Mdulo III

La llegada de la democracia


La transicin democrtica (1975-1978)
[9.1] Cmo estudiar este tema?
[9.2] El proceso de reforma poltica: de Arias a Surez
[9.3] El difcil camino hacia las elecciones democrticas









T
E
M
A

Historia de Espaa del siglo XX
TEMA 9 Esquema
Esquema



Historia de Espaa del siglo XX
TEMA 9 Ideas clave
Ideas clave

9.1. Cmo estudiar este tema?

Para estudiar este tema lee el captulo 36 (pginas 889-910) del manual de la
asignatura: Historia Contempornea de Espaa (siglo XX), de Javier Paredes.

Los conceptos bsicos que debes aprender son:

Qu es la Transicin.
Cules fueron sus principales protagonistas.
Qu sucesos importantes se produjeron durante este perodo y cmo incidieron en el
pas.


9.2. El proceso de reforma poltica: de Arias a Surez

La transicin espaola, que va desde la muerte de Franco hasta las
elecciones de 1982, es el perodo que marca las bases de la actual democracia. Tras la
muerte de Franco se abra una fase en la que, si se deseaba un cambio, era necesario
tomar decisiones de inciertas consecuencias. La Transicin fue liderada por los
grupos reformistas del franquismo que entendan la necesidad de ir hacia una
nueva legalidad poltica desde la legalidad franquista vigente en ese momento.

Protagonistas personales y colectivos del cambio



Esta fase tiene varios protagonistas individuales y colectivos que permitieron y
facilitaron esta transicin de la democracia. A nivel individual caben destacar: Juan
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Carlos I como jefe de Estado, Torcuato Fernndez Miranda como presidente de
las Cortes y del Consejo del Reino y Adolfo Surez como presidente del gobierno. Los
tres provienen del franquismo y, en su momento, juraron los principios del
Movimiento.

El rey fue designado como sucesor por Franco en 1969. Su postura, aunque desde un
principio se manifest a favor de un cambio poltico que l mismo alentaba, result en
los primeros momentos una incgnita para la oposicin. No en vano haba sido
designado por el dictador.

Torcuato Fernndez Miranda fue designado presidente de las Cortes un mes
despus de la muerte de Franco por expreso deseo del rey. Fue uno de sus hombres
de confianza. Estaba situado en posiciones de fuerza tanto en las Cortes como en el
Consejo del Reino, dos instituciones importantes para acometer las reformas polticas.
Su opinin fue clave para que Alfonso Surez fuera uno de los candidatos a
sustituir al dimitido Arias Navarro en 1976. Tambin fue uno de los impulsores
de la Ley para la Reforma Poltica.

Adolfo Surez, desde el verano de 1976 al frente del gobierno, fue quien realiz las
reformas polticas necesarias. Algunas de ellas claramente rupturistas y arriesgadas;
como la legalizacin del PCE, la disolucin del Movimiento o los acuerdos
preautonmicos con los nacionalistas catalanes y vascos.

Como personajes secundarios habra que nombrar a aquellos que colaboraron en
este proceso y, sobre todo, que a pesar de no estar plenamente de acuerdo y teniendo
poder para impedirlo, no actuaron en su contra. Uno de ellos es, sin duda, Santiago
Carrillo quien adopt una postura pragmtica que ayud a eliminar los recelos de su
grupo poltico. Otro fue Juan de Borbn, el padre del rey. Aunque no abdic hasta
1977, apoy a su hijo en todo momento.



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Como personajes colectivos habra que destacar al pueblo espaol, importante
actor del cambio por su moderacin y serenidad. El miedo y la poca prctica
poltica fueron, entre otras razones, las causas de un comportamiento cvico exento, en
su mayora, de radicalismos que impidieran el frgil proceso.

La oposicin poltica demostr tambin un importante deseo de consenso. En
ningn momento se recurri a la violencia para intentar imponer criterios diferentes a
los que se estaban manejando. S se produjo una cierta presin que logr forzar al
gobierno a realizar las reformas de forma ms decidida y a hacer frente a la derecha
ms radical.

Los medios de comunicacin tambin ayudaron a crear una opinin pblica
favorable a este cambio. Potenciaron los valores de estabilidad y paz y contribuyeron
a no exacerbar indebidamente los nimos de los ciudadanos. Fueron los peridicos los
que dieron a conocer, a travs de sus pginas, los principales elementos polticos que
protagonizaron la Transicin. No hubo grandes problemas, excepto con algunas
publicaciones como El Alczar o la revista Fuerza Nueva.

En el ejrcito, a pesar de sus intentos golpistas, acab primando la obediencia
jerrquica al rey, quin a su vez, se apoy en los militares an sabiendo que la mayor
parte de los mandos eran franquistas.

La Iglesia propici tambin un mensaje de concordia y entendimiento.

Varios son los hitos de este perodo: la Ley para la Reforma Poltica (finales de
1976), las primeras elecciones generales a Cortes (junio 1977) y la promulgacin
de la Constitucin Espaola (diciembre 1978).

Las diversas actitudes pblicas ante el futuro

Desde diciembre de 1975 se observan planteamientos diferentes a la hora de encarar las
nuevas situaciones.



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Los reformistas pretendan instaurar otra legalidad pero partiendo de la
franquista. Este grupo no era homogneo. Los haba que pretendan una cierta
apertura sin destruir lo caracterstico de las Leyes Fundamentales. Otros pretendan
crear una Constitucin a partir de nuevas bases que acabar concretndose en la Ley
para la Reforma Poltica impulsada por el gobierno de Surez.

Los rupturistas pretendan acabar con la legalidad anterior mediante un
acto jurdico definitivo, deslegitimando as el rgimen anterior. Queran instaurar
un nuevo orden poltico mediante unas elecciones libres, unas Cortes constituyentes e
incluso un referndum sobre la forma de gobierno.

El grupo de los reaccionarios estaba formado por quienes no deseaban modificar
la legalidad franquista. Era el llamado bnker. Era un sector con una notable
capacidad de influencia (un hombre de este grupo influyente era Arias Navarro, poco
entusiasmado con las reformas propuestas) y de oposicin (en las Cortes, en el Consejo
Nacional o en el Consejo del Reino).

Finalmente se impuso la reforma en las formas pero la ruptura en el fondo. O lo que
es lo mismo, una reforma que finaliz en una ruptura. Las Leyes Fundamentales
terminaron derogndose, se celebraron elecciones generales y se elabor una nueva
Constitucin.

El gobierno de Arias Navarro y el primer intento de reforma de la legalidad
franquista

La muerte del dictador el 20 de noviembre de 1975 y la inmediata coronacin del
prncipe Juan Carlos iniciaron un nuevo perodo en la Historia de Espaa.

Para conseguir modificar la situacin, el rey deba rodearse de hombres de confianza,
principalmente en la presidencia del gobierno y en la de las Cortes, que llevaba parejo
la presidencia del Consejo del Reino. Las desavenencias entre Arias Navarro y el
rey hicieron que este presentase su dimisin. Dada la inestable situacin esta no
fue aceptada por el monarca, quien acab confirmndole al frente del primer
gobierno de la monarqua. A cambio el rey le pidi apoyo para nombrar a Torcuato
Fernndez Miranda como presidente de las Cortes.

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La presencia de Arias Navarro en la presidencia del gobierno hizo que los
sectores ms franquistas se tranquilizasen. La presencia de personajes como
Fraga, Areilza o Garrigues, que haban mostrado un ligero talante aperturista,
fomentaba las esperanzas de los sectores reformistas.

El primer gobierno, tras la muerte de Franco tuvo fuertes diferencias internas.
La falta de unidad se hizo evidente cuando se intentaron implantar las reformas
polticas. Arias y el rey mantuvieron unas muy tensas relaciones que llegaron a
hacerse pblicas. Quin ms decididamente apost por crear instrumentos legales de
reforma fue Fraga. Su idea era reformar gradualmente las Leyes
Fundamentales para convocar unas elecciones generales por sufragio universal. Las
Cortes elegidas despus estableceran el resto de las reformas.

Con el fin de incluir a la clase poltica franquista se cre una comisin mixta
gobierno/Consejo Nacional en febrero de 1976. Torcuato Fernndez, por su parte, fue
creando una serie de instrumentos que propiciaban la implantacin de las reformas.
Habilit en las Cortes el llamado procedimiento de urgencia por el que los
proyectos deban ser votados en un mximo de veinticinco das. Con la idea de
revitalizar el Consejo del Reino, impuso que sus miembros deban reunirse cada
quince das.

Una cuestin de vital importancia fue modificar las leyes de reunin y de
asociacin. La primera no tuvo ningn problema. Sin embargo, la segunda present
graves inconvenientes. Por qu? Porque implcitamente se entenda que inclua la
legalizacin de los partidos polticos. Aunque esta ley fue aprobada, era necesario que
se despenalizase la afiliacin a los partidos polticos. Las Cortes votaron en contra de
este proyecto de igual manera que, das despus, el Consejo Nacional dictamin
negativamente sobre la reforma de la Ley de Cortes.

El papel de la oposicin y los problemas de orden pblico

Los inconvenientes, unidos a la falta de voluntad democrtica por parte de
Arias Navarro, ocasionaron que el rey, finalmente, acabase prescindiendo de l.

En 1976 las dos plataformas ms importantes de oposicin al rgimen: la Junta
Democrtica de Espaa, impulsada por el PCE y la Plataforma de
Convergencia Democrtica, encabezada por el PSOE, se unieron en la llamada
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Coordinacin Democrtica, ms conocida como la Platajunta. Sus principales
valedores consideraban insuficientes los proyectos gubernamentales porque no
acababan de romper la legalidad franquista. Fraga, se opona a esta agrupacin ya
que consideraba que esta poda hacer peligrar los proyectos que l estaba impulsando.
Por ello, opt por la encarcelacin de los principales dirigentes de la Platajunta.
Tanto los miembros del gobierno como el propio rey, excepto Arias Navarro,
dialogaron con los miembros de la oposicin con el fin de llegar a acuerdos que
permitieran la consecucin del proceso.

Fue en Catalua donde la oposicin se mostr ms unida. En esta regin se
unieron las reivindicaciones de orden autonomista y las libertades pblicas.
En 1971 se form la Assemblea de Catalunya y en 1975 el Consell de Forces Poltiques
de Catalunya que agrupaba todo tipo de formaciones polticas.

La oposicin pretendi conseguir una ruptura pactada, es decir, una ruptura con
el rgimen anterior aunque a travs del pacto con los sectores reformistas. Los
mtodos que utilizaron no fueron violentos aunque s de presin popular a travs de la
movilizacin callejera y los conflictos sociolaborales. Los conflictos ms graves
sucedieron en Vitoria, donde se sucedieron dos meses de huelgas.

Crisis de gobierno y designacin sorpresiva de Surez

La falta de sintona entre Arias y el rey se evidenciaba a medida que pasaban los
meses.



Avanzada la primavera de 1976, la decisin de sustituir al presidente era ya un
hecho. Aunque el rey y Fernndez Miranda tenan el poder suficiente como para cesar
al presidente, ambos preferan provocar su dimisin y hacerla coincidir con una de las
reuniones quincenales del Consejo del Reino con el objetivo de que los miembros de
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esta organizacin, con una clara mayora antirreformista, no tuvieran capacidad de
maniobra. Arias se avino a dimitir.

Aunque el principal candidato de la opinin pblica era Jos Mara Areilza,
este tena una clara significacin liberal y aperturista que dificultaba su eleccin.
Surez resultaba, sin duda, un candidato ms adecuado. Era un hombre que
haba hecho su carrera dentro del Movimiento llegando incluso a ocupar
puestos de cierta responsabilidad. Perteneca a una generacin joven, tena buenas
relaciones con el monarca y no era una figura poltica de primera magnitud.

De esta manera, el rey design a Surez como presidente del segundo gobierno de la
monarqua. Muchos de los miembros del gobierno anterior se negaron a
participar. Surez encontr su principal apoyo en Alfonso Osorio a quien nombr
vicepresidente. Junto a l incorpor a un buen nmero de jvenes democristianos
reformistas: Marcelino Oreja, Landelino Lavillla, Eduardo Carriles

Surez adopt importantes y rpidas medidas durante su primer mandato. Se
aprob la Ley para la Reforma Poltica, se suprimi el Movimiento Nacional, la
Organizacin Sindical y el Tribunal de Orden Pblico, se legalizaron la mayor parte
de los partidos (incluido el PCE) y se celebraron elecciones.

Adems, se declar una amnista a los encarcelados por delitos polticos y se
devolvi sus ctedras a los profesores expulsados de la Universidad Complutense en
1965: Aranguren, Tierno Galvn y Garca Calvo. Se establecieron contactos con los
ms importante lderes de la oposicin como Santiago Carrillo, secretario general
del PCE.

La Ley para la Reforma Poltica

El instrumento jurdico-poltico que hizo posible el paso a un rgimen
democrtico desde la legalidad franquista fue la Ley para la Reforma Poltica
que permita, principalmente, la convocatoria de unas elecciones generales y la
constitucin de unas Cortes que se encargaran de realizar el resto de las reformas.
Tena un carcter marcadamente instrumental y transitorio, aunque se le atribua el
rango de Ley Fundamental.

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La idea especfica del texto provena de Fernndez Miranda. El Consejo de Ministros
aprob el texto y, a mediados de octubre, fueron las Cortes las que ratificaron la ley por
una amplia mayora. Algunos han denominado este hecho como el har aki r i de las
Cortes franquistas quienes aprobaron una ley que inevitable provocaba su
disolucin.

Pocos das antes se haba producido la primera crisis militar de este nuevo perodo.
Los grupos civiles y militares menos proclives al cambio, decidieron mostrar su
desacuerdo ante las medidas que se estaban tomando. El vicepresidente del gobierno,
el general Fernndez de Santiago, dimiti. Uno de los motivos fue mostrar su
desacuerdo con las negociaciones que se estaban realizando con Comisiones Obreras. A
travs de las pginas del peridico ultraderechista El Alczar, el general Iniesta Cano se
solidariz con de Santiago provocando un conato de rebelin.

La Ley para la Reforma Poltica trajo una serie de consecuencias: el
fortalecimiento de la posicin del rey y del gobierno, el triunfo de las posturas
reformistas frente a las rupturistas y, sobre todo, la derrota de las posiciones
inmovilistas.

Los partidos democrticos consiguieron sus principales peticiones de cara a
las elecciones previstas para primavera:

El reconocimiento de todos los partidos y organizaciones sindicales
La regulacin y garanta de las libertades polticas y sindicales
La disolucin del Movimiento y la neutralidad de la Administracin
La amnista poltica
La utilizacin equitativa de los medios de comunicacin estatales
La negociacin de las normas de procedimiento electoral
La institucionalizacin poltica de las regiones

Se modific finalmente la Ley de Asociaciones Polticas que eliminaba las
principales trabas y restricciones poltico-administrativas a la inscripcin de nuevos
partidos polticos.




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9.3. El difcil camino hacia las elecciones democrticas

Los intentos de desestabilizacin terrorista y la gestacin del nuevo orden
democrtico

El proceso de cambio sufri algunos embates por parte de la violencia terrorista de
grupos tanto de la extrema derecha como de la izquierda. Del 23 al 28 de enero
de 1977 se produjeron varios sucesos violentos de gran importancia: hubo dos muertos
en las manifestaciones preamnista, se produjo la matanza de los abogados
laboralistas de Atocha, el asesinato de 3 agentes del orden y el secuestro del
teniente general Villaescusa, presidente del Consejo Supremo de Justicia Militar, por
parte del GRAPO Se tema un golpe de Estado que terminase con las medidas
democrticas. Ante esta posible situacin, las diferentes fuerzas polticas pidieron
serenidad a todos. Surez se dirigi a la poblacin pidiendo calma a travs de la
televisin. Especialmente significativa fue la impecable actuacin del Partido
Comunista en la organizacin del entierro de los cinco abogados de Atocha, miembros
del partido.

El terrorismo fue tambin un problema importante. En 1976, veintiuna personas
murieron en atentados, diecisiete de ellas a manos de ETA.

Cuando se recuper la tranquilidad se adoptaron una serie de medidas:

La regulacin del derecho de huelga, del cierre patronal y del despido
La libertad de sindicacin y la supresin de la Organizacin Sindical
La disolucin del Movimiento Nacional
La abolicin de los artculos ms conflictivos de la Ley de Prensa de 1966
Nuevo indulto que afectaba a presos vascos con delitos de terrorismo

Mediante un decreto-ley se establecieron las normas electorales. La Ley para la
Reforma Poltica otorgaba al gobierno la potestad para regular las elecciones previstas.

Se adopt el sistema DHondt, sistema intermedio entre el mayoritario,
propugnado por Alianza Popular, y el proporcional simple, propuesto por otras
fuerzas polticas. El mnimo de votos para conseguir algn diputado en cada
circunscripcin fue del 3%.

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La legalizacin del PCE y la segunda crisis militar

La legalizacin del PCE fue una cuestin que comenz a debatirse desde la muerte del
dictador. Sin embargo no fue hasta la reforma de la Ley de Asociaciones cuando
adquiri una lgica absoluta. El PCE present en febrero de 1977 la
documentacin necesaria para poder presentarse a las elecciones que se
celebraran ese ao. Sin embargo, el Cdigo penal estableca que se prohiban las
asociaciones que tuvieran como objeto la subversin del orden pblico o el
ataque de la unidad de la patria.

En febrero de 1977 el PCE haba dado importantes pasos para su legalizacin.
Santiago Carillo, su secretario general, haba mantenido contactos con la
Corona y el gobierno a pesar de la ilegalidad de su partido. A finales de febrero se
produjo una reunin entre Surez y Carrillo sobre la participacin o no del PCE en las
futuras elecciones. En esos momentos el gobierno haba trasladado la cuestin de la
legalizacin al Tribunal Supremo que deba decidir en el plazo de treinta das si
los Estatutos del PCE se adecuaban a la legalidad vigente o no.

Al inhibirse el Tribunal Supremo, el gobierno tuvo que volver a tomar de nuevo la
iniciativa del caso. En un pas que pretenda trasmitir y crear una nueva realidad
democrtica resultaba una falacia que se celebrasen unas elecciones sin la participacin
del PCE. Finalmente Surez decidi convocar a la Junta de Fiscales para que
emitiesen un dictamen favorable. El 9 de abril, Sbado Santo, se legaliz el PCE.

La jugada era ciertamente arriesgada, especialmente por la reaccin de los grupos
castrenses ms reaccionarios. Prcticamente ninguno de los ministros militares, a
los que Surez en septiembre haba prometido la no legalizacin de este partido, fueron
avisados de esta cuestin. El Ministro de Marina dimiti. La cuestin se complic
cuando ningn militar acept a ocupar esta cartera. El Consejo Superior del
Ejrcito, mximo rgano representativo de esta, emiti el da 14 de abril un documento
de repulsa ante la legalizacin del PCE.

Ante esta situacin, Surez pidi al PCE que aceptase pblicamente la
unidad de la patria y de la monarqua, elementos que los militares se haban
comprometido a defender. El PCE acept, en abril de 1977, como suya la bandera
roja y gualda, smbolo de ambos conceptos.

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Situacin de las diversas fuerzas polticas

En el mes de abril, y con la legalizacin del PCE, quedaron claros los planteamientos de
libertad y pluralismo que se esperaban en la futura convocatoria electoral. Eran las
primeras elecciones generales a Cortes desde 1936 y aunque la Ley de Reforma
Poltica no lo especificase, fue creciendo la impresin de que seran unas Cortes
Constituyentes.



El espectro poltico era muy amplio. En la izquierda destacaba sobre todo el PSOE
liderado por Felipe Gonzlez y el PCE por Santiago Carrillo. Pese a la
predominancia de esta ltima formacin en la lucha antifranquista, el PCE haba tenido
poco tiempo para preparar su campaa electoral. Apareci un tercer partido liderado
por Enrique Tierno, el Partido Socialista Popular (PSP).

El PCE tena como pretensin ser el principal partido de la oposicin, mientras que el
PSOE comenz a unificar a los distintos partidos o familias socialistas.



Aunque parezca sorprendente, la derecha y el centro tuvieron ms problemas a
la hora de organizar sus formaciones polticas puesto que durante el franquismo no
existan partidos. Fraga opt por abanderar una coalicin llamada Alianza Popular
(AP) cuyos principales miembros, conocidos como los siete magnficos, parecan
defender una especie de neo-franquismo.

Surez, desde la presidencia del gobierno, deba decidir si se presentaba, cosa
que dado su xito poltico pareca clara y, sobre todo, con quin lo haca. Poda
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aprovechar una formacin ya creada o formar un partido propio. En abril de 1977 el
intento ms prometedor de centro era el Partido Popular de Po Cabanillas y
Areilza.



Los nacionalismos tenan tambin sus formaciones polticas. El Partido
Nacionalista Vasco (PNV) y la Uni Democrtica de Catalunya (UDC) tenan
una clara tendencia democristiana. En Catalua se fue perfilando una opcin de
centroizquierda, el Pacte Democrtic per Catalunya (PDC) liderado por Jordi
Pujol.

El nacimiento de UCD y su victoria electoral

La decisin de Surez de presentarse a las elecciones signific la creacin de una
plataforma poltica bajo su mandato: la Unin de Centro Democrtico (UCD).
Naci de la coalicin de hasta 15 partidos distintos que representaban las
tendencias democristianas, liberales y socialdemcratas, adems de personajes
precedentes del ala reformista del Movimiento. Surez encontr terreno abonado en la
infraestructura creada por el Partido Popular.

UCD tena ciertas ventajas respecto al resto. Una de ellas era la influencia que
ejerca sobre los medios de comunicacin. Las emisoras privadas de radio todava
deban conectar con Radio Nacional de Espaa, la TVE dependa totalmente del
gobierno quien, adems, conservaba una treintena de diarios de la antigua Cadena de
Prensa del Movimiento.



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Los principales barones de la coalicin centrista fueron: Fernndez lvarez
Miranda por los democristianos, Joaqun Garrigues Walker por los liberales y
Fernndez Ordez por los socialdemcratas.

Mientras los partidos y los ciudadanos se preparaban para las elecciones, se produjeron
dos sucesos importantes:

Don Juan abdic oficialmente en mayo.
Torcuato Fernndez Miranda, presidente de las Cortes, dimiti de su cargo por un
creciente desentendimiento con la poltica de Surez.

Las elecciones se celebraron el 5 de junio de 1977. Vot un 78,7% del censo. La
UCD gan (165 diputados) aunque no consigui la mayora absoluta. El PSOE
consigui 118 diputados y se convirti en el principal partido de la oposicin. Se
perfilaba ya un sistema con dos partidos fuertes y, en este caso, dos partidos
minoritarios ms radicales, Alianza Popular y el Partido Comunista.

El electorado, en esta ocasin, mostr claramente su deseo de ser gobernado por
grupos moderados y centristas. Prueba de ellos es que la agrupacin Fuerza Nueva de
Blas Piar, se qued sin ningn representante. Las fuerzas nacionalistas
consiguieron resultados notables en Catalua y el Pas Vasco.

El segundo gobierno Surez y la bsqueda del consenso democrtico

Las elecciones de 1977 fueron un paso ms hacia la democratizacin del pas. Se
discuti si las Cortes surgidas de los comicios tenan la capacidad legal de
proceder a la elaboracin de una Constitucin. A pesar de las voces disonantes,
finalmente se decidi que s la tenan. Bajo la idea y el espritu de consenso, los
partidos polticos intentaron elaborar una poltica de pactos entre las diferentes fuerzas
polticas con representacin parlamentaria.

Surez form un nuevo gobierno, con ms o menos tintes de centroizquierda,
que buscaba un equilibrio entre las diversas familias de la coalicin. Este
gobierno deba impulsar el proceso constitucional a la vez que hacer frente a una serie
de problemas como, por ejemplo, una grave crisis econmica. El ministro de economa,
Fuentes Quintana, propuso, ante la delicada situacin econmica, la firma de un pacto
social con los partidos de izquierda. Fueron los llamados Pactos de la Moncloa,
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firmados en octubre de 1977. La izquierda se comprometa a una cierta austeridad
salarial mientras que el gobierno destinara ms dinero a las prestaciones sociales y
realizara una reforma fiscal ms honda.

El problema autonmico se hizo ms evidente a raz de la muerte de Franco. De los 89
muertos por terrorismo en 1978, 69 fueron vctimas de ETA.







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1975
22 de noviembre
Juan Carlos jura ante las Cortes como rey de Espaa.
"Hoy comienza una nueva etapa de la historia de Espaa...
Una sociedad libre y moderna requiere la participacin de
todos en los foros de decisin, en los medios de informacin,
en los diversos niveles educativos y en el control de la riqueza
nacional.
(Parte del discurso del rey)
2 de diciembre
Torcuato Fernndez Miranda es designado presidente de las
Cortes.
Desde este cargo, que conllevaba tambin la presidencia del
Consejo del Reino, Fernndez Miranda ser uno de los artfices
de los cambios que se produjeron durante la Transicin.
1976
26 de marzo
Se forma la Platajunta.
Fusin de la Junta Democrtica de Espaa y la Plataforma de
Convergencia Democrtica. Sus reivindicaciones eran: la
amnista de los presos, la libre asociacin poltica y la
convocatoria de unas elecciones.
14 de junio
Ley de asociaciones polticas.
Con motivo de las elecciones que se iban a celebrar en junio de
1977, se eliminaron las trabas existentes para la constitucin de
partidos polticos.
3 de julio
Surez es elegido presidente.
Con 43 aos, era un poltico no muy conocido, aunque haba
ejercido cargos de cierta importancia durante la dictadura.
19 de noviembre
Harakiri de las Cortes franquistas. Dos tercios de los miembros
de las Cortes votan afirmativamente al proyecto de ley que
provocar su disolucin.
15 de diciembre
Referndum popular para la Ley para la Reforma Poltica.
La cuestin planteada en el referndum fue: "Aprueba el
Proyecto de Ley para la Reforma Poltica?" El 94,17% de los
votantes dieron el s a la ley propuesta.
30 de diciembre
Se suprime el Tribunal de Orden Pblico vigente desde 1963. Se
encargaba de juzgar los delitos considerados polticos.
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1977
4 de enero
Se aprueba la Ley para la Reforma Poltica.
*Nota: En el aula virtual podrs encontrar dicha ley.
24 de enero
Matanza de los abogados laboralistas de Atocha.
Un comando ultraderechista acab con la vida de 5 abogados
laboralistas, miembros del Partido Comunista, cuyo bufete
estaba situado en el nmero 55 de la calle Atocha.
9 de abril
El Sbado Santo de 1977, el pas se sorprendi con la
legalizacin del Partido Comunista. A pesar de que el presidente
haba asegurado que no lo hara, finalmente el partido es
legalizado ante las protestas de parte del ejrcito.
14 de mayo Don Juan de Borbn abdica a favor de su hijo.
30 de mayo
Torcuato Fernndez Miranda presenta su dimisin como
presidente de las Cortes.
15 de junio
Primeras elecciones democrticas tras la muerte de Franco.
Adolfo Surez gan estas elecciones liderando la recin
constituida Unin de Centro Democrtico (UCD). El PSOE
queda cmo segunda fuerza poltica y el PCE como tercera.
29 de septiembre
Se restablece la Generalitat Catalana. Josep Tarradellas es
nombrado presidente.
25 de octubre
Pactos de la Moncloa.
Acuerdos firmados por los principales partidos con
representacin parlamentaria en el congreso, CCOO y
asociaciones empresariales. Pretendan establecer una poltica
que frenase la inflacin y estabilizase la economa.
1978
4 de enero
Se establece el Consejo General Vasco como institucin
preautonmica.
6 de diciembre
Se produce el referndum popular para aprobar la Constitucin.
Es aceptada por mayora.



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No dejes de leer

El jardn de Villa Valeria

VICENT, M. El jardn de Villa Valeria. Ed. Alfaguara. 1996.

Este libro de Manuel Vicent, narra las aventuras de un joven desde su
llegada a Madrid en los aos sesenta hasta la llegada de los socialistas
al poder en 1982.






No dejes de ver

La Transicin

Direccin: Elas Andrs
Guin: Victoria Prego
Pas: Espaa
Ao: 1993


Serie de 13 documentales sobre la transicin espaola y los cambios que esta supuso
para el pas. Se inicia con el asesinato de Carrero Blanco y finaliza con las elecciones de
1977.

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TEMA 9 - + Informacin
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A fondo

Crisis econmica y transicin poltica

Este artculo de Jos Mara Serrano Sanz, hace un anlisis sobre la crisis econmica que
sufri Espaa durante la Transicin y su relacin con los cambios polticos que se
estaban produciendo.

El artculo est disponible en el aula virtual o en la siguiente direccin web:
http://www.ahistcon.org/docs/ayer/ayer15_06.pdf


La transicin poltica en las Cortes de Franco

En este artculo, ngel J. Snchez Navarro estudia las transformaciones polticas que
tuvieron lugar durante la Transicin y que trajeron la democracia a Espaa

El artculo est disponible en el aula virtual o en la siguiente direccin web:
http://epub.sub.uni-hamburg.de/epub/volltexte/2008/1928/pdf/1990_11_es.pdf


Los protagonistas de la transicin en las vietas de la prensa diaria

Este artculo de Francisco Segado, analiza las vietas publicadas entre la muerte de
Francisco Franco, el 20 de noviembre de1975, y las elecciones generales de junio de
1977 para estudiar la imagen que este medio proyecta de los principales lderes polticos
de este perodo.

El artculo est disponible en el aula virtual o en la siguiente direccin web:
http://revistas.ucm.es/inf/11370734/articulos/HICS0808110167A.PDF



Historia de Espaa del siglo XX
TEMA 9 - + Informacin
Bibliografa

PREGO, V. Diccionario de la transicin. Ed. De bolsillo. Madrid. 2003.

FUSI, J. P. y PALAFOX, J. Espaa 1808-1996. El desafo de la modernidad. Ed.
Espaa. Madrid. 1997.

TUSELL, J. SOTO, A. (eds.). Historia de la Transicin (1975-1986). Ed. Alianza.
Madrid. 1996


Personajes importantes

Torcuato Fernndez
Miranda (1915-1980)
Fue uno de los protagonistas individuales de la transicin. Fue
presidente de las Cortes hasta 1977 y el autor material de la Ley
para la Reforma Poltica.
Adolfo Surez
(1932- )
Primer presidente democrtico del pas, ostent el cargo desde
1976 hasta su dimisin en 1981. Es uno de los artfices de la
Transicin.
Santiago Carrillo
(1915- )
Secretario general del Partido Comunista desde la dcada de los
cincuenta hasta 1985, ao en que es expulsado del partido.
Jos Mara Areilza
(1909-1998)
Ministro del primer gobierno tras la muerte de Franco y
cofundador del primer Partido Popular.
Marcelino Oreja
(1935- )
To de Jaime Mayor Oreja, se vincul a movimientos prximos a
la democracia cristiana y a la derecha democrtica representada
por la Unin de Centro Democrtico.
Landelino Lavillla
(1934- )
Miembro de la Unin de Centro Democrtico, fue ministro y
presidente del Congreso de los Diputados (1979-1982)
Enrique Tierno Galvn
(1918-1986)
Profesor universitario, fundador del Partido Socialista Popular.
Fue un muy querido alcalde de Madrid desde 1979 a 1986.
Po Cabanillas
(1923-1991)
Poltico de centro-derecha cofundador del primer Partido
Popular.
Historia de Espaa del siglo XX
TEMA 9 - + Informacin
Fernando lvarez
Miranda (1924- )
Poltico democristiano que se integr en la UCD.
Joaqun Garrigues
Walker (1933-1980)
Poltico liberal que se integr en la UCD.
Fernndez Ordez
(1930-1992)
Poltico socialdemcrata que se integr en la UCD.


Historia de Espaa del siglo XX
TEMA 9 - Actividades
Actividades

Qu pas con...

Escoge un personaje relevante de la Transicin e investiga

Cmo se le trata en la prensa del momento?
Ha cambiado la visin de sus actos en los treinta aos que han transcurrido?
Cmo es juzgado en la actualidad?
Ha continuado en la poltica?

Escribe un ensayo sobre el tema con una extensin mxima de 3 folios.

Historia de Espaa del siglo XX
TEMA 9 - Test

Test

1. La Transicin es un proceso por el cual se rompe absolutamente con la legitimidad
franquista para imponer una nueva.
A. Verdadero
B. Falso

2. Los Pactos de la Moncloa sirvieron para legalizar al Partido Comunista.
A. Verdadero
B. Falso

3. La Ley para la Reforma Poltica fue un instrumento jurdico creado para conseguir
realizar una serie de mejoras de carcter democrtico.
A. Verdadero
B. Falso

4. La Unin de Centro Democrtico tena una fuerte dependencia gubernamental.
A. Verdadero
B. Falso

5. La dimisin de Torcuato Fernndez Miranda se debi a su desentendimiento con
Surez y la poltica que este estaba llevando a cabo.
A. Verdadero
B. Falso

6. El ejrcito apoy la legalizacin del Partido Comunista.
A. Verdadero
B. Falso

7. La Ley para la Reforma Poltica especificaba que las Cortes elegidas en junio de 1977
eran constituyentes.
A. Verdadero
B. Falso


Historia de Espaa del siglo XX
TEMA 9 - Test
8. En las elecciones de 1977, el PSOE aglutin a los diferentes partidos socialistas.
A. Verdadero
B. Falso

9. Los rupturistas pretendan romper con la legalidad anterior, declarndola no vlida,
y comenzar una nueva.
A. Verdadero
B. Falso

10. La prensa apoy, excepto algunos sectores radicales, la nueva situacin.
A. Verdadero
B. Falso