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R esumen Ejecutivo

Consorcio Modernizacin Portuaria: Estudio de Costos y Sobrecostos de la Cadena de Servicios


Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
Rev. 1.0

INC.
1 Resumen Ejecutivo




INC.
Estudio de Costos y Sobrecostos de la Cadena de Servicios
Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
Rev. 1.0
Consorcio Modernizacin Portuaria:




R Re es su um me en n E Ej je ec cu ut ti iv vo o
La Autoridad Portuaria Nacional (APN) ha contratado los servicios de consultora del Consorcio
Modernizacin Portuaria, integrado por las empresas INDESMAR, EGP y EFGP Inc., para que
desarrolle el ESTUDIO DE COSTOS Y SOBRECOSTOS DE LA CADENA DE SERVICIOS LOGISTICOS EN
LOS TERMINALES PORTUARIOS DE USO PUBLICO.
El presente documento constituye el Informe Final del estudio en mencin, que tiene como
objetivo principal la determinacin de los procesos y cuantificacin de costos y sobrecostos a
los que se enfrentan los dueos/ consignatarios de la carga en la cadena logstica de
distribucin fsica de mercanca, correspondiente al mbito portuario, que permitan fortalecer
las obligaciones de la APN y establecer polticas de desarrollo portuario para fortalecer la
competitividad de los terminales portuarios de uso pblico y del comercio exterior peruano, que
se vean reflejados entre otras en las futuras concesiones de dichos terminales portuarios.
Para conseguir este objetivo en el informe se ha analizado la cadena logstica martima
portuaria, considerando que el dueo o consignatario de la carga es el usuario final. De este
modo, se analiza la cadena logstica portuaria martima que afronta el consignatario de la
carga, el cual se divide en dos componentes, el lado martimo y el lado portuario.
Resultados desde el lado martimo
En el lado martimo, el estudio se concentra en identificar si a travs de las concesiones se han
logrado ahorros por reducciones de los fletes martimos as como las causas (como sobrecostos)
que impediran reducciones en los fletes martimos que pagan los consignatarios de la carga.
Se realiz un anlisis economtrico para determinar el impacto de las concesiones de los
puertos de Paita, Matarani y el Terminal de Contenedores del Muelle Sur, sobre los fletes
martimos, obteniendo como principal hallazgo que la concesin del Muelle Sur es una variable
explicativa significativa que origina la reduccin en el flete martimo de contenedores. Este
resultado se encuentra acorde con los resultados hallados de costos en puerto que afrontan las
lneas navieras antes y luego de esta concesin; los resultados indican que una lnea naviera
portacontenedor obtuvo en cada arribo un ahorro promedio aproximado de US$ 27.4 miles,
donde se estima que parte de este ahorro ha sido trasladado a los consignatarios de la carga a
modo de menores fletes, especficamente se estima que el ahorro ha ascendido en promedio a
US$ 170 por contenedor.
Se debe sealar, que para el caso de las concesiones del puerto de Paita y de Matarani no se
encontr evidencia de que estas concesiones tuvieran algn impacto sobre los fletes martimos
de contenedores. Este resultado se debe a que la infraestructura y equipamiento en los puertos
mencionados no se han modernizado para incrementar el rendimiento en el manejo de
contenedores (inclusive en el Terminal Portuario de Matarani). Es de esperar que una vez
realizadas las inversiones en modernizacin de infraestructura para el uso de contenedores se
obtenga un impacto negativo sobre los fletes martimos tal como ocurre en el Terminal de
contedores del Muelle Sur del Puerto del Callao.
La falta de modernizacin tambin explica que en los terminales portuarios de provincia no se
haya registrado ahorros para las lneas navieras por arribo en puerto durante los ltimos aos.
Con estos resultados se infiere que los consignatarios de carga contenedorizada no han
percibido beneficio alguno en los fletes martimos por causa de los puertos.



Para el caso de fletes martimos por carga no contenedorizada se analiza si los puertos de Paita
y Matarani explican el flete de estas cargas. Se encuentra que estos puertos son variables
significativas pero poseen un coeficiente muy pequeo que indicaran su poca importancia.
Este resultado era de esperarse pues en los ltimos aos en los terminales portuarios de Matarani
y Paita no se han realizado inversiones importantes que hayan significado incrementos notables
en el rendimiento de descarga/ embarque para todos los tipos de carga no contenedorizada.
En el Terminal Portuario de Matarani se ha realizado una inversin puntual para el manejo de
concentrados de cobre.
Resultados desde el lado portuario
En el lado portuario se analizan cinco segmentos del costo logstico portuario, a saber: (i)
segmento de depsito temporal; (ii) segmento de depsito de vacos; (iii) segmento de
agenciamiento martimo; (iv) segmento de transporte terrestre, y; (v) segmento de
agenciamiento aduanero.
Para realizar el anlisis del costo logstico portuario se ha utilizado como un input de vital
importancia las facturas que se han podido recopilar durante la ejecucin del presente estudio.
El nmero de facturas recopiladas asciende a 1,462 facturas de los cuales la gran mayora
pertenecen al Terminal Portuario del callao. Antes de indicar los principales resultados
encontrados es importante sealar la necesidad de recopilar un mayor nmero de facturas
para futuras regulaciones por parte de las instituciones del Estado.
Se encuentra que en los segmentos de transporte terrestre y agenciamiento martimo se han
dado notables reducciones o nulos incrementos. En el caso de los servicios de agenciamiento
aduanero hasta hace unos aos el cobro que se facturaba ascenda a 1% del valor CIF de la
mercanca, en la actualidad la comisin va entre el 0.5% y 0.3% del valor CIF.
El anlisis se inicia estudiando al Terminal Portuario del Callao, principalmente porque se trata
del terminal portuario ms importante a nivel nacional, adems porqu las facturas
conseguidas se refieren principalmente a los cobros facturados alrededor de este terminal y
porqu lo que se registra en este terminal es representativo de lo que se registra en otros
terminales portuarios de provincia.
Se ha encontrado que existen beneficios de las concesiones en el segmento de depsito
temporal. En el caso del Terminal Portuario se observa que la operacin del Muelle Sur ha
logrado un ahorro promedio ponderado de 85 nuevos soles por un contenedor de 20 pies que
tambin podra aplicar para el contenedor de 40 pies; si se considera el trfico anual el ahorro
ascendera a 47.6 millones de nuevo soles (US$ 17millones).
No obstante, el segmento de depsito temporal slo representa una parte del costo logstico
portuario. En los otros segmentos (agenciamiento martimo y depsito de vacos) se observan
sobrecostos en forma de incrementos injustificados en el cobro de servicios o cobros indirectos
por servicios ficticios que han eliminado los beneficios conseguidos en el segmento de
depsito temporal. En otras palabras las polticas de las concesiones vienen consiguiendo en
parte el objetivo que se plante por las autoridades, lo lamentable es que los sobrecostos
estructurales que se registran en otros segmentos han llevado a que el efecto final de la
cadena logstica portuaria para el consignatario de la carga sea nulo.
La percepcin de los dueos o consignatarios de la carga es que no han recibido ningn
beneficio de las concesiones, pues lo que ellos comparan es el costo logstico portuario y no
slo el segmento de depsito temporal. Es por lo anterior, que las instituciones pertinentes
deben coordinar para establecer estrategias que eliminen los sobrecostos de tipo estructural.
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Se podra argumentar que la no reduccin del costo de las agencias martimas no es un
problema que se justifica pues las agencias martimas se encuentran en un mercado con
competencia efectiva donde estas empresas subsidian a las lneas navieras a travs de cobros
ficticios a los consignatarios de la carga.
Nuestra opinin es que los cobros por servicios ficticios y subsidios son un grave problema. Es
un grave problema pues la poblacin en general y los exportadores e importadores podran
percibir que con las concesiones no se ha logrado resultados positivos a favor de ellos en el
tema del costo logstico portuario. A pesar que con la concesin del Muelle Sur se ha logrado
ahorros en el segmento de depsito temporal, que es donde participa DP World Callao, los
incrementos en el segmento de depsitos de vacos y la no reduccin en el cobro de las
agencias martimas han eliminado ese ahorro. Que los exportadores e importadores no
perciban reduccin en el costo logstico portuario puede ir en contra de prximos procesos de
concesin y de la modernizacin de otras infraestructuras portuarias que an hace falta
principalmente en terminales portuarios de provincia.
Por lo mencionado, bajo el argumento que los cobros por servicios ficticios se encuentran
justificados por qu es un comportamiento de un mercado en competencia, entonces ninguna
de las concesiones otorgara beneficios reales a los consignatarios de la carga, sin importar
cunto se baje en las tarifas por servicios estndar y especiales en los terminales portuarios. En
este punto tambin entra OSITRAN y su labor en materia de regulador de las tarifas. Cul sera el
aporte de OSITRAN, su obligacin en temas de tarifas es regular y fijar las tarifas que no se
encuentran en libre competencia, pero qu sentido tiene que se baje las tarifas del terminal si
en los otros segmentos donde participan los extraportuarios se incrementarn los precios.
En general es probable que ninguna poltica de Estado que slo se centre en el segmento de
depsito temporal logre efectos reales a favor del consignatario de la carga. Inclusive el SADA
que es una poltica promovida por la SUNAT no lograr que se disminuya en forma relevante los
costos, pues este ataca slo los cobros del segmento de depsito temporal.
Por todo lo mencionado, se considera que el comportamiento y actual cobro de la mayora de
las agencias martimas afectan el inters general del Estado Peruano, por lo que se considera
que el pago por servicios ficticios es un sobrecosto que se debe reducir o eliminar con
polticas pblicas.
El problema anterior es estructural y la estrategia global es lograr que los terminales portuarios
obtengan la mayor tasa de mercado posible en los segmentos de depsito temporal y depsito
de vacos, asimismo, el segmento de agenciamiento martimo debe ser regulado con un
reglamento de servicios o en todo caso que se disponga prescindir del cobro del agente
martimo por servicio en puerto. Asimismo, se considera conveniente reglamentar los conceptos
y unidades de medida de los servicios que se cobra en el flete de transporte martimo.
Se considera que entre las instituciones que deben intervenir para analizar estas
recomendaciones se encuentran principalmente las siguientes: APN, MTC, SUNAT, OSITRAN,
INDECOPI y MINCETUR.
Resultados desde el lado del Transporte Terrestre.
En el lado del transporte terrestre, el estudio se concentra en el sobrecosto por transporte
terrestre de carga de exportacin la cual se entiende como el exceso de costo en el que debe
incurrir un exportador peruano por transportar la carga exportable a un puerto remoto, en vez
de utilizar el puerto natural por el que debera exportarse segn la localizacin geogrfica de la
zona de produccin.
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La deficiente capacidad de atencin de los terminales portuarios de provincias tambin es una
causante de sobrecostos a los exportadores nacionales, que deben incurrir en costos
adicionales para trasladar su mercadera hacia terminales ms alejados, pero que les
garanticen una dotacin adecuada de infraestructura, rutas, frecuencias o fletes para el
transporte a destino de la carga de exportacin.
El Sobrecosto por transporte terrestre originado por deficiencias en la infraestructura portuaria
en los terminales martimos de uso pblico materia de estudio es de 183.2 Millones de Nuevos
Soles. De ste sobrecosto, 154.34 millones de Nuevos Soles corresponden al transporte de carga
contenedorizada, y 28.85 millones al transporte de carga no contenedorizada.

Finalmente, cumpliendo con el objetivo de cuantificar los costos y sobre costos de la cadena
logstica portuaria se presenta el siguiente cuadro que sintetiza los principales hallazgos del
estudio en el cual se ha estimado un total de costos y sobrecostos de S/ . 811,490,746 de los
cuales el lado martimo, considerando los seis puertos bajo estudio, incurrieron en S/ .160,901,955,
seguido del lado portuario en el que se observa que los puertos de Callao y Paita generaron
S/ .467,388,369 de sobrecostos. Por ltimo y no menos importante se estim un sobre costo en el
lado de transporte terrestre de S/ .183,200,421.






Resumen de Costos
Antes Ahora
Costo en el
mercado eficiente (S/.)
Sobrecosto (S/.)
358,074,889 276,008,998 82,065,892 227,136,647 48,872,351
37,190,440 34,590,660 2,599,780 15,646,464 18,944,195
93,174,911 85,250,771 7,924,140 23,910,513 61,340,258
42,076,078 32,312,654 9,763,424 22,695,286 9,617,367
530,516,318 428,163,082 102,353,236 289,388,911 138,774,171
20,546,042 20,546,042 0 11,702,930 8,843,111
20,546,042 20,546,042 0 11,702,930 8,843,111
26,670,546 29,261,736 -2,591,190 23,297,375 5,964,361
26,670,546 29,261,736 -2,591,190 23,297,375 5,964,361
2,563,070 2,563,070 0 1,169,896 1,393,174
9,584,450 9,584,450 0 6,306,961 3,277,490
12,147,520 12,147,520 0 7,476,857 4,670,663
29,757,700 29,757,700 0 29,757,700 0
29,757,700 29,757,700 0 29,757,700 0
2,295,594 2,295,594 0 1,048,452 1,247,142
2,229,696 2,229,696 0 827,190 1,402,506
4,525,290 4,525,290 0 1,875,642 2,649,648
Todos los Puertos 624,163,416 524,401,370 99,762,046 363,499,414 160,901,955
Depsitotemporal 533,854,362 467,815,352 66,039,010 311,850,881 155,964,471
Depsitodevacios 251,588,333 327,697,121 -76,108,788 241,986,916 85,710,205
Transporteterrestre 523,316,222 531,122,252 -7,806,030 320,047,212 211,075,039
Agenciamientomartimo 328,711,905 328,711,905 0 328,711,905 0
Agenciamientoaduanero 355,954,948 355,954,948 0 355,954,948 0
Costodeloscontenedores 1,993,425,770 2,011,301,578 -17,875,808 1,558,551,863 452,749,715
1,993,425,770 2,011,301,578 -17,875,808 1,558,551,863 452,749,715
Depsitotemporal 25,699,585 25,893,754 -194,169 18,461,189 7,432,565
Depsitodevacios 7,139,686 21,530,617 -14,390,930 18,016,552 3,514,064
Agenciamientomartimo 19,522,580 20,027,245 -504,665 16,335,220 3,692,025
Transporteterrestre 27,889,400 27,889,400 0 27,889,400 0
Agenciamientoaduanero 25,100,460 25,100,460 0 25,100,460 0
Costodeloscontenedores 105,351,711 120,441,476 -15,089,765 105,802,822 14,638,655
105,351,711 120,441,476 -15,089,765 105,802,822 14,638,655
Todos los Puertos 2,098,777,481 2,131,743,054 -32,965,573 1,664,354,684 467,388,369
Carga contenedorizada 334,842,864 334,842,864
0
180,494,105 154,348,759
Carga fraccionada 74,603,233 74,603,233
0
45,751,571 28,851,662
Todos los Puertos 409,446,097 409,446,097 0 226,245,676 183,200,421
3,132,386,994 3,065,590,520 66,796,474 2,254,099,775 811,490,746
Puerto/Regin Elementos del Costo
Costo anuales (Nuevos Soles)
Comparativo con
un mercado eficiente
MARITMO
TP Callao
Navesdecontenedores
Navesdegranel slido
Navesgraneleras(bulkcarrier)
Navesdegranel lquido
Costoenel puerto
TP Salaverry
Navesgraneleras(bulkcarrier)
Costoenel puerto
TP Paita
Navesdecontenedores
Costoenel puerto
TP GSM
Navesdecargageneral (fraccionada)
Navesgraneleras(bulkcarrier)
Costoenel puerto
TP Matarani
Navesgraneleras(bulkcarrier)
Costoenel puerto
TP Ilo
Navesdecargageneral (fraccionada)
Navesgraneleras(bulkcarrier)
Costoenel puerto
Costo en el puerto: Total
TP Callao
Contenedores
Costo en el puerto
TP Paita
Contenedores
Costo en el puerto
PORTUARIO
TOTAL COSTO Y SOBRECOSTO EN LA CADENA LOGSTICA MARTIMO PORTUARIA Y TERRESTRE
Costo en el puerto: Total
TRANSPORTE
TERRESTRE
Transporteterrestre
Transporteterrestre
Costo en el puerto: Total
Elaboracin: El consultor

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I N D I C E



C A P TU L O S

CAPITULO 1 : Introduccin.
CAPITULO 2 : Marco de Referencia y Antecedentes
CAPITULO 3 : Marco Conceptual
CAPITULO 4 : Demanda y Oferta de los Terminales Portuarios bajo estudio
CAPITULO 5 : mbito Martimo: Costos que asumen la Lneas Navieras en
Puerto
CAPITULO 6 : mbito Martimo: Fletes
CAPITULO 7 : mbito Portuario: Diagnstico de Procedimientos y Trmites
Aduaneros seguidos en la Cadena Logstica Portuaria
CAPITULO 8 : mbito Portuario: Costos que asumen los consignatarios de la
carga alrededor del Terminal Portuario del Callao
CAPITULO 9 : mbito Portuario: Costos y Sobrecostos que asumen los
consignatarios de la carga alrededor de los terminales
portuarios de provincia
CAPITULO 10 : Costos y Sobrecostos por transporte terrestre generados por
dficit de infraestructura portuaria 2010
CAPITULO 11 : Anlisis de las Condiciones de Competencia
CAPITULO 12 : Impacto de Operaciones Aduaneras en la Cadena Logstica
CAPITULO 13 : Conclusiones










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A N E X O S
ANEXO N 1 : Lista de Abreviaturas y Glosario de Trminos
ANEXO N 2 : Principales Productos de Exportacin e Importacin del Per:
Comercio Mundial.
ANEXO N 3 : Estudios existentes relacionados con aspectos de costos y
sobrecostos portuarios.
ANEXO N 4 : Anexo metodolgico de aplicacin economtrica en
transporte martimo

ANEXO N 5 : Flujogramas de Procesos Documentarios
ANEXO N 6 : Costos por Servicios Fsicos a la Carga
ANEXO N 7 : Actas de Entrevistas y Encuestas
ANEXO N 8 : Facturas de costos logsticos













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C aptulo 1 Introduccin



Grficos
Grfico N 1.1 Participacin del comercio internacional respecto del PBI ................................................................. 1
Grfico N 1.2 Movimiento histrico del Terminal Portuario del Callao: 1980 - 2009 .................................................. 2
I.1 N








Consorcio Modernizacin Portuaria:

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INC.

1 1. . I IN NT TR RO OD DU UC CC CI I N N
El fin supremo que busca el Estado es la prosperidad de su poblacin en general. En este contexto, existen
muchos factores que se han analizado e identificado como promotores del bienestar general de la
poblacin, tales como el crecimiento econmico, redistribucin de ingresos, dotacin de servicios bsicos
e infraestructura de calidad, etc. No obstante, desde un punto ms econmico que social se podra
mencionar que la productividad es el motor del desarrollo econmico y mientras esta se ampli
beneficiar a un mayor nmero de personas.
La productividad puede ser definida como aquello que es til o provechoso, que tiene virtud de producir y
desde un punto de vista de la teora econmica indica relacin entre lo producido y los medios
empleados (mano de obra, tecnologa y dems). As a mayor produccin con un mismo nmero de
recursos se logra mejores resultados para la economa, pues se es ms competitivo y permite obtener
ganancias que se reparten a diversos agentes econmicos entre ellos los trabajadores.
La importancia de la productividad es resaltada por diversos autores de diversas corrientes y
pensamientos
1
. Se podra resumir que la importancia de la productividad se refleja en su beneficio a
travs de diversas formas a la poblacin en general. Uno de ellos se encuentra en la relacin positiva entre
productividad y remuneraciones. As se pueden enumerar otros beneficios que trae consigo el aumento de
la productividad.
Por otro lado, el Per cambio de modelo econmico en la dcada del 90 basado en las experiencias
exitosas que registraban otros pases que se caracterizaban por ser pequeos y tener una economa
abierta orientada principalmente al comercio internacional. Es as que dentro de la evolucin del PBI
peruano se registra que el comercio exterior (visto como exportacin e importacin de bienes) ha
incrementado su participacin por lo que se infiere que es uno de los factores del crecimiento econmico
registrado en el Per.
Grfico N 1.1 Participacin del comercio internacional respecto del PBI

Nota: Se considera para el PBI y el Comercio Internacional (exportaciones ms importaciones) valores en millones de nuevos soles de 1994
Fuente: Banco Central de Reserva del Per
Elaboracin: El Consultor


1
Se puede mencionar a autores como Stilglitz, J oseph (2008), Krugman (200), Amartya Sen, Porter, BID, Banco Mundial.
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
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yliberalizacincomercial
I.2 N








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INC.
Los efectos del cambio de modelo anterior tambin se pueden observar si se analiza el comportamiento
histrico de las toneladas movilizadas en el principal terminal portuario del Per, el Terminal Portuario del
Callao. Hasta antes de los 90 el movimiento de trfico era casi constante sin muchas variaciones y sin una
tendencia creciente. A partir de 1990 se revierte drsticamente el movimiento de toneladas de bienes
para seguir desde esa fecha una tendencia creciente y que se ha mantenido hasta el ao 2009.
Grfico N 1. 2. Movimiento histrico del Terminal Portuario del Callao: 1980 - 2010

Fuente: Enapu S.A., SUNAT y OSITRAN.
Elaboracin: El Consultor


El Per tiene como motor importante de su desarrollo el comercio internacional no slo porque genera
divisas al pas (caso de exportacin) y provee de los insumos que requiere el pas para su desarrollo
productivo sino tambin porque genera la competencia necesaria para aumentar la productividad. Existe
la afirmacin que con la apertura comercial se deja el paso libre a las empresas extranjeras productivas y
slo queden las empresas nacionales productivas.
Otros hallazgos de las relaciones positivas entre el comercio internacional y el crecimiento econmico de
un pas han sido resaltados por diversos autores. Sachs y Warner (1995), trabajando con 117 pases, entre
los que est el Per, para el periodo 1970-1989, sostienen que las malas polticas, entre las que destacan las
que ponen trabas al comercio internacional, afectan negativamente a la acumulacin de capital. Segn
estos autores, ceteris paribus, los pases ms abiertos al comercio internacional crecen ms (convergen
ms rpidamente) que los menos abiertos. En la misma lnea estn los trabajos de Edwards (1997), Frankel,
Romer y Cyrus (1996), Berg and Krueger (2003), Sachs (2006) y Sala-i-Martin (2007). Segn Sachs (2006), Por
lo general, los pases donde impera el libre comercio han crecido con mayor rapidez que los pases con las
fronteras cerradas al comercio, y en la mayor parte de los pases el aumento en la renta per cpita ha
estado asociado, tambin por regla general, al aumento en la proporcin de actividad comercial-
exportaciones ms importaciones con respecto al PBI. Berg and Krueger (2003), en uno de los resmenes
ms importantes sobre la vinculacin entre el comercio internacional, el crecimiento econmico y la
pobreza, encuentran amplia evidencia, desde distintos orgenes (estudios de caso, regresiones con datos
de panel para varios pases, investigacin a nivel de firma e industrias) sobre el impacto favorable del
comercio internacional sobre el crecimiento econmico. Sala-i-Martin (2007), la reduccin de la pobreza,
el crecimiento econmico y la creciente globalizacin del comercio, son parte de un mismo fenmeno:
During the last three decades the world has seen poverty rates fall by about two thirds, growth boost and
global individual inequality drop, perhaps for the firs time in history. Grossman y Helpman (1990, 1991, 1994)
y Aghion y Howitt (1998), citados por Waldo Mendoza, sealan que el comercio internacional favorece el
crecimiento econmico. Segn Grossman y Helpman (1990), el comercio internacional permite el acceso
a nuevos cambios tcnicos, lo cual est en funcin al tamao del mercado. En segundo lugar, la
competencia internacional alienta u obliga a los empresarios a acceder a nuevas ideas y tcnicas,
elevndose de esta manera la inversin en Investigacin y Desarrollo, factor importante para el
crecimiento econmico. En tercer lugar, el comercio internacional permite ampliar el tamao del
0
5
10
15
20
25
80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10
Cargatotal 6 7 6 6 6 6 6 7 6 5 5 7 7 7 9 9 10 9 10 10 11 11 12 13 13 14 15 16 19 17 21
M
i
l
l
o
n
e
s
d
e
t
o
n
e
l
a
d
a
s
Crisisfina
interna
Crisisfinanciera
internacional
Apartirdel1990 seiniciaunatendenciadecrecimiento
eneltrficodecargadelTPCallao.Seexplicaporquen
eseaoseiniciaenelPeruncambioestructuralen
polticacomercialyeconmica.
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mercado para las empresas exportadoras. En consecuencia, en la funcin de produccin neoclsica, el
comercio internacional afecta al crecimiento econmico de un pas a travs de su efecto en la
tecnologa. En esta perspectiva, la apertura econmica, a travs de ms exportaciones, ms
importaciones o simplemente ms comercio, contribuye al desarrollo tecnolgico. Segn Waldo Mendoza
Bellido, la apertura comercial, con ms certeza cuando est liderada por la expansin de las
exportaciones, acta a favor del crecimiento econmico. Adems seala que no existen trabajos que
sostengan que las exportaciones no contribuyan al crecimiento econmico; pero s hay varios que
establecen que la apertura puede ser contraproducente para el crecimiento.
En ese marco de crecimiento del comercio exterior es importante el tema de la productividad que es la
base para generar competitividad. Si el exportador o el entorno (mercado o pas) donde se encuentra no
es productivo sus pares extranjeros que si lo son lo dejarn fuera del mercado, ello sea en el corto o
mediano plazo, inclusive esto aplica para aquellos productos que al parecer no presentan competencia
pues son considerados como nicamente producidos en el pas, no obstante y debido a que la tecnologa
avanza podra producir sustitutos cercanos a estos ltimos productos, lo cual se ha registrado en muchos
casos.
En el estudio del BID (2010)
2
se menciona un caso que es bastante llamativo y se refiere a la soya. Los dos
principales productores de soya a nivel mundial son Estados Unidos y Brasil. Este ltimo pas produce la soya
a un menor precio que los Estados Unidos: No obstante el valor FOB de la soya de Brasil y de Estados Unidos
es bastante similar, lo que se debe a que los costos de transporte que deben asumir las empresas de soya
ubicadas en Brasil son mayores lo que a su vez no est relacionado a las distancias sino a factores como
falta de calidad de infraestructura portuaria, ausencia de ferrocarriles, entre otras razones.
Visto la importancia del comercio internacional y la competencia a la que se enfrenta las empresas
locales sea porque compiten en el mercado interno o internacional, se hace necesario identificar cules
son los principales factores que afectan la productividad en el comercio exterior.
Dentro de la productividad y relacionados al comercio exterior destaca los aranceles, los costos de
transporte y otros. Se considera que en la actualidad mucha mayor importancia se encuentra en el costo
de transporte pues a la fecha los aranceles han disminuido considerablemente y porque la brecha en el
costo de transporte entre pases como el Per y los pases desarrollados es demasiado amplia por lo que el
tema de los costos de transporte incide en una mayor competitividad para los ltimos y que tiene mayor
probabilidad de xito.
En el caso del Per y de acuerdo a los diversos rankings que elaboran diversas instituciones internacionales
el Per se encuentra en una posicin bastante desventajosa frente a sus pares de Amrica Latina en
materia de costos de transporte y donde se seala como input importante el aspecto portuario.
J ustamente en este contexto la APN ha contratado al Consorcio Modernizacin Portuaria para que
realice un estudio sobre la problemtica de los costos martimos portuarios que enfrentan las mercancas
de exportacin e importacin en el Per, especficamente de las mercancas que se movilizan por los
siguientes terminales portuarios:
Terminal Portuario del Callao (tanto el Terminal Norte como el Muelle Sur)
Terminal Portuario de Paita
Terminal Portuario de Salaverry

2
Banco Interamericano de Desarrollo (2010), La era de la productividad: Como transformar laseconomasdesde suscimientos.
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Terminal Portuario General de San Martn
Terminal Portuario de Matarani
Terminal Portuario de Ilo
El estudio tiene como objetivo principal el siguiente:
Determinar los procesos, costos y sobrecostos a los que se enfrentan los dueos/ consignatarios de la
carga en la cadena logstica de distribucin fsica de mercanca, correspondiente al mbito portuario,
que permitan fortalecer las obligaciones de la APN y establecer polticas de desarrollo portuario para
fortalecer la competitividad de los terminales portuarios de uso pblico y del comercio exterior peruano,
los que se vean reflejados entre otras en las futuras concesiones de dichos terminales portuarios.
El presente documento denominado Informe Final aglomera los avances realizados en los tres Informes
de Avance presentados anteriormente, a los que le aade principalmente los hallazgos en temas de
costos actuales, efectos de las concesiones y recomendaciones de poltica.
La estructura de este Informe se divide en 12 captulos. El segundo captulo analiza los antecedentes
relevantes y el marco de referencia, tales como publicaciones y estudios existentes, que a la fecha han
abarcado la problemtica del tema logstico y especficamente de los costos y sobrecostos que
enfrentan las empresas peruanas en el Per. En una segunda seccin se desarrolla una revisin de la
situacin actual de nuestro comercio internacional, describiendo los principales productos movilizados por
los puertos de Paita, Salaverry, Callao, Pisco, Matarani e Ilo.
En el captulo tres, se desarrolla el marco conceptual que servir de base para enmarcar la amplitud del
anlisis y los aspectos relevantes que se deben considerar (sea en operaciones, documentos u otros); lo
que servir definitivamente para plantear recomendaciones que busquen la reduccin o eliminacin de
los altos costos y/ o los denominados sobrecostos portuarios que se encuentren.
En el captulo cuatro, se analizan las principales mercancas movilizadas por los puertos peruanos. En la
primera seccin, se presenta las principales mercancas movilizadas por los puertos de uso pblico del Per
y el comportamiento de la oferta-demanda a nivel mundial de estas mercancas. Esto nos permitir
identificar con que pases compiten las mercancas de exportacin del Per. En la segunda seccin, se
presenta el movimiento de carga, segn tipo de trfico y carga, as como las principales mercancas
movilizadas por los seis terminales portuarios bajo anlisis. Como se ver estos seis terminales portuarios
concentran el movimiento de mercancas movilizadas que se registran en los puertos de uso pblico, por lo
que la competencia de otros pases identificado en la seccin anterior aplicara tambin para las
mercancas que se movilizan en estos seis terminales portuarios. En la tercera seccin, se analiza la
infraestructura y equipamiento que se encuentra en los seis terminales portuarios; este anlisis es
importante pues es un input que sirve para analizar principalmente los costos que soportan las naves en
puerto.
En el captulo cinco, se analizan los costos que asumen las lneas navieras en puerto sea por los servicios
portuarios y martimos, que son necesarios para las operaciones de carga y descarga. El anlisis se realiza
para cada terminal portuario, donde el anlisis por tipo de nave se restringir a la relevancia que posean
en cada terminal portuario. Se considera factores como el pago por los servicios portuarios de servicio
estndar a la nave (uso de amarradero y amarre/ desamarre), servicio martimos de practicaje y remolcaje
y los costos por espera en rada y tiempo de permanencia en amarradero. Para los dos ltimos factores
que se refieren a tiempos de espera o permanencia se toma como input importante el valor de charteo
de las naves.
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El captulo seis, es dedicado al anlisis de los fletes de transporte martimo, en este captulo se desarrolla
una revisin acerca de los factores que explican el costo del flete de transporte martimo, como la
distancia del punto de origen y destino, el valor de la mercanca, desequilibrios comerciales entre
exportaciones e importaciones, entre otros. Posteriormente, se calcula en base a la informacin de
aduanas y organismos internacionales, el flete promedio para la carga contenedorizada, granel slido,
fraccionada y rodante. Finalmente, se realiza un anlisis economtrico del costo de transporte martimo
para la carga no contenedorizada y para la carga contenedorizada, donde se busca identificar si las
concesiones portuarias han resultado en impactos positivos (menores fletes martimos) para el
consignatario de la carga.
En el captulo siete, se realiza un diagnstico de procedimientos y trmites aduaneros y portuarios que se
sigue en la cadena logstica portuaria para lo cual se describen los principales agentes y tipos de
regmenes identificndose los principales procesos seguidos para exportacin e importacin. Se ha
realizado un esfuerzo de abstraccin con el fin de describir los hechos ms relevantes en el proceso que
sigue la cadena logstica de importacin y exportacin en los puertos que se encuentran bajo estudio.
En el capitulo ocho, se analizan los costos que asumen los consignatarios de la carga en el Terminal
Portuario del Callao. En la primera seccin de este captulo se establece una matriz de servicios portuarios
para la carga contenedorizada, que es donde se registra la complejidad en denominacin de servicios. En
la segunda seccin, se calcula el costo promedio que actualmente afrontan los consignatarios de la
carga. En la tercera seccin, se cuantifica el efecto de la Concesin del Muelle Sur. En la cuarta seccin
se identifica y cuantifica los sobrecostos, donde dicho anlisis se realiza para cada segmento de la
cadena logstica portuaria. En la quinta seccin, se realiza un benchmarking preliminar que compara los
cobros por servicios estndar que se realiza en el Muelle Sur y Terminal Norte con los que se efectan en
terminales portuarios de Chile, Ecuador y Espaa.
En el captulo nueve se efecta el anlisis de costos y sobrecostos en los terminales portuarios de provincia,
donde el anlisis se efecta por tipo de carga. Se debe sealar que gran parte de los hallazgos que se
encuentran en el captulo anterior son aplicables a los terminales portuarios de provincia. En este captulo
tambin se estima los efectos a la fecha registrados con la concesin del TP Paita as como los efectos que
se observaran cuando se culmine las obras de modernizacin de la I etapa de desarrollo dispuesto en el
Contrato de Concesin de este terminal portuario.
En el captulo diez, se estima el costo evitable (sobrecosto) actual que asumen los consignatarios de la
carga, ubicados en provincias, por el servicio de transporte terrestre. En primer lugar, se cuantifica el costo
total que asumen los consignatarios de la carga ubicados en las regiones de provincias por trasladar su
carga al TP Callao. Luego se analiza el costo de transporte que asumiran estos consignatarios por
trasladar su carga hacia los terminales portuarios de provincia ms cercanos. La diferencia entre estos
costos es el ahorro mximo que podra evitarse si los consignatarios no tuvieran que trasladar su carga
hacia el TP Callao, lo que en la actualidad debe efectuarse entre otras cosas por la falta de infraestructura
y equipamiento moderno en los terminales portuarios de provincia como los terminales portuarios de
Salaverry, San Martn, Ilo e inclusive Paita y Matarani.
En el captulo once, se analizan las condiciones de competencia de los distintos mercados de los servicios
portuarios, se analiza principalmente las cuotas de mercado, y sus indicadores de competencia de los
siguientes puertos: Paita, Salaverry, Callao, General San Martn de Pisco, Matarani e Ilo. En cada uno de los
Terminales Portuarios se analizarn los mercados de Practicaje, Remolcaje, Transporte Martimo, Depsitos
Temporales, Agenciamiento Aduanero.
En el captulo doce, se analiza el impacto de las operaciones aduaneras en la cadena logstica en este
captulo de identifican aquellas disposiciones y operaciones aduaneras que generan costos y sobrecostos
en la cadena logstica, entre ellos, estn principalmente la utilizacin de los terminales de
almacenamiento o terminales extraportuarios ligado con el concepto de punto de llegada, as como las
I.6 N








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operaciones derivadas de procedimiento de manifiesto de carga, la transmisin de la nota de tarja, entre
otros.
En el captulo trece, se exponen las conclusiones del estudio as como una serie de recomendaciones de
poltica que buscan reducir significativamente o eliminar los sobrecostos portuarios que se han encontrado
en los captulos anteriores, principalmente los hallados en los captulos 5, 8, 9 y 10.









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C aptulo 2 Marco de Referencia y Antecedentes


2. Marco de Referencia y Antecedentes .......................................................................................... 1


2.1 Importancia del factor portuario martimo a nivel mundial y su relevancia en el Per .... 1
2.2 Principales productos de comercio exterior del Per y su importancia relativa a nivel
mundial .......................................................................................................................................... 3
2.2.1 Anlisis de los mercados internacionales de los principales productos de exportacin
en el Per .......................................................................................................................................... 3
2.3 Situacin del Per en productividad y competitividad portuaria ...................................... 14
2.3.1 Indicadores del Doing Business .................................................................................................... 14
2.3.2 ndice Global de Competitividad ............................................................................................... 17
2.3.3 ndice de Desempeo Logstico .................................................................................................. 20
2.3.4 Resumen de competitividad peruana segn los tres ndices ms importantes a nivel
internacional .................................................................................................................................. 21
2.4 Estudios realizados referentes a costos y sobrecostos portuarios martimos .................. 23











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Cuadros

Cuadro N2.1 Principales productos exportados: segn Valor FOB, millones de US$ ................................................... 4
Cuadro N2.2 Productos de exportacin ........................................................................................................................... 5
Cuadro N2.3 Principales importadores de esprragos: toneladas y participacin (2007-2009) ............................... 5
Cuadro N2.4 Principales importadores de mango: toneladas y su participacin (2007-2009) .................................. 7
Cuadro N2.5. Principales Importadores de algodn: toneladas y su participacin (2007-2009) ................................ 9
Cuadro N2.6. Principales importadores de harina de pescado: toneladas y su participacin (2007-2009) ........... 10
Cuadro N2.7 Principales importadores de calamar y pota: toneladas y su participacin (2007-2009) .................. 12
Cuadro N 2.8 Principales pases que compiten con el Per en productos de exportacin relevantes para el
comercio exterior peruano (2007-2009) ................................................................................................... 14
Cuadro N2.9 Ranking global de facilidad para hacer negocios: Per 2009 -2010 ................................................. 14
Cuadro N2.10 Ranking por determinante para hacer negocios: Per 2009-2010 ....................................................... 15
Cuadro N2.11 Ranking de los indicadores del comercio internacional: Per 2010 .................................................... 15
Cuadro N2.12 Naturaleza de los procedimientos de las importaciones: Per 2010 .................................................... 16
Cuadro N2.13 Naturaleza de los procedimientos de las exportaciones: Per 2010 .................................................... 16
Cuadro N2.14 ndices de competitividad global 2009-2010: Per Vs Pases lderes a nivel mundial y de la
regin de Amrica Latina ......................................................................................................................... 17
Cuadro N2.15 Calidad de la infraestructura portuaria: Per frente a los principales pases del mundo ................. 18
Cuadro N2.16 Calidad de infraestructura portuaria: Per frente a los principales pases de Amrica Latina y
el Caribe ...................................................................................................................................................... 19
Cuadro N2.17 Resumen de estudios existentes relacionados con aspectos de costos, sobrecostos y temas
de competencia por servicios portuarios ................................................................................................ 24








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Grficos

Grfico N2.1 Principales pases importadores de esprragos: toneladas y participacin (2009) ............................. 6
Grfico N2.2 Principales pases exportadores de esprragos: toneladas y su participacin (2009) ......................... 6
Grfico N2.3 Principales pases importadores de mango: toneladas y su participacin (2009) ............................... 7
Grfico N2.4 Principales pases exportadores de mango: toneladas y su participacin (2009) ............................... 8
Grfico N2.5 Principales pases Importadores de camisetas: toneladas y su participacin (2009) .......................... 9
Grfico N2.6 Principales pases exportadores de camisetas: toneladas y su participacin (2009)......................... 10
Grfico N2.7 Principales pases importadores de harina de pescado: toneladas y su participacin (2009) ......... 11
Grfico N2.8 Principales pases exportadores de harina de pescado: toneladas y su participacin (2009) ......... 11
Grfico N2.9 Principales pases importadores de calamar y pota: toneladas y su participacin (2009) ............... 12
Grfico N2.10 Principales pases exportadores de calamar y pota: toneladas y su participacin (2009) ............... 13
Grfico N2.11 ndices de competitividad global 2009-2010: Per Vs Pases lderes y de la regin .......................... 17
Grfico N2.12 Calidad de la infraestructura portuaria: Per frente a los principales pases del mundo ................. 18
Grfico N2.13 Calidad de la infraestructura portuaria: Per frente a los principales pases de Amrica Latina
y el Caribe ................................................................................................................................................... 19
Grfico N 2.14 Desempeo logstico: Per frente a principales competidores ............................................................ 20
Grfico N 2.15 Posicin peruana en los diversos rankings a nivel internacional ........................................................... 21
Grfico N 2.16 Comercio Transfronterizo: ranking de Per y principales pases de competencia ............................. 22
Grfico N 2.17 Comercio Transfronterizo: Costos por contenedor de 20 pies de exportacin en el Per y
principales competidores .......................................................................................................................... 22
Grfico N 2.18 ndice de Desempeo Logstico: Posicin peruana en transporte martimo ....................................... 23



II.1 N







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2 2. . M Ma ar rc co o d de e R Re ef fe er re en nc ci ia a y y A An nt te ec ce ed de en nt te es s
2.1 Importancia del factor portuario martimo a nivel mundial y su
relevancia en el Per
A nivel mundial el comercio crece a tasas superiores a las del producto bruto, que es una tendencia
que refleja la integracin econmica entre los pases y que se explica por los procesos de liberalizacin
comercial (apertura de los mercados y/ o reduccin de barreras arancelarias), modernizacin de la
infraestructura de transporte, mejora en el manejo de inventarios, entre otros. Esta tendencia
constituye una oportunidad y al mismo tiempo un reto para las empresas; una oportunidad porque los
mercados donde pueden vender sus bienes y servicios se expanden ampliamente; un reto porque en
un escenario globalizado hay que enfrentar la competencia mundial sin proteccionismo, sin privilegios.
En este contexto de integracin econmica, los pases y las empresas deben destacar por su desempeo
logstico y productividad, pues ello le genera competitividad frente a sus competidores. No obstante, la
regin de Amrica Latina, donde el Per se encuentra circunscrito, registrara un desempeo logstico pobre
frente a pases desarrollados. En este contexto, segn estudio de Kogan y Guasch publicado el 2006
1
, el costo
logstico asumido por el comercio exterior peruano representaba el 32% de su PBI mientras que en los pases
desarrollados (Estados Unidos, Singapur u OCDE) no superaba el 10%.
Dentro de la productividad y relacionados al comercio exterior, que se refiere al desempeo logstico, se
mencionan normalmente como factores explicativos los aranceles, los costos de transporte (que incluye
los costos en puerto), los costos de inventario y otros. No obstante, en la actualidad, y luego de un avance
significativo en la reduccin de barreras arancelarias registrado en la dcada de 1990 en Amrica Latina y el
Per
2
, otros factores son considerados ms importantes para explicar el desempeo logstico de un pas de la
regin respecto del desempeo observado con los pases desarrollados.
Entre estos nuevos factores relevantes se encuentra al transporte martimo y al mbito portuario, donde
estudios recientes han estimado que si los puertos de la regin tuvieran un nivel de desempeo similar al de
los pases desarrollados, los costos del transporte internacional podran reducirse entre un 10% y un 25%, lo que
a su vez originara el efecto positivo de diversificar las mercancas exportables
3
. Inclusive, se menciona que las
mejoras en este sector, por s solas, pueden llegar a tener un impacto mayor que las mejoras de todos los
dems sectores (aduanas, contexto regulatorio, aranceles, comercio electrnico) en forma conjunta
4
.
La relevancia del puerto o mbito portuario en una economa abierta a los mercados mundiales, como la
peruana, aumenta si se considera que el mayor porcentaje de su comercio internacional se da a travs de la
va martima, y dado que no existe al menos en el corto plazo un sustituto importante para el transporte de
largas distancias de mercaderas de gran peso, la importancia de los puertos y del transporte martimo es
incuestionable por su impacto que tiene en la productividad de las empresas importadoras/exportadoras y
competitividad de los productos exportados.
Es tal la relevancia de los servicios en el mbito portuario y transporte martimo que los ms importantes (y
conocidos) rankings a nivel mundial sobre competitividad de un pas, consideran desde diversos enfoques, el
aspecto portuario y martimo como unos de los inputs relevantes que afectan la posicin de los pases. As el
ndice del Doing Business (Banco Mundial) que analiza el tema de la regulacin o facilidad para hacer
negocios en un pas, el Global Competitiveness Report (World Economic Forum) que como su nombre lo
indica analiza la competitividad de los pases y el ndice de Desempeo Logstico (Banco Mundial) que

1
Kogan, J . y J . L. Guasch. (2006). Inventories and Logistics Costs in Developing Countries: Levels and Determinants A Red Flag for
Competitiveness and Growth, Revista de la Competencia y de la Propiedad Intelectual. Lima, Per.
2
A inicios de la dcada de los 90 la principal preocupacin en la agenda comercial de los pases de Amrica Latina se centraba en las
barreras arancelarias y no arancelarias. Es por ello que se registr una cada de los aranceles desde el 40%promedio regional observado a
mediados de los 80 a cerca del 10%a finales de la dcada del 90. Ver Mesquita, Volpe y Blyde (2008).
3
Mesquita, op cit.
4
Barbero (2010) en base al estudio de Wilson et al. (2003).
II.2 N







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analiza la logstica de las exportaciones e importaciones, consideran como uno de sus indicadores a la
infraestructura portuaria y a los servicios otorgados en el mbito portuario. El ndice de Desempeo Logstico
considera adicionalmente como input importante al transporte martimo. Estas publicaciones, que se basan
en buena parte en encuestas y entrevistas, son consideradas de vital importancia pues, a pesar de las
deficiencias que pueda poseer, los diferentes gobiernos e instituciones la toman como patrn para ver sus
potencialidades y desventajas y a partir de ello se plantean polticas de Estado y en el caso de las empresas
como un referente importante para elegir dnde invertir.
No es sorprendente que el comercio internacional se concentre en los pases ms desarrollados.
Probablemente esto sucede porque la mayora de inversionistas buscan el lugar ideal donde puedan
desarrollar sus inversiones; desde esa perspectiva, es probable que la mayora de inversionistas
extranjeros busquen indicadores de los diferentes pases para tomar decisiones acerca de dnde
invertir, dentro de ellos: la facilidad para hacer negocios, los ndices de competitividad de los pases,
los costos logsticos en el mbito portuario y martimo, los indicadores de la calidad de la
infraestructura portuaria, entre otros.
Dentro de los factores mencionados en estos indicadores y que afectan la competitividad, se
encuentra el costo logstico en el sector portuario de un pas, he ah la importancia que tiene para el
Per mejorar la calidad de los servicios portuarios que nos permitir reducir los costos, para que las
exportaciones sean ms competitivas en los mercados mundiales; por otra parte la calidad de los
servicios portuarios nos permitiran importar productos a un menor precio, lo que generara que los
insumos que importamos sean de bajo precio, logrando que nuestras empresas sean ms productivas.
Por otro lado, la experiencia internacional ha puesto de manifiesto que la operacin de servicios y la
construccin de infraestructura ha mejorado notablemente; estas experiencias indican la
conveniencia de revisar los modelos tradicionales de organizacin portuaria utilizado por la mayora
de pases, introducir cambios que ayudaran a los puertos a preparase para un futuro con mercados
muchos ms competitivos. Por lo tanto los puertos actuales deben ser muy competitivos a la hora de
ofrecer combinaciones ptimas de tiempo/ precio para las empresas que demandan sus servicios y de
esa manera exportar productos competitivos.
El Per, que se caracteriza por ser una economa abierta, no escapa al patrn que se observa a nivel
mundial. Es por ello, que nuestro comercio exterior posee la oportunidad de crecimiento pero tambin
el reto de saber aprovecharlo y no quedarse estancando. Para poder aprovecharlo un input
importante se encuentra en la infraestructura portuaria y los servicios y/ o actividades que en ellas se
brindan, los que deben (tender a) encontrarse como mnimo al nivel de sus competidores.
Por ejemplo, Chile que se encuentra mejor posicionado que el Per segn diversos indicadores
publicados a nivel internacional (Doing Bussines y otros), muestra preocupaciones por la posicin
donde se encuentra. Se menciona, que Chile tiene cifras poco auspiciosas en el mbito de la logstica
de exportacin, lo que le impide dar el salto definitivo en materia de eficiencia en la cadena
productiva. A modo de ejemplo, mencionan que el costo logstico de sus envos se mueve en un rango
que va desde el 42% en manzanas a 9% en salmones, lo que depende del valor del producto, el
transporte utilizado y el mercado de destino de los bienes. As tambin hacen referencia al ndice de
desempeo logstico 2010 del Banco Mundial, donde Chile se encuentra en la posicin 49 del ranking,
de un total de 155 pases, nivel que est por debajo de sus competidores mundiales, como Australia,
Nueva Zelanda y Sudfrica. A ello se suma que el costo logstico del pas, como porcentaje del valor
del PIB, se ubica en 18%, el doble del costo promedio de los pases de la OCDE (9%).
J ustamente, el tema est en que la competencia de las empresas peruanas, no slo se encuentra en
las empresas ubicadas en los pases vecinos, sino en pases que superan a nuestros pases vecinos
como Holanda, Australia y otros. Por ejemplo, el importantsimo sector agroexportador, que se
caracteriza por ser intensivo en mano de obra, enfrenta una ardua competencia; en el caso de la uva
el Per ha exportado 60 mil toneladas mientras Chile, que es el principal exportador, ha exportado 2
millones de toneladas; en el caso de la mandarina el Per ha exportado 30 mil toneladas mientras que
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pases como China, Espaa, Argentina y Turqua exportan volmenes mayores (1 milln de toneladas
en el caso de China); en el caso de la palta la exportacin nacional fue de 54 mil toneladas siendo sus
principales competidores Mxico y Argentina; en el caso de Pprika el Per exporto 54 mil toneladas
siendo sus principales competidores Holanda, Mxico, Estados Unidos, China e India; respecto al
mango los principales competidores se encuentran en Sudfrica, Ecuador y Brasil; en el caso del
banano se tiene la competencia de pases como Ecuador, Republica Dominicana, Costa Rica,
Colombia y Mxico; mientras que el esparrago, el producto de bandera del Per, enfrenta
principalmente la competencia de China y Mxico.
Por lo mencionado, es importantsimo para el comercio exterior del Per tener en cuenta la relevancia
de los sectores martimo y portuario, puesto que cualquier incremento en los costos de la cadena
logstica de servicios para la exportacin, son absorbidos por los exportadores (normalmente en
efectos negativos para los trabajadores) y muy difcilmente es trasladado a los consumidores finales.
Inclusive los costos en esta cadena podran imposibilitar el surgimiento de nuevas empresas
exportadoras.

2.2 Principales productos de comercio exterior del Per y su importancia
relativa a nivel mundial
Se ha mencionado, que en los ltimos aos el comercio internacional a nivel mundial ha experimentado
un acelerado crecimiento y el Per no ha sido la excepcin. En ese contexto se ha manifestado la
importancia del mbito martimo-portuario para el comercio exterior de un pas y la relevancia de ser
competitivos frente a los productos de otros pases.

Desde esa perspectiva es de suma importancia tener una idea clara de cul es el mercado
internacional al que se enfrentan los exportadores e importadores del Per. Es por ello que en esta
seccin se identifica el mercado internacional al que se enfrentan las principales mercancas
importadas y exportadas desde el Per. En otras palabras se identifica primero las principales
mercancas que se exportan e importan por el Per. Luego, y para el caso de las exportaciones
peruanas, se identifica los principales pases que compiten con el Per en la oferta mundial de aquellos
productos identificados previamente
5
.

Para cada uno de los productos analizados se ha tomado informacin de tres aos (2007, 2008 y 2009)
para construir la lista de principales productores e importadores mundiales, segn las toneladas
movilizadas por cada pas
6
.


2 2. .2 2. .1 1 A An n l li is si is s d de e l lo os s m me er rc ca ad do os s i in nt te er rn na ac ci io on na al le es s d de e l lo os s p pr ri in nc ci ip pa al le es s p pr ro od du uc ct to os s d de e
e ex xp po or rt ta ac ci i n n e en n e el l P Pe er r
En este apartado analizamos el mercado de las principales mercancas exportadas por el Per, el cual
se realizara sujeto al anlisis de la demanda y oferta a nivel mundial por estas mercancas. El anlisis
de los principales importadores representa la demanda actual, pero tambin la demanda potencial
pues refleja las posibilidades que tiene el Per de expandir sus exportaciones. Por otro lado, el anlisis

5
En el caso de importacin se sigue el mismo procedimiento que en el caso de exportacin, es decir se realiza un anlisis del mercado
internacional de las importaciones de los principales productos que se importan en el Per, que incluye el anlisis de los principales pases
exportadores a nivel mundial de nuestros principales productos importados, as como la identificacin de los principales mercados que
atienden. Si bien este anlisis es importante no es desarrollado en este captulo pues no es concordante con los fines de este captulo. El
anlisis de esta seccin se desarrolla en el Anexo N 2 del presente Informe Final.
6
Para identificar los principales productos movilizados se toma como fuente de informacin al Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
(INEI). Para la identificacin de los principales demandantes y ofertantes a nivel mundial de los principales productos que se exportan e
importan por el Per el estudio se basa en la publicacin de UNCOMTRADE, que hasta hace algo msde un messlo publicaba como ltimo ao
de informacin el 2009.
II.4 N







Estudio de Costos y Sobrecostos de la Cadena de Servicios
Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
Rev. 1.0

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INC.
de los principales exportadores nos muestra la competencia actual y tambin la competencia
potencial que enfrentan los exportadores peruanos.
Las exportaciones peruanas se dividen en dos grandes grupos: productos tradicionales y los no
tradicionales. El grupo de productos tradicionales se encuentran conformado principalmente por tres
tipos de productos: mineros, pesqueros y petrleo y derivados. En el grupo de productos no
tradicionales destacan los siguientes tipos de productos: Agropecuarios, textiles, pesqueros y otros. Ver
cuadro siguiente.
Cuadro N2.1 Principales productos exportados: segn Valor FOB, millones de US$

Fuente: INEI
Elaboracin: El Consultor


Dentro de los productos tradicionales pesqueros resalta la harina de pescado. Dentro del grupo de
productos agropecuarios destacan los esprragos, cebolla, alcachofa, pimiento piquillo, uvas, caf,
banano, paltas, pprika, mangos y aceituna. Dentro del grupo de productos textiles destaca las
camisetas de algodn. Dentro del grupo de productos pesqueros destacan el calamar y la pota. Son
Principales Productos 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
I. Productos Tradicionales 4,730 5,369 6,356 9,199 12,950 18,373 21,492 23,266 20,622 27,669 16,924
Mineros 3,205 3,809 4,690 7,124 9,790 14,707 17,328 18,101 16,382 21,723 13,237
Cobre 986 1,187 1,261 2,481 3,472 6,054 7,241 7,277 5,934 8,870 5,532
Oro 1,166 1,501 2,102 2,424 3,095 4,004 4,157 5,586 6,805 7,756 4,451
Zinc 419 429 529 577 805 1,991 2,535 1,468 1,233 1,691 814
Plomo 196 211 201 389 491 713 1,033 1,136 1,116 1,579 1,076
Molibdeno 33 64 95 506 1,107 840 982 943 276 492 279
Estao 150 155 211 346 301 346 507 663 479 663 472
Platarefinada 169 174 191 260 281 480 537 595 214 118 103
Hierro 81 83 94 129 216 256 286 385 298 523 497
Resto 5 5 7 12 21 24 50 48 28 29 13
Petrleo y Derivados 391 451 621 646 1,526 1,760 2,248 2,681 1,921 3,088 2,267
PetrleoCrudo 391 451 621 646 1,526 1,760 2,306 2,681 1,921 2,805 1,691
Pesqueros 926 892 821 1,104 1,303 1,333 1,456 1,797 1,683 1,884 1,103
HarinadePescado 835 823 742 954 1,147 1,137 1,208 1,413 1,425 1,609 952
AceitedePescado 91 69 79 149 156 196 248 385 258 274 151
Agrcolas 207 216 224 325 331 573 460 686 636 975 316
Caf 181 188 181 290 307 515 427 645 584 888 279
Azcar 17 16 19 15 13 43 19 25 37 65 19
Algodn 5 2 6 6 3 7 3 2 3 1 3
Resto 5 10 18 14 8 8 11 14 12 20 15
II. Productos No Tradicionales 2,183 2,256 2,620 3,479 4,277 5,271 6,288 7,562 6,186 7,641 4,581
Agropecuario 437 550 624 801 1,008 1,216 1,503 1,913 1,825 2,190 1,214
Legumbres 226 271 308 380 452 562 712 798 739 864 352
Frutas 66 89 111 139 178 258 305 412 461 585 439
ProductosVegetalesDiversos 55 69 66 75 100 108 135 180 173 225 130
T, Caf, Cacaoy Esencias 30 38 47 86 132 116 151 217 185 196 112
Resto 60 83 91 121 145 171 201 306 267 321 180
Textil 664 677 823 1,092 1,275 1,471 1,730 2,026 1,495 1,558 869
Prendasdevestir 507 532 655 887 1,063 1,208 1,406 1,652 1,173 1,200 656
Tejidos 58 49 54 64 71 95 138 185 174 145 86
Hilados 53 48 59 74 75 87 95 103 78 113 70
FibrasTextiles 46 47 56 67 67 81 92 85 69 99 56
Sidero-Metalrgicos y Joyera 243 222 262 391 493 829 906 909 569 918 554
Productos decobre 65 70 76 130 184 345 377 402 204 390 242
Productos deZinc 68 41 60 87 87 212 215 154 103 171 140
Artculos dejoyera 53 61 69 91 108 112 104 86 64 72 36
Productos dehierro 40 31 35 50 69 80 90 145 122 125 58
Resto 16 20 22 33 45 81 119 121 76 159 77
Qumico 247 256 316 415 538 602 803 1,041 837 1,223 786
Productos qumicos orgnicos einorgnicos 58 52 65 78 109 179 256 347 218 287 218
Resto 189 204 252 337 428 423 547 693 619 936 568
Pesquero 197 164 205 277 323 433 500 622 518 642 519
Crustceosy moluscos 62 74 110 143 182 202 225 262 231 353 247
Prep.y conservas 43 26 46 61 56 121 127 190 121 141 153
Pescadocongelado 85 56 41 62 72 92 117 137 127 109 94
Resto 7 8 8 12 13 18 31 33 38 39 24
Metal-mecnicos 160 110 99 136 191 163 215 449 459 504 265
Maquinariay equipoelctricos, y sus partes 19 16 17 17 23 23 29 51 74 62 26
Mquinas y aparatos elctricos, y sus partes 23 15 11 15 22 21 41 53 45 34 25
Maquinariay equipogeneradores defuerza 46 5 5 5 10 12 16 26 31 57 21
Resto 72 75 66 99 136 107 130 319 309 352 192
Madera y papeles y sus manufacturas 142 177 172 214 261 333 360 428 335 355 169
Maderaenbrutooenlminas 58 88 84 101 124 168 167 169 125 134 51
Manufacturas depapel y cartn 25 27 22 32 36 52 63 105 101 119 57
Artculos impresos 30 37 42 45 56 66 84 98 75 66 37
Resto 29 26 25 36 46 47 46 55 34 36 24
Minerales no metlico 58 68 74 94 118 135 165 176 148 251 206
Cementoy materiales deconstruccin 24 33 40 52 71 88 105 99 65 89 52
Abonos y minerales, enbruto 13 12 12 13 16 17 22 32 32 93 110
Vidrio, endurecido(Millones deUSDlares) 9 10 8 13 12 13 16 19 27 33 21
Resto 12 12 13 16 20 17 22 25 24 36 22
Otros 36 33 45 58 70 89 106 0 0 0 0
II.5 N







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justamente estos productos, que suman un total de 14 y que se describe en el cuadro siguiente, los que
son considerados como los ms relevantes para el estudio y a partir del cual se identifica los principales
pases que compiten con el Per en la captacin de la demanda mundial de estas mercancas.
Cuadro N2.2 Productos de exportacin

Elaboracin: El Consultor

A continuacin, y a manera de muestra, se analiza los casos de los esprragos, mangos, camisetas,
harina de pescado y calamares y pota. La identificacin de los principales competidores de los otras
mercancas seleccionadas (ver cuadro anterior) se desarrollan en el Anexo N 2 Principales Productos
de Exportacin e Importacin del Per: Comercio Mundial. En este anexo tambin se desarrolla las
estadsticas en detalle del anlisis de oferta y demanda mundial de las catorce (14) mercancas
seleccionadas en el cuadro anterior.

2.2.1.1 Identificacin de principales competidores a nivel mundial: esprragos, mangos,
textiles, harina de pescado y calamar y pota
a. Esprragos
Segn estadsticas del 2009, entre los principales pases importadores de esprragos a nivel mundial se
encuentran: en primer lugar Espaa importando el 38% del total que representa 53,234 toneladas (t), le
sigue Alemania como segundo importador de esprragos en el mundo con 17% del total (24,185 t), en
tercer lugar se encuentra Francia que importa el 13% (18,297 t) y luego EE.UU. con el 10% (14,252 t).
Otros pases importadores de esprragos son: Holanda, Dinamarca, Australia, Blgica, Portugal y
J apn. Similares participaciones se aprecian en aos anteriores.
Cuadro N2.3 Principales importadores de esprragos: toneladas y participacin (2007-2009)

Fuente: UNCOMTRADE
Elaboracin: El Consultor

Partida (grupo) Producto Partida (grupo) Producto Partida (grupo) Producto Partida (grupo) Producto
200570 Aceitunas 030749 Calamares yPota 230120 Harina de Pescado 200190 Pimiento Piquillo
200599 Alcachofa 610910 Camisetas (Textiles) 080450 Mangos 080610 Uvas
080300 Banano 070310 Cebolla 080440 Paltas
090111 Caf 200560 Esparrago 090420 Paprika
Pas
Tm Parti c.% Tm Parti c.% Tm Parti c.%
Espaa 55,678 34% 58,088 35% 53,234 38%
Alemania 38,069 23% 27,551 17% 24,185 17%
Francia 23,293 14% 25,364 15% 18,297 13%
EE.UU. 11,578 7% 18,497 11% 14,252 10%
Holanda 4,817 3% 6,262 4% 5,400 4%
Dinamarca 7,080 4% 5,700 3% 5,319 4%
Australia 4,071 3% 3,146 2% 3,147 2%
Blgica 3,851 2% 3,461 2% 2,830 2%
Portugal 839 1% 1,269 1% 1,439 1%
Japn 1,903 1% 1,356 1% 1,193 1%
Italia 1,583 1% 2,529 2% 1,169 1%
Suiza 899 1% 1,711 1% 1,141 1%
Suecia 1,694 1% 1,264 1% 1,093 1%
Brasil 0% 1,347 1% 919 1%
Canad 1,029 1% 1,060 1% 897 1%
Resto 6,135 4% 7,588 5% 6,966 5%
Total 162,519 100% 166,193 100% 141,481 100%
2007 2008 2009
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Grfico N2.1 Principales pases importadores de esprragos: toneladas y participacin (2009)

Fuente: UNCOMTRADE
Elaboracin: El Consultor

Los cuatro pases ms importantes (Espaa, Alemania, Francia y Estados Unidos) representan en
conjunto cerca del 80% de la demanda mundial de esprragos. Espaa fue el principal importador de
esprragos en el ao 2009, el mismo que es abastecido por diferentes pases: China le provee el 51.4%
de su demanda, le sigue Per que le abastece con el 46%, Alemania con el 1.8%; entre otros
proveedores tenemos a Holanda, Italia, Sudfrica y Portugal.
Alemania abastece su demanda de diferentes pases: el 71% proviene de china, el 14% de Per, el 11%
de Holanda, el 1.3% lo importa de Espaa; tambin son proveedores de Alemania: Portugal, Italia,
Blgica y Camern. Francia importa el 50% de esprragos desde China, 40% desde Per, el 5% desde
Espaa, el 5% desde Alemania; entre otros pases que proveen de esprragos a Francia tenemos a:
Blgica, Islandia, Holanda, Italia y Bosnia. Estados Unidos importa el 96% de esprragos desde el Per,
el 3% de China, tambin importa de Nueva Zelanda y Espaa
7
.
Dentro de los principales exportadores del mundo en el ao 2009, se encuentran: China que exporta el
50% del total (70,433 t). Per es el segundo exportador mundial de esprragos en el mundo,
exportando el 40% del total (56,616 t), le sigue Alemania con el 3% de la produccin mundial de
esprragos. Entre otros pases exportadores (proveedores) de esprragos tenemos a Espaa, Holanda,
Francia, EEUU, Blgica, Repblica Checa, Nueva Zelanda.
Grfico N2.2 Principales pases exportadores de esprragos: toneladas y su participacin (2009)

Fuente: UNCOMTRADE
Elaboracin: El Consultor

Como ya se mencion en el prrafo anterior, y continuando con el perodo de estudio, Per tiene una
posicin extraordinaria en el mercado mundial. En Estados Unidos alcanza una cuota de mercado de

7
En el Anexo N 2, se describe los pases que proveen de esprragos al resto de pases demandantes de esprragos.
Espaa Alemania Francia EEUU Holanda Dinamarca Australia Blgica Portugal Japn Resto
Importador 53,234 24,185 18,297 14,252 5,400 5,319 3,147 2,830 1,439 1,193 12,181
% 38% 17% 13% 10% 4% 4% 2% 2% 1% 1% 9%
38%
17%
13%
10%
4% 4%
2% 2%
1% 1%
9%
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
T
o
n
e
l
a
d
a
s
China Per Alemania Espaa Holanda Francia EEUU Blgica Rep.Checa
Nueva
Zelanda
Resto
Exportador 70,433 56,616 4,313 3,235 3,170 1,855 417 316 294 197 630
% 50% 40% 3% 2% 2% 1% 0% 0% 0% 0% 0%
50%
40%
3%
2% 2%
1%
0% 0% 0% 0% 0%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
80,000
T
o
n
e
l
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a
s
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del 96%, al mercado Australiano el Per le abastece con el 47% de su demanda, al mercado Francs
se le abastece con el 40% del total de sus importaciones de esprragos y al mercado de Dinamarca se
le abastece con un 30%. No obstante, el Per tiene mercados potenciales en donde podra alcanzar
mayores cuotas de mercado; entre ellos tenemos a Alemania que es el segundo importador de
esprragos del mundo y solamente se le abastece con el 14%, Holanda donde nuestra participacin es
de 10.8%, J apn 5.8% y Portugal 3%.
b. Mangos
Entre los principales importadores de mangos en el mundo para el ao 2009, tenemos a EEUU que
logr una participacin del 29% (295,653 t), Hong Kong importa el 13% del total y China importa el 12%
del total (124,997 t). Con menores participaciones tenemos a Holanda, Reino Unido, Canad, Malasia,
Alemania, Arabia Saudita, Francia, etc.
Cuadro N2.4 Principales importadores de mango: toneladas y su participacin (2007-2009)

Fuente: UNCOMTRADE
Elaboracin: El Consultor



Grfico N2.3 Principales pases importadores de mango: toneladas y su participacin (2009)

Fuente: UNCOMTRADE
Elaboracin: El Consultor

En el ao 2009, Estados Unidos import el 63% desde Mxico, 12% desde Ecuador, 8% desde Brasil, y
desde Per importo el 6%; en menores porcentajes import desde: Guatemala, Hait, Filipinas, Tailandia,
Nicaragua, etc.
Hong Kong import mangos desde Tailandia (77%), Pilipinas (13%), Indonesia 6%; en menor porcentaje
import desde Australia, Malasia, China, Per (0.06%), etc.
Pas
Tm Partic.% Tm Partic.% Tm Partic.%
EE.UU. 303,568 33% 172,843 20% 295,653 29%
China,HongKong 66,217 7% 62,417 7% 126,350 13%
China 42,293 5% 61,969 7% 124,997 12%
Holanda 92,760 10% 109,555 13% 65,491 6%
ReinoUnido 57,307 6% 55,730 7% 48,111 5%
Canad 46,736 5% 42,459 5% 41,544 4%
Malasia 0% 0% 40,676 4%
Alemania 46,761 5% 51,866 6% 40,660 4%
ArabiaSaudita 45,660 5% 35,643 4% 38,583 4%
Francia 39,162 4% 31,984 4% 27,448 3%
Singapur 19,406 2% 18,415 2% 21,485 2%
Blgica 23,793 3% 20,775 2% 17,851 2%
Espaa 17,119 2% 18,580 2% 17,795 2%
Portugal 14,332 2% 16,232 2% 12,609 1%
Japn 12,592 1% 11,761 1% 11,233 1%
Resto 78,582 9% 142,366 17% 79,409 8%
Total 906,287 100% 852,594 100% 1,009,896 100%
2007 2008 2009
EEUU Hong Kong China Holanda ReinoUnido Canad Malasia Alemania
Arabia
Saudita
Francia Resto
Series3 295,653 126,350 124,997 65,491 48,111 41,544 40,676 40,660 38,583 27,448 160,287
Series1 29% 13% 12% 6% 5% 4% 4% 4% 4% 3% 16%
29%
13% 12%
6%
5%
4% 4% 4% 4%
3%
16%
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
T
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II.8 N







Estudio de Costos y Sobrecostos de la Cadena de Servicios
Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
Rev. 1.0

Consorcio Modernizacin Portuaria:


INC.
China import desde Tailandia el 67%, desde Myanmar el 24%, desde Indonesia 7%; en menor
porcentaje import desde Malasia, Filipinas, Per, Australia, etc.
Holanda, que es el cuarto mayor demandante, import el 42% de su demanda desde Brasil, 25% desde
el Per, 4% desde Costa de Marfil y 4% desde EEUU; en menor proporcin import desde Israel, Francia,
Costa Rica, etc. Canad, el quinto mayor demandante, import el 67% de su demanda desde Mxico,
Brasil (9%), Ecuador (8%), Per (4%), etc.
Los principales exportadores de mango en el mundo para el ao 2009 son: La India que logr exportar
267,617 t (20%), Mxico export 232,643 t (18%), Tailandia alcanz una participacin del 11% (144,079 t),
Brasil alcanz el 8%, China 8%, Pakistn 6%, Holanda 6% y Per alcanzo una participacin en las
exportaciones de mango de 5%; con una menor participacin aparece Ecuador, Guatemala, etc.
Grfico N2.4 Principales pases exportadores de mango: toneladas y su participacin (2009)

Fuente: UNCOMTRADE
Elaboracin: El Consultor


Per, el octavo exportador de mango en el mundo para el ao 2009, alcanza la mayor participacin
en el mercado Alemn (14%), en Francia la participacin es del 13%; la participacin en el primer
importador de mangos, EEUU. es del 6%, menores participaciones se alcanzaron en el resto de los
principales importadores de mango (Hong Kong, China, Holanda, Reino Unido, etc.).
c. Camisetas de Algodn
Dentro de los principales pases importadores de camisetas en el ao 2009 tenemos en el primer lugar
a los EEUU: que en el ao 2009 alcanz una participacin de 26% (336,452 t), le sigue Espaa con una
participacin de 10.8% (140,997 t), Alemania logr una participacin de 10.6%, Reino Unido con una
participacin de 8.6% y J apn con una participacin de 6%; con menores participaciones tenemos a
J apn, Blgica, Francia, Italia, etc. En los aos 2007 y 2008, EE.UU. tambin alcanz los mayores niveles
de participacin con 23% y 63% respectivamente.

India Mxico Tailandia Brasil HongKong Pakistn Holanda Per Ecuador Guatemala Resto
Exportador 267,617 232,643 144,079 110,355 104,441 81,450 80,548 69,191 47,556 20,607 169,553
% 20% 18% 11% 8% 8% 6% 6% 5% 4% 2% 13%
20%
18%
11%
8%
8%
6% 6%
5%
4%
2%
13%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
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II.9 N







Estudio de Costos y Sobrecostos de la Cadena de Servicios
Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
Rev. 1.0

Consorcio Modernizacin Portuaria:


INC.
Cuadro N2.5. Principales Importadores de algodn: toneladas y su participacin (2007-2009)

Fuente: UNCOMTRADE
Elaboracin: El Consultor

Grfico N2.5 Principales pases Importadores de camisetas: toneladas y su participacin (2009)

Fuente: UNCOMTRADE
Elaboracin: El Consultor



Entre los principales exportadores de camisetas de algodn tenemos a China que alcanza una
participacin del 18% de las exportaciones totales (130,025 t), le sigue Turqua que logra una
participacin de 10% para el ao 2009 (76,167 t), El Salvador exporta el 10% del total (72,288 t),
Alemania export el 7%, y EEUU. 6%; con menores participaciones tenemos a Hong Kong, Espaa,
Holanda, Portugal, Per (2%), etc.

Pas
Tm Partic.% Tm Partic.% Tm Partic.%
EE.UU. 357,529 23% 2,281,063 67% 336,452 26%
Espaa 44,172 3% 87,768 3% 140,997 11%
Alemania 146,535 9% 143,401 4% 138,454 11%
ReinoUnido 121,103 8% 118,439 3% 112,149 9%
Japn 75,607 5% 77,833 2% 75,271 6%
Blgica 160,513 10% 153,229 4% 56,716 4%
Francia 80,562 5% 73,194 2% 52,954 4%
Italia 188,431 12% 63,227 2% 51,715 4%
China,HongKong 46,641 3% 41,890 1% 30,715 2%
Holanda 37,859 2% 37,229 1% 29,735 2%
Polonia 15,344 1% 17,077 0% 19,900 2%
RepblicadeCorea 25,585 2% 23,799 1% 17,297 1%
Canad 20,796 1% 20,469 1% 17,162 1%
ElSalvador 8,472 1% 10,230 0% 16,263 1%
Rep.Checa 18,928 1% 12,578 0% 15,859 1%
Resto 235,721 15% 262,152 8% 193,834 15%
Total 1,583,800 100% 3,423,579 100% 1,305,474 100%
2007 2008 2009
EEUU Espaa Alemania
Reino
Unido
Japn Blgica Francia Italia
Hong
Kong
Holanda Resto
Importador 336,452 140,997 138,454 112,149 75,271 56,716 52,954 51,715 30,715 29,735 279,725
% 26% 11% 11% 9% 6% 4% 4% 4% 2% 2% 21%
26%
11% 11%
9%
6%
4%
4% 4%
2% 2%
21%
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
400,000
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II.10 N







Estudio de Costos y Sobrecostos de la Cadena de Servicios
Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
Rev. 1.0

Consorcio Modernizacin Portuaria:


INC.
Grfico N2.6 Principales pases exportadores de camisetas: toneladas y su participacin (2009)

Fuente: UNCOMTRADE
Elaboracin: El Consultor

Per an no logrado participaciones de mercados importantes, con lo que queda claro que existe un
mercado potencial muy grande para expandir las exportaciones del referido producto.
d. Harina de Pescado
Dentro de los principales importadores de harina de pescado en el mundo para el ao 2009, tenemos
a: China que importa el 38% del total (1310,527 t), Noruega importa el 10% del total (328,439 t),
Alemania un 9% y J apn 8%; con menores niveles de participacin se encuentran Reino Unido, Nigeria,
Dinamarca, Rusia, Espaa, etc. Similar comportamiento se observa en los aos 2007 y 2008.
Cuadro N2.6. Principales importadores de harina de pescado: toneladas y su participacin (2007-2009)

Fuente: UNCOMTRADE
Elaboracin: El Consultor

China Turqua
El
Salvador
India Alemania EEUU
Hong
Kong
Espaa Holanda Portugal Per Resto
Exportador 130,025 76,168 72,289 58,635 48,570 44,045 30,209 29,106 20,837 20,536 11,121 187,219
% 18% 10% 10% 8% 7% 6% 4% 4% 3% 3% 2% 26%
18%
10%
10%
8%
7%
6%
4%
4%
3% 3%
2%
26%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
160,000
180,000
200,000
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Pas 2007 2008 2009
Tm Partic.% Tm Partic.% Tm Partic.%
China 969,832 35% 1,351,353 41% 1,310,528 38%
Noruega 222,932 8% 242,336 7% 328,439 10%
Alemania 210,250 8% 164,982 5% 309,727 9%
Japn 350,594 13% 309,607 9% 281,723 8%
ReinoUnido 86,939 3% 93,246 3% 114,091 3%
Nigeria 0% 0% 98,817 3%
Dinamarca 128,783 5% 112,805 3% 96,141 3%
Grecia 93,563 3% 95,730 3% 87,852 3%
FederacindeRusia 59,706 2% 72,295 2% 69,849 2%
Espaa 76,157 3% 82,970 3% 63,020 2%
Italia 57,332 2% 53,674 2% 55,226 2%
Turqua 56,389 2% 55,504 2% 52,329 2%
Canad 48,812 2% 46,211 1% 45,687 1%
RepblicadeCorea 43,302 2% 36,950 1% 43,310 1%
Australia 31,615 1% 36,160 1% 42,893 1%
Resto 342,544 12% 539,692 16% 419,822 12%
Total 2,778,750 100% 3,293,516 100% 3,419,454 100%
II.11 N







Estudio de Costos y Sobrecostos de la Cadena de Servicios
Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
Rev. 1.0

Consorcio Modernizacin Portuaria:


INC.

Grfico N2.7 Principales pases importadores de harina de pescado: toneladas y su participacin (2009)

Fuente: UNCOMTRADE
Elaboracin: El Consultor

Los 4 principales pases demandantes concentran el 65% de la demanda mundial de harina de
pescado. China, el primer importador de harina de pescado, import desde Per en el ao 2009 el
56%, 26% desde Chile y un 7% desde Estados Unidos; en menores porcentajes import desde Rusia,
Argentina, Pakistn, Nueva Zelanda, Sud frica, Panam Tailandia, etc.
Noruega importa el 36% desde Per, un 25% desde Dinamarca y un 24% desde Islandia, en menores
porcentajes importaron desde Islandia, Chile, Alemania, Uruguay, etc.
Alemania import desde Per el 81%, 5% desde Dinamarca y 5% desde Chile, entre otros. J apn
import el 41% desde Per, 23% desde Chile y un 14% desde Ecuador, entre otros.
Dentro de los principales exportadores de harina de pescado tenemos a: Per que en el ao 2009
alcanz el 43% de las exportaciones mundiales (1471,362 t), le sigue Chile con una participacin de
17% (591,098 t), con menores participaciones se encuentran: Dinamarca, Alemania, Estados Unidos,
Islandia, Marruecos, Ecuador, Mxico, etc.
Grfico N2.8 Principales pases exportadores de harina de pescado: toneladas y su participacin (2009)

Fuente: UNCOMTRADE
Elaboracin: El Consultor

De los prrafos anteriores podemos deducir, que en el ao 2009, Per tiene participaciones
significativas en los principales pases importadores de harina de pescado, en China la participacin
alcanza el 56%, en Noruega el 36%, en Alemania el 81%, en J apn 41%, en Reino Unido 47% y en Rusia
la participacin es del 38%; sin embargo en algunos mercado importantes nuestra participacin no
muy significante.
China Noruega Alemania Japn ReinoUnido Nigeria Dinamarca Grecia Rusia Espaa Resto
Importador 1,310,528 328,439 309,727 281,723 114,091 98,817 96,141 87,852 69,849 63,020 659,267
% 38% 10% 9% 8% 3% 3% 3% 3% 2% 2% 19%
38%
10%
9%
8%
3%
3% 3% 3%
2% 2%
19%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
0
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
1,400,000
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Per Chile Dinamarca Alemania EEUU Islandia Marruecos Ecuador Andorra Mxico Resto
Exportador 1,471,362 591,099 207,622 164,505 129,857 103,268 74,879 74,490 57,989 46,285 498,097
% 43% 17% 6% 5% 4% 3% 2% 2% 2% 1% 15%
43%
17%
6%
5%
4%
3%
2% 2%
2% 1%
15%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
0
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
1,400,000
1,600,000
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II.12 N







Estudio de Costos y Sobrecostos de la Cadena de Servicios
Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
Rev. 1.0

Consorcio Modernizacin Portuaria:


INC.
e. Calamar y Pota
Dentro de los principales pases importadores de Calamar y Pota para el ao 2009 tenemos a: China
con una participacin de aproximadamente 30% (250,435 t), le sigue Espaa con una participacin de
16% (134,991 t) e Italia alcanza una participacin de 11%; con menores participaciones tenemos a:
Estados Unidos, Tailandia, J apn, Corea, Grecia, Hong Kong, Portugal, etc. En los aos 2007 y 2008, las
mayores participaciones tambin fueron alcanzadas por China y Espaa.
Cuadro N2.7 Principales importadores de calamar y pota: toneladas y su participacin (2007-2009)

Fuente: UNCOMTRADE
Elaboracin: El Consultor

Grfico N2.9 Principales pases importadores de calamar y pota: toneladas y su participacin (2009)

Fuente: UNCOMTRADE
Elaboracin: El Consultor

Los tres principales pases importadores de pota y calamar concentran el 57% del mercado mundial. En
el ao 2009, China, el principal importador de calamar y pota import desde Per el 23%, desde
Estados Unidos el 16%, desde Corea el 14%, entre otros. Espaa importa el 26% desde india, el 23%
desde Falkland Isds (Islas Malvinas), el 13% desde Marruecos, el 11% desde China. Italia import el 24%
desde Tailandia, el 23% desde Espaa, el 8% desde Vietnam y un 7% desde Per.
Dentro de los principales exportadores de calamar y pota para el ao 2009, tenemos en primer lugar al
Per alcanzando una participacin de aproximadamente 20% (163,538 t), China alcanza una
Tm PARTIC.% Tm PARTIC.% Tm PARTIC.%
China 343,384 35% 369,466 37% 250,435 30%
Espaa 158,914 16% 148,673 15% 134,991 16%
Italia 108,139 11% 95,721 10% 94,792 11%
EE.UU. 58,930 6% 60,284 6% 51,036 6%
Tailandia 24,786 3% 30,001 3% 45,202 5%
Japn 56,323 6% 43,854 4% 42,677 5%
Repblica de Corea 32,897 3% 32,342 3% 29,860 4%
Grecia 25,279 3% 22,304 2% 24,211 3%
China, Hong Kong 24,139 2% 20,070 2% 16,854 2%
Portugal 17,946 2% 16,631 2% 14,726 2%
Australia 13,130 1% 14,832 1% 14,315 2%
Francia 12,571 1% 13,214 1% 13,489 2%
Malasia - 0% - 0% 12,981 2%
Canad 11,378 1% 10,949 1% 10,834 1%
Alemania 8,525 1% 7,812 1% 8,512 1%
Resto 93,500 9% 110,711 11% 75,722 9%
TOTAL 989,840 100% 996,865 100% 840,636 100%
PAIS
2007 2008 2009
China Espaa Italia EEUU Tailandia Japn
Rep.De
Corea
Grecia HongKong Portugal Resto
importador 250,435 134,991 94,792 51,036 45,202 42,677 29,860 24,211 16,854 14,726 135,475
% 30% 16% 11% 6% 5% 5% 4% 3% 2% 2% 16%
30%
16%
11%
6%
5%
5%
4%
3%
2% 2%
16%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
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Estudio de Costos y Sobrecostos de la Cadena de Servicios
Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
Rev. 1.0

Consorcio Modernizacin Portuaria:


INC.
participacin de 17.5%, le sigue Corea con 12.2% y Estados Unidos con el 11.4%; con menores niveles
de participacin tenemos a Espaa, Tailandia, Nueva Zelanda, India, Malasia, Sudfrica, etc.
Grfico N2.10 Principales pases exportadores de calamar y pota: toneladas y su participacin (2009)

Fuente: UNCOMTRADE
Elaboracin: El Consultor



En el ao 2009, Per, el primer exportador mundial de Calamar y Pota, ha alcanzado participaciones
importantes en los mercados internacionales; en China, el principal importador del mundo, el Per
alcanz una participacin del 23%, la participacin alcanzada en el mercado Coreano es del 43% y en
Estados Unidos la participacin es del 17%; sin embrago, Per alcanza participaciones no es muy
significativa en el mercado Espaol, en Italia, J apn, Tailandia, Grecia, Hong Kong, Portugal, entre
otros.

2.2.1.2 Identificacin de principales competidores a nivel mundial de principales
mercancas que se exportan desde el Per
En el apartado anterior (2.2.1.1) se analizo e identifico a los principales pases extranjeros que compiten
con el Per en lo que respecta a la captacin del mercado mundial en 5 productos o mercancas que
son relevantes para el comercio peruano. En el Anexo N 2, se ampla el anlisis y la identificacin a 14
productos o mercancas.
En el cuadro siguiente, se muestra los 14 productos importantes para el comercio exterior del Per y los
pases internacionales que compiten con ste para captar la demanda mundial de estos productos.
Se puede observar, que el Per compite con pases de la regin (Argentina, Brasil, Chile, Ecuador y
Colombia) pero tambin con pases desarrollados como Holanda, Alemania, Dinamarca, Israel, Hong
Kong, Malasia, Corea, Estados Unidos, entre otros.

Per China
Rep.de
Corea
EEUU Espaa Tailandia
Nueva
Zelanda
India Malasia Sudfrica Resto
exportador 163,538 147,423 102,222 95,704 86,172 67,162 40,169 34,368 21,961 16,773 61,756
% 20% 18% 12% 11% 10% 8% 5% 4% 3% 2% 7%
20%
18%
12%
11%
10%
8%
5%
4%
3%
2%
7%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
160,000
180,000
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Estudio de Costos y Sobrecostos de la Cadena de Servicios
Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
Rev. 1.0

Consorcio Modernizacin Portuaria:


INC.
Cuadro N 2.8 Principales pases que compiten con el Per en productos de exportacin relevantes para el
comercio exterior peruano (2007-2009)

Fuente: UNCOMTRADE
Elaboracin: El Consultor



2.3 Situacin del Per en productividad y competitividad portuaria
Como ya se mencion, la situacin del Per en productividad y competitividad portuaria a
comparacin de otros pases es desfavorable, ello segn diversas publicaciones internacionales. En las
prximas lneas, se describe la ubicacin del Per en los rankings mundiales, que permite tener una
idea precisa de su situacin actual y evolucin. Para ello recurrimos a tres fuentes internacionalmente
reconocidas: el ndice del Doing Bussines (publicado por el Banco Mundial)
8
, el Indicador Global de
Competitividad (publicado por el World Economic Forum)
9
y el ndice de Desempeo Logstico (por sus
siglas en ingls LPI, Logistic Performance Index, publicado por el Banco Mundial)
10
.
2 2. .3 3. .1 1 I In nd di ic ca ad do or re es s d de el l D Do oi in ng g B Bu us si in ne es ss s
El Banco Mundial publica anualmente el ndice Doing Bussines, que sobre la base de encuestas a una
muestra de empresas, trata de reflejar la facilidad de hacer negocios dentro de un pas. De acuerdo a
este ndice el Per, en el ao 2010, se ha ubicado en la posicin 36 de un conjunto de 183 pases,
ascendiendo 10 ubicaciones con respecto al ao anterior.
Cuadro N2.9 Ranking global de facilidad para hacer negocios: Per 2009 -2010

Fuente: Doing Business 2011 del Banco Mundial
Elaboracin: El Consultor


8
Se utiliza el Doing Business 2011 Per The World Bank, (2011). Este ndice se publica anualmente y su primera publicacin data del 2004. El
Doing Business se publica normalmente a mediados de cada ao, con informacin basada en encuestas realizadas un ao antes. Por
ejemplo, el Doing Business del 2011 contiene informacin obtenida entre junio del 2009 y junio del 2010.

9
SCHWAB, Klaus The Global Competitiveness Report 2010 2011, World Economic Forum; Geneva, Switzerland 2011. Este ndice se publica
anualmente y su primera publicacin data de hace ms de 30 aos.

10
Connecting to Compete, Trade Logistics in the Global Economy, The Logistics Performance Index and Its Indicators (2010). Esta publicacin
a cargo del Banco Mundial se ha realizado en dos ocasiones el ao 2007 y el 2010.
Producto
Paprika Mxico China India Espaa Colombia Australia Malasia Polonia Ecuador
Banana Guatemala Ecuador Costa Rica Colombia Honduras Dinamarca Corea R. Dominicana Polonia
Esparrago Alemania Francia Holanda Italia Sudfrica Portugal Blgica Islandia Grecia
Pimiento Turqua Honduras Espaa Grecia China Dinamarca Corea Israel Tailandia
Alcachofa China Mxico Espaa Canad Turqua Chile Dinamarca Corea Israel
Harina Chile EEUU Rusia Argentina Pakistn Nueva Zelanda Dinamarca Corea Sudfrica
Camisetas Honduras Mxico El Salvador Hait China Bangladesh Corea Israel Tailandia
Calamar y pota EEUU Corea Japn Malasia Nueva Zelanda India Dinamarca Corea Tailandia
Mangos Ecuador Brasil Guatemala Hait Filipinas Dinamarca Israel Tailandia Holanda
Uvas Chile Mxico Brasil Canad Italia Hong Kong Dinamarca Corea Israel
Caf Brasil Colombia Viet Nam Guatemala Indonesia Mxico Dinamarca Corea Israel
Paltas Espaa Chile Israel Sudfrica Kenia Mxico Dinamarca Holanda Alemania
Aceituna Espaa Grecia Marruecos Argentina Egipto Turqua Israel Holanda Alemania
Pases Competidores
2009 2010 Mejora
46 36 10
II.15 N







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Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
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INC.
Este ndice se calcula en base a ciertos determinantes o componentes (especficamente nueve) entre
los que se encuentra la facilidad para las exportaciones e importaciones, denominado comercio
transfronterizo o comercio internacional. Respecto a este ltimo determinante, el Per se ubica en el
ao 2010 en la posicin 53, habiendo ascendido 27 posiciones con respecto al ao anterior.
Cuadro N2.10 Ranking por determinante para hacer negocios: Per 2009-2010

Fuente: Doing Business, Banco Mundial
Elaboracin: El Consultor

El determinante de Comercio Internacional o comercio transfronterizo es el resultado de la
ponderacin de tres indicadores: documentos exigidos, tiempo y costo para exportar/ importar. En el
cuadro siguiente, se muestra la situacin del Per en estos tres indicadores de comercio internacional
con respecto al promedio registrado en la regin de Amrica Latina y los pases de la OCDE.
Cuadro N2.11 Ranking de los indicadores del comercio internacional: Per 2010

Fuente: Doing Business del Banco Mundial
Elaboracin: El Consultor

En el Per, para poder realizar la importacin de un producto se requiere gestionar 8 documentos,
mayor en 1 al promedio de Amrica Latina y el Caribe y mayor en 3.1 al promedio de la OCDE. El
nmero de das que en promedio se tarda para importar un contenedor es de 17, menor en 3 das al
promedio de Amrica Latina y el Caribe pero mayor en 5.6 das al promedio de la OCDE. El costo
promedio de importar es de US$ 880 por contenedor menor en US$ 608 que el promedio de Amrica
Latina y el Caribe (US$ 1,488) y US$ 226 al promedio de la OCDE (US$ 1,106).
Por el lado de las exportaciones, se requiere gestionar en promedio 6 documentos, este indicador es
inferior al promedio de Amrica Latina y el Caribe, pero superior en 2.4 al promedio de la OCDE (4.4).
El nmero de das promedio para exportar es 12, menor en 6 das del promedio de Amrica Latina y el
Caribe, pero superior en 1.1 das al promedio de la OCDE. El costo promedio de exportar un
contenedor en el Per es de US$ 860 menor en US$ 378 al promedio de Amrica Latina (US$ 1,238) y
menor en US$ 198 al promedio de la OCDE (US$ 1,058).
Dentro de los das para importar se encuentran los dedicados a la preparacin de documentos 7 das,
con un costo de US$ 150; permisos y control tcnico 3 das, con un costo de US$ 120; traslado en el
puerto y terminal 5 das con un costo de US$ 330, transporte y traslado interno 2 das con un costo de
US$ 280, siendo un total de 17 das y un costo total de US$ 880. Los documentos de importacin son los
siguientes: conocimiento de embarque, el orden de carga de liberacin, certificado de origen, la
orden de cobro, factura comercial, declaracin aduanera de importacin, lista de empaque y el
manejo de recibos del Terminal.
Determinante 2010 2009
Iniciar un Negocio 54 103
Permisos de Construccin 97 103
Registro de la Propiedad 24 28
Obtencin de crdito 15 14
Proteccin a los Inversores 20 20
Pago de Impuestos 86 85
Comercio Internacional 53 80
Cumplimiento de contratos 110 108
Cierre de Empresas 96 99
Indicador Per
Amrica Latina y El
Caribe
OCDE
Documentos para exportar (nmero) 6 7 4.4
Tiempo para exportar (das) 12 18 10.9
Costo de exportacin (US$ por contenedor 860 1238 1058.7
Documentos para importar (nmero) 8 7 4.9
Tiempo para importar (das) 17 20 11.4
Costo de importacin (US$. por contenedo 880 1488 1106.3
II.16 N







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Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
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Cuadro N2.12 Naturaleza de los procedimientos de las importaciones: Per 2010

Fuente: Banco Mundial
Elaboracin: El Consultor

Dentro de los das que se necesitan para exportar los que toman mayor tiempo son la preparacin de
documentos 5 das con un costo de US$ 150; autorizacin y control tcnico 2 das con un costo de US$
100; traslado en el puerto y terminal 3 das con un costo de US$ 330, transporte y traslado interno 2 das
con un costo de US$ 280, siendo un total de 12 das y un costo total de US$ 860. Los documentos
necesarios para importar son los siguientes: Conocimiento de embarque, certificado de origen, factura
comercial, declaracin aduanera de exportacin, lista de empaque, manejo de recibos del
Terminal
11
.
Cuadro N2.13 Naturaleza de los procedimientos de las exportaciones: Per 2010

Fuente: Doing Business (2011) del Banco Mundial
Elaboracin: El Consultor


Considerando los cuadros N 2.12 y N 2.13 se infiere que el Per se encuentra en una situacin
desfavorable en comparacin a sus principales competidores; as por ejemplo, en el caso de las
importaciones tenemos mayores tiempos y mayores costos que el promedio de 5 de nuestros
principales competidores (Chile, China, Dinamarca, Israel, Malasia). Para ser precisos, las importaciones
en el Per tardara en promedio 4.7 das ms que los registrados en estos 5 pases y en costos se tiene
US$ 252.2 (por contenedor de 20 pies) ms que el promedio de los referidos pases.
En el caso de las exportaciones el Per tendra una ligera ventaja en el total de das para exportar (0.7
das menos que el promedio de los 5 pases); sin embargo; en trminos de costos la desventaja de Per
es de US$ 238.2 por contenedor de 20 pies.
Si se analiza cada una las variables del indicador de comercio transfronterizo, se observa que en las
importaciones, el Per se encuentra en desventaja en todas las variables con la excepcin de los das
que se tarda en la preparacin de documentos en donde es igual al promedio de los 5 pases; en lo
que a las exportaciones se refiere Per tiene ligeras ventajas respecto al promedio de los tiempos de
los 5 pases: Preparacin de documentos (1.8 das), transporte interior y manejo (0.2 das). En trminos
de costos la desventaja se encuentra en todas las variables que conforman el comercio transfronterizo.
A manera de resumen los indicadores de facilidad para hacer negocios, nos muestran que el Per, en
el ao 2010, ascendi 10 ubicaciones con respecto al ao anterior (desde la posicin 46 hasta la 36).
En lo que respecta a comercio transfronterizo se ha ascendido 27 posiciones (desde la posicin 80
hasta la 53) que indicara que el Per se encuentra en una posicin aceptable, donde obtiene una
ligera ventaja frente a Amrica latina y el Caribe y no muy lejos de la OCDE; sin embargo, cuando se
compara con los principales competidores, el Per estara en una posicin desfavorable y

11
Doing Business 2011 Per The World Bank, (2011), P. 15.
Duracin
(das)
Costo
(US$)
Duracin
(das)
Costo
(US$)
Duracin
(das)
Costo
(US$)
Duracin
(das)
Costo
(US$)
Duracin
(das)
Costo
(US$)
Duracin
(das)
Costo
(US$)
Autorizacin de aduana y control tcnico 3 120 3 50 4 70 1 75 1 60 1 65
Preparacin de documentos 7 150 12 185 15 260 2 203 4 120 9 85
Puertos y manejo terminal 5 330 4 210 3 80 1 191 3 250 2 135
Transporte interior y manejo 2 280 2 350 2 135 1 275 2 175 2 165
Total 17 880 21 795 24 545 5 744 10 605 14 450
Per Chile China Dianamarca Israel Malasia
Duracin
(das)
Costo
(US$)
Duracin
(das)
Costo
(US$)
Duracin
(das)
Costo
(US$)
Duracin
(das)
Costo
(US$)
Duracin
(das)
Costo
(US$)
Duracin
(das)
Costo
(US$)
Autorizacin de aduana y control tcnico 2 100 2 50 2 70 1 75 1 110 2 65
Preparacin de documentos 5 150 11 135 14 250 2 203 4 110 10 85
Puertos y manejo terminal 3 330 4 210 3 85 1 191 3 250 3 135
Transporte interior y manejo 2 280 4 350 2 95 1 275 3 200 3 165
Total 12 860 21 745 21 500 5 744 11 670 18 450
Israel Malasia Per Chile China Dianamarca
II.17 N







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preocupante, tal como se puede observar en el aparado 2.3.4 donde se compara al Per con nuestros
40 principales competidores.
2 2. .3 3. .2 2 n nd di ic ce e G Gl lo ob ba al l d de e C Co om mp pe et ti it ti iv vi id da ad d
Segn el World Economic Forum en el ranking de competitividad global, el Per para el 2010, se ubic
en la posicin 73 de un conjunto de 139 pases, escalando 5 posiciones con respecto a la posicin
alcanzada en el ao 2009.
El siguiente cuadro y grfico muestran los pases que se encuentran liderando este ranking de
competitividad global, as como algunos pases Latino Americanos, encontrndose el Per por encima
de Bolivia y Argentina pero por debajo de Brasil, Chile y Colombia.
Cuadro N2.14 ndices de competitividad global 2009-2010: Per Vs Pases lderes a nivel mundial y de la
regin de Amrica Latina

Fuente: World Economic Forum
Elaboracin: El Consultor



Grfico N2.11 ndices de competitividad global 2009-2010: Per Vs Pases lderes y de la regin

Fuente: World Economic Forum
Elaboracin: El Consultor


Este ndice se encuentra explicado por doce (12) componentes o pilares, entre los que se encuentra el
componente Infraestructura
12
. Este ltimo, a su vez, se encuentra determinado por nueve
indicadores entre los cuales se encuentra la calidad de la infraestructura portuaria
13
.

12
Los 11 componentes restantes se refieren a los siguientes: Instituciones, entorno macroeconmico, salud y educacin primaria, educacin
superior y capacitacin, eficiencia en el mercado de bienes, eficiencia en el mercado de trabajo, desarrollo del mercado financiero,
preparacin tecnolgica, tamao del mercado, sofisticacin en los negocios e innovacin.
2009
Pas Ranking Indice Ranking
Suiza 1 5.63 1 0
Suecia 2 5.56 4 2
Singapur 3 5.48 3 0
Estados Unidos 4 5.43 2 -2
Alemania 5 5.39 7 2
Chile 30 4.69 30 0
Brasil 58 4.28 56 -2
Colombia 68 4.14 69 1
Per 73 4.11 78 5
Argentina 87 3.95 85 -2
Bolivia 108 3.64 120 12
Mauritania 135 3.14 127 -8
Burundi 137 2.96 133 -4
2010 Variacin Ranking
2009-2010
5.63
5.56
5.48 5.43 5.39
4.69
4.28
4.14 4.11
3.95
3.64
3.14
2.96
0
1
2
3
4
5
6
7
Suiza Suecia Singapur Estados
Unidos
Alemania Chile Brasil Colombia Per Argentina Bolivia Mauritania Burundi
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En el ranking mundial del indicador de calidad de infraestructura portuaria, el Per
14
se ubica en la
posicin 113, que indica un pobre desempeo y unos de las ms bajas calificaciones que se otorga al
Per dentro de varios indicadores y componentes.
En primer lugar se encuentra, Hong Kong con un ndice de calidad portuaria de 6.8 seguido de
Singapur con 6.8 y Pases Bajos con 6.6; el Per se encuentra por debajo del promedio mundial con un
ndice de calidad portuaria para el ao 2010 de 3.3; el promedio mundial para el ao 2010 fue de
4.3
15
.
Cuadro N2.15 Calidad de la infraestructura portuaria: Per frente a los principales pases del mundo

Fuente: World Economic Forum
Elaboracin: El Consultor




Grfico N2.12 Calidad de la infraestructura portuaria: Per frente a los principales pases del mundo

Fuente: World Economic Forum
Elaboracin: El Consultor

En Amrica Latina y el Caribe el ndice de calidad de infraestructura portuaria est liderado por
Panam con un ndice de 6 puntos seguido de Chile con un puntaje de 5.5, Uruguay con 5.2 y
Argentina 3.8; Per se encuentra por debajo de Panam, Chile, Puerto Rico, Honduras, J amaica,
Uruguay, Argentina, Mxico, Ecuador, Colombia, Paraguay, entre otros y por encima de Brasil, Bolivia,
Venezuela, Costa Rica y Nicaragua. En Amrica del Sur, como lo muestra el grfico siguiente
solamente Chile y Uruguay se encuentran por encima del promedio mundial del ndice de calidad de
infraestructura portuaria (4.3), mientras que el resto de pases no logran alcanzar dicho promedio.

13
Los 8 indicadores restantes de este componente se refieren a los siguientes: Calidad de infraestructura total, calidad de carreteas, calidad
de infraestructura ferroviaria, calidad de infraestructura de transporte areo, Available airline seat kilometers (nmero de vuelos por
kilmetros recorridos), calidad de la oferta en electricidad, nmero de lneas de telefona fija y suscripcin en telefona mvil.
14
La puntuacin va del 1 al 7, donde el 7 significa muy eficiente y desarrollado internacionalmente.
15
SCHWAB, Klaus The Global Competitiveness Report 20102011, World Economic Forum; Geneva, Switzerland 2011, P. 391
Ranking Pas Indice Promedio Mundial
1 Hong Kong 6.8 4.3
2 Singapur 6.8 4.3
3 Pases Bajos 6.6 4.3
4 Blgica 6.4 4.3
5 Alemania 6.4 4.3
6 Finlandia 6.4 4.3
7 Islandia 6.3 4.3
8 Emiratos rabes Unidos 6.2 4.3
9 Suecia 6.2 4.3
10 Dinamarca 6.1 4.3
113 Per 3.3 4.3
6.8 6.8
6.6
6.4 6.4 6.4
6.3
6.2 6.2
6.1
3.3
0
1
2
3
4
5
6
7
8
HongKong Singapur PasesBajos Blgica Alemania Finlandia Islandia Emiratos
rabes
Unidos
Suecia Dinamarca Per
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Cuadro N2.16 Calidad de infraestructura portuaria: Per frente a los principales pases de Amrica Latina
y el Caribe

Fuente: World Economic Forum
Elaboracin: El Consultor




Grfico N2.13 Calidad de la infraestructura portuaria:
Per frente a los principales pases de Amrica Latina y el
Caribe

Fuente: World Economic Forum
Elaboracin: El Consultor



Pas Rankin ndice
Promedio
Mundial
Panam 11 6.0 4.3
Barbados 21 5.5 4.3
Chile 24 5.5 4.3
Puerto Rico 28 5.4 4.3
Jamaica 31 5.3 4.3
Honduras 32 5.3 4.3
Uruguay 38 5.2 4.3
Guatemala 57 4.5 4.3
Repblica Dominicana 65 4.3 4.3
Trinidad yTobago 66 4.3 4.3
El Salvador 71 4.1 4.3
Argentina 88 3.8 4.3
Mxico 89 3.7 4.3
Ecuador 92 3.7 4.3
Guyana 103 3.5 4.3
Colombia 105 3.5 4.3
Paraguay 109 3.4 4.3
Per 113 3.3 4.3
Brasil 123 2.9 4.3
Nicaragua 126 2.9 4.3
Bolivia 127 2.9 4.3
Costa Rica 132 2.7 4.3
Venezuela 135 2.4 4.3
2.4
2.7
2.9
2.9
2.9
3.3
3.4
3.5
3.5
3.7
3.7
3.8
4.1
4.3
4.3
4.5
5.2
5.3
5.3
5.4
5.5
5.5
6
2 2.5 3 3.5 4 4.5 5 5.5 6 6.5
Venezuela
Costa Rica
Brasil
Nicaragua
Bolivia
Per
Paraguay
Guyana
Colombia
Mxico
Ecuador
Argentina
ElSalvador
RepblicaDominicana
TrinidadyTobago
Guatemala
Uruguay
Jamaica
Honduras
PuertoRico
Barbados
Chile
Panam
Promedio
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A manera de resumen el ndice de Competitividad Global nos muestra que: Per para el 2010, se ubic
en la posicin 73 de un conjunto de 139 pases, escalando 5 posiciones con respecto a la posicin
alcanzada en el ao 2009. No obstante, en uno de sus componentes que es el que se relaciona a los
propsitos del estudio, el indicador de calidad de infraestructura portuaria, el Per se ubica en la
posicin 113, que indica un pobre desempeo y unos de las ms bajas calificaciones que se otorga al
Per dentro de varios indicadores y componentes.

2 2. .3 3. .3 3 n nd di ic ce e d de e D De es se em mp pe e o o L Lo og g s st ti ic co o
De acuerdo al ndice de Desempeo Logstico 2010, realizado por el Banco Mundial, el Per se
encuentra en la posicin 67 dentro de una muestra de 155 pases y por detrs de pases como Brasil,
Argentina, Chile, Mxico, Panam y Repblica Dominicana. Lo preocupante de la posicin peruana es
que se encuentra bastante distante de otros pases con los que compite y de la cada en el ranking del
ndice
16
.
El Per compite en la exportacin de sus productos no slo con los pases de la regin como Chile sino
tambin con pases asiticos y de otras regiones. Por ejemplo, en la exportacin de productos como
los mangos, mandarina, esprragos, uva y pltano, el Per compite con pases como Mxico, Brasil,
Argentina, Chile, Ecuador, Costa Rica, Turqua, Grecia, Blgica y Tailandia, entre otros. No obstante, la
posicin peruana en desempeo logstico es bastante distante de estos pases, tal como se puede
observar en el grfico siguiente.
Grfico N 2.14 Desempeo logstico: Per frente a principales competidores

Fuente: Logistic Performance Index (Banco Mundial)
Elaboracin: El Consultor


Respecto a la cada en el ranking del LPI, donde Per retrocede del puesto 59 (en el 2007) al puesto 67
(en el 2010). Este ndice se encuentra compuesto de 6 determinantes, donde el Per ha retrocedido en
3 de ellos, en el determinante aduanero, en el transporte martimo y en la calidad y competencia
logstica (que incluye los costos logsticos domsticos). En el transporte martimo el Per posee su peor
ubicacin (puesto 93) siendo su mejor ubicacin la de infraestructura (puesto 56).


16
Este ndice otorga una calificacin mxima de 5 que implica que el desempeo logstico de un pas es excelente mientras que el valor de
1 significa la ms baja puntuacin e indica todo lo contrario.
2.00
2.20
2.40
2.60
2.80
3.00
3.20
3.40
3.60
3.80
4.00
4
9
13
18
21
35
39
41
48 49
54
56
67
71 72

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2 2. .3 3. .4 4 R Re es su um me en n d de e c co om mp pe et ti it ti iv vi id da ad d p pe er ru ua an na a s se eg g n n l lo os s t tr re es s n nd di ic ce es s m m s s
i im mp po or rt ta an nt te es s a a n ni iv ve el l i in nt te er rn na ac ci io on na al l
A continuacin se realiza un resumen de los principales indicadores internacionalmente reconocidos:
Doing Business (DB) en cual se analiza el indicador comercio transfronterizo que estudia al mbito
portuario; ndice Global de Competitividad (IGC) en el cual se analiza el indicador de calidad de la
infraestructura portuaria y finalmente el ndice de Desempeo Logstico (LPI) que analiza los aspectos
relacionados al mbito martimo y portuario.

De acuerdo con los indicadores antes mencionados, y tal como se observa en el grfico siguiente, se
podra mencionar que el Per a nivel internacional se encontrara en una posicin al parecer
medianamente aceptable, al menos es lo que indicara el indicador de comercio transfronterizo y el LPI.
No obstante, como se ver, ello no es cierto si se compara al Per con sus 40 principales competidores.


Grfico N 2.15 Posicin peruana en los diversos rankings a nivel internacional

Fuente: Doing Business, World Economic Forum y Logistic Performance Index (Banco Mundial)
Banco Mundial
Elaboracin: El Consultor


El indicador que menos alcance posee es el de calidad de infraestructura portuaria, que analizara
nicamente las condiciones de los terminales portuarios, y en el cual el Per se encuentra en una
posicin bastante desfavorable, como se puede observa en el grfico anterior.

El indicador de comercio transfronterizo, que analiza en general los servicios que se brindan en el mbito
portuario (servicios dentro del terminal portuario y fuera de ste), otorga al Per en comparacin con
sus 40 principales competidores una posicin de desventaja; el Per se encuentra en una posicin no
muy alentadora, tal como se puede apreciar en el siguiente grfico.


0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
DB (2011) IGC (2010) LPI (2010)
P
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183
113
139
67
155
Comercio
Transfronterizo
Calidad
infraestructura
portuaria
Desempeo
Logstico
53
II.22 N







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Grfico N 2.16 Comercio Transfronterizo: ranking de Per y principales pases de competencia

Fuente: Doing Business (2011)
Elaboracin: El Consultor


Siguiendo con el indicador de comercio transfronterizo, los costos de exportacin en el Per se
encuentra en una situacin desfavorable cuando se compara con sus principales competidores. Los
costos de exportacin relativamente altos restan competitividad a las exportaciones Peruanas; por
ejemplo, el costo de exportacin por contenedor de 20 pies para el Per en el ao 2010 fue de
aproximadamente $ 860 mientras que en Malasia no supero los US$ 450.

Grfico N 2.17 Comercio Transfronterizo: Costos por contenedor de 20 pies de exportacin en el Per y
principales competidores

Fuente: Doing Business (2011)
Elaboracin: El Consultor

A continuacin se muestra la ubicacin de Per en transporte martimo del ndice de Desempeo
Logstico el cual es encabezado por Singapur. Como se puede apreciar la ubicacin de Per es muy
desfavorable. Lo ms negativo de la posicin peruana es que no slo se encuentra en desventaja
frente a sus principales competidores sino con la mayora de pases a nivel mundial; el Per se encuentra
en la posicin 93 de 155 pases.



0
20
40
60
80
100
120
140
160
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II.23 N







Estudio de Costos y Sobrecostos de la Cadena de Servicios
Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
Rev. 1.0

Consorcio Modernizacin Portuaria:


INC.
Grfico N 2.18 ndice de Desempeo Logstico: Posicin peruana en transporte martimo

Fuente: Logistic Performance Index (Banco Mundial)
Elaboracin: El Consultor



2.4 Estudios realizados referentes a costos y sobrecostos portuarios
martimos
Los estudios realizados a nivel nacional sobre temas de costos y sobrecostos martimos portuarios son
escasos. En general, se ha analizado el tema de costos y sobrecostos desde diversos enfoques, donde
algunos se han caracterizado por abordar este tema como su punto central y otros como medio para
alcanzar otros objetivos. En el cuadro siguiente, se muestra los estudios existentes ms relevantes para
los propsitos del presente estudio, donde se resume de ellos la metodologa utilizada, las variables
relevantes utilizadas y los principales resultados y conclusiones que se obtienen.

0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
3.00
3.50
4.00
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Estudio de Costos y Sobrecostos de la Cadena de Servicios
Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
Rev. 1.0

Consorcio Modernizacin Portuaria:


INC.
Cuadro N2.17 Resumen de estudios existentes relacionados con aspectos de costos, sobrecostos y
temas de competencia por servicios portuarios



Los estudios anteriores son tomados como referencia, unos ms importantes que otros, para el anlisis
que se desarrolla en el presente informe. Se debe mencionar, que el alcance del presente informe
supera o se diferencia de los alcances que se analizaron en los estudios anteriores. Un primer punto que
se puede mencionar es que los estudios no abordan el tema de fletes de transporte martimo de la
carga que debe pagar los exportadores e importadores del Per, que es una variable ms importante
(por el costo) que los servicios en el mbito portuario. En este estudio y especficamente en captulos
posteriores se aborda los costos logsticos, que incluye a los servicios otorgados en el sector portuario
(terminal portuario, agenciamiento martimo, depsitos temporales, etc.) y transporte martimo.
Otro punto, es que en los estudios anteriores el anlisis se realiza nicamente para el TP Callao, a
excepcin del estudio de E. Gamarra (2006). En el presente estudio se analizan a seis terminales
portuarios de uso pblico.
ESTUDIO TEMA CENTRAL METODOLOGA VARIABLES RELEVANTES RESULTADOS Y CONCLUSIONES
- Costos a lo largo de toda la cadena
logstica de las mercancas
siguientes: oro, concentrados, harina
de pescado, textiles yesparrgos.
- Representacin respecto a los ingresos totales de los costos
logsticos 27.8%. Del costo logstico el costo de transporte
(31.8%), desagregado en facilidades portuarias (17.8%) y
carreteras yferrocarriles (14%).
- Descripcin de estado y evolucin
de carreteras, parque automotor y
rutas de operaciones.
- Alta informalidad en el transporte de carga de carreteras,
ineficiencia del sector ferroviario, y altos y poco transparentes
costos en puertos.
'-Distribucin de pagos por servicios portuarios: 34%
operadores, 24%ENAPU, 20.7%Aduana yagentes de aduana,
11.5%agencias martimas, 7%otras instituciones del gobierno,
2.4%por practicaje yremolcaje.
-Sobrecostos estructurales por organizacin Tool Port en el
Callao (presencia de extraportuarios).
-Sobrecostos generados por ineficiencia de ENAPU.
-Falta de trasparencia en la determinacin de las tarifas
cobradas por los operadores de servicios.
-Anlisis de estructura de mercados
participes de la cadena logstica de
servicio de carga en el Callao.
-Cuotas de mercado de navieras,
agencias martimas, terminales de
almacenamiento.
-Mercados dinmico y competitivo.
-Factores de competencia de terminales: precios, servicios al
buque o contenedor, servicios a la carga o logstica general.
-Anlisis de relaciones verticales entre
los operadores
-Vnculos de propiedad o existencia
acuerdos de colaboracin de largo
plazo.
'-Existen ciertas prcticas de facturacin en TPC,
principalmente por parte de agencias martimas, que crean
confusin en estos mercados y que se han mantenido para
encubrir los subsidios curzados entre operadores. Estas
prcticas posiblemente son irregulares.
Edgardo Gamarra
(2006)
Investigaciones sobre
el nivel de
competencia
relacionado con el
mercado de servicios
portuarios
Competencia en el
mercado de
servicios portuarios
en Paita, Callao y
Matarani.
-Indicadores de concentracin de
mercado. -
Anlisis de tarifas de operadores de
terminales. -
Anlisis de facturas cobradas a los
usuarios finales.
- ndice HHI: Participacin en el
mercado de los usuarios intermedios.
- Relaciones comerciales de
integracin vertical entre navieros,
agentes martimos y terminales de
almacenamiento.
-Indicios que posibilitan la colusin.
-Abogaca de la competencia para fortalecer la capacidad de
negociacin e informacin de los usuarios.
CONUDFI (2010)
Costos logsticos en
el comercio, que
analiza los supuestos
del indicador de
transporte
transfronterizo del
Doing Business (DB)
del 2010.
Metodologa basada en encuestas y
entrevistas a empresas que utilizan el
TP Callao. Se complementa con
entrevistas a especialistas.
- Costos a lo largo de toda la cadena
logstica. -
Nmero de documentos utilizados
para las operaciones.
-Tiempo de tramitacin (en das).
-Estiman un costo por servicios bsicos de US$ 945
(exportacin) y1,045(Importacin) queesmayor al estimadoen
el DB del 2010.
-8 y 9 das dedicado a trmites bastante menor a los 23 y 24
publicado en el DB del 2010.
- Identificacin de sobre costos dentro de la cadena logstica.
-Identificacin de participacin en la configuracin de costos
logsticos de cada operador de servicios.
- Responsabilidades pblicas y privadas dentro de la
determinacin de los costos logsticos.
Julio Garca Cobos
(2005)
ESTUDIO SOBRE LAS
CONDICIONES DE
COMPETENCIA EN LOS
MERCADOS DE SERVICIOS
A LA CARGA EN EL
PUERTO DE EL CALLAO
Competencia en los
mercados de
servicios a la carga
internacional de
contenedores en el
TPCallao.
Apoyo (2000)
DIAGNOSTICO DEL
DESEMPEO DEL
MERCADO DE
TRANSPORTE DE CARGA
Y DE LAS CADENAS
LOGISTICAS EN EL PERU
Encuestas yentrevistas a profundidad
a usuarios de servicio de transporte
de carga yempresas de transporte.
Costos logsticos de
los productores de
bienes exportables.
Martn Sgut (2005),
ESTUDIO DE LOS COSTOS
Y SOBRECOSTOS
PORTUARIOS DEL PUERTO
DEL CALLAO
Sobrecostos de
servicios portuarios
en el TPCallao.
Estimacin basada en supuestos:
Supuesto 1 : Solo carga en
contenedores
Supuesto 2: Movilizadaen buquetipo
"nave de diseo"
Costos a lo largo de los servicios que
se brindan en el mbito portuario
(aunque no incluye transporte
terrestre), expresados en trminos de
nave, contenedor yTEUen Puertodel
Callao:
-Valor de charteo diario de una nave.
-Valor promedio de un contenedor.
-Tiempo de permanencia de una
nave.
II.25 N







Estudio de Costos y Sobrecostos de la Cadena de Servicios
Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
Rev. 1.0

Consorcio Modernizacin Portuaria:


INC.
El resumen del contenido de los estudios mencionados en el cuadro anterior se desarrolla en el Anexo
N 3 del presente informe. Se debe mencionar, que en este anexo se incluyen otros estudios que
tambin tratan el tema de costos, eficiencia y competencia en los puertos peruanos.









Consorcio Modernizacin Portuaria:

Estudio de Costos y Sobrecostos de la Cadena de Servicios


Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
Rev. 1.0
INC.

C aptulo 3 Marco Conceptual


3. Marco Conceptual ........................................................................................................................ 1
3.1 Cadena logstica relevante a analizar ............................................................................... 1
3.1.1 Delimitacin de la cadena logstica portuaria a analizar .................................... 1
3.1.2 Interrelacin entre agentes que intervienen en la cadena logstica relevante 3
3.1.3 mbitos de estudio de la cadena logstica portuaria martima ......................... 4
3.2 Definicin de costos y sobrecostos a analizar ............................................................. 6
3.2.1 Definicin de costo y sobrecosto ......................................................................................... 6
3.2.2 Ejemplos de posibles eventos generadores de sobrecostos dentro de la cadena de
servicios logsticos. .................................................................................................................. 7
3.3 Metodologa ........................................................................................................................... 8











Consorcio Modernizacin Portuaria:

Estudio de Costos y Sobrecostos de la Cadena de Servicios


Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
Rev. 1.0
INC.

Figuras:
Figura 3.1 Cadena logstica bajo anlisis: exportacin e importacin. ............................................................2
Figura 3.2 Esquema de los pagos realizados por los agentes y/ o usuarios en el sector portuario -
martimo ........................................................................................................................................................4
Figura 3.3 Divisin de la cadena logstica en dos grandes mbitos: martimo y portuario ............................5




III-1 N









Consorcio Modernizacin Portuaria:

Estudio de Costos y Sobrecostos de la Cadena de Servicios


Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
Rev. 1.0
INC.
3 3. . M Ma ar rc co o C Co on nc ce ep pt tu ua al l
En el captulo anterior, se ha resaltado la importancia del sector martimo portuario como uno de los
sectores ms relevantes dentro del desempeo del comercio exterior peruano. As tambin, utilizando
diversos indicadores de desempeo a nivel internacional, considerados por inversionistas y gestores de
polticas pblicas, se ha identificado la posicin desventajosa del Per en materia de calidad de
infraestructura portuaria frente a sus competidores regionales. Por ltimo, se analiz los pocos estudios
existentes que han abarcado desde diversos enfoques y con alcances distintos el tema de los costos
logsticos.
En este captulo, considerando que el objetivo central del presente estudio es determinar dentro de los
procesos operativos y documentarios, sus correspondientes costos y sobrecostos a los que se enfrentan
los dueos o consignatarios de la carga
1
en la cadena logstica de distribucin fsica de mercanca,
correspondiente al mbito portuario, se desarrolla el marco conceptual que servir de base para
enmarcar la amplitud del anlisis y los aspectos relevantes que se deben considerar, para as abordar las
principales causas que originan los altos costos portuarios o los denominados sobrecostos portuarios, lo
que servir definitivamente para proponer acciones a seguir.
En la primera seccin de este captulo se define la cadena logstica que se analizar en el presente
estudio. Asimismo, se describe la interrelacin existente entre los agentes econmicos que participan en los
diversos mercados de servicios portuarios martimos, y como estos intervienen en la formacin de costos
que afronta el dueo o consignatario de la carga.
En la segunda seccin, y en base a aspectos tericos, se define el concepto de costos y se intenta dar una
aproximacin al significado de sobrecostos. Como se ver, los sobrecostos se encuentran muy
relacionados a las fallas de mercado o ineficiencias que se originan en el sector portuario.
En la tercera seccin, se describe la metodologa a utilizar para analizar los costos y sobrecostos que se
originan en la cadena logstica de los servicios martimos portuarios.
3.1 Cadena logstica relevante a analizar
3 3. .1 1. .1 1 D De el li im mi it ta ac ci i n n d de e l la a c ca ad de en na a l lo og g s st ti ic ca a p po or rt tu ua ar ri ia a a a a an na al li iz za ar r
La cadena logstica que el estudio pretende analizar comprende el conjunto de servicios que solicita el
dueo de la carga desde el momento que la carga sale del almacn (fbrica del dueo o consignatario
de la carga), pasando por el puerto de origen para su embarque y su posterior transporte por buque hasta
el puerto de destino, en el caso de exportacin; y viceversa en el caso de importacin. A modo de
representacin, en la Figura N 3.1, se grafica la cadena logstica de la carga contenedorizada que
implica las operaciones de exportacin e importacin.




1
En ste y los dems captulos se tratar indistintamente al dueo y al consignatario de la carga.
III-2 N








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Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
Rev. 1.0
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Figura 3.1 Cadena logstica bajo anlisis: exportacin e importacin.





III-3 N








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Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
Rev. 1.0
INC.

Como se puede observar, el estudio propone un anlisis no solamente de los servicios portuarios que se
brindan dentro del terminal portuario, sino tambin de aquellos servicios que corresponden al tratamiento
de la carga, en el caso de exportacin, antes de su ingreso al puerto, y en el caso de importacin,
despus de su salida del puerto, como los servicios de terminales extraportuarios y los de transporte
terrestre, por ejemplo. Adicionalmente, el estudio analiza los costos que afrontan las lneas navieras en
puerto y los costos que los consignatarios de la carga asumen en el flete martimo.
La importancia de analizar toda la cadena logstica sealada es porque se ha observado en experiencias
recientes que los cambios de modelo de gestin, al momento de entrega en concesin de un puerto
(desde un modelo Tool Port hacia un Landlord Port)
2
, como el que se ha obtenido ltimamente con las
concesiones de los terminales portuarios de Paita, Muelle Sur y Terminal Norte, no garantizan
necesariamente mejoras en el costo logstico
3
. Lo anterior se debe principalmente a que el costo
especficamente del terminal portuario (los servicios que slo pueden ser brindados dentro de un terminal
portuario por los administradores portuarios) constituye una fraccin pequea del costo logstico que los
dueos o consignatarios de la carga deben finalmente afrontar.
Se hace nfasis en el costo logstico portuario martimo que asume el dueo de la carga pues es este
agente quien finalmente afronta los cobros o costos que se generan en el entorno martimo portuario. Se
debe recordar que un terminal portuario tiene como dos de sus principales usuarios a las lneas navieras y
a los dueos de la carga; no obstante, los gastos que asumen las lneas navieras en puerto son
recuperados a travs de los cobros a los dueos de la carga por concepto principalmente de flete
martimo.
3 3. .1 1. .2 2 I In nt te er rr re el la ac ci i n n e en nt tr re e a ag ge en nt te es s q qu ue e i in nt te er rv vi ie en ne en n e en n l la a c ca ad de en na a l lo og g s st ti ic ca a r re el le ev va an nt te e
En la Figura N 3.2, se muestra, a modo de resumen, los principales agentes que intervienen en la
prestacin de servicios dentro de la cadena logstica martima portuaria, as como la relacin entre estos,
identificando a la vez los flujos de pagos que se efectan entre cada uno de ellos. Cabe sealar que entre
los agentes participantes se configura una relacin compleja, pues como se ver ms adelante los pagos
no se efectan precisamente por las partes solicitantes. Por ejemplo, en el caso de los consignatarios de la
carga, estos deben realizar pagos a gran parte de agentes que participan en el sector; as, se realizan
pagos a las lneas navieras (principalmente por el transporte martimo), a los agentes martimos (por
ejemplo, documentacin del B/ L) y agentes generales, entre otros.


2
Se denomina Tool Port, al puerto cuya autoridad portuaria gestiona la infraestructura y la superestructura pesada del puerto, mientras que
empresas privadas ofrecen los servicios comerciales. La autoridad portuaria participa activamente tanto en obras de infraestructura como en las de
superestructura; as mismo, los equipos de manipulacin tambin sern financiados por sta. Un operador privado puede encargarse de la
explotacin pero con los medios proporcionados por la autoridad. Por su parte bajo un modelo de gestin Landlord Port, la autoridad portuaria
acta como un rgano regulador de la actividad portuaria cediendo el espacio fsico en rgimen de concesiones a operadores privados. La
autoridad portuaria se reserva las decisiones relativas a la utilizacin y disposicin de las infraestructuras y espacios pero la operativa se lleva a cabo
a travs empresas privadas, que en general son tambin encargadas de desarrollar la superestructura y poner los medios de manipulacin. (Carles
Ra Costa, Los puertos en el transporte martimo, 2006).
3
En Barbero (2010) se seala que la articulacin pblico privada ha demostrado ser eficaz en el sector portuario. Pero tambin seala, que an
en los casos exitosos persisten problemas en la facilitacin comercial, de organizacin de la comunidad portuaria, de la articulacin entre actores y
de la relacin con la ciudad.
III-4 N








Consorcio Modernizacin Portuaria:

Estudio de Costos y Sobrecostos de la Cadena de Servicios
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INC.
Figura 3.2 Esquema de los pagos realizados por los agentes y/o usuarios en el sector portuario - martimo


Notas:
(1) La fecha verde indica los pagos que se realizan por servicios prestados que luego son facturados a modo de precio y tarifa. Ejemplo, la lnea naviera paga una tarifa por el servicio de uso
de amarradero o servicio estndar a la nave al administrador portuario.
(2) La flecha celeste indica los pagos que se realizan por servicios que son facturados a modo de cargos de acceso. Ejemplo, las empresas de remolcaje pagan a los administradores
portuarios un cargo de acceso por dejarlos operar (otorgar servicios a las naves) en las instalaciones que explotan.
(3) La flecha roja indica pagos por comisiones que son acuerdos comerciales privados entre empresas. Estas comisiones se caracterizan por no corresponder a una prestacin efectiva de un
servicio o porqu el agente que brinda el servicio es el que paga la comisin al agente que recibe el servicio.
(4) Las fechas con lneas punteadas, verde y rojo, indican los casos en que se pueden observar o no pagos por precios y comisiones, respectivamente.
Elaboracin: El Consultor



Como se ha mencionado, dentro de la cadena logstica en discusin existen diversos actores que
intervienen, pero el estudio enfatizar su anlisis en aquellos aspectos que vinculan a los servicios
portuarios y de terminales extraportuarios, aunque cabe mencionar que, en cuanto corresponda, sern
tratados los servicios de transporte martimo.

3 3. .1 1. .3 3 m mb bi it to os s d de e e es st tu ud di io o d de e l la a c ca ad de en na a l lo og g s st ti ic ca a p po or rt tu ua ar ri ia a m ma ar r t ti im ma a
Se debe sealar, que la cadena logstica graficada en la figura N 3.1 y la interrelacin entre agentes
expuesta en la figura N 3.2, puede ser abordada de forma ptima si el anlisis se divide en dos mbitos:
mbito martimo y mbito portuario.
En el mbito martimo se analiza los costos que afrontan las lneas navieras en puerto y el costo por flete
martimo que afrontan los consignatarios de la carga; los costos que afrontan las lneas navieras en puerto
se incluyen en el mbito martimo pues estos costos son pagados por las lneas navieras adems de ser
recuperados finalmente a travs del flete martimo.
En el mbito portuario, se analiza todos los conceptos (pagos) que son cargados a los consignatarios de la
carga por los diferentes operadores portuarios. El mbito portuario se divide en cinco segmentos o
mercados: (i) segmento de depsito temporal (que incluye los servicios esenciales y exclusivos que se
brindan en el terminal portuario); (ii) segmento de depsito de vacos; (iii) segmento de agenciamiento
martimo; (iv) segmento de transporte terrestre, y; (v) segmento de agenciamiento aduanero.
III-5 N








Consorcio Modernizacin Portuaria:

Estudio de Costos y Sobrecostos de la Cadena de Servicios
Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
Rev. 1.0
INC.
En la figura siguiente, se resume el esquema de los dos mbitos que conforman la cadena logstica bajo
anlisis. Como se observa, quin asume finalmente el pago de los servicios reales o ficticios en ambos
mbitos es el dueo o consignatario de la carga (exportadores e importadores), pero como tambin se
observa es la poblacin peruana la que finalmente resulta beneficiada o afectada por lo que le suceda a
los exportadores e importadores, sea porque tenga que afrontar costos ms altos por los productos finales
o porque afecta el empleo si las exportaciones disminuyen, entre otros efectos.
Figura 3.3 Divisin de la cadena logstica en dos grandes mbitos: martimo y portuario








III-6 N








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Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
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3.2 Definicin de costos y sobrecostos a analizar
Definido el alcance de la cadena logstica de los servicios portuarios a ser analizados, corresponde en este
apartado conceptualizar los trminos de costos y sobrecostos. En los siguientes prrafos el objetivo es
enmarcar y diferenciar estas definiciones dentro las condiciones que definen un mercado competitivo.
3 3. .2 2. .1 1 D De ef fi in ni ic ci i n n d de e c co os st to o y y s so ob br re ec co os st to o
De acuerdo al diccionario de la Real Academia Espaola, los costos son definidos como la Cantidad que
se da o paga por algo
4
. As, en un sentido econmico, es la contraprestacin que otorga una parte
contratante por el bien o servicio recibido. Dentro de la teora econmica, los costos son entendidos como
la retribucin asociada a la contratacin (sea directa o indirecta) de los factores productivos que la
empresa decide emplear
5
.
En efecto, desde el punto de vista de la teora econmica neoclsica, los costos que se generan en la
produccin de bienes y servicios son tal que el funcionamiento del mercado sea el predicho por el modelo
de competencia perfecta. Por tanto, los costos debern ser entendidos como aquellos en los que
necesariamente se incurren en la produccin de bienes y servicios y los mercados en los que operan cada
uno de los proveedores de la cadena de suministro de los factores de produccin revelen los niveles de
eficiencia de un mercado de competencia perfecta.
Del prrafo anterior, se puede inferir que, debido a que en mercados imperfectos existen situaciones no
eficientes que impiden la libre produccin de bienes, los costos asociados diferirn de los que
corresponden a mercados perfectos. Esta diferencia de costos entre los dos escenarios, competencia
perfecta e imperfecta, puede ser entendida como un sobrecosto de produccin. Por tanto el concepto
de sobrecostos deber entenderse como tal, es decir como aquello que no formando parte del costo de
produccin debe de incluirse debido a la existencia de un mercado de competencia imperfecta. De esta
forma, estos sobrecostos pueden ser tambin llamados Costos ineficientes. Lo cual, como se ver ms
adelante, constituye un despropsito respecto al costo real o costo subyacente, puesto que afecta
directamente la formacin de precios.
Se debe recordar que la competencia imperfecta en cualquier mercado se origina a partir de una falla
de mercado, lo que promueve que los precios que determinan el equilibrio de la oferta y demanda sean
susceptibles de modificacin por unos o varios agentes que intervienen en el mercado. En la jerga
econmica, se dice que los equilibrios de los mercados no son eficientes.
Respecto a estas fallas de mercado, la literatura econmica reconoce una serie de fallas de mercado,
entre las cuales se encuentran las siguientes: i) externalidades, ii) informacin asimtrica, iii) bienes pblicos
y iv) monopolio natural
6
.
En el caso de la cadena logstica de los servicios martimos portuarios, de acuerdo a lo observado y al
anlisis efectuado, tal como se expone en los siguientes captulos, las fallas de mercado se encuentran
presentes en un gran nmero de servicios.
Por otro lado, el modelo de competencia perfecta supone la inexistencia de costos de transaccin para la
realizacin de intercambios. Sin embargo, a partir del trabajo de Ronald Coase
7
, se pone en evidencia
que los intercambios en el mercado, o la adquisicin de bienes y servicios, llevan consigo un costo de
transaccin implcito que altera finalmente la formacin real de precios. Segn la teora de los Costos de
Transaccin, todos los agentes econmicos que participan en la operacin de intercambio afrontan

4
Diccionario de la lengua espaola de la Real Academia Espaola, Vigsima segunda edicin.
5
Walter Nicholson (2001).
6
Walter Nicholson (2006), Teora Microeconmica y Hal R. Varian (2011), Microeconoma intermedia, 8 ed
7
Ronald Coase, The Nature of the Firm (1937)
III-7 N








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costos de transaccin. Si estos costos son elevados y son capaces de limitar la eficiencia de los
intercambios estamos nuevamente frente a una fuente de sobrecostos.
Asimismo, otros factores que perjudican la formacin de precios y que no guardan relacin con la
estructura propia del mercado son las insuficiencias tecnolgicas, que no es otra cosa ms que la falta de
inversiones en determinado activos fsicos. Tericamente a este problema se le entiende como una
inadecuada asignacin de recursos en los procesos productivos. Si evaluamos este hecho dentro de la
teora de equilibrio general, podemos comprobar que la falta de una asignacin ptima de los factores de
produccin los correspondientes costos de produccin que se encuentran alejados de sus niveles
eficientes. As, en esta situacin los costos del proceso sern costos ineficientes. Por lo tanto, como ya lo
habamos mencionado estos costos ineficientes, en general, se encuentran por encima de sus
correspondientes costos eficientes.
Resumiendo, la formacin de sobrecostos se debe bsicamente a los siguientes dos factores: i) fallas de
mercado, ii) asignacin inadecuada de recursos y iii) elevados costos de transaccin.

3 3. .2 2. .2 2 E Ej je em mp pl lo os s d de e p po os si ib bl le es s e ev ve en nt to os s g ge en ne er ra ad do or re es s d de e s so ob br re ec co os st to os s d de en nt tr ro o d de e l la a
c ca ad de en na a d de e s se er rv vi ic ci io os s l lo og g s st ti ic co os s. .
As, dentro de la cadena logstica martimo-portuaria, se ha identificado que algunas ineficiencias en
costos que enfrentan los exportadores e importadores son producidos debido a (estos son enunciativos y
no excluyen otros hechos generadores de ineficiencias en costos):
Elevados tiempos de espera en rada.
Insuficiencia de inversiones en infraestructura y equipamiento portuario.
Practicas no competitivas.
Bajos niveles de rendimiento y elevados tiempos de estada en amarradero.
Integracin vertical.
Demoras en procedimientos administrativos.
Falta de transparencia en los cobros y prestacin de servicios, adems de cobros indirectos por
servicios ficticios que no se brindan.

Como ejemplo, en el caso especfico del Terminal Portuario del Callao (TP Callao) las prcticas no
competitivas y la falta de transparencia son los problemas ms serios que se presentan en la prestacin de
los servicios martimo portuarios. Tal como lo seala German Alarco (2007)
8
, dentro de la cadena logstica
al cual se encuentra sometido los exportadores e importadores existe un grave problema de asimetra de
informacin entre los demandantes y ofertantes de los servicios logsticos. Esta falla de mercado se refleja
en la reducida informacin con que disponen los exportadores e importadores acerca de la modalidad de
cobro de los servicios, pues la existencia de integraciones verticales entre los agentes ofertantes impide
que los usuarios tengan informacin completa acerca del alcance de los servicios prestados. Esta ventaja
de la posesin de informacin eleva el poder de mercado de los ofertantes limitando la capacidad de
eleccin y decisin de los usuarios.

8
German Alarco Tosoni (2010), Fallas de mercado y sobrecostos en las cadenas logsticas del comercio exterior del Per.
III-8 N








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En cuanto a la limitada infraestructura y equipamiento portuario, la carencia de stos se hace ms
evidente en los puertos regionales
9
, la problemtica se encuentra en que su ausencia impide alcanzar
niveles de rendimientos eficientes, lo que para las lneas navieras significa mayores costos por tiempos de
permanencia innecesarios en amarradero y espera en rada o baha.
Todos estos problemas inciden fuertemente en la generacin de sobrecostos, los cuales son finalmente
asumidos por los dueos de la carga, perjudicando en ltima instancia la competitividad de nuestras
exportaciones y limitando el consumo de las importaciones.
Frente a estos casos, la literatura econmica recomienda recurrir a soluciones fuera del mercado con el
objetivo de alcanzar resultados ms beneficiosos. Cabe precisar, que esta intervencin debe apuntar
sobre todo a la promocin de la competencia, y en caso esto no sea posible, la literatura recomienda
tambin regular la actividad econmica de la manera ms eficiente posible. Se considera que esta
intervencin se deber dar a travs de: i) un marco legal que limite las prcticas anticompetitivas y
promocione la transparencia de las variables de mercado
10
, ii) promueva el ingreso de ms actores al
mercado y que incentive las inversiones, iii) promocione el uso de prcticas eficientes en las cadenas
logsticas martimos-portuarias.
Ms adelante, conforme se avance en el desarrollo del estudio se ampliar la discusin sobre estos temas
y se realizarn los clculos sobre la magnitud en trminos monetarios de los sobrecostos existentes en la
cadena de servicios logsticos martimos- portuarios.
En la siguiente seccin, a partir de la exploracin de los comportamientos de los agentes y el desarrollo de
la actividad, se plantea la metodologa a emplear para el anlisis de la formacin de sobrecostos o costos
ineficientes y el normal flujo comercial de las importaciones como de las exportaciones, que son originados
a partir de insuficiencia de inversiones y fallas de mercado presente en los diferentes mercados que
integran la cadena logstica martimo-portuario
11
.

3.3 Metodologa
El enfoque que se utiliza para analizar los costos y sobrecostos que se originan en el sector martimo -
portuario es del tipo secuencial. El primer componente (captulo 4) que se analiza se refiere al anlisis del
volumen de carga y la identificacin de los principales tipos de carga y mercancas que se movilizan por
los terminales portuarios bajo anlisis. En este componente, tambin se analiza las condiciones de
infraestructura y equipamiento que ofertan estos seis terminales portuarios para atender la carga que
movilizan. Este componente es importante porque permite identificar los tipos de carga ms importantes lo
que sirve de base para relativizar el anlisis segn tipo de carga y terminal portuario.
El segundo componente (captulo 5), que se analiza son los costos que enfrentan las lneas en el puerto,
donde se destacan los siguientes: (i) costo de oportunidad por espera en rada; (ii) costo por servicios
martimos en puerto; (iii) costo por servicios portuarios (a la nave y a la carga); (iv) costo de oportunidad
por permanencia en amarradero, (v) costo por recepcin y despacho de naves. El costo acumulado ser

9
Aunque con relativa presencia en el terminal norte del TP Callao, pues a pesar del equipamiento disponible (dos gras prtico de muelle en el
amarradero A del Muelle Norte), sta no es suficiente para cubrir la necesidad de equipamiento de todas las lneas navieras que recalan en sus
instalaciones.
10
En el Per, el INDECOPI es la institucin encargada de estas funciones.
11
Se debe recordar que algunas fallas de mercado no constituyen en s mismo un problema para la formacin de precios. Por ejemplo, en el caso
de la infraestructura de transportes (particularmente el portuario), el monopolio en la provisin de los servicios es una situacin eficiente desde el
punto de vista de la sociedad. En este caso, una sola empresa puede producir toda la produccin del mercado con un costo menor que si hubiera
ms empresas. Se dice que los altos costos de ingreso (elevados niveles de inversin), para replicar la infraestructura no conducen a una mejora en
la provisin del servicio. Este caso es conocido como monopolio natural. Ac, la duplicidad de infraestructura es un gasto de recursos innecesarios
pues la demanda no es capaz de soportar dos proveedores del servicio.
Asimismo, la existencia de poder de mercado no constituye un atentado contra la formacin de precios. La explicacin que se le da e esta hecho
es que una firma que ostente poder de mercado, no impide la correcta formacin de precios siempre que no haga uso de su posicin de dominio
del mercado. Por tanto, el poder de mercado no implica una contravencin a la libre competencia.
III-9 N








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luego utilizado para determinar su grado de importancia en la fijacin de los fletes del transporte martimo
y otros conceptos cobrados por las lneas navieras (como demurrage, Terminal Handling cargo y otros).
El tercer componente del enfoque secuencial (captulo 6) se centra en analizar la evolucin del flete de
transporte martimo en los terminales portuarios bajo anlisis. El anlisis se centrar en determinar si se
registra efectos positivos en el Per por una mayor eficiencia en los terminales portuarios, por ejemplo de
los cambios en los costos en puerto que afrontan las lneas navieras y arribo de naves de mayor
capacidad. Este anlisis se realizar para la carga contenedorizada y no contenedorizada. Un buen caso
de anlisis para la carga contenedorizada se encuentra en el Terminal Portuario del Callao, donde se ha
registrado la entrada en operaciones de Muelle Sur. Se debe sealar, que con este componente y el
anterior se aborda el mbito martimo que es una de las partes de la cadena logstica que se encuentra
sujeta a anlisis.
El cuarto componente (captulo 7) que se analiza son los procesos o actividades que se desarrollan en el
mbito portuario, especficamente la relacionada a la carga (no se incluye las actividades relacionadas a
la atencin a la nave ni el tema de transporte martimo); el mbito portuario representa la otra parte de la
cadena logstica que se encuentra bajo anlisis. Este componente parte identificando a los principales
agentes que intervienen para que la carga sea embarcada o desembarcada por alguna de las
instalaciones portuarias que se encuentran bajo estudio.
Luego, se identifica o clasifica la carga segn las siguientes dos variables: i) rgimen de despacho
aduanero y ii) canal de control aduanero; la eleccin de estas variables se debe a que la asignacin de
un canal de control o la modalidad elegida para el despacho de la carga determina en gran medida los
servicios que sern requeridos por el dueo de la carga para obtener la autorizacin de levante o
despacho de la carga. Como se comprobar ms adelante, son estos servicios los que finalmente
determinan el costo total que debe de asumir el consignatario de la carga. Sobre la base de lo anterior, se
desarrollan flujogramas representativos que resumen las actividades y trmites que se efectan durante los
regmenes y tipo de canal asignado a la carga, esto permitir contar en forma sintetizada con un conjunto
de actividades y procedimientos documentarios que se deben de cumplir para que el consignatario
disponga libremente de su carga, en el caso de importacin, o tenga la autorizacin de despacho en el
caso de exportacin.
En el quinto componente (captulos 8 y 9), se analizan los costos que asumen los dueos o consignatarios
de la carga. El anlisis contiene la descripcin de una matriz de denominacin de servicios brindados por
los diversos agentes o empresas que participan en el mercado portuario, que abarca desde que la carga
es descargada en el terminal hasta que es puesta en el local del consignatario de la carga (incluye en el
caso de contenedores la devolucin de los contenedores vacos), en el caso de importacin; y viceversa
en el caso de exportacin. Creemos que esta matriz es importante pues resume las diferentes
denominaciones que emplean las distintas empresas de servicios logsticos por la prestacin de un
determinado servicio (servicio que es brindado a los dueos de la carga). Un punto importante de la matriz
es que los servicios a la carga se dividen en segmentos o grupo de servicios, donde cada segmento se
relaciona a los servicios brindados por los diferentes agentes econmicos; tales como: (i) agentes navieros,
agentes generales y agentes martimos; (ii) terminales portuarios y almacenes aduaneros (depsitos
temporales y depsitos autorizados de uso pblico); (iii) transporte terrestre; (iv) depsito de vacos, y; (v)
agencias de aduana.
A partir de la matriz de denominacin de servicios se realiza una cuantificacin de los costos que
enfrentan los dueos de la carga por los servicios que se prestan en los segmentos de depsito temporal
(que incluye terminal portuario), almacenes aduaneros, depsito de vacos, agenciamiento martimo y
agenciamiento aduanero.
La cuantificacin se realiza en base a las facturas recopiladas por los servicios brindados en el mbito
portuario, que son los costos logsticos portuarios realmente asumidos por los consignatarios de la carga.
No obstante, el problema de este procedimiento es la dificultad de recopilar un nmero de facturas
III-10 N








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representativo para todos los tipos de carga, para todos los tipos de regmenes, canales aduaneros y para
todos los terminales portuarios bajo estudio; sin embargo, se considera que se ha obtenido una muestra
representativa que indicara los costos reales que en promedio enfrentan los diversos consignatarios de la
carga principalmente para el caso del Terminal Portuario Callao y la carga contenedorizada.
Para aquellas cargas donde no se disponga de una muestra representativa de facturas se utilizar un
procedimiento complementario para la cuantificacin de los costos de cada segmento sealado en la
matriz, que se basa en la utilizacin de las tarifas y precios publicados por las diferentes empresas
12
. Con
este tipo de procedimiento se analizarn casos especficos de las principales mercancas que se registran
en los terminales portuarios bajo anlisis. Este procedimiento aplica principalmente para los terminales
portuarios de provincias.
Asimismo, se cuantificar el efecto de las concesiones que es quizs el resultado ms relevante para el
presente estudio. Tambin se identificarn y cuantificarn los sobrecostos en la cadena logstica portuaria.
La cuantificacin de los sobrecostos es fruto del planteamiento de un escenario objetivo que refleja el
comportamiento de un mercado eficiente.
Como ltimo punto del quinto componente se realizar un benchmarking con terminales portuarios de
Chile, Ecuador y Espaa. Se compara los cobros por servicio estndar, que es el componente de la
cadena logstica portuaria donde la APN tiene competencia. Asimismo, se realiza un comparativo de los
cobros que se realizan por los servicios obligatorios que se prestan en el segmento de depsito temporal.
En el sexto componente (captulo 10) se analiza los costos evitables por transporte terrestre que asumen los
consignatarios de la carga que se encuentran en las regiones fuera de Lima por trasladar sus mercancas
hacia el TP Callao a pesar que dentro de sus regiones existen terminales portuarios como Salaverry,
Matarani, Pisco e Ilo.
En el sptimo componente del enfoque secuencial (captulo 11) se evala las condiciones de
competencia que se registran en los diversos segmentos de mercado descritos anteriormente.
Sobre la base de los hallazgos y resultados que se obtengan de este enfoque se propondrn
recomendaciones de poltica que permitan reducir o eliminar los sobrecostos encontrados. Las
recomendaciones se plantean en el captulo 13 del presente informe.


12
En el sector de servicios logsticos, los precios y tarifas pblicas son denominado tambin como precios de pizarra.







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C aptulo 4 Demanda y Oferta de los Terminales Portuarios
bajo estudio

4. Demanda y Oferta de los Terminales Portuarios bajo estudio ................................................. 1


4.1 Principales productos movilizados por los terminales portuarios bajo anlisis .............. 1
4.1.1 Terminal Portuario de Paita (TP Paita) .................................................................................. 1
4.1.2 Terminal Portuario de Salaverry (TP Salaverry) .................................................................. 11
4.1.3 Terminal Portuario del Callao .............................................................................................. 19
4.1.4 Terminal Portuario General San Martn (TP GSM) .............................................................. 31
4.1.5 Terminal Portuario de Matarani (TP Matarani) .................................................................. 39
4.1.6 Terminal Portuario de Ilo (TP Ilo) .......................................................................................... 46
4.2 Infraestructura y equipamiento de los terminales portuarios bajo anlisis .................. 53
4.2.1 Terminal Portuario de Callao .............................................................................................. 54
4.2.2. Terminal Portuario de Paita (TP Paita) ................................................................................ 60
4.2.3 Terminal Portuario de Salaverry .......................................................................................... 63
4.2.4 Terminal Portuario de Pisco ................................................................................................. 66
4.2.5 Terminal Portuario de Matarani .......................................................................................... 69
4.2.6 Terminal Portuario de Ilo ...................................................................................................... 70









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Cuadros

Cuadro N4. 1 Principales productos movilizados por el Terminal Portuario de Paita ...................................................5
Cuadro N4. 2. Principales productos exportados por el TP Paita segn Valor FOB (Miles US$) .....................................5
Cuadro N4. 3 Principales productos exportados por el TP Paita segn peso (Miles toneladas) .................................6
Cuadro N4. 4 Principales productos de exportacin con su partida en el Terminal Portuario de Paita .....................7
Cuadro N4. 5 Principales productos Importados por el TP Paita segn Valor CIF (Miles US$) ......................................7
Cuadro N4. 6 Principales productos Importados por el TP Paita segn peso (Miles toneladas) ..................................8
Cuadro N4. 7 Principales productos de Importacin con su partida arancelaria en el Terminal Portuario de Paita 9
Cuadro N4. 8 Precio promedio productos de Importacin (en US$ por tonelada) .................................................... 10
Cuadro N4. 9 Precio promedio productos de exportacin (en US$ por tonelada) .................................................... 10
Cuadro N4. 10 Productos movilizados por el TP Salaverry ................................................................................................ 15
Cuadro N4. 11 Principales productos exportados por el TP Salaverry segn Valor FOB (Miles US$) ........................... 16
Cuadro N4. 12 Principales productos exportados por el TP Salaverry segn peso (Miles toneladas) ......................... 16
Cuadro N4. 13 Principales productos de exportacin con su partida en el TP Salaverry ............................................ 17
Cuadro N4. 14. Muestra relevante de productos de exportacin ................................................................................... 17
Cuadro N4. 15 Principales productos importados por el TP Salaverry segn Valor CIF (Miles US$) .............................. 17
Cuadro N4. 16 Principales productos Importados por el TP Salaverry segn peso (Miles toneladas) ......................... 18
Cuadro N4. 17 Principales productos de Importacin en el Terminal Portuario de Salaverry ...................................... 18
Cuadro N4. 18 Precio promedio productos de importacin (en US$ por Tonelada) ................................................... 19
Cuadro N4. 19. Precio promedio de productos de exportacin (en US$ por Tonelada) ............................................. 19
Cuadro N4. 20 Principales productos por tipo de carga movilizados por el TP Callao ................................................. 26
Cuadro N4. 21. Principales productos exportados por el Puerto del Callao segn Valor FOB (Miles US$) .................. 26
Cuadro N4. 22 Principales productos exportados por el Puerto del Callao segn peso (Miles toneladas) ............... 27
Cuadro N4. 23 Principales productos de exportacin con su partida en el Puerto del Callao ................................... 28
Cuadro N4. 24. Principales productos Importados por el Puerto del Callao segn Valor CIF (Miles US$) .................... 28
Cuadro N4. 25 Principales productos Importados por el Puerto del Callao segn peso (Miles toneladas) ............... 29
Cuadro N4. 26. Principales productos de Importacin con su partida en el Puerto del Callao ................................... 29
Cuadro N4. 27 Precio promedio de los principales productos de Importacin del Terminal Portuario del Callao (en
US$ por tonelada) ....................................................................................................................................... 30
Cuadro N4. 28 Precio promedio de los principales productos de exportacin del Terminal Portuario del Callao (en
US$ por tonelada) ....................................................................................................................................... 31
Cuadro N4. 29. Principales productos movilizados por el Terminal Portuario General San Martn de Pisco ................ 35
Cuadro N4. 30 Principales productos exportados por el TP General San Martn segn valor FOB (Miles US$) ........... 36
Cuadro N4. 31 Principales productos exportados por el TP General San Martn segn peso (Miles toneladas) ........ 36
Cuadro N4. 32 Principales productos de exportacin con su partida en el TP General San Martn ........................... 37
Cuadro N4. 33 Muestra relevante de productos de exportacin ................................................................................... 37
Cuadro N4. 34 Principales productos Importados por el TP General San Martn segn Valor CIF (Miles US$) ............ 37
Cuadro N4. 35 Principales productos Importados por el TP General San Martn segn peso (Miles toneladas) ........ 38
Cuadro N4. 36 Principales productos de Importacin con su partida en el TP General San Martn .......................... 38
Cuadro N4. 37 Precio promedio de los principales productos de Importacin del TP General San Martn (en US$
por tonelada) .............................................................................................................................................. 38
Cuadro N4. 38 Precio promedio de los principales productos de exportacin del TP General San Martn (en US$
por tonelada) .............................................................................................................................................. 39
Cuadro N4. 39 Productos movilizados por el TP Matarani ................................................................................................ 42
Cuadro N4. 40 Principales productos exportados por el TP Matarani segn Valor FOB (Miles US$) ............................ 43
Cuadro N4. 41 Principales productos exportados por el TP Matarani segn peso (Miles toneladas) ......................... 43
Cuadro N4. 42 Principales productos de exportacin con su partida en el Terminal Portuario de Matarani ............ 43
Cuadro N4. 43. Principales productos importados por el TP Matarani segn Valor CIF (Miles US$) .............................. 44
Cuadro N4. 44. Principales productos importados por el TP Matarani segn peso (Miles toneladas) ......................... 44
Cuadro N4. 45 Productos de Importacin con su partida en el Terminal Portuario de Matarani ................................ 45
Cuadro N4. 46 Precio promedio de los principales productos de Importacin del TP Matarani (en US$ por
tonelada) ..................................................................................................................................................... 45







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Cuadro N4. 47 Precio promedio de los principales productos de exportacin del TP Matarani (en US$ por
tonelada) ..................................................................................................................................................... 46
Cuadro N4. 48. Principales productos movilizados por el Terminal Portuario de Ilo ....................................................... 49
Cuadro N4. 49. Principales productos exportados por el TP Ilo segn Valor FOB (Miles US$) ........................................ 50
Cuadro N4. 50. Principales productos exportados por el TP Ilo segn Peso (Miles toneladas) ..................................... 50
Cuadro N4. 51. Principales productos de exportacin en el Terminal Portuario de Ilo .................................................. 51
Cuadro N4. 52. Principales productos importados por el TP Ilo segn Valor CIF (Miles US$) ......................................... 51
Cuadro N4. 53 Principales productos Importados por el TP Ilo segn peso (Miles toneladas) ..................................... 51
Cuadro N4. 54 Principales productos de Importacin con su partida en el Terminal Portuario de Ilo ........................ 52
Cuadro N4. 55 Precio promedio de los principales productos de Importacin del TP Ilo (en US$ por tonelada) ..... 52
Cuadro N4. 56 Precio promedio de los principales productos de Exportacin del TP Ilo (en US$ por tonelada) ...... 53
Cuadro N4. 57 Muelles .......................................................................................................................................................... 56
Cuadro N4. 58 reas Operativas ......................................................................................................................................... 57
Cuadro N4. 59 Equipo Flotante............................................................................................................................................ 57
Cuadro N4. 60 Equipo de Manipuleo ................................................................................................................................. 58
Cuadro N4. 61 Equipo de Seguridad .................................................................................................................................. 58
Cuadro N4. 62 Otros Equipos ............................................................................................................................................... 59
Cuadro N4. 63 Sistema de Descarga Granos .................................................................................................................... 59
Cuadro N4. 64 Sistema de Descarga de Combustibles .................................................................................................... 59
Cuadro N4. 65 Infraestructura .............................................................................................................................................. 60
Cuadro N4. 66 Equipo de Patio ........................................................................................................................................... 60
Cuadro N4. 67 Amarraderos y caractersticas ................................................................................................................... 61
Cuadro N4. 68 Almacenes, Patio, Zonas y reas .............................................................................................................. 62
Cuadro N4. 69 Equipos ......................................................................................................................................................... 62
Cuadro N4. 70 Equipos ......................................................................................................................................................... 62
Cuadro N4. 71 Amarraderos y caractersticas ................................................................................................................... 64
Cuadro N4. 72 Equipamiento terrestre de ENAPU y caractersticas ................................................................................ 65
Cuadro N4. 73 Equipamiento martimo de ENAPU y caractersticas ............................................................................... 66
Cuadro N4. 74 Muelles y caractersticas del TPGSM ......................................................................................................... 67
Cuadro N4. 75 Estructura del TPGSM .................................................................................................................................. 68
Cuadro N4. 76 Equipos terrestres de ENAPU - Pisco .......................................................................................................... 68
Cuadro N4. 77 Equipos martimos de ENAPU - Pisco ......................................................................................................... 69
Cuadro N4. 78. Infraestructura del TP Matarani .................................................................................................................. 70
Cuadro N4. 79: Equipos en el TP Matarani .......................................................................................................................... 70
Cuadro N4. 80. Infraestructura del TP Ilo .............................................................................................................................. 71
Cuadro N4. 81. Almacenes del TP Ilo ................................................................................................................................... 72
Cuadro N 4. 82 Equipamiento en el TP Ilo .......................................................................................................................... 72









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Grficos

Grfico N4.1 Evolucin del volumen total de carga del TP Paita ..................................................................................1
Grfico N4. 2 Evolucin del volumen de carga por tipo de rgimen del terminal Portuario de Paita. ......................2
Grfico N4. 3 Participacin de los regmenes de carga del Terminal Portuario de Paita ............................................2
Grfico N4. 4 Evolucin del volumen de carga por tipo de carga del terminal Portuario de Paita. ..........................3
Grfico N4. 5 Participacin de los tipos de carga del terminal Portuario de Paita ......................................................3
Grfico N4. 6 Valores FOB y CIF de productos de importacin y exportacin ..............................................................4
Grfico N4. 7 Evolucin del volumen total de carga del Terminal Portuario de Salaverry ......................................... 11
Grfico N4. 8 Evolucin del volumen de carga por tipo de trfico del TP Salaverry .................................................. 12
Grfico N4. 9 Participacin de los tipos de carga del TP Salaverry .............................................................................. 12
Grfico N4. 10 Evolucin del volumen de carga por tipo de carga del TP Salaverry .................................................. 13
Grfico N4. 11 Participacin de los tipos de carga del TP Salaverry
....................................................................................................................................................................... 13
Grfico N4. 12 Valores FOB y CIF de productos de importacin y exportacin (Miles US$) ........................................ 14
Grfico N4. 13 Serie histrica del trfico de carga total en el Terminal Norte Multipropsito, 1980 2010 ............... 20
Grfico N4. 14 Serie histrica del trfico en el Terminal Norte Multipropsito, segn tipo de trfico......................... 21
Grfico N4. 15 Serie histrica del trfico en el Terminal Norte Multipropsito, segn tipo de carga ......................... 22
Grfico N4. 16 Serie histrica del trfico en el Terminal Norte Multipropsito y Muelle Sur, segn tipo de carga .... 22
Grfico N4. 17 Serie histrica del trfico de contenedores del Terminal Norte Multipropsito ................................... 23
Grfico N4. 18 Serie histrica del trfico de contenedores por tipo de rgimen del Terminal Norte Multipropsito
....................................................................................................................................................................... 23
Grfico N 4.19 TEU mensual Muelle Sur 2010 ...................................................................................................................... 24
Grfico N4. 20 Valores FOB y CIF de productos de importacin y exportacin ............................................................ 24
Grfico N4. 21 Evolucin del volumen total de carga del Terminal Portuario General San Martn de Pisco. ............ 31
Grfico N4. 22 Evolucin del volumen de carga por tipo de rgimen del Terminal Portuario General San Martn .. 32
Grfico N4. 23 Participacin de los regmenes de carga del Terminal Portuario de General San Martn de Pisco .. 33
Grfico N4. 24 Evolucin del volumen de carga por tipo de carga del Terminal Portuario General San Martn de
Pisco .............................................................................................................................................................. 33
Grfico N4. 25 Participacin de los tipos de carga del Terminal Portuario General San Martn de Pisco. ................ 34
Grfico N4. 26 Valores FOB y CIF de productos de importacin y exportacin ............................................................ 34
Grfico N4. 27 Evolucin del volumen total de carga del Terminal Portuario de Matarani. ........................................ 39
Grfico N4. 28 Evolucin del volumen de carga por tipo de rgimen del Terminal Portuario de Matarani. ............. 40
Grfico N4. 29 Participacin de los regmenes de carga del terminal Portuario de Matarani. ................................... 40
Grfico N4. 30 Evolucin del volumen de carga por tipo de carga del Terminal Portuario de Matarani. ................. 41
Grfico N4. 31 Participacin de los tipos de carga del Terminal Portuario de Matarani. ............................................ 41
Grfico N4. 32 Valores FOB y CIF de productos de importacin y exportacin ............................................................ 42
Grfico N4. 33 Evolucin del volumen total de carga del Terminal Portuario de Ilo. ................................................... 46
Grfico N4. 34 Evolucin del volumen de carga por tipo de rgimen del Terminal Portuario de Ilo .......................... 47
Grfico N4. 35 Participacin de los regmenes de carga del terminal Portuario de Ilo. .............................................. 47
Grfico N4. 36 Evolucin del volumen de carga por tipo de carga del terminal Portuario de Ilo .............................. 48
Grfico N4. 37 Participacin de los tipos de carga del terminal Portuario de Ilo. ........................................................ 48
Grfico N4. 38 Valores FOB y CIF de productos de importacin y exportacin ............................................................ 49









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Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
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Figura
Figura N4. 1 Ubicacin de terminales portuarios bajo estudio .............................................................................. 53
Figura N4. 2 Ubicacin y foto panormica del Terminal Norte Multipropsito ................................................... 54
Figura N4. 3 Ubicacin y foto panormica del Muelle Sur ..................................................................................... 55
Figura N4. 4 Ubicacin y foto panormica del TP Paita .......................................................................................... 61
Figura N4. 5 Ubicacin y foto panormica del TP Salaverry .................................................................................. 63
Figura N4. 6 Ubicacin y foto panormica del Terminal Portuario de Pisco ...................................................... 67
Figura N4. 7 Ubicacin y foto panormica del Terminal Portuario de Matarani .............................................. 69
Figura N4. 8 Ubicacin y foto panormica del Terminal Portuario de Ilo ............................................................ 71


IV.1 N







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4 4. . D De em ma an nd da a y y O Of fe er rt ta a d de e l lo os s T Te er rm mi in na al le es s P Po or rt tu ua ar ri io os s b ba aj jo o
e es st tu ud di io o
Este captulo posee dos alcances que se desarrollan en dos secciones. En la primera seccin, se presentan
las principales mercancas movilizadas por los seis terminales portuarios bajo anlisis y se analizan las
condiciones de infraestructura y equipamiento de estos terminales. Como se ver estos seis terminales
portuarios (Terminal Portuario de Paita, Salaverry, Callao, San Martin de Pisco, Matarani e Ilo) concentran
ms del 90% del movimiento de mercancas que se registran en los puertos de uso pblico.
En la segunda seccin, se describe en forma resumida las condiciones de oferta de infraestructura y
equipamiento de los seis terminales portuarios, que son importantes conocer pues son con estas
condiciones que se atiende a las mercancas, que se han identificado en la seccin anterior, y a las naves.
El anlisis de las condiciones de oferta a las naves es la base que permitir identificar los costos que
soportan las naves en los puertos (que se desarrollar en el prximo captulo). En este subcaptulo tambin
se describe la modalidad de organizacin portuaria con la que funcionan estos seis terminales portuarios,
que es importante conocer pues permitir identificar quines son los agentes que originan los costos y
sobrecostos.

4.1 Principales productos movilizados por los terminales portuarios bajo
anlisis
4 4. .1 1. .1 1 T Te er rm mi in na al l P Po or rt tu ua ar ri io o d de e P Pa ai it ta a ( (T TP P P Pa ai it ta a) )
4.1.1.1 Trfico histrico
El TP Paita, por su movimiento de carga registrada en los ltimos aos se ha convertido en uno de los
puertos ms importante del Per. Durante el 2010, el volumen de carga movilizada fue de 1.26 millones de
toneladas. Esta ltima cifra representa un crecimiento del 13.5% respecto a las 1.11 millones de toneladas
alcanzado en el 2009, logrando con este resultado recuperar los niveles alcanzados en el 2008. Respecto a
su comportamiento histrico, como se observa en el siguiente grfico, en los primeros aos de la dcada
el movimiento de carga de Paita registro un descenso casi constante hasta el ao 2003. Sin embargo a
partir del 2004 comienza un periodo de recuperacin, el cual es interrumpido por la crisis del 2009, pero
muy a pesar de ello, el promedio crecimiento anual registrado para el periodo 2004-2010 fue cercano al
10%.

Grfico N4.1 Evolucin del volumen total de carga del TP Paita

Nota: La informacin que OSITRAN dispone describe un movimiento de 1.37 millones de toneladas, volumen menor al registrado por APN.
Fuente: ENAPU y APN (informacin remitida por Terminales Portuarios Euroandinos)
Elaboracin: El Consultor

Analizando la carga segn tipo de trfico, el TP Paita se ha consolidado como un puerto principalmente
exportador; en el 2010 por ejemplo, aproximadamente 920 mil toneladas de carga han sido embarcadas
hacia el exterior, en trminos de porcentajes esta cifra representa en promedio el 72.7% del total
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
TOTAL 836,544 812,188 778,216 770,797 879,881 846,855 1,014,253 1,021,019 1,264,774 1,107,816 1,265,334
600,000
700,000
800,000
900,000
1,000,000
1,100,000
1,200,000
1,300,000
t
o
n
e
l
a
d
a
s
IV.2 N







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movilizado y constituye un crecimiento de 15.3 % respecto al registrado en el 2009. Cabe destacar que la
participacin de la carga de exportacin en los primeros aos de la dcada fue del orden del 60% (este
porcentaje demuestra que Paita ha sido a travs de los aos un puerto principalmente exportador). En
cuanto a la carga de importacin, el movimiento anual alcanzado el 2010 fue de 325 mil toneladas, el
cual representa un avance de 19.1% respecto a su similar del 2009. Dentro del total movilizado, las
importaciones concentran aproximadamente el 25%. Como puede verse en el Grfico siguiente, en el
periodo de anlisis los volmenes medios de importacin muestran un comportamiento estable con lo cual
su porcentaje de participacin sobre el total de carga no muestra alguna variacin significativa a lo largo
de los aos. Estos resultados muestran que la carga internacional (exportacin e importacin) es la carga
de mayor relevancia y cuya participacin, en promedio, se ha mantenido constante, con ligeros cambios
a favor de la carga de exportacin.

Grfico N4. 2 Evolucin del volumen de carga por tipo de rgimen del terminal Portuario de Paita.

Fuente: ENAPU y APN
Elaboracin: El Consultor

Con menor grado de participacin se encuentran los movimientos del rgimen de cabotaje, transbordo y
actividad pesquera. Para el 2010, de acuerdo a la informacin disponible, los movimientos adicionales a
los regmenes de carga internacional fueron realizados solamente por embarques y desembarques de
cabotaje. El volumen registrados por este medio fue de 19.7 toneladas, en trminos de porcentajes esto
representa aproximndote el 1.6% del total movilizado por el puerto del Paita.
Grfico N4. 3 Participacin de los regmenes de carga del Terminal Portuario de Paita

Fuente: ENAPU y Terminales Portuarios Euroandinos
Elaboracin: El Consultor

De acuerdo al tipo de carga, los principales movimientos se realizan bajo la modalidad de carga
contenedorizada. Este hecho se debe principalmente a que gran parte de los embarques representan
carga de exportacin de productos frescos y cuyos envos deben de realizarse necesariamente en
contenedores (especialmente reefer), se debe sealar que las importaciones de carga contenedorizada
son mnimos. En el ao 2010, el movimiento registrado para este tipo de carga fue aproximadamente 953
mil toneladas, superior en 20.3% respecto a las 792 mil toneladas del 2009. El segundo grupo de carga ms
importante son los grneles slidos, compuestos bsicamente por los granos limpios y fertilizantes. Cabe
sealar que este tipo de carga representa bsicamente carga de importacin. Bajo este tipo de carga
el movimiento anual alcanzado para el 2010 fue de 208 mil toneladas, lo cual signific una ligera cada de
2.7% respecto al registrado durante el 2009. Para el caso de la carga granel liquido y fraccionada, el
movimiento registrado para el ao 2010 fue de aproximadamente de 45 mil y 38 mil toneladas,
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
EXPO 545,116 538,297 499,398 578,720 654,701 590,512 737,132 733,816 931,820 798,243 920,405
IMPO 221,266 192,657 211,099 187,085 212,331 245,686 241,647 255,844 264,245 273,100 325,131
CABOTAJE 1,843 2,075 201 1,877 385 1,156 7,221 18,009 33,342 11,655 19,798
ACT. PESQUERA 66,988 68,015 60,196 811 11,411 9,061 25,502 13,131 22,427 23,480
TRASBORDO 1,331 11,144 7,322 2,304 1,053 440 2,751 219 12,940 1,338
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
900,000
1,000,000
t
o
n
e
l
a
d
a
s
65.2%
26.5%
0.2%
8.0%
0.2%
2000
EXPO
IMPO
CABOTAJE
ACT. PESQUERA
TRASBORDO
72.7%
25.7%
1.6%
0.0%
0.0%
2010
EXPO
IMPO
CABOTAJE
ACT. PESQUERA
TRASBORDO
IV.3 N







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respectivamente. Respecto a la carga de material rodante, los movimientos por el puerto de Paita han
sido histricamente mnimos.
Grfico N4. 4 Evolucin del volumen de carga por tipo de carga del terminal Portuario de Paita.

Fuente: ENAPU y Terminales Portuarios Euroandinos
Elaboracin: El Consultor

Para el 2010, en trminos de participacin, la carga contenedorizada concentr en promedio el 76.5% del
total de carga manipulado por el puerto de Paita. Como sealamos anteriormente, se destaca que la
carga contenedorizada est compuesta por un 92% de carga de exportacin y 8% de carga de
importacin. El granel solido por su parte, concentr el 16.7% (principalmente carga de importacin) del
total movilizado. Con una menor participacin se encuentran las cargas fraccionada, granel liquida y
rodante. En conjunto, estos ltimos han representado en el 2010 aproximadamente el 6.6% del total de
carga.
Es necesario sealar que la mayor incidencia de la carga contenedorizada es debido al hecho de que
Piura, y gran parte de la costa norte, es una regin netamente exportadora de productos frescos y
acucolas, por lo cual la movilizacin de carga tiene que realizarse necesariamente por medio de
contendores.
En el siguiente grfico se muestra la estructura del tipo de carga para los aos 2000 y 2010. A travs de
este grfico puede apreciarse el cambio registrado en las participaciones de los diferentes tipos de carga,
llmese contenedores, granel slido, granel liquido, rodante y fraccionada.
Grfico N4. 5 Participacin de los tipos de carga del terminal Portuario de Paita

Fuente: ENAPU y Terminales Portuarios Euroandinos.
Elaboracin: El Consultor


4.1.1.2 Valores FOB y CIF acumulado de trfico de importacin y exportacin
El valor del comercio internacional generado a travs del TP Paita fue en el ao 2010 de
aproximadamente US$ 2,154 millones. Este monto representa el 8.5% del comercio internacional del Per,
uno de los ms significativos entre los puertos de uso pblico.
Individualmente, el valor comercial total de los productos, tanto de exportacin como de importacin ha
mejorado notablemente en los ltimos aos. Para el caso especfico de las exportaciones el valor
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Fracccionada 260,142 185,334 122,848 93,755 94,474 20,759 26,872 5,564 47,791 41,946 38,238
CargaRodante 50 559 81 64 146 241 1,429 35 41 212 0
GranelSlido 167,741 133,265 158,144 110,580 150,126 142,729 163,320 175,411 143,183 214,119 208,291
GranelLquido 45,910 52,130 63,606 54,282 62,445 50,312 49,424 49,509 59,175 22,928 45,869
Contenedores 292,539 359,666 365,818 507,124 559,841 622,157 737,734 759,141 945,875 792,138 953,137
0
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
t
o
n
e
l
a
d
a
s
33.9%
0.0%
21.9%
6.0%
38.2%
2000
Fracccionada
Carga Rodante
GranelSlido
GranelLquido
Contenedores
3.1% 0.0%
16.7%
3.7%
76.5%
2010
Fracccionada
Carga Rodante
Granel Slido
Granel Lquido
Contenedores
IV.4 N







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exportado a travs del puerto de Paita (medido en precios FOB) alcanz en el 2010 un total de US$ 2,004
millones, superior en 40.5% a los US$ 1,427 millones registrado durante el 2009.
En lo que respecta al valor comercial de las importaciones (medidas en valores CIF), durante el 2010 el
total del valor registrado fue de US$ 413.9 millones, lo que signific un incremento de 31.24 % frente a los
US$ 391.1 millones del 2009.
A manera de resumen, en el siguiente grfico puede verse la evolucin de los valores comerciales tanto
para los productos de exportacin como para los de importacin.
Grfico N4. 6 Valores FOB y CIF de productos de importacin y exportacin

Fuente: ENAPU y Terminales Portuarios Euroandinos.
Elaboracin: El Consultor

4.1.1.3 Identificacin de principales mercancas movilizadas por Paita
Como se mencion, en el rgimen de exportacin el principal tipo de carga lo representan los
contenedores, dentro de ellos se puede establecer que los principales productos movilizados son:
pota/ calamar, mangos, bananos, harina de pescado, caf, uvas, filete de pescado, hortalizas, Maracuy,
paltas, esprragos, langostinos, harina de pota y frejol, entre otros. As mismo, dentro de la carga
fraccionada el principal producto movilizado es la harina de pescado. En menor grado se encuentra el
granel lquido compuesto principalmente por el aceite de pescado.
En el caso de las importaciones, los principales movimientos se realizan bajo la modalidad de carga solida
a granel, entre estos los principales productos que actualmente se desembarcan se encuentran los granos
limpios como el trigo; y fertilizantes como la urea sulfato de amonio, fosfato diamnico y nitrato de
amonio. En el caso de la carga fraccionada, los principales productos son las tuberas, maquinarias,
equipos y repuestos industriales. Por su parte la carga contenedorizada, concentra bsicamente
productos como maquinaria, maderas y productos qumicos. El granel lquido en cambio lo compone
principalmente el aceite de soya.
Para un mejor entendimiento, en el siguiente cuadro se muestra un resumen de los principales productos
movilizadas por el TP Paita de acuerdo al tipo de trfico y carga para el ao 2010.

391,171
314,972
413,172

50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
400,000
450,000
2008 2009 2010
ImportacinCIF(Miles US$)
1,727,967
1,426,645
2,004,848

500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
2008 2009 2010
Exportacion FOB (Miles US$)
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Cuadro N4. 1 Principales productos movilizados por el Terminal Portuario de Paita

Fuente: ENAPU S.A. y TPE
Elaboracin: El Consultor


a. Mercancas de Exportacin
En el siguiente cuadro se muestran los principales productos movilizados por el TP Paita, segn valores FOB,
a partir de ello se puede observar que slo el caf concentra el 20% de los envos, en tanto los calamares,
harina, crustceo, mangos y veneras, mantuvieron participaciones similares muy inferiores a la
participacin del caf. De dicho cuadro se deriva que alrededor del 35% de las exportaciones constituyen
productos de agro exportacin. Los 19 productos incluidos en el cuadro abarcan el 61% de las
exportaciones por el TP Paita, por lo que se considera pertinente incluirlos dentro del grupo de principales
productos movilizados por este puerto.
Cuadro N4. 2. Principales productos exportados por el TP Paita segn Valor FOB (Miles US$)

Fuente: SUNAT
Elaboracin: El Consultor
2010 (t) 2010 (%)
Pota/calamar 194,323 15.4%
Caf 110,950 8.8%
Pltano 110,483 8.8%
Mangos 102,885 8.2%
Harina de pescado 57,271 4.5%
Conserva de pimiento 43,087 3.4%
Uvas frescas 27,971 2.2%
Frjol 26,691 2.1%
Pescado congelado 24,249 1.9%
Aceite de Pescado 19,489 1.5%
Minerales y metales 17,664 1.4%
Palta 16,730 1.3%
Otros agropec. Manufactur. 15,817 1.3%
Esprragos 11,726 0.9%
Langostino 13,813 1.1%
otros 76,173 6.0%
Harina de Pescado 14,590 1.2%
Otras 16 0.0%
Carga Rodante Carga Rodante 0 0.0%
Granel Slido Sal 416 0.0%
Aceite de Pescado 16,535 1.3%
Etanol 10,370
Otros 59.65 0.0%
Arenilla 14,150 1.1%
Otros 60,141 4.8%
Tubera 24,010 1.9%
Maq.Eq. y repuesto industria 3,768 0.3%
Otros 10,460 0.8%
Carga Rodante Carga Rodante 0 0.0%
Fertilizantes 123,195 9.8%
Cereales 70,507 5.6%
Aceite de Soya 10,987 0.9%
Otros 7,913 0.6%
CABOTAJE Cabotaje Cabotaje 22,934 1.8%
ACT. PESQUERA Act. Pesquera Activ pesquera 1,715 0.1%
TRASBORDO Trasbordo Transbordo 873 0.1%
1,261,959.97 100.0%
Contenedores
IMPORTACIN
Total
TERMINAL PORTUARIO DE PAITA
Fracccionada
Granel Slido
Granel Lquido
Granel Lquido
Fracccionada
Contenedores
EXPORTACIN
PARTIDA 2008 PARTICIPACIN % 2009 PARTICIPACIN % 2010 PARTICIPACIN %
Caf 250,233 14.5% 255,663 17.9% 408,736 20.4%
Calamares Potas YJibias 100,661 5.8% 83,122 5.8% 118,835 5.9%
Harina De Pescado 143,334 8.3% 107,448 7.5% 104,346 5.2%
CrustaceosYMoluscos 93,115 5.4% 49,656 3.5% 77,908 3.9%
Mangos YMangostanes 60,817 3.5% 62,588 4.4% 77,495 3.9%
Veneras 16,219 0.9% 35,097 2.5% 75,056 3.7%
Aceite De Pescado 39,313 2.3% 54,870 3.8% 56,824 2.8%
Uvas 3,917 0.2% 29,814 2.1% 54,663 2.7%
Banano 44,632 2.6% 49,866 3.5% 48,467 2.4%
Crustaceoscongelados 41,944 2.4% 40,498 2.8% 44,140 2.2%
Filetes De Pescado 22,969 1.3% 21,897 1.5% 24,961 1.2%
Jugo de Maracuya 6,312 0.4% 15,666 1.1% 24,328 1.2%
Las DemsHortalizas 31,172 1.8% 28,823 2.0% 22,917 1.1%
Paltas 14,589 0.8% 7,145 0.5% 19,246 1.0%
Esprragos 15,420 0.9% 23,405 1.6% 18,558 0.9%
Frijol 10,557 0.6% 11,622 0.8% 15,078 0.8%
DemsAceitunas 1,129 0.1% 9,655 0.7% 15,076 0.8%
Langostinos enteros frescos 14,492 0.8% 12,596 0.9% 14,449 0.7%
Pimiento Piquillo 13,445 0.8% 10,175 0.7% 13,974 0.7%
Resto 803,699 46.5% 517,037 36.2% 769,790 38.4%
TOTAL 1,727,967 100% 1,426,645 100% 2,004,848 100%
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El valor FOB de los productos exportados sirvi de primer filtro para determinar qu productos considerar
como los ms importantes en el TP Paita. No obstante podra darse el caso que estos productos no
representen volmenes significativos dentro del movimiento anual del puerto. As en el siguiente cuadro se
ordenan los principales productos segn volumen, que son movilizados por el TP Paita. En dicho cuadro se
observa que los productos incluidos en el cuadro previo (productos sombreados) representan el 82.8% de
los volmenes enviados en el 2010 (85.3% en el 2009), as esto confirma que los productos incluidos en el
cuadro segn valor FOB, representan una muestra muy representativa de los principales productos
movilizados por el TP Paita.
Cuadro N4. 3 Principales productos exportados por el TP Paita segn peso (Miles toneladas)

Fuente: SUNAT, ENAPU y TPE
Elaboracin: El Consultor


A partir de los prrafos previos se establece que los principales productos movilizados por TP Paita, segn
partida arancelaria, son los siguientes.

PARTIDA 2008 Participacin % 2009 Participacin % 2010 Participacin %
CalamaresPotasYJibias 144,496 16.7% 124,564 16.2% 114,393 15.7%
Caf 87,954 10.2% 82,827 10.8% 94,401 13.0%
Banano 75,490 8.7% 79,898 10.4% 70,995 9.8%
Mangosymangostanes 79,963 9.3% 66,012 8.6% 70,039 9.6%
HarinadePescado 162,382 18.8% 120,722 15.7% 69,318 9.5%
CrustaceosYMoluscos 85,224 9.9% 62,227 8.1% 51,151 7.0%
aceitedepescado 13,004 1.5% 19,508 2.5% 24,224 3.3%
LasDemsHortalizas 22,756 2.6% 20,671 2.7% 15,623 2.1%
Frijol 12,071 1.4% 13,771 1.8% 15,002 2.1%
Paltas 11,674 1.4% 5,592 0.7% 13,113 1.8%
Uvas 2,647 0.3% 12,962 1.7% 12,901 1.8%
Bananos - 0.0% 979 0.1% 10,412 1.4%
DemsAceitunas 895 0.1% 7,901 1.0% 10,412 1.4%
Alcohol - 0.0% 6,045 0.8% 10,362 1.4%
Andalucita, cianitaysilimanita - 0.0% 268 0.0% 10,284 1.4%
FrijolesDesvainados 7,820 0.9% 9,988 1.3% 9,238 1.3%
Grasasyaceitesdepescadoysusfracciones,
exceptolosaceitesdehgado: enBruto
12,553 1.5% 908 0.1% 8,736 1.2%
JugodeMaracuya 2,296 0.3% 3,825 0.5% 6,892 0.9%
Veneras(vieiras, conchadeabanico) 1,894 0.2% 5,466 0.7% 6,883 0.9%
Esprragos 5,102 0.6% 8,677 1.1% 6,861 0.9%
HarinadePescado 12,248 1.4% 11,222 1.5% 6,763 0.9%
Pimientopiquillo(Capsicumannuum) 7,543 0.9% 5,533 0.7% 6,514 0.9%
Jugodelimn(limnsutil, limncomn, limncriollo)
(Citrusaurantifolia)
6,706 0.8% 6,013 0.8% 5,829 0.8%
Crustaceoscongelados 6,858 0.8% 7,378 1.0% 5,789 0.8%
FiletesdePescado 6,088 0.7% 5,220 0.7% 5,427 0.7%
Mangosymangostanes 2,985 0.3% 1,886 0.2% 4,717 0.6%
Austromerluzaantrticayaustromerluzanegra
Enbloques, sinpiel, sinespinas
3,979 0.5% 5,745 0.7% 4,230 0.6%
Frijol 6,069 0.7% 3,850 0.5% 2,834 0.4%
Langostinosenterosfrescos 2,613 0.3% 2,867 0.4% 2,798 0.4%
Resto 70,649 9.3% 66,159 8.6% 46,936 7.1%
TOTAL 853,958 100% 768,683 100% 723,076 100%
IV.7 N







INC.
Estudio de Costos y Sobrecostos de la Cadena de Servicios
Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
Rev. 1.0
Consorcio Modernizacin Portuaria:
Cuadro N4. 4 Principales productos de exportacin con su partida en el Terminal Portuario de Paita

Fuente: SUNAT
Elaboracin: El Consultor


b. Mercancas de Importacin
En el siguiente cuadro se muestran los principales productos de importacin movilizados por el TP Paita,
segn valores CIF, a partir de ello se puede observar que no existe una notable concentracin por parte
de un determinado producto, como ocurri con el caf en las exportaciones. Los 22 productos incluidos
en el cuadro abarcan el 53% de las importaciones por el TP Paita, por lo que se considera pertinente
incluirlos dentro del grupo de principales productos movilizados por este puerto, en lo que respecta a
importaciones.
Cuadro N4. 5 Principales productos Importados por el TP Paita segn Valor CIF (Miles US$)

Fuente: SUNAT
Elaboracin: El Consultor

El valor CIF de los productos importados sirvi de primer filtro para determinar qu productos considerar
como los ms importantes en el TP Paita. No obstante podra darse el caso que estos productos no
representen volmenes significativos dentro del movimiento anual del puerto. As en el siguiente cuadro se
ordenan los principales productos segn volumen. En dicho cuadro se observa que los productos incluidos
Producto Partida
Participacin %
(ValoresFOB)
Caf 0901119000 20.4%
Calamares Potas YJibias 0307490000 5.9%
Harina De Pescado 2301201100 5.2%
Crustaceos YMoluscos 1605909000 3.9%
Mangos YMangostanes 0804502000 3.9%
Veneras (Vieiras, Concha De Abanico) 0307291000 0.0%
Aceite De Pescado 1504209000 2.8%
Uvas 0806100000 2.7%
Banano 0803001200 2.4%
Crustaceos Congelados 0306131300 2.2%
Filetes De Pescado 0304299000 1.2%
Jugo De Maracuya 2009801200 1.2%
Las Dems Hortalizas 2005999000 1.1%
Paltas 0804400000 1.0%
Esprragos 0709200000 0.9%
Frijol 0713399200 0.8%
Dems Aceitunas 2001909000 0.8%
Langostinos Enteros Frescos 0306131100 0.7%
Pimiento Piquillo (Capsicum Annuum) 2005992000 0.0%
PARTIDA 2008
PARTICIPACIN
%
2009
PARTICIPACIN
%
2010
PARTICIPACIN
%
Demas Tubos De Perforacion De Hierro OAcero 7,928 2.0% 13,165 4.2% 22,378 5.4%
Urea 25,930 6.6% 23,186 7.4% 21,353 5.2%
Vehiculos - 0.0% 8,642 2.7% 19,972 4.8%
Trigo 20,236 5.2% 19,715 6.3% 18,950 4.6%
Aceite De Soya 37,191 9.5% 6,350 2.0% 13,634 3.3%
Las Demas Maquinas De Sondeo O Perforacion 2,104 0.5% 16,630 5.3% 12,583 3.0%
Listados OBonitos De Vientre Rayado Congelados 2,923 0.7% 4,074 1.3% 12,394 3.0%
Los Demas Tubos YPerfiles Huecos De Hierro OAcero - 0.0% 42 0.0% 12,049 2.9%
Maquinas De Sondeo O Perforacion ,Autopropulsadas 1,775 0.5% - 0.0% 11,789 2.9%
Cargadoras 710 0.2% 399 0.1% 10,835 2.6%
Tubos Soldados Longitudinalmente De Secc. Circular 221 0.1% 254 0.1% 7,223 1.7%
Dems Remolcadores YBarcos Empujadores 2,278 0.6% - 0.0% 7,049 1.7%
Fertilizantes 11,054 2.8% 5,250 1.7% 6,538 1.6%
Dems Mquinas YAparatos, Autopropulsados - 0.0% 2,840 0.9% 5,899 1.4%
Dems Jibias, Globitos,Calamares YPotas 1,339 0.3% - 0.0% 5,312 1.3%
Campanas Aspirantes Para Extraccin
O Reciclado, Con Ventilador.
0 0.0% 159 0.1% 5,203 1.3%
Dems Partes Destinadas, Principalmente,
Para Mquinas De Sondeo OPerforacin
289 0.1% 798 0.3% 4,930 1.2%
Policloruro De Vinilo Sin Mezclar Con Otras Sustanc.
Obt.Por. Polimerizac.
- 0.0% 305 0.1% 4,374 1.1%
Madera 2,186 0.6% 3,204 1.0% 4,189 1.0%
Algodn Sin Cardar OPeinar Del Tipo Tangis 2,402 0.6% 2,583 0.8% 4,010 1.0%
Dems Apar Elevadors O Transport,DAccion Continua 40 0.0% 4,436 1.4% 3,926 1.0%
Los Demas Tubos De Sec. Circular De Hierro O Acero 2 0.0% 579 0.2% 3,794 0.9%
Resto 272,565 69.7% 202,360 64.2% 194,788 47.1%
TOTAL 391,171 100% 314,972 100% 413,172 100%
IV.8 N







INC.
Estudio de Costos y Sobrecostos de la Cadena de Servicios
Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
Rev. 1.0
Consorcio Modernizacin Portuaria:
en el cuadro previo (productos sombreados) representan el 86% de los volmenes enviados en el 2010
(82.4% en el 2009), esto confirma que los productos incluidos en el cuadro segn valor CIF, representan una
muestra muy representativa de los principales productos de importacin movilizados por el TP Paita.
Cuadro N4. 6 Principales productos Importados por el TP Paita segn peso (Miles toneladas)

Fuente: SUNAT y ENAPU y TPE

A partir de los prrafos previos se establece que los principales productos de importacin movilizados por
TP Paita son los siguientes:

PARTIDA 2008
PARTICIPACIN
%
2009
PARTICIPACIN
%
2010
PARTICIPACIN
%
Trigo 49,213 21.7% 76,862 27.4% 73,662 23.9%
Urea 49,943 22.0% 82,000 29.2% 64,519 21.0%
Fertilizantes 33,618 14.8% 36,285 12.9% 40,988 13.3%
Aceite De Soya 30,620 13.5% 7,569 2.7% 14,987 4.9%
Fertilizantes 3,504 1.5% 9,037 3.2% 11,356 3.7%
Madera 4,898 2.2% 6,454 2.3% 10,917 3.5%
Los Demas Tubos YPerfilesHuecos De Hierro OAcero - 0.0% 25 0.0% 9,648 3.1%
Listados OBonitos De Vientre Rayado Congelados 1,924 0.8% 3,467 1.2% 9,392 3.1%
DemasTubos De Perforacion De Hierro OAcero 1,887 0.8% 3,969 1.4% 8,844 2.9%
Fertilizantes 3,103 1.4% 9,628 3.4% 4,600 1.5%
Policloruro De Vinilo Sin Mezclar
Con OtrasSustanc. Obt.Por. Polimerizac.
- 0.0% 320 0.1% 4,180 1.4%
Tubos SoldadosLongitudinalmente De Secc. Circular 118 0.1% 181 0.1% 4,108 1.3%
Fertilizantes 439 0.2% 162 0.1% 2,493 0.8%
Los Demas Tubos De Sec. Circular De Hierro OAcero 2 0.0% 692 0.2% 2,420 0.8%
Algodn Sin Cardar OPeinar Del Tipo Tangis 1,185 0.5% 1,477 0.5% 1,836 0.6%
Aceite de Pescado 3,665 1.6% 1,409 0.5% 1,826 0.6%
DemasJibias, Globitos,CalamaresYPotas,
Congeladas, Secas, Saladas OEn Salmuera
405 0.2% - 0.0% 1,472 0.5%
DemsMquinasYAparatos, Autopropulsados - 0.0% 910 0.3% 1,463 0.5%
Los Demas Cables, TrenzasYSimilares - 0.0% 86 0.0% 1,112 0.4%
Los Dems Los Demas Iniciadores Y
Aceleradores, De Reaccion, YPreparacionesCataliticas
1,528 0.7% 1,587 0.6% 1,105 0.4%
Polietileno de densidad inferior a 0,94 - 0.0% 237 0.1% 1,093 0.4%
Perfilesen U 66 0.0% 5 0.0% 1,078 0.4%
Cargadoras 291 0.1% 174 0.1% 1,070 0.3%
Aceite en bruto 1,007 0.4% 1,492 0.5% 989 0.3%
Atunes de aleta amarilla (rabiles) (Thunnus albacares) 44 0.0% 22 0.0% 984 0.3%
Las dems PASTASALIMENTICIASS/COCER,
RELLENARNI PREPARARDEOTRAFORMA
- 0.0% 566 0.2% 933 0.3%
Papel prensa en bobinas (rollos) o en hojas 148 0.1% 593 0.2% 871 0.3%
Vehiculo - 0.0% 371 0.1% 857 0.3%
Albacoras o atunes blancos (Thunnus alalunga) 37 0.0% 255 0.1% 849 0.3%
Los dems Tubos yaccesorios de tubera
(por ejemplo: juntas, codos, empalmes (racores)), de plstico.
7 0.0% 1,169 0.4% 836 0.3%
Los Dems Frijol Comun Excepto Para Siembra - 0.0% 568 0.2% 798 0.3%
Abonosmineraleso qumicos con lostres elementosfertilizantes: nitrge 1,123 0.5% 159 0.1% 709 0.2%
Ondulados 300 0.1% 523 0.2% 699 0.2%
Las Demas Maquinas De Sondeo OPerforacion 304 0.1% 629 0.2% 670 0.2%
Los dems - De losdems plsticos: 1,222 0.5% 469 0.2% 667 0.2%
Maquinas De Sondeo OPerforacion ,Autopropulsadas 223 0.1% - 0.0% 571 0.2%
Los dems ensamblados 502 0.2% 450 0.2% 537 0.2%
Revestidos o reforzados exclusivamente con papel o cartn 275 0.1% 226 0.1% 526 0.2%
Las Dems DemasAguas YBebidas No
Alcoholicas, Azucaradas, No Gaseadas
470 0.2% 546 0.2% 507 0.2%
Salesdobles ymezclas entre s de nitrato de calcio ynitrato de amonio 202 0.1% 546 0.2% 500 0.2%
Con muescas, cordones, surcos o relieves, producidos
en el laminado o sometidas a torsin despus del laminado
1,530 0.7% 292 0.1% 499 0.2%
DemsRemolcadores YBarcos Empujadores 226 0.1% - 0.0% 476 0.2%
Para sistemas de riego por goteo, por aspersin u otros 638 0.3% 1,185 0.4% 461 0.1%
Los dems tubos de perforacin 43 0.0% 24 0.0% 400 0.1%
Campanas Aspirantes Para Extraccin OReciclado, Con Ventilador. 0 0.0% 17 0.0% 396 0.1%
Los Dems DemasAmidas Aciclicas (Incluidos
Los Carbamatos) YSus Derivados
865 0.4% - 0.0% 360 0.1%
Los Dems Los Demas Plac YBaldo,De Ceram,S/Barnizar
Ni Esmaltar,P`Paviment.ORevestim.,Cubos D
- 0.0% - 0.0% 350 0.1%
Perfilesen H 51 0.0% - 0.0% 341 0.1%
Polietileno de densidad superior o igual a 0,94 - 0.0% - 0.0% 320 0.1%
DemsApar Elevadors OTransport,DAccion Continua 8 0.0% 542 0.2% 309 0.1%
Extractos, EsenciasYConcentradosDe Caf - 0.0% 277 0.1% 308 0.1%
DemsPartes Destinadas, Principalmente, Para Mquinas
De Sondeo OPerforacin
16 0.0% 21 0.0% 299 0.1%
Resto 31,049 13.7% 27,005 9.6% 16,487 5.4%
TOTAL 226,697 100% 280,484 100% 307,678 100%
IV.9 N







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Estudio de Costos y Sobrecostos de la Cadena de Servicios
Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
Rev. 1.0
Consorcio Modernizacin Portuaria:
Cuadro N4. 7 Principales productos de Importacin con su partida arancelaria en el Terminal Portuario de
Paita

Fuente: SUNAT y ENAPU Y TPE
Elaboracin: El Consultor

c. Valores FOB o CIF promedio de principales mercancas
Para el ao 2010 las mercancas importadas con mayor valor de mercado (medido a precios CIF) fueron:
Los Dems Tubos Y Perfiles Huecos De Hierro O Acero (US$ 26,749 por tonelada), Maquinas de sondeo o
perforacin, Autopropulsadas con un valor comercial o de US$ 20,662 por tonelada; Vehculos, que
alcanz en el ao 2010 un precio promedio de US$ 18,307 por Tm, el mismo que es inferior en 21% del
precio alcanzado en el ao 2009.
Por otro lado, los productos de importacin con menor valor comercial fueron: los fertilizantes con un valor
promedio de US$ 169 por Tm siendo superior en 12% al precio del ao anterior y el trigo con un precio
promedio de US$ 248 por Tm, inferior en 5% al precio promedio del ao anterior.

Producto Partida
Participacin %
(ValoresFOB)
Demas Tubos De Perforacion De Hierro O Acero 7304290000 5.4%
Urea 3102101000 5.2%
Vehiculos 8704100000 4.8%
Trigo 1001902000 4.6%
Aceite De Soya 1507100000 3.3%
Las Demas Maquinas De Sondeo O Perforacion 8430490000 3.0%
Listados O Bonitos De Vientre Rayado Congelados 0303430000 3.0%
Los Demas Tubos YPerfiles Huecos De Hierro O Acero 7306900000 2.9%
Maquinas De Sondeo O Perforacion ,Autopropulsadas 8430410000 2.9%
Cargadoras 8429510000 2.6%
Tubos Soldados Longitudinalmente De Secc. Circular 7305310000 1.7%
Dems Remolcadores YBarcos Empujadores 8904009000 1.7%
Fertilizantes 3102210000 1.6%
Dems Mquinas YAparatos, Autopropulsados 8426490000 1.4%
Dems Jibias, Globitos,Calamares YPotas 0307490000 1.3%
Campanas Aspirantes Para Extraccin O Reciclado,
Con Ventilador.
8414809000 0.0%
Dems Partes Destinadas, Principalmente, Para Mquinas
De Sondeo O Perforacin
8431439000 0.0%
Policloruro De Vinilo Sin Mezclar Con Otras Sustanc.
Obt.Por. Polimerizac.
3904102000 1.1%
Madera 4403100000 1.0%
Algodn Sin Cardar O Peinar Del Tipo Tangis 5201002000 1.0%
Dems Apar Elevadors O Transport,D Accion Continua 8428330000 1.0%
Los Demas Tubos De Sec. Circular De Hierro O Acero 7304390000 0.9%
IV.10 N







INC.
Estudio de Costos y Sobrecostos de la Cadena de Servicios
Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
Rev. 1.0
Consorcio Modernizacin Portuaria:

Cuadro N4. 8 Precio promedio productos de Importacin (en US$ por tonelada)

Fuente: SUNAT
Elaboracin: El Consultor

Por el lado de las exportaciones (medido a precios FOB) los productos con mayor valor de mercado
fueron: Veneras (Vieiras, Concha De Abanico) con un precio promedio para el ao 2010 de US$ 9,062 por
tonelada, mientras que en el ao 2009 su precio fue de US$ 6,249 por tonelada, y crustceos congelados
con un precio de US$ 7,104 por tonelada, superior en 30% al precio del ao 2009. Entre los productos
agroexportables destaca el Caf que alcanz un precio de US$ 3,623 por tonelada, 23% mayor que el
precio promedio del ao anterior.
Por otro lado los productos con menor valor de mercado fueron: Banano que alcanz un precio promedio
de US$ 633 por Tm; Frijol con un precio de US$ 1,023 por tonelada para el ao 2010 mayor en 20% al
precio del ao anterior; Calamares Potas Y J ibias que alcanzaron un precio promedio de US$ 1197 por t.
Cuadro N4. 9 Precio promedio productos de exportacin (en US$ por tonelada)

Fuente: SUNAT
Elaboracin: El Consultor
Producto Partida 2008 2009 2010
Partic.%
2010
Los Demas Tubos YPerfiles Huecos De Hierro O Acero 7306900000 0 3,490 26,749 2.9%
Maquinas De Sondeo O Perforacion ,Autopropulsadas 8430410000 7,975 0 20,662 2.9%
Vehiculo 8704100000 0 23,300 18,307 4.8%
Dems Remolcadores YBarcos Empujadores 8904009000 10,094 0 17,111 1.7%
Dems Partes Destinadas, Principalmente, Para Mquinas De Sond 8431439000 52,011 55,498 15,993 1.2%
Las Demas Maquinas De Sondeo O Perforacion 8430490000 6,931 31,067 14,126 3.0%
Dems Apar Elevadors O Transport,D Accion Continua 8428330000 4,392 5,370 13,212 1.0%
Extractos, Esencias YConcentrados De Caf 2101110000 0 10,014 11,878 0.8%
Campanas Aspirantes Para Extraccin O Reciclado, Con Ventilador 8414809000 1,334 4,184 9,358 1.3%
Dems Mquinas YAparatos, Autopropulsados 8426490000 0 2,887 5,011 1.4%
Demas Tubos De Perforacion De Hierro O Acero 7304290000 6,253 3,472 4,298 5.4%
Dems Jibias, Globitos,Calamares YPotas 0307490000 2,811 0 3,630 1.3%
Los Demas Tubos De Sec. Circular De Hierro O Acero 7304390000 806 4,534 3,012 0.9%
Cargadoras 8429510000 2,387 2,355 2,873 2.6%
Los Demas Cables, Trenzas YSimilares 7614900000 0 2,705 2,849 0.8%
Algodn Sin Cardar O Peinar Del Tipo Tangis 5201002000 2,031 1,749 2,268 1.0%
Tubos Soldados Longitudinalmente De Secc. Circular 7305310000 1,785 2,857 1,750 1.7%
Listados O Bonitos De Vientre Rayado Congelados 0303430000 1,515 1,134 1,311 3.0%
Policloruro De Vinilo Sin Mezclar Con Otras Sustanc. Obt.Por. Polim 3904102000 0 962 1,034 1.1%
Aceite De Soya 1507100000 1,213 822 913 3.3%
Madera 4403100000 459 510 411 1.0%
Urea 3102101000 632 283 327 5.2%
Fertilizantes 3105510000 561 243 295 0.8%
Trigo 1001902000 411 262 248 4.6%
Fertilizantes 3102210000 342 151 169 1.6%
Producto Partida 2008 2009 2010
Partic.%
2010
Veneras (Vieiras, Concha De Abanico) 0307291000 8,693 6,249 9,062 5.1%
Crustaceos Congelados 0306131300 6,242 5,477 7,104 3.1%
Langostinos Enteros Frescos 0306131100 5,275 4,399 5,075 1.1%
Filetes De Pescado 0304299000 3,768 4,040 4,611 1.9%
Caf 0901119000 2,864 2,944 3,623 28.1%
Jugo De Maracuya 2009801200 2,582 4,054 3,462 1.9%
Esparragos 0709200000 3,069 2,660 2,587 1.4%
Aceite De Pescado 1504209000 2,989 3,164 2,254 4.1%
Uvas 0806100000 1,216 1,571 2,111 2.4%
Mangos YMangostanes 0804502000 2,045 956 2,104 4.7%
Pimiento Piquillo (Capsicum Annuum) 2005992000 1,802 1,794 2,036 1.1%
Crustaceos YMoluscos 1605909000 1,072 865 1,706 5.7%
Paltas 0804400000 1,265 1,466 1,526 1.5%
Las Dems Hortalizas 2005999000 1,362 1,392 1,489 1.8%
Harina De Pescado 2301201100 875 910 1,454 7.9%
Dems Aceitunas 2001909000 1,356 1,148 1,410 1.2%
Calamares Potas YJibias 0307490000 706 733 1,197 8.9%
Frijol 0713399200 881 852 1,023 1.2%
Banano 0803001200 591 625 633 3.5%
IV.11 N







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4 4. .1 1. .2 2 T Te er rm mi in na al l P Po or rt tu ua ar ri io o d de e S Sa al la av ve er rr ry y ( (T TP P S Sa al la av ve er rr ry y) )
4.1.2.1 Trfico histrico
La evolucin del trfico de carga en el TP Salaverry ha mostrado en los ltimos 10 aos una evolucin
favorable. En el siguiente grfico se muestra el comportamiento histrico del trfico total de carga
registrado en el TP Salaverry, donde la tasa de crecimiento promedio (aritmtica) del periodo bajo anlisis,
fue de 8.2%. Sin embargo, si dejamos de lado la cada del 2008, el cual fue ocasionado por las altas
cotizaciones internacionales de cereales y fertilizantes y por efectos restrictivos de la crisis financiera
internacional, el promedio de crecimiento anual es de 9.8%.
Grfico N4. 7 Evolucin del volumen total de carga del Terminal Portuario de Salaverry

Notas:
1. Para obtener el resultado anual y final del 2010 previamente se ha estimado el trfico del mes de diciembre del 2010.
2. La informacin publicada en los boletines estadsticos de ENAPUpresenta algunas deficiencias. Por ejemplo, se registra un movimiento de 46.8 mil toneladas de carga contenedorizada de
importacin en contenedores de 20 pies para el mes de diciembre del 2009, cuando en realidad fue nulo segn informacin de SUNAT. Adems cuando uno observa el nmero de contenedores
llenos publicado por ENAPUpara dicho mes del 2009 se registra un movimiento nulo.
Fuente: ENAPU y SUNAT
Elaboracin: El Consultor

En el TP Salaverry, los mayores movimientos son realizados bajo el rgimen de importacin. Durante el 2010,
el trfico registrado por este rgimen lleg a 1.33 millones de toneladas, 75.4% del total movilizado en
dicho ao. Si se compara con lo ocurrido en los aos anteriores, el crecimiento promedio anual alcanzado
es 8.9%. Los volmenes de importacin registraron una participacin mxima en los aos 2004 y 2005, con
una participacin de aproximadamente el 86% del total de carga movilizado.
En general en el periodo bajo anlisis la participacin promedio de las importaciones se ubica alrededor
del 75%. Para el caso de las exportaciones, para el ltimo ao los volmenes enviados hacia el exterior
fueron de 425 mil toneladas, volumen superior en 5% comparados a lo registrado en el 2009, y mayor en
87% frente a los resultados alcanzados en el 2008 (227 mil toneladas), debido principalmente al movimiento
de concentrados de cobre y plomo. Sin embargo estos buenos resultados pueden ser considerados
recientes, puesto que durante el periodo 2000 al 2008 el comportamiento de los envos hacia el exterior no
registr una tendencia positiva, si no por el contrario fueron flujos constantes que giraron en torno a un
promedio anual de aproximadamente 200 mil toneladas
1
.
El trfico de cabotaje, en cambio, fue una modalidad de envi inexistente durante el periodo 2000-2004, e
incluso con poca frecuencia y en menor volumen durante la dcada de los noventas. A partir del ao
2005 las operaciones por este trfico se recuperaron y alcanzaron volmenes medios superiores a los 50 mil
toneladas (aos 2007 y 2008). Para el ao 2010 estos envos fueron 8.5 mil toneladas. La cada del trfico

1
Entre el perodo 2000 2008, se registraron mercancas que dejaron de movilizarse (como la melaza) o disminuyeron fuertemente (como la harina
de pescado) pero a la vez se registro el movimiento de nuevas mercancas (como las agroexportaciones).
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
TOTAL 792,017 871,250 853,643 961,426 989,370 1,074,535 1,204,504 1,362,232 1,268,446 1,544,601 1,762,366
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
1,400,000
1,600,000
1,800,000
2,000,000
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de cabotaje se debe al carbn, principal mercanca de cabotaje embarque, que ahora ha pasado a
ser exportado
2
.
Grfico N4. 8 Evolucin del volumen de carga por tipo de trfico del TP Salaverry

Fuente: ENAPU y SUNAT
Elaboracin: El Consultor

Es importante mencionar, que el TP Salaverry destaca por ser el puerto concentrador de las importaciones
de cereales (maz, trigo y soya) y de fertilizantes, que demanda la Regin Norte del Per. Se estima que
por el TP Salaverry se moviliza aproximadamente el 80% de los cereales y fertilizantes que se desembarcan
por los puertos ubicados desde Ancash hasta Tumbes.
Grfico N4. 9. Participacin de los tipos de carga del TP Salaverry

Fuente: ENAPU y SUNAT
Elaboracin: El Consultor

Segn el tipo de carga, los productos de mayor importancia movilizados por medio del TP Salaverry son los
grneles slidos, con un total de 1.61 millones de toneladas para el 2010. Comparados con los aos 2009 y
2008, este volumen representa un crecimiento de aproximadamente 17.4 %, y de 79.3 %, respectivamente.
Por su parte, la carga fraccionada y los lquidos a granel, representaron movimientos menores con
promedios de carga para el ao 2010 de 123 mil y 32 mil toneladas, respectivamente.


2
El carbn hasta inicios del 2009, slo era embarcado con destino a Arequipa (empresa Cementos Yura), ello a pesar de la gran calidad de
carbn que se explotaba de la Regin Libertad. Con el aumento del precio internacional por este producto, inversiones de empresas extranjeras y
otros factores posibilitaron que esta mercanca sea remitida hacia el exterior.
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
IMPORTACIN 566,192 631,604 710,121 725,865 849,896 929,224 949,488 1,105,987 989,494 1,109,548 1,328,473
EXPORTACIN 225,825 239,645 143,522 235,561 139,474 144,419 241,889 201,330 227,545 405,500 425,340
CABOTAJE 893 13,126 54,915 51,407 29,554 8,553

200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
1,400,000
t
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s
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
IMPORTACIN 71% 72% 83% 75% 85.9% 86.5% 79% 81% 78% 72% 75%
EXPORTACIN 29% 28% 17% 25% 14% 13% 20% 15% 18% 26% 24%
CABOTAJE 0% 0% 0% 0% 0% 0% 1% 4% 4% 2% 0%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
%
IV.13 N







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Respecto al trfico de carga contenedorizada hasta el ao 2002 ste fue casi inexistente, a excepcin del
2001 en que se movilizaron solamente 82 toneladas. En los aos siguientes estos movimientos registraron un
continuo crecimiento hasta llegar a alcanzar, en el 2007, el mximo histrico de 133 mil toneladas; sin
embargo la crtica situacin del ltimo trimestre del 2008, debido a la crisis financiera, detuvo este
crecimiento y luego por el retiro de la lnea naviera Maersk, en abril del 2009, se redujo an ms el
movimiento de carga contenedorizada, hasta llegar a registrar un movimiento nulo, a partir de agosto del
2009 (y que contina hasta el momento).
Cabe destacar que gran parte de los movimientos de los grneles slidos pertenecen al trfico de
importacin, dentro del cual se encuentran principalmente los productos como el trigo, maz, soya y
fertilizantes; y el trfico de exportacin, que bsicamente lo componen los concentrados de minerales
(zinc y cobre) y azcar.
Grfico N4. 10 Evolucin del volumen de carga por tipo de carga del TP Salaverry

Fuente: ENAPU y SUNAT
Elaboracin: El Consultor

En trminos de participaciones, el 2010 el granel solido concentr aproximadamente el 91.2% del total de
movimientos, superior en casi 10 puntos porcentuales al registrado en el ao 2000 y 2001. Por su parte, para
la carga fraccionada, su participacin para el 2010 fue de 7% ligeramente superior al 5.3% registrado en el
2009. En cuanto al granel liquido, este concentra una participacin relativamente mnima con un
promedio de los ltimos aos menor al 2%. En el caso de la carga contenedorizada, el 2010 no se han
realizado movimientos por este medio, sin embargo en los aos anteriores como en el 2006 y 2007 las
participaciones fueron significativas (en promedio 10%).
Grfico N4. 11. Participacin de los tipos de carga del TP Salaverry

Fuente: ENAPU y SUNAT
Elaboracin: El Consultor


2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Fraccionada 150,195 178,030 94,331 157,643 115,835 83,774 52,720 78,041 124,988 82,494 123,271
GranelSlido 641,822 693,138 759,312 774,232 865,643 923,228 1,024,276 1,132,859 1,032,911 1,369,617 1,607,406
GranelLquido 29,059 7,253 2,476 2,455 18,249 18,811 31,840 31,689
Contenedores 82 491 639 65,058 125,052 133,083 91,735 60,651
0
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
1,400,000
1,600,000
1,800,000
t
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s
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Fraccionada 19.0% 20.4% 11.1% 16.4% 11.7% 7.8% 4.4% 5.7% 9.9% 5.3% 7.0%
GranelSlido 81.0% 79.6% 88.9% 80.5% 87.5% 85.9% 85.0% 83.2% 81.4% 88.7% 91.2%
GranelLquido 3.0% 0.7% 0.2% 0.2% 1.3% 1.5% 2.1% 1.8%
Contenedores 0.1% 0.1% 6.1% 10.4% 9.8% 7.2% 3.9%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
80.0%
90.0%
100.0%
%
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a. Valores FOB y CIF acumulado de trfico de importacin y exportacin
De acuerdo a informacin de la SUNAT, por el TP Salaverry se ha movilizado en trfico internacional cerca
de US$ 1,000 millones de dlares, cifra que es importante y que representa aproximadamente el 3.8% del
comercio internacional total que se ha registrado en el Per.
El volumen de carga de las exportaciones medida en valores FOB ha registrado en los ltimos aos una
significativa mejora. En el ltimo ao el valor total de las exportaciones alcanz un total de US$ 560
millones. Este monto representa un crecimiento de 26.5% respecto a los US$ 442 millones registrado en el
2009, y aproximadamente mayor en 123.7% frente a los US$ 251 millones del 2008. Esta aceleracin de los
valores comerciales se debe en gran parte a los nuevos embarques de concentrado de cobre, iniciados
en el ao 2008 y que llegaron a registrar un total de 196 mil toneladas para el 2010.
En el caso de las importaciones, el valor comercial CIF de los desembarques en el ao 2010 fue de
aproximadamente US$ 372 millones. Sin embargo a pesar que este resultado representa un avance de
16.6% frente a los US$ 320 millones del 2009, sigue siendo aun menor respecto a los US$ 437 del ao 2008. El
mayor valor comercial CIF del ao 2008 se explica a las altas cotizaciones internacionales de cereales y
fertilizantes (mayores a las del 2009 y 2010) que son productos que en los ltimos 3 aos han concentrado
en promedio cerca del 60% del total de carga.
A manera de resumen, en el siguiente grfico puede verse la evolucin de los valores comerciales de los
regmenes de exportacin e importacin. Un aspecto que merece mencionarse, es que a diferencia de lo
visto en el anlisis de trfico segn toneladas, la exportacin segn valores comerciales resulta ser la ms
importante, lo que se debe a los mayores valores que poseen los productos de exportacin respecto a los
de importacin.
Grfico N4. 12 Valores FOB y CIF de productos de importacin y exportacin (Miles US$)

Fuente: SUNAT
Elaboracin: El Consultor


4.1.2.2 Identificacin de principales mercancas
Como se mencion anteriormente, los mayores movimientos que se registran en el TP Salaverry, se
desarrollan bajo el trfico de importacin, especialmente bajo la modalidad de carga granel, dentro de
este ltimo, los desembarques estn compuestos principalmente por dos grupos de productos: grneles
limpios y fertilizantes qumicos. Dentro de los grneles limpios se encuentran productos como la soya, el
maz y el trigo, para cada uno de ellos los volmenes movilizados para el 2010 son respectivamente de 272
mil, 320 mil y 140 mil toneladas. En conjunto, estos productos representan aproximadamente el 42% de la
carga total y un poco ms del 55% de la carga de importacin. En el caso del grupo de fertilizantes, los
productos movilizados lo componen principalmente la urea, sulfato de amonio, nitrato de amonio y sulfato
de potasio, entre otros. Este segundo grupo de productos representa aproximadamente el 19% de la carga
total y el 25% si lo comparamos respecto al total de carga de importacin.
Respecto al rgimen de exportacin, los grneles slidos son los que concentran gran parte de los
embarques hacia el exterior. Dentro de este grupo se encuentran los envos de concentrados de cobre,
con un total de carga para el 2010 de 197.4 mil toneladas, el cual representa el 46% del total de carga de
437,213
319,852
372,980

50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
400,000
450,000
500,000
2008 2009 2010
ImportacinCIF(Miles US$)
250,510
442,992
560,481

100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
2008 2009 2010
Exportacion FOB (Miles US$)
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exportacin y 11% respecto a la carga total movilizada por el TP Salaverry. Otro de los productos, pero con
una importancia relativamente menor, es el azcar (43.6 mil toneladas para el 2010), el cual representa el
10% de las exportaciones y 2% del movimiento total del puerto.
Cuadro N4. 10 Productos movilizados por el TP Salaverry

Fuente: ENAPU
Elaboracin: El Consultor

a. Mercancas de Exportacin
En el siguiente cuadro se muestran los principales productos movilizados por el TP Salaverry, segn valores
FOB, a partir de ello se puede observar que slo los concentrados de cobre concentran el 75.5% de los
envos, en tanto azcar, harina, alcohol, carbn y esprragos, concentraron gran parte de la carga
restante.
De dicho cuadro se deriva que menos de 1% de las exportaciones constituyen productos de agro
exportacin. Un aspecto importante a mencionar es que el movimiento que se registra en el TP Salaverry
2009 2010
Nitrato de amonio (anfo) 58,679 61,687
Maquinarias y repuestos -
Fosfato de amonio -
Azcar -
Papel y pulpa -
Alimentos -
Otros qumicos 4,405 4,724
Soya 208,857 246,076
Maz 222,918 300,817
Trigo 114,399 143,007
Alimentos -
Urea 183,633 116,889
Fertilizantes 2,061 1,029
Fosfato amonio y diamnico 24,212 26,589
Fosfato triple granulado 15,038 -
Sulfato de amonio 55,881 62,014
Nitrato de amonio 26,687 50,760
Cloruro de potasio 13,663 28,387
Escoria 42,256
Nitrato de Potasio y sodio 5,144
Sulfato de potasio 31,953
Otros 6,144 -
Hulla -
Combustible -
Granel lquido Alcohol etlico -
Contenedores Carga no especfica 393 -
Mercadera general 147
Harina de Pescado -
Harina de Pescado (corte y vaciado) -
Papel -
Azcar 6,917 47,542
Nitrato de amonio 1,896 0
Concetrado de Zinc 20,445 15,470
Concetrado de Cobre 164,898 196,757
Concetrado de Plomo 5,516 -
Azcar 73,974 54,571
Carbn antracita 19,919 78,345
Cloruro de potasio rojo y blan 21,707 -
Pescado congelado -
Alcohol etlico 31,840 29,720
Melaza de caa de azcar -
Petrleo y derivados 2
Contenedores Mercadera general 58,388 -
CABOTAJE CABOTAJE CABOTAJE 29,554 9,331
EXPORTACIN
Fraccionada
Granel slido
TERMINAL PORTUARIO SALAVERRY
IMPORTACIN
Fraccionada
Granel slido
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no es un reflejo de la mercanca transable (internacionalmente) que se produce y demanda en la Regin
de La Libertad. En esta regin se produce un gran volumen de productos de agro exportacin
(esprragos, palta y otros) y pesqueros (harina de pescado, enlatado y congelados) que son exportados
pero para ello utilizan otros puertos como el TP Paita pero principalmente el TP Callao (sea Muelle Sur o
Terminal Norte).
Los 16 productos incluidos en el cuadro abarcan el 99% de las exportaciones por el TP Salaverry, por lo que
se considera pertinente incluirlos dentro del grupo de principales productos movilizados por este puerto.
Cuadro N4. 11. Principales productos exportados por el TP Salaverry segn Valor FOB (Miles US$)

Elaboracin: El Consultor

El valor FOB de los productos exportados sirvi de primer filtro para determinar qu productos considerar
como los ms importantes en el TP Salaverry. No obstante podra darse el caso que estos productos no
representen volmenes significativos dentro del movimiento anual del puerto. As en el siguiente cuadro se
ordenan los principales productos segn volumen, que son movilizados por el TP Salaverry. En dicho cuadro
se observa que los productos incluidos en el cuadro previo representan el 96.7% de los volmenes
enviados en el 2010 (93.3% en el 2009), as esto confirma que los productos incluidos en el cuadro segn
valor FOB, representan una muestra muy representativa de los principales productos movilizados por el TP
Salaverry.
Cuadro N4. 12 Principales productos exportados por el TP Salaverry segn peso (Miles toneladas)

Nota: La harina de pescado que registra la aduana de Salaverry son embarcados por el TPSalaverry o el TPChicama. En el 2010, la harina de pescado que se registro de la aduana de Salaverry
fue embarcado exclusivamente por el TPChicama.
Fuente: ENAPU y SUNAT
Elaboracin: El Consultor

A partir de los prrafos previos se establece que los principales productos movilizados por TP Salaverry son
los siguientes.

PARTIDA 2008
PARTICIPACIN
%
2009
PARTICIPACIN
%
2010
PARTICIPACIN
%
Concentrados de cobre 43,978 17.6% 278,358 62.8% 423,299 75.5%
Azcar 21,431 8.6% 35,065 7.9% 53,994 9.6%
Harina 128,950 51.5% 75,268 17.0% 51,273 9.1%
Alcohol 12,641 5.0% 22,627 5.1% 19,251 3.4%
Carbn 16 0.0% 1,581 0.4% 8,244 1.5%
Esprragos 3,346 1.3% 1,777 0.4% 4,205 0.8%
Resto 40,148 16.0% 28,316 6.4% 216 0.0%
TOTAL 250,510 100% 442,992 100% 560,481 100%
PARTIDA 2008
PARTICIPACIN
%
2009
PARTICIPACIN
%
2010
PARTICIPACIN
%
Concentrados de Cobre 37 13.9% 157 38.8% 181 42.5%
Azcar 62 23.3% 80 19.8% 94 22.0%
Carbn 0 0.1% 20 5.0% 72 16.9%
Harina 145 54.9% 85 21.0% 36 8.5%
Alcohol 19 7.1% 34 8.5% 27 6.5%
Esprragos 1 0.4% 1 0.1% 1 0.3%
Resto 1 0.3% 27 6.7% 14 3.3%
TOTAL 265 100% 405 100% 425 100%
IV.17 N







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Estudio de Costos y Sobrecostos de la Cadena de Servicios
Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
Rev. 1.0
Consorcio Modernizacin Portuaria:

Cuadro N4. 13 Principales productos de exportacin con su partida en el TP Salaverry

Elaboracin: El Consultor

Para efectos del estudio, especficamente para el caso de las exportaciones por el TP Salaverry, se
considerar como las mercancas relevantes no slo los principales productos que se movilizan por el TP
Salaverry (mencionadas anteriormente), sino tambin aquellas que son relevantes para la regin La
Libertad, pues estas ltimas enfrentan un sobrecosto alto que se debe asumir por el tema del transporte
terrestre y que tiene como origen la falta de modernizacin del TP Salaverry.
Luego de un anlisis de los productos que se movilizan por el TP Salaverry y productos importantes que se
producen en la Regin La Libertad se ha seleccionado una muestra relevante de productos de
exportacin. Dichos productos se presentan en el cuadro siguiente.
Cuadro N4. 14. Muestra relevante de productos de exportacin

Elaboracin: El Consultor

b. Mercancas de Importacin

En el siguiente cuadro se muestran los principales productos de importacin movilizados por el TP Salaverry,
segn valores CIF. A partir de este se puede observar que gran parte de las importaciones se concentran
en tres productos: soya, maz amarillo duro y urea. Los 7 productos incluidos en el cuadro abarcan el 82%
de las importaciones por el TP Salaverry, por lo que se considera pertinente incluirlos dentro del grupo de
principales productos movilizados por este puerto, en lo que respecta a importaciones.
Cuadro N4. 15 Principales productos importados por el TP Salaverry segn Valor CIF (Miles US$)

Elaboracin: El Consultor
Producto Partida
Participacin %
(ValoresFOB)
Concentrados de Cobre 2603000000 75.5%
Azcar 1701119000 9.6%
Harina 2301201100 9.1%
Alcohol 2207100000 3.4%
Carbn 2701110000 1.5%
Esprragos 0709200000 0.8%
Azcar 1701190000
Alcohol 2207100000
Harina 2301201100
Concentrados deCobre 2603000000
Carbn 2701110000
Esprragos Frescos 7092000000
Paltas 8044000000
Esprragos preparados oconservas 2005600000
PimientoPiquillo 2005992000
Alcachofa 2005991000
Uva 8044000000
Mango 8044000000
Cebolla 8044000000
Alimentos paracamarones 2309909000
Producto
Partida
Arancelaria
PARTIDA 2008
PARTICIPACIN
%
2009
PARTICIPACIN
%
2010
PARTICIPACIN
%
Soya 95,862 21.9% 90,117 28.2% 111,387 29.9%
MazAmarillo Duro 48,465 11.1% 44,114 13.8% 73,557 19.7%
Urea 56,865 13.0% 51,892 16.2% 37,837 10.1%
Trigo 46,446 10.6% 32,339 10.1% 32,704 8.8%
Fertilizantes 16,851 3.9% 11,792 3.7% 17,722 4.8%
Carbn 12,212 2.8% 14,852 4.6% 16,960 4.5%
ANFO 30,533 7.0% 20,092 6.3% 16,223 4.3%
Resto 129,981 29.7% 54,654 17.1% 66,591 17.9%
TOTAL 437,213 100% 319,852 100% 372,980 100%
IV.18 N







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Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
Rev. 1.0
Consorcio Modernizacin Portuaria:
El valor CIF de los productos importados sirvi de primer filtro para determinar qu productos considerar
como los ms importantes en el TP Salaverry. No obstante podra darse el caso que estos productos no
representen volmenes significativos dentro del movimiento anual del puerto. As en el siguiente cuadro se
ordenan los principales productos segn volumen. En dicho cuadro se observa que los productos incluidos
en el cuadro previo representan el 83% de los volmenes enviados en el 2010 (89.5% en el 2009), as esto
confirma que los productos incluidos en el cuadro segn valor CIF, representan una muestra muy
representativa de los principales productos de importacin movilizados por el TP Salaverry.
Cuadro N4. 16 Principales productos Importados por el TP Salaverry segn peso (Miles toneladas)

Elaboracin: El Consultor

A partir de los prrafos previos se establece que los principales productos de importacin movilizados por
TP Paita son los siguientes.
Cuadro N4. 17. Principales productos de Importacin en el Terminal Portuario de Salaverry

Elaboracin: El Consultor

4.1.2.3 Valores FOB o CIF promedio de principales mercancas
Los productos de importacin (a precios CIF) con mayor valor de mercado para los ltimos tres aos
fueron: Fertilizantes (Partida: 3105300000), que para el ao 2010 alcanz un precio promedio de US$ 494
por tonelada y superior en 41% al precio del ao anterior; ANFO (US$ 422 por tonelada), Fertilizantes
(Partida: 3104201000) con US$ 406 por tonelada y soya que tuvo un precio promedio para los ltimos tres
aos de US$ 418 por tonelada. Estos cuatro productos concentraron el 41.8% del valor total de las
importaciones del 2010.
Los productos con menor valor de mercado fueron: Carbn con un precio promedio para los ltimos tres
aos de US$ 122 por tonelada; Fertilizantes (sulfato de amonio) que para el ao 2010 tuvo un precio
promedio de US$ 169 por tonelada; Maz Amarillo Duro con un precio promedio para los ltimos tres aos
de 231 por tonelada y para el ao 2010 un precio de US$ 222 por tonelada.

PARTIDA 2008
PARTICIPACIN
%
2009
PARTICIPACIN
%
2010
PARTICIPACIN
%
MazAmarillo Duro 175 17.7% 221 19.9% 317 23.8%
Soya 218 22.0% 213 19.2% 279 21.0%
Carbn 82 8.3% 142 12.8% 148 11.2%
Trigo 120 12.1% 126 11.3% 133 10.0%
Urea 92 9.3% 184 16.6% 119 9.0%
Fertilizantes 62 6.2% 54 4.8% 71 5.4%
ANFO 59 6.0% 54 4.8% 38 2.9%
Resto 182 18.4% 117 10.5% 223 16.8%
Total 989 100% 1,110 100% 1,328 100%
Producto Partida
Participacin %
(ValoresFOB)
Soya 2304000000 30%
MazAmarillo Duro 1005901100 20%
Urea 3102101000 10%
Trigo 1001902000 9%
Fertilizantes 3104201000 5%
Carbn 2701120000 5%
ANFO 3102300020 4%
IV.19 N







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Rev. 1.0
Consorcio Modernizacin Portuaria:
Cuadro N4. 18 Precio promedio productos de importacin (en US$ por Tonelada)

Fuente: SUNAT
Elaboracin: El Consultor

Los productos de exportacin (a precios FOB) con mayor valor de mercado fueron: Esprragos que
alcanz un precio de US$ 2,843 por tonelada para el ao 2010 y un precio promedio para los ltimos tres
aos de US$ 2,777 por tonelada; Concentrado de Cobre con un precio de US$ 2,394 por tonelada para el
ao 2010 mayor en 35% al precio del ao anterior (US$ 1,772 por tonelada); Palta (US$ 1,891 por tonelada).
Los productos con menor valor de mercado fueron el Carbn con un precio promedio para los ltimos tres
aos de US$ 116 por tonelada, y el Azcar que para el ao 2010 alcanz un precio promedio de US$ 557
por tonelada mayor en 17% al precio del ao anterior.
Cuadro N4. 19. Precio promedio de productos de exportacin (en US$ por Tonelada)

Fuente: SUNAT
Elaboracin: El Consultor


4 4. .1 1. .3 3 T Te er rm mi in na al l P Po or rt tu ua ar ri io o d de el l C Ca al ll la ao o
4.1.3.1 Trfico del Terminal Norte Multipropsito y Terminal de contenedores Muelle Sur
a. Terminal Norte Multipropsito
El Terminal Norte Multipropsito del puerto del Callao, es la instalacin portuaria ms importante del Per,
puesto que concentra la mayor rea de influencia de todos los puertos del Sistema Portuario Nacional y
genera a la vez uno de los ms grandes volmenes de carga.
En el siguiente grfico, en el cual se observa la evolucin del trfico total de carga, se muestra dos
periodos bien diferenciados. El primer perodo, entre 1980 1990, representa aos donde los volmenes de
cargas movilizadas se mantuvieron en niveles constantes, fluctuando alrededor de las 6 millones de
toneladas. En el segundo periodo, que comienza a partir del ao 1991, los volmenes de carga muestran
una marcada tendencia de crecimiento, este hecho se debe bsicamente al cambio de modelo
econmico y las polticas de apertura comercial. Se considera que la tendencia de crecimiento se
mantendr en los aos futuros, debido al buen desempeo de la economa peruana y a las polticas de
liberalizacin comercial que se vienen profundizando con tratados comerciales y con inversiones en
sectores empresariales orientados a fomentar la exportacin
3
.

3
Esta poltica seguida en el Per fue una poltica que otros pases haban implementado aos atrs con resultados bastante favorables (pases
asiticos, Chile, entre otros).
Producto Partida 2008 2009 2010 Partic. %
2010
Fertilizantes 3105300000 914 350 494 5%
ANFO 3102300020 525 366 422 4%
Soya 2304000000 437 420 398 30%
Urea 3102101000 564 281 320 10%
Trigo 1001902000 388 258 248 9%
MazAmarillo Duro 1005901100 275 197 222 20%
Carbn 2701120000 150 103 113 5%
Producto Partida 2008 2009 2010
Partic. %
2010
Esprragos 0709200000 2613 2873 2843 1%
Concentrados de Cobre 2603000000 1248 1772 2394 76%
Harina 2301201100 897 881 1365 9%
Alcohol 2207100000 674 704 717 3%
Azcar 1701119000 348 476 557 10%
Carbn 2701110000 98 100 116 1%
IV.20 N







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Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
Rev. 1.0
Consorcio Modernizacin Portuaria:
No obstante, aunque se espera que el trfico de carga sea mucho mayor, el ingreso del nuevo Terminal
de contenedores Muelle Sur restar volmenes de carga significativo al TNM, con lo cual se prev que en
los prximos aos la carga correspondiente al TNM sea al menos similares a los alcanzados en el 2009.
Grfico N4. 13 Serie histrica del trfico de carga total en el Terminal Norte Multipropsito, 1980 2010


De acuerdo al grfico, el resultado del trfico total del ao 2010 fue de aproximadamente 17.4 millones de
toneladas, monto ligeramente mayor en 0.3% respecto a su similar del 2009. Este hecho refleja que a pesar
que el volumen movilizados por el Puerto del Callao fue mucho mayor al 2009, ste fue en gran parte
absorbido por el Terminal de contenedores Muelle Sur.

a.1. Evolucin de mercancas segn tipo de trfico
De acuerdo a la estadstica recopilada, del total de carga movilizada, la carga de importacin es la de
mayor importancia, pues en el 2010 concentr el 60% del total de carga. Dentro de los productos de
importacin destaca la carga contenedorizada y productos a granel (como trigo, maz, cereales y
fertilizantes), los cuales representan alrededor del 76% del total importado. Durante el 2010 el total
importado fue de 10.4 millones de toneladas, el cual representa un avance del 11% respecto al registrado
en el ao 2009, pero menor en 5% respecto a su mximo histrico alcanzado durante el 2008 (10.9 millones
de toneladas).
Respecto a la carga de exportacin, de acuerdo a los ltimos resultados del 2010 su participacin
respecto al total de carga se ubic en torno al 30%. El volumen de carga registrado fue de 5.2 millones de
toneladas, menor en 16.8% si lo comparamos con los 6.3 millones de toneladas alcanzado en el 2009 y
menor en 21.5% respecto al registrado en el 2008.
Como ya lo sealamos, estos resultados, tanto en exportaciones como en importaciones, se deben en
gran medida al inicio de operaciones de Muelle Sur, que absorbi parte del trfico total del puerto del
callao, especialmente carga contenedorizada.
No obstante, se espera que el total de carga internacional para el puerto del Callao, siga en los siguientes
aos una tendencia creciente, favorecida en gran medida por la mayor demanda de productos de
agroexportacin por parte de las economas asiticas y europea; china por ejemplo comienza a ubicarse
entre los principales socios comerciales del Per principalmente en lo que respecta a manufacturas y
Europa es el principal socio comercial como destino de las agroexportaciones, lo cual crea perspectivas
favorables respecto a la evolucin futura de nuestro comercio exterior.

0
5
10
15
20
80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10
Cargatotal 6 7 6 6 6 6 6 7 6 5 5 7 7 7 9 9 10 9 10 10 11 11 12 13 13 14 15 16 19 17 17
M
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Crisisfina
interna Apartirdel1990 seiniciaunatendenciadecrecimiento
eneltrficodecargadelTPCallao.Seexplicaporquen
eseaoseiniciaenelPeruncambioestructuralen
polticacomercialyeconmica.
Fuente:Empresa Nacional dePuertos(ENAPU), SUNAT einformesanteriores
Elaboracin:El Consultor
Crisisfinanciera
internacional
IV.21 N







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Rev. 1.0
Consorcio Modernizacin Portuaria:
Grfico N4. 14 Serie histrica del trfico en el Terminal Norte Multipropsito, segn tipo de trfico

Fuente: ENAPU y SUNAT
Elaboracin: El Consultor

En cuanto a la carga de transbordo, sta representa alrededor del 5% del total de carga, que es
exclusivamente carga contenedorizada. Asimismo, al igual que las exportaciones, el resultado del 2010
retrocedi en 8.7% respecto al 2009. Cabe precisar que este tipo de carga no depende de factores
nacionales, toda vez que es carga que pertenece a otros pases.
Finalmente, la carga de cabotaje representa en promedio el 5.3% del total de carga movilizada por el
TNM, observndose un incremento significativo de 17.9% sobre los resultados del 2009.

a.2 Evolucin de mercancas movilizadas segn tipo de carga
Segn el tipo de carga, los mayores movimientos son realizados bajo el rgimen de carga
contenedorizada. En el ltimo ao (2010), el volumen total movilizado fue de 7.4 millones de toneladas,
menor en 19% respecto al movimiento del 2009. En trminos de porcentajes, la carga contenedorizada
represent en el 2010 aproximadamente el 43% del total de carga, participacin significativamente menor
respeto al 56% registrado en el 2008.
Otro de los productos de mayor importancia son los grneles slidos, compuesto bsicamente por los
productos mineros exportacin como el zinc, cobre y plomo; y los granos limpios de importacin como el
trigo, maz y torta de soya. Durante el 2010, el total de grneles slidos movilizados por el TNM fue de 6.6
millones de toneladas, resultado superior en 10.2% respecto al ao 2009. En cuanto a su participacin
sobre el total de carga, en el 2010 los grneles slidos representaron aproximadamente el 38% del total de
productos movilizados.
Otro de los productos ms significativos son los grneles lquidos, formado bsicamente por hidrocarburos
de importacin y de cabotaje-descarga. Durante el 2010, el total de lquidos movilizados por el TNM fue de
1.6 millones de toneladas, movimiento superior en 15.4% respecto al alcanzado en el 2009 y mayor en
20.5% sobre lo registrado en el 2008.
Para el caso de la carga fraccionada, el total de toneladas para el 2010 fue 1.4 millones, volumen que
representa un crecimiento significativo de ms 124% respecto a su similar registrado en el 2009. Este
resultado representa una recuperacin de 43.2% sobre lo alcanzado en el 2008. Cabe sealar que bajo
este tipo de carga se concentr aproximadamente el 8% del total de carga en el ao 2010.
Finalmente, la carga rodante a pesar de su baja participacin, segn toneladas movilizadas (2% sobre el
total de carga), no dejan de ser importantes, puesto que los volmenes de carga registrados en los
ltimos aos han registrado un continuo crecimiento.

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Importacin 5,863,500 6,673,592 7,920,920 7,171,036 7,531,084 8,356,958 9,625,761 10,930,521 9,346,188 10,398,985
Exportacin 4,098,280 4,199,498 4,638,789 4,604,018 4,761,100 4,864,354 5,411,890 6,677,130 6,306,129 5,244,073
Cabotaje 843,866 735,802 580,025 523,468 491,586 408,578 440,686 583,494 787,270 928,015
Transbordo 531,116 503,690 404,337 674,641 956,905 1,097,809 920,796 858,377 948,590 866,351

2,000,000
4,000,000
6,000,000
8,000,000
10,000,000
12,000,000
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Estudio de Costos y Sobrecostos de la Cadena de Servicios
Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
Rev. 1.0
Consorcio Modernizacin Portuaria:
Grfico N4. 15 Serie histrica del trfico en el Terminal Norte Multipropsito, segn tipo de carga

Fuente: ENAPU y SUNAT
Elaboracin: El Consultor

a.3 Trfico de contenedores
Respecto al trfico de contenedores, se debe aclarar que hasta el ao 2009, el movimiento total del
puerto correspondi nicamente al Terminal Norte Multipropsito del puerto del Callao. Para el 2010, ya
con el ingreso del Terminal de Contenedores del Muelle Sur se configura un modelo portuario con dos
terminales con lo cual el trfico de contenedores est siendo distribuido entre los dos terminales.
De acuerdo a informacin disponible, el trfico de contenedores del ao 2010 fue de 1.34 millones de TEU
(incluye TNM y Muelle Sur), superando en gran medida su mximo histrico registrado en el ao 2008. En
tasas de crecimiento, el movimiento total de contenedores realizados en el puerto del Callao fue de 23%
respecto al 2009 y 11.6% comparado con el 2008.
Grfico N4. 16 Serie histrica del trfico en el Terminal Norte Multipropsito y Muelle Sur, segn tipo de carga

Nota: Muelle Sur inicio operaciones a fines de mayo del 2010
Fuente: SUNAT y ENAPU
Elaboracin: El Consultor


Para el TNM, el movimiento de contenedores del ao 2009 fue de aproximadamente 1.089 millones de TEU,
cifra menor en 9.4% respecto a los 1.2 millones de TEU registrado en el ao 2008. No obstante durante el
ao 2010, a pesar del ingreso del Terminal Muelle Sur, el trfico de contenedores contina siendo muy
significativo (910 mil TEU).
En el siguiente grfico, que muestra la evolucin del nmero de TEU registrado a partir del ao 1998 hasta
el 2010, puede verse que el ritmo de crecimiento registrado fue interrumpido en el ao 2009 por la crisis
financiera internacional y el ingreso del muelle sur durante el ao 2010, sin embrago se espera que esta
situacin del TNM mejore, puesto que el trfico total del puerto comienza a recuperarse y la capacidad
del muelle sur empieza alcanzar su mximo.
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
PiezasSueltas,Embaladas 779,135 894,263 681,119 538,834 653,241 776,732 907,702 993,850 634,337 1,422,882
CargaRodante 40,445 51,430 33,925 29,054 48,015 70,790 130,261 256,461 119,054 293,037
GranelSlido 4,290,514 4,711,615 4,335,377 4,634,037 5,149,640 5,331,359 5,535,737 5,699,857 6,026,467 6,640,652
GranelLquido 1,491,579 1,524,631 1,308,037 1,106,208 1,055,963 1,130,316 1,234,074 1,361,405 1,421,951 1,640,534
Contenedores 4,735,089 4,930,643 7,185,613 6,665,030 6,833,813 7,418,696 8,591,359 10,737,950 9,181,538 7,440,319

2,000,000
4,000,000
6,000,000
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1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
MuelleSur 432,433
TNM 321,567 378,013 376,045 413,646 480,706 521,382 553,138 725,490 887,035 938,119 1,022,246 1,203,315 1,089,838 910,790
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
1,400,000
1,600,000
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Estudio de Costos y Sobrecostos de la Cadena de Servicios
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Grfico N4. 17 Serie histrica del trfico de contenedores del Terminal Norte Multipropsito

Elaboracin: El Consultor

Respecto al trfico de contenedores de los regmenes de exportacin e importacin, estos han seguido
una tendencia muy parecida y con un total de TEU a niveles similares. Para el caso de las exportaciones,
en el 2010 el total de contenedores registrado fue de 393 mil TEU, mientras que las importaciones sumaron
un total de 352 mil TEU.
Un aspecto a resaltar se trata de los TEU de transbordo y cabotaje, los cuales iniciaron a movilizarse en el
ao 1991, a partir del cual y hasta el ao 2000 se incrementaron a una mayor tasa que la internacional,
logrando alcanzar una participacin de 22%; en el ao 2005 se alcanz el pico de TEU de transbordo, pero
luego descendieron progresivamente.
Grfico N4. 18 Serie histrica del trfico de contenedores por tipo de rgimen del Terminal Norte
Multipropsito

Elaboracin: El Consultor


b. Terminal de contenedores Muelle Sur
En lo que respecta al Terminal de Contenedores Muelle Sur, el cual inici sus operaciones en el mes de
mayo del 2010, los TEU movilizados por el mismo crecieron a una tasa promedio mensual de 148%.
Acumulando al 2010 un total de 432.4 mil TEU, el cual representa el 47.5% del movimiento total del TNM.
Cabe sealar que con el ritmo de operacin actual de muelle, la capacidad mxima del puerto podra
ser alcanzada en el primer trimestre del 2011.
En el siguiente grfico de muestra la evolucin mensual del total de TEU de Muelle Sur, desde el inicio de
sus operacin hasta mes de diciembre del 2010.

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
TOTALTEU 321,567 378,013 376,045 413,646 480,706 521,382 553,138 725,490 887,035 938,119 1,022,246 1,203,315 1,089,838 910,790
0
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
1,400,000
T
E
U
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Importacin(TEU) 156,784 170,398 179,123 184,717 217,599 233,652 249,225 279,502 329,825 365,586 433,795 522,059 462,824 393,233
Exportacin(TEU) 142,766 175,284 158,895 185,677 196,269 228,754 233,764 253,733 301,190 331,103 387,857 501,100 425,737 352,768
Cabotaje(TEU) 10,813 10,148 8,070 4,129 11,039 2,926 423 116 7 306 110 85 2 156
Transbordo(TEU) 11,204 22,183 29,957 39,123 55,799 56,050 69,726 192,139 256,013 241,124 200,484 180,071 201,275 164,633
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
T
E
U
IV.24 N







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Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
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Consorcio Modernizacin Portuaria:
Grfico N 4.19 TEU mensual Muelle Sur 2010

Fuente: Reportes de OSITRAN.
Elaboracin: El Consultor


4.1.3.2 Valores FOB y CIF acumulado de trfico de importacin y exportacin
Respecto al valor comercial de las mercancas de comercio internacional movilizadas en el puerto del
Callao, el resultado del 2010 muestra ligeras mejoras a los alcanzados durante el 2008. Para el caso de las
importaciones, el valor comercial medido en valores CIF, sum un total de US$ 24,349 millones, cifra que
representa una significativa recuperacin del 13% respecto a lo registrado en el 2008 y un crecimiento de
51.5% frente al conseguido en el 2009.
En cuanto al valor FOB de las exportaciones totales, en el 2010 se registr un valor comercial de US$ 10,531
millones, monto superior en 27.3% sobre los US$ 8, 270 millones del 2009, pero todava menor en 9.5% a los
ms de 11.600 millones del 2008.
Grfico N4. 20 Valores FOB y CIF de productos de importacin y exportacin

Elaboracin: El Consultor

4.1.3.3 Identificacin de principales mercancas
El puerto del Callao atiende todos los tipos de trfico que se transportan por va martima, carga de
comercio exterior (importacin y exportacin) que genera el rea de influencia, como tambin carga de
cabotaje entre puertos de la costa peruana, carga en trnsito hacia otros pases y contenedores de
transbordo. Se observa que el principal tipo de carga del puerto del callao son los contenedores, cuya
participacin en el trfico total ha aumentado desde 7% en 1990 a superar el 50% en los ltimos aos.
Esta importancia de la carga contenedorizada se debe a la versatilidad para transportar de forma segura
y unitizada diversos productos independientes de su forma, mientras sus dimensiones y peso les permitan
ingresar en cajas de 20 y 40 pies. Las principales mercancas que se movilizan en contenedores de
importacin se refieren a productos de plstico, artculos de consumo directo (como ropa y abarrotes),
artefactos elctricos, vidrios, materiales de construccin, qumicos, entre otros; mientras que los
contenedores de exportacin contienen principalmente productos pesqueros (harina de pescado,
mayo junio julio agosto septiembre octubre noviembre diciembre
MuelleSur 5,488 25,252 43,838 53,963 68,051 77,888 80,553 77,400
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
80,000
T
E
U
21,549,940
16,072,338
24,349,026

5,000,000
10,000,000
15,000,000
20,000,000
25,000,000
30,000,000
2008 2009 2010
ImportacinCIF(Miles US$)
11,639,217
8,269,800
10,531,150

2,000,000
4,000,000
6,000,000
8,000,000
10,000,000
12,000,000
14,000,000
2008 2009 2010
Exportacion FOB (Miles US$)
IV.25 N







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enlatado, congelado), agroindustriales perecibles (como esprragos, paltas, quinua, frutas, etc.), textiles
(algodn, prendas de vestir y otros), minerales (en forma de barras), entre otros.
Le sigue en importancia la carga slida a granel, cuya participacin en el trfico total ha bordeado el 34%
para los ltimos 5 aos. Del total de granel slido, aproximadamente el 99% corresponde a los trficos de
exportacin e importacin, siendo este ltimo el ms importante con una participacin promedio de 57%
(registro de los 2 ltimos aos). Dentro del trfico de importacin destacan principalmente los cereales
(llamados grneles limpios), fertilizantes y qumicos y otros (como carbn, yeso, cales, etc.). Dentro de la
carga de exportacin los productos relevantes son los concentrados de cobre, zinc y plomo. El granel
lquido que se moviliza por el Puerto del Callao registra una participacin promedio de 8% en los ltimos 5
aos. Los principales productos de carga lquida a granel se concentran en importacin, cabotaje -
desembarque y exportacin. El principal producto movilizado son los hidrocarburos (crudo y derivados
como gasolina, kerosene, entre otros), los que son importados y trados va cabotaje desde la refinera de
Talara ubicada en Piura. Le sigue en importancia los aceites vegetales (aceite de soya, manteca y otros),
qumicos a granel y cido sulfrico; los dos primeros productos son importados mientras que el ltimo es
exportado. Otros productos menores en volumen se refieren a la exportacin de aceite de pescado y a la
provisin de avituallamiento (principalmente combustible) que se le brinda a las naves.
La carga fraccionada ha concentrado en los ltimos 5 aos el 5% del movimiento total del Puerto del
Callao y se caracteriza por estar unitizada en diferentes tipos de bultos o paquetes tales como cilindros,
rollos, saquera (incluyendo los big bags que son grandes costales con capacidades superiores a 1
tonelada), pallets, celdas de cadena de fro, etc. Esta carga se concentra principalmente en trfico de
importacin que posee una participacin del 95%, donde los principales productos de importacin son
rollos de acero, rollos de papel, barras de acero, acero y derivados para construccin, metales
procesados, equipos industriales, nitrato de amonio en sacos y productos de gran volumen. La carga de
exportacin posee una participacin promedio de 4%, donde se embarcan productos como la harina de
pescado, pescado congelado, maderas y derivados, etc. El 1% restante de carga fraccionada se
encuentra en el trfico de cabotaje. La carga rodante representa el 1% del movimiento total del Puerto
del Callao, segn registros de los ltimos 5 aos; no obstante, se ha observado un gran incremento de esta
carga. Esta carga se concentra en trfico de importacin.
Para la seleccin de los principales productos que se movilizan por el puerto del Callao (Muelle Sur y TNM),
debido a la gran cantidad de carga que son movilizados por sus instalaciones, se ha realizado una
seleccin de los principales productos en base a sus valores comerciales y volumen en toneladas.
En los siguientes cuadros se muestran los productos seleccionados de exportacin e importacin para los
cuales se realizaran los anlisis de los procesos documentarios y operativos.

IV.26 N







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Cuadro N4. 20 Principales productos por tipo de carga movilizados por el TP Callao

Fuente: SUNAT
Elaboracin: El Consultor

a. Mercancas de Exportacin
En el siguiente cuadro se muestran los principales productos movilizados por el TP Callao, segn valores
FOB, a partir de ello se puede observar que los nueve principales productos concentran el 50% de los
envos, destacando los productos mineros (31.4%). El nico producto de agroexportacin de este grupo es
el caf.
Un aspecto importante a mencionar es que el movimiento que se registra en el puerto del Callao es un
reflejo de la mercanca transable (internacionalmente) que se produce en otras regiones, como Ica y La
Libertad. Los 28 productos incluidos en el cuadro abarcan el 63% de las exportaciones por el TP Callao, por
lo que se considera pertinente incluirlos dentro del grupo de principales productos movilizados por este
puerto.
Cuadro N4. 21. Principales productos exportados por el Puerto del Callao segn Valor FOB (Miles US$)

Fuente: SUNAT
Elaboracin: El Consultor

El valor FOB de los productos exportados sirvi de primer filtro para determinar qu productos considerar
como los ms importantes en el puerto del Callao. No obstante podra darse el caso que estos productos
no representen volmenes significativos dentro del movimiento anual del puerto. As en el siguiente cuadro
se ordenan los principales productos segn volumen, que son movilizados por este puerto.
Granel Slido Cereales, abonos y quimicos
Concentradodemineral: Cobre, plomoy
zinc
Granel Lquido
Hidrocarburos y derivados, aceites vegetales
y qumicos agranel
Acidosulfrico
CargaFraccionada
Rollos depapel, nitratodeamonioenbigbags,
aceros paraconstruccin: Tuberas, laminas;
metales, maquinarias y equipos industriales
Harinadepescadoensacos, maderas y
derivados
Contenedores
Productos deplstico, artculos deconsumo
directo, vidrios, etc
Agroindustriales perecibles (esprragos,
citricos y otras frutas), harinadepescadotipo
premium
CargaRodante Vehculos
Tipo de carga Importacin Exportacin
Producto 2008
PARTICIPACIN
%
2009
PARTICIPACIN
%
2010
PARTICIPACIN
%
ConcentradosdeCobre 562,110 4.8% 795,244 9.1% 1,541,192 13.2%
ConcentradosdePlomo 766,860 6.5% 793,637 9.0% 1,094,825 9.3%
HarinadePescado 845,583 7.2% 784,521 8.9% 927,621 7.9%
ConcentradosdeZinc 942,633 8.0% 678,326 7.7% 856,660 7.3%
Caf 391,799 3.3% 235,046 2.7% 426,772 3.6%
losdemsAceitesdepetrleoodemineral bituminoso 408,875 3.5% 243,361 2.8% 350,726 3.0%
AlambreDeCobreRefinadoConLaMayor DimensionDeLaSeccionTransv. Sup. A6Mm 282,833 2.4% 128,741 1.5% 266,040 2.3%
Gasnatural - 0.0% - 0.0% 202,267 1.7%
Estaoenbrutosinalear 663,652 5.6% 522,429 6.0% 180,566 1.5%
Zinc SinAlear, ConUnContenidoDeCinc Superior OIgual Al 99,99%EnPeso 173,803 1.5% 103,344 1.2% 175,284 1.5%
Aceitesdepetrleoodemineral bituminosoConunNmerodeOctanoResearch(RON) inferior a84 198,800 1.7% 176,239 2.0% 151,670 1.3%
Concentradosdeplata 69,394 0.6% 88,610 1.0% 126,760 1.1%
Zinc SinAlear, ConUnContenidoDeCinc Inferior Al 99,99%EnPeso 72,554 0.6% 45,905 0.5% 93,315 0.8%
Esprragos 157,624 1.3% 98,308 1.1% 90,695 0.8%
Alcachofas(alcauciles) 70,318 0.6% 54,213 0.6% 76,196 0.7%
CamisetasDetejidoteidodeunsolocolor uniforme, incluidoslosblanqueados 110,886 0.9% 86,855 1.0% 74,914 0.6%
ConcentradosdeMolibdeno 395,838 3.4% 48,166 0.5% 73,229 0.6%
Uvas 76,902 0.7% 103,488 1.2% 72,900 0.6%
Lecheevaporadasinnazcar ni edulcorante 83,224 0.7% 51,662 0.6% 66,911 0.6%
Tablillasyfrisosparaparqus, sinensamblar 60,926 0.5% 54,149 0.6% 66,273 0.6%
LosDemasCamisetasDeAlgodon, ParaHombresOMujeres 60,586 0.5% 53,003 0.6% 65,277 0.6%
Aguacates(paltas) 54,482 0.5% 58,423 0.7% 63,499 0.5%
LasDemasPlacas,Laminas,HojasYTirasDePolimerosDePropileno 84,585 0.7% 52,868 0.6% 62,403 0.5%
LosdemsAceitesdepetrleoodemineral bituminoso - 0.0% - 0.0% 56,123 0.5%
LosDemasPlac.YBaldo.,DeCeram.,BarnizadasOEsmaltadas, P`Paviment.ORevestim.,Cub 41,912 0.4% 36,015 0.4% 56,100 0.5%
FrutosDeLosGenerosCapsicumOPimenta, Secos, TrituradosOPulverizados 78,079 0.7% 56,848 0.6% 55,298 0.5%
LosdemsAceitesdepetrleoodemineral bituminosoResidual 6 51,637 0.4% 17,258 0.2% 54,740 0.5%
AceitedePescado 89,602 0.8% 59,325 0.7% 53,241 0.5%
Resto 4,954,504 42.2% 3,351,745 38.2% 4,329,747 37.0%
Total 11,750,000 100% 8,777,731 100% 11,711,243 100%
IV.27 N







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En dicho cuadro se observa que de los producto incluidos en el cuadro previo, los siguientes productos
concentran menos del 0.2% de participacin: concentrados de plomo, el alambre de cobre refinado, el
estao en bruto sin alear, los concentrados de plata, camisetas de tejido teido de un solo color uniforme,
concentrados de molibdeno y las dems camisetas de algodn. As, estos seran excluidos de la lista de
principales productos, salvo el concentrado de plomo, debido a su elevada participacin dentro de la
carga segn valores FOB (9.3%).
Los productos del cuadro previo que se encuentran en el cuadro segn volumen, son sombreados en el
mismo, revelando que su participacin en los volmenes exportados asciende a 69.3%. As se concluye
que estos productos, adems del concentrado de plomo seran considerados como los productos
exportables ms representativos del puerto del Callao.
Cuadro N4. 22 Principales productos exportados por el Puerto del Callao segn peso (Miles toneladas)

Nota: La harina de pescado que registra la aduana de Salaverry son embarcados por el TPSalaverry o el TPChicama. En el 2010, la harina de pescado que se registro de la aduana de Salaverry
fue embarcado exclusivamente por el TPChicama.
Fuente: ENAPU y SUNAT
Elaboracin: El Consultor

A partir de los prrafos previos se establece que los principales productos movilizados por puerto del
Callao son los siguientes.

Producto 2008
PARTICIPACIN
%
2009
PARTICIPACIN
%
2010
PARTICIPACIN
%
Gasnatural - 0.0% - 0.0% 1,277,255 15.3%
ConcentradosdeZinc 1,886,188 22.9% 1,411,362 21.1% 1,262,552 15.2%
losdemsAceitesdepetrleoodemineral bituminoso1 885,797 10.7% 715,837 10.7% 785,969 9.4%
ConcentradosdeCobre 313,853 3.8% 446,932 6.7% 647,308 7.8%
HarinadePescado 920,786 11.2% 839,220 12.6% 617,218 7.4%
ConcentradosdePlomo 403,826 4.9% 452,741 6.8% 470,047 5.6%
LosDemasPlac.YBaldo.,DeCeram.,BarnizadasOEsmaltadas, P`Paviment.ORevestim.,Cub 183,948 2.2% 157,370 2.4% 237,254 2.8%
Acidosulfrico 180,767 2.2% 173,827 2.6% 231,839 2.8%
Aceitesdepetrleoodemineral bituminosoConunNmerodeOctanoResearch(RON) inferior a84 243,468 3.0% 314,503 4.7% 219,621 2.6%
LosdemsAceitesdepetrleoodemineral bituminosoResidual 6 91,098 1.1% 44,812 0.7% 116,129 1.4%
Caf 133,930 1.6% 76,542 1.1% 107,262 1.3%
LosdemsAceitesdepetrleoodemineral bituminoso2 - 0.0% - 0.0% 101,516 1.2%
Zinc SinAlear, ConUnContenidoDeCinc Superior OIgual Al 99,99%EnPeso 83,299 1.0% 67,767 1.0% 81,752 1.0%
Cebollasychalotes 53,802 0.7% 54,315 0.8% 74,606 0.9%
Tablillasyfrisosparaparqus, sinensamblar 77,437 0.9% 71,764 1.1% 73,215 0.9%
Lejadesosaosodacustica 67,970 0.8% 56,141 0.8% 69,011 0.8%
Hidrogenoortofosfatodecalcio(fosfatodiclcico) 73,472 0.9% 56,352 0.8% 54,729 0.7%
AceitedePescado 64,936 0.8% 87,084 1.3% 54,707 0.7%
Lecheevaporadasinnazcar ni edulcorante 57,102 0.7% 41,925 0.6% 53,792 0.6%
DemasPreparacionesUtilizadasParaLaAlimentacionDeLosAnimales 63,555 0.8% 51,418 0.8% 47,760 0.6%
Aguacates(paltas) 36,395 0.4% 40,861 0.6% 45,893 0.6%
Esprragos 56,299 0.7% 46,683 0.7% 44,663 0.5%
Zinc SinAlear, ConUnContenidoDeCinc Inferior Al 99,99%EnPeso 34,401 0.4% 28,127 0.4% 43,672 0.5%
PolitereftalatoDeEtilenoSinAdicionDeDioxidoDeTitanio 26,105 0.3% 32,021 0.5% 39,630 0.5%
DemasPastasAlimenticiasS/Cocer, Rellenar Ni Preparar DeOtraForma 23,126 0.3% 23,029 0.3% 39,444 0.5%
Sulfatodebarionatural (baritina) 19,504 0.2% 8,280 0.1% 37,694 0.5%
Mandarinas(incluidaslastangerinasysatsumas) 29,808 0.4% 21,934 0.3% 36,175 0.4%
DemsAceitesdepetrleoodemineral bituminoso - 0.0% - 0.0% 35,544 0.4%
AlambreDeCobreRefinadoConLaMayor DimensionDeLaSeccionTransv. Sup. A6Mm 36,810 0.4% 24,935 0.4% 34,732 0.4%
Uvas 40,295 0.5% 46,584 0.7% 30,607 0.4%
Alcachofas(alcauciles) 29,380 0.4% 22,018 0.3% 30,305 0.4%
DemasJibias, Globitos,CalamaresYPotas, Congeladas, Secas, SaladasOEnSalmuera 26,062 0.3% 27,305 0.4% 28,390 0.3%
Acidoortobrico 12,652 0.2% 22,267 0.3% 28,054 0.3%
Madera 32,732 0.4% 29,079 0.4% 27,161 0.3%
Oxidodecinc (blancooflor decinc) 26,601 0.3% 12,612 0.2% 24,763 0.3%
Salvados, moyuelosydemasresiduosdel cernido, moliendauotrostratam. detrigo 23,159 0.3% 25,460 0.4% 24,180 0.3%
FrutosDeLosGenerosCapsicumOPimenta, Secos, TrituradosOPulverizados 31,177 0.4% 29,917 0.4% 23,772 0.3%
Tangelo(CitrusreticulataxCitrusparadisis) 20,163 0.2% 17,957 0.3% 21,512 0.3%
LasDemasPlacas,Laminas,HojasYTirasDePolimerosDePropileno 26,956 0.3% 21,105 0.3% 20,802 0.2%
Bolasyartculossimilaresparamolinos 15,892 0.2% 17,030 0.3% 20,493 0.2%
Taraenpolvo(Caesalpineaspinosa) 12,980 0.2% 12,386 0.2% 20,260 0.2%
Resto 1,900,611 23.0% 1,051,826 15.7% 1,086,468 13.0%
Total 8,246,342 100% 6,681,327 100% 8,327,759 100%
IV.28 N







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Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
Rev. 1.0
Consorcio Modernizacin Portuaria:
Cuadro N4. 23 Principales productos de exportacin con su partida en el Puerto del Callao

Elaboracin: El Consultor


b. Mercancas de Importacin
En el siguiente cuadro se muestran los principales productos de importacin movilizados por el Puerto del
Callao, segn valores CIF. Los 23 productos incluidos en la tabla concentran el 27.7% de los valores
importados en el 2010. As se consideran a estos como los ms importantes entre los productos movilizados
por el puerto.
Cuadro N4. 24. Principales productos Importados por el Puerto del Callao segn Valor CIF (Miles US$)

Fuente: SUNAT
Elaboracin: El Consultor

El valor CIF de los productos importados sirvi de primer filtro para determinar qu productos considerar
como los ms importantes en el puerto del Callao. No obstante podra darse el caso que estos productos no
representen volmenes significativos dentro del movimiento anual del puerto. As en el siguiente cuadro se
ordenan los principales productos segn volumen. En dicho cuadro no se encuentran los siguientes
productos: Los dems vehculos ensamblados, Dems receptores de Tv en colores con aparato de
grabacin, Camionetas pick-up ensambladas, Los dems vehculos ensamblados, Vehculo con motor de
mbolo, Cargadoras y palas cargadoras de carga frontal, Vehculos de peso total con carga mxima
superior a 20 t y Mquinas cuya superestructura pueda girar 360. Por lo que se excluyen estos, de los
Producto Partida
Participacin %
(ValoresFOB)
Concentrados de Cobre 2603000000 13.2%
Concentrados de Plomo 2607000000 9.3%
Harina de Pescado 2301201100 7.9%
Concentrados de Zinc 2608000000 7.3%
Caf 0901119000 3.6%
los dems Aceites de petrleo o de mineral bituminoso 2710192119 3.0%
Gas natural 2711110000 1.7%
Zinc Sin Alear, Con Un Contenido De Cinc Superior O Igual Al 99,99%En Peso 7901110000 1.5%
Aceites de petrleo o de min. bitum. Con un Nmero de Octano Research (RON) inferior a 84 2710111310 1.3%
Zinc Sin Alear, Con Un Contenido De Cinc Inferior Al 99,99%En Peso 7901120000 0.8%
Esprragos 0709200000 0.8%
Alcachofas (alcauciles) 2005991000 0.7%
Uvas 0806100000 0.6%
Leche evaporada sinn azcar ni edulcorante 0402911000 0.6%
Tablillas yfrisos para parqus, sin ensamblar 4409291000 0.6%
Aguacates (paltas) 0804400000 0.5%
Las Demas Placas,Laminas,Hojas YTiras De Polimeros De Propileno 3920201000 0.5%
Los dems Aceites de petrleo o de mineral bituminoso 2710192199 0.5%
Los Demas Plac.YBaldo.,De Ceram.,Barnizadas O Esmaltadas, P`Paviment.O Revestim. 6908900000 0.5%
Frutos De Los Generos Capsicum O Pimenta, Secos, Triturados O Pulverizados 0904201010 0.5%
Los dems Aceites de petrleo o de mineral bituminoso Residual 6 2710192210 0.5%
Aceite de Pescado 1504201000 0.5%
Producto 2008
PARTICIPACIN
%
2009
PARTICIPACIN
%
2010
PARTICIPACIN
%
Aceitescrudosdepetrleoodemineral bituminoso 2,721,133 12.6% 1,845,813 11.5% 2,124,396 9.2%
AceitesDePetrleoODeMineral BituminosoConUnContenidoDeAzufreMenor OIgual A50Ppm - 0.0% - 0.0% 676,181 2.9%
Losdemsvehiculosensamblados 356,295 1.7% 291,366 1.8% 210,684 0.9%
AceitedeSoya 281,773 1.3% 197,983 1.2% 280,798 1.2%
MazAmarilloDuro 274,003 1.3% 211,378 1.3% 231,370 1.0%
DemasReceptoresDeTvEnColoresConAparatoDeGrabacionORepro.DeSonidoOImag. Incor. 184,920 0.9% 148,154 0.9% 281,066 1.2%
Camionetaspick-upensambladas 225,744 1.0% 113,423 0.7% 269,856 1.2%
Trigo 337,767 1.6% 221,339 1.4% 211,263 0.9%
Losdemsvehiculosensamblados 154,858 0.7% 97,580 0.6% 210,684 0.9%
Polipropilenoenformasprimarias 220,613 1.0% 122,535 0.8% 195,803 0.8%
Polietilenodedensidadinferior a0,94 165,025 0.8% 97,960 0.6% 176,086 0.8%
VehiculoConmotor dembolo(pistn) alternativodecilindradasuperior a50cm3peroinferior oigual a250cm3 133,614 0.6% 108,878 0.7% 172,696 0.7%
Cargadorasypalascargadorasdecargafrontal 160,014 0.7% 88,486 0.6% 172,790 0.7%
Soya 168,161 0.8% 190,876 1.2% 160,603 0.7%
LosDemsPolitereftalatoDeEtilenoSinAdicionDeDioxidoDeTitanio 124,014 0.6% 111,468 0.7% 138,275 0.6%
Polietilenodedensidadsuperior oigual a0,94 156,407 0.7% 90,435 0.6% 134,211 0.6%
VehiculosDepesototal concargamximasuperior a20t 93,950 0.4% 61,373 0.4% 128,442 0.6%
PolicloruroDeViniloSinMezclar ConOtrasSustanc. Obt.Por Polimerizac. EnSuspension 144,326 0.7% 80,740 0.5% 111,516 0.5%
Mquinascuyasuperestructurapuedagirar 360 67,628 0.3% 51,283 0.3% 117,070 0.5%
Prod.LaminadosPlanosDeHierroOAceroEstaados, Espesor <0,5Mm 124,231 0.6% 93,710 0.6% 109,871 0.5%
losdemsAceitesdepetrleoodemineral bituminoso - 0.0% - 0.0% 76,380 0.3%
Aceitesbaseparalubricantes 122,649 0.6% 81,287 0.5% 108,828 0.5%
Tractoresdecarreteraparasemirremolques 238,436 1.1% 66,374 0.4% 123,319 0.5%
Resto 15,094,380 70.0% 11,699,898 72.8% 16,791,929 72.3%
Total 21,549,940 100% 16,072,338 100% 23,214,116 100%
IV.29 N







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Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
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productos ms importantes del puerto del Callao. El resto de productos, sombreados en el cuadro (en todas
sus columnas) concentran el 50% de los volmenes movilizados en el puerto. A estos productos se incluyen
los siguientes: cemento portland, trigo duro excepto para la siembra y carbn (sombreados parcialmente
en el cuadro). Esto ltimo se debe a la significativa participacin de los, mismos.

Cuadro N4. 25 Principales productos Importados por el Puerto del Callao segn peso (Miles toneladas)

Fuente: SUNAT
Elaboracin: El Consultor

A partir de los prrafos previos se establece que los principales productos de importacin movilizados por el
puerto del Callao son los siguientes.

Cuadro N4. 26. Principales productos de Importacin con su partida en el Puerto del Callao

Elaboracin: El Consultor


4.1.3.4 Valores FOB o CIF promedio de principales mercancas
En el TP del Callao, el producto de importacin que alcanz el mayor precio promedio en los ltimos tres
aos fue el Polietileno de densidad inferior a 0,94 alcanzando un precio promedio de aproximadamente
US$ 1,499 por tonelada en los ltimos tres aos, en el ao 2010 el valor del mencionado producto fue en
promedio US$ 1,562 por tonelada superior en 34% al precio alcanzado en el ao 2010; el segundo
producto que alcanz un mayor valor de mercado para el ao 2010 fue el Polipropileno en formas
primarias el cual alcanz un valor promedio para los ltimos tres aos de US$ 1,433 por tonelada, en el ao
2010 su valor de mercado fue de aproximadamente US$ 1,490 por tonelada superior en 37% al valor
promedio que alcanz en el ao 2009. Con menores valores de mercado en el ao 2010 tenemos a los
siguientes productos: Los Dems Politereftalato de Etileno sin Adicin de Dixido De Titanio; Prod. Laminados
Planos De Hierro o Acero Estaados, Espesor <0,5 Mm, Los Dems Politereftalato De Etileno Sin Adicin de
Dixido De Titanio, etc.

Producto 2008
PARTICIPACIN
%
2009
PARTICIPACIN
%
2010
PARTICIPACIN
%
Aceitescrudosdepetrleoodemineral bituminoso 3,998,999 26.1% 4,168,350 29.2% 4,243,356 22.3%
MazAmarilloDuro 956,100 6.2% 1,010,483 7.1% 1,383,501 7.3%
Trigo 891,744 5.8% 881,329 6.2% 1,097,621 5.8%
AceitesDePetrleoODeMineral BituminosoConUnContenidoDeAzufreMenor OIgual A50Ppm - 0.0% - 0.0% 1,051,769 5.5%
Soya 385,212 2.5% 441,322 3.1% 418,958 2.2%
AceitedeSoya 236,056 1.5% 237,818 1.7% 344,002 1.8%
CementoPortland, ExceptoCementoBlancoOColoreadoArtificialmente 165,799 1.1% 101,069 0.7% 323,083 1.7%
Trigoduroexceptoparalasiembra 191,190 1.2% 200,200 1.4% 305,553 1.6%
Carbn 157,118 1.0% 85,412 0.6% 243,547 1.3%
losdemsAceitesdepetrleoodemineral bituminoso - 0.0% - 0.0% 180,992 1.0%
Cementossinpulverizar (clinker) - 0.0% - 0.0% 167,941 0.9%
LosdemsAzcar decaa 132,193 0.9% 75,503 0.5% 160,699 0.8%
FosfatosDeCalcioNaturales, AluminocalcicosNaturalesYCretasFosfatadasS/Moler 162,276 1.1% 111,028 0.8% 152,905 0.8%
Polipropilenoenformasprimarias 126,174 0.8% 111,784 0.8% 144,996 0.8%
PolicloruroDeViniloSinMezclar ConOtrasSustanc. Obt.Por Polimerizac. EnSuspension 119,100 0.8% 101,244 0.7% 134,988 0.7%
Yesonatural; anhidrita 163 0.0% 60,190 0.4% 131,536 0.7%
Polietilenodedensidadinferior a0,94 92,502 0.6% 83,626 0.6% 130,031 0.7%
LosDemasPlac.YBaldo.,DeCeram.,BarnizadasOEsmaltadas, P`Paviment.ORevestim.,Cub 68,224 0.4% 62,956 0.4% 119,116 0.6%
Aceitesbaseparalubricantes 92,439 0.6% 92,169 0.6% 115,837 0.6%
LosDemsPolitereftalatoDeEtilenoSinAdicionDeDioxidoDeTitanio 77,795 0.5% 94,659 0.7% 113,874 0.6%
Polietilenodedensidadsuperior oigual a0,94 92,154 0.6% 81,055 0.6% 112,032 0.6%
losdemsAceitesdepetrleoodemineral bituminoso - 0.0% - 0.0% 111,506 0.6%
Prod.LaminadosPlanosDeHierroOAceroEstaados, Espesor <0,5Mm 101,073 0.7% 72,033 0.5% 105,364 0.6%
CebadaExceptoparasiembra 94,561 0.6% 97,638 0.7% 100,093 0.5%
Resto 7,209,560 47.0% 6,105,472 42.8% 7,638,067 40.1%
Total 15,350,431 100% 14,275,341 100% 19,031,370 100%
Producto Partida
Participacin %
(ValoresCIF)
Aceites crudos de petrleo o de mineral bituminoso 2709000000 10.2%
Aceites De Petrleo ODe Mineral Bituminoso Con Un Contenido De Azufre Menor O Igual A50 Ppm 2710192111 3.3%
Aceite de Soya 1507100000 1.4%
MazAmarillo Duro 1005901100 1.3%
Trigo 1001902000 1.2%
Polipropileno en formas primarias 3902100000 0.9%
Polietileno de densidad inferior a 0,94 3901100000 0.9%
Soya 2304000000 0.7%
Los Dems Politereftalato De Etileno Sin Adicion De Dioxido De Titanio 3907609000 0.7%
Polietileno de densidad superior o igual a 0,94 3901200000 0.7%
Policloruro De Vinilo Sin Mezclar Con Otras Sustanc. Obt.Por Polimerizac. En Suspension 3904102000 0.6%
Prod.Laminados Planos De Hierro O Acero Estaados, Espesor <0,5 Mm 7210120000 0.6%
los dems Aceites de petrleo o de mineral bituminoso 2710111339 0.5%
Aceites base para lubricantes 2710193500 0.5%
Cemento Portland, Excepto Cemento Blanco O Coloreado Artificialmente 2523290000 0.1%
Trigo duro excepto para la siembra 1001109000 0.3%
Carbn 2701120000 0.1%
IV.30 N







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Por otro lado tenemos a los productos importados con menor valor de mercado: Cemento portland el cual
alcanzo un valor promedio de US$ 85 por tonelada en los ltimos tres aos, el valor alcanzado en el ao
2010 fue de aproximadamente US$ 93 por tonelada superior en 20% al valor alcanzado en el ao 2009; el
carbn que el ao 2010 alcanz un precio promedio de US$ 126 por tonelada, maz amarillo duro (US$ 226
por tonelada), Trigo, Aceite, etc.

Cuadro N4. 27 Precio promedio de los principales productos de Importacin del Terminal Portuario del Callao
(en US$ por tonelada)

Fuente: SUNAT
Elaboracin: El Consultor




En el lado de las exportaciones tenemos a los siguiente productos con mayor valor de mercado: Caf el
cual en los ltimos tres aos alcanz un precio promedio de aproximadamente US$ 3,188 por tonelada, el
valor que alcanz el referido producto en el ao 2010 fue de US$ 3,770 por tonelada superior en 29% al
precio alcanzado en el ao 2010 (US$2,923 por tonelada); le sigue las Dems Placas, Laminas, Hojas y Tiras
de Polmeros de Propileno que alcanzaron un precio promedio para los ltimos tres aos de US$2,677 por
tonelada; el concentrado de cobre tuvo un precio promedio de US$ 2,003 por tonelada en los ltimos tres
aos, el mismo que en el ao 2010 alcanz un valor de aproximadamente US$ 2,516 por tonelada superior
en 53% al valor promedio alcanzado en el ao 2009; con menores valores de mercado tenemos a los
siguientes productos: Alcachofas con precio promedio de US$ 2,491 por tonelada en el ao 2010,
esprragos, concentrados de plomo, zinc, uvas, harina de pescado, paltas, leche evaporada sin azcar,
aceite de pescado, entre otros.

PRODUCTO PARTIDAS 2008 2009 2010
PARTIC. %
2010
Polietileno de densidad inferior a 0,94 3901100000 1,772 1,165 1,562 0.8%
Polipropileno en formas primarias 3902100000 1,725 1,085 1,490 0.9%
Los Dems Politereftalato De Etileno Sin Adicion De Dioxido De Titanio 3907609000 1,600 1,176 1,400 0.7%
Polietileno de densidad superior o igual a 0,94 3901200000 1,678 1,116 1,389 0.6%
Prod.Laminados Planos De Hierro O Acero Estaados, Espesor <0,5 Mm 7210120000 1,210 1,286 1,225 0.5%
Aceites base para lubricantes 2710193500 1,299 889 1,084 0.5%
Policloruro De Vinilo Sin Mezclar Con Otras Sustanc.
Obt.Por Polimerizac. En Suspension
3904102000 1,207 785 992
0.6%
Aceite de Soya 1507100000 1,212 833 917 1.3%
los dems Aceites de petrleo o de mineral bituminoso 2710111339 - - 732 0.3%
Aceites De Petrleo O De Mineral Bituminoso Con Un Contenido
De Azufre Menor O Igual A50 Ppm
2710192111 - - 716 3.1%
Aceites crudos de petrleo o de mineral bituminoso 2709000000 674 440 558 9.7%
Soya 2304000000 439 430 394 0.8%
Trigo duro excepto para la siembra 1001109000 499 305 262 0.3%
Trigo 1001902000 380 255 258 1.1%
MazAmarillo Duro 1005901100 278 209 226 1.3%
Carbn 2701120000 167 486 126 0.1%
Cemento Portland, Excepto Cemento Blanco O Coloreado Artificialmente 2523290000 84 77 93 0.1%
IV.31 N







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Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
Rev. 1.0
Consorcio Modernizacin Portuaria:
Cuadro N4. 28. Precio promedio de los principales productos de exportacin del Terminal Portuario del Callao
(en US$ por tonelada)

Fuente: SUNAT
Elaboracin: El Consultor

4 4. .1 1. .4 4 T Te er rm mi in na al l P Po or rt tu ua ar ri io o G Ge en ne er ra al l S Sa an n M Ma ar rt t n n ( (T TP P G GS SM M) )
4.1.4.1 Trfico histrico
En el TP GSM el movimiento anual registrado el 2010 ascendi a 1.43 millones de toneladas. Esta ltima cifra
representa una recuperacin del 22% respecto a las 1.17 millones de toneladas alcanzada en el 2009. En
los primeros aos de la dcada el movimiento de carga registr un descenso casi constante hasta el ao
2004 donde alcanz su pico ms bajo de la ltima dcada (969 mil toneladas).
Es de resaltar el fuerte crecimiento del 2008, pese a que el ao anterior debido al terremoto acaecido en
esta zona y a la crisis financiera internacional no se prevea el incremento de aproximadamente 54.6%
respecto al ao anterior.
Grfico N4. 21 Evolucin del volumen total de carga del Terminal Portuario General San Martn de Pisco.

Elaboracin: El Consultor
PRODUCTO PARTIDAS 2008 2009 2010
PARTIC. %
2010
Caf 0901119000 2,872 2,923 3,770 4.1%
Las Demas Placas,Laminas,Hojas YTiras De Polimeros De Propileno 3920201000 2,902 2,395 2,733 0.2%
Concentrados de Cobre 2603000000 1,845 1,649 2,516 14.6%
Alcachofas (alcauciles) 2005991000 2,367 2,492 2,491 0.7%
Frutos De Los Generos Capsicum O Pimenta, Secos, Triturados O Pulverizados 0904201010 2,504 1,947 2,355 0.5%
Esprragos 0709200000 2,251 2,209 2,300 0.4%
Concentrados de Plomo 2607000000 1,889 1,712 2,295 10.4%
Zinc Sin Alear, Con Un Contenido De Cinc Superior O Igual Al 99,99%En Peso 7901110000 2,126 1,639 2,215 1.7%
Zinc Sin Alear, Con Un Contenido De Cinc Inferior Al 99,99%En Peso 7901120000 2,034 1,607 2,176 0.9%
Uvas 0806100000 2,010 2,156 2,158 0.7%
Harina de Pescado 2301201100 907 968 1,506 8.8%
Aguacates (paltas) 0804400000 1,453 1,405 1,443 0.6%
Leche evaporada sinn azcar ni edulcorante 0402911000 1,454 1,237 1,247 0.6%
Aceite de Pescado 1504201000 1,527 708 1,062 0.5%
Tablillas yfrisos para parqus, sin ensamblar 4409291000 784 755 902 0.6%
Aceites de petrleo o de mineral bituminoso Con un Nmero
de Octano Research (RON) inferior a 84
2710111310 781 571 691 1.4%
Dems Aceites de petrleo o de mineral bituminoso 2710192119 - - 690 0.2%
Concentrados de Zinc 2608000000 508 454 690 8.1%
Los dems Aceites de petrleo o de mineral bituminoso 2710192199 - - 553 0.5%
Los dems Aceites de petrleo o de mineral bituminoso Residual 6 2710192210 554 380 481 0.5%
Los Demas Plac.YBaldo.,De Ceram.,Barnizadas O Esmaltadas,
P`Paviment.O Revestim.,Cub 6908900000
227 230 235 0.5%
Gas natural 2711110000 - - 157 1.9%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
CargaTotal 1,351,032 1,473,794 1,275,701 1,090,781 969,031 1,229,045 1,142,703 997,739 1,542,220 1,166,471 1,431,969

200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
1,400,000
1,600,000
1,800,000
t
o
n
e
l
a
d
a
s
IV.32 N







INC.
Estudio de Costos y Sobrecostos de la Cadena de Servicios
Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
Rev. 1.0
Consorcio Modernizacin Portuaria:

En el puerto de Pisco, los mayores movimientos son realizados bajo los regmenes de importacin y
exportacin. El ao 2010 el trfico registrado para las importaciones fue de 731.5 mil toneladas, mientras
que las exportaciones fueron 630 mil toneladas.
Al comparar los niveles previstos para el 2010 con los del ao anterior, se observa un crecimiento del 66.8%
del nivel de importaciones y un crecimiento del 0.5% en el nivel de las exportaciones. El cambio ms
abrupto en el 2010 fue la cada del 24.5% del cabotaje respecto al ao anterior. Adems, no se realizaron
operaciones bajo el rgimen de transbordo.
Al comparar los niveles actuales frente a los niveles de inicio de la dcada, el cambio en las importaciones
es an mayor, se registra un incremento del 111% frente a las 346 mil toneladas importadas en el 2000. Para
el caso de las exportaciones, la cada es del 24% frente a las 879 mil toneladas exportadas. En el caso del
cabotaje el nivel de movimientos realizados bajo este rgimen registra descensos constantes a una tasa
promedio anual de 7%.
Del 2007 al 2009 tambin se moviliz carga bajo el rgimen de transbordo, alcanzando los niveles mximos
de movilizacin en el 2007.
Grfico N4. 22 Evolucin del volumen de carga por tipo de rgimen del Terminal Portuario General San Martn

Elaboracin: El Consultor



Respecto a la participacin relativa de cada uno de los regmenes, el grfico siguiente muestra el cambio
en la configuracin de estos durante la ltima dcada, en el ao 2000 el nivel de exportaciones
representaba el 65.1% del total de carga movilizada; ahora solo representa el 44%. Por su parte las
importaciones han ganado volumen; en el 2000 solo representaban el 25.7% aproximadamente; diez aos
ms tarde representan el 51.1% del total de la carga movilizada.
La participacin relativa del cabotaje se ha mantenido en promedio alrededor de 8.16%, alcanzando un
mximo de 9.72% de participacin en el 2005.

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Importacin 346,928 337,790 513,129 476,907 471,987 460,932 578,294 497,145 810,803 438,548 731,520
Exportacin 879,464 1,007,936 651,865 534,286 402,929 648,615 479,217 334,133 639,113 626,943 629,979
Cabotaje 124,640 128,068 110,707 79,588 94,115 119,498 85,192 88,401 89,149 93,123 70,469
Transbodo 78,060 3,155 7,857

200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
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Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
Rev. 1.0
Consorcio Modernizacin Portuaria:
Grfico N4. 23 Participacin de los regmenes de carga del Terminal Portuario de General San Martn de Pisco

Elaboracin: El Consultor

Segn el tipo de carga, los productos de mayor importancia movilizados por medio del puerto de Pisco son
los grneles slidos, el 2010 fueron 1.02 mil toneladas. Comparados al ao previo, este volumen representa
un aumento de 8 %.
Por el lado de las otras cargas, como la fraccionada y los grneles lquidos, que representan movimientos
medianos con promedios de carga, para el ao 2010 de 363.6 mil y 29.4 mil toneladas, respectivamente.
En cuanto al trfico de carga contenedorizada su comportamiento no ha seguido patrn alguno, en los
aos 2001, 2002 y 2005 no se moviliz este tipo de carga. El 2010 se registraron 4.2 mil toneladas. La carga
rodante se ha movilizado con menor frecuencia. Los aos 2000, 2001, 2005 y 2006 no se transport este tipo
de carga, en el 2004 se moviliz el mayor volumen de esta carga, 8 mil toneladas aproximadamente. El
2010 estas fueron del 7.8 mil toneladas.
Grfico N4. 24 Evolucin del volumen de carga por tipo de carga del Terminal Portuario General San Martn de
Pisco

Elaboracin: El Consultor

En trminos de participaciones, actualmente el granel slido concentra el 71.7% del total movilizado.
Durante toda la dcada el granel slido ha liderado los niveles de tipo de carga. Para la carga
fraccionada, la participacin en el 2010 fue de 25.4%, significativamente superior al 16% registrado en el
2009. As mismo, la carga a granel liquido ha ido disminuyendo su participacin, en el 2000 representaba el
19%, mientras que para el 2010 fue 2.1% del total de carga. Por otra parte, la carga rodante y carga
contenedorizada concentran participaciones relativamente mnimas con un promedio en los ltimos aos
menores al 1%.

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Transbodo 7.8% 0.2% 0.7%
Cabotaje 9.2% 8.7% 8.7% 7.3% 9.7% 9.7% 7.5% 8.9% 5.8% 8.0% 4.9%
Exportacin 65.1% 68.4% 51.1% 49.0% 41.6% 52.8% 41.9% 33.5% 41.4% 53.7% 44.0%
Importacin 25.7% 22.9% 40.2% 43.7% 48.7% 37.5% 50.6% 49.8% 52.6% 37.6% 51.1%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
P
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i
c
i
p
a
c
i

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
PiezasSueltas,
Embaladas
240,299 120,335 262,643 200,160 39,785 187,347 172,714 269,060 482,724 187,078 363,565
CargaRodante 1,131 5,825 8,886 2,499 2,153 1,620 7,824
GranelSlido 852,261 1,124,900 846,891 796,322 908,685 984,941 944,364 691,779 1,036,205 951,278 1,026,954
GranelLquido 258,337 228,559 165,036 86,879 11,631 56,757 25,114 29,602 16,694 26,348 29,405
Contenedores 135 1,595 43 511 4,799 4,444 147 4,221

200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
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Consorcio Modernizacin Portuaria:
Grfico N4. 25 Participacin de los tipos de carga del Terminal Portuario General San Martn de Pisco.

Elaboracin: El Consultor



4.1.4.2 Valores FOB y CIF acumulado de trfico de importacin y exportacin
En cuanto a los valores comerciales de los productos movilizados por el terminal portuario General de San
Martin, para el caso de importacin el valor CIF acumulado para el 2010 fue US$ 310.6 millones, monto
relativamente menor en 0.5% si lo comparamos con los US$ 312.3 millones del 2009. Sin embrago, este
resultado equivale a una reduccin de aproximadamente 67.3% respecto al obtenido al 2008. Este ltimo
resultado se debe bsicamente a los menores desembarques de material de construccin como las barras
de acero y carga de proyecto como los tubos de oleoducto y gasoducto, producto de la menor actividad
generada debido a la crisis internacional. Igualmente, se suma el hecho que en el periodo 2005 - 2008
gran parte de la carga importada corresponda al proyecto de gas de camisea y planta Melchorita,
proyecto que actualmente ya ha sido concluido.
Por el contrario, la situacin en lo que respecta al valor comercial de las exportaciones es muy diferente,
al 2010 su valor comercial medido a precios FOB alcanz los US$ 1,606 millones, cifra que representa un
crecimiento de ms del 35% sobre el resultado del 2009.
Grfico N4. 26 Valores FOB y CIF de productos de importacin y exportacin

Elaboracin: El Consultor

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
PiezasSueltas,Embaladas 17.8% 8.2% 20.6% 18.4% 4.1% 15.2% 15.1% 27.0% 31.3% 16.0% 25.4%
CargaRodante 0.0% 0.0% 0.1% 0.5% 0.9% 0.0% 0.0% 0.3% 0.1% 0.1% 0.5%
GranelSlido 63.1% 76.3% 66.4% 73.0% 93.8% 80.1% 82.6% 69.3% 67.2% 81.6% 71.7%
GranelLquido 19.1% 15.5% 12.9% 8.0% 1.2% 4.6% 2.2% 3.0% 1.1% 2.3% 2.1%
Contenedores 0.0% 0.0% 0.0% 0.1% 0.0% 0.0% 0.0% 0.5% 0.3% 0.0% 0.3%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
80.0%
90.0%
100.0%
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650,648
312,265 310,638

100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
2008 2009 2010
ImportacinCIF(Miles US$)
911,873
1,183,115
1,606,637

200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
1,400,000
1,600,000
1,800,000
2008 2009 2010
Exportacion FOB (Miles US$)
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4.1.4.3 Identificacin de principales mercancas
El puerto de Pisco moviliza principalmente cargas de importacin y exportaciones, histricamente la
proporcin de exportaciones ha sido mayor que la de las importaciones, sin embargo esta ha ido
cayendo.
Bajo el rgimen de importacin, el tipo de carga ms usada es la de carga granel slida, dentro de esta
ltima, los desembarques estn compuestos principalmente por dos grupos de productos: cereales y
metales-minerales- chatarra. Dentro del primero, se encuentran los productos tales como el maz, la soya y
la torta de soya. Para el 2010, el desembarque de cereales fue de 157 mil toneladas, de los cuales 134 mil
toneladas corresponden al maz, lo que representa el 18.3% de las importaciones del 2010. Adems se
importaron 188.7 miles de toneladas de metales-minerales-chatarra, de este total la chatarra representa el
22.5% de las importaciones del 2010. Durante el 2009, los principales productos importados fueron el maz,
la chatarra y el hierro, los cuales representan aproximadamente el 24% (108 mil toneladas), 21% (92 mil
toneladas) y 13% (59 mil toneladas) respectivamente.
El volumen de las importaciones de carga fraccionada del 2010 es de 331 mil toneladas.
Aproximadamente, 165 mil toneladas de barras de construccin y 92 mil de chatarra.
En cuanto al rgimen de exportacin, predominan las cargas a granel slida, fraccionada y granel liquida.
Siendo la sal industrial en granel slido la de mayor volumen (529 toneladas en el 2010), 84% de las
exportaciones totales del 2010, su participacin relativa no ha bajado del 71% desde el 2001. En cuanto a
la carga fraccionada, el producto de mayor relevancia es la harina de pescado (49 mil toneladas en el
2010), es de notar que el nivel exportado de este producto se ha reducido casi a su cuarta parte en
comparacin al 2000 cuando el volumen embarcado era de 205 mil toneladas aproximadamente.
Adems, se moviliza como carga a granel liquida el aceite de pescado y acido sulfrico. El aceite de
pescado representa el 5% de las exportaciones totales del 2010 (29 mil toneladas), volumen mayor al
embarcado el ao anterior (26 mil toneladas).
Cuadro N4. 29. Principales productos movilizados por el Terminal Portuario General San Martn de Pisco

Elaboracin: El Consultor

2009 2010 2009 (%) 2010 (%)
Barras deConstruccin 59,140 158,353 5.1% 11.5%
Chatarra - 135,072 0.0% 9.8%
Estructuras deAcero - 9,434 0.0% 0.7%
MercaderaenGeneral 11,004 2.0% 0.8%
Insumos agropecuarios (cacao) 2,875 - 0.0% 0.0%
Carbnantracita 17,326 9.3% 1.3%
Maz 108,777 139,796 1.4% 10.2%
Soyay tortadesoya 16,452 19,184 8.0% 1.4%
Chatarra 92,937 138,082 5.1% 10.1%
Hierro(hierroesponjay mineral de 59,555 33,649 2.7% 2.5%
Briquetas deAcero 31,344 - 2.5% 0.0%
CarbnTrmico/ Bituminoso 28,647 - 3.3% 0.0%
Fertilizantes 38,761 58,148 0.0% 4.2%
MercaderaenGeneral - - 0.0% 0.0%
Carga Rodante Vehculos/Maquinarias 1,367 0.0% 0.1%
Carganoespecifica 59 1,156 8.4% 0.1%
HarinadePescado 98,563 63,506 0.0% 4.6%
Ctodos deCobre - - 0.0% 0.0%
NitratodeAmonio - - 0.4% 0.0%
MercaderaenGeneral 4,850 3,142 0.0% 0.2%
Otras 409 42.5% 0.0%
Granel Slido Sal industrial 495,474 494,858 2.3% 36.1%
Granel Lquido Aceitedepescado 26,348 32,077 0.1% 2.3%
Carga Rodante Vehculos/Maquinarias 1,620 7,168 0.0% 0.5%
Contenedores CebollaBlancaoamarilladulce - - 0.0% 0.0%
NoEspecificado 88 3,451 0.0% 0.3%
Barras deConstruccin 4,452 0.0% 0.3%
Otros 13,792 5,863 1.2% 0.4%
Granel Slido Mineral deHierro 79,331 33,867 6.8% 2.5%
TRANSBORDO Mercadera en General MercaderaenGeneral 7,857 - 0.7% 0.0%
1,166,471 1,371,365 100.0% 100.0%
CABOTAJE- DESCARGA
Piezas Sueltas, Embaladas
Total Trfico de Carga
TERMINAL PORTUARIO GENERALSAN MARTIN
IMPORTACIN
Piezas Sueltas, Embaladas
Granel Slido
EXPORTACIN
Piezas Sueltas, Embaladas
IV.36 N







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Consorcio Modernizacin Portuaria:
a. Mercancas de Exportacin
En el siguiente cuadro se muestran los principales productos movilizados por el TP General San Martn. Es
necesario mencionar que, al igual que el caso del TP Salaverry, en el TP General San Martin existe una muy
significativa carga de exportacin, principalmente productos mineros, concentrados de minerales, gases
licuados y agrcolas frescos (uvas), que a pesar que son registradas en la Aduanas Pisco, los embarques
son realizados a travs de otros puertos. Por ejemplo en el caso de los productos de hierro y sus
concentrados estos son producidos por la empresa Shougang y exportados por su terminal privado
ubicado en el puerto San J uan de Marcona; mientras que los gases licuados son enviados a travs del
puerto ubicado en el complejo Planta Melchorita.
Por lo tanto, obviamos aquellos productos mineros y gases licuados que son embarcados por los puertos
San J uan de Marcona y planta Melchorita, pues no forman parte del anlisis y objetivo del estudio. As,
cerca del 92% del valor exportado representa carga de proyectos y no deberan incluirse dentro de los
productos ms importantes movilizados por el puerto, debido a su carcter transitorio. Como resultado los
productos a ser seleccionados seran: Sal, harina y Aceite de Pescado.
Cuadro N4. 30 Principales productos exportados por el TP General San Martn segn valor FOB (Miles US$)

Fuente: ENAPU y SUNAT
Elaboracin: El Consultor

El valor FOB de los productos exportados sirvi de primer filtro para determinar qu productos considerar
como los ms importantes en el TP General San Martn; Sal, harina y Aceite de Pescado. El siguiente paso
es determinar si estos tambin son representativos en cuanto el volumen movilizado. En el siguiente cuadro
se muestran los principales productos segn volumen movilizado. En este cuadro tambin se hallan varios
productos correspondientes a proyectos, por lo que se mantienen los productos seleccionados
inicialmente: Sal, harina y Aceite de Pescado.
Cuadro N4. 31 Principales productos exportados por el TP General San Martn segn peso (Miles toneladas)

Nota: La harina de pescado que registra la aduana de Salaverry son embarcados por el TPSalaverry o el TPChicama. En el 2010, la harina de pescado que se registro de la aduana de
Salaverry fue embarcado exclusivamente por el TPChicama.
Fuente: ENAPU y SUNAT
Elaboracin: El Consultor

PARTIDA 2008
PARTICIPACIN
%
2009
PARTICIPACIN
%
2010
PARTICIPACIN
%
Las Dems Gasolinas Sin Tetraetilo De Plomo Para Motores 464,577 50.9% 594,145 50.2% 783,158 48.7%
Minerales de Hierro ysus concentrados si aglomerar 228,465 25.1% 249,885 21.1% 407,280 25.3%
Gas Propano Licuado 5,292 0.6% 95,915 8.1% 140,818 8.8%
Harina de Pescado 17,945 2.0% 93,682 7.9% 79,439 4.9%
Minerales de Hierro ysus concentrados aglomerados 150,903 16.5% 55,856 4.7% 75,884 4.7%
Gases Butanos Licuados 1,905 0.2% 43,556 3.7% 70,122 4.4%
Aceite de Pescado 27,051 3.0% 19,136 1.6% 26,522 1.7%
Uvas 2,309 0.3% 6,570 0.6% 5,344 0.3%
Sal 6,249 0.7% 4,233 0.4% 5,211 0.3%
Resto 7,177 0.8% 20,139 1.7% 12,858 0.8%
Total 911,873 100% 1,183,115 100% 1,606,637 100%
PARTIDA 2008
PARTICIPACIN
%
2009
PARTICIPACIN
%
2010
PARTICIPACIN
%
Minerales de Hierro ysus concentrados 4,985,216 61.4% 6,142,483 68.4% 6,612,419 69.0%
Las Dems Gasolinas Sin Tetraetilo De Plomo Para Motores 627,829 7.7% 1,131,492 12.6% 1,100,254 11.5%
Minerales de Hierro ysus concentrados aglomerados 1,761,376 21.7% 814,982 9.1% 944,834 9.9%
Sal 573,717 7.1% 417,007 4.6% 449,600 4.7%
Gas Propano Licuado 18,039 0.2% 201,200 2.2% 233,664 2.4%
Gases Butanos Licuados 7,835 0.1% 83,705 0.9% 105,551 1.1%
Harina de Pescado 21,127 0.3% 92,862 1.0% 57,294 0.6%
Aceite de Pescado 16,277 0.2% 24,054 0.3% 27,568 0.3%
Los Demas Tornillos,Pernos YArandelas De Fundicion De Hierro - 0.0% - 0.0% 2,843 0.0%
Uvas 1,221 0.0% 2,787 0.0% 2,772 0.0%
Los Demas Maquinas YAparatos. Autopropulsados Sobre . - 0.0% 1,532 0.0% 563 0.0%
Dems mquinas yaparatos de elevacin sobre cable areo ydems - 0.0% - 0.0% 543 0.0%
Resto 109,612 1.3% 62,221 0.7% 46,548 0.5%
Total 8,122,247 100% 8,974,323 100% 9,584,453 100%
IV.37 N







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A partir de los prrafos previos se establece que los principales productos movilizados por TP General San
Martn son los siguientes.
Cuadro N4. 32 Principales productos de exportacin con su partida en el TP General San Martn

Fuente: ENAPU y SUNAT
Elaboracin: El Consultor

Para el caso especfico de la Uva, esta es registrada en el Aduanas Pisco, pero es embarcado por el
puerto del Callao. Es ms, casi en su totalidad los productos de agroexportacin que son producidos en la
regin de Ica, como los esprragos, mangos, ctricos, alcachofas, cebollas, etc., son embarcados por el
puerto del Callao. Este cuadro incluye los productos embarcados por el puerto del Callao pero producidos
por en la Regin Ica.
Cuadro N4. 33 Muestra relevante de productos de exportacin

Elaboracin: El Consultor

b. Mercancas de Importacin
En el siguiente cuadro se muestran los principales productos de importacin movilizados por el TP General
San Martn, segn valores CIF. A partir de este se puede observar que gran parte de las importaciones se
concentran en las chatarras y las barras de hierro o acero. Los 7 productos incluidos en el cuadro abarcan
el 85.6% de las importaciones por el TP General San Martn. Estos productos representan los principales
productos movilizados por el TP General San Martn, excluyendo los Tubos utilizados en oleoductos o
gasoductos con dimetro exterior superior a 406,4 mm, debido a que representaran carga de proyectos.
Cuadro N4. 34 Principales productos Importados por el TP General San Martn segn Valor CIF (Miles US$)

Fuente: ENAPU y SUNAT
Elaboracin: El Consultor

En el siguiente cuadro se ordenan los principales productos segn volumen. En dicho cuadro se observa
que los productos seleccionados del cuadro previo representan el 87.4% de los volmenes enviados en el
2010 (74.5% en el 2009), as esto confirma que los preseleccionados en el cuadro previo, segn valor CIF,
representan una muestra muy representativa de los principales productos de importacin movilizados por
el TP General San Martn. A esta lista se incluir el carbn, debido a su considerable participacin dentro
de los volmenes movilizados.
Producto Partida
Participacin %
(ValoresFOB)
Harina de Pescado 2301201100 4.9%
Aceite de Pescado 1504201000 1.7%
Sal 2501009100 0.3%
Sal 2501009100
HarinadePescado 2301201100
AceitedePescado 1504201000
Uva 080610000
Esprragos 0709200000
Mangos 0804502000
CebollaBlancaoAmarrilla
Dulce
0703100000
Mandarina 0805201000
PaprikaDeshidratada 0904201010
PastaDeTomate 0702000000
Tangelos 0805202000
Producto de Exportacin
PARTIDA 2008 PARTICIPACIN % 2009 PARTICIPACIN % 2010 PARTICIPACIN %
Chatarra 60,256 6.3% 43,969 14.1% 93,343 30.0%
Barras de Hierro o Acero 145,993 15.4% 49,316 15.8% 81,163 26.1%
Tubos utilizados en oleoductos o gasoductos con diametro exterior 215,591 22.7% - 0.0% 30,377 9.8%
MazAmarillo Duro 23,813 2.5% 21,185 6.8% 30,176 9.7%
Productos Ferreos 13,374 1.4% 9,911 3.2% 11,723 3.8%
Fertilizantes 2,942 0.3% 5,128 1.6% 11,321 3.6%
Soya 9,650 1.0% 7,324 2.3% 7,846 2.5%
Resto 479,028 50.4% 175,433 56.2% 44,690 14.4%
Total 950,648 100% 312,265 100% 310,638 100%
IV.38 N







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Cuadro N4. 35. Principales productos Importados por el TP General San Martn segn peso (Miles toneladas)

Fuente: ENAPU y SUNAT
Elaboracin: El Consultor

A partir de los prrafos previos se establece que los principales productos de importacin movilizados por
TP General San Martn son los siguientes.
Cuadro N4. 36 Principales productos de Importacin con su partida en el TP General San Martn

Fuente: ENAPU y SUNAT
Elaboracin: El Consultor


4.1.4.4 Valores FOB o CIF promedio de principales mercancas
En el terminal portuario de Pisco los productos movilizados con mayor valor de mercado en el lado de las
importaciones fueron: las barras de hierro de acero que alcanzaron un valor promedio de US$ 861 por
tonelada para los ltimos tres aos, el precio promedio alcanzado en el ao 2010 fue de US$ 599 por
tonelada inferior en 37% al precio promedio que alcanz en el ao 2009 (US$ 948 tonelada) ; le sigue los
fertilizantes con un valor promedio de aproximadamente US$ 595 por tonelada en los ltimos tres aos, el
mismo que en el ao 2010 alcanz un valor promedio de US$ 513 por tonelada valor superior en 48% al
alcanzado en el ao 2009 US$ 346 por tonelada. Con menores valores de mercado en el ao 2010
tenemos a la soya con precio promedio de US$ 402 por tonelada, la chatarra (US$ 363), productos frreos
(US$ 275 por tonelada), maz amarillo duro (US$ 227 por tonelada), Carbn (US$ 83 por tonelada), entre
otros.
Cuadro N4. 37. Precio promedio de los principales productos de Importacin del TP General San Martn (en
US$ por tonelada)

Fuente: SUNAT
Elaboracin: El Consultor

En el lado de las exportaciones tenemos a los siguientes productos con mayor valor de mercado: Harina
de pescado, producto que en los ltimos tres aos alcanz un valor promedio de US$ 1,106 por tonelada,
en el ao 2010 su precio promedio fue de aproximadamente US$ 1,402 por tonelada , precio mayor en
PARTIDA 2008 PARTICIPACIN % 2009 PARTICIPACIN % 2010 PARTICIPACIN %
Chatarra 110,213 15.3% 125,642 25.2% 254,100 36.4%
Barras de Hierro o Acero 144,981 20.1% 58,358 11.7% 132,800 19.0%
MazAmarillo Duro 87,917 12.2% 106,730 21.4% 131,401 18.8%
Productos Ferreos 40,180 5.6% 49,214 9.9% 50,580 7.2%
Fertilizantes 3,182 0.4% 14,761 3.0% 21,758 3.1%
Carbn 25,667 3.6% 23,790 4.8% 20,748 3.0%
Soya 20,670 2.9% 16,434 3.3% 19,711 2.8%
Tubos utilizados en oleoductos o gasoductos con diametro exterior 147,240 20.4% - 0.0% 19,228 2.8%
Resto 141,230 19.6% 102,927 20.7% 48,229 6.9%
Total 721,281 100% 497,854 100% 698,557 100%
Producto Partida
Participacin %
(ValoresCIF)
Chatarra 7204490000 30.0%
Barras de Hierro o Acero 7214200000 26.1%
MazAmarillo Duro 1005901100 9.7%
Productos Ferreos 7203100000 3.8%
Fertilizantes 3105300000 3.6%
Soya 2304000000 3.6%
Carbn 2701120000 0.5%
PRODUCTO PARTIDAS 2008 2009 2010
PARTIC. %
2010
Barras de Hierro o Acero 7214200000 1,037 948 599 26.1%
Fertilizantes 3105300000 924 346 513 3.6%
Soya 2304000000 464 433 402 3.6%
Chatarra 7204490000 553 357 363 30.0%
Productos Ferreos 7203100000 338 206 275 3.8%
MazAmarillo Duro 1005901100 264 193 227 9.7%
Carbn 2701120000 90 96 83 0.6%
IV.39 N







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22% al precio alcanzado en el ao 2009 (US$ 754 por tonelada) ; el aceite de pescado que alcanz un
valor promedio para los ltimos tres aos de aproximadamente US$ 1,096 por tonelada, el mismo que el
ao 2010 alcanz un precio promedio de US$ 920 por tonelada, precio mayor en 22% al precio
alcanzando en el ao 2009 (US$ 754) y la sal que alcanz un valor promedio para los ltimos tres aos US$
13 por tonelada.
Cuadro N4. 38. Precio promedio de los principales productos de exportacin del TP General San Martn (en
US$ por tonelada)

Fuente: SUNAT
Elaboracin: El Consultor

4 4. .1 1. .5 5 T Te er rm mi in na al l P Po or rt tu ua ar ri io o d de e M Ma at ta ar ra an ni i ( (T TP P M Ma at ta ar ra an ni i) )
4.1.5.1 Trfico histrico
En los ltimos cinco aos el movimiento de carga en el TP Matarani ha registrado una de las mayores tasas
de crecimiento. En el 2008 y 2009 por ejemplo a pesar de las dificultades de la crisis financiera
internacional los movimientos registrados fueron casi constante, solo con una ligera reduccin de 3.6% en
el 2009 frente al resultado del 2008. Como puede verse en el grfico, en los aos previos al 2005, el trfico
de carga tuvo un ritmo de crecimiento paulatino, su tasa de crecimiento promedio anual fue cercana a
los 4.8%. Sin embargo, a partir del 2006 gracias a las mayores embarques de concentrados de minerales y
a las mejoras en las operaciones de embarque (se instalan a las fajas transportadoras de minerales) se
logra en el periodo 2006-2008 un crecimiento promedio anual de aproximadamente 22%. Para el 2010 la
carga total movilizada fue de 3.3 millones de toneladas, superior en 19.9% respecto al ao anterior, y
crecimiento acumulado de 159% frente al registrado en el ao 2000.
Grfico N4. 27 Evolucin del volumen total de carga del Terminal Portuario de Matarani.

Elaboracin: El Consultor

En relacin al tipo de operacin los mayores movimientos son realizados bajo el rgimen de importacin
seguido de exportacin. En el caso del primero, durante el 2010 el volumen de carga registrado fue de 1.5
millones de toneladas, volumen que resulta 69.7% mayor a su correspondiente en el ao 2009; y 57.5%
superior si lo comparamos con los 0.97 mil toneladas del 2008. Respecto a las exportaciones, los embarques
para el 2010 registraron un total de 1.23 millones de toneladas, superior en 1.2% frente a los 1.21 millones de
toneladas del 2009. Otro de los movimientos no menos importantes son los movimientos de cabotaje, que
son principalmente envos de cido sulfrico procedentes del puerto de Ilo. Los movimientos de la carga
en trnsito, que tienen como origen y destino el pas de Bolivia, a partir del 2004, han comenzado a ser
Producto Partida 2008 2009 2010 Partic. %
2010
Harina de Pescado 2301201100 926 992 1402 4.9%
Aceite de Pescado 1504201000 1614 754 920 1.7%
Sal 2501009100 10 10 12 0.3%
2,000 2,001 2,002 2,003 2,004 2,005 2,006 2,007 2,008 2,009 2,010
TotalCarga 1,294,273 1,428,692 1,489,667 1,537,699 1,633,197 1,627,872 2,041,620 2,831,105 2,897,274 2,794,252 3,349,677

500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
3,000,000
3,500,000
4,000,000
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cada vez menores, descendiendo hasta 121.4 mil toneladas en el 2010, tras el fuerte descenso del 2010
(45.3%).
Grfico N4. 28 Evolucin del volumen de carga por tipo de rgimen del Terminal Portuario de Matarani.

Elaboracin: El Consultor

En trminos de porcentajes, las importaciones para el 2010 concentraron el 46% del total de carga, le sigue
muy de cerca la carga de exportacin con una participacin sobre el total de 37%. La carga de cabotaje
como la de transito participan cada uno con 14% y 4%, respectivamente. Cabe destacar que en los
primeros aos de la concesin, la principal carga movilizada corresponda al rgimen de importacin,
posteriormente entre el 2006 y el 2009 los mayores envos de concentrado de minerales consolidaron las
exportaciones como el principal rgimen de carga.
De igual manera, la carga en trnsito que llegaba en el ao 2003 a representar el 34% del movimiento del
puerto fue derivndose hacia el puerto chileno de Arica y la Hidrova Paran-Paraguay. Hoy estas cargas
concentran menos del 5% del movimiento total.
Grfico N4. 29 Participacin de los regmenes de carga del terminal Portuario de Matarani.

Elaboracin: El Consultor

Sobre los tipo de carga, el puerto se ha caracterizado por operar principalmente grneles slidos,
compuesto bsicamente por los concentrados de cobre, carbn, fertilizantes, trigo y soya. Para el 2010, el
volumen total registrado para este tipo de carga fue de 2.4 millones de toneladas, volumen mayor en
33.4% respecto al alcanzado en el 2009. Otro de los movimientos importantes se da a travs de la carga
liquida granel, en el 2010 para este tipo de carga el movimiento total registrado fue de 440 mil toneladas,
el cual represent un aumento de 6.7% comparado al 2009. No obstante, su evolucin registrada a partir
del 2005 muestra volmenes de carga casi continuos con un promedio anual que gira alrededor de las 400
mil toneladas. En lo que respecta a las otras cargas, se debe destacar la mayor presencia de carga
2,000 2,001 2,002 2,003 2,004 2,005 2,006 2,007 2,008 2,009 2,010
Bolivia 183,732 283,646 438,872 522,547 266,907 265,523 236,612 233,433 126,915 221,905 121,414
Cabotaje 134,668 177,047 197,603 205,060 228,842 168,199 449,512 593,368 316,131 449,476 460,486
Exportacin 398,068 450,636 176,201 184,143 446,049 493,476 552,516 1,194,722 1,478,382 1,216,392 1,230,554
Importacin 577,805 517,363 676,991 625,949 691,399 700,674 802,980 809,582 975,846 906,029 1,537,223

200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
1,400,000
1,600,000
1,800,000
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1,999 2,000 2,001 2,002 2,003 2,004 2,005 2,006 2,007 2,008 2,009 2,010
Importacin 55% 45% 36% 45% 41% 42% 43% 39% 29% 34% 32% 46%
Exportacin 33% 31% 32% 12% 12% 27% 30% 27% 42% 51% 44% 37%
Cabotaje 9% 10% 12% 13% 13% 14% 10% 22% 21% 11% 16% 14%
Bolivia 2% 14% 20% 29% 34.0% 16% 16% 12% 8% 4% 8% 4%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
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contenedorizada, que al 2010 alcanz las 176.3 mil toneladas y que a los inicios de la concesin, hasta el
ao 2002, eran inexistentes.
Grfico N4. 30 Evolucin del volumen de carga por tipo de carga del Terminal Portuario de Matarani.

Elaboracin: El Consultor

En cuanto a la participacin relativa de cada uno de los tipos de carga, la carga solida granel concentr
el 74% del movimiento del puerto en el 2010, seguida de la carga liquida granel con un 14%. Y la carga
fraccionada, rodante y contenedorizada en conjunto cubren el 12% restante. Estos datos y su evolucin a
travs de los aos pueden verse en el grfico siguiente:
Grfico N4. 31 Participacin de los tipos de carga del Terminal Portuario de Matarani.

Elaboracin: El Consultor



4.1.5.2 Valores FOB y CIF de productos de importacin y exportacin
En cuanto a los valores comerciales, el valor total de las exportaciones acumuladas en el 2010, medida en
valores FOB, fue US$ 2,188 millones, compuesta en un 95.9% por los concentrados de minerales y secciones
de ctodos de cobre; y en un 2.1% por los embarques de Harina de pescado. Este monto significa un
crecimiento de 29.5% respecto al resultado del 2009, y una ligera cada de 1.7% si lo comparamos con lo
registrado en el 2008.
En cuanto a las importaciones, el valor comercial para 2010, media en valores CIF, fue US$ 462 millones,
muy superior a los US$ 327 millones registrados en el 2009. A manera de resumen, en el siguiente cuadro se
muestra los flujos de los valores comerciales de exportacin e importacin de los ltimos tres aos.

2,000 2,001 2,002 2,003 2,004 2,005 2,006 2,007 2,008 2,009 2,010
Slidagranel 867,132 874,294 754,372 748,566 952,342 857,935 1,217,117 2,044,366 2,026,869 1,814,394 2,420,103
Fraccionada 269,631 402,663 471,356 427,831 289,068 292,192 269,999 237,373 217,430 232,661 216,637
Rodante 56,781 38,388 36,596 36,470 26,930 24,796 31,942 23,647 28,468
Contenedores 2,339 57,165 44,275 94,001 102,043 129,328 184,947 183,430 176,343
Liquidagranel 100,963 113,347 225,004 267,746 320,597 359,239 420,611 381,332 439,560 412,295 439,928

500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
3,000,000
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1,999 2,000 2,001 2,002 2,003 2,004 2,005 2,006 2,007 2,008 2,009 2,010
Slida granel 72% 67% 61% 51% 49% 58% 53% 60% 73% 70% 69% 74%
Fraccionada 15% 21% 28% 32% 28% 18% 18% 13% 8% 8% 9% 7%
Rodante 4% 4% 3% 2% 2% 2% 2% 2% 1% 1%
Contenedores 0% 0% 0% 0% 4% 3% 6% 5% 5% 6% 7% 5%
Liquidagranel 8% 8% 8% 15% 17% 20% 22% 21% 14% 15% 16% 14%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
%
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Consorcio Modernizacin Portuaria:

Grfico N4. 32 Valores FOB y CIF de productos de importacin y exportacin

Elaboracin: El Consultor




4.1.5.3 Identificacin de principales mercancas
Dentro del grupo de las exportaciones los productos de mayor importancia, medida en toneladas, son los
grneles slidos, entre ellos se ubican los embarques de concentrado de cobre realizados por las empresas
Sociedad minera Cerro verde y Tintaya. Durante el 2007 y 2008 ambas movilizaron conjuntamente el 98%
del total exportado. En trminos generales, como ya lo sealamos en las secciones anteriores, los
volmenes embarcados han mostrado en crecimiento abrupto a partir del ao 2006, respecto al sucedido
en aos anteriores. En efecto, de un volumen promedio movilizado de 217 mil toneladas para el periodo
2004-2006, se alcanz prcticamente 1.3 millones de toneladas en el 2007 y un total de 1.7 millones de
toneladas para el 2008. Esta situacin se gener como resultado del incremento de las exportaciones de
cerro verde. Adicionalmente, dentro de las exportaciones otros de los principales productos son los
embarques de harina de pescado por medio de contenedores y carga suelta. En cuanto a las
importaciones, este grupo est compuesto bsicamente por los grneles slidos como el carbn,
fertilizantes, trigo, maz y en menor medida el cido sulfrico. En el siguiente cuadro se muestra, los
principales productos movilizados por el puerto de Matarani.
Cuadro N4. 39 Productos movilizados por el TP Matarani

Elaboracin: El Consultor

a. Mercancas de Exportacin
En el siguiente cuadro se muestran los principales productos movilizados por el TP Matarani, segn valores
FOB, a partir de ello se puede observar que slo los concentrados de cobre concentran el 69.5% de los
valores totales enviados. En dicho cuadro los 6 primeros productos concentran el 98.2% de los valores
totales exportados, por ello se considera adecuado incluirlos entre los productos ms representativos del TP
Matarani.

580,493
327,273
462,421

100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
2008 2009 2010
ImportacinCIF(Miles US$)
2,225,324
1,689,926
2,188,409

500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
2008 2009 2010
Exportacion FOB (Miles US$)
Regimen Tipo de Carga Producto
Carga Fraccionada NitratodeAmonio
Vehculos Nuevos
Vehculos Usados
Carbn
Fertilizantes
Trigo
AcidoSulfrico
Nash
Catodos deCobre
HarinadePescado
Concentrados deCobre
Soya
Granel Lquido Alcohol
HarinadePescado
Borato
AceitedeSoya
I mportacin
Rodante
Granel Slido
Granel Lquido
Exportacin
Carga Fraccionada
Granel Slido
Contenedores
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Consorcio Modernizacin Portuaria:
Cuadro N4. 40 Principales productos exportados por el TP Matarani segn Valor FOB (Miles US$)

Elaboracin: El Consultor

En el cuadro siguiente se observa que los seis primeros productos del cuadro anterior concentran el 95.3%
de los volmenes movilizados por el TP Matarani. As a partir de lo anterior se puede concluir que los seis
productos pueden ser considerados como los ms representativos del TP Matarani.
Cuadro N4. 41 Principales productos exportados por el TP Matarani segn peso (Miles toneladas)

Elaboracin: El Consultor

A partir de los prrafos previos se establece que los principales productos movilizados por TP Matarani son
los siguientes:
Cuadro N4. 42 . Principales productos de exportacin con su partida en el Terminal Portuario de Matarani

Elaboracin: El Consultor

b. Mercancas de Importacin
En el siguiente cuadro se muestran los principales productos de importacin movilizados por el TP Matarani,
segn valores CIF, a partir de ello se puede observar que no existe una notable concentracin por parte
de un determinado producto. Los 22 productos incluidos en el cuadro abarcan el 87% de las importaciones
por el TP Matarani, por lo que se considera pertinente incluirlos dentro del grupo de principales productos
movilizados por este puerto, en lo que respecta a importaciones.

PARTIDA 2008
PARTICIPACIN
%
2009
PARTICIPACIN
%
2010
PARTICIPACIN
%
Concentrados de Cobre 1,666,488 74.9% 1,050,745 62.2% 1,520,317 69.5%
Ctodos ySecciones de Ctodos 373,284 16.8% 424,568 25.1% 374,681 17.1%
Concentrados de Plata 10,994 0.5% 89,022 5.3% 111,876 5.1%
Concentrados de Molibdeno 53,500 2.4% 19,198 1.1% 90,945 4.2%
Harina de Pescado 55,535 2.5% 44,273 2.6% 45,425 2.1%
Fertilizantes 5,007 0.2% 3,192 0.2% 5,136 0.2%
Alcachofas 5,672 0.3% 8,704 0.5% 4,591 0.2%
Fertilizantes 2,041 0.1% 4,114 0.2% 4,504 0.2%
Concentrados de Oro 2,371 0.1% 19,861 1.2% 4,421 0.2%
Nueces de Brasil 4,550 0.2% 2,876 0.2% 4,337 0.2%
Dems Hortalisas 3,953 0.2% 2,954 0.2% 3,407 0.2%
Resto 41,928 1.9% 20,419 1.2% 18,770 0.9%
Total 2,225,324 100% 1,689,926 100% 2,188,409 100%
PARTIDA 2008
PARTICIPACIN
%
2009
PARTICIPACIN
%
2010
PARTICIPACIN
%
Concentrados de Cobre 1,107,967 85.0% 961,433 82.2% 933,700 85.2%
Ctodos ySecciones de Ctodos 57,320 4.4% 84,599 7.2% 50,923 4.6%
Harina de Pescado 61,880 4.7% 45,767 3.9% 30,280 2.8%
Fertilizantes 8,969 0.7% 9,624 0.8% 14,170 1.3%
Concentrados de Plata 1,477 0.1% 6,617 0.6% 9,357 0.9%
Concentrados de Molibdeno 2,642 0.2% 1,965 0.2% 5,687 0.5%
Resto 63,316 4.9% 60,202 5.1% 51,590 4.7%
Total 1,303,570 100% 1,170,206 100% 1,095,708 100%
Producto Partida
Participacin %
(ValoresFOB)
Concentrados de Cobre 2603000000 69.5%
Ctodos ysecciones de ctodos 7403110000 17.1%
Concentrados de Plata 2616100000 5.1%
Concentrados de Molibdeno 2613900000 4.2%
Harina de Pescado 2301201100 2.1%
Fertilizantes 3102101000 0.2%
IV.44 N







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Estudio de Costos y Sobrecostos de la Cadena de Servicios
Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
Rev. 1.0
Consorcio Modernizacin Portuaria:
Cuadro N4. 43. Principales productos importados por el TP Matarani segn Valor CIF (Miles US$)

Elaboracin: El Consultor

El valor CIF de los productos importados sirvi de primer filtro para determinar qu productos considerar
como los ms importantes en el TP Matarani. No obstante podra darse el caso que estos productos no
representen volmenes significativos dentro del movimiento anual del puerto. As en el siguiente cuadro se
ordenan los principales productos segn volumen. En dicho cuadro se observa que slo 10 de los 22
productos del cuadro anterior concentran el 87.6% de los volmenes movilizados. As estos 10 productos,
los sombreados en el cuadro, seran los productos importados ms importantes del TP Matarani.
Cuadro N4. 44. Principales productos importados por el TP Matarani segn peso (Miles toneladas)

Elaboracin: El Consultor

A partir de los prrafos previos se establece que los principales productos de importacin movilizados por
TP Matarani son los siguientes.

PARTIDA 2008
PARTICIPACIN
%
2009
PARTICIPACIN
%
2010
PARTICIPACIN
%
Los DemsAceitesde petrleo o de mineral bituminoso, excepto losaceitescrudos 0.0% 0.0% 71,669 15.5%
MazAmarillo duro 46,835 8.1% 26,460 8.1% 41,830 9.0%
Barrasn de Hierro o Acero 48,896 8.4% 13,947 4.3% 37,452 8.1%
Cementos sin pulverizar (clinker) 8,514 1.5% 2,329 0.7% 27,566 6.0%
Trigo 50,527 8.7% 38,105 11.6% 25,844 5.6%
Partes de maquinasyaparatosde la partida no 84.74 1,889 0.3% 3,653 1.1% 25,529 5.5%
Volquetes automotores concebidos para utilizarlos fuera de la red de carreteras - 0.0% 1,787 0.5% 17,322 3.7%
ANFO 10,789 1.9% 7,368 2.3% 16,853 3.6%
Urea 18,876 3.3% 13,999 4.3% 14,220 3.1%
Cargadorasypalascargadoras de carga frontal 353 0.1% 41,300 12.6% 13,321 2.9%
Fertilizantes 19,572 3.4% 12,828 3.9% 13,025 2.8%
Coque de petrleo, betn de petrleo ydems residuosde losaceites de petrleo o de - 0.0% 3,801 1.2% 12,886 2.8%
Motores corriente alterna,polifasicos, potencia >75kw - 0.0% - 0.0% 12,250 2.6%
Tractores de carretera para semirremolques 6,038 1.0% 9,074 2.8% 11,898 2.6%
Vehiculos Los demsensamblados 9,230 1.6% 11,915 3.6% 11,309 2.4%
Carbn 7,733 1.3% 12,412 3.8% 10,123 2.2%
Fertilizantes 5,640 1.0% 1,064 0.3% 9,468 2.0%
Los demsVehiculosensamblados 5,580 1.0% 7,379 2.3% 9,366 2.0%
Las demsAzucar de Caa 4,210 0.7% 3,205 1.0% 6,231 1.3%
Malta Sin tostar 14,475 2.5% 12,798 3.9% 5,853 1.3%
Fertilizantes - 0.0% 3,996 1.2% 4,628 1.0%
Fertilizantes - 0.0% - 0.0% 2,974 0.6%
Resto 321,338 55.4% 99,853 30.5% 60,804 13.1%
Total 580,493 100% 327,273 100% 462,421 100%
PARTIDA 2008
PARTICIPACIN
%
2009
PARTICIPACIN
%
2010
PARTICIPACIN
%
Cementos sin pulverizar (clinker) 71,835 6.7% 35,131 4.2% 425,010 31.3%
MazAmarillo Duro 164,750 15.3% 133,489 16.0% 195,646 14.4%
Trigo 132,026 12.3% 155,060 18.6% 110,915 8.2%
Los Dems Aceites de petrleo o de mineral bituminoso, excep - 0.0% - 0.0% 102,158 7.5%
Coque de petrleo, betn de petrleo ydems residuos de los a - 0.0% 59,412 7.1% 95,259 7.0%
Carbn 55,671 5.2% 118,891 14.2% 86,437 6.4%
Barras de Hierro o Acero 48,261 4.5% 26,084 3.1% 57,819 4.3%
Urea 31,550 2.9% 47,638 5.7% 45,326 3.3%
ANFO 21,157 2.0% 20,552 2.5% 42,163 3.1%
Fertilizantes 10,046 0.9% 3,215 0.4% 29,967 2.2%
Fertilizantes 24,818 2.3% 36,771 4.4% 25,833 1.9%
Fertilizantes - 0.0% 14,634 1.8% 15,828 1.2%
Dems Trigo 36,370 3.4% 3,200 0.4% 10,883 0.8%
Malta Sin tostar 22,056 2.1% 21,732 2.6% 10,555 0.8%
Sal - 0.0% - 0.0% 10,005 0.7%
Las dems Azucar de Caa 10,914 1.0% 7,350 0.9% 9,617 0.7%
Fertilizantes 20,514 1.9% 11,794 1.4% 8,460 0.6%
Fertilizantes 6,950 0.6% 5,039 0.6% 7,780 0.6%
Habas de soja, incluso quebrantadas, exc. para siembra - 0.0% 5,097 0.6% 5,983 0.4%
Fertilizantes 1,068 0.1% 3,519 0.4% 5,852 0.4%
Fertilizantes 2,698 0.3% 7,862 0.9% 5,499 0.4%
Soya 6,856 0.6% - 0.0% 5,482 0.4%
Resto 407,122 37.9% 117,900 14.1% 46,124 3.4%
Total 1,074,663 100% 834,371 100% 1,358,603 100%
IV.45 N







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Rev. 1.0
Consorcio Modernizacin Portuaria:
Cuadro N4. 45 Productos de Importacin con su partida en el Terminal Portuario de Matarani

Elaboracin: El Consultor


4.1.5.4 Valores FOB o CIF promedio de principales mercancas
Los productos de importacin con mayor valor de mercado fueron los siguientes: las Barras de Hierro o
Acero que alcanzaron un valor de mercado promedio para los ltimos tres aos de aproximadamente US$
711 por tonelada, su precio promedio para el ao 2010 borde los US$ 623 por tonelada superior en 14% al
precio alcanzado en el ao 2009(US$ 548 por tonelada); le sigue el ANFO con un valor promedio para los
ltimos tres aos de aproximadamente US$ 422 por tonelada, el mismo que en el ao 2010 alcanz un
valor promedio de aproximadamente US$ 399 valor superior en 13% al valor que alcanz en el ao 2009
(US$ 354 por tonelada); la urea tuvo un precio promedio para los ltimos 3 aos de aproximadamente US$
393 por tonelada, en el ao 2010 el precio promedio que alcanz el mencionado producto fue de
aproximadamente US$ 317 por tonelada valor superior en 6% al precio alcanzado en el ao 2009 (US$ 299
por tonelada). Con menores valores de mercado tenemos al trigo que alcanz un valor promedio de
aproximadamente US$ 289 por tonelada, el Maz Amarillo Duro alcanz un valor promedio para los dos
ltimos aos de aproximadamente US$ 208 por tonelada, los fertilizantes que en los dos ltimos aos
alcanzaron un valor promedio de aproximadamente US$ 170 por tonelada, Coque de petrleo, betn de
petrleo y dems residuos de los aceites de petrleo que en el ao 2010 alcanz un valor promedio de
aproximadamente US$ 134 por tonelada, el carbn con un valor promedio para los tres ltimos aos de
US$ 119 por tonelada y finalmente los Cementos sin pulverizar (clinker) con un valor promedio para los dos
ltimos aos de US$ 66 por tonelada.
Cuadro N4. 46 Precio promedio de los principales productos de Importacin del TP Matarani (en US$ por
tonelada)

Fuente: SUNAT
Elaboracin: El Consultor

Por otro lado los productos con mayor precio, exportados desde del Terminal Portuario de Matarani son
los siguientes: Concentrados de Molibdeno que alcanzaron un valor promedio para los ltimos tres aos de
aproximadamente el US$ 16,475 por tonelada, en el ao 2010 alcanz un precio promedio de
aproximadamente US$ 15,485 por tonelada valor superior en 55% al valor alcanzado en el ao 2009 (US$
9,974 por tonelada); los Concentrados de Plata alcanzaron un valor promedio para los ltimos tres aos
de aproximadamente US$ 10,754 por tonelada, en el ao 2010 su precio promedio fue de US$ 11,908 por
tonelada valor inferior en 7% al valor alcanzado en el ao 2009 (US$ 12,838 por tonelada); los Ctodos y
secciones de ctodos alcanzaron un valor promedio para los ltimos tres aos de aproximadamente US$
Producto Partida
Participacin %
(ValoresCIF)
Cementos sin pulverizar (clinker) 2523100000 6.0%
MazAmarillo Duro 1005901100 9.0%
Trigo 1001902000 5.6%
Los Dems Aceites de petrleo o de mineral bituminoso, excepto los aceites crudos 2710191590 15.5%
Coque de petrleo, betn de petr. ydems residuos de los aceites de petr. o de mineral bitum. 2713110000 2.8%
Carbn 2701120000 2.2%
Barras de Hierro o Acero 7214200000 8.1%
Urea 3102101000 3.1%
ANFO 3102300020 3.6%
Fertilizantes 3102210000 2.8%
PRODUCTO PARTIDAS 2008 2009 2010
PARTIC. %
2010
Barras de Hierro o Acero 7214200000 963 548 623 8.1%
ANFO 3102300020 514 354 399 3.6%
Urea 3102101000 561 299 317 3.1%
Trigo 1001902000 380 252 235 5.6%
MazAmarillo Duro 1005901100 275 200 216 9.0%
Fertilizantes 3102210000 325 164 175 0.3%
Coque de petrleo, betn de petrleo ydems residuos de los aceites de petrleo 2713110000 - 63 134 2.8%
Carbn 2701120000 139 103 117 2.2%
Cementos sin pulverizar (clinker) 2523100000 119 66 65 6.0%
IV.46 N







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Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
Rev. 1.0
Consorcio Modernizacin Portuaria:
6,402 por tonelada, en el ao 2010 su valor promedio fue de aproximadamente US$ 7,362 por tonelada
valor superior en 17% al valor promedio alcanzado en el ao 2009(US$ 5,905 por tonelada). Con menores
valores de mercado tenemos a los Concentrados de Cobre con un valor promedio para los ltimos tres
aos de 1,407 por tonelada, harina de pescado que alcanz un valor promedio de aproximadamente
1,538 por tonelada valor superior en 54% al valor alcanzado en el ao 2009 (US$ 997 por tonelada) y
finalmente tenemos a los fertilizantes que en los dos ltimos aos alcanzaron un valor promedio de
aproximadamente US$ 350 por tonelada.
Cuadro N4. 47 Precio promedio de los principales productos de exportacin del TP Matarani (en US$ por
tonelada)

Fuente: SUNAT
Elaboracin: El Consultor


4 4. .1 1. .6 6 T Te er rm mi in na al l P Po or rt tu ua ar ri io o d de e I Il lo o ( (T TP P I Il lo o) )
4.1.6.1 Trfico histrico
En el TP Ilo se aprecia una evolucin favorable de la carga total; hasta el ao 2008 la tasa de crecimiento
promedio fue de aproximadamente 18%, alcanzando en ste su valor mximo de 438,389 toneladas ,
como resultado de la crisis financiera internacional en el ao 2009 se produce una cada de 45%
llegando a 240,114 toneladas, para luego recuperarse en el ao 2010, alcanzando un crecimiento de
17% ubicndose en un nivel de 281,521 toneladas. El crecimiento promedio durante los ltimos aos fue de
12%. El siguiente grfico nos muestra la evolucin histrica del trfico total de carga durante los ltimos 11
aos.
Grfico N4. 33 Evolucin del volumen total de carga del Terminal Portuario de Ilo.

Elaboracin: El Consultor

En el puerto de Ilo los mayores movimientos son realizados bajo el rgimen de exportacin superando al
rgimen de importacin a partir del ao 2001, el crecimiento promedio hasta el ao 2008 fue de 32%
alcanzando su nivel mximo de 334.1 mil toneladas; en el ao 2009, se genera una cada de 58%
alcanzando un nivel de 141.2 mil toneladas, posteriormente tuvo una recuperacin de 28% (2010), el cual
no fue suficiente para recuperar los niveles anteriores al 2009. Hay que destacar que la evolucin de las
exportaciones en el puerto de Ilo es similar a la evolucin de la carga total, dado la importancia relativa
que tiene sobre la carga total.
PRODUCTO PARTIDAS 2008 2009 2010
PARTIC. %
2010
Concentrados de Molibdeno 2613900000 23,966 9,974 15,485 4.2%
Concentrados de Plata 2616100000 7,516 12,838 11,908 5.1%
Ctodos ysecciones de ctodos 7403110000 6,751 5,095 7,362 17.1%
Concentrados de Cobre 2603000000 1,506 1,100 1,615 69.5%
Harina de Pescado 2301201100 857 997 1,538 2.1%
Fertilizantes 3102101000 554 338 361 0.2%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Total Carga 270,807 142,385 275,103 137,807 176,109 139,228 246,758 301,613 438,389 240,114 281,521

50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
400,000
450,000
500,000
t
o
n
e
l
a
d
a
s
IV.47 N







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Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
Rev. 1.0
Consorcio Modernizacin Portuaria:
Por otro lado las importaciones no han vuelto a alcanzar el nivel que alcanzaron en el ao 2000 (155,880
toneladas), aunque en promedio las importaciones en los ltimos diez aos crecieron 5.5%. En el ao 2010
aument levemente en un 0.9% alcanzando un nivel de 96,611 toneladas.
Bajo el rgimen de cabotaje los envos son poco frecuentes y con volmenes menores a las 1 mil
toneladas.
Grfico N4. 34 Evolucin del volumen de carga por tipo de rgimen del Terminal Portuario de Ilo

Elaboracin: El Consultor

En cuanto a la participacin relativa con respecto al movimiento de carga total, las importaciones
representaron en promedio el 32% durante el periodo de estudio, alcanzando su mxima participacin en
el ao 2000 (58%), en el ltimo ao el nivel de participacin fue de 34% inferior en 6% respecto al ao 2009
(40%).
Las exportaciones como ya mencionamos tienen la mayor participacin, concentrando en promedio para
el periodo bajo anlisis una participacin cercana al 65%, el valor mximo de participacin fue alcanzado
en el ao 2006 (78%), en el ao 2010 fue de 64% mientras que en el ao 2009 fue de 59%.
Grfico N4. 35 Participacin de los regmenes de carga del terminal Portuario de Ilo.

Elaboracin: El Consultor

Segn el tipo de carga los productos con mayor participacin hasta el ao 2005 fueron las carga general
o fraccionada; alcanzando su mximo nivel de 166 mil toneladas en el ao 2002, mientas que a partir del
ao 2006 la carga contenedorizada lidera la participacin, la cual alcanza un nivel mximo de
participacin el ao 2008 (287.7 mil toneladas) los mismos que en el ao 2009 y 2010 caen como
consecuencia de la crisis financiera internacional ubicndose en 30.9 mil toneladas, para dar lugar al
Granel Slido, que en el 2010 alcanzaron un nivel de 85.5 mil toneladas. El Granel Slido ha empezado a
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Importacin 155,880 72,630 93,459 32,582 45,266 36,185 38,329 64,260 100,312 95,757 96,611
Exportacin 113,230 63,151 171,961 90,616 122,369 99,198 192,633 233,684 334,069 141,230 181,445
Cabotaje 1,356 2,611 11 66 12 7 134 1,051 841
Transito 204 1,008 246 242 1,700 94 45 123 9
Actividad Pesquera 2,986 9,409 13,898 5,811 3,780 3,032 3,617 3,751 2,076 2,615
Transbodo 2 29 960 12,659
IngresoVaTerrestre 135 460

50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
400,000
t
o
n
e
l
a
d
a
s
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Importacin 58% 51% 34% 24% 26% 26% 16% 21% 23% 40% 34%
Exportacin 42% 44% 63% 66% 69% 71% 78% 77% 76% 59% 64%
Cabotaje 1% 2% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
Transito 0% 1% 0% 0% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
Actividad Pesquera 0% 2% 3% 10% 3% 3% 1% 1% 1% 1% 1%
Transbodo 0% 0% 0% 0% 1% 0% 5% 0% 0% 0% 0%
IngresoVaTerrestre 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
%
IV.48 N







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Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
Rev. 1.0
Consorcio Modernizacin Portuaria:
crecer en los ltimos aos, 132% en el ao 2010, alcanzando su nivel mximo de 163.4 mil toneladas, no
est dems sealar que en ste ao el granel slido lidera la participacin.
Por otro lado la carga rodante que en el ao 2000 alcanz un nivel de 7.8 mil toneladas, ha venido
disminuyendo continuamente siendo inexistente en los aos 2008 y 2010; el granel slido ha mostrado un
crecimiento persistente 29% en los ltimos 10 aos, alcanzando su mximo nivel en el ao 2010 (163.3 mil
toneladas). El granel lquido alcanz un crecimiento de 151% en el ao 2010 alcanzando un nivel de 1,733
toneladas.
Grfico N4. 36 Evolucin del volumen de carga por tipo de carga del terminal Portuario de Ilo

Elaboracin: El Consultor

En cuanto a las participaciones las Piezas Sueltas, Embaladas hasta el ao 2005 (74%), a partir de
entonces los contenedores alcanzan la mayor participacin alcanzando el 69% en el ao 2007, en el ao
2010 la mayor participacin es de Granel slido alcanzando su nivel mximo de 58% de participacin.
Grfico N4. 37 Participacin de los tipos de carga del terminal Portuario de Ilo.

Elaboracin: El Consultor



4.1.6.2 Valores FOB y CIF de productos de importacin y exportacin
En cuanto a los valores comerciales, del total de los flujos de comercio internacional (exportaciones e
importaciones), para el 2010 el valor acumulado de los envos hacia el exterior fue de US$2,586 millones
(medido a precios FOB) monto superior en 38.5% respecto a lo alcanzado en el 2009. Las importaciones por
su parte son de un valor comercial mucho menor, para el 2010 se registra un total de US$ 173 millones
(medido a precios CIF).

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
PiezasSueltas,Embaladas 71,363 72,905 166,216 74,611 145,197 102,972 80,692 47,016 98,343 92,419 85,528
CargaRodante 7,798 5,248 5,828 2,130 3,279 608 225 42 5
Granel Slido 116,051 20,562 47,265 22,707 25,356 22,341 20,652 46,303 51,702 70,418 163,388
Granel Lquido 2,475 4,565 4,514 2,110 1,542 1,895 934 691 689 1,733
Contenedores 75,595 41,196 51,230 33,845 163 11,765 143,295 207,318 287,652 76,582 30,872

50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
t
o
n
e
l
a
d
a
s
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
PiezasSueltas,Embaladas 26% 51% 60% 54% 82% 74% 33% 16% 22% 38% 30%
CargaRodante 3% 4% 2% 2% 2% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
Granel Slido 43% 14% 17% 16% 14% 16% 8% 15% 12% 29% 58%
Granel Lquido 0% 2% 2% 3% 1% 1% 1% 0% 0% 0% 1%
Contenedores 28% 29% 19% 25% 0% 8% 58% 69% 66% 32% 11%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
t
o
n
e
l
a
d
a
s
IV.49 N







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Estudio de Costos y Sobrecostos de la Cadena de Servicios
Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
Rev. 1.0
Consorcio Modernizacin Portuaria:
Grfico N4. 38 Valores FOB y CIF de productos de importacin y exportacin

Elaboracin: El Consultor

Cabe precisar que estos valores (FOB y CIF acumulados) incluyen las exportaciones de Cobre,
concentrados de cobre, cido sulfrico, molibdeno y otros productos de importacin, realizadas por el
terminal de minerales de Southern Per Copper Corporation.
4.1.6.3 Identificacin de principales mercancas
Como ya se mencion, las exportaciones representan el 64% de la carga total en el ao 2010,
destacndose dentro de stas las Piezas Sueltas, Embaladas con 42% y el Granel Slido con 42%. Dentro
del primer grupo se encuentran el Cobre y/ o Cobre ctodos que representa un 44% de las exportaciones
y el 22% de la carga total del puerto; La Harina de pescado que en el ao 2010 represent el 12% de las
exportaciones y el 6% de la carga total.
Cuadro N4. 48. Principales productos movilizados por el Terminal Portuario de Ilo

Elaboracin: El Consultor

225,448
309,448
175,431

50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
2008 2009 2010
ImportacinCIF(Miles US$)
2,422,303
1,868,019
2,586,917

500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
3,000,000
2008 2009 2010
Exportacion FOB (Miles US$)
2009 2010 2009 (%) 2010 (%)
Nitrato de Amonio 12,587 - 5.2% 0.0%
Carga no Especfica 100 141 0.0% 0.0%
Maquinarias y Equipos 619 - 0.3% 0.0%
Carga Peligrosa 50 - 0.0% 0.0%
Cobre - 6,741 0.0% 2.4%
Car ga Rodante Carga Rodante 5 - 0.0% 0.0%
Gr anel Slido Trigo 70,418 87,460 29.3% 31.1%
Mercadera General (cont 20") 3,683 341 1.5% 0.1%
Mercadera General (cont 40") 1,741 260 0.7% 0.1%
Vehculos usados 4,796 823 2.0% 0.3%
Maquinarias y Equipos /Cont.20) 514 213 0.2% 0.1%
Maquinarias y Equipos /Cont.40) 234 - 0.1% 0.0%
Carga Peligrosa (Cont. 20') 205 68 0.1% 0.0%
Carga Peligrosa (Cont. 40') 206 190 0.1% 0.1%
Equipo de mineria (Cont. 20') 598 332 0.2% 0.1%
Oregano (cont 40) - 44 0.0% 0.0%
Harina de pescado 18,302 15,806 7.6% 5.6%
Cobre y/o Cobre ctodos 58,014 60,731 24.2% 21.6%
Suministro de naves (madera de estiba y 6 7 0.0% 0.0%
Gr anel Slido Concentrado de hierro - 75,925 0.0% 27.0%
Gr anel Lquido Suministro de naves (Agua) 303 382 0.1% 0.1%
Concentrado de Estao (sacos) - 0.0% 0.0%
Harina de pescado 17,371 5,950 7.2% 2.1%
Cobre y/o Cobre ctodos 42,038 19,785 17.5% 7.0%
Concentrado de Molibdeno - 1,160 0.0% 0.4%
Aceite de Pescado 42 - 0.0% 0.0%
Carga no especficada 1 21 0.0% 0.0%
Concentrado de oro 75 - 0.0% 0.0%
Aceitunas 25 - 0.0% 0.0%
Molibdeno 3,636 1,227 1.5% 0.4%
Oregano 432 263 0.2% 0.1%
Paprika 71 103 0.0% 0.0%
Alcachofas 19 - 0.0% 0.0%
Pescado congelado 598 24 0.2% 0.0%
Cebolla 56 - 0.0% 0.0%
Pota Congelada 28 - 0.0% 0.0%
Pulpo Congelado 117 63 0.0% 0.0%
Escoria de metales 52 - 0.0% 0.0%
Piedra laja 42 - 0.0% 0.0%
CABOTAJE Cabotaje Carga no especficada 1,051 841 0.4% 0.3%
TRANSITO Tr ansit o Carga no especficada 9 0.0% 0.0%
ACTIVIDADPESQUERA Actividad Pesquer a Carga no especficada 2,076 2,615 0.9% 0.9%
240,114 281,521 100.0% 100.0% Tot al Tr fico de Car ga
TERMINAL PORTUARIO DE ILO
IMPORTACIN
Piezas Sueltas, Embaladas
Cont enedor es
EXPORTACIN
Piezas Sueltas, Embaladas
Cont enedor es
IV.50 N







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Consorcio Modernizacin Portuaria:
a. Mercancas de Exportacin
En el siguiente cuadro se muestran los principales productos movilizados por el TP Ilo, segn valores FOB, y
sobre el cual se debe destacar que los ctodos y secciones de cobre concentraron el 73% del total
movilizado en el 2010. Asimismo se debe destacar que slo los siete productos incluidos en el cuadro
concentraron el 99% del total movilizado el 2010, por lo que se considera pertinente incluirlos dentro del
grupo de principales productos movilizados por este puerto.
Cuadro N4. 49. Principales productos exportados por el TP Ilo segn Valor FOB (Miles US$)

Fuente: SUNAT
Elaboracin: El Consultor

El valor FOB de los productos exportados sirvi de primer filtro para determinar qu productos considerar
como los ms importantes en el TP Ilo. Pero, como en los casos anteriores, podra darse el caso que estos
productos no representen volmenes significativos dentro del movimiento anual del puerto. As en el
siguiente cuadro se ordenan los principales productos segn volumen, que son movilizados por el TP Ilo. En
dicho cuadro no se observan Los dems Cobres sin refinar, no obstante el resto de productos (que
fueron incluidos en el cuadro previo), si se encuentran y concentran el 92.5% de los volmenes movilizados
en el puerto. As, a partir de esto ltimo se concluye que los productos de la lista anterior, excluidos los Los
dems Cobres sin refinar, debern ser considerados como los productos ms representativos entre los
productos movilizados por el puerto de Ilo. En el cuadro siguiente tambin se incluyen a los concentrados
de hierro sin aglomerar, no obstante no se incluyen entre los principales productos, debido a que no
tienen una significativa participacin dentro del valor total FOB.
Cuadro N4. 50. Principales productos exportados por el TP Ilo segn Peso (Miles toneladas)

Elaboracin: El Consultor

A partir de los prrafos previos se establece que los principales productos movilizados por TP Ilo son los
siguientes.

Producto 2008
PARTICIPACIN
%
2009
PARTICIPACIN
%
2010
PARTICIPACIN
%
Neumaticos de vehc. ymqu.para la constr. o manten. Indust. 1,688,015 69.6% 1,324,406 70.9% 1,879,089 72.6%
Concentrados de Molibdeno 444,509 18.3% 185,092 9.9% 273,712 10.6%
Concentrados de Cobre 122,249 5.0% 146,614 7.8% 167,471 6.5%
Harina de Pescado 91,959 3.8% 37,340 2.0% 117,460 4.5%
Anodos de cobre para refinado electroltico 20,808 0.9% 85,967 4.6% 95,105 3.7%
Acido sulfrico 44,466 1.8% 25,802 1.4% 20,851 0.8%
Los dems Cobres sin refinar - 0.0% 11,878 0.6% 19,507 0.8%
Resto 13,213 0.5% 50,919 2.7% 13,722 0.5%
Total 2,425,219 100% 1,868,019 100% 2,586,917 100%
Producto 2008
PARTICIPACIN
%
2009
PARTICIPACIN
%
2010
PARTICIPACIN
%
Acido sulfrico 520,599 49.3% 543,625 54.1% 494,217 48.3%
Ctodos ysecciones de ctodos 252,732 23.9% 267,025 26.6% 258,584 25.3%
Concentrados de Cobre 141,281 13.4% 106,394 10.6% 93,532 9.1%
Harina de Pescado 102,658 9.7% 41,701 4.2% 71,468 7.0%
Concentrados de Hierro Sin aglomerar - 0.0% - 0.0% 69,057 6.7%
Concentrados de Molibdeno 16,372 1.6% 14,268 1.4% 16,618 1.6%
Anodos de cobre para refinado electroltico 7,001 0.7% 14,847 1.5% 12,803 1.3%
Resto 14,769 1.4% 16,431 1.6% 7,601 0.7%
Total 1,055,413 100% 1,004,292 100% 1,023,880 100%
IV.51 N







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Consorcio Modernizacin Portuaria:
Cuadro N4. 51. Principales productos de exportacin en el Terminal Portuario de Ilo

Fuente: SUNAT
Elaboracin: El Consultor

b. Mercancas de Importacin
En el siguiente cuadro se muestran los principales productos de importacin movilizados por el TP Ilo, segn
valores CIF, a partir de ello se puede observar slo los cuatro primeros productos concentraron el 58% de
los valores exportados el 2010. Los 14 productos incluidos en el cuadro concentran el 77.6% de los valores
importados, por lo que se considera apropiado incluirlos entre los productos ms importantes movilizados
por el TP Ilo.
Cuadro N4. 52. Principales productos importados por el TP Ilo segn Valor CIF (Miles US$)

Fuente: SUNAT
Elaboracin: El Consultor

En el siguiente cuadro se ordenan los principales productos segn volumen. En dicho cuadro se observa
que slo los cuatro primeros productos del cuadro anterior y el policloruro de vinilo sin mezclar con otras
sustancias concentran el 97% de los volmenes movilizados por el puerto. As, slo estos cinco productos
seran considerados como los productos ms representativos del puerto.
Cuadro N4. 53 Principales productos Importados por el TP Ilo segn peso (Miles toneladas)

Fuente: SUNAT
Elaboracin: El Consultor

Producto Partida
Participacin %
(ValoresFOB)
Ctodos ysecciones de ctodos 7403110000 72.6%
Concentrados de Molibdeno 2613900000 10.6%
Concentrados de Cobre 2603000000 6.5%
Harina de Pescado 2301201100 4.5%
Anodos de cobre para refinado electroltico 7402003000 3.7%
Acido sulfrico 2807001000 0.8%
Producto 2008
PARTICIPACIN
%
2009
PARTICIPACIN
%
2010
PARTICIPACIN
%
Volquetes automot. concebidos para utiliz.s fuera de la red de carret. 3,148 1.4% 47,457 15.3% 34,271 19.5%
Carbn 43,167 19.1% 53,342 17.2% 31,364 17.9%
Neumaticos de vehc. ymqu.para la constr. o manten. Indust. 23,241 10.3% 27,144 8.8% 18,374 10.5%
Trigo 18,817 8.3% 16,937 5.5% 17,528 10.0%
Maquinas De Sondeo O Perforacion ,Autopropulsadas - 0.0% 7,176 2.3% 8,370 4.8%
Policloruro de vinilo sin mezclar con otras sustancias 545 0.2% 4,358 1.4% 5,791 3.3%
Partes de Maquinas 4,159 1.8% 5,989 1.9% 4,246 2.4%
Neumaticos Del Tipo Utilizados En Vehiculos YMaq 3,090 1.4% - 0.0% 3,866 2.2%
Partes de Maquinas 3,427 1.5% 2,402 0.8% 3,135 1.8%
Concentrados de Mineral 1,086 0.5% 1,970 0.6% 2,597 1.5%
Vehiculos 1,273 0.6% 2,069 0.7% 2,089 1.2%
concentrados de Mineral 110 0.0% 3 0.0% 1,634 0.9%
Ladril,plac,baldo ydem.pzas ceram.analogas de constr. 2,447 1.1% - 0.0% 1,570 0.9%
Brocas Con Parte Operante De Cermet 1,211 0.5% 1,473 0.5% 1,253 0.7%
Resto 119,728 53.1% 139,128 45.0% 39,343 22.4%
Total 225,448 100% 309,448 100% 175,431 100%
PARTIDA 2008
PARTICIPACI
N %
2009
PARTICIPACI
N %
2010
PARTICIPACIN
%
Carbn 284,809 68.6% 393,458 77.3% 344,558 79.6%
Trigo 47,383 11.4% 70,418 13.8% 65,858 15.2%
Policloruro de vinilo sin mezclar con otras sustancias 425 0.1% 6,003 1.2% 6,137 1.4%
Neumaticos de vehc. ymqu.para la constr. o manten. Indust. 3,571 0.9% 3,885 0.8% 2,532 0.6%
Volquetes automot. concebidos para utiliz.s fuera de la red de carret. 146 0.0% 2,296 0.5% 1,474 0.3%
Resto 78,837 19.0% 33,016 6.5% 12,453 2.9%
Total 415,170 100% 509,076 100% 433,013 100%
IV.52 N







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Logsticos en los Terminales Portuarios de Uso Pblico
Rev. 1.0
Consorcio Modernizacin Portuaria:
A partir de los prrafos previos se establece que los principales productos de importacin movilizados por
TP Ilo son los siguientes.
Cuadro N4. 54 Principales productos de Importacin con su partida en el Terminal Portuario de Ilo

Fuente: SUNAT
Elaboracin: El Consultor



4.1.6.4 Valores FOB o CIF promedio de principales mercancas
Los productos de importacin con mayor precio promedio son los siguientes: Volquetes automotores
concebidos para utilizarlos fuera de la red de carreteras con un precio promedio para los ltimos tres aos
de aproximadamente US$ 22,181 por tonelada , su precio promedio para el ao 2010 fue de
aproximadamente US$ 23,265 por tonelada valor superior en 7% al valor alcanzado en el ao anterior
(US$ 21,655 por tonelada); Neumticos Del Tipo Utilizados En Vehculos Y Maq. Con un valor promedio
para los ltimos tres aos de aproximadamente US$ 6,934 por tonelada, en el ao 2010 el precio promedio
fue de aproximadamente US$ 7,158 por tonelada; Policloruro de vinilo sin mezclar con otras sustancias
con un valor promedio para los ltimos tres aos de aproximadamente US$ 994 por tonelada. Con
menores precios promedios tenemos al trigo que en los dos ltimos aos alcanz un precio promedio de
aproximadamente US$ 257 por tonelada, y el Carbn que en el ao 2010 alcanz un valor promedio de
US$ 91 por tonelada.
Cuadro N4. 55 Precio promedio de los principales productos de Importacin del TP Ilo (en US$ por tonelada)

Fuente: SUNAT
Elaboracin: El Consultor

En el lado de las exportaciones, los productos con mayor precio son los siguientes: Concentrados de
Molibdeno con un precio promedio para los ltimos tres aos de aproximadamente US$ 12,249 por
tonelada, en el ao 2010 el precio del referido producto se situ alrededor de los US$ 16,571 por tonelada
valor superior en 29% al precio alcanzado en el ao 2009 (12873 por tonelada); los Anodos de cobre para
refinado electroltico que alcanzaron un precio promedio para los ltimos tres aos de aproximadamente
US$ 5,038 por tonelada , en el ao 2010 su precio promedio fue de US$ 7,504 por tonelada valor superior
en 57% al alcanzado en el ao 2009; Ctodos y secciones de ctodos con un valor promedio en los
ltimos tres aos de US$ 6,263 por tonelada, su valor para el ao 2010 fue de US$ 7267 por tonelada;
concentrados de cobre alcanzaron un precio promedio para el ao 2010 de aproximadamente US$
1,766 por tonelada; la Harina de pescado alcanz un precio promedio de US$ 12,123 en los ltimos tres
aos , el precio alcanzado en el ao 2010 fue de US$ 1,776 por Tm y finalmente el cido sulfrico tuvo un
precio promedio en los ltimos tres aos US$ 55 por tonelada, en el ao 2010 su valor promedio fue de US$
41 por tonelada.

Producto Partida
Participacin %
(ValoresCIF)
Volquetes automot. concebidos para utiliz.s fuera de la red de carret. 8704100000 19.5%
Carbn 2701120000 17.9%
Neumaticos de vehc. ymqu.para la constr. o manten. Indust. 4011630000 10.5%
Trigo 1001902000 10.0%
Policloruro de vinilo sin mezclar con otras sustancias 3904102000 3.3%
Producto Partida 2008 2009 2010
Partic. %
2010
Volquetes automotores concebidos para utilizarlos fuera de la red de carreteras 8704100000 21,625 21,655 23,265 19.5%
Neumaticos Del Tipo Utilizados En Vehiculos YMaq 4011630000 6,707 6,938 7,158 12.7%
Policloruro de vinilo sin mezclar con otras sustancias 3904102000 1,282 719 982 3.3%
Trigo 1001902000 396 243 271 10.0%
Carbn 2701120000 151 133 91 17.9%
IV.53 N







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Consorcio Modernizacin Portuaria:
Cuadro N4. 56 Precio promedio de los principales productos de Exportacin del TP Ilo (en US$ por tonelada)

Fuente: SUNAT
Elaboracin: El Consultor




4.2 Infraestructura y equipamiento de los terminales portuarios bajo anlisis
El objetivo de esta seccin es describir y evaluar la infraestructura fsica y el equipamiento portuario
actualmente disponible en los puertos bajo anlisis. La intencin de este anlisis es evaluar la capacidad
fsica para la provisin de los servicios portuarios y examinar si los puertos bajo estudio se encuentran en la
capacidad para atender la demanda de los diferentes tipos de carga. En el grfico siguiente, se muestra
los 6 terminales portuarios que son analizados en el presente estudio (el Terminal Portuario del Callao
incluye al Muelle Sur y el Terminal Norte Multipropsito).
Figura N4. 1: Ubicacin de terminales portuarios bajo estudio

Elaboracin: El Consultor


Producto Partida 2008 2009 2010
Partic. %
2010
Concentrados de Molibdeno 2613900000 28,303 12,873 16,571 10.6%
Anodos de cobre para refinado electroltico 7402003000 2,972 4,774 7,504 3.7%
Ctodos ysecciones de ctodos 7403110000 6,558 4,964 7,267 72.6%
Concentrados de Cobre 2603000000 890 1,378 1,766 6.5%
Harina de Pescado 2301201100 894 1,032 1,577 4.5%
Acido sulfrico 2807001000 79 45 41 0.8%
IV.54 N







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Consorcio Modernizacin Portuaria:
Para cada uno de los productos analizados se ha tomado informacin de tres aos (2007, 2008 y 2009) para
construir la lista de principales productores e importadores mundiales, segn las toneladas movilizadas por
cada pas
4
.


4 4. .2 2. .1 1 T Te er rm mi in na al l P Po or rt tu ua ar ri io o d de e C Ca al ll la ao o
El Puerto del Callao, es el principal puerto del Per, actualmente por sus instalaciones, si se incluyen los
puertos de uso pblico y privado, se moviliza ms del 50% del comercio exterior peruano que se transporta
por va martima y aproximadamente el 80% del comercio peruano al considerar solo los puertos de uso
pblico.
Actualmente en el puerto del callao existen dos terminales: el primero denominado Terminal de
Contenedores Muelle Sur, concesionado en el ao 2006 y puesto en operacin en el mes de mayo del
2010, es administrado por la empresa DP World Callao, este terminal es especializado en el manejo de
contenedores y es uno de los ms modernos de Amrica Latina, cabe precisar que las operaciones en el
terminal se realizan bajo el esquema monooperador, es decir, la provisin de los servicios est a cargo
exclusivamente del concesionario.
El segundo terminal, denominado Terminal Norte Multipropsito (TNM), compuesto por los muelles N 1, 2, 3,
4, Muelle de hidrocarburos (ex Muelle N 7), Muelle de Granos (ex Muelle N 11) y Muelle Norte (ex Muelle
N 5). Las operaciones que se realizan en este terminal incluyen el manejo de carga contenedorizada,
granel slido, granel lquido, fraccionada y rodante. El modelo de administracin seguido por APM
Terminals, al igual que la empresa concesionaria del Terminal de Contenedores Muelle Sur es un esquema
monooperador.
Figura N4. 2 Ubicacin y foto panormica del Terminal Norte Multipropsito

Elaboracin: El Consultor


Se debe recordar que el estudio analiza lo correspondiente al Terminal Norte hasta junio del 2011, fecha en
la que se encontraba bajo administracin de este terminal la empresa ENAPU. Se debe sealar, que el
Terminal Norte fue entregado en concesin recientemente a la empresa APM Terminals, empresa que
inicio sus operaciones el 1 de julio del presente ao. El presente estudio no analiza los efectos de la nueva
concesin.

4
Se debe sealar que la informacin se basa en la publicacin de UNCOMTRADE, que hasta hace algo msde un messlo publicaba como ltimo ao de
informacin el 2009.
IV.55 N







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Consorcio Modernizacin Portuaria:
Respecto a su rea de influencia, el puerto del Callao cubre gran parte de las regiones del Per, que
incluye regiones como La Libertad, Ucayali, Ancash, Ica y otros; aunque su principal rea de influencia se
encuentra en Lima y la regin central del Per donde se localizan los principales centros industriales,
comerciales y de consumo.
Figura N4. 3 Ubicacin y foto panormica del Muelle Sur

Elaboracin: El Consultor


Asimismo, el puerto del Callao, gracias a su ubicacin estratgica para la concentracin y distribucin de
rutas de trfico regular, es el principal puerto de trasbordo dentro de la COAS, movilizando por sus
instalaciones carga de trasbordo en contenedores proveniente de los pases de Colombia, Ecuador y
principalmente Chile.
Cabe comentar que para el 2013 se espera la construccin de un nuevo terminal especializado en el
embarque de minerales, administrado por el Consorcio Transportadora del Callao.
4.2.1.1 Terminal Norte Multipropsito
Dentro de la infraestructura del TNM resaltan las dos gras prtico de muelle del tipo Panamax y 4 gras
prtico de patio, adquiridas en el 2009, para las operaciones embarque, desembarque y manipuleo de
contenedores. Una evaluacin del movimiento de contenedores a partir de la puesta en marcha de este
nuevo equipamiento, permite ver que ENAPU, administrador del Terminal Norte Multiproposito hasta el 30
de junio de 2011, obtuvo grandes mejoras de rendimiento y productividad.
Adems, con la concesin de est terminal se espera potenciar la infraestructura y equipamiento para
contribuir a la consolidacin, junto con el terminal Muelle Sur, del puerto del Callao como Hub regional.
a. Infraestructura
La descripcin y las denominaciones de la infraestructura que se realiza a continuacin corresponden al
periodo en el que ENAPU era el administrador portuario.
El Terminal Norte Multipropsito est compuesto por 7 muelles conocidos, en el periodo de administracin
de ENAPU, como: muelle 1, 2, 3, 4, 5, 7 y 11. El muelle 5 (conocido como muelle norte) est compuesto por
4 amarraderos, en tanto los otros tienen 2 amarraderos cada uno. El Muelle N 11 es conocido como
Muelle de Granos, y los muelles 1, 2, 3 y 4 forman parte de lo que se denomin, el Muelle Centro. El Muelle
IV.56 N







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Consorcio Modernizacin Portuaria:
N 7 se ha denominado como Muelle de Hidrocarburos. Todos los muelles son de atraque directo tipo
espign, salvo el muelle 11, el cual es marginal
5
.
Cuadro N4. 57 Muelles

Elaboracin: El Consultor


5
El puerto del Callao, posee un canal de entrada de 1,030 metros y 36 pies de calado junto dos rompeolas (Sur y Norte).
Largo 182.80 Metros
Ancho 30.50 Metros
Amarraderos Profundidad Longitud Capacidad (DWT)
Amaradero 1 - A 10.1 Metros 182.80 Metros 25000
Amaradero 1 - B 10.1 Metros 182.80 Metros 25000
Largo 182.80 Metros
Ancho 86.00 Metros
Amarraderos Profundidad Longitud Capacidad (DWT)
- Amaradero 2- A 10.1 Metros 182.80 Metros 25000
- Amaradero 2- B 10.1 Metros 182.80 Metros 25000
Largo 182.80 Metros
Ancho 86.00 Metros
Amarraderos Profundidad Longitud Capacidad (DWT)
- Amaradero 3- A 9.8 Metros 182.80 Metros 25000
- Amaradero 3- B 10.1 Metros 182.80 Metros 25000
Largo 182.80 Metros
Ancho 30.50 Metros
Amarraderos Profundidad Longitud Capacidad (DWT)
- Amaradero 4- A 10.1 Metros 182.80 Metros 25000
- Amaradero 4- B 10.1 Metros 182.80 Metros 25000
Largo 392.00 Metros
Ancho 182.80 Metros
Amarraderos Profundidad Longitud Capacidad (DWT)
- Amaradero 5 - A 11 Metros 196.00 Metros 30000
- Amaradero 5 - B 11 Metros 196.00 Metros 30000
- Amaradero 5 - C 11 Metros 182.80 Metros 30000
- Amaradero 5 - D 11 Metros 196.00 Metros 30000
- Amaradero 5 - E 11 Metros 196.00 Metros 30000
Largo 262.80 Metros
Ancho Metros
Amarraderos Profundidad Longitud Capacidad (DWT)
- Amaradero 7 - A 11 Metros 262.80 Metros 30000
- Amaradero 7 - B 11 Metros 262.80 Metros 30000
Largo 427.00 Metros
Ancho 19.90 Metros
Amarraderos Profundidad Longitud Capacidad (DWT)
- Amaradero 11 - A 10.1 Metros 213.50 Metros 25000
- Amaradero 11 - B 10.1 Metros 213.50 Metros 25000
Muelle N 4
Muelle N 5
Muelle N 7
Muelle N 11
Muelle N 1
Muelle N 2
Muelle N 3
IV.57 N







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Consorcio Modernizacin Portuaria:
Este terminal dispone de 7 almacenes, 6 zonas operativas (N1, N2, N4, N6, N8 y N16), 3 anexos (N4,
N9 y N10) y 3 patios (N2, N3 y N5). En el siguiente cuadro se muestran las principales caractersticas de
estas reas operativas.
Cuadro N4. 58 reas Operativas

Elaboracin: El Consultor


b. Equipamiento Portuario
Dentro del equipamiento disponible, ENAPU transfiri a APM Terminals gras prtico, gras de patio y otros
equipos de manipuleo de contenedores, carga general, granel lquido y granel slido. El detalle de cada
uno de ellos se muestra en los siguientes cuadros.
Cuadro N4. 59 Equipo Flotante

Elaboracin: El Consultor


Tipo de Contruccin Uso Area
Almacen N 6 Material Noble Logstica 2420
Almacen N 7 Material Noble Carga de Importacin 3716
Almacen N 8 Material Noble Exportaciones 3716
Almacen N 9 Material Noble Carga General 3149
Almacen N 10 Material Noble Carga General 4080
Almacen N 11 (Aduana) Material Noble Aduanas 4080
Total 21,161
Tipo de Contruccin Uso Area
Zona N 1 Cercado - piso asfaltado Contenedores 17478
Zona N 2 Area Concesionada al Muelle Sur 48912
Zona N 4 yAnexo N4 Cercado - piso de concreto Contenedores 32381
Zona N 6 Cercado - piso de concreto Metales 10691
Zona N 16 Piso de concreto armado Contenedores 38850
Patio N 2 Piso de concreto armado Contenedores 9185
Patio N 3 Piso de concreto armado Contenedores 9185
Patio N 5 Piso de bloques yconcreto Contenedores 27450
Zona N 8 Piso de bloques de concreto Contenedores 30050
Total 224,182
Tipo de Contruccin Uso Area
Anexo N 9 Cercado - piso de concreto Carga Rodante 12156
Anexo N 10 Cercado - piso de concreto Consolidac./Desconsolida 7210
Total 19,366
Tipo de Contruccin Uso Area
Almacen Cerrado Material Noble 25,765 Toneladas
Anexos
Silos Para Granos
Almacenes
Zonas y Patios
Equipo
Potencia
(HP)
Eslora
(Mts.)
Manga
(Mts.)
T.R.B Ao
Remolcador "Ilo" 1600 22.15 mt 6.80 mt 121.56 1992
Remolcador La Punta 1600 22.15 mt 6.80 mt 121.56 1992
Lancha "Carpa" 205 12.93 mt 3.96 mt 21.96 1970
Lancha "Lorna" 205 13.00 mt 4.00 mt 21.96 1970
Lancha "Mero" 205 13.00 mt 3.90 mt 19.5 1973
OS/Pelcano 206 11.10 mt 4.24 mt 24.5 1994
Equipo Flotante
IV.58 N







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Consorcio Modernizacin Portuaria:
Cuadro N4. 60 Equipo de Manipuleo

Elaboracin: El Consultor


Cuadro N4. 61 Equipo de Seguridad

Elaboracin: El Consultor


Equipo Cantidad apacidad LBS. Y/O Tons. Marca Ao
Gras Prtico
02 Gras Prtico Muelle 02 Spreader 45TM ZPMC 2009
02 Gras Prtico Patio 02 Spreader 45TM KALMAR 2009
Camiones
22 Terminal Trucks 10 Plataforma 40TM KALMAR 2002
Terminal Trucks 04 Plataforma 40TM KALMAR 2006
Terminal Trucks 08 Plataforma 40TM KALMAR 2008
Apiladores
14 Stacker 01 Spreader 45TM FANTUZI 1993
Stacker 01 Spreader 45TM SMW 2001
Stacker 04 Spreader 45TM KALMAR 2005
Stacker 03 Spreader 45TM KALMAR 2006
Stacker 03 Spreader 45TM KALMAR 2008
Stacker (Para Vacios) 02 Spreader 10TM KALMAR 2006
Movilizadores
07 Container Movers 7 Spreader 40TM SISU 1984
Elevadores
29 de Horquilla 03 5,000 Lbs. CLARK 1981
12 7,000 Lbs. CLARK 1981
08 7,000 Lbs. TCM 1982
01 10,000 Lbs. CATERPILLAR 1975
04 16,000 Lbs. CLARK 1978
01 30 TM KALMAR 2008
19 Tractores 02 10,000 Lbs. TUG 1980
07 5,000 Lbs. CLARK 1981
10 30 Tons TCM 1982
09 Prensas 09 7,000 Lbs. TCM 1982
04 Bobineras 04 7,000 Lbs. TCM 1982
09 Gruas 01 50 Tons. LORAIN 1982
05 16 Tons. TADANO 1983
03 22 Tons. COLES HK 1982
03 Locomotoras 03 210 Tons. SWITCHMOVIL 1957
41 Carros de Linea 06 10 Tons. PLATAFORMA
01 15 Tons. PLATAFORMA
08 15 Tons. CAJON
15 25 Tons. PLATAFORMA
04 30 Tons. PLATAFORMA
07 50 Tons. PLATAFORMA
03 Torres Absorventes 01 200Ton./Hora BUHLER 1978
01 200Ton./Hora BUHLER 1978
01 100Ton./Hora BUHLER 1972
Equipo de Manipuleo
Equipo Cantidad Marca Ao
01 Vigilancia DAIHATSU 2005
01 Vigilancia DAIHATSU 2005
01 Vigilancia DAIHATSU 2005
01 Vigilancia DAIHATSU 2005
01 Vigilancia DAIHATSU 2005
01 Vigilancia DAIHATSU 2005
01 Vigilancia DAIHATSU 2005
01 Vigilancia DAIHATSU 2005
01 Vigilancia DAIHATSU 2005
01 Vigilancia DAIHATSU 2005
68 Contraincendio FORD 1975
07 Motobombas 3 Seguridad HALEPUMPS 1975
3 Seguridad BRIGSSTRATON 1998
1 Seguridad VG 1994
Equipo de Seguridad
Servicio
10 Camionetas
01 Autobomba
IV.59 N







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Consorcio Modernizacin Portuaria:

Cuadro N4. 62 Otros Equipos

Elaboracin: El Consultor

Cuadro N4. 63 Sistema de Descarga Granos

Elaboracin: El Consultor

Cuadro N4. 64 Sistema de Descarga de Combustibles

Elaboracin: El Consultor


4.2.1.2 Muelle Sur
El 2006 el estado peruano otorg la concesin a DP World para la construccin y operacin de un nuevo
terminal de contenedores adyacente al rompeolas sur del Terminal Portuario del Callao, hoy conocido
como Muelle Sur. As a partir de mayo del 2010, este muelle inici su operaciones, con un amarradero
provisto de 3 gras prtico de muelle (STS) Post-Panamax, e incorporando en julio un segundo amarradero,
con 3 STS Post-Panamax.
Equipos Tipo Marca Modelo Capacidad
01 Balanza 2A Electronica AND AD4322 100Ton
02 Balanza 2B Electronica AND AD4322 100Ton
03 Balanza 2C Electronica AND AD4322 100Ton
04 Balanza 2D Electronica METTLER TOLETO JAGXTREME 100Ton
05 Balanza 2E Electronica AND AD4322 100Ton
06 Balanza 2F Electronica AND AD4322 100Ton
07 Balanza 2G Electronica AND AD4322 100Ton
08 Balanza 2H Digital CARDINAL 777 SCD 100Ton
09 Balanza 4A Electronica AND AD4322 100Ton
10 Balanza 4B Digital BILANCIAI D-410 100Ton
11 Balanza 4C Digital TOLEDO 8530 100Ton
12 Balanza 4D Digital TOLEDO 8530 100Ton
13 Balanza 4E Electronica RICE LAKES IQPLUS 710 100Ton
14 Balanza 4F Electronica AND AD-4322A 100Ton
15 Balanza 3A Electronica METTLER TOLETO JAGXTREME 100Ton
16 Balanza 3B Electronica AND AD-4322A 100Ton
17 Balanza 6 Electronica METTLER TOLETO JAGXTREME 100Ton
18 Balanza 7 Electronica CARDINAL - 100Ton
19 Balanza 8 ElectronicaSemielectronica CARDINAL - 100Ton
20 Balanza 5 (Mixta) FAIRBANK 120Ton
04 Grupos Electrogenos
01 Grupos Electrogenos
KOHLER
SULZER
800 Kw. C/u.
360 Kw.
Otros Equipos
Capacidad de descarga (Diseo) 1.100 tons. / hora
Capacidad de descarga (Real) 800 tons. / hora
Capacidad de almacenaje 25.765 tons.
Sistema de Descarga de Granos
Un sistema de Traslado de granos instalado en los Amarraderos 11A,11B y11C con una extencin de 330 metros.
Linea de 16 "
Linea de 14"
Linea de 12"
Linea de 6"
Linea de 22"
Sistema para Descarga y Embarque de Combustibles
Instalacin de 3,500 metros lineales de tuberia tendida alos largo del Muelle 7 yrompeolas norte, hacia el exterior, distribuida de la siguiente forma:
Para productos blancos (gasolina, kerosene, solventes,yturbo)
Presin media de trabajo = 100 psi.
Para diesel 2, kerosene, ysolventes
Presin media de trabajo = 100 psi
Para descarga de GLP (petrolio licuado) , gas de propano ygas de butano.
Presin media de trabajo = 130/150 psi.
Para productos qumicos, acrilonitrilo ydometil normide,
Presin media de trabajo = 90 psi.
Residual 5 y6, yasfalto RC-250.
Presin media de trabajo = 80/100 psi.
IV.60 N







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Consorcio Modernizacin Portuaria:
El proyecto comprende el desarrollo de dos fases, la primera incluye la construccin y equipamiento de
dos amarraderos y la segunda etapa concluye con la puesta en operaciones de un tercer amarradero.
El monto provisto para ejecutar la construccin y equipamiento del muelle sur es de US$ 473 millones y un
fondo para obras y equipamiento comn de US$ 144 millones.
a. Infraestructura
El Muelle Sur cuenta con un muelle de 650 metros de longitud, compuesto por dos amarraderos de 16 de
calado. Asimismo dispone de un patio de contenedores de 21.5 has, con capacidad para almacenar 850
mil TEUs al ao. Disponiendo adems de 240 conectores (ms conectores mviles adicionales) para
contenedores refrigerados.
Cuadro N4. 65 Infraestructura

Elaboracin: El Consultor


b. Equipamiento Portuario
Los equipos con los que cuenta el Muelle sur, estn orientados principalmente al manejo de contenedores
(su principal tipo de carga movilizada). En el siguiente cuadro se detallan estos equipos.
Cuadro N4. 66 Equipo de Patio

Elaboracin: El Consultor


4 4. .2 2. .2 2. . T Te er rm mi in na al l P Po or rt tu ua ar ri io o d de e P Pa ai it ta a ( (T TP P P Pa ai it ta a) )
El Terminal Portuario de Paita (TP Paita) est ubicado al extremo norte-oeste del Per, en el distrito de Paita,
provincia de Paita, Regin Piura. Se encuentra a 56 Km. de la ciudad de Piura, a 1,037 km. de la Regin
Lima y aproximadamente a 425 y 545 km de los terminales portuarios de Salaverry y Chimbote,
respectivamente.
El acceso martimo al puerto es por un canal de acceso abierto que dispone de una profundidad
promedio 10.06 m. En cuanto al acceso terrestre al puerto, ste se realiza por la importante va
denominada Carretera Interocenica Norte (IIRSA Norte), y distante aproximadamente a 48 Km. de la
Panamericana Norte. La Panamericana Norte es una carretera que recorre todo el litoral costeo del Per
mientras que la Interocenica Norte, que est prximo a culminarse en su totalidad, conecta la costa
Muelle 650 metros
Calado 16 metros en el amarradero
Patio de Contenedores
21.5 hectreas con capacidad para
almacenar 850,000 TEUs anuales
Capacidad para almacenar
contenedores refrigerados
240 conectores +
conectores mviles adicionales
Especificaciones del Puerto
Equipos de patio Cantidad
Gras Post-Panamax 6
Gras de patio (RTGs) 18
Chassis y Trailers 30
Porta contenedores (Reach Stackers) 2
Porta contenedores de vacos (Empty Handlers) 2
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norte del Per con Brasil a travs de la carretera en mencin hasta la ciudad peruana de Yurimaguas, y
luego por va fluvial hasta Brasil.
Figura N4. 4 Ubicacin y foto panormica del TP Paita

Elaboracin: El Consultor

Este terminal portuario se encuentra administrado, desde octubre del 2009, por la empresa privada
Terminales Portuarios Euroandinos (conocido como TPE o Euroandinos) que se encuentra conformado por
las empresas Tertir Terminais de Portugal SA (como Socio Estratgico), Cosmos Agencia Martima SAC y
Translei SA
6
. El TP Paita anterior a octubre del 2009, fue administrado por la Empresa Nacional de Puertos
S.A. (conocida como ENAPU), que es una empresa pblica.
Es importante mencionar, que este terminal portuario funciona bajo un modelo Landlord Port que se
caracteriza por brindar en forma exclusiva los servicios portuarios dentro de un terminal portuario, a
excepcin de los servicios portuarios martimos como remolcaje y practicaje.
4.2.2.1 Infraestructura
El TP Paita cuenta con un muelle espign de 365 metros de largo y 36 metros de ancho, adems de una
zona portuaria adyacente en tierra para el almacenamiento temporal de carga y otras actividades
portuarias. En cuanto al muelle ste se encuentra compuesto por cuatro amarraderos, con una longitud
total de 730 m, Las caractersticas de cada uno de ellos se muestran a continuacin:
Cuadro N4. 67 Amarraderos y caractersticas

Elaboracin: El Consultor

En cuanto a zonas de almacenamiento y/ o almacenes, el TP Paita cuenta con tres almacenes, un patio
de contenedores, tres zonas (o anexos), un rea administrativa y un rea operativa. En total, el rea de
almacenamiento disponible en el TP Paita es de aproximadamente 36 mil m2. El rea individual de cada
de las zonas de almacenamiento se muestra en el cuadro siguiente.

6
La firma del contrato de concesin del TP Paita se realizo el 9 de setiembre del 2009.
Amarradero Longitud Profundidad
1A 200 metros 10 metros
1B 200 metros 10 metros
1C 165 metros 7.6 metros
1D 165 metros 8.8 metros
IV.62 N







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Consorcio Modernizacin Portuaria:
Cuadro N4. 68 Almacenes, Patio, Zonas y reas

Fuente: Euroandinos
Elaboracin: El Consultor

Sin embargo, el gran dficit que presenta este puerto se encuentra en el espacio que dispone para el
almacenamiento de contenedores. Este puerto en los ltimos 3 aos ha superado los 100 mil TEU de
movimiento, por lo que requiere de un rea mayor al que actualmente dispone; es por lo anterior, entre
otras causas, que ms del 90% de contenedores se caracteriza por ser del tipo directo, es decir que se
almacena fuera del TP Paita, es decir en almacenes extraportuarios.
4.2.2.2 Equipamiento portuario
El puerto cuenta con equipo especializado para el manejo de carga general, grneles y contenedores.
Respecto a este ltimo tambin se cuenta con facilidades para el almacenamiento de contenedores
refrigerados, como tomas reefer y generadores.
Cuadro N4. 69 Equipos

Fuente: Euroandinos
Elaboracin: El Consultor

Cuadro N4. 70 Equipos

Fuente: EUROANDINOS
Elaboracin: El Consultor

Almacn No.1 : 1,822 m2
Almacn No.2 =742 m2
Almacn No.5=761 m2
Patio de Contenedores Patio = 17,600 m2
Zona 1= 1,460 m2
Zona No.2 =7,560 m2
Zona No.3=4,160 m2
rea Administrativa Superficie =1,163 m2
rea operativa Superficie =1,150 m2
Almacenes Cerrados
Zonas y Anexos
Equipos Cantidad
Portacontenedores Full 3
Tractos 5
Gras (hasta 10 Ton) 2
Montacargas 3
Spreaders N.D.
Tolvas 2
Cucharas 2
Trimadoras 2
Balanzas Electrnicas (80 Tn) 3
Hidrolavadora 1
Tomas Reefer 420
Plataforma Elevada 1
Generadores 2
Equipos para Contenedores Reefer
IV.63 N







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4.2.2.3 Proyecto de modernizacin
Es importante mencionar que en la actualidad se viene elaborando el expediente tcnico de la Etapa 1
de las obras de modernizacin estipuladas en el Contrato de Concesin del TP Paita, que se ha
denominado Obras Mnimas Iniciales. Esta etapa comprende principalmente la construccin de un Muelle
marginal de Contenedores con una longitud de 300 m., dragado a -13 m., construccin de un patio de
contenedores de 12 has e instalacin de una gra prtico de muelle (STS crane) y dos gras prtico de
patio (RTG).
Se espera que con la culminacin de estas obras resulten beneficiados los exportadores, importadores y
consumidores finales del rea de influencia del TP Paita, que en su mxima extensin contiene a regiones
como Piura, Lambayeque, San Martn, Cajamarca y Tumbes.

4 4. .2 2. .3 3 T Te er rm mi in na al l P Po or rt tu ua ar ri io o d de e S Sa al la av ve er rr ry y
El Terminal Portuario de Salaverry (TP Salaverry) est ubicado al norte del Per, en el distrito de Salaverry,
provincia de Trujillo, Regin La Libertad. Se encuentra a 14 Km. de la ciudad de Trujillo, a 548 km. de la
Regin Lima y aproximadamente a 120 y 425 km de los terminales portuarios de Chimbote y Paita,
respectivamente.
El acceso martimo al puerto es por el canal de acceso abierto de 150 m. de ancho con orientacin
oeste/ este y el crculo de maniobras de 540 m. de dimetro. En cuanto al acceso terrestre al puerto ste se
realiza por la Avenida Salaverry que se conecta con la carretera Panamericana Norte, est ltima
carretera se encuentra a casi 6 km distante del TP Salaverry.

Figura N4. 5 Ubicacin y foto panormica del TP Salaverry

Este terminal portuario se encuentra administrado por la Empresa Nacional de Puertos S.A. (conocida
como ENAPU), que es una empresa pblica.
Es importante mencionar, que este terminal portuario funciona bajo un modelo Tool Port (puerto
herramienta) que se caracteriza por permitir el acceso de terceras empresas (denominados usuarios
intermedios u operadores extraportuarios) en la prestacin de servicios portuarios, que lo realizan con
equipos y trabajadores propios. El operador portuario (ENAPU) es el nico facultado a realizar las
inversiones en infraestructura por lo que tiene la exclusividad de cobros por brindar la facilidad de muelle a
la nave y carga.
IV.64 N







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4.2.3.1 Infraestructura
El TP Salaverry dispone de un rea operativa de 18.13 Ha
7
y cuenta con dos muelles: Muelle N 1 (225
metros de largo y 25 metros de ancho) y el muelle N 2 (230 metros de largo y 30 metros de ancho). Cada
uno de estos est compuesto por dos amarraderos. Las profundidades de los frentes de atraque de estos
muelles van desde - 9.1 m a - 12.7 m de profundidad.
Cuadro N4. 71 Amarraderos y caractersticas

Fuente: ENAPU
Elaboracin: El Consultor


El acceso al puerto se encuentra limitado por la profundidad del canal de acceso que posee una
profundidad promedio de -10 m (33 pies) segn Nivel Medio de Bajamares de Sicigias Ordinarias
(N.M.B.S.O).
Para mantener las profundidades del canal, poza de maniobras y frentes de atraque se cuenta con las
dragas Arciniegas (corte y succin) y Marinero Rivas (arrastre y succin)
8
. En tanto para la ayuda a la
navegacin dispone de cinco boyas y dos faros (uno en el cabezo del rompeolas sur y el otro en el molo
retenedor).
El TP Salaverry cuenta con tres almacenes (techados): dos para mercadera general (2.3 mil m
2
y 2.1 mil
m
2
) y uno para azcar (7.2 mil m
2
), este ltimo con una capacidad para 60 mil toneladas.
Asimismo, cuenta con seis (06) zonas de almacenamiento que suman en conjunto un rea de 40,320 m
2
,
las que son utilizadas segn la demanda que se atienda para almacenar sacos, contenedores,
mercadera general y peligrosa
9
. Adicionalmente el TP Salaverry cuenta con tanques de alcohol (19.8 mil
toneladas), aunque estos en realidad son de propiedad de la empresa Gloria S.A. que almacena alcohol
para su posterior embarque.
El TP Salaverry cuenta como parte de su infraestructura con un sistema fijo especializado para el embarque
y recepcin de azcar. Este sistema se compone del almacn de azcar, faja transportadora y dos
shiploader. El almacn para azcar es un edificio mltiple con un gran almacn con cuatro ingresos y con
un tnel a lo largo del mismo que se conecta con la faja transportadora y cuyo embarque hacia las naves
se realiza finalmente con los shiploader. Se estima un rendimiento de embarque y recepcin de azcar de
300 y 150 toneladas por hora, respectivamente.

7 El rea total del TP Salaverry, segn fichas registrales, asciende a 258.3 Ha, el que se divide en rea operativa y rea de reserva.

Las dragas pertenecen a ENAPU S.A. y sirven en realidad para realizar labores de dragado en diversos puertos que se encuentran bajo
administracin de ENAPU, tales como TP Callao y otros.

9
De acuerdo a la demanda que se movilice por el TP Salaverry el destino o uso de las zonas de almacenamiento se adecua de acuerdo a la
demanda que se movilice por el TP Salaverry. Por ejemplo, el ao 2008, la Zona N 3 (10,176 m2) estaba destinado para el uso exclusivo de
contenedores; no obstante, en la actualidad y ante la falta de movimiento de contenedores esta zona ha sido destinada para el almacenamiento
de carga general.
Amarraderos Profundidad Longitud Capacidad DWT
Amarradero 1 - A 32 Pies 225 Metros 2.25 mil
Amarradero 1 - B 35 Pies 225 Metros 25 mil
Amarradero 2 - A 32 Pies 230 Metros 22.5 mil
Amarradero 2 - B 35 Pies 230 Metros 25 mil
IV.65 N







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4.2.3.2 Equipamiento
El equipamiento que dispone ENAPU en el TP Salaverry es muy reducido y se refiere principalmente a
equipos para el manipuleo de carga no contenedorizada, tales como montacargas, elevadores o forklift
10
.
En el cuadro siguiente, se resumen los equipos con que dispone ENAPU.

Cuadro N4. 72 Equipamiento terrestre de ENAPU y caractersticas

Fuente: ENAPU
Elaboracin: El Consultor

Una caracterstica importante de la mayora de los equipos terrestres, descritos en el cuadro anterior, es su
antigedad, que en muchos casos supera los 30 aos de vida til lo que ha conllevado a la inoperatividad
de algunos de ellos.
Este terminal portuario cuenta con un remolcador operativo (el Ro Ilo) as como dos lanchas (Tollo y Lobo).
Tambin posee dos remolcadores adicionales pero que se encuentran inoperativos. Al igual que en el
caso de los equipos terrestres se encuentra que los equipos martimos se caracterizan por ser antiguos.


10
Como ya se mencion ENAPU tambin dispone de la faja y dos shiploader pero dado que son equipos fijos (como las gras prtico de muelle)
se consideran que forman parte de la infraestructura o superestructura.
Equipo
Capacidad
tm
Cantidad
02 Tractores 15,000 Kg. 2
13,800 Kg. 1
2,863 Kg. 2
2300 Kg. 2
01 Prensa 7,000 Lbs. 1
2,254 Kg. 2
3,200 Kg 3
4,900 Kg 1
1 Acarradeadora Sisu 40 Tons. 1
01 Grua 15 Tons. 1
01 Stacker 40 Tons. 1
01 Portacontenedor Tcm 45 Tons. 1
3.5 Tons. 1
2 Tons. 1
25 Tons. 1
25 Tons. 1
15 Tons. 6
15 Tons. 11
15 Tons. 3
10 Tons. 9
03 Balanzas Camioneras 100 Tons. 3
02 Grupo Electrogeno 600 Kw.c/u 2
05 Elevadores De horquilla
06 Bobineras
02 Cargador Frontal
31 Vagonetas
IV.66 N







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Cuadro N4. 73 Equipamiento martimo de ENAPU y caractersticas

Fuente: ENAPU
Elaboracin: El Consultor



Adems del equipamiento requerido para el manejo de la carga ENAPU dispone de dos grupos
electrgenos y equipos de seguridad contra incendios: dos motobombas y una autobomba, as como un
sistema de tuberas de doce grifos hidrantes y setenta extintores de diferentes caractersticas.
En el TP Salaverry para la prestacin de servicios esenciales (que hacen uso de las facilidades esenciales)
existe libre competencia entre ENAPU y empresas terceras. Por lo anterior, es que en este terminal portuario
se observa un gran nmero de equipos pertenecientes a las terceras empresas y que se refieren
principalmente a:
Fajas transportadoras
Tolvas y clamshell
Remolcadores

Por ejemplo, la empresa minera Goldfield ante la necesidad de embarcar sus concentrados de cobre,
tratando de evitar lo menos posible la contaminacin del medio ambiente, cuenta con un cargador
porttil encapsulado que se usa en el Muelle N 1. En tanto para el desembarque de grneles slidos,
como los cereales y fertilizantes, el usuario intermedio ofrece equipos como los clamshell (cucharas) y
tolvas, los cuales son operados con las gras o plumas de las propias naves. El TP Salaverry no ofrece
equipos especializados para el manejo de estas mercancas.

4 4. .2 2. .4 4 T Te er rm mi in na al l P Po or rt tu ua ar ri io o d de e P Pi is sc co o
El Terminal Portuario General de San Martin (TPGSM) se encuentra ubicado en el Departamento de Ica, en
la provincia de Pisco, a 280 kilmetros del Puerto del Callao y a 142 millas por va martima. Cuenta con un
Muelle tipo marginal con 700 metros de longitud construido en 1969.
Actualmente su administracin est a cargo de la Empresa Nacional de Puertos S.A. (ENAPU S.A.), el cual
opera bajo un modelo Tool Port (puerto herramienta), en donde operadores privados mantienen
operaciones dentro del puerto para la provisin de gran parte de los servicios portuarios tanto a la carga
como a la nave.
Embarcacin Ao N Matricula TRB (TM) Eslora Manga Puntal Potencia (HP) Estado
R/Ro Moche 1976 SY-0282-EM 81 22.50 mt 6.70 mt 2.90 mt 720 Inoperativo
R/Ro Locumba 1976 CO-3744-SM 121 22.15 mt 6.80 mt 3.42 mt 1350 Inoperativo
R/Ilo 22.50 mt 6.80 mt 1600 Operativo
L/Tollo 1972 SY-0285-SM 20 13.00 mt 3.90 mt 1.60 mt 190 Operativo
L/Lobo 1971 SY-13994-SM 10 10.73 mt 3.06 mt 1.45 mt 125 Operativo
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Figura N4. 6 Ubicacin y foto panormica del Terminal Portuario de Pisco

Su rea de influencia comprende bsicamente el departamento de Ica, y en menor grado los
departamentos de Ayacucho, Huancavelica, Cuzco, y Apurmac.
En la actualidad, el Gobierno, a travs de la agencia de la promocin de la inversin privada
(PROINVERSIN), lleva adelante el proceso de concesin para modernizar sus instalaciones y equiparlo
con moderna infraestructura para atender la carga actual y potencial futura.

4.2.4.1 Infraestructura
El puerto cuenta con un muelle de atraque directo tipo marginal, de 700 metros de largo y 20 metros de
ancho, siendo una plataforma de concreto armado y pilotes de acero. Este muelle est diseado para
una profundidad de 11 metros y cuenta con cuatro amarraderos, cuyas caractersticas se muestran en el
cuadro siguiente.
Cuadro N4. 74 Muelles y caractersticas del TPGSM

Fuente: ENAPU
DWT: Dead weight tonnage
Elaboracin: El Consultor


Mediciones recientes muestran una profundidad entre 9 y 10 metros. Este muelle sufri daos
considerables tras el sismo del 15 de agosto del 2007, as actualmente ENAPU viene ejecutando obras de
reparacin del mismo a fin de restablecer su condicin previa al sismo, aunque se espera tener operativo
slo tres de los cuatro amarraderos.
El puerto cuenta con tres almacenes para el almacenamiento de carga general, con paredes de
mampostera con acero, techo de calamina y 3 mil m
2
cada uno (con capacidades de 10 mil toneladas).
Tambin cuenta con reas destinadas a labores administrativas, de mantenimiento y otras, todas ellas con
paredes de mampostera con acero y techo de calamina.
Amarradero Profundidad Longitud Capacidad DWT
Amarradero 1-A 33 pies 185 metros 30 mil
Amarradero 1-B 33 pies 175 metros 30 mil
Amarradero 1-C 32 pies 175 metros 30 mil
Amarradero 1-D 30 pies 165 metros 30 mil
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Cuadro N4. 75 Estructura del TPGSM

Fuente: ENAPU
Elaboracin: El Consultor

El rea operativa principal de puerto se divide en 8 zonas: cuatro para mercadera general, una para sal,
dos para contenedores y mercadera general y una para depsito (faja transportadora).
4.2.4.2 Equipamiento
El TPGSM puerto cuenta con diversos equipos de manipuleo, as como balanzas. Los equipos estn
orientados principalmente al manejo de carga general y fraccionada, siendo muy limitado el manejo de
contenedores.
Cuadro N4. 76 Equipos terrestres de ENAPU - Pisco

Fuente: ENAPU
Nota: Uno de los portacontenedores esta inoperativo.
Elaboracin: El Consultor

Asimismo el puerto cuenta con dos embarcaciones: un remolcador y una lancha. As como dos
motobombas, cuatro grupos electrgenos, dos electrobombas y cuatro camionetas.

Estructura Area
(m2)
Administracin 983
Taller de Mantenimiento 144
Aduana 625
Almacenamiento de Repuestos 908
Almacenamiento de Carga Peligrosa 155
Caseta de Balanza 44
Subestacin Electrica 95
Capacidad
LBS. y/o TONS.
01 TRACTOR 5,000 Lbs. 1
03 MONTACARGAS DE HORQUILLA 5,000 Lbs. 1
7,000 Lbs. 2
01 MONTACARGADE PRENSA 7200 Lbs. 1
03 PORTACONTENEDORES 7 Tns. 1
45 Tns. 1
45 Tns. 1
02 GRUAS 18 Tns. 1
10 Tns. 1
18 VAGONETAS 13.5 Tns. 16
20 Tns. 2
02 BALANZAS 100 Tns. 2
Equipo Cantidad
IV.69 N







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Consorcio Modernizacin Portuaria:
Cuadro N4. 77 Equipos martimos de ENAPU - Pisco

Fuente: ENAPU
Elaboracin: El Consultor



4 4. .2 2. .5 5 T Te er rm mi in na al l P Po or rt tu ua ar ri io o d de e M Ma at ta ar ra an ni i
El Terminal Portuario de Matarani (TP Matarani), es actualmente administrativa por la empresa Terminal
Internacional del Sur S.A. (TISUR), quien fue adjudicatario de la concesin del puerto realizada en el ao
1999 para su diseo, construccin, conservacin. Y operacin por un periodo de 30 aos garantizando
criterios de calidad en la provisin de cada uno de los servicios portuarios.

El puerto est ubicado en la baha Matarani, Provincia de Islay, departamento de Arequipa. Cuenta
principalmente con dos vas de acceso: la primera que a travs de la carretera Interocenica Sur que une
los departamentos de Arequipa en el Per el estado de Acre en Brasil, la segunda va de acceso es a
travs del ferrocarril del Sur que conecta las ciudades de Arequipa, Puno y Cuzco.

Figura N4. 7 Ubicacin y foto panormica del Terminal Portuario de Matarani

Elaboracin: El Consultor

El TP Matarani localizada en el sur del Per, tiene un area de influencia de cubre los departamentos de
Arequipa, Cuzco, Taca y parte de la zona central y oriental de Bolivia,

Cuenta con una area operativa terrestre de 160 hectreas disponibles que no solamente se limita a las
instalaciones dentro del puerto si no tambin a almacenes ubicados en las fueras del puerto.


4.2.5.1 Infraestructura
El puerto cuenta con un muelle marginal de 583 metros de largo y una profundidad de 9.8 metros, adems
de un muelle roll on/ roll off con 36 metros de largo, 24 metros de ancho y 8.5 metros de calado.
El puerto dispone de silos para granos (capacidad de 75 mil toneladas), depsito para concentrado de
mineral (capacidad de 125 mil tonelada), patio para contenedores, grneles y carga general,
instalaciones para contenedores refrigerados, almacenes techados para saquera y alimentos; y almacn
para cargas peligrosas. Sus almacenes techados alcanzan los 24.2 mil m2.
Embarcacin Ao N Matricula TRB (TM) Eslora Manga Puntal Potencia (HP) Estado
R/Pisqueo 1969 PS-072 80 22.00 mt 6.30 mt 3.25 mt 1100 Operativa
L/Delfn 1972 PS-0720-SM 20 13.00 mt 3.90 mt 1.60 mt 190 Operativa
IV.70 N







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Consorcio Modernizacin Portuaria:
Cuadro N4. 78. Infraestructura del TP Matarani

Fuente: Tisur, Presentacin Plan de negocios 2010.

Para la ayuda a la navegacin el puerto cuenta con dos remolcadores de 4.2 mil HP de potencia.

4.2.5.2 Equipamiento
Para la descarga de granos el puerto cuenta con dos torres neumticas de absorcin con una capacidad
de 600 Tonelada/ Hr y una gra Gottwald con capacidad de descarga de 400 Tonelada/ Hr. En tanto para
la descarga de minerales cuenta con una faja transportadora tubular con una capacidad de 1.5 mil
tonelada/ h. Para la atencin de contenedores, el puerto dispone de 4 gras portacontenedores,
Cuadro N4. 79: Equipos en el TP Matarani

Fuente: Tisur, Presentacin Plan de negocios 2010.

Asimismo se dispone de 17 montacargas y 5 tractocamiones, elevadores (capacidad de 13.6 tonelada) y
una gra telescpica de 35 tonelada.

4 4. .2 2. .6 6 T Te er rm mi in na al l P Po or rt tu ua ar ri io o d de e I Il lo o
El terminal portuario de Ilo est ubicado en distrito de Ilo, provincia de Ilo, departamento de Moquegua, a
1300 km del puerto del Callao. Su administracin se encuentra a cargo de la Empresa Nacional de Puertos
.S.A. (ENAPU S.A.).

Ubicado en el a costa sur del Per, el puerto de Ilo es uno de los centros pesqueros ms importantes del Pas.

J unto al terminal de Ilo, se encuentra a escasos metros el Terminal Portuario de Minerales a cargo de la
empresa Southern Per Copper Corporation, por medio del cual se embarcan los productos de cobre y
dems minerales provenientes de las minas de Toquepala y Cuajone.

M2 CAPACIDAD (TON)
Almacenes Techados 24,245 n.d
Zonas de almacenamiento 25,863 n.d
Almacenamiento en silos n.d. 75,000
Patio de minerales 11,747 125,000
Patio de contenedores 14,821 n.d
Tanques de almacenamiento n.d. 3,000
Ton/hora Cantidad
Sistemas de minerales 1,500 n.d
Torres absorventes 600 n.d
Gra Gottwald 400 1
Portacontenedores n.d 4
Montacargas n.d 17
Tractocamiones n.d 5
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Figura N4. 8 Ubicacin y foto panormica del Terminal Portuario de Ilo

Elaboracin: El Consultor

El rea de influencia del puerto comprende los departamentos de Puno, Tacna, Moquegua, Arequipa,
Cuzco y la zona central y oriental de Bolivia.

El puerto de Ilo que fue Inicialmente considera dentro de la cartera de puertos a ser concesionados, fue en
el ao 2010 excluido del proceso de concesin. Actualmente se encuentra en evaluacin el proyecto
alternativo para que la ENAPU asuma la administracin del terminal de minerales de Southern Per Copper
Corporation. La intencin es fortaleces ambos terminales para otorgar mayores posibilidades al trfico
potencial de carga proveniente de los nuevos proyectos mineros del sur del Per y Bolivia.


4.2.6.1 Infraestructura
Cuenta con un muelle tipo espign antissmico de 302 metros de largo y 27 metros de ancho, conformado
por una plataforma y pilotes de concreto armado. Este muelle est conformado por cuatro amarraderos y
una rampa de desembarco.

Cuadro N4. 80. Infraestructura del TP Ilo

Elaboracin: El Consultor

El puerto cuenta con un almacn para mercadera general de 1,634 m2 y con una capacidad de 3 mil
tonelada. El rea operativa del puerto se divide en seis zonas operativas, siendo la zona 5 (8.54 mil m2 y
22,950 tonelada de capacidad) destinada al almacn de vehculos, mercadera general y grneles, el
cual esta acondicionada para el recinto de carga peligrosa.

Amarradero Profundidad
(Metros)
Longitud (Metros)
Capacidad DWT
Amarradero 1 A 11.0 200 35,000
Amarradero 1 B 11.0 200 35,000
Amarradero 1 C 4.9 100 20,000
Amarradero 1 D 8.2 100 20,000
Rampa de Desembarco 3.7 60
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Cuadro N4. 81. Almacenes del TP Ilo


4.2.6.2 Equipamiento
Actualmente el puerto cuenta, para el manejo de contenedores, con 2 portacontenedores de 40
toneladas, 1 gra portacontenedor de 45 toneladas y 4 tractores. Para el manipuleo de carga general el
TP Ilo dispone de elevadores de horquilla, vagonetas y balanzas camioneras, entre otros. En el siguiente
cuadro se resumen los equipos y el detalle de capacidades de cada uno de ellos:
Cuadro N 4. 82. Equipamiento en el TP Ilo

Elaboracin: El Consultor

Zona Tipo de mercadera Capacidad (TM)
Area
(Metros)
N 1 Mercadera General,
Contenedores Llenos y Vacos
2,755 1,200
N 2 Mercadera General,
Contenedores Llenos y Vacos
11,019 4,800
N 3 Mercadera General,
Contenedores Llenos y Vacos
27,549 11,000
N 4 Vehculos y Granos 26,310 11,360
N 5 Vehculos, Mercadera General,
Graneles
22,950 8,540
N 6* Mercadera General y
Contenedores Vacos
10,000 10,000
*Zonaafirmadasinpavimentar.
Equipo Capacidad (TM)
Cantidad
Tractores 2 7
2 3
20 1
14 1
3 3
2 3
Grua 18 1
Portacontenedor 40 2
Grua Portacontenedor 45 1
Tractor Trailer 40 4
Vagonetas 2.5 a 3.0 33
Balanzas Camioneras 100 2
Grupo Electrogeno 80 1
Elevadores De Horquilla