Está en la página 1de 107

Anexos

Anexo1

Lmitesdeexposicinprofesionalparaagentesqumicos
enEspaa
ValoresLmiteBiolgicos(VLB)

145
V
a
l
o
r
e
s

L

m
i
t
e

B
i
o
l

g
i
c
o
s

(
V
L
B

)
10.VALORES LMITE BIOLGICOS (VLB

)
Son los valores de referencia para los Indicadores
Biolgicos asociados a la exposicin global a los agentes
qumicos. Los VLB

son aplicables para exposiciones


profesionales de ocho horas diarias durante cinco das a
la semana. La extensin de los VLB

a perodos distin-
tos al de referencia ha de hacerse considerando los datos
farmacocinticos y farmacodinmicos del agente en particu-
lar.
En general, los VLB

representan los niveles ms


probables de los Indicadores Biolgicos en trabajadores
sanos sometidos a una exposicin global a agentes qu-
micos, equivalente, en trminos de dosis absorbida, a
una exposicin exclusivamente por inhalacin del orden
del VLA-ED

. La excepcin a esta regla la constituyen


algunos agentes para los que los VLA asignados prote-
gen contra efectos no sistmicos. En estos casos, los
VLB

pueden representar dosis absorbidas superiores a


las que se derivaran de una exposicin por inhalacin al
VLA.
Las bases cientficas para establecer los VLB

pue-
den derivarse de dos tipos de estudios: a) los que relacio-
nan la intensidad de la exposicin con el nivel de un
parmetro biolgico y b) los que relacionan el nivel de
un parmetro biolgico con efectos sobre la salud.
Los VLB

no estn concebidos para usarse como


medida de los efectos adversos ni para el diagnstico de
las enfermedades profesionales.
El control biolgico debe considerarse complementa-
rio del control ambiental y, por tanto, ha de llevarse a
cabo cuando ofrezca ventajas sobre el uso independiente
de este ltimo.
El control biolgico puede usarse para completar la
valoracin ambiental, para comprobar la eficacia de los
equipos de proteccin individual o para detectar una
posible absorcin drmica y/o gastrointestinal.
Cuando la aportacin por la va drmica puede resul-
tar significativa para el contenido corporal total es acon-
sejable la utilizacin del control biolgico para poder
cuantificar la cantidad global absorbida de contaminante
(vase tambin el Apartado 5).
limites4:09 07/02/13 11:41 Pgina 145
146
V
a
l
o
r
e
s

L

m
i
t
e

B
i
o
l

g
i
c
o
s

(
V
L
B

)
10.1. Consideraciones generales
Los indicadores biolgicos medidos en orina son habi-
tualmente analizados en muestras puntuales tomadas en
momentos determinados, ya que en el entorno laboral no
es fcil ni seguro obtener muestras de orina correspon-
dientes a perodos largos de tiempo (por ejemplo 24
horas), las cuales proporcionaran una informacin ms
exacta sobre la eliminacin del xenobitico. Sin embar-
go, la medida cuantitativa de la exposicin a partir de
muestras puntuales puede verse afectada por la variabili-
dad en la produccin de orina, debido a factores como la
ingestin de lquidos, la temperatura excesiva, la carga
de trabajo, el consumo de medicamentos, etc. que pue-
den producir efectos de concentracin o dilucin de la
orina, y afectar as al resultado de los indicadores.
Por esta razn es necesario corregir estos resultados,
refirindolos a la concentracin de alguna sustancia con
mecanismo de excrecin renal similar al del compuesto
de inters y cuya eliminacin se mantenga razonable-
mente constante a lo largo del tiempo.
En algunas ocasiones, los resultados de los indicado-
res se refieren a la concentracin de creatinina (sustancia
que se elimina por filtracin glomerular, como la mayo-
ra de los contaminantes y sus metabolitos) medida en la
misma muestra, expresndose los resultados en peso del
indicador por unidad de peso de creatinina. Cuando stos
sean excretados por otro mecanismo, como la difusin
tubular renal, no se realizar esta correccin, expresn-
dose los resultados directamente en trminos de concen-
tracin.
Se rechazarn las muestras de orina muy diluidas
(densidad < 1,010 g/ml o creatinina < 0,3 g/l) y las muy
concentradas (densidad > 1,030 g/ml o creatinina > 3,0
g/l), debiendo repetirse en estos casos la toma de muestra.
En cuanto a los indicadores biolgicos medidos en
sangre, mientras no se indique lo contrario, se entender
que la muestra debe ser tomada en sangre venosa.
10.2. Interpretacin de los resultados de los
indicadores biolgicos (IB)
Cuando la medida, en un trabajador, de un determinado
indicador biolgico supere el VLB

correspondiente no
debe deducirse, sin mayor anlisis, que ese trabajador
limites4:09 07/02/13 11:41 Pgina 146
147
V
a
l
o
r
e
s

L

m
i
t
e

B
i
o
l

g
i
c
o
s

(
V
L
B

)
est sometido a una exposicin excesiva, ya que las dife-
rencias individuales, biolgicas o de conducta, tanto
fuera como dentro del mbito laboral, constituyen fuen-
tes de inconsistencia entre los resultados del control
ambiental y los del control biolgico.
De todos modos, incluso en el caso de una superacin
de carcter puntual, debe ponerse en marcha una investi-
gacin con el objetivo de encontrar una explicacin plau-
sible para esa circunstancia y actuar en consecuencia o,
en su defecto, descartar la existencia de factores causales
vinculados al desempeo del puesto de trabajo. Entretan-
to se alcanza una conclusin al respecto y sin perjuicio
de lo que establezcan disposiciones especficas, se debe-
ran adoptar medidas para reducir la exposicin del tra-
bajador afectado.
Al margen de esta consideracin individual de los
resultados, el agrupamiento de los datos correspondien-
tes a los trabajadores de un grupo homogneo con res-
pecto a la exposicin permitir obtener informacin
sobre el grado de eficacia de las medidas de proteccin y
prevencin adoptadas.
Se ha incluido en la tabla 4, entre parntesis, el ao
de incorporacin o de actualizacin del valor lmite bio-
lgico, a partir de 2007.
limites4:09 07/02/13 11:41 Pgina 147
I
N
D
I
C
A
D
O
R
B
I
O
L

G
I
C
O
(
I
B
)
V
A
L
O
R
E
S
L

M
I
T
E
V
L
B

M
O
M
E
N
T
O
D
E
M
U
E
S
T
R
E
O
N
O
T
A
S
F
R
A
S
E
S

H
N


C
E
C
A
S
A
G
E
N
T
E

Q
U

M
I
C
O
(
a

o

d
e

i
n
c
o
r
p
o
r
a
c
i

n

o

d
e
a
c
t
u
a
l
i
z
a
c
i

n
)
154
T
a
b
l
a

4


V
a
l
o
r
e
s

l

m
i
t
e

b
i
o
l

g
i
c
o
s

(
V
L
B

)
2
0
3
-
7
7
7
-
6
1
1
0
-
5
4
-
3
n
-
H
e
x
a
n
o
2
,
5
-

H
e
x
a
n
o
d
i
o
n
a

0
,
4

m
g
/
l
F
i
n
a
l

d
e

l
a

s
e
m
a
n
a
S
i
n
2
2
5
-
3
6
1
f
-
3
0
4
e
n

o
r
i
n
a
l
a
b
o
r
a
l

(
1
)
h
i
d
r

l
i
s
i
s

(
8
)
3
7
3
-
3
1
5
-
3
3
6
-
4
1
1
I
n
d
u
c
t
o
r
e
s

d
e

l
a

m
e
t
a
h
e
m
o
g
l
o
b
i
n
a
M
e
t
a
h
e
m
o
g
l
o
b
i
n
a

1
,
5
%

d
e

m
e
t
a
h
e
m
o
-
F
i
n
a
l

d
e

l
a

j
o
r
n
a
d
a
F
,

I
,

S
e
n

s
a
n
g
r
e
g
l
o
b
i
n
a

e
n
l
a
b
o
r
a
l

(
2
)
h
e
m
o
g
l
o
b
i
n
a

t
o
t
a
l
2
0
0
-
6
6
1
-
7
6
7
-
6
3
-
0
I
s
o
p
r
o
p
a
n
o
l

(
2
0
1
1
)
A
c
e
t
o
n
a

e
n

o
r
i
n
a
4
0

m
g
/
l
F
i
n
a
l

d
e

l
a

s
e
m
a
n
a

F
,
I
2
2
5
-
3
1
9
-
3
3
6
l
a
b
o
r
a
l

(
1
)
M
e
r
c
u
r
i
o

i
n
o
r
g

n
i
c
o

3
0

m
g
/
g

c
r
e
a
t
i
n
i
n
a
A
n
t
e
s

d
e

l
a

j
o
r
n
a
d
a
F
,

M
2
3
1
-
1
0
6
-
7
7
4
3
9
-
9
7
-
6
M
e
r
c
u
r
i
o

e
l
e
m
e
n
t
a
l

y

c
o
m
p
u
e
s
t
o
s
t
o
t
a
l

e
n

o
r
i
n
a

l
a
b
o
r
a
l

(
6
)
i
n
o
r
g

n
i
c
o
s

(
2
0
1
3
)
M
e
r
c
u
r
i
o

i
n
o
r
g

n
i
c
o
1
0

m
g
/
l
F
i
n
a
l

d
e

l
a

s
e
m
a
n
a
F
,

M
t
o
t
a
l

e
n

s
a
n
g
r
e
l
a
b
o
r
a
l

(
1
)
2
0
0
-
6
5
9
-
6
6
7
-
5
6
-
1
M
e
t
a
n
o
l
M
e
t
a
n
o
l

e
n

o
r
i
n
a
1
5

m
g
/
l
F
i
n
a
l

d
e

l
a

j
o
r
n
a
d
a
F
,

I
2
2
5
-
3
3
1
-
3
1
1
-
3
0
1
l
a
b
o
r
a
l

(
2
)
3
7
0
2
0
9
-
7
3
1
-
1
5
9
1
-
7
8
-
6
M
e
t
i
l
-
n
-
b
u
t
i
l
c
e
t
o
n
a


(
2
0
0
8
)
2
,
5
-

H
e
x
a
n
o
d
i
o
n
a

0
,
4

m
g
/
l
F
i
n
a
l

d
e

l
a

s
e
m
a
n
a
S
i
n
2
2
6
-
3
6
1
f
e
n

o
r
i
n
a
l
a
b
o
r
a
l

(
1
)
h
i
d
r

l
i
s
i
s

(
8
)
3
7
2
-
3
3
6
A
c
t
u
a
l
i
z
a
c
i

n
limites5:2011 07/02/13 11:42 Pgina 154

Anexo2

NTP184:Mercurio.Controlambientalybiolgico


NTP 184: Mercurio. Control ambiental y biolgico
Mercury. Environmental and biological control
Mercure. Contrle atmospherique et biologique
Vigencia Actualizada por NTP Observaciones
Vlida Consultar RD 374/2001 y LEP INSHT
ANLISIS
Criterios legales Criterios tcnicos
Derogados: Vigentes: Desfasados: Operativos: S
Redactor:
Enrique Gadea Carrera
Ldo. en Ciencias Qumicas
CENTRO NACIONAL DE CONDICIONES DE TRABAJO - BARCELONA
Introduccin
El mercurio es un metal muy utilizado desde la antigedad, siendo su toxicidad ampliamente conocida y estudiada. Sus efectos txicos
afectan al sistema nervioso central y perifrico, adems de cierta actividad corrosiva en otros rganos.
El mercurio se halla presente adems de en la minera e industria directamente relacionada con l, en una amplia gama de procesos.
Entre stos cabe citar, la produccin de cloro (electrolisis clorolcali), fabricacin de aparatos de control (termmetros, barmetros,
etc...), pinturas, lmparas, etc... En forma de compuestos orgnicos es tambin utilizado en la composicin de pesticidas.
El mercurio inorgnico (vapores de mercurio elemental) constituye la fuente de riesgo ms frecuente en ambientes laborales, mientras
que la presencia de mercurio orgnico, en forma de compuestos de alquilmercurio (Metilmercurio), va adquiriendo da a da ms
importancia en contaminacin ambiental, debido a su utilizacin en pesticidas.
Esta amplia presencia del mercurio, unida a sus especiales propiedades fsicas y su elevada toxicidad hacen que la prevencin laboral
de riesgo por mercurio haya adquirido mucha relevancia.
Objetivo
En ausencia por el momento de una reglamentacin especfica para los trabajos con exposicin a mercurio, en la presente Nota
Tcnica se indican algunos datos relativos a valores lmites ambientales y biolgicos, as como valores de normalidad en fluidos
biolgicos. Se exponen tambin algunas metodologas de toma de muestras y anlisis al objeto de poder efectuar un control ambiental
y biolgico.
Valores lmites ambientales
Hay varios pases que han establecido concentraciones lmites ambientales de mercurio para el ambiente laboral. En la tabla I se
exponen algunos de los ms comnmente utilizados.
Tabla I: Valores lmites ambientales
Se observa que en la mayora de los casos se hace una diferenciacin entre mercurio, compuestos inorgnicos y compuestos
orgnicos, particularizndose en algunos casos en compuestos concretos. Las concentraciones se refieren siempre a mercurio
elemental.
Todos los valores indicados en la tabla son valores promedio de una jornada laboral (TWA: para 8 horas diarias y 40 semanales) de
duracin variable segn los distintos pases, excepto para la Unin Sovitica en donde son valores techo, salvo que se indique lo
contrario.
Otras adscripciones:
1. ACGIH: American Conference of Governmental Industrial Hygienists.
2. TLV/TWA: Threshold Limit Values/Time Weighted Average.
3. TLV/STEL: Threshold Limit Values/Short Term Exposure Limit
4. NIOSH: National Institute for Occupational Safety and Health.
5. OSHA: Ocupational Safety and Health Administration U.S. Department of Labor.
6. R.F.A.: Repblica Federal de Alemania.
7. MAK: Maximale Arbeitsplatzkonzentrationen.
8. LLV: Level Limit Value.
9. GOST: URSS State Committee for Standards.
Valores lmites biolgicos
Pocos pases y organismos internacionales han adoptado ndices biolgicos para evaluar el grado de exposicin a mercurio. En la tabla
II se exponen algunos de estos valores y los propuestos por algunos autores.
Tabla II: Valores lmites biolgicos
Los valores lmites biolgicos hacen comnmente referencia a la concentracin de mercurio en orina y en sangre, por ser stos los
parmetros biolgicos ms utilizados para el control de trabajadores expuestos. (9). Se admite una buena correlacin entre mercurio en
orina y mercurio ambiental (10) aunque algunos autores indican que es mejor la existente entre mercurio en aire y mercurio en sangre
(14).
El mercurio tambin puede cuantificarse en otros medios biolgicos (pelo, saliva, uas, etc.), presentando inters en estudios
epidemiolgicos retrospectivos los valores de mercurio en pelo.
En la tabla III se indican algunos valores de concentraciones normales de mercurio citados en la bibliografa.
Tabla III: Valores normales
Otras adscripciones:
1. ACGIH: American Conference of Governmental Industrial Hygienists.
2. R.F.A.: Repblica Federal de Alemania
3. BEI: Biological Exposures Indices
4. BAT-Werte: Biologische Arbeitsstofftoleranzwerte
5. OMS: Organizacin Mundial de la Salud
Control ambiental y biolgico de mercurio. Metodologas de toma de muestras y anlisis
Control ambiental
Existen varios procedimientos para la determinacin ambiental de mercurio, pudindose utilizar sistemas activos o pasivos. La
utilizacin de uno u otro sistema depender del tipo de evaluacin que se desea realizar, de las condiciones instrumentales y tcnicas
disponibles y de la forma en que se encuentre el contaminante. Si se desea medir una concentracin puntual pueden utilizarse
aparatos de lectura directa.
El caso ms frecuente es la captacin de mercurio en estado vapor, para lo cual se pueden utilizar tubos adsorbentes (hopcalita,
bixido de manganeso, carbn activo, etc.) o monitores pasivos (placas de oro, plata, etc.) que amalgaman el mercurio. Si se ha
captado en tubos adsorbentes, lo ms frecuente es determinar el mercurio mediante Espectrofotometra de Absorcin Atmica y si se
han utilizado monitores pasivos se acostumbran a medir variaciones de conductividad elctrica. Si el mercurio se encuentra en forma
de materia particulada (polvo) su captacin se realizar en filtros y su anlisis (5) por Espectrofotometra de Absorcin Atmica. Para la
determinacin analtica tambin se pueden utilizar tcnicas electroqumicas (Polarografa, Potenciometra de redisolucin qumica).
En la tabla IV se exponen las condiciones de toma de muestra y los parmetros analticos para anlisis de mercurio elemental, captado
en tubos adsorbentes de hopcalita y analizado por Espectrofotometra de Absorcin Atmica mediante el sistema de vapor fro. El
mtodo consiste en hacer pasar un volumen conocido de aire a travs de un tubo adsorbente que contiene grnulos de hopcalita. Los
grnulos son digeridos mediante una mezcla cida, diluyndose posteriormente las muestras. Se toman alcuotas de las disoluciones
anteriores y se introducen en el sistema de generacin y arrastre de mercurio donde el mercurio es reducido. El mercurio vapor
generado es ledo por Absorcin Atmica a 253,7 nm.
Tabla IV: Condiciones de toma de muestras y anlisis de mercurio ambiental. Captacin en tubos de
hopcalita. Sistema del vapor fro. (Norma INSHT HA-2117) (4)
Control biolgico
Como ya se indic anteriormente los parmetros biolgicos utilizados comnmente son la concentracin de mercurio en sangre y en
orina.
En las tablas V y VI se describen brevemente las condiciones analticas y de toma de muestra para la determinacin de mercurio en
sangre y orina mediante Espectrofotometra de Absorcin Atmica utilizando el sistema de vapor fro, el cual ya se ha descrito
anteriormente.
Tabla V: Condiciones de toma de muestras y anlisis de mercurio en sangre mediante
Espectrofotometra de Absorcin Atmica. Sistema del vapor fro (Norma INSHT HA-212) (7)
Tabla VI: Condiciones de toma de muestras y anlisis de mercurio en orina mediante Espectrometra de
Absorcin Atmica. Sistema del vapor fro (Norma INSHT HA-214) (6)
Bibliografa
(1) NIOSH
Criteria for a Recommended Standard... Occupationa exposure to Inorganic Mercury, U.S.
Departament of Health, Education and Welfare, Publ. (NIOSH) 73-11024. 1973
(2) NIOSH
Manual of Analytical Methods
2nd. ed. V. 1. Method P 8 CAM 165. U. S. Departament of Health, Education and WeItare, PubL (NIOSH) 1977
(3) BASELT, R.
Biological Monitoring Methods for Industrial Chemicals
Biomedical Pub. Davis, California. 1980
(4) INSHT.
Captacin de mercurio en hopcalita y determinacin por Espectrofotometra de Absorcin Atmica (Sistema del Vapor fro).
INSHT. Norma HA-2117 B. 1980
(5) INSHT
Determinacin ambiental de mercurio en polvos de semillas
INSHT. Norma HA-2117 C. 1980
(6) INSHT
Determinacin espectrofotomtrica de mercurio en orina (Sistema del vapor fro)
INSHT. Norma HA-214 1980
(7) INSHT
Revisin y actualizacin de la norma "HA-212. Mercurio en sangre"
ITB/3007.80. 1980
(8) O.M.S.
Lmites de exposicin profesional a los metales pesados que se recomiendan por razones de salud
Serie Informes Tcnicos. 647, 110-125 1980
(9) ARCE, R., MAZARRASA, 0., MOYA, SILVA, J.V., y BREOSA, A.
Valores ambientales y biolgicos en trabajadores expuestos a vapores de mercurio. Contribucin al esclarecimiento de la
relacin aire/orina.
IV Simposium de Higiene Industrial. Fundacin MAPFRE. Majadahonda (MADRID). Diciembre 1981
(10) LAUWERYS, R.
Toxicologie Industrielle et intoxacations professionelles
Ed. Masson PARIS, 1982
(11) STONARD, M.D., et al.
An evaluation of renal function in workers occupationally exposed to mercury vapor
Int. Arch. Occup. Environ. Health 52, 177-189, 1983
(12) TSALEV, D.L.
Atomic Absortion Spectrometry in occupational and environmental Health Practice
C.R.C. Press. Boca Ratn. FLORIDA 1983
(13) NIOSH
Manual of Analytical Methods
3nd. ed. V.I. Method U. S. Departament of Health and Human Services, Publ. (NIOSH). 1984
(14) GOTHE. C. et al.
Biological monitoring of exposure to metallic mercury
Clinical Toxicology. 23. (4-6), 381-389. 1985.
(15) ACGIH.
Threshold Limit Values and Biological Exposure ndices for 1986-1987
ACGIH. ISBN: 0-936712-69-4. 1986
(16) D.F.G.
Maximum Concentrations of the Work place and Biological Tolerance Values for Working Materials 1986
VCH Verlagsgesellschaft m BH, D-6940 Weinheim. Federal Republic of Germany 1986
(17) I.N.R.S.
Valeurs limites pour les concentrations des sustances dangereuses dans l'air des lieux de travail
Cahiers de notes documentaires 125, 549-585. 1986
(18) MERIAN, E.
Metalle in der Umwelt.
Ed. Velag Chemie. 1987.
INSHT

Anexo3

NTP229:Mercurio.inorgnicoymetlico:Protocolode
vigilanciamdica


NTP 229: Mercurio inorgnico y metlico: protocolo de vigilancia
mdica
Mercure inorganique et metalique: surveillance mdicale
Inorganic and elemental mercury: medical surveillance
Vigencia Actualizada por NTP Observaciones
Vlida Tcnicamente slo es vlido el cuestionario
ANLISIS
Criterios legales Criterios tcnicos
Derogados: Vigentes: Desfasados: Operativos: S
Redactores:
Francisco Marqus Marqus
M Dolores Sol Gmez
Mdicos del Trabajo
CENTRO NACIONAL DE CONDICIONES DE TRABAJO
Introduccin
El mercurio es un metal cuyo conocimiento data de la Antigedad. Su utilizacin ya se recoga en los escritos de Aristteles (384-322 A.
C.), y tanto en la antigua Roma como en China, el cinabrio (HgS) fue muy utilizado como colorante natural y por sus supuestas
propiedades "mgicas".
Pese a su manifiesta toxicidad, la utilizacin del mercurio no ha dejado de incrementarse, y cada vez son ms amplias sus
aplicaciones, por lo que la contaminacin del medio ambiente tambin va en aumento.
Desde el punto de vista toxicolgico es conveniente dividir los compuestos mercuriales en orgnicos e inorgnicos. Aqu se tratar
nicamente del mercurio metlico e inorgnico, cuya caracterstica esencial, desde el punto de vista toxicolgico, es su capacidad para
formar vapores a temperatura ambiente, por lo que la principal va de entrada es la inhalatoria.
Objetivo
Los efectos clnicos y biolgicos de la intoxicacin aguda por mercurio son bien conocidos. Por el contrario, los efectos a largo plazo,
principalmente en trabajadores expuestos a bajas concentraciones de mercurio en aire, no estn definitivamente establecidos.
El inters actual de la intoxicacin crnica por mercurio, no est ya dirigido a la triada clsica de eretismo, temblor y gingivitis, sino que
desde hace unos aos se presta ms atencin a los efectos preclnicos de la exposicin a mercurio (afectacin de las funciones
sensoriales y cognitivas, lesiones renales incipientes, trastornos de la conducta, anomalas electroencefalogrficas, etc.).
Dentro de esta lnea, nos ha parecido oportuno presentar a los Mdicos del Trabajo un protocolo de vigilancia epidemiolgica que, a la
vez que ample un anterior cuestionario (NTP 120/85), permita detectar las alteraciones de la salud, derivadas de la exposicin a bajas
concentraciones de vapores de mercurio, antes de que los sntomas clnicos se manifiesten claramente.
Este es el objetivo, por ejemplo, del Cuestionario sobre sntomas subjetivos, de la investigacin de marcadores preclnicos como la
determinacin de proteinuria de bajo peso molecular (Beta-2-microglobulina, proteina transportadora del retinol) o de enzimas urinarias
como la N-acetil-glucosaminidasa, que traduciran una afectacin del tbulo renal.
Para los aspectos de control ambiental y biolgico remitimos al lector a la NTP 184/1986.
El apartado de sintomatologa subjetiva pretende evaluar, superficialmente, la esfera psicolgica, afectiva y conductual, que en caso de
sospechar alguna alteracin debe ser evaluada por un especialista. En individuos menores de 28 aos se considera normal hasta 4
respuestas afirmativas, y en los mayores de 28 aos se aceptan hasta 6 respuestas positivas.
Bibliografa
(1) BERLIN, M.
Mercury In: Friberg, L, Nordberg, G.F., Volk, V.B. (Eds)
Handbook on the Toxicology of Metals; vol. II, Second Edition Amsterdam, Elsevier 1986, pp. 387-445
(2) GTHE, CJ., LANGWORTH, S., CARLESSON, R., TUFVERSSON, B.
Biological monitoring of exposure to metallic mercury
Clinical Toxicology, 1985; 23.381-389
(3) HOGSTEDT, C. ANDERSSON, K. and HANE, M.
A questionaire approach to the monitoring of early disturbances in central nervous functions. In: Aitio A. et al.
Biological monitoring and surveillance of workers exposed to chemicals pp. 275-287
Hemisphere Publishing Co, Washington DC. 1983
(4) LAUWERYS, R. BERNARD, A.
Early Detection of the Nephrotoxic effects of Industrial Chemicals: State of the Art and Future Prospects
American J. Industrial Medicine 1987, 11:275-285
(5) PIIKIVI, L., TOLONEN, U.
EEG finding in chlor-alkali workers subjected to low long term exposure to mercury vapour
Br. J. Ind. Med. 1989; 46:370-375
(6) ROELS, H., GENNART, J.P., LAUWERYS, R., BUCHET, J.P., MALCHAIRE, J., BERNARD, A.
Surveillance of Workers Exposed to Mercury Vapour: Validation of a Previously Proposed Biological Threshold
Limit Value for Mercury Concentration in Urine
American Journal of Industrial Medicine 1985, 7.45- 71
(7) YOSHIDA, M.
Relation of mercury exposure to elemental mercury levels in the urine and blood
Scandinavian Journal of Work, Environment and Health 1985; 11:23-37
(8) WORLD HEALTH ORGANIZATION STUDY GROUP
Recommended Health-Based Limits in Occupational Exposure to Heavy Metals
Report of a WHO Study Group. Tech. Rep. Ser. N 647, WHO, Geneve 1980. 116 p.
INSHT

Anexo4

NTP586:Controlbiolgico:concepto,prcticase
interpretacin


NTP 586: Control biolgico: concepto, prctica e interpretacin
Surveillance biologique. Concepte, mise en oeuvre et valoration
Biological monitoring. Concept Implementation and Assessment.
Vigencia Actualizada por NTP Observaciones
Vlida Sustituye a la NTP 146
ANLISIS
Criterios legales Criterios tcnicos
Derogados: Vigentes: Desfasados: Operativos: S
Redactores:
Jordi Obiols Quinto
Licenciado en Ciencias Biolgicas y Farmacia
Xavier Guardino Sol
Doctor en Ciencias Qumicas
CENTRO NACIONAL DE CONDICIONES DE TRABAJO
En la presente Nota Tcnica de Prevencin se revisan y actualizan los conceptos relacionados con el control biolgico de la exposicin
laboral a contaminantes qumicos tratados en la NTP 146. El objetivo principal es exponer de manera clara e inequvoca sus
fundamentos, la metodologa adecuada, su correcta prctica e interpretacin conveniente por parte de los actuantes en la prevencin
de riesgos por exposicin a agentes qumicos: los higienistas y los mdicos del trabajo.
Introduccin
El trmino control biolgico hace referencia a una tcnica preventiva cuyo rasgo distintivo fundamental con respecto a otras tcnicas
preventivas de 'monitoraje', es el hecho de que para su realizacin prctica se precisan siempre muestras de algn medio biolgico del
trabajador expuesto.
En la presente nota tcnica, el control biolgico se circunscribe exclusivamente al mbito de la prevencin laboral, en el que cada vez
est ms extendido, aunque esta misma tcnica es utilizada en otros mbitos cuya finalidad ltima es la proteccin de la salud humana
o del medio ambiente.
Tambin debe advertirse que esta tcnica no tiene relacin alguna con el posible estudio y anlisis de determinados tipos de muestras
para la evaluacin de riesgos por la presencia de "agentes biolgicos" (contaminantes biolgicos) en el lugar de trabajo, actividad con
la que frecuentemente se la confunde, debido la mera similitud terminolgica, aunque de contenidos totalmente dispares.
El objetivo de esta nota tcnica es presentar una visin general sucinta de los aspectos bsicos relativos al concepto (naturaleza y
aplicacin), implementacin, e interpretacin del control biolgico, que le pueda servir al tcnico (higienista o mdico) no conocedor de
esta tcnica de prevencin de riesgos por agentes qumicos en el ambiente de trabajo, como elemento o gua de base en los pasos a
seguir para el desarrollo de un programa de este tipo.
Control biolgico y vigilancia de la salud
La expresin control biolgico se encuentra expresamente recogida en el ordenamiento jurdico en las tres disposiciones que se
comentan a continuacin.
G R.D. 39/1997 de 17.1. (M. Trabajo y A. Soc., B.O.E. 31.1.1997). Reglamento de los servicios de prevencin. Art. 37.3.c. En este
RD se hace mencin del control biolgico para incluirlo, junto con otras prcticas y estudios complementarios, en la historia
clnico-laboral dentro de los "exmenes de salud" para la "vigilancia de la salud', segn los factores de riesgo a los que est
expuesto el trabajador.
G R.D. 665/1997 de 12.5. (M. Presid., B.O.E. 24.5.1997). Proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la
exposicin a agentes cancergenos durante el trabajo. Anexo II. 2.3. En este RD simplemente se le cita como una medida ms,
en su caso, a incluir en el control mdico de los trabajadores expuestos a cancergenos.
G R.D. 374/2001 de 6.4. (M. Presid., BB.OO.E. 1.5, rect. 30.5 y 22.6.2001). Proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores
contra los riesgos relacionados con los agentes qumicos durante el trabajo. Art. 6.3 y Anexo II. a y b. En este RD se cita
("incluida en su caso") junto con la vigilancia de salud como obligatoria para trabajar con los agentes de su Anexo II, pero si
bien se da una definicin de este trmino, no se incluye la del propio control biolgico.
La utilizacin del mismo trmino en las tres disposiciones citadas, con significados bien distintos, puede contribuir, sin duda, a una
cierta confusin en cuanto al concepto, naturaleza, alcance y objetivos del control biolgico; y ms an si, tal como se ha sealado, no
tiene tampoco relacin conceptual alguna con los agentes biolgicos.
Por lo que se refiere a la vigilancia de la salud, est ampliamente citada en ms de 30 disposiciones legales vigentes relacionadas con
la prevencin de la salud de los trabajadores. En la Ley 31/95 de Prevencin de Riesgos Laborales se indica que el empresario
garantizar a los trabajadores a su servicio la vigilancia peridica de su estado de salud en funcin de los riesgos inherentes al trabajo
(art. 22.1), se cita como una de las herramientas destinadas a garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores (art. 14.2) y como
parte de la evaluacin de riesgos (art. 16.3).
Por otro lado, cuando la vigilancia de salud sea adecuada, es decir, si:
a. puede relacionarse la exposicin del trabajador a un agente qumico con una enfermedad o un efecto adverso;
b. existe la probabilidad de que se produzca en las condiciones de trabajo concretas, y
c. existen tcnicas de escaso riesgo para su deteccin, el citado R.D. 374/2001 la establece como obligatoria, siempre que:
1. la evaluacin de riesgos indique que hay un riesgo;
2. se supere un valor lmite ambiental aplicable (obligatorios - Anexo I, actualmente slo del plomo - o los valores lmite
ambientales publicados por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo o criterios alternativos);
3. lo disponga una reglamentacin especfica o sea imprescindible para evaluar los efectos de un agente qumico sobre la
salud;
4. no pueda garantizarse un control suficiente de la exposicin del trabajador; y
5. el trabajador pueda presentar o desarrollar una especial sensibilidad.
Aunque el control biolgico es citado en todas las reglamentaciones dentro del rea de la vigilancia de la salud, en realidad es una
tcnica que est mucho ms relacionada con la Higiene Industrial que con la Medicina del Trabajo, porque sus resultados informan
sobre la exposicin y/o el riesgo para la salud del trabajador por un agente extrao al organismo (o xenobitico) como es propio de la
higiene, y esta informacin, salvo en casos y situaciones muy concretos, no se puede interpretar intrnsecamente en trminos de salud
o enfermedad.
Por ello, el control biolgico debe considerarse, en principio, como una extensin del control ambiental, basado en la determinacin de
los contaminantes presentes en el aire, a lo que es el propio medio biolgico del trabajador; dicho de otro modo, en lugar de tomar
muestras del aire que respira el trabajador se toman muestras de algn medio biolgico del trabajador que resulte adecuado al fin
propuesto.
Concepto
Definiciones
La dinmica que establece el RD 374/2001 es: 1) evaluacin de riesgos (todos), que cuando sean de tipo higinico por inhalacin
incluirn la medicin de la concentracin de los agentes qumicos en la zona de respiracin del trabajador, y 2) la adopcin de medidas
especficas de prevencin, y vigilancia de la salud cuando se superen los valores lmite ambientales. Es en este marco donde, aparte
los casos de obligatoriedad por una norma genrica o especfica, tiene aplicacin el control biolgico, como un instrumento
potencialmente muy til en la evaluacin de la exposicin y el riesgo para la salud del trabajador.
Desde la vertiente tcnica, estos sistemas de control se basan en unas definiciones sobre las que se sustenta su contenido y en las
que se asienta su valor como elemento de evaluacin de la exposicin y el riesgo higinico. Las definiciones que se presentan a
continuacin son las que se establecieron en el "Seminario Internacional sobre la Valoracin de Agentes Txicos en el Lugar de
Trabajo. Funciones del Control Biolgico y Ambiental" de Luxemburgo (1980) y que con ligersimas variaciones se pueden considerar
como actualmente vigentes, no sin antes hacer hincapi en que son de carcter puramente tcnico.
Control (monitoring): es una actividad relacionada con la salud, continua o repetitiva, sistemtica, conducente a la adopcin, si procede,
de medidas correctoras.
Control biolgico (Biological Monitoring): es la medida y valoracin de los agentes del lugar de trabajo, o de sus metabolitos, bien en
tejidos, secreciones, productos de excrecin, aire espirado o cualquier combinacin de ellos, para evaluar la exposicin y el riesgo para
la salud comparado con una referencia adecuada.
Control biolgico de efecto (Biological Effect Monitoring): es la medida y valoracin de los efectos biolgicos precoces cuya relacin
con las alteraciones de salud no ha sido an establecida, realizadas en trabajadores para evaluar la exposicin y el riesgo para la
salud, comparado con una referencia adecuada. Introducido en 1986.
Control ambiental (Ambient or Environmental Monitoring): es la medida y valoracin de los agentes en el lugar de trabajo y evala la
exposicin ambiental y el riesgo para la salud comparado con una referencia adecuada. En el mismo documento se da esta definicin
por la relacin del control biolgico, en cualquiera de sus variantes, con las propias concentraciones ambientales.
Elementos distintivos del control biolgico
Los ms importantes son el indicador, la muestra biolgica y la referencia adecuada.
G Indicador
Es el propio agente qumico del lugar de trabajo, o un derivado metablico suyo, que se mide y valora, para efectuar el control
biolgico. Un metabolito es siempre un producto resultante de alguna transformacin qumica del xenobitico vinculada de
alguna manera a los ciclos metablicos del organismo y/o a su capacidad detoxificadora, siempre dependiente, directa o
indirectamente, de los sistemas enzimticos disponibles en el tejido u rgano donde tenga lugar. Tanto si lo que se determina
es el propio contaminante, como si es un metabolito suyo, se habla de indicador de exposicin; por el contrario cuando el
parmetro a determinar es algn pequeo cambio especfico no adverso o patolgico en el organismo, se habla de indicador de
efecto.
G Muestra biolgica
Siempre se emplea una muestra de este tipo para la medicin del indicador de eleccin. Esta muestra puede ser un tejido,
sangre, orina o cualquier otro producto de excrecin, una secrecin o el propio aire espirado. Dependiendo del contaminante (p.
ej., el plomo), se puede determinar un indicador en cierto tipo de muestra biolgica (Plomo en sangre, PbS), o el mismo
indicador en distintos tipos de muestra biolgica (plomo en sangre y en orina, PbS y PbO), y viceversa, se pueden determinar
distintos indicadores en distintos tipos de muestra (PbS y cido d-aminolevulnico, ALA, en orina) y distintos indicadores en un
mismo tipo de muestra (en la exposicin al benceno, la determinacin del benceno y el cido t,t'-mucnico en orina). En
cualquier caso, es imprescindible que el tipo demuestra empleada sea el adecuado para el indicador que se va a determinar.
G Referencia adecuada
Es el trmino de comparacin que se utiliza para evaluar la exposicin o el riesgo que implica el nivel de indicador hallado en un
medio biolgico adecuado y, por esa razn, genricamente se denominan valores lmite biolgicos. En realidad, tales valores
lmite forman parte de los criterios de evaluacin biolgica y en ciertos casos puede haber diferencias apreciables entre los
valores adoptados segn los distintos criterios, porque stos pueden diferir entre s en las premisas adoptadas para la
consecucin del objetivo final de su implementacin, que es siempre la prevencin de la salud tras muchos aos de exposicin
laboral (crnica), aunque por diferentes caminos. Bsicamente, hay dos tipos de criterios:
H Criterios de tipo higinico: son los que toman como elemento bsico los propios valores ambientales; por ejemplo, los
Biological Exposure Indices (BEI) de la American Conference of Governmental Industrial Hygienists (ACGIH) de EE.UU.
y los Valores Lmite Biolgicos (VLB) del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT). O bien
criterios higinicos; por ejemplo, los Benchmark Guidance Values (BGV) entre los Biological Monitoring Guidance
Values (BMGV) del Health and Safety Executive (HSE) desde 1994.
H Criterios de salud: en el caso de los Health Guidance Value (HGV), entre los BMGV los lmites han sido establecidos a
unos niveles tales para los que, desde un punto de vista cientfico no se dispone de indicio alguno de que la substancia
vaya a producir dao a la salud (siempre segn el estado de conocimientos cientficos al respecto, en el momento de su
establecimiento). Los BAT (Biologische Arbeitsplatztoleranzwerte, BAT-Werte) estn definidos por la DFG (Deutsche
Forschungsgemeinschaft) como la cantidad mxima de un compuesto qumico, sus metabolitos, o cualquier desviacin
de la norma de los parmetros metablicos inducida por esas substancias en personas expuestas. En ambos tipos de
criterios de salud, el elemento diferencial con respecto de los criterios higinicos es que si determinado lmite en un
medio biolgico representativo concreto, establecido segn unas determinadas premisas, no se supera se considera
que no se producirn alteraciones en la salud del trabajador que est - repetida y largamente - expuesto a la sustancia
en cuestin para la que ha sido establecido.
Excepcionalmente, cuando se trabaje con agentes que, aunque de importante peligrosidad (sospechada o reconocida), por su
escaso uso (p. ej., ciertos precursores o intermediarios de sntesis de algunos colorantes y productos orgnicos) hace que no
se disponga de valores lmite biolgicos de agencias oficiales, u organismos internacionales, aunque s de un indicador de
exposicin, se podr utilizar un valor interno de la empresa ("inhouse limits" en la terminologa anglosajona), siempre que se
corresponda con unos criterios que:
1. Tengan una base higinica objetivable.
2. Sean defendibles (unas situaciones u operaciones definidas, unos valores ambientales y unas prcticas higinicas, todo
ello correcto en trminos de riesgo).
3. Se disponga de una capacidad de respuesta analtica en el medio biolgico de eleccin adecuada a tal fin (capaz de
detectar anomalas en 2, segn lo que se espera de 1).
Las relaciones entre exposicin, presencia del contaminante en los medios biolgicos, sus efectos sobre el organismo y las
referidas tcnicas de control se presentan en la figura 1. Los distintos tipos de control pretenden evitar los efectos adversos de
los agentes txicos susceptibles de ser absorbidos. La vigilancia de la salud tiene por objeto detectar cualquier trastorno precoz
por la exposicin a tales agentes que han superado los mecanismos de homeostasis, producindose alteracin de la salud.
FIGURA 1
Relaciones entre exposicin ambiental y efectos adversos sobre la salud
EXPOSICIN A CONTAMINANTES Y TIPOS DE CONTROL
EXPOSICIN CONTINUADA
Control ambiental Control biolgico
Vigilancia de la
salud
EXPOSICIN
AMBIENTAL

DOSIS
EXTERNA

DOSIS
INTERNA

PARMETROS
BIOLGICOS

EFECTOS
BIOLGICOS
ADVERSOS
SOBRE LA SALUD (Barreras
estructurales y
fisiolgicas)
(Homeostasis)
Toxicocintica y toxicodinamia
La toxicocintica del contaminante hace referencia al conjunto de procesos mediante los que el organismo acta sobre el xenobitico,
que bsicamente son: absorcin, distribucin, metabolismo y excrecin.
G La absorcin de un xenobitico, es decir, su ingreso en el organismo (paso a la sangre), depende en su velocidad y magnitud
de la va de contacto. En la va inhalatoria, un mayor esfuerzo fsico por parte de un individuo en un determinado ambiente
representa una mayor carga de trabajo (lo que implica un incremento de la frecuencia respiratoria y volumen de aire inhalado,
ritmo cardaco, etc.) y, en definitiva, una mayor exposicin interna.
G La distribucin de cada sustancia (y tambin la de los metabolitos que como se ver se van formando) tiene lugar segn el
riego sanguneo de los distintos rganos, por lo que se habla de compartimentos para referirse a aquellos tejidos y rganos que
tienen unas caractersticas similares al respecto.
G El metabolismo del xenobitico tiene lugar a partir del momento en que ha ingresado en el organismo. Los variados procesos
de transformacin de los xenobiticos estn vinculados de alguna manera a los ciclos metablicos del organismo y/o a su
capacidad detoxificadora, siempre dependiente, directa o indirectamente, de los sistemas enzimticos disponibles en el tejido u
rgano donde tenga lugar. En este sentido, es a su paso por el hgado, aunque no exclusivamente en l, cuando tienen lugar la
mayora de estos procesos, lo que est en consonancia con su elevada irrigacin. Esta transformacin puede ser rpida, de
modo que a los pocos minutos de empezar el proceso de absorcin, sea detectable algn metabolito en un medio biolgico
determinado, o puede ser mucho ms lenta, debiendo transcurrir un cierto nmero de horas antes de poder ser detectado,
dependiendo de la reactividad qumica del agente y de la va de transformacin o detoxificacin que siga este xenobitico en el
organismo (humano o animal de experimentacin, por lo que pueden haber diferencias sustanciales) y lo normal es que tenga
lugar en distintas fases.
G Finalmente, el ltimo paso es la excrecin, eliminacin activa del propio xenobitico o de sus metabolitos a travs del rin, o
por otras vas, como la fecal o la sudoracin, y/o tambin por simple difusin y equilibrio a travs del pulmn y, en mucho menor
medida, el propio rin.
El tiempo durante el que una sustancia o un metabolito se encuentra en el organismo, y por tanto en cada tejido y rgano, hasta su
desaparicin de los medios biolgicos una vez ha cesado la exposicin es caracterstico de esa sustancia o del metabolito. No
obstante, ms que el tiempo total de permanencia en el organismo o en un tejido concreto, interesa la semivida, o vida media, es decir,
el tiempo que tarda en reducirse a la mitad la concentracin (respecto del momento en que es mxima o del final de la exposicin) en
el compartimento en cuestin (o el tejido/rgano concreto) objeto de inters, y si se trata de todo el cuerpo, el tiempo necesario para
reducirse a la mitad la cantidad total existente en el organismo, y se pueden determinar experimentalmente, siempre con un margen de
variabilidad fisiolgica y experimental. Lo ms habitual es que la eliminacin de un xenobitico no tenga lugar de manera uniforme, sino
que transcurra por fases, cada una con su propia cintica, lo que implica, de hecho, que cada una de ellas tenga su propia semivida.
Hay xenobiticos cuya eliminacin tiene lugar en tres fases (como el cromo), con una fase rpida de unas horas, una fase lenta de
unas semanas o meses, y con una tercera fase muy lenta, que puede durar aos. Esa, juntamente con todo lo expuesto, es una de las
razones por las que la toma de muestras debe hacerse en el momento adecuado, y hay diferentes momentos de muestreo, incluso
para un mismo contaminante. La relacin entre la semivida de un compuesto en el organismo, su significacin en cuanto a la
exposicin del trabajador y la importancia frente a la toma de muestras pueden verse en la figura 2. Aunque en el control biolgico se
evala la exposicin y/o el riesgo, la vida media del indicador empleado es el factor determinante del tipo de exposicin sobre la que
informa su medicin y del momento en que debe realizarse la toma de muestra en el medio biolgico de eleccin y el rigor exigido en
ello.
La toxicodinamia estudia de los efectos de los agentes txicos sobre el organismo, en distintas condiciones de exposicin y los
mecanismos a travs de los cuales llegan a producirse. El tejido, clula o estructura del organismo sobre el que acta un agente txico
es el llamado sitio elector. El primer efecto que se presenta en los individuos expuestos en unas determinadas condiciones recibe el
nombre de efecto crtico en tales condiciones de exposicin. En general, los valores lmite biolgicos se fijan, directa o indirectamente,
de tal manera que no lleguen a producirse efectos adversos ni, an menos, enfermedades en los trabajadores crnicamente expuestos
a las sustancias en cuestin, tomando como base, entre otros elementos, el efecto crtico en trabajadores con exposiciones laborales
bien establecidas y cuantificadas. En la figura 3 se esquematiza la relacin entre xenobitico y efectos en el organismo.
Figura 2
Tipo de exposicin segn la semivida del indicador y momento de muestreo
SEMIVIDA DEL INDICADOR
en el medio de muestreo
REPRESENTATIVO DE LA EXPOSICIN MOMENTO DE MUESTREO
t
1/2
< 2 horas
Reciente (ltimas 2-3 horas) Muy crtico
2 < t
1/2
< 5 horas
Diaria (conjunto de la jornada laboral) Crtico
5 < t
1/2
< 48 horas
Semanal Final de semana de trabajo (no crtico)
t
1/2
> 48 horas
Mensual o mayor
Discrecional (imprescindible un periodo previo de equilibrio
de varios meses de exposicin)
Figura 3
Relaciones toxicocinticas y toxicodinamia de los xenobiticos en el organismo.
Consideraciones a estas definiciones
Todos estos procesos mencionados varan cualitativa y cuantitativamente para cada sustancia, de modo que cada xenobitico tiene
sus propias caractersticas toxicocinticas. Esto significa que la concentracin del indicador de exposicin (la sustancia o el metabolito
a determinar) en los distintos tejidos y rganos va variando con el tiempo de manera caracterstica para cada sustancia. La traduccin
prctica de esta especificidad en el comportamiento del organismo frente a cada sustancia es que "el parmetro a determinar" (el
indicador), "el dnde" (el tipo de muestra), y en "qu momento " (cundo se ha de efectuar la toma) concretos han de ser los
adecuados para que la concentracin del xenobitico en cuestin sea representativa de la exposicin de los trabajadores cuyo riesgo
se pretende evaluar. Y ello por dos razones: la propia representatividad de la muestra en s y la necesidad de la adecuacin al criterio
de evaluacin adoptado, en cuyo establecimiento se ha tenido fundamentalmente en cuenta la toxicocintica de la sustancia (qu
indicador, qu muestra y en qu momento) y, en cuanto a la magnitud del propio valor lmite biolgico, el trmino de referencia para la
evaluacin, su toxicodinamia. La cifra concreta o valor numrico del indicador se establece, directa o indirectamente, a partir de la
toxicodinamia.
Es preciso hacer hincapi en que puede ser un error grave llevar a cabo un control biolgico de unos trabajadores expuestos a un
agente qumico peligroso desde el punto de vista higinico en unas condiciones que no sean las adecuadas en cuanto al indicador tipo
de muestra y momento de la toma, porque pueden suministrar una informacin conducente a una evaluacin equvoca de esa
exposicin o de ese riesgo, (generalmente por defecto), pudiendo llegar a la conclusin de que no existe riesgo donde s realmente
existe (lo que es gravsimo preventivamente en trminos de costo en salud) o viceversa, afirmar la existencia de riesgo donde no lo
hay, lo que puede ser grave en trminos econmicos, por los costos de soluciones higinicas innecesarias.
4. Prctica
Aparte de los agentes qumicos peligrosos en que es normativamente obligatoria, la prctica del control biolgico en la exposicin
laboral est especialmente indicada en aquellos casos en que:
a. existan variaciones en las medidas ambientales lo suficientemente grandes como para tener dudas respecto a cmo quedan
realmente integradas las variaciones de exposicin en el organismo del trabajador (carga en el sitio efector) o, de una manera
ms general, cuando a fin de dar cumplimiento a la obligatoriedad del empresario de evaluar el riesgo por un agente qumico en
un puesto de trabajo resulte imprescindible llevar a cabo el control biolgico de los trabajadores;
b. la absorcin por va drmica pueda representar una fraccin adicional cuantitativamente importante con respecto a la
exposicin por va inhalatoria, y una consideracin anloga es vlida para la va digestiva;
c. se deba comprobar la eficacia de un determinado tipo de EPI cuyo uso se ha adoptado en unas determinadas operaciones en
las que mayoritariamente se centra la exposicin;
d. haya sospechas fundadas sobre la existencias de otras fuentes de exposicin distintas de las laborales y, en principio, no
reconocidas y difcilmente identificables; y
e. se sospeche que, en un grupo de trabajadores, hay diferencias grandes en la carga de trabajo, a fin de identificar los que la
tienen mayor, comparativamente con el resto del grupo.
En ningn caso, no obstante, el control biolgico sustituye ni debe preceder al control ambiental, puesto que, frente a la posibilidad de
riesgo por va inhalatoria, sta es la primera accin de control que se debe llevar acabo. Cuando por alguna de las razones aludidas el
higienista objetivamente haya concluido que, en cierta empresa, debe llevarse a cabo un control biolgico de unos trabajadores
expuestos a unos determinados agentes qumicos en unos determinados puestos, debe procederse a una cuidadosa planificacin del
programa, en la que se tendrn en cuenta las fases que se comentan en el apartado siguiente.
Es importante sealar aqu que, si bien se dispone de varios cientos de valores lmite ambientales aplicables a la evaluacin del riesgo
por agentes qumicos peligrosos, slo se dispone de valores lmite biolgicos para el control biolgico en la exposicin a una
cuarentena de tales agentes. ste es, por tanto, el principal factor limitante de la aplicacin del control biolgico en la Higiene Industrial,
la escasa disponibilidad de parmetros que cumplan con los requerimientos cientficos (de orden terico) y tcnicos (de orden prctico)
necesarios para poder ser empleados como indicadores al efecto. Los principales aspectos prcticos del control biolgico de tales
agentes qumicos estn recogidos en la AIP Control biolgico. Gua de valores lmite biolgicos, muestreo, anlisis y evaluacin.
Recogida de informacin
La informacin tendr dos vertientes distintas. Una son las condiciones de trabajo (colectivamente consideradas) y de los propios
trabajadores de manera individualizada y convenientemente dispuesta y ordenada. Otra se refiere a los requerimientos de tipo
toxicocintico, que se encuentran en la documentacin especfica del propio agente, para el control biolgico: indicador o indicadores
que se pueden determinar, tipos de muestras biolgicas requeridos de los trabajadores, y momento o momentos de la toma de
muestra, teniendo presente que hay indicadores que requieren dos muestras obtenidas en momentos distintos con respecto al ciclo
laboral y a la semana de trabajo.
La recogida de esta informacin se llevar a cabo con detenimiento y de manera genrica, en principio, si no se parte de un tipo
concreto de criterio, o de manera ms especfica, de acuerdo con el tipo de criterio concreto a seguir en la evaluacin de los
trabajadores. Sin duda alguna, adems, formarn un captulo importante e imprescindible de la informacin, previa al paso siguiente,
las exigencias tcnicas desde el punto de vista analtico, desde un reconocido estndar de calidad del propio laboratorio, como puede
ser la ISO 9001 o la correspondiente acreditacin (UNE-EN 17025 o una norma especfica), y la fiabilidad del mtodo analtico que se
vaya a emplear y los correspondientes controles de calidad, interno y, sobre todo externo, con prueba de una correcta respuesta
analtica ("satisfactory performance"), hasta las condiciones materiales en que se va a realizar la toma, conservacin y transporte de
muestras.
Toma de decisiones
Hacen referencia a los trabajadores que se vayan a incluir, la distribucin en subgrupos potencialmente de distintos niveles de
exposicin, o de un grupo control de trabajadores. Pero sobre todo, a los indicadores concretos que se vayan a utilizar cuando haya
varios posibles y en qu tipo de muestra. En este sentido, se tendr siempre un criterio "garantista", es decir, realizar slo aquellas
pruebas acerca de las cuales se tiene plena seguridad de que se pueden llevar a cabo con "garantas" y que todos los problemas con
respecto, principalmente,
a la realizacin de la toma de muestras (que puede ser complicada), su conservacin, transporte, lo que en general se llama logstica,
estn plenamente resueltos. Es decir, estas decisiones se tomarn segn las posibilidades reales de la empresa, para cada centro y
lugar, y nunca se debe intentar hacer algo "a ver si sale bien" o "si hay suerte".
Tambin debe valorarse el tipo de informacin que se va a dar a los trabajadores implicados, antes y despus de la realizacin del
control. Antes, para no crear situaciones de angustia ni de desconfianza, perfilando plenamente el motivo y el objetivo del control; de
hecho, el "qu", "cmo", "con qu fin" y "qu cabe esperar del resultado". Despus, haciendo hincapi en el significado del resultado o
conclusin a que se haya llegado referente a la exposicin o la existencia de riesgos para la salud, cules son y de qu magnitudes y,
todo ello garantizando en todo momento la absoluta confidencialidad de los datos individuales.
Ejecucin
Se har siguiendo al pie de la letra lo programado, tomando nota de cualquier incidencia o imprevisto que se haya podido producir. La
ejecucin material de todo termina con la recepcin de los resultados por la persona responsable.
Evaluacin
Se realizar de la manera que se expone en el punto siguiente. Debe tenerse en cuenta que se debe llevar a cabo de manera
individual, pero tambin como grupo: el del conjunto de los trabajadores con un determinado nivel atribuido de exposicin.
Evaluacin
La evaluacin de los resultados requiere tomar como punto de partida la informacin general sobre el tipo de criterio de evaluacin que
se va a emplear a tal fin. Esta es una cuestin fundamental porque en el caso de los VLB (INSHT) y los BEI (ACGIH) los valores
adoptados para los indicadores de exposicin, representan, en general, el nivel ms probable del indicador en el medio biolgico
correspondiente cuando el trabajador est expuesto, exclusivamente por inhalacin, a un nivel equivalente al valor lmite ambiental
para exposicin diaria (VLA-ED) del INSHT o al valor lmite umbral promediado en el tiempo TLV-TWA (ACGIH) (tambin exposicin
diaria). Por esa razn, los valores adoptados con este tipo de criterio reciben, en general, la denominacin de valores lmite biolgicos
equivalentes. Esto no es aplicable a los indicadores de efecto, ya mencionados, que representan efectos no adversos (de ocurrencia a
niveles ms bajos que los adversos) ya que, en algunos casos, se pueden aceptar niveles superiores al valor lmite ambiental.
Por todo ello, los valores VLB, como "los BEI, no indican una distincin definida entre las exposiciones de riesgo o no riesgo" (ACGIH)
y, en consecuencia, la superacin de un VLB en una medicin realizada en un determinado momento no implica la conclusin, sin ms,
de que el trabajador en cuestin est en una situacin de sobreexposicin, por la sencilla razn de que por definicin, tal valor lmite,
en general, es "slo" el valor ms probable de encontrar, segn lo sealado en el prrafo anterior. Estos valores deberan ser
tcnicamente interpretados, genricamente, como niveles de accin individuales, de manera que en "el caso de una superacin de
carcter puntual deber ponerse en marcha una investigacin con el objetivo de encontrar una explicacin plausible para esa
circunstancia y actuar en consecuencia o, en su defecto, descartar la existencia de factores causales vinculados al desempeo del
puesto de trabajo". Si hay una explicacin plausible, es decir, se reconoce algn factor concreto, habr que modificarlo de alguna
manera, o bien descartar factores vinculados al trabajo. Tanto si se adopta alguna medida como si se trata de descartar tales factores
vinculados al trabajo, habr que repetir las medidas.
En los criterios adoptados por el HSE, los valores BGV, se basan en el percentil 90 de los datos validados recogidos en puestos de
trabajo representativos con buenas prcticas higinicas laborales; de significado bien distinto, por tanto, al de los BEI y VLB. Los BGV y
BAT son valores que no deben ser superados, cuando se aplican como criterio para el control biolgico, y concretamente estos ltimos
han de ser considerados estrictamente como valores techo biolgicos.
Comentario final
El control biolgico de los trabajadores expuestos a contaminantes qumicos no es un sustituto del control ambiental. No se debe
olvidar que la evaluacin del riesgo por agentes txicos, se basa ante todo en la situacin higinica del lugar de trabajo; y en esta
evaluacin el control biolgico es, por tanto, un complemento muy til en los casos y situaciones que ya se han comentado.
Precisamente por esta razn debe ser planificado e interpretado por un experto en este campo, teniendo siempre presente que, por
definicin, implica directamente a personas, aunque los resultados obtenidos no representen por s mismos ninguna medida del estado
de salud de los trabajadores e indirectamente se refieren a puestos de trabajo.
Cabe insistir, por ltimo, en que las simplificaciones en un programa de control biolgico, por razones de ndole prctica o, sobre todo,
por razones de carcter econmico, para evitar costos, pueden inducir a resultados engaosos en una evaluacin. No debe
confundirse una medicin, mediante la cual se obtiene un resultado, con una evaluacin de la exposicin o del riesgo. Precisamente
porque un valor lmite biolgico (VLB-INSHT) no representa una "frontera de riesgo", una sola medida ligeramente por debajo de tal
valor lmite no es garanta, en s misma, de la inexistencia de riesgo significativo y, viceversa, una sola medida biolgica por encima del
lmite, raramente permitir alcanzar por s sola una conclusin, excepcin hecha de que supere claramente el lmite superior de la
variacin estadsticamente esperable en unas condiciones higinicas hipotticamente correctas segn los criterios ambientales.
Bibliografa
1. ACGIH. TLVs. Threshold Limit values and Biological Exposure Indices for 2001. American Conference of Governmental
Industrial Hygienists, Cincinnati, Oh, USA, 2001.
2. INSHT. AIP Control biolgico. Gua de valores lmite biolgicos, muestreo, anlisis y evaluacin. INSHT. Ministerio de Trabajo y
Asuntos Sociales, 2002.
3. ALCOUFFE, J. Surveillance biologique de I'exposition professionelle a des substances chimiques. 2
me
journe "Recherche" de
I'Institut Interuniversitaire de mdecine du travail de Paris-Ile-de-France. CAMIP N3: 343-350. (1995)
4. DFG (Deutsche Forschungsgemeinschaft). Bundesministerium fr Arbeit und Sozialordnung. Biologische
Arbeitsplatztoranzwerte-BAT-Werte. TRGS 903. Bundesarbeistblatt, 6/1994. 53-56. (1994)
5. INSHT. Lmites de exposicin profesional para Agentes Qumicos en Espaa 2001-2002. INSHT. Ministerio de Trabajo y
Asuntos Sociales, Madrid, 2001. (Ver sucesivas actualizaciones en www.mtas.es/insht/practice/vlas.htm#vlb).
6. INTERNATIONAL SEMINAR ON THE ASSESSMENT OF TOXIC AGENTS AT THE WORKPLACE Roles of Ambient and
Biological Monitoring. Luxembourg, 8-12, December, 1980. IntArch Occup Environ Health 50: 197-201.
7. OBIOLS, J. Control biolgico de los trabajadores expuestos a contaminantes qumicos. INSHT (Ministerio de Trabajo y Asuntos
Sociales), Madrid, 1998.
8. PILLIRE, F., ROUSSELIN, X. La suveillance biologique des expositions aux substances chimiques Trav Sec N2 506: 626-630.
(1992)
9. R.D. 39/1997 de 17.1. (M. Trabajo y A. Soc., B.O.E. 31.1.1997). Reglamento de los servicios de prevencin. Art. 37.3.c.
10. R.D. 374/2001 de 6.4. (M. Presid., BB.OO.E. 1.5, rect. 30.5 y 22.6.2001). Proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores
contra los riesgos relacionados con los agentes qumicos durante el trabajo. Art. 6.3 y Anexo II. a y b.
11. R.D. 665/1997 de 12.5. (M. Presid., B.O.E. 24.5.1997). Proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la
exposicin a agentes cancergenos durante el trabajo. Anexo II. 2.3.
12. Scobbie, A., Wilson, H. K. Is that chemical getting in your body? Safety & Health Practitioner 15:22-24. (1997)
INSHT

Anexo5

Consentimientoinformadodelosparticipantesenel
estudiopoblacionalsobremercurio

Solicituddeconsentimientoinformadoparalarealizacindeunestudio
diseadoparaconocervalorespoblacionalesdemercurioenAsturias

LaConsejeradeSanidadestrealizandounestudioepidemiolgicoparadisponerdeestimaciones
fiablesdelaconcentracindemercurioensangre yorinaenpoblacinsanade Asturias,basando
lasdeterminacionesanalticasenunamuestradepersonasquedonansangredeformaaltruista.

Procedimientoderecogidadelamuestradesangre:
La muestra de sangre se recoger en el momento de la donacin altruista por el personal del
CentroComunitariodeSangreyTejidos,unavezqueVd.otorguesuconsentimiento,requirindose
nicamentelaobtencinde2mlparasuposterioranlisis.Nohayotrosriegosaadidosalosdela
extraccin.

Procedimientoderecogidadelaorina:
Se recoge la orina de una miccin espontnea (no es necesario que sea a primera hora de la
maana) en un recipiente de plstico estril que se le entregar coincidiendo con la donacin de
sangre.Son suficientes5mlparaelanlisis,porloquenoesnecesarioquelleneelrecipiente.Se
debenlavarpreviamentelasmanosconaguayjabnytenercuidadodenotocarconellasniconla
ropauotrosobjetoselinteriordelrecipiente.Comienceaorinardesechandolaprimerapartedela
miccin, interrumpa la miccin, vuelva a orinar recogiendo la orina directamente en el envase
estril hasta llenar aproximadamente 3/4 partes de su capacidad. Se cerrar inmediatamente
despusyseentregarenellugardondeharealizadolaextraccindesangre.Sivaatardarunas
horasenentregarelrecipientedeberconservarloenlaneverahastaentonces.

Tanto la muestra de sangre como la de orina sern enviadas al laboratorio del Hospital
Universitario Central de Asturias, donde procedern a su anlisis. Los resultados le sern
comunicadosporcartayasmismosernremitidosalaConsejeradeSanidadparaprocederasu
anlisisepidemiolgicodeacuerdoconlosobjetivosdelestudio.

Adems, se le harn algunas preguntas sobre su situacin laboral, lugar donde reside, frecuencia
conquecomealgunosalimentosyconsumodetabaco.Estainformacinesnecesariaparaconocer
lascausasdelasdiferenciasdeconcentracindemercurioendiferentespersonasdelapoblacin.

Todalainformacinqueseobtengadeesteestudioserdeutilidadpblica,todoslosdatossern
tratadosdeformaannimayenningncasoserncedidosaterceros.

Nombreyapellidos:
D/Da._______________________________________________DNI_____________________

Por la presente declaro que he sido informado de los objetivos del estudio de la Consejera de
Sanidad,delascaractersticasdelasmuestrasdesangreyorinaquesemepiden,delcuestionario
de preguntas al que debo responder y de los requisitos de confidencialidad con los que sern
tratadosmisdatos.

Doymiconformidadaparticiparenelestudio.

En,adede2013.

Firma

Anexo6

Cuestionariodelestudiopoblacionalsobremercurio

1. DATOSPERSONALES

IDdelparticipante:
DNI:
Apellidos:
Nombre:
Fechadenacimiento:
Edad:
Sexo:
Direccin:
Localidad:
Municipio:
Telfonosdecontacto:
Correoelectrnico:
NombredelCentrodeSalud:
LocalidaddelcentrodeSalud:
Nombreyapellidosdelmdicodeatencinprimaria:

2. CUESTIONARIO

Fechadelaentrevista:
Nombredelentrevistador:
Cdigodelentrevistador:

2.1. EXPOSICINLABORAL
Situacinlaboralactual:_____Ocupado,_____Desempleado_____Jubilado
Profesinhabitual:
Ocupacinactual:
ltimaocupacin:

Tipodeactividaddelaempresa:
Servicios
Administracin
Estudiante
industriaqumica
industriadelmetal
construccin
Transporte
minera
pesca
agroganadera
otra(especificar):

Trabajenalgunaocasindirectaoindirectamenteconmercurio?:
SI
NO
NOSABE

En caso afirmativo, describa la tarea o situacin en la que trabaj y durante cuanto


tiempo:

2.2. ALIMENTACIN
Conqufrecuenciaconsumelossiguientesalimentos?:

Nunca Almenos1vez
almes
Almenos1vez
alasemana
Almenos1vez
alda
Pescadoy/omarisco
Carne(vacuno,cerdo)
Pollouotrasaves
Huevos
Vegetales
Frutas

Qupescadoomariscoconsumeconmsfrecuencia?:
Pezespada Mero
Emperador Rape
Tiburn Besugo
Atnrojo Merluza
Bonito Sardinas
Salmonetes Lucio
Fletan Otros(especificarcuales):
Calamares

2.3. OTROSFACTORES
Manejaconstantementeinsecticidasopesticidas?:
SI
NO
Encasoafirmativo,Cuntosaosllevamanejndolos?:_______

Sobreelconsumodetabaco?:
Nucafum
Dejdefumarhace________aos
Fumode1a10cigarrillosalda
Fumode11a20cigarrillosalda
Fumomsde20cigarrillosalda

Anexo7

Sustratosbiolgicosparadeterminacindemercurioen
poblaciones

Sustratosbiolgicosparadeterminacindemercurioenpoblaciones

Este documento presenta un resumen de las principales caractersticas e indicaciones de los


sustratosbiolgicosmshabitualesparadeterminarelnivelde mercurioen elmediolaboral.
Estfundamentadoenlossiguientesinformes:

SCOEL/SUM/84 (2007). Recommendation from the scientific committee on occupational


exposurelimitsforelementalmercuryandinorganicdivalentmercurycompounds.

INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO. NTP 184: Mercurio.


Controlambientalybiolgico.

INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO. Lmites de exposicin


profesionalparaagentesqumicosenEspaa2013.

EFSA(EuropeanFoodandSafetyAuthoroty).Scientificopinionontheriskforpublichealth
relatedtothepresenceofmercuryandmethylmercuryinfood.EFSAPaneloncontaminats
inthefoodchaine(CONTAM).2012.

Guidance for identifying populations at riske from mercury exposure. United Nations
EnvironmentProgramme,UNEP,2008.

RESUMEN

En el medio laboral, tanto en Espaa como a nivel internacional, los medios biolgicos
utilizados para determinar las concentracciones de mercurio en el organismo son sangre y
orina.

La orina es el medio biolgico preferido para monitorizar las exposiciones laborales. El


mercuriototalenorinaesunbuenmarcadordeexposicinamercurioelementaleinorgnico,
incluso a niveles de exposicin muy bajos, tanto en exposiciones recientes como pasadas. En
trabajadoresexpuestoscrnicamente,losnivelesdemercurioenorinareflejanelpromediode
exposicin a mercurio en los meses previos. Adems, a concentracciones mediasaltas, el
mercurio en orina presenta muy buena correlacin con el mercurio elemental inhalado y es
considerada la mejor medida de exposicin reciente a mercurio inorgnico o a vapores de
mercurioelemental.

Ladeterminacindemercurioensangreesunbuenindicadordeexposicionesrecientes(das)
ametilmercurioytambinalargoplazoenpoblacionesqueconsumenregularmentepescado.
No obstante, en poblaciones no consumidoras de pescado, el mercurio en sangre se puede
utilizarcomoindicadordemercurioinorgnico.Enestasituacin,existeunabuenacorrelacin
entrelaconcentraccindemercurioenaireyensangre.

Otros medios biolgicos, como pelo, uas o saliva slo tienen inters en estudios
epidemiolgicosretrospectivos.Elmercuriototalenpeloreflejalaexposicinametilmercurio
entodoslosnivelesdeexposicinypareceproporcionarlamejormedidadeexposicinmedia
a metilmercurio a lo largo del tiempo, ya que la demetilacin dentro del pelo es mnima y
permanece estable. En grandes consumidores de pescado el metilmercurio constituye al
menos el 80% del contenido de mercurio del pelo. La determinacin de mercurio en el pelo
permite un anlisis secuencial y puede ayudar a identificar picos de exposicin, como por
ejemplovariacionesestacionalesenelconsumo.Exposicionespreviaspuedenpermanecersin
cambios hasta 11 aos. La determinacin de mercurio en el pelo no es el mejor indicador de
exposicinavaporesdemercurioyamercurioinorgnico.

SCOEL/SUM/84(2007)
Recommendation from the scientific committee on occupational exposure limits for
elementalmercuryandinorganicdivalentmercurycompounds.

Lo monitorizacin biolgica de exposicin a mercurio mediante medidas de orina est bien


establecida.Losnivelesdemercurioenorinareflejanelpromediodeexposicinenlospocos
mesespreviosentrabajadoresexpuestoscrnicamente.

Lasmedidasdemercurioensangresonutilizadasconmenorfrecuenciadebidoasunaturaleza
invasiva y a que refleja nicamente la exposicin reciente (das). Su uso ha sido limitado a la
exposicin accidental aguda. Hay un gran nmero de informes que permiten el clculo de
ratiosentrenivelesdemercurioenaireyenorinaoensangre.

Lamonitorizacinbiolgicadeexposicionesamercurioessuperioralamonitorizacinarea,
yaqueestmejorrelacionadaconlosefectossobrelasalud.

Tomandoencuentatodoslosdatosdisponiblesseconcluye:

Un nivel de exposicin de 0,02 mg/m3 (20 g/m3) (TWA de 8horas) se considera que
cumpleloscriteriosparaunOELbasadoenlasalud.

Los valores lmite biolgicos (VLB) en sangre se fijan en 10 g/L, y en orina en 30 g/g
creatinina.

Nosonnecesarioslmitesdeexposicinacortoplazo(STEL)

*Elnivelde30g/gcreatininapropuestoestlejosdelospercentiles50y95(0,4y2,2g/g
creatinina) de la poblacin no expuesta laboralmente en Alemania y lejos del nivel medio en
orina(1,45g/gcreatinina)deadultosalemanesasociadoconmsde10amalgamasdentales.

INSTITUTONACIONALDESEGURIDADEHIGIENEENELTRABAJO
NTP184:Mercurio.Controlambientalybiolgico

Losvaloreslmitesbiolgicoshacencomnmentereferenciaalaconcentracindemercurioen
orina y en sangre, por ser stos los parmetros biolgicos ms utilizados para el control de
trabajadoresexpuestos.Seadmiteunabuenacorrelacinentremercurioenorinaymercurio
ambientalaunquealgunosautoresindicanqueesmejorlaexistenteentre mercurioenairey
mercurioensangre.

El mercurio tambin puede cuantificarse en otros medios biolgicos (pelo, saliva, uas, etc.),
presentando inters en estudios epidemiolgicos retrospectivos los valores de mercurio en
pelo.

INSTITUTONACIONALDESEGURIDADEHIGIENEENELTRABAJO
LmitesdeexposicinprofesionalparaagentesqumicosenEspaa2013

Los sustratos biolgicos para realizar biomonitorizacin en el medio laboral siempre son
sangrey/oorina,nucapelo.

Conviene recordar que los valores lmite biolgicos (VLB) son aplicables para exposiciones
profesionales de ocho horas diarias durante cinco das a la semana. En general, los VLB
representan los niveles ms probables de los Indicadores Biolgicos en trabajadores sanos
sometidos a una exposicin global a agentes qumicos, equivalente, en trminos de dosis
absorbida,aunaexposicinexclusivamenteporinhalacindelordendelVLAED.

Los VLB no estn concebidos para usarse como medida de los efectos adversos ni para el
diagnstico de las enfermedades profesionales. El control biolgico debe considerarse
complementario del control ambiental y, por tanto, ha de llevarse a cabo cuando ofrezca
ventajas sobre el uso independiente de este ltimo. El control biolgico puede usarse para
completar la valoracin ambiental, para comprobar la eficacia de los equipos de proteccin
individualoparadetectarunaposibleabsorcindrmicay/ogastrointestinal.

Interpretacindelosresultadosdelosindicadoresbiolgicos(IB):
Cuando la medida, en un trabajador, de un determinado indicador biolgico supere el VLB
correspondiente no debe deducirse, sin mayor anlisis, que ese trabajador est sometido a
una exposicin excesiva, ya que las diferencias individuales, biolgicas o de conducta, tanto
fuera como dentro del mbito laboral, constituyen fuentes de inconsistencia entre los
resultadosdelcontrolambientalylosdelcontrolbiolgico.

De todos modos, incluso en el caso de una superacin de carcter puntual, debe ponerse en
marcha una investigacin con el objetivo de encontrar una explicacin plausible para esa
circunstancia y actuar en consecuencia o, en su defecto, descartar la existencia de factores
causalesvinculadosaldesempeodelpuestodetrabajo.Entretantosealcanzaunaconclusin
alrespectoysinperjuiciodeloqueestablezcandisposicionesespecficas,sedeberanadoptar
medidasparareducirlaexposicindeltrabajadorafectado.

Al margen de esta consideracin individual de los resultados, el agrupamiento de los datos


correspondientes a los trabajadores de un grupo homogneo con respecto a la exposicin
permitir obtener informacin sobre el grado de eficacia de las medidas de proteccin y
prevencinadoptadas.

Mercurioelementalycompuestosinorgnicos(2013):
Mercurioinorgnicototalenorina>30g/gdecreatinina
Mercurioinorgnicototalensangre>10g/L

EFSA(EuropeanFoodandSafetyAuthoroty)
Scientific opinion on the risk for public health related to the presence of mercury and
methylmercuryinfood.
EFSAPaneloncontaminatsinthefoodchaine(CONTAM)
EFSAJournal2012;10(12):2985

Biomarcadoresdeexposicin

El consumo de pescado se correlaciona positivamente con el mercurio total en sangre,


eritrocitos y pelo, y por lo tanto estos parmetros se suelen utilizar como un proxy de la
exposicinametilmercurio.

El mercurio en sangre total se correlaciona muy bien con el metilmercurio ingerido y


generalmentereflejalaexposicinacortoplazo(proporcionaunaestimacindelaexposicin
delosltimos25meses).Sinembargo,enpoblacionesconpatronesdeconsumoregularesy
frecuentesdepescado,elmercurioensangretotalpuedereflejarunaconcentraccinestable
ypuedeserunafielmedidadelaingestamediaalolargodeltiempo.

Noobstante,elmercurioensangretotaltambincomprendemercurioinorgnicoproveniente
delmercurioelementaldelasamalgamasdentalesydelademetilacindelmetilmercurio,as
como de otras fuentes de exposicin a mercurio inorgnico. Por lo tanto, dependiendo del
grado de exposicin a mercurio inorgnico, el mercurio total en sangre total puede dar una
sobreestimacindelaexposicinametilmercurio.

El 90% del metilmercurio en la sangre se localiza en los eritrocitos, mientras que el mercurio
inorgnicodedistribuyeigualmenteentreeritrocitosyplasma,porlosqueelmercuriototalen
plasma se utiliza en ocasiones como biomarcador de mercurio inorgnico. En la poblacin
general consumidora de pescado el mercurio total en plasma no es un biomarcador fiable de
mercurioinorgnico.

El mercurio total en orina puede ser un marcador adecuado de exposicin a mercurio


elementaleinorgnico(tambinanivelesdeexposicinmuybajos).Elmercurioinorgnicoen
orina no se asocia fuertemente con el consumo de pescado pero s con las amalgamas
dentales.

El mercurio total en pelo refleja la exposicin a metilmercurio en todos los niveles de


exposicin y parece proporcionar la mejor medida de exposicin media a metilmercurio a lo
largodeltiempo.

Elmetilmercurioenelpeloesmuyestablealolargodeltiempo,indicandoquelademetilacin
dentrodelpeloesmnima.Sinembargo,hayquetenerencuentaqueeltratamientodelpelo,
asi como la variabilidad individual en la toxicocintica del consumo de mercurio desde la
sangrehastaelejedelpeloysutasadecrecimiento,puedenafectaralcontenidodemercurio
en el pelo. Existen grandes variaciones individuales, especialmente en poblaciones con
consumo infrecuente de pescado, existiendo indicios de que la razn mercurio en sangre /
mecurioenpeloesbaja.

Delmismomodoqueconelmercurioenpelo,elmercurioenuasesutilizadocomoindicador
del promedio de expoxicin a metilmercurio a lo largo del tiempo, sirviendo como
biomarcador de metilmercurio a largo plazo pero probablemente no como marcador de
exposicinamercurioinorgnico.

Elmercuriototalyelmetilmercuriosongeneralmentemsaltos(porunfactorde1,7:2,2)en
sangre de cordn umbilical que en sangre materna. Hay una relacin significativa entre
consumo de pescado durante el embarazo y mercurio total en sangre de cordn. El mercurio
totalensangredecordncorrelacionabienconelmercuriototalenpelomaterno.

Guidanceforidentifyingpopulationsatriskefrommercuryexposure
UnitedNationsEnvironmentProgramme,UNEP
Agosto2008

Marcadoresbiolgicos

Sangre.
La presencia de mercurio en sangre indica exposicin reciente o actual a mercurio. Hay una
relacindirectaentreconcentracionesdemercurioensangrehumanayconsumodepescado
contaminado con metil mercurio. Normalmente, las concentraciones de metil mercurio en
sangrealcanzanelmximoen4a14horasyexperimentanunaclaramientodesdelasangrea
otrostejidoscorporalesdespusde20a30horas.

La OMS considera la concentracin media normal de mercurio total en sangre entre 5 y 10


g/L(microgramoporlitro)enpersonasquenoconsumenpescadocontaminado.

Orina
Lapresenciademercurioenorinarepresentageneralmenteexposicinamercurioinorgnico
y/oelemental.Losnivelesdemercurioenorina,porreglageneral,sonconsideradoslamejor
medidadeexposicionesrecientesamercurioinorgnicooavaporesdemercurioelemental.

Debidoaqueelmercurioseacumulaenlosrionesyeslentamenteexcretadoatravsdela
orina, los niveles de mercurio en orina tambin pueden representar exposiciones a mercurio
elementaleinorgnicoquetuvieronlugarenelpasado.

Sehaobservadounafuertecorrelacinentrenivelesdemercurioelementalenaireinhaladoy
nivelesdemercurioenorinaaconcentracionesmediasyaltas.

La concentracin de mercurio mxima en orina establecida por la OMS es 50 g/g creatinina


(microgramos por gramo de creatinina). Los niveles de mercurio en orina raramente
sobrepasan5g/gcreatininaenpersonasnoexpuestaslaboralmentealmercurio.

Pelo
Elpelosecuestrametilmercuriodurantesuformacinymuestraunarelacindirecta conlos
nivelesdemercurioensangre,proporcionandounmtodoprecisoyfiableparamedirniveles
demetilmercurioenelcuerpo.

La sangre se suele utilizar para documentar exposicin a metil mercurio a corto plazo y
proporciona diferente informacin que el pelo. El pelo suministra una muestra simple e
integradoraparaestimarlaexposicinmediaalargoplazo,yaqueunavezqueelmercuriose
incorpora al pelo no regresa a la sangre, constituyendo un buen marcador a largo plazo de
exposicinametilmercurio.

La estructura del pelo depende de la etnicidad, de la edad y del color, factores que pueden
afectarlaincorporacindemercurioyquedebensertenidosencuenta.

Elmercuriototalenelpeloesaproximadamente250300vecesmsaltoquelaconcentracin
demercurioenlasangreenelmomentoenqueseformaelpelo.Elnivelnormaldemercurio
enpeloes12ppm(o12g/g),perolaspersonasqueconsumenpescadounaomsvecesal
datienenivelesdemercurioenpeloquesobrepasan10ppm(10g/g).Ladosisdereferencia
de USEPA (Agencia de proteccin ambiental de Estados Unidos) corresponde
aproximadamentea1ppmdemercurioenpeloparapersonasconbajoconsumodepescado.

El metil mercurio constituye al menos el 80% del mercurio total analizado en pelo entre
grandes consumidores de pescado. Por lo tanto, el mercurio en pelo es un muy buen
biomarcadorparaelmetilmercurioyseutilizaamenudoparacaracterizarsuexposicin.

Elpelonoestanbuenindicadordeexposicinavapordemercuriocomoloeslaorina.

Las medidas de niveles de mercurio en pelo permiten un anlisis secuencial y ayudan a


identificarpicosdeexposicin,comoporejemplovariacionesestacionalesdeconsumo.Elpelo
crece aproximadamente 1 cm por mes y puede ser evaluado a lo largo de su eje para
proporcionar un perfil de exposicin a lo largo del tiempo; exposiciones previas permanecen
incambioshasta11aos. s

Anexo8

RecomendacionesdelaConsejeradeSanidadpara
poblacionessensiblesenrelacinconelconsumode
pescadoylapresenciademercurio


NOTA INFORMATIVA SOBRE RECOMENDACIONES DE CONSUMO DE
PESCADO PARA POBLACIONES SENSIBLES EN RELACIN CON LA
PRESENCIA DE MERCURIO

El pescado y el marisco constituyen una parte importante de una dieta saludable. Contienen
protenas de alta calidad y otros nutrientes esenciales que son bajos en grasas saturadas y ricos
en cidos grasos omega-3 y en vitaminas A, D, E, B6 y B12.

Una dieta bien equilibrada que incluya pescados y mariscos variados puede contribuir a la salud
cardiaca, y al crecimiento y desarrollo adecuado de los nios. Por tanto, las mujeres y los nios
pequeos en particular deben incluir pescados o mariscos en sus dietas debido a sus muchos
beneficios nutricionales. Sin embargo, casi todos los pescados y mariscos contienen trazas de
mercurio, algunos de ellos, en cantidades que pueden perjudicar a los fetos o el sistema nervioso
en vas de desarrollo de los nios pequeos.

La toxicidad del mercurio (Hg) depende de su forma qumica, tipo y dosis de exposicin y edad
del consumidor. Su forma orgnica (metil-mercurio) posee una elevada toxicidad, se disuelve
fcilmente en la grasa y atraviesa la barrera hemato-enceflica y la placenta pudiendo provocar
alteraciones en el desarrollo neuronal del feto y en nios de corta edad.

El metil-mercurio se encuentra mayoritariamente en pescados y mariscos, donde puede llegar a
representar ms del 90% del mercurio total. Derivado de la contaminacin medioambiental, los
peces acumulan mercurio en su organismo a lo largo de su vida y esto ocurre especialmente en
aquellas especies de gran tamao como los grandes depredadores. El hecho de que estos
grandes depredadores suelen ser migratorios, hace que no sea posible distinguir entre pescados
de aguas ms o menos contaminadas.

La poblacin espaola es una de las mayores consumidoras de pescados y mariscos de la Unin
Europea, destacando por encima de la media, las Comunidades Autnomas de la cornisa
cantbrica entre las que se encuentra el Principado de Asturias, con un consumo per capita de
31,5 kg/ao
1
.

Para evitar o minimizar los riesgos, la mayor parte de organismos internacionales relacionados
con la alimentacin, como la FAO/OMS, FDA, la Comisin Europea o la Agencia Espaola de
Seguridad Alimentaria y Nutricin (AESAN) recomiendan limitar el consumo de ciertos pescados
con altos contenidos en mercurio en poblaciones sensibles, especialmente mujeres
embarazadas o que puedan llegar a estarlo, mujeres en lactacin y nios menores de 3 aos.

Teniendo en cuenta, la ingesta semanal tolerable, las concentraciones medias de mercurio en
los distintos pescados y mariscos y los hbitos de consumo de la poblacin asturiana, la
Consejera de Sanidad ha considerado conveniente reforzar las citadas recomendaciones y
adaptarlas a la realidad de los consumidores asturianos, con el fin de proteger la salud de las
poblaciones sensibles.

1
Datos2012.Fuente:basededatosdeconsumoenhogaresdelMinisteriodeAgricultura,AlimentacinyMedioAmbiente
RECOMENDACIONES DE LA CONSEJERA DE SANIDAD PARA POBLACIONES
SENSIBLES EN RELACIN CON EL CONSUMO DE PESCADO Y LA PRESENCIA DE
MERCURIO

Los cidos grasos omega-3 son importantes para el desarrollo del sistema nervioso central, el crecimiento
del cerebro y el desarrollo de la vista de su beb antes y despus del nacimiento. Entre los alimentos
con buen contenido de omega 3 se incluyen los pescados grasos como el salmn, la trucha, el
arenque, los bocartes y las sardinas.

El pescado debe formar parte de la dieta normal de las mujeres embarazadas y de los nios de corta
edad.

Sin embargo, algunos pescados, especialmente los depredadores de gran tamao pueden contener altos
contenidos de mercurio que pueden afectar al desarrollo neuronal del feto y de nios de corta edad.

Por tanto, se recomienda precaucin a las mujeres embarazadas o que puedan llegar a estarlo (mujeres
en edad frtil, con intencin de tener hijos), a las mujeres en fase de lactancia y a los nios de corta edad.
A este grupo de poblacin van dirigidas las siguientes recomendaciones:

A) MUJERES EMBARAZADAS O QUE PUEDAN LLEGAR A ESTARLO O EN PERODO DE
LACTANCIA

Grupo 1

Trucha, salmn
Sardina, bocarte, caballa (Xarda)
Merluza, bacalao, bacaladilla
Lenguado, gallo
Congrio
Sepia, calamar, pulpo
Mejillones
En general, todos los pescados y mariscos no
incluidos en los grupos 2 Y 3

Recomendable consumir un mnimo de 2/3 raciones
semanales (150 gr/racin)

Grupo 2

Atn blanco o Bonito del Norte
(fresco o en conserva)
Rape (Pixin)
Lubina (salvaje)
Salmonete grande (mayor de 300 gr)

Limitar el consumo a
2
:
300 gr/semana

(No consumir ningn otro de los pescados de este grupo en
la misma semana)

Grupo 3

Pez espada
Tiburones (cazn, tintorera, marrajo)
Atn rojo
Aguja
Lucio
Evitar el consumo

2
Clculobasadoenmujeresconunpesode60kgyunarecomendacindeingestamximade1,5gHg/kgpesoysemana

B) NIOS DE CORTA EDAD (MENORES 12 AOS)


GRUPOS PESCADO
NIOS MENORES 3 AOS
3
NIOS ENTRE 3 Y 12
AOS
4

Grupo 1

Trucha, salmn
Sardina, bocarte, caballa (Xarda)
Merluza, bacalao, bacaladilla
Lenguado, gallo
Congrio
Sepia, calamar, pulpo
Mejillones
En general, todos los pescados y
mariscos no incluidos en los grupos 2
Y 3

Recomendable consumir
un mnimo de 2/3
raciones semanales (100
gr/racin)
Recomendable
consumir un mnimo de
2/3 raciones semanales
(150 gr/racin)

Grupo 2

Atn blanco o Bonito del Norte
(fresco o en conserva)
Rape
Lubina (salvaje)
Salmonete grande (mayor de 300 g)

Limitar el consumo a:
50 gr/semana o 100 gr
cada 2 semanas

(No consumir ningn otro de
los pescados de este grupo
en la misma semana)
Limitar el consumo a:
150 gr/semana

(No consumir ningn otro de
los pescados de este grupo
en la misma semana)

Grupo 3

Pez espada
Tiburones (cazn, tintorera,
marrajo)
Atn rojo
Aguja
Lucio

Evitar el consumo
Limitar el consumo a:
50 gr/semana o 100 gr
cada 2 semanas

(No consumir ningn otro de
los pescados de este grupo
en la misma semana)


3
Clculobasadoenniosconunpesode10kgyunarecomendacindeingestamximade1,5gHg/kgpesoysemana
4
Clculobasadoenniosconunpesode30kgyunarecomendacindeingestamximade1,5gHg/kgpesoysemana

Anexo9

RecomendacionesdelaAgenciaEspaoladeSeguridad
AlimentariayNutricin(AESAN)sobreconsumode
pescado

Recomendaciones de consumo de pescado para poblaciones sensibles debido a la presencia de


mercurio.
14/04/2011
Tanto la Opinin sobre el mercurio y metil-mercurio en productos alimenticios de la Autoridad Europea de
Seguridad Alimentaria (EFSA), como la nota informativa sobre Metil-mercurio en pescado y productos
pesqueros de la Direccin General de Sanidad y Consumo (DGSANCO) de la Comisin Europea, que
contena recomendaciones de consumo para los grupos ms vulnerables de poblacin (mujeres en edad
frtil, embarazadas o en perodo de lactancia y nios), sirvieron de base a la Agencia Espaola de
Seguridad Alimentaria y Nutricin para publicar en su web una Nota informativa sobre mercurio y metil-
mercurio en productos pesqueros en 2008.
El 28 de septiembre de 2010, el Comit Cientfico de la AESAN en su sesin plenaria, aprob un Informe
en relacin a los niveles de mercurio establecidos para los productos de la pesca. En este informe se ha
estimado que:
Una mujer embarazada (60kg) que ingiera una racin (100 g) de pez espada a la semana superara
la ingesta mxima tolerable de metil-mercurio.
Un nio de entre 7-12 aos (35 kg) puede consumir slo media racin (50 g) de pez espada a la
semana y ningn otro de los pescados grandes en esa misma semana.
Por ello se procede en este momento a actualizar las recomendaciones realizadas a los grupos de
poblacin vulnerables.
La toxicidad del mercurio (Hg) depende de su forma qumica, tipo y dosis de exposicin y edad del
consumidor. Su forma orgnica (metil-mercurio) posee una elevada toxicidad, se disuelve fcilmente en la
grasa y atraviesa la barrera hemato-enceflica y la placenta pudiendo provocar alteraciones en el desarrollo
neuronal del feto y en nios de corta edad.
El metil-mercurio se encuentra mayoritariamente en pescados y mariscos, donde puede llegar a representar
ms del 90% del mercurio total. Derivado de la contaminacin medioambiental, los peces acumulan
mercurio en su organismo a lo largo de su vida y esto ocurre especialmente en aquellas especies de gran
tamao como los grandes depredadores. El hecho de que estos grandes depredadores suelen ser
migratorios, hace que no sea posible excluir los pescados de las aguas menos contaminadas.
En trminos de beneficio-riesgo la AESAN considera que el pescado es, dentro de alimentacin saludable,
una parte importante de la dieta. Esto se debe, bsicamente, a la calidad de su protena y su grasa, con
aminocidos esenciales en cantidad ms que adecuada, escasa cantidad de grasas saturadas y una
importante proporcin de cidos grasos omega 3 y de vitaminas A, D, E, B
6
y B
12
.
Sin embargo, se recomienda precaucin a las mujeres embarazadas o que puedan llegar a estarlo, mujeres
en fase de lactancia y a nios de corta edad (entre 1 y 30 meses). A este grupo de poblacin se recomienda
consumir una amplia variedad de pescados, evitando consumir las especies ms contaminadas cuyo
consumo debe limitarse:
Pescados
Mujeres en edad frtil
embarazadas o en perodo de
lactancia
Nios <3 aos Nios 3-12 aos
Pez espada
Tiburn
Atn rojo*
Lucio
Evitar su consumo Evitar su consumo
Limitar a 50 gr/semana o
100 gr/2 semanas
(no consumir ningn otro de los
pescados de esta categora en la
misma semana)
*Thunnus thynnus (especie grande, normalmente consumida en fresco o congelada y fileteada)

Anexo10

InformedelComitCientficodelaAgenciaEspaolade
SeguridadAlimentariayNutricin(AESAN)enrelacina
losnivelesdemercurioestablecidosparalosproductos
delapesca

29
r
e
v
i
s
t
a

d
e
l

c
o
m
i
t


c
i
e
n
t

c
o

n


1
3
Informe del Comit Cientfco de la Agencia Espaola de Seguridad
Alimentaria y Nutricin (AESAN) en relacin a los niveles de mer-
curio establecidos para los productos de la pesca
Miembros del Comit Cientco
Andreu Palou Oliver, Juan Jos Badiola Dez, Arturo Anadn Navarro, Al-
bert Bosch Navarro, Juan Francisco Cacho Palomar, Ana Mara Camen
Fernndez, Alberto Cepeda Sez, Lucas Domnguez Rodrguez, Rosaura
Farr Rovira, Manuela Jurez Iglesias, Francisco Martn Bermudo, Manuel
Martn Esteban, Albert Ms Barn, Teresa Ortega Hernndez-Agero, An-
drs Otero Carballeira, Perfecto Paseiro Losada, Daniel Ramn Vidal, Elas
Rodrguez Ferri, M Carmen Vidal Carou, Gonzalo Zurera Cosano
Secretario
Jess Campos Amado
Nmero de referencia: AESAN-2010-008
Documento aprobado por el Comit Cientco en
su sesin plenaria de 28 de septiembre de 2010

Grupo de Trabajo
Rosaura Farr Rovira (Coordinadora)
Ana Mara Camen Fernndez
M Carmen Vidal Carou
Ana Lpez-Santacruz Serraller (AESAN)
Victorio J. Teruel Muoz (AESAN)
Elia Teso Canales (AESAN)
Resumen
En el pescado y los mariscos el mercurio (Hg) se encuentra mayoritariamente en forma de metil mer-
curio (MeHg), la forma ms txica. Los mayores contenidos se encuentran en los peces predadores. La
FAO/OMS (2003) ha establecido la ingesta semanal tolerable provisional (PTWI) para el MeHg en 1,6
g/kg peso corporal.
Las mujeres en edad frtil, embarazadas o en periodo de lactancia y los nios son los grupos ms
vulnerables. Ante la imposibilidad de minimizar el riesgo nicamente mediante el establecimiento de
contenidos mximos ms estrictos de Hg en pescados, la Comisin Europea (2008) ha instado a los
Estados miembros a formular recomendaciones para proteger la salud de los consumidores. As, se
han estimado los tamaos de racin de pescado y las frecuencias de consumo de estas raciones que
proporcionan aportes inferiores a la PTWI y que, por tanto, pueden considerarse seguras.
Los datos disponibles de contenidos de Hg y MeHg en el pescado consumido en Espaa, las ingestas
estimadas y las evaluaciones de exposicin al Hg en la poblacin espaola, en especial entre los con-
sumidores pertenecientes a los grupos de riesgo, no recomiendan aumentar los lmites mximos de Hg
establecidos por la Unin Europea (UE, 2006) para los pescados.
Palabras clave
Mercurio, metil mercurio, pescado, grupos de riesgo.
Report of the Scientific Committee of the Spanish Agency for Food Safety
and Nutrition (AESAN) in regard to the levels of mercury established for
fish products.
30
r
e
v
i
s
t
a

d
e
l

c
o
m
i
t


c
i
e
n
t

c
o

n


1
2
Abstract
In fsh and shellfsh, mercury (Hg) is mostly found in the form of methyl mercury (MeHg), its most toxic
form. The highest contents are present in predators. The FAO/WHO (2003) has provisionally established
a tolerable weekly intake (PTWI) for MeHg of 1.6g/kg of bodyweight.
Women of child-bearing age, during pregnancy or breastfeeding, and children are the most vulnera-
ble groups. In view of the impossibility of establishing stricter Hg contents in fsh, the European Com-
mission (2008) has urged Member States to draft recommendations in order to protect these groups.
Thus, attempts have been made to estimate the portion sizes and consumption frequencies that would
provide intakes in consumed fsh in Spain lower than the PTWI and therefore can be considered as safe.
The available data on Hg and MeHg contents, the estimated intakes and the assessments of ex-
posure to Hg, particularly among consumers belonging to the risk groups, do not recommend
any increase in the maximum Hg limits established by the European Union (EU, 2006) for fsh.
Key words
Mercury, methyl mercury, fsh, risk groups.
31
r
e
v
i
s
t
a

d
e
l

c
o
m
i
t


c
i
e
n
t

c
o

n


1
3
Introduccin
La Direccin Ejecutiva de la Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria y Nutricin (AESAN), en base
a una cuestin planteada por la Xunta de Galicia, ha solicitado al Comit Cientfco de la AESAN una
evaluacin de riesgos que permita estudiar posibles estrategias de gestin integral en relacin con la
comercializacin de partidas de determinados productos de la pesca (especialmente el pez espada) con
contenidos de mercurio superiores a los establecidos en la legislacin vigente.
La toxicidad del mercurio (Hg) depende de su forma qumica, tipo y dosis de exposicin y edad a la
que sta se produce. De todas las especies qumicas de Hg presentes en los alimentos, el compuesto
orgnico metil mercurio (MeHg) es el que muestra la mayor toxicidad y se encuentra mayoritariamente
en pescado y mariscos, donde puede representar ms del 90% del Hg total (Bloom, 1992).
El MeHg afecta a los riones y al Sistema Nervioso Central (SNC), en especial durante el desarrollo,
al atravesar tanto la barrera hematoenceflica como la placenta. Puede provocar alteraciones en el
desarrollo normal del cerebro de los lactantes y a dosis mayores inducir cambios neurolgicos en los
adultos. Se ha asociado neurotoxicidad y nefrotoxicidad a incidentes de intoxicacin aguda por MeHg
en humanos. En fetos la neurotoxicidad se ha relacionado con exposiciones crnicas a bajas concen-
traciones de Hg.
El pescado y los mariscos son los alimentos que ms preocupan en relacin con el riesgo asociado
a la exposicin al Hg, por ser los que tienen mayores contenidos y hallarse ste mayoritariamente en
forma de MeHg. Las concentraciones ms elevadas de MeHg se encuentran en peces de agua dulce y
salada, en particular en especies de gran tamao, situadas en el nivel ms alto de la cadena trfca. En
otros alimentos el Hg est principalmente en forma inorgnica y se considera que supone un menor
riesgo.
En la seccin 3 del anexo del Reglamento (CE) N 1881/2006 (UE, 2006) se fjan los siguientes con-
tenidos mximos para el Hg en productos de la pesca (Tabla 1).
Tabla 1. Contenidos mximos de mercurio para productos de la pesca
Productos de la pesca y carne de pescado, excepto las especies 0,5 mg/kg peso fresco
del apartado siguiente
Perro del norte (Anarhichas lupus), rape (Lophius species), bonito 1,0 mg/kg peso fresco
(Sarda sarda), anguila (Anguilla lupus), reloj (Hoplostethus species),
granadero (Coryphaenoides rupestres), fetn (Hippoglossus
hippoglossus), marlin (Makaira species), gallo (Lepidorhombus species),
salmonete (Mullus species), lucio (Esox lucius), tasarte (Orcynopsis unicolor),
mollera (Tricopterus minutes), pailona (Centroscymnes coelolepis), raya
(Raja species), gallineta nrdica (Sebastes marinus, S. mentella, S. viviparus),
pez vela (Istiophorus platypterus), espadilla (Lepidopus caudatus,
Aphanopus carbo), besugo o aligote (Pagellus species), tiburn
(todas las especies), sierra (Lepidocybium favobrunneum, Ruvettus
prettiosus, Gempylus serpens), esturin (Acipenser species), pez espada
(Xiphias gladius), atn (Thunnus species, Euthynnus species,
Katsuwonus pelamis).
r
e
v
i
s
t
a

d
e
l

c
o
m
i
t


c
i
e
n
t

c
o

n


1
3
32
El Comit mixto FAO/OMS de expertos en aditivos alimentarios revis en junio de 2003 la ingesta se-
manal tolerable provisional (PTWI) para el MeHg, reducindola de 3,3 g/kg peso corporal a 1,6 g/kg
peso corporal (FAO/OMS, 2003) (equivalente a una Ingesta Diaria Tolerable Provisional (PTDI) de 0,228
g/kg peso corporal). Esta ingesta provisional se bas en dos estudios epidemiolgicos que analizaban
la relacin entre la exposicin materna al Hg y el dao en el desarrollo neuronal de sus hijos.
La Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) public en marzo de 2004 una opinin cien-
tfca sobre el Hg y el MeHg en los alimentos y unas recomendaciones generales para los grupos de po-
blacin ms susceptibles en relacin con la ingesta de Hg en productos de la pesca (EFSA, 2004). Para
ello, tuvo en cuenta el informe elaborado en 2004 por la Direccin General de Sanidad y Proteccin
de los Consumidores de la Comisin Europea, sobre la exposicin diettica al Hg, entre otros metales
pesados, de la poblacin de los Estados miembros de la Unin Europea (SANCO, 2004).
En enero de 2005, la Comisin Europea public un documento sobre la Estrategia comunitaria
sobre el mercurio en el que, entre otras medidas, se trata la proteccin frente a la exposicin al Hg,
haciendo hincapi en el establecimiento de los lmites mximos y de recomendaciones a la poblacin
(Comisin Europea, 2005).
En abril de 2008, la Comisin Europea emiti una nota informativa en la que, analizando la situacin
en relacin con el Hg, y ante la imposibilidad de minimizar el riesgo nicamente mediante el estable-
cimiento de contenidos mximos ms estrictos de Hg en pescado, instaba a los Estados miembros a
formular recomendaciones a los consumidores al respecto, considerando la PTWI fjada por el Comit
mixto FAO/OMS, para proteger a los grupos vulnerables de poblacin, como son las mujeres en edad
frtil, embarazadas o en periodo de lactancia y nios (Comisin Europea, 2008).
A raz de la revisin de la publicacin de la nota de la Comisin Europea, la AESAN recopil 699
datos de contenidos de Hg en pescado y marisco capturados durante los aos 2001 a 2007, que fueron
proporcionados por las Comunidades Autnomas, el Centro Nacional de Alimentacin de la AESAN y
el Instituto Espaol de Oceanografa.
A partir de estos datos y el consumo medio de pescado segn el estudio Modelo de dieta espaola
para la determinacin de la exposicin del consumidor a sustancias qumicas (AESAN, 2006), se ob-
tienen unas estimaciones de ingesta media de mercurio para la poblacin espaola de 0,225 y 0,184
g Hg/kg de peso corporal/da para nios y adultos, respectivamente. Estas ingestas corresponden al
98,7% (en nios) y al 80,7% (en adultos) de la PTDI establecida para el MeHg en 0,228 g/kg de peso
corporal (FAO/OMS, 2003).
Asimismo, a partir de la PTWI establecida para el MeHg (FAO/OMS, 2003) y de los contenidos me-
dios de Hg en pescado procedentes de la recopilacin realizada por la AESAN antes sealada, puede
calcularse la ingesta semanal mxima de pescado, expresada en raciones (1 racin equivale a 100 g),
que podra considerarse segura (en relacin con el riesgo objeto de evaluacin: ingesta de mercurio).
Segn esta estimacin, un nio de entre 7 y 12 aos que pese 35 kg slo podra ingerir de manera con-
tinuada media racin (unos 50 g) de pez espada a la semana y ningn otro de los pescados grandes en
la misma semana, mientras que una mujer embarazada de unos 60 kg que ingiera una racin (100 g)
de pez espada a la semana ya superara la ingesta mxima tolerable de MeHg, con las consecuencias
de dao en el desarrollo cerebral del feto que dicha ingestin puede suponer.
33
r
e
v
i
s
t
a

d
e
l

c
o
m
i
t


c
i
e
n
t

c
o

n


1
3
Situacin actual
La exposicin al Hg a travs de la dieta es motivo de preocupacin creciente, lo que ha dado lugar
a sucesivas revisiones de los lmites mximos establecidos, tendiendo en todas las ocasiones a su
reduccin, la ltima establecida por el Comit mixto FAO/OMS en 2003 (FAO/OMS, 2003). Asimismo,
las autoridades sanitarias coinciden en la importancia de formular recomendaciones a la poblacin en
relacin con el consumo de pescado a partir de los niveles de contaminacin por Hg.
Ante esta situacin, seguidamente se discuten algunos hechos a tener en cuenta en la evaluacin
del riesgo derivado de la presencia de Hg en pescado, en relacin a la cuestin planteada al Comit
Cientfco de la AESAN.
Por un lado, la posibilidad de defender un aumento del contenido mximo establecido para el Hg en
pescados y productos de la pesca, basndose en:
El equilibro entre riesgo toxicolgico y benefcio nutricional del consumo de determinadas espe-
cies de pescado.
La elaboracin de recomendaciones encaminadas a disminuir el consumo de determinadas espe-
cies de pescado (por debajo de lo aconsejado en la actualidad), permitiendo as un aumento de los
contenidos mximos establecidos. En este sentido, cabe sealar que las raciones recomendadas
por la Comisin Europea (2008) para carne de peces predadores grandes son ya pequeas (menos
de 100 g por semana) en los grupos de poblacin de riesgo.
En un estudio reciente de estimacin de la ingesta de MeHg, realizado en Murcia, se obtienen
los siguientes valores (g/kg pc/semana): nios de 1-5 aos 2,60 (Intervalo de confanza (IC) al
95% 2,10 a 3,10); nios de 6 a 10 aos 2,65 (IC al 95% 2,26 a 3,03); mujeres en edad frtil 0,98
(IC al 95% 0,89 a 1,07) y mujeres embarazadas 0,88 (IC al 95% 0,81 a 0,95). Las principales
responsables de la exposicin al MeHg, en especial en nios pequeos, son las ingestas de atn
de aleta azul (Thunnus thynnus) y pez espada. Un 54% de nios (1-10 aos), un 10% de mujeres
embarazadas y un 15% de mujeres en edad frtil superan la PTWI establecida en el ao 2003 por
el Comit mixto FAO/OMS de Expertos en Aditivos alimentarios (Ortega-Garca et al., 2009).
Datos recientes relativos al grado de contaminacin de ciertas especies de peces. En un trabajo
reciente (Torres Escribano et al., 2010) determinan los contenidos de Hg total y de las fracciones
bioaccesibles de Hg total y de MeHg de pez espada comercializado en Espaa. A partir de dichos
contenidos y de los consumos estimados de pez espada por la poblacin espaola (CSN, 2002)
estiman las ingestas de Hg total y de MeHg, que comparan con los valores de la TDI (FAO/OMS,
2003). A partir de estas estimaciones establecen en 25 g y 50 g por semana, para nios y adultos
respectivamente, las mximas cantidades de pez espada que podran ser consumidas, en el peor
de los casos (ejemplares con mayor nivel de contaminacin por mercurio), para no superar la
ingesta de MeHg establecida en la PTWI (Tabla 2).
r
e
v
i
s
t
a

d
e
l

c
o
m
i
t


c
i
e
n
t

c
o

n


1
3
34
Estudios de evaluacin de la exposicin al Hg en poblacin espaola que demostraran que sta es
baja. La exposicin al Hg se evala midiendo su contenido en pelo. En Espaa, un estudio piloto
realizado en el ao 2007 por el Instituto de Salud Carlos III, revel, entre otros datos de inters,
que los contenidos de Hg en pelo oscilaban entre 0,15 y 11,6 g/g, con un valor medio de 2,23
g/g (Castao et al., 2008), superando el valor de referencia (2 g/g) de exposicin al Hg. Los
contenidos de Hg en el pelo se asocian a la edad y al consumo de pescado (IPCS, 1990). En otro
estudio en pre-escolares de Granada la concentracin de Hg total en pelo fue de 0,96 g/g (IC al
95% 0,76 a 1,2 g/g), asocindose el contenido de Hg total a una mayor frecuencia de consumo
de pescado graso, lugar de residencia, edad de la madre y tabaquismo pasivo (Freire et al., 2010).
Adems, y en consonancia con los resultados anteriores, Ramn et al. (2009) encuentran conteni-
dos elevados de Hg total en sangre de cordn umbilical, como indicador de exposicin prenatal al
elemento en Valencia, rea mediterrnea asociada al consumo de pescado graso.
La distinta toxicidad de las diferentes formas de Hg y la forma qumica elegida (Hg total) para fjar
los contenidos mximos para la comercializacin. En muchos de los estudios, los contenidos de
MeHg en pescado se inferen a partir de las concentraciones de Hg total, estimndose que en el
pescado el 95% del Hg se encuentra en forma de MeHg, aunque no se puede confrmar que dicha
proporcin sea estable en todas las especies y reas geogrfcas (Ortega-Garca et al., 2009). En
la evaluacin de riesgos sobre MeHg en pescados llevada cabo por la Organizacin Mundial de la
Salud (OMS, 2008) se indica la necesidad de determinar MeHg en las muestras de pescado para
conocer la relacin MeHg/Hg de las diferentes especies consumidas, y estimar mejor la exposicin
a MeHg. En la actualidad se dispone de mtodos asequibles para la determinacin del MeHg.
El anlisis de otros factores, tales como la eventual disminucin de los contenidos de Hg durante el
cocinado (posibilidad poco probable a tenor de lo publicado por Perell et al. (2008)) o la bioacce-
sibilidad del Hg en funcin de su interaccin con el selenio (Cabaero, 2005), o en funcin de la es-
pecie de pescado. La bioaccesibilidad del Hg-total en el pez espada es variable (38-83%), y el MeHg
representa el 94% del contenido de Hg-total de la fraccin soluble (Torres-Escribano et al., 2010).
Por otro lado, cabe contemplar tambin el estudio de determinados aspectos que pudieran favorecer
la disminucin de la ingesta de Hg mediante la seleccin de los productos de la pesca, algunos de los
cuales vienen referenciados por la OMS (2008), tales como:
Tabla 2. Consumo semanal de pez espada de nios y adultos espaoles, que en el peor de los casos, proporcio-
nara ingestas de MeHg inferiores a la PTWI propuesta por la FAO/OMS (2003)
Contenido de Hg mg/kg peso fresco
Mnimo Medio Mximo
0,413 0,958 2,11
Consumo Ingesta de MeHg g/semana Valor de la
PTWI MeHg
Nios 25 g/semana 10 24 53 55
Adultos 50 g/semana 21 48 106 110
Fuente: (Torres-Escribano et al., 2010).
35
r
e
v
i
s
t
a

d
e
l

c
o
m
i
t


c
i
e
n
t

c
o

n


1
3
La correlacin entre el tamao del pescado y la concentracin de Hg, ya que los peces ms grandes
(pez espada, atn y bonito) son los que acumulan mayores contenidos de Hg, tal y como establece
la Comisin Europea en su nota informativa (Comisin Europea, 2008), basada en la opinin de la
Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA). La OMS considera entre las opciones de gestin
del riesgo, promover el consumo de carne de peces no predadores, de especies de menor tamao, o
reducir la ingesta de pescado entre los grandes consumidores de este alimento (OMS, 2008).
La infuencia de los caladeros. En relacin con este aspecto, el Ministerio de Medio Ambiente y
Medio Rural y Marino (MARM), encarg en 2008 al Instituto Espaol de Oceanografa el estudio
de las concentraciones de Hg por especies pesqueras y origen, entre los aos 2000 y 2005. En este
estudio puede observarse, en concreto para el pez espada, que prcticamente todas las muestras
de las distintas zonas pesqueras superaban el lmite establecido de 1 mg/kg. Sin embargo, el
porcentaje de muestras que superaba dicho lmite, era mayor en el Atlntico Norte y menor en el
Pacfco.
Para estos dos ltimos supuestos se podran solicitar datos al sector pesquero, aunque, en cualquier
caso, debera contarse con la valoracin del MARM.
Conclusiones del Comit Cientfco
Teniendo en cuenta que los resultados obtenidos en los estudios de evaluacin en poblacin espaola
demuestran que la exposicin al Hg no es baja, en especial en los grupos de poblacin de riesgo, y que
el tamao de la racin recomendada de carne de peces predadores (por ejemplo, pez espada) en dichos
grupos ya es reducido (100 g/semana), no se recomienda aumento alguno de los contenidos mximos
establecidos para el Hg en pescados y productos de la pesca.
Esta evaluacin del riesgo se ha realizado a partir de la informacin del contenido total de Hg de los
alimentos objeto de anlisis y asumiendo que la mayor parte del Hg est presente en dichos productos
en forma de MeHg. Sin embargo, para realizar una evaluacin del riesgo ms precisa, es necesario
disponer de mayor informacin acerca del contenido de MeHg del pescado y los productos de la pesca,
as como acerca de la biodisponibilidad de este compuesto (MeHg), pues sta es la forma de mayor
toxicidad.
Dado que el Hg presente en el pescado procede del mar, la disminucin de la contaminacin marina
es una medida imprescindible para gestionar efcazmente el riesgo sanitario objeto de esta evaluacin.
Referencias
AESAN (2006). Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria y Nutricin. Modelo de dieta espaola para la determi-
nacin de la exposicin del consumidor a sustancias qumicas. Revisin 1. Disponible en: http://www.aesan.msc.
es/AESAN/docs/docs/notas_prensa/modelo_dieta_espanola.pdf [acceso: 15-5-2010].
Bloom, N.S. (1992). On the methylmercury content of fsh tissue. Canadian Journal of Fisheries and Aquatic Sciences.
49, pp: 1010-1017, doi:10.1139, pp: 92-113.
Cabaero, A.I. (2005). Acumulacin-interaccin de especies de mercurio y selenio en tejidos animales: desarrollo
de nuevas metodologas de anlisis. Departamento de Qumica Analtica. Facultad de Ciencias Qumicas de la
Universidad Complutense de Madrid.
r
e
v
i
s
t
a

d
e
l

c
o
m
i
t


c
i
e
n
t

c
o

n


1
3
36
Castao, A., Navarro, C., Caas, A., Daz, G., Garca, J., Esteban, M., Lucena, M., Misericordia, A. y Jimnez, J. (2008).
A biomonitoring study of mercury in hair and urine of 267 adults living in Madrid (Spain). Toxicology Letters,
180, pp: 79-80.
Comisin Europea (2005). Estrategia comunitaria sobre el mercurio. Comunicacin COM (2005) 20 fnal, de la
Comisin al Consejo y al Parlamento Europeo. Disponible en:http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.
do?uri=COM:2005:0020:FIN:ES:PDF
Comisin Europea (2008). Information note. Methyl mercury in fsh and fshery products.Disponible en: http://
ec.europa.eu/food/food/chemicalsafety/contaminants/information_note_mercury-fsh_21-04-2008.pdf
CSN (2002). Consejo de Seguridad Nuclear. Estudios sobre dietas y hbitos alimentarios en la poblacin espaola.
Coleccin de documentos CSN. Referencia Doc. 05.01. CSN. Madrid (Espaa).
EFSA (2004). European Food Safety Authority. Opinion of the Scientifc Panel on Contaminants in the Food Chain on
a request from the Commission related to mercury and methylmercury in food. Request N EFSA-Q-2003-030.
The EFSA Journal, 34, pp: 1-14.
FAO/OMS (2003). Food and Agriculture Organization of the United Nations. World Health Organization. Joint FAO/
WHO Expert Committee on Food Additives. Sixty-frst meeting. Rome 10-19 June 2003. Summary and Conclu-
sions. Disponible en: http://whqlibdoc.who.int/trs/WHO_TRS_922.pdf
Freire, C., Ramos, R., Lopez-Espinosa, M.J., Dez, S.J., Vioque, J., Ballester, F. y Fernndez, M.F. (2010). Hair mercury
levels, fsh consumption, and cognitive development in preschool children from Granada, Spain. Environmental
Research, 110, pp: 96-104.
IPCS (1990). International Programme on Chemical Safety. Environmental Health Criteria 101, Methylmercury.
World Health Organization, Geneva. Disponible en: http://www.inchem.org/documents/ehc/ehc/ehc101.htm [ac-
ceso: 18-5-2010].
OMS (2008). Organizacin Mundial de la Salud. Guidance for identifying populations at risk from mercury exposure.
Issued by UNEP DTIE Chemicals Branch and WHO Department of Food Safety, Zoonoses and Foodborne Disease. Ge- Ge-
neva. Disponible en: http://www.who.int/foodsafety/publications/chem/mercuryexposure.pdf [acceso: 18-5-2010].
Ortega-Garca, J.A., Rodrguez, K., Calatayud, M., Martn, M., Vlez, D., Devesa, V. y Snchez-Alarcon, M.C. (2009).
Estimated intake levels of methylmercury in children, childbearing age and pregnant women in a Mediterranean
region, Murcia, Spain. European Journal of Pediatrics, 168, pp: 1075-1080.
Perell, G., Mart-Cid, R., Lloret, J.M. y Domingo, J.L. (2008). Effects of various cooking processes on the concen- Effects of various cooking processes on the concen-
trations of arsenic, cadmium, mercury and lead in foods. Journal of Agricultural and Food Chemistry, 56, pp:
11262-11269.
Ramn, R., Murcia, M., Ballester, F., Rebaliato, M., Lacasaa, M., Vioque, J., Llop, S., Amurio, A. y Aguinagalde, X.
(2009). Prenatal exposure to mercury in a prospective mother-infant cohort study in a Mediterranean area, Va- Prenatal exposure to mercury in a prospective mother-infant cohort study in a Mediterranean area, Va-
lencia, Spain. Science Total Environment, 392, pp: 69-78.
SANCO (2004) Directorate-General Health and Consumer Protection. Assessment of the dietary exposure to arsenic,
cadmium, lead and mercury of the population of the EU Member States. Report on tasks for scientifc coopera-
tion. Report of experts participating in Task 3.2.11. Disponible en: http://ec.europa.eu/food/food/chemicalsafety/
contaminants/scoop_3-2-11_heavy_metals_report_en.pdf
Torres-Escribano, S., Vlez, D. y Montoro, R. (2010). Mercury and methylmercury bioaccessibility in swordfsh. Food
Additives and Contaminants, 27, pp: 327-337.
UE (2006). Reglamento (CE) N 1881/2006 de la Comisin, de 19 de diciembre de 2006, por el que fja el contenido
mximo de determinados contaminantes en los productos alimenticios. DO L 364 de 19 de diciembre de 2006,
pp: 5-24.

Anexo11

FuentesambientalesdeexposicinamercurioenAsturias
yEspaasegnelRegistroEstataldeEmisionesyFuentes
Contaminantes(PRTREspaa)

Datos obtenidos del Registro Estatal de Emisiones y Fuentes


Contaminantes(PRTREspaa):http://www.prtres.es/

EmisionesalaatmsferademercurioenAsturias(Toneladas/ao).
Aodeemisin
Complejo 2007 2008 2009 2010 2011
AZSASANJUANDENIEVA
ARCELORMITTALPLANTASDEAVILSYGIJN 0,15 0,061 0,119 0,088
CENTRALTRMICADELADA 0,037 0,03 0,029 0,028
CENTRALTRMICADEABOO 0,056 0,012
CENTRALTRMICADELAPEREDA 0,012
TUDELAVEGUNFBRICADECEMENTOSDEABOO 0,016 0,011 0,012 0,01
EDARDEVILLAPEREZ
COGERSACENTRODETRATAMIENTODERESIDUOS
CENTRALTRMICADESOTODERIBERA 0,02 0,015
CENTRALTRMICADELNARCEA 0,241 0,076
DUPONTCOMPLEJOINDUSTRIAL
TOTALASTURIAS 0,391 0,205 0,116 0,160 0,151

Fuente:PRTR,RegistroEstataldeEmisionesyFuentesContaminantes

EmisionesalaguademercurioenAsturias(Toneladas/ao).
Aodeemisin
Complejo 2007 2008 2009 2010 2011
AZSASANJUANDENIEVA 0,006 0,004 0,005 0,004 0,002
ARCELORMITTALPLANTASDEAVILSYGIJN 0,007 0,003 0,002
CENTRALTRMICADELADA
CENTRALTRMICADEABOO
CENTRALTRMICADELAPEREDA
TUDELAVEGUNFBRICADECEMENTOSDEABOO
EDARDEVILLAPEREZ 0,181 0,178
COGERSACENTRODETRATAMIENTODERESIDUOS 0,001 0,001 0,001
CENTRALTRMICADESOTODERIBERA
CENTRALTRMICADELNARCEA
DUPONTCOMPLEJOINDUSTRIAL 0,001
TOTALASTURIAS 0,016 0,189 0,187 0,004 0,002

Fuente:PRTR,RegistroEstataldeEmisionesyFuentesContaminantes

EmisionesdemercurioenAsturias
Ao Atmsfera(t/ao) Agua(t/ao)
2007 0,391 0,016
2008 0,205 0,189
2009 0,116 0,187
2010 0,16 0,004
2011 0,151 0,002
TOTAL 1,023 0,398

EmisionesdemercurioenEspaaporCCAA.2011

CC.AA. Atmsfera(t/ao) Atmsfera(%) Agua(t/ao) Agua(%)


Andaluca 0,22 10,32 0,01 7,88
Aragn 0,16 7,34 0,02 11,2
Asturias(Principadode) 0,15 7,06 0,00 1,62
Balears(Illes) 0,02 0,76
Canarias 0,01 5,39
Cantabria 0,02 1,04 0,02 13,74
CastillayLen 0,39 18,06
CastillaLaMancha 0,26 12,25
Catalua 0,29 13,45 0,04 23,06
ComunidadValenciana 0,05 2,18 0,003 1,88
Galicia 0,30 13,9 0,004 2,41
Madrid(Comunidadde) 0,01 0,61
Murcia(Reginde) 0,02 0,91 0,01 4,93
PasVasco 0,26 12,13 0,04 27,88
Total: 2,13 0,15

EmisionesdemercurioenEspaaporactividadesindustriales.2011
COMPLEJOSINDUSTRIALES Atmsfera
(t/ao)
Agua
(t/ao)
Refinerasdepetrleoygas 0,306 0,019
Instalacionesdecombustin>50MW 0,871
Produccindefundicinoacerosbrutos(capacidad>2,5t/h) 0,333 0,003
Produccindemetalesenbrutonoferrosos 0,002
Fabricacindecementooclnkerenhornosrotatorios(cap.Sup.a500t/d) 0,124
Fabricacinhidrocarburosnitrogenados 0,001
Fabricacinmateriasplsticasdebase 0,085 0,004
Fabricacindegases 0,11 0,014
Fabricacindecidos 0,019 0,004
Fabricacindebases 0,019
Fabricacindesales 0,022 0,018
Fabricacindenometales,xidosmetlicosuotroscomp.inorgnicos 0,146
Valorizacinoeliminacinderesiduospeligrosos(capacidad>10t/da) 0,055 0,002
Incineracindelosresiduosmunicipales(capacidad>3t/h) 0,002
Eliminacinderesiduosnopeligrosos(capacidad>50t/da) 0,028
Vertederos(recepcin>10t/daocap.total>25.000t,excl.residuosinertes) 0,008
Inst.detto.deaguasresidualesurbanas(capacidadde100.000equivhab.) 0,031
Fabricacindepastadepapel 0,003
Fabricacindepapelycartn(cap>20t/da) 0,014
Plantasind.paralafab.deotrosprod.delamadera(cap.deprod.de20t/da) 0,043
TOTAL 2,133 0,153

Anexo12

DictamendelComitEconmicoySocialEuropeosobrela
Revisindelaestrategiacomunitariasobreelmercurio

Dictamen del Comit Econmico y Social Europeo sobre la Revisin de la estrategia comunitaria
sobre el mercurio
[COM(2010) 723 final]
(2011/C 132/14)
Ponente: An LE NOUAIL MARLIRE
El 7 de diciembre de 2010, de conformidad con el artculo 304 el Tratado de Funcionamiento de la Unin
Europea (TFUE), la Comisin Europea decidi consultar al Comit Econmico y Social Europeo sobre la
Revisin de la estrategia comunitaria sobre el mercurio
COM(2010) 723 final.
La Seccin Especializada de Agricultura, Desarrollo Rural y Medio Ambiente, encargada de preparar los
trabajos en este asunto, aprob su dictamen el 28 de febrero de 2011.
En su 470
o
Pleno de los das 15 y 16 de marzo de 2011 (sesin del 15 de marzo de 2011), el Comit
Econmico y Social Europeo ha aprobado por 173 votos a favor, 6 en contra y 12 abstenciones el presente
Dictamen.
1. Conclusiones
La aplicacin de la estrategia comunitaria sobre el mercurio de
2005 se encuentra en una fase avanzada, ya que se han llevado
a cabo casi todas las acciones y, por supuesto, continuar y se
ver reforzada.
1.1 Si bien, el CESE apoya las conclusiones del Consejo a
este respecto (
1
), recomienda, sin embargo, a la Comisin, a los
Estados miembros y a los interlocutores sociales:
a) reconocer la necesidad y la importancia de que la UE siga a
la vanguardia en el debate mundial mediante la asuncin de
ms compromisos para reducir el empleo, el suministro y
las emisiones de mercurio;
b) considerar que un objetivo global debera ir acompaado
por una reduccin generalizada, aplicando excepciones
para las situaciones que lo requieran (determinadas dificul
tades tcnicas o financieras), en lugar de estructurarse me
diante restricciones por separado para cada producto y apli
cacin y en cada etapa del ciclo de vida del mercurio;
c) mantener y reforzar el apoyo a la ejecucin de proyectos en
los pases en desarrollo y en los pases con economas de
transicin, conjuntamente con el trabajo del comit de ne
gociacin intergubernamental, como parte del trabajo inter
nacional en los mbitos mencionados en la Decisin 25/5
del Consejo de Administracin del PNUMA, punto 34;
d) concluir que es preciso acabar con la utilizacin de mercu
rio en la industria cloroalcalina, y solicitar a la Comisin
que presente, antes del 1 de enero de 2012, una propuesta
con medidas jurdicamente vinculantes entre las que se in
cluya una fecha final para la utilizacin de mercurio en el
sector tan pronto como sea posible y, en todo caso, antes
de 2020;
e) hacer hincapi en la necesidad de adoptar medidas concretas
respecto de las emisiones industriales de mercurio, e invitar
a la Comisin a que apruebe rpidamente unas conclusiones
sobre las mejores tcnicas disponibles, as como sus corres
pondientes lmites de emisin, para todos los procesos in
dustriales pertinentes, con el fin de apoyar la aplicacin de
la recientemente aprobada Directiva sobre emisiones indus
triales;
f) evaluar las posibilidades de restringir el uso del mercurio en
las pilas botn y proponer restricciones a su comercializa
cin a partir del 1 de julio de 2012;
g) seguir evaluando la posibilidad de una eliminacin progre
siva del uso del mercurio en odontologa antes del 1 de julio
de 2012, teniendo en cuenta todos los estudios y novedades
disponibles, as como la disponibilidad de sustitutos;
h) tomar medidas para asegurarse de que en todas las clnicas
odontolgicas de la UE se instalen separadores de amalgama
de gran eficacia;
i) investigar el uso del mercurio en vacunas, los sustitutos
existentes y el grado en que el mercurio podra ser conve
nientemente eliminado de esta utilizacin para proteger me
jor la salud pblica, antes del 31 de diciembre de 2012;
j) llevar a cabo un primer programa de estudios sobre el
metilmercurio en el pescado y actualizar la comunicacin
de riesgos a escala de la UE en la medida en que sea
necesario, antes del 31 de diciembre de 2012;
ES
C 132/78 Diario Oficial de la Unin Europea 3.5.2011
(
1
) Las conclusiones acerca de la revisin de la estrategia comunitaria
sobre el mercurio se aprobarn el 14 de marzo de 2011 (7774/11).
k) adoptar medidas para incrementar la sensibilizacin y el
conocimiento sobre el hecho de que las lmparas de bajo
consumo contienen mercurio y deberan ser recogidas por
separado y de forma segura de modo que se evite su frac
tura fsica;
l) fomentar medidas encaminadas a establecer garantas para
eliminar los residuos de mercurio en los desechos;
m) ver cmo las emisiones procedentes de la cremacin y de
pequeas plantas de combustin se rigen por una normativa
de mbito europeo;
n) dar los pasos adecuados para garantizar la salud de todos
los trabajadores que puedan llegar a estar en contacto con el
mercurio;
o) adoptar medidas, en este marco, relativas al impacto poten
cial en el empleo, haciendo posible mitigar los efectos del
cambio industrial, aplicables a todos los empleados, sin
distincin de cualificacin;
p) adoptar medidas para garantizar que los productos que
contienen mercurio sean recogidos de forma segura y por
separado, algo que hoy en da no es una exigencia legal, y
emprender campaas informativas a gran escala para dar a
conocer a los usuarios y consumidores la naturaleza voltil
y txica del mercurio.
2. Introduccin
2.1 El mercurio y la mayora de sus compuestos se conside
ran sustancias muy txicas y peligrosas para la biodiversidad, los
ecosistemas y la salud humana; es adems una sustancia bioa
cumulable, lo que significa que puede acumularse en los orga
nismos y cruzar distintas etapas de la cadena alimentaria. El
mercurio tiene la propiedad de evaporarse a temperatura am
biente y de degradarse en forma de metilmercurio, su forma
ms extendida, pero tambin la ms txica. La sustancia es, por
tanto, persistente y capaz de propagarse a gran distancia por el
agua, el suelo y los organismos (
2
).
2.2 El origen de la dispersin antropognica del mercurio
est vinculado a sus distintos usos, como su incorporacin a
distintos productos y procesos de produccin y las emisiones
atmosfricas o las liberaciones accidentales; la industria cloroal
calina, la industria qumica de los polmeros y los fabricantes de
amalgamas dentales son los principales usuarios de mercurio,
con un 86 % de la cantidad anual.
2.3 Las emisiones de mercurio a la atmsfera procedentes de
centrales trmicas y de otras instalaciones de combustin, prin
cipalmente centrales de combustin de carbn, representan ms
del 50 % de todas las emisiones industriales de mercurio (
3
).
Origen de las posibles liberaciones antropognicas de mer
curio
a) Incorporado en productos
Dispositivos de medicin
Amalgamas dentales
Tubos fluorescentes, bombillas de bajo consumo
Pilas
Interruptores
Vacunas (Thimerosal o Tiomersal)
b) Empleado en procesos de produccin
Como catalizador para polmeros y poliuretano
Produccin de cloro y sosa
Minera artesanal del oro
c) Emisiones atmosfricas
Centrales trmicas (carbn)
Cremacin (mercurio ingerido y amalgamas dentales)
Residuos (con contenido de mercurio) no reciclados e
incinerados
d) Liberaciones accidentales
Escapes industriales (en el procesado, almacenamiento,
etc.)
3. Observaciones generales
3.1 A iniciativa del Programa de las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente, en 2001 se lanz un estudio a escala mundial
sobre la presencia y las repercusiones del mercurio, llegndose a
la conclusin de que las pruebas sobre los efectos significativa
mente negativos del mercurio eran suficientes para iniciar una
accin internacional (
4
). En febrero de 2009 los gobiernos del
mundo decidieron, en el Consejo de Administracin del
PNUMA, desarrollar un tratado jurdicamente vinculante antes
de 2013.
3.2 En diciembre de 2002, la Comisin present al Consejo
un informe en relacin con el mercurio procedente de la indus
tria cloroalcalina; a raz de ese informe, el Consejo inst a la
Comisin a ampliar la problemtica y a presentar una estrate
gia coherente () con medidas para proteger la salud humana y
el medio ambiente de la liberacin del mercurio, adoptando
para ello un enfoque basado en el ciclo de vida y teniendo en
cuenta la produccin, uso, tratamiento de residuos y emisiones.
ES
3.5.2011 Diario Oficial de la Unin Europea C 132/79
(
2
) Vase el informe del PNUMA Productos Qumicos titulado Evalua
cin mundial sobre el mercurio, de diciembre de 2002-2010. (ver
sin espaola de junio de 2005).
(
3
) http://prtr.ec.europa.eu/PollutantReleases.aspx
(
4
) Vase el informe del PNUMA Productos Qumicos titulado Evalua
cin mundial sobre el mercurio, de diciembre de 2002 (versin
espaola de junio de 2005).
3.3 Siguiendo estos ejes de trabajo, el 28 de enero de 2005
la Comisin aprob la Estrategia comunitaria sobre el mercurio.
Tena como meta fundamental reducir los niveles de mercurio en el
medio ambiente y la exposicin de los seres humanos, especialmente al
metilmercurio del pescado (
5
).
3.4 Esta estrategia se estructura en seis ejes (y 20 acciones
prioritarias), con el objetivo de:
reducir las emisiones de mercurio,
reducir la puesta en circulacin de mercurio en la sociedad
restringiendo la oferta y la demanda,
resolver el problema a largo plazo de los excedentes de
mercurio y de los depsitos de la sociedad (mercurio con
tenido en productos en circulacin o almacenados),
proteger de la exposicin al mercurio,
mejorar la comprensin del problema del mercurio y de sus
soluciones,
apoyar y fomentar iniciativas internacionales en relacin con
el mercurio.
3.5 Esta estrategia contena una clusula de evaluacin y
revisin en 2010: el 7 de diciembre de 2010 la Comisin
comunic al Consejo y al Parlamento la presente revisin de
la Estrategia comunitaria sobre el mercurio.
3.6 De forma paralela, la ECHA aportaba propuestas de am
pliar las restricciones sobre los aparatos de medida que conten
gan mercurio y de uso profesional o industrial (
6
) en el marco
de la clusula de revisin incluida en el Reglamento REACH. El
24 de septiembre de 2010 tuvo lugar una consulta pblica; los
dictmenes de los comits afectados en el marco del Regla
mento REACH tendrn que ser presentados a la Comisin en
septiembre de 2011.
3.7 Dos dictmenes del CESE publicados sobre estos cambios
han servido de apoyo al compromiso activo de la Comisin
para reducir la produccin y el uso del mercurio, en la UE y
en todo el mundo, y garantiza su almacenamiento seguro, con
el objetivo de eliminar el mercurio por completo en determina
dos dispositivos de medicin (
7
).
3.8 Los dictmenes del Comit, sin embargo, instaban a la
Comisin a llevar a la prctica los dems componentes de su
estrategia para el mercurio lo antes posible, y a desarrollar
medidas que reduzcan ms la utilizacin del mercurio en pro
cesos y productos en Europa, as como para garantizar la eli
minacin segura de los flujos de residuos de mercurio, al
tiempo que peda a la Comisin que garantizase que los usua
rios profesionales e industriales de dispositivos de medicin se
viesen obligados a cumplir el objetivo de la no dispersin del
mercurio en el medio ambiente.
3.9 La evaluacin exhaustiva realizada en 2010 (
8
) y los do
cumentos de apoyo de las distintas partes afectadas (
9
) han
subrayado los avances reales en la aplicacin de la Estrategia
comunitaria sobre el mercurio y la contribucin fundamental de
la UE en apoyo a las iniciativas y negociaciones internacionales
para alcanzar un tratado jurdicamente vinculante en el marco
del PNUMA.
4. Observaciones especficas
4.1 La Estrategia comunitaria sobre el mercurio se basa en
determinados instrumentos jurdicos ms generales (especial
mente la Directiva ROHS (
10
), el Reglamento REACH [Registro,
evaluacin, autorizacin y restriccin de sustancias y preparados
qumicos], la Directiva marco sobre el agua, la Directiva PCIC
[Prevencin y control integrados de la contaminacin]), adap
tando a veces estas herramientas con el fin de reducir el mer
curio en la UE:
Los documentos de referencia sobre las mejores tcnicas
disponibles (MTD BREF) y la aprobacin de la nueva
Directiva sobre emisiones industriales (DEI) han actualizado
y refundido siete directivas, como la Directiva PCIC, que
refuerza el papel de las MTD (con la obligacin de que las
nuevas instalaciones deban ser conformes a partir de 2012,
y las instalaciones existentes a partir de 2016);
La Directiva 2006/66/CE relativa a las pilas y acumuladores
y a los residuos de pilas y acumuladores, redujo el contenido
mximo autorizado respecto de la precedente Directiva de
1991.
4.2 La aplicacin de esta estrategia ha generado tambin sus
propias herramientas y normas, que han dado a la Unin Eu
ropea una posicin de liderazgo en la reduccin del mercurio:
Prohibicin de la exportacin de mercurio metlico y ciertos
compuestos y mezclas de mercurio y obligacin de almace
namiento seguro de mercurio metlico (Reglamento (CE)
n
o
1102/2008, de 22 de octubre de 2008), que entrar
en vigor en marzo de 2011.
Directiva 2007/51/CE, de 25 de septiembre de 2007, que
restringe la comercializacin de dispositivos de medicin
que contienen mercurio destinados al pblico en general
(prohibicin de comercializacin salvo excepcin, referida
en particular a los barmetros, hoy da incorporada al Re
glamento REACH, anexo XVII, apartado 18a). El proceso
est en trmites de revisin para hacerlo extensivo a otros
usos profesionales (industrial, mdico).
ES
C 132/80 Diario Oficial de la Unin Europea 3.5.2011
(
5
) COM(2005) 20 final.
(
6
) Agencia Europea de Sustancias y Preparados Qumicos (ECHA),
anexo XV, informe de restriccin, junio de 2010.
(
7
) DO C 168 de 20.7.2007, p. 44 DO C 318 de 23.12.2006, p. 115.
(
8
) Vase http://mercury.biois.com (p. 74).
(
9
) Vase la informacin contenida en las pginas de Internet del
Grupo de trabajo para la eliminacin del mercurio (ZMWG
Zero Mercury Working Group) www.zeromercury.org y de la Oficina
Europea de Medio Ambiente (EEB) http://www.eeb.org.
(
10
) Directiva 2002/95/CE sobre restricciones a la utilizacin de deter
minadas sustancias peligrosas en aparatos elctricos y electrnicos.
Y por ltimo, Euro-Chlor ha programado el cese gradual de la
utilizacin del mercurio en la industria cloroalcalina de aqu a
2020 mediante un acuerdo voluntario.
4.3 El CESE destaca la importancia de que, en el momento
de revisar el Reglamento (CE) n
o
1102/2008, se ample la pro
hibicin de exportacin a otros compuestos de mercurio y a
productos que contengan mercurio y, cuando sea pertinente, el
almacenamiento seguro del mercurio metlico o solidificado.
4.4 El CESE destaca los siguientes puntos:
El estudio de los expertos de la DG ENV titulado BIO-IS
2010 (
11
) propuso que el objetivo fundamental de la estra
tegia fuese el objetivo general de proteger la salud humana y
el medio ambiente de la emisin de mercurio y de sus
compuestos, minimizando y, cuando sea posible, elimi
nando la emisin antropognica de mercurio a la atmsfera,
al agua y a la tierra.
Adems, existe hoy en da una posibilidad de hacer avanzar
ms el objetivo global de reduccin del mercurio, en la
medida en que una gran mayora de los productos y apli
caciones tiene sustitutos sin mercurio (y en condiciones
econmicamente viables), y tambin porque la mayora de
las empresas que fabrican productos que contienen mercurio
producen tambin sustitutos, lo que permite:
reducir el impacto econmico y social (en trminos de
empleo) de una reduccin drstica de utilizacin del
mercurio;
mejorar la posicin de la UE en el plano de la innova
cin y de la economa (avance tecnolgico);
consolidar su posicin en el debate internacional y mun
dial, incluyendo Ro+20 y la iniciativa de la Comisin de
la UE para la dimensin exterior de la poltica medioam
biental europea.
Bruselas, 15 de marzo de 2011.
El Presidente
del Comit Econmico y Social Europeo
Staffan NILSSON
ES
3.5.2011 Diario Oficial de la Unin Europea C 132/81
(
11
) Vase http://mercury.biois.com (p. 74).

Anexo13

COMUNICACINDELACOMISINALPARLAMENTO
EUROPEOYALCONSEJO
relativaalarevisindelaestrategiacomunitariasobreel
mercurio


ES ES

COMISIN EUROPEA
Bruselas, 6.12.2010
COM(2010) 723 final

COMUNICACIN DE LA COMISIN AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL
CONSEJO
relativa a la revisin de la estrategia comunitaria sobre el mercurio



ES 2 ES
COMUNICACIN DE LA COMISIN AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL
CONSEJO
relativa a la revisin de la estrategia comunitaria sobre el mercurio
1. INTRODUCCIN
El 28 de enero de 2005, la Comisin adopt la Comunicacin al Parlamento Europeo
y al Consejo titulada Estrategia comunitaria sobre el mercurio
1
. La estrategia
aborda la mayor parte de los aspectos del ciclo de vida del mercurio. Su objetivo
fundamental es reducir los niveles de mercurio en relacin con el medio ambiente y
la exposicin de los seres humanos. Prev veinte medidas prioritarias que deben
emprenderse tanto en la UE como a nivel internacional.
La estrategia recibi una acogida favorable en las Conclusiones del Consejo, de 24
de junio de 2005, y en la Resolucin del Parlamento Europeo de 14 de marzo de
2006.
La Comisin manifest su intencin de revisar la estrategia del mercurio en su
conjunto a finales de 2010, como se indica en el apartado 11 de la Comunicacin.
Para apoyar esa revisin, la Comisin solicit a un consultor externo que realizara un
estudio completo de la aplicacin de la estrategia
2
. Adems de ello, el 18 de junio de
2010 se celebr en Bruselas una reunin de consulta de las partes interesadas con los
Estados miembros, la industria y las ONG de medio ambiente. El informe final
incluye las observaciones formuladas durante la reunin y las observaciones escritas
remitidas entre julio y agosto de 2010.
La presente revisin se basa en los resultados de ese estudio y en otra informacin
que obra en poder de la Comisin. Asimismo satisface la obligacin de la Comisin
de informar sobre el curso de las actividades multilaterales establecida en el artculo
8, apartado 5, del Reglamento (CE) n 1102/2008, relativo a la prohibicin de la
exportacin de mercurio metlico y ciertos compuestos y mezclas de mercurio y al
almacenamiento seguro de mercurio metlico
3
. La obligacin prevista en el artculo
8, apartado 2, del Reglamento de informar de las actividades de investigacin en
curso sobre las posibilidades de eliminacin por mtodos seguros queda satisfecha
mediante el informe del estudio titulado Requirements for facilities and acceptance
criteria for the disposal of metallic mercury (Requisitos para las instalaciones y
criterios de aceptacin relativos a la eliminacin del mercurio metlico), que figura
en la pgina web de la Comisin (vase asimismo la medida 9).

1
COM(2005) 20 final.
2
http://ec.europa.eu/environment/chemicals/mercury/pdf/review_mercury_strategy2010.pdf
3
DO L 304 de 14.11.2008, p. 75.

ES 3 ES
2. EVOLUCIN DE LA SITUACIN INTERNACIONAL
Dado que el mercurio tiene la propiedad de propagarse a gran distancia, la
exposicin de las personas que viven en la Unin y la exposicin del medio ambiente
de la UE no pueden reducirse a un nivel aceptable mediante polticas nacionales
nicamente. Resulta necesaria, por tanto, una accin internacional coordinada para
solucionar el problema del mercurio de una manera eficaz a escala mundial. Este era
el objetivo de la estrategia sobre el mercurio al centrar siete de sus medidas (de la 14
a la 20) en apoyar y promover actividades internacionales. La UE ha solicitado en
repetidas ocasiones al Consejo de Administracin del PNUMA que tomara una
decisin sobre la apertura de negociaciones en relacin con un instrumento mundial
vinculante para el mercurio. En febrero de 2009, el Consejo de Administracin
decidi establecer finalmente un Comit de Negociacin Intergubernamental (CNI)
encargado de elaborar un instrumento mundial vinculante para regular la mayor parte
de los aspectos del ciclo de vida del mercurio. La primera sesin del CNI tuvo lugar
en Estocolmo del 7 al 11 de junio de 2010, y se prev que el proceso concluya a
principios de 2013. El objetivo de la estrategia europea sobre el mercurio y su
aplicacin es contribuir de manera significativa a ese proceso.
Una vez adoptado el instrumento mundial vinculante, la Comisin evaluar la
necesidad de reexaminar la estrategia de la UE sobre el mercurio a fin de reflejar
plenamente las nuevas obligaciones internacionales.
3. APLICACIN DE LA ESTRATEGIA
En general, se ha avanzado mucho en la aplicacin de las medidas decididas en 2005.
A continuacin se proporciona un breve resumen de los progresos realizados
respecto a las veinte medidas. Para facilitar la consulta, el texto completo de esas
medidas figura en el anexo.
3.1. reducir las emisiones
Medida 1: aplicacin de la Directiva IPPC
La Directiva 2008/1/CE
4
, relativa a la prevencin y al control integrados de la
contaminacin (Directiva IPPC, inicialmente adoptada en 1996), constituye un
instrumento legislativo clave para reducir las emisiones de mercurio. No obstante, la
manera en que las autoridades responsables de los Estados miembros aplicaron el
instrumento y el bajo nivel de cumplimiento de las mejores tcnicas disponibles
(MTD) en los permisos han impedido que se aprovechara plenamente el potencial de
reduccin de las emisiones de mercurio. Por tanto, la Comisin se ha centrado en
poner remedio a esa situacin en la revisin exhaustiva que se ha llevado a cabo de la
Directiva IPPC y que ha dado lugar a la nueva Directiva sobre Emisiones Industriales
(DEI).
En efecto, en la DEI, que fue adoptada el 8 de noviembre de 2010 y que sustituir a
la Directiva IPPC, se refuerza considerablemente el papel de las MTD y de los
niveles de emisin asociados a las MTD. La Comisin tiene que adoptarlos ahora

4
DO L 24 de 29.1.2008, p. 8.

ES 4 ES
como conclusiones sobre las MTD, y tendrn efecto jurdico. Se limitar la
posibilidad de las autoridades competentes de apartarse de los niveles de emisin
asociados, que estar sujeta a justificacin con arreglo a criterios estrictos
establecidos en la Directiva. Se prev que esto tenga como resultado acelerar la
sustitucin de las tecnologas basadas en el mercurio y reducir las emisiones de
mercurio en una serie de sectores industriales, en particular la fabricacin de
cemento, las industrias de metales no ferrosos, las grandes instalaciones de
combustin, la incineracin de residuos y la industria cloroalcalina.
Medida 2: elaboracin de documentos de referencia de las MTD (BREF)
Ese proceso est en curso. Actualmente se estn revisando, en estrecha colaboracin
con las partes interesadas, los BREF sobre la industria cloroalcalina, las grandes
instalaciones de combustin y la industria de metales no ferrosos. En este contexto,
se estudiarn de manera especfica las emisiones de mercurio, en particular por lo
que respecta al desmantelamiento de las instalaciones de produccin de pilas de
mercurio en la industria cloroalcalina.
Medida 3: emisiones de pequeas instalaciones de combustin de carbn
En diciembre de 2005, concluy el estudio titulado Costs and environmental
effectiveness of options for reducing mercury emissions to air from small-scale
combustion installations
5
(Costes y eficacia medioambiental de las opciones de
reduccin de las emisiones de mercurio a la atmsfera procedentes de pequeas
instalaciones de combustin). Segn los resultados del estudio, se considera que esta
fuente contribuye en un 16 % al total de las emisiones de mercurio de la UE. Con
arreglo a esos resultados, la Comisin Europea, en su propuesta de Directiva de
Emisiones Industriales, sugiri una reduccin del umbral para la aplicacin de las
normas que regulan las grandes instalaciones de combustin, que pasara de una
potencia nominal total de 50 MW a 20 MW. No obstante, el legislador de la Unin
mantuvo el umbral de 50 MW e introdujo una clusula en la Directiva que exiga a la
Comisin que revisara, antes de finales de 2012, la necesidad de controlar las
emisiones por debajo de ese umbral y, en su caso, presentar una propuesta
legislativa. La Comisin har un seguimiento de este asunto en el momento
oportuno.
Medida 4: gestin de los residuos de amalgamas dentales
La amalgama dental ocupa el segundo lugar de utilizacin de mercurio en la UE. La
Decisin 2000/532/CE de la Comisin
6
califica los residuos de amalgama dental
como residuos peligrosos y, por tanto, estn sujetos a las disposiciones de la
Directiva Marco de Residuos
7
, recientemente adoptada. En 2005, la Comisin llev a
cabo una revisin de las prcticas existentes en las clnicas dentales de los Estados
miembros por medio de una encuesta. De ella se deduce que, aunque en muchos
Estados miembros la instalacin de separadores de amalgama es obligatoria y se han
establecido sistemas de recogida adecuados, ese no es el caso en toda la Unin.

5
http://ec.europa.eu/environment/chemicals/mercury/
6
DO L 226 de 6.9.2000, p. 3.
7
Directiva 2008/98/CE, DO L 312 de 22.11.2008, p. 3.

ES 5 ES
Las emisiones de mercurio procedentes de las consultas de los dentistas tambin
estn sujetas a la legislacin de la UE en el mbito del agua. El mercurio est
clasificado como sustancia peligrosa prioritaria en el anexo X de la Directiva Marco
del Agua (DMA)
8
y, por tanto, los Estados miembros estn obligados a largo plazo a
tomar medidas para interrumpir o suprimir gradualmente los vertidos, las emisiones
y las prdidas de esa sustancia. Adems de ello, y teniendo en cuenta el enfoque
combinado de la DMA, la Directiva 2008/105/CE
9
establece normas de calidad
medioambiental en el mbito de la poltica del agua para determinadas sustancias
prioritarias, en particular el mercurio y sus compuestos. Si no se satisfacen esas
normas, los Estados miembros deben tomar medidas para cumplirlas, como prev el
artculo 11 de la DMA.
3.2. Restringir la oferta
Medida 5: prohibicin de exportacin de mercurio
El 22 de octubre de 2008, el legislador de la Unin adopt el Reglamento (CE)
n 1102/2008
10
, relativo a la prohibicin de la exportacin de mercurio metlico y
ciertos compuestos y mezclas de mercurio y al almacenamiento seguro de mercurio
metlico. La prohibicin de exportacin entra en vigor el 15 de marzo de 2011. La
obligacin en materia de presentacin de informes y el intercambio de informacin
establecidos en el Reglamento permitirn evaluar la eficacia de la prohibicin y su
impacto en el mercado mundial del mercurio.
3.3. Restringir la demanda
La amalgama dental y las aplicaciones en equipos de medicin se han considerado
especialmente importantes ya que constituyen los mayores volmenes de mercurio
an presentes en productos.

8
Directiva 2000/60/CE, DO L 327 de 22.12.2000.
9
DO L 348 de 24.12.2008, p. 89.
10
DO L 304 de 14.11.2008, p. 75.

ES 6 ES
Medida 6: uso de amalgamas dentales
Los servicios de la Comisin consultaron a dos Comits cientficos sobre la
utilizacin de amalgama dental, a saber, el Comit Cientfico de los Riesgos
Sanitarios y Medioambientales (CCRSM) y el Comit Cientfico de los Riesgos
Sanitarios Emergentes y Recientemente Identificados (CCRSERI). Los
dictmenes
11,12
de ambos Comits no fueron concluyentes respecto a la conveniencia
de medidas reglamentarias adicionales para limitar el uso de amalgama dental.
No obstante, dado que algunos Estados miembros ya han limitado sustancialmente el
uso de amalgama dental en sus sistemas nacionales de salud pblica y que la
amalgama dental representa la segunda mayor cantidad de mercurio utilizada en la
UE, la Comisin ha decidido realizar una evaluacin completa del ciclo de vida de
ese uso del mercurio, cuyos resultados estn previstos para finales de 2011.
Medida 7: equipos de medicin y control que contienen mercurio
El legislador de la Unin adopt, el 25 de septiembre de 2007, la Directiva
2007/51/CE
13
, por la que se modifica la Directiva 76/769/CEE del Consejo en lo
relativo a las restricciones a la comercializacin de determinados aparatos de
medicin que contienen mercurio. Ya no podrn comercializarse los termmetros
mdicos para la fiebre ni otros dispositivos de medicin que contienen mercurio (por
ejemplo, manmetros, barmetros, esfigmomanmetros y termmetros no mdicos)
destinados a la venta al pblico en general. La Directiva incluye una clusula de
revisin para la posible ampliacin de las restricciones existentes a otros dispositivos
de medicin que contengan mercurio.
Actualmente se est considerando la posibilidad de ampliar esa restriccin de
comercializacin a otros dispositivos de medicin destinados a la asistencia sanitaria
y a otros usos profesionales e industriales. No obstante, el marco jurdico ha
cambiado debido a la derogacin de la Directiva 76/769/CEE y a que las
restricciones de comercializacin adicionales deben seguir ahora los procedimientos
establecidos en el Reglamento (CE) n 1907/2006 (Reglamento REACH)
14
. La
Directiva 2007/51/CE antes mencionada se ha incluido en el anexo XVII
Restricciones a la fabricacin, la comercializacin y el uso de determinadas
sustancias, mezclas y artculos peligrosos, entrada 18a, del Reglamento REACH,
modificado por el Reglamento (CE) n 552/2009 de la Comisin
15
. A raz de una
peticin de la Comisin Europea basada en la obligacin que figura en la clusula de
revisin de la restriccin relativa a los dispositivos de medicin que contienen
mercurio, la Agencia Europea de Sustancias y Preparados Qumicos evalu nuevas
pruebas cientficas y prepar un informe en el que propona restringir an ms la
presencia de mercurio en los dispositivos de medicin destinados a la asistencia
sanitaria y a otros usos profesionales e industriales. El proceso de elaboracin del
informe de restriccin preparado por dicha Agencia empez con una consulta pblica
el 24 de septiembre de 2010. Se prev que los Comits pertinentes previstos en el

11
http://ec.europa.eu/health/archive/ph_risk/committees/04_scher/docs/scher_o_089.pdf
12
http://ec.europa.eu/health/archive/ph_risk/committees/04_scenihr/docs/scenihr_o_016.pdf
13
DO L 257 de 3.10.2007.
14
DO L 396 de 30.12.2006, p. 1.
15
DO L 164 de 26.6.2009, p. 7.

ES 7 ES
Reglamento REACH presenten sus dictmenes a la Comisin en septiembre de 2011.
A continuacin, la Comisin decidir si las restricciones entran en vigor en la UE y
cundo. El CCRSERI ha emitido recientemente un dictamen
16
en un caso similar, en
el que confirma la existencia de alternativas fiables a los esfigmomanmetros de
mercurio utilizados en la asistencia sanitaria.
Medida 8: otros productos y aplicaciones
El informe del estudio titulado Options for reducing mercury use in products and
applications and the fate of mercury already circulating in society
17
(Opciones para
reducir la utilizacin del mercurio en productos y aplicaciones y destino del mercurio
que se encuentra en circulacin en la sociedad) examina la mayora de las
aplicaciones actuales del mercurio e incluye una evaluacin de las opciones para
reducir la presencia de mercurio en la sociedad. Ese estudio contempla asimismo la
medida 10.
Tras la prohibicin progresiva de las bombillas incandescentes en el mercado de la
Unin mediante la Directiva sobre diseo ecolgico de 2005, en su versin
modificada de 2009
18
, la Comisin examin el contenido de mercurio en las
bombillas de bajo consumo cuyo uso es cada vez mayor. El veinticuatro de
septiembre de 2010, la Comisin adopt una Decisin que modifica el anexo de la
Directiva 2002/95/CE (denominada Directiva RUSP), que reduce considerablemente
los valores lmite aplicables a las bombillas de esas caractersticas que contienen
mercurio
19
. Esas bombillas estn sujetas asimismo a las disposiciones de recogida
selectiva y tratamiento establecidas en la Directiva 2002/96/CE
20
, sobre residuos de
aparatos elctricos y electrnicos (RAEE). Adems de ello, la Comisin solicit al
Comit Cientfico de los Riesgos Sanitarios y Medioambientales (CCRSM) que
emitiera un dictamen sobre el mercurio presente en determinadas bombillas de bajo
consumo. El CCRSM lleg a la conclusin
21
de que las bombillas fluorescentes
compactas suponen, respecto a otras bombillas consideradas, una reduccin neta,
aunque limitada, de las emisiones totales de mercurio procedentes de las bombillas y
de las centrales elctricas alimentadas con carbn que proporcionan electricidad para
el alumbrado. El CCRSM consider asimismo poco probable que hubiera un riesgo
sanitario para los adultos en caso de ruptura de esas bombillas. El CCRSM no pudo
pronunciarse sobre el riesgo para los nios debido a la falta de datos sobre la
exposicin.
En diciembre de 2008, la Comisin propuso una refundicin de la Directiva RAEE y
de la Directiva RUSP con objeto, entre otras cosas, de reducir an ms el contenido
de sustancias peligrosas (incluido el mercurio) en los residuos y aumentar la recogida
y el reciclado. En noviembre de 2010, se alcanz un acuerdo en primera lectura
respecto a la Directiva RUSP en el proceso de codecisin, mientras que la propuesta
sobre la Directiva RAEE est siendo examinada por el Parlamento Europeo y el
Consejo. La Directiva 2000/53/CE, relativa a los vehculos al final de su vida til
22


16
http://ec.europa.eu/health/archive/ph_risk/committees/04_scenihr/docs/scenihr_o_025.pdf
17
http://ec.europa.eu/environment/chemicals/mercury/pdf/study_report2008.pdf
18
Directiva 2009/125/CE, DO L 285 de 31.10.2009, p. 10.
19
DO L 251 de 25.9.2010, p. 28.
20
DO L 37 de 13.2.2003, p. 24.
21
http://ec.europa.eu/health/scientific_committees/environmental_risks/docs/scher_o_124.pdf
22
DO L 269 de 21.10.2000, p. 34.

ES 8 ES
(modificada en ltimo lugar en 2010), establece una prohibicin general de utilizar
mercurio en materiales y componentes de vehculos. Sigue existiendo una excepcin
para las bombillas de los faros y los tubos fluorescentes utilizados en los indicadores
del salpicadero, aunque esa excepcin vence el 1 de julio de 2012 (fecha de
homologacin de tipo de vehculos).
De conformidad con la Directiva 2006/66/CE, relativa a las pilas y acumuladores y a
los residuos de pilas y acumuladores
23
, el contenido mximo de mercurio autorizado
en las pilas y los acumuladores se redujo considerablemente en comparacin con la
anterior Directiva 91/157/CEE (anulada).
3.4. Excedentes y depsitos de mercurio
Medida 9: almacenamiento
El Reglamento (CE) n 1102/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a
la prohibicin de la exportacin de mercurio metlico y ciertos compuestos y
mezclas de mercurio y al almacenamiento seguro de mercurio metlico, establece
que el mercurio procedente de una serie de fuentes importantes, en particular la
industria cloroalcalina, debe considerarse residuo y eliminarse. Actualmente se estn
elaborando criterios especficos para el almacenamiento seguro de mercurio
metlico, que la Comisin adoptar a principios de 2011. Adems de ello, la
industria cloroalcalina europea firm un acuerdo voluntario en el que se
comprometa a enviar los excedentes de mercurio nicamente a emplazamientos de
almacenamiento que garanticen un nivel de seguridad elevado. Gracias a las
obligaciones de informacin previstas en el Reglamento (CE) n 1102/2008, la
Comisin podr seguir de cerca la aplicacin de ese compromiso.
De acuerdo con la obligacin de examinar las actividades de investigacin en curso
sobre las posibilidades de eliminacin por mtodos seguros, incluida la solidificacin
del mercurio metlico (vase el artculo 8, apartado 2, del Reglamento), la Comisin
encarg a un consultor la realizacin de un informe, publicado en otoo de 2010
24
.
Es probable que los avances de las tcnicas de solidificacin que estn a punto de
llegar al mercado influyan en el desarrollo de los requisitos y criterios relativos al
almacenamiento de mercurio metlico de conformidad con el artculo 4, apartado 3.
Esos trabajos an estn en curso en el momento de la adopcin de la presente
Comunicacin.
Medida 10: mercurio presente en productos que se encuentran en circulacin en
la sociedad
Los trabajos emprendidos en el marco de esta medida se indican en la medida 8.

23
DO L 266 de 26.9.2006, p. 1.
24
http://ec.europa.eu/environment/chemicals/mercury/

ES 9 ES
3.5. Proteger de la exposicin al mercurio
Medida 11: mercurio en el pescado y el marisco
La Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) ha desarrollado
herramientas precisas para calcular la exposicin en alimentos concretos y en
algunos grupos de poblacin especficos. La nueva base de datos completa sobre el
consumo de alimentos
25
incluye informacin sobre el consumo de nios y adultos
teniendo en cuenta la edad, el sexo y el peso de cada participante. A medida que se
disponga de nuevos datos sobre el mercurio, podrn realizarse evaluaciones de la
exposicin ms precisas por medio de esa nueva base de datos.
Las autoridades nacionales han emitido recomendaciones de consumo ms detalladas
respecto al mercurio presente en los alimentos mediante la nota informativa de la
Comisin (vase asimismo la medida 12).
A fin de seguir mejorando la proteccin de la salud de los trabajadores que pueden
estar expuestos al mercurio, la Comisin adopt la Directiva 2009/161/UE
26
, por la
que se establece una tercera lista de valores lmite de exposicin profesional
indicativos (VLEPI). En ella se incluyen los VLEPI del mercurio y sus compuestos
inorgnicos divalentes.
Medida 12: informacin sobre el mercurio presente en los alimentos
Teniendo en cuenta los conocimientos adquiridos con arreglo a la medida 11, la
Comisin public, el 21 de abril de 2008, una nota informativa
27
sobre el
metilmercurio en el pescado y los productos de la pesca, destinada a los Estados
miembros. En esa nota se ofrece asesoramiento sobre las cantidades mximas de
determinados pescados que pueden consumir los grupos vulnerables (las mujeres
embarazadas o en perodo de lactancia y los nios de corta edad), que los Estados
miembros deberan utilizar a ttulo orientativo cuando asesoren a los consumidores.
3.6. Mejorar la comprensin
Medida 13: prioridades de la investigacin sobre el mercurio
Desde 2005, la UE ha financiado una serie de proyectos relativos a las prioridades de
la investigacin sobre el mercurio. El Servicio de Informacin Comunitario sobre
Investigacin y Desarrollo (CORDIS)
28
ofrece informacin de los proyectos
financiados por el Sptimo Programa Marco (7 PM) y otros mecanismos de
financiacin de la investigacin. En el marco del programa medioambiental del
7 PM, se ha firmado recientemente un acuerdo de subvencin de un proyecto de
investigacin de cinco aos relativo a un sistema mundial de observacin del
mercurio, cuyo coste total asciende a 8,8 millones de euros y en el que participan 24
socios procedentes de 24 pases. La Comisin contribuye con 6,8 millones de euros a

25
http://www.efsa.europa.eu/en/datex/datexfooddb.htm
26
DO L 338 de 19.12.2009.
27
Nota informativa de la CE, de 21 de abril de 2008, sobre el metilmercurio en el pescado y los productos
de la pesca: ec.europa.eu/food/food/chemicalsafety/contaminants/information_note_mercury-fish_21-04-2008.pdf
28
http://cordis.europa.eu/search

ES 10 ES
la financiacin del coste total de este proyecto que empez oficialmente el 1 de
noviembre de 2010. El objetivo del sistema mundial de observacin del mercurio es
proporcionar informacin clave sobre el transporte atmosfrico de mercurio a escala
mundial como base para evaluar la eficacia de las estrategias de reduccin de las
emisiones de mercurio. Esto ser de gran utilidad para evaluar el xito a largo plazo
de las polticas pertinentes a escala europea y mundial.
El instrumento financiero de la UE para el medio ambiente (LIFE) se ha utilizado
para financiar un proyecto piloto sobre la eliminacin segura del mercurio
metlico
29
. Adems de ello, la Comisin Europea inici en 2009 un estudio titulado
Scientific support in relation to the EU Mercury Policy (Apoyo cientfico a la
poltica de la UE sobre el mercurio). El objetivo del estudio es ofrecer a la Comisin
una base slida de conocimientos cientficos sobre el mercurio mediante el anlisis y
el resumen de los resultados de los trabajos de investigacin que sean pertinentes
desde el punto de vista poltico. Proporcionar un inventario consolidado de las
conclusiones de los diversos proyectos de investigacin emprendidos en los ltimos
aos en relacin con el mercurio. Los resultados de ese estudio estn previstos en el
verano de 2011.
3.7. Apoyar y fomentar iniciativas internacionales
La UE ha apoyado activamente los esfuerzos realizados en el marco de la Evaluacin
Mundial del Mercurio del PNUMA, en particular los que dieron lugar a la Decisin
25/5
30
del Consejo de Administracin del PNUMA de febrero de 2009. La
Decisin 25/5 constituye el punto de partida de un proceso de negociacin de 3 a 4
aos que debera conducir al establecimiento de un instrumento mundial vinculante
sobre el mercurio (vase asimismo el captulo 2 y las medidas 17 y 18). A escala
mundial, la Comisin Europea ha prestado asistencia al Grupo de Observacin de la
Tierra que recientemente ha emprendido una nueva tarea (programa mundial de
seguimiento del mercurio), destinada a establecer un sistema mundial de observacin
del mercurio.
Medida 14: participacin en foros y actividades internacionales
Por otra parte, la Comisin Europea y varios Estados miembros han llevado a cabo
una serie de actividades internacionales para sensibilizar y buscar solucin al
problema del mercurio. En este contexto, la Comisin Europea organiz una
conferencia internacional en octubre de 2006 en Bruselas. La UE y sus Estados
miembros participan, como miembros, en numerosos foros de debate internacionales
sobre el mercurio
31
. Se han adoptado asimismo iniciativas en algunos Estados
miembros, como la IKIMP
32
(Integrar los conocimientos para la elaboracin de
polticas sobre el mercurio), un proyecto de tres aos de duracin para el intercambio
de conocimientos sobre el problema del mercurio en el Reino Unido.

29
Proyecto MERSADE (http://www.mayasa.es/ing/mersade.asp); MERSADE LIFE06 ENV/ES/PREP/03
30
http://www.chem.unep.ch/mercury/GC25/GC25Report_English_25_5.pdf
31
Entre los que se incluyen la Evaluacin Mundial del Mercurio del PNUMA, el Protocolo relativo a los
metales pesados del Convenio de la CEPE sobre la contaminacin atmosfrica transfronteriza de larga
distancia, el Convenio OSPAR y el Convenio de Basilea, etc.
32
http://www.mercurynetwork.org.uk/

ES 11 ES
Medida 15: financiacin para reducir las emisiones procedentes de la
combustin de carbn en terceros pases
La Comisin Europea ha proporcionado al PNUMA una financiacin de 1 milln de
euros para realizar el proyecto titulado Reducing mercury emissions from coal
combustion in the energy sector (Reducir las emisiones de mercurio procedentes de
la combustin de carbn en el sector de la energa). El proyecto actualmente en curso
est dirigido por el Clean Coal Centre
33
de la Agencia Internacional de Energa, y
se centra en pases con una gran dependencia de los combustibles slidos, en
particular China, India, Rusia y Sudfrica. Por otra parte, la Comisin Europea ha
publicado en 2010 una convocatoria de propuestas abierta en el mbito de las
tecnologas limpias del carbn con vistas a la concesin de subvenciones a los pases
dependientes del carbn, los pases emergentes y los pases en desarrollo
34
. Esas
subvenciones, con un presupuesto total de 3 millones de euros, se destinan
principalmente a actividades de refuerzo de las capacidades y a estudios. Aunque el
proyecto no se centre exclusivamente en el mercurio, contribuir a determinar los
cobeneficios de las tcnicas de control de emisiones en el sector de la produccin de
electricidad a partir del carbn.
Medida 16: consentimiento fundamentado previo para la importacin de
mercurio
La obligatoriedad del consentimiento fundamentado previo para la exportacin e
importacin de los compuestos de mercurio se estableci en 2003 mediante el
Reglamento (CE) n 304/2003 (sustituido por el Reglamento (CE) n 689/2008
35
),
relativo a la exportacin e importacin de productos qumicos peligrosos, por el que
se aplica el Convenio de Rotterdam sobre el procedimiento de consentimiento
fundamentado previo (procedimiento PIC) aplicable a ciertos plaguicidas y productos
qumicos peligrosos objeto de comercio internacional. El procedimiento PIC se ha
aplicado asimismo a las importaciones de compuestos de mercurio utilizados como
plaguicidas.
Medida 17: Protocolo relativo a los metales pesados del Convenio de la CEPE
sobre la contaminacin atmosfrica transfronteriza de larga distancia
La UE y veinte Estados miembros son Partes en el Protocolo relativo a los metales
pesados del Convenio de la CEPE sobre la contaminacin atmosfrica transfronteriza
de larga distancia. La Comisin Europea insta encarecidamente a los Estados
miembros que todava no han ratificado el Protocolo a que lo hagan lo antes posible.
En septiembre de 2008, la UE propuso aadir cierto nmero de productos que
contienen mercurio en el anexo VI del Protocolo. El rgano Ejecutivo de dicho
Convenio decidir en diciembre de 2010 sobre la posibilidad de abrir un proceso de
negociacin y sobre el alcance del mandato de negociacin. No obstante, ser
importante garantizar que las negociaciones celebradas en el marco del Protocolo

33
http://www.iea-coal.org.uk
34
https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-
services/index.cfm?ADSSChck=1281432803820&do=publi.detPUB&searchtype=AS&Pgm=7573841
&debpub=&orderby=upd&orderbyad=Desc&nbPubliList=15&page=1&aoref=129199
35
DO L 204 de 31.7.2008, p. 14.

ES 12 ES
relativo a los metales pesados tengan en cuenta la evolucin del futuro instrumento
vinculante del PNUMA respecto del mercurio.
Medida 18: apoyo a la Evaluacin Mundial del Mercurio del PNUMA
La Comisin Europea participa en el Grupo Consultivo de la Asociacin Mundial
sobre el Mercurio y se ha adherido oficialmente al rea de colaboracin Emisiones
de mercurio a partir de la combustin del carbn, mientras que Alemania e Italia
son miembros de las reas de colaboracin Gestin de los residuos de mercurio e
Investigacin sobre transporte areo y destino del mercurio, respectivamente. La
Decisin 25/5 del Consejo de Administracin del PNUMA considera la Asociacin
Mundial sobre el Mercurio uno de los principales mecanismos de aplicacin de
medidas inmediatas para el mercurio en el proceso de negociacin de un instrumento
mundial vinculante al respecto.
Medida 19: mercurio en el sector de la extraccin de oro
En 2010, la Comisin Europea conceder al PNUD una ayuda financiera de 1,5
millones de euros para el establecimiento del Mecanismo de Escudo de Guyana
36
. Se
trata de un mecanismo financiero de mltiples donantes centrado en actividades
indispensables para garantizar la integridad medioambiental de la regin ecolgica
del Escudo de Guyana
37
. Financiar proyectos sobre el terreno relativos (entre otras
cosas) a los riesgos de la extraccin ilegal y no regulada de oro por los pequeos
buscadores (garimpeiros) que habitan en la Guayana Francesa, Surinam, Guyana,
Venezuela y Colombia.
Medida 20: reduccin de la oferta internacional de mercurio
El mandato del Consejo de Administracin del PNUMA al Comit de Negociacin
Intergubernamental mediante la Decisin 25/5 incluye, entre otras cosas, la
reduccin de la oferta de mercurio, el refuerzo de las capacidades para el
almacenamiento ambientalmente racional de la sustancia y la reduccin del comercio
internacional de mercurio. La UE ya ha contribuido al objetivo general mediante la
adopcin del Reglamento relativo a la prohibicin de la exportacin de mercurio
(vase la medida 5). En el contexto del proceso de negociacin, la UE propugnar su
enfoque poltico y analizar la posibilidad de incorporarlo de manera adecuada en un
futuro instrumento vinculante.
4. CONCLUSIONES
La aplicacin de la estrategia sobre el mercurio se encuentra en una fase avanzada,
dado que ya se han llevado a cabo la mayora de las medidas.
Por lo que respecta a la reduccin de las emisiones de mercurio, existe actualmente
un nuevo marco jurdico para las grandes fuentes puntuales. La aplicacin de la
nueva Directiva de Emisiones Industriales permitir a la UE desarrollar todo el
potencial de reduccin de emisiones que puede llevarse a cabo mediante la puesta en

36
http://ec.europa.eu/europeaid/documents/aap/2010/af_aap_2010_dci-env.pdf
37
http://www.guianashield.org

ES 13 ES
prctica de las mejores tcnicas disponibles. No obstante, se requerirn una
transposicin y unas prcticas de aplicacin ambiciosas en los Estados miembros,
que la Comisin apoyar y seguir de cerca.
Por lo que respecta a la demanda de mercurio en los productos, continuarn los
trabajos en curso relativos a la ampliacin de las restricciones existentes de
comercializacin de determinados dispositivos de medicin que contienen mercurio a
otros dispositivos utilizados en el sector de la asistencia sanitaria, en particular los
esfigmomanmetros y los destinados a otros usos profesionales e industriales.
La Comisin considera especialmente necesario seguir estudiando el problema de la
amalgama dental. Por tanto, la Comisin tiene la intencin de emprender, en 2011,
un estudio para evaluar la cuestin ms en detalle, teniendo debidamente en cuenta
todos los aspectos del ciclo de vida del mercurio.
La accin internacional es una prioridad en los prximos aos. Dada la dimensin
mundial del problema del mercurio, la legislacin interna de la UE no puede
garantizar, por s sola, una proteccin eficaz de los ciudadanos europeos. As pues, la
Comisin prev centrar sus esfuerzos en la negociacin de un instrumento mundial
vinculante sobre el mercurio bajo los auspicios del PNUMA. En este contexto, la UE
tiene mucho que ofrecer ya que dispone de instrumentos eficaces a escala de la
Unin. Una vez tome forma ese instrumento internacional, la Comisin Europea
estudiar qu aspectos del ciclo de vida del mercurio deben ser objeto de medidas
suplementarias especficas de la UE, incluidas, llegado el caso, nuevas propuestas
legislativas, teniendo en cuenta la revisin del Reglamento relativo a la prohibicin
de exportacin de mercurio, que tendr lugar en 2013, y los progresos que se realicen
en el marco de la estrategia. Esto es especialmente vlido por lo que respecta a las
restricciones suplementarias de importacin y exportacin sugeridas por el estudio
realizado por el consultor, que deben analizarse en el contexto de las obligaciones
negociadas a escala internacional.

ES 14 ES
ANEXO
Medidas de la estrategia comunitaria sobre el mercurio (texto completo)
1. REDUCIR LAS EMISIONES
Medida 1. La Comisin analizar los efectos de la aplicacin de la Directiva IPPC
en las emisiones de mercurio y determinar si se precisan ms medidas, como la
fijacin de valores lmite de emisin de rango comunitario, cuando reciba los datos
que deben presentrsele en aplicacin de la Directiva IPPC y de la Decisin EPER
38

y realice una revisin general de la estrategia antes de finales de 2010. Dicha revisin
incluir un balance de la relacin coste-eficacia de los controles que deben realizarse
antes del 1 de enero de 2008 en virtud de la Directiva 2001/80/CE para reducir las
emisiones de dixido de azufre de las grandes instalaciones de combustin.
Medida 2. La Comisin exhortar a los Estados miembros y a la industria a que
proporcionen ms informacin sobre las emisiones de mercurio y las tcnicas de
prevencin y control con objeto de que puedan extraerse conclusiones en
documentos de referencia sobre las mejores tcnicas disponibles que ayuden a
reducir aun ms las emisiones. En la segunda edicin del documento de referencia
sobre las mejores tcnicas disponibles en la industria cloroalcalina se incluir
informacin sobre cmo prevenir las emisiones ligadas al cierre de clulas de
mercurio.
Medida 3. La Comisin acometer en 2005 un estudio sobre cmo reducir las
emisiones de mercurio de las pequeas instalaciones de combustin de carbn, en
paralelo con el anlisis ms general efectuado en el marco del programa Aire puro
para Europa.
Medida 4. La Comisin examinar en 2005 la aplicacin por los Estados miembros
de las normas comunitarias de gestin de los residuos de amalgamas dentales y
tomar las medidas que sean oportunas para que se apliquen correctamente.
2. RESTRINGIR LA OFERTA
Medida 5. Para contribuir de manera proactiva al esfuerzo organizado a escala
mundial que se propone para reducir paulatinamente la produccin primera de
mercurio e impedir que los excedentes vuelvan a reintroducirse en el mercado, segn
lo descrito en el apartado 10, la Comisin proyecta proponer una modificacin del
Reglamento (CE) n 304/2003 destinada a ir reduciendo paulatinamente las
exportaciones de mercurio de la Comunidad hasta eliminarlas totalmente en 2011.

38
Decisin 2000/479/CE de la Comisin, de 17 de julio de 2000, relativa a la realizacin de un inventario
europeo de emisiones contaminantes (EPER) con arreglo al artculo 15 de la Directiva 96/61/CE del
Consejo, relativa a la prevencin y al control integrados de la contaminacin (IPPC), DO L 192 de
28.7.2000.

ES 15 ES
3. RESTRINGIR LA DEMANDA
Medida 6. A corto plazo, la Comisin encargar al Grupo de expertos en materia de
productos sanitarios que examine el uso de mercurio en las amalgamas dentales y
solicitar un dictamen al respecto al Comit cientfico de los riesgos sanitarios y
medioambientales con miras a determinar si procede adoptar medidas reguladoras
adicionales.
Medida 7. La Comisin prev presentar en 2005 una modificacin de la Directiva
76/769/CEE
39
para restringir la comercializacin de aparatos no elctricos ni
electrnicos de medicin y control que contengan mercurio destinados al uso por
particulares y a fines sanitarios.
Medida 8. A corto plazo, la Comisin estudiar los pocos productos y tcnicas
restantes que utilizan pequeas cantidades de mercurio en la UE. A medio y largo
plazo, estos pocos usos podran estar sujetos a una autorizacin y a la bsqueda de
sustitutos una vez que se adopte el Reglamento REACH
40
.
4. EXCEDENTES Y DEPSITOS DE MERCURIO
Medida 9. La Comisin adoptar medidas para fomentar el almacenamiento del
mercurio de la industria cloroalcalina, segn un calendario coherente con la
proyectada eliminacin progresiva de las exportaciones de mercurio de aqu a 2011.
En primer lugar, la Comisin examinar la posibilidad de llegar a un acuerdo con la
industria.
Medida 10. La Comisin estudiar a corto y medio plazo qu conviene hacer con el
mercurio presente en los productos que se encuentran en circulacin.
5. PROTEGER DE LA EXPOSICIN AL MERCURIO
Medida 11. A corto plazo, la EFSA seguir investigando los niveles de ingesta
admisibles de diferentes tipos de peces y marisco para los grupos de poblacin
vulnerables (como las mujeres embarazadas y los nios).
Medida 12. La Comisin proporcionar informacin adicional sobre el mercurio
presente en los alimentos cuando disponga de nuevos datos. Se instar a las
autoridades nacionales a dar recomendaciones especficas en funcin de las
caractersticas locales.

39
Directiva 76/769/CEE del Consejo, de 27 de julio de 1976, relativa a la aproximacin de las
disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados Miembros que limitan la
comercializacin y el uso de determinadas sustancias y preparados peligrosos, DO L 262 de 27.9.1976.
40
Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo al registro, la evaluacin, la
autorizacin y la restriccin de las sustancias y preparados qumicos (REACH), por el que se crea la
Agencia Europea de Sustancias y Preparados Qumicos y se modifican la Directiva 1999/48/CE y el
Reglamento (CE) {sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes}, COM(2003) 644 final de 29.10.2003.

ES 16 ES
6. MEJORAR LA COMPRENSIN
Medida 13. Establecer prioridades para la investigacin sobre el mercurio en el
Sptimo Programa Marco de IDT y en otros mecanismos pertinentes de financiacin.
7. APOYAR Y FOMENTAR INICIATIVAS INTERNACIONALES
Medida 14. La Comunidad, los Estados miembros y las dems partes interesadas
deberan seguir participando en foros y actividades internacionales, asumir
compromisos bilaterales y emprender proyectos con terceros pases, especialmente
en materia de transferencia de tecnologa, para afrontar el problema del mercurio.
Medida 15. La Comisin examinar la posibilidad de crear un rgimen especfico de
financiacin de proyectos de investigacin y proyectos piloto similar al programa
CARNOT, que fomenta el uso limpio y eficaz de combustibles slidos, para reducir
las emisiones de mercurio procedentes de la combustin de carbn en pases como
China, la India, Rusia, etc., que dependen fuertemente de los combustibles slidos.
Medida 16. La Comunidad debera patrocinar una iniciativa dirigida a que el
mercurio est sujeto al procedimiento PIC del Convenio de Rotterdam.
Medida 17. La Comunidad y los Estados miembros deberan seguir apoyando el
trabajo que se realiza al amparo del Protocolo relativo a los metales pesados del
Convenio de la CEPE sobre la contaminacin atmosfrica transfronteriza de larga
distancia.
Medida 18. La Comunidad, los Estados miembros y las dems partes interesadas
deberan apoyar la Evaluacin Mundial del Mercurio del PNUMA, por ejemplo
estudiando materiales y aportando conocimientos tcnicos y recursos humanos y
financieros.
Medida 19. Convendra que la Comunidad y los Estados miembros apoyasen los
esfuerzos que se hacen a escala mundial para disminuir el empleo de mercurio en el
sector de la extraccin de oro como, por ejemplo, el Proyecto mundial sobre el
mercurio del PNUD, el FMMA y la ONUDI. Igualmente, deberan considerar la
posibilidad de ayudas a pases en desarrollo concretos mediante los diferentes
instrumentos de ayuda a la cooperacin para el desarrollo, teniendo en cuenta las
estrategias nacionales de desarrollo.
Medida 20. Para reducir la oferta de mercurio internacionalmente, sera conveniente
que la Comunidad preconizase una reduccin paulatina de la produccin primaria a
escala mundial y animase a otros pases a que eviten que los excedentes vuelvan a
reintroducirse en el mercado, presentando una iniciativa similar a la del Protocolo de
Montreal sobre las sustancias que destruyen la capa de ozono. Con ese fin, la
modificacin del Reglamento (CE) n 304/2003 proyectada debera reducir
progresivamente las exportaciones de mercurio de la Comunidad hasta eliminarlas
totalmente en 2011.

Anexo14

PosicionamientodelaOrganizacinMundialdelaSalud
sobrelosriesgosdelmercurio

Preguntasfrecuentes:elmercurioylasalud(octubrede2011)
Elmercurioylasalud.Notadescriptivan361(abrilde2012)
DeclaracindelaOMSsobreeltratadointernacionalsobreelmercurio(Convenio
deMinamata)



Preguntasfrecuentes:elmercurioylasalud
Octubrede2011
1.Queselmercurio?
ElmercurioyloscompuestosmercurialesconstituyensegnlaOMSunodelosdiezgruposde
productosqumicosconmayoresrepercusionesenlasaludpblica.SegnlaOMSsonmuy
peligrososysonnecesariasmsmedidasparaevitarsusrepercusionesnegativasenlasalud.El
mercurioesunelementonaturalpresenteenelaire,elaguayelsuelo.Puedeencontrarseen
formaelemental(mercuriometlico),inorgnicauorgnica,ytodasellastienendiferentes
efectostxicos.Elmercurioesunasustanciatxicaconefectosnocivosparaelserhumano,y
enespecialparalasembarazadas,loslactantesylosnios.
2.Culessonlasprincipalesfuentesdeexposicinhumanaalmercurio?
Laemisindemercurioenelmedioambientesedebefundamentalmentealaactividad
humana.Laprincipalfuentees,condiferencia,lacombustindelcarbnparalaproduccinde
electricidadylacalefaccin.Elmercurioquecontieneelcarbnesemitidodurantela
combustindeeste.Prcticamentelamitaddelasemisionesatmosfricasdemercurio
procedendecentralestermoelctricasalimentadasconcarbn,decalderasindustrialesydel
usodomsticoparacalentarseycocinar.Otrasfuentesimportantesdeemisionesdemercurio
sonlosprocesosindustriales,losincineradoresdebasurasylamineradelmercurio,eloroy
otrosmetales.Comoelmercurioesunelementopresentedeformanaturalenelmedio
ambiente,tambinhayemisingeneradaporlaactividadvolcnicaylaerosindelasrocas.
3.Quproductosmanufacturadoscontienenmercurio?
Seencuentrancantidadesvariablesdemercurioenmuchosproductos,talescomopilas;
aparatosdemedicincomotermmetrosybarmetros;interruptoresyrelselctricos;
bombillas,entreellaslasdomsticasdebajoconsumo;amalgamadental;cosmticosy
productosfarmacuticos.Losblanqueadoresdelapielpuedencontenermercurio,aunqueen
generalestosproductosestnprohibidos.
Elusoyeliminacindelosproductosquecontienenmercuriodeberecibirlaatencinque
merece.

4.Cmodaaelmercuriolasaludhumana?
Laprincipalfuentedeexposicinhumanaalmetilmercurioeselconsumodepescadosy
mariscoscontaminadosporestecompuesto.Prcticamentetodaslaspersonastienenensu
organismoalmenoscantidadesnfimasdemetilmercurio,locualreflejalapresencia
generalizadadeestecompuestoenelmedioambienteylaexposicinhumanaatravsdel
consumodepescadosymariscos.Laspersonaspuedenestarexpuestasalmercurioen
cualquieradesusformasendiferentescircunstancias.
Enelfeto,ellactanteyelnio,elprincipalefectodelmetilmercurioeslaalteracindel
desarrolloneurolgico.Laexposicinalmetilmercurioeneltero,quepuedeprocederdel
consumomaternodepescadosymariscoscontaminados,afectanegativamenteeldesarrollo
delcerebroydelrestodelsistemanerviosodelnio.Enniosexpuestosalmetilmercurioenel
terosehanobservadoefectosnegativosenlafuncincognitiva,lamemoria,laatencin,el
hablaylasactividadesvisuoespacialesymotorasfinas.
5.Cmoentraelmercurioenlacadenaalimentaria?
Elmercuriosufrecomplejastransformacionesenelmedioambiente(elaire,lossedimentoso
elagua).Unavezquesehadepositado,laformaqumicadelmercuriopuedemetilarseenel
sueloylossedimentos,engranparteatravsdelmetabolismobacteriano.Elmetilmercurio,
queeslaformamstxicadelmercurio,sebiomagnificaenlasredesalimentarias,
especialmenteenlaacutica(comoocurreconlasespeciesdepecesqueseencuentranenel
topedelacadenaalimentaria).Elmetilmercuriosebioacumula(esdecir,presentamayores
concentracionesqueenelentorno)enlospecesymamferosmarinosydeaguadulce.Cuanto
msviejoseaelpezomamfero,mayorsersuconcentracindemetilmercurio.Ademsse
biomagnifica,locualsignificaquecuantomsaltoseencuentreelorganismoenlacadena
alimentariamayorsersuconcentracindemetilmercurio.Porconsiguiente,losgrandes
pecespredadorestienenmsprobabilidadesdecontenerconcentracioneselevadasde
metilmercurio,aunquelospecespequeostambinpuedentenergrandesconcentracionesde
mercurioenzonasespecialmentecontaminadas.
6.Qusepuedehacerparareducirelriesgoparalasaludhumana?
Fomentarelusodefuentesdeenergalimpiasquenosebasenenlacombustindelcarbn.
Lacombustindelcarbnparaproducirelectricidadycalores,condiferencia,laprincipal
fuentedemercurio,yconstituyeunimportanteproblemadesaludpblica.Prcticamentela
mitaddelasemisionesatmosfricasdemercurioprocedendecentralestermoelctricas
alimentadasconcarbn,decalderasindustrialesydeloshogares.Elmercurioquecontieneel
carbnesemitidodurantelacombustindeeste.Ademsseemitenotroscontaminantes
atmosfricospeligrosos,comolaspartculasde10micrmetrosomenos(PM10),que
penetranenlospulmones,puedenllegaraltorrentesanguneoysonmuynocivasparala
salud.Elcambioalautilizacindefuentesdeenergalimpiaspuedeproporcionarvarios
beneficiosconsiderablesparalasalud.
Acabarconlamineradelmercurioylautilizacindeesteenlaextraccindeoroyotros
procesosindustriales.
Elmercurioesunelementoquenosepuededestruir;porconsiguiente,elqueyaseest
utilizandosepuedereciclarparalosusosquesigansiendoesenciales,ynoesnecesarioseguir
conlaextraccinprimariademercurio.Seestabandonandoprogresivamenteelusodel
mercurioenlaproduccindeclorolcaliydemonmerodevinilcloruro.Elusodelmercurioes
especialmentepeligrosoenlamineraartesanalyapequeaescaladeloro,quetieneun
importanteimpactosanitarioenpoblacionesvulnerables.Laluchacontralamineramarginala
pequeaescalaseencuentraconmuchosobstculos,necesitaaportacionesdemltiples
partesinteresadasyafectaacomunidadesquesuelenencontrarseenlalneadelapobreza.
Cambiarlostermmetrosyesfigmomanmetrosdemercurioenlaatencinsanitaria.
Lostermmetrosyesfigmomanmetrosdemercurioyanosonnecesariosenlaatencin
sanitaria,puestoqueexistenalternativasvalidadasyasequibles.
Eliminargradualmenteelusodeproductosnoesencialesquecontienenmercurioyponeren
prcticaunamanipulacin,utilizacinyeliminacinsegurasdelosrestantesproductosque
contienenmercurio.
Elmercurioestpresenteenmuchosproductos,talescomopilas;aparatosdemedicincomo
termmetrosybarmetros;interruptoresyrelselctricos;bombillas;amalgamadental;
blanqueadoresdelapielyotroscosmticosyproductosfarmacuticos.Seestntomando
variasmedidasparaeliminargradualmenteesoproductosoreducirlacantidaddemercurio
quecontienen.Enloqueserefierealaatencinsanitaria,laamalgamadentalseutilizaencasi
todoslospases.UnareuninconsultivadeexpertosorganizadaporlaOMSconcluyen2009
queunaprohibicinmundialacortoplazodelaamalgamadentalseraproblemticaparala
saludpblicayelsectordelasaluddental,peroquesedeberatratardeeliminarla
gradualmentefomentandolaprevencinyelusodematerialesalternativos,lainvestigaciny
eldesarrollodealternativascostoefectivas,laeducacindelosprofesionalesdelaodontologa
ylasensibilizacindelapoblacin.Siguesiendoesencialelusodelmercurioenalgunos
productosfarmacuticos,talescomoeltiomersal(etilmercurio),utilizadoenalgunasvacunas
comoconservante,encantidadesmuypequeasencomparacinconotrasfuentesdel
mercurio.Nohaypruebasdequelascantidadesdetiomersalutilizadasenlaactualidadenlas
vacunashumanasrepresentenunpeligroparalasalud.Elmercurioinorgnicoestpresente
encantidadesimportantesenproductosblanqueadoresdelapiel,peromuchospasesyahan
prohibidoelusodeesosproductosconmercurioporquerepresentanunpeligroparalasalud
humana.
7.QumedidasespecficasesttomandolaOMSparareducirlosriesgos?
LafuncinbsicadelaOMSesestablecerlabasecientficaparaunagestinracionaldelos
productosqumicosyfortalecerlapreparacinylacapacidaddelospasesenmateriade
seguridadqumica.EstoayudaalosEstadosMiembrosdelaOMSacentrarsusaccionesenel
modomseficazdepreveniroreducirlosriesgosparalasalud.LatareadelaOMSconsisteen
examinaryanalizarlosdatoscientficosacumuladosyutilizarelasesoramientodelosexpertos
paraextraerconclusioneseidentificarlasintervencioneseficaces.
LaOMSpublicadatossobrelasrepercusionessanitariasdediferentesformasdelmercurio,
orientacionessobrelaidentificacindelaspoblacionesenriesgodeexposicinalmercurio,
instrumentosparareducirdichaexposicin,yorientacionessobrelasustitucindelos
termmetrosyesfigmomanmetrosdemercurioenlaatencinsanitaria.LaOMSlidera
proyectosparafomentarunagestinyeliminacinracionalesdelosdesechossanitariosyha
facilitadoeldesarrollodeunaparatoasequibleyvalidadosinmercurioparamedirlatensin
arterial.Asimismo,estayudandoalospasesaeliminargradualmenteelusodetermmetros
yesfigmomanmetrosdemercurioenlaatencinsanitaria.

8.QueselComitdenegociacinintergubernamentalparaprepararuninstrumento
mundialjurdicamentevinculantesobreelmercurio?
Enfebrerode2009elConsejodeAdministracindelPNUMAacordqueeranecesario
elaboraruninstrumentomundialjurdicamentevinculantesobreelmercurioparahacerfrente
alosriesgosqueentraaparalasaludhumanayelmedioambientelaliberacinantropgena
deesteelemento.
Lalabordepreparacindeeseinstrumentohasidoemprendidaporuncomitdenegociacin
intergubernamentalconvocadoporelPNUMA.Elobjetivoescompletarlasnegociaciones
antesdela27.operiodoordinariodesesionesdelConsejodeAdministracin/ForoAmbiental
MundialaNivelMinisterial,quesecelebraren2013.
Laparticipacinenelcomitdenegociacinintergubernamentalestabiertaatodoslos
gobiernos.Tambinpuedenparticiparconestatutodeobservadorlasorganizaciones
intergubernamentalesyrepresentantesdelasociedadcivil.
9.CuleselpapeldelaOMSenlasnegociacionesdeltratado?
ComoorganismoespecializadodelasNacionesUnidas,laOMStieneestatutodeobservador
enelcomitdenegociacinintergubernamental.Sufuncinconsisteenproporcionar
informacinindependienteautorizadabasadaenlaspruebasdisponiblesacercadecadauno
delostemas,yencontribuiralarecopilacindemsinformacincuandoproceda.
10.Culessonlasimplicacionesdeuntratadomundialvinculantesobreelmercurioycmo
afectaralsectordelasalud?
Eltratadorepresentaunaoportunidadimportanteparaquelosgobiernosyotraspartes
interesadastomenmedidasparareducirlaexposicinalmercurio.Paraalcanzarlosobjetivos
desaludpblicaesnecesarioacotarlasprincipalesfuentesdeexposicinalmercurio.Los
diferentesusosyemisionesvaranmuchoconrespectoasupotencialimpactoenlasalud
humana.Alsectordelasaludseleplanteandostiposdecuestiones:medidasparareducirla
exposicinhumanaalmercurioenbeneficiodelasaludpblica,yreduccindelautilizacin
delmercurioenlaatencinsanitaria.


Elmercurioylasalud
NotadescriptivaN361 Abrilde2012
Datosycifras
Elmercurioesunelementoqueestpresentedeformanaturalenelaire,elaguaylos
suelos.

Laexposicinalmercurio(inclusoapequeascantidades)puedecausargravesproblemas
desalud,yespeligrosaparaeldesarrollointrauterinoyenlasprimerasetapasdevida.

Elmercuriopuedesertxicoparalossistemasnerviosoeinmunitario,elaparatodigestivo,
lapielylospulmonesrionesyojos.

ParalaOMS,elmercurioesunodelosdiezproductosogruposdeproductosqumicosque
planteanespecialesproblemasdesaludpblica.

Laprincipalvadeexposicinhumanaeselconsumodepescadoymariscocontaminados
conmetilmercurio,compuestoorgnicopresenteenesosalimentos.

Elmercurioexisteenvariasformas:elemental(ometlico)einorgnico(alquelagentese
puedeverexpuestaenciertostrabajos);uorgnico(comoelmetilmercurio,quepenetraenel
cuerpohumanoporvaalimentaria).Estasformasdemercuriodifierenporsugradode
toxicidadysusefectossobrelossistemasnerviosoeinmunitario,elaparatodigestivo,lapiely
lospulmonesrionesyojos.
Elmercurio,presentedeformanaturalenlacortezaterrestre,puedeprovenirdelaactividad
volcnica,laerosindelasrocasolaactividadhumana.Estaltimaeslaprincipalcausadelas
emisionesdemercurio,procedentessobretododelacombustindecarbnencentrales
elctricas,calefaccionesycocinas,deprocesosindustriales,delaincineracinderesiduosyde
laextraccinminerademercurio,oroyotrosmetales.
Unavezliberadoelmercurioalmedio,ciertasbacteriaspuedentransformarloen
metilmercurio.Esteseacumulaentoncesenpecesymariscos(seentiendeporbioacumulacin
unaconcentracindelasustanciamselevadaenelorganismoqueensuentorno).El
metilmercuriopasatambinporunprocesodebioamplificacin.Losgrandespeces
depredadores,porejemplo,tienenmsprobabilidadesdepresentarniveleselevadosde
mercurioporhaberdevoradoamuchospecespequeosqueasuvezlohabrningeridoal
alimentarsedeplancton.
Aunquelaspersonaspuedenverseexpuestasacualquieradelasformasdemercurioen
diversascircunstancias,lasprincipalesvasdeexposicinsonelconsumodepescadoymarisco
contaminadoconmetilmercurioylainhalacin,porciertostrabajadores,devaporesde
mercurioelementaldesprendidosenprocesosindustriales.Elhechodecocinarlosalimentos
noeliminaelmercuriopresenteenellos.
Exposicinalmercurio
Todaslaspersonasestnexpuestasaciertoniveldemercurio.Enlamayoradeloscasosse
tratadenivelesbajos,debidoscasisiempreaunaexposicincrnica(porcontacto
prolongado,yaseaintermitenteocontinuo).Peroaveceslagenteseveexpuestaaniveles
elevadosdemercurio,comoocurreencasodeexposicinaguda(concentradaenunbreve
lapsodetiempo,amenudomenosdeunda)debidaporejemploaunaccidenteindustrial.
Entrelosfactoresquedeterminaneventualesefectossobrelasalud,ascomosugravedad,
estnlossiguientes:
laformademercuriodequesetrate;
ladosis;
laedadoelestadiodedesarrollodelapersonaexpuesta(laetapafetalesla
msvulnerable);
laduracindelaexposicin;
lavadeexposicin(inhalacin,ingestinocontactocutneo).
Entrminosgeneraleshaydosgruposespecialmentevulnerablesalosefectosdelmercurio.
Losfetossonsensiblessobretodoasusefectossobreeldesarrollo.Laexposicinintrauterina
ametilmercurioporconsumomaternodepescadoomariscopuededaarelcerebroyel
sistemanerviosoenplenocrecimientodelbeb.Laprincipalconsecuenciasanitariadel
metilmercurioeslaalteracindeldesarrolloneurolgico.Porellolaexposicinaesta
sustanciadurantelaetapafetalpuedeafectarulteriormentealpensamientocognitivo,la
memoria,lacapacidaddeconcentracin,ellenguajeylasaptitudesmotorasyespaciovisuales
finasdelnio.
Elsegundogrupoeseldelaspersonasexpuestasdeformasistemtica(exposicincrnica)a
niveleselevadosdemercurio(comopoblacionesquepractiquenlapescadesubsistenciao
personasexpuestasenrazndesutrabajo).Endeterminadaspoblacionesquepracticanla
pescadesubsistencia(delBrasil,elCanad,China,ColumbiayGroenlandia)sehaobservado
queentre1,5y17decadamilniospresentabantrastornoscognitivos(leveretrasomental)
causadosporelconsumodepescadocontaminado.
Unelocuenteejemplodeexposicinalmercurioconconsecuenciasparalasaludpblicase
produjoenMinamata(Japn)entre1932y1936:duranteaquellosaosunafbricadecido
acticoestuvovertiendoenlabahadeMinamatalquidosresidualesquecontenanelevadas
concentracionesdemetilmercurio.Enlabahahabaabundantespecesymariscosque
constituanelprincipalmediodevidadelosribereosypescadoresdeotraszonas.
Durantemuchosaosnadieadvirtiquelospecesestabancontaminadosconmercurioyque
elloprovocabaunaextraadolenciaqueafectabaalapoblacindelalocalidadyotros
distritos.Almenos50000personasresultaronafectadasenmayoromenormedida,yse
acreditaronmsde2000casosdelaenfermedaddeMinamata,quealcanzsuapogeoenel
deceniode1950,conenfermosdegravedadafectadosdelesionescerebrales,parlisis,habla
incoherenteyestadosdelirantes.
Efectossanitariosdelaexposicinalmercurio
Elmercurioelementalyelmetilmercuriosontxicosparaelsistemanerviosocentralyel
perifrico.Lainhalacindevapordemercuriopuedeserperjudicialparalossistemasnervioso
einmunitario,elaparatodigestivoylospulmonesyriones,conconsecuenciasavecesfatales.
Lassalesdemercurioinorgnicassoncorrosivasparalapiel,losojosyeltractointestinaly,al
seringeridas,puedenresultartxicasparalosriones.
Traslainhalacinoingestindedistintoscompuestosdemercuriootraslaexposicincutnea
aellossepuedenobservartrastornosneurolgicosydelcomportamiento,consntomascomo
temblores,insomnio,prdidadememoria,efectosneuromusculares,cefaleaodisfunciones
cognitivasymotoras.Entrabajadoresexpuestosdurantevariosaosanivelesatmosfricosde
almenos20g/m3demercurioelementalsepuedenobservarsignossubclnicoslevesde
toxicidadparaelsistemanerviosocentral.Sehandescritoefectosenlosrionesquevandela
proteinuriaalainsuficienciarenal.
Cmoreducirlaexposicinhumanaafuentesdemercurio?
Hayvariasformasdeprevenirlosefectosperjudicialesparalasalud,porejemplofomentarlas
energaslimpias,dejardeutilizarmercurioenlasminasaurferas,acabarconlamineradel
mercuriooeliminarprogresivamenteproductosnoesencialesquecontienenmercurio.
Fomentarelusodefuentesdeenergalimpias,quenorequierancombustindecarbn
Laprincipalfuentedemercurioeslacombustindecarbnparaobtenerenergaelctricao
calorfica.Alarder,elcarbnliberaalaatmsferasucontenidoenmercurioyotros
contaminantespeligrosos.Casilamitaddelasemisionesdemercurioalaatmsferaprovienen
decentraleselctricas,calderasindustrialesocalefaccionesdomsticasabasedecarbn.
Acabarconlamineradelmercurioyelusodemercurioenlaextraccindeoroyotros
procesosindustriales
Elmercurioesunelementoquenosepuededestruir.Porlotanto,cabelaposibilidadde
reciclarydestinaraotrosusoselmercurioqueyaestencirculacin,sinnecesidaddeseguir
extrayndolodelasminas.Elusodemercurioenlaspequeasminasaurferasdetipo
artesanalesespecialmentepeligrosoytieneimportantesconsecuenciasparalasaluddelas
poblacionesvulnerables.Hayquepromoveryaplicartcnicasdeextraccindelorosin
mercurio(sincianuro),yalldondetodavaseutilicemercuriohayqueemplearmtodosde
trabajomssegurosparaprevenirlaexposicin.
Eliminarprogresivamenteelusodeproductosnoesencialesquecontenganmercurioe
implantarmtodossegurosdemanipulacin,usoyeliminacindelosrestantesproductos
conmercurio

Elmercurioestpresenteenmuchosproductos,entreelloslossiguientes:
pilas;
instrumentaldemedidacomotermmetrosybarmetros;
interruptoresyrelselctricosendiversosaparatos;
lmparas(incluidosciertostiposdebombilla);
amalgamasdentales(paraempastes);
productosparaaclararlapielyotroscosmticos;
productosfarmacuticos.

Seestnadoptandomuydiversasmedidasparareducirlosnivelesdemercurioenciertos
productosoretirarprogresivamenteotrosproductosquelocontienen.Enlosserviciosde
atencindesaluddecasitodoslospasesseutilizanamalgamasdentales.En2009,una
consultadeexpertosorganizadaporlaOMSarrojlaconclusindequeunaprohibicin
mundialyacortoplazodelasamalgamasplantearaproblemasdesaludpblicayparael
sectordelaodontologa,peroqueencambioconvenaproseguirsueliminacingradual
fomentandolaprevencinyalternativasalasamalgamas,ascomoactividadesde
investigacinydesarrolloparaobteneralternativascostoeficaces,laformacindelos
profesionalesdelramoyunmayorniveldeconcienciapblica.
Elusodemercurioenciertosproductosfarmacuticos,comoeltiomersal(etilmercurio),
utilizadocomoconservanteenalgunasvacunas,revisteescasaimportanciaencomparacin
conotrasfuentesdemercurio.Nohaydatosindicativosdequelascantidadesdetiomersal
utilizadasactualmenteenlasvacunashumanassuponganunposiblepeligroparalasalud.
Aalgunosproductosparaaclararlapielselesaadencantidadesimportantesdemercurio
inorgnico.Muchospaseshanprohibidolosproductosdeestetipoquecontienenmercurio
porquesonpeligrososparalasaludhumana.
Acuerdopoltico
Lacontinualiberacindemercurioalmedioaresultasdeactividadeshumanas,lapresenciade
mercurioenlacadenaalimentariaysusprobadosefectosperjudicialesparalasaludhumana
sonhechostanpreocupantesqueen2009losgobiernosconvinieronenlanecesidadde
elaborarunacuerdomundialsobreelmercuriojurdicamentevinculante,quetendrpor
finalidadreducirlaexposicinhumanayambientalalmercurioconmedidasinternacionales
paraprevenirsuliberacinalmedio.
RespuestadelaOMS
LaOrganizacinMundialdelaSaludpublicadatossobrelasconsecuenciassanitariasdelas
diversasformasdemercurio,pautasparadeterminarqupoblacionesestnenpeligrode
exposicin,herramientasparareduciresaexposicinydirectricesparasustituirlos
termmetrosyesfigmomanmetrosconmercurioenlaatencindesalud.LaOMSencabeza
proyectosparafomentarunabuenagestinyeliminacindelosdesechosdelaatencin
sanitariayhafacilitadolacreacindeunesfigmomanmetroexentodemercuriohomologado
ydeprecioasequible.

LaOMSacogeconsatisfaccineltratadointernacionalsobreelmercurio
DeclaracindelaOMS 19deenerode2013
LaOrganizacinMundialdelaSalud(OMS)acogeconagradohoylaaprobacindeunnuevo
conveniointernacional(1)quereducirlosefectosnocivosdelmercuriosobrelasalud.
Elmercurioesunelementoqumicoquesuscitapreocupacinanivelmundialdebidoasu
capacidadpararecorrerlargasdistanciasatravsdelaatmsfera,supersistenciaenelmedio
ambiente,sucapacidadparaacumularseenlosecosistemas,enparticularelpescado,ysus
importantesefectosnegativossobrelasaludhumanayelmedioambiente.
Elmercuriopuedeproducirdiversosefectosnocivossobrelasaludhumana,comodaos
permanentesenelsistemanervioso,enparticularelsistemanerviosoendesarrollo.Debidoa
estosefectosascomoalhechodequeelmercuriopuedepasardelamadrealfeto,se
consideraqueloslactantes,losniosylasmujeresenedaddeprocrearsonpoblaciones
vulnerables.
Elacuerdorelativoaltratadoeselresultadodeunanlisisexhaustivodepruebascientficasy
deunaseriedenegociacionesintergubernamentalesdealtonivelenlasquehanparticipado
msde140pases.Lasnegociacionesfinalesdeltratadohantenidolugarestasemanaen
Ginebrayhanconcluidohoy.
Eltratadoestableceunaseriedemedidasdeproteccin,comoelcontroldelasemisionesde
mercuriodelasplantaselctricasalimentadasconcarbnydelaindustria,ascomodeluso
delmercurioenlasminasdeoroartesanalesoapequeaescala,quesonlasprincipales
fuentesdemercurioenelmedioambiente.Eltratadotambinincluyeunartculodedicadoa
lasalud.Enconcreto,eltratadoestablecelaeliminacinprogresivadeaqua2020dela
utilizacindemercurioenlostermmetroseinstrumentosdemedicindelatensinarterial
empleadosenlaatencinsanitaria.EstobrindaunapoyoadicionalalprogramadelaOMS
destinadoaayudaralospasesasustituirestosaparatosporotrosquenocontengan
mercurio.
LaOMStambinapoyalaeliminacinprogresivadelautilizacindeamalgamadental(un
compuestodemercurioyaleacionesabasedeplata)previstaeneltratado.Estamedida
contribuirareducirelusodemercurioyelriesgodevertidoalmedioambiente.
Unaimportanteexcepcinquerecibiunfuerteapoyoenlasnegociacionesfueelusodel
tiomersal(etilmercurio)comoconservanteenvacunashumanasyanimales.LaOMS,atravs
desuComitConsultivoMundialsobreSeguridaddelasVacunas,haexaminado
detenidamentedurantemsde10aoslosdatoscientficosrelativosalusodeltiomersal
comoconservanteenvacunas.DichoComithallegadorepetidamentealaconclusindeque
noexistenpruebasqueevidencienquelacantidaddetiomersalutilizadaenlasvacunas
representeunriesgoparalasalud.
Paraobtenermsinformacin,puedeponerseencontactocon:
GregoryHrtl CoordinadordePrensa DepartamentodeComunicaciones OficinadelDirector
General OMS,Ginebra Mvil:+41792036715 Correoelectrnico:hartlg@who.int

ElConveniodeMinamata.

Anexo15

NotasdePrensadelaConsejeradeSanidad

NOTADEPRENSA

(Domingo,06.01.2013)

La Consejera de Sanidad vigilar durante los


prximos dos aos la salud de los trabajadores
fectadosdelaintoxicacinpormercurio(2pginas) a

Salud Pblica realiza un seguimiento constante de las


ctuaciones relacionadas con la intoxicacin producida en la a
plantadeAZSAdesdeelmismodadelaccidente

Los ltimos anlisis confirman que los niveles de este metal en


sangreestndisminuyendodrsticamente
Desdeel3dediciembresehaanalizadoelestadodesaludde87
trabajadores, de los cuales casi todos ellos tenan niveles
normales de mercurio en sangre a 21 de diciembre, y se espera
onfirmarlanormalizacintotalconlosresultadosdelasltimas
ruebas

c
p

LaDireccinGeneraldeSaludPblicahaconsideradodesdeelprimermomentolaimportancia
de la intoxicacin sufrida por los trabajadores de la empresa AZSA y est realizando las
actuaciones de evaluacin, vigilancia y control de la salud de los empleados de esta empresa
desdeelpasadoda3dediciembre,fechaenlaqueseprodujoelingresodelprimerafectado
porunaintoxicacinrelacionadaconunaexposicinaaltosnivelesdemercurio.

Desde esta fecha, la Consejera de Sanidad est informada del estado de salud de los 87
trabajadores analizados, de los cuales 39 no sobrepasaron los 15 microgramos por litro de
sangre(g/L)loqueseconsideraunniveldenormalidadparalapoblacingeneral.
Otros13tuvieronentre16y70g/L(70g/L,queeselniveldeaccindeMinasdeAlmadn
para apartar a los trabajadores del puesto de trabajo). Los 35 restantes tuvieron una clara
intoxicacincon100omsg/Ldemercurioensangre,alcanzandoalgunoslos700,800y900
g/L,enelcasodeunodeellos.
Casi todos ellos, incluso los que tienen niveles ms altos, ya estn en lmites normales segn
extraccin de sangre realizada entre los das 21 y 24 de diciembre. Posteriormente se
requirieron nuevos anlisis de los que an no se disponen los resultados pero de los que se
esperaquetodoslostrabajadoresafectadoshayanrecuperadoyalascantidadesnormalesde
mercurioensangre.
La Direccin General de Salud Pblica mantendr la coordinacin del seguimiento de los
trabajadoresconelfindemanteneruncontrolpermanentedelaevolucindelaintoxicacin.
Dichoseguimientoestprevistoestablecerloduranteunperiodoquepuedealcanzarhastalos
24meses,enelcasodealgunostrabajadoresysegnlasltimasestimacionesrealizadas.
Desde el da 3 de diciembre, 24 horas despus del ingreso del primer afectado, la Direccin
General de Salud Pblica, a travs de su seccin de epidemiologa laboral y ambiental,
participaymantieneunseguimientopermanentedelainvestigacinqueseestrealizandoen
la citada factora y de la actividad sanitaria de los servicios de prevencin en relacin a la
vigilanciadelasaluddelostrabajadores.
Frutodeestaactividad,estaDireccinGeneraltieneabiertaunainvestigacinepidemiolgica,
en colaboracin con el Instituto de Prevencin de Riesgos Laborales, los servicios de
prevencinylosserviciossanitariossobrelostrabajadoresdelafactoraafectados.
Se ha documentado la realizacin de exmenes clnicos y de laboratorio y se realiza un
seguimiento de resultados en lo que se refiere a la salud de los trabajadores afectados. La
intoxicacin fue comunicada por el Servicio de Vigilancia Epidemiolgica de la Consejera de
Sanidad al Centro Nacional de Epidemiologa (CNE) en los primeros das de diciembre, como
brotedeorigenambientaldeacuerdoconlasnormassobrevigilanciaepidemiolgica.
Porotraparte,laConsejeradeSanidadmantieneunaencomiendadegestinconelInstituto
Asturiano de Riesgos Laborales y un contacto permanente con este organismo para el
seguimiento de la investigacin de las causas y de las actuaciones preventivas que se estn
desarrollandoenlafbrica.
LasorganizacionessindicalesyempresarialesqueparticipanenelConsejoRectordelInstituto
Asturiano de Prevencin de Riesgos Laborales, dependiente de la Consejera de Economa,
tienen acceso de forma permanente a la informacin sobre las actuaciones que se llevan a
caboporpartedeesteorganismo.
La Direccin General de Salud Pblica no ha recibido en ningn momento, desde el inicio de
este brote, ninguna peticin de informacin por parte de las organizaciones sociales ni
laborales. La Consejera de Sanidad est dispuesta a proporcionar, con las reservas legales
oportunas, cuanta informacin resulte de inters en lo que se refiere a la salud de los
trabajadores,alaspersonasdirectamenteinteresadas.
Asimismo,deseatrasladaralaopininpblicaquetodoapuntaquelasituacingeneradapor
el accidente est controlada en lo que son mbitos de actuacin de la Administracin
Sanitaria, de acuerdo a las normas vigentes, si bien ser preciso completar la investigacin
paracorroborarfehacientementeestaimpresin.

NOTADEPRENSA

(Jueves,17.01.2013)

Salud laboral
Sanidad garantiza el seguimiento de todos los trabajadores
afectados por la intoxicacin por mercurio
ElobjetivodelaConsejeraesquelacontaminacinnotengaefectosparalasalud
delaspersonasy,silostiene,queestosseanmnimos.ElGobiernoregional
quierequelostrabajadoresconozcandeprimeramanolainformacinsobresu
alud situacindes
17/01/2013
TcnicosdelaConsejeradeSanidadydelInstitutoAsturianodePrevencindeRiesgos
Laboraleshanparticipadoestamaanaenunencuentroconlostrabajadoresafectadosporla
intoxicacinpormercurioparaanalizarlaincidenciadeestemetalenlasaludlaboralypblica.
Enlareunin,elDirectorGeneraldeSaludPblica,JulioBruno,trasladalostrabajadoresel
compromisodelGobiernodeAsturiasderealizarunestudiocompletodelaevolucinsanitaria
detodosycadaunodelosafectados,deacuerdoconcriterioshomogneos,paraqueesta
intoxicacinnotengaefectosparalasaluddelaspersonasy,silostiene,queestossean
mnimos.EnelencuentroestuvopresentetambinladirectoradelInstitutoAsturianode
PrevencindeRiesgosLaborales(IAPRL),MiriamHernndez.
Estetrabajodevigilanciatambinvelarporelbuenestadodesaluddelosafectadosdurante
unperiododetiempoqueseprolongarenfuncindelasituacindecadatrabajador.El
estudiotendrcontinuidadsiguiendoprotocoloscientficosyestarbasadoenlaevidencia,
segnhacomunicadoJulioBrunoalostrabajadores:DesdeelGobiernoqueremosinformaros
sinalarmas,despejandoincertidumbres,comunicroslocaraacara,tratandodeacotarel
problema.
Paraesteestudioseaplicarunprotocolocomndeseguimientoparatodoslostrabajadores
enelqueseincluyeneltipodeexploracionesquedebenrealizarse,laspruebasanalticas
pertinentes,ascomolaspruebasindividualesmsconvenientesenfuncindelaevolucinde
cadaafectado.
LaDireccinGeneraldeSaludPblicaconsideraquesetratadeunaccidenteimportanteque
haafectadoauncolectivonotable.LaunidaddeepidemiologalaboraldelaConsejeraha
estadoencontactoconlostrabajadoresafectadosporlacontaminacindesdeelmismo
momentoenquesetuvoconocimientodelaimportanciadelaintoxicacinlaboralydesdeel
pasadoda3dediciembrevienerealizandoactuacionesdeevaluacin,vigilanciaycontrolde
lasaluddelosempleados.Desdeestafecha,laConsejeradeSanidadestinformadasobreel
estadodesaluddetodoslosintoxicados,ascomodelosnivelesdemercurioensangrequese
hanidonormalizandoprogresivamenteenlagranmayoradeloscasos.SaludPblica
consideraquelaintoxicacinpareceresponderaunpatrnagudoyquesecorresponderacon
unaaltaexposicinaconcentracionesdeestemineralduranteuncortoperiododetiempo.El
IAPRL,enestrechacolaboracinconlaDireccinGeneraldeSaludPblica,realizaactualmente
lainvestigacindelascausasdelaccidenteyestfinalizandolaencuestaalosafectados.Salud
PblicahagarantizadolaactuacindelosServiciosSanitariospblicosparadarunaatencin
adecuadaalostrabajadoresafectados.

NOTADEPRENSA

(Jueves,07.02.2013)

La presencia de mercurio en la fbrica de Azsa registra niveles de


normalidad
Lascasi6.000medicionesambientalesrealizadasenlafbricadescartanla
necesidaddeestablecermedidasextraordinariasdecontrol.LaConsejerade
Sanidadnotieneconstanciadequesehayapodidoproducircontaminacinpor
adelaplanta. mercuriofuer
07/02/2013
LapresenciademercurioenlafbricadeAsturianadeZinc,enCastrilln,registranivelesde
normalidad.Estoesloquesedesprendedelas5.892medicionesefectuadasporelInstitutode
GeologaAplicadadelaUniversidaddeCastillaLaManchaenlafactora,enelcursodeun
estudioefectuadodurantelospasados21y22deenero.Elestudioarrojavaloresdela
concentracinpuntualambientaldemercuriodeentre0,023y12,50g/m3;siendoelValor
LmiteAmbiental(VLAED)dedichocontaminante,paraelmediolaboral,de20g/m3.
Losresultadosobtenidosendichoestudiopuedencalificarse,enunaprimeraaproximacinal
problema,comodetranquilizadoresparalosoperariosdelaempresa.
Laprcticatotalidaddelasmedicionesdelreaperimetraldelafabricaarrojavaloresde
concentracinpordebajodellmitemximoque,parareasresidenciales,fijalaAgencia
AmericanadeProteccinAmbiental(USEPAporsussiglaseningles)en0,3g/m3.
Segnelreferidoinforme,laconcentracinambientaldemercurioenlasdiferentesreas
sometidasaexposicinseencuentramuypordebajodelosvaloreslmitesadmisiblesde
exposicindiariaenelambientelaboral,fijadoen20gporm3porlalegislacinespaola.
Enestosmomentos,seestrealizandounaevaluacinhiginicamediantemediciones
encargadasporlapropiaempresaparalospuestosdetrabajoocupadosporoperariosalos
queselesdetectaltosnivelesdemercurioensangre.Estasmedicionescontinanconnuevas
tomasdemuestrasenelrestodelospuestosdetrabajo,enlosvestuariosyenloscomedores.
LaConsejeradeSanidadnotieneconstanciadequesehayapodidoproducircontaminacin
pormercuriofueradelaplanta,enfuncindelosdatosexpuestos.Adems,sedisponede
controlesdiariosrealizadosenlasaguasdelroRacesyanlisisdeproductosdelara,como
losmejillones,dondeseobservanconcentracionesnormalesdeestemetal.
Porotraparte,parareforzarlasgarantasmedioambientales,laConsejeradeFomento
OrdenacindelTerritorioyMedioAmbientevaarealizarenlosprximosdasyduranteun
mesunacampaademedicionesdemercurioenelaire.
ElGobiernodelPrincipadorecuerdaquedesdeelmismomomentoenquesedetectel
accidentequedioorigenalaintoxicacinsehapuestoadisposicindelostrabajadoresyde
losvecinosdelafactoraparaaclararlescualquierdudadesaludrelacionadaconeste
incidente.
ElEjecutivoasturianomantieneabiertalainvestigacinporriesgoslaboralesdesdeelmismo
daenqueseprodujoelaccidente.Hastalafecha,alaluzdelosdatosdisponiblesyteniendo
encuentalanormalidaddelosvaloresdeconcentracindemercurioenlapropiaplanta,nose
haconsideradoprecisotomarmedidasextraordinariasenrelacinconelcontrolsanitario.
Lalabordevigilanciaposterioralaexposicindelostrabajadoresafectadosseest
cumpliendoysehaestablecidounprocedimientohomogneodeevaluacindesuestadode
saludqueseprolongareneltiempoenfuncindesuafectacinydelaevolucinclnica.

NOTADEPRENSA

(Sbado,23.03.2013)

Los niveles de mercurio gaseoso en aire registrados en las


inmediaciones de AZSA no suponen riesgo para la salud
LosresultadosdelacampaademedicionesencargadaporlaConsejerade
Fomento,OrdenacindelTerritorioyMedioAmbienteconstatanquelosnivelesse
correspondenconlosexistentesenzonasurbanasconpresenciadeindustria.Los
valoresdetectadosestnmuydebajodelosvaloresguaparaelmercurio
establecidosporlaOrganizacinMundialdelaSaludylaAgenciaAmericanade
ProteccinAmbiental.Losdatosdelinformeestarndisponiblesenlawebdel
partirdellunes Principadoa
23/03/2013
Losnivelesdemercuriogaseosoenaireregistradosenlasinmediacionesdelafactorade
AsturianadeZinc(AZSA),enCastrilln,nosuponenriesgoparalasalud,segnsedesprendede
losresultadosdelacampaademedicindemercurioque,porencargodelPrincipadode
Asturias,hallevadoacaboelreadecontaminacinatmosfricadelCentroNacionalde
SanidadAmbiental(CNSA)delInstitutodeSaludCarlosIII,dependientedelMinisteriode
EconomayCompetitividad.
UnavezrecibidaenlaConsejeradeFomentolainformacinremitidaporesteorganismo,y
analizadoslosdatosenelmarcodelanormativayrecomendacionesanivelnacionale
internacionalsobremercurio,sepuedeconcluirquelosvaloresrecogidosestndelordende
cienvecespordebajodelvalorguaestablecidoporlaOrganizacinMundialdelaSalud(OMS)
ode30vecespordebajodeloqueaconsejalaAgenciaAmericanadeProteccinAmbiental
(USEPA),quetieneunadelasnormativasmsrestrictivas.
Losparmetrosregistradossecorrespondenconnivelesexistentesenzonasurbanascon
presenciadeindustria.
LaconsejeradeFomento,OrdenacindelTerritorioyMedioAmbientepondrlosdatosdela
campaademedicionesdemercurioadisposicindelpblicointeresadoenelportalwebdel
PrincipadodeAsturias(www.asturias.es)alolargodellunes25demarzo.

Resultadoscampaaynormativamercurio
Larecogidadedatossellevacabodesdeelda12defebrerohastael14demarzoenla
estacindecalidaddelairedelPrincipadodeAsturiassituadaenelpolgonodelasArobias,en
lazonaindustrialdeAvilsycercanaalaempresaAZSA.
DeacuerdoconlanormayprocedimientosacreditadosporelCentroNacionaldeSanidad
Ambiental,serealizaron8.676mediciones(unacada5minutos)conlasquesecalcularon723
datosdecontaminacinmediahoraria,queeslaformaenquepresentaelinforme
El81%delasmediashorariasseencuentrapordebajodelos5nanogramospormetrocbico
ycasiel96%pordebajodelos10nanogramos.Lamayormediahorariaobtenidahasidode
41,47nanogramos.
LalegislacinespaolaregulaelmercurioenelairemedianteelRealDecreto102/2011,de22
dejunio,aunquesinllegaraestablecerunvalorobjetivoparaestecontaminante.Noobstante,
laOrganizacinMundialdelaSalud(OMS)estableceenlasGuasdeCalidaddelAirepara
Europaunvalorguade1000nanogramosporm3(1000ng/m3)depromedioanualde
mercurioenaireambiente.Porotraparte,laAgenciaAmericanadeProteccinAmbiental
(USEPA)estableceunaconcentracindereferenciaparaelmercuriode300nanogramospor
metrocbico(300ng/m3)paraexposicinenreasresidenciales.
ElmximorecomendadoparaexposicinlaboralenEspaaesde20.000nanogramospor
metrocbico(20.000ng/m3).

NOTADEPRENSA

(Mircoles,03.04.2013)

Sanidad garantiza que siempre ha informado con rigor


y transparencia sobre la contaminacin por mercurio (2
pginas)


Salud Pblica se ha entrevistado con la alcaldesa de Castrilln,
asociaciones de vecinos, sindicatos, responsables de la empresa
AZSA y trabajadores afectados

Realiza un estudio para determinar la presencia de mercurio en
sangre en poblacin sana


La Consejera de Sanidad ha defendido este jueves la transparencia de las
actuaciones llevadas a cabo en torno a la intoxicacin por mercurio en la factora
e Azsa, en Castrilln, de las fueron puntualmente informados todos los agentes d
socialeseinstitucionalesimplicados.

En concreto, la Direccin General de Salud Pblica ha ofrecido a los interesados


toda la informacin disponible, dentro de la debida garanta de confidencialidad
conlaspersonasafectadas,paraaclararlasituacinderivadadelaccidentelaboral.

En el mbito institucional, el director general de Salud Pblica, Julio Bruno, ha


mantenido varias conversaciones telefnicas con la alcaldesa de Catrilln, ngela
Vallina,aquien,adems,secitenlasededelaConsejeraelpasadomesdeenero
ara una reunin que sta pospuso por motivos personales y que se celebr p
finalmente,apeticindelainteresada,semanasdespus.

Enlamisma,selediotrasladodetodoslosdatosdelosquedisponalaConsejera
en funcin de los estudios realizados hasta la fecha. Al trmino del encuentro, la
egidora expres su satisfaccin por la informacin y agradeci explcitamente la r
atencindadadesdeestedepartamentoalConsistorioyatodoslosafectados.

Conidnticofin,eldirectorgeneralrecibienlosltimosmesesaasociacionesde
vecinos,comoladeSanJuandeNievayladeJardndeCantos;arepresentantesde
COO,UGTySITAZ;aresponsablesdelaempresaAZSA;yatrabajadoresafectados
orlacontaminacin.
C
p

ElGobiernoregionalatravsdelasconsejerasdeSanidadyFomento,Ordenacin
del Territorio y Medio Ambiente y del Instituto Asturiano para la Prevencin de
Riesgos Laborales ha desarrollado las actuaciones necesarias para investigar el
ccidente laboral, as como para valorar las medidas de prevencin de riesgos a
laboralesadoptadasporAZSA.

Por otra parte, el Gobierno autonmico ha habilitado procedimientos y recursos


pblicos para la investigacin epidemiolgica del accidente y para garantizar el
seguimiento y la atencin a la salud de los afectados. En este marco, actualmente
SaludPblicaestrealizandounestudioparadeterminarlapresenciademercurio
npoblacinsana,mediantelamedicinvoluntariadelosnivelesdeestemetalen e
sangreentrelosdonantes.

Sanidad apela al rigor y a la responsabilidad institucional para atajar la


incertidumbrequeestetipodeincidentespuedengenerarentrelostrabajadoresy
losvecinoseinvitaatodosloscolectivosimplicadosacooperarparaesclarecerlo
currido, ofrecer la mejor atencin posible a los afectados, y tratar de evitar que
ituacionescomoestapuedanrepetirseenelfuturo.
o
s

NOTA DE PRENSA

(J ueves, 04.04.2013)

Sanidad toma muestras de 150 asturianos sanos para
analizar el nivel de mercurio en sangre de la poblacin
(2 pginas)


Este informe permitir valorar adecuadamente los niveles de
mercurio detectados en los trabajadores de Asturiana de Zinc,
situndolos en el contexto global de Asturias

Sabemos que en Espaa tenemos un problema de mercurio,
como ocurre en la mayor parte de los pases mediterrneos, y en
consecuencia en Asturias tambin lo tenemos, asegura J ulio
Bruno


La Consejera de Sanidad del Principado ha puesto en marcha un estudio para
determinar la presencia de mercurio en sangre de la poblacin asturiana. La
DireccinGeneraldeSaludPblica,conlacolaboracindelCentroComunitariode
angreyTejidosdeAsturias,esttomandomuestrasde150personasmayoresde S
18aosydetodaslascohortesdeedad,paraanalizarlosnivelesdeestemetal.

Este estudio se hace, segn explica el director general de Salud Pblica, porque
sabemos que en Espaa tenemos un problema de mercurio, como ocurre en la
mayor parte de los pases mediterrneos y, en consecuencia, en Asturias tambin
lo tenemos. As se ha puesto de relieve, por ejemplo, en el reciente informe
Prenatal mercury exposure in a multicenter cohort study in Spain (Estudio sobre la
exposicin prenatal al mercurio en varias regiones de Espaa) desarrollado por
investigadores del Proyecto Infancia y Medio Ambiente (Inma) en Asturias,
Valencia,SabadellyGuipzcoaqueponedemanifiestoqueunaelevadaproporcin
e los recin nacidos registran unos niveles de mercurio en sangre de cordn d
umbilicalmayoresalosrecomendadospordiversasagenciasinternacionales.

Porejemplo,un24%delosniossuperabanlosnivelesrecomendadosporlaOMS
y un 64% los propuestos por la Agencia de Proteccin Ambiental de Estados
Unidos (EPA). Esto tiene que ver con el consumo de grandes pecesdepredadores,
omo el pez espada o emperador y el atn por parte de la madre durante el
mbarazo.
c
e

De hecho, el Ministerio de Sanidad y la propia consejera recomiendan a las


mujeresembarazadasyalosmenoresdecuatroaoslimitarlaingestadeestetipo
e pescado y han puesto en marcha otras estrategias para tratar de reducir la d
presenciadeestemetalpesadoenlapoblacin.

JulioBrunoprecisaasimismoquelosresultadosdeesteinformeencargadoporla
consejera nos permitirn valorar adecuadamente los niveles de mercurio en
angre detectados en los trabajadores de Asturiana de Zinc, situndolos en el s
contextoglobaldelapoblacinasturiana.

El director general considera que en un tema tan delicado como ste, es preciso
pronunciarse con absoluto rigor y transparencia como viene haciendo la
Consejera de Sanidad desde el inicio de la crisis para ofrecer a la poblacin una
nformacin veraz, informando de lo que sabemos de un modo fehaciente y sin i
generaralarmismoopreocupacionesinnecesarias.

Salud Pblica dispone de los resultados de los anlisis de control de mercurio en


sangretantoalostrabajadoresafectadosporelaccidentedelpasadomesdeenero
como del conjunto de la plantilla de la multinacional. Hasta el momento, se han
detectadonivelessuperioresalosrecomendadosen50trabajadoresdelaempresa
auxiliar y en algunos otros casos aislados de otras empresas auxiliares, que se
vieronafectadosporelaccidenteyen26empleadosdeArianadstueZinc,sietede
loscualeshannormalizadoyasusvalores,loquesuponealrededordeun5%del
total de las personas que se han sometido al anlisis voluntario que suponen
aproximadamente el 62% del total de la plantilla. Se trata de un dispositivo
extraordinario para una situacin extraordinaria que pretende dar mayor
eguridadenelseguimientodelosafectados,independientementedesusituacin s
laboralfutura",aseguraBruno.

El director general de Salud Pblica reitera que no existen datos de


concentracionesanormalesdemercuriohastalafechaenelentornodelaempresa
y, por el contrario todos los anlisis ambientales del metal han estado muy por
debajo de los niveles mximos aconsejables por lo que la poblacin puede estar
ranquila. Tampoco han sido identificadas personas del vecindario con valores t
analticosdemercurioinorgnicoporencimadelonormal.

Estamismainformacinhasidotrasladadaanteriormentealosrepresentantesde
las asociaciones de vecinos de la zona, al Ayuntamiento de Castrilln, y
concretamente a la propia alcaldesa, ngela Vallina, a la que se inform
elefnicamente en diversas ocasiones y que adems estuvo reunida en la t
ConsejeradeSanidadconeldirectorgeneralparatratarelasunto.

Eldirectorgeneral,juntoconlosresponsablesdeldepartamentodeepidemiologa
ambiental y laboral de la Consejera de Sanidad, haban concertado una cita para
estamaanaapeticindeungrupodetrabajadoresafectadosporelaccidentedel
asado mes de enero, reunin que finalmente ha quedado pospuesta por propia
ecisindelostrabajadores.
p
d

También podría gustarte