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ADENDA N 4 DE 2014 - PLIEGO DE CONDICIONES N1 DE 2014, PARA LA

NEGOCIACIN CONJUNTA DE MEDICAMENTOS EN ALGUNAS EMPRESAS


SOCIALES DEL ESTADO EN LOS NIVELES I, II y III DEL DISTRITO DE BOGOT








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ADENDA Nro. 004 2014
RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES DE LAS EVALUACIONES

OBJETO DE LA INVITACIN

Las Empresas Sociales del Estado de Bogot, correspondientes a los Hospitales de:
Pablo VI Bosa I Nivel, del Sur I Nivel, Bosa II Nivel, Fontibn II Nivel, Occidente de
Kennedy III Nivel, Engativa II Nivel, Suba II Nivel, Simn Bolvar III Nivel y Centro
Oriente II Nivel; adscritas a la Secretara Distrital de Salud de Bogot estn
interesadas en recibir ofertas dentro del proceso de negociacin conjunta para la
adquisicin de MEDICAMENTOS, necesarios para la prestacin de servicios de
salud en todas las sedes.


PRESUPUESTO OFICIAL


El Presupuesto Oficial asignado para la presente invitacin y de conformidad a los
CDP expedidos por cada uno de los Hospitales que hacen parte de la presente
negociacin conjunta, asciende a la suma de CINCO MIL TRESCIENTOS DIEZ
MILLONES DE PESOS MONEDA LEGAL ($5.310.000.000)




CONSIDERACIONES TECNICAS:
Que al efectuar la publicacin de los resultados de las Evaluaciones Jurdicas,
Financieras y Tcnico econmicas para la contratacin de MEDICAMENTOS
de la Red Territorial Sur Occidente y de algunas E.S.E de la Red Norte y Red
Centro Oriente, se presentaron las siguientes Observaciones por parte de los
proponentes:





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PROPONENTE NMERO DE OBSERVACIONES
1. BLASKOW

Observacin N 1: No Cumple Anexo 2, se modificaron las condiciones y
no manifiesta aceptarlas, ya que adjunta carta de negociacin donde
impone condiciones no contempladas, de mnimo de despacho por
$350.000.
Respuesta: Solicitamos por favor tener en cuenta que nosotros colocamos
este promedio de pedido, para una base de gastos de operacin, ya que
varios de los hospitales que pertenecen a esta negociacin son muy
pequeas, pero nosotros siempre tratamos de ponernos de acuerdo con
cada uno para que pasen a nuestras instalaciones a recogerlas. Estas
condiciones se pueden tratar con cada hospital, con el cual se firme
contrato con lo adjudicado en esta negociacin.
Observacin No. 2: Certificado Original de RUP: Actividad descrita
no mayor a 30 das de expedicin. No sanciones 2 aos
anteriores/ No CUMPLE/ Documento est incompleto.
Respuesta: Adjuntamos el certificado completo, el error se present en el
momento de escanear, solo se realiz por una cara.


RESPUESTA A OBSERVACIONES DE BLASKOW
Respuesta a Observacin N 1: Su Observacin NO ES ACEPTADA ya que como se
argument con anterioridad, el Proponente no puede condicionar la venta de los medicamentos
a los Hospitales. Por lo anterior se considera que no existe argumento jurdico valido por parte
del Proponente para que su observacin sea tenida en cuenta.
Respuesta a Observacin N 2: Su observacin es Aceptada.








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PROPONENTE NMERO DE OBSERVACIONES
2.OC LA
ECONOMA

Observacin N 1: De acuerdo a la calificacin jurdica solicitan el
RUP, este documento se encuentra en la carpeta de documentacin
financiera por lo cual fue informado por correo y avisado va telefnica a la
oficina jurdica de Hospital centro oriente.
Observacin N 2:
En la evaluacin tcnica numeral 6 programa de farmacovigilancia no
habilita porque no certifica la inscripcin al programa Nacional de
farmacovigilancia.

Con respecto a esta observacin es de anotar que en la carpeta solicitada
en documentos de farmacovigilancia se adjunta certificacin de la Secretaria
de Salud de Boyac donde corroboran que la normatividad vigente
respecto a la farmacovigilancia "es una actividad de obligatorio
cumplimiento en los servicios de salud asistenciales, en todas las IPS que
presten servicio farmacutico o utilizacin de medicamentos en sus
procedimientos. "Lo anterior aclara que OC LA ECONOMIA deber
garantizar la calidad de sus servicios como distribuidor mayorista de
medicamentos, no como IPS ya que este no es el objeto social de dicha
entidad. Anexo documento expedido por la secretaria de salud de Boyac
del concepto de farmacovigilancia.

Observacin N 3: En la evaluacin tcnica en el numeral 9 experiencia
comercial no habilita ya que no cumple no con el formato # 5.
En las certificaciones de experiencia anexas se encuentran los datos
solicitados en el anexo # 5, no en el orden estricto requerido pero se est
cumpliendo con la exigencia lo cual cumplimos de igual manera todas esta
certificaciones constatan la prestacin de los servicios y la experiencia de
nuestra entidad en nuestro mbito comercial.

Observacin N 4: En relacin a los 17 tems los cuales no habilitan por
registros sanitarios Invima favor indicar los productos ya que no se visualiza
la pestaa mencionada.








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RESPUESTA A OBSERVACIONES DE O.C LA ECONOMA
Respuesta a Observacin N 1: Su Observacin ES ACEPTADA, teniendo en cuenta
que se solicita allegar el documento, y es subsanado por el proveedor en los tiempos
establecidos, por ende pas a evaluacin financiera, econmica y tcnica.
Respuesta a Observacin N 2: Su observacin es ACEPTADA, teniendo en cuenta
la respuesta a la consulta de Farmacovigilancia emitida por la coordinacin de control de
medicamentos de la Gobernacin de Boyac. Sin embargo, se sugiere realizar la consulta
con el INVIMA, referente nacional del programa de Farmacovigilancia que segn la
normatividad vigente sobre la Inscripcin ante el INVIMA del PNFV, los laboratorios,
titulares de registros sanitarios, importadores, IPSs, EPSs estn obligados a su respectiva
inscripcin, sin embargo los Establecimientos Farmacuticos; distribuidores mayoristas y
minoristas constituyen un nodo central de la Red Nacional de Farmacovigilancia, la cual
cuenta con dos grupos de actores: Personas (Pacientes, cuidadores y profesionales de la
salud, mdicos, odontlogos, enfermeros, qumicos farmacuticos, entre otros)
Instituciones:(Hospitales, clnicas, autoridades seccionales de salud, laboratorios
farmacuticos, importadores y comercializadores de medicamentos, direcciones
territoriales de Salud, INVIMA), cmo se especifican los Boletines de Farma Seguridad
Vol. 2. No. 10. ltimo trimestre de 2013 y Farma Seguridad Vol. 4 No. 4 Abril de 2014.
Con lo cual se contribuye de forma eficiente y efectiva al mejoramiento del uso de los
medicamentos en el pas; ya que al pertenecer a la red nacional de Farmacovigilancia y
establecer el perfil de seguridad y del uso de los medicamentos comercializados en
Colombia, intercambiar y transferir informacin, conocimientos y experiencias que generen
capacidad, autonoma y poder social en la gestin del riesgo de aparicin de eventos
adversos u otros problemas relacionados con medicamentos y esta red busca la
consolidacin de un sistema de Farmacovigilancia con posibilidad de ejecucin de
intervenciones en los diferentes niveles de la cadena productiva farmacutica.
Respuesta a Observacin N 3: Su Observacin ES ACEPTADA, Considerando que
no hay lugar al mejoramiento de oferta toda vez que la experiencia fue acreditada sin
embargo no se cumpli con un requisito de forma.





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Se respeta el Principio de la Supremaca de lo sustancial sobre lo forma, es decir aceptar
las certificaciones aportadas como quiera que el Anexo es un formato que resume.


Respuesta a Observacin N 4: Su observacin no es aceptada, ya que revisando
la carpeta de registros sanitarios adjuntados en el drive, se evidencia que no se anex el
registro sanitario expedido por el Invima conforme a lo solicitado en los trminos de
referencia. En este sentido, solo se enva un pantallazo de consulta del registro
sanitario de la pgina web del referido ente.
Se aclara que revisando nuevamente la carpeta de registros sanitarios por tem de
los 640 tems ofertados, se encontr que de los 586 que no cumplieron por presentar
PANTALLAZO DE CONSULTA DE REGISTRO SANITARIO DE LA PGINA WEB DEL
REFERIDO ENTE, 17 Presentaron el registro sanitario vencido y nicamente 54
tems, cumplen con el soporte tcnico de registro sanitario exigido en los trminos de
referencia, los cuales pasan a evaluacin econmica. Se anexa Archivo en Excell de
evaluacin Tcnica.






















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PROPONENTE NMERO DE OBSERVACIONES
3.GRUPO
AMAREY NOVA

Observacin N 1: Dentro de la EVALUACIN JURDICA
solicitan se anexe los antecedentes judiciales del representante
legal el cual se anexa para subsanar el punto N 12 y continuar
con su evaluacin.
Observacin N 2: Solicitan en la evaluacin tcnica anexar la
resolucin del fondo nacional de estupefacientes, se aclara que
este documento fue anexado en la plataforma, se enva evidencia
del documento en la carpeta compartida.

Se anexa nuevamente el documento para continuar con la
evaluacin de los tems 629 y 251.
Observacin N 3: Se Informa en la evaluacin tcnica que no es
habilitado el tem 130 por no cumplir con lo solicitado en el pliego
de condiciones.
Se aclara que AMAREY NOVA MEDICAL S.A se presenta con el
tem (130) ya que nuestra molcula es exactamente igual en
concentracin a la solicitada PEYONA (CITRATO DE CAFENA) 20
MGR EN 1 ML.
RESPUESTA A OBSERVACIONES DE GRUPO AMAREY NOVA
Respuesta a Observacin N 1: Su Observacin ES ACEPTADA, teniendo en cuenta que
segn ley anti trmite, se descarga de la pgina el antecedente judicial faltante, dndose por
subsanado, por el cual pasa a evaluaciones financieras y tcnicas.





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Respuesta a Observacin N 2: Su observacin NO ES ACEPTADA, teniendo en cuenta que
fue revisada la carpeta adjunta en el drive y la misma se encuentra vaca; por lo cual no se
pudo evidenciar en los tiempos establecidos la informacin solicitada y aunque el oferente
presenta un pantallazo de la informacin solicitada es considerada como extempornea.
Aunado a ello, se consult nuevamente la carpeta tcnico-econmica y la subcarpeta de
resolucin de fondo nacional de estupefacientes se encuentra vaca. Anexo pantallazo que
evidencia lo anteriormente sealado.

Respuesta a Observacin N 3: Su Observacin NO ES ACEPTADA, porque aunque la
concentracin de la molcula solicitada es igual a la ofertada por ustedes, la presentacin no
corresponde al anexo No 4; se requiere Cafena Citrato 20mg/mL Vial x 3mL y ustedes ofertan
Vial x 1mL.





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4.LABORATORIO
VITALIS

Observacin N 1: Solicito se proceda a realizar una nueva revisin respecto
del tema de la evaluacin financiera toda vez que esta no fue tenida en cuenta,
porque segn la respuesta publicada se refiere a que la misma no fue posible
DEBIDO A QUE NO ANEXARON DOCUMENTACIN,
CARPETA VACA EN LA NUBE.

Adjunto a este comunicado encontraran los correos de confirmacin, que enva
el sistema, de la subida de los documentos en cada carpeta y que para efectos
de lo correspondiente a los documentos financieros, se encuentran contenidos;
adicionalmente se muestran pantallazos de lo pertinente con fecha y hora.

Conforme a lo anteriormente expuesto solicito a ustedes respetuosamente, que
se tenga en cuenta la documentacin financiera y que como resultado de ello se
proceda a realizar las evaluaciones tcnica y econmica, las cuales no fueron
susceptibles de calificacin por no haber sido admitido lo relacionado con el
tema financiero.

RESPUESTA A OBSERVACIONES DE LABORATORIO VITALIS
Respuesta a Observacin N 1: Su Observacin ES ACEPTADA, teniendo en cuenta
que se evidencia en cuenta maestra de google (contratacionesecentrooriente.gov.co),
que el proveedor cargo a tiempo los archivos (Segn pliegos de condiciones), pero los
permisos para visualizar la informacin, fueron cambiados por la empresa Vitalis, para que
solo desde la cuenta maestra se visualizara y editara los archivos cargados, estos permisos
fueron editados por el mismo proveedor. Se adjuntan los pantallazos donde se ve el
historial en la parte derecha de estos archivos y el momento en que proveedor
cambio los permisos. Y Se anexa evaluacin Financiera en archivo Excell del
proveedor Vitalis S.A.





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PROPONENTE NMERO DE OBSERVACIONES
5.PROCLIN
PHARMA

Observacin N 1: En respuesta a las Observaciones realizadas sobre los
tems 247 y 677:

En relacin a los requerimientos tcnicos habilitantes definidos en las columnas
concentracin y presentacin del tem 247, el producto que estamos
ofertando cumple con las caractersticas del mismo ya que como lo expresa en
el Registro Sanitario Anexado Cada Vial por 2 ml Contiene Dexametasona
Fosfato de sodio 8.80 mg, equivalente a Dexametasona Fsfato 8.00mg,
cumpliendo as la concentracin (4mg/ml) y la presentacin (ampolla por 2ml)
requeridas.

Observacin N 2: Sobre el tem 677 correspondiente al vencimiento de
Registro sanitario, se anexa carta de radicacin de solicitud de renovacin del
mismo con fecha del 23 de octubre de 2013.

Observacin N 3: En la informacin suministrada en la evaluacin
econmica encontramos las siguientes novedades:






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PROPONENTE NMERO DE OBSERVACIONES
*tem 250 : Dexmedetomidina : Nuestro precio cotizado es $36.000 y en la
relacin aparece digitada a $3.600

Observacin N 4: tem 420 y 421 heparina de bajo peso molecular 60 y 80
mg: Los precios relacionados no corresponden con nuestra oferta.


RESPUESTA A OBSERVACIONES DE PROCLIN PHARMA
Respuesta a Observacin N 1: Su Observacin ES ACEPTADA, teniendo en cuenta
que por parte de la mesa Tcnica se revis nuevamente el listado de medicamentos
solicitados evidenciando que en el Anexo No. 4, tem 247 fue solicitado el medicamento
Dexametasona 4mg/mL, Ampolla x 2mL Solucin Inyectable; ya que es el medicamento
requerido por las instituciones participantes en la Negociacin Conjunta, y el cual fue el
ofertado por el proveedor (Dexametasona Fosfato de sodio 8.80 mg, equivalente a
Dexametasona Fsfato 8.00mg, cumpliendo as la concentracin (4mg/ml) y la presentacin
(ampolla por 2ml).
Respuesta a Observacin N 2: Su Observacin NO ES ACEPTADA, ya que no se
anex la solicitud de renovacin del registro sanitario de dicho medicamento tem 677 en
la nube; por lo cual el documento que presenta ahora se encuentra por fuera de los
trminos; es de anotar que es causal de rechazo el no diligenciamiento, entrega de la
documentacin, as como los anexos exigidos establecido en los trminos de referencia en los
pliegos de condiciones No 1 de 2014.
Respuesta a Observacin N 3: Su Observacin ES ACEPTADA, ya que una vez
revisado el anexo 4 en PDF, el valor ofertado para tem 250 Dexmedetomidina es de $36.000;
lo cual, se ajusta en el consolidado Tcnico- econmico; Sin embargo es preciso aclarar que
en el anexo en Excell colgado en la nube, el valor que reporta el proveedor es de $3.600.
Respuesta a Observacin N 4: Su Observacin ES ACEPTADA, ya que por error en
transcripcin, los valores digitados fueron diferentes. Se ajusta en el consolidado tcnico -
Econmico. El precio de la heparina de bajo peso molecular de 60 mg (tem 420) su valor
es $ 6.270 y la heparina de bajo peso molecular de 80 mg (tem 421) su valor es $
10.200.






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PROPONENTE NMERO DE OBSERVACIONES
6. CORPAUL

Observacin N 1: Evaluacin Jurdica: Se present dentro de
los trminos de subsanacin la modificacin de la pliza de seriedad y la
cmara de comercio con fecha de expedicin del mes de Junio.

Oobservacin N 2: Evaluacin Tcnica : No recibimos ninguna
solicitud de subsanacin con respecto al programa
de farmacovigilancia y las certificaciones comerciales, sin embargo
aclaramos que se present el programa de Farmacovigilancia lo que
muestra que contamos con este requerimiento a pesar de no haber sido
certificado y firmado por Representante Legal, Adjuntamos a este el
correspondiente certificado.

Observacin N 3: Con respecto a las Certificaciones comerciales le
informamos que hemos adjuntado 8 certificaciones donde solo tres
(Marly, Shaio y Hospital san Vicente) no cumplen con la informacin
requerida.
Las cinco restantes (Hospital Manuel uribe Angel, Cohan, Metrosalud,
San Blas, San Cristbal) cuenta con la informacin necesaria para
confirmar la ejecucin de los contratos.

RESPUESTA A OBSERVACNES DE CORPAUL
Respuesta a Observacin N 1: Su Observacin NO ES ACEPTADA, teniendo en
cuenta que la garanta nuevamente fue enviada sin el cubrimiento de los seis (6) meses
solicitados, trmino que empieza a contarse a partir del CIERRE Y PRESENTACIN DE LA
OFERTA Y DOCUMENTOS POR LOS OFERENTES, es decir a partir del diecisiete (17) de junio
de 2014. En consecuencia jurdicamente NO HABILITADO.
Respuesta a Observacin N 2: Su Observacin NO ES ACEPTADA, ya que al no
allegar los documentos requeridos en los tiempos de subsanacin jurdica, no tendra que ser
motivo de evaluacin tcnica; Sin embargo se haba evaluado, y es preciso aclarar que los
aspectos tcnicos NO SON SUBSANABLES.
De igual manera, se da respuesta a su observacin, la cual NO ES ACEPTADA, teniendo en
cuenta que la empresa CORPAUL presenta el Programa de Farmacovigilancia y no la





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Certificacin de Inscripcin en el Programa Nacional de Farmacovigilancia, adems
presentada esta, de manera extempornea lo cual era causal de rechazo el no
diligenciamiento, entrega de la documentacin, as como los anexos exigidos establecido en
los trminos de referencia en los pliegos de condiciones No 1 de 2014.
Respuesta a Observacin N 3: Al no haber habilitado ni jurdica, ni
financieramente, no es viable pronunciarse al respecto.

PROPONENTE NMERO DE OBSERVACIONES
7. SERANEST
PHARMA

Observacin N 1: Evaluacin Jurdica: Solicito informacin acerca de
nuestra causal de rechazo, cuando revisamos los resultados de la
Evaluacin Jurdica, encontramos como causal que el Anexo No. 2 Carta
de presentacin, Modifico Anexo; pero realizando la revisin
encontramos que tiene las condiciones que estn en el pliego.

RESPUESTA A OBSERVACIONES DE SERANEST PHARMA
Respuesta a Observacin N 1: Su Observacin NO ES ACEPTADA, teniendo en
cuenta que es causal de rechazo la modificacin y no diligenciamiento de los anexos,
adems se aclara que en Adenda N 2 de respuesta de Observaciones a los Pliegos de
Condiciones, el Anexo N 2, es ajustado en su forma de pago en el numeral de aceptacin
forma de pago a 90 Das.
PROPONENTE NMERO DE OBSERVACIONES





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8. FARMALOGICA
Observacin N 1: Evaluacin Tcnica: Concepto higinico Sanitario: No
habilita para concepto tcnico higinico sanitario, por que informan que
no necesitan dicho concepto, ya que tienen certificacin en BPM; Sin
embargo esta certificacin no la anexan.

Objecin: Al remitirnos al pliego de condiciones N 1 de 2014, para la
negociacin conjunta de medicamentos, en el Numeral IV Contenido de
las ofertas: No se relaciona ningn requisito formal que solicite adjuntar
las Buenas Prcticas de Manufactura BPM, con la licitacin anexamos la
carta para dar cumplimiento al numeral4.2.9 CONCEPTO TCNICO
HIGIENICO SANITARIO. El distribuidor debe anexar el concepto tcnico
higinico sanitario, no mayor a un ao de la visita que realiza la
secretaria de salud al distribuidor, donde consta que cumple con los
requisitos exigidos para este tipo de establecimientos. Aclarando que por
ser laboratorio no aplica, ya que contamos con las BPM.
Anexamos a la presente las certificaciones de BPM, acorde con la
observacin de ustedes.

Reiteramos la objecin a la inhabilidad por no presentar una
certificacin que los pliegos no exigen.

Observacin N 2:
Experiencia Comercial: No habilitan, para experiencia comercial, porque
No Cumplen con el Formato del Anexo establecido N 5.

Objecin: Se objeta esta evaluacin puesto que es de forma y no de
fondo, debido a que las certificaciones entregadas, suman $
4.732.924.520 y contienen toda la informacin requerida en el Anexo N
5 de los pliegos, igualmente se realiza la aclaracin que las entidades que
emiten las certificaciones, ya poseen su propio formato.

Solicitamos reconsiderar las inhabilidades mencionadas, teniendo en
cuenta la magnitud de la oferta en cuanto a un monto de
$2.178.589.668 a nmero de tems ofertados (21), y a la necesidad e
impacto de dichos productos dentro de las instituciones, aunado a la
experiencia comercial por ms de cinco aos con diferentes instituciones
que forman parte de la red de hospitales.







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RESPUESTA A OBSERVACIONES DE FARMALOGICA
Respuesta a Observacin N 1: Su Observacin es ACEPTADA toda vez que el
concepto tcnico higinico sanitario aplica a los distribuidores.
Respuesta a Observacin N 2: Su Observacin ES ACEPTADA, Considerando que no
hay lugar al mejoramiento de oferta toda vez que la experiencia fue acreditada sin embargo
no se cumpli con un requisito de forma. Se respeta el Principio de la Supremaca de lo
sustancial sobre lo forma, es decir aceptar las certificaciones aportadas como quiera que el
Anexo es un formato que resume.



La presente adenda de respuesta a las observaciones ser publicada en las
pginas web de todos los Hospital de la Red Territorial Sur Occidente y de las
E.S.E participantes.























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Dado en Bogot D.C., hoy 7 de Julio de 2014.



GLORIA LIBIA POLANIA AGUILLON
GERENTE
HOSPITAL PABLO VI BOSA Nivel I


NANCY STELLA TABARES RAMIREZ
GERENTE ( E )
HOSPITAL FONTIBON II Nivel



CLAUDIA LILIANA MORENO RAMIREZ
GERENTE
HOSPITAL BOSA II Nivel



JUAN ERNESTO OVIEDO HERNANDEZ
GERENTE
HOSPITAL OCCIDENTE DE KENNEDY Nivel III



RICARDO BEIRA SILVA
GERENTE
HOSPITAL DEL SUR I Nivel



MARIA ELIZABETH BELTRAN ORTIZ
GERENTE
HOSPITAL CENTRO ORIENTE II NIVEL



JAIME QUINTERO SOTO
GERENTE
HOSPITAL ENGATIVA II NIVEL



GABRIEL E. CASTILLA CASTILLO
GERENTE
HOSPITAL SUBA II NIVEL


VIVIANA MENESES
GERENTE
HOSPITAL SIMN BOLIVAR III NIVEL

Elabor y Proyect: Haidy Rivera Rangel / Coordinadora Red Sur Occidente

VB :

VB : VB : VB : VB :
Nombre: Hemileth Cala
Celis
Nombre: Nombre: Hugo Latorre Donado Nombre: Juan Arteaga Nombre:
Cargo: Asesora jurdica
Hospital Pablo VI Bosa I
Nivel E.S.E
Cargo: Asesor jurdico ( E )
Hospital Fontibn II Nivel
E.S.E.
Cargo: Asesor jurdico
Hospital Bosa II Nivel E.S.E.
Cargo: Asesor Jurdico ( E )
Hospital De Kennedy III Nivel
E.S.E.
Cargo: Asesor jurdico ( E )
Hospital Del Sur I Nivel E.S.E.
VB
VB : VB : VB :
Nombre:

Nombre: Pedro Ramrez Jaramillo Nombre: Nombre: Jos Henry Orozco Martnez
Cargo: Asesor jurdico
Hospital Engativa II Nivel E.S.E
Cargo: Asesor jurdico
Hospital Centro oriente II Nivel E.S.E.
Cargo: Asesora jurdica
Hospital Suba II Nivel E.S.E.
Cargo: Asesor Jurdico Hospital Simn Bolvar
III Nivel E.S.E.

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