16 Intelegis Octubre 2004

Fiscal
MODELOTERICO
PARA EL ANLISIS
E INTERPRETACIN
DE LEYES FISCALES
Interpretar unaleynoesunalabor sim -
ple,sinopor el contrario . Rodrguez
Lobatosealaque si adicionalmentela
leytienedeficienciasdeformulacin
lingsticaodetcnicajurdica,
corresponderal intrpreteatribuir
sucorrectosignificadoydependeren
granmaneradelacapacidadque
stetengaydesucriterioo
conocimientojurdico .
Fiscal
Intelegis Octubre 2004 17
Dr.YC.F. ALEJANDRO
COVARRUBIASRIVERA
EN EL TIEMPO QUE TENGO DE EJERCER LA PROFESIN CONTABLE DIRIGIDA A LA
MATERIA FISCAL, HE VISTO LOS PROBLEMAS CON QUE SE ENFRENTAN LOS CONTA-
DORES PARA PODERINTERPRETARCORRECTAMENTELA LEGISLACIN TRIBUTARIA. SI
BIEN SE DICEQUE ESTA MATERIA ES PROPIA DE ABOGADOS, NODEBEMOS OLVIDAR
QUE SON LOS CONTADORES QUIENES DEBEN AFRONTARCADA DA LA APLICACIN
CORRECTA DELAS DISPOSICIONES CONTENIDAS EN DICHAS LEYES.
u ra nte aos, en la fo rmacin de la pro fe s i n
co ntable se ha enseado que la inte rp re t a c i n
de las leyes fiscales debe ser de m a n e ra
estricta,entendiendo esto como seguir la literalidad de
las palabras. Por supuesto, todo lo a nte rior trae co m o
consecuencia inte rp retaciones errneas y fri c c i o n e s
e nt re los co nt a d o res tratando de defender po s i c i o n e s.
El problema no slo es para los contribuyentes, sino
tambin para las autoridades fiscales,tal como seala el
magistrado Castaeda Gonzlez al indicar:
Ah o ra bien,si se analizan con cuidado a esos miles de
p a t rones y/o co m e rc i a n tes que estn obligados a
a p l i car e inte r p retar las normas fiscales para ca l c u l a r
el impuesto causado de aquellos a quienes se lo
d e ben re tener o tra s l a d a r,o el suyo pro p i o,se llega a la
conclusin de que normalmente co n t ratan serv i c i o s
de espe c i a l i s t a s, como lo son fundamentalmente, l o s
co n t a d o res pblico s,los administra d o res y los abog a-
dos fisca l i s t a s, dada la complejidad del mundo del
d e recho fisca l .
En este punto, cabra pre g u ntar si los pro fe s i o n i s t a s
aludidos re c i ben una pre p a racin adecuada sobre
cmo se deben aplicar e inte rp retar las normas jurdi-
ca s, en especial las fisca l e s ; sin embarg o, ello no ser
m ate ria de investigacin en este tra b a j o, pues se par-
tir de la base de que, en trminos genera l e s, es pbli-
co y notorio que no existe una preocupacin mnima
por ensear los principios elementales en materia de
interpretacin de las normas fiscales en las aulas uni-
versitarias a los futuros especialistas, llmense conta-
dores, administradores o abogados (por citar slo los
ms afines). Tan es as que ni en contadura, ni en
administracin de empresas, ni en derecho, existen
m ate rias que siste m t i ca e inte g ra l m e nte enseen
estos principios.
1
Interpretar una ley no es una labor simple, sino por el
contrario. Rodrguez Lobato seala que si adicional-
mente la ley tiene deficiencias de formulacin lingsti-
ca o de tcnica jurdica, corresponder al intrprete
atribuir su correcto significado y depender en gran
manera de la capacidad que ste tenga y de su criterio
o conocimiento jurdico.
2
Dado lo ante ri o r, resulta urg e nte e impo rt a nte co nt a r
con un modelo que co ntenga los mtod o s, t c n i ca
l e g i s l at i va , d oct rina jurdica y reglas gra m at i cales que
D
Esto significa que el interprete
deber conocer cada herramienta que
contenga el modelo,para as, con
un conocimiento adecuado,poder
efectuar la interpretacin ms apegada.
Fiscal
18 Intelegis Octubre 2004
ayuden a interpretar correctamente las disposiciones
fiscales, mismo que sirva para dar seguridad jurdica a
las autoridades hacendarias, de que los contribuyentes
estn cumpliendo con su obligacin constitucional de
co nt ribuir a los gastos pblicos de la Fe d e ra c i n ,
Estados y Municipios en que residan.
Esto significa que el interprete deber conocer cada
herramienta que contenga el modelo, para as, con un
co n oc i m i e nto adecuado, poder efe ctuar la inte r-
pretacin ms apegada al deber ser.
El modelo lo podemos representar como sigue:
Con el fin de dar a co n ocer en qu co n s i s te este
m od e l o, a co ntinuacin se definen sus elementos y
los co m e nt a rios de algunos auto re s.
Si hablamos de inte rp re t a c i n , resulta co nve n i e nte
entender qu es interpretacin. El Diccionario Jurdico
Mexicano establece: I nte rp retacin y herm e n u t i-
ca . - I nte rp retacin y herm e n u t i ca han sido siempre
t rminos re l a c i o n a d o s, incluso equiva l e nte s, ( i nte r-
p re t atio es la traduccin latina del gri e g o
h e rm e n e a ) . La etimologa de hermenea sugiere la
idea de deve l a c i n , revelacin (de lo oc u l to, de lo
a rca n o ) . Desde la antigedad clsica , h e rm e n u t i ca
alude a la bsqueda o re co n s t ruccin de un signifi-
cado transmitido (a la po s te ri o ri d a d ) . La herm e n u-
t i ca busca tomar po s e s i n de este significa d o. Lo s
s i g n i f i cados trasmitidos (legados) se pre s e ntan al
i nt rp re te como hechos distantes (tiempo, c u l t u ra ,
o po rtunidad) que se re q u i e ren hacer ex p l c i to s.
Aunque habitualmente hermenutica se aplica para
designar la interpretacin de ciertos textos (lato sensu),
particularmente de un lenguaje simblico (religioso,
cabalstico),la hermenutica no es (o no solamente) un
anlisis lingstico. La distancia del mensaje hace
imprescindible una reconstruccin.
Pe ro l a re co n s t rucci n del texto, d e nt ro de su
s i t z - i m - l e be n ( m b i to vi tal ) no es sufi ci ente en l a
bsqueda del significado tra n s m i t i d o. La dificul -
tad de actual izar y de hacer pre s e nte el pasado,
nos co l oca fre nte a l os probl emas de opo rt u n i d a d
y justi fi ca c i n . No es sl o el was i st gesagt (lo que
est di cho), p ropio de l a i nvesti gaci n exe g t i ca ,
si no l a bsqueda del mensaje de la i nte n c i n .
Toda bsqueda herm e n u t i ca parte de dife re ntes inte r-
p retaciones en co n f l i cto ;p re s u pone la presencia de una
co nt roversia (s t a s e i s) ent re arg u m e ntos ve ro s m i l e s
(de significados po s i b l e s ) . La idea de una co nt rove r s i a
de significados co nv i e rte la tarea herm e n u t i ca en un
p roce d i m i e nto dialct i co, i . e. , en una co n f ro ntacin de
a rg u m e ntos para establecer el significado v l i d o.
No ex i s te un cri te rio de solucin absoluto. En algunas
c i rc u n s t a n c i a s,vale un significa d o ;en ciertas circ u ns t a n-
c i a s, o t ro. La solucin co rre cta tiene que ser co n s i s-
te nte,co h e re nte, bien re co n s t ruida (inte n ctio aucto ri s )
ModeloTerico para el Anlisis e
Interpretacin de Leyes Fiscales
Hermenutica
Jurdica
Excepciones
y Exenciones
INTERPRETACIN
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Habitualmente hermenutica se aplica para desig-
nar la interpretacin de ciertos textos (lato sensu),
particularmente de un lenguaje simblico (religioso,
cabalstico),la hermenutica no es (o no solamente)
un anlisis lingstico.
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Fiscal
y co mpartible con su sitz-im-leben y con su historia
( t ra d i c i n ) . Por ello, la inte rp retacin herm e n u t i ca
niega la posibilidad de significados mltiples y con-
trastantes.
La argumentacin jurdica es,desde su inicio,una inter-
pretacin hermenutica; busca reconstruir y actualizar
el significado de los materiales jurdicos dados (cos-
tumbres, sentencias, leyes). La bsqueda del significa-
do jurdico transmitido surge por
la presencia de una controversia
jurdica (nomika stseis). El sig-
nificado jurdico coherente (con
su tradicin jurdica), actualizado
en una decisin, s u pe ra y
clausura la controversia.
La co h e rencia o co n s i s te n c i a ,
depende de la conformidad de la
i nte rp retacin con el tod o.
Intrprete y texto (lato sensu)
forman una misma comunidad.
La construccin hermenutica es
el establecimiento de un puente
entre tradicin y presente. Existe
un crculo herm e n u t i co que se
co n s t i t u ye en el mbito de la
relacin ent re texto e inte rp re te
por un lado,y ent re inte rp re te y el
todo (i.e. , la co m u n i d a d, la tra d i-
c i n , la histo ri a ) . El hermeneuta
b u s ca la co m p ati bi li dad del si gnificado tra n s m i t i-
do con el tod o. En el caso del dere c h o, el todo se
co m pone no slo por la total i dad de di spo s i-
ciones que fo rman el orden jurdico, si no por las
reglas y pri ncipi os que co n s t i t u yen la doct ri n a
a p l i cable al orden jur di co en cuestin. El i nt r-
p re te di spo n e, a s , de una anticipaci n del sent i d o
( vo rve r s t n d i s ) , la cual gu a nuestra co m p re n-
s i n . Esta estru ct u ra ant i c i p a nte que est pre-
s e nte en toda co m p re n s i n .
La restitucin (co m p rensin) del significado es po s i b l e
slo cuando puede re co n s t ruirse el pre s e nte a part i r
de su pasado, no es pues posible una inte rp re t a c i n
l i b re, toda vez que no es posible imaginar una fo rm a
h e rm e n u t i ca indepe n d i e nte del int rp re te. El int r-
p re te tiene un a rc h e (una histo ria) y un te l o s ( f i n )
que debe co m p at i b i l i z a r.
El inte rp re te del derecho dispone de una vo rve r-
s t n d i s fo rmada por el co n-
j u nto de noc i o n e s, co n ce p-
ciones y dogmas que co n s t i t u ye n
la tradicin jurdica ,i . e. ,la doct ri n a
a p l i ca b l e, al orden j u r d i co po s i-
t i vo que co n s t i t u ye su s i t z - i m -
l e be n j u r d i co. La pro fe s i n
j u r d i ca y las instancias cre a d o-
ras y aplica d o ras del dere c h o
han re c i b i d o, y co n s e rva d o, l a s
reglas de herm e n u t i ca (jurdi-
ca) probadas a lo largo de los
s i g l o s, las cuales sealan cmo
pensar en dere c h o.
3
Por su parte, Se rgio Fra n c i s co
de la Ga rz a , citando a Se rra
Rojas en el siguiente cuestio-
n a m i e nto, o p i n a : Qu signifi-
ca inte rp retar la ley ? , s i g n i f i ca
que buscamos encuadrar los
hechos que se ve ri f i can en la
realidad dent ro de la previsin abstra cta de la defini-
cin que ha dado el legislador. Cuando ste define
un hecho impo n i b l e, da un dete rminado co n j u nto
de co n ce p tos y nosotros debe m o s, a travs de ellos,
va l o rar los hechos de la re a l i d a d.
E nto n ce s, la inte rp retacin de la ley es siempre la inte r-
p retacin de los hechos que caen bajo el alca n ce de la
l ey. Se trata de inte rp retar cul es el hecho que se ha ve -
ri f i cado en la re a l i d a d, p a ra ver si coincide o no con el
co n ce p to de hecho imponible definido abstra ct amente.
Fiscal
Intelegis Octubre 2004 21
La interpretacin no es nunca la de la letra de la ley; la
ley no tiene interpretacin. Lo que es objeto de inter-
pretacin es,precisamente,la realidad,no el texto legal.
Esto sirve para desmentir una opinin que muchas
veces se oye,de que no se necesita interpretacin cuan-
do la ley es clara. La doctrina cientfica moderna del
derecho descarta totalmente este principio que est
expresado por el adagio latino:in claris verbis non fit
interpretatio,es decir,cuando las palabras son claras no
hace falta interpretacin.
Es to es un error de co n ce pc i n , po rque la letra de la
l ey puede ser clara en si, pe ro los que no son claro s
son los hechos, y lo que plantea problemas de inte r-
p retacin es cmo los hechos encuadran en dete rm i-
nada norma jurdica .
4
Aunado a lo ante ri o r, l os probl emas de i nte r-
p retacin no slo se ce nt ran en el co n oc i m i e nto de
los mtodos de inte rp retacin posibles que se utili-
ce n , a d i c i o n a l m e nte se pre s e ntan en la falta de
co n oc i m i e nto de lo que es la T c n i ca Le g i s l at i va , l a
Doct rina Ju r d i ca y los usos ortog r f i co s, si re co r-
damos a Rod r g u ez Lo b ato, el menciona que: L a s
l eyes fisca l e s, como todas las dems, d e ben ser inte r-
p retadas para su co rre cta aplicacin al caso co n c re to
de que se trate,s o b re todo si se pre s e nta el pro b l e m a
de una deficiente fo rmulacin lingstica o tcnica
j u r d i ca de la norma tri b u t a ri a.estar facultado para
i nte rp retar una ley no significa nece s a ri a m e nte sabe r
i nte rp re t a rla o hace rlo co rre ct a m e nte, pues depe n d e
de sumo grado de la capacidad del int rp re te, de su
ex pe riencia en el ca m po co rre s po n d i e nte y sobre tod o
del cri te rio jurdico que po s e a , que re a l i ce su act i v i d a d
en la fo rma ms adecuada.
5
Por lo expuesto,es importante conocer elementos para
l og rar lo ante ri o r. Semp Mi nv i e l l e, e s t a b l e ce : El
propsito de esta obra es proponer criterios de tcnica
legislativa que sirvan de apoyo para la elaboracin y
estudio de las leyes. Los comentarios que aqu se for-
mulan permitirn conocer las implicaciones jurdicas
de las disposiciones legales y facilitarn su inte r-
pretacin.
6
En lo concerniente a la tcnica legislativa, Camposeco
Cadena define: de lo que es, a mi juicio, la tcnica
legislativa,a la que entiendo como un conjunto de prin-
cipios jurdico s, postulados co n s t i t u c i o n a l e s,
conocimientos de la legislacin vigente, experiencias
parlamentarias, a todo lo cual debe sumarse los usos,
p r ct i ca s, co s t u m b res y pre ce d e ntes del dere c h o
reglamentario que las asambleas han acordado a lo
largo de su historia como poder legisferante,productor
del derecho positivo y vigente.
As,la tcnica legislativa resulta un concepto omnicom-
prensivo. Toma conocimientos propios de la lgica, el
derecho,la economa,la informacin,la lingstica,ni-
camente por lo que se refiere a la construccin formal
propia de la norma jurdica.Y de todas las ciencias tc-
nicas y artes, por lo que se refiere a sus contenidos. La
forma siempre ser jurdica-normativa- en tanto que los
co ntenidos pro tegidos o regulados por el dere c h o
sern de diversa materia.
7
Losproblemasdeinterpretacinnoslo
secentranenel conocimientodelos
mtodosdeinterpretacinposiblesque
seutilicen, adi ci onal ment esepresentan
enlafaltadeconocimientodeloquees
laTcni caLegi sl at i va, laDoct ri na
J ur di caylosusosort ogrf i cos.
22 Intelegis Octubre 2004
Fiscal
Dado lo anterior, entonces la Tcnica legislativa es
i m po rt a nte en la dete rminacin de un modelo de
interpretacin de leyes fiscales.
Recordando lo comentado por Serra Rojas, citado por
Sergio Francisco de la Garza, al indicar: Entonces, la
interpretacin de la ley es siem-
p re la inte rp retacin de los
hechos que caen bajo el
alcance de la ley. Se trata de
interpretar cul es el hecho que
se ha verificado en la realidad,
para ver si coincide o no con el
concepto de hecho imponible
definido abstractamente.
8
.
De lo anterior surge otro ele-
m e nto a co n s i d e ra r, ya que
Prez de Ayala establece dos
e l e m e ntos impo rt a ntes para
realizar una adecuada inte r-
pretacin de las disposiciones
fiscales, al indicar: De nt ro de
su ace pcin tcnico - j u r d i ca , l a
ficcin es una creacin del
l e gi s l a d o r. Pe rte n e ce a la ca -
tegora de las pre po s i c i o n e s
n o rm at i vas i nco m p l e t a s.
Co n s t i t u ye una va l o racin jurdica co ntenida en
un pre ce p to l egal, en virtud de la cual se at ri b u ye n
a dete rmi nados- o dete rminado- supuestos de
hecho unos efe ctos jurdi co s, v i o l e ntando o igno-
rando su nat u ra l eza re a l . La presuncin legal
absoluta es una i nstitucin que tiene razn de ser
h i s t ri ca ligada a la mate ri a de la pru e b a y, po r
t a nto, s u s t a n c i a l m e nte proce s a , en tanto que l a
ficcin es norm a l m e nte una i nstitucin de dere-
cho mate rial o sustant i vo.
Aunque la presuncin legal absoluta tiene hoy tambin
una funcin y una naturaleza de derecho sustantivo o
material, aquella gnesis histrica la tipifica, en todo
caso, con arreglo al siguiente esquema lgico:
La presuncin legal absoluta consiste en que la Ley
atribuye a ciertos hechos jurdicos materiales (A) un
efecto dado en correlacin a otro hecho (B) que, segn
la experiencia,le acompaa.
9
Ah o ra bien, si los elemento s
enunciados por Prez de Ayala
son consideraciones propias que
el legislador hace valer, entonces
tambin debern ser considera-
ciones importantes para realizar
una adecuada interpretacin de
las leyes tributarias.
Por otra parte, Ga rca May n e s
s e a l a , en cuanto a la i nte r-
p re t a c i n , q u e : Toda ex p re-
sin genuina es un signo o
co n j u nto se signos y, como tal,
tiene significa c i n . El problema
hermenutico puede referirse a
hechos indepe n d i e ntes de la
conducta o de cualquier inten-
cin significat i va ; e nto n ces se
trata de entender acontecimien-
tos o fenmenos a los que no se
encuentre ligado el propsito de
expresar algo, pero que, no obstante encierran para
nosotros un significado
Relativamente a las expresiones verbales o de otra
especie- podemos distinguir,de acuerdo con Husserl:
Para realizar una adecuada interpretacin
de las disposiciones fiscales,al indicar:
De nt ro de su ace pcin tcnico - j u r d i ca ,
la ficcin es una creacin del legi s l a d o r.
Pe rte n e ce a la categora de las
p re posiciones norm at i vas inco m p l e t a s.
Fiscal
Intelegis Octubre 2004 23
1) El aspecto fsico de las mismas,la materialidad de los
signos o, en otras palabras, lo sensorialmente per-
ce p t i b l e : a rticulacin de sonidos en el lenguaje
h a b l a d o ; ca ra cte res impresos en el pape l , si de
escritura se trata; lneas o figuras en la expresin
grafica;seales luminosas o auditivas,etctera.
10
Es impo rt a nte poner atencin a los usos ortog r f i-
co s, ya que como se menciona, son nece s a rios en la
i nte rp re t a c i n .
Siguiendo en la bsqueda de elementos que ayuden a
la integracin de un modelo de interpretacin, seala
Rafael de Pina Vara sobre las mximas o sentencias
jurdicas, mencionando a Jaime Mans: En fi n, e s a s
bell as mximas y sente n c i a s, ve r bo sint t i co de la
j u ri s p ru d e n c i a , no sl o re p re s e ntan l a qui nt a
esenci a del pe n s a m i e nto jur di co, sino al go as
como la poes a de l o justo, d e nt ro de l a masa
i nmensa de la lite rat u ra jur di ca . Por su parte Pi n a
Va ra l as define como si gue: Mximas de ex pe ri e n-
c i a . Co n oc i m i e ntos deri vados de rel aci ones de la
vida que sirven para dete rminar qu es lo que
cmo normal y tpi co habr de ser co n s i d e ra d o
como norma i nte g rando el supuesto norm at i vo
fo rmul ado por el l egisl ador.
1 1
Es impo rt a nte mencionar que otro elemento a co n s i d e ra
son las exce pciones y exe n c i o n e s, de las cuales Ma rg a n
Ma n a u tou seala:Si por exce pcin entendemos lo que
se aparta de la condicin general de los dems de su
e s pe c i e, o sea, situaciones que no quedan ni pueden
quedar co m p rendidas dent ro de la regla general y, po r
exencin la situacin que est co m p rendida dent ro de la
regla genera l ,a la que por vo l u ntad del hombre,el legis-
lador se le elimina o exc l u ye de ella, pe ro que puede
d e s a p a re cer en cualquier momento, la exencin re a l-
m e nte es un ve rd a d e ro privilegio de que goza su titular.
De ello tenemos que concluir que no podemos hablar de
exce pcin a la regla genera l ,sino de eliminacin te m po-
ral a la misma por un acto del legislador. H ay eliminacin
de mate ria g rava b l e.
Para que la excepcin quede comprendida dentro de la
regla general,se necesita modificar a sta;en cambio la
situacin que ampara una exencin esta comprendida
por la regla general y basta con desaparecer la disposi-
cin o el rengln que contiene la propia exencin,para
que su titular sea contribuyente del gravamen y no
sujeto exento.
12
Por ltimo, y no menos impo rt a nte como elemento
del modelo de inte rp re t a c i n , se menciona al gnero
y la espe c i e, co n ce p tos nacientes dent ro de la lgica
y de los cuales Gu t i rrez Senz indica : Se llama
e s pecie al co n ce p to que agrupa a los individuos de la
misma esencia. Se llama gnero al co n ce p to que
a g rupa las especies que tienen algo en co m n .Pi s to l a
es un co n ce p to llamado espe c i e ; y arma es un co n-
ce p to llamado gnero.
Falta definir en un te rcer co n ce p to la dife re n c i a
e s pe c f i ca .Resulta que hay va rias especies co m p re n d i-
das dent ro de un gnero. Todas esas especies tienen
algo en co m n ,y por eso se han clasificado dent ro del
mismo gnero ; pe ro a la vez hay algo que distingue a
una especie de otra a pesar de su semejanza. Eso que
distingue a las especies que pe rte n e cen al mismo
g e n e ro se llama dife rencia espe c f i ca .
1 3
Sobre ste particular, Garca Maynes, seala: Una vez
d e te rm i n a d a , in abstra cto, la aplicabilidad de una
norma,hay que resolver, relativamente a casos concre-
Sellamaespecieal conceptoqueagrupaalosindividuosdela
mismaesencia. Sellamagneroal conceptoqueagrupalas
especiesquetienenalgoencomn.
24 Intelegis Octubre 2004
Fiscal
tos de la experiencia jurdica, si estos realizan o no el
supuesto de aquella. Para contestar tal pregunta se
re q u i e re un co n oc i m i e nto adecuado del sentido y
alcance de la disposicin que se pretende aplicar. A tal
conocimiento slo puede llegarse por el camino de la
interpretacin de las expresiones de que han hecho
uso los rganos creadores de derecho.
El aserto de que una norma- legal o de cualquier otra
especie- est en vigor en el momento de la aplicacin,
no exige todava ese conocimiento, o al menos, no lo
reclama en grado muy alto puesto que la vigencia d e
aquella no depende de su co nte n i d o, sino del
c u m p l i m i e nto de los re q u i s i tos ext r n s e cos del proce s o
a travs del cual fue cre a d a .
Cuando se trata de saber si una ley se opone co n-
t ra d i cto ri a m e nte a otras de mayor altura , o de decir,
en co n c re to, si es o no aplicable a un hecho, e l
co n oc i m i e nto de lo que estat u ye y, por ende la
i nte rp retacin de la co rre s po n d i e nte fo rma ex p re s i-
va , son en cambio indispe n s a b l e s. La finalidad de
las tareas herm e n u t i cas es co n ocer el sentido de
las normas que se pre tenden aplicar a situaciones
p a rt i c u l a re s. El medio que a tal fin co n d u ce es la
i nte rp retacin de l as ex p resiones que utilizaron los
rganos cre a d o res de aquellas re g l a s. Lo que hay
que inte rp retar no son, p u e s, las reglas mismas, s i n o
las fo rmas de que tales rganos se han servido para
expresarlas.
14
El fin, de este tema es sol amente pro poner l as
h e rra m i e ntas que debe co ntener un mod e l o
te ri co de inte rp retacin de leyes fi sca l e s, y en
ni ngn momento pre tende seal ar cmo inte r-
p retar l as mi smas, razn por l o cual se deja la
a pe rt u ra para l a apo rtacin metod o l g i ca que
cada l ector pueda efe ct u a r. Es i mpo rt a nte men-
ci onar que cada tema de l os aqu sealados son
ve rd a d e ras reas de opo rtunidad a desarro l l a r, e n
v i rtud de lo cual no podemos ser tan te m e ra ri o s
p a ra establecer l imitacin a la i nve s t i g a c i n.
Para p oder entender y comprender qu es
un modelo, citaremos a Prez Rodrguez,
quien lo define como sigue: El mod e l o
terico utiliza smbolos para designar las
propiedades del sistema real que se desea
estudiar. Tiene la capacidad de representar
las caractersticas y relaciones fundamen-
tales del fenmeno, proporcionar explica-
ciones y servir como gua para genera r
hiptesis tericas.
Es un ejemplo de modelo terico, la teora
de la actividad nerviosa excitacin e inhibi -
cin, su movilidad y equilibrio como carac-
te r s t i cas fundamentales de la act i v i d a d
n e rviosa supe rior del hombre. De igual modo co n s t i-
t u ye un modelo te ri co la co n ce pcin de L.S.
Ru b i n s te i n , que postula el anlisis, la snte s i s, l a
a b s t raccin y la generalizacin como las ope ra-
ciones bsicas del pe n s a m i e nto. Fre c u e nte m e nte los
s m bolos y fo rmulas de la mate m t i ca y la lgica son
utilizados para la elabo racin de los modelos te ri-
co s, como lo enco nt ramos en la teora del pe n-
s a m i e nto de Jean Pi a g e t .
As i m i s m o,la cibe rn t i ca ,co n s i d e rada teora general de
la dire c c i n , se ha utilizado como un modelo te ri co
Atal conocimientoslopuede
llegarseporel caminodela
interpretacindelas
expresionesdequehanhecho
usolosrganoscreadores
dederecho.
Intelegis Octubre 2004 25
Fiscal
p a ra ex p l i car el proceso de enseanza-apre n d i z a j e, ya
que la enseanza puede co n s i d e rarse como una dete r-
minada forma de direccin del desarrollo de los proce-
sos psquicos de la personalidad.
15
CONCLUSIONES
I nte rp retar las leyes fiscales no es tarea fcil, re q u i e re
no slo de un co n oc i m i e nto co nt a b l e - j u r d i co, s i n o
a d i c i o n a l m e nte de los mtod o s, t c n i ca legislat i va ,
d oct rina jurdica y reglas gra m at i cales que ay u d e n
p a ra el co rre cto anlisis e inte rp retacin de las mis-
m a s. El int rp re te deber prescindir de toda act i t u d
p a rcial y buscar un equilibrio ent re los inte reses de los
p a rt i c u l a res y del Es t a d o, lo cual nos ll evar a estu-
di ar adicionalmente los fines que persigue ste
desde una ptica po l t i ca y entender adi cional-
m e nte los enunci ados constitucionales prev i s to s
en el artculo 25 de l a propia Constitucin Po l t i ca
de los Estados Unidos Mex i ca n o s, al hablar del
d e s a rroll o naci onal . Dado lo ante ri o r, pod re m o s
co m p render l as pal abras ci tadas por Al be rt
Ei n s tein cuando ex p res Lo ms difcil de ente n-
der son las leyes fisca l e s.
Biografa:
1 CASTAEDA GONZLEZ Jorge A.(2000).La interpretacin de las
leyes fiscales: una propuesta metodolgica y aportaciones para
modificar el artculo 5 del Cdigo Fiscal de la Federacin, Tesis de
maestra indita, Instituto de Especializacin para Ejecutivos, A.C.,
Monterrey, N.L.
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15 PEREZ RO D R G U E Z , Ga s t n , G A RCA BAT I S TA , Gi l be rto,
NOCEDO DE LEN, I rm a , G A RCA INZA , Mi riam L.
( 2 0 0 1 ) .Me tod o l oga de la investigacin educa c i o n a l . Ed i to ri a l
Pueblo y Educacin. Cuba.Pgina 81.
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para su
negocio