendo entre otras acciones, la participacin de las cooperativas
como manifestacin de la economa social en el contexto de
los procesoseconmicos del pas.
artculo 308 se consagra en esta norma fundamental
la responsabilidad que tiene el estado venezolano, de proteger e impulsar
entre otras organizaciones destinadas al trabajo, el consumo y el ahorro a las
cooperativas, en la intencin clara de robustecer la economa del pas, a tra-
vs de la participacin popular.
LEY ESPECIAL DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS
Desarrolla de manera detallada los aspectos programticos constitu-
cionales.Publicada en Gaceta Oficial. n 37231 el 02-07-2001 y reformada por
el decreto con rango y fuerza de ley especial de asociaciones cooperativas,
publicado en G.O. n 37285 de fecha 18-09-2001, mediante la cual fue dero-
gada la ley anterior (27-05-1975). Este texto legal se crea con la finalidad
esencial de acatar el mandato constitucional en una materia tan importante
como las cooperativas.
En su artculo 1 define su objeto:
A. Establecimiento de normas generales para regular la organizacin y
funcionamiento de las cooperativas (seguridad operativas (seguridad
jurdica).
B. Disposicin de mecanismos de relacin, participacin e integracin de
las
COOPERATIVAS EN LOS PROCESOS COMUNITARIOS.
a travs de esta ley, las asociaciones cooperativas poseen unas norma-
tivas acerca de los procedimientos desde que una cooperativa nace hasta su
disolucin, todos aquellos documentos y libros que deben te-
25

ner, estructura organizativa, la funcin de cada uno de los miembros as co-
mo otras disposiciones.
En el art. 53 establece que las cooperativas debern llevar
una contabilidad conforme a los principios contables generalmente acepta-
dos aplicables a las cooperativas y que el ejercicio econmico de las mismas
ser establecido en los estatutos, sin embargo no especifica que libros conta-
bles deben llevarse.
PROVIDENCIAS ADMINISTRATIVAS EMITIDAS POR SUNACCOP
p.a. no 001, caracas, publicada en G.O el 29 de agosto de 2002.: esta-
blece la creacin por parte de los organismos de integracin y de asociacio-
nes cooperativas, de los fondos de reserva necesarios para el
buen desempeo de sus actividades.
p.a. no 004, caracas, publicada en G.O. el 15 de agosto de 2003.: nor-
ma particularidades en materia de educacin cooperativa, expone la obliga-
toriedad por parte de directivos de asociaciones cooperativas y organismos
de integracin a actualizarse en el mbito cooperativo.
p.a. no 005, caracas, publicada en G.O. el 23 de julio de 2004: establece
la documentacin a entregar de manera obligatoria por parte de las coopera-
tivas y organismos de integracin a la superintendencia nacional de coopera-
tivas en los diferentes periodos de su ejercicio econmico.
NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD EN LAS COOPERA-
TIVA
La accin del Ministerio del Poder Popular para las comunas y movimientos
sociales que tienen como objeto establecer las normas generales para la or-
ganizacin y funcionamiento con lo establecido en la Ley especial de Asocia-
ciones Cooperativas, lo que ocurre es que nuestro ordenamiento cooperativo
en reas de proteger al mximo al socio, las aportaciones de los socios al ca-
pital se reconocern como patrimonio neto slo si la cooperativa tiene un
derecho incondicional a rehusar su reembolso. Lo que ocurre es que nuestro
26

ordenamiento cooperativo, en aras de proteger al mximo al socio, incluso
frente al riesgo de amenazar la estabilidad de la cooperativa, histricamente
ha reconocido un derecho cuasi absoluto al reembolso de sus aportaciones,
que la cooperativa tiene que atender aunque esto signifique tener que redu-
cir el capital estatutario o incluso la disolucin de la misma. Estas operan bajo
las condiciones fijadas por el Ejecutivo Nacional cuando cumplan con las for-
malidades y requisitos establecidos a las leyes o reglamento para su ejercicio,
siendo as la ley Especial de Asociaciones cooperativas (LEAC) en su artculo
89 relativo a los modos de promocin y proteccin del estado y se estudiaran
cules son las consecuencias de calificar contable mente las aportaciones so-
ciales de los socios como recurso ajenos y no como neto patrimonial como
hasta ahora habamos hecho. En la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela establece normas relacionadas con estas organizaciones, vincu-
lndolas con el desarrollo nacional , siendo estas, formas de participacin y
protagonismo del pueblo en el ejercicio de su soberana, donde se estimula y
los asociados procesos democrticos que repercuten en la transformacin de
las relaciones sociales y economizas de produccin, as mismo, resulta el pa-
pel preponderante de la Economa Social y Participativa, propinado la inter-
vencin asociativa, de la que son partes fundamental las cooperativas como
soporte para lograr la transicin al Socialismo Bolivariano, formalmente las
Normas Internacionales de Contabilidad adopto a ellas, casi ms conocidas
en Espaa por la NIC, como referente para la homogeneizacin de la infor-
macin financiera empresarial europea.
Por lo tanto inicialmente el mbito de las aplicaciones de la NIC se circunscri-
ba al reducido sector de las cuentas consolidadas de los grupos de socieda-
des cotizados, pero como veremos estos fue solo el principio. El contenido de
ellas afectan a las sociedades cooperativas, tipo sociedades que, en principio
quedan muy lejos, de los grupos cotizados para los que la NIC son de obliga
aplicacin, debemos preguntarnos como ha sido el proceso de incorporacin
de estas al derecho comunitario, las NIC son normas contables elaborados
por el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad. En sentido otorga
a la comisin competencias para decidir la integracin de la NIC y para la rea-
27

lizacin de este cometido y la comisin es asistida por un comit tcnico con-
table independiente, esta se encarga de proporcional apoyo para evaluar el
contenido y la conveniencia de la adopcin de las NIC.
Adems est pensada para las grandes empresas que participen en mercado
de capitales y disean para facilitar la actuacin de los inversiones, no deja
de sorprender que sea un organismo preciado, por muy prestigioso que sea,
el rgano emisor de normas de aplicacin directa, es el que se ha determina-
do como se ha desarrollar parte de Derecho Comunitario del Futuro. Es nece-
sario tambin sealar que el cdigo Orgnico Tributario en su seccin tercera
relativo a los responsables en el artculo 28 seala las responsabilidades soli-
darios por lo tributos multa y accesorios derivados de los bienes que adminis-
tre, reciban o dispongan los directores, gerentes, administradores o repre-
sentante de las personas jurdicas y dems entes colectivos con personalida-
des reconocidas. La sociedad cooperativa debera el mecanismo de consulta y
conciliacin con la administracin. La comisin de Experto que se constituy
a instancia del Ministerio de Economa para la elaboracin de un informe so-
bre la situacin actual de la contabilidad en Espaa y las lneas bsicas para
abordar su reforma, si a la fecha de cierre del ejercicio ninguna sociedad del
grupo hubiese emitido valores admitidos a cotizacin en un mercado bsica-
mente en el Cdigo de Comercio y en el plan General de Contabilidad, las
cooperativas son asociaciones autnomas de persona que se unen volunta-
riamente para formar organizaciones liberal cuya administracin y gestiona
debe llevarse a cabo de la forma que se acuerden los socios, su intencin es
hacer frente a sus necesidades y aspiraciones econmicas, social y culturales
comunes haciendo uso de la empresa que debern presentar dichas cuentas
de acuerdo con las NIC para los ejercicio que comiences y la de los grupos en
las que ninguna de las sociedades del grupo hayan emitido, las cuentas anua-
les consolidadas de los grupos que no sean entidades de crditos y que a la
fecha del cierre del ejercicio nicamente hayan emitido valores de renta fijas
admitidos a cotizacin en un regulado de cualquier estado. Existe diversos
tipos de cooperativas, todo depende de la organizacin que deseen formar
los socios de las misma. Entre ellas podemos nombrar las cooperativas de
28

produccin de bienes y servicios, cooperativas de ahorro y crdito y coopera-
tivas mixtas.
Ahora bien las cooperativas tienen una amplia gama de clasificaciones, siem-
pre tomando en cuenta la misin para las cuales han sido creadas. Dentro de
las diversas especies de asociaciones, se encuentran la que prestan servicio a
sus miembros, as como a los particulares. Entre esas organizaciones se en-
cuentran las cooperativas sin importar la finalidad para lo cual ha sido crea-
das, ni la cantidad de miembros que la conforma, como todos los mtodos de
gestin de la cooperativa, la forma de realizar el sistema de costo ha sido
evolucionando con el tiempo, pero por las empresas, sino que fundamental-
mente ha sido evolucionando el enfoque de la gestin de costo. As, se ha
dado un salto importante, pasando de la gestin de costo como herramientas
que se utiliza para evaluar acciones pasadas, a su utilizacin como herra-
mientas de informacin para la gestin futura, y para la puesta en prctica de
las estrategias y de las mejoras operativas, en definitiva, una correcta gestin
de costo puede y debe ser aplicadas a largo de toda la cadena de valor de las
actividades de una cooperativa. La necesidad de armonizar ambos sistemas
obliga a la inminente reforma de nuestro sistema contable, el que se propone
una profunda reforma del modelo contable. Aunque la entrada en vigor de la
reforma estaba prevista para que finalmente se ha decidido retrasarla como
mnimo un ao periodo en el que se previa incorporar algunas modificacio-
nes y novedades, por varias sociedades cooperativa, cualquiera que se sea su
clave y la entidad cabeza de grupo que ejercita facultades o emite instruccio-
nes de obligado cumplimiento para la cooperativa agrupadas, por lo que es-
tos agrupan tienen fundamentalmente carcter paritario, termino con el que
manifiesta una organizacin de un miembro independiente que tengo socie-
dad de grupos cooperativos para que ella pueda enmarcar analticamente de
carcter documental y en una investigacin de campo, en Venezuela, el mo-
vimiento cooperativo ha tenido un gran crecimiento en los ltimos aos, que
puede ser debido a la facilidad que tienen hoy en da los solicitantes para
crear una cooperativa y tambin a su promocin por parte del estado. Las
cooperativas en Venezuela se rigen por la Ley Especial de Asociaciones
29

Cooperativas y por las providencias emitidas por la Superintendencia Nacio-
nal de Cooperativa que a su vez ofrecen al interesado para el proceso conta-
ble y la elaboracin de los estados financieros, la inminente adopcin de las
NIC-NIIF en Venezuela es necesarios plantearse como vera afectada la con-
tabilidad de las cooperativas antes esta situacin as como la presentacin de
sus estados financieros , para ello habran que preguntarse en primer lugar si
esta en total concordancia con las Declaraciones de Principios contables en
Venezuela que se asumen sean los aplicados por las cooperativas del pas.
Ahora bien como toda organizacin, las asociaciones cooperativas requieren
del control de sus actividades y el registro de sus operaciones diarias, es por
ello que dentro de sus legislaciones, se establecen los lineamientos conta-
bles, que ofrecen a ellas cualquiera sea su tipo o una base para la toma de
decisiones al mismo tiempo que facilita al rgano oficial supervisor de las
cooperativas una informacin ms precisa de la actividades de sus asociados.
Es por ello que se plantea analizar los aspectos contables de las cooperativas,
a su afinidad con las declaraciones de Principios Contables emanadas de la
federacin de los colegios de Contadores Pblicos, afectaran a la Contabili-
dad de cooperativas y el procedimientos para la elaboracin y presentacin
como resulta, estudiar el proceso contable de las Asociaciones Cooperativa
en Venezuela en los aspectos especficos del patrimonio y otros egreso.
Adems se realiza con el objeto de beneficiar a la comunidad estudiantil y
profesionales del rea de Administracin y Contadura as como tambin a
cooperativas, cooperativista y organismo oficiales. La NIC 32 tiene como ob-
jetivo establecer principios para la presentacin de los instrumentos financie-
ros como pasivo o patrimonio neto. Segn esta norma, un instrumento fi-
nanciero, es cualquier contrato que d lugar, simultneamente, a un activo
financiero en una entidad y a un pasivo financiero o a un instrumento de pa-
trimonio. Como aclara la norma, los trminos contrato y contractual ha-
cen referencia a un acuerdo entre dos o ms partes que produce, a las partes
implicadas, claras consecuencias econmicas que tienen poca o ninguna ca-
pacidad de evitar, ya que el cumplimiento del acuerdo es exigible legalmente.
El trmino entidad, utilizado por la NIC, incluye tanto a empresarios indivi-
duales como a formas asociativas entre empresarios, as como a las socieda-
30

des legalmente establecidas. Segn las normas de presentacin que contiene
la susodicha NIC, el emisor de un instrumento financiero lo clasificar en el
momento de su reconocimiento inicial de conformidad con el fondo eco-
nmico del acuerdo contractual y con las definiciones de pasivo financiero,
de activo financiero y de instrumento de patrimonio. Segn el elemento
clave para diferenciar a un pasivo financiero de unos instrumentos de patri-
monio, es la existencia de una obligacin contractual, que recae sobre una
de las partes implicadas. Aunque son evidentes las semejanzas existentes en-
tre las aportaciones al capital social cooperativo y las prestaciones tpicas del
contrato de prstamo en cuanto la obligacin de entrega de bienes o dinero
y el derecho de devolucin, no se pueden equiparar ambos jurdicos. Las
aportaciones al capital social forman parte del aspecto obligacional de la po-
sicin jurdica del socio, que se realizan en el marco del propio contrato social
y que tienen una causa o razn de ser muy distinta al del contrato de prs-
tamo. El capital social cooperativo se incardina en el propio contrato de so-
ciedad con la finalidad de cumplir las funciones tpicas del capital social (fun-
cin empresarial o productiva, funcin de organizativa y funcin de garanta),
aunque como vimos con ciertas automatizaciones en comparacin con el ca-
pital social de las sociedades de capital20. Estas aportaciones no tienen ca-
rcter independiente del contrato de sociedad, sino que es una obligacin
que pertenece al conjunto de las que componen la relacin societaria. Aqu,
lo mismo que sucede entre las aportaciones sociales en las sociedades de ca-
pital y las prestaciones tpicas de determinados contratos de cambio (com-
praventa, usufructo o arrendamiento), slo hay analoga, pero no identifica-
cin, y no se puede considerar que la obligacin de aportacin al capital so-
cial conlleve la introduccin de las notas propias de estos contratos en el de
sociedad. Por tanto, ms que correspondencia entre las aportaciones al capi-
tal social y las obligaciones de esos contratos, lo que puede haber es la apli-
cacin analgica y subsidiaria de su rgimen en caso de una laguna legal. De
otro lado, aunque no con la misma intensidad que en las sociedades de capi-
tal, hay que reconocer que el capital social determina el estatuto jurdico del
socio en la cooperativa. En las sociedades cooperativas los derechos y las
obligaciones de los socios vienen determinados principalmente o bien en
31

funcin simplemente de pertenencia a la sociedad o bien en funcin a la acti-
vidad cooperativista que desarrolla el socio o que debiera haber desarrolla-
do, pero no se suele tomar en cuenta la participacin en el capital social. Pe-
ro ni siquiera el ideal democrtico cooperativo de un socio un voto ha supe-
rado el paso del tiempo, o mejor dicho el peso de la economa capitalista. NIC
32 establece que una de las caractersticas para diferenciar un instrumento
de neto de uno de deuda es la existencia en ste de una obligacin contrac-
tual para el emisor de entregar efectivo o un activo financiero al tenedor.
Esto para las cooperativas significa que hay una obligacin contractual por
parte de la entidad de pagar intereses por las aportaciones sociales, ese capi-
tal social, independientemente de que si se limita o no el derecho de reem-
bolso sern calificadas como pasivos. Esta cuestin, que no fue incluida en la
agenda del IFRIC, creemos que es de gran inters y que no se le ha prestado
la atencin que se debiera. Segn est redactada la NIC 32 y los preceptos
reguladores de la remuneracin de las aportaciones en nuestro ordenamien-
to cooperativo, en principio las aportaciones que devenguen intereses deben
considerarse pasivo exigible. No obstante, esta calificacin depender de
cundo existe obligacin contractual de la sociedad para pagar los intereses
por las aportaciones, lo que obliga al anlisis de cada caso concreto. Respec-
to a las aportaciones obligatorias, a menos que los estatutos dejen a voluntad
de la Asamblea o del Consejo Rector el pago de esos intereses, se lleg a de-
cir que esta nueva forma de contabilizar el capital social significara la insol-
vencia de todas las cooperativas y que sera generalizada la disolucin de so-
ciedades y la conversin en otros tipos sociales. No creemos que el cambio
de las aportaciones de los socios al capital cooperativo tenga uno efectos tan
desastrosos como los vaticinados desde algunos sectores del cooperativismo,
sino que eso va a depender mucho del tipo de cooperativa de que se trate.
No obstante, hay que reconocer que con la previsible adaptacin de la NIC 32
a nuestro ordenamiento se perjudica gravemente a las cooperativas, por qu
parte de sus tradicionales fondos propios pasarn a ser recursos ajenos. Por
ello las cooperativas se van a encontrar en una situacin de desventaja frente
a otros tipos sociales que desde su constitucin cuentan con una determina-
da cifra de recursos propios. Recordemos que las cooperativas ya tienen una
32

serie de importantes cargas para fiscales (dotacin de fondos obligatorios,
limitacin en el reparto de excedentes, etc.), que ahora se agravan con esta
calificacin contable, por lo que se deben reclamar medidas legales y fiscales
que compensen la situacin de desagravio en la que se encuentra en compa-
racin con otros tipos de sociedades mercantiles para evitar una huida a
otras formas sociales menos exigentes. De otro lado, con las cifras del capital
social con las que suelen constituirse la mayora de cooperativas de nuestro
pas, con cifras irrisorias en relacin al volumen de negocios, y que se suelen
limitar a cubrir el mnimo legal prescrito por la ley cooperativa correspon-
diente, las consecuencias de si esas aportaciones al capital social son califica-
das como recursos propios o pasivos exigibles para estas cooperativas, no
son tan evidentes. Para un gran nmero de cooperativas espaolas, espe-
cialmente las de pequeo tamao, su situacin financiera no va a cambiar
con esta nueva forma de calificar contable mente el capital social, ya que la
partida de recursos propios por aportaciones de los socios suele ser de tan
poca cuanta que la necesaria financiacin externa tena que garantizarse por
otros medios. Dado que las reformas proyectada conceden un derecho in-
condicional a la cooperativa, o mejor dicho al Consejo Rector, para decidir si
reembolsa o no las aportaciones a los socios que causen baja, se pretenden
articular una serie de medidas para incentivar, por una parte que los socios
acepten sacrificar ese derecho de reembolso, y por otra, que la cooperativa,
aunque tenga el derecho a rehusar los, acuerde su pago. En este punto de
nuevo hay una gran coincidencia entre la propuesta de reforma de la ley vas-
ca y la Ley estatal de cooperativas. Se regula un rgimen de transmisin inter
vivos de las aportaciones sociales que facilita el reintegro de las aportaciones
sociales a los socios, ya que se establece que en caso de ingreso de nuevos
socios los Estatutos podrn prever que las aportaciones al capital social de los
nuevos socios debern preferentemente efectuarse mediante la adquisicin
de las aportaciones sin derecho de reembolso automtico, y si las leyes
cooperativas, como parecen, terminan por permitir que sean las propias so-
ciedades las que elijan si quieren que las aportaciones de los socios sean cali-
ficadas como recursos propios o ajenos, en funcin de si se le otorga a la so-
ciedad un derecho incondicional a rehusar el reembolso de las aportaciones
33

de sus socios en caso de baja, se producir una fractura movimiento coope-
rativo espaol. Ante esta previsible opcin legal algunas cooperativas preferi-
rn respetar este derecho histrico del socio al reembolso, a costa de reducir
su nivel de solvencia; y otras incentivarn la conversin de las aportaciones
sociales en recursos propios, a travs de la articulacin en los estatutos de un
derecho incondicional de la sociedad a negar el ejercicio del derecho de re-
embolso. Esta diferente forma de abordar el derecho de reembolso, provoca-
r la existencia de dos clases de cooperativas. Por un lado habr sociedades
cooperativas capitalizadas, de gran tamao y un gran nmero de socios, en
las que sus administradores gestionaran las sociedades de forma muy pareci-
das a cmo funcionan las sociedades de capital. A estas sociedades le intere-
sar tener ms recursos propios para aumentar sus ratio de solvencia, su va-
loracin por las agencias de rating, para presentarse con ms solvencia en el
mercado, pero inevitablemente se alejarn del ideal cooperativo. Este ser el
caso de las cooperativas de crdito, de las grandes cooperativas de consumi-
dores y usuarios y algunas de consumo, servicios y agrarias. En Venezuela la
ley Especial de Asociaciones Cooperativas, se multiplico hasta nuestro das de
una manera histrica lo conformacin de empresas cooperativa, mucha de
ellas han sido creadas sin un conocimiento especfico acerca de las base lega-
les que lo regulan, ya que el objetivo principal que ha motivado para su crea-
cin han sido primordial-mente el incentivo Fiscal. En el supuesto en que se
quiera convertir a un cliente en socio, que suele ocurrir cuando la operacin
bancaria es de cierta entidad o se contratan determinados productos (prs-
tamos hipotecarios, imposiciones a largo plazo, etc.), simplemente se le exige
la firma de una declaracin individual de incorporacin a la cooperativa de
crdito, que muchas veces el cliente ni siquiera lee. Por su parte a los clientes
tambin le interesa el ingreso en la sociedad en cuanto que es la forma de
poder conseguir mejores condicione financieras de sus productos, y a veces
la nica, ya que el hacerse socio se establece como requisito sine que non
para realizar con la entidad ciertas operaciones bancarias, pero no va a de-
pender de si sus aportaciones o no carcter reembolsable. Ahora bien, visto
la regulacin constitucional, y debiendo decir que las cooperativas realizan
funciones de cooperacin para alcanzar sus aspiraciones econmicas, po-
34

dran entenderse que estas en cuanto a sus actividades propias, se encuen-
tran reguladas por el Cdigo de Comercio, lo cual es inexacto, ya que dichas
organizaciones de carcter se rigen por una Ley Especial.
PROCESOS CONTABLES Y ASIENTOS DE LAS ASOCIACIONES COOPE-
RATIVAS
En Venezuela, el uso obligatorio de la contabilidad y la presentacin de
los estados financieros de las asociaciones cooperativas acorde a los princi-
pios de contabilidad de aceptacin general esta expresado en el artculo 53
de la LEAC, sin embargo no ofrece una explicacin clara acerca de cmo debe
ser la contabilidad, que estados financieros deben presentarse y cules son
los principios de contabilidad aplicables.
los procedimientos contables de las asociaciones cooperativas estn
regidas por un manual de cdigos contables emitido por SUNACOOP, en el
cual, presenta informacin para la preparacin de los registros contables y la
presentacin de sus estados financieros, contiene la descripcin de
las cuentasutilizadas, algunos ejemplos de asientos contables, un plan de
cuentas codificado y un ejemplo de estados financieros.
Este manual de cdigos contables no presenta una informacin com-
pleta en cuanto a los registros de las operaciones, en especial las
del patrimonio, tampoco indica que libros contables deben llevar las coope-
rativas. Para efectos de esta investigacin, lo no aclarado en el manual de
cdigos contables en lo que se refiere a los asientos de registros y procedi-
mientos, est presentado segn lo que aplican las asociaciones cooperativas
tomadas para la muestra, cuyos directivos mediante una entrevista informal,
aportaron sus experiencias en el manejo de registros y procedimientos con-
tables.
Igualmente y para efectos de esta investigacin se consider que la
LEAC toma como principios contables generalmente aceptados, los publica-
dos en la declaracin de principios contables nro. 0 emanado de la Federa-
cin de Colegios de Contadores Pblicos de Venezuela (FCCPV).
35

En las asociaciones cooperativas la contabilidad normalmente es res-
ponsabilidad del tesorero. Existe la posibilidad de que va estatuto se designa
a ungrupo de asociados para esta responsabilidad; adicionalmente en la pro-
videncia administrativa nro. 004 publicada en la gaceta oficial nro. 37.766 del
02/09/2003 SUNACOOP establece que los asociados responsables de un car-
go deben tener la preparacin acadmica y tcnica necesaria para ejercerlo y
en caso de que requiera formacin se utilizar la educacin cooperativa, es-
tableciendo el tiempo mnimo de estudio.
En caso de que exista una instancia de vigilancia esta ejercer
el control interno de los recursos econmicos y de la contabilidad.
el movimiento de las cuentas de activo y pasivo al igual que las cuentas
de ingresos y egresos de las cooperativas tienen similitud al utilizado en las
empresas mercantiles, en cambio las cuentas que conforman el patrimonio y
sus movimientos son completamente distintos (para esta investigacin se
analiz el aspecto contable de las cooperativas, especficamente los rubros
de patrimonio y otros egresos, realizando el anlisis cuenta por cuenta).
El patrimonio de las cooperativas
Segn boletines publicados por SUNACOOP, el patrimonio de las
cooperativas representa los recursos financieros bsicos con que cuentan
estas asociaciones.
Este patrimonio est conformado por los aportes de asociados, repre-
sentados en certificados de aportacin y por los certificados rotativos. Los
certificados de asociacin tambin forman parte del patrimonio pero, como
generalmente su valor es muy bajo, no son muy significativos. Tambin se
encuentran los certificados de inversin que se emiten para reforzar
los activos de la cooperativa: adquisicin de mquinas, ampliacin de edifi-
cios e instalaciones, etc.
Este tipo de certificados ganan intereses, puede ser adquiridos por no
asociados y puede ser vendido o traspasado. Segn publicaciones informati-
vas de la presidencia de la REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, la emi-
36

sin de estos certificados debe ser aprobada a la asamblea y enviarse copia
certificada del acta y ltimo balance general a la SUNACOOP, tambin debe
notificarse al organismo de integracin.
El patrimonio de las cooperativas presenta una serie de caractersticas
las cuales se presentan a continuacin:
Forma de aportar: para formar el patrimonio ningn asociado puede
aportar la totalidad de los recursos econmicos. El patrimonio lo aportan to-
dos los asociados-productores o todos los asociados, consumidores, es decir
que quienes producen o consumidor son los que aportan. Toma de decisio-
nes: el patrimonio se utiliza ejerciendo la democracia en la decisin que to-
men los asociados. Cada persona representa un voto, independientemente
de la cantidad de dinero que haya aportado.
1. Prioridad: el asociado, su trabajo o sus ahorros son ms importantes
que el patrimonio.
2. Finalidad: el patrimonio sirve para producir excedentes que se distri-
buyen (si as lo desean) entre los asociados segn su trabajo o el uso
que hayan hecho de los servicios de la cooperativa.
El patrimonio de las cooperativas, est compuesto generalmente por los si-
guientes rubros:
Capital social
Reserva legal
Reservas estatutarias
Ajustes al patrimonio
Otros rubros
Excedentes
En las asociaciones cooperativas, al final del perodo econmico se de-
termina los resultados econmicos obtenidos, estos resultados pueden ser
excedente o dficit, y este es el neto repartible del ejercicio.
37

El resultado es el monto resultante de restar al excedente (dficit) neto
antes del 30% de los mismos, los cuales son destinados a los fondos de reser-
va de emergencia (10%), educacin (10%), y proteccin social (10%).
este excedente la asamblea o reunin general de asociados podr des-
tinarlos a incrementar los recursos para el desarrollo de fondos
y proyectos que redunden en beneficio de los asociados, o destinarlos a ser
repartidos en partes iguales como reconocimiento al esfuerzo colectivo, o en
proporcin a las operaciones efectuadas con la cooperativa, al trabajo reali-
zada en ella, y a sus aportaciones.
Aportaciones y los certificados. Tratamiento contable.
Las aportaciones se demuestran y comprueban con los certificados. Los
certificados de aportacin y asociacin son documentos con los cuales se
demuestran los aportes por parte de los asociados a la asociacin cooperati-
va para la constitucin del capital necesario. Estos ttulos son los que respal-
dan los ingresos econmicos que la cooperativa recibe por parte de sus aso-
ciados para iniciarse. Segn el autor CELIS MINGUET (2003) estos certificados
presentan las siguientes caractersticas:
Personalizados: el certificado tiene el nombre del socio, no se emiten
al portador.
Intransferibles: los derechos del ttulo corresponden a la persona a la
que fue emitido, no es negociable, no se puede vender, ni entregar en
garanta
valor similar: la emisin de cada certificado tiene el mismo valor nomi-
nal.
obligantes: el poseedor debe cancelar el monto del porcentaje que es-
tablece sus estatutos al momento de su adquisicin y est obligado a
cancelar el resto.
proporcionales: en funcin de la necesidad de recurso de la cooperati-
va, la capacidad de los socios y de su participacin en las operaciones
de la misma.
38

reintegrables o redimibles: el socio poseedor de un certificado puede
exigir su reintegro, al momento de retirarse de la cooperativa, igual-
mente, en caso de muerte, los herederos pueden solicitar el reintegro
del monto cancelado.
los certificados de asociacin y los de aportacin se emiten cuando se
constituye una cooperativa, la diferencia entre ellos es que los certificados de
asociacin no son reintegrables por cuanto sus montos son pequeos, cuan-
do se est constituyendo una cooperativa cualquier pago de los gastos que
deba hacerse durante el proceso de constitucin son los que conforman los
certificados de asociacin, mientras que los de aportacin son los conforma-
dos para constituir el capital de la cooperativa y son reintegrables.
la LEAC expresa en su artculo 23 que en caso de prdida de la condi-
cin de asociado por cualquier causa establecida en el artculo 22, los asocia-
dos slo tienen derecho a que se les reintegren los prstamos que le hayan
hecho a la cooperativa, el valor de las aportaciones integradas y los exceden-
tes que correspondan, deduciendo las prdidas que proporcionalmente les
corresponda soportar y sin perjuicio de la revalorizacin que puedan tener,
sobre esto ltimo, la CENTRAL DE COOPERATIVAS DE INVERSIN (CECOIN)
ubicada en Barquisimeto, edo. Lara, en bsqueda de orientar a las cooperati-
vas, recomienda que el socio que se retira de una cooperativa, en cuanto al
certificado de aportacin, su reintegro no debe hacerse por el monto que
inicialmente aport, sino que se debe considerar la revalorizacin por los ex-
cedentes que haya tenido la cooperativa desde el ingreso, es decir que si por
ejemplo una persona al asociarse dentro de una cooperativa, aport un mon-
to de bs. 250,00 hace 20 aos, si desea retirarse y la cooperativa tiene una
base econmica slida, no puede reintegrarle este monto, sino que deben
considerarse los excedentes que haya tenido la cooperativa y hayan sido ca-
pitalizadas, lo cual hace que ese monto inicial haya aumentado considera-
blemente.
Igualmente (CECOIN) recomienda que cuando una persona ingresa a la
cooperativa, en fecha posterior a su creacin, el monto del certificado de
39

aportacin no ser igual al que tienen los socios que realizaron su aporte
cuando se constituy la cooperativa, se deben considerar los cambios eco-
nmicos que haya tenido la cooperativa durante ese tiempo y en la asamblea
se acordar un monto proporcional al que tienen los dems socios actual-
mente.
Al realizar el aporte de asociado el registro contable es el siguiente:
FECHA DETALLE DEBE HABER
31-xx-xx Banco xxxx
certificados de aportacin xxxx
p/r emisin de certificado de aportacin a
los socios


Para este registro, se est considerando que los socios realizaron solo
aportacin econmica y que la misma fue cancelada de inmediato, otra si-
tuacin que puede presentarse en que algunos socios aporten otro tipo de
activo o que el socio ingrese sin cancelar el total del monto del certificado.
Cuando los socios aportan otros tipos de activos:
FECHA DETALLE DEBE HABER
31-xx-xx mobiliario xxxx
vehculo xxxx
certificados de aportacin xxxx
p/r emisin de certificado de aportacin a
los socios


40

Cuando los socios no cancelan el total del monto del certificado:
FECHA DETALLE DEBE HABER
31-xx-xx Banco xxxx
certificados de aportacin no pagados xxxx

certificados de aportacin suscritos xxxx
p/r emisin de certificado de aportacin a
los socios


La cuenta certificados de aportacin no pagada se mantiene como
una deduccin del patrimonio hasta que se cancele efectivamente.
Los asociados pueden establecer, al cierre del ejercicio econmico, si el
dficit o excedente del ejercicio se reparta o se capitalice.
Cuando existe excedentes:
FECHA DETALLE DEBE HABER
31-12-xx excedentes xxxx
Banco xxxx
p/r reparto de los excedentes a los socios

Cuando existe dficit que no lo cubre la reserva de fondo de emergencia:
FECHA DETALLE DEBE HABER
31-12-xx certificados de aportacin xxxx
fondo de emergencia xxxx
41

p/r capitalizacin del dficit del ejercicio
Cuando existe excedentes y se capitalizan:
FECHA DETALLE DEBE HABER
31-12-xx excedentes xxxx
certificados de aportacin xxxx
p/r capitalizacin del excedente del ejer-
cicio


Si se presenta la situacin del retiro de un socio el registro contable es:
FECHA DETALLE DEBE HABER
31-xx-xx certificados de aportacin xxxx
Banco xxxx
p/r retiro del socio xxx

las cooperativas pueden realizar inversiones para la ampliacin de sus
espacios fsicos, emprender grandes proyectos o aumentar su patrimonio ac-
tual, si los recursos de la cooperativa para ese momento no son suficientes
para realizarlos, la LEAC en su artculo 52, establece que las cooperativas
pueden asumir todas las formas de pasivo y emitir obligaciones a suscribir
por asociados o terceros. De esta manera las cooperativas obtienen sus re-
cursos para inversiones que generen beneficios econmicos y aquellas per-
sonas que suscriben estas obligaciones obtienen una ganancia en base al
porcentaje de inters establecido.
42

Estas obligaciones se presentan en forma de certificados rotativos y de
inversin, para el autor CelisMiguet (2005) el concepto de cada uno de los
certificados es el siguiente:
Certificados rotativos: son emitidos para financiar proyectos de am-
pliacin o para iniciar nuevos proyectos, al momento de emitirlos se estable-
ce su fecha de vencimiento, el pago de los intereses y si el monto invertido
ser devuelto o si se re-emiten nuevos certificados.
Certificados de inversin: son emitidos para fortalecer el patrimonio de
la cooperativa, al igual que los rotativos tienen fecha de vencimiento y se es-
tablecen los pagos de intereses y la devolucin del monto invertido.
Los certificados rotativos pueden ser renovados a su vencimiento. Tan-
to los asociados y los terceros pueden adquirir ms de un certificado, los es-
tatutos de la cooperativa establecern los lineamientos en cuanto a su tiem-
po de vencimiento y el porcentaje de inters a pagar.
Es importante recalcar que para los terceros este tipo de certificados
no los acredita como asociados, ni los asociados cuando adquieren estos cer-
tificados pueden considerarlo un aumento en su certificado de aportacin.
Fondos de reservas de emergencia, educacin y proteccin social
En la providencia emitida por SUNACOOP en gaceta oficial nro. 37.516
del 29/08/2002 SUNACOOP se establece el clculo las reservas para emer-
gencia, proteccin social y educacin, expresando que de los ingresos totales
de la cooperativa en un determinado perodo, se deber deducir el 1% para
distribuirlos en partes iguales a las reservas y una vez obtenido el excedente
total (deduciendo el 1%, los costos y gastos generales, las depreciaciones y
provisiones y los anticipos de asociados del ingreso total) se retendr el 30%
para repartirlo en partes iguales entre las reservas. Estas reservas son irre-
partibles y slo se disminuir su saldo para cubrir los objetivos para los cuales
fueron creados.
43

la reserva para emergencia es utilizada cuando una cooperativa tiene
prdidas en su ejercicio econmico, hasta el monto de las mismas, esto es,
que si la prdida de la cooperativa es mayor al saldo de la reserva, la diferen-
cia deber cubrirse con el aporte de los asociados disminuyendo el patrimo-
nio cooperativo, esta situacin puede ser muy delicada ya que si con esta
disminucin del patrimonio, el capital de la cooperativa pasa a ser menor que
el mnimo establecido por los estatutos, es causal de disolucin, es por ellos
que debe llevarse el registro de los ingresos y gastos de forma constante y
actualizados para que los asociados puedan evitar esta prdida tomando
medidas de control.
En el primer ejemplo se presenta el asiento de registro del aumento del
saldo en la reserva:
FECHA DETALLE DEBE HABER
31-12-xx excedentes (dficit) xxxx
fondo de reserva emergencia xxxx
p/r aplicacin del 1/3 del 1% de los ingre-
sos


El segundo aumento del saldo de la reserva se da a travs del excedente de
la cooperativa:
FECHA DETALLE DEBE HABER
31-12-xx excedentes xxxx
fondo de reserva emergencia xxxx
p/r retencin del 10% de los excedentes
antes de las reservas


44

En caso de que la cooperativa tuviese dficit en el ejercicio econmico,
no se realiza este asiento.
Cuando exista prdida en la cooperativa y su monto pueda ser cubierto por
el fondo de emergencia su registro seria as:
FECHA DETALLE DEBE HABER
31-12-xx fondo de reserva emergencia xxxx
Dficit xxxx
p/r utilizacin del fondo por perdida en el
ejercicio


Si el monto de la prdida no puede ser cubierto por este fondo, la diferen-
cia ser cubierta por los aportes de los asociados:
FECHA DETALLE DEBE HABER
31-12-xx fondo de reserva emergencia xxxx
certificados de aportacin xxxx
Dficit xxxx
p/r utilizacin del fondo y aportes de aso-
ciados por perdida en el ejercicio


La reserva de educacin slo puede ser utilizada por la instancia de
educacin, para la actualizacin de sus asociados en alguna rea particular y
para la educacin en algn tema que los cooperativistas no ten-
gan conocimiento o necesiten actualizacin.
45

En la providencia administrativa nro. 004 publicada en gaceta oficial
nro. 37.760 del 02/09/2003 se establecen los requisitos que las cooperativas
deben tener para requerir educacin cooperativa y capacitacin para el me-
joramiento profesional de los asociados.
El registro para el aumento del fondo es el mismo utilizado para el fondo de
emergencia, sin embargo, para el uso de este fondo su registro si es carac-
terstico:
FECHA DETALLE DEBE HABER
31-xx-xx fondo de reserva educacin xxxx
Banco xxxx
P/r curso sobre xxx para los asociados
segn fact. xx


Al hacer uso de este fondo, dicho registro contable debe tener para
soporte contable el presupuesto del curso aprobado por los asociados.
El fondo de reserva para proteccin social se utiliza para planificar la
previsin social de los asociados de la cooperativa, el art. 40 de la LEAC esta-
blece que las cooperativas por su cuenta podrn establecer sistemas y meca-
nismos de proteccin social para sus asociados, y sern financiados con re-
cursos propios de las cooperativas.
El aporte inicial y posteriores aumentos se registran de la misma forma
en que los fondos de emergencia y educacin.
Al adquirir algn servicio de proteccin social, el registro es similar al
usado en el fondo de educacin.
Donaciones
46

Son entregas de bienes o servicios que a ttulo gratuito se hacen a las
asociaciones cooperativas. Son irrepartibles, es decir, no se puede distribuir
entre los asociados ni capitalizarse en los certificados de aportacin. El artcu-
lo 50 de la LEAC permite que las cooperativas reciban de personas naturales
o jurdicas todo tipo de donaciones para incrementar su patrimonio.
Su registro contable en casos de que sea donaciones de activos fijos o dine-
ro es el siguiente:
FECHA DETALLE DEBE HABER
31-xx-xx Banco xxxx
Mobiliario xxxx
Donaciones xxxx
p/r donacin recibida

Anticipos societarios
El artculo 35 de la LEAC establece que en las cooperativas, los asocia-
dos que aportan su trabajo, pueden percibir anticipos societarios a cuenta de
los excedentes de la cooperativa. Los estatutos de la cooperativa establece-
rn la forma de cmo van a percibirlos y su proporcin para cada asociado.
por lo general, se establece un monto de anticipo diario para cada aso-
ciado, es decir, que segn lo que trabaje el asociado, este podr recibir su
anticipo societario acorde a su trabajo, se debe aclarar que el hecho de que
el asociado perciba este anticipo peridicamente (quincenal, mensualmente)
no significa que tenga carcter de salario, el concepto de cooperativismo, es
que un grupo de personas se agrupan para trabajar juntos obteniendo un
beneficio econmico comn al mismo tiempo que proporciona un beneficio a
la sociedad, lo que la diferencia de las empresas mercantiles en las cuales los
47

trabajadores perciben un dinero productos de un trabajo para un fin de un
particular.
El beneficio econmico de los asociados no debe calcularse en base a
los aportado a la cooperativa, sino al trabajo que realice para ella, es por eso
que las cooperativas aplican los anticipos societarios de forma peridica para
que los asociados reciban en proporcin a sus esfuerzos, aun si el socio ingre-
s durante ese ao lo que recibe en anticipo societario es proporcional a lo
trabajado durante ese ao, sin importar la antigedad o cuanto aport para
ingresar.
anteriormente, los anticipos societarios formaban parte del activo cir-
culante exigible a corto plazo, dado que se consideraba como una cuenta por
cobrar al socio por parte de la cooperativa hasta el cierre del ejercicio, al de-
terminar los excedentes este cancelara esta cuenta, sin embargo esta aplica-
cin presentaba inconvenientes por cuanto poda presentarse el caso de que
al cierre del ejercicio los excedentes eran menores a los anticipos, adems
que no puede considerarse un exigible ya que el anticipo no se devuelve a la
cooperativa sino que slo egresa.
Es por ello que SUNACOOP actualiz su plan de cuentas, ahora los anti-
cipos societarios forman parte de los otros egresos, que disminuir los exce-
dentes luego de deducir las reservas y los costos y gastos generales.
El tratamiento contable cuando la cooperativa entrega estos anticipos es el
siguiente:
FECHA DETALLE DEBE HABER
31-xx-xx anticipos societarios xxxx
Banco xxxx
p/r anticipos entregados a los socios

48

Al cierre del ejercicio para cerrar esta cuenta el registro es el siguiente:
FECHA DETALLE DEBE HABER
31-xx-xx excedentes xxxx
anticipos societarios xxxx
p/r anticipos entregados a los socios


ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
Toda empresa para poder desarrollar bien sus actividades y lograr los
fines que persigue, debe organizar sus recursos humanos y materiales bajo
dos aspectos:
En forma adecuada: es decir organizaras de modo que cada uno de es-
tos recursos cumpla una funcin y contribuya a lograr el objetivo que se bus-
ca.
Bajo una direccin que se encargue de planificar y coordinar las dife-
rentes actividades que se desarrollan en la empresa.
La cooperativa organiza sus recursos en forma colectiva con la partici-
pacin de todos los socios y con igualdad de derechos y obligaciones.
Todas las actividades que se desarrollan en ella, son dirigidas, coordi-
nadas y controladas por los socios a travs de organismos y cargos que tie-
nen funciones especficas.
Por esta razn, decimos que la administracin de la cooperativa es
democrtica.
LOS ORGANISMOS DE DIRECCIN QUE CONFORMAN LA ESTRUCTURA BSI-
CA DE UNA COOPERATIVA SON:
49

La asamblea general de socios.
El concejo de administracin.
La junta de vigilancia y el fiscal.
El comit de educacin.
El comit de trabajo y otros comits especiales.
LOS CARGOS DE ADMINISTRACIN SON LOS SIGUIENTES:
El gerente.
El secretario.
El contador.
El tesorero.
Otros empleados.
LAS FUNCIONES ESPECFICAS SON:
ORGANISMOS FUNCIONES
ASAMBLEA GENERAL DECISIN
CONCEJO DE ADMINISTRACIN DIRECCIN
JUNTA DE VIGILANCIA Y FISCAL CONTROL Y VIGILANCIA
COMIT DE EDUCACION EDUCACION
COMIT DE TRABAJO Y OTROS ASESORIA

La funcin comn y principal es la de crear condiciones necesarias para
que la cooperativa pueda funcionar en forma adecuada, desarrollarse y cum-
plir con sus objetivos econmicos y sociales.
Para lograr una adecuada administracin se deben cumplir con los siguientes
actos administrativos:
Organizar:Es decir; determinar la funcin de cada uno de los organis-
mos y cargos y establecer las relaciones que deben existir entre ellos,
de tal manera que todos contribuyan a lograr el objetivo que se busca.
Planificar: Disponer por anticipado y con base en los recursos con los
cuales se cuenta, que, como y cuanto producir o prestar en bienes y
servicios.
50

en otras palabras planificar es mirar hacia el futuro y elaborar un pro-
grama o plan de accin.
Dirigir: Es lograr que el plan de trabajo se cumpla, es decir que todos
los socios realicen las actividades establecidas en dicho plan.
Coordinar:Es armonizar todas las funciones de tal forma que se facilite
el logro de los fines propuestos.
Controlar: Es velar porque todo se haga conforme a las normas esta-
blecidas y a los planes aprobados por todos los socios.
Evaluar: Es determinar si se estn obteniendo o no los resultados espe-
rados, estableciendo las causas.
ORGANIGRAMA


Es la representacin grfica de la estructura organizativa, tal como ha sido
estudiada y definida por los directivos.
DISOLUCIN O LIQUIDACIN DE LAS COOPERATIVAS
ASAMBLEA
GENERAL DE
SOCIOS
JUNTA DE
VIGILANCIA
FISCAL
CONSEJO DE
ADMINISTRACION
TESORERO CONTADOR GERENTE
OTROS EMPLEADOS
SECRETARIO
COMIT DE
EDUCACION
OTROS COMITES
51

De acuerdo con la Ley, las sociedades cooperativas se disolvern en los si-
guientes casos:
Por voluntad de las 2/3 partes de los cooperativistas.
Que el nmero de cooperativistas se reduzca a menos de cinco.
Porque la situacin econmica de la cooperativa le impida continuar
sus operaciones.
Porque concluya el objeto social.
Por resolucin ejecutoria por los tribunales civiles, tanto federales co-
mo los del fuero comn.
Cuando las sociedades cooperativas pretenden adoptar otro tipo de
sociedad, previamente debern disolverse y liquidarse. La disolucin deber
acordarse en asamblea general extraordinaria por decisin de las 2/3 partes
de los cooperativistas, notificndose al juez de distrito, o al juez de primera
instancia del orden comn de la jurisdiccin
EMPRESAS DE PRODUCCION SOCIAL
Son aquellas empresas que se organizan de manera participativa, sus
trabajadores producen bienes y servicios los cuales son necesarios para la
sociedad. Las Empresas de Produccin Social Comunitaria en muchos casos,
son compaas de tipo familiar, las cuales funcionan, inclusive, en locales
acondicionados en la misma casa de habitacin. Tal es el caso de oficios co-
mo la costura, la repostera, la piatera, transcripcin de documentos, entre
otros oficios. Estas pequeas empresas de produccin social han sido gene-
radas por emprendedores, quienes se han encontrado motivados por la si-
tuacin de desempleo, para complementar los ingresos o simplemente por el
nimo o deseo de utilizar las habilidades y destrezas con las que se cuentan.
Las Empresas de Produccin Social Comunitaria representan uno de
los mayores y ms poderosos instrumentos para superar la economa rentis-
ta, capitalista y dependiente que ha existido en el pas, este tipo de empresa
social se caracteriza por los principios de cooperacin, solidaridad, comple-
mentariedad y reciprocidad.
52

El objetivo primordial de las Empresas de Produccin Social es generar
puestos de trabajo estables, en donde el trabajador tiene un compromiso
social y gestiona su desarrollo integral, y la remuneracin de los trabajadores
se realiza bajo el criterio del aporte de trabajo que cada quien realice.
Misin: Tener la participacin y apoyo directo a los consejos comuna-
les en sus proyectos y obras.
Visin: Elevar el nivel de conciencia y como debe ser gestionada la
misma para llegar a un buen trmino.


BASE LEGAL
La Repblica Bolivariana de Venezuela, por rgano del Ministerio de
Industrias Bsicas y Minera, la Corporacin Venezolana de Guayana y las
Empresas Bsicas bajo su tutela, con fundamento en su artculo 308, estable-
ce la obligacin del Estado de proteger y promover la pequea y la mediana
industria, las cooperativas, as como la empresa familiar, la microempresa y
cualquier otra forma de asociacin comunitaria para el trabajo, el ahorro y el
consumo, bajo forma de propiedad colectiva, con el fin de fortalecer el desa-
rrollo econmico del pas, sustentndolo en la iniciativa popular. La Constitu-
cin en su artculo 70 dispone que la participacin y el protagonismo popular
en ejercicio de la soberana, en lo econmico y social, se promueva a travs
de la autogestin, la cogestin, las cooperativas, las empresas comunitarias y
dems formas asociativas, guiadas por los valores de la mutua cooperacin y
la solidaridad Igualmente el artculo 118 de la Constitucin reconoce el dere-
cho de los trabajadores y trabajadoras, as como el de la comunidad para
desarrollar asociaciones de carcter social y participativo e instruye a recono-
cer las especificidades de estas organizaciones, en especial, las relativas al
acto cooperativo, al trabajo asociado y su carcter generador de beneficios
colectivos.
53

En Gaceta oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela se establece
en su Decreto 3.895 del desarrollo endgeno de las empresas de produccin
social, en su artculo numero 1: El presente decreto tiene como objeto ga-
rantizar el suministro de materia prima y productos semi-elaborados prove-
nientes de industrias bsicas que permitan desarrollar la solucin de proble-
mas de:
Tamao de los despachos
La calidad requerida por el mercado Nacional
Precio
Condiciones de pago
Oportunidades de entrega Todo ello con el objeto de incentivar la pro-
duccin de bienes intermedios y finales, con alto valor agregado, generados
en el pas y requeridos por el mercado nacional e internacional.
De igual forma el artculo 3 de dicho Decreto seala cual es el verdade-
ro significado de estas empresas: Empresa de Produccin Social son unida-
des de produccin comunitaria, constituida bajo la figura de jurdica que co-
rresponda, tiene como objetivo fundamental generar bienes y servicios que
satisfagan las necesidades bsicas y esenciales de la comunidad y su entorno,
incorporando hombres y mujeres de las misiones, privilegiando los valores de
solidaridad, cooperacin, complementariedad, reciprocidad, equidad y sus-
tentabilidad, ante el valor de rentabilidad o de ganancia. En todo caso, esas
unidades econmicas deben mantener el equilibrio financiero que permita
seguir invirtiendo en el mencionado entorno socio ambiental, en forma sus-
tentable y sostenible.
El gobierno a travs de stas Empresas busca concientizar a los ciuda-
danos en la creacin o constitucin de formas asociativas, donde se privile-
gien los valores humanos, morales y sociales, y su productividad se destine
en beneficio de la colectividad.
TIPOS DE EPS
54

En cuanto a su tipologa, puede variar de acuerdo con al menos tres
aspectos diferenciados. Las E.P.S. adquieren una tipologa determinada segn
el objeto, su tamao y la naturaleza del capital.
Segn su objeto: EPS de Produccin; EPS de Servicio y EPS
de Comercializacin.
Segn su tamao: Unidades de produccin comunitaria, Unidades de
servicio comunitarios o Unidades de Comercializacin comunitario.
Segn la naturaleza del Capital: EPS de Capital Estatal, EPS de Capital
Privado, EPS de Capital Mixto y EPS de Capital Comunitario.

Tipos de EPS segn la naturaleza de su capital:

CARACTERSTICAS
Propiedad Colectiva: los trabajadores son los dueos de la empresa, no
existiendo una separacin entre el capital y el trabajo, ni contratacin
de trabajo asalariado.
Empleo: dirigido a la poblacin histricamente excluida, en especial a
los egresados de las misiones sociales.
Compromiso social y desarrollo integral: la remuneracin del trabaja-
dor podr se presentando con formas alternativas de pago, distintas al
dinero.
55

Produccin: debe ser destinada a satisfacer necesidades bsicas y
esenciales de la comunidad.
Cadena productiva: Desarrollan aquellos sectores vinculados a la in-
dustria bsica.
Finalidad: reinversin de sus excedentes en la produccin social, no en
la generacin de lucro.
Forma: no existe forma jurdica preestablecida, puede ser una sociedad
mercantil en sus diversas formas, tambin una sociedad civil e incluso
una cooperativa.
Precios de venta: deben ser solidarios con sus productos y servicios; y
no establecer los precios que rigen las leyes de mercado.
Deben operar de forma armnica con el medio ambiente.
PASOS PARA FUNDAR UNA EMPRESA DE PRODUCCIN SOCIAL
1. Eleccin de la forma societaria o de organizacin Mercantil.
2. Nombre o Denominacin social de la empresa.
3. Redaccin del documento constitutivo y estatutos sociales de la em-
presa.
REQUISITOS:
1. Sociedad en nombre colectivo (Cdigo del Comercio)
2. Inscripcin del documento ante el registro mercantil.
3. Acudir a una entidad bancaria.
4. Registro y publicacin de la Sociedad Mercantil.
MARCO LEGAL
Ley de EPS tambin ir detrs de la realidad inmanente a las prcticas y
experiencias acumuladas. Bajo el manto participativo y protagnico de la
Constitucin bolivariana y las usanzas de la Asamblea Nacional, la Ley deber
ser desarrollada a la luz de las vivencias sistematizadas, y en virtud a los apor-
tes que las propias comunidades y los integrantes de las EPS ofrezcan. A par-
tir de la Ley marco, se debern ir adaptando las ordenanzas municipales para
regular temas sensibles segn el lugar donde se traten, por ejemplo, la vincu-
56

lacin con los Consejos Comunales, los Consejos Locales de Planificacin P-
blica, etc.
BENEFICIOS Y VENTAJAS OFRECIDAS A LAS EPS
Hasta los momentos, nicamente el Acuerdo Marco de Promocin, Es-
tmulo y Desarrollo de las Empresas de Produccin Social (Ciudad Guayana,
Sep. 2005), establece una referencia respecto a los incentivos de los cuales
puede beneficiarse una EPS; Artculo 4: El Gobierno Bolivariano tiene la fun-
cin de ordenar, orientar, capacitar, financiar y garantizar la constitucin de
las Empresas de Produccin Social (EPS). Para ello, implementar las siguien-
tes acciones:
Otorgar incentivos fiscales, como exoneraciones de Impuesto al Valor
Agregado, Sobre la Renta y Arancel de Aduanas.
Conceder financiamiento en condiciones especiales de tasas, plazos,
garantas y formas de pago.
Suscribir contratos de suministro de materias primas con las industrias
bsicas, en condiciones favorables, para su transformacin en benefi-
cio de la comunidad.
Procurar las compras gubernamentales, dirigiendo la demanda pblica
a estas empresas de la economa popular.
Proporcionar asistencia tcnica y promover convenios de transferencia
tecnolgica y de capacitacin del recurso humano.
Dotar de los medios necesarios para la instalacin de las Empresas de
Produccin Social (EPS), mediante la facilitacin de locales, galpones,
bienes muebles, equipos, etc., o, la suscripcin de contratos de como-
dato de bienes inmuebles pertenecientes al dominio pblico.
Crear mecanismos de difusin e informacin a nivel nacional para
promover la debida incorporacin de la comunidad a los nuevos mode-
los de produccin y que garanticen la participacin de la mayora de la
colectividad".

57









CONCLUSION
Las Cooperativas son importantes ya que permite a las organizaciones
perfeccionarse cada vez ms hasta llegar a constituir una cooperacin, para
crear asociaciones de personas que unen sus recursos individuales para satis-
facer necesidades comunes a ellas. Y as, por ejemplo, si los intermediarios
encarecen los artculos de consumo, varias personas se asocian cooperativa-
mente, instalan un almacn y adquieren esos mismos artculos a mejor precio
y en condiciones de calidad ms satisfactorias, creando as lo que se conoce
como cooperativa de consumo; igualmente, si los agricultores son vctimas
de las maniobras monopolistas, se unen, forman cooperativas agrarias y co-
mercializan e industrializan por s mismos su produccin, obteniendo tam-
bin mejores precios y mejores condiciones de pago.
Por ello, si las personas no poseen los recursos para producir sus pro-
ductos de consumo deben actuar en equipo, lo cual se logra por medio de las
cooperativas.
Las empresas de produccin social, es una entidad econmica que se
dedica a la produccin de bienes y servicios en las cuales el trabajo tiene sig-
nificado propio, es decir no hay ningn tipo de discriminacin social, es plani-
ficada y participa de manera protagnica y funciona bajo un rgimen de pro-
58

piedad estatal, es por eso que posee una gran importancia para todo el ente
social, ya que es generadora de entidades integrales cuya misin se funda-
menta en la formulacin e implementacin de nuevas formas de produccin
social eficientes, acompaadas de procesos de distribucin, de beneficios con
justicia, equidad y reciprocidad.





ANEXO
ACTA CONSTITUTIVA Y ESTATUTOS
DE LA COOPERATIVA ______________ R._
Nosotros (nombre, apellido, cdula de identidad, edad y nacionalidad),
reunidos en la ciudad de ______________________, Municipio
_______________________________, del Estado ______________ a los
_________ (____) das del mes de __________ del ao Dos Mil (200 ).
Hemos decidido constituir como en efecto lo hacemos mediante la presente
Acta Constitutiva, una Cooperativa conforme a las disposiciones establecidas
en la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas. La presente Acta Constituti-
va ha sido redactada con suficiente amplitud para que sirva a su vez de Esta-
tutos Sociales, los cuales fueron debidamente debatidos y aprobados por los
Asamblestas y son del tenor siguiente:
CAPITULO I DENOMINACION, REGIMEN DE RESPONSABILIDAD,
DURACIN, DOMICILIO, Y OBJETO.
ARTICULO 1:
59

La Asociacin Cooperativa se denominar COOPERATIVA ________________.
Adoptar un Rgimen de Responsabilidad (indicar si es Limitada o Suple-
mentada) ________________, tendr una duracin indefinida y su domicilio
legal en la ciudad de ___________________________, del Estado
_________________.
ARTICULO 2:
El objeto de la Cooperativa es: (Describir las actividades econmicas que
desarrollar la cooperativa) _____________________________________
_______________________________________________________________
_____________ _________________________________,
Y en general, ejecutar todos los actos y contratos que sean necesarios para la
consecucin de su objeto.
CAPITULO II
DE LOS ASOCIADOS
ARTICULO 3:
Requisitos para la Admisin:
Para ser asociado a la Cooperativa se requiere:
En caso de ser personas jurdicas, tener carcter civil y sin fines de lucro.
En caso de ser personas naturales: Ser mayor de edad o en caso de ser ado-
lescente contar con la autorizacin de su representante legal; Ser productor,
consumidor o usuario primario de bienes y servicios.
Conocer los principios, Formas Organizativas, Estatutos y Normas Legales y
Reglamentarias que sustentan al movimiento Cooperativo.
Suscribir y cancelar las Aportaciones necesarias para la formacin del capital
de la Cooperativa. (No podr establecerse ningn otro requisito econmico
fuera de las aportaciones legales)
60

ARTICULO 4:
Deberes y derechos de los Asociados:
Son deberes y derechos de los asociados, adems de los sealados en el Ar-
tculo 21 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas los siguientes:
Participar en las actividades educativas de la Cooperativa, y proyectar la ima-
gen del Cooperativismo ante la comunidad.
Cubrir el valor de los certificados que hubiesen suscrito dentro de los plazos
sealados por la Instancia de Administracin, as como tambin las contribu-
ciones o porcentajes fijados por la Asamblea para acrecentar los recursos
econmicos rotativos.
Obtener respuesta de los planteamientos realizados por escrito.
Obtener por escrito la informacin necesaria sobre la marcha y funciona-
miento de la Cooperativa, cuando sea requerida.
ARTICULO 5:
Perdida del Carcter de Asociado:
El carcter de asociado se extingue por:
Fin de la existencia de la persona fsica o jurdica.
Renuncia.
Perdida de las condiciones para ser asociado, establecidas en la Ley, y estos
Estatutos, sin perjuicio de lo previsto en el Artculo 19 de la Ley Especial de
Asociaciones Cooperativas.
Exclusin acordada en la Reunin General de Asociados o Asamblea por las
causas establecidas en los Estatutos.
Extincin de la Cooperativa.
ARTICULO 6:
61

Causa de exclusin y suspensin de Asociados:
No satisfacer sin justa causa y en el plazo previsto las aportaciones obligato-
rias.
Negarse, sin motivo justificado, a desempear los cargos, comisiones e ins-
trucciones que le encomiende o impartan regular o legtimamente los rga-
nos y funcionarios competentes de la Cooperativa.
Observar mala conducta o realizar actos que traduzcan en grave perjuicio
moral o material para la Cooperativa.
Infringir cualquiera de las prohibiciones que la ley le impone a todo asociado
de una Cooperativa.
El no cumplimiento de los deberes, y l irrespeto a los derechos establecidos
en el artculo 21 de la Ley Especial de Asociaciones de Cooperativas.
El no cumplimiento o irrespeto de los dems deberes y derechos contempla-
dos en el artculo 4 del presente Documento Constitutivo Estatutario.
ARTICULO 7:
DEL PROCEDIMIENTO Y LAS INSTANCIAS PARA EXCLUIR Y SUSPENDER A LOS
SOCIOS.
(SE DEBE INCLUIR EN LA REDACCIN DE ESTE ESTATUTO EL PROCEDIMIENTO
PARA EXCLUSION Y SUSPENSION DE LOS ASOCIADOS, ASI COMO LAS INS-
TANCIAS COMPETENTES PARA SU APLICACIN, GARANTIZANDO EN TODO
MOMENTO EL DERECHO A LA DEFENSA Y EL DEBIDO PROCESO.)
ARTICULO 8:
Del Reintegro en Caso de Retiro o Exclusin:
Cuando un Asociado se separe de la Cooperativa sea excluido o pierda su
condicin de tal, slo tiene derecho a que se le reintegren los prstamos que
le haya hecho a la Cooperativa, respetando los plazos establecidos, el valor
de las aportaciones integradas y los excedentes que le correspondan deduci-
62

das las prdidas que proporcionalmente les correspondiere soportar y sin
perjuicios de la revalorizacin que pudieren tener. De acuerdo a lo estableci-
do en el Artculo 23 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas.
CAPITULO III DE LAS FORMAS DE ORGANIZACIN, FUNCIONAMIENTO,
COORDINACIN Y CONTROL DE LA COOPERATIVA.
SECCION PRIMERA DE LAS ASAMBLEAS
ARTCULO 9: Generalidades:
La Asamblea es la autoridad suprema de la Cooperativa y sus acuerdos obli-
gan a todos los asociados, presentes o ausentes, siempre que se tomen con-
forme a la Ley, y estos Estatutos. Las sesiones de la Asamblea sern Ordina-
rias o Extraordinarias. Son decisiones privativas de la Asamblea las sealadas
en el Artculo 26 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas y las que
sealan estos Estatutos y el Reglamento Interno. La ASAMBLEA ORDINARIA
se celebrara una vez al ao, dentro de tres meses siguientes al cierre del
ejercicio econmico. La agenda de la Asamblea Ordinaria, contemplara entre
otros aspectos: La cuenta, el Balance General, los Informes o memorias que
las Instancias de Administracin, de Evaluacin y Control y de Educacin u
otras; deban presentar, as como el Plan Anual de Actividades de la Coopera-
tiva y sus respectivos Presupuestos y eleccin de nuevos Directivos, en susti-
tucin de aquellos cuyo periodo haya vencido.
LAS ASAMBLEAS EXTRAORDINARIAS se celebrarn cuando se presente una
actividad o gestin que no est contemplada en el Plan Anual de Trabajo, y
que por su cuanta comprometa la estabilidad econmica de la Cooperativa,
o cuando se presente cualquier circunstancia sobre la cual deba pronunciarse
la Asamblea. De cada Asamblea se levantar un acta que ser asentada en el
Libro respectivo dentro de los diez das siguientes a su celebracin y remitida
a la Superintendencia Nacional de Cooperativas para su archivo y fines lega-
les consiguientes. La convocatoria para las Asambleas de Asociados, sean es-
tas Ordinarias o Extraordinarias, ser convocada por la (SE DEBERA ESTA-
BLECER LA INSTANCIA COMPETENTE Y EL PLAZO PARA CURSAR CONVOCA-
63

TORIA, ASI COMO EL PORCENTAJE DE ASOCIADOS REQUERIDO QUE PODRA
REALIZARLA SINO PROCEDIERE LA CONVOCATORIA POR LA INSTANCIA
COMPETENTE). La misma se podr hacer por medio de un aviso escrito diri-
gido a todos los Asociados, por un diario de mayor circulacin de la localidad
o por cualquier otro medio de comunicacin.
ARTICULO 10:
Del Qurum de la Votacin y de los Acuerdos:
La asamblea se considera vlidamente constituida cuando concurran (indicar
qurum de funcionamiento) de los asociados de la cooperativa. En caso de
no haber qurum para la primera convocatoria, se convocar por segunda
vez para una fecha comprendida entre los ________ ( ) y ____________ ( )
das siguientes, celebrndose vlidamente con el nmero de asociados que
concurran; esta circunstancia se har saber en la convocatoria.
Los acuerdos a que hubiese llegado la asamblea, debern hacerse conocer
por escrito a los asociados en un plazo no mayor de quince (15) das hbiles
siguientes a la realizacin de la misma.
a) Las decisiones se aprobarn por mayora simple de votos de los asociados
presentes y representados, salvo aquellos casos especiales en donde la Ley
Especial de Asociaciones de Cooperativas contemple mayoras calificadas.
b) Cada asociado tendr derecho a un voto y podr hacerse representar por
otro asociado mediante carta poder. No se podr representar a ms de un
asociado salvo lo contemplado en el artculo 28 de la Ley Especial de Asocia-
ciones de Cooperativas.
SECCIN SEGUNDA
DE LA INSTANCIA DE ADMINISTRACIN
ARTICULO 11:
De la Instancia de Administracin. Denominacin y Atribuciones
64

La Administracin y direccin de las actividades socioeconmicas de la
Cooperativa, as como la ejecucin de los planes acordados en la Asamblea,
ajustndose a las normas que sta le haya fijado, estar a cargo de
_______________________________, que es el rgano Ejecutivo de la
Asamblea, tendr a su cargo y ejercer la representacin de la Cooperativa
de conformidad con lo dispuesto en la Ley Especial de Asociaciones Coopera-
tivas. Podr delegar las funciones ejecutivas en uno o ms Gerentes o Secre-
tarios Ejecutivos. Las atribuciones de (Indicar el nombre de la Instancia de
Administracin), sern las siguientes:
Llevar sistemas adecuados de contabilidad y control interno, as como cuidar
de que los registros y documentos necesarios se lleven y conserven bien.
Solicitar del _________________________, o Gerente Ejecutivo la elabora-
cin de los estados financieros completos; requerir la presentacin trimestral
del Balance de Comprobacin; y adems la preparacin de informes mensua-
les cuando as lo crea conveniente.
Efectuar anualmente un estudio financiero de la Cooperativa y recomendar a
la Asamblea la forma en que deber utilizarse los excedentes.
Presentar a la Asamblea la cuenta. El balance, los informes o memorias, el
plan anual de actividades y su respectivo presupuesto, y los proyectos de re-
formas estatutarias, de conformidad con lo establecido en la Ley Especial de
Cooperativas.
Convocar a la Asamblea cuando se presente una actividad o gestin que no
est contemplada en el plan anual de trabajo, y que por cuanta, a juicio de la
Instancia de Administracin o Control y Evaluacin, comprometa la estabili-
dad econmica de la Cooperativa.
Previa aprobacin de la Asamblea, adquirir, enajenar y gravar bienes inmue-
bles, y celebrar toda clase de contratos sobre los mismos.
Y, en general, desarrollar las actividades establecidas en la Ley, estos Estatu-
tos y el Reglamento Interno.
65

Convocar, las Asambleas Ordinarias o Extraordinarias en el plazo que seala
cada caso.
ARTCULO 12:
De la Instancia de Administracin. Composicin, Requisitos, Duracin y Car-
gos.
La __________________________________, estar integrada por _________
( ) miembros principales con sus respectivos suplentes, stos ocuparn los
cargos de
____________________________________________________________.
Los miembros durarn mximo tres (3) aos en sus funciones, pudiendo ser
reelectos por un (1) slo perodo, para ser miembro de la
_________________________________, se requiere:
Ser Asociado
Poseer Solvencia Moral,
(Pueden establecer otros requisitos)
ARTICULO 13:
De la Instancia de Administracin. Facultades y Obligaciones del Presidente:
Presidir las sesiones de la Instancia de Administracin y de la Asamblea.
Firmar junto con el Secretario, las Actas de las Asambleas y de las sesiones de
la Instancia,
Representar legalmente a la Cooperativa, segn conste en Acta de dicha Ins-
tancia.
Otorgar los contratos a que hace referencia estos Estatutos, previa autoriza-
cin de la Instancia de Administracin.
Cualquier otra facultad que le otorgue la Asamblea o la Instancia de Adminis-
tracin.
66

ARTICULO 14:
De la Instancia de Administracin.
Facultades y Obligaciones del Secretario.
Asentar las Actas de las reuniones de la Instancia de Administracin y de las
Asambleas en los libros respectivos, y firmarlos conjuntamente con el Presi-
dente.
Convocar las reuniones de la Instancia de Administracin as como tambin a
la Asamblea cuando lo acuerde dicha Instancia.
Llevar el Libro de registro de asociados.
Tramitar la correspondencia; y expedir certificaciones.
Las otras que le sealen la Instancia de Administracin o la Asamblea.
ARTICULO 15:
De la Instancia de Administracin.
Facultades y Obligaciones del Tesorero.
Supervisar y guardar bajo custodia, toda la documentacin relacionada con
los ingresos, depsitos, valores y uso de los fondos.
Informar a la Instancia de Administracin de cualquier irregularidad que se
presente por parte de los asociados en el pago de sus certificados, prstamos
o cualquiera otra obligacin que tenga con la Cooperativa.
Entregar bajo inventario, todos los libros, documentos, registros y dems
pertenencias de la Cooperativa, tan pronto se nombre su sucesor.
Las otras que les seale la Instancia de Administracin y la Asamblea.
SECCION TERCERA.
INSTANCIA DE CONTROL Y EVALUACIN
67

Artculo 16:
De la Instancia de Control y Evaluacin. Denominacin y Atribuciones.
La Cooperativa estar sujeta a la vigilancia y control de una instancia deno-
minada ________________, la cual tendr las siguientes atribuciones:
Vigilar el cumplimiento de los deberes y obligaciones por parte de los miem-
bros de la Instancia de Administracin, Educacin.
Vigilar la Contabilidad para que seanllevados con la debida puntualidad y co-
rreccin en los libros autorizados y para que los balances se realicen y se den
a conocer a los asociados oportunamente,
Vigilar la inversin de fondos sociales,
Emitir dictamen sobre la memoria y cuenta de la Instancia de Administracin
y presentarlo a la Asamblea,
Vigilar el otorgamiento, renovacin y la ejecucin de las garantas que deben
dar las personas que administren o tengan a su cargo bienes de la cooperati-
va,
Comunicar a la Superintendencia Nacional de Cooperativas y a los Organis-
mos de Integracin respectivos, cualquier informacin que llegue a su cono-
cimiento sobre manejos irregulares en la cooperativa,
g) Ordenar auditorias y escoger las personas que deben realizarlas y fijar las
condiciones en que deben ser contratadas.
h) Convocar, las Asambleas Ordinarias o Extraordinarias de acuerdo a lo es-
tablecido en este Estatuto si fuere el caso.
Artculo 17:
De la Instancia de Control y Evaluacin.Composicin, Requisitos, Duracin y
Cargos.
68

La Instancia de Control y Evaluacin estar integrada por ___________ ( )
miembros principales con sus respectivos suplentes. Los requisitos para ser
miembro de la Instancia de Control y Evaluacin son los siguientes: a) Ser
Asociado, b) Poseer Solvencia Moral. Los miembros de la Instancia de Control
y Evaluacin durarn ______ ( ) aos mximo en sus cargos, y podrn ser
reelectos por un perodo ms. Estos ocuparn los cargos de: ____________,
_________.
Artculo 18:
De la Instancia de Control y Evaluacin. Atribuciones y Obligaciones del
(Presidente, Contralor o como lo denominen):
Evaluar el resultado de las operaciones econmicas mediante el anlisis de
los estados financieros de la Cooperativa,
Realizar las orientaciones y correctivos que sean necesarios para el mejor
desempeo administrativo de la Cooperativa,
Revisar peridicamente los libros contables que por obligacin de ley debe
llevar la Cooperativa,
Presentar a la asamblea un informe que deber contener un estudio analtico
sobre la memoria y cuenta de la Instancia de Administracin, el cual contem-
plar necesariamente los aspectos institucionales, financieros, contables,
administrativos, sociales y educativos,
Presidir las reuniones con los integrantes de la Instancia de evaluacin y con-
trol.
Artculo 19:
De la Instancia de Control y Evaluacin. Atribuciones y Obligaciones del (Vi-
ce-Presidente, Sub-contralor o como lo denominen):
Participar activamente en todas las actividades inherentes a la Instancia de
evaluacin y control conjuntamente con el ______________,
69

Suplir al (Presidente, Contralor o como lo denominen) en caso de ausencia de
ste.
c) Las otras que seale la Instancia.
Artculo 20:
De la Instancia de Control y Evaluacin. Atribuciones y Obligaciones del (Se-
cretario o como lo denominen):
Participar activamente en todas las actividades inherentes a la Instancia de
evaluacin y control conjuntamente con los dems miembros,
Llevar los Libros de acta de reuniones de la Instancia.
Certificar la correspondencia.
Y firmar conjunto con el (presidente, contralor, o como lo denominen) la
actas de reunin.
SECCION CUARTA
INSTANCIA DE EDUCACIN
Artculo 21:
De la instancia de Educacin. Atribuciones, Composicin y Cargos.
La Cooperativa tendr una instancia destinada a fomentar la Educacin
Cooperativa denominada ________________, Cuyas atribuciones sern las
siguientes:
La planificacin y evaluacin colectiva de la accin cooperativa cotidiana y
permanente.
El diseo colectivo de estructuras y procesos organizativos que propicien el
desarrollo de valores democrticos, solidarios y participativos.
Los procesos de formacin y capacitacin.
70

La Instancia de Educacin estar conformada por _____ ( ) miembros
principales y sus respectivos suplentes. Los miembros de la Instancia durarn
en sus cargos _______ ( ) aos y podrn ser reelectos por un perodo ms.
Estos ocuparn los cargos de: ___________, ________
ARTICULO 22:
De la Instancia de Educacin atribuciones y obligaciones del (coordinador o
como lo denominen):
Realizar y programar todas las actividades educativas de la Cooperativa,
Realizar convenios con Instituciones del Estado, privado u otras para fortale-
cer la capacitacin de los asociados, empleados, obreros y la comunidad.
ARTICULO 23:
De la Instancia de Educacin atribuciones y obligaciones de los (dems
miembros o como lo denominen):
Participar activamente en la elaboracin y planes de fortalecimiento de la
educacin cooperativa.
Coadyuvar en el cumplimiento de los programas y objetivos definidos por la
instancia de educacin.
Y cualquier otra que le asigne la Asamblea y estos estatutos.
CAPITULO IV
DEL REGIMEN Y DURACION DEL EJERCICIO ECONOMICO
ARTICULO 24:
RECURSOS PATRIMONIALES
Los recursos propios de carcter patrimonial estarn constituidos por: Apor-
taciones de los asociados. b) Los excedentes acumulados en las reservas y
fondos permanentes. c) Las donaciones, legados o cualquier otro aporte a
ttulo gratuito destinado a integrar el capital de la cooperativa. Los aportes
71

de los asociados son individuales, podrn hacerse en dinero, especie o traba-
jo y tendrn un valor de _________________________ ( ), los que sern
pagados totalmente o el ______________ por ciento ( ) por los menos de su
valor en el momento de la suscripcin o en un plazo de ____________ (
) das el restante de la aportacin.
ARTICULO 25:
El ejercicio econmico de la cooperativa comienza el da primero (1) de
Enero y concluye el da treinta y uno (31) de Diciembre de cada ao, con ex-
cepcin del primer ejercicio que se contar a partir de la protocolizacin en el
Registro del Acta Constitutiva y los Estatutos de la Cooperativa, hasta la fecha
de terminacin sealada.
CAPITULO V
FONDOS, RESERVAS Y EXCEDENTES
ARTICULO 26:
Todo lo referente a los fondos, reservas y excedentes, se regirn por las dis-
posiciones previstas en el captulo VII, Artculos 49, 51 y 54 de la Ley Especial
de Asociaciones Cooperativas.
CAPITULO VI
DE LAS NORMAS SOBRE LA INTEGRACIN DE LA COOPERATIVA
ARTICULO 27:
La Asamblea decidir, previo informe presentado por la reunin conjunta de
las Instancias de Administracin y Control todo lo relativo a la integracin, as
como la organizacin, si fuere el caso, a la cual se adscribir la cooperativa.
Pudiendo integrarse a los Organismos de Integracin, Cooperativas, que le
garanticen el mejor desarrollo socio econmico de la Cooperativa.
En todo caso la cooperativa se regir segn lo dispuesto en el Captulo VIII de
la Ley Especial de Asociaciones de Cooperativas.
72

CAPITULO VII
DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA REFORMA DE ESTATUTOS
ARTICULO 28:
Las reformas estatutarias deben ser aprobadas por lo menos con el setenta y
cinco (75%) de los asociados presentes en la reunin general de asociados o
asamblea. de conformidad con lo establecido en el artculo 10 de los estatu-
tos. El acta en la que conste la modificacin de la identificacin de los aso-
ciados que la aprobaron y el estatuto, se protocolizarn dentro del trmino
de quince (15) das hbiles. Entrar en vigencia una vez otorgado y registrado
el documento de modificacin. Las cooperativas debern enviar a la Superin-
tendencia Nacional de Cooperativas, dentro de los treinta (30) das hbiles
siguientes, copia simple del documento registrado con la modificacin esta-
tutaria.
CAPITULO VIII
DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA TRANSFORMACIN FUSION, ESCISION,
SEGREGACION, DISOLUCION Y LIQUIDACIN
ARTICULO 29:
Todo lo referente a los procedimientos para la transformacin, fusin esci-
sin, segregacin, disolucin y Liquidacin, se regirn por las disposiciones
previstas en el captulo XI de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas.
CAPITULO IX
DE LAS NORMAS SOBRE EL REGIMEN DISCIPLINARIO
ARTICULO 30:
La cooperativa establecer en el reglamento interno las normas atinentes al
rgimen disciplinario de la cooperativa, el cual deber ser aprobado por la
asamblea.
CAPITULO X
73

DE LAS NORMAS SOBRE EL TRABAJO COOPERATIVO
ARTICULO 31:
Todo lo referente al Trabajo en la Cooperativa, se regir por las disposiciones
previstas en el captulo V de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas.
DISPOSICIONES GENERALES Y TRANSITORIAS
ARTICULO 32:
Para todo lo no previsto en estos Estatutos, se aplicaran las disposiciones
contenidas en la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, las Normas del
derecho Comn y los Principios Generales del Derecho, as como las disposi-
ciones y resoluciones emanadas de la Superintendencia Nacional de Coope-
rativas. Seguidamente la asamblea procedi a la eleccin de los miembros
integrantes de la instancias de administracin, control y educacin los cuales
luego de electos se reunieron por separado en el transcurso de la asamblea,
a fin de distribuir los cargos de los mismos, quedando conformados de la si-
guiente manera y por el lapso de tiempo que seala en cada caso: la INSTAN-
CIA DE ADMINISTRACION: Presidente: ____________________, elegido por
_________ (___) aos. Secretario: ___________________, elegido
por______ (____) aos. Tesorero: ______________ elegido por ________
(____) aos, INSTANCIA DE EVALUACIN Y CONTROL: Contralor:
______________, elegido por________ (______) aos. Secretario:
_____________, elegido por _______ (____) aos. Sub-contralor:
______________, elegido por ________ (_____) aos. INSTANCIA DE EDU-
CACION: Coordinador: ____________________, elegido por ________ (____)
aos. Asistente: _____________, elegido por (_____) aos. Todos los Asocia-
dos suscribieron. un Certificado de aportacin cancelando el _________ por
Ciento (_____%) de su valor lo que hace un capital suscrito de
____________________ Bolvares (_______) y un capital pagado
de______________ (__________), la Asamblea Autoriza a los Ciudadanos
____________________ y________________ cdula de identidad N
V___________ y _________________ en su carcter de presidente y secreta-
74

rio de la Instancia de Administracin respectivamente para que soliciten el
registro del presente documento por ante la autoridad competente en cuya
jurisdiccin tenga su Domicilio Legal la Cooperativa y remitan copia de la
misma a la Superintendencia Nacional de Cooperativas SUNACOOP dentro
de los Quince (15) das siguientes a su registro, a fin de cumplir con lo dis-
puesto en el artculo 11 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas.
Terminada la Reunin se levant la Presente Acta que es Copia Fiel y Exacta
que reposa en el Libro de Actas de Asamblea. Los Fundadores de la Coope-
rativa firman la misma en seal de conformidad:

NOMBRES Y APELLIDOS: C.I. No. FIRMAS:

NOTA: EL TIEMPO Y LOS CARGOS DE LAS INSTANCIAS DE ADMINISTRACIN,
CONTROL Y EDUCACIN QUE EN ESTA GUA SE MENCIONA SON A TITULO
ILUSTRATIVO, DEPENDER DE CADA COOPERATIVA EN PARTICULAR, QUE
NOMBRE Y TIEMPO LE QUIERAN ESTABLECER EN SUS ESTATUTOS Y DEBE-
RN SER AJUSTADOS Y ADECUADOS A LAS NECESIDADES FUNCIONALES DE
LA COOPERATIVA.
ESTA GUIA DE ACTA CONSTITUTIVA Y ESTATUTOS HA SIDO ELABORADA POR
LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE COOPERATIVAS Y CONSTITUYE UNA
VERSIN PRELIMINAR DE LA REFORMA PARCIAL DE LA LEY ESPECIAL DE
ASOCIACIONES COOPERATIVAS PUBLICADA EN GACETA OFICIAL N. 37.285,
DE FECHA 18 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2001, SUSCEPTIBLE DE SER MODIFI-
CADA Y SIN CARCTER VINCULANTE PARA LOS PROMOTORES DE COOPERA-
TIVAS.
ES NECESARIO LA SOLICITUD DE LA RESERVA DE DENOMINACIN POR ANTE
LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE COOPERATIVAS PARA PODER OTOR-
GAR EL DOCUMENTO CONSTITUTIVO POR ANTE LA OFICINA SUBALTERNA
DE REGISTRO RESPECTIVA.
75









PLAN DE CUENTAS NICO PARA ASOCIACIONES COOPERATIVAS:
PLAN DE CUENTAS PARA COOPERATIVAS
cuentas CODIGO MAYOR
activo 1
activo circulante 1.1
activo circulante disponible 1.1.1
caja 1.1.1.101.
caja chica 1.1.1.102.
bancos 1.1.1.201.
inversiones temporales 1.1.2
colocaciones bancarias 1.1.2.101
exigible a corto plazo 1.1.3
documentos a cobrar 1.1.3.101
76

PLAN DE CUENTAS PARA COOPERATIVAS
cuentas CODIGO MAYOR
documentos a cobrar departamentos 1.1.3.102
documentos a cobrar organismos de integracin 1.1.3.103
documentos a cobrar cooperativas 1.1.3.104
adelantos a justificar 1.1.3.105
documentos a cobrar trabajadores 1.1.3.106
otras cuentas por cobrar 1.1.3.107
provisin para cuentas por cobrar incobrables 1.1.3.199
realizable 1.1.4
inventario de mercanca 1.1.4.101
semovientes 1.1.4.102
materiales y suministros 1.1.4.103
mercancas en transito 1.1.4.104
mercancas en consignacin 1.1.4.105
inventario de produccin de bienes 1.1.5
materia prima 1.1.5.101
productos en proceso 1.1.5.102
productos terminados 1.1.5.103
pre pagados 1.1.6
seguros pagados por anticipado 1.1.6.101
77

PLAN DE CUENTAS PARA COOPERATIVAS
cuentas CODIGO MAYOR
inversiones a largo plazo 1.2
inversiones a largo plazo 1.2.1
documentos a cobrar largo plazo 1.2.1.101
terrenos o inmuebles con fines especulativos 1.2.1.102
propiedad, planta y equipo 1.3
no depreciable 1.3.1
terrenos 1.3.1.101
depreciable 1.3.2
edificios e instalaciones 1.3.2.103
maquinaria y equipos 1.3.2.104
vehculo 1.3.2.105
muebles y enseres 1.3.2.106
equipo de computacin 1.3.2.107
depreciacin acumulada edificios 1.3.2.503
depreciacin acumulada maquinaria y equipos 1.3.2.504
depreciacin acumulada vehculo 1.3.2.505
depreciacin acumulada muebles y enseres 1.3.2.506
depreciacin acumulada equipo de computacin 1.3.2.507
intangible 1.4
78

PLAN DE CUENTAS PARA COOPERATIVAS
cuentas CODIGO MAYOR
no amortizable 1.4.1
licencias 1.4.1.101
amortizables 1.4.2
patente de invencin 1.4.2.101
derecho de autor 1.4.2.102
amortizacin acumulada patentes 1.4.2.501
amortizacin acumulada derecho de autor 1.4.2.502
cargos diferidos 1.5
cargos diferidos 1.5.1
mejoras al local arrendado 1.5.1.101
puesta en marcha 1.5.1.102
campaa publicitaria 1.5.1.103
intereses pagados por anticipados 1.5.1.104
otros activos 1.6
otros activos 1.6.1
depsitos dados en garanta 1.6.1.101
efectos por cobrar en litigio 1.6.1.102
pasivo 2
pasivo circulante 2.1
79

PLAN DE CUENTAS PARA COOPERATIVAS
cuentas CODIGO MAYOR
crditos u obligaciones bancarias 2.1.1
crditos u obligaciones bancarias 2.1.1.101
documentos a pagar 2.1.2
documentos a pagar departamentos 2.1.2.102
documentos a pagar organismos de integracin 2.1.2.103
documentos a pagar cooperativas 2.1.2.104
retenciones y aportes por pagar 2.1.2.105
gastos acumulados por pagar 2.1.2.106
ahorros a pagar 2.1.2.107
excedentes por pagar 2.1.2.108
pasivo a largo plazo 2.2
pasivo a largo plazo 2.2.1
proyectos a largo plazo 2.2.1.101
apartados 2.3
apartados 2.3.1
prestaciones sociales 2.3.1.101
crditos diferidos 2.4
crditos diferidos 2.4.1
intereses cobrados por anticipado 2.4.1.101
80

PLAN DE CUENTAS PARA COOPERATIVAS
cuentas CODIGO MAYOR
otros pasivos 2.5
otros pasivos 2.5.1
depsitos recibidos en garanta 2.5.1.101
patrimonio 3
certificados 3.1
certificados de aportacin 3.1.1
certificados de aportacin suscritos 3.1.1.101
certificados de aportacin no pagados 3.1.1.102
certificados de asociacin 3.1.2
certificados de asociacin suscritos 3.1.2.101
certificados de asociacin no pagados 3.1.2.102
certificados de inversin 3.1.3
certificados de inversin suscritos 3.1.3.101
certificados rotativos 3.1.4
certificados rotativos suscritos 3.1.4.101
fondos y reservas 3.2
fondos y reservas 3.2.1
reserva de emergencia 3.2.1.101
fondo de proteccin social 3.2.1.102
81

PLAN DE CUENTAS PARA COOPERATIVAS
cuentas CODIGO MAYOR
fondo de educacin 3.2.1.103
otros fondos y/o reservas 3.2.2
fondos de retiro 3.2.2.101
donaciones 3.3
donaciones 3.3.1
donaciones 3.3.1.101
excedente o dficit 3.4
excedente o dficit 3.4.1
excedente o dficit del ejercicio 3.4.1.101
excedente o dficit de ejercicios anteriores 3.4.1.102
ajustes ejercicios anteriores 3.4.1.199
ingresos brutos 4
ingresos brutos 4.1
ingresos por servicios 4.1.1
ingresos por prestacin 4.1.1.101
ingresos por ventas 4.1.2
ingresos por ventas 4.1.2.101
otros ingresos 4.1.3
otros ingresos 4.1.3.1
82

PLAN DE CUENTAS PARA COOPERATIVAS
cuentas CODIGO MAYOR
ingreso intereses bancarios 4.1.3.101
costos de ventas 5
costos de venta y de prestacin de servicios 5.1
costos de venta y de prestacin de servicios 5.1.1
costos de ventas 5.1.1.101
costo de servicios 5.1.1.102
compras 5.2
compras de mercancas 5.2.1
compras de mercancas 5.2.1.101
compras de materias primas 5.2.2
compras materia prima 5.2.2.101
compra de materiales indirectos 5.2.3
compra de materiales indirectos 5.2.3.101
devoluciones y descuentos en compras 5.2.6
devolucin en compras 5.2.6.101
descuentos en compras 5.2.6.102
costo de produccin 5.3
materia prima 5.3.1.
materia prima 5.3.1.101
83

PLAN DE CUENTAS PARA COOPERATIVAS
cuentas CODIGO MAYOR
mano de obra directa 5.3.2
mano de obra directa 5.3.2.101
gastos operacionales 6
gastos operacionales 6.1
gastos de personal administrativo 6.1.1
gastos de personal administrativo 6.1.1.101
sueldos 6.1.1.101
salarios 6.1.1.101
suplencias 6.1.1.101
prestaciones sociales 6.1.1.101
bono juguetes hijos trabajadores 6.1.1.101
bono por hijos 6.1.1.101
bono alimenticio 6.1.1.101
horas extras 6.1.1.101
bono vacacional 6.1.1.101
servicios recibidos de terceros 6.1.1.101
aguinaldos empleados 6.1.1.101
aguinaldos al personal obrero 6.1.1.101
aporte patronal SSO empleados 6.1.1.101
84

PLAN DE CUENTAS PARA COOPERATIVAS
cuentas CODIGO MAYOR
aporte patronal SSO obreros 6.1.1.101
aporte patronal paro forzoso empleados 6.1.1.101
aporte patronal paro forzoso obreros 6.1.1.101
aporte patronal L.P.H 6.1.1.101
materiales y suministros 6.1.2
materiales y suministros 6.1.2.102
combustibles y lubricantes 6.1.2.102
papelera y artculos de oficina 6.1.2.102
libros, revistas y peridicos 6.1.2.102
material de uso domstico y residencial 6.1.2.102
prendas de vestir 6.1.2.102
materiales de construccin 6.1.2.102
bono alimenticio 6.1.1.101
horas extras 6.1.1.101
bono vacacional 6.1.1.101
servicios recibidos de terceros 6.1.1.101
aguinaldos empleados 6.1.1.101
aguinaldos al personal obrero 6.1.1.101
aporte patronal SSO empleados 6.1.1.101
85

PLAN DE CUENTAS PARA COOPERATIVAS
cuentas CODIGO MAYOR
aporte patronal SSO obreros 6.1.1.101
aporte patronal paro forzoso empleados 6.1.1.101
aporte patronal paro forzoso obreros 6.1.1.101
aporte patronal L.P.H 6.1.1.101
materiales y suministros 6.1.2
materiales y suministros 6.1.2.102
combustibles y lubricantes 6.1.2.102
papelera y artculos de oficina 6.1.2.102
libros, revistas y peridicos 6.1.2.102
material de uso domstico y residencial 6.1.2.102
prendas de vestir 6.1.2.102
materiales de construccin 6.1.2.102
tiles y materiales de aseo 6.1.2.102
repuestos y accesorios vehculos 6.1.2.102
repuestos y accesorios otros equipos 6.1.2.102
herramientas menores 6.1.2.102
condecoraciones, ofrendas y similares 6.1.2.102
placas de identificacin de vehculos 6.1.2.102
servicios y mantenimiento 6.1.3
86

PLAN DE CUENTAS PARA COOPERATIVAS
cuentas CODIGO MAYOR
servicios y mantenimientos 6.1.3.103
alquiler de edificios y locales 6.1.3.103
alquiles de equipos de transportes 6.1.3.103
alquiler de otros equipos 6.1.3.103

electricidad 6.1.3.103
gas 6.1.3.103
agua 6.1.3.103
telfono 6.1.3.103
servicios de comunicacin 6.1.3.103
aseo urbano 6.1.3.103
fletes y embalajes 6.1.3.103
estacionamientos 6.1.3.103
peajes 6.1.3.103
publicidad y propagandas 6.1.3.103
primas y gastos de seguros 6.1.3.103
comisiones y gastos bancarios 6.1.3.103
viticos 6.1.3.103
conservacin y/o reparacin de equipos de transporte 6.1.3.103
87

PLAN DE CUENTAS PARA COOPERATIVAS
cuentas CODIGO MAYOR
conservacin y/o reparacin de otros equipos 6.1.3.103
reparacin menor de inmuebles 6.1.3.103
depreciaciones y amortizaciones 6.1.4
depreciaciones 6.1.4.101
amortizaciones 6.1.4.102
otros egresos 7
otros egresos 7.1
prdida por robo de activos 7.1.1
anticipos societarios 8
anticipos societarios 8.1
anticipos societarios 8.1.1
cuentas de orden 9
cuentas de orden 9.1
cuentas de orden deudoras 9.1.1
proyectos entregados 9.1.1.101
cuentas de orden per contra 9.1.2
proyectos entregados per contra 9.1.2.101


INDICE
88

COOPERATIVAS .................................................. Error! Marcador no definido.
OBJETO DE LA COOPERATIVA ........................................................... Error! Marcador no definido.
TIPOS DE COOPERATIVAS ................................................................. Error! Marcador no definido.
COMO CONSTITUIR UNA ASOCIACIN COOPERATIVA. ................... Error! Marcador no definido.
LIBROS CONTABLES Y LIBROS ESPECIALES DE LAS COOPERATIVAS . Error! Marcador no definido.
ASPECTOS TRIBUTARIOS .................................................................. Error! Marcador no definido.
COMPROMISOS DE LAS COOPERATIVAS CON SUNACOOP .............. Error! Marcador no definido.
CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO .................................................... Error! Marcador no definido.
CULES SON LOS REQUISITOS PARA EL CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO? .. Error! Marcador
no definido.
MARCO LEGAL .................................................................................. Error! Marcador no definido.
Objetivo principal que ha motivado para su creacin han sido primordialmente: ........... Error!
Marcador no definido.
Fuentes principales en el derecho cooperativo venezolano ........ Error! Marcador no definido.
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela .............. Error! Marcador no definido.
Ley especial de asociaciones cooperativas. ................................. Error! Marcador no definido.
ORGANISMOS REGULADORES DE LAS ASOCIACIONES COOPERATIVAS .......... Error! Marcador no
definido.
NORMAS INTERNACIONALES DE CONTADURIA ............................................................................ 25
PROCESOS Y ASIENTOS CONTABLES ............................................................................................. 34
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA ....................................................................................................... 48
DISOLUCIN O LIQUIDACIN DE LAS COOPERATIVAS .................................................................. 50
EMPRESAS DE PRODUCCION SOCIAL ........................................................... 51
BASE LEGAL ................................................................................................................................... 52
TIPOS DE EPS ............................................................................................................................... 53
CARACTERSTICAS .......................................................................................................................... 54
PASOS PARA FUNDAR UNA EMPRESA DE PRODUCCIN SOCIAL .................................................. 55
REQUISITOS: .................................................................................................................................. 55
MARCO LEGAL ............................................................................................................................... 55
BENEFICIOS Y VENTAJAS OFRECIDAS A LAS EPS ............................................................................ 55
CONCLUSION ........................................................................................................ 57
ANEXO ................................................................... Error! Marcador no definido.