MATERIAL BIBLIOGRFICO MATUTINO SEMANA 5 (del 04 al 09 de agosto 2014)

OPINIONES ACERCA DE LA LEY ORGNICA DE SEGURIDAD Y SOBERANA AGROALIMENTARIA

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Por Juan Martorano, (25/08/2008 extractos) En esta oportunidad, deseamos referirnos a una Ley
Orgnica, que tiene importancia capital, como lo es la Ley Orgnica de Seguridad y Soberana
Agroalimentaria.
Para la construccin del Estado Social de Derecho y de Justicia, de bienestar que enuncia la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela, es indispensable garantizar a los ciudadanos y ciudadanas el
acceso oportuno a alimentos de calidad, en cantidades suficientes, con preferencia a aquellos producidos
en el pas, sobre la base de condiciones especiales propias de la geografa, el clima, la tradicin, cultura y
organizacin venezolana.
Para un desarrollo rural verdaderamente revolucionario, es necesario superar la concepcin tradicional de
mercado de alimentos y productos agrcolas, con una visin productivista y rentista, en detrimento del
derecho fundamental de los venezolanos y venezolanas a alimentarse.
Es por ello que con la promulgacin de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de
Seguridad y Soberana Agroalimentaria no busca la simple supresin del libre mercado, como mecanismo
de generacin de riquezas, antes bien, tiene por objeto brindar una herramienta jurdica en manos del
Estado y de la sociedad en su conjunto que permita la planificacin normativa, estratgica, democrtica,
participativa, territorializada, de la produccin agrcola, tambin en la gestacin y desarrollo de los espacios
para la produccin y distribucin de bienes, servicios y riquezas cnsonas con el proyecto de sociedad
plasmado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Al tiempo que se garantiza el
abastecimiento y distribucin equitativa y justa de alimentos a toda la poblacin.
Es por ello, que esta Ley Orgnica de Seguridad y Soberana Agroalimentaria se constituye en el
instrumento jurdico idneo para desarrollar -en materia de seguridad y soberana agroalimentaria- los
principios constitucionales, reordenar el ordenamiento jurdico vigente, determinar los instrumentos
normativos a futuro y asegurar la participacin popular.
Podemos resumir en cuatro, las justificaciones para la promulgacin de esta Ley Orgnica. La primera, una
justificacin social, que tiene que ver con la insercin de los productores al sistema de seguridad social,
tenemos una justificacin econmica y a la vez jurdica, que tiene que ver con la coexistencia de empresas
privadas con la planificacin del Estado, y una justificacin poltico-territorial, en cuanto hay que normar la
produccin, distribucin e intercambio basndose en una planificacin participativa y socialista de la
economa agrcola.
Uno de los elementos que se crean en esta novsima Ley, son las asambleas agrarias, que se constituirn
en los espacios para la concertacin y planificacin social de la produccin, el intercambio y distribucin de
productos agroalimentarios.
Dichas asambleas tendrn tres niveles de participacin: La Asamblea Nacional, Las Asambleas Regionales
y los Consejos de Campesinas y Campesinos o de Productores y Productoras. Estas ltimas sern asambleas
agrarias locales integradas tambin por cooperativas agrcolas, fundos estructurados y otras organizaciones
sociales de carcter principalmente agrcola, encargados de planificar, coordinar, controlar y evaluar el
intercambio y distribucin de la produccin, servicios e insumos agrcolas, a nivel local. Tambin cumplirn
una funcin social protagnica y se vincularn estrechamente su ejercicio a las polticas y actividades
ejecutadas por el Ejecutivo Nacional en materia agroalimentaria.
Dichos consejos deben, entre otras funciones, denunciar ante los rganos y entes competentes los hechos
y conductas que hagan presumir las infracciones de este Decreto-Ley.
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Entre otras acciones, el logro de la soberana alimentaria requiere privilegiar la produccin agrcola
interna (Artculo 4 del referido Decreto-Ley).Objetivo fundamental de la seguridad alimentaria es garantizar
el balance alimentario de la poblacin a travs de la planificacin, el desarrollo sistmico y articulado de la
produccin.
Por otra parte, la agroindustria privada y pblica debe comprar de manera preferente y en condiciones
justas la produccin agrcola de los productores y productoras nacionales; la agroindustria tambin debe
garantizar de manera preferencial el suministro de productos procesados o transformados para que las
industrias fabriquen alimentos.
Otra razn ms para aprobar y apoyar esta promulgacin de estas Leyes Habilitantes, y otro desmontaje
de la satanizacin que sectores de la oposicin tienen en contra de estos extraordinarios instrumentos
jurdicos.
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)El decreto con rango, valor y fuerza de LEY ORGNICA DE SEGURIDAD YSOBERANA AGROALIMENTARIA
fue promulgado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela No. 5.889 Extraordinario de
fecha 31 de Julio de 2008
Fuente: http://www.aporrea.org/actualidad/a62657.html

PREGUNTAS GENERADORAS:

1. Existe alguna diferencia en la forma de ver la Alimentacin por los gobiernos de la cuarta repblica y
como lo reivindico la Revolucin Bolivariana? Tome como referencias las Constituciones de 1961 y la
de 1999.
2. Conoce usted alguna experiencia de las asambleas agrarias (segn lo expresa la Ley de Seguridad y
Soberana Alimentaria), quienes la impulsan, como se construyen y cul es su fin?
3. Por qu para la oposicin venezolana resulta poco favorable la promulgacin de esta Ley de
Seguridad y Soberana Alimentaria?
4. Usted como trabajador o trabajadora del Minppal o sus entes adscritos ha ledo y estudiado la Ley de
Seguridad y Soberana Alimentaria?