7.

PROBLEMAS PRINCIPALES QUE PRESENTAN ACTUALMENTE

(econmicos, agrarios, lingsticos, etc.)

Situacin Lingstica
Para las tres comunidades.
El contexto lingstico dentro de sacapulas, se presenta con un normativo para
todas las lenguas mayas donde se velara por su conservacin como un
patrimonio de nuestra cultura.
Las lenguas de los pueblos indgenas de Guatemala gozan de reconocimiento
en la Constitucin Poltica de la Repblica (artculos 4, 57, 58, 66, 70, 75 y 76)
especficamente como componente de identidad, como lenguas de enseanza
en el sistema educativo y como patrimonio cultural de la Nacin. En el ao
2003 se aprob la Ley de Idiomas Nacionales
(Decreto 19-2003), en la que se regula lo relativo al reconocimiento, respeto,
promocin, desarrollo y utilizacin de los idiomas de los pueblos Mayas,
Garfuna y Xinka, y su observancia en irrestricto apego a la Constitucin
Poltica de la Repblica y al respeto y ejercicio de los derechos humanos.
(Artculo 4) En el territorio guatemalteco los idiomas
Mayas, Garfuna y Xinka podrn utilizarse en las comunidades lingsticas que
correspondan, en todas sus formas, sin restricciones en el mbito pblico y
privado, en actividades educativas, acadmicas, sociales, econmicas,
polticas y culturales. (Artculo 8) Este decreto contiene los lineamientos
bsicos para el desarrollo de una poltica y planificacin lingstica nacional,
pero el Congreso de la Repblica de Guatemala an no aprueba el reglamento
correspondiente para su implementacin
Sin embargo, se observa un cierto grado de sustitucin lingstica dentro de la
comunidad sacapulteca.
Uspantekos, k'iche's
Solamente una pequea minora de la poblacin de Uspantn sigue hablando
uspanteko. A diferencia del sacapulteco y el cunense hablados en los
municipios cercanos, el uspanteko no es una versin local del maya k'iche'. En
vez de ello, es una lengua separada aunque muy relacionada cuya
inteligibilidad con el k'iche' slo es de un sesenta por ciento. Segn el Instituto
Lingstico de Verano, una misin evanglica especializada en la traduccin de
la Biblia, tres mil personas siguen hablando uspanteko. Pero de stos, slo mil
lo utilizan como forma principal de comunicacin, y se concentran en dos
aldeas. En los lugares donde viven los otros uspantekos las lenguas
dominantes son el k'iche' y el castellano. El motivo ms obvio para dicho
declive es que muchos uspantekos se han casado con gente de afuera,
especialmente con k'iche's. La prdida del idioma es algo comn cuando en
estos grupos uno es demogrficamente ms fuerte que el otro. Puesto que el
k'iche's es el mayor grupo lingstico maya del pas, con cerca de un milln de
hablantes, se puede utilizar mucho ms que el uspanteko, de modo que es lo
que tienden a aprender los hijos de parejas mixtas.


Sacapultekos
Los Sacapultekos presentan un rotundo no en contra de la minera, un articulo
presentado sobre esto nos dice. En Sacapulas no quieren minas ni
hidroelctricas
El rechazo a mineras e hidroelctricas se incrementa en el pas. El 20 de mayo,
2011 en Sacapulas, Quich, con una masiva participacin, se llev a cabo una
consulta comunitaria para objetar esas actividades productivas.
La actividad minera no es ajena para la poblacin sacapulteca, pues en la
poca colonial fue obligada a trabajar en las minas de sal negra.
Para salirle al paso a ese tipo de manifestaciones, en febrero el Gobierno, a
travs del Ministerio de Trabajo, divulg su propuesta de Reglamento. Yo
quiero vivir ms, dice Mara Tojn P, de 13 aos, para explicar su voto en
contra. Mientras, Juan Immol, de 12, pone el nfasis en su sentido de
pertenencia: Nos quieren sacar de nuestra tierra. Mara y Juan se incluyen
entre las 27 mil 383 personas de todas las edades que rechazan las
autorizaciones para que sean explotados diversos recursos naturales en
Sacapulas
Esta noticia fue divulgada hace ms o menos dos aos donde se presenta un
rotundo no, a la minera y hidroelctricas, estos pueblos tiene muy presente los
riesgos que conlleva una mina en sus localidades as como hidroelctricas, que
lo nico que crean al pas, ms que un beneficio es una destruccin de todos
nuestros recursos naturales y por ello es esencial para estas comunidades
estar unidas en esta clase de situaciones.
Desde la colonia
Entre el grupo de observadores se encontraba un hombre de 72 aos, quien
guardaba en un morral documentos histricos sobre Sacapulas, incluido un
plan de construccin de hidroelctricas elaborado por el Instituto Nacional de
Electrificacin (INDE), segn dijo.
La actividad minera no es ajena para la poblacin sacapulteca, pues en la
poca colonial fue obligada a trabajar en las minas de sal negra, producto que
era trasladado hasta la entonces capital de la Capitana General de Guatemala
para pagar el tributo a la corona espaola. En la poca republicana, fueron los
dictadores Manuel Estrada Cabrera y Jorge Ubico Castaeda quienes
reactivaron la actividad minera en esa regin quichelense, relat el anciano,
cuyo nombre es Javier Gurriarn, un antiguo sacerdote jesuita de origen
espaol con dcadas de vivir en el rea.
En abril de 1997, durante el gobierno de lvaro Arz, las autoridades
autorizaron a Explotaciones Cabrical, S.A. la produccin de yeso en cuatro
kilmetros cuadrados de 1er. Centro de Ro Blanco. Esa empresa, se asegura,
es representada por Estuardo Nanne Villagrn.
La explotacin an no ha comenzado. Sin embargo, cuando ello ocurra los
vecinos del rea temen que sern desalojados. Adems, dicen que tambin
sern afectadas Parraxtut, Pach, Tierra Colorada, La Montaa, Patzam,
Chilmatn y Xilamatn, entre otras comunidades de Sacapulas, Cunn y Nebaj
en Quich y de Aguacatn en Huehuetenango. Nos quieren sacar de
aqu, denuncia una mujer, dicen que nos quieren llevar a vivir a Ixcn. Yo no
quiero ir a vivir a all. Qu vamos a hacer, se pregunta con preocupacin.
De acuerdo con datos proporcionados por el INDE, el Gobierno ya autoriz la
construccin de la hidroelctrica Serchil, para la cual se tiene contemplada una
presa con un muro de 140 metros de altura y 415 de longitud, con el objetivo de
generar 135 megavatios de electricidad. El proyecto abarca zonas de Quich,
Totonicapn y Huehuetenango.
Debemos tener presente que en la actualidad aun sigue el conflicto de las
hidroelctricas y las mineras, como es posible que un gobierno de potestad a
instituciones extrajeras sobre una localidad donde ya hay Guatemaltecos, y
permitan que desalojen y ayudan al desalojo, como las autoridades que deben
velar por sus ciudadanos y la soberana de un pas, toleren esto y hasta lo
impulsen. El gobierno est para velar y respetar a los ciudadanos y
beneficiarlos no perjudicarlos.
Uspantecos
Lejos de ser un sector el afectado con estos proyectos podemos observar que
tambin la comunidad Uspanteca se ve afectada por este tipo de problemas
Vuelven las intimidaciones por rechazar la minera y la hidroelctrica
Las primeras intimidaciones y abusos quizs nos desgarraron. Las que
siguieron a lo mejor nos desubicaron. Pero luego, nos quedamos inermes.
Paralizados al borde del camino, sin decir, sin hacer, apenas y escuchamos.

Hoy vuelven las intimidaciones y amenazas al pueblo de Uspantn por
rechazar la minera y la construccin de la hidroelctrica. Magdalena Sarat,
dirigenta de la Coordinadora Nacional de Viudas de Guatemala -Conavigua-
est siendo amenazada de muerte, debido a su trabajo de acompaamiento a
las comunidades en resistencia de Uspantn.

Slo hace falta echar un vistazo a la historia reciente del pas para saber lo
apaleado y sometido que ha sido el pueblo de Uspantn, en la Zona Reina de
Quich. Historias de dolor y dominio habitan el alma de este poblado que
aparece como invisible para gobernantes y autoridades que no saben percibir
ni captar las explicitas demandas que hace el pueblo.

25 mil habitantes de Uspantn rechazaron la explotacin minera y construccin
de hidroelctrica mediante una Consulta Comunitaria y al Gobierno le da lo
mismo, por qu no escucha estas demandas el Gobierno de los pobres?

En medio de la desolacin de no ser escuchados ni tomados en cuenta en el
diseo de un pas que les invisibiliza, me pregunto, qu representa para
nosotros como sociedad este rechazo explcito a la minera y la construccin de
la hidroelctrica?, qu representa para nosotros como pas que el da de la
consulta un grupo de helicpteros sobrevuelen la Zona Reina como mecanismo
y estrategia de intimidacin sobre una poblacin histricamente agredida por
las fuerzas del Ejrcito?
Servicios bsicos
A diferencia de las aldeas remotas en las que vive la mayor parte de la
poblacin, el pueblo de Uspantn tiene comodidades bsicas: mesas donde
comer, colchones en los que dormir, electricidad, instalaciones sanitarias y
telfonos. Pero nunca ha sido la Meca de los buscadores de indgenas, ni
siquiera ahora que tiene una premio Nobel. Pocos extranjeros se quedan algo
ms que la noche necesaria para abordar la prxima camioneta que salga
hacia occidente o hacia oriente. Los forasteros que ha atrado Uspantn son
ms bien buscadores de tierra, principalmente guatemaltecos.
Productividad
La bsqueda de productividad agrcola es evidente en Uspantn la mayora de
los das de la semana, cuando hombres y mujeres recorren los cerros y el valle
para cultivar las pequeas parcelas de tierra que han heredado o comprado, a
menudo en diferentes altitudes y en ecozonas distintas. Un amigo de Caracol,
una aldea sobre el camino a Chimel, tena un programa bastante tpico: el
jueves caminaba dos horas al otro lado del cerro para cultivar una parcela de
zanahorias, despus regresaba ese mismo da. El viernes bajara caminando
dos o tres horas en otra direccin para cultivar una parcela de frijol, luego
subira penosamente de vuelta ese mismo da. El sbado slo tena que
caminar una hora y media por la ladera del cerro para cultivar maz y frijoles. El
domingo bajaba a pie tres horas hasta el mercado de Uspantn, luego recorra
una subida de cuatro horas para llegar a casa. Segn el criterio local ninguno
de los trayectos era largo, pero despus del cuarto da habra pasado veinte
horas subiendo y bajando montes a pie, cargando a menudo pesados bultos
con el mecapal ya que, al igual que la mayora de los campesinos, era
demasiado pobre para tener una bestia de carga.




Ixil
El siguiente articulo muestra un poco lo que era la percepcin de este pueblo
en la poca de los 80s.
En 1988 David Stoll llego con su familia a esta regin, donde aun haban
enfrentamientos con la guerrilla y el ejercito, aun en esa poca si algunos
refugiados no bajaban de las montaas aun eran atacados por el ejercito. No
obstante, muchos ixiles se apresuraban a asegurar a los visitantes que la
situacin estaba ahora tranquila, comparada con el infierno que se haba
sufrido entre 1980 y 1982.
Esta es la razn por la que mucho antes de la declaracin formal de paz a
finales de 1996, una zona de contrainsurgencia poda ser sentida como un
lugar mas seguro que la capital del pas, infestada como estaba de
delincuentes. Esto tambin ayuda a explicar por qu, en el area ixil, el resultado
mas palpable del proceso de paz fue una eclosin de asaltos camineros. Los
asaltos colectivos son comunes en Guatemala, pero eran desconocidos en el
norte del Quich hasta pocos meses antes de los Acuerdos de Paz, cuando
pandillas de asaltantes armados con pistolas y rifles AK-47 comenzaron a
detener autobuses y robar a los pasajeros. La mujeres tenan miedo de ser
violadas y de hecho esta constitua la fuente mas extendidad de ansiedad en la
poca de junio de 1997.
En la actualidad
Servicios Bsicos

El acceso a los servicios bsicos es limitado y se concentra en las cabeceras
municipales. En promedio el 66% de la poblacin cuenta con energa elctrica.
Pese a que se desarrollan proyectos privados aprovechando los recursos del
rea, estos no proveen de electricidad a los municipios. Para responder a sus
necesidades varios pobladores han instalado paneles solares.
De acuerdo al Anlisis de Situacin de Salud 2009 el 88% de la poblacin tiene
acceso al agua entubada la cual no es apta para el consumo humano ya que
carecen de sistemas de potabilizacin, el 39% a alcantarillado, el 76% de la
poblacin hace uso del servicio de letrinizacin el 15% a drenajes y el 15.15%
a disposicin adecuada de residuos slidos
Caractersticas de los recursos naturales y contaminacin

En el ixil, por sus diferentes alturas entre 300 y 2700 mts. sobre el nivel del
mar, prevalecen microclimas distintos, de fro a clido o templado, segn la
altura. El terreno es fuertemente accidentado y los suelos tienden a perder
fertilidad despus de pocas cosechas. La ubicacin topogrfica, caracterizada
por pendientes, hace que la mayor parte de su territorio no sea apto para
cultivos agrcolas.
Pese a la existencia de reservas naturales, no se ha promovido su manejo
adecuado, lo que ha provocado la desaparicin de especies naturales y
bosque. Tal es el caso de la reserva Bisis Kab.
El rea cuenta con gran cantidad de ros caudalosos, algunos de los cuales son
utilizados para la generacin de energa elctrica. Sin embargo, la mayora
estn contaminados con basura y descargas residuales a consecuencia de la
falta de drenajes y basureros en las comunidades, por lo que el agua no es
apta para el consumo humano. Asimismo el caudal del agua que abastece a
varios poblados ha bajado significativamente.
El crecimiento poblacional desordenado y los hbitos de consumo afecta los
recursos naturales por la contaminacin, la falta de vertederos municipales
para la basura ha hecho que los habitantes del lugar arrojen los desechos en
ros cercanos u otras reas montaosas colindantes al rea urbana y la
contaminacin va cada da en aumento.

Tenencia de la tierra

Persisten problemas de acceso a la tierra sobre todo en algunas comunidades,
lo que Incide en el desarrollo socioeconmico de la poblacin. Las formas que
se encontraron en el cuanto a la tenencia de la tierra, son: propia, arrendada,
usufructo y ocupada.
El 91% de la tierra es propia y 4% ocupada. Debido a que las personas con el
apoyo de organismos internacionales, han logrado recuperar las tierras que
haban perdido durante la poca del conflicto armado. La cantidad de parcelas
por familia vara de 1 hasta ms de 10 por familia, siendo el promedio de 3
parcelas por familia, sumando una superficie promedio de 28 cuerdas (1.75
manzanas) por lo que, en promedio cada familia dispone de unas 84 cuerdas
(5.25 manzanas) Parte de las parcelas que se trabajan para la agricultura no
son de propiedad de las familias quienes las trabajan, muchas de las familias
prestan por lo menos 1 parcela.

Educacin

La situacin de educacin no es ms alentadora. Cerca del 52% de la
poblacin en edad escolar tiene acceso a una educacin formal, 55% hombres
y 44% mujeres. El nivel que recibe mayor atencin es primaria, ya que el 67%
de nios y nias entre 7 y 12 aos asisten a la escuela. Sin embargo slo el
13% y 5% son atendidos en el nivel bsico y diversificado de jvenes con la
edad correspondiente al nivel. La tasa de sobre edad es del 48% lo que indica
que muchos nios y nias inician sus estudios ms tarde que lo oportuno y en
otros casos, que han tenido que interrumpir los estudios. El promedio general
es de 3,3 aos de educacin formal en la poblacin.

Salud
Aspectos Generales

La cobertura de salud es limitada, muchas de las comunidades no cuentan con
ningn tipo de infraestructura para atender la salud. Existe un dficit del 63%
(se atiende el 37%) en atencin y cobertura. Actualmente se cuenta con 1
mdico por cada 8,215 habitantes.
En cuanto a servicios se cuenta con 1 rea de Salud que coordina los 3
municipios, 1 hospital situado en Nebaj, 14 centros de salud, 1 casa materna y
varios centros de convergencia en las comunidades. En Nebaj, se localizan 1
hospital y 5 clnicas privadas. Los centros de Salud lejanos no cuentan con
medios de comunicacin ni transporte para la alerta temprana para la
notificacin y traslado de casos complicados.
Del total de casos atendidos por el rea de Salud para el 2009 se identific que
la primera causa de morbilidad son las infecciones respiratorias agudas (26%
en promedio de los 3 municipios) debido a las condiciones climticas del rea y
las condiciones de vivienda (humo por lea), la segunda parasitismo intestinal
(13.7%) principalmente ocasionada por el consumo de agua contaminada y por
la falta de infraestructura sanitaria adecuada y la tercera ocasionada por
desnutricin (9.25%).
Salud Mental

La condiciones de postguerra han promovido una serie de dificultades
relacionadas con la estabilidad psicosocial, entre los cuales cabe mencionar:
Violencia intrafamiliar 25%
Sndrome de Maltrato 15%
Trastorno mental debido a uso de drogas (alcoholismo) 9.23%
Alta tasa de mortalidad juvenil en San Juan Cotzal por la falta de
oportunidades de empleo, trfico de drogas, baja autoestima,
proliferacin de maras.
Desnutricin e Inseguridad Alimentaria
Las mismas condiciones de inseguridad alimentaria y nutricional se reflejan en
las causas de mortalidad, de las cuales se ha identificado que el 9.25% ocurre
por desnutricin.
A esto hay que agregar la existencia de una alta tasa de desnutricin crnica,
es decir, el nmero de nios y nias escolares con peso y estatura por debajo
del esperado para su edad. En 1986 esta tasa abarcaba al 76% de la poblacin
escolar, situacin que se agrav con un 81.8% para el 2001 (66.2% es el
promedio nacional). De acuerdo al Segundo censo de Talla para escolares de
primero primaria de la Regin Ixil, se encuentra una prevalencia de retardo en
talla mayor al 67.09% y de acuerdo al tercer censo 2008 el promedio en el rea
es de 76.9% para el Ixil.
Produccin y Comercializacin Agrcola

El crecimiento poblacional y la necesidad de produccin de alimentos ha
provocado un crecimiento de la frontera agrcola y una explotacin orientada al
autoconsumo. La produccin de maz es la ms importante. El frijol es el
segundo producto mayormente producido pero tambin destinado al
autoconsumo. La produccin agrcola representa el 80% aprox. de la
economa.

Hay un convenio que vela por la explotacin en tierras de estas
comunidades el cual es el siguiente.
El convenio 169 de la organizacin Internacional del Trabajo OIT, fue firmado y
ratificado en el ao de 1989, por 20 paises miembros de las Naciones Unidas.
El convenio 169, fue firmado y aprobado en el ao de 1996 por el Estado de
Guatemala, siendo ratificado este convenio por el congreso de la repblica de
Guatemala, por medio del decreto Legislativo 09-96, el dia 3 de mayo del ao
de 1996.
Como convenio internacional firmado y ratificado por el estado de Guatemala,
constituy una ley superior que prevalece sobre las leyes nacionales y esta
vigente en el pas desde principios del ao de 1997.
Es el convenio 169 de la OIT el que establece:
Los gobiernos debern establecer procedimientos con miras a consultar a los
pueblos interesados, a fin de determinar si los intereses de esos pueblos serian
perjudicados, y en que medida, antes de emprender o autorizar cualquier
programa de prospeccin o explotacin de los recursos existentes en sus
tierras.