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Comisin de la Verdad y

Reconciliacin (Per)
La Comisin de la Verdad y Reconciliacin (CVR) fue una comisin
peruana encargada principalmente de elaborar un informe sobre la
violencia armada interna, vivida en el Per durante el perodo entre
los aos !"#$ y %$$$& 'ue creada en (unio de %$$! por el
presidente provisional Valentn Paniagua, convocando a diferentes
miembros de la sociedad civil& 'ue presidida por )alomn Lerner
'ebres, entonces rector de la Pontificia *niversidad Catlica del
Per& +dem,s de la investigacin de la violencia terrorista de
)endero Luminoso y el -ovimiento Revolucionario .pac +maru
(-R.+), intent profundi/ar en las causas de esa violencia y en la
dura represin militar contra estos movimientos terroristas, 0ue
cobr principalmente vctimas civiles en este fuego cru/ado& Para
ello, recogi el testimonio de !1"#2 personas y organi/ %!
audiencias con las vctimas de la violencia, a las 0ue asistieron m,s
de "2$$ personas& 3l 4nforme 'inal se 5i/o pblico el %# de agosto
del %$$6, ante el pre3l informe
El informe
3l informe final se present el %# de agosto del %$$6 en una ceremonia reali/ada en el Palacio
de 7obierno& 3ste consta de nueve tomos donde se detallan los 5ec5os sucedidos durante los
veinte aos 0ue cubre el informe& Consta de tres partes principales8 La primera donde se relata
el proceso, los 5ec5os y las vctimas& La segunda, 0ue relata los factores 0ue permitieron 0ue
se desarrolle el conflicto& 9 la tercera 0ue e:plica las secuelas del conflicto y se postulan las
recomendaciones para 0ue estos eventos no se repitan& + pesar de los esfuer/os de la CVR, la
sociedad civil 5a sido muy indiferente a esta iniciativa&
La magnitud y extensin del conflicto
3l conflicto armado producido entre !"#$ y el %$$$ es el conflicto de mayor duracin, impacto y
el de mayor costo, tanto 5umano como econmico, en la 5istoria del Per& 3l costo estimado en
vidas 5umanas es apro:imadamente 1",%#$ personas,! entre muertos y desaparecidos& La
causa del conflicto fue la decisin del Partido Comunista del Per )endero Luminoso (PCP;)L)
de iniciar una guerra popular contra el 3stado peruano& 3sta guerra se produ(o en el momento
en 0ue la sociedad peruana iniciaba una transicin democr,tica, luego de doce aos de una
dictadura militar, 0ue era respaldada por la mayora de la poblacin y los principales partidos
polticos&
<tro factor a considerar es la aparicin del fenmeno del narcotr,fico durante el mismo periodo&
La magnitud de =ste y la respuesta de las 'uer/as +rmadas provoc 0ue la /ona del +lto
>uallaga fuese uno de los mayores escenarios del conflicto interno&
La distribucin geogr,fica del conflicto, el cual se concentr en las /onas m,s pobres del Per,
provoc una sensacin de e:clusin e indiferencia& Las principales ciudades, en especial las de
la costa, no estuvieron en el centro del conflicto? 'ueron las /onas rurales y las m,s pobres las
0ue tienen el mayor costo en vidas 5umanas& 3sto no significa 0ue la pobre/a sea la causa del
conflicto sino 0ue son los sectores m,s pobres los m,s vulnerables a la violencia armada&
El Movimiento Revolucionario Tpac Amaru
3l -ovimiento Revolucionario .pac +maru (o -R.+) tambi=n fue responsable de la violencia
sufrida en el Per durante las ltimas d=cadas del siglo @@& 3sta organi/acin subversiva
desato una guerra revolucionaria en !"#?, momento en el cual el Per se encontraba
consolidando un proceso democr,tico 0ue era apoyado por la mayora de la poblacin& 3l
-R.+ es responsable del !&#A de las muertes producidas durante ese periodo&1 3l -R.+
organi/ el 3(=rcito Popular .upacamarista el cual estaba conformado por columnas de
guerrilleros uniformados y con armamento de guerra& + pesar de proclamar 0ue respetaran las
Convenciones de 7inebra Bcita re0ueridaC en sus acciones armadas, el -R.+ cometi graves
violaciones a los derec5os 5umanos, como asesinatos y secuestros&
Las Fueras de se!uridad del Estado
Los gobiernos de la d=cada de !"#$ fracasaron al organi/ar una estrategia contrasubversiva
efica/, 0ue pudiera derrotar a las organi/aciones terroristas y 0ue respetara los derec5os
5umanos& )e cometieron errores de diagnstico y de estrategia& Reci=n a comien/os de la
d=cada de !""$ se logr establecer una estrategia 0ue privilegiara la colaboracin con la
poblacin civil y el uso de la inteligencia, lo 0ue llev a la derrota de las organi/aciones
subversivas&
Los cuerpos policiales
'ueron los primeros blancos de ata0ues de sendero luminoso, ya 0ue en algunas comunidades
de los andes eran los nicos representantes del estado& +l eliminarlos )L buscaba crear un
nuevo poder& 3l estado respondi organi/ando patrullas contrasubversivas, comandos
especiali/ados en destruir al enemigo antes 0ue en proteger a la poblacin& Durante este
proceso la Polica Eacional se someti al mando de las 'uer/as +rmadas& De esta manera se
convirtieron en una fuer/a au:iliar& + partir de finales de la d=cada de !"#$, privilegiaron las
tareas de investigacin& 3sto contribuy de manera significativa al fin de la guerra interna, al
permitir la captura de la cpula de )endero Luminoso&
Cr"ticas
+ diferencia de lo ocurrido con grupos similares creados en otros pases, en el Per la
Comisin de la Verdad y Reconciliacin no recibi una aceptacin un,nime de la sociedad,
e:istiendo m,s bien escepticismo y 5asta rec5a/o
"
en importantes sectores de la
misma&
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+lgunos partidos polticos como el grupo fu(imorista,
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el Partido +prista
Peruano
!2
y el PPC
!1
5an formulado crticas frente a algunas de las conclusiones de la CVR en
las 0ue son vinculados de una u otra manera& +simismo, algunas personalidades 5an
formulado tambi=n reservas frente a aspectos puntuales del traba(o de la Comisin& +s por
e(emplo8

La CVR 5a sido criticada por denominar Fconflicto armado internoF a lo 0ue para el
grueso de la poblacin peruana fue simplemente terrorismo& Dic5o cuestionamiento se
basa en 0ue la nomenclatura usada por la CVR podra ser interpretada como una forma de
conceder a las organi/aciones terroristas un status de grupos beligerantes 0ue no les
corresponde, en contraposicin a la designacin de grupo terrorista 0ue le otorgan el
3stado Peruano y la comunidad internacional&
!G

)e le cuestiona 5aber calificado el accionar de las 'uer/as +rmadas del Per en su


combate al terrorismo como una pr,ctica Fsistem,tica y generali/adaF de violacin de
derec5os 5umanos

A diferencia de lo ocurrido con grupos similares creados en otros pases, en el Per la


Comisin de la Verdad y Reconciliacin no recibi una aceptacin unnime de la
sociedad, existiendo ms bien escepticismo y asta reca!o" en importantes sectores
de la misma#$% $$ $& $' Algunos partidos polticos como el grupo fu(imorista, $) el
Partido Aprista Peruano$* y el PPC$+ an formulado crticas frente a algunas de las
conclusiones de la CVR en las ,ue son -inculados de una u otra manera#

.a CVR a sido criticada por denominar /conflicto armado interno/ a lo ,ue para el
grueso de la poblacin peruana fue simplemente terrorismo# 0ico cuestionamiento se
basa en ,ue la nomenclatura usada por la CVR podra ser interpretada como una
forma de conceder a las organi!aciones terroristas un status de grupos beligerantes
,ue no les corresponde, en contraposicin a la designacin de grupo terrorista ,ue le
otorgan el Estado Peruano y la comunidad internacional#
#u repercusin en la actualidad
1e conform el mo-imiento ciudadano Para 2ue no se Repita, para reali!ar un seguimiento al
desarrollo y aplicacin de las recomendaciones de la CVR#
1e a anunciado la inclusin del 3nforme 4inal de la CVR en la nue-a currculo de Educacin
1ecundaria en Per para el &%$', segn di(o el -iceministro de 5estin 3nstitucional del
6inisterio de Educacin, 4ernando 7ola8os 5alds en no-iembre de &%$&#&)
En el transcurso de las pasadas elecciones presidenciales, el actual presidente 9llanta :umala
anuncio ,ue iba a seguir las recomendaciones de la Comisin&* ;a pesar de estar siendo
(u!gado por los indicios de su implicacin en -iolaciones a los derecos umanos en la !ona de
6adre 6a<,&+ mientras ,ue Alan 5arca a mostrado una actitud menos recepti-a =cita
re,uerida>, incluyendo como candidato a la -icepresidencia al -icealmirante .uis 5iannetti,
implicado en la matan!a de las prisiones en $"?+, de la ,ue tambi@n es acusado el propio
5arca por dar la orden de represin de los presos amotinados#
.a eleccin como presidente de Alan 5arca, mucas -eces acusado con respecto a
-iolaciones a los derecos umanos durante su gobierno de $"?* a $""% a puesto en tela de
(uicio la aplicacin de las recomendaciones de la comisinA dado ,ue existe la posibilidad ,ue
en su nue-o gobierno se d@ una amnista general acia los militares (u!gados por crmenes de
lesa umanidad#=cita re,uerida>
.a muestra Buyanapa,, un registro -isual del conflicto inaugurado por la Comisin de la Verdad
y Reconciliacin en &%%', fue -isitada por ms de cien mil peruanos en la Casa Ri-a AgCero de
Corrillos, .ima#&D Buyanapa, a sido exibida dentro y fuera del Per y actualmente se
exibe en el 6useo de la Eacin# Esta muestra formar parte del 6useo de la 6emoria del
Per#&?