A despeito de o pblico ser uma das categorias das cincias sociais e da filosofia poltica mais utilizadas nas duas ltimas dcadas, sua definio tarefa complexa que enfrenta diversas dificuldades. A diversidade de campos semnticos e problemas disciplinares perpassados por ela, bem como a ambiguidade inerente a suas diferentes expresses conceituais espao pblico, esfera pblica, vida pblica, publicidade , tornam especialmente difcil a apreenso dos componentes fundamentais que conferem identidades aos seus mltiplos sentidos. O artigo apresenta um mapa das dimenses constitutivas da configurao do espao pblico no mundo moderno a partir de sistematizao exaustiva dos usos e mudanas semnticas do vocbulo pblico, no castelhano, ao longo de seis sculos (XIV-XX). Os ganhos cognitivos derivados de tal anlise, prpria da filosofia da linguagem, permitiro revelar no apenas essas dimenses, mas tendncias histricas de longa durao na transformao do espao pblico. Graas a essa abordagem, o artigo oferece uma plataforma pr-terica, quer dizer, com um peso mnimo de pressupostos conceituais, para lidar com as diversas teorias existentes do espao pblico. Palavras chave: pblico, espao pblico, vida pblica anlise lingustica.
ABSTRACT
In spite of Public be one of the most used categories in the Social Sciences and Political Philosophy for the last two decades, to trace its definition is not an easy task. The diversity of semantic fields and disciplinary problems, as well as the ambiguity inherent to its different conceptual expressions - public space, public sphere, public life, publicity - have made particularly hard the perception of the fundamental components that bound together its multiple meanings. The article draws a map of three basic dimensions underpinning the configuration of the public space in the modern world. The map is outlined through an exhaustive systematization on the uses and semantic changes of the word public in Spanish across six centuries (XIV-XX). The
* Professor do Departamento de Poltica da Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo ! PUC-SP; Pesquisador do Centro Brasileiro de Anlise e Planejamento ! CEBRAP. Gurza Lavalle A. 'As dimenses constitutivas do espao publico - Uma abordagem pre-teorica para 2 lidar com a teoria. Espao & Debates , v.25, p.33 - 44, 2005. cognitive benefits of this analysis, typical of ordinary language philosophy, will reveal not only those three dimensions but also long term historic tendencies in the transformation of the public space. Due to the analytical vantages of this linguistic approach, the article offers a pre-theorical plataform, i.e. with minimal conceptual assumptions, for dealing with the diversity of theories of the public space. Key words: public, public space, public life, linguistic analysis
1. Introduo No dar novos nomes s coisas velhas nem dar nomes velhos s coisas novas. Com essa idia surpreendente, porque singela e profunda, Gaston Bachelard gostava de definir o desafio das cincias humanas. Contudo, em se tratando de certos objetos difusos, difcil que as mais robustas intenes do observador no empalideam a especificidade daquilo que motiva seu ofcio de interrogar. H nomes velhos indispensveis, a despeito da ambiguidade deixada neles por longa histria de alargamentos de seus sentidos originais ! talvez apenas acessveis mediante esmerado esforo de reconstruo filolgica ou de arqueologia conceitual. 1 Esse o caso da diversidade de campos semnticos e problemas disciplinares perpassados pela categoria pblico, cujo estabelecimento textual definitivo chegara ao pensamento cristo ocidental cristalizado no corpus iuris da Antiguidade clssica. Parece bvio que a configurao histrica do pblico e de sua contrapartida, o privado, difere de forma considervel na Grcia e em Roma antigas com respeito a suas caractersticas modernas; todavia, a configurao da antiguidade clssica fora estilizada e preservada no legado da filosofia moderna e contempornea enquanto modelo cannico das feies desejveis e autnticas da poltica
1 No fortuito, diga-se de passagem, que o trabalho de Jurgen Habermas sobre as transformaes estruturais da publicidade burguesa tenha sido intitulado, na traduo francesa: Lespace public: Archologie de la publicit comme dimension constitutive de la socit bourgeoise. 2 Gurza Lavalle A. 'As dimenses constitutivas do espao publico - Uma abordagem pre-teorica para 3 lidar com a teoria. Espao & Debates , v.25, p.33 - 44, 2005. e do espao pblicos ! da idnea conciliao entre o privado e o pblico !, e ainda continua a orientar a reflexo de autores contemporneos de envergadura, como atestado com extraordinria nitidez pelo pensamento normativo de Hannah Arendt. 2 Modelos genticos no normativos sobre a configurao histrica do espao pblico no mundo moderno evitam, por definio, a transposio de elementos helnicos ou latinos na sua caracterizao; porm, inexistem consensos substantivos quanto aos traos mais relevantes dessa dimenso constitutiva das sociedades modernas ! o pblico ! e s suas tendncias evolutivas no longo prazo. 3
Amplo conjunto de fenmenos associados chamada globalizao, s polticas de ajuste estrutural pro-mercado implantadas pelo mundo fora no ltimo quartel do sculo XX e, sobretudo, aos seus efeitos sobre o espao urbano e sobre os padres de interveno do Estado, tem suscitado enorme ateno em torno do pblico ! das implicaes da profunda reconfigurao histrica em curso. Entrementes, as dificuldades da sua definio conceitual persistem, mesmo a despeito de a literatura voltada para a anlise das transformaes recentes ter crescido vertiginosamente, informando com competncia a nossa compreenso dos mltiplos deslocamentos ocorridos na linha divisria entre o pblico e o privado. Para alm dos desafios inerentes a todo esforo de preciso conceitual de grandes categorias, dois ordens de fatores incidem
2 O afamado diagnstico da filsofa acerca do papel dos interesses materiais como fulcro da poltica no mundo moderno, emperrando qualquer possibilidade de construo republicana do espao pblico como dimenso da vida social onde efetivamente elaborado o bem comum, fundamenta-se em modelo normativo de ambos ! da poltica e do espao pblico. Tal modelo provm de uma reconstruo erudita e estilizada da polis grega e da repblica romana . Trata-se, claro, do diagnstico desenvolvido no seu influente trabalho: A condio humana (1958: especialmente 37-82). 3 Entende-se por modelos genticos no normativos do espao pblico os esforos analticos dedicados reconstruo da gnese e do espao pblico moderno qua produto da modernidade, quer dizer, do alastramento do mercado, da metropolizao, da ilustrao e suas instituies sociais, da emergncia do individualismo e de uma subjetividade ancorada na moral, do nascimento do mercado editorial e da inerente apario de um pblico de leitores, bem como da expanso da famlia nuclear burguesa, para mencionar apenas alguns dos fatores examinados em obras seminais como as de Reinhart Koselleck (1959), Jurgen Habermas (1962), Richard Sennett (1977). 3 Gurza Lavalle A. 'As dimenses constitutivas do espao publico - Uma abordagem pre-teorica para 4 lidar com a teoria. Espao & Debates , v.25, p.33 - 44, 2005. decisivamente para tornar especialmente difcil a apreenso dos diversos contedos englobados pela categoria pblico. Tais dificuldades no apenas inibem a interlocuo no terreno da literatura especializada, mas, por certo, tornam indigesto o esforo de definio para aqueles que iniciam suas reflexes nesta rea ou que mantm com ela um contato colateral, animado pelos seus prprios objetos de pesquisa. Primeiro, a rigor no existe um campo da teoria do espao pblico, pelo menos no no sentido em que possvel se falar, por exemplo, do campo da teoria democrtica ou das teorias do desenvolvimento. No caso de campos tericos densamente constitudos, eventuais vieses ou custos cognitivos decorrentes de se adentrar neles mediante um autor ou abordagem especficos so corrigidos pela multi-referencialidade do debate, que remete o leitor leigo ou no especializado s diversas posturas empenhadas na disputa do prprio campo. 4 Contudo, no caso das teorias do espao pblico, os patamares de interlocuo costumam ser to restritos que fazem com que outras posturas e constelaes completas de problemas sejam ignoradas ou permaneam ocultas. Segundo, amplido e anfibologia da categoria pblico preciso acrescer os efeitos de desorientao acarretados por uma variegada terminologia de uso corrente, no raro empregada como se delimitasse fenmenos distintos: esfera pblica, vida pblica, espao pblico, pblico, e publicidade ! para mencionar apenas os termos mais utilizados. 5 Trata-se, no raro, de ambiguidade gerada no por complexas questes analticas, mas pelas opes de traduo privilegiadas em diversos contextos para traduzir uma categoria da ilustrao alem: ffentlichkeit, isto ,
4 Utiliza-se a idia de campo lato sensu, mas em clara sintonia com a sociologia de Pierre Bourdieu (campus), isto , como estrutura intra-referencial organizada em torno da disputa de alguma modalidade de capital simblico (Bourdieu, 1984: 135-142) 5 Por exemplo, no francs a opo privilegiada costuma ser espao pblico, enquanto no ingls estabilizou-se o termo esfera pblica. No portugus e no castelhano as opes de traduo dependem em boa medida da insero dos tradutores ou editores nos circuitos acadmicos anglo-saxnico ou galo. 4 Gurza Lavalle A. 'As dimenses constitutivas do espao publico - Uma abordagem pre-teorica para 5 lidar com a teoria. Espao & Debates , v.25, p.33 - 44, 2005. publicidade, se vertida ao portugus conforme seu sentido literal. 6
No o intuito aqui examinar as vantagens ou rudos associados a cada umas dessas opes, pois a proposta de abordagem a ser desenvolvida permite contornar essa tarefa; apenas cumpre explicitar que nestas pginas sero utilizados os termos pblico e espao pblico praticamente como sinnimos, reservando para o primeiro conotaes mais abstratas e gerais, e para o segundo especificaes histricas ou contextuais dos componentes mais abstratos. 7
Como, ento, lidar com a compreenso de uma categoria conceitualmente densa equacionando as dificuldades levantadas? Por outras palavras, como entrar em contato com modelos genticos da configurao do espao pblico no mundo moderno com cincia clara daquilo que tais construtos tericos excluem ou ocultam, isto , de seus efeitos modelares sobre a nossa compreenso do pblico? Trata-se, para diz-lo em termos aparentemente paradoxais, de desenvolver uma abordagem pr-terica para abrir um horizonte cognitivo que permita lidar com a teoria. O papel das abordagens pr-tericas tem sido explorado e defendido na epistemologia contempornea como expediente eficaz tanto na produo de conhecimento novo quanto na ampliao das fronteiras dos fenmenos e explicaes contemplados pelas teorias. 8
A fala e os usos corriqueiros ou cotidianos de determinadas categorias constituem fonte rica de indcios para precisar o ncleo dos sentidos mais duradouros dessas categorias, bem como as
6 A opo publicidade usualmente evitada devido a resemantizao desse vocbulo ao longo do sculo XX, graas qual perdeu o sentido mais geral de estatuto das coisas pblicas ! a forma como se produz seu carter pblico e o significado desse carter ! , restringindo seu campo de significados ao apelo comercial (Domnech 1981: 22). 7 Anlise detalhada dos mal-entendidos gerados por opes de traduo insuficientemente acuradas em relao categoria ffentlichkeit foi desenvolvida alhures (Gurza Lavalle 2004). 8 A epistemologia de Hugo Zemelman, preocupada coma apreenso do novo e com a reformulao crtica da teoria tem desenvolvido amplamente os efeitos de ruptura epistemolgica produzidos por abordagens pre-tericas (ver Zemelman, 1987: 53-85; 1993: 183-195; Valencia e Flores, 1987: 148 e ss.). De outras perspectivas analticas, as potencialidades heursticas de indagaes pre-tericas, que adiam a tentao de explicar fenmenos conforme cnones conceituais estabelecidos, 5 Gurza Lavalle A. 'As dimenses constitutivas do espao publico - Uma abordagem pre-teorica para 6 lidar com a teoria. Espao & Debates , v.25, p.33 - 44, 2005. conexes internas que ordenam suas diversas acepes lhes conferido sua identidade. Esse recurso de carter fenomenolgico, por sinal largamente incorporado pela filosofia da linguagem, ser aqui empregado para analisar os significados do substantivo pblico. 9 Com maior preciso, nas pginas que se seguem sero apresentados os resultados de uma sistematizao exaustiva dos usos de tal substantivo no castelhano, bem como suas mudanas ao longo de sete sculos (XIV-XX). 10
Os ganhos cognitivos derivados de tal opo permitiro revelar no apenas diferentes dimenses constitutivas do espao pblico no mundo moderno, mas tendncias histricas de longa durao que subjazem preponderncia histrica secular adquirida por uma ou outra dimenso. No plano heurstico, as diferentes redes ou constelaes de sentidos do pblico admitem traduo coerente para a linguagem terica da sociologia, da filosofia e sociologia polticas, e da comunicao poltica. O novo patamar de abstrao assim conquistado ! graas ao rodeio pr-terico, cabe frisar !, constitui uma plataforma para lidar com os modelos genticos da configurao do espao pblico e outras teorizaes do pblico como esforos ou leituras centradas em alguma(s) das dimenses trazidas tona pela anlise lingustica. Por esse caminho, efeitos de excluso inerentes estilizao terica e s suas exigncias de coerncia e unicidade internas tornam-se palpveis. Porm, a realizao cuidadosa de todas as operaes recm- descritas trabalho de flego que excede os limites deste artigo.
tambm tm sido exploradas por autores como Alfredo Gutierrez Gmez (1996) e Edgar Morin (1994). 9 Do ponto de vista da filosofia da linguagem, conforme aponta Luis Villoro, A filosofia tem consistido sempre no exame dos conceitos a partir dos seus mltiplos usos na linguagem ordinria. [...] Onde possvel iniciar a busca incessante de clareza e distines no riqussimo mundo do pensamento humano ordinrio, quer dizer, tal e como se exprime a linguagem comum. [...] Embora parta dos usos comuns da linguagem, a anlise conceitual conduz assim a uma reforma da linguagem. (Villoro, 1992: 22-23). Para um exemplo extremamente bem sucedido, j clssico at, de filosofia da linguagem no campo da filosofia poltica, ver a obra de Hanna Pitkin sobre O conceito de representao (1967). 10 A pesquisa original responsvel pelos resultados aqui apresentados foi realizada no marco de uma empreitada analtica maior (Gurza Lavalle, 1998), e, por isso, permaneceram at agora espera de sistematizao e anlise criteriosa. 6 Gurza Lavalle A. 'As dimenses constitutivas do espao publico - Uma abordagem pre-teorica para 7 lidar com a teoria. Espao & Debates , v.25, p.33 - 44, 2005. Aqui sero privilegiadas a anlise lingustica e a transposio dos seus resultados para uma linguagem sociolgica mais abstrata. No que diz respeito s teorizaes a aos modelos genticos do espao pblico, apenas sero salientadas algumas dificuldades inerentes a sua anlise e introduzidos comentrios pontuais capazes de orientar a leitura e apropriao do modelo mais influente ! aquele desenvolvido pelo filsofo alemo Jurgen Habermas. No o propsito destas pginas, portanto, confrontar teorias com o intuito de assentar as bases para um modelo enriquecido, tampouco validar as qualidades ou demonstrar insuficincias insanveis de propostas tericas.; semelhante tarefa reclamaria outro mtodo de anlise. O objetivo mais modesto, a saber, evidenciar a pertinncia de se pensar no espao pblico de modo historizado e a partir de abordagem mais flexvel, que permita contemplar diferentes dimenses problemticas sem a exigncia de reconduzi-las unidade analtica de um modelo.
2. As vozes do pblico e do privado No recurso raro iniciar a especificao conceitual do espao pblico a partir da ambiguidade de seus significados presentes na fala cotidiana, ilustrando assim seu carter complexo ou multidimensional e os diversos problemas nele envolvidos ! representao de interesses gerais; controle social do poder; acesso irrestrito ou aberto a instncias, lugares e fluxos; processos de comunicao socialmente relevantes; determinao democrtica de fins coletivos; criao e expanso de direitos; institucionalizao de benefcios; organizao da sociedade por vias endgenas; para listar apenas alguns dos problemas mais recorrentes na literatura dos ltimos anos. 11
11 Para abordagens que lanam mo da ambiguidade semntica com o propsito de problematizar a configurao do espao pblico, ver os trabalhos de Graciela Soriano de Garca-Pelayo (1996: 27-62), Nora Rabotnikof (1995: 1-12) Geoges Duby (1991: 19 e ss). 7 Gurza Lavalle A. 'As dimenses constitutivas do espao publico - Uma abordagem pre-teorica para 8 lidar com a teoria. Espao & Debates , v.25, p.33 - 44, 2005. A constelao de substantivos e adjetivaes associados ao campo semntico da categoria em questo prdiga em usos lingusticos contrastantes e at francamente contraditrios: no castelhano do sculo XVIII, os vocbulos publicana e publique conotavam a mulher e a casa pblicas, a prostituta e o bordel, enquanto mesma poca as public houses (pubs) do ingls remetiam a lugares de encontro e convivncia pblica, portadores da dignidade de uma nascente sociabilidade em pblico prpria das camadas de pequenos livres proprietrios. 12 No latim, pblico significava simultaneamente tornar propriedade pblica, confiscar, e deitar a perder ou motivar a runa de algo. 13 Os exemplos de sentidos conflitantes podem ser multiplicados com extrema facilidade, particularmente se considerada a mirade de possibilidades do adjetivo pblico: homem pblico e mulher pblica, f pblica e clamor pblico, fora pblica e opinio pblica, por exemplo, so expresses em que o qualificativo no reenvia a uma fonte nica de significao. A vantagem desses rodeios lingusticos, que lanam mo da polissemia como instncia de indagao emprica, trazer tona de forma imediata uma multiplicidade de elementos sem unidade interna obvia para alm do plano meramente nominal. Isto levanta como problema iniludvel a prpria concreo do conceito, ou seja, a difcil conexo de seus determinantes constitutivos. Por outras palavras, o estranhamento gerado por uma anlise interessada em incorporar a polissemia ! em vez de elimin-la !, suscita interrogaes acerca do ncleo ou fulcro que organiza o sentido compartilhado pelas acepes de um termo, mesmo se esse sentido reposto por um processo de diversificao semntica aparentemente irreconcilivel.
12 Trata-se, para diz-lo com Habermas (1962: 53-64), da emergncia do espao pblico burgus ! ou publicidade burguesa !, povoado por livres proprietrios. Para o registro histrico de vocbulos publicana e publique ver Alonso Martn (1988: 3433-3434). 13 Conforme o dicionrio de E. A. Andrews, Charlton T. Lewis, et. al. (1907: 1485). 8 Gurza Lavalle A. 'As dimenses constitutivas do espao publico - Uma abordagem pre-teorica para 9 lidar com a teoria. Espao & Debates , v.25, p.33 - 44, 2005. Mediante analise paciente possvel mostrar conexes internas entre diferentes acepes e usos do vocbulo em questo, neste caso o substantivo pblico, de modo a alinhavar redes ou constelaes semnticas que revelam os lindes de suas diferentes dimenses constitutivas. Do ponto de vista da elaborao de teoria, as dimenses desvendadas no terreno dos usos lingusticos sugerem tanto distines analticas pertinentes quanto inter- relaes existentes no interior de tais distines. O estudo dos usos registrados para o vocbulo pblico e suas derivaes no castelhano, desde sua apario no sculo XIV at a segunda metade do sculo XX, assinala de forma indireta a presena dessas dimenses e revela interessante deslocamento semntico a longo do percurso secular aqui contemplado. 14 Durante essas sete centrias entraram em circulao e extinguiram-se distintas acepes de pblico, todas elas vinculadas a trs campos de significao geral, cujo sentido definido por oposio a igual nmero de sentidos do termo privado. Em se tratando de termo dicotmico por excelncia, a preciso cabal do seu sentido apenas se torna possvel quando a oposio com o privado lhe define as fronteiras. Assim, cada uma das trs dimenses do pblico se encontra em tenso com constelaes paralelas de sentidos no mundo do privado: pblico versus privacidade, intimidade ou sociabilidade primria; pblico versus propriedade ou interesse particular; e pblico versus no difundido, de conhecimento particular ou restrito. idia do pblico pertencem, em contrapartida, trs sentidos opostos: privado versus vida pblica, com suas conotaes de convvio social e de acesso aberto ou irrestrito; privado versus vida poltica, associada a decises vinculantes, a cursos de ao obrigatrios sobre problemas da comunidade e, em geral, ao interesse pblico; e privado versus publicitado ou exposto luz pblica. Cada oposio semntica engloba um conjunto maior de
14 Aqui sero apresentados apenas os resultados finais da anlise. Omitem-se quaisquer consideraes acerca do vagaroso processo de tentativa e erro para a 9 Gurza Lavalle A. 'As dimenses constitutivas do espao publico - Uma abordagem pre-teorica para 10 lidar com a teoria. Espao & Debates , v.25, p.33 - 44, 2005. acepes, ora na forma gramatical de adjetivos ora na de substantivos, incluindo todos os usos registrados da palavra pblico nesses sete sculos. Nesse sentido, no h sequer um nico uso extinto o atual do pblico, tal e como registrado no Real Dicionrio da Academia Espanhola ou em outras obras especializadas, que escape dessas tenses. 15
O Quadro 1 sistematiza as trs dimenses a partir da correspondente definio do publico e do privado, da explicitao da tenso existente entre ambos, das dicotomias associadas a tal tenso, de exemplos histricos de deslocamentos semnticos e usos hoje extintos, bem como de usos contemporneos do adjetivo qualificativo pblico inscritos em cada dimenso. Na primeira dimenso, noo de privado correspondem os registros semnticos da privacidade, daquilo que por ser considerado prprio da intimidade exclui qualquer direito externo de intervir ou participar, inclusive no caso do poder pblico. Por exemplo: opes sexuais ou escolhas no mundo dos afetos correspondem, atualmente, ao foro da subjetividade ou suserania do indivduo. No sculo XIX, na Frana, ainda se utilizava a noo de privado no sentido de privar (priver), de retirar do mundo, de domesticar ou levar para o domnio domstico: falava-se em pssaro privado. Assim, pblico emerge aqui sob a roupagem da vida pblica, com suas conotaes de convvio social e de acesso aberto ou irrestrito e, consequentemente, de mbito propcio para a multiplicao de lugares pecaminosos. Mulher pblica, casa pblica, telefone pblico, dentre outros, so usos do adjetivo pblico que frisam o carter extradomstico dos objetos qualificados. H dicotomias arquetpicas na nossa compreenso do mundo organizadas por essa primeira tenso, entre elas, casa vs. rua, famlia vs. mundo, moral vs direito.
construo das redes semnticas que organizam as conotaes do substantivo pblico. 15 Para os dicionrios especializados e obras de consulta utilizadas ver as notas do Quadro 1 e do Quadro 2. 10 Gurza Lavalle A. 'As dimenses constitutivas do espao publico - Uma abordagem pre-teorica para 11 lidar com a teoria. Espao & Debates , v.25, p.33 - 44, 2005. I II III PUBLICO: Aquilo que e aberto irrestrito: sem restries excludentes de entrada ou circulao, acessivel. PUBLICO: Aquilo que e comum, geral e de interesse de todos: excluido das possibilidades de apropriao privada. PUBLICO: Aquilo que e amplamente diIundido e aquele para quem e divulgado ou que assiste um evento ou espetaculo. Prprio de Termos como: parque publico, via publica, transporte publico, teleIone publico, mulher publica, casa publica. Prprio de Termos como: bem publico, propriedade publica, poder publico, oramento publico, educao publica Prprio de Termos como: publicar, publicidade, publicitar, opinio publica, conhecimento publico, em publico, publico (espectador) PRIVADO: Aquilo que por ser considerado proprio da intimidade exclui qualquer direito externo de intervir ou participar. PRIVADO: Aquilo que por ser considerado propriedade privada pressupe direito de uso e abuso PRIVADO: Aquilo que no atinge notoriedade publica, permanecendo no conhecimento de um numero limitado de particulares. Associa, Organiza Dicotomias como: Casa x Rua, Conhecido x Estradnho, Fechado x Aberto, Familia x Mundo, Segurana x Perigo, Moral x Direito Associa, Organiza Dicotomias como: Particular x Geral, Interesse x razo, economia x politica, opaco x transparente, desigualdade x igualdade, mercado x Estado Associa, Organiza Dicotomias como: local x geral, opinio particular x opinio publica, irrelevante x relevante, "irreal" x verosimilhante, ignorado x notorio TENSO: Espao publico como oposto ao mundo da privacidade: Publico x Intimo Privado (privacidade) TENSO: Espao publico como oposto ao mundo da propriedade: Publico x Privado Capital (propriedade) TENSO: Espao publico como oposto ao mundo das particularidades: Publico x Individual Privado (particularidades) Exemplo: "Priver" (Irancs s. XIX): domesticar, amansar, amenstrar. V.gr. "passaro privado" (no existe mais) Exemplo: Private (Irancs s. XVI): privilegiado, de alto nivel de governo. Exemplo: "la cour e la ville" (Irancs s. XVII): audincia das obras de teatro (le public aparece em meados do s. XVII). Real Academia Espanhola: 1 e 2 acepes: "notorio"; "vulgar ou notado por todos". Real Academia Espanhola: 3, 4 e 9 acepes: "potestade, jurisdio de autoridade para Iazer uma coisa"; "pertencente a todo o povo"; "comum do povo ou cidade". Real Academia Espanhola: 10 e 11 acepes: "conjunto de pessoas aIicionadas que partilham a mesma aIeio", "pessoas reunidas para assistir um espetaculo". Quadro 1. Trs Dimenses Constitutivas do Espao Pblico - Anlise Semntica ` * Fontes: Molier Maria. Diccionario del uso del espaol. Espaa, Gredols 1986 Real Academia Espaola. Diccionario de la Real Academia Espaola. Espaa 1992. Alonso Martin. Ciencias del lenguafe v arte del estilo. Espaa, Aguilar 1979. Alonso Martin. Diccionario del espaol moderno . Espaa, Aguilar 1978. Alonso Martin. Enciclopedia del idioma - Dicionario historico moderno del la lengua espaola (sglos XII al XX), etimologico, tecnologico e hispanoamericano. Mexico Aguilar 1988. Casares Julio. Diccionario ideologico de la lengua espaola. Espaa, Gustavo Gili 1981.
Na segunda dimenso, o privado aparece sob o registro da propriedade, mas no daquela carregada sentimentalmente de valores pela sua presena biogrfica na vida das pessoas ! arraigada no mundo privado da intimidade !, seno daquela engendrada como motor 11 Gurza Lavalle A. 'As dimenses constitutivas do espao publico - Uma abordagem pre-teorica para 12 lidar com a teoria. Espao & Debates , v.25, p.33 - 44, 2005. da riqueza no seio do mundo moderno. 16 Com uma percepo do mundo instalada em sociedades de mercado difcil imaginar o quanto no mundo moderno os sentidos do privado foram redefinidos e impregnados com os valores do capital, diminuindo o campo semntico da categoria e, plausivelmente, a diversidade das modalidades sociais do privado, confrontando-as ao mundo do poder pblico. Ainda no sculo XVI, na Frana, private significava privilegiado, de alto nvel do governo. Em contraposio, pblico remete quilo que por ser de interesse de todos, geral ou comum deve ser excludo das possibilidades da apropriao privada. Resguardar bens materiais e imateriais dos usos e abusos de apropriaes guiadas pela lgica do lucro remete institucionalizao poltica de regras e, se necessrio, capacidade de forar a obedincia. No mundo moderno remete, portanto, ao Estado e ao direito. Dicotomias fundamentais que estruturam a concepo moderna da poltica esto associadas a essa tenso: particular vs. geral, mercado vs. Estado, desigualdade vs. igualdade, interesse vs. razo, secreto vs. manifesto. Na medida em que pblico coincide com geral, Estado, igualdade, razo e manifesto, transfere esses sentidos quando aplicado como adjetivo: o poder e o oramento so pblicos, por exemplo, no apenas porque residem ou so exercidos no mbito do Estado, mas tambm porque devem responder a uma racionalidade geral, cujos critrios devem ser manifestos para a populao. Por fim, na terceira dimenso noo de privado subjaz um sentido mais restrito e recente: aquilo que no atinge notoriedade pblica e permanece sob o conhecimento de nmero limitado de
16 A doutrina social da igreja, atualizada em registro conservador pela encclica Centesimus annus, de Joo Paulo II (1991), deu o nome de antropolgica primeira forma de propriedade; isto , decorrente da afirmao do homem, da necessidade humana de se apropriar do mundo para transform-lo. Tal formulao, claro, mantm como ano de fundo a refutao da crtica marxista propriedade. Contudo, em Marx a crtica visa a propriedade burguesa, isto , a modalidade de propriedade privada caracterstica da segunda dimenso analisada acima: O trao distintivo do comunismo no a abolio da propriedade em geral, mas a abolio da propriedade burguesa [...] A propriedade bem adquirida, fruto do trabalho, do esforo pessoal! Essa forma de propriedade que precede a propriedade burguesa? No temos que aboli-la: o progresso da industria tem-na abolido e est a aboli-la todo dia. (Marx, 1848: 74-75). 12 Gurza Lavalle A. 'As dimenses constitutivas do espao publico - Uma abordagem pre-teorica para 13 lidar com a teoria. Espao & Debates , v.25, p.33 - 44, 2005. pessoas ou particulares. Pblico, de modo inverso, se refere a um s tempo a assuntos amplamente difundidos e ao receptor dessa difuso, quer dizer, platia, expectadores ou ouvintes de uma mensagem. Conforme ser visto, a rede semntica do pblico associada a fenmenos comunicativos bastante recente, e, qui por isso, inexistem dicotomias historicamente cristalizadas que condensem as clivagens entre pblico e privado caractersticas desta dimenso. A denominao da platia como pblico s comeou a circular de maneira incipiente, na Frana, em meados do sculo XVII; at anto, no teatro onde os espetculos aconteciam relativamente desenclausurados em relao aos pequenos palcos reais e da sociedade cortes, os expectadores recebiam o sintomtico nome de la cour et la ville. De fato, termos como publicar, publicidade, publicitar, conhecimento pblico ou opinio pblica, por exemplo, carecem de antnimos claros. Sem dvida, tambm neste caso o espao pblico guarda relao de oposio com o mundo das particularidades; no entanto, o primeiro consiste em um mbito de notoriedade ampla, enquanto o segundo ultrapassa os limites da esfera domstica ! embora sem adquirir relevncia pblica. Sem constiturem dicotomias decantadas pelo tempo, algumas oposies permitem ilustrar essa diviso entre pblico e privado: local vs. geral, opinio particular vs. opinio pblica, ignorado vs. notrio. A disposio dos significados mltiplos do pblico em constelaes ou redes semnticas passveis de serem elaboradas como dimenses constitutivas do espao pblico revela, bem vistas as coisas, muito mais do que uma simples agrupao tipolgica. Com efeito, tal disposio dista de ser gratuita ou de espelhar apenas os critrios da formalizao pr-terica aqui ensejada. A evoluo das lnguas obedece em boa medida a dinmicas estruturais internas, mas isso, claro, no ocorre dentro de uma autonomia absoluta ou cindida de processos histricos que animam tanto tentativas constantes de nomear o novo no mundo quanto 13 Gurza Lavalle A. 'As dimenses constitutivas do espao publico - Uma abordagem pre-teorica para 14 lidar com a teoria. Espao & Debates , v.25, p.33 - 44, 2005. alargamentos e contraes vagarosos dos nomes disponveis para a enunciao do prprio mundo. notvel constatar que, efetivamente, os trs sentidos gerais de pblico emergiram e foram adquirindo seus significados em perodos histricos diferentes, sugerindo eventuais mudanas de nfase na definio daquilo que tem sido considerado socialmente como pblico. O Quadro 2 sumariza os achados a esse respeito para as trs dimenses semnticas do pblico: em cada caso arrolam-se as acepes mais caractersticas e indica-se tanto o sculo do seu surgimento, e a vigncia secular do seu uso, quanto o momento da sua extino, caso tenham desaparecido na prtica da lngua viva. O trabalho de datar as dimenses semnticas encontradas torna vivel esboar, grosso modo, linhas de evoluo ou grandes transformaes na configurao do espao pblico. A maioria dos usos de pblico com o significado daquilo que acontece fora do mbito domstico ou, no limite, da sociabilidade primria, entraram em circulao entre os sculos XIV e XVII. A antiguidade dessa dimenso atestada convincentemente por dos fatos: a nica a registrar vocbulos e circulao j no trezentos (S. XIV) e tambm a possuir conotaes e at vocbulos extintos ! por exemplo, publicamente como sinnimo de m vida pblica, publique como prostbulo ou publicana" como prostituta. Por sua vez, pblico referido ao interesse geral ou ao bem comum garantido por autoridade passou a ser utilizado de forma corrente desde o sculo XVI, ganhando todas suas acepes uma centria depois, durante o seiscentos. Isto , exatamente nos sculos da pacificao e unificao da poltica realizadas sob a gide do absolutismo. Todas as acepes do pblico inscritas nessa dimenso continuam em plena vigncia. J os sentidos de pblico como aquilo que amplamente difundido comearam a vigorar s no sculo XVIII; no de maneira fortuita o sculo das luzes por excelncia. Nesse sentido no surpreende a consonncia com amplo consenso na literatura acerca 14 Gurza Lavalle A. 'As dimenses constitutivas do espao publico - Uma abordagem pre-teorica para 15 lidar com a teoria. Espao & Debates , v.25, p.33 - 44, 2005. da origem setecentista do fenmeno do pblico como platia ou como destinatrio da produo artstica ! sobretudo daquela de carter literrio, cujo desenvolvimento acompanhou o auge do romance e do folhetim. 17 No caso dessa dimenso, sem dvida mais relevante o fato de ser a nico a incorporar novas dices lngua durante o sculo XX ! por exemplo, publicable ou publicitario !, atestando o vertiginoso crescimento da mdia e seu peso na determinao do que socialmente entendido nas sociedades contemporneas como pblico.
XIV XV XVI XVII XVIII XIX XX Publico: notorio ou maniIesto x x x x x x x Publicamente: de Iorma ou maneira publica x x x x x x x Publicamente: ma vida publica x Publicidade: lugar ocorrido x x Ibid.. sem ressalvas para algo se tornar conhecido x x Publicana (prostituta) x x Publique (bordel) x x XIV XV XVI XVII XVIII XIX XX Publicao: promulgar uma lei por autoridade x x x x x x Publico: potestade de autoridade x x x x x Publico: potestativo x x x x x Publico: comum ao povo ou cidade x x x Publico: de interesses gerais x x x Publico: que pertence ao povo x x x Publicidade: que tem estatuto publico x x x XIV XV XVI XVII XVIII XIX XX Publico: audincia ou assistentes x x x Publicar: editar, diIundir, divulgar x x x Publicar: maniIestar em publico x x x Publicidade: meios para divulgar ao publico x x x Publicavel (que pode ser diIundido) x Publicitario (reIerente a publicidade) x Publi-reportagem (documentario jornalistico) x * Fontes: Alonso Martin. Ciencias del lenguafe v arte del estilo . Espaa, Aguilar 1979. Alonso Martin. Diccionario del espaol moderno . Espaa, Aguilar 1978. Alonso Martin. Enciclopedia del idioma - Dicionario historico moderno del la lengua espaola (sglos XII al XX), etimologico, tecnologico e hispanoamericano . Mexico Aguilar 1988. Casares Julio. Diccionario ideologico de la lengua espaola. Espaa, Gustavo Gili 1981. Molier Maria. Diccionario del uso del espaol. Espaa , Gredols 1986 Quadro 2. Evoluo das Dimenses do Espao Pblico - Sculos XIV a XX ` Tenso III Pblico x Particularidade SCULOS Tenso I Pblico x Privacidade SCULOS Tenso II Pblico x Propriedade SCULOS
17 Ver a esse respeito, por exemplo, as formulaes de Georges Duby (1991: 19- 15 Gurza Lavalle A. 'As dimenses constitutivas do espao publico - Uma abordagem pre-teorica para 16 lidar com a teoria. Espao & Debates , v.25, p.33 - 44, 2005.
medida que os trs campos semnticos recm-expostos continuam a vigorar, a despeito do revezamento de nfases em cada sentido ao longo desses sculos todos, os resultados da explorao lingustica tambm apontam para a pertinncia de se pensar no espao pblico a partir da confluncia de diferentes dimenses a englobarem: (i) o social, consubstanciado nas instituies civis da vida pblica, na arte da associao ou sociedade civil, nas regras de civilidade que tornam possvel o convvio social em um mundo de estranhos ! as grandes urbes !; (ii) o poltico, cristalizado no arcabouo de instituies incumbidas tanto de processar decises vinculantes quanto de implant-las e respald- las mediante imposio de penas caso seja necessrio; e (iii) o comunicativo, entendido no apenas como expresso e recepo de contedos, mas principalmente como construo de consensos e Dissensos na percepo social do mundo. O social transpe para o campo dos conceitos sociolgicos tudo aquilo que, nas pginas precedentes e no terreno da semntica, opus o pblico ao privado enquanto privacidade/intimidade. O poltico verte para a sociologia e filosofia polticas a tenso entre o pblico e o privado como propriedade privada, ou como afirmao de interesses particulares com consequncias mediatas que transbordam o mbito do particular e escalam para o geral, atingindo a sociedade como um todo. O comunicativo diz respeito aos contedos expressos, construdos e modificados nas interaes sociais, graas s quais as pessoas elaboram suas percepes do mundo e sua atuao nele; no entanto, o comunicativo penetra no registro analtico da comunicao poltica assim que focado, nas sociedades contemporneas, o papel cada vez mais relevante da intermediao entre o mundo das instituies polticas e a sociedade realizada pelos meios
21), Richard Sennett (1977: 26-9) e Jurgen Habermas (1962: 53-64). 16 Gurza Lavalle A. 'As dimenses constitutivas do espao publico - Uma abordagem pre-teorica para 17 lidar com a teoria. Espao & Debates , v.25, p.33 - 44, 2005. massivos de comunicao. 18 As relaes entre as dimenses social, poltica e comunicativa do espao pblico sero abordadas nos comentrios finais. Embora por outros caminhos e em trabalhos desenvolvidos com ticas diferentes, autoras como Nora Rabotnikof e Graciela Soriano de Garca-Pelayo tambm lanaram mo da polissemia da palavra pblico para organizar suas anlises e, coincidentemente, propuseram abordagens tridimensionais do espao pblico em termos bastante compatveis com os resultados expostos. Rabotnikof distingue trs sentidos associados a pblico, a partir dos quais interroga as grandes abordagens do espao pblico: o comum e geral versus o privado como particular; o manifesto e ostensvel versus o privado como secreto; e o acessvel e aberto versus o clausurado. 19 Por sua vez, Soriano (1996: 27-62) explora as categorias pblico e privado de uma perspectiva multidimensional, expressa nas tenses comum/particular, individual/coletivo, pessoal/social. Em registros diferentes e apenas parcialmente sobrepostos, nas trades examinadas por ambas as autoras comparecem de novo as dimenses poltica, social e comunicativa associadas configurao do espao pblico: o comum e geral, no primeiro caso; o aberto, acessvel e coletivo, no segundo; e o manifesto e ostensvel, no terceiro.
3. Dissensos, teorias e dimenses do espao pblico Utilizar-se de um modelo terico implica riscos, precisamente aqueles contornados pelas abordagens fenomenolgicas ! por assim dizer !, que lanam mo da polissemia do termo pblico tal como aparece na fala, evitando assim a aceitao a priori de qualquer
18 Balanos acerca da evoluo e estado do campo de estudos da comunicao poltica podem ser consultados nas obreas organizadoas por Gilles Gauthier, Andr Gosselin e Jean Mouchon (1995), e Jean-Marc Ferry, Dominique olton, et al (1989) 19 A entrevista concedida por Nora Rabotnikof (1996: 30-35) a Antonella Attili apresenta especificao particularmente clara dos sentidos do pblico trabalhados pela filsofa, embora a abordagem tenha sido desenvolvida com maior detalhe no seu trabalho mais relevante acerca da configurao do pblico no mundo moderno (Rabotnikof, 1995: 1-23). 17 Gurza Lavalle A. 'As dimenses constitutivas do espao publico - Uma abordagem pre-teorica para 18 lidar com a teoria. Espao & Debates , v.25, p.33 - 44, 2005. unidade j organizada e resolvida no campo das teorias do espao pblico. A anlise at aqui desenvolvida visa mostrar, assim, a plausibilidade de se pensar o espao pblico em termos de uma configurao multidimensional, evitando-se o nus de assumir princpios de unificao demasiado depurados, inerentes aos grandes modelos. Diga-se de passagem, ao se falar em modelos, admite-se aqui tanto seu carter de constructo estilizado, de abstrao modelada com o intuito de aferir aspectos primordiais de determinado fenmeno, quanto seu papel exemplar, de molde a ser reproduzido para equacionar problemas. H diversas contribuies de valia quanto conceituao do espao pblico moderno, embora nem todas desempenham uma funo modelar no debate contemporneo; sua listagem teria de contemplar nomes como Carl Schmitt, Niklas Luhmann, Norberto Bobbio, Claude Lefort, John Keane, Manuel Garca-Pelayo, Reinhart Koselleck, Richard Sennett, Hannah Arendt e Jurgen Habermas. Conciliar a leitura e interpretao desses autores tarefa plena de dificuldades. Na sua obra no apenas existe um nvel de complexidade inerente conceituao de toda categoria fundamental na tradio da filosofia e do pensamento polticos de ocidente, mas sequer os contornos mais gerais pressupostos na denominao espao pblico moderno so isentos de controvrsia. Por exemplo, em seu clebre trabalho acerca das condies estruturais que fizeram possvel e emergncia do espao pblico burgus, Habermas (1962: 88-93) aponta sistematicamente para o potencial democrtico e de racionalizao do poder nele presentes. Em leitura diametralmente oposta, Koselleck (1957: 88-110) firma a hipocrisia e no as energias democratizadoras como verdadeiro atributo a impregnar essa dimenso burguesa da vida social. Para Arendt (1958: 31-36, 59-67), o espao pblico instncia da realizao plena da condio humana mediante uma das atividades fundamentais da vita activa: a ao, isto , a liberdade, a dignidade da poltica, a luta dos homens contra a mortalidade e contra o esquecimento, a relao desinteressada entre eles e sem mediao do mundano ou das necessidades vitais. Porm, essa bela 18 Gurza Lavalle A. 'As dimenses constitutivas do espao publico - Uma abordagem pre-teorica para 19 lidar com a teoria. Espao & Debates , v.25, p.33 - 44, 2005. configurao do espao pblico, oriunda da antiguidade clssica, foi destruda pelo mundo moderno; por isso, sequer cabe cogitar na existncia do espao pblico nas sociedades contemporneas, a no ser como negao do espao pblico genuno. Tudo isso sem esquecer as tendncias histricas seculares responsveis pela entronizao da tirania da intimidade ! como desvendada no belssimo trabalho de Richard Sennett !, cuja ao corrosiva no esvaziamento da vida pblica atuaria, precisamente, no momento em que parte nada desprezvel da literatura identifica a consolidao do prprio espao pblico moderno (Sennett, 1976: 189-242). A despeito das dificuldades arroladas, as trs dimenses do espao pblico examinadas fornecem coordenadas gerais para a localizao dos problemas passveis de serem pensados a partir dos diferentes modelos tericos, ou, em sentido inverso, para a identificao dos seus custos cognitivos ou excluses tcitas. Por motivos de espao, apenas receber tratamento breve um autor que permitem ilustrar a relao entre dimenses e modelos do espao pblico. 20 Habermas de longe o autor mais influente nesse campo. Sua obra transitou de um diagnstico histrico-sociolgico centrado na dimenso social da emergncia do espao pblico moderno ! todavia, com relaes ntidas com as outras dois dimenses !, para uma proposta filosfica centrada de modo extremamente abstrato nas capacidades comunicativas resguardadas apenas no mundo do social. No trabalho clssico acerca das transformaes estruturais da publicidade ou espao pblico burgus, a complexa causalidade histrica subjacente construo desse espao encontra-se geneticamente articulada apario histrica do social; isto , segue a trilha do paulatino fortalecimento da sociedade de mercado, do crescimento das grandes metrpoles, da afirmao material e simblica da famlia burguesa, do surgimento do
20 Analise de outros modelos genticos do espao pblico ! Koselleck, Arendt e Sennett !, e de algumas teorizaes contemporneas como a de Luhmann o a aquelas desenvolvidas na vertente da comunicao poltica, pode ser consultada nos trabalhos de Rabotnikof (1995) e Gurza Lavalle (2001). 19 Gurza Lavalle A. 'As dimenses constitutivas do espao publico - Uma abordagem pre-teorica para 20 lidar com a teoria. Espao & Debates , v.25, p.33 - 44, 2005. interesse privado como pretenso racional e legtima, sem esquecer o amadurecimento da subjetividade moderna afianada na moral em sua relao com o mundo (Habermas, 1962: 53-64,80-88). 21 uando focado com menor distncia, o espao pblico obedece ao incipiente desenvolvimento da vida pblica moderna; isto , configurao de uma esfera institucional de interao no interior das camadas de livres proprietrios e entre elas e o poder. Cafs, casa de ch, pubs, lugares pblicos para comensais, entre outras, foram as inovaes sociais fantsticas que integraram essa esfera institucional. Nela multiplicaram-se reclamos e iniciativas voltados para o poder e desenvolveu-se aquilo que hoje conhecido como opinio pblica (Habermas, 1962: 94-108, 124-135). Assim, em primeira instncia a interpretao habermasiana da gnese do espao pblico est centrada na dimenso social do mesmo, ou seja, na autonomia das novas camadas sociais de pequenos proprietrios perante o poder e na sua capacidade de incidir nas decises do poder mediante a projeo dos seus reclamos, se utilizando, para tanto, dos pequenos jornais de opinio ! jornais, alis, propriedade dessas camadas. Na medida em que a opinio publica da pequena burguesia visava atingir o poder imprimindo e veiculando publicamente suas idias, o modelo original do filsofo alemo contempla as dimenses comunicativa e poltica do espao pblico, embora o faa de modo secundrio. No primeiro caso, os jornais difundem consensos decantados mediante uma cultura do dilogo sediada nas novas instituies sociais ! cafs, cassa de ch, etc. !, mas o elemento dialgico, e no os jornais em si, que merece dignidade terica no modelo de Habermas. 22 No segundo, o
21 Note-se que o conjunto de tendncias enunciadas diz respeito emergncia do social, pelo que outras grandes transformaes em curso no aparecem no elenco ! notadamente, a centralizao do poder poltico, a emergncia de instituies polticas modernas e a consolidao do Estado ! aspectos, alis, nevrlgicos na perspectiva de Koselleck. O surgimento do social tambm gerou transformaes no mbito privado-domstico, agora simbolizado pela lgica da intimidade. Para as mudanas que redefiniram a geografia do pblico e do privado no plano da intimidade e da moralidade, analisadas a partir de um de seus componentes mais clausurados ! o corpo !, ver o trabalho de Emanuele Amodio (1996: 169-201). 22 A esse respeito ver, por exemplo, a crtica de Thompson (1995: 109-121) ao papel dos meios de comunicao no modelo hebermasiano do espao pblico. 20 Gurza Lavalle A. 'As dimenses constitutivas do espao publico - Uma abordagem pre-teorica para 21 lidar com a teoria. Espao & Debates , v.25, p.33 - 44, 2005. Estado comparece como alvo permevel s exigncias da sociedade civil burguesa. A presena secundria do poltico e do papel dos meios de comunicao na dimenso comunicativa do espao pblico foi preservada e, por vezes, acentuada na trajetria intelectual do autor. 23 Embora os trabalhos posteriores guinada do comeo dos anos 1980 tenham promovido a redefinio do espao pblico em termos puramente comunicativos ! como fluxos comunicativos !, trata-se ainda de interaes reais instaladas no mundo do social e no de processos de intermediao massiva comandados pela mdia. Se o dilogo face a face e a construo e veiculao impressa de consensos coincidiram quando do nascimento da opinio pblica (burguesa), hoje, o componente comunicativo na configurao do espao pblico essencialmente miditico, tal e como mostrado pela anlise histrica das dimenses semnticas. Em Habermas, a leitura do poltico e do comunicativo opera numa chave totalmente ancorada no social. Nesse sentido, anlises interessadas em avanar na compreenso do papel da mdia ou das instituies polticas na configurao histrica do espao pblico, enfrentaro custos cognitivos demasiado altos na eventual adoo do modelo habermasiano.
4. A Guisa de Concluso Cabe agora fixar, guisa de concluso, os contornos sociolgicos das dimenses constitutivas do espao pblico. Optou- se pelo o termo dimenso porque preserva vnculos analgicos com a idia do espao pblico e, sobretudo, porque simultaneamente
23 Na sua afamada teoria da ao comunicativa, em dois volumes, o autor dedica apenas algumas consideraes marginais ao papel da mdia (Habermas, 1982: 551- 554). No que diz respeito dimenso do poltico, ela s foi resgatada propriamente em 1992, quando da aplicao da sua teoria discursiva ao Estado de direito (Facticidade e validade). Para uma anlise da evoluo categorial do espao pblico ao longo de trs dcadas (1962-1992) no programa de pesquisa do autor, ver Gurza Lavalle (2004); para uma anlise mais abrangente do prprio programa de pesquisa nesse periodo, ver Gurza Lavalle (1997). Os custos de tal percurso em termos da perda de capacidade crtica foram frisados por John Keane (1984: 214, 228-34) e por Antoni Domnech (1981: 26). 21 Gurza Lavalle A. 'As dimenses constitutivas do espao publico - Uma abordagem pre-teorica para 22 lidar com a teoria. Espao & Debates , v.25, p.33 - 44, 2005. remete ao nvel mais abstrato de um fenmeno construdo por relaes, indicando sempre algumas variveis mnimas para a determinao desse fenmeno. Nesse sentido, embora seja possvel qualificar como pblicos fenmenos inscritos em cada uma das trs dimenses ! por exemplo, a transmisso televisiva de qualquer contedo !, apenas a conjugao de todas elas constitui propriamente um fenmeno pblico no sentido categorial do termo. A transmisso miditica de contedos, para retomar o mesmo exemplo, mera publicitao enquanto no conecta o social e o poltico. A dimenso da vida pblica, ou o componente social ou societrio do espao pblico, contempla o estgio de desenvolvimento e a especificidade do que, nem sempre de forma feliz, tem-se convencionado chamar de sociedade civil. A inteno analtica no uso desse conceito remete densidade do tecido associativo ! urdido livre e autonomamente por indivduos e atores sociais !, sociabilidade e a civilidade no convvio social, cujos efeitos operam como fora capaz de incidir no controle daquelas reas de proveito recproco e convivncia que geraram vnculo de associao ou de sociabilidade. A infindvel diversidade de nveis e assuntos que constituem a ordem pblica de uma sociedade pressupe processos de institucionalizao e reconhecimento poltico de interesses, e nesse sentido reflete como ausncia ou como presena o peso da sociedade ou, com maior preciso e em termos sociolgicos, da densidade societria. A dimenso poltica contempla o arcabouo de mecanismos institucionais para universalizar interesses e para garantir a obrigatoriedade dessa universalizao perante o conjunto da sociedade. Isso equivale a focalizar, na compreenso do espao pblico, os processos polticos de conquista de direitos e benefcios mediante sua cristalizao no seio do Estado ! por antonomsia o mbito moderno de reconhecimento e imposio universal de obrigaes !, dando cabimento pergunta pelo arranjo de interesses de longo prazo que define o perfil poltico do 22 Gurza Lavalle A. 'As dimenses constitutivas do espao publico - Uma abordagem pre-teorica para 23 lidar com a teoria. Espao & Debates , v.25, p.33 - 44, 2005. prprio Estado e que configura de modo substantivo as possibilidades do espao pblico. Por fim, a terceira dimenso abarca os processos comunicativos competentes para determinar uma realidade como pblica; isto , a comunicao no conjunto da sociedade habilitada para organizar o mundo atravs da diviso entre aquilo que no deixa de ser particular, mesmo se coletivo, e aquilo que merece sair do anonimato ou do conhecimento de grupos mais ou menos reduzidos para se tornar pblico. Parece desnecessrio insistir no evidente: h sistemas de comunicao poltica cuja crescente importncia uma tendncia em contnua expanso nas sociedades contemporneas. No espao pblico articulam-se interesses sociais, condies de institucionalizao poltica e expedientes de intermediao comunicativa. Nestas pginas prope-se uma compreenso do espao pblico como produto da convergncia das distintas dimenses com suas respectivas problemticas, as quais no podem ser reconduzidas a um princpio ou plo de articulao nico; quer dizer, a produo do espao pblico no pode ser carregada no lado da sociedade civil ! tampouco apenas do Estado ou da mdia. A configurao do espao pblico parece ser produzida na conjugao de capacidades e processos histricos em que coincidem e se descompassam a universalizao institucional do Estado, a auto-organizao da sociedade como determinao permanente da ordem pblica e as formas de intermediao comunicativa com sentido pblico. No cerne de tais coincidncias e descompassos cristaliza-se historicamente aquilo que sintetiza toda a relevncia do espao pblico: quem tem direito a ter direitos e como conquista, realiza e preserva esses direitos.
23 Gurza Lavalle A. 'As dimenses constitutivas do espao publico - Uma abordagem pre-teorica para 24 lidar com a teoria. Espao & Debates , v.25, p.33 - 44, 2005.
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