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PRESENTACION

El Ministerio de Agricultura en el del marco de la poltica nacional de lograr el desarrollo econmico, reduccin
de la pobreza y mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin rural; viene implementando las
acciones de POLTICA Y ESTRATEGIA NACIONAL DE RIEGO EN EL PERU con una visin de futuro y
proporcionando el aumento de la rentabilidad y competitividad agropecuaria a travs de acciones para el
mejoramiento del riego, la ampliacin de la frontera agrcola, desarrollo de las capacidades de los agricultores y
el fortalecimiento de las organizaciones de usuarios.
En este contexto la operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego y la distribucin del agua es de
responsabilidad de los agricultores organizados en Comisiones de Regantes y Juntas de Usuarios desde el ao
1989, bajo la supervisin y evaluacin de la Administracin Tcnica del Distrito de Riego y la Intendencia de
Recursos Hdricos del INRENA. Compete al INRENA, conforme a la tercera disposicin complementaria del
Reglamento de Organizacin Administrativa del Agua, dictar mediante Resolucin Jefatural las disposiciones
generales y complementarias, que sean necesarias para asegurar el adecuado ejercicio de esas
responsabilidades.
En este marco, el INRENA mediante Resolucin Jefatural No. 030-2005-INRENA, ha aprobado las siguientes
Directivas:
Formulacin del Inventario de la Infraestructura de Riego y Drenaje y Vas de comunicacin en los
D istritos de Riego del Per,
Formulacin del Reglamento de Operacin y Mantenimiento de los Sistemas de Riego y Drenaje en los
Distritos de Riego del Per,
Formulacin del Plan de Mantenimiento de la Infraestructura de Riego y Drenaje en los Distritos de
Riego del Per,
Formulacin del Diagnstico de la Infraestructura de Riego y Drenaje en los Distritos de Riego del Per.
Las Directivas detalladas con sus textos integrales se encuentran en el presente documento, para su
conocimiento y aplicacin por las Administraciones Tcnicas y las Organizaciones de Usuarios.
La Intendencia de Recursos Hdricos y el Proyecto Sub Sectorial de Irrigacin del Ministerio de Agricultura, pone
a disposicin de las instituciones interesadas las Directivas que permitirn el fortalecimiento de las
organizaciones de usuarios en la gestin de la infraestructura de riego y la distribucin del agua.
Jorge Ziga Morgan Ing. Enrique Salazar Salazar
Intendente de Recursos Hdricos
INRENA
Director Ejecutivo (e)
Proyecto Subsectorial de Irrigacin
2005
DIRECTIVA GENERAL
FORMULACIN DEL INVENTARIO
DE LA INFRAESTRUCTURA
DE RIEGO Y DRENAJE Y VIAS
DE COMUNICACIN EN LOS
DISTRITOS DE RIEGO DEL PER
FORMULACIN DEL INVENTARIO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y
DRENAJE Y VIAS DE COMUNICACIN EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PERU
INDICE
Objetivo
Finalidad
Base Legal
Alcance
Normas
Mecnica Operativa
Disposicin Complementaria
Responsabilidad
ANEXOS
Anexo A
Anexo B
Anexo C
Anexo D
Cuadros Para la Formulacin del Inventario de la
Infraestructura de Riego y Drenaje y Vas de Comunicacin
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Nomenclatura y Simbologa
Contenido de la Memoria Final
Etapas y Procedimientos Utilizados Para la Formulacin
del Inventario de la Infraestructura de Riego y Drenaje,
Medios y Vas de Comunicacin
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FORMULACION DEL INVENTARIO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y
DRENAJE Y VIAS DE COMUNICACION EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PERU
DIRECTIVA GENERAL
FORMULACION DEL INVENTARIO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
Y DRENAJE Y VIAS DE COMUNICACIN EN LOS DISTRITOS DE RIEGO
DEL PERU
I. OBJETIVO
Normar el contenido y procedimiento para su formulacin, aprobacin y actualizacin del
inventario de la infraestructura de riego y drenaje y vas de comunicacin en los Distritos de
Riego del Per.
II. FINALIDAD
a. Uniformizar criterios tcnicas y procedimientos para la formulacin, aprobacin y
actualizacin del inventario de la infraestructura de riego y drenaje, medios y vas de
comunicacin del Distrito de Riego.
b. Instrumentar a la Junta de Usuarios del Distrito de Riego con las normas necesarias para su
elaboracin en el mbito de su jurisdiccin.
c. Fomentar que las Comisiones de Regantes y Comits de Riego elaboren el inventario de la
infraestructura de riego y drenaje, medios y vas de comunicacin de su mbito de accin
que sustente las actividades propuestas en sus planes de trabajo.
d. Conocer las caractersticas, problemas, limitaciones y potencialidades (de mejoramiento),
de la infraestructura hidrulica de operacin de los sistemas de riego y drenaje.
e. Proporcionar a las entidades involucradas en la gestin del agua de riego, pblicas y
privadas, una fuente de informacin bsica y detallada que les permita en conjunto
planificar y programar el diagnstico, plan de mantenimiento, reglamentos y ejecutar
acciones y obras para la rehabilitacin, mejoramiento y la ampliacin de la infraestructura
de los sistemas de riego y drenaje, medios y vas de comunicacin.
III. BASE LEGAL
Decreto Ley N. 17752-Ley General de Aguas y sus Reglamentos.
Decreto Legislativo N 653 -Ley de Promocin de las Inversiones en el Sector Agrario
Decreto Supremo N 048-91- AG -Reglamento de la Ley de Promocin de las Inversiones
en el Sector Agrario.
Decreto Supremo N 057-2000-AG - Reglamento de Organizacin Administrativa del Agua
Decreto Supremo N 002-2003-AG - Reglamento de Organizacin y Funciones del
INRENA
Decreto Supremo N 018-2003-AG - Modificacin del Reglamento de Organizacin y
Funciones del INRENA
Resolucin Jefatural N 093-2003 -INRENA, encargan la Direccin General de Riego o la
Instancia que haga sus veces a la Intendencia de Recursos Hdricos del INRENA.
IV. ALCANCE
La presente Directiva es de aplicacin en las Administraciones Tcnicas de los Distritos de
Riego y Organizaciones de Usuarios de los Distritos de Riego del Per.
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V. NORMAS
5.1 El inventario es el conocimiento detallado de las obras de infraestructura de riego y drenaje, referido
a sus caractersticas constructivas e hidrulicas, ubicacin, usos, funcionamiento y estado actual,
as como de las obras complementarias, el sistema vial y medios de comunicacin.
5.2 El inventario de la infraestructura hidrulica del sistema de riego y drenaje deber ser efectuado en
el mbito del Distrito de Riego. Constituye el componente bsico para la operacin y
mantenimiento del sistema mencionado. De igual manera, es la fuente fundamental de informacin
para la elaboracin del diagnstico que permite establecer la naturaleza de la situacin actual de
funcionamiento de cada uno de los componentes principales.
5.3 La formulacin del inventario continuo y permanente de la infraestructura de riego y drenaje del
Distrito de Riego, expresa la responsabilidad de las organizaciones de usuarios en el uso,
administracin, manejo, aprovechamiento de los recursos hdricos y del agua de riego en particular.
Como proceso de base, ser formulado por las Comisiones de Regantes en su mbito de accin,
apoyados por los Comits de Regantes, cuya verificacin y conformidad corresponder a la Junta
de Usuarios, quien elaborar el inventario de la infraestructura mayor de riego del mbito de su
jurisdiccin.
5.4 El Administrador Tcnico del Distrito de Riego supervisa a las Organizaciones de Usuarios el
proceso de formulacin del inventario de la infraestructura de riego y drenaje, medios y vas de
comunicacin del Distrito de Riego, el mismo que ser elaborado en el marco de los
lineamientos y pautas de la presente directiva general y los dispositivos legales vigentes.
5.5 En el Plan de trabajo y presupuesto anual de las Juntas de Usuarios y Comisiones de
Regantes se incluirn obligatoriamente en el rubro Estudios Hidrulicos necesarios para
mejorar el manejo del agua, las partidas genricas y especficas para llevar a cabo el
inventario de la infraestructura de riego y drenaje del Distrito de Riego correspondiente.
5.6 La Junta de Usuarios en el mes de mayo presentar a la Administracin Tcnica del Distrito de
Riego el inventario de la infraestructura de riego y drenaje, medios y vas de comunicacin, para su
aprobacin mediante Resolucin Administrativa. El Administrador Tcnico del Distrito de Riego
enviar copia en formato digital del mismo a la Intendencia de Recursos Hdricos del INRENA.
5.7 Principales Definiciones:
a) Infraestructura Mayor de Riego: Referida a las obras de gran envergadura (Presa de
embalses, bocatomas, tneles de derivacin, canales de derivacin, obras de arte
conexa).
b) Infraestructura Menor de Riego: principalmente cita la red de canales laterales de
todos los rdenes existentes, as como las obras de arte construidas a lo largo de ellos
(tomas y aforadores de agua, sifones, alcantarillas, disipadores de energa,
partidores, entre otros).
c) Caractersticas bsicas de la Infraestructura: Trata de las caracterstica hidrulicas y
geomtricas, material de construccin, estado de conservacin, condiciones de
funcionamiento, utilidad, necesidades de mejora en el caso de estructuras y ubicacin
respecto al canal o dren.
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DRENAJE Y VIAS DE COMUNICACION EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PERU
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d) Bocatoma: Estructura (de concreto, mampostera u otro material) que permite derivar y
regular las aguas hacia una red de conduccin de un sistema de suministro de agua a las
parcelas de los usuarios.
e) Canal: Estructura hidrulica que conducen el agua de riego desde la toma de captacin hacia
otro u otros canales o hacia el punto de entrega a una parcela.
f) Tomas Directas: Estructuras que derivan el agua directamente del ro a las parcelas.
g) Toma Parcelaria: Pequea estructura con compuerta localizada en un canal, para el riego
directo de la propiedad inmediata (parcela, lote, etc.)
h) Estructuras de Control de Nivel Hidrulico: Denominadas comnmente ataguias,
retenciones o checks. Su objeto es regular el nivel del agua en el canal, aguas arriba de la
estructura, para asegurar la carga suficiente para operar una toma. Est conformada por un
elemento fijo transversal al canal.
i) Acueducto: Estructura de cruce areo de un canal sobre un cauce de ro, quebrada, dren o
simplemente sobre una depresin del terreno.
j) Alcantarilla: Conducto que posibilita el paso libre del agua de un canal por debajo de un
camino, u otro canal.
k) Sifn: Conducto cerrado que posibilita que un canal pase el agua a presin por debajo de otro
canal, ro o depresin del terreno.
l) Cada: Estructura hidrulica que se utilizan para bajar el agua por un conducto a otro nivel,
disminuyendo as su accin dinmica. Regula la velocidad del agua en el canal cuando es
erosiva. Pueden ser de dos tipos. (i) Cada vertical, cuando el desnivel es perpendicular a la
base del canal. Cada inclinada, cuando el desnivel tiene una pendiente determinada. (ii)
Rpida: Tiene la misma finalidad de las cadas, pero su desnivel entre el inicio y fin es
superior a dos metros y el terreno tiene una pendiente superior al 20%.
m) Clasificacin de los Canales Segn el Orden: Los canales de un sistema de riego se inician
con el canal de derivacin el cual se origina en la toma de captacin en el ro o fuente de agua
principal. Todo el resto de la red de canales se inicia sucesivamente del canal de derivacin
tomando las denominaciones siguientes:
De 1er orden aquellos canales que se deriven del canal de derivacin.
De 2do. orden aquellos canales que se deriven de los canales de primer orden.
De 3er. orden aquellos canales que se deriven de los canales de segundo orden.
De 4to. orden aquellos canales que se deriven de los canales de tercer orden, y as
sucesivamente.
n) Simbologa para representar la Infraestructura de Riego, drenaje, medios y Vas de
Comunicacin: Utilizada para la representacin grfica en los planos de la infraestructura de
riego y drenaje (red de canales, drenes y obras de arte) que existen en un sector o sub-sector
de riego. La nomenclatura y simbologa se presenta en el Anexo A.
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5.8 El documento tcnico o memoria final del inventario de la infraestructura de riego, drenaje, medios y
vas de comunicacin del Distrito de Riego, estar sujeta al modelo de esquema general, no
limitativo que se presenta a continuacin:
Resumen Ejecutivo
Captulo I. Generalidades
Captulo II Metodologa
Captulo III Descripcin del Sistema Infraestructura de Riego
Captulo IV Descripcin del Sistema Infraestructura de Drenaje.
Captulo V Descripcin del Sistema de Medios y Vas de Comunicacin.
Captulo VI Conclusiones y Recomendaciones.
Captulo VII Anexos
La descripcin tcnica cada uno de los captulos se muestra en el Anexo B, que forma parte
constitutiva de la presente Directiva General.
VI. MECANICA OPERATIVA
6.1 El proceso de formulacin del inventario de la infraestructura de riego y drenaje, medios y vas de
comunicacin del Distrito de Riego est sujeto al desarrollo de un conjunto de trabajos o actividades
secunciales realizadas en cuatro etapas claramente definidas e integradas, cuya descripcin
detallada consta en el Anexo C que forma parte constitutiva de la presente Directiva General:
6.1.1 Etapa I: Trabajos Preliminares
6.1.2 Etapa II: Trabajo de Campo
6.1.3 Etapa III: Trabajo de Gabinete
6.1.4 Etapa IV: Elaboracin Memoria Descriptiva.
6.2 La memoria descriptiva del inventario de la infraestructura de riego y drenaje medios y vas de
comunicacin del Distrito de Riego ser remitida por la Junta de Usuarios al Administrador Tcnico
del Distrito de Riego, para su revisin y aprobacin mediante Resolucin Administrativa, de igual
manera el Administrador del Distrito de Riego remitir a la Intendencia de Recursos Hdricos del
INRENA una copia digital del documento mencionado.
VII. DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
Queda sin efecto, en todos sus extremos y contenidos la Directiva Administrativa Permanente N 14/75-
DGA (Aprobado por Resolucin Directoral N 0118-DGA/75 del 26-09-75) Instructivo para la elaboracin
del inventario de la infraestructura de riego, drenaje y de vas de comunicacin relacionada con la
operacin y el mantenimiento de Distrito de Riego modificada mediante la presente Directiva General.
VIII. RESPONSABILIDAD
8.1 Al Nivel Nacional
La Intendencia de Recursos Hdricos del INRENA realizar las acciones de supervisin y
seguimiento del cumplimiento de la normatividad relacionada con la Formulacin del Inventario de
la Infraestructura de riego y drenaje y vas de comunicacin del Distrito de Riego.
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8.1 Al nivel Local
La Administracin Tcnicas del Distrito de Riego son responsables que las Organizaciones de
Usuarios formulen y cumplan la presente Directiva General, debiendo remitir a la Intendencia de
Recursos Hdricos del INRENA, en forma semestral, un Informe Tcnico sobre las actividades y
acciones realizadas al respecto. Asimismo, asesorar y apoyar a las mencionadas
organizaciones la formulacin del Inventario de la Infraestructura de riego y drenaje, medios y vas
de comunicacin del Distrito de Riego.
Las Juntas de Usuarios y Comisiones de Regantes de los Distritos de Riego son responsables de la
formulacin del inventario de la infraestructura de riego y drenaje y vas de comunicacin del Distrito
de Riego, as como de sus modificaciones. El profesional responsable de la elaboracin del
inventario aludido es el Gerente Tcnico de la Junta de Usuarios. En caso la Junta de Usuarios no
cuente con Gerente Tcnico, estar a cargo de un profesional que deber tener el perfil siguiente:
Ingeniero agrcola, Agrnomo o Civil con experiencia en el manejo de recursos hdricos y obras
hidrulicas no menor de 5 aos.
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ANEXO A
NOMENCLATURA Y SIMBOLOGIA
a) SIMBOLOGIA PARA SISTEMAS DE COMUNICACIN
1. Comunicacin Vial Simbologa
1.1. Carretera asfaltada
1.2. Carretera afirmada
1.3. Camino carrozable
1.4. Camino de herradura
1.5. Ferrocarril
1.6. Puentes o alcantarillas
2. Comunicacin Radial (*)
2.1. Centrales y estaciones principales
2.2. Estaciones Secundarias
3. Comunicacin Telefnica
3.1. Telefona fija
(*) En una relacin adicionar indicar las comunicaciones que se pueden establecer en toda la red de
comunicacin radial. Si existen unidades mviles, indicar su rea de operacin dentro del Distrito de Riego y con
que estaciones puede establecer comunicacin.
b) SIMBOLOGIA DE ESTRUCTURAS HIDRAULICAS PARA RIEGO Y DRENAJE
1. Estructura de Regulacin Simbologa
1.1. Represas
- De Tierra
- De Mampostera
- De Concreto
1.2. Reservorio Rstico
2. Estructura de Captacin Nomenclatura Simbologa
2.1. Bocatomas
2.1.1. Permanente PE
2.1.2. Semi-rstica SR
2.1.3. Rstica R
2.2. Estructuras de Limpia
2.2.1. Desarenador
2.2.2. Despedrador
2.2.3. Rejilla
2.3. Estacin de bombeo de
Aguas Superficiales
T
M
C
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3. Estructura de Distribucin (*) Color Revestido S/ Revestido
3.1. Canales
3.1.1. Canal de Derivacin Anaranjado
3.1.2. Lateral de 1er Orden Marrn
3.1.3. Lateral de 2do Orden Azul
3.1.4. Lateral de 3er Orden Verde
3.1.5. Lateral de 4to Orden Amarillo
3.1.6. Lateral de 5to Orden Negro
3.1.7. Toma a nivel Predial Rojo
(*) Se utilizan estos colores para trabajos de campo
Simbologa
3.2. Sifones invertidos
3.3. Rpidas o cadas
3.4. Disipadores de Energa
3.5. Partidores
3.6. Tneles
3.7. Conducto Cubierto
3.8. Acueducto
3.9 Alcantarillas
3.10 Canoas
3.11 Transiciones
3.12 Salida de Fondo o botador
3.13 Vertedero de demasas
3.14 Cascada
3.15 Desage de canal en otro canal
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4. Estructuras de Medicin Simbologa
4.1. Parshall con Limnmetro
4.2. Parshall con Limngrafo
4.3. Vertederos:
- Cipolleti
- Rectangular
- Triangular
- Trapezoidal
- Otro tipo de vertedero
4.4. Compuertas Aforadoras
4.5. Estacin de Aforo con Limnmetro
4.6. Estacin de Aforo con Limngrafo
4.7 Medidor de Caudal RBC
(**) Al costado de la nomenclatura se anotar el ancho de la garganta para el caso de medidor Parshall y para
los otros tipos de vertederos la longitud de coronacin o cresta o dimetro.
5. Estructuras de Control Simbologa
5.1. Checks Sin Rebose Con Rebose
5.1.1. De fierro
5.1.2. De madera
5.1.3. Pantalla de concreto (S/C)
5.2. Compuertas Nomenclatura Simbologa
5.2.1. De fierro
Tipo Tarjeta Fe
Tipo Gusano Fe
5.2.2. Electromecnico Em
5.2.3. De madera Ma
5.2.4. Pantalla de concreto (S/C) (s/c)
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P
P
C
R
Ti
T
V
RBC
Simbologa
6. Sistema de Drenaje Entubado Abierto
6.1. Dren Principal
6.2. Dren 1er Orden
6.3. Dren 2do Orden
6.4. Dren de campo
6.5. Zanja de desage
6.6. Piezmetro sobre dren
6.7. Buzn
6.8. Pozo de Observacin
7. Calidad de las Aguas Superficiales Simbologa
7.1. Punto de control qumico
8. Estructuras para explotacin de Aguas Subterrneas Simbologa
8.1. Pozo tubular con equipo
8.2. Pozo tubular sin equipo
8.3. Pozo tubular no utilizable (enterrado, derrumbado,
abandonado, por bajo rendimiento, mala calidad
del agua, etc.)
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8.4. Pozo tajo abierto con equipo
8.5. Pozo tajo abierto sin equipo
8.6. Pozo tajo abierto no utilizable (enterrado,
Derrumbado, abandonado, por bajo rendimiento,
mala calidad del agua, etc.)
8.7. Manantial Utilizado
8.8. Manantial No Utilizado
8.9. Galera filtrante
8.10 Piezmetro
8.11 Pozo de control piezomtrico (*)
8.12 Pozo de control hidroqumico (*)
(*) En el crculo o hexgono, se colocar la simbologa del pozo tubular o tajo abierto que se elija para el control
respectivo.
A) NOMENCLATURA DE CONSERVACION, DE UBICACIN Y CAPACIDAD DE TRABAJO DE LAS
ESTRUCTURAS
Estarn indicados mediante dos dgitos, el primero de los cuales indica el estado de conservacin y el
segundo el criterio de ubicacin y capacidad de trabajo.
Estado de Conservacin Nomenclatura
Buen Estado de Conservacin 1
Requiere reparacin en uno o ms elementos de su estructura. 2
Requiere cambio de la estructura 3
Requiere construccin de estructura 4
Ubicacin y Capacidad de Trabajo Nomenclatura
Ubicacin apropiada y Estructura adecuada al Sistema. 1
Ubicacin apropiada y Estructura no adecuada al Sistema. 2
Ubicacin no apropiada y Estructura adecuada al Sistema. 3
Ubicacin no apropiada y Estructura no adecuada al Sistema. 4
Ubicacin apropiada sin Estructura 5
Ubicacin no apropiada sin Estructura 6
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ANEXO B
CONTENIDO DE LA MEMORIA FINAL
INVENTARIO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y DRENAJE Y VAS DE COMUNICACIN DEL
DISTRITO DE RIEGO [NOMBRE]
RESUMEN EJECUTIVO
Contendr, en un contexto global, la descripcin de las actividades desarrolladas durante la ejecucin del
inventario y los logros obtenidos indicando en cantidades totales las estructuras inventariadas.
I GENERALIDADES
1.1 Importancia
Describir en forma clara y breve la importancia que tiene la ejecucin del Inventario de
Infraestructura de Riego y drenaje, medios y vas de comunicacin para la administracin de los
recursos hdricos del Distrito de Riego y cmo coadyuvar en la vida institucional de las
Organizaciones de Usuarios de agua con fines de riego
1.2 Antecedentes
Describir en forma breve, qu tipo de informacin confiable al respecto existe en el Distrito de
Riego y qu instituciones han ejecutado inventarios similares, indicando el nivel de ejecucin,
resultados y repercusin de los mismos.
1.3 Objetivos (General y especficos)
El objetivo General debe ser escueto y que tenga relacin con la solucin del problema principal.
Los objetivos especficos deben ser medibles y cuantificables.
1.4 Metas
Indicar las unidades de medida y las cantidades de las actividades y acciones de los objetivos
especficos que abarque el mbito de accin
1.5 Justificacin
Expondr en lneas generales, la problemtica del uso de los recursos hdricos por las
Organizaciones de Usuarios en el Distrito de Riego y de qu manera el inventario de infraestructura
de riego y drenaje, medios y vas de comunicacin coadyuvar a solucionar la problemtica
principal.
1.6 Descripcin del Distrito de Riego

Referencialmente, se efectuar una breve descripcin del Distrito de Riego que permita tener
una visin integral de los aspectos siguientes: ubicacin poltica y geogrfica, gradacin
altitudinal, climatologa (extremos y medios), recursos hdricos (fuentes y calidad de agua),
organizacin de usuarios de agua para la operacin y mantenimiento de la infraestructura de
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riego (modalidades de riego, roles de riego, planes de mantenimiento), programacin de los
Planes de Cultivo y Riego; adjuntar una lmina de ubicacin del Distrito de Riego, indicando
mediante Cuadro: nmero de Comisiones de Regantes, canales principales, secundarios,
nmero de usuarios, volumen de agua utilizada (millones de m3).
II METODOLOGIA
En cada uno de los siguientes tem(s), se describir en forma breve las actividades realizadas durante la
ejecucin del Inventario de Infraestructura de Riego, Drenaje, medios y vas de comunicacin:
2.1 Acciones Preliminares
2.2 Recursos para la ejecucin (humanos, fsicos-bienes y financieros)
2.3 Trabajo de Campo
2.4 Trabajo de Gabinete
III DESCRIPCIN DEL SISTEMA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
Delimitacin del sector de riego del Distrito de Riego donde se encuentran ubicados los sistemas de
riego. Indicar la Resolucin Administrativa de aprobacin de la delimitacin de los sectores y sub-
sectores del Distrito de Riego
Descripcin ordenada y correlativa de las estructuras de riego inventariadas as como del sistema de
drenaje, las vas y medios de comunicacin utilizados, la ubicacin (margen derecha o izquierda),
caractersticas hidrulicas, uso, funcionamiento y estado de conservacin.
IV DESCRIPCIN DEL SISTEMA INFRAESTRUCTURA DE DRENAJE
Se efectuar una descripcin de los drenes indicando sus puntos de inicio y trmino de estos y una breve
descripcin de su recorrido y estado de conservacin de las siguientes estructuras: dren colector o
principal, drenes secundarios, obras de arte en el Sistema de Drenaje (alcantarillas, puentes, cascadas,
estaciones de bombeo, entre otros).
V DESCRIPCIN DEL SISTEMA MEDIOS Y VIAS DE COMUNICACIN
5.1 Red de comunicacin Vial
Descripcin de las vas de acceso, carreteras, caminos carrozables, caminos de vigilancia de las
obras de infraestructura de riego y drenaje existente en el Distrito de Riego: Tipo, estado y si permite
el acceso de maquinaria para las obras de mantenimiento en la infraestructura mayor y menor. Ser
acompaado con los planos necesarios.
5.2 Red de Medios de Comunicacin
Radial: Se indicara si en el mbito del Distrito de Riego se dispone de medios de comunicacin
radial, indicando la ubicacin de las estaciones de radio fundamentalmente en funcin de las
estructuras hidrulicas, la frecuencia y su alcance, as como las horas de su funcionamiento.
Telefona: Se indicara si en el mbito del Distrito de Riego se dispone del servicio telefnico,
indicando la existencia del mencionado servicio en las oficinas de las Organizaciones de Usuarios y
en las estructuras principales indicando la forma cmo operan.
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VI CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En las conclusiones, se expondr los principales resultados del inventario, precisando, en forma no
limitativa, los siguientes:
Porcentajes del cumplimiento de la meta.
Cuantitativa y cualitativamente, el nmero de estructuras inventariadas, a nivel de Sector, Sub-Sector,
Comisin y/o Comit de Regantes.
Las conclusiones deben estar referidas a los resultados de la ejecucin del Inventario.
Las recomendaciones, deben estar referidas a lo establecido en las conclusiones.
VII ANEXOS
Planos
Cuadros, tablas, grficos y figuras
Estudios complementarios
lbum de fotografas, otros.
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ANEXO C
ETAPAS Y PROCEDIMIENTO UTILIZADOS PARA LA FORMULACION DEL
INVENTARIO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y DRENAJE, MEDIOS
Y VAS DE COMUNICACIN DEL DISTRITO DE RIEGO
1. Etapa I: Trabajos Preliminares
a) Recopilacin de la informacin bsica existente.
- Recopilacin de estudios, inventarios (planos, memorias descriptivas) y normas de operacin y
mantenimiento de las estructuras hidrulicas importantes.
- Listado de informacin catastral de los Padrones de Uso del Agua con fines Agrcolas.
- Fotografas reas tipo pancromtico, satelital, etc.
- Elementos auxiliares como croquis, planos, publicaciones, etc.
- Informacin cartogrfica del Proyecto Especial de Titulacin de Tierras, PETT y del Instituto
Geogrfico Nacional, IGN; en las escalas 1: 10,000, 1: 5,000, 1:25 000 o 1: 100,000 de acuerdo a
la disponibilidad de informacin.
- Otra informacin.
b) Anlisis de la informacin
- En los planos catastrales o fotografas reas se proceder a interpretar e identificar las
estructuras de riego, drenaje, medios de comunicacin, centros poblados y otros.
- En base a la informacin existente, se preparar un plano base que contendr la informacin
encontrada, efectundose una clasificacin preliminar de la red. Se anotar las dudas de los
puntos aspectos por aclarar y/o completar en el campo.
- En los planos topogrficos se debe revisar los empalmes de hojas adyacentes a fin de que los
canales y drenes tengan continuidad.
- Otros aspectos que se estimen convenientes
2. Etapa II: Trabajo de Campo
Se efectuar el reconocimiento de campo para tener una visin panormica del Distrito o sub-distrito de
riego e identificar los aspectos ms importantes y dificultades que se presentaran durante el trabajo de
campo a fin de proponer estrategias ms adecuadas. El reconocimiento de campo se realizar con
personal de la Junta de Usuarios, Comisiones de Regantes y/o Comits de Regantes que estn
familiarizados con el conocimiento de la zona. En todas las etapas de del reconocimiento de campo debe
existir una estrecha coordinacin entre las organizaciones de usuarios y la Autoridad Local de Agua.
Registro Tcnico
El registro tcnico se realizar en el campo para aclarar y completar la informacin referente al inventario
que no pudo ser obtenida en los documentos y otros materiales recopilados, o que se realiza cuando no
se dispone de ningn dato o informacin pertinente, para lo cual se utilizarn los formatos del Anexo D.
El registro tcnico consiste en:
- Identificar y sealar en los planos catastrales las fuentes de agua, las diferentes obras de
infraestructura hidrulica y obras auxiliares, as como las vas y medios de comunicacin y caminos
de vigilancia, utilizando la simbologa y cdigos pertinentes, conforme al Anexo A.
FORMULACION DEL INVENTARIO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y
DRENAJE Y VIAS DE COMUNICACION EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PERU
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- Identificar y sealar en los planos catastrales las fuentes de agua, las diferentes obras de
infraestructura hidrulica y obras auxiliares, as como las vas y medios de comunicacin y
caminos de vigilancia, utilizando la simbologa y cdigos pertinentes, conforme al Anexo A.
- Describir brevemente las obras indicando, en los formatos del Anexo D correspondientes:
ubicacin, dimensiones, capacidad, y estado de conservacin. De ser el caso, se describir el
modo de funcionamiento de algunas obras importantes.
- Realizar aforos de agua para determinar la capacidad de conduccin de los canales y los caudales
que se entregan a los usuarios cuando no se dispone de estos datos.
- Describir los sistemas de riego empleados.
- Ubicar las coordenadas y determinar la altitud de la ubicacin de las obras hidrulicas principales.
El registro tcnico de las obras hidrulicas de riego se inicia a partir del sistema de captacin (Represa,
bocatoma, etc.) y se avanza con los canales de derivacin, laterales de primer orden, de segundo orden y
as sucesivamente. El inventario de canales se har empleando los formatos del Anexo D. Se recomienda
que al iniciar el inventario de un canal con diferente orden, se emplee una hoja nueva; con la finalidad de
que al agruparse por orden, pueda facilitar el procesamiento de la informacin. A diferencia del inventario
de canales de riego, el Inventario de las obras hidrulicas de drenaje se comienza desde la salida de las
aguas de los drenes.
3. Etapa III: Trabajo de Gabinete
Las pautas para el trabajo de gabinete y el tipo de informacin por elaborar es la siguiente:
Los planos finales correspondientes a la cuenca baja de los valles debern ser elaborados a la
escala 1:10,000 o 1:5,000. En las zonas que no exista informacin cartogrfica, se adecuar la
informacin en planos a escala de 1:25,000 o 1:100,000.
En el plano general de inventario de infraestructura de riego, drenaje, medios y vas de
comunicacin deber plasmarse la informacin obtenida en campo, indicndose el kilometraje
correspondiente a la ubicacin de las bocatomas de los canales de derivacin, tomas de los
laterales de primer, segundo orden y sucesivamente.
Planos finales: stos tendrn las caractersticas siguientes: Sern efectuado a escala de 1:10,000
y elaborados en formato digital. Debern contener la informacin siguiente:
Membrete: se indicar en el primer recuadro las instituciones comprometidas en la ejecucin del
inventario; en el segundo recuadro el titulo de la actividad; en los posteriores recuadros se
colocarn: la ubicacin, el sector, sub-sector, comisin y/o comit de riego; la escala de trabajo;
fuente de informacin; fecha de ejecucin; ejecutor, revisin, aprobado; y N de plano.
Leyenda: conteniendo los signos convencionales y la simbologa contenida en el Anexo A, los
cuales deben corresponder a la infraestructura de riego inventariada en dicho plano. Asimismo,
por cada plano, se deber colocar un resumen del inventario ejecutado.
Orientacin, coordenadas geogrficas o UTM, resaltar las vas de comunicacin y ubicar los medios
de comunicacin, los centros poblados, los puntos referenciales permanentes y dems informacin
que permita una ubicacin rpida de las estructuras inventariadas.
Cuadro resumen del inventario ejecutado, con la informacin adecuada.
Los planos acompaaran a la memoria descriptiva en original, de los cuales una copia quedar en
los archivos de la Administracin Tcnica del Distrito de Riego, otra remitida a la Intendencia de
Recursos Hdricos.
Los planos deben ser geo - referenciados al sistema de coordenadas UTM, utilizando medios
computacionales (Autocad, Arcview, Map Info, otros)
Los planos deber contener la informacin bsica siguientes: Coordenadas UTM, ubicacin Bench
Mark o puntos de referenciales permanentes y/o conocidos, ubicacin de centros poblados, limites
de sectorizacin del Distrito de Riego, ubicacin de las estructuras hidrulicas inventariadas
haciendo uso de la simbologa establecidas, leyenda, cuadro de resumen del inventario ejecutado.
FORMULACION DEL INVENTARIO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y
DRENAJE Y VIAS DE COMUNICACION EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PERU
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Los planos deben permitir la identificacin de las estructuras, sistema de riego, drenaje, vas de
comunicacin, caminos de vigilancia, entre otros, utilizando como referencia los colores indicada
en el Anexo A.
Debern elaborarse los esquema de los sistema de riego existentes en el mbito evaluado
(Anexo A). Dicha elaboracin ser efectuada de acuerdo a las condiciones locales, pudiendo ser a
nivel de Sector, Sub-Sector, Comisin de Regantes o Comit de Regantes, dependiendo de la
ubicacin de la fuente comn de agua. La graficacin ser en tramos rectos, donde se indicar el
nombre de la fuente de agua principal y/o comn, la ubicacin de las tomas, los canales principales
con indicaciones de nombre del canal, progresiva (0+000 Km.), a partir de la desembocadura en ros
o el punto de confluencia en tributarios y desde el punto de captacin en canales; en un recuadro de
dos filas por dos columnas se indicarn la longitud total del canal (Km.), el nmero de usuarios, el
rea servida, el caudal derivado similar al modelo hipottico del anexo. Asimismo, ubicar las
estructuras de medicin y/o distribucin en el lugar correspondiente, estos esquemas debern ser
adjuntados en el anexo de la memoria final.
Si la fuente de agua es un manantial (Puquio) o un pozo, ste se identificar por su nombre o por su
nmero de inventario y se trazar el canal o canales que nacen de l. A lo largo de cada canal se
indicar el kilometraje de ubicacin de las Tomas a la fuente de abastecimiento, nmero de
usuarios, rea servida, capacidad, longitud y tipo de estructura de medidora.
4. Etapa IV: Trabajo Elaboracin Memoria Descriptiva
La redaccin de la memoria descriptiva se efectuar tomando como referencia el Anexo B.
FORMULACION DEL INVENTARIO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y
DRENAJE Y VIAS DE COMUNICACION EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PERU
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ANEXO D
CUADROS PARA LA FORMULACION DEL INVENTARIO DE LA
INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y DRENAJE Y VIAS DE COMUNICACION
FORMULACION DEL INVENTARIO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y
DRENAJE Y VIAS DE COMUNICACION EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PERU
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DRENAJE Y VIAS DE COMUNICACION EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PERU
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DRENAJE Y VIAS DE COMUNICACION EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PERU
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DISTRITO DE RIEGO
SECTOR DE RIEGO
SUB-SECTOR DE RIEGO
COMISIN DE REGANTES
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:
:
ESQUEMA DE LOS SISTEMAS DE RIEGO
(MODELO)
Toma directa
NOMBRE DEL CANAL 20 + 000
PROGRESIVA (00+000 Km)
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LONG.
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NOMBRE DEL CANAL 10 + 000
PROGRESIVA (00+000 Km)
Q
USU
LONG.
ABR Toma directa
NOMBRE DEL CANAL 4 + 000
PROGRESIVA (00+000 Km)
Q
USU
LONG.
ABR
MAR 0+000
NOMBRE DEL CANAL
7 + 000
PROGRESIVA (00+000 Km)
Q
USU
LONG.
ABR
5 + 000
Toma directa
NOMBRE DEL CANAL
PROGRESIVA (00+000 Km)
Q
USU
LONG.
ABR Toma directa
Secuencia de la ubicacin de laterales de riego.
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1 Orden
1 Orden
3 Orden 2 Orden
4 Orden 5 Orden
6 Orden
15 + 000
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Canal de Derivacin
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Caudal derivado (lt/seg).
Nmero de Usuarios
Longitud del canal
Toma Directa
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:
NOMENCLATURA:
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Long.
ABR
Sentido flujo de agua :
FORMULACION DEL INVENTARIO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y
DRENAJE Y VIAS DE COMUNICACION EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PERU
25
2005
DIRECTIVA GENERAL
FORMULACIN DEL REGLAMENTO
DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
DE LOS SISTEMAS DE RIEGO Y
DRENAJE DE LOS DISTRITOS DE
RIEGO DEL PER
FORMULACIN DEL REGLAMENTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LOS
SISTEMAS DE RIEGO Y DRENAJE EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PER
INDICE
Objetivo
Finalidad
Base Legal
Alcance
Normas
Mecnica Operativa
Disposicin Complementaria
Responsabilidad
ANEXOS
Anexo A
Anexo B
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Procedimientos Para la Elaboracin del Reglamento
de Operacin y Mantenimiento (ROM)
Esquema Para la Formulacin del Reglamento de
Operacin y Mantenimiento de los Sistemas de Riego
en los Distritos de Riego del Per
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1
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1
3
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FORMULACIN DEL REGLAMENTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LOS
SISTEMAS DE RIEGO Y DRENAJE EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PER
1
DIRECTIVA GENERAL
FORMULACION DEL REGLAMENTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE
LOS SISTEMAS DE RIEGO Y DRENAJE EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PERU
I. OBJETIVO
Normar el contenido y procedimiento para su formulacin, aprobacin y actualizacin del reglamento de
operacin y mantenimiento de los sistemas de riego en los Distritos de Riego del Per.
II. FINALIDAD
a. Uniformizar criterios tcnicos y procedimientos para la formulacin, aprobacin y
actualizacin del diagnstico de la infraestructura de riego y drenaje
b. Instrumentar a la Junta de Usuarios del Distrito de Riego con las normas necesarias para que
elaboren su Reglamento de Operacin y Mantenimiento del mbito de su jurisdiccin.
c. Fomentar que las Comisiones de Regantes y Comits de Regantes elaboren su reglamento de
Operacin y Mantenimiento y que sustente eficientemente las actividades propuestas en sus
planes de trabajo.
III. BASE LEGAL
Decreto Ley N. 17752-Ley General de Aguas y sus Reglamentos.
Decreto Legislativo N 653 -Ley de Promocin de las Inversiones en el Sector Agrario
Decreto Supremo N 048-91- AG -Reglamento de la Ley de Promocin de las Inversiones en el
Sector Agrario.
Decreto Supremo N 057-2000-AG - Reglamento de Organizacin Administrativa del Agua
Decreto Supremo N 002-2003-AG - Reglamento de Organizacin y Funciones del INRENA
Decreto Supremo N 018-2003-AG - Modificacin del Reglamento de Organizacin y Funciones del
INRENA
Resolucin Jefatural N 093-2003 -INRENA, encargan la Direccin General de Riego o la Instancia
que haga sus veces a la Intendencia de Recursos Hdricos del INRENA.
IV. ALCANCE
La presente Directiva es de aplicacin en las Administraciones Tcnicas y Organizaciones de Usuarios de los
Distritos de riego del Per.
V. NORMAS
5.1. El Distrito de Riego es el espacio geogrfico continuo, e integrado por una o ms cuencas, sub -
cuencas o parte de las mismas, en cuya jurisdiccin el Administrador Tcnico del Distrito de Riego
ejerce su autoridad para el cumplimiento de la Ley General de Aguas y dems disposiciones
vigentes.
5.2. En cada Distrito de Riego, los usuarios de agua se organizarn en una Junta de Usuarios las que
sern reconocidas por el Administrador Tcnico del Distrito de Riego mediante Resolucin
Administrativa. Ejecutan y controlan los planes, programas y presupuestos relacionados con la
operacin, conservacin y mantenimiento de la infraestructura de riego, estudios, obras y
distribucin del agua.
5.3. Las Comisiones de Regantes tienen la funcin de participar en la formulacin, ejecucin y control de
los planes de conservacin y mantenimiento de la infraestructura de riego, defensas ribereas y
otros. Los Comits de Regantes, incluidos en las Comisiones de Regantes, tienen el objeto de
apoyar la realizacin de trabajos de limpieza y mantenimiento de los canales de riego y en casos
especficos distribuir el agua de acuerdo a los roles de riego establecidos.
5.4. La Operacin son todas las actividades y acciones a realizar para el uso adecuado y oportuno de la
infraestructura de riego y drenaje que permitir la eficiente captacin, medicin, almacenamiento,
control y distribucin del agua de riego en el marco de los aspectos tcnicos y administrativos ms
convenientes.
5.5 El Mantenimiento es el conjunto de actividades y acciones a realizar con el propsito de conservar y
prever en condiciones ptimas de servicio las obras de infraestructura de riego y drenaje.
5.6 La Junta de Usuarios con la participacin de las Comisiones de Regantes elaborar el Reglamento
de Operacin y Mantenimiento del Sistema de Riego y Drenaje del Distrito de Riego de conformidad
con las disposiciones establecidas en la presente Directiva, el cual ser aprobado por el
Administrador Tcnico del Distrito de Riego.
5.7 La Junta de Usuarios en el mes de agosto presentar a la Administracin Tcnica del Distrito de
Riego el Reglamento de Operacin y Mantenimiento de la Infraestructura de Riego y Drenaje para
su aprobacin mediante Resolucin Administrativa. El Administrador Tcnico del Distrito de Riego
enviar copia en formato digital del mismo a la Intendencia de Recursos Hdricos del INRENA.
5.8 Para la elaboracin del Reglamento de Operacin y Mantenimiento se tomar en cuenta la
informacin siguiente:
a. Delimitacin y Sectorizacin del Distrito de Riego hasta el nivel del Sub Sector de Riego.
b. Inventario y Diagnstico de la infraestructura de riego, drenaje y vas de comunicacin.
c. Plan de Mantenimiento de la Infraestructura de Riego y Drenaje.
d. Red Hidromtrica del Distrito de Riego.
e. Padrn de Usos Agrcolas del Agua.
f. Plan de Distribucin del Agua de Riego en el Distrito de Riego.
g. Plan de Cultivo y Riego
h. Manuales e instructivos de operacin elaborados por los fabricantes de los equipos y
constructores de las obras hidrulicas.
5.9 La formulacin del Reglamento de Operacin y Mantenimiento que trata la presente Directiva
General estar sujeta al modelo de esquema general (Anexo B), no limitativo, que integra la
temtica y captulos siguientes:
Captulo I Del objetivo y alcance
Captulo II Del Distrito de Riego, Delimitacin y Sectorizacin
Captulo III Del Sistema de Distribucin del Agua y de las reas Bajo Riego
Captulo IV De las Fuentes de Agua, Disponibilidad y Aprovechamiento
Captulo V De los Padrones de Uso Agrcola del Agua; Usuarios, Organizacin y
Representaciones.
Captulo VI De la Junta de Usuarios y Jurisdiccin Administrativa.
Captulo VII De las Tarifas de Uso Agrario del Agua.
Captulo VIII De los Planes de Cultivo y Riego.
Captulo IX De las Distribucin de las Aguas.
2
FORMULACIN DEL REGLAMENTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LOS
SISTEMAS DE RIEGO Y DRENAJE EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PER
Captulo X Del Mantenimiento y Mejoramiento de las Infraestructuras Hidrulicas,
Caminos de Vigilancia y Sistemas de Comunicacin.
Captulo XI De la Conservacin de los Recursos Agua y Suelo.
Cada uno de estos captulos contendr un nmero variable de numerales cuya
enumeracin se har en orden correlativo al tem principal del capitulo correspondiente.
5.10 La Administracin Tcnica del Distrito de Riego deber prestar el asesoramiento y apoyo necesario
para que las Juntas de Usuarios formulen sus respectivos Reglamentos de Operacin y
Mantenimiento.
5.11 La Junta de Usuarios y Comisiones de Regantes anualmente incluirn en su plan de trabajo el
desarrollo de eventos de capacitacin en Operacin y Mantenimiento de la infraestructura de riego
y drenaje dirigidos a directivos, profesionales, tcnicos y usuarios pertenecientes a su
organizacin. Estos eventos estarn incluidos en un Plan Integral de Capacitacin para la Gestin
Eficiente del Agua de Riego del Distrito de Riego respectivo.
VI. MECANICA OPERATIVA
6.1 La formulacin del Reglamento de Operacin y Mantenimiento (ROM) implica un conjunto de
actividades secuenciales que requiere un mayor aporte tcnico especializado de tcnicos y
profesionales con probado conocimiento y experiencia, as como de las normas vigentes y criterios
de carcter tcnico. La descripcin general del procedimiento para elaborar el Reglamento aludido
consta en el Anexo A. El esquema de dicho procedimiento se presenta de la manera siguiente:
6.1.1 Designacin de la Comisin de Formulacin del ROM
6.1.2 Elaboracin del Plan de Trabajo de la Comisin
6.1.3 Redaccin de los Captulos del ROM
6.1.4 Redaccin del documento final
6.1.5 Aprobacin del ROM por la Junta Directiva
6.1.6 Modificaciones del ROM
6.2 Los Reglamentos de Operacin y Mantenimiento podrn ser revisados y/o modificados en los
casos siguientes:
a) Modificacin del mbito del Distrito de Riego, Sectorizacin, Organizacin de Usuarios,
fuentes de agua, infraestructura de Riego, Normas y Reglamentos vigentes, entre otros.
b) Propuesta de la Junta de Usuarios y/o Administracin Tcnica del Distrito de Riego,
considerando su experiencia en la aplicacin de la presente directiva general y necesidades
creadas por la evolucin misma en la gestin del agua de riego y del Distrito de Riego
respectivo.
6.3 Las modificaciones o propuestas solicitadas requiere sean presentadas acompaadas de la
justificacin tcnica y administrativa respectiva. Se indicar los antecedentes que dan origen a las
modificaciones que se plantean, especificando:
a) Los captulos y artculos cuyo cambio y/o modificacin se solicita.
b) La justificacin de cada cambio y/o modificacin, proponiendo la respectiva redaccin de los
artculos.
6.4. Respecto al trmite para la aprobacin o modificacin del Reglamento Mediante conducto regular,
la Junta de Usuarios del Distrito de Riego elevar a la Administracin Tcnica de Distritos de Riego
3
FORMULACIN DEL REGLAMENTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LOS
SISTEMAS DE RIEGO Y DRENAJE EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PER
el Anteproyecto del Reglamento de Operacin y Mantenimiento que trata la presente directiva
general, en original y dos copias, para su revisin, anlisis y aprobacin respectiva mediante
Resolucin Administrativa emitida por el Administrador Tcnico del Distrito de Riego. Asimismo,
cuando sea necesario elevar la propuesta de modificacin del Reglamento mencionado de
acuerdo a lo indicado en el numeral 6.3 de la presente Directiva General.
VII. DISPOSICION COMPLEMENTARIA
Queda sin efecto, en todos sus extremos y contenidos la Directiva General N 20-76/OSPA/OR Norma
para la elaboracin del Reglamento de Operacin y Mantenimiento de los Distritos de Riego.
VIII. RESPONSABILIDAD
8.1 Del Nivel Nacional
La Intendencia de Recursos Hdricos del INRENA realizar las acciones de supervisin y
seguimiento del cumplimiento de la normatividad relacionada con la formulacin del Reglamento de
Operacin y Mantenimiento de la Infraestructura de Riego y Drenaje del Distrito de Riego.
Los Administradores Tcnicos de los Distritos de Riego a nivel nacional y los Directivos de las Juntas
de Usuarios, son responsable del cumplimiento de la presente Directiva, su incumplimiento por los
Administradores Tcnicos del Distrito de Riego ocasionar una sancin administrativa, segn la
gravedad de la falta, mientras que el incumplimiento por parte de los Directivos de la Junta de
Usuarios constituye una trasgresin a la Ley General de agua.
8.2 Del Nivel Local
Las Administraciones Tcnicas de los Distritos de Riego son responsables que las organizaciones
de usuarios formulen y cumplan la presente Directiva General, debiendo remitir a la Intendencia de
Recursos Hdricos en forma semestral un Informe Tcnico sobre las actividades y acciones
realizadas al respecto.
Las Administraciones Tcnicas de los Distritos de Riego son responsables de asesorar y apoyar a
las organizaciones de usuarios de agua de riego en la elaboracin del Reglamento de Operacin
Mantenimiento de la Infraestructura de Riego y Drenaje as como su aprobacin y revisin de la
misma.
Las Juntas de Usuarios de los Distritos de Riego son responsables de la elaboracin del
Reglamento de Operacin Mantenimiento de la Infraestructura de Riego y Drenaje del Distrito de
Riego, as como de sus modificaciones. El profesional responsable de la elaboracin del Plan de
mantenimiento es el Gerente Tcnico de la Junta de usuarios. En caso la Junta de Usuarios no
cuente con Gerente Tcnico, estar a cargo de un profesional que deber tener el siguiente perfil:
Ingeniero agrcola. Agrnomo o civil con experiencia en el manejo de recursos hdricos y obras
hidrulicas no menor de 5 aos.
4
FORMULACIN DEL REGLAMENTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LOS
SISTEMAS DE RIEGO Y DRENAJE EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PER
ANEXO A
PROCEDIMIENTOS PARA LA ELABORACIN DEL REGLAMENTO DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO (ROM)
6.1.1 Designacin de la Comisin de Formulacin del ROM
La Comisin estar conformada por las personas siguientes:
Presidente de la Junta
Gerente Tcnico
Jefe de Operacin y Mantenimiento (de existir el cargo)
Responsable Administrativo
Profesional especialista
El Administrador Tcnico del Distrito de Riego apoyar tcnica y administrativamente a la mencionada
Comisin.
6.1.2 Elaboracin del Plan de Trabajo de la Comisin
La primera reunin de la Comisin de Formulacin servir para establecer su propio plan de trabajo,
fijando su cronograma dentro de los lmites de tiempo que fueran indicados por la Junta Directiva. Como
elementos del Plan de Trabajo deber considerarse entre otros:
Los elementos tcnicos que deben formar parte del contenido del ROM (incluido el ndice del
documento).
Material de referencia disponible: normativa tcnica; ROM anterior, o un ejemplo proveniente de
otra Junta; otras normas o dispositivos internos de la Junta, de la ATDR, de la IRH, etc.
La distribucin de responsabilidades y tareas entre los integrantes de la Comisin para efectos de
elaboracin del ROM.
Metodologa de trabajo: produccin individual; delegacin; revisin de captulos en grupo; aportes
que se solicitarn a otros; mecanismos de consulta interna o a nivel externo.
Cronograma y otros aspectos relacionados (lugar, hora y frecuencia de trabajo, etc.).
Los gastos que demande la elaboracin o actualizacin del reglamento debern estar incluidos en
el Plan de Trabajo de la Junta de Usuarios.
6.1.3 Redaccin de los Captulos del ROM
En principio, cada uno de los integrantes de la Comisin de Formulacin redactar una parte (uno o ms
captulos) del Reglamento de Operacin y Mantenimiento. Sin embargo, podr optarse por solicitar a otro
personal tcnico y administrativo de la institucin para que redacte su aporte en torno a las acciones y
procedimientos que ste realice en la operacin, mantenimiento y administracin general del sistema.
La redaccin del documento del ROM, seguirs las pautas indicadas en el Anexo B, que forma parte
constitutiva de la presente Directiva.
6.1.4 Redaccin del documento final
Una vez redactado y consolidado el Borrador del ROM, se rene la comisin y en conjunto observan
errores de redaccin, de interpretacin o de omisin, los cual son corregidos en el Borrador Final del
ROM. Terminada esta tarea, la Comisin de Formulacin har llegar, mediante oficio, al Presidente de la
Propuesta de la Redaccin Final del ROM.
5
FORMULACIN DEL REGLAMENTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LOS
SISTEMAS DE RIEGO Y DRENAJE EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PER
6.1.5 Aprobacin del ROM por la Junta Directiva
Se contemplar el procedimiento siguiente:
- Los miembros de la Comisin de Formulacin sustentan ante la Junta Directiva de la Junta de
Usuarios.
- La Junta Directiva lo presenta a la Asamblea General de la Junta de Usuarios para su aprobacin.
- Aprobado el Plan de Mantenimiento por la Asamblea General de la Junta Directiva, lo eleva al
Administrador Tcnico del Distrito de Riego para su aprobacin mediante Resolucin
Administrativa.
- El Administrador Tcnico del Distrito de Riego enva una copia digital a la Intendencia de Recursos
Hdricos del INRENA.
6.1.6 Modificaciones del ROM
Los cambios se deben hacer y aprobar siguiendo el mismo procedimiento para la elaboracin y
aprobacin del ROM vigente.
6
FORMULACIN DEL REGLAMENTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LOS
SISTEMAS DE RIEGO Y DRENAJE EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PER
ANEXO B
ESQUEMA PARA LA FORMULACION DEL REGLAMENTO DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS DE RIEGO EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PERU
Con respecto a la elaboracin del anteproyecto de Reglamento de Operacin y Mantenimiento que formule la
Junta de Usuarios u otras organizaciones de usuarios debe comprender los contenidos temticos siguientes:
Captulo I: Del Objetivo y Alcance
La organizacin de usuarios elabora el presente reglamento de un modo orgnico con el objetivo de normar sus
actividades tcnico-administrativas respecto a la operacin y mantenimiento del sistema de riego y drenaje para:
a) Posibilitar el funcionamiento ptimo de la infraestructura de riego y drenaje y obras auxiliares.
b) Brindar un servicio eficiente y oportuno en materia de agua de riego a los usuarios de agua.
c) Usar y aprovechar en forma eficiente los recursos hdricos del Distrito de Riego.
Las normas y procedimientos que se establecen en este Reglamento sern aplicadas en el mbito del Distrito de
Riego. Su cumplimiento estar a cargo de los directivos de la Junta de Usuarios, Comisiones de Regantes, de su
personal tcnico y administrativo y de los usuarios mismos.
Captulo II: Del Distrito de Riego, Delimitacin y Sectorizacin
Se indicar el mbito geogrfico que comprende el Distrito de Riego, su ubicacin (referida a coordenadas
geogrficas) y el rgano ejecutivo correspondiente. Asimismo, sealar la delimitacin y sectorizacin del
Distrito de Riego hasta el nivel de Sub Sector de Riego, obtenida de la memoria descriptiva de su delimitacin y
sectorizacin, la misma que contar con la Resolucin Administrativa de aprobacin expedida por la Autoridad
Local de Aguas.
Captulo III: Del Sistema de Distribucin del Agua y de las reas Bajo Riego
Se describir las obras del sistema de almacenamiento (Lagunas reguladas, reservorios y sus obras conexas),
las obras de derivacin, conduccin y distribucin hasta el nivel lateral de primer orden ms importantes. Se
cuantificar y ubicar las reas bajo riego. Para cada caso se indicar el nombre, ubicacin y caracterstica
obtenidos del inventario elaborado de acuerdo a la Directiva Administrativa respectiva.
Captulo IV: De las Fuentes de Agua, Disponibilidades y Aprovechamiento.
Se describir las fuentes de agua superficiales y subterrneas disponibles en el Distrito de Riego. Asimismo, se
establecer la metodologa para el clculo de su respectiva disponibilidad y la caracterizacin de su
aprovechamiento.
Captulo V: De los Padrones de Uso Agrcola del Agua, Usuarios, Organizacin y Representaciones
Se describir el Padrn de Uso Agrcola del Agua del Distrito de Riego, estableciendo los requisitos para ser
considerado usuario de agua de riego y solicitar ser inscrito en el Padrn mencionado. De igual manera las
obligaciones y los derechos de los usuarios inscritos en el Padrn respectivo con respecto al acceso, uso y
aprovechamiento del agua de riego. Asimismo, se establecer el nmero y la conformacin de las Juntas de
Usuarios y Comisiones de Regantes y Comits de Regantes del Distrito de Riego, considerando su delimitacin,
sectorizacin y sub-sectorizacin, as como lo especificado en las normas legales vigentes.
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FORMULACIN DEL REGLAMENTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LOS
SISTEMAS DE RIEGO Y DRENAJE EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PER
Captulo VI: De la Junta de Usuarios y Jurisdiccin Administrativa
Se indicar la jurisdiccin administrativa de la Junta de Usuarios y Comisiones de Regantes incluyendo los
Comits de Regantes, si los hubiera. Se incluir el Manual de Organizacin y Funciones de la Junta de Usuarios,
las funciones del Gerente Tcnico, Jefe de Operacin y Mantenimiento, Comisiones de Regantes y otros actores
involucrados en la operacin y mantenimiento de los sistemas de riego. Se establecer las responsabilidades y
sanciones de los actores (sectoristas, tomeros, entre otros).
Capitulo VII: De las Tarifas de Uso Agrario del Agua
Se describir brevemente los Componente Ingresos Junta de Usuarios, Canon de Agua y Amortizacin. De igual
manera la aprobacin de la tarifa, cobranza y manejo del Componente Junta de Usuarios. Indicar,
acompaado de cuadros y grficos como soporte tcnico, el valor de la tarifa, su distribucin y cobranza
enunciando brevemente los criterios empleados en su clculo para el Distrito de Riego respectivo.
Captulo VIII: De los Planes de Cultivo y Riego
Se describir el procedimiento para la elaboracin, aprobacin, supervisin, seguimiento y control de la
ejecucin de los Planes de Cultivo y Riego. Asimismo, definir el ao agrcola y las fechas en las que se cumplir
cada uno de los eventos destinados a formular el Plan de Cultivo y Riego de acuerdo a las normas establecidas.
Fechas que estarn en concordancia con las fijadas en los Reglamentos de Cultivo o aquellas coordinadas
anteladamente con la Direccin Regional Agraria del Ministerio de Agricultura.
Captulo IX. De la Distribucin de las Aguas
Establecer, acompaado de planos, croquis, tablas, cuadros, segn sea necesario lo siguiente:
a) Formas de distribucin de las aguas de riego que permitan la aplicacin de los Planes de Cultivo y
Riego.
b) Medidas adoptadas cuando las disponibilidades de agua de riego no permitan atender las
demandas establecidas en el Plan de Cultivo y Riego aprobado.
c) Condiciones bajo las cuales es necesario solicitar la declaracin de emergencia por escasez de
agua de riego y las medidas que se deban adoptar.
d) Condiciones para fijar los perodos y las formas de entrega de agua de los reservorios y lagunas
controladas.
e) Criterios para fijar la forma de aprovechamiento y controles de las aguas subterrneas, teniendo en
cuenta los casos siguientes:
- Cuando son considerados dentro de la masa comn de disponibilidad de agua del Distrito de
Riego para los efectos de los Planes de Cultivo y Riego.
- Cuando son considerados para uso exclusivo de particulares y por lo tanto no incluidas como
masa comn del Distrito de Riego para los efectos del formulacin de los Planes de Cultivo y
Riego y de distribucin de Agua.
Captulo X: Del Mantenimiento y Mejoramiento de las Estructuras Hidrulicas, Caminos de
Vigilancia y Sistemas de Comunicacin.
Incluye los temas principales, indicando lo siguiente:
a) Las estructuras cuyas labores y acciones de mantenimiento estn a cargo de la Junta de Usuarios,
Comisiones de Regantes, Comits de Regantes y Usuarios mismos.
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FORMULACIN DEL REGLAMENTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LOS
SISTEMAS DE RIEGO Y DRENAJE EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PER
b) Con base al numeral anterior, se establecer la obligatoriedad por parte de la Junta de Usuarios y
Comisiones de Regantes de formular peridicamente programas de labores de mantenimiento de
estructuras hidrulicas, caminos de vigilancia y sistemas de comunicacin, indicando para cada
caso quines deben participar directamente en esta formulacin considerando la activa
participacin de los Comits de Regantes.
c) El procedimiento a seguir para fijar la participacin de las organizaciones de usuarios en la
elaboracin y aprobacin del presupuesto anual de operacin y mantenimiento y su financiamiento,
as como para el mantenimiento de las estructuras a cargo de los usuarios del Distrito de Riego,
elaborado en base a las normas vigentes.
d) El mejoramiento de las obras e infraestructura hidrulica del Distrito de Riego podr ser
determinado por iniciativa del Gerente Tcnico de la Junta de Usuarios, Comisiones de Regantes o
Usuarios mismos. Para llevar a cabo su ejecucin la Junta de Usuarios efectuar las acciones de
coordinacin y acuerdos necesarios.
e) Las obligaciones de los usuarios y sus respectivas sanciones en caso de incumplimiento.
Captulo XI: De la Conservacin de los Recursos Agua y Suelo.
Con relacin a la conservacin de los recursos hdricos y suelos en este captulo se establecer:
a) La Obligatoriedad de formular peridicamente programas de labores de conservacin de los
recursos de agua y suelo, indicndose en cada caso quienes participan en su formulacin,
ejecucin y control.
b) Las infracciones con respecto a la conservacin de los recursos agua y tierra y las sanciones
respectivas de acuerdo a la Ley General de Aguas y sus reglamentos.
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FORMULACIN DEL REGLAMENTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LOS
SISTEMAS DE RIEGO Y DRENAJE EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PER
2005
DIRECTIVA GENERAL
FORMULACIN DEL PLAN DE
MANTENIMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y
DRENAJE EN LOS DISTRITOS DE
RIEGO DEL PER
FORMULACIN DEL PLAN DE MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE
RIEGO Y DRENAJE EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PERU
INDICE
Objetivo
Finalidad
Base Legal
Alcance
Normas
Mecnica Operativa
Disposicin Complementaria
Responsabilidad
ANEXOS
Anexo
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Mecnica Operativa Para la Elaboracin del Plan
de Mantenimiento de Riego y Drenaje
1
1
1
1
1
3
4
4
5
DIRECTIVA GENERAL
FORMULACION DEL PLAN DE MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA
DE RIEGO Y DRENAJE EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PERU
I. OBJETIVO
Normar el contenido y procedimiento para su formulacin, aprobacin y actualizacin de los planes de
mantenimiento de la infraestructura de riego y drenaje de los Distrito de Riego del Per.
II. FINALIDAD
a. Armonizar criterios y procedimientos para la formulacin, aprobacin y actualizacin del Plan de
Mantenimiento de la Infraestructura de Riego y Drenaje en los Distritos de Riego.
b. Propiciar que las Juntas de Usuarios y Comisiones de Regantes de los Distritos de Riego planeen
oportuna y tcnicamente las actividades de operacin mantenimiento de la infraestructura de riego
y drenaje que les corresponde.
c. Garantizar mediante su cumplimiento el buen estado de las estructuras y obras del Distrito de Riego
y optimizar el uso del agua.
III. BASE LEGAL
Decreto Ley N. 17752-Ley General de Aguas y sus Reglamentos.
Decreto Legislativo N 653 -Ley de Promocin de las Inversiones en el Sector Agrario
Decreto Supremo N 048-91- AG -Reglamento de la Ley de Promocin de las Inversiones en el
Sector Agrario.
Decreto Supremo N 057-2000-AG - Reglamento de Organizacin Administrativa del Agua
Decreto Supremo N 002-2003-AG - Reglamento de Organizacin y Funciones del INRENA
Decreto Supremo N 018-2003-AG - Modificacin del Reglamento de Organizacin y Funciones del
INRENA
Resolucin Jefatural N 093-2003 -INRENA, encargan la Direccin General de Riego o la Instancia
que haga sus veces a la Intendencia de Recursos Hdricos del INRENA.
IV. ALCANCE
La presente Directiva es de aplicacin en las Administraciones Tcnicas y Organizaciones de Usuarios
de los Distritos de Riego del Per.
V. NORMAS
5.1 El mantenimiento de un sistema de riego y drenaje es el conjunto de actividades y acciones
planeadas con el propsito de conservar en condiciones ptimas de servicio la infraestructura
hidrulica, equipos e instalaciones del sistema de riego y drenaje conforme a sus caractersticas de
diseo. Implica realizar acciones de prevencin y la necesidad de reparar, reemplazar o construir
nuevas obras e instalar nuevos equipos.
FORMULACION DEL PLAN DE MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE
RIEGO Y DRENAJE EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PERU
1
5.2 La Junta de Usuarios est obligada a constituir un fondo de reserva destinado a atender los trabajos
y obras de emergencia. Su utilizacin obliga previamente a la presentacin de un documento
tcnico sustentatorio, cuyos gastos y contenido tcnico sern aprobados por el Administrador
Tcnico del Distrito de Riego. Los daos y costos mayores darn lugar a estudios o planes de
rehabilitacin o de reconstruccin.
5.3 El plan de mantenimiento es el instrumento tcnicoadministrativo que orienta la ejecucin del
conjunto de actividades y acciones que, en forma peridica o extraordinaria, deban efectuarse en el
sistema de riego y drenaje. Su finalidad es mantener en condiciones de operatividad y en buen
estado de conservacin y funcionamiento tanto las estructuras civiles como los equipos hidro-
electro-mecnicos del sistema de riego y drenaje, as como satisfacer las diversas necesidades de
demanda de agua de riego, contemplando el momento ms oportuno y los menores costos. Las
actividades de mantenimiento se clasifican en tres tipos:
a. Normales (regulares, preventivas,o rutinarias).
b. Correctivas (de reparaciones o sistemticas).
c. Especiales (o de emergencias).
Mantenimiento Normal (Regular, preventivo o rutinario): realizado en condiciones normales de
funcionamiento de las obras. Obedece a una programacin preestablecida. Realizado en funcin
de las caractersticas propias de sus componentes para preservarlos y lograr su mayor vida til,
garantizando la continuidad del programa regular de riego. Efectuado rutinariamente,
generalmente en el transcurso de cada ao para prevenir daos y mantener la infraestructura en
ptimas condiciones de funcionamiento.
Mantenimiento Correctivo (Sistemtico, de reparacin, o de modificaciones): cumplido para
que las obras afectadas recuperen su capacidad original. Incluye modificaciones en la red de
canales y estructuras para adecuarse a cambios importantes. Se refiere a la ejecucin de trabajos
de reparaciones, cambio de elementos deteriorados o modificaciones de componentes. Algunas
de estas actividades pueden ser programadas en funcin de su vida til. Otras, se ejecutan como
resultado de problemas de mal funcionamiento no previstos. En algunos casos su ejecucin obliga
a la suspensin del servicio. La construccin de nuevas obras dentro del sistema debe entenderse
como acciones de mejoramiento y no como mantenimiento.
Mantenimiento Especial (Emergencias): mediante el cual se repara los daos en la
infraestructura causados por calamidades o siniestros tales como terremotos e inundaciones.
5.4 Ciclo de mantenimiento: Tiempo que transcurre entre dos operaciones consecutivas de
mantenimiento de un elemento (canales, estructuras metlicas, caminos, equipos, entre otros) sin
que ocurran fallas o perturbaciones en su funcionamiento u operacin. Es necesario considerar los
siguientes elementos de juicio:
Para cada tipo de obra o equipo es normalmente vlido cierto grado de deterioro o mal
funcionamiento. Para cada tipo de equipo, los rangos de eficiencia aceptables son
establecidos por los proveedores.
El ciclo de mantenimiento se determina con mayor precisin con el tiempo, es decir, con la
experiencia. Entre tanto, su definicin prctica se debe basar en la experiencia obtenida en
otros sistemas de riego.
2
FORMULACION DEL PLAN DE MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE
RIEGO Y DRENAJE EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PERU
Para cada elemento mayor o importante del sistema de riego ser determinado su Ciclo de
Mantenimiento, el mismo que puede ser afectado por factores locales (poca de riego y lluvias, calidad
del agua, calidad de la construccin, entre otros).
5.5 El mantenimiento adecuado, oportuno y permanente del sistema de riego y drenaje en el Distrito de
Riego expresa responsabilidad de la organizacin de usuarios. Ser ejecutado con el aporte
directo de la mano de obra de los usuarios y, por otro lado, con la contribucin econmica de los
mismos, mediante el pago de tarifas por el uso de agua del ejercicio presupuestal vigente.
5.6 Los presupuestos anuales de las Juntas de Usuarios y Comisiones de Regantes incluirn
obligatoriamente las partidas genricas y especficas para llevar a cabo el mantenimiento de la
infraestructura de riego y drenaje.
5.7 La elaboracin del Plan de Mantenimiento se efecta en el marco de la normatividad vigente, previa
elaboracin del diagnstico de la infraestructura de riego y drenaje.
5.8 El documento tcnico del Plan de Mantenimiento de la infraestructura de riego y drenaje del Distrito
de Riego que trata la presente Directiva, estar sujeto al esquema general, no limitativo, siguiente:
a. Antecedentes.
b. Objetivos.
c. Justificacin de prioridades.
d. Relacin de actividades:
- Actividades rutinarias.
- Reparacin de obras y equipos.
e Presupuesto por Actividad.
f Cronograma de Actividades.
g Anexos (Expedientes tcnicos, etc.)
5.9 La Junta de Usuarios en el mes de julio presentar a la Administracin Tcnica del Distrito de Riego
el Plan de Mantenimiento de la Infraestructura de Riego y Drenaje, para su aprobacin mediante
Resolucin Administrativa. El Administrador Tcnico del Distrito de Riego enviar copia en formato
digital del mismo a la Intendencia de Recursos Hdricos del INRENA.
VI. MECNICA OPERATIVA
6.1 La formulacin del Plan de Mantenimiento de la Infraestructura de Riego y Drenaje, implica un
conjunto de actividades secuenciales cuya descripcin detallada consta en el Anexo, parte
constitutiva de la presente Directiva General, ser armonizada bajo el esquema metodolgico
siguiente:
6.1.1 Planteamiento de criterios iniciales.
6.1.2 Acopio y anlisis de la informacin.
6.1.3 Determinacin y cuantificacin de necesidades de mantenimiento y reposicin de
estructuras y obras.
6.1.4 Elaboracin del Presupuesto
6.1.5 Aprobacin del Presupuesto
6.1.6 Formulacin del Plan de Mantenimiento
6.1.7 Elaboracin de Expedientes Tcnicos.
6.1.8 Ejecucin
6.1.9 Seguimiento Evaluacin
3
FORMULACION DEL PLAN DE MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE
RIEGO Y DRENAJE EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PERU
VII. DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
Queda sin efecto, en todos sus extremos y contenidos la Directiva N 19-79-AA-OGR, del 19/04/79,
modificada mediante la presente Directiva General.
VIII. RESPONSABILIDAD
8.1 Al Nivel Nacional
La Intendencia de Recursos Hdricos del INRENA realizar las acciones de supervisin y
seguimiento del cumplimiento de la normatividad relacionada con la formulacin y aplicacin del
Plan de Mantenimiento de la Infraestructura de Riego y Drenaje formulado al nivel de los Distritos de
Riego.
Los Administradores Tcnicos de los Distritos de Riego a nivel nacional y los Directivos de las
Juntas de Usuarios, son responsable del cumplimiento de la presente Directiva. El incumplimiento
de la presente Directiva por los Administradores Tcnicos de Distrito de Riego ocasionar una
sancin administrativa, segn la gravedad de la falta, mientras que el incumplimiento por parte de
los Directivos de la Junta de Usuarios constituye una trasgresin a la Ley General de agua.
8.2 Al nivel Local
Las Administraciones Tcnicas de los Distritos de Riego son responsables que las organizaciones
de usuarios formulen y cumplan la presente Directiva General, debiendo remitir a la Intendencia de
Recursos Hdricos en forma semestral un Informe Tcnico sobre las actividades y acciones
realizadas al respecto.
Las Administraciones Tcnicas de los Distritos de Riego son responsables de asesorar y apoyar a
las organizaciones de usuarios de agua de riego en la elaboracin del Plan de Mantenimiento de la
Infraestructura de Riego y Drenaje as como su aprobacin y revisin de la misma.
Las Juntas de Usuarios de los Distritos de Riego son responsables de la elaboracin del Plan de
Mantenimiento de la Infraestructura de Riego y Drenaje del Distrito de Riego, as como de sus
modificaciones. El profesional responsable de la elaboracin del Plan de mantenimiento es el
Gerente Tcnico de la Junta de usuarios. En caso la Junta de Usuarios no cuente con Gerente
Tcnico, estar a cargo de un profesional que deber tener el siguiente perfil: Ingeniero agrcola.
Agrnomo o civil con experiencia en el manejo de recursos hdricos y obras hidrulicas no menor de
5 aos.
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FORMULACION DEL PLAN DE MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE
RIEGO Y DRENAJE EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PERU
ANEXO
MECANICA OPERATIVA PARA LA ELABORACION DEL
PLAN DE MANTENIMIENTO DE RIEGO Y DRENAJE
6.1.1 Planteamiento de criterios iniciales
Tomados en consideracin de los criterios y documentos siguientes:
Del Inventario y diagnstico de la infraestructura de riego y drenaje del Distrito de Riego.
De la previsin del mantenimiento, de acuerdo a: (i) Deterioro o desgaste de las obras; en funcin
de sus caractersticas y de los elementos que intervienen en su funcionamiento. Asimismo, de las
modificaciones a que pueden estar sujetas las mismas durante su vida til. (ii) Origen de los
problemas especiales de funcionamiento que puedan haber surgido, para conocer sus causas o
procedencia de los mismos para as proponer una solucin adecuada y duradera. (iii) La rapidez o
velocidad con que se produce el desgaste de los diversos elementos del sistema para, de acuerdo
con el servicio de mantenimiento que se le debe proporcionar y la tolerancia permisible, poder
establecer las frecuencias con que deben realizarse los trabajos de mantenimiento preventivo
correspondientes. (iv) La fuerza de trabajo disponible para lo cual conviene investigar la fuerza de
trabajo, equipo, maquinaria, disponible en cada lugar, determinando la factibilidad de
aprovechamiento de los mismos en las labores de mantenimiento.
De las actividades de mantenimiento programadas en los planes de mantenimiento ejecutados en
perodos prximos pasados, considerar el detalle de la descripcin, dimensionamiento y
cuantificacin de dichos trabajos realizados. De igual manera, tomar en cuenta la seleccin de los
procedimientos especficos empleados para cada tipo de canales, drenes, caminos y estructuras,
entre otros.
El conjunto de acciones definidas en el Plan de Mantenimiento de la Infraestructura de Riego y
Drenaje deber programarlas ejecutarlas en el corto, mediano y largo plazo, estableciendo el
cronograma general de ejecucin en los plazos mencionados, respaldado por la justificacin
necesaria y los presupuestos respectivos.
6.1.2 Acopio y Anlisis de la Informacin
a) Comprende el acopio de la informacin siguiente:
Inventario de la infraestructura de riego y drenaje, as como de la infraestructura auxiliar constituida
por la red de caminos, estaciones hidromtricas y meteorolgicas y medios de comunicacin,
elaborado de acuerdo a las normas vigentes.
Especificaciones Tcnicas necesarias para la operacin y mantenimiento de las estructuras y
obras.
Planos de diseo, de los mecanismos y de las partes de las estructuras hidrulicas, equipos y
maquinarias, en caso de ser necesario.
Informacin proporcionada por el personal de operacin y mantenimiento.
Informacin generada mediante los controles continuos o peridicos para el mantenimiento de la
infraestructura de riego y drenaje.
Requerimientos de trabajos de campo que deben efectuarse para determinar la magnitud de las
acciones de mantenimiento y construccin de obras, croquis y diseos que sean necesarios con
sus especificaciones tcnicas.
Disponibilidad de maquinaria, equipos y otros; sus rendimientos y precios unitarios.
5
FORMULACION DEL PLAN DE MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE
RIEGO Y DRENAJE EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PERU
b) Comprende el anlisis de la informacin siguiente:
Nmero de las estructuras y obras hidrulicas existentes, su distribucin y localizacin,
clasificndolas desde el punto de vista operativo en: presas y vasos de tierra y de material noble;
canales revestidos y sin revestir; estructuras de medicin y control; drenes; obras de arte
(bocatomas, tomas, aliviaderos, rpidas desarenadores, sifones, alcantarillas, tneles,
acueductos, entre otros).
Vas de comunicacin relacionadas con la operacin y mantenimiento del sistema de riego,
clasificndolas en: caminos de vigilancia y de acceso a las estructuras y obras, red radial, casetas
de vigilancia.
c) De las otras informaciones existentes se establece:
La dependencia operativa que existe de unas estructuras hidrulicas con respecto a otras.
Los problemas y el grado de evaluacin sobre la base de los registros y controles efectuados para el
mantenimiento de la estructura y obras.
La disponibilidad de maquinaria, equipo y mano de obra, estableciendo los rendimientos y costos
unitarios.
6.1.3. Determinacin y cuantificacin de necesidades de mantenimiento y reposicin de estructuras y
obras
Luego de efectuado el anlisis de la informacin con fines de mantenimiento, se debe realizar el
agrupamiento de obras y estructuras a nivel de Comisin de Regantes en:
a) Obras Longitudinales, que puede incluir:
La extraccin de malezas: Actividad que consiste en eliminar la vegetacin indeseada que crece
en forma apreciable en los bordos y cauces de los canales, que obstruyen el normal flujo de agua,
reducen su velocidad y su capacidad de conduccin. La erradicacin de la vegetacin indeseada
se debe realizar una o ms veces dependiendo de la facilidad de crecimiento de las plantas y del
grado de tolerancia hacia stas. Los mtodos para erradicar la vegetacin se pueden agrupar en:
manuales, mecnicos, qumicos (cuestionados por los grupos ecologistas) y biolgicos. Para
programar esta actividad se requiere conocer la longitud de la obra, expresada en metros lineales
2
(ml), calculndose la cantidad de trabajo en hectreas (ha) o metros cuadrados (m ), que se
obtienen al multiplicar la longitud por los anchos respectivos.
Desazolves: Los sedimentos constituyen otro de los grandes problemas que afectan a los canales
cuando los elementos slidos que el agua lleva en suspensin, o arrastra, se depositan en el cauce.
Deben ser retirados ya que, a mayor volumen de sedimentos, mayores costos de mantenimiento:
causan perjuicio en la medida que reducen la capacidad de conduccin de los canales. No debe se
debe tolerar la acumulacin de sedimentos mayor al 30% de la seccin hidrulica. Para programar
esta actividad, se requiere conocer la longitud de la obra, expresada en metros lineales (m),
3
calculndose la cantidad de metros cbicos (m ) del material a eliminar, cantidad que se obtiene al
multiplicar la longitud por el ancho y por la altura del material que ocupa la seccin transversal de la
servidumbre de riego o drenaje.
Reforzamiento de bordos: Los bordos se deterioran por el efecto erosivo de las lluvias, por el
trnsito de ganado y vehculos, por agujeros o cuevas hechos por animales y por
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FORMULACION DEL PLAN DE MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE
RIEGO Y DRENAJE EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PERU
Arrastre del viento. Este deterioro se convierte muchas veces en roturas. Para hacer el
reforzamiento se requiere aportar nuevo material (prstamo lateral). La localizacin del material de
prstamos influye en la seleccin del tipo de maquinaria a utilizar. Para el caso de canales
pequeos, se realiza manualmente. Para programar esta actividad, se requiere conocer la longitud,
3
ancho y altura de la obra a ejecutar; se calcula en metros cbicos (m ) la cantidad de material
necesario, cantidad que se obtiene al multiplicar la longitud por el ancho y por la altura del bordo.
Afinamiento o arreglo de taludes: El deterioro de los taludes se produce por las mismas causas
que afectan los bordos, sobre todo por las lluvias. En la mayora de casos se ejecuta manualmente.
Para el arreglo mecnico se utiliza un implemento especial para perfilar taludes consistentes en
cuchillas de montaje lateral acopladas a un tractor de llanta equivalente a un tractor de oruga
Caterpillar D6. Para programar esta actividad, se calcula en hectreas (ha) o metros cuadrados
2
(m ) la superficie a emparejar. Este metrado se obtiene al multiplicar la longitud por los anchos
respectivos.
Relleno de roturas: Las roturas son producidas por rajaduras, por desprendimiento de losas, o
rocas, y por el deterioro de los bordos en general. Para programar esta actividad, se requiere
conocer la longitud, que resulta de sumar los tramos del sistema que han sufrido roturas, y se
3
calcula en metros cbicos (m ) el volumen de material necesario para los espacios a rellenar.
b) Obras estructurales
En stas se considera las presas, vasos, bocatomas, obras de arte, estructuras de medicin, de
control y casetas de vigilancia, que se agrupan para cada obra longitudinal, empezando por las
estructuras de las obras ubicadas en la parte ms alta y continuando aguas abajo en orden
correlativo. Para esto se establecen los grupos de obras siguientes:
De almacenamiento: Dentro de este grupo se indican las estructuras y mecanismos de
operacin que comprenden cada presa o reservorio, describiendo el tipo de labor a realizar:
reparacin de proteccin de taludes, reparaciones de losas de mampostera y enrocado
acomodado, reparacin de muros de concreto y mampostera, resane de grietas, reposicin
de rellenos de juntas de dilatacin, reparacin de socavaciones; limpieza, pintado y engrase
de estructuras metlicas, reparaciones de compuertas y mecanismos de operacin; con sus
correspondientes unidades de medida, cantidad de trabajo, clase de equipo, maquinaria
requerida.
De derivacin: Se indica para cada obra de derivacin la relacin de estructuras que
comprende; se comienza por las estructuras de la obra de bocatoma ubicada en la parte ms
alta y se contina aguas abajo siguiendo el cauce del ro, describiendo el tipo de labor a
realizar segn corresponda: mantenimiento, reposicin, o mantenimiento y reposicin; con
sus correspondientes unidades de medida, metrados (cantidad de trabajo), clase de equipo,
maquinaria requerida.
Del sistema de distribucin de agua: Se indica la relacin de estructuras que comprende
cada canal de derivacin y laterales de primer orden y as en forma sucesiva, empezando por
las obras ubicadas en la parte ms alta y continuando aguas abajo, describiendo el tipo de
labor a realizar segn corresponda: mantenimiento, reposicin, o mantenimiento y
reposicin; con sus correspondientes unidades de medida, metrados (cantidad de trabajo),
clase de equipo a utilizar.
7
FORMULACION DEL PLAN DE MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE
RIEGO Y DRENAJE EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PERU
Del sistema de drenaje: En este grupo se indica la relacin de estructuras que comprende
cada dren colector, incluyendo los drenes principales y secundarios, detallando el tipo de
labor a realizar segn corresponda: mantenimiento, reposicin, o mantenimiento y
reposicin; con sus correspondientes unidades de medida, metrados (cantidad de trabajo),
clase de equipo a emplear.
De las vas de comunicacin: Se indica la relacin de estructuras que comprende los
caminos, red radial, casetas de vigilancia, incluyendo el nombre de la obra o estructura, el tipo
de labor a realizar segn corresponda: mantenimiento, reposicin, o mantenimiento y
reposicin.
Programacin de Actividades de mantenimiento (se debe conocer):
a. Informacin sobre las necesidades de mantenimiento.
b. El ciclo de mantenimiento.
c. La prioridad entre los diversos trabajos, de acuerdo a su urgencia y a la secuencia tcnica de su
realizacin.
d. Los das disponibles del ao para realizar los trabajos.
e. La disponibilidad de la fuerza de trabajo.
F. La disponibilidad de equipos, su rendimiento y sus precios unitarios.
Las necesidades de conservacin se van identificando en cualquier momento. En todo caso, el personal
encargado del mantenimiento puede realizar la denominada caminata diagnstica. Caminata efectuada
expresamente a la red hidrulica, para identificar las necesidades de mantenimiento. La priorizacin (urgencia y
secuencia) de ciertos trabajos de mantenimiento es importante. Permite tomar decisiones adecuadas cuando
no se tiene la posibilidad de realizar, en un solo ao presupuestal, todo lo que se requiere. Esto permitir tener un
listado de necesidades de mantenimiento que debern ser atendidas gradualmente en los aos posteriores. En
cuanto a su clasificacin los trabajos de mantenimiento, se tomar en cuenta las definiciones mencionadas en el
numeral 5.4 de la presente Directiva General.
Para las obras y estructuras de aquellas Juntas de Usuarios donde la distribucin del agua se realiza durante
todo el ao, el mantenimiento y reposicin de estructuras y obras debe programarse para ser efectuado durante
el perodo de baja demanda de agua (estiaje), o cuando sea posible interrumpir el riego por perodos cortos,
evitando interrupciones prolongadas en el servicio de riego.
Para las estructuras y obras de aquellas Juntas de Usuarios donde la distribucin del agua de riego se hace a
muy baja escala y en determinadas pocas del ao, el mantenimiento y reposicin de las estructuras y obras
debe programarse para los perodos de baja demanda de agua (estiaje) y cuando las condiciones climticas,
especialmente en lo referente a perodos de lluvia, sean ms favorables.
6.1.4. Elaboracin del presupuesto
El presupuesto de mantenimiento, que comprende actividades rutinarias y reparacin de obras, se
determina en base al anlisis de:
Necesidades de labores de mantenimiento.
Tipo de labores que comprende el mantenimiento.
Rendimientos y costos unitarios de maquinaria, equipo y mano de obra.
Cantidad, calidad y costos de materiales a emplear.
Costo de transporte de maquinaria, equipo y materiales.
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FORMULACION DEL PLAN DE MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE
RIEGO Y DRENAJE EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PERU
Costo de transporte de maquinaria, equipo y materiales.
Cronogramas de gastos y desembolsos
Otros no previstos.
El presupuesto es formulado de acuerdo a criterios de jerarquizacin y priorizacin de las actividades segn su
urgencia e importancia, a fin de facilitar las decisiones finales que han de ser tomadas en funcin de los recursos
econmicos existentes o posibles de captar durante el ejercicio presupuestal. El presupuesto es formulado por
la Comisin de Regantes que lo aprueba en su Asamblea correspondiente y es remitido a la Junta de Usuarios.

6.1.5 Aprobacin del presupuesto
El presupuesto, consolidado por parte del personal tcnico correspondiente, se incorpora en el
presupuesto total anual de la Junta de Usuarios para luego someterlo a la Asamblea General, donde
puede ser modificado segn las prioridades y posibilidades de financiamiento, hasta la aprobacin final.
El presupuesto para el mantenimiento que ser aprobado por la Asamblea General deber ser superior
en 20% al monto presupuestado el ao anterior.
6.1.6 Formulacin del Plan de Mantenimiento
Basado en las decisiones finales de la Asamblea General de la Junta de Usuarios, se formula el Plan de
Mantenimiento Definitivo de acuerdo al esquema planteado en el numeral 5.8 de esta Directiva General.
6.1.7 Elaboracin de Expedientes Tcnicos
Con base a los croquis y planos de la infraestructura de las obras a ser reparadas, y la informacin
obtenida anteriormente se elaboran los expedientes tcnicos que comprenden: memoria descriptiva,
metrados, costos unitarios, presupuestos especficos, relacin de materiales, cronogramas, planos de
diseo, as como las Especificaciones Tcnicas correspondientes, que garanticen la buena ejecucin de
los trabajos y el control de calidad. Estas deben contar con la aprobacin del Administrador Tcnico del
Distrito de Riego.
6.1.8 Ejecucin
Esta etapa corresponde a la realizacin de los trabajos. Comprende desde el suministro de los diversos
elementos (como materiales, herramientas, mano de obra, mquinas), ejecucin de la obra en s, de
conformidad con las especificaciones tcnicas, caractersticas y cronograma establecidos.
6.1.9 Seguimiento y Evaluacin
Permite constatar el cumplimiento del Plan de Mantenimiento en lo referente a la ejecucin de las obras y
actividades de acuerdo a lo aprobado y en los tiempos establecidos, as como la verificacin de la
participacin de las Comisiones de Regantes y Comits de Regantes. El seguimiento al Plan de
Mantenimiento durante el proceso es lo ms adecuado ya que peridicamente se va verificando el
avance de lo planificado permitiendo disponer medidas correctivas oportunas si el caso lo exige.
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FORMULACION DEL PLAN DE MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE
RIEGO Y DRENAJE EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PERU
2005
DIRECTIVA GENERAL
FORMULACIN DEL DIAGNOSTICO
DE LA INFRAESTRUCTURA
DE RIEGO Y DRENAJE EN LOS
DISTRITOS DE RIEGO DEL PER
FORMULACIN DEL DIAGNOSTICO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y
DRENAJE EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PER
INDICE
Objetivo
Finalidad
Base Legal
Alcance
Normas
Mecnica Operativa
Responsabilidad
ANEXOS
Anexo A
Anexo B
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Trminos de Referencia para Formular el Diagnostico
de la Infraestructura de Riego y Drenaje en los Distritos
de Riego del Per
Descripcin de la Mecnica Operativa para la Formulacin
del Diagnostico de la Infraestructura de Riego y Drenaje
en los Distritos de Riego del Per
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1
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3
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7
Anexo C
Cuadros para el Diagnostico y Evaluacin en Campo
de la Infraestructura de Riego y Drenaje
9
DIRECTIVA GENERAL
FORMULACIN DEL DIAGNSTICO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y
DRENAJE EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PER
I. OBJETIVO
Normar el contenido y procedimiento para su formulacin, aprobacin y actualizacin del diagnstico de
la infraestructura de riego, drenaje vas de acceso en los Distritos de Riego del Per.
II. FINALIDAD
a. Uniformizar criterios tcnicas y procedimientos para la formulacin, aprobacin y actualizacin
del diagnstico de la infraestructura de riego y drenaje.
b. Instrumentar a la Junta de Usuarios del Distrito de Riego con las normas necesarias para que
elaboren el diagnstico de la infraestructura de riego y drenaje del mbito de su jurisdiccin.
c. Fomentar que las Comisiones de Regantes y Comits de Riego elaboren el diagnstico de la
infraestructura de riego y drenaje de su mbito de accin que sustente eficientemente las
actividades propuestas en sus planes de trabajo.
III. BASE LEGAL
Decreto Ley N. 17752-Ley General de Aguas y sus Reglamentos.
Decreto Legislativo N 653 -Ley de Promocin de las Inversiones en el Sector Agrario
Decreto Supremo N 048-91- AG -Reglamento de la Ley de Promocin de las Inversiones en el
Sector Agrario.
Decreto Supremo N 057-2000-AG - Reglamento de Organizacin Administrativa del Agua
Decreto Supremo N 002-2003-AG - Reglamento de Organizacin y Funciones del INRENA
Decreto Supremo N 018-2003-AG - Modificacin del Reglamento de Organizacin y Funciones del
INRENA
Resolucin Jefatural N 093-2003 -INRENA, encargan la Direccin General de Riego o la Instancia
que haga sus veces a la Intendencia de Recursos Hdricos del INRENA.
IV. ALCANCE
La presente Directiva es de aplicacin en las Administraciones Tcnicas y Organizaciones de Usuarios
de los Distritos de Riego del Per.
V. NORMAS
5.1 El diagnstico son las medidas o acciones que permiten conocer y precisar, mediante la
observacin directa de un conjunto de indicios y signos exteriores, la naturaleza de la situacin
actual de cada uno de los componentes principales de la infraestructura hidrulica del Sistema de
Riego y Drenaje. Su finalidad es valorar o calificar el grado de eficiencia de su funcionamiento y
operatividad que presta dicha infraestructura al conjunto del sistema mencionado. Como proceso
general comprende la definicin de los antecedentes del sistema de riego y drenaje, la aplicacin
del examen fsico completo y las inspecciones complementarias para particularizar la situacin
actual del sistema o de cada uno de sus principales componentes.
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FORMULACIN DEL DIAGNOSTICO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y
DRENAJE EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PER
5.2 La formulacin del diagnstico adecuado y permanente de la infraestructura de riego y drenaje del
Distrito de Riego, expresa la responsabilidad de las organizaciones de usuarios en el uso,
administracin, manejo, aprovechamiento de los recursos hdricos y del agua de riego en particular.
Ser formulado por las Comisiones de Regantes en su mbito de accin y por la Junta de Usuarios
en su mbito jurisdiccional del Distrito de Riego al cual pertenece. Su elaboracin se lleva a cabo
cumpliendo la normatividad vigente y tomando como soporte tcnico administrativo el Inventario
de la Infraestructura de Riego y Drenaje del Distrito de Riego Respectivo.
5.3 Las acciones efectuadas para la formulacin del diagnstico de la infraestructura del sistema de
riego y drenaje estn relacionadas con la restitucin de la capacidad de conduccin de los sub
sistemas de riego y drenaje. Su finalidad es prever que mantengan sus condiciones ptimas
iniciales para el control y conduccin de los caudales de agua de riego, as como los que fluyen y
son evacuados por el sub sistema de drenaje.
5.4 La Autoridad Local de Aguas supervisar a la Junta de Usuarios en el proceso de formulacin del
diagnstico de la infraestructura de riego y drenaje del Distrito de Riego, el mismo que ser
elaborado en el marco de los lineamientos y pautas de la presente directiva general y los
dispositivos vigentes.
5.5 En el Plan de trabajo y presupuesto anual de las Juntas de Usuarios y Comisiones de Regantes se
incluirn obligatoriamente en el rubro Estudios Hidrulicos necesarios para mejorar el manejo del
agua, las partidas genricas y especficas para llevar a cabo el diagnstico de la infraestructura de
riego y drenaje del Distrito de Riego correspondiente.
5.6 La Junta de Usuarios en el mes de junio presentar a la Administracin Tcnica del Distrito de Riego
el inventario de la infraestructura de riego y drenaje, medios y vas de comunicacin, para su
aprobacin mediante Resolucin Administrativa. El Administrador Tcnico del Distrito de Riego
enviar copia en formato digital del mismo a la Intendencia de Recursos Hdricos del INRENA.
5.7 El documento tcnico de formulacin del diagnstico de la infraestructura de riego y drenaje del
Distrito de Riego que trata la presente Directiva, estar sujeta al modelo de esquema general, no
limitativo, que se presenta a continuacin:
Captulo I. Antecedentes
Captulo II Objetivos
Captulo III Justificacin Tcnica
Captulo IV Base Legal
Captulo V Descripcin General del mbito del Distrito de Riego.
Captulo VI Descripcin General de la Infraestructura de Riego y Drenaje
Captulo VII Diagnstico de la Infraestructura de Riego y Drenaje
Captulo VIII Evaluacin del Diagnstico
Captulo IX Conclusiones y Recomendaciones
Captulo X Anexos
La descripcin tcnica cada uno de los apartados del esquema mencionado se muestra en el Anexo A,
que forma parte constitutiva de la presente Directiva, el mismo que ser utilizado por las organizaciones
de usuarios como trminos de referencia.
2
FORMULACIN DEL DIAGNOSTICO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y
DRENAJE EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PER
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VII. MECANICA OPERATIVA
6.1 El proceso de formulacin del diagnstico de la infraestructura de riego y drenaje del Distrito de
Riego est sujeto al desarrollo de un conjunto de trabajos o actividades secuenciales que
conforma tres etapas claramente definidas e integradas, cuya descripcin detallada consta en
el Anexo B que forma parte de esta Directiva General:
6.1.1 Etapa I: Trabajo Preliminares
6.1.2 Etapa II: Trabajo de Campo
6.1.3 Etapa III: Trabajo de Gabinete
VII. RESPONSABILIDAD
7.1 A nivel Nacional
La Intendencia de Recursos Hdricos es la responsable de proporcionar los lineamientos y pautas
generales para la elaboracin y actualizacin del Diagnstico de Infraestructura de Riego y Drenaje
del Distrito de Riego. Asimismo, realizar acciones de supervisin sobre el cumplimiento de dicha
norma. Los Administradores Tcnicos de los Distritos de Riego a nivel nacional y los Directivos de
las Juntas de Usuarios, son responsable del cumplimiento de la presente Directiva.
El incumplimiento de la presente Directiva por los Administradores Tcnicos de Distrito de Riego
ocasionar una sancin administrativa, segn la gravedad de la falta, mientras que el
incumplimiento por parte de los Directivos de la Junta de Usuarios constituye una trasgresin a la
Ley General de agua y sus reglamentos debidamente comprobado ser causal de remocin.
7.2 A nivel Local
La Administracin Tcnica del Distrito de Riego es responsable de supervisar que las
organizaciones de usuarios cumplan la presente Directiva General, debiendo remitir a la
Intendencia de Recursos Hdricos en el mes de junio y diciembre de cada ao un informe tcnico
sobre las acciones y actividades realizadas al respecto.
La Administracin Tcnica del Distrito de Riego es responsable de asesorar y apoyar a las
organizaciones de usuarios de agua de riego en la elaboracin del Diagnstico de Infraestructura de
Riego y Drenaje as como de su aprobacin y revisin de la misma.
La Junta de Usuarios del Distrito de Riego es responsable de la elaboracin del Diagnstico de
Infraestructura de Riego y Drenaje, as como de sus modificaciones. El profesional responsable de
la elaboracin del diagnstico es el Gerente Tcnico de la Junta de Usuarios. En caso no hubiera
Gerente Tcnico, su elaboracin estar a cargo de un profesional que deber tener el perfil
siguiente: Ingeniero agrcola, Agrnomo o Civil con experiencia en el manejo y administracin de
recursos hdricos y obras hidrulicas no menor de 5 aos.
FORMULACIN DEL DIAGNOSTICO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y
DRENAJE EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PER
ANEXO A
TRMINOS DE REFERENCIA PARA FORMULAR EL DIAGNSTICO DE LA
INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y DRENAJE DE LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PERU
CAPITULO I ANTECEDENTES
Brevemente se describir el tipo estudios realizados y obras ejecutadas en el rea diagnosticada, relacionadas
con la infraestructura de riego y drenaje.
CAPITULO II OBJETIVOS
Se plantear el objetivo general los objetivos especficos del estudio de diagnstico.
CAPITULO III JUSTIFICACION TECNICA
Deber enmarcarse dentro de la normatividad vigente. Ser clara y precisa (mejorar la gestin de la ATDR y de
las Organizaciones de Usuarios, formular planes y programas de operacin y mantenimiento y supervisn de la
Infraestructura de Riego y Drenaje, entre otros).
CAPITULO IV BASE LEGAL
Referida a las normas legales vigentes, de nivel nacional, regional y local.
CAPITULO V DESCRIPCION GENERAL DEL AMBITO DEL DISTRITO DE RIEGO
En forma breve y con referencia a estudios o diagnsticos llevados a cabo en el mbito del Distrito de Riego se
describirn en forma general cada uno de los tems que se indican a continuacin:
Ubicacin Geogrfica y Poltica: Se indicar la ubicacin geogrfica y poltica del Distrito de Riego,
consignando el departamento, provincia y distrito a los que pertenece. Asimismo, se deber incluir
un plano de ubicacin, donde se consigne los distritos de riego que los circunscriben, la
presentacin debe ser a escala adecuada.
Sectorizacin y Sub-sectorizacin del Distrito de Riego: Se describirn en forma somera cada uno
de los sectores y sub sectores de riego en los que se ha dividido el Distrito de Riego. Si tuviera sub
distritos tambin deber indicarse.
Estructura Orgnica y mbito Jurisdiccional: Se indicar las instancias administrativas de orden
nacional, regional y local a que pertenece el Distrito de Riego, as como la estructura orgnica de la
Administracin Tcnica encargadas de la gestin institucional del agua de riego.
Climatologa: Se describir en forma general las caractersticas climticas de la zona [temperatura
media mensual, mxima y mnima, humedad relativa media mensual, precipitacin media mensual,
entre otros] que permita conocer las variables ms importantes y su relacin en el mbito donde se
realiza el diagnstico y se asienta la infraestructura de riego.
Suelos: Indicar las caractersticas generales de los suelos en el mbito de la Administracin
Tcnica del Distrito de Riego y Sub-Distrito. Considerar los estudios generales de la zona que
permita conocer el tipo de suelos en las que estn emplazadas la infraestructura de riego y drenaje.
Modalidad, distribucin y control del agua de riego: Sealar el modo de distribucin del agua de
riego a nivel del mbito del Distrito de Riego y Sub-Distrito e Infraestructura de Riego. Describir la
distribucin y control del agua, a nivel de Sectores de Riego, as como los mtodos de entrega de
agua continua y discontinua. Indicar eficiencias de riego, coeficiente de riego, tiempo de riego y
otros parmetros de la distribucin del agua de riego.
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FORMULACIN DEL DIAGNOSTICO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y
DRENAJE EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PER
Tenencia de la Tierra: Se indicar las caractersticas de la tenencia de la tierra en el distrito de riego,
indicando en cuadros tablas la distribucin un breve comentario respecto al manejo del agua de
riego.
Recursos Hdricos: Se deber sealar describir brevemente las fuentes de agua en todo el mbito
del Distrito de Riego aproximando su disponibilidad para la gestin del agua de riego.
CAPITULO VI DESCRIPCION GENERAL DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y DRENAJE
En forma breve y con referencia al ltimo inventario de infraestructura de riego y drenaje realizado en el mbito
del Distrito de Riego se describirn en forma muy general las estructuras del sistema de riego y drenaje,
indicando para el conjunto de obras una resea que defina sus caractersticas ms importantes (ubicacin,
funcionamiento, uso y estado de conservacin). Los tems que sern desarrollados en forma muy sucinta,
acompaados por planos generales de ubicacin de todas y cada uno de los componentes principales de la
infraestructura de riego y drenaje que siguen a continuacin:
Infraestructura de Riego Mayor, Menor por Sectores de Riego: Describir en forma general la
infraestructura de riego por sectores de riego (bocatomas, canales, obras de arte, reservorios,
vasos, drenes, etc.), con una resea de su caudal, rea bajo riego, caractersticas hidrulicas, entre
otros.
Infraestructura de Drenaje: Describir en forma apretada, por cada sector de riego, caudal, rea de
drenaje, caractersticas hidrulicas, geomtricas, estado actual y estado de conservacin de este
tipo de obras.
Lagunas y Represamientos: Indicar brevemente sus caractersticas ms significativas (altura de
presa, volumen de embalse, tipo de estructura, estado actual, entre otros).
Pozos para la Explotacin de Agua Subterrnea: En caso de existir pozos de agua subterrnea se
indicar en un cuadro general el nmero de pozos y el volumen de agua extrado por sub sector,
sector y sub distrito de riego.
Obras de Defensa y Encauzamiento: Describir someramente este tipo de obras indicando sus
dimensiones principales, reas de cultivo e infraestructura econmica que protege.
Obras de Arte: Describir integralmente las principales obras de arte en el mbito de estudio,
indicando sus caractersticas ms significativas.
Tomas de captacin: Realizar una descripcin somera de las principales tomas de captacin en el
mbito de estudio, indicando sus caractersticas generales ms significativas.
Red Vial: Resaltar el estado actual de los caminos asfaltados existentes, caminos carrozables, as
como de la red de vigilancia de los canales de derivacin y laterales, accesos a bocatomas,
reservorios, etc.
Sistema de Comunicacin: Describir brevemente la forma cmo esta implementada la red radial a
nivel del mbito de la ATDR y Sub-Distrito de Riego, (equipo de comunicacin, emisoras radiales),
indicando los datos ms saltantes de la ubicacin de radio, fundamentalmente en funcin de las
estructuras hidrulicas, as como sus horarios de funcionamiento.
VII DIAGNOSTICO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y DRENAJE
Ser desarrollado tomando como marco de referencia principal el Inventario de infraestructura de Riego y
Drenaje del Distrito de Riego, elaborado por la Junta de Usuarios. Se tomar en cuenta las normas vigentes con
la finalidad de obtener un diagnstico de alta calidad. Su formulacin ser efectuada conforme se indica en la
mecnica operativa de la presente Directiva General.
Con base a las evaluaciones de campo, elaborar el diagnstico de los principales problemas identificados en la
infraestructura del sistema de riego y drenaje. Definir el conjunto de acciones inmediatas y a mediano plazo,
presentando la justificacin de cada una de ellas. Cuando los resultados del diagnstico definan la necesidad de
5
FORMULACIN DEL DIAGNOSTICO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y
DRENAJE EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PER
realizar trabajos que requieran un mantenimiento mayor y costos considerables, se darn sugerencias para la
realizacin de estudios que permitan solucionar los problemas detectados. El responsable del diagnstico
deber calificar la cobertura de la red de riego y drenaje y har constar las observaciones sobre la suficiencia o
insuficiencia de las mismas.
Cuando se trata de los caminos de vigilancia, en necesario evaluar los tramos en estado de deterioro y la
posibilidad de ser rehabilitados. Muchos de ellos han sido invadidos e incorporados bajo dominio de las
propiedades particulares de los usuarios de agua. Por esta razn, deber incluir una evaluacin tendente a su
recuperacin y rehabilitacin de los mismos. Asimismo, al establecer su existencia ser obligatorio declarar su
intangibilidad por Resolucin Administrativa.
CAPITULO VIII EVALUACION DEL DIAGNOSTICO
Culminado el diagnstico, plantear alternativas de solucin a los problemas encontrados en la infraestructura de
riego y drenaje. La deteccin eficiente de problemas y el planteamiento de alternativas provienen del tratamiento
adecuado de la informacin bsica, del trabajo y datos de campo y del trabajo e informacin de gabinete.
Seleccionar la mejor alternativa tcnica y econmica, indicando los criterios considerados. La mejor alternativa
seleccionada deber estar acompaada de un plan de ejecucin, que puede ser a corto, mediano y largo plazo.
La propuesta de cada plazo implica elaborar un cronograma de ejecucin de las actividades, presupuestos,
requerimientos de insumos, mano de obra, equipos y otros. Determinar la participacin activa en las decisiones
de las organizaciones de usuarios y su contribucin en mano de obra o pecuniaria si es necesario en este tema.
Se recomienda que esta etapa se efecte coordinaciones concretas entre la Junta de Usuarios y la
Administracin Tcnica del Distrito del Riego. Este diagnstico permitir el mejoramiento de infraestructura de
riego cuyos resultados forman parte central del Plan de Mantenimiento de la Infraestructura de Riego y Drenaje.
CAPITULO IX CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En las conclusiones, se expondr en forma concisa los principales resultados que se hayan obtenido del
diagnostico de la infraestructura de riego y drenaje; adems se deber incluir las recomendaciones necesarias
para que se mejore la infraestructura y no olvidar que las recomendaciones deben estar referidas a las
conclusiones que se han establecido.
CAPITULO X ANEXOS
Relacin de cuadros.
Planos y esquemas.
Panel Fotogrfico
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FORMULACIN DEL DIAGNOSTICO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y
DRENAJE EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PER
ANEXO B
DESCRIPCION DE LA MECANICA OPERATIVA PARA LA FORMULACION DEL
DIAGNSTICO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y DRENAJE DE LOS
DISTRITOS DE RIEGO
1. Etapa I: Trabajos Preliminares
Recopilacin de Informacin Bsica:
El responsable de realizar el diagnstico del estado actual de la infraestructura de riego y drenaje luego de la
visita de campo se abocar a recopilar la informacin estrictamente necesaria y ajustada a sus requerimientos
para preparar un informe sustantivo y una evaluacin completa de la infraestructura actual del sistema de riego y
drenaje.
La estimacin de necesidades de informacin, ser efectuada de tal manera que recopile los datos e informacin
suficientes y confiables para elaborar el diagnstico. Los datos debern ser mantenidos en formatos digitales
utilizando una base de datos de manera que puedan ser recuperados para posteriores diagnsticos. La
informacin mnima, no limitativa, que se deber recopilar ser la siguiente:
a) Sectorizacin y Sub sectorizacin del Distritos de Riego.- Copia de las resoluciones administrativas
de aprobacin de sectorizacin del distrito de riego con sus respectivos planos. Copia del plan
maestro de aprovechamiento de recursos hdricos si lo tuviera.
b) Padrn de Uso Agrario del Agua.- Usuarios con Licencia, Autorizacin y Permiso, con el fin dar
garanta del servicio de riego primero a los de Licencia, luego a los de Autorizacin y finalmente a
los de Permiso. Asimismo, deber evaluar la tendencia y pronstico de crecimiento del rea de
riego.
c) Plano General del Sistema de Riego: Que muestre las reas de cultivo y la ubicacin de todo su
sistema de riego, indicando con una simbologa adecuada, el nmero y categorizacin de canales y
el sentido de circulacin del agua y ubicacin de tomas y medidores.
d) Plano General del Sistema de drenaje: El responsable del estudio recabar datos sobre las
condiciones actuales de cada red de drenaje indicando en el plano la sectorizacin de los
principales problemas, caractersticas de diseo, entre otros.
e) Relacin de la maquinaria pesada y equipos para el mantenimiento de infraestructura de riego y de
drenaje, as como los vehculos con que cuenta.
f) Marco legal existente e informacin institucional de las entidades publicas y privadas encargadas o
vinculadas a la administracin y gestin del agua de riego:
- Organigrama de la dependencia involucrada y su grado de responsabilidad dentro de las
actividades del sistema de operacin y mantenimiento de sistemas de riego y drenaje.
- Los recursos materiales y recursos humanos con que cuenta cada dependencia
directamente involucrada.
- Estimacin del gasto actual y presupuestos de los ltimos tres aos relacionados al sistema
de riego y drenaje. Se dar un nfasis especial al mantenimiento de infraestructura de riego y
drenaje.
- Descripcin de las fuentes de ingreso, necesarios para el mantenimiento de canales y drenes
y otros ingresos propios que genera la organizacin de usuarios.
Adicionalmente deber contar con:
- Estudios anteriores de infraestructura de riego y drenaje
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FORMULACIN DEL DIAGNOSTICO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y
DRENAJE EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PER
- Cartas nacionales del IGN, planos catastrales a escala 1/10000m 1/5000
- Fotografas areas
- Informacin cartogrfica catastral del PETT
- Esquemas hidrulicos de los sistemas de riego
g) Con la informacin obtenida, el responsable del diagnstico disear un plan de trabajo preliminar
para la segunda etapa, trabajo de campo.
2. Etapa II: Trabajo de Campo
Las principales actividades a desarrollar en esta etapa son las siguientes:
a) Reuniones de trabajo con las organizaciones de usuarios (Junta de Usuarios, Comisiones de
Regantes, Comits de Riego), gerente tcnico, dirigentes y lderes.
b) Diseo de la estrategia de campo, plan de actividades, cronograma de ejecucin y
responsabilidades.
c) Conformacin de brigadas de campo y asignacin de sectores de riego.
d) Levantamiento de la informacin de infraestructura de riego y drenaje, la cual se deber
apoyar en cuadros, grficos y planos, entrevistas y otros. etc.
e) Descripcin de las estructuras hidrulicas (canales, drenes, obras de arte, embalses),
efectuando una breve descripcin de sus caractersticas hidrulicas, geomtricas,
funcionamiento, uso y estado de conservacin, apoyado en croquis, diseo si lo hubiera,
fotografas de apoyo.
f) Se efectuar aforos en los canales principales, estimar las eficiencias de riego.
En el desarrollo de las actividades (d) y (e) se utilizarn los Cuadros del Anexo C que forma parte de esta
Directiva. En cada uno de ellos sern registradas las caractersticas principales de los diferentes componentes
del sistema de riego y drenaje. Los cuadros mencionados incluyen una secuencia de columnas destinadas a la
descripcin del problema principal, las causas que lo originan, los principales efectos o consecuencia sobre el
sistema o servicio que brinda y la primera aproximacin de las medidas o acciones para corregir las anomalas o
problemas encontrados.
3. Etapa III: Trabajo de Gabinete
a) Procesamiento de la informacin recogida en el campo:
- Cartografa, elaboracin de mapas bases y/o croquis de la infraestructura de riego y drenaje.
- Elaboracin de cuadros definitivos de la infraestructura de riego y drenaje
- Esquemas hidrulicos.
- Sistematizacin de planos, etc.
b) Elaboracin del Documento Tcnico del Diagnstico
- Aplicacin de los Trminos de Referencia para formular el diagnostico de infraestructura de
riego y drenaje que constan en el Anexo A de esta Directiva.
- Discusin y anlisis de la Propuesta Preliminar del Diagnstico con las organizaciones de
Usuarios.
- Elaboracin del documento final, ajustado nuevamente a los Trminos de Referencia del
Anexo A de esta Directiva.
- Presentacin del documento final a la Administracin Tcnica del Distrito de Riego para su
aprobacin y envo de las copias correspondientes en formato digital a la Intendencia de
Recursos Hdricos.
8
FORMULACIN DEL DIAGNOSTICO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y
DRENAJE EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PER
ANEXO C
CUADROS PARA EL DIAGNOSTICO Y EVALUACION EN CAMPO DE LA INFRAESTRUCTURA DE
RIEGO Y DRENAJE
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FORMULACIN DEL DIAGNOSTICO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y
DRENAJE EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL PER
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