3 de !ullo, 2014.

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WASPlnC1Cn, uC. Ll goblerno de eru esL proponlendo un paqueLe de medldas econmlcas y
reLrocesos en cuanLo a regulaclones que causarn un dano slgnlflcaLlvo en el medlo amblenLe y
dlsmlnulrn de forma drsLlca la capacldad del goblerno eruano de sanclonar y mulLar a las
corporaclones que comeLan vlolaclones conLra los esLndares amblenLales.

ClncuenLa organlzaclones de la socledad clvll y grupos lndlgenas, LanLo del eru como de los LsLados
unldos, se han mosLrado en conLra de las medldas, a las cuales caLalogan como un serlo reLroceso en el
Lema medloamblenLal.

Las medldas, conocldas como !"#$%&% (% )%"*&+,"*+-. %*/.-0+*" o 12"#$%&"3/ 4"5&+66"1 - en referencla
al MlnlsLro de Lconomla y llnanzas, Luls Mlguel CasLllla, qulen es el mayor propulsor de las medldas -
fueron presenLadas el 16 de !unlo de 2014. CaLalogadas como necesarlas para promover la lnversln y
esLlmular el creclmlenLo econmlco ms all del Lres por clenLo proyecLado para el ano que vlene, las
medldas dlsmlnulrn la capacldad del MlnlsLerlo del AmblenLe y de las dems lnsLlLuclones relevanLes
para monlLorear, conLrolar y sanclonar a las empresas en falLa.
AdlclonalmenLe, esLas propuesLas deblllLarn la capacldad del mlnlsLerlo de llevar a cabo esLudlos de
lmpacLo amblenLal acerLados y rlgurosos anLes de que los proyecLos sean lnlclados. Ll presldenLe CllanLa
Pumala apoya el paqueLe y promueve las medldas acLlvamenLe para que sean aprobadas en el
Congreso.

Ll resldenLe Pumala ha declarado que las medldas han sldo alcanzadas al Congreso porque exlsLen
Lrabas para que la lnversln prlvada se e[ecuLe a la velocldad que neceslLamos los peruanos". ero
deblllLar los esLndares amblenLales para aumenLar la lnversln, Lal como se planLea con esLas medldas,
es una vlolacln dlrecLa de las obllgaclones asumldas por el eru en el marco del 1raLado de Llbre
Comerclo con los LsLados unldos. Ll arLlculo 18.3.2 del LraLado dlce: "Las arLes reconocen que es
lnaproplado promover el comerclo o la lnversln medlanLe el deblllLamlenLo o reduccln de las
proLecclones conLempladas en sus respecLlvas leglslaclones amblenLales. Ln consecuencla, una arLe no
de[ar sln efecLo o derogar, nl ofrecer de[ar sln efecLo o derogar, dlcha leglslacln de manera que
deblllLe o reduzca la proLeccln oLorgada por aquella leglslacln de manera que afecLe el comerclo o la
lnversln enLre las arLes."

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coordlnadora de programas de la LnvlronenLal lnvesLlgaLlon Agency (LlA) para LaLlnoamerlca.
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Las medldas Lamblen envlan un mensa[e conLradlcLorlo. Ll creclmlenLo econmlco del eru es eloglado
por el 8anco Mundlal, el cual predl[o en Abrll que la economla de esLe pals serla la segunda en Lermlnos
de me[or desempeno en LaLlnoamerlca, y el mlsmo mlnlsLro CasLllla ha proyecLado un creclmlenLo
econmlco slgnlflcaLlvo. Ms aun, como presldenLe de la velnLeava Sesln de la Convencln Marco de
las naclones unldas sobre el Camblo CllmLlco (CC 20 de la CMnuCC) que se llevar a cabo esLe ano en
eru, el resldenLe Pumala ha resalLado la lmporLancla de las proLecclones amblenLales y de las
negoclaclones cllmLlcas de la CMnuCC, sln embargo ahora apoya medldas que van a dlsmlnulr
los esLndares amblenLales en el pals.

Las nuevas medldas son un precedenLe de los planes para lanzar llclLaclones de conLraLos de gas y
peLrleo en la regln de la Amazonla, mlenLras que la mayorla de los camblos propuesLos a
los esLndares amblenLales esLn orlenLados especlflcamenLe a promover la exLraccln de combusLlble y
peLrleo en las reglones de la CosLa y de la Amazonla. Ll MlnlsLro de AgrlculLura, !uan Manuel 8enlLes,
anuncl reclenLemenLe que el goblerno Lamblen relanzar conceslones foresLales, un proceso que ser
faclllLado por el paqueLe de camblos leglslaLlvos, a fln de que convoque a la lnversln prlvada [al secLor
foresLal] para promover las planLaclones foresLales y el sembrlo de culLlvos alLernaLlvos, como la palma
acelLera1G

"vemos que el Coblerno eruano asume compromlsos lnLernaclonales para la proLeccln del amblenLe,
pero al mlsmo Llempo promueve leglslacln que despo[a a las lnsLlLuclones y auLorldades compeLenLes
de la capacldad para lmplemenLar regulaclones amblenLales elemenLales," expllca !ulla urrunaga,
ulrecLora de la LnvlronenLal lnvesLlgaLlon Agency (LlA) en el eru. "La rlqueza de los recursos naLurales
del eru esL en [uego, y esLamos sacrlflcando el desarrollo a largo plazo para Lodos, a camblo de
asegurar gananclas lnmedlaLas para unos pocos."

Las reformas propuesLas a las regulaclones amblenLales del eru lncluyen lo slgulenLe:

- una reduccln en la capacldad de audlLorla del MlnlsLerlo del AmblenLe y de su Crganlsmo de
Lvaluacln y llscallzacln AmblenLal (CLlA). LsLo lncluye una moraLorla de Lres anos en la capacldad de
CLlA de sanclonar como corresponde a las empresas que no cumplan con los esLndares amblenLales.
- AlLeraclones a proLocolos y plazos de los LsLudlos de lmpacLo AmblenLal, lo que muy probablemenLe
genere una deforesLacln acelerada y faclllLe lnverslones en reas no apLas para acLlvldades madereras,
peLroleras, gaslferas y de agrlculLura.
- Camblos slgnlflcaLlvos en los procedlmlenLos para esLablecer 8eservas naLurales y reas naLurales
roLegldas, lncluyendo la dlsmlnucln de la capacldad del MlnlsLerlo del AmblenLe para esLablecer reas
reservadas a Lraves de resoluclones, y Lransflrlendo esLa responsabllldad al Conse[o de MlnlsLros --
lncluldo el MlnlsLerlo de Lconomla y llnanzas -- cuando esLe carece de capacldad y experLlse en Lemas
amblenLales,

Ll 1raLado de Llbre Comerclo enLre eru y LsLados unldos lncluye un CaplLulo AmblenLal vlnculanLe, el
cual lmpone llmlLes expllclLos a ambas parLes, lmpldlendoles deblllLar las proLecclones amblenLales para
faclllLar mayor comerclo e lnversln.

La LnvlronmenLal lnvesLlgaLlon Agency (LlA) urge al Congreso eruano a rechazar esLas medldas y hace
un llamado al goblerno de LsLados unldos a Lomar acclones sl es que las medldas son adopLadas