PRODUCCIN MINERA EN ANCASH

Zinc.- Las principales empresas productoras de Zinc en la regin son la Compaa Minera
Antamina y la Compaa Minera Santa Luisa que juntas producen el 9! del Zinc del
departamento. "l #olumen e$trado en Ancas% durante los primeros seis meses de este ao %a
superado las &' Mil toneladas m(tricas )nas *+M,-. que representan el &9! de la produccin
nacional de /inc. especialmente en un momento de 0uenas condiciones que presenta el precio
internacional de este mineral. "s de indicar que en comparacin al semestre del ao anterior.
tenemos producidas 9' mil +M, m1s. como e2ecto de la mayor e$traccin de este mineral
principalmente desde Antamina y desde la unidad minera 3"l 4ecuerdo5 de la Compaa
Minera Santa Luisa S.A.
4ecordemos que este metal se emplea principalmente para recu0rir el acero. en especial para
tec%os. y ca0les gal#ani/ados usados en los 0arcos. "l $ido de /inc se emplea en la
2a0ricacin de cemento dental. pasta dental. esmaltes. #idrio. pinturas. o0jetos cer1micos.
productos de goma y en medicina como antis(ptico.
Cobre.- La produccin de co0re en el departamento. pr1cticamente en su totalidad *99.6!-.
pro#iene de la operaciones que reali/a la Compaa Minera Antamina S.A.
La e$traccin promedio mensual de co0re se %a reducido a &6 mil +oneladas M(tricas )nas. Si
0ien es cierto que la e#olucin en la e$traccin %a sido positi#a. (sta produccin de seis meses
*'78 mil +M,- no %a sido su)ciente para alcan/ar los ni#eles que se alcan/ en el primer
semestre del &7. cuando se o0tu#o un total cercano a '99 mil +M,. lo que indica una
reduccin en alrededor del '7!. "sta disminucin se e$plica porque la e$traccin se le %a
tornado m1s di2cil y costosa a Antamina durante este ao. por lo cual. tam0i(n %a disminuido
el aporte de Ancas% a la produccin nacional de co0re en este semestre. ya que el ao
anterior. en este mismo periodo. contri0ua con el 8:! mientras que a%ora lo %ace slo con
&9! del #olumen de produccin nacional de ese mineral.
Plata.- La produccin de plata para el primer semestre &6 %a crecido en 8! respecto a los
seis primeros meses del ao anterior. "ntre enero y junio. la produccin regional de plata
alcan/ a &87 mil ;ilogramos )nos de plata. de los cuales. el 69! corresponde a lo que #iene
produciendo Antamina. en tanto que la di2erencia la asumen empresas como 3+oma la Mano
S.A5 *6!-. 3Santa Luisa S.A.5 *6!-. <arric; Mis%quic%ilca *=!- y otros. La participacin de la
plata que se produce en Ancas% respecto del ni#el nacional en este periodo se mantiene en la
misma proporcin *'9!- respecto del periodo similar en el &7.
Oro.- La produccin del >ro en el departamento %a #enido decreciendo de0ido a que la unidad
minera ?ierina. de la Compaa Minera <arric; Misquic%ilca. se encuentra pr1cticamente en su
etapa de cierre. "sta es la principal ra/n que e$plica la menor e$traccin de oro que ya se %a
#enido o0ser#ando desde el ao anterior para Ancas%.
"$iste adem1s la Compaa Minera @ue#a Cali2ornia que tam0i(n e$trae oro. pero el aporte
respecto del total que producido es mnimo *.=! del #olumen total de oro-A por lo tanto. es
21cil predecir que si llegara a cerrar operaciones la Minera <arric;. la produccin de >ro en el
departamento pr1cticamente #a se #uel#e insigni)cante.
?or consiguiente. la produccin de >ro en la regin para el primer semestre &6. tanto de la
gran minera como de la pequea. %a su2rido una cada en '9! apro$imadamente. con una
produccin que 0ordea los 7.9 millones de Bramos )nos..
Molibdeno.- "s un su0producto asociado a la e$traccin del co0re que reali/a Antamina.
Curante los primeros meses del ao se o0ser#a que %ay una reduccin %asta el &=! en el
#olumen de produccin de moli0deno en nuestro departamento. ADn cuando la cantidad
producida. es de slo &.=7: toneladas m(tricas )nas. compite con la e$traccin que reali/a
Sout%ern ?erD en otros departamentos.
"n #irtud que la produccin de este mineral est1 asociada a la e$plotacin de Co0re. podemos
o0ser#ar que su reduccin tiene relacin directa con la cada del co0re.
"s importante mencionar que son slo dos las empresas que e$traen grandes cantidades el
moli0deno en el ?erDA Sout%ern ?erD Copper Corporation y la Compaa Minera Antamina. Su
uso mayor es como aditi#o en la industria siderDrgica. as como tam0i(n en %erramientas de
corte. 2a0ricacin de calderas y )lamentos. equipos el(ctricos y reacti#os de la0oratorio.
Plomo.- "ste mineral slo representa el 8! de la produccin total de minerales en Ancas%. "s
la Compaa Minera Santa Luisa S.A.. con sus 8 unidades mineras. la que e$trae el ==! del
plomo en el departamentoA entre enero y el mes de junio de este ao *&6- %ay una cada en
el #olumen de produccin de plomo de %asta 96 toneladas m(tricas )nas. en relacin a lo que
se produjo en el primer semestre del &7.
La Compaa Minera aporta el '=! del plomo que se produce en la reginA sin em0argo. es
importante mencionar que la empresa. respecto del ao anterior. %a aumentado su aporte con
la e$traccin de mayores cantidades de plomo. pues en el semestre anterior slo participa0a
del 7! de la produccin departamental.
1
?rincipalmente se utili/a para 0ateras. pigmentos. compuestos. l1minas y ca0le.
Precio de los Principales Productos Minero Metlicos de Ancas!"
Ce acuerdo al tipo de in2ormacin a la que %emos podido acceder. nuestro an1lisis se centrar1
en el precio de minerales principales comoE Co0re. >ro. Zinc. ?lata. y ?lomo.
Las condiciones 2a#ora0les del precio de los minerales en el mercado internacional continDan
en estos primeros meses del &6. "l precio mantiene. en t(rminos generales. una tendencia
ascendente. en especial durante los meses de mar/o. a0ril y mayo. pero con disminuciones
peridicas en enero y 2e0rero y a partir del mes de junio.
Los minerales que en promedio %an tenido precios m1s 2a#ora0les en este semestre. %an sido
plomo *79!-. /inc *&9!- y plata *&&!-. sin desmerecer que sigue el aumento del precio de
co0re y oro. pero en menor proporcin que en los seis primeros meses de &7.
La e$plicacin que tiene el importante incremento de los precios internacionales se de0e al
aumento en la demanda de minerales por economas emergentes. como el caso de C%ina e
Fndia. as como tam0i(n la inGuencia que tiene el manejo de 2ondos
de in#ersin internacional que utili/an materia prima para asegurar sus operaciones
)nancierasA por otro lado. el aumento de precios tam0i(n se e$plica por la poca capacidad de
reaccin de la o2erta de minerales a 2rente a demandas como las que se presentan en este
momento. en especial. de0ido al periodo largo que implica poner en marc%a un proyecto
minero *promedio de : aos-.
"s claro que nos encontramos 2rente a una tendencia de precios altos *presentada en los
gr1)cos siguientes-. que se mantiene desde el mes de octu0re del &9. para los metales
considerados en el an1lisis *a e$cepcin del moli0deno-. cuya primera consecuencia es el
crecimiento de las utilidades netas de las empresas mineras asentadas en el departamento.
pero que dependen de tensas situaciones internacionales como el denominado so0re
calentamiento de la economa C%ina o los pro0lemas atra#iesa la economa @orteamericana.
"n todo caso. e$isten proyecciones de instituciones importantes como la Comisin
"conmica para Am(rica Latina y "l Cari0e *C"?AL- que mani)estan que 3"l ?erD ser1 uno de
los pases m1s 2a#orecidos en Am(rica Latina por el ele#ado precio de los metales que se
mantendra en los pr$imos cinco a die/ aos.
?or tanto. el 2actor precio. m1s que la e$traccin de mayores #olDmenes de mineral. %a
e$plicado y posi0lemente siga siendo el responsa0le del incremento signi)cati#o en el #alor de
los metales y la ra/n por la cual las empresas mineras o0tengan ingentes ganancias y que el
estado. de alguna manera. tenga mayor recaudacin y realice importantes trans2erencias de
canon minero al departamento.
El #alor de la Producci$n Minera en Ancas!
"l #alor 0ruto de la produccin minera de la 4egin Ancas%. que es el #alor estimado a precio
de mercado del mineral e$trado durante el primer semestre del &6.se %a calculado en 0ase
a la multiplicacin de los precios mensuales de e$portacin de los metales. que pu0lica el
<anco Central de 4eser#a del ?erD *<C4?-. por la cantidad producida que presenta el Ministerio
de "nerga y Minas *MF@"M- en su p1gina de Fnternet.
Anali/ando los resultados o0tenidos en estos primeros meses &6. #emos que el aumento en
este #alor respecto del primer semestre &7. asciende a '.:79 Millones de dlares. es decir
tenemos una ci2ra superior en '9!.
"ste crecimiento en el #alor de la produccin sigue siendo e$plicado por el aumento en los
precios de los minerales y por una mnima ingerencia de los #olDmenes producidos. Como ya
se #io lneas arri0a. en #arios casos. el ni#el de producti#idad en la regin se %a reducido.
so0re todo en lo que respecta a la produccin de co0re. oro. plomo y moli0denoA por elloA se
dice que el precio es el 2actor que 2a#orece los mejores resultados econmicos en las
compaas mineras.
?or otro lado. es e#idente que la importancia del Zinc %a sido crucial. Su precio. unido a la
mayor cantidad producida de este mineral. respecto del semestre del ao anterior. le %a
permitido ganar '7! m1s en la participacin so0re el #alor de produccin minera total en el
departamento. "n resumen. el incremento de #alor de Zinc. plata. moli0deno y plomo
)nalmente %i/o que. lo que podramos llamar 3ingreso 0ruto5 apro$imado en la acti#idad
minera. superara en HSI &99 millones de dlares el #alor de la produccin minera ancas%ina
del primer semestre &7.
"n el gr1)co siguiente. podemos apreciar que las pro#incias productoras son claramente siete
*6-. ?ero si tomamos en cuenta las pro#incias donde la e$traccin minera es m1s din1mica. la
lista. en el mejor de los casos. se reduce a slo tres pro#incias.
"s destaca0le el aumento signi)cati#o *87!- que se da en la pro#incia de <olognesi. donde
e$isten alrededor de cuatro empresas e$trayendo mineral=. Ce otro lado la compaa minera
Antamina. que es la Dnica que produce en la pro#incia de Juari. si 0ien tiene un aumento
porcentual en su #alor de produccin de &'! respecto a los primeros meses del ao &7. en
t(rminos a0solutos aument su #alor de produccin de HSI '. 87 millones de dlares a HSI '.
2
=69 millones de dlares en el &6. ?or el contrario. Juara/ es la pro#incia donde el #alor de la
produccin minera se %a reducido *9!-. de0ido a la disminucin en la e$traccin
principalmente
+al como se puede apreciar. la empresa que m1s %a crecido respecto al #alor de produccin
0ruta es la Compaa Minera Antamina S.A.7. que para el &6 representa :=! del Kalor <ruto
de la ?roduccin Minera *K?M- de Ancas%. La segunda empresa m1s importante en este ru0ro
es La Compaa Minera <arric; Mis%quic%ilca6 *9!- y le sigue la Compaa Minera Santa
Luisa: *9!-.
La Compaa Minera Antamina produce metales que tienen muc%a similitud con Sout%ern ?erD
Cooper Corporation. so0re todo en lo que respecta al Co0re y al Moli0deno. Cuenta con un
medio de transporte lquido denominado 3Mineroducto5 que le %a 2a#orecido enormemente en
el traslado del concentrado desde el distrito de San Marcos *?ro#incia de Juari- %acia el puerto
de Juarmey. La empresa inici sus operaciones en el ao &. pero segDn los t(rminos de los
contratos reali/ados con el "stado y a ra/ de la r1pida recuperacin de su in#ersin *tres aos
antes de lo que %an pre#isto en su estudio de 2acti0ilidad-. Ja iniciado sus pagos por Fmpuesto
a la 4enta *F4- a partir del mes de octu0re del &9. "l pago de impuesto a la renta desde esta
empresa %a originado el incremento en los recursos que el estado distri0uye como Canon
Minero a los Bo0iernos Locales. Bo0ierno 4egional y Hni#ersidades.
La Compaa Minera <arric; Mis%quic%ilca S.A.. es su0sidiaria de 3<arric; Bold Corporation5.
>pera actualmente en Ancas% con su unidad minera denominada ?ierina u0icada en la
pro#incia de Juara/. Ja concentrando su produccin especialmente en metales preciosos
como >ro y ?lata aDn cuando su ni#el de produccin esta disminuyendo.
La Compaa Minera Santa Luisa S.A.. tiene a su cargo 8 unidades de operacin denominadas
3Santa Luisa5. 3"l 4ecuerdo5 u0icadas en el distrito de Juallanca y. la recientemente
incorporada en &7. 3<erln5. en el distrito de Juasta. Su #alor de produccin ascendente
*99! mayor a los resultados que o0tu#o en el &=-. participa principalmente en al produccin
de Co0re. Zinc. ?lata y ?lomo.
PRO%RAMA MINERO DE SO&IDARIDAD CON E& PUE'&O EN ANCASH ()ONDO MINERO
AN*AMINA+
"l espectacular aumento de utilidades por el incremento internacional de precios de los
minerales sugera aplicar a las empresas mineras un 3Fmpuesto a las so0reganancias5 que no
prosper. ?or el contrario. en lugar de esa propuesta. el Bo0ierno opt por dar a las empresas
mineras la 2acultad de decidir el mecanismo para compartir las e$traordinarias ganancias que
reci0an por la coyuntura internacional 2a#ora0le. "ste 3Aporte Koluntario5. sujeto a la #ariacin
de precios. considera un monto de = millones de soles al ao entre todas las empresas
mineras del ?as.
SegDn los #oceros de las empresa mineras. el aporte #oluntario. equi#aldra al 8.6=! de las
utilidades netas. aunque no %ay mayor precisin respecto a dic%a in2ormacin.
"l Aporte Koluntario denominado a ni#el nacional 3?rograma Minero de Solidaridad con el
?ue0lo5 no es una compensacin por contaminacin ni tampoco un 2ondo pD0lico. pues son las
propias empresas las que #an a administrar esos 2ondos. #a comit(s locales y regionales. "st1
claro que el ($ito del programa reside en la capacidad de cada empresa para ejecutar el gasto
en 2orma oportuna y e)ca/.
Ciertamente este recurso importante. se %a con#ertido para Ancas% en una gran oportunidad
de )nanciar proyectos de inter(s regional. La compaa Minera Antamina. es la primera
empresa del sector en 2ormali/ar su aporte. 0ajo el nom0re de 3,>@C> MF@"4> A@+AMF@A5.
comprometi(ndose a in#ertir HSI 79 millones de dlares. casi el 9! del total del aporte
minero nacional. de acuerdo a lo que se esta0lece en el decreto que con2orma el 2ondo *CS.
6'-&7-.
SegDn la in2ormacin que se %a podido recoger. este 2ondo empie/a a operar en el mes de
Mayo del &6. estrictamente 0ajo el sistema de gestin pri#ada. aunque lo desea0le sera
incorporar procesos de consulta regional y local. para permitir la participacin de la ciudadana
y sus correspondientes autoridades.
?ara empe/ar. el destino del dinero esta sujeto a 3dos 2ondos con2ormados5E Hno de car1cter
3Local59. para el 1m0ito de)nido por Antamina. y otro de Car1cter 34egional5. para el resto de
la regin Ancas%. dejando un margen para que tam0i(n se e$tienda a otras localidades del
pas'. "s por ello que se lleg a con2ormar 3Comit(s +(cnicos de Coordinacin5 tanto Local
como 4egional. que mostramos en el cuadro siguienteE
SegDn se sa0e. %u0o reuniones desarrolladas por am0os comit(s. pero no %a sido posi0le
o0tener in2ormacin alguna respecto del tema tratado en las mismas. La propuesta de
in#ersin del aporte #oluntario descansa so0re ciertos criterios para la seleccin de proyectosE
estos de0en ser sosteni0les en el mediano y largo pla/o. que mejoren las capacidades de la
po0lacin. que sean complementarios a la in#ersin por Canon Minero u otros 2ondos y.
)nalmente. consensuados. Las 1reas que comprende la inter#encin del ,ondo Minero
3
Antamina. tal como se indic en el 4eporte de <alance &7 de Kigilancia @L = en Ancas%.
sonE "ducacin. @utricin y Salud. Cesarrollo ?roducti#o. ,ortalecimiento Fnstitucional. SegDn
se %a esta0lecido. mnimo el 8! del aporte #oluntario se destinara a tra0ajar temas relati#os
a @utricin de menores *de a = aos de edad y madres gestantes-A "ducacin ?rimaria
*apoyo educati#o y capacitacin t(cnica- yA Salud.
"n realidad so0re la 0ase de las 1reas que comprende el ,ondo Minero. ya son oc%o *:- los
temas %acia los cuales se dirigen las in#ersiones de este 2ondoE adem1s de las ya
mencionadas lneas arri0a. tenemos el Cesarrollo y ,ortalecimiento de Capacidades de Bestin
?D0licaA Apoyo y Cesarrollo en la ?romocin de Cadenas ?roducti#as yMo ?royectos de
Cesarrollo Sosteni0leA Fn2raestructura <1sica *energa el(ctrica. agua. saneamiento. #as de
acceso-A o0ras de impacto local o regional con uso intensi#o de mano de o0ra no especiali/ada
de la localidad y complementacin de recursos econmicos de terceros o del "stado tales
como el canon minero. la regala minera y otros recursos disponi0les. para el diseo y la
ejecucin de proyectos.
Ce los compromisos %asta a%ora a#an/ados. tenemos que alrededor de '8 millones de dlares
ya est1n de)nidos y e$isten 9 millones aDn en tratos o en espera de una 2ormali/acin )nal. lo
cual da como resultado un a#ance cercano a '6 millones de dlares.
Ce los '8 millones mencionados lneas arri0a. pu0licados en el portal de Antamina podemos
o0ser#ar lo siguienteA
'. Educaci$n, los proyectos considerados *7- est1n centrados en o0ras de in2raestructura y
de implementacin con mo0iliario escolar. quedando aDn pendientes los aportes por ejemplo.
para capacitacin docente. implementacin del ?royecto "ducati#o 4egional *?"4- o el
)nanciamiento para concretar polticas educati#as en los ni#eles local y regional.
&. Salud - nutrici$n, "n relacin a este eje. notamos que para salud se %a comprometido
siete *6- proyectos para el Apoyo a la promocin y el mejoramiento de la salud y entre ellos.
un proyecto cuya in#ersin es mayor a HSI : millones de dlares. dirigido a la reduccin de la
desnutricin crnica in2antil en la Zona @orte de la 4egin Ancas%. que 0usca mejorar la salud
y nutricin de los nios y las madres gestantes. as como mejorar condiciones de la #i#ienda.
logrando que se acrediten '&9 comunidades saluda0les. '= municipios saluda0les y : escuelas
promotoras de la salud.
8. Desarrollo Producti.o, ?ara cu0rir acti#idades de consultaras. promocin de la
e$portacin. y concurso de proyectos producti#os se %a comprometido recursos por alrededor
de HSI 7 mil dlares.
9. Desarrollo de Capacidades, en este ru0ro %ay un solo proyecto denominado 3Hnidades
de Bestin Fnstitucional5 a cargo de una prestigiosa consultora. que supone la implementacin
de Hnidades de Bestin Municipal N HBM. para acompaar y 0rindar asistencia t(cnica. a los
go0iernos locales desarrollando capacidades en la gestin de proyectos de in#ersin pD0lica
*?F?s- en el marco del Sistema @acional de Fn#ersin ?D0lica *S@F?-.
&A DIS*RI'UCIN DE &A REN*A )ISCA& %ENERADA
"l mecanismo por el cual el Bo0ierno Central trans)ere el =! de lo pagado por impuesto a la
renta desde las empresas e$tracti#as y que regresa a la regin. da como resultado la entrega
de recursos denominados Canon *sea minero. pesquero. %idroenerg(tico. petrolero. etc.-. que
son entregados en 0ase a porcentajes segDn ciertos criterios de distri0ucin ela0orados por el
Ministerio de "conoma y ,inan/as *M",-. "stos 2ondos eran entregados a los Bo0iernos
4egional y Locales entre el mes de junio del ao en curso y mayo del siguiente ao. %asta que
en la ley de presupuesto &6 se consider la trans2erencia en una sola entrega para que sea
in#ertida principalmente en in2raestructura.
4
SegDn directi#a del M",. los go0iernos locales y regionales pueden utili/ar %asta un &! del
Canon para el mantenimiento de la in2raestructura generada por los proyectos y para los
gastos deri#ados de los procesos de seleccin para la ejecucin de proyectos de in#ersin
pD0lica. Asimismo. de dic%o porcentaje. podr1n destinar %asta un =! para )nanciar la
ela0oracin de per)les correspondientes a los proyectos de in#ersin pD0lica *?F?s-
comprendidos en sus respecti#os planes de desarrollo concertado.
Con respecto a la distri0ucin de los recursos de Canon Minero. como se mencion. la ley de
presupuesto &6 determin que la trans2erencia de recursos pro#enientes de Canon Minero.
se realice en 3una sola #e/5 en el mes de junio. lo que anteriormente se entrega0a en doce
partes iguales y entre los meses de Ounio a mayo del siguiente ao. "sta ultima entrega %a
signi)cado SM. '.899 Millones de nue#os soles depositados en las cuentas del Bo0ierno
4egional *Fncluye a Hni#ersidades- y de Bo0iernos Locales *municipalidades distritales y
pro#inciales- slo en el mes de junio de este ao &6.
Las trasferencias del presente ao entre enero y mayo, as como la entrega del mes de junio,
nuevamente y de manera ms pronunciada nos muestran las grandes diferencias en la
distribucin del Canon Minero en Ancash, ue presentamos en el grfico siguiente!
5
Como #emos. la pro#incia de JHA4F *Zona productora de Antamina- concentra entre sus
3go0iernos locales5 ==& Millones de nue#os soles de lo tras2erido en (ste semestreA esto. sin
considerar claro est1. aquellos recursos que el ao &7 se le entreg y que no termin de
gastar. con lo cual el monto ciertamente sera muc%o mayor.
Apreciando este %ec%o m1s de cerca. podemos #er que a%ora pr1cticamente el 6! del Canon
Minero se concentra en tres pro#incias *JHA4F. SA@+A y JHA4AZ-. mientras que de otro lado
tenemos pro#incias alejadas como C>4>@B> que entre todas sus municipalidades reci0e
solamente SM.7 millones. Si o0ser#amos la saltante di2erencia de recursos distri0uidos entre
distritos. encontramos que San Marcos *JHA4F- %a reci0ido una trans2erencia en el &6. de
alrededor de 3&'' Millones de nue#os soles5 por Canon Minero. y en e$tremo opuesto.
Caiamarquilla *>C4>S- en este ao reci0e 3&8: mil nue#os soles5.
"s importante resaltar que si el canon minero aument. tam0i(n se increment el otro =! del
impuesto a la renta que se queda en el )sco. ?ero algo m1s importantetoda#a. el gr1)co
anterior e#idencia la necesidad de 0uscar una distri0ucin m1s adecuada del canon minero al
interior de nuestro departamento que. como ya descri0imos. reGeja muc%as distancias
presupu(stales para promo#er din1micas de in#ersin en #arios puntos del departamento.
*rans/erencia por Canon Sobrecanon0 Re1al2as (CSCR+ al Departamento de Ancas!"
La reduccin porcentual de las tras2erencias del CSC4 en el ao &= 2ue 0astante signi)cati#a
*en promedio '9!-': en un conte$to de al/as signi)cati#as en el precio de los minerales. en el
&7 tu#imos un incremento de 996!. y en el primer semestre del &6 el aumento lleg a
ser 88:!. Lo que en estos momentos les da. a los dos ni#eles del go0ierno y las uni#ersidades.
posi0ilidades importantes de in#ersin y a0re paso al protagonismo de las capacidades para
gastar m1s y mejor. Los montos que se e$pone de lo que se %a #enido tras)riendo de CSC4.
responden a lo que periodo a periodo se deposita en las cuentas de los go0iernos y
uni#ersidades de Ancas%. Como se sa0e. estos montos trans2eridos pasan a 2orma parte del
presupuesto. al cual tam0i(n se aade aquellos 2ondos que en un periodo anterior no 2ueron
ejecutados.
La trans2erencia de canon. tal como ya se mencion. %a sido e2ectuada mensualmente %asta
el mes de mayoA luego. en Ounio de este ao. se %a producido una trans2erencia di2erente. pues
lo que de0a entregarse de canon en doce meses. %a sido tras2erido en una sola #e/. "sto
quiere decir que una entrega parecida no #ol#er1 a darse %asta el mes de junio del &:.
6
Los montos totales. por el #olumen que tiene el Canon Minero. e#idencian claramente una
participacin del 6=! por parte de los go0iernos localesA &= ! para el Bo0ierno 4egional y =!
para las uni#ersidades nacionales del departamento.
?or su parte. las regalas trans2eridas ascienden a '.9 millones de nue#os soles. La e#olucin
de las trans2erencias de recursos pro#enientes de la 2uente Canon. So0re Canon y 4egalas %a
tenido un comportamiento #ariado pero no tan pronunciado como se puede apreciar en el mes
de junio. Como se aprecia. para el ao &6 el incremento general de las trans2erencias por
CSC4 *8::!- es e$plicado principalmente en la generacin de canon minero a partir del pago
de impuesto a la renta %ec%o por la Compaa Minera Antamina por el ao &7.
USOS 3 DES*INO DE &A REN*A )ISCA& EN ANCASH
"n esta parte del reporte #amos a centrar nuestra atencin so0re el uso que le da el go0ierno
regional a los 2ondos reci0idos desde la 2uente de )nanciamiento denominada 3Canon.
So0recanon. 4egalas y ?articipaciones5 *CSC4-.
4"5 %AS*O DE& CANON SO'RECANON RE%A&IAS (CSCR+ EN E& %O'IERNO RE%IONA&
DE ANCASH
Como es sa0ido y segDn norma. los recursos de CSC4. son destinados e$clusi#amente a
in#ersionesA adem1s. es sa0ido que en el caso de las trans2erencias a las uni#ersidades. estos
recursos son entregados #a el Bo0ierno 4egional.
?ara el ao &6 en CSC4 se tiene disponi0le alrededor de 978.8 millones de nue#os soles. de
los cuales. ='.& Millones pertenecen al presupuesto que no 2ue ejecutado en el ao &7.
+am0i(n podemos #er que %ay recursos que pertenecen al remanente de utilidades *e$cedente
de ,ondoempleo- para o0ras de in2raestructura #ial regional que se le tras)ri al go0ierno
regional desde el ao &7A es decir. contamos adicionalmente con un saldo de 0alance de SM.
=8 millones. a los cuales se suma SM. 998 millones *que en dlares son HSI '9 millones-
entregados en mayo de &6. AL margen de este disponi0le. #emos que %asta el mes de junio
no se %a modi)cado el presupuesto incorporando los nue#os montos reci0idos. sea desde
Canon Minero o e$cedente de ,ondoempleo.
"s as. que el Bo0ierno 4egional de Ancas% en la ejecucin del gasto nos muestra las
siguientes caractersticasE
+iene un presupuesto modi)cado de SM. :&9 millones. que es mayor al presupuesto que tenia
al iniciar el ao *SM. 779 millones-. Ce todo el presupuesto destinado al Bo0ierno 4egional. el
CSC4 representa el &9!. del cual se tiene programado. en 0ienes y ser#icios. gastos por m1s
de & millones en la ela0oracin de proyectos de in#ersin pD0licaA SM. '7& millones para
in#ersiones y 8& millones por otros gastos de Capital. principalmente en lo que ser1n las
tras2erencias a uni#ersidades.
La ejecucin del presupuesto regional por todo concepto. en este primer semestre. asciende a
SM. 8'8.9 Millones de los cuales. el '8! es e$plicado por desem0olsos de CSC4. Los gastos
pro#enientes de esta 2uente %an sido destinados casi e$clusi#amente a gastos de capital. es
as que. para este periodo. el a#ance en la ejecucin de CSC4. que alcan/a a SM. 9 millones.
se distri0uy entre in#ersiones *==!- y tras2erencias a uni#ersidades *9=!-.
La e#olucin de estas in#ersiones *)nancieras- %a sido positi#a. pero en el mes de junio se
nota que %a decado. Las in#ersiones. por lo menos en promedio mensual. representan gasto
por SM. 7.6 millones. Si consideramos el monto que est1 presupuestado en CSC4 para este ao
*SM.
&&.= millones-. la ejecucin porcentual llega a &! que en comparacin a periodos anteriores
similares es 0astante signi)cati#o. so0re todo en t(rminos a0solutos. Sin em0argo. de0emos
resaltar que e$isten ru0ros en los cuales %ay retrasos. en especial. en la ela0oracin de
proyectos *7!- e in#ersiones *'8!-.
"n la ejecucin de las in#ersiones. es importante mencionar que pareciera no %a0er muc%a
relacin entre los montos con que se cuenta para in#ertir y el a#ance de la ejecucin. es decir.
si el presupuesto su0e o 0aja en el corto pla/o. no es tan rele#ante para la gestin regionalA
mas 0ien todo dependera de la disponi0ilidad de proyectos y sus procesos de seleccin y
contratacin para %acer los gastos correspondientes.
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