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A d e c u a c i n d e l s e r v i c i o d e v i g i l a n c i a y p a t r u l l a j e d e l

c u e r p o d e p o l i c a d e l e s t a d o L a r a a l n u e v o m o d e l o
p o l i c i a l
1



D I P L O M A D O D E D I R E C C I N E S T R A T G I C A P A R A C O M I S I O N A D O S Y
C O M I S I O N A D A S C E N T R O D E F O R M A C I N P O L I C I A L A R A G U A






A d e c u a c i n d e l S e rv i c i o d e V i g i l a n c ia y P a t r u l l a j e d e l
C u e r p o d e P o l i c a d e l E s t a d o L a r a a l
N u e v o M o d e l o P o l i c i a l V e n e z o la n o



A u t o r :

C m d o / A g r e g ( C P E L ) E V A R I S T O M A R A N G U R E N . S
C I : 7 . 3 3 8 . 7 0 3


T u t o r e s :
C o m i s i o n a d o J e f e (I A P E M ) L i d e r ly J . M o n t e r o B .
C o m i s i o n a d o J e f e (I A P E M ) V c t o r A . D a z D i a m o n t



M a r a c a y , J U N I O 2 0 1 4

A d e c u a c i n d e l s e r v i c i o d e v i g i l a n c i a y p a t r u l l a j e d e l
c u e r p o d e p o l i c a d e l e s t a d o L a r a a l n u e v o m o d e l o
p o l i c i a l
2

I N D I C E
P g s .

I N T R O D U C C I N

E L P R O C E S O D E R E F O R M A P O L I C I A L E N V E N E Z U E L A Y
L A T I N O A M R I C A

E S T R U C T U R A O R G A N I Z A T I V A , I N S T A L A C I O N E S P O L I C I A L E S ,
D O T A C I N , E Q U I P A M I E N T O Y H O M O L O G A C I N

I N V E S T I G A C I N P O L I C I A L , P R O C E S A M I E N T O P O L I C I A L Y
S I I D O P . .

S E R V I C I O D E P O L I C A C O M U N A L , A T E N C I N A L A V I C T I M A E
I G U A L D A D Y E Q U I D A D D E G N E R O . . . .

E L D E S E M P E O P O L I C I A L E N V E N E Z U E L A , D E S E M P E O P O L I C I A L
I N S T I T U C I O N A L E I N D I V I D U A L , C O N S E J O S D I S C I P L I N A R I O S Y
R E N D I C I N D E C U E N T A S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

C O M E N T A R I O D E L A S R E S O L U C I O N E S 0 3 1 Y 3 2 9 D E L D E S E M P E O
P O L I C I A L . . . .

C O N C L U S I O N E S . . . . . . . . . . . . . .

R E C O M E N D A C I O N E S . . . . . . . . . . . . . .

R E F E R E N C I A S B I B L I O G R F I C A S .

A N E X O N 0 1 . . .

A N E X O N 0 2 .

A N E X O N 0 3 . . .


3


5


6


7



8



9


1 0

1 2

1 3

1 4






A d e c u a c i n d e l s e r v i c i o d e v i g i l a n c i a y p a t r u l l a j e d e l
c u e r p o d e p o l i c a d e l e s t a d o L a r a a l n u e v o m o d e l o
p o l i c i a l
3


I N T R O D U C C I N

E l p r e s e n t e t r a b a j o t i e n e c o m o p r o p s i t o e s t u d i a r e l S e r v i c i o d e V i g i l a n c i a y
p a t r u l l a j e d e n t r o d e l n u e v o m o d e l o p o l i c i a l c o m o u n c o n j u n t o d e m e d i d a s p o l i c i a c a s
d e c a r c t e r p b l i c o q u e d e b e n r e a l i z a r l o s f u n c i o n a r i o s y f u n c i o n a r i a s p o l i c i a l e s , p a r a
g a r a n t i z a r l a s e g u r i d a d a l a s p e r s o n a s , a s u s b i e n e s , a l a s e n t i d a d e s e i n s t i t u c i o n e s ,
e l b u e n o r d e n d e c o n v i v e n c i a , y o b s t a c u l i z a r l a o c u r r e n c i a d e h e c h o s d e l i c t i v o s ; a s
c o m o l a c o o r d i n a c i n e i n t e g r a c i n q u e d e b e t e n e r c o n l o s d e m s s e r v i c i o s
p o l i c i a l e s , p a r a l a g a r a n t a d e l a s e g u r i d a d c i u d a d a n a .
A h o r a b i e n , l a s e g u r i d a d c i u d a d a n a c o n s t i t u y e u n d e r e c h o c o n s a g r a d o e n l a
C o n s t i t u c i n N a c i o n a l d e l a R e p b l i c a B o l i v a r i a n a d e V e n e z u e l a ( 2 0 0 9 ) , y c o m o t a l ,
c o r r e s p o n d e a l o s r g a n o s d e s e g u r i d a d g a r a n t i z a r e l e j e r c i c i o d e l m i s m o a t o d a s l a s
p e r s o n a s s i n d i s c r i m i n a c i n a l g u n a : C o n l a e n t r a d a e n v i g e n c i a d e l t e x t o
f u n d a m e n t a l , e n e s t a m a t e r i a s e p r e s e n t a r o n m a r c a d o s c a m b i o s e n e l p a s ; e s a s
c o m o c u m p l i e n d o c o n l o p r e c e p t u a d o e n l a d i s p o s i c i n c u a r t a n u m e r a l 9 , s e c r e a
u n a L e y d e P o l i c a N a c i o n a l q u e v i n o a r e g u l a r l o s c u e r p o s d e p o l i c a s y e l s e r v i c i o
p o l i c i a l , d n d o l e c a r c t e r p r e d o m i n a n t e m e n t e p r e v e n t i v o . S i n e m b a r g o , e n e l C u e r p o
d e P o l i c a d e l E s t a d o L a r a , e l s e r v i c i o d e V i g i l a n c i a y P a t r u l l a j e , n o s e a d e c u a a l
N u e v o M o d e l o P o l i c i a l , e s d e c i r , l o s f u n c i o n a r i o s q u e l o p r e s t a n o b v i a n p r o t o c o l o s d e
a c t u a c i n p o l i c i a l y e l e j e r c i c i o d e l a f u n c i n p o l i c i a l c a r e c e d e p l a n i f i c a c i n ,
s u p e r v i s i n y c o n t r o l .
E s t e e n s a y o s e j u s t i f i c a d a d o q u e s e p r e t e n d e r e f o r z a r y a n a l i z a r l o s
f u n d a m e n t o s t e r i c o s d e l S e r v i c i o d e V i g i l a n c i a y P a t r u l l a j e c o m o f u n c i n p r o p i a d e l
E s t a d o . E s t o e n f a t i z a l a u t i l i d a d p r c t i c a , p o r c u a n t o s e q u i e r e r e s a l t a r l a a c t u a c i n
d e l C u e r p o d e P o l i c a d e l E s t a d o L a r a d e d a r a p l i c a c i n a l o q u e p l a n t e a l a n o r m a
c o n r e s p e c t o a l s e r v i c i o , p a r a a l c a n z a r e f i c a c i a y e f i c i e n c i a e n l a f u n c i n p o l i c i a l
c u m p l i e n d o e l f i n d e l s e r v i c i o d e p o l i c a . P o r c o n s i g u i e n t e , s e e s t i m a q u e e s t e e n s a y o

c o n s t i t u y e u n b e n e f i c i o p a r a l a c i u d a d a n a d e l E s t a d o L a r a q u e a l a f i n a l , e s a
q u i e n e s l e d a m o s e l p r o d u c t o d e n u e s t r o e s f u e r z o e l s e r v i c i o p o l i c i a l .

A d e c u a c i n d e l s e r v i c i o d e v i g i l a n c i a y p a t r u l l a j e d e l
c u e r p o d e p o l i c a d e l e s t a d o L a r a a l n u e v o m o d e l o
p o l i c i a l
4


P o r o t r a p a r t e n o h a y q u e d e j a r d e l a d o , q u e l a c o m i s i n p a r a l a r e f o r m a
p o l i c i a l C O N A R E P O L , e n s u s p r o p u e s t a s t o m o c o m o u n o d e l o s a s p e c t o s m a s s e r i o
o p r i o r i t a r i o l o a t i n e n t e a l d e s e m p e o p o l i c i a l , e n v i r t u d q u e e n e l g r a n e s f u e r z o q u e
r e a l i z o , r e c o r r i e n d o l a s d i s t i n t a s p o l i c a s d e l p a s h a c i e n d o c o n s u l t a s y d i a g n s t i c o s
d e l f u n c i o n a m i e n t o s d e l a s m i s m a s , s e e n c o n t r c o n l a c a s i i n e x i s t e n c i a d e l a
e v a l u a c i n , y l a s p o c a s i n s t i t u c i o n e s p o l i c i a l e s d o n d e e v a l u a b a n , l o h a c a n d e u n a
m a n e r a m u y s u b j e t i v a , y s i n p r o c e d i m i e n t o s u n i f o r m e s , c a d a c u e r p o p o l i c i a l a s u
m a n e r a . E l n u e v o m o d e l o p o l i c i a l c o n t e m p l a l a e v a l u a c i n d e l d e s e m p e o d e l o s
f u n c i o n a r i o s ( a s ) p o l i c i a l e s c o n f o r m e a l o s p r i n c i p i o s o r i e n t a d o a l a p r e s t a c i n d e l
s e r v i c i o , , a s q u e e s u n m a n d a t o l e g a l y u n e l e m e n t o f u n d a m e n t a l p a r a e l a d e c u a d o
f u n c i o n a m i e n t o d e l c u e r p o d e p o l i c a , c o n t e m p l a d o e n l a L O S P C P N B e n e l a r t 6 0
q u e e s t a b l e c e : L o s f u n d a m e n t o s p a r a l a a s i g n a c i n d e c a r g o s y o t r a s s i t u a c i o n e s
a d m i n i s t r a t i v a s d e l o s f u n c i o n a r i o s ( a s ) p o l i c i a l e s , s e r n e l r e s u l t a d o d e u n p r o c e s o
d e e v a l u a c i n y c a l i f i c a c i n d e s e r v i c i o , c o n s i d e r a n d o l a s c o n d i c i o n e s t i c a s ,
p r o f e s i o n a l e s , t c n i c a s , f s i c a s y s i c o l g i c a s . E n c o n c o r d a n c i a c o n e l a r t 3 2 d e l a
L E F P O L q u e e s t a b l e c e : E l d e s e m p e o d e l o s f u n c i o n a r i o s p o l i c i a l e s s e e v a l u a r a d e
m a n e r a i n d i v i d u a l y e n e q u i p o s d e t r a b a j o , a t r a v s d e u n s i s t e m a f u n d a m e n t a d o e n
c r i t e r i o d e e f i c i e n c i a y e f i c a c i a . A s q u e e s p r e c i s o o r g a n i z a r l o s p r o c e s o s y
e s p e c i f i c a r l o s a l c a n c e s d e l a e v a l u a c i n d e l d e s e m p e o d e l o s f u n c i o n a r i o s ( a s )
c o n f o r m e a n o r m a s e s t a n d a r i z a d a s p a r a t o d o s l o s c u e r p o s d e p o l i c a s d e l p a s

D e a c u e r d o a l o a n t e s p l a n t e a d o e n r e l a c i n a l d e s e m p e o p o l i c i a l , s e a n e x a
a l p r e s e n t e t r a b a j o , d o s ( 2 ) i n s t r u m e n t o s , u n o p a r a l a e v a l u a c i n d e l d e s e m p e o d e
l a s u p e r v i s i n c o n t i n u a , y o t r o p a r a e l i n f o r m e n i c o a n u a l , a m b o s p a r a e l n i v e l
o p e r a c i o n a l d e l s e r v i c i o d e v i g i l a n c i a y p a t r u l l a j e , c o m o u n a p o r t e q u e p u d i e r a s e r t i l
e n l a m e d i c i n y p o n d e r a c i n e n l a s c a l i f i c a c i o n e s d e l a s f u n c i o n a r i a s ( o s ) p o l i c i a l e s .
I n s t r u m e n t o s d i s e a d o s d e c o n f o r m i d a d a l o e s t a b l e c i d o e n l a s r e s o l u c i o n e s
0 3 1 , p u b l i c a d o e n g a c e t a o f i c i a l N 4 0 . 0 9 1 d e f e c h a 1 6 / 0 1 / 1 3 , y 3 2 9 g a c e t a o f i c i a l
3 9 . 8 1 9 d e f e c h a 1 3 / 1 2 / 1 1 r e s p e c t i v a m e n t e .


A d e c u a c i n d e l s e r v i c i o d e v i g i l a n c i a y p a t r u l l a j e d e l
c u e r p o d e p o l i c a d e l e s t a d o L a r a a l n u e v o m o d e l o
p o l i c i a l
5


E l P r o c e s o d e R e f o r m a P o l i c i a l e n V e n e z u e l a y L a t i n o a m r i c a

L a C o n s t it u c i n d e la R e p b lic a B o liv a r ia n a d e V e n e z u e la , e s t a b le c e e n s u d is p o s ic i n
t r a n s it o r ia c u a rt a , n u m e r a l 9 , e l m a n d a t o d e la c r e a c i n d e la L e y d e P o lic a N a c io n a l, p o r lo q u e e n
a o 2 0 0 8 , s e a p r u e b a y e n t r a e n v ig e n c ia la L e y O r g n ic a d e l S e rv ic io d e P o lic a y d e l C u e r p o d e
P o lic a N a c io n a l B o liv a r ia n a , la c u a l v in o a m a r c a r u n h ito p a r a lo s c u e r p o s d e p o lic a ; p u e s a d e m s
d e c r e a r u n C u e rp o d e P o lic a N a c io n a l c o m o lo m a n d a e l t e x t o fu n d a m e n ta l e n s u a rt c u lo 3 3 2 ,
t a m b i n re g u la e l s e r v ic io d e p o lic a , y p l a n t e a l o s p r i n c i p i o s g e n e r a l e s d e l m i s m o , q u e
c o n s t i t u y e n l a b a s e y e j e o r i e n t a d o r d e l s e r v i c i o d e v i g i l a n c i a y p a t r u l l a j e , s e r v ic io q u e
d e b e e s t a r e n m a r c a d o e n lo s p r in c ip io s d e a c t u a c i n y e l c u m p lim ie n t o d e lo s f in e s d e l m is m o ;
d e s t a c n d o s e c o n e llo e l m b it o le g is la t iv o d e l p r o c e s o d e r e f o r m a p o lic ia l.

E l p r o c e s o d e r e f o r m a p o lic ia l s e h a v e n id o d a n d o d e f o r m a c r o n o l g ic a d e s d e q u e s e
r e a liz e l d ia g n s t ic o e n lo s c u e r p o s p o lic ia le s d e l p a s , lo q u e im p u ls o la e n tr a d a e n v ig e n c ia d e
in s t ru m e n t o s ju r d ic o s q u e e n t re o tr o s a s p e c t o s r e s a lt a n la e f ic a c ia y e f ic ie n c ia d e l s e r v ic io p o lic ia l.
L a C o m is i n N a c io n a l p a r a la R e f o rm a P o lic ia l, q u e fu e in s ta la d a e n a b r il d e 2 0 0 6 ,
d e s p u s d e 9 m e s e s d e a r d u o t r a b a jo ; c u lm in o e l d ia g n o s t ic o a lo s c u e r p o s d e p o lic a , c o n u n a
s e r ie d e re c o m e n d a c io n e s q u e s ir v ie r o n p a r a d e f in ir la f u n c i n p o lic ia l; a s c o m o d a r la s
h e r ra m ie n t a s n e c e s a r ia s a lo s le g is la d o r e s p a r a la c r e a c i n d e u n n u e v o m o d e lo p o lic ia l, e l c u a l
n a c e c o n u n a le y b a s e q u e v ie n e e n tr e o tr a s c o s a s a r e g u la r a t o d o s lo s c u e r p o s p o lic ia le s
e x is t e n t e s y e l s e r v ic io d e p o lic a .

E l C o n s e jo G e n e r a l d e P o lic a s e in s t it u y o e n la L O S P N C P N B , p o r lo q u e n a c e c o m o u n a
in s t a n c ia a s e s o r a q u e c o a d y u v a r a a d e f in ir, c o o r d in a r y p la n if ic a r la s p o lt ic a s p b lic a s e n m a te r ia
d e s e rv ic io d e p o lic a . A s im is m o , f u e c r e a d o e l V I S I P O L , q u e n a c e p a r a e n c a r g a r s e d e a rt ic u la r la s
a c c io n e s c o n v e r g e n t e s e n la p r e s t a c i n d e l s e r v ic io d e p o lic a .
C o n e l n u e v o M o d e lo P o lic ia l n a c e e n d i c i e m b r e d e 2 0 0 9 la L e y d e l E s t a t u t o d e la
F u n c i n P o lic ia l, i n s t r u m e n t o q u e a d e m s d e r e g u l a r l a r e l a c i n e n t r e l a A d m i n i s t r a c i n
y e l a d m i n i s t r a d o , r e g u l a e l r g i m e n d e t r a b a j o d e l o s f u n c i o n a r i o s y f u n c i o n a r i a s
p o l i c i a l e s , y a q u e e s t a b l e c e e l h o r a r i o d e t r a b a j o d e l o s f u n c i o n a r i o s p o l i c i a l e s e l c u a l
d e b e s e r a j u s t a d o a t u r n o s d e o c h o ( 8 ) h o r a s .

E n v i r t u d d e l o e x p u e s t o , s e p u e d e n o t a r q u e e n e l c u e r p o d e p o l i c a d e l
e s t a d o L a r a e l s e r v i c i o n o s e a j u s t a a l n u e v o m o d e l o p u e s c a r e c e d e l a e s t r u c t u r a
o r g a n i z a t i v a e n c u a n t o a s u c o m p o s i c i n y f u n c i o n e s ; m a l m a n e jo d e lo s re c u rs o s p a r a e l
c u m p lim ie n t o d e la fu n c i n p o lic ia l; e l p ie d e f u e r z a p o lic ia l in s u f ic ie n t e s p a ra la e f ic a c ia d e l s e r v ic io ;
s is t e m a d e c o m u n ic a c io n e s d e f e c t u o s o s y h o r a r i o s q u e e n a l g u n o s c a s o s e x c e d e n l a s
o c h o ( 8 ) h o r a s ; f a c t o r e s q u e d i s m i n u y e l a c a p a c i d a d d e r e s p u e s t a e f e c t i v a .



A d e c u a c i n d e l s e r v i c i o d e v i g i l a n c i a y p a t r u l l a j e d e l
c u e r p o d e p o l i c a d e l e s t a d o L a r a a l n u e v o m o d e l o
p o l i c i a l
6



E s t r u c t u r a O r g a n i z a t i v a , I n s t a l a c i o n e s P o l i c i a l e s , D o t a c i n , E q u i p a m i e n t o y
H o m o l o g a c i n d e R a n g o s

L a e s t r u c t u r a o r g a n i z a t i v a y f u n c i o n a l d e l o s c u e r p o s d e p o l i c a , s e d e b e n
a d o p t a r c o n u n i f i c a c i n d e c r i t e r i o s d e m a n e r a q u e h a y a g a r a n t a d e l a p r e s t a c i n d e l
s e r v i c i o , c i n d o s e a l o q u e s e a l a n l a s n o r m a s v ig e n t e s y e l M in is t e r io d e l P o d e r P o p u la r
d e P la n if ic a c i n y F in a n z a s , c o n f o rm n d o s e e n t r e s n i v e l e s o r g a n i z a t i v o s : n i v e l d e
d i r e c c i n , n i v e l d e a p o y o y n i v e l s u s t a n t i v o ; d e e s t e l t i m o d e p e n d e e l s e r v i c i o d e
v i g i l a n c i a y p a t r u l l a j e .

E l s e r v i c i o d e v i g i l a n c i a y p a t r u l l a j e s e d e b e d e s p l e g a r d e s d e l o s C e n t r o s d e
C o o r d i n a c i n P o l i c i a l ( C . C . P . ) , p o r l o q u e d e n t r o d e e s a s i n s t a l a c i o n e s o p e r a t i v a s
d e b e e x i s t i r d e a c u e r d o a l a n o r m a v i g e n t e , u n a S a l a d e p r e p a r a c i n d e l S e r v i c i o s d e
V i g i l a n c i a y P a t r u l l a j e , d o n d e s e o r i e n t a , c o o r d i n a , s e h a c e e l s e g u i m i e n t o y s e
e v a l a l o s d i f e r e n t e s t i p o s d e p a t r u l l a j e .

L o s f u n c i o n a r i o s y f u n c i o n a r i a s p o l i c i a l e s p a r a e l e j e r c i c i o d e s u s f u n c i o n e s
d e b e n s e r d o t a d o s d e u n i f o r m e d e d i a r i o d e p e n d i e n d o d e l r e a o p e r a t i v a d e
p a t r u l l a j e ; c o n s u s r e s p e c t i v a s i n s i g n i a s : P o r t a n o m b r e , i d e n t i f i c a c i n d e l c u e r p o ,
l o g o t i p o d e i d e n t i f i c a c i n d e l c u e r p o p o l i c i a l , l o g o t i p o d e l a u n i d a d o p e r a t i v a
r e s p e c t i v a , d i s t i n t i v o d e l c u e r p o p o l i c i a l b o r d a d a e n e l c e n t r o d e l a p a r t e f r o n t a l d e l a
g o r r a p o l i c i a l y g r a d o j e r r q u i c o q u e d e b e n i r e n l a c h a r r e t e r a d e l a c a m i s a . E n
c u a n t o a l e q u i p a m i e n t o , c a d a f u n c i o n a r i o s e l e a s i g n a r a c h a l e c o b a l s t i c o , c o r r e a ,
s u j e t a d o r e s , c o r r e a j e c o n s u p o r t a e s p o s a , l i n t e r n a , g u a n t e s , b a s t n , r a d i o , c a r g a d o r
d o b l e , f u n d a p a r a p i s t o l a c o n t r i p l e s e g u r o , a r m a i n t e r m e d i a ( b a s t n s i m p l e o
e x t e n s i b l e ) r a d i o p o r t t i l , p i s t o l a 9 m m , 3 c a r g a d o r e s , u n s i l b a t o , l i n t e r n a , e s p o s a s ,
g u a n t e s y u n a l i b r e t a d e a p u n t e s . A d e m s d e u n v e h c u l o p o r c a d a u n i d a d v e h i c u l a r ;
d o s m o t o c i c l e t a s p o r c a d a u n i d a d m o t o r i z a d a .

P a r a l a h o m o l o g a c i n d e l o s f u n c i o n a r i o s y f u n c i o n a r i a s p o l i c i a l e s s e d e s c r ib i
la s c o m p e t e n c ia s a s e r e v a lu a d a s p o r c a d a n iv e l, c o m o lo s e a la L a L E F P O L ., c o n s id e r n d o s e e l
t ie m p o d e s e rv ic io , e l n iv e l d e in s t r u c c i n y la f o r m a c i n p o lic ia l, lo q u e p e rm it ir a u b ic a r a c a d a
f u n c io n a r io e n e l n iv e l q u e le c o r r e s p o n d e y c u m p lir c o n la re s p o n s a b ilid a d q u e s u n iv e l le p e r m it e .
S in e m b a r g o , e l c u e r p o d e p o lic a d e l e s t a d o L a r a n o r e s p e t a la e s tr u c t u r a r e c o m e n d a d a
p o r e l e s t a d o , d if ic u lta n d o la t o m a d e d e c is io n e s y la a u to n o m a d e lo s D ir e c t o r e s d e C . C . P ., la
p r e p a r a c i n d e l s e r v ic io d e p a t r u lla je e s d is g re g a d o lo s t ip o s d e p a tr u lla je s o n c o n s id e r a d o s c o m o
s e r v ic io s d is t in t o s . A u n n o s e a d e c u a n a la c o m p o s ic i n y f u n c io n e s d e l s e r v ic io d e v ig ila n c ia y
p a tr u lla je , e l e q u ip a m ie n to n o e s e l a c o rd e c a s i s ie m p r e s e u s u rp a n f u n c io n e s , p u e s s e le s d a a lo s
f u n c io n a r io s f a c u lt a d e s d is t in ta s a s u n iv e l.

A d e c u a c i n d e l s e r v i c i o d e v i g i l a n c i a y p a t r u l l a j e d e l
c u e r p o d e p o l i c a d e l e s t a d o L a r a a l n u e v o m o d e l o
p o l i c i a l
7




I n v e s t i g a c i n P o l i c i a l , P r o c e s a m i e n t o P o l i c i a l y S i s t e m a I n t e g r a d o d e
I n f o r m a c i n y D i r e c c i n d e l a s O p e r a c i o n e s P o l i c i a l e s . S I I D O P .

L a in v e s t ig a c i n p o lic ia l e s u n p r o c e s o s is t e m a t iz a d o c o n s t a n t e , e s p e c ia liz a d o q u e e l
f u n c io n a r io p o lic ia l d e b e p o n e r e n m a r c h a p a r a a c la r a r u n h e c h o p u n ib le , id e n t if ic a r a lo s p a rt c ip e s
y a p o rt a r p r u e b a s ; c o n s t it u y e d o s m o m e n t o s : e l in ic io y e l d e s a rr o llo , t o d o c o n t e m p la d o e n e l
C O P P . L u e g o d e r e a liz a d a la in v e s t ig a c i n p o lic ia l y e je c u ta d a la o r d e n d e a p r e h e n s i n , s e d a
in ic io a u n a f a s e d e n o m in a d a p r o c e s a m i e n t o p o li c i a l; e n e s t e m o m e n t o e l f u n c io n a r io p o lic ia l
d e b e a c t u a r s ig u ie n d o u n a s e r ie d e p a s o s q u e g a ra n t iz a r a n la tr a n s p a r e n c ia d e la la b o r p o lic ia l, e l
r e s p e t o ir r e s tr ic t o d e lo s d e r e c h o s h u m a n o s d e la p e r s o n a a p r e h e n d id a y e l e je r c ic io m x im o d e la
ju s t ic ia .
L o s p r o c e d im ie n t o s p o lic ia le s s o n a c t u a c io n e s c o t id ia n a s y / o e v e n t u a le s q u e d e m a n e r a
c o o r d in a d a y s is t e m a t iz a d a r e a liz a n lo s f u n c io n a r io s p o lic ia le s e n e l e je r c ic io d e s u s f u n c io n e s , p a r a
lo c u a l d e b e s e g u ir u n c o n ju n to d e r e g la s o p a s o s c la r a m e n t e d e f in id o s d e c a r c te r s is t e m t ic o ,
f le x ib le e x p e d it o y o b lig a t o r io ; a ju s t a d o a la s d is p o s ic io n e s le g a le s y a d m in is t r a t iv a s v ig e n t e s ; q u e
s e tr a d u c e e n u n p r o t o c o lo d e a c t u a c i n , a t e n d ie n d o a p a r t ic u la r id a d e s s e g n s e t r a t e d e v c t im a s ,
a p r e h e n d id o s , te s t ig o s y la c o m u n id a d . A d e m s lo s fu n c io n a r io s p o lic ia le s d e l s e r v ic io d e v ig ila n c ia
y p a tr u lla je d e b e n c o n o c e r, e n p r im e r lu g a r ; lo s d e lit o s y la s f a lt a s , e l a s p e c t o le g a l d e c a d a u n o y
e l m t o d o a s e g u ir, e n s e g u n d o lu g a r , a c c id e n t e d e tr n s it o y la s c o n s e c u e n c ia s in m e d ia t a s : d a o s
m a te r ia le s , le s io n e s o m u e rt e d e u n a p e r s o n a s , e l a s p e c t o le g a l y e l m to d o a s e g u ir y p o r lt im o
la s in f ra c c io n e s e n m a t e r ia d e t r n s it o , s u a s p e c t o le g a l y e l m t o d o q u e d e b e s e g u ir p a r a la
a c t u a c i n . L a s n o r m a s r e la t iv a s a lo s p r o c e d im ie n t o s p o lic ia le s o r d in a r io s y e x t r a o r d in a r io s n o s o n
m s q u e u n p r o t o c o lo e x p e d it o y u n if ic a d o p a r a lo s p r o c e d im ie n t o s p o lic ia le s a ju s t a d o a la s le y e s
v ig e n t e s , q u e d e b e n p o n e r e n p r c t ic a lo s fu n c io n a r io s d e l s e rv ic io d e v ig ila n c ia y p a tr u lla je .
E l S I I D O P , e s la in t e g r a c i n d e la s r e d e s d e in f o rm a c i n in t e r n a y e x te r n a d e l c u e r p o d e
p o lic a y d e lo s s e rv ic io s p o lic ia le s , e s t c o n fo rm a d o p o r la S a la S it u a c io n a l, lo s C O P , lo s p u e s t o s
d e c o m u n ic a c io n e s y lo s s e r v ic io s p o lic ia le s . L a s a la s it u a c io n a l c o n t r ib u y e a e le v a r la c a p a c id a d d e
r e s p u e s t a d e la in s t it u c i n p o lic ia l. E s u n e n t e a u x ilia r d e la D ir e c c i n d e l C u e r p o P o lic ia l, p o r lo q u e
r e c ib e , r e g is t ra y a n a liz a e n t ie m p o r e a l la in f o rm a c i n d e c a r c t e r r e le v a n t e s u m in is tr a d a a t r a v s
d e f u e n t e s in te r n a s ( S e r v ic io s P o lic ia le s ) y e x t e r n a s ( R e d e s d e I n f o r m a c i n ). E l C e n t ro d e
O p e r a c io n e s P o lic ia le s e s la u n id a d f u n d a m e n t a l d e r e c e p c i n y g e s t i n d e la in f o rm a c i n
r e la c io n a d a c o n la s o p e r a c io n e s p o lic ia le s d e n tr o d e l c u e r p o p o lic ia l. S u fu n c i n p r in c ip a l e s la d e
r e c ib ir y d e s p a c h a r t o d a s la s in f o r m a c io n e s r e la c io n a d a s c o n la s o p e r a c io n e s p o lic ia le s .
A h o r a b ie n , t o d a s e s t a s r e f e r e n c ia h a c e n v e r q u e e n e l c u e r p o d e p o lic a e l s e r v ic io d e
v ig ila n c ia y p a t r u lla je n o s ig u e lo s p r o to c o lo s d e a c t u a c i n ; s e n o t a c o n f u s i n e n e l m t o d o a s e g u ir,
e n c u a n t o a in f r a c c io n e s d e tr n s it o , n o e x is te s is t e m a d e c o m u n ic a c i n a d e c u a d o y la f a lt a d e
c o o r d in a c i n c o n o t ro s s e r v ic io s ( P o lic a c o m u n a l, in t e lig e n c ia y e s tr a t e g ia s p r e v e n t iv a s , e n tr e
o t ro s ).

A d e c u a c i n d e l s e r v i c i o d e v i g i l a n c i a y p a t r u l l a j e d e l
c u e r p o d e p o l i c a d e l e s t a d o L a r a a l n u e v o m o d e l o
p o l i c i a l
8



S e r v i c i o d e P o l i c a C o m u n a l , A t e n c i n a l a V i c t i m a e I g u a l d a d
y E q u i d a d d e G n e r o .

E l s e r v ic io d e p o lic a c o m u n a l d e f in id o e n la L e y O rg n ic a d e l S e r v ic io d e P o lic a y d e l
C u e r p o d e P o lic a N a c io n a l B o liv a r ia n a c o m o p r o f e s io n a l p r e d o m in a n t e m e n t e p r e v e n t iv o ,
c a r a c t e r iz a d o p o r la p r o x im id a d a la c o m u n id a d , c o m p r o m e t id o c o n lo s v a lo r e s , la id e n t id a d y la
c u lt u r a d e la c o m u n id a d y q u e a d e m s s e c re a n n c le o s d e p o lic a c o m u n a l q u e s e d e s p le g a r a n
d e s d e la s E s t a c io n e s p o lic ia le s ; u n o d e lo s o b je t iv o s d e l s e rv ic io d e p o lic a c o m u n a l e s , a d e m s d e
o b t e n e r in f o r m a c i n d e o tr o s s e r v ic io s , a p o rt a r le s d a to s d e in t e r s o p e r a t iv o p a r a g a r a n t iz a r la
s e g u r id a d c iu d a d a n a e n e l r e a d o n d e o p e r e ; e s d e c ir, q u e s e c o m p le m e n t a n c o n o t ro s s e r v ic io s
q u e s e o r g a n iz a n e n la c o o r d in a c i n d e lo s n c le o s ; a s c o m o la c o o p e r a c i n c o n e l s e r v ic io d e
v ig ila n c ia y p a t ru lla je e n s u d is t in t o s t ip o s .
L a o f ic in a d e a t e n c i n a la v c t im a , n a c e c o m o u n m a n d a t o c o n s t it u c io n a l (a rt. 5 5 C R B V );
o b lig a n d o a lo s c u e r p o s d e s e g u r id a d a c o la b o ra r c o n la s in s t it u c io n e s q u e t ie n e n la
r e s p o n s a b ilid a d d e d a r a s is t e n c ia a la s v c t im a s y q u e p r o c u r a n q u e lo s c u lp a b le s r e p a r e n s u s
d a o s . D e n t ro d e lo s c u e r p o s p o lic ia le s n a c e la o b lig a c i n d e a c u e r d o a lo q u e s e a la la n o r m a
L O S P C P N B ( a rt. 8 2 ) . E s t a o f ic in a d e b e fu n c io n a r fu e r a d e la s s e d e s p o lic ia le s d e p e n d ie n d o
f u n c io n a lm e n t e d e l C e n tr o d e C o o rd in a c i n P o lic ia l. L o s f u n c io n a r io s q u e p r e s t e n s e r v ic io e n la
O A V , d e b e n b r in d a r a te n c i n d is c r e t a y c o n f id e n c ia l, c o o r d in a r c o n o tr o s o r g a n is m o s d e s e g u r id a d
p a r a p r e v e n ir p o s ib le s r ie s g o s y d e b e c o n t a r c o n u n m e d io d e t r a n s p o r t e p a r a tr a s la d a r a la s
v c t im a s a lo s c e n tr o q u e re q u ie r a p a r a s u a t e n c i n .
L a e q u id a d d e g n e r o d e n t ro d e lo s c u e r p o s d e p o lic a , s e tr a d u c e e n c o n s e g u ir e l
e q u ilib r io e n tr e h o m b r e s y m u je r e s , p a r t ie n d o d e la ig u a ld a d d e c o n d ic io n e s e n e l t ra t o ,
p a rt ic ip a c i n y g o c e o e je r c ic io e n c o n d ic io n e s ig u a le s d e d e r e c h o s la b o r a le s . A n t e s d e la
im p la n t a c i n d e l N u e v o M o d e lo P o lic ia l la p a rt ic ip a c i n d e la s m u je r e s e n lo s c u e rp o s d e p o lic a
e r a p o c a y s u t ra b a jo s u b v a lo r a d o . L a e s t im a c i n p a r a q u e s e d la e q u id a d d e g n e r o d e n t r o d e l
c u e r p o d e p o lic a e s q u e d e t o d a la p o b la c i n p o lic ia l h a y a e l 2 0 % d e m u je re s , y q u e e s e
p o r c e n t a je d e m u je r e s t e n g a la s m is m a s c o n d ic io n e s y la s m is m a s o p o r t u n id a d e s q u e lo s
h o m b r e s e n e l c u m p lim ie n t o d e la f u n c i n p o lic ia l, e n t o d o s lo s s e r v ic io s ; s in o lv id a r la s a t is f a c c i n
d e n e c e s id a d e s e s p e c f ic a s d e la s m u je r e s .
E n v irt u d d e lo e x p u e s t o , y a u n c u a n d o e l E s ta d o h a c r e a d o u n c o m p e n d io d e n o rm a s q u e
r e g u la e l s e r v ic io p o lic ia l, e s o b v io q u e e l s e r v ic io d e v ig ila n c ia y p a tr u lla je n o m a n t ie n e u n a
c o o r d in a c i n c o n e l s e r v ic io d e p o lic a c o m u n a l, q u e g a r a n t ic e la c o n v iv e n c ia s o c ia l; lo s
f u n c io n a r io s d e e s t e s e r v ic io n o s a b e n d e l f u n c io n a m ie n t o y u b ic a c i n d e la O A V y ; la
p a rt ic ip a c i n d e f u n c io n a r ia s p o lic ia le s e n e l s e r v ic io d e v ig ila n c ia y p a tr u lla je e s m u y p o c a y
a d e m s q u e s e e v id e n c ia d is c r im in a c i n c o n la s p o c a s m u je r e s q u e p r e s t a n e l s e r v ic io , p u e s s e le
a s ig n a n f u n c io n e s d e p o c o v a lo r.



A d e c u a c i n d e l s e r v i c i o d e v i g i l a n c i a y p a t r u l l a j e d e l
c u e r p o d e p o l i c a d e l e s t a d o L a r a a l n u e v o m o d e l o
p o l i c i a l
9


E l D e s e m p e o P o l i c i a l e n V e n e z u e l a , D e s e m p e o P o l i c i a l I n s t i t u c i o n a l e
I n d i v i d u a l , C o n s e j o s D i s c i p l i n a r i o s y R e n d i c i n d e C u e n t a s .

E l D e s e m p e o p o lic ia l e n V e n e z u e la f u e t e m a p r io r ita r io e n e l p r o c e s o d e r e f o r m a p o lic ia l,
lo q u e p e r m it i la in c lu s i n d e l t e m a e n la L O S P C P N B , d e f in ie n d o m e c a n is m o y p r o c e s o s d e
e v a lu a c i n , y e n la L E F P O L , s e d e f in e la s c o n d ic io n e s p e rs o n a le s p a r a e l d e s e m p e o p o lic ia l,
c o n s id e ra n d o f u n d a m e n t a l la e v a lu a c i n d e l d e s e m p e o in d iv id u a l p a r a e l d e s a r ro llo d e la c a r r e r a
p o lic ia l e n V e n e z u e la . E s t e p r o c e s o n o v e d o s o d e n tr o d e la c a rr e r a p o lic ia l e s u n a t a r e a c la v e p a r a
m e jo r a r la a c t iv id a d p o lic ia l y p r o m o v e r u n s e r v ic io q u e c u m p la c o n s u s f in e s , q u e a t ie n d a e l c la m o r
d e lo s c iu d a d a n o s e n m a t e r ia d e s e g u r id a d y r e s u e lv a s u p ro b le m t ic a .

E l d e s e m p e o I n s t i t u c i o n a l l o n o r m a l a R e s o l u c i n N 3 2 9 d e f e c h a 1 3 - 1 2 - 2 0 1 1 ,
c u y o o b j e t o p r i m o r d i a l e s r e g u l a r l o s p r o c e s o s d e e v a l u a c i n i n s t i t u c i o n a l d e t o d o s
l o s C u e r p o s P o l i c i a l e s d e l p a s , g a r a n t i z a n d o d e e s t a m a n e r a q u e e s o s p r o c e s o s ,
s e a n i m p a r c i a l e s , t r a n s p a r e n t e , f u n d a m e n t a d o e n u n a m e t o d o l o g a u n i f o r m e q u e
p e r m i t a d e s a r r o l l a r d e f o r m a o b j e t i v a s u r e s u l t a d o s .

E l d e s e m p e o i n d i v i d u a l s e m i d e a t r a v s d e l a e v a l u a c i n d e l d e s e m p e o d e
l o s f u n c i o n a r i o s y f u n c i o n a r i a s p o l i c i a l e s , q u e e s d e c a r c t e r i n t e g r a l y c o n t i n u a , s u
o b j e t i v o e s m e j o r a r d e m a n e r a p r o g r e s i v a l a a c t u a c i n p o l i c i a l , a t r a v s d e p r o c e s o s
c o n l o s q u e s e c o n o c e n , m i d e n y p o n d e r a n l a s c o n d i c i o n e s t i c a s , p r o f e s i o n a l e s ,
t c n i c a s , f s i c a s y p s i c o l g i c a s , d e t e r m i n a n d o e n c a d a c a s o l a s o l v e n c i a o i d o n e i d a d
m o r a l , e f i c a c i a y e f i c i e n c i a e n e l e j e r c i c i o d e l a s a t r i b u c i o n e s y r e s p o n s a b i l i d a d e s , d e
a c u e r d o c o n s u r a n g o d e c a d a f u n c i o n a r i o s p o l i c i a l .

E l C o n s e j o d i s c i p l i n a r i o d e n t r o d e l o s c u e r p o s d e p o l i c a d e l p a s , s e c r e a
c o m o i n s t a n c i a d e c o n t r o l i n t e r n o q u e c o n t r i b u y e a d e s a r r o l l a r u n n u e v o m o d e l o d e
r g i m e n d i s c i p l i n a r i o p o l i c i a l , b a s a d o e n e l r e s p e t o y g a r a n t a d e l a d i g n i d a d y
d e r e c h o s h u m a n o s d e l o s f u n c i o n a r i o s p o l i c i a l e s y d e s a r r o l l a r m e d i o s d e
p a r t i c i p a c i n p o p u l a r p a r a e l c o n t r o l d e l d e s e m p e o p o l i c i a l .

L a r e n d i c i n d e c u e n t a s a l a s c o m u n i d a d e s p o r p a r t e d e l o s c u e r p o s d e
p o l i c a , e s o t r o t e m a i n n o v a d o r q u e t r a j o e l p r o c e s o d e r e f o r m a p o l i c i a l , y e s t o n o e s
m s q u e e s t a r l o s c u e r p o s d e p o l i c a s u j e t o s a l c o n t r o l e x t e r n o a q u e s e r e f i e r e t a n t o
l a L O S P C P N B c o m o l a L E F P O L ; y s u o b j e t i v o e s f a c i l i t a r l a t o m a d e d e c i s i o n e s y l a
a d o p c i n d e r e c o m e n d a c i o n e s p o r p a r t e d e l a c o m u n i d a d o r g a n i z a d a q u e
c o n t r i b u y a n a m e j o r a r l a p r e s t a c i n d e l s e r v i c i o p o l i c i a l .




A d e c u a c i n d e l s e r v i c i o d e v i g i l a n c i a y p a t r u l l a j e d e l
c u e r p o d e p o l i c a d e l e s t a d o L a r a a l n u e v o m o d e l o
p o l i c i a l
1 0


C O M E N T A R I O D E L A S R E S O L U C I O N E S 0 3 1 Y 3 2 9
D E L D E S E M P E O P O L I C I A L

P r o f u n d i z a n d o u n p o c o s o b r e e l d e s e m p e o p o l i c i a l e n V e n e z u e l a , e s
i m p o r t a n t e d e c i r q u e e n e l p r o c e s o d e r e f o r m a p o l i c i a l q u e s e i n i c i o e n e l a o 2 0 0 6 , l a
C O N A R E P O L p u s o e s p e c i a l n f a s i s e n e l d e s e m p e o p o l i c i a l , v i s t a l a p o b r e
e f i c i e n c i a y e f i c a c i a e n e s t a r e a t a n i m p o r t a n t e , p o r l o q u e s e e s t u d i o c o m o h a c e r
p a r a m e d i r d e u n a f o r m a o b j e t i v a e l d e s e m p e o p o l i c i a l , S u r g i e n d o u n a s
i n t e r r o g a n t e s , q u e h a c e l a p o l i c a ? , h a y q u e c o n o c e r t i p o d e s i t u a c i o n e s y
a c t i v i d a d e s q u e r e a l i z a c o t i d i a n a m e n t e , p a r a q u e s i r v e l a a c t i v i d a d p o l i c i a l ? , s e
d e b e s a b e r s u s e f e c t o s y f u n c i o n e s , l o s e f e c t o s t i e n e n q u e v e r t a n t o c o n s u i m p a c t o ,
c o m o l a m e j o r r e s p u e s t a q u e d e b e b r i n d a r a n t e s s i t u a c i o n e s d a d a s . A s q u e s e
d e f i n i e r o n d i m e n s i o n e s e i n d i c a d o r e s p a r a m e d i r y p o n d e r a r d e u n a m a n e r a
o b j e t i v a , t r a n s p a r e n t e , i m p a r c i a l , j u s t a , n o d i s c r i m i n a t o r i a , l a s d i f e r e n t e s
i n t e r v e n c i o n e s p o l i c i a l e s e n e l c u m p l i m i e n t o d e s u s f u n c i o n e s : D e s e m p e o
i n d i v i d u a l , e n e q u i p o , e i n s t i t u c i o n a l o a g r e g a d o . L a e v a l u a c i n d e l d e s e m p e o e n
n u e s t r o p a s e s t a d e b i d a m e n t e n o r m a d o e n l a L S P C P N B a r t 6 0 , L E F P O L a r t 3 2 , y
r e g u l a d o e n l a s r e s o l u c i o n e s 0 3 1 y 3 2 9 , g a c e t a s o f i c i a l n r o s 4 0 . 0 9 1 , 3 9 . 8 1 9 , d e
f e c h a s 1 6 / 0 1 / 1 3 , y 1 3 / 1 2 / 1 1 r e s p e c t i v a m e n t e . E s i m p o r t a n t e d e s t a c a r q u e l o s
d i r e c t o r e s d e l o s c u e r p o s p o l i c i a l e s , t i e n e n a t r i b u c i o n e s e n e l p r o c e s o , e n t r e o t r a s ,
t a l e s c o m o d i r i g i r y o r i e n t a r l o s p r o c e s o s d e e v a l u a c i n d e l d e s e m p e o , r e s o l v e r
c u a l q u i e r q u e j a e n l o s p r o c e d i m i e n t o s , y p r e s e n t a r a n t e e l r g a n o r e c t o r l o s i n f o r m e s
s o b r e e l d e s e m p e o i n s t i t u c i o n a l , e l a b o r a r p r o p u e s t a s s u g i r i e n d o c r i t e r i o s d e
p o n d e r a c i n c o n l a s p a r t i c u l a r i d a d e s s o c i o d e m o g r f i c a s y a m b i e n t a l e s d e l s i t i o d e
d e s p l i e g u e d e l c u e r p o p o l i c i a l .
L a e v a l u a c i n d e l d e s e m p e o d e b e s e r i n t e g r a l y c o n t i n u a , s e b u s c a m e j o r a r
p r o g r e s i v a m e n t e s u a c t u a c i n , e n l o a t i n e n t e a t i c a , p r o f e s i o n a l i s m o , t c n i c a s ,
c o n d i c i o n e s f s i c a s y s i c o l g i c a s , e n p r o c u r a d e d e t e r m i n a r s u s o l v e n c i a m o r a l ,
e f i c a c i a y e f i c i e n c i a , e n e l r a n g o q u e o b s t e n t a , y l o s c a r g o s q u e d e s e m p e a , p a r a e l l o
d e b e n s e r s o m e t i d o s a p r u e b a s a n u a l e s , s u p e r v i s i n c o n t i n u a , f o r m a c i n c o n t i n u a y
r e e n t r e n a m i e n t o , d i s c i p l i n a y e v a l u a c i n i n s t i t u c i o n a l .

A d e c u a c i n d e l s e r v i c i o d e v i g i l a n c i a y p a t r u l l a j e d e l
c u e r p o d e p o l i c a d e l e s t a d o L a r a a l n u e v o m o d e l o
p o l i c i a l
1 1


H a y q u e e s t a r c l a r o q u e l a e v a l u a c i n i n s t i t u c i o n a l e s u n c o m p o n e n t e d e l a
e v a l u a c i n i n d i v i d u a l , q u e p e r s i g u e a r t i c u l a r l o s n i v e l e s d e c u m p l i m i e n t o d e l a s
p o l t i c a s , p l a n e s y e s t n d a r e s , c o n f o r m e s a l a s n o r m a s q u e r i g e l a f u n c i n p o l i c i a l ,
q u e v a i n c i d i r e n u n a m e j o r r e n d i c i n d e c u e n t a , e n e l e n t e n d i d o q u e e l d e s e m p e o
p o l i c i a l e s i n t e g r a l , y t o d o e l p r o d u c t o d e b e t r a d u c i r s e e n u n a m e j o r c a l i d a d d e l
s e r v i c i o p o l i c a .
A s i m i s m o l a e v a l u a c i n d e d e s e m p e o , p r o d u c e e f e c t o s e n l a c a r r e r a p o l i c i a l ;
e n l o s a s c e n s o s , e n l a s r e m u n e r a c i o n e s y b e n e f i c i o s , r e e n t r e n a m i e n t o y d i s c i p l i n a .
E n c u a n t o a l a s c e n s o s i n o a l c a n z a l a n o t a m n i m a e n s u n i v e l , n o p o d r p a r t i c i p a r
e n e l p r o c e s o . E n r e l a c i n a l a r e m u n e r a c i n p o d r a o b t e n e r e l 3 0 % d e r i v a d o d e s u
s u e l d o b a s e , E n m a t e r i a d i s c i p l i n a r i a p o d r a s e r d e s t i t u i d o s i e n t r e s e v a l u a c i o n e s
c o n s e c u t i v o s e n l o s i n f o r m e s n i c o s a n u a l e s , n o o b t i e n e l a n o t a m n i m a ( 1 2 p u n t o s ) ,
c o n s i d e r n d o s e e v a l u a c i o n e s n e g a t i v a s , ( a r t 8 6 n u m e r a l 1 4 L E F P ) .
E l m a y o r p i e d e f u e r z a e n e l c u e r p o d e p o l i c a d e l e s t a d o L a r a , s e c o n c e n t r a
e n e l n i v e l o p e r a c i o n a l , y p o r c o n s i g u i e n t e e n e l s e r v i c i o d e v i g i l a n c i a y p a t r u l l a j e ,
c o l u m n a v e r t e b r a l d e l a i n s t i t u c i n p o l i c i a l , d o n d e h a y q u e d e d i c a r m x i m o e s f u e r z o ,
e n u n a e s t r i c t a e v a l u a c i n d e d e s e m p e o , q u e s i n d u d a a l g u n a r e d u n d a r a e n u n a
m e j o r p r e s t a c i n d e l s e r v i c i o , y p o r e n d e e n u n a m e j o r c a l i d a d d e v i d a p a r a
c o m u n i d a d .


A d e c u a c i n d e l s e r v i c i o d e v i g i l a n c i a y p a t r u l l a j e d e l
c u e r p o d e p o l i c a d e l e s t a d o L a r a a l n u e v o m o d e l o
p o l i c i a l
1 2

C O N C L U S I O N E S

T e r m i n a d o e l e n s a y o s o b r e e l n u e v o m o d e l o p o l i c i a l , s e c o n c l u y e e n l o
s i g u i e n t e :

1 - E l S e r v i c i o d e v i g i l a n c i a y p a t r u l l a j e , s e d e b e c u m p l i r b a j o n o r m a s p r e v i a m e n t e
e s t a b l e c i d a s p o r l a l e g i s l a c i n p o l i c i a l , g r a n v a l o r s e m e r e c e l a C O N A R E P O L ,
y a q u e e l s e r v i c i o n o s e p u e d e s e g u i r p r e s t a n d o d e u n a f o r m a e m p r i c a .

2 E l s e r v i c i o d e v i g i l a n c i a y p a t r u l l a j e e n s u s d i f e r e n t e s t i p o s , d e b e n e s t a r b a j o u n a
m i s m a c o o r d i n a c i n , d e a c u e r d o a l a e s t r u c t u r a o r g a n i z a t i v a , u b i c a d o e n e l n i v e l
s u s t a n t i v o , y d e s p l e g a r s e d e s d e l o s C e n t r o s d e c o o r d i n a c i n p o l i c i a l C C P , c o n t a r
c o n d o t a c i n y e q u i p a m i e n t o c n s o n o c o n s u f u n c i n . Y e m p l e a r e l p i e d e f u e r z a d e
a c u e r d o a s u r a n g o , p a r a u n a m e j o r s u p e r v i s i n .
.
3 L o s f u n c i o n a r i o s ( a s ) d e l s e r v i c i o d e v i g i l a n c i a y p a t r u l l a j e d e b e n c o n o c e r l a
m a t e r i a d e i n v e s t i g a c i n p o l i c i a l y e l p r o c e s a m i e n t o p o l i c i a l , p a r a e s t a r c l a r o e n
q u e f a s e l e c o r r e s p o n d e a c t u a r , y q u e h a c e r . A s i m i s m o c o n o c e r s o b r e e l S I I D O P
c u y a s f u n c i o n e s r e c i p r o c a s e s m a n t e n e r c o o r d i n a c i n c o n d i c h a s i n s t a l a c i o n e s p a r a
d a r i n f o r m a c i n c o m o r e d i n t e r n a , y a s u v e z r e c i b i r i n f o r m a c i n .

4 E l s e r v i c i o d e v i g i l a n c i a y p a t r u l l a j e d e b e m a n t e n e r e s t r e c h a c o o r d i n a c i n c o n l a
p o l i c a c o m u n a l , y a q u e e s t o s c o n o c e n e n s u s r e a s d e r e s p o n s a b i l i d a d e s , l o s
f a c t o r e s c r i m i n g e n o s y l o s l u g a r e s d o n d e o p e r a n l o s t r a n s g r e s o r e s , q u e p e r m i t a
a t a c a r c o n e f e c t i v i d a d l a i n s e g u r i d a d , A s i m i s m o m a n t e n e r c o n t a c t o c o n l a O A V d e s u
C C P d e a d s c r i p c i n p a r a p r e s t a r e l a p o y o r e q u e r i d o . E i n c l u i r m u j e r e s p o l i c a s e n
p a t r u l l a j e v e h i c u l a r , d e n o h a c e r l o e s d i s c r i m i n a t o r i o y c o n t r a r i o a l a l e y .

5 L a e v a l u a c i n d e d e s e m p e o a l o s f u n c i o n a r i o s ( a s ) d e l s e r v i c i o d e v i g i l a n c i a y
p a t r u l l a j e , c o b r a s i n g u l a r r e l e v a n c i a p o r s e r e s t e e l q u e c o n c e n t r a e l m a y o r p i e d e
f u e r z a d e l a i n s t i t u c i n p o l i c i a l , y l o s q u e t i e n e n c o n t a c t o d i r e c t o c o n l a s c o m u n i d a d e s
q u e s o n l o s q u e e n d e f i n i t i v a v a n a l e g i t i m a r l a f u n c i n p o l i c i a l
.
6 - - - N o s e e v a l a n e l d e s e m p e o d e l o s f u n c i o n a r i o s ( a s ) d e l s e r v i c i o d e v i g i l a n c i a y
p a t r u l l a j e , c o n f o r m e l o i n d i c a n l a s n o r m a s e s t a n d a r i z a d a s .






A d e c u a c i n d e l s e r v i c i o d e v i g i l a n c i a y p a t r u l l a j e d e l
c u e r p o d e p o l i c a d e l e s t a d o L a r a a l n u e v o m o d e l o
p o l i c i a l
1 3

R E C O M E N D A C I O N E S

U n a v e z e s t a b l e c i d a s l a s c o n c l u s i o n e s a n t e r i o r e s , s e p l a n t e a n a c o n t i n u a c i n
l a s s i g u i e n t e s r e c o m e n d a c i o n e s :

1 . - Q u e e l c u e r p o d e p o l i c a d e l E s t a d o L a r a , b a j o e l e j e r c i c i o d e u n l i d e r a z g o e s t r a t g i c o
s e t o m e n l a d e c i s i n d e o r g a n i z a r e l s e r v i c i o d e v i g i l a n c i a y p a t r u l l a j e e n c u a n t o a s u
c o m p o s i c i n y f u n c i o n a m i e n t o n o r m a t i v o .

2 . - Q u e s e i m p a r t a n i n s t r u c c i o n e s p r e c i s a s , p a r a q u e t o d o e l s e r v i c i o d e v i g i l a n c i a y
p a t r u l l a j e , f u n c i o n e s e n l o s C C P b a j o u n a m i s m a c o o r d i n a c i n , s i n q u e s e d i s g r e g u e p o r
t i p o s d e p a t r u l l a j e y a q u e c o n s t i t u y e e l m i s m o s e r v i c i o .

3 . - I n s t r u i r a p l e n i t u d a l o s f u n c i o n a r i o s ( a s ) q u e c o m p o n e n e l s e r v i c i o d e v i g i l a n c i a y
p a t r u l l a j e , e n c u a n t o a l a i n v e s t i g a c i n p o l i c i a l y p r o c e s a m i e n t o p o l i c i a l , c o n e l f i n q u e e s t n
c l a r o , c o m o y c u a n d o d e b e n a c t u a r , a s c o m o l a c o o r d i n a c i n y c o m u n i c a c i n p e r m a n e n t e
q u e d e b e n m a n t e n e r c o n e l S I I D O P y l o s d e m s s e r v i c i o s p o l i c i a l e s . .

4 . - Q u e s e a r t i c u l e n e l s e r v i c i o d e v i g i l a n c i a y p a t r u l l a j e y p o l i c a c o m u n a l p a r a l o g r a r l a
e f i c a c i a y e f i c i e n c i a , p o s t u l a d o s d e l n u e v o m o d e l o p o l i c i a l . . A s i m i s m o l o s f u n c i o n a r i o s d e l
s e r v i c i o d e b e n c o n o c e r y c o o r d i n a r c o n l a O A V d e s u C C P p a r a e s t a r p r e s t o a l a
c o l a b o r a c i n y a p o y o . I n c l u i r a l a m u j e r p o l i c a e n e l p a t r u l l a j e v e h i c u l a r , c o n t r i b u y e n d o
c o n l a t r a n s v e r s a l i z a c i o n d e g n e r o y t r a y e n d o e q u i l i b r i o e n e l s e r v i c i o .

5 - Q u e s e p r e s t e e s p e c i a l a t e n c i n a l a e v a l u a c i n d e d e s e m p e o d e l o s
f u n c i o n a r i o s ( a s ) d e l s e r v i c i o d e v i g i l a n c i a y p a t r u l l a j e , c o n e l o b j e t o d e o p t i m i z a r l a
p r e s t a c i n d e l s e r v i c i o , e n p r o c u r a d e l a c r e d i b i l i d a d y r e s p e t a b i l i d a d d e l a f u n c i n
p o l i c i a l p o r p a r t e d e l a s c o m u n i d a d e s c o m o c o n t r o l e x t e r n o .

6 - - - Q u e s e e v a l u i n t e g r a l m e n t e e l d e s e m p e o d e l o s f u n c i o n a r i o s ( a s ) d e l s e r v i c i o
d e v i g i l a n c i a y p a t r u l l a j e , t a n t o i n d i v i d u a l , p o r e q u i p o , i n s t i t u c i o n a l e i m p a c t o d e l
s e r v i c i o e n l a c o m u n i d a d .



A d e c u a c i n d e l s e r v i c i o d e v i g i l a n c i a y p a t r u l l a j e d e l
c u e r p o d e p o l i c a d e l e s t a d o L a r a a l n u e v o m o d e l o
p o l i c i a l
1 4


R E F E R E N C I A S B I B L IO G R A F I C A S

C o m is i n N a c io n a l p a r a la R e f o rm a P o lic ia l ( C O N A R E P O L ). ( 2 0 0 6 ) . E s t u d io s : C a r a c t e r s t ic a s d e
la P o lic a V e n e z o la n a , C a r a c a s - V e n e z u e la .
L e y d e l E s t a t u to d e la F u n c i n P o lic ia l. 0 7 / 1 2 / 0 9 , G a c e t a O f ic ia l N 5 . 9 4 0 .
L e y O r g n ic a d e l S e r v ic io d e P o lic a y d e l C u e rp o d e P o lic a N a c io n a l B o liv a r ia n a . 0 7 / 1 2 / 0 9 ,
D e c r e t o N 5 . 8 9 5 .
C o n s e jo G e n e r a l d e P o lic a ( 2 0 1 1 ) . N o rm a t iv a s s o b r e e l S is te m a P o lic ia l V e n e z o la n o .
R e s o lu c io n e s M in is t e r ia le s : 2 0 0 9 - 2 0 1 1 y 2 0 1 2 - 2 0 1 3 .
C o n s e jo G e n e r a l d e P o lic a ( 2 0 1 0 ) . R e g la s M n im a s d e E s t a n d a r iz a c i n p a r a lo s C u e r p o s d e
P o lic a : P e r te n e n c ia P o lic ia l. M a n u a l d e d o ta c i n y e q u ip a m ie n to .
C o n s e jo G e n e r a l d e P o lic a ( 2 0 1 0 ) . R e g la s M n im a s d e E s t a n d a r iz a c i n p a r a lo s C u e r p o s d e
P o lic a : A s u n t o s a u t n t ic o s . P r a c t ig u a d e r e n d ic i n d e c u e n t a s .
C o n s e jo G e n e r a l d e P o lic a ( 2 0 1 0 ) . R e g la s M n im a s d e E s t a n d a r iz a c i n p a r a lo s C u e r p o s d e
P o lic a : E l e s p e jo n o s h a b la , P r a c t ig u a s o b r e a te n c i n a la v c t im a .
C o n s e jo G e n e r a l d e P o lic a ( 2 0 1 0 ) . R e g la s M n im a s d e E s t a n d a r iz a c i n p a r a lo s C u e r p o s d e
P o lic a : E q u it a t iv a m e n t e d if e r e n t e s , P r a c t ig u a s o b r e e q u id a d d e g n e r o e n lo s C u e r p o s d e
P o lic a .
C o n s e jo G e n e r a l d e P o lic a ( 2 0 1 0 ) . R e g la s M n im a s d e E s t a n d a r iz a c i n p a r a lo s C u e r p o s d e
P o lic a : F ie l e n e l e q u ilib r io d e m i a c t u a c i n , P r a c t ig u a s o b r e la e v a lu a c i n d e l d e s e m p e o .
C o n s e jo G e n e r a l d e P o lic a ( 2 0 1 0 ) . R e g la s M n im a s d e E s t a n d a r iz a c i n p a r a lo s C u e r p o s d e
P o lic a : G e n t e p a ra s e rv ir, P r a c t ig u a s o b r e s e rv ic io d e p o lic a c o m u n a l
C o n s e jo G e n e r a l d e P o lic a ( 2 0 1 0 ) . R e g la s M n im a s d e E s t a n d a r iz a c i n p a r a lo s C u e r p o s d e
P o lic a : M ir a d a ju s t a p a ra u n d e b id o p r o c e s o , P r a c t ig u a s o b r e in v e s t ig a c io n e s y
p r o c e s a m ie n t o p o lic ia l.
C o n s e jo G e n e r a l d e P o lic a ( 2 0 1 0 ) . R e g la s M n im a s d e E s t a n d a r iz a c i n p a r a lo s C u e r p o s d e
P o lic a : P o r la C a lle d e l P u e b lo , P r a c t ig u a s o b r e e l s is t e m a in t e g ra d o d e in f o r m a c i n y
d ir e c c i n d e la s o p e r a c io n e s
C o n s e jo G e n e r a l d e P o lic a ( 2 0 1 0 ) . R e g la s M n im a s d e E s t a n d a r iz a c i n p a r a lo s C u e r p o s d e
P o lic a : O r d e n e n la S a la , P r a c t ig u a s o b r e la a d e c u a c i n d e la b a s e ju r d ic a y la e s tr u c t u r a
o r g a n iz a t iv a d e lo s C u e rp o s d e P o lic a .
C o n s e jo G e n e r a l d e P o lic a ( 2 0 1 0 ) . R e g la s M n im a s d e E s t a n d a r iz a c i n p a r a lo s C u e r p o s d e
P o lic a : U to p a s e n v o c e s d iv e r s a s , P r a c t ig u a p a ra la h o m o lo g a c i n y r e c la s if ic a c i n d e
r a n g o s p o lic ia le s .
R e s o l u c i n N 0 3 1 1 6 / 0 1 / 2 0 1 3 M . R . J . P .
R e s o l u c i n N 3 2 9 D E L 1 3 / 1 2 / 1 1 M . R . J . P .


A d e c u a c i n d e l s e r v i c i o d e v i g i l a n c i a y p a t r u l l a j e d e l
c u e r p o d e p o l i c a d e l e s t a d o L a r a a l n u e v o m o d e l o
p o l i c i a l
1 5

N O R M A S S O B R E L A E V A L U A C I N D E L D E S E M P E O D E L O S F U N C I O N A R I O S Y
F U N C I O N A R I A S P O L I C I A L E S D E L N I V E L O P E R A C I O N A L .


D e f i n i c i n d e E v a l u a c i n d e D e s e m p e o

E s t a b l e c e l o s n i v e l e s d e c u m p l i m i e n t o d e l a s p o l t i c a s , p l a n e s , e s t n d a r e s y p r o d u c t o s ,
c o n f o r m e a l a s p r e v i s i o n e s d e l a l e y , r e g l a m e n t o s y r e s o l u c i o n e s , a t r a v s d e
p r o c e d i m i e n t o s u n i f o r m e s c o n s t a n t e s y c o n f i a b l e s , c o n e l f i n d e f o r t a l e c e r y m e j o r a r e l
s e r v i c i o d e p o l i c a y a s e g u r a r l a r e n d i c i n d e c u e n t a s .

P R I M E R I N S T R U M E N T O E V A L U A C I O N D E L D E S E M P E O , S U P E R V I S I O N
C O N T I N U A P E R S O N A L P O L I C I A L D E L N I V E L O P E R A C I O N A L :

I . D A T O S D E L F U N C I O N A R I O E V A L U A D O : ( P A R A S E R L L E N A D O P O R E L
S U P E R V I S O R I N M E D I A T O ) .
A p e l l i d o s y N o m b r e s .
C d u l a d e I d e n t i d a d .
U n i d a d A d m i n i s t r a t i v a .
G r a d o d e I n s t r u c c i n .
R a n g o .
F e c h a d e I n g r e s o .
C a r g o .
T i e m p o d e S e r v i c i o .
I I . D A T O S D E L E V A L U A D O R : ( P A R A S E R L L E N A D O P O R E L S U P E R V I S O R
I N M E D I A T O ) .
A p e l l i d o s y N o m b r e s .
C a r g o .
T i e m p o e n e l C a r g o .

I I I . D I M E N S I O N E S D E L A S U P E R V I S I O N C O N T I N U A

A d e c u a c i n d e l s e r v i c i o d e v i g i l a n c i a y p a t r u l l a j e d e l
c u e r p o d e p o l i c a d e l e s t a d o L a r a a l n u e v o m o d e l o
p o l i c i a l
1 6


1 . E L U S O D E L A F U E R Z A Y L O S D E R E C H O S H U M A N O S .
D o m i n i o d e l a s t c n i c a s d e l U P D F c u a n d o e s n e c e s a r i a s u a p l i c a c i n , y r e a l i z a
I S U F
E s s o l i d a r i o c o n s u s c o m p a e r o s d e l s e r v i c i o e n c u a n t o c o m p a r t e s u s
c o n o c i m i e n t o s s o b r e l a s t c n i c a s e n l a a p l i c a c i n d e l U P D F .
S e a p e g a a l a s n o r m a s d e l a l e g i s l a c i n p o l i c i a l e n e l e j e r c i c i o d e s u s f u n c i o n e s
p o l i c i a l e s .
C u i d a q u e s u s a c t u a c i o n e s n o m e n o s c a b e l a b u e n a i m a g e n i n s t i t u c i o n a l a n t e l a
c o m u n i d a d .
2 . L A E J E C U C I N D E L A S F U N C I O N E S D E P O L I C A .
R e s p e t a e n s u s a c c i o n e s l o s d e r e c h o s c i u d a d a n o s s i n e x c e d e r s e e n s u s
f u n c i o n e s .
M a n t i e n e e s t r e c h a c o m u n i c a c i n c o n s u s c o m p a e r o s d e t u r n o , p a r a e v i t a r
o c u r r e n c i a s d e h e c h o s d e l i c t i v o s e n s u s e c t o r d e r e s p o n s a b i l i d a d .
C o a d y u v a c o n l a s d e m s a u t o r i d a d e s d e l s e c t o r e n f u n c i n a u n a m e j o r y
a r m o n i o s a p r e s t a c i n d e l s e r v i c i o .
R e s u e l v e y p r e v i e n e c o n f l i c t o s q u e s u r j a n e n l a c o m u n i d a d d o n d e p r e s t a s u s
s e r v i c i o s .
3 . L A C A L I D A D E N L A P R E S T A C I N D E L S E R V I C I O .
A c u d e c o n p r o n t i t u d a l o s l l a m a d o s d e a u x i l i o d e l c i u d a d a n o a q u i e n d e b a
s o c o r r e r y p r o t e g e r .
A p o y a a s u s c o m p a e r o s c o n i n i c i a t i v a p a r a u n a m e j o r p r e s t a c i n d e l s e r v i c i o e n
s u s e c t o r d e r e s p o n s a b i l i d a d .
P r o c u r a q u e c o n s u s a c t u a c i o n e s e i n t e r v e n c i o n e s n o s e d e s p r e s t i g i e e l c u e r p o
d e p o l i c a a l q u e p e r t e n e c e .
E s i m p a r c i a l y r i n d e c u e n t a s d e s u s i n t e r v e n c i o n e s e n e l s e c t o r d e
r e s p o n s a b i l i d a d , c u a n d o l e e s s o l i c i t a d a p o r l a c o m u n i d a d .

4 . L A S P E R C E P C I O N E S C I U D A D A N A S S O B R E E L S E R V I C I O P O L I C I A L .

A d e c u a c i n d e l s e r v i c i o d e v i g i l a n c i a y p a t r u l l a j e d e l
c u e r p o d e p o l i c a d e l e s t a d o L a r a a l n u e v o m o d e l o
p o l i c i a l
1 7

P a r t i c i p a e n l a s a c t i v i d a d e s o r g a n i z a d a s p o r l a s i n s t a n c i a s d e c o n t r o l
e x t e r n o p a r a m e j o r a r e l s e r v i c i o p o l i c i a l .
P r o m u e v e y a n i m a l a p a r t i c i p a c i n e n t r e s u s c o m p a e r o s d e e q u i p o e n
l o s f o r o s y e n c u e n t r o s o r g a n i z a d o s p o r l a s i n s t a n c i a s d e c o n t r o l e x t e r n o
p a r a m e j o r a r e l s e r v i c i o .
C o n s u s a c c i o n e s e n e l c u m p l i m i e n t o d e f u n c i o n e s p r o m u e v e l a b u e n a
i m a g e n i n s t i t u c i o n a l .
A c e p t a i n v i t a c i o n e s d e l a s c o m u n i d a d e s a p a r t i c i p a r e n r e u n i o n e s p a r a
d i s c u t i r m a t e r i a d e s e g u r i d a d c i u d a d a n a .
5 . L A S O B L I G A C I O N E S L A B O R A L E S .
C u m p l e p u n t u a l m e n t e s u s j o r n a d a s l a b o r a l e s .
O y e c o n j u n t a m e n t e c o n s u s c o m p a e r o s d e s e r v i c i o s l a s i n s t r u c c i o n e s
d e s u s s u p e r i o r e s .
A c a t a l a s n o r m a s e s t a n d a r i z a d a s e n c u a n t o a u n i f o r m i d a d e q u i p o y
d o t a c i n
N o o c u l t a a l a s c o m u n i d a d e s c o n d u c t a s d e s v i a d a s d e s u s c o m p a e r o s
d e s e r v i c i o y l a s r e p o r t a o p o r t u n a m e n t e
S E G U N D O I N S T R U M E N T O I N F O R M E U N I C O A N U A L D E E V A L U A C I O N D E L
D E S E M P E O , A R E A S P A R A L A E V E L U A C I O N D E L D E S E M P E O
P E R S O N A L P O L I C I A L D E L N I V E L O P E R A C I O N A L

I . D A T O S D E L F U N C I O N A R I O E V A L U A D O : ( P A R A S E R L L E N A D O P O R E L
S U P E R V I S O R I N M E D I A T O )
A p e l l i d o s y N o m b r e s .
C d u l a d e I d e n t i d a d .
U n i d a d A d m i n i s t r a t i v a .
G r a d o d e I n s t r u c c i n .
R a n g o .
F e c h a d e I n g r e s o .
C a r g o .
T i e m p o d e S e r v i c i o .

A d e c u a c i n d e l s e r v i c i o d e v i g i l a n c i a y p a t r u l l a j e d e l
c u e r p o d e p o l i c a d e l e s t a d o L a r a a l n u e v o m o d e l o
p o l i c i a l
1 8


I I . D A T O S D E L E V A L U A D O R : ( P A R A S E R L L E N A D O P O R E L S U P E R V I S O R
I N M E D I A T O ) .
A p e l l i d o s y N o m b r e s .
C a r g o .
T i e m p o e n e l C a r g o .

I I I . A R E A S P A R A L A E V A L U A C I O N D E L D E S E M P E O
1 . P R U E B A S A N U A L E S D E E V A L U A C I N D E L D E S E M P E O .
E v a l u a c i n f s i c a .
E v a l u a c i n p s i c o l g i c a .
E v a l u a c i o n e s d e c o m p e t e n c i a p a r a e l e j e r c i c i o d e r a n g o .
E v a l u a c i o n e s d e s u d e s e m p e o e n e q u i p o .
2 . S U P E R V I S I N C O N T I N U A .
P r i m e r t r i m e s t r e .
S e g u n d o t r i m e s t r e .
T e r c e r t r i m e s t r e .
C u a r t o t r i m e s t r e .
3 . F O R M A C I N C O N T I N U A Y R E E N T R E N A M I E N T O .
F o r m a c i n c o n t i n u a .
R e e n t r e n a m i e n t o .
R e e n t r e n a m i e n t o d e 0 - 2 9 h o r a s = P o r c e n t a j e 0 % , P u n t a j e 0 .
R e e n t r e n a m i e n t o d e 3 0 - 5 9 h o r a s = P o r c e n t a j e 2 5 % , P u n t a j e 5 .
R e e n t r e n a m i e n t o d e 6 0 - 8 9 h o r a s = P o r c e n t a j e 5 0 % , P u n t a j e 1 0 .
R e e n t r e n a m i e n t o d e 9 0 - 1 1 9 h o r a s = P o r c e n t a j e 7 5 % , P u n t a j e 1 5 .
R e e n t r e n a m i e n t o d e 1 2 0 o m s h o r a s = P o r c e n t a j e 1 0 0 % , P u n t a j e 2 0 .

I V . A R E A S P A R A L A E V A L U A C I O N D E L D E S E M P E O
4 . D I S C I P L I N A .
P r i m e r t r i m e s t r e .
S e g u n d o t r i m e s t r e .

A d e c u a c i n d e l s e r v i c i o d e v i g i l a n c i a y p a t r u l l a j e d e l
c u e r p o d e p o l i c a d e l e s t a d o L a r a a l n u e v o m o d e l o
p o l i c i a l
1 9

T e r c e r t r i m e s t r e .
C u a r t o t r i m e s t r e .
5 . E V A L U A C I N I N S T I T U C I O N A L D E L C U E R P O P O L I C I A L .
R e q u i s i t o s o r g a n i z a c i o n a l e s d e l a P o l i c a .
P r o c e s o s .
I n n o v a c i n .
I m p a c t o .
V . I N S T R U C C I O N E S D E R E E N T R E N A M I E N T O .
V I . P A R A U S O D E L F U N C I O N A R I O E V A L U A D O .
V I I . O R D E N D E M E R I T O .





A d e c u a c i n d e l s e r v i c i o d e v i g i l a n c i a y p a t r u l l a j e d e l
c u e r p o d e p o l i c a d e l e s t a d o L a r a a l n u e v o m o d e l o
p o l i c i a l
2 0

FECHA : / /
CALIFICACION
PONDERACION
ORDEN DE MERITO
APELLIDOS Y NOMBRES CEDULA DE IDENTIDAD CLAVE HP
FECHA DE INGRESO NIVEL RANGO
GRADO DE INSTRUCCION TITULO OBTENIDO
UNIDAD DE DEPENDENCIA CARGO QUE DESEMPEA TIEMPO EN EL CARGO
HASTA: / / PERIODO EVALUADO DESDE : / /__
APELLIDOS Y NOMBRE CEDULA DE IDENTIDAD CLAVE
UNIDAD DE DEPENDENCIA CARGO QUE DESEMPEA TIEMPO EN EL CARGO
1. PRUEBAS ANUALES DE EVALUACIN DEL DESEMPEO PORCENTAJE PUNTAJE
1.1 Evaluacin Fsica 30 % 1-6
1.2 Evaluacin psicolgica 10% 1-2
1.3 Evaluaciones de Competencias para el ejercicio del Rango 30% 1-6
1.4 Evaluaciones de su Desempeo en Equipos 30% 1-6
TOTAL PUNTUACION 100% 20
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
GOBERNACION DEL ESTADO LARA
CUERPO DE POLICIA DEL ESTADO LARA
INFORME NICO ANUAL DE EVALUACIN DE DESEMPEO
PARA EL PERSONAL POLICIAL DEL NIVEL OPERACIONAL
SERVICIO DE VIGILANCIA Y PATRULLAJE
I. DATOS DEL FUNCIONARIO EVALUADO : (PARA SER LLENADO POR EL SUPERVISOR INMEDIATO)
II. DATOS: (PARA SER LLENADO POR EL SUPERVISOR INMEDIATO)
III. REAS PARA LA EVALUACIN DEL DESEMPEO
2. SUPERVISIN CONTINUA Porcentaje Puntaje
Primer Trimestre
Segundo Trimestre
Tercer Trimestre
Cuarto Trimestre
Total de Puntuacin



A d e c u a c i n d e l s e r v i c i o d e v i g i l a n c i a y p a t r u l l a j e d e l
c u e r p o d e p o l i c a d e l e s t a d o L a r a a l n u e v o m o d e l o
p o l i c i a l
2 1

3. FORMACIN CONTINUA Y REENTRENAMIENTO Porcentaje Puntaje
3.1 Formacin Continua 100% 20
Evaluacin de Formacin Continua
Reentrenamiento
Porcentaje Puntaje
3.2 Reentrenamiento para Nivel Operativo Horas Cumplidas
3.2.1 Programa de Reentrenamiento de 0-29 horas 0% 0
3.2.2 Programa de Reentrenamiento de 30-59 horas 25% 5
3.2.3 Programa de Reentrenamiento de 60-89 horas 50% 10
3.2.4 Programa de Reentrenamiento de 90-119 horas 75% 15
3.2.5 Programa de Reentrenamiento de 120 o ms horas 100% 20
Evaluacin de Reentrenamiento 10% 20
Total (FC+REET) 100% 20
4. DISCIPLINA Porcentaje Puntaje
4.1 Primer Trimestre 100% 20
4.2 Segundo Trimestre
4.3 Tercer Trimestre
4.4 Cuarto Trimestre
Total de Puntuacin
5. EVALUACIN INSTITUCIONAL DEL CUERPO POLICIAL Porcentaje Puntaje
5.1 Requisitos Organizacionales de la Polica
1-30% 1-6
5.2 Procesos
1-30% 1-6
5.3 Innovacin
10% 1-2
5.4 Impacto
15 3
5.5 Resultados
15 3
Total de Puntuacin 100% 20
TOTAL INSTITUCIONAL (1+2+3+4+5=) 100% 20 Pts. Porcentaje Puntaje
1. PRUEBAS ANUALES DE EVALUACIN DEL DESEMPEO
2. SUPERVISIN CONTINUA
3. FORMACIN CONTINUA Y REENTRENAMIENTO
4. DISCIPLINA
5. EVALUACIN INSTITUCIONAL DEL CUERPO POLICIAL
Total de Puntuacin 100% 20

A d e c u a c i n d e l s e r v i c i o d e v i g i l a n c i a y p a t r u l l a j e d e l
c u e r p o d e p o l i c a d e l e s t a d o L a r a a l n u e v o m o d e l o
p o l i c i a l
1





VI. OBSERVACIONES GENERALES
REALIZADAS POR EL EVALUADOR:
VII. INSTRUCCIONES DE REENTRENAMIENTO
Considera usted, que las debilidades que presenta el funcionario (a), en las dimensiones pudieran ser
superadas a travs del adiestramiento?
SI NO
En caso que su respuesta sea afirmativa, mencione en qu Dimensiones, considera usted que debe ser
adiestrado:
1. UF Y DH 2. LEFP 3. LCPS 4. LPCSSP 5. LOL
PARA USO DEL FUNCIONARIO EVALUADO:
ESTA DE ACUERDO SI NO COMENTARIO:
VIII. ORDEN DE MERITO
DE OFICIALES OFIC.AGR. OFIC. JEFE ORDEN DE MERITO
FIRMA JEFE INMEDIATO FIRMA DEL SUPERVISOR EVALUADOR FIRMA DEL EVALUADO
DISEADO POR: CMDO/AGRDO. (CPEL) EVARISTO. M.
ARANGUREN S.



A d e c u a c i n d e l s e r v i c i o d e v i g i l a n c i a y p a t r u l l a j e d e l
c u e r p o d e p o l i c a d e l e s t a d o L a r a a l n u e v o m o d e l o
p o l i c i a l
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FECHA : / /
PERIODO DESDE : / / HASTA : / /
APELLIDOS Y NOMBRES CEDULA DE IDENTIDAD CLAVE HP
FECHA DE INGRESO NIVEL RANGO
GRADO DE INSTRUCCION TIEMPO DE SERVICIO
UNIDAD DE DEPENDENCIA CARGO QUE DESEMPEA TIEMPO EN EL RANGO
APELLIDOS Y NOMBRES CEDULA DE IDENTIDAD CLAVE HP
CARGO TIEMPO EN EL CARGO
EVALUACION DEL DESEMPEO, SUPERVISION CONTINUA
PERSONAL POLICIAL DEL NIVEL OPERACIONAL
SERVICIO DE VIGILANCIA Y PATRULLAJE
Calificacin
Ponderacin
(1-20)
30%
I. DATOS DEL FUNCIONARIO EVALUADO: (PARA SER LLENADO POR EL SUPERVISOR INMEDIATO)
II. DATOS DEL EVALUADOR: (PARA SER LLENADO POR EL SUPERVISOR INMEDIATO)
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
GOBERNACION DEL ESTADO LARA
CUERPO DE POLICIA DEL ESTADO LARA
III. DIMENSIONES DE LA SUPERVICION CONTINUA ESCALA
1.-USO DE LA FUERZA Y DE LOS DERECHOS HUMANOS
0,2 0,4 0,6 0,8 1,0
D R B MB E
1. 1---DOMINIO DE LAS TCNICAS DEL UPDF CUANDO ES NECESARIA SU
APLICACIN Y REALIZA EL ISUF
1. 2---ES SOLIDARIO CON SUS COMPAEROS DEL SERVICIO EN CUANTO
COMPARTE SUS CONOCIMIENTO SOBRE LAS TECNICAS EN LA APLICACIN DEL
UPDF
1. 3---SE APEGA A LAS NORMAS DE LA LEGISLACION POLICIAL EN EL
EJERCICIO DE SUS FUNCIONES POLICIALES
1. 4 ---CUIDA QUE SUS ACTUACIONES NO MENOSCABE LA BUENA IMIGEN
INSTITUCIONAL ANTE LA COMUNIDAD


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c u e r p o d e p o l i c a d e l e s t a d o L a r a a l n u e v o m o d e l o
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2.-EJECUCION DE LAS FUNCIONES DE POLICIA
D R B MB E
2. 1---RESPETA EN SUS ACCIONES LOS DERECHOS CIUDADANOS, SIN
EXCEDERSE EN SUS FUNCIONES
2. 2---MANTIENE ESTRECHA COMUNICACIN CON SUS COMPAEROS DE TURNO,
PARA EVITAR OCURRENCIA DE HECHOS DELICTIVOS EN SU SECTOR DE
RESPONSABILIDAD
2. 3---COADYUVA CON LAS DEMAS AUTORIDADES DEL SECTOR EN FUNCION A
UNA MEJOR Y ARMONIOSA PRESTACION DEL SERVICIO
2. 4---RESUELVE Y PREVIENE CONFLICTOS QUE SURJAN EN LA COMUNIDAD
DONDE PRESTA SUS SERVICIOS
3.-CALIDAD EN LA PRESTACION DEL SERVICIO
D R B MB E
3. 1---ACUDE CON PRONTITUD A LOS LLAMADOS DE AUXILIO DE L CIUDADANO A
QUIEN DEBA SOCORRER Y PROTEGER
3. 2---APOYA A SUS COMPAEROS CON INICIATIVAS PARA UNA MEJOR
PRESTACION DEL SERVICIO EN SU SECTOR DE RESPONSABILIDAD
3. 3---PROCURA QUE CON SUS ACTUACIONES E INTERVENCIONES NO SE
DESPRESTIGIE EL CUERPO DE POLICIA AL QUE PERTENECE
3. 4--- ES IMPARCIAL Y RINDE CUENTA DE SUS INTERVENCIONES EN EL SECTOR
DE RESPONSABILIDAD , CUANDO LE ES SOLICITADA POR LA COMUNIDAD,
4.-PERCEPCIONES CIUDADANA SOBRE EL SERVICIO POLICIAL D R B MB E
4. 1---PARTICIPA EN LAS ACTIVIDADES ORGANIZADAS POR LAS INSTANCIAS DE
CONTROL EXTERNOS PARA MEJORAR EL SERVICIO POLICIAL.
4. 2---PROMUEVE Y ANIMA LA PARTICIPACIN ENTRE SUS COMPAEROS DE
EQUIPO EN LOS FOROS Y ENCUENTROS ORGANIZADOS POR LAS INSTANCIAS DE
CONTROL EXTERNO PARA MEJORAR EL SERVICIO.
4. 3---CON SUS ACCIONES EN EL CUMPLIMIENTO DE SUS FUNCIONES PROMUEVE
LA BUENA IMAGEN INSTITUCIONAL
4. 4---ACEPTA INVITACIONES DE LAS COMUNIDADES A PARTICIPAR EN
REUNIONES PARA DISCUTIR MATERIA DE SEGURIDAD CIUDADANA
5.- OBLIGACIONES LABORALES D R B MB E
5. 1---CUMPLE PUNTUALMENTE SUS JORNADAS LABORALES
5. 2---OYE CONJUNTAMENTE CON SUS COMPAEROS DE SERVICIO, LAS
INSTRUCCIONES IMPARTIDAS POR SUS SUPERIORES
5. 3---ACATA LAS NORMAS ESTANDARIZADAS EN CUANTO A UNIFORMIDAD,
EQUIPOS Y DOTACIN
5. 4---NO OCULTA A LAS COMUNIDADES, CONDUCTAS DESVIADAS DE SUS
COMPAEROS DE SERVICIO , Y LAS REPORTA OPORTUNAMENTE
TOTAL PUNTUACION .
TOTAL GENERAL


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c u e r p o d e p o l i c a d e l e s t a d o L a r a a l n u e v o m o d e l o
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LAS DEBILIDADES QUE PRESENTA EL FUNCIONARIO(A) EN LAS DIMENSIONES E INDICADORES QUE AQUI
SE REFLEJAN, PUEDEN SER SUPERADAS MEDIANTE EL REENTRENAMIENTO?
SI NO
Cul?
ESTA DE ACUERDO CON SU EVALUACION?
FIRMA DEL EVALUADO FIRMA DEL EVALUADOR FIRMA DEL JEFE INMEDIATO
IV. DIMENSIONES A MEJORAR
V. NECESIDADES DE ADIESTRAMIENTO
PARA USO DEL FUNCIONARIO EVALUADO
DISEADO POR: CMDO/AGRDO. (CPEL) EVARISTO. M. ARANGUREN S.
D = Deficiente: R= Regular : B= Bueno: MB= Muy Bueno: E= Excelente:
(1)ISUF= INFORME SOBRE USO DE LA FUERZA (2) UPDF = USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO DE LA FUERZA (3) HP =HISTORIAL POLICIAL