2 INTRODUCCION Los desastres plantean grandes retos al sector salud porque a la vez que generan daos en las personas e instalaciones del sector, obligan a incrementar o intensificar la oferta de servicios para atender y asistir a los afectados. La prioridad es siempre la preservacin de la mayor cantidad de vidas humanas, para lo cual se precisa un arduo trabajo de coordinacin intra e intersectorial. La evaluacin de los daos en el sector salud es una medida de fundamental importancia para la toma adecuada de decisiones, que implica no slo la salud de la poblacin - de los damnificados y de los afectados -, sino tambin las condiciones sanitarias que existen como consecuencia del evento en s, adems de la evaluacin de los establecimientos que ofrecen servicios de salud. El proceso de evaluacin de las necesidades en salud se realiza en la zona del desastre con el fin de determinar el tipo y la extensin de los efectos sobre la salud de las poblaciones afectadas, los daos y las reas que requieren ser intervenidas con mayor urgencia. La evaluacin de los daos no es un proceso fijo y esttico, por el contrario, es dinmico y cambia con la situacin que se genera da a da, por lo cual debe llevarse a cabo peridicamente mediante instrumentos que permitan confirmar cules son las necesidades de los sectores ms afectados y determinar especficamente los aspectos cuantitativos y cualitativos de la asistencia sanitaria. Por esto el presente trabajo trata acerca del comando operativo de emergencia y como acta en un momento de desastre en nuestra ciudad. Esperando la aceptacin de dicho trabajo y que sea de utilidad para los estudiantes adems de fcil comprensin y utilidad para enriquecer sus conocimientos en la vida diaria FACULTAD DE MEDICINA HUMANA DANIEL ALCIDES CARRIO
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3 CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA REGIONAL (COER) Abogado ALONSO NAVARRO CABANILLAS El Gobierno Regional de Ica, tiene por Misin, organizar y conducir la Gestin Pblica Regional de acuerdo a sus competencias, en el marco de las polticas nacionales y sectoriales para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la Regin, con parte activa de sus trabajadores y Sociedad Civil
El Gobierno Regional de Ica tiene por Visin, ser un ente de conduccin del desarrollo integral y sostenido, basado en la planificacin concertada y participativa traducida en planes, programas y proyectos, tendientes a genera mecanismos de mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin, armonizando el desarrollo econmico con la dinmica demogrfica, el desarrollo social equitativo y la conservacin de los recursos naturales y el medio ambiente, orientados hacia el ejercicio pleno de los derechos de la persona e igualdad de oportunidades
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4 DIAGNOSTICO REGIONAL El Departamento de Ica est situado en la costa sur central del litoral peruano a 306 Kilmetros al sur de Lima. Su territorio est ubicado en lo que se conoce como sur chico, antes de llegar al departamento de Arequipa. Este departamento es de notable configuracin geogrfica. Es el nico de los departamentos de la costa que est formado por planicies, tambin llamadas llanuras costeas, puesto que la cordillera de los Andes se levanta muy al interior. La provincia de Ica, tiene una extensin de 7,894.25 Km incluido los 0,20 km de superficie insular. La provincia de Chincha tiene una extensin de 2,988.27 Km incluida la superficie insular de 0,92 km y se encuentra ubicada al Sur de la Capital del Per La provincia de Pisco tiene una extensin de 3,978.19 Km, incluyendo la superficie insular de 21,04 km y est ubicada en la parte central y occidental del Per. La provincia de Nasca tiene una extensin de 5,234.24 Km incluida la superficie insular de 0,16 km. La provincia de Palpa tiene una extensin de 1,232.88 Km, y est ubicado al Sur de la provincia de Ica a 391 Kms de Lima
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5 COMANDO OPERATIVO DE EMERGENCIAS El Centro de Operaciones de Emergencia Regional (COER), est a cargo del Presidente del Gobierno Regional en su condicin de Presidente del Comit Regional de Defensa Civil y consolida, integra y exhibe la informacin sobre riesgos y emergencias que se producen en el mbito regional. Es el rea fsica implementada, que emplea el Comit de Defensa Civil para coordinar, dirigir y supervisar las operaciones para la atencin de las emergencias, as como exhibir la informacin clara de las acciones, de las evaluaciones de daos y de las necesidades que permitir orientar los recursos para una adecuada asistencia humanitaria y brindar informacin necesaria al Comit de Defensa Civil. El COER est permanentemente activado para monitorear las zonas de riesgo y poder actuar en forma oportuna en la atencin de las emergencias; e incrementar su actividad y necesidad de recursos humanos, en la medida que las emergencias se presenten y lo demanden. MISION: Coordinar a las Instituciones Pblicas, Organismos no Gubernamentales y Sector Privado, que tiene como funcin la atencin de la poblacin afectada por una emergencia o desastre y/o en condicin de riesgo; la coordinacin intersectorial para la planificacin de las acciones en materia de reduccin de riesgos.
VISION: Ser la instancia regional que agrupe a las diversas instituciones pblicas y privadas en el manejo de las emergencias, desastres y promocin de polticas de prevencin y mitigacin del riesgo con el propsito de unir esfuerzos y evitar la duplicidad de funciones y acciones.
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COER de la Regin Ica, informa a la poblacin , mediante los medios de comunicacin actuales COER capacita a voluntarios, para formar los futuros Brigadistas FACULTAD DE MEDICINA HUMANA DANIEL ALCIDES CARRIO
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10 VISITA AL GOBIERNO REGIONAL DE ICA COER
1- AREA DE ALMACEN En nuestra visita, empezamos por el rea de almacn, el cual es un espacio fsico que sirve para el almacenaje de bienes y suministros, los cuales se entregan a las personas damnificadas.
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11 Entre los materiales que se pudo observar tenemos : - Colchones - Frazadas - Camas plegables - Instrumentos ( palas ) - Bovinas de plsticos - Tripley
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12 Nos mencionaron que cuando ocurre algn desastre, la persona que da la orden para poder entregar estos materiales es el Presidente Regional de Ica, el Abogado Alonso Navarro . Una vez ocurrido algun desastre ( natural o artificial) , los brigadistas elaboran la Evaluacin de Daos y anlisis de necesidades EDAN
La Evaluacin de Daos y el Anlisis de Necesidades de las localidades afectadas por los Desastres de origen natural o tecnolgico, se registran en los formatos segn el orden de prioridades: Formato N 01: Evaluacin de Daos: Evaluacin Preliminar (Pre.) Evaluacin Complementaria (Comp.) Formato N 02: Anlisis de Necesidades Formato N 03: Acciones de Respuesta FORMATO N 01: EVALUACIN DE DAOS: I. INFORMACION GENERAL Se registran los datos referentes a la ubicacin de la localidad afectada, segn el orden geogrfico poltico. II FECHA DE INGRESO DE LOS DATOS Se registra la fecha exacta del llenado del formato III REFERENCIA DE LA UBICACIN DE LA EMERGENCIA Se describe brevemente, sealando como referencia las zonas o localidades que permitan ubicar con mayor exactitud la zona afectada. IV TIPO DE FENOMENO QUE OCASIONO LA EMERGENCIA O EL DESASTRE Se registra el tipo de fenmeno natural o tecnolgico que ocasiono el desastre. Ejemplo: Lluvias, Sismo, Sequa, etc. V FECHA Y HORA DE INICIO Se registra la fecha y hora que ocurri el desastre. VI DESCRIPCION DE LA EMERGENCIA O EL DESASTRE Se describe brevemente el comportamiento de la emergencia o el desastre, resaltando en forma general los daos ocasionados. Evaluacin de Daos y Anlisis de Necesidades EDAN FACULTAD DE MEDICINA HUMANA DANIEL ALCIDES CARRIO
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13 VII POBLACION DE LA LOCALIDAD AFECTADA Se registra en numero de la cantidad de la poblacin asentada en la localidad afectada. VIII FUENTE DE LA INFORMACION Se registra el nombre de la persona u organizacin que brinda la informacin sobre la emergencia o el desastre. IX DAOS A LA VIDA Y LA SALUD Se registra los datos de las familias y personas damnificadas, afectadas y que hayan sufrido lesiones (heridas), fallecidas o desaparecidas.
X RESULTADOS DEL EMPADRONAMIENTO DE DAMNIFICADOS Este registro se efecta en la Evaluacin Complementaria, teniendo en cuenta que el empadronamiento se realiza en un tiempo mayor al empleado en el Preliminar. XI DAOS MATERIALES Este componente cuenta con tres campos: Vivienda, Instituciones Educativas e Infraestructura de Salud, en los cuales se registra el nivel de los daos a las instalaciones debido a la intensidad del desastre . Colapsada: Instalacin en escombros. Inhabitable: Instalacin severamente daada, (se recomienda no habitarla) Afectada: Instalacin ligeramente afectada, (se recomienda su habitabilidad) Costo: Se registra el costo aproximado en soles, de acuerdo al tipo construccin de la instalacin. XII DAOS A LA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE Este componente cuenta con tres campos: Vas de Comunicacin, Infraestructura de Comunicacin y Centros de Transporte, en los cuales se registra el nivel de los daos de acuerdo sus caractersticas: Unidad de Medida: Se registra el numero Vas, Infraestructura o Centros de Transporte destruidos y afectados. Nota: Es importante tomar en consideracin, que en la Evaluacin Preliminar, se calcula el nmero de personas para registrar el nmero de familias de acuerdo a los siguientes datos: - Selva = 07 - Sierra = 06 - Costa = 05 Ejemplo: En zona de Selva, tenemos 35 personas damnificadas, 35 / 07 = 05, se registra 05 familias. FACULTAD DE MEDICINA HUMANA DANIEL ALCIDES CARRIO
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14 Numero de Tramos: Se registra en numero de Tramos destruidos y afectados de cada Va de Comunicacin. Total (ml): Se registra el total de ml (metros lineales) de los tramos. Costo (aproximado): Se registra el costo del total de los indicadores: - Vas de Comunicaciones: ml - Infraestructura de Comunicacin: Unidad - Centros de Transporte: Unidad Detallar ubicacin del rea afectada: Se describe brevemente la ubicacin de las vas de comunicacin donde se registran los daos. XIII DAOS A LOS SISTEMAS DE COMUNICACIN PUBLICA Se registra cualitativamente (%) los daos ocasionados a los sistemas de comunicacin tomando en consideracin la poblacin atendida por el servicio. XIV DAOS A LOS SERVICIOS BASICOS Se registra los daos ocasionados a los servicios de Agua Potable, Desage, Alcantarillado y Energa Elctrica de acuerdo a las caractersticas siguientes: Existencia: Se registra la existencia del servicio en la localidad afectada Servicio (%): Se registra los daos en forma cualitativa (%) de acuerdo a la poblacin que goza del servicio. Red de Tubera (ml): Se registra los metros lineales de tubera matriz que esta afectada o Colapsada. XV DAOS A LA PRODUCCION AGROPECUARIA Se registra los daos ocasionados a La Produccin Agropecuaria comprendida en los componentes: Infraestructura, Agraria y Pecuaria de acuerdo a las caractersticas siguientes: Infraestructura Unidad: Se registra el numero de construcciones destruidas y afectadas. Tramos: Se registra el numero de tramos destruidos y afectados de cada construccin. Total (ml): Se registra el total de ml, de los tramos destruidos y afectados. Costo: Se registra el costo en soles de los ml. destruidos y afectados Detallar ubicacin del rea afectada: Se describe brevemente la ubicacin del rea en donde se registran los daos. Agraria Afectado: Se registra las hectreas de las reas de cultivo que no se han perdido a consecuencia de la emergencia o el desastre. FACULTAD DE MEDICINA HUMANA DANIEL ALCIDES CARRIO
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15 Perdido: Se registra las hectreas de las reas de cultivo perdidas a consecuencia de la emergencia o el desastre. Costos: Se registran los costos en soles de las hectreas de los productos afectados y perdidos. Detallar ubicacin del rea afectada: Se describe brevemente la ubicacin del rea en donde se registran los daos. Pecuaria Cantidad: Se registra en forma cuantitativa la cantidad de los animales perdidos y afectados. Costos: Se registra el costo total en soles por el tipo de animal perdido y afectado, este monto se calcula de acuerdo al costo unitario. XVI OBSERVACIONES Se registra brevemente las observaciones que se puedan efectuar sobre el desarrollo de la Evaluacin de los Daos o alguna eventualidad. XVII RECOMENDACIONES Se registra brevemente las recomendaciones que se pueden efectuar para mejorar la evaluacin de daos y sobre prioridades en las necesidades. FORMATO N 02: ANALISIS DE NECESIDADES: I. INFORMACION GENERAL Se registran los datos ingresados en el formato de N 01. II FECHA DE INGRESO DE LOS DATOS Se registra la fecha exacta del llenado de la formato N 02. III TIPO DE FENOMENO QUE OCASIONO LA EMERGENCIA O EL DESASTRE Se registran los datos ingresados en el formato de N 01 IV FECHA Y HORA DE INICIO Se registran los datos ingresados en el formato de N 01 V RESULTADO DE LA EVALUACION DE DAOS Se registra los datos consolidados del Formato N 01: - Daos a la Vida y la Salud - Daos a Viviendas, - Daos en Instituciones Educativas - Daos a la Infraestructura de Salud - Daos a la Infraestructura Pblica - Daos a los Servicios Bsicos.
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16 VI NECESIDADES PRIORITARIAS DE ASISTENCIA HUMANITARIA Se registra los requerimientos para la asistencia humanitaria en: - Techo - Abrigo - Alimento - Utensilios Nota: Estos requerimientos se efectan en funcin a la tabla de referencia de clculo VII NECESIDADES DE RECURSOS MATERIALES PARA SERVICIOS COMUNALES Se registra los requerimientos de recursos materiales para la efectuar trabajo comunal: - Herramientas - Equipos - Maquinaria - Letrinas Nota: Estos requerimientos se efectan en funcin a la tabla de referencia de clculo VIII NECESIDADES PARA LA ATENCION EN EL AREA DE SALUD Se registra los requerimientos de potencial humano y de insumos para atender a la poblacin afectada, se recomienda que sean llenados por personal del rea de salud. TABLA DE REFERENCIA DE AYUDA HUMANITARIA REFERENCIA DE CLCULO Si la cantidad de familias damnificadas y afectadas es de magnitud, ppreliminarmente mientras se realiza el EDAN detallado y el empadronamiento, el clculo tomar como referencia para el Apoyo Humanitario un nmero de 05, 06 y 07 personas por familia. Debe tenerse siempre presente que el principal criterio a emplearse para la entrega, debe ser las necesidades reales como producto del empadronamiento de las personas damnificadas y afectadas FAMILIA DAMNIFICADA PERSONA DAMNIFICADA Artculos que se entrega por familia Artculos que se entrega por persona
01 Modulo o Carpa 01 Cama o Colchn 15 Planchas de Calaminas (si no se considera modulo) 01 Frazada o Colcha 10 Planchas de triplay (si no se considera modulo) 01 Mosquitero (selva o sierra) FACULTAD DE MEDICINA HUMANA DANIEL ALCIDES CARRIO
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17 10 mtrs. de Plstico (si no se considera modulo) 01 Kid de Utensilios (Plato, Vaso, Cuchara) 01 Cocina de 02 hornillas 01 Raciones Fras de Alimento X Da 02 Ollas N 024 Registrar otras necesidades si la evaluacin de daos lo amerita. 01 Bidn Sansn 01 Balde 0.20 de Fardo de Ropa X Persona 01 Cucharn 01 Espumadera 01 Cuchillo
FAMILIA AFECTADA PERSONA AFECTADA Artculos que se entrega por familia Artculos que se entrega por persona
05 mtrs. Plstico 01 Raciones Fras de Alimento X Da 0.20 de Fardo de Ropa X Persona 01 Frazada o Colcha (supeditado al fenmeno) Registrar otras necesidades si la evaluacin de daos lo amerita. 01 Mosquitero (selva o sierra - supeditado al fenmeno) 01 Kid de Utensilios (Plato, Vaso, Cuchara)
Registrar otras necesidades si la evaluacin de daos lo amerita.
TRABAJOS COMUNALES Equipos Herramientas (Por Comunidad 50 Familias) (Cuadrilla de 10 personas) 01 Grupo Electrgeno 05 Palas FACULTAD DE MEDICINA HUMANA DANIEL ALCIDES CARRIO
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18 01 Motobomba con accesorios 05 Picos 01 Equipo de Tratamiento de Agua 02 Barretas Registrar otras necesidades si la evaluacin de daos lo amerita. 01 Carretilla 02 Hachas
Registrar otras necesidades si la evaluacin de daos lo amerita.
2- AREA DE TOMA DE DESICIONES Este modulo, esta presidido por el Presidente Regional el Abogado Alonso Navarro,el cual es la cabeza del Sistema Nacional de Defensa Civil de Ica. Una vez terminada, la recopilacin de datos, informacin sobre el desastre, pasa a esta rea, en la cual se llegara a un acuerdo, y dar soluciones al problema.
Siguiendo con nuestro recorrido, ahora pasamos a las oficinas. FACULTAD DE MEDICINA HUMANA DANIEL ALCIDES CARRIO
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3- MODULO DE OPERACIONES En este mdulo, se ve y analiza el EDAN, al mismo tiempo se procesa toda informacin que pueda existir del dao. Adems cuenta con un programa el cual es el SINPAD
El Sistema de Informacin Nacional para la Respuesta y Rehabilitacin - SINPAD, est soportado por un sistema informtico bajo la plataforma Internet, el mismo que est compuesto por una serie de servicios informticos con miras a que la informacin de la Respuesta y Rehabilitacin en toda su amplitud, sea registrada, mantenida, consultada y utilizada por todas las Instituciones sean stas Pblicas o Privadas, as como por la ciudadana en general, interactuando activamente con los integrantes del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres - SINAGERD.
Cul es su alcance?
Gobiernos Regionales y Locales. Direcciones Regionales de Defensa Civil e INDECI. Sectores Gubernamentales (MINSA, MINEDU, MTC, MIMDES PRONAA, INEI, IGN, entre otros). Entidades Cientficas - Tecnolgicas del pas. Pblico en general.
rea de Toma de decisiones, presidida por el Presidente regional de Ica SINPAD
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4- MODULO DE PRENSA En esta rea, se sintetiza y difunde la informacin, la cual ser brindada por el modulo de operaciones ( modulo pasado) y se brindara a los medios de comunicacin Prensa ( escritos , radiales, televisivos) , de esta manera se dara a conocer a la poblacin en general. 5- AREA DE COMUNICACIONES La presente rea est encabezada actualmente por el Ingeniero Javier Arrieta. En esta arera monitoriza las 24 horas los 365 dias , por si se presenta algun evento natural. Como bien nos mencion el ingeniero, el objetivo principal y primordial es el de salvar vidas.
rea de Operaciones rea de Comunicaciones FACULTAD DE MEDICINA HUMANA DANIEL ALCIDES CARRIO
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21 En cualquier desastre, las comunicaciones se cortan, por tal razn usamos radios , para poder comunicarnos, para nosotros son mas seguros Lo que nos manifest el ingeniero, las radios a usar son de 2 tipos de frecuencias : - Radio de Onda corta Frecuencia de 10345.0 - Radio de Onda Larga Frecuencia de 142.480
Ademas nos manifest que se encuentran comunicados con : - Rpp - Instituto geofsico del peru - Senamhi - Autoridad nacional del agua - Servcio nacional de meteorologa e hidrografa del Peru
Radio de Onda Corta Radio de Onda Larga FACULTAD DE MEDICINA HUMANA DANIEL ALCIDES CARRIO
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22 SINAGERD A travs de la Ley N 29664 Ley del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres SINAGERD y su Reglamento aprobado con Decreto Supremo N 048-2011- PCM, se cre el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD) como sistema interinstitucional, sinrgico, descentralizado, transversal y participativo, con la finalidad de identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos, as como evitar la generacin de nuevos riesgos, y preparacin y atencin ante situaciones de desastre mediante el establecimiento de principios, lineamientos de poltica, componentes, procesos e instrumentos de la Gestin del Riesgo de Desastres. POLITICA NACIONAL DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES El Decreto Supremo N 1112012PCM, aprueba la Poltica Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres, la cual es el conjunto de orientaciones dirigidas a impedir o reducir los riesgos de desastres, evitar la generacin de nuevos riesgos y efectuar una adecuada preparacin, atencin, rehabilitacin y reconstruccin ante situaciones de desastres, as como a minimizar sus efectos adversos sobre la poblacin, la economa y el ambiente. Las entidades pblicas, en todos los niveles de gobierno, son responsables de implementar los lineamientos de la Poltica Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres dentro de sus procesos de planeamiento La Poltica Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres se establece sobre la base de los siguientes componentes: a. Gestin prospectiva: Es el conjunto de acciones que se planifican y realizan con el fin de evitar y prevenir la conformacin del riesgo futuro que podra originarse con el desarrollo de nuevas inversiones y proyectos en el territorio. b. Gestin correctiva: Es el conjunto de acciones que se planifican y realizan con el objeto de corregir o mitigar el riesgo existente. c. Gestin reactiva: Es el conjunto de acciones y medidas destinadas a enfrentar los desastres ya sea por un peligro inminente o por la materializacin del riesgo. La implementacin de la Poltica Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres se logra mediante el planeamiento, organizacin, direccin y control de las actividades y acciones relacionadas con los siguientes procesos: FACULTAD DE MEDICINA HUMANA DANIEL ALCIDES CARRIO
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23 a. Estimacin del riesgo: Acciones y procedimientos que se realizan para generar el conocimiento de los peligros o amenazas, analizar la vulnerabilidad y establecer los niveles de riesgo que permitan la toma de decisiones en la Gestin del Riesgo de Desastres. b. Prevencin del riesgo: Acciones que se orientan a evitar la generacin de nuevos riesgos en la sociedad en el contexto de la gestin del desarrollo sostenible. c. Reduccin del riesgo: Acciones que se realizan para reducir las vulnerabilidades y riesgos existentes en el contexto de la gestin del desarrollo sostenible. d. Preparacin, respuesta y rehabilitacin: Acciones que se realizan con el fi n de procurar una ptima respuesta de la sociedad en caso de desastres, garantizando una adecuada y oportuna atencin de personas afectadas, as como la rehabilitacin de los servicios bsicos indispensables, permitiendo normalizar las actividades en la zona afectada por el desastre. e. Reconstruccin: Acciones que se realizan para establecer condiciones sostenibles de desarrollo en las reas afectadas, reduciendo el riesgo anterior al desastre y asegurando la recuperacin fsica, econmica y social de las comunidades afectadas COMPOSICION DEL SISTEMA DE RIESGTO El Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD) est compuesto por: a. La Presidencia del Consejo de Ministros, que asume la funcin de ente rector. b. El Consejo Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres. c. El Centro Nacional de Estimacin, Prevencin y Reduccin del Riesgo de Desastres (CENEPRED). d. El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI). e. Los gobiernos regionales y gobiernos locales. f. El Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN). g. Las entidades pblicas, las Fuerzas Armadas, la Polica Nacional del Per, las entidades privadas y la sociedad civil.
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CENEPRED Es un rgano publico ejecutor que conforma el Sistema Nacional De Gestion de Riesgos en Desastres SIGRID Es un sistema de informacin para la gestin de riesgo de Desastres, una plataforma geoespacial en la web, diseada para consultar, compartir, analizar y monitorear la informacin territorial a nivel nacional y local FACULTAD DE MEDICINA HUMANA DANIEL ALCIDES CARRIO
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26 6- AREA DE INSPECCIONES TECNICAS Para que un negocio, empresa, etc pueda obtener el certificado de Defensa civil ( 2 aos de vigencia) , se demoran aproximadamente 45 dias, para poder entregrselo.
El Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI es un organismo pblico ejecutor que conforma el SINAGERD. Es el responsable tcnico de coordinar, facilitar y supervisar la formulacin e implementacin de la Poltica Nacional y el Plan Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres, en los procesos de preparacin, respuesta y rehabilitacin.
LAS funciones del INDECI: 1. Asesorar al ente rector del SINAGERD la normativa que asegure los procesos tcnicos y administrativos que faciliten la preparacin, respuesta y rehabilitacin. 2. Desarrollar estrategias de comunicacin, difusin y sensibilizacin a nivel nacional sobre las polticas, normas, instrumentos de gestin y herramientas tcnicas para la preparacin, respuesta y rehabilitacin en coordinacin con las instituciones competentes. 3. Realizar a nivel nacional, la supervisin, seguimiento y evaluacin de la implementacin de los procesos de preparacin, respuesta y rehabilitacin. 4. Promover la estandarizacin y articulacin de protocolos de operacin de las entidades que participen en el proceso de respuesta, as como en la simulacin y simulacros. 5. Promover la instalacin y actualizacin de los sistemas de alerta temprana y medios de comunicacin sobre emergencias y desastres. 6. Coordinar la participacin de entidades y agencias de cooperacin nacional e internacional para los procesos de preparacin, respuesta y rehabilitacin. 7. Representar al SINAGERD en foros y eventos nacionales e internacionales relacionados a los procesos de preparacin, respuesta y rehabilitacin. 8. Coordinar la asistencia humanitaria solicitada por los pases afectados por los desastres, conforme a la normatividad vigente. 9. Emitir opinin tcnica a la Presidencia del Consejo de Ministros sobre la Declaratoria de Estado de Emergencia o ante la ocurrencia de un peligro inminente o desastre. INDECI FACULTAD DE MEDICINA HUMANA DANIEL ALCIDES CARRIO
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27 10. Coordinar la respuesta ante desastres, cuando la sobrepasen la capacidad de los gobiernos regionales y locales. 11. Administrar los Almacenes Nacionales de Defensa Civil para la atencin oportuna de emergencias o cuando el peligro inminente requiera la participacin de las entidades nacionales. 12. Proponer la normativa para la coordinacin y distribucin de los recursos de ayuda humanitaria. 13. Emitir opinin tcnica sobre proyectos normativos, convenios, acuerdos, tratados y otros instrumentos nacionales o internacionales vinculados a la preparacin, respuesta y rehabilitacin. 14. Disear y proponer la poltica para el desarrollo de capacidades en la administracin pblica en lo que se refiere a gestin reactiva del riesgo. 15. Promover el desarrollo de capacidades humanas para la preparacin, respuesta y rehabilitacin en las entidades pblicas, sector privado y ciudadana en general. 16. Realizar estudios e investigaciones inherentes a la preparacin, respuesta y rehabilitacin, as como supervisar, monitorear y evaluar la implementacin de los procesos. 17. Emitir opinin tcnica en los procesos de preparacin, respuesta y rehabilitacin para la elaboracin de la estrategia de gestin financiera a cargo del MEF. 18. Orientar y promover los lineamientos para la formacin y entrenamiento del personal operativo que interviene en la preparacin, respuesta y rehabilitacin. 19. Apoyar y facilitar la operacin conjunta de los actores que participan en la respuesta en el Centro de Operaciones de Emergencia Nacional y administrar sus instalaciones e instrumentos de soporte. 20. Coordinar con el Sistema de Seguridad y Defensa Nacional, en representacin del SINAGERD.
7- AREA DE RECURSOS NATURALES En esta rea podemos observar todos los temas ambientales y todo lo relacionado con los recursos humanos Gestion del Medio Ambiente.