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Decreto 394

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RAMO: GOBERNACIN
No. OFICIO: 0591 / PL
EXPEDIENTE: I-E-3-13

ASUNTO: DECRETO NMERO 394

13 de septiembre del 2013.

C. ING. CARLOS LOZANO DE LA TORRE
GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
P R E S E N T E .

La LXI Legislatura del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano
de Aguascalientes, en virtud de su funcin y facultad constitucional, ha tenido
a bien expedir el siguiente

Decreto Nmero 394
ARTCULO NICO.- Se aprueba el Cdigo de Ordenamiento
Territorial, Desarrollo Urbano y Vivienda para el Estado de
Aguascalientes.

CDIGO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, DESARROLLO
URBANO Y VIVIENDA PARA EL ESTADO DE AGUASCALIENTES.

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO NICO

TTULO SEGUNDO
DE LA CONCURRENCIA Y COORDINACIN DE AUTORIDADES

CAPTULO NICO

TTULO TERCERO
DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LOS ASENTAMIENTOS
HUMANOS Y DEL DESARROLLO URBANO DE LOS CENTROS
DE POBLACIN

Decreto 394

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CAPTULO I
De la Planeacin del Ordenamiento Territorial de los Asentamientos
Humanos y del Desarrollo Urbano de los Centros de Poblacin

CAPTULO II
De la Administracin del Ordenamiento Territorial de los Asentamientos
Humanos y del Desarrollo Urbano de los Centros de Poblacin

CAPTULO III
Del Control del Ordenamiento Territorial de los Asentamientos
Humanos y del Desarrollo Urbano de los Centros de Poblacin

Seccin Primera
Constancia Municipal de Compatibilidad Urbanstica

Seccin Segunda
Dictamen Estatal de Congruencia Urbanstica

CAPTULO IV
De las Construcciones

Seccin Primera
Licencias y Permisos de Construccin

Seccin Segunda
Barreras Arquitectnicas

Seccin Tercera
Proyectos y Ejecucin de las Obras

Seccin Cuarta
Funcin Pericial y Supervisin de Proyectos
y Obras de Urbanizacin y Edificacin

CAPTULO V
De los Anuncios

Seccin Primera
Normas Bsicas en Materia de Anuncios
Decreto 394

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Seccin Segunda
Licencias y Permisos en Materia de Anuncios

TTULO CUARTO
DE LAS REGULACIONES A LA PROPIEDAD
EN LOS CENTROS DE POBLACIN

CAPTULO I
De las Acciones Urbanas

Seccin Primera
Fundacin

Seccin Segunda
Conservacin

Seccin Tercera
Mejoramiento

Seccin Cuarta
Crecimiento

CAPTULO II
De la Zonificacin

Seccin Primera
Zonificacin

Seccin Segunda
Usos, Destinos y Reservas del Suelo

Seccin Tercera
Transferencia de Derechos de Desarrollo Urbano

TTULO QUINTO
DE LA TIERRA PARA EL ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO,
EL DESARROLLO URBANO Y LA VIVIENDA

Decreto 394

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CAPTULO I
Del Sistema Estatal de Suelo y Reservas Territoriales
para el Ordenamiento del Territorio,
el Desarrollo Urbano y la Vivienda

CAPTULO II
Del Derecho de Preferencia del Estado y de los Municipios

CAPTULO III
De la Regularizacin de la Tenencia de la Tierra

TTULO SEXTO
DEL FRACCIONAMIENTO, RELOTIFICACIN, FUSIN
Y SUBDIVISIN DE TERRENOS Y DE LOS DESARROLLOS
INMOBILIARIOS ESPECIALES

CAPTULO I
De los Fraccionamientos

Seccin Primera
Bases Generales, Clasificacin y Tipos

Seccin Segunda
Fraccionamientos Habitacionales Urbanos

Seccin Tercera
Fraccionamientos Especiales

CAPTULO II
De los Derechos y Obligaciones de los Adquirentes de Lotes

CAPTULO III
De la Municipalizacin de los Fraccionamientos

CAPTULO IV
De las Relotificaciones, Fusiones y Subdivisiones de reas y Predios

Seccin Primera
Relotificaciones
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Seccin Segunda
Fusiones y Subdivisiones

CAPTULO V
De los Desarrollos Inmobiliarios Especiales

TTULO SPTIMO
DEL RGIMEN DE PROPIEDAD EN CONDOMINIO

CAPTULO I
De la Clasificacin de los Condominios

CAPTULO II
De la Constitucin del Rgimen de Propiedad en Condominio

CAPTULO III
De la Modificacin y Extincin del Rgimen de Propiedad
en Condominio

CAPTULO IV
De los Bienes de Propiedad Exclusiva y de Propiedad Comn

CAPTULO V
De la Administracin y Asamblea General de Condminos

CAPTULO VI
De los Derechos y Obligaciones de los Condminos

CAPTULO VII
De la Destruccin, Ruina y Reconstruccin de los Bienes en Condominio

CAPTULO VIII
De la Entrega del Equipamiento, Infraestructura, Bienes y Servicios
a la Administracin del Condominio

TTULO OCTAVO
DE LAS DISPOSICIONES COMUNES A FRACCIONAMIENTOS,
CONDOMINIOS Y DESARROLLOS INMOBILIARIOS ESPECIALES
Decreto 394

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CAPTULO I
Normas Tcnicas del Proyecto

CAPTULO II
De los Requisitos y Procedimientos para su Autorizacin

CAPTULO III
De la Urbanizacin, Equipamiento y Prestacin de Servicios

CAPTULO IV
De los Derechos y Obligaciones de los Fraccionadores
y Promotores de Condominios y de Desarrollos Inmobiliarios Especiales

TTULO NOVENO
DE LAS CONURBACIONES EN EL TERRITORIO DEL ESTADO

CAPTULO I
De las Conurbaciones

CAPTULO II
De la Zona Conurbada y Metropolitana de Aguascalientes, Jess Mara
y San Francisco de los Romo

CAPTULO III
Del Desarrollo Metropolitano

TTULO DCIMO
DEL FOMENTO AL DESARROLLO URBANO

CAPTULO I
De las Acciones Prioritarias

CAPTULO II
De la Participacin Social en el Desarrollo Urbano
y Ordenamiento Territorial

CAPTULO III
De la Infraestructura, Equipamiento y Servicios Urbanos
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Seccin Primera
Normas de Diseo del Equipamiento

Seccin Segunda
Normas de Diseo de la Infraestructura

Captulo IV
Del Patrimonio Cultural de los Centros de Poblacin

Captulo V
De la Prevencin, Atencin y Rehabilitacin de Emergencias
en los Centros de Poblacin

TTULO DCIMO PRIMERO
DEL DESARROLLO SUSTENTABLE
DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS

CAPTULO I
Del Ordenamiento Ecolgico y Territorial

CAPTULO II
Acciones de Sustentabilidad Urbana

TTULO DCIMO SEGUNDO
DE LA VIVIENDA

CAPTULO I
De la Vinculacin de la Vivienda al Desarrollo Urbano
y al Ordenamiento Territorial

CAPTULO II
Del Concepto y Tipologa de la Vivienda

CAPTULO III
De los Lineamientos del Sistema Estatal de Vivienda

CAPTULO IV
De la Poltica Estatal de Vivienda
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CAPTULO V
Del Financiamiento y Promocin para la Vivienda

Seccin Primera
Tipos de Crdito, Reglas, Procedimientos de
Operacin y Condiciones para su Otorgamiento en Materia de Vivienda

Seccin Segunda
Estmulos y Subsidios a la Vivienda

Seccin Tercera
Criterios de Asignacin de la Vivienda Social

Seccin Cuarta
Produccin Social de la Vivienda

CAPTULO VI
Del Suelo para la Vivienda

CAPTULO VII
De la Vivienda de Calidad y Sustentable

CAPTULO VIII
Del Sistema Estatal de Informacin e Indicadores de Vivienda

TTULO DCIMO TERCERO
DEL FINANCIAMIENTO DEL DESARROLLO URBANO

CAPTULO I
De las Modalidades de las Acciones de Urbanizacin

CAPTULO II
Del Sistema de Cooperacin

Seccin Primera
Objeto, Sujeto, Base Gravable, Pago y Sistema de Recaudacin
de Contribuciones de Obras y Servicios por Cooperacin

Seccin Segunda
Sujeto
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Seccin Tercera
Dictamen y Procedimiento

Seccin Cuarta
Reunin

Seccin Quinta
Aprobacin de los Proyectos de Ejecucin de Obras o Servicios

Seccin Sexta
Verificacin y Supervisin

Seccin Sptima
Pago y Sistema de Recaudacin

Seccin Octava
Cooperacin Intermunicipal

CAPTULO III
Del Sistema de Imposicin

Seccin Primera
Elementos de las Contribuciones de Mejoras,
realizadas bajo el Sistema de Plusvala

Seccin Segunda
Sujeto

Seccin Tercera
Base Gravable

Seccin Cuarta
De la Cuota y la Individualizacin de la Contribucin de Mejora
por el Sistema de Plusvala

Seccin Quinta
Bases para el Pago y Recaudacin de la Contribucin de Mejora
bajo el Sistema de Plusvala
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Seccin Sexta
Excedentes en la Recaudacin de la Derrama

Seccin Sptima
Exenciones

Seccin Octava
Decreto Legislativo

Seccin Novena
Del Recurso de Revisin

Seccin Dcima
Expropiaciones y Liberacin del Derecho de Va Requerida
en el Sistema de Plusvala

Seccin Dcimo Primera
Aplicacin de los Recursos Obtenidos
por el Sistema de Imposicin por Plusvala

TTULO DCIMO CUARTO
DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO VIAL
Y DEL SISTEMA DE TRNSITO Y TRANSPORTE LOCAL

CAPTULO I
De las Acciones Bsicas

CAPTULO II
De la Movilidad Urbana, Va Pblica, Vialidad, Trnsito Local
y Estacionamientos Pblicos

CAPTULO III
De las Carreteras, Caminos y Puentes de Jurisdiccin Local

CAPTULO IV
Del Rgimen del Servicio Pblico de Transporte Local

TTULO DCIMO QUINTO
DE LAS CONCESIONES
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CAPTULO I
Del Objeto y Sujetos de las Concesiones

CAPTULO II
De las Normas Generales que regulan a las Concesiones

CAPTULO III
De los Servicios y Explotacin de Bienes
que podrn ser Objeto de Concesin

CAPTULO IV
De las Concesiones para la Prestacin del Servicio Pblico
de Transporte Local

CAPTULO V
De los Usuarios

CAPTULO VI
Del Servicio para el Transporte Pblico de Terminales

CAPTULO VII
De la Extincin, Intervencin y Rescate de las Concesiones

TTULO DCIMO SEXTO
DE LAS RESPONSABILIDADES, MEDIDAS DE SEGURIDAD,
INFRACCIONES Y SANCIONES, PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO Y DENUNCIA POPULAR

CAPTULO I
De las Responsabilidades, Medidas de Seguridad,
Infracciones y Sanciones

CAPTULO II
De las Sanciones en Materia de Fraccionamientos, Condominios
y Desarrollos Inmobiliarios Especiales

CAPTULO III
De las Sanciones en Materia de Transporte Pblico
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CAPTULO IV
De las Notificaciones, Procedimientos de Comprobacin
y de los Medios de Impugnacin

Seccin Primera
De los Das y Horas para la Prctica de los Actos Administrativos.

Seccin Segunda
De las Notificaciones

Seccin Tercera
De los Procedimientos de Comprobacin

Seccin Cuarta
De los Medios de Impugnacin

CAPTULO V
De la Denuncia Popular

TTULO DCIMO SPTIMO
DE LAS CONTROVERSIAS Y PROCEDIMIENTOS DE
CONCILIACIN Y ARBITRAJE EN CONDOMINIOS,
FRACCIONAMIENTOS Y COLONIAS

CAPTULO NICO

TRANSITORIOS










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CDIGO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, DESARROLLO
URBANO Y VIVIENDA PARA EL ESTADO DE AGUASCALIENTES

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO NICO

ARTCULO 1.- Las disposiciones de este Cdigo son de orden pblico
e inters social y tienen por objeto:

I.- Establecer la concurrencia del Estado y de los municipios en la
ordenacin y regulacin de los asentamientos humanos urbanos y rurales en
el territorio estatal;

II.- Fijar las normas bsicas para planear, regular y controlar el
ordenamiento territorial de los asentamientos humanos, el desarrollo urbano y
la fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de
poblacin del Estado;

III.- Definir los principios conforme a los cuales el Estado y los municipios
ejercern sus atribuciones para determinar las provisiones, reservas, usos y
destinos de reas y predios que regulen la propiedad en los centros de
poblacin;

IV.- Determinar las bases para la participacin social y la gestin
urbanstica en materia de asentamientos humanos, desarrollo urbano,
ordenamiento territorial y vivienda en el Estado;

V.- Normar la vinculacin del ordenamiento del territorio, el desarrollo
urbano y la vivienda en la Entidad;

VI.- Establecer las bases generales para que el Gobierno del Estado y los
ayuntamientos aseguren la congruencia de los programas de desarrollo urbano
y ordenamiento territorial entre s y con relacin a los planes estatal y
municipales de desarrollo;

VII.- Fijar las normas bsicas conforme a las cuales el Gobierno del Estado
y los ayuntamientos ejercern sus atribuciones en la esfera de su competencia,
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para ordenar y zonificar el territorio y determinar las correspondientes
provisiones, usos, destinos y reservas de reas y predios;

VIII.- Regular las normas para reglamentar, autorizar, controlar y vigilar la
utilizacin del suelo urbano, la ocupacin y el aprovechamiento del territorio
estatal, la urbanizacin y edificacin de reas y predios de propiedad pblica,
social o privada en la Entidad;

IX.- Determinar el inters social y las causas de utilidad pblica para los
casos en que proceda la expropiacin de bienes de propiedad privada o social,
a fin de dar cumplimiento a las disposiciones de este Cdigo y los programas
de desarrollo urbano y ordenamiento territorial, con base en la Ley de la
materia;

X.- Establecer las normas generales para propiciar el desarrollo urbano
sustentable en congruencia con la legislacin ambiental aplicable y con base
en el Programa Estatal de Ordenamiento Ecolgico y Territorial;

XI.- Fijar las normas a que se sujetarn la autorizacin y ejecucin de
fraccionamientos, desarrollos inmobiliarios especiales, relotificaciones,
subdivisiones y fusiones de terrenos en el Estado;

XII.- Regular la constitucin, modificacin y extincin del rgimen de
propiedad en condominio, as como la administracin de los bienes inmuebles
sujetos al mismo;

XIII.- Fomentar y regular los sistemas de financiamiento del desarrollo
urbano, el ordenamiento del territorio y la vivienda;

XIV.- Normar los instrumentos y apoyos para que la poblacin del Estado
pueda disfrutar de vivienda digna y decorosa;

XV.- Fomentar la creacin, aprovechamiento, mejoramiento y adaptacin
de los espacios pblicos en los centros de poblacin;

XVI.- Establecer las normas generales para la ubicacin, diseo,
construccin, instalacin, reparacin, ampliacin, remodelacin,
reconstruccin, demolicin, urbanizacin y edificacin de inmuebles y obras
de equipamiento, infraestructura urbana y vivienda;
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XVII.- Regular el Sistema Estatal de Suelo y Reservas Territoriales
para el Ordenamiento del Territorio, el Desarrollo Urbano y la Vivienda;

XVIII.- Determinar las normas generales a las que se sujetar la
regularizacin de la tenencia de la tierra urbana;

XIX.- Fijar las normas generales de la infraestructura y el equipamiento vial,
la movilidad urbana, el trnsito de vehculos y peatones, el uso de la bicicleta
como medio alternativo de transporte no contaminante, los estacionamientos
pblicos y el sistema de transporte de carga y de pasajeros en la Entidad;

XX.- Normar la preservacin del patrimonio cultural de los centros de
poblacin del Estado;

XXI.- Establecer las normas generales para la instalacin de anuncios y la
proteccin de la imagen urbana;

XXII.- Determinar las atribuciones de las autoridades competentes y
de los rganos y organismos auxiliares en la aplicacin de este Cdigo;

XXIII.- Precisar los mecanismos de coordinacin y concertacin de los
sectores pblico, social y privado en materia de desarrollo urbano, ordenacin
del territorio y vivienda;

XXIV.- Establecer las normas generales conforme a las cuales
proceder el otorgamiento y operacin de las concesiones para la prestacin
de servicios pblicos estatales o municipales o explotacin de bienes de
propiedad estatal o municipal, sin perjuicio de lo que dispongan las leyes
especiales que regulen las materias susceptibles de ser concesionadas o que
reglamenten la organizacin y funcionamiento de los municipios del Estado;

XXV.- Fijar las responsabilidades, medidas de seguridad, infracciones
y sanciones; as como, las reglas de las notificaciones, inspecciones,
verificaciones, de la denuncia popular y de los medios de impugnacin que
permitan la aplicacin de este Cdigo; y

XXVI.- Regular los procedimientos de conciliacin y arbitraje sobre
controversias en condominios, fraccionamientos y colonias.
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ARTCULO 2.- Estn sujetas a las disposiciones de este Cdigo, las
personas fsicas o morales, pblicas o privadas que, en el territorio del
Estado, lleven a cabo cualquiera de las siguientes actividades:

I.- Realizar acciones, inversiones, obras o servicios en materia de
desarrollo urbano, ordenamiento del territorio y vivienda;

II.- Fraccionar, relotificar, fusionar o subdividir reas, lotes y predios, as
como, realizar desarrollos inmobiliarios especiales;

III.- Constituir, modificar o extinguir el rgimen de propiedad en
condominio, as como aquellas que adquieran derechos y obligaciones por
cualquier ttulo legal, sobre inmuebles sujetos a este rgimen;

IV.- Construir, reconstruir, ampliar, reparar, modificar, urbanizar,
conservar, mejorar, adaptar o demoler inmuebles, obras o edificaciones, as
como instalar o retirar anuncios;

V.- Proyectar, ejecutar, equipar y operar obras de infraestructura y
equipamiento urbano;

VI.- Ejecutar acciones que afecten el patrimonio cultural de los centros de
poblacin del Estado; y

VII.- Explotar bienes de propiedad estatal o municipal o prestar un servicio
pblico estatal o municipal.

ARTCULO 3.- El ordenamiento territorial de los asentamientos
humanos y el desarrollo urbano de los centros de poblacin, tender a mejorar
el nivel y calidad de vida de la poblacin urbana y rural, mediante:

I.- El impulso de una Reforma Urbana para propiciar ciudades
sustentables, competitivas, equitativas, habitables, seguras, productivas y con
calidad de vida;

II.- La vinculacin del desarrollo urbano, el ordenamiento territorial y la
vivienda con la sustentabilidad, el bienestar social y el progreso econmico;

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III.- La distribucin equilibrada y sustentable de la poblacin, las
actividades econmicas y los servicios en el territorio estatal, a fin de evitar la
concentracin y la dispersin de los asentamientos humanos;

IV.- La adecuada interrelacin socioeconmica y urbana de los centros de
poblacin del Estado, integrndolos progresivamente en el marco del
desarrollo nacional, regional, estatal y municipal;

V.- El fomento de centros de poblacin de dimensiones medias, a fin de
evitar los que, por su desproporcin, producen impactos econmicos
negativos y un grave deterioro social, humano, urbano y ecolgico;

VI.- El aprovechamiento en beneficio social, de los elementos naturales
susceptibles de apropiacin, que garanticen una distribucin equitativa de la
riqueza pblica;

VII.- La planeacin y regulacin de la ocupacin y aprovechamiento
sustentable del territorio del Estado;

VIII.- La conservacin y mejoramiento del ambiente en que se desarrollan
los asentamientos humanos urbanos y rurales;

IX.- La utilizacin de energas alternativas, como la solar y la elica, la
captacin, tratamiento y reuso del agua y de los residuos slidos urbanos, la
infraestructura, equipamiento y vivienda edificada con tecnologas y
materiales sustentables, la reforestacin urbana, el transporte no
contaminante, el fomento de industrias y establecimientos comerciales
limpios y la adaptacin de los espacios pblicos como medidas de mitigacin
del cambio climtico y de aprovechamiento ptimo y sostenible de los
recursos naturales;

X.- La planeacin sustentable y sostenible de la demanda de agua, la
recarga natural y artificial y el equilibrio en la explotacin y en los niveles de
los recursos hdricos en el Estado para evitar la sobreexplotacin del acufero,
el abatimiento de su nivel, el deterioro de la calidad del agua, los sobrecostos
en la perforacin ms profunda de pozos, el agrietamiento del terreno y el
impacto negativo ambiental, socioeconmico y urbano;

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XI.- El control en la expansin fsica de los centros de poblacin para
evitar que se afecten las zonas naturales y prioritarias de permeabilidad
hidrulica y de recarga de los acuferos, propiciando la captacin y reuso del
agua y la inyeccin de agua tratada y pluvial que incremente el nivel de los
mantos freticos;

XII.- El ordenamiento urbano de los centros de poblacin con mayor grado
de urbanizacin del Estado;

XIII.- La estructuracin interna de los centros de poblacin y la dotacin
suficiente, oportuna y sustentable de reservas territoriales, infraestructura,
equipamiento y servicios;

XIV.- El reordenamiento y consolidacin del crecimiento urbano de la Zona
Conurbada y Metropolitana de la Ciudad de Aguascalientes, Jess Mara y
San Francisco de los Romo;
XV.- La regulacin de las provisiones y reservas territoriales de los centros
de poblacin;
XVI.- La zonificacin y control de los usos y destinos del suelo;

XVII.- El desarrollo y adecuacin en los centros de poblacin del
equipamiento, la infraestructura y los servicios que garanticen la seguridad,
libre trnsito y accesibilidad que requieren las personas con discapacidad y
los grupos vulnerables, eliminando barreras arquitectnicas urbanas;

XVIII.- La creacin de condiciones favorables para una relacin
adecuada entre zonas industriales y de vivienda para trabajadores, los medios
de transporte entre ambas, y el justo equilibrio entre el trabajo y el descanso;

XIX.- La proteccin del patrimonio natural y cultural, as como de la imagen
urbana de los centros de poblacin de la Entidad;

XX.- El control del crecimiento de los centros de poblacin, evitando la
especulacin inmobiliaria y la expansin fsica en terrenos no aptos para el
desarrollo urbano;

XXI.- La regulacin del mercado de los terrenos y de la vivienda de inters
social;

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XXII.- El impedir el establecimiento de asentamientos humanos
irregulares y fraccionamientos, condominios y subdivisiones de terrenos al
margen de este Cdigo;

XXIII.- El propiciar condiciones para que los habitantes del Estado
cuenten con una vivienda digna y decorosa;

XXIV.- El impulso y la aplicacin de crditos y financiamientos
preferentes para el desarrollo urbano, el ordenamiento del territorio y la
vivienda;

XXV.- La planeacin y programacin de acciones, obras e inversiones
para la dotacin oportuna y adecuada en los desarrollos habitacionales de
infraestructura, equipamiento y servicios integrales y sustentables;

XXVI.- El fomento de la edificacin de vivienda vertical multifamiliar
para densificar los terrenos baldos y la infraestructura, equipamiento y
servicios existentes y subutilizados;

XXVII.- El fomento de obras y servicios por cooperacin o por mejora
de los inmuebles;

XXVIII.- El control de las obras de construccin, instalacin, operacin,
ampliacin, remodelacin, reconstruccin, mantenimiento, urbanizacin y
demolicin de inmuebles y de anuncios;

XXIX.- La aplicacin de las medidas de prevencin y proteccin de las
obras, viviendas y servicios con base en los estudios de monitoreo ssmico y
al anlisis estructural de las fallas y grietas geolgicas;

XXX.- La prevencin, atencin y rehabilitacin de riesgos y
emergencias por desastres en los centros de poblacin;

XXXI.- La regulacin de la infraestructura vial, la movilidad urbana
sustentable, el trnsito de vehculos y peatones, los espacios para
estacionamientos pblicos y el sistema de transporte pblico local;

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XXXII.- El control del otorgamiento y operacin de las concesiones
para la prestacin de los servicios pblicos y la explotacin de bienes de
propiedad estatal y municipal;

XXXIII.- La planeacin y regulacin del desarrollo urbano, el
ordenamiento del territorio y la vivienda;

XXXIV.- La eficiente integracin entre los sistemas de convivencia,
habitacin, movilidad, trabajo, recreacin y servicios en los centros de
poblacin;

XXXV.- El fomento de una gestin urbanstica coordinada entre los tres
rdenes de gobierno, que simplifique, transparente, eficientice, reduzca costos
y homologue trmites, desregule y codifique la normatividad jurdica y
tcnica y que propicie la cobertura de vivienda, infraestructura, equipamiento
y servicios de calidad en los centros de poblacin.

Para efecto de lograr lo anterior, los tres rdenes de gobierno celebrarn
convenios y emitirn disposiciones administrativas con el fin de implementar
la ventanilla nica multitrmite que opere mediante un sistema informtico en
el mbito del desarrollo urbano, el ordenamiento territorial y la vivienda;

XXXVI.- La instrumentacin de medidas que favorezcan el
mejoramiento de la calidad de vida, que proviene del ordenamiento de los
asentamientos humanos;

XXXVII.- El fomento, coordinacin y concertacin de la inversin
pblica, social y privada para propiciar el desarrollo urbano sustentable, el
ordenamiento territorial equilibrado y la vivienda adecuada;

XXXVIII.- La mayor participacin y denuncia ciudadana en la solucin de
los problemas que genera el desarrollo urbano y la convivencia social en los
asentamientos humanos;

XXXIX.- La estricta aplicacin de la legislacin, planes y programas en
materia de desarrollo urbano, ordenamiento del territorio y vivienda; y

XL.- La determinacin de responsabilidades y la imposicin transparente y
la debida aplicacin de medidas de seguridad y de sanciones ante las
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infracciones a las disposiciones de este Cdigo y dems disposiciones
jurdicas aplicables.

ARTCULO 4.- Para los efectos de este Cdigo, se entender por:

I.- ACCIN DE VIVIENDA: Toda actividad realizada que incida en la
vivienda, la cual comprende desde el mejoramiento ms elemental hasta la
edificacin total de una vivienda completa;

II.- ACCIN URBANSTICA: la urbanizacin del suelo y la edificacin
en el mismo; comprendiendo tambin, la transformacin de suelo rural a
urbano; las fusiones, subdivisiones, fraccionamientos y relotificaciones de
reas, lotes y predios; la densificacin urbana y la determinacin de reservas
territoriales; los cambios en la utilizacin y en el rgimen de propiedad de
terrenos; la promocin y realizacin de condominios y desarrollos
inmobiliarios especiales; la rehabilitacin de fincas y zonas urbanas; as como
la introduccin, conservacin o mejoramiento de las redes de infraestructura,
equipamiento y servicios urbanos;

III.- ADQUIRENTES DE LOTES: a la persona fsica o moral, pblica o
privada, que bajo cualquier ttulo adquiera la propiedad o posesin de uno o
ms lotes en un fraccionamiento;

IV.- ALINEAMIENTO: la delimitacin sobre un rea, lote o predio en el
frente a la va pblica o privada en uso o proyecto, que define la posicin
permisible del inicio de la superficie edificable, respetando en su caso, las
restricciones que se hayan establecido de acuerdo a la legislacin y en los
programas aplicables. El alineamiento oficial se consignar en la constancia
municipal de compatibilidad urbanstica;

V.- ANDADORES: son aquellas vialidades que servirn exclusivamente
para el trnsito de peatones y en su caso, de vehculos no motorizados;

VI.- ANUNCIO: todo medio de informacin, comunicacin o publicidad
que indique, seale, exprese, muestre o difunda al pblico cualquier mensaje,
publicidad o propaganda relacionado con la produccin y venta de productos
y bienes, con la prestacin de servicios y con el ejercicio lcito de actividades
profesionales, cvicas, polticas, culturales, industriales o comerciales, as
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como la estructura fsica, carteleras y pantallas o mobiliario que la contenga o
soporte;

VII.- REA: espacio de cualquier superficie de suelo o tierra urbana o rural
con o sin urbanizacin;

VIII.- REAS DE BENEFICIO O AFECTACIN: las generadas por las
acciones de fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento; su
determinacin y delimitacin tiene por efectos demarcar los predios o fincas a
cuyos titulares correspondern los derechos y las obligaciones especficas por
la ejecucin de esas acciones, las cuales se establecen con el fin de distribuir
en forma equitativa, proporcional y justa sus costos, servicios o provechos;

IX.- REAS DE DONACIN: las cesiones gratuitas de terrenos con o
sin edificaciones por parte de los fraccionadores o promotores a los
municipios para infraestructura, equipamiento, vialidad, servicios, reas
verdes, de recreacin y espacios abiertos en los fraccionamientos,
condominios, desarrollos inmobiliarios especiales o subdivisiones;

X.- REAS DE GESTIN URBANA INTEGRAL: las que se
identifiquen y determinen en los programas de desarrollo urbano y
ordenamiento territorial, por sus caractersticas naturales o histrico
patrimoniales, su problemtica urbanstica o por constituir espacios
estratgicos para el desarrollo urbano de los centros de poblacin, por lo cual
se hace necesaria su promocin coordinada e integral. Estas reas se
desarrollarn mediante una asociacin, organismo o entidad, en cuya
constitucin podrn participar personas fsicas o jurdicas, pblicas o
privadas;

XI.- REAS DE USO COMN: predio o superficie, infraestructura,
equipamiento, mobiliario o equipo ubicados dentro de un condominio, que
pertenecen en forma proindiviso a los condminos o en especial a un
conjuntos de ellos, destinadas a la realizacin de obras o instalaciones
complementarias de beneficio colectivo, relativas a la cultura, educacin,
esparcimiento, deporte, asistencial, de seguridad estructural o funcionalidad
constructiva, infraestructura para la movilidad u otras de carcter anlogo;

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XII.- REAS DE PRESERVACIN ECOLGICA: las tierras, aguas y
bosques que por sus caractersticas de valor cientfico, ambiental o
paisajstico deben ser conservadas;

XIII.- REAS DE RESTRICCIN O AMORTIGUAMIENTO: son los
espacios que por razones de seguridad o requerimiento de infraestructura,
equipamiento y servicios estn condicionados a usos, destinos y giros
diferentes a las reas que los circundan;

XIV.- REAS NO URBANIZABLES: son las que se excluyen del
desarrollo urbano y la edificacin de viviendas por contener elementos
constitutivos del equilibrio ecolgico, el ordenamiento del territorio o de
prevencin de riesgos; tierras de alto o mediano rendimiento agrcola o
pecuario, bosques y dems recursos naturales en explotacin o susceptibles
de serlo; zonas arqueolgicas y dems bienes del patrimonio histrico,
artstico y cultural, as como, en general, las no aptas para su urbanizacin;

XV.- REAS URBANAS: las urbanizadas o edificadas total o
parcialmente dentro de un centro de poblacin y que cuentan con los servicios
pblicos bsicos;

XVI.- REAS URBANIZABLES: las que por reunir condiciones para ser
dotadas de servicios, se reservan para el futuro crecimiento de los centros de
poblacin o se prevean para la fundacin de nuevos asentamientos humanos;

XVII.- REAS VERDES: superficies de terreno no urbanizable, que
forman parte de las reas de donacin o fuera de stas de un fraccionamiento,
condominio, desarrollo inmobiliario especial o subdivisin, destinadas a su
forestacin y equipamiento nicamente como parque urbano, jardn, espacio
abierto pblico o privado;

XVIII.- REAS Y PREDIOS RURALES: las tierras, aguas y
bosques que son susceptibles de explotacin racional y sustentable
agropecuaria, acucola, minera o forestal, as como, las ubicadas en los
asentamientos humanos rurales y los comprendidos en las reas de reservas
de un centro de poblacin, donde no se hayan realizado obras de
urbanizacin;

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XIX.- ASENTAMIENTO HUMANO: el establecimiento de un
conglomerado demogrfico con el conjunto de sus sistemas de convivencia,
en un rea fsicamente localizada, considerando dentro de la misma los
elementos naturales y las obras materiales que lo integran;

XX.- ASENTAMIENTO HUMANO IRREGULAR: a los ncleos de
poblacin ubicados en reas o predios fraccionados o subdivididos sin la
autorizacin correspondiente, cualesquiera que sea su rgimen de tenencia de
la tierra o se ubiquen en zonas de restriccin, riesgos o de amortiguamiento;

XXI.- ASOCIACIN DE COLONOS: aquellos ciudadanos que se
integran en trminos de la legislacin civil del Estado; para defender,
promover, gestionar y solucionar asuntos comunes en materia de desarrollo
urbano, ordenamiento territorial y vivienda;

XXII.- ATLAS DE RIESGOS: es el documento que proporciona el
sistema integral de informacin sobre los agentes perturbadores y daos
esperados, resultado de un anlisis espacial y temporal sobre la interaccin de
los peligros, la vulnerabilidad y el grado de exposicin a los agentes
afectables;
XXIII.- AUTORIDAD CONCEDENTE: al Gobierno del Estado o al
ayuntamiento correspondiente;

XXIV.- AUTORIZACIN URBANSTICA: es el acto de autoridad
urbana que otorga una accin de hacer de carcter permanente respecto de un
derecho preexistente del solicitante, como: fraccionamiento, condominio,
subdivisin y fusin de reas o predios;

XXV.- AYUNTAMIENTO: el ayuntamiento del municipio en cuyo
territorio se proyecte o ejecute la correspondiente accin, obra o servicio en
materia de desarrollo urbano, ordenamiento del territorio y vivienda;

XXVI.- BALDOS: las reas, lotes y predios que se ubican dentro de
las zonas urbanizadas de un centro de poblacin y se encuentran habilitados
con infraestructura y/o equipamiento urbano y no cuentan con edificacin
alguna;

XXVII.- CAMBIO DE USO O DESTINO DEL SUELO: la accin
consistente en utilizar una superficie de terreno para el desarrollo de
Decreto 394

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actividades diferentes a las que corresponden a su condicin natural o a su
uso o destino predominante u original, segn se determine en los programas
de desarrollo urbano y ordenamiento del territorio, con base en lo dispuesto
en este Cdigo y dems disposiciones jurdicas aplicables;

XXVIII.- CENTRO DE MEDIACIN: al Centro de Mediacin del
Poder Judicial del Estado, contemplado en la Ley de Mediacin y
Conciliacin del Estado;

XXIX.- CENTROS DE POBLACIN: las reas constituidas por las
zonas urbanizadas, las que se reserven a su expansin y las que se consideren
no urbanizables por causas de preservacin ecolgica, prevencin de riesgos
y mantenimiento de actividades productivas dentro de los lmites de dichos
centros; as como, las que por resolucin de la autoridad competente se
provean para la fundacin de los mismos;

XXX.- CICLOVA: todo espacio fsico o infraestructura vial
destinada al trnsito de vehculos no motorizados de propulsin humana;

XXXI.- CDIGO: el Cdigo de Ordenamiento Territorial, Desarrollo
Urbano y Vivienda para el Estado de Aguascalientes;

XXXII.- COEFICIENTE DE OCUPACIN DEL SUELO (COS): el
factor que multiplicado por el rea total de un lote o predio, determina la
mxima superficie de desplante edificable del mismo; excluyendo de su
cuantificacin, las reas ocupadas por stanos;

XXXIII.- COEFICIENTE DE UTILIZACIN DEL SUELO (CUS):
el factor que multiplicado por el rea total de un lote o predio, determina la
mxima superficie construida que puede tener una edificacin, en un lote o
predio determinado; excluyendo de su cuantificacin las reas ocupadas por
stanos;

XXXIV.- COMISIN ESTATAL: la Comisin Estatal de Desarrollo
Urbano, Ordenamiento Territorial y Vivienda del Estado;

XXXV.- COMISIN DE VIVIENDA: la Comisin de Fomento a la
Vivienda del Estado;

Decreto 394

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XXXVI.- COMISIONES DE CONURBACIN: las comisiones de
conurbacin intraestatales y de zonas metropolitanas que se establezcan en el
Estado;

XXXVII.- COMITS MUNICIPALES: los comits municipales de
desarrollo urbano y ordenamiento territorial;

XXXVIII.- CONCESIN: la concesin es el acto administrativo del
Gobierno del Estado o los ayuntamientos, que tiene por objeto facultar a una
persona fsica o moral para que lleve a cabo la prestacin de un servicio
pblico o el uso, aprovechamiento o explotacin de bienes propiedad estatal o
municipal;

XXXIX.- CONCESIONARIO: persona fsica o moral titular de una
concesin para prestar el servicio de transporte pblico, o un servicio pblico
relacionado con la materia de trnsito;

XL.- CONDOMINIO HORIZONTAL: a la modalidad mediante la cual
cada condmino es propietario exclusivo de un terreno propio y de la
edificacin construida sobre l, y copropietario del terreno o reas de
aprovechamiento comn, con las edificaciones o instalaciones
correspondientes;

XLI.- CONDOMINIO MIXTO: a la combinacin de las dos modalidades
de condominios, la vertical y la horizontal;

XLII.- CONDOMINIO VERTICAL: a la modalidad mediante la
cual cada condmino es propietario exclusivo de una parte de la edificacin y
en comn de todo el terreno y edificaciones o instalaciones de uso general;

XLIII.- CONDMINO: a la persona fsica o moral, pblica o privada,
que en calidad de propietario o poseedor por cualquier ttulo legal, aproveche
los departamentos, viviendas, casas, locales, bodegas, naves industriales,
predios o reas de un condominio; as como aquella persona que haya
celebrado contrato en virtud del cual, de cumplirse en sus trminos, llegue a
ser propietario sujeto al rgimen de propiedad en condominio;

XLIV.- CONJUNTO CONDOMINAL: se entiende la agrupacin de
varios subregmenes de propiedad en condominio en un condominio maestro;
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XLV.- CONSEJO CONSULTIVO: el Consejo Consultivo del Transporte
Pblico del Estado;

XLVI.- CONSEJO CONSULTIVO DEL PATRIMONIO
CULTURAL: el Consejo Consultivo de Proteccin y Fomento del
Patrimonio Cultural;

XLVII.- CONSERVACIN: la accin tendente a mantener el
equilibrio ecolgico y preservar el buen estado y sustentabilidad de la
infraestructura, equipamiento, vivienda y servicios urbanos de los centros de
poblacin, incluyendo sus valores naturales y culturales;

XLVIII.- CONSTANCIA MUNICIPAL DE COMPATIBILIDAD
URBANSTICA: el documento expedido por la autoridad urbana municipal,
con base en lo dispuesto en este Cdigo y dems disposiciones jurdicas
aplicables, a solicitud de una persona fsica o moral, pblica o privada, en el
cual se certifica que la accin, obra, inversin o servicio que se pretenda
realizar es compatible con la legislacin y los programas de desarrollo urbano
y ordenamiento del territorio, sealando las limitaciones, restricciones,
afectaciones, caractersticas y aprovechamientos de las reas y predios de los
centros de poblacin;

XLIX.- CONSULTA PBLICA: El mecanismo mediante el cual se
solicita de la ciudadana, instituciones y dependencias, sus opiniones y
propuestas, sobre todos o algunos de los elementos de los planes y programas
de desarrollo urbano en los procedimientos de aprobacin, revisin y
actualizacin correspondientes;

L.- CONURBACIN: la continuidad fsica y demogrfica que formen o
tiendan a formar dos o ms centros de poblacin;

LI.- CONURBACIN INTERESTATAL: la conurbacin que se
presenta en dos o ms centros de poblacin, de dos o ms municipios de dos o
ms estados;

LII.- CONURBACIN INTRAESTATAL: la conurbacin que se
presenta en dos o ms centros de poblacin, de dos o ms municipios del
Estado;
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LIII.- CORREDOR URBANO: la zona de optimizacin del
aprovechamiento del suelo, asociando la infraestructura, jerarqua de la
vialidad, el equipamiento, la vialidad y los servicios urbanos con la intensidad
del uso o destino y densidad de construccin de reas y predios,
preferentemente para aprovechamiento comercial y de servicios;

LIV.- CRECIMIENTO: la accin tendente a ordenar y regular la expansin
fsica de los centros de poblacin;

LV.- CULTURA CONDOMINAL: es todo aquello que contribuya a
generar las acciones y actitudes que permitan, en sana convivencia,
corresponsabilidad y solidaridad, el cumplimiento del objetivo del rgimen de
propiedad en condominio y propicien el respeto, la tolerancia, el
cumplimiento de las obligaciones y la participacin social;

LVI.- CUOTAS EXTRAORDINARIAS: son las cantidades determinadas
por la Asamblea General de Condminos que debern ser pagadas en tiempo
y forma por los condminos, en relacin al indiviso que se haya establecido
para cada unidad individual o exclusiva sealado en la escritura pblica
constitutiva del rgimen de propiedad, necesarias para efectuar cualquier tipo
de gasto diverso al ordinario previsto en el presupuesto anual;

LVII.- CUOTAS ORDINARIAS: son las cantidades determinadas
inicialmente por el promotor y posteriormente por la Asamblea General de
Condminos, conforme al presupuesto anual que se apruebe, que debern ser
pagadas en tiempo y forma por los condminos, en relacin al indiviso que se
haya establecido para cada unidad individual o exclusiva sealado en la
escritura pblica constitutiva del rgimen de propiedad, necesarias para cubrir
todos los gastos de administracin, mantenimiento, conservacin y mejoras
de las reas, instalaciones y servicios comunes;

LVIII.- DENSIDAD DE POBLACIN: es el nmero mximo de
habitantes que conforme a la zonificacin secundaria contenida en los
programas de desarrollo urbano y ordenamiento territorial pueden residir en
una superficie determinada;

LIX.- DENSIFICACIN INMOBILIARIA: proceso planificado y
controlado de incremento de la densidad de poblacin, de construccin y de
Decreto 394

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vivienda en una zona, rea, lotes o predios urbanizados, urbanizables o
baldos de un centro de poblacin, con objeto de aprovechar la
infraestructura, el equipamiento urbano y los servicios existentes o que tienen
una factibilidad inmediata de conectarse a los mismos;

LX.- DERECHOS DE PREFERENCIA: facultad que por ley tiene el
Estado o los municipios para adquirir terrenos ejidales, comunales o privados,
con preferencia por otros adquirentes y por el mismo precio, en las zonas de
crecimiento de los centros de poblacin, determinadas en los programas
aplicables;

LXI.- DERECHO DE VA: la franja de terreno de restriccin federal,
estatal o municipal que, en las dimensiones correspondientes, corre paralela a
ambos lados de las carreteras, caminos y vas pblicas existentes y en el caso
de la va pblica proyectada, el derecho de va comprende adems la franja de
terreno necesaria para el trazo, construccin, conservacin, ampliacin,
proteccin y, en general, para el uso adecuado de una va estatal de
comunicacin;

LXII.- DESARROLLO REGIONAL: el proceso de crecimiento
econmico, urbano y social en un territorio determinado del Estado, de una
regin con otras entidades federativas o subregin de los municipios, que
garantice el ordenamiento del territorio, el mejoramiento de la calidad de vida
de la poblacin, la preservacin del ambiente y la conservacin y
reproduccin sustentable de los recursos naturales;

LXIII.- DESARROLLO INMOBILIARIO ESPECIAL: el
aprovechamiento de un inmueble o conjunto de inmuebles mediante la
edificacin de locales, naves, viviendas o determinadas construcciones para
usos o destinos comerciales, de servicios, industriales y/o habitacionales en
los que no se transmite la propiedad, que implique la dotacin de obras de
infraestructura y equipamiento y la prestacin de servicios bsicos, con la
posibilidad de trazar vialidades internas, as como de utilizar espacios
comunes o abiertos sin estar sujetos a copropiedad;

LXIV.- DESARROLLO URBANO: el proceso de planeacin y
regulacin de la fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los
centros de poblacin en sus aspectos fsicos, econmicos y sociales;

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LXV.- DESLINDE: identificacin y determinacin de los lmites de
cualquier inmueble;

LXVI.- DESTINOS: los fines pblicos a que se prevea dedicar
determinadas zonas o predios de un centro de poblacin;

LXVII.- DICTAMEN ESTATAL DE CONGRUENCIA
URBANSTICA: el documento expedido por la SEGUOT, a solicitud de una
persona fsica o moral, pblica o privada, en el cual se certifica que la accin,
obra de infraestructura o de equipamiento urbano, vivienda, inversin o
servicio que se pretenda realizar en la entidad y que sean de impacto urbano
significativo, en los casos previstos en este Cdigo y dems disposiciones
jurdicas aplicables, son congruentes con la legislacin y la planeacin del
desarrollo urbano y el ordenamiento del territorio del Estado;

LXVIII.- DIRECCIN MUNICIPAL: la Direccin de Desarrollo
Urbano del ayuntamiento respectivo o su equivalente, que ejerza las
atribuciones asignadas al municipio en este Cdigo;

LXIX.- DISCONTINUIDADES: superficie marcada por
modificaciones radicales de las propiedades fsicas de las rocas. Estas
discontinuidades pueden ser, por ejemplo, fallas, grietas o fracturas
geolgicas;

LXX.- ECOTECNOLOGAS: Tecnologas que promueven el uso eficiente
de los recursos naturales, especialmente la energa y el agua; aprovechan
fuentes de energa renovables y reducen el consumo de recursos agotables y
el impacto al medio ambiente;

LXXI.- EQUIPAMIENTO URBANO: el conjunto de inmuebles,
instalaciones, construcciones y mobiliario utilizado para prestar a la
poblacin los servicios urbanos y desarrollar las actividades econmicas y
sociales;

LXXII.- ESQUEMAS DE DESARROLLO URBANO: son los
instrumentos de planeacin urbana de carcter tcnico administrativo que
tienen por objeto ordenar y regular los centros de poblacin rurales de manera
equilibrada y sustentable a corto y mediano plazos, que cuentan con una
poblacin menor a 2,500 habitantes;
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LXXIII.- FALLA GEOLGICA: desplazamiento de un bloque de roca
con respecto a otro, como resultado de los esfuerzos o movimientos
diferenciales que se generan en la corteza terrestre, siendo las de mayor
importancia aquellas que han sufrido desplazamiento durante el holoceno o
ltimo milln de aos y que presentan evidencia de movimientos en aos
recientes;

LXXIV.- FONDO DE RESERVA: se integrar con el equivalente a 3
meses de cuotas ordinarias o por el que determine la Asamblea General de
Condminos, el que deber de reponerse cuando se haga uso del mismo. Ese
fondo se destinar para adquirir maquinaria, equipo y mobiliario con que
deba contar el condominio, as como obras, acciones de mantenimiento y
reparaciones mayores;

LXXV.- FRACCIONADOR: el solicitante de una autorizacin de
fraccionamiento o relotificacin de un terreno de su propiedad;

LXXVI.- FRACCIONAMIENTO: la divisin de un terreno en
manzanas y lotes, que requiera del trazo de una o ms vas pblicas, as como
de la ejecucin de obras de urbanizacin que le permitan la dotacin
adecuada de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos, conforme a la
clasificacin y el tipo de fraccionamientos previstos en este Cdigo;

LXXVII.- FRACCIONAMIENTOS HABITACIONALES
URBANOS: son aquellos ubicados en las zonas urbanas o urbanizables
dentro de los lmites de un centro de poblacin, determinados en los
programas de desarrollo urbano y ordenamiento territorial, cuyos lotes se
aprovecharn predominantemente para vivienda;

LXXVIII.- FRACCIONAMIENTOS HABITACIONALES URBANOS
DE INTERS SOCIAL: son aquellos que por las condiciones especiales de
la zona en que se ubicarn, por la limitada capacidad econmica de quienes
vayan a habitarlos y por la urgencia inmediata de resolver problemas de
vivienda, pueden ser autorizados por la Comisin Estatal, con las obras
mnimas de urbanizacin progresiva que esta determine;

LXXIX.- FRACCIONAMIENTOS ESPECIALES: son aquellos
ubicados dentro o fuera de los lmites de los centros de poblacin, cuyos lotes
Decreto 394

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se aprovechen predominantemente para: actividades comerciales o
industriales, cementerios, recreacin o beneficio de pequeos cultivos
vegetales, plantas avcolas, granjas campestres o de pequea ganadera o
similares;

LXXX.- FRACTURA: es una discontinuidad en las rocas, producida
por un sistema de esfuerzos;

LXXXI.- FUNDACIN: la accin de establecer un asentamiento
humano;

LXXXII.- FUSIN: la unin de dos o ms terrenos, lotes, reas o
predios colindantes para formar uno solo;

LXXXIII.- IMPACTO URBANO SIGNIFICATIVO: es el derivado de
acciones, obras, instalaciones o servicios que por sus aprovechamientos o
actividades industriales, comerciales, de servicio o habitacionales y por sus
dimensiones, necesidades de infraestructura, equipamiento, transporte o
riesgos de contaminacin o de cualquier otro tipo, puedan afectar
sustancialmente las condiciones de calidad de vida de los habitantes, el
ambiente, el contexto y la traza urbana, as como el normal funcionamiento
de los servicios;

LXXXIV.- IMPLANES: los institutos municipales o metropolitano de
planeacin que se establezcan con base en lo dispuesto en este Cdigo;

LXXXV.- INAGUA: el Instituto del Agua del Estado;

LXXXVI.- NDICE DE EDIFICACIN HABITACIONAL: la unidad
de medida que sirve para conocer las viviendas o unidades privativas que
pueden ser edificadas dentro de un mismo predio o lote en las zonas
habitacionales;

LXXXVII.- INDIVISOS CONDOMINALES: el porcentaje de los
derechos de copropiedad que corresponde a los condminos respecto de los
bienes de propiedad comn del condominio, el cual se determinar en la tabla
de indivisos que se establezca en la escritura pblica constitutiva del mismo,
tomando en cuenta los valores nominales total e individuales o las superficies
total e individual de los bienes de propiedad exclusiva;
Decreto 394

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LXXXVIII.- INFRACCIN: la violacin a cualesquiera de las
disposiciones previstas en este Cdigo, los programas de desarrollo urbano y
ordenamiento territorial y dems disposiciones jurdicas aplicables;

LXXXIX.- INFRAESTRUCTURA URBANA: los sistemas y redes de
organizacin, distribucin y movilidad de personas, bienes y servicios en los
centros de poblacin;

XC.- INTEGRACIN URBANSTICA: conjunto de elementos que
permiten establecer la congruencia e integracin funcional de las obras de
urbanizacin o edificacin de un rea, lote o predio, en relacin con los usos
o destinos y su estructura y traza urbana, que se determinan para el mismo en
el respectivo programa de desarrollo urbano y ordenamiento del territorio y se
certificaron en la constancia municipal de compatibilidad urbanstica y en su
caso, en el dictamen estatal de congruencia urbanstica;

XCI.- ITINERARIO: ruta y horarios a que debe sujetarse la prestacin del
servicio pblico de transporte colectivo de personas;

XCII.- IVSOP: el Instituto de Vivienda Social y Ordenamiento de la
Propiedad del Estado;

XCIII.- LICENCIA URBANSTICA: es el acto de autoridad urbana
que otorga una accin a hacer por un tiempo determinado respecto de un
derecho preexistente del solicitante, como: construccin, de funcionamiento
de un establecimiento comercial o sanitaria;

XCIV.- LICENCIA MUNICIPAL DE CONSTRUCCIN: el acto
por el cual la autoridad municipal respectiva faculta al solicitante por un
tiempo determinado y con base en un derecho preexistente, la ejecucin,
modificacin, adaptacin o demolicin de una edificacin, instalacin u obra
o alguno de los servicios especficos que seala este Cdigo y dems
disposiciones jurdicas aplicables;

XCV.- LICENCIA MUNICIPAL DE FUNCIONAMIENTO: el
acto por el cual la autoridad municipal respectiva faculta al solicitante por un
tiempo determinado y con base en un derecho preexistente, la apertura y
Decreto 394

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operacin de un establecimiento comercial, industrial y de servicios, con base
en este Cdigo y dems disposiciones jurdicas aplicables;

XCVI.- LMITE DE CRECIMIENTO URBANO: la lnea que
delimita las reas urbanas y urbanizables respecto de las no urbanizables de
un centro de poblacin, que comprenden el permetro urbano y que tiene por
objeto ordenar, inducir y contener el desarrollo urbano, con base en la
zonificacin prevista en los programas de desarrollo urbano y ordenamiento
del territorio aplicables;

XCVII.- LOTE: parte de un terreno urbanizado, resultado de su
fraccionamiento, deslindado dentro de una manzana;

XCVIII.- MANIFESTACIN ESTATAL DE IMPACTO URBANO
Y/O RURAL: el estudio tcnico de factibilidad para los usos de suelo urbano
o rural, pblico, privado o ejidal, donde se manifiesta el efecto y posibles
repercusiones que se pudieran generar por su funcionamiento, forma o
magnitud, porque se requiera o rebase las capacidades de la infraestructura, el
equipamiento o de los servicios pblicos del rea o zona donde se pretende
ubicar; porque se afecte el espacio urbano o el ambiente, la imagen o el
paisaje urbano, o la estructura socioeconmica, o signifique un riesgo para la
salud, la sustentabilidad, la vida o los bienes de los centros de poblacin, en
el entorno que circunda al establecimiento de un lugar fijo, desarrollo o zona
para el desempeo de una actividad econmica y las estrategias para mitigar o
resolver tal impacto;

XCIX.- MANTO FRETICO: Es el nivel del acufero por el que
discurre el agua en el subsuelo, que alimenta a pozos y manantiales;

C.- MANZANA: rea formada por uno o varios lotes o predios
colindantes, delimitada por vialidades pblicas o privadas ubicadas en
fraccionamientos, condominios, desarrollos inmobiliarios especiales,
subdivisiones, barrios o colonias de los centros de poblacin;

CI.- MECNICA DE SUELOS: rama de la ingeniera que estudia el
comportamiento del suelo ante la compresin o el esfuerzo cortante o cuando
el agua circula a travs del mismo;

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CII.- MEDIDAS DE SEGURIDAD: la adopcin y ejecucin de las
acciones preventivas que con apoyo en este Cdigo y las dems disposiciones
jurdicas aplicables, sean ordenadas por la SEGUOT, la Direccin Municipal
y dems autoridades competentes, mismas que tendrn por objeto evitar
daos que pudieran causar las construcciones, instalaciones, explotaciones,
obras, servicios y cualesquiera otras acciones llevadas a cabo por personas
fsicas o morales, pblicas o privadas, que pongan en riesgo la integridad o
seguridad de las personas o bienes o contravengan la legislacin y programas
de desarrollo urbano y ordenamiento del territorio;

CIII.- MEJORAMIENTO: la accin tendente a reordenar o renovar las
zonas de un centro de poblacin de incipiente desarrollo o deterioradas fsica
o funcionalmente;

CIV.- METROPOLIZACIN: la dinmica espacial que implica la
asociacin tendencial o inducida de un conglomerado urbano con
caractersticas comunes de tipo econmicas, sociales, funcionales y
productivas, que definen flujos de bienes, personas y recursos financieros;

CV.- MOBILIARIO URBANO: cualquier elemento o componente urbano
complementario, permanente, fijo, mvil o temporal, que sirve de apoyo al
equipamiento urbano y a la infraestructura y que refuerza la imagen urbana o
permite la prestacin de los servicios o la realizacin de actividades
econmicas;

CVI.- MUNICIPALIZACIN: el acto formal mediante el cual se realiza la
entrega recepcin total o parcial por parte del fraccionador o promotor de una
subdivisin al ayuntamiento respectivo, de los bienes inmuebles, equipo,
mobiliario e instalaciones destinados a los servicios pblicos y de las obras de
urbanizacin de un fraccionamiento o subdivisin, que cumpliendo con lo
dispuesto en este Cdigo y dems disposiciones jurdicas aplicables, se
encuentran en posibilidad de operar suficiente y adecuadamente, permitiendo
al municipio, en la esfera de su competencia, prestar los servicios pblicos
necesarios para el bienestar de los colonos ah asentados;

CVII.- NAME: nivel de aguas mximas extraordinarias, que aplicado
a ros, cuerpos de agua y en cauces naturales es el nivel de riesgo para el cual
se tiene proteccin con obras de infraestructura hidrulica;

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CVIII.- NAMO: nivel de aguas mximas ordinarias, que aplicado a
ros, cuerpos de agua y en cauces naturales, indica la cota a partir de la cual
empieza el desbordamiento y sirve para tomar acciones respecto a proteccin
civil y otras medidas de infraestructura hidrulica pertinentes;

CIX.- OBRAS DE EDIFICACIN: todas aquellas acciones,
construcciones, reparaciones, ampliaciones, remodelaciones,
reconstrucciones, demoliciones, adecuaciones e instalaciones realizadas en
suelo urbanizado o en proceso de urbanizacin;

CX.- OBRAS DE EQUIPAMIENTO URBANO: las que,
complementando las obras de urbanizacin, tienen por objeto proporcionar a
los habitantes del fraccionamiento, condominio, desarrollo inmobiliario
especial, subdivisin o fusin, cuando corresponda, los servicios relativos a la
educacin, salud, recreacin, deportes, abasto, comercio y dems exigidos por
las normas bsicas que establezca este Cdigo y dems disposiciones
jurdicas aplicables;

CXI.- OBRAS DE URBANIZACIN: las obras de infraestructura a
ejecutar en el terreno materia del fraccionamiento, condominio, desarrollo
inmobiliario especial, subdivisin o fusin, cuando corresponda, tales obras
podrn referirse a: agua potable, drenaje pluvial y sanitario o drenaje
combinado, energa elctrica, gas, alumbrado pblico, telfonos y otros tipos
de comunicacin, guarniciones y banquetas, pavimento de arroyo de vas y
estacionamientos, sistemas de nomenclatura, sealamiento vial y trabajos de
forestacin y jardinera. Asimismo, cuando corresponda, las obras de
infraestructura primaria, que se requieran para incorporar esas zonas al rea
urbana y a sus servicios. Cuando se tratare de subdivisin o fusin,
nicamente las que pudieran ser necesarias para complementar las obras
existentes;

CXII.- ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO: el proceso de
distribucin equilibrada y sustentable de la poblacin, de las actividades
econmicas y de los servicios en el territorio del Estado, as como la
planeacin y el control del aprovechamiento y ocupacin del territorio estatal;

CXIII.- PARADORES: Instalaciones y construcciones adyacentes al
derecho de va, en las que se presten servicios de alojamiento, alimentacin,
Decreto 394

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servicios sanitarios, servicios a vehculos y comunicaciones, a las que se tiene
acceso desde una va de comunicacin terrestre;

CXIV.- PATRIMONIO CULTURAL DE LOS CENTROS DE
POBLACIN: los bienes inmuebles y muebles, las obras del hombre
tangibles o intangibles, relevantes de un centro de poblacin por su valor
arqueolgico, artstico, histrico, esttico, tradicional, tpico, de entorno e
imagen urbana, simblico, cientfico o intelectual y aquellos que signifiquen
para la comunidad un testimonio valioso de su historia y su cultura;

CXV.- PERITO RESPONSABLE DE OBRA O
ESPECIALIZADO: la persona fsica o moral, privada o pblica, que inscrita
en el respectivo Registro Municipal o en su caso, en el Registro Estatal, est
habilitado para asumir la direccin y vigilancia de la elaboracin de proyectos
y/o de la ejecucin de obras de edificacin, instalaciones o de urbanizacin,
as como, la que slo desarrolle una actividad parcialmente vinculada con
determinado proyecto, obra o servicio;

CXVI.- PERMISIONARIO: persona fsica titular de un permiso;

CXVII.- PERMISO URBANSTICO: es el acto de autoridad urbana
que otorga una accin de hacer de carcter eventual, crendole un derecho al
solicitante y levantando una prohibicin de carcter general, como: operar un
tianguis en la va pblica, derribar un rbol, instalar un circo en un baldo,
instalar juegos mecnicos en ferias o exposiciones, urbanizaciones cerradas o
llevar serenata;

CXVIII.- PERSONA CON DISCAPACIDAD: todo ser humano que
vive temporal o permanentemente una alteracin en sus facultades fsicas,
mentales o sensoriales que le impide realizar una actividad en la forma o
dentro del margen que se considere normal para un ser humano;

CXIX.- PLANEACIN DEL DESARROLLO URBANO: el
proceso de ordenacin y regulacin de los asentamientos humanos en la
Entidad, a travs de acciones, inversiones, obras y servicios, que con base en
el ejercicio de las atribuciones de las autoridades competentes en materia de
fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de
poblacin, tienen como propsito alcanzar el desarrollo urbano estatal y
municipal, de conformidad con lo que establece este Cdigo y con los
Decreto 394

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objetivos, metas, polticas, estrategias e instrumentos previstos en los
programas de desarrollo urbano y ordenamiento del territorio y en la
determinacin de provisiones, reservas, usos y destinos de reas y predios;

CXX.- PLANEACIN ESTRATGICA: es la planeacin que se
realiza a travs de un proceso de alineacin de objetivos, acciones y metas en
un tiempo determinado;

CXXI.- PLANEACIN PROSPECTIVA: es la planeacin que se
realiza a travs de la eleccin de un escenario futuro favorable, a partir de la
visualizacin de varios escenarios proyectados que involucran la
participacin ciudadana, tomando como base un diagnstico situacional;

CXXII.- PLANO: representacin grfica y tcnica en proyeccin
horizontal de las diferentes partes de cualquier inmueble o que contiene
informacin grfica de proyectos de obras, infraestructura, equipamiento
urbano o de los contenidos de los programas de desarrollo urbano y
ordenamiento territorial;

CXXIII.- POLGONO DE DESARROLLO CONTROLADO:
superficie delimitada del suelo que se determina en un programa parcial de
desarrollo urbano y ordenamiento territorial mediante declaratoria y
aprobacin del ayuntamiento correspondiente a solicitud de una asociacin de
vecinos legalmente constituida, para llevar a cabo acciones determinadas
mediante un convenio celebrado entre el propio municipio y la asociacin
reconocida en el rea de aplicacin;

CXXIV.- PREDIO: parte de un terreno con o sin urbanizacin,
resultado de su subdivisin, fusin o constitucin en rgimen de propiedad en
condominio o de desarrollo inmobiliario especial;

CXXV.- PROCURADURAS: las procuraduras de desarrollo urbano
y ordenamiento territorial estatal, municipales o metropolitana que se
establezcan con base a lo dispuesto en este Cdigo;

CXXVI.- PROGRAMAS: el conjunto de normas, esquemas, planos y
disposiciones que planean y regulan el desarrollo urbano, el ordenamiento del
territorio y/o la vivienda a nivel nacional, regional, subregional, de zona
Decreto 394

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conurbada y metropolitana, estatal, municipal, de centro de poblacin, parcial
y sectorial;

CXXVII.- PROGRAMA ESTATAL DE ORDENAMIENTO
ECOLGICO Y TERRITORIAL: es el instrumento rector y de
vinculacin de los sistemas estatales de planeacin del desarrollo urbano,
ordenamiento territorial y ambiental para el Estado de Aguascalientes;

CXXVIII.- PROMOTOR: el solicitante de una autorizacin de
constitucin, modificacin o extincin de un rgimen de propiedad en
condominio, de un desarrollo inmobiliario especial o de una subdivisin;

CXXIX.- PROVISIONES: las reas que sern utilizadas para la
fundacin de un centro de poblacin;

CXXX.- PROYECTO: al proyecto de fraccionamiento, relotificacin,
condominio, desarrollo inmobiliario especial, subdivisin o de infraestructura
y equipamiento urbano respectivo;

CXXXI.- PUENTES: Los construidos bajo la responsabilidad del
Estado con recursos estatales, federales o financiamientos de cualquier tipo o
mediante concesin o permiso a particulares o municipios en los caminos y
carreteras estatales;

CXXXII.- RGIMEN DE PROPIEDAD EN CONDOMINIO: aquel
en que los departamentos, viviendas, casas, locales, bodegas, naves
industriales, predios o reas, que se construyan o constituyan en un inmueble
en forma horizontal, vertical o mixta, sean susceptibles de aprovechamiento
independiente, por pertenecer a distintos propietarios y que adems, tengan
salida propia a un elemento comn o a la va pblica. En este rgimen
coexisten dos tipos de tenencia del inmueble o inmuebles, en el que los
propietarios tendrn derecho exclusivo de propiedad sobre su departamento,
vivienda, casa, local, predio o rea y derecho de copropiedad, sobre los
elementos y partes comunes del inmueble o inmuebles, necesarios para su
adecuado aprovechamiento o disfrute;

CXXXIII.- REGLAMENTO DE ADMINISTRACIN DEL
CONDOMINIO: al ordenamiento que regula la administracin del inmueble
Decreto 394

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y los derechos y obligaciones de los condminos, sujetos al rgimen de
propiedad en condominio;

CXXXIV.- REGULARIZACIN DE LA TENENCIA DE LA
TIERRA URBANA: la legitimacin de la posesin o propiedad del suelo
urbano a las personas asentadas irregularmente; as como, la incorporacin de
tal asentamiento humano a los programas de desarrollo urbano, como una
accin de mejoramiento de los centros de poblacin;

CXXXV.- RELOTIFICACIN: la modificacin total o parcial de la
lotificacin originalmente autorizada para un fraccionamiento;

CXXXVI.- RESERVAS: las reas o predios de un centro de poblacin
que sern utilizadas para su crecimiento;

CXXXVII.- RESTRICCIONES DE USO O DESTINO DEL SUELO:
las contempladas en las leyes y su reglamentacin, as como en los programas
de desarrollo urbano y ordenamiento territorial aplicables en la Entidad, tales
como: derechos de va de carreteras, ferrocarriles, lneas de alta tensin y
combustible; apertura, prolongacin y ampliacin de vialidades; redes
troncales de agua potable y alcantarillado; zonas federales de escurrimiento y
cuerpos de aguas; niveles de aguas mximas ordinarias o extraordinarias; las
que protejan el patrimonio arqueolgico, histrico, artstico y cultural; las que
preserven, protejan y restauren el equilibrio ecolgico, el ambiente, la traza y
la imagen urbanas, los requerimientos mnimos de estacionamiento de
vehculos y de igual manera, las dems limitaciones de aprovechamiento o
edificacin de la misma naturaleza;

CXXXVIII.- RESTRICCIN LATERAL: la distancia que debe dejarse
libre de construccin dentro de un lote, medida desde la lnea de la
colindancia lateral hasta el inicio permisible de la edificacin, por toda la
longitud de dicho lindero o por una profundidad variable;

CXXXIX.- RESTRICCIN POSTERIOR: la distancia en la cual se
restringe la altura o la distancia de la construccin dentro de un lote, con
objeto de no afectar la privacidad y el asoleamiento de las propiedades
vecinas, medida desde la lnea de propiedad de la colindancia posterior;

Decreto 394

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CXL.- REVISTA VEHICULAR: es la inspeccin fsica de las unidades,
equipamiento auxiliar o infraestructura de los servicios de transporte pblico
y privado, a fin de comprobar el cumplimiento de las disposiciones en
materia de instalaciones, equipo, aditamentos, sistemas y en general, las
condiciones de operacin y especificaciones tcnicas para la ptima
prestacin del servicio;

CXLI.- RIESGO URBANO: la vulnerabilidad a la que puede estar
sujeta un centro de poblacin, por fenmenos naturales o derivados de la
actividad humana;

CXLII.- RUTA: el recorrido autorizado para la prestacin del servicio
de transporte pblico;

CXLIII.- SEGUOT: la Secretara de Gestin Urbanstica y
Ordenamiento Territorial de la Administracin Pblica del Estado;

CXLIV.- SEALIZACIN VIAL: tableros fijados en postes, marcos,
mobiliario y otras estructuras, con leyendas o smbolos estticos, as como las
marcas pintadas o colocadas en el pavimento, guarniciones o estructuras
ubicadas dentro de la vialidad urbana o adyacentes a la misma pblica o
privada, que tienen por objeto regular el trnsito de peatones y vehculos,
proporcionar informacin a los usuarios y controlar su utilizacin;

CXLV.- SERVICIOS CONEXOS O AUXILIARES: Son todos los
bienes muebles o inmuebles de infraestructura que resulten complementarios
a la prestacin del Servicio Pblico de Transporte, previstos por este Cdigo
y sus reglamentos y que son susceptibles de permiso o concesin a
particulares;

CXLVI.- SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE: el que se lleva
a cabo de manera continua, uniforme, regular y permanente en las vas
pblicas del Estado y de los municipios, para satisfacer una necesidad
colectiva mediante la utilizacin de vehculos idneos para cada tipo de
servicio y en el cual los usuarios como contraprestacin, realizan un pago en
moneda de curso legal y/o en tarjeta electrnica, de acuerdo con la tarifa
previamente aprobada por la autoridad correspondiente, siendo la prestacin
de este servicio de inters pblico;

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CXLVII.- SERVICIOS URBANOS: las actividades operativas pblicas
prestadas directamente por la autoridad competente o concesionadas para
satisfacer necesidades colectivas en los centros de poblacin urbanos y
rurales;

CXLVIII.- SICOM: la Secretara de Infraestructura y Comunicaciones de
la Administracin Pblica del Estado;

CXLIX.- SITIO: Es el lugar de la va pblica o el predio particular
donde se estacionan vehculos de alquiler destinados al servicio de pasajeros
o camiones de carga no sujetos a itinerarios fijos y a donde el pblico ocurre
en demanda de contratar estos servicios;

CL.- SISTEMA DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y
SANEAMIENTO: el conjunto de redes, instalaciones, mobiliario,
infraestructuras y equipamientos que proporcionan el abastecimiento de agua
potable y tratada a los centros de poblacin, as como los que recolectan sus
aguas residuales y pluviales y dan su tratamiento y saneamiento;

CLI.- SISTEMA DE TRANSFERENCIA DE DERECHOS DE
DESARROLLO URBANO: es el conjunto de normas, procedimientos e
instrumentos que permiten ceder los derechos excedentes o totales de
intensidad de construccin no edificados que le correspondan a un propietario
respecto de su rea, lote o predio, en favor de un tercero, sujetndose a las
disposiciones de los programas de desarrollo urbano y ordenamiento del
territorio y a las dems disposiciones jurdicas aplicables, siendo la aplicacin
de este instrumento, facultad exclusiva del municipio;

CLII.- SMAE: la Secretara de Medio Ambiente de la Administracin
Pblica del Estado;

CLIII.- SUBDIVISIN DE REAS, LOTES O PREDIOS
URBANOS: la particin de un terreno ubicado en zonas urbanas o
urbanizables dentro de los lmites de un centro de poblacin urbano o rural,
de conformidad con lo previsto en los programas de desarrollo urbano y
ordenamiento del territorio aplicables, en dos o ms fracciones o predios, que
tengan acceso o requieran de la apertura de una va pblica y en su caso, la
introduccin de servicios urbanos;

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CLIV.- SUBDIVISIN DE REAS, LOTES O PREDIOS
RSTICOS: la particin de un terreno en dos o ms fracciones o predios,
ubicado fuera de las zonas urbanas o urbanizables de los lmites de un centro
de poblacin urbano o rural, de conformidad con lo previsto en los programas
de desarrollo urbano y ordenamiento del territorio aplicables;

CLV.- SUBSIDIOS: monto del apoyo econmico no recuperable que otorga
el gobierno, de acuerdo con los criterios de objetividad, equidad,
transparencia, publicidad y temporalidad, para que lo apliquen en la
obtencin de una solucin habitacional de la entidad correspondiente a los
beneficiarios del programa;

CLVI.- SUBURBANIZACIN EXTENSIVA: la desconcentracin
del ncleo poblacional que permita diversos centros poblacionales;

CLVII.- SUPERFICIE NETA DEL FRACCIONAMIENTO,
CONDOMINIO, DESARROLLO INMOBILIARIO ESPECIAL O
SUBDIVISIN: la total del rea o predio a fraccionar, subdividir o
desarrollar, restndole el rea destinada para las vas pblicas o vialidades
interiores y las diversas afectaciones o restricciones del mismo;

CLVIII.- SUPERFICIE VENDIBLE: la total de la superficie neta del
rea o predio a fraccionar, subdividir o desarrollar, restndole el rea de
donacin para infraestructura, equipamiento, recreacin, espacios abiertos y
reas verdes del mismo;

CLIX.- SUPERVISIN NICA: la que realicen las unidades
externas de supervisin, respecto de la compatibilidad del proyecto
autorizado, as como de la calidad de los materiales, obras y servicios
realizados para la urbanizacin o edificacin de vivienda y equipamiento en
los fraccionamientos, condominios, desarrollos inmobiliarios especiales y en
su caso, subdivisiones;

CLX.- SUPERVISOR DE OBRA MUNICIPAL: la persona fsica o moral,
privada o pblica, que inscrita en el Registro Estatal de Peritos o en el
respectivo registro municipal de existir el mismo, est habilitada por la
autoridad municipal como auxiliar de la misma, para asumir la supervisin y
vigilancia de la ejecucin de obras de edificacin, instalaciones o
Decreto 394

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urbanizacin, as como que desarrolle una actividad parcialmente vinculada
con determinado proyecto, obra o servicio;

CLXI.- TARIFA: precio autorizado por la autoridad y que debe pagar
el usuario por la prestacin de servicios de transporte pblico de personas, de
carga y los dems que seale este Cdigo;

CLXII.- TERMINAL: punto de salida y retorno de las unidades del
servicio de transporte pblico;

CLXIII.- TRAZA URBANA: la estructura bsica de un centro de
poblacin o parte de ste, en lo que se refiere a la vialidad y a la delimitacin
de manzanas, lotes, predios y espacios abiertos, limitados por la va pblica;

CLXIV.- UNIDAD DE PROPIEDAD EXCLUSIVA: a la casa,
departamento, vivienda, local, predio o rea, sujetos al rgimen de propiedad
en condominio, que pertenezcan en forma individual a un condmino;

CLXV.- UNIDADES EXTERNAS DE SUPERVISIN: las empresas
certificadas por un organismo de normalizacin y certificacin nacional en
trminos de lo dispuesto por la Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin y este Cdigo, con capacidad humana y tcnica para realizar
la supervisin de las obras de urbanizacin, edificacin y construccin a que
se refiere este Cdigo, en los fraccionamientos, condominios, desarrollos
inmobiliarios especiales, colonias y barrios y en general en el territorio del
Estado;

CLXVI.- URBANIZACIONES CERRADAS: es cuando la autoridad
municipal permite a una organizacin vecinal cerrar algunas vas pblicas de
un fraccionamiento, subdivisin, barrio, colonia o sector de un centro de
poblacin por cuestiones de seguridad y funcionalidad, instalando casetas o
mobiliario, sin que ello impida en ningn momento el libre trnsito de
personas o vehculos sino nicamente el acceso y la salida controlados;

CLXVII.- URBANIZACIN INMEDIATA: es aquella en la que el
fraccionador o promotor deber ejecutar la totalidad de las obras de
urbanizacin, dentro del plazo sealado en el calendario de obra aprobado en
la resolucin respectiva y que en ningn caso podr ser mayor de 24 meses, a
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partir de la fecha de notificacin de la autorizacin del fraccionamiento,
condominio, desarrollo inmobiliario especial o subdivisin;

CLXVIII.- URBANIZACIN POR ETAPAS: es aquella que debido a la
extensin, caractersticas y costo del fraccionamiento, condominio, desarrollo
inmobiliario especial o subdivisin, se podr aprobar al fraccionador o
promotor la ejecucin de las obras de urbanizacin por etapas, de acuerdo a
los plazos, requisitos y zonas que se determinen en la resolucin respectiva y
que en ningn caso podr ser mayor de cinco aos, a partir de la fecha de
notificacin de su autorizacin;

CLXIX.- URBANIZACIN PROGRESIVA: es aquella en la que se
podr autorizar al fraccionador o promotor en coordinacin con organismos
pblicos de vivienda, en la que debe existir una infraestructura mnima de
agua potable y drenaje en operacin, electrificacin y alumbrado pblico, as
como guarniciones y banquetas en el fraccionamiento, condominio o
subdivisin;

CLXX.- USOS: los fines particulares a que podrn dedicarse
determinadas zonas o predios de un centro de poblacin;

CLXXI.- USUARIO: toda persona que utiliza un servicio pblico, sea
prestado directamente por el gobierno del Estado, los ayuntamientos o por
particulares mediante concesin otorgada para el efecto;

CLXXII.- VA PBLICA: todo inmueble de dominio pblico y uso
comn destinado al libre trnsito, a fin de dar acceso a los lotes y predios
colindantes, alojar las instalaciones de obras o servicios pblicos y
proporcionar aireacin, iluminacin y asoleamiento a los inmuebles;

CLXXIII.- VIALIDADES O CALLES CERRADAS: son las vas
pblicas municipales que no tienen una continuidad o liga con otras calles,
por encontrarse cerradas o delimitadas en uno de sus extremos. Sin embargo
las mismas se consideran como un bien del dominio pblico de los
municipios, por reunir las caractersticas y condiciones a que hace referencia
este Cdigo;

CLXXIV.- VIALIDADES O CALLES INTERIORES: todo inmueble
de dominio privado de un condominio o desarrollo inmobiliario especial
Decreto 394

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destinado al trnsito, a fin de dar acceso interior a los predios colindantes,
alojar las instalaciones de obras o servicios y proporcionar aireacin,
iluminacin y asoleamiento a los inmuebles;

CLXXV.- VIALIDADES O CALLES SUBCOLECTORAS: son las
que enlazan las unidades vecinales entre s, es decir, conducen el trfico de
las calles locales hacia otras zonas del fraccionamiento, condominio o del
centro de poblacin, o hacia las arterias de gran volumen;

CLXXVI.- VIALIDADES O CALLES LOCALES: son aquellas que
dan servicio internamente a los fraccionamientos, condominios, colonias y
desarrollos habitacionales y sirven para dar acceso a sus lotes o predios, por
lo que son las de menor seccin;

CLXXVII.- VIALIDADES PRIMARIAS O ARTERIAS DE GRAN
VOLUMEN: son las que estructuran el sistema vial de los centros de
poblacin, por lo que son las principales por ser las de mayor importancia por
seccin y flujo vehicular. Su dimensin promedio es de 42 metros o ms de
seccin o ancho;

CLXXVIII.- VIALIDADES REGIONALES O DE ACCESO
CONTROLADO: son aquellas que vinculan a la Ciudad de Aguascalientes,
con el sistema carretero regional y estatal;

CLXXIX.- VIALIDADES SECUNDARIAS O COLECTORAS: son las
que vinculan las diferentes zonas urbanas y tienen una menor importancia que
las principales. Su dimensin va de los 23 metros a los 42 metros de seccin o
de ancho, dependiendo del flujo vehicular, ya que son un enlace entre
vialidades primarias y subcolectoras;

CLXXX.- VAS ESTATALES DE COMUNICACIN: Los caminos,
carreteras y puentes del Estado de Aguascalientes;

CLXXXI.- VIVIENDA: espacio fsico edificado en donde una o ms
personas deben vivir de manera digna, decorosa, habitable y sustentable;

CLXXXII.- VIVIENDA MULTIFAMILIAR: conjunto habitacional que
da alojamiento a dos o ms familias o personas en lo individual y que se
ubica en un terreno comn sujeto al rgimen de propiedad en condominio;
Decreto 394

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CLXXXIII.- VIVIENDA UNIFAMILIAR: habitacin que da alojamiento
a una familia o persona en lo individual y que se encuentra en un terreno,
loteo predio de condominio horizontal, fraccionamiento, colonia o
subdivisin propio e independiente;

CLXXXIV.- ZONA: los conjuntos de reas y predios que se tipifican,
clasifican y delimitan en funcin de la similitud o compatibilidad de las
actividades a desempear, con una utilizacin del suelo predominante de
conformidad con los programas de desarrollo urbano y ordenamiento
territorial aplicables;

CLXXXV.- ZONA CONURBADA: el rea que se determina por convenio
de los rdenes de gobierno involucrados, con objeto de reconocer el
fenmeno de conurbacin, para los efectos de planear y regular de manera
conjunta y coordinada el desarrollo de los centros de poblacin comprendidos
en sus lmites;

CLXXXVI.- ZONA DE RECARGA: es una superficie en la cuenca, en
donde las aguas pluviales y fluviales se infiltran hacia los acuferos;

CLXXXVII.- ZONA DE INUNDACIN: rea sujeta a variaciones del
nivel de agua por arriba del nivel del terreno, asociadas con la precipitacin
pluvial, el escurrimiento superficial y las descargas de agua subterrnea;

CLXXXVIII.- ZONA FEDERAL EN ROS, DEPSITOS Y
CAUCES: la franja de diez metros de anchura contigua al cauce de las
corrientes o vasos de los depsitos de propiedad nacional, medida
horizontalmente a partir del nivel de aguas mximas ordinarias. La amplitud
de la ribera o zona federal ser de cinco metros en los cauces con una anchura
no mayor a cinco metros;

CLXXXIX.- ZONA METROPOLITANA: el rea urbanizada o
urbanizable contina o que se proyecte en una conurbacin, que se determina
por convenio de los rdenes de gobierno involucrados, con objeto de
reconocer el fenmeno de metropolizacin, para los efectos de planear y
regular de manera conjunta y coordinada el desarrollo de los centros de
poblacin comprendidos en el espacio territorial de influencia de la ciudad
dominante;
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CXC.- ZONA URBANA CONSOLIDADA: es aquella rea situada
dentro de los lmites de los centros de poblacin delimitada por los
municipios en los programas de desarrollo urbano de centros de poblacin o
en los parciales que de estos deriven, que se encuentra urbanizada,
densificada y cuenta con la suficiente y adecuada infraestructura y
equipamiento urbano;

CXCI.- ZONIFICACIN: la determinacin de las reas que integran
y delimitan un centro de poblacin, sus aprovechamientos predominantes y
las reservas, usos y destinos, as como la delimitacin de las reas de
conservacin, mejoramiento y crecimiento del mismo;

CXCII.- ZONIFICACIN PRIMARIA: la contenida en los
programas de desarrollo urbano y ordenamiento territorial que comprende las
acciones bsicas de fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de
los centros de poblacin; y

CXCIII.- ZONIFICACIN SECUNDARIA: la contenida en los
programas de desarrollo urbano y ordenamiento territorial, que comprende los
usos y destinos en que podrn utilizarse las reas, lotes y predios particulares
y pblicos, respectivamente, as como, la determinacin de reservas
territoriales para la expansin fsica de los centros de poblacin.

ARTCULO 5.- Se declara de inters social y de utilidad pblica:

I.- La planeacin y regulacin del ordenamiento territorial de los
asentamientos humanos y del desarrollo urbano de los centros de poblacin
del Estado;

II.- La ejecucin de programas de desarrollo urbano, ordenamiento
territorial y vivienda.

III.- La fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los
centros de poblacin;

IV.- La determinacin de las provisiones, reservas, usos y destinos de
reas, lotes y predios, as como la regulacin de la propiedad en los centros de
poblacin;
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V.- La zonificacin de los usos del suelo en el territorio del Estado,

VI.- La apertura, ampliacin y prolongacin de carreteras, caminos, calles
y vas pblicas estatales y municipales;

VII.- La construccin de fraccionamientos de inters social;

VIII.- La promocin de condominios de orden pblico;

IX.- La constitucin de reservas territoriales para el desarrollo urbano, el
ordenamiento territorial, la industria y la vivienda;

X.- La edificacin de viviendas de inters social;

XI.- La regularizacin de la tenencia de la tierra en los centros de
poblacin;

XII.- La distribucin equilibrada y sustentable de la poblacin, de las
actividades econmicas y de los servicios en el territorio del Estado;

XIII.- La planeacin, ejecucin, conservacin y mejoramiento de obras de
infraestructura, equipamiento y servicios pblicos en los centros de
poblacin;

XIV.- La preservacin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente
en los centros de poblacin;

XV.- La preservacin del patrimonio cultural de los centros de poblacin;

XVI.- La adopcin y ejecucin de medidas para prevenir, atender o
rehabilitar desastres y emergencias en los asentamientos humanos;

XVII.- Garantizar la seguridad de las personas y de sus bienes
mediante la delimitacin y control de zonas de riesgo y el establecimiento de
polgonos de proteccin y amortiguamiento en instalaciones y equipamiento y
de respeto de derechos de va y reas de restriccin en el territorio del Estado;

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XVIII.- La operacin de las concesiones para la prestacin de servicios
pblicos; y

XIX.- El financiamiento de las obras y servicios para el desarrollo urbano y
el ordenamiento territorial.

ARTCULO 6.- La regulacin del desarrollo urbano, el ordenamiento
del territorio y la vivienda en el Estado, se normarn conforme a lo dispuesto
por:

I.- Este Cdigo;

II.- Los Planes Estatal y Municipales de Desarrollo;

III.- El Programa Estatal de Ordenamiento Ecolgico y Territorial;

IV.- Los programas de desarrollo urbano, de ordenamiento territorial y de
vivienda;

V.- Las provisiones, reservas, usos y destinos de reas, lotes y predios
autorizados;

VI.- Las delimitaciones de conurbacin, de conservacin y de
mejoramiento;

VII.- Las constancias e informes municipales de compatibilidad urbanstica;

VIII.- Los dictmenes estatales de congruencia urbanstica;

IX.- Las resoluciones, criterios y normas que expidan las autoridades
competentes;

X.- Las autorizaciones, permisos, licencias, concesiones y constancias que
expidan las autoridades competentes; y

XI.- Las dems leyes, reglamentos y otras disposiciones jurdicas
aplicables.

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ARTCULO 7.- Las acciones, inversiones, obras y servicios normados
por este Cdigo, debern ajustarse a lo dispuesto en el mismo, en los
reglamentos o Cdigos municipales que de l se deriven, en los programas de
desarrollo urbano, de ordenamiento territorial y de vivienda y en su caso, en
la constancia, dictamen, autorizacin, licencia, permiso o concesin que sea
otorgada por las autoridades competentes, previos los estudios y resoluciones
que al efecto se formulen y, una vez que los solicitantes hubieren otorgado las
garantas, efectuado los pagos que se establezcan en la legislacin fiscal
estatal y municipal y cumplido con las dems obligaciones conducentes.

ARTCULO 8.- Las autorizaciones, licencias, permisos, concesiones,
constancias y dictmenes que establece este Cdigo, debern tomar en cuenta,
segn el caso, los siguientes aspectos:

I.- Las zonas, reas, lotes y predios en que se permitan;

II.- Los diferentes tipos de fraccionamientos, desarrollos inmobiliarios
especiales o condominios en funcin de su uso o destino;

III.- Los ndices de densidad de poblacin y de edificacin habitacional,
as como los coeficientes de ocupacin, utilizacin y de construccin del
suelo;

IV.- La planeacin, organizacin y control de la movilidad urbana
sustentable, infraestructura y equipamiento vial, del trnsito, de los
estacionamientos pblicos y del sistema de transporte;

V.- La dotacin adecuada y suficiente de equipamiento e infraestructura y
la debida prestacin de servicios urbanos;

VI.- Las especificaciones relativas a las caractersticas y dimensiones de
los lotes o predios;

VII.- Los usos y destinos, reservas y provisiones de las reas y predios
previstos en la legislacin y en los programas;

VIII.- El alineamiento oficial, las compatibilidades y los dictmenes de
congruencia urbanstica;

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IX.- Las especificaciones de construccin que por cada tipo de obra,
infraestructura, equipamiento o servicio se sealen en las disposiciones
jurdicas aplicables;

X.- La capacidad de servicio de las redes de infraestructura y del
equipamiento urbano existentes o por construirse, rehabilitarse o ampliarse;

XI.- La adecuacin de cada proyecto a la topografa y a las caractersticas
del suelo, a fin de no permitir la ejecucin de obras o proyectos en zonas no
aptas para el desarrollo urbano, contrarias al ordenamiento territorial o en
zonas de riesgo;

XII.- La congruencia del proyecto con la estructura urbana de los centros de
poblacin y el ordenamiento del territorio;

XIII.- El impedir la dispersin de los fraccionamientos o de los
condominios, para evitar su desarticulacin con la red bsica de servicios
pblicos;

XIV.- La proteccin del ambiente, de las zonas y reas arboladas y de
preservacin ecolgica;

XV.- La densidad de reas verdes y de estacionamientos;

XVI.- La direccin de los vientos dominantes;

XVII.- El fomento de la investigacin y la aplicacin de tecnologas
adecuadas y sustentables;

XVIII.- La imagen urbana y el control de anuncios;

XIX.- Las dimensiones y medidas del lote o predio tipo autorizado de
acuerdo a la zonificacin;

XX.- Las caractersticas de los fraccionamientos, condominios, colonias o
barrios;

XXI.- La proteccin del patrimonio cultural y natural del Estado;

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XXII.- La racionalidad y sustentabilidad en el aprovechamiento de las
fuentes de abastecimiento de agua y en su reuso, tratamiento y saneamiento;

XXIII.- El control de la contaminacin ambiental, la ordenacin
ecolgica y el impacto al ambiente; as como la prevencin y atencin de las
emergencias urbanas;

XXIV.- La demanda sustentable y sostenible del agua, la recarga
natural y artificial, el tratamiento, reuso y el equilibrio en la explotacin y en
los niveles de los recursos hdricos en el Estado;

XXV.- Los costos ambientales y econmicos en la perforacin o
utilizacin de los pozos para la extraccin de agua que garantice su calidad y
potabilidad;

XXVI.- El impacto que la accin, obra, instalacin, infraestructura,
equipamiento o servicio tenga respecto de la seguridad pblica, la
gobernabilidad y la salvaguarda de la moral y las buenas costumbres en los
centros de poblacin;

XXVII.- El contexto y la traza urbana, la proyeccin de sombras y las
caractersticas de las fachadas o paramentos y alturas de las construcciones;

XXVIII.- Los antecedentes del constructor, fraccionador o promotor, as
como su solvencia econmica que garantice el exacto cumplimiento de los
proyectos y de las obligaciones que de stos derivan;

XXIX.- Las normas, especificaciones y caractersticas de las obras de
urbanizacin y de construccin, as como de la edificacin de la vivienda;

XXX.- Las especificaciones en la construccin que garanticen la
seguridad de las obras contra los efectos de los fenmenos naturales, tales
como sismos, inundaciones, fracturamiento del suelo y otros anlogos;

XXXI.- Las cartas urbanas que contengan las fallas geolgicas
detectadas y los estudios sobre el comportamiento dinmico de las grietas y
de los movimientos tectnicos; y

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XXXII.- Todos aquellos lineamientos, criterios o normas tcnicas que
se deriven de la legislacin, de los programas y dems disposiciones jurdicas
aplicables.

ARTCULO 9.- El derecho de propiedad, el de posesin o cualquier
otro derecho derivado de la tenencia de reas y predios sern ejercidos por sus
titulares de acuerdo con su funcin social, con apego a lo dispuesto y
ordenado en la legislacin y los programas.

ARTCULO 10.- En trminos de lo dispuesto en el Artculo 27 prrafo
tercero de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, se
considera de inters pblico y de beneficio social la determinacin de
provisiones, reservas, usos y destinos de reas y predios de los centros de
poblacin contenida en los programas.

ARTCULO 11.- Las provisiones, reservas, usos y destinos de reas,
predios y construcciones, conforme a las disposiciones de este Cdigo, sern
obligatorios para los propietarios o poseedores, pblicos o privados, de los
bienes inmuebles, independientemente del rgimen legal que los regule
cuando sean establecidos por los programas.

ARTCULO 12.- Todos los actos, contratos y convenios relativos a la
propiedad, posesin, aprovechamiento o cualquier otra forma jurdica de
tenencia de inmuebles, no podrn alterar el uso, destino, reserva o provisin
establecido en los programas aplicables, de conformidad con lo previsto en
este Cdigo.

No surtirn efectos los actos, convenios y contratos relativos a la propiedad o
cualquier otro derecho relacionado con el aprovechamiento de reas, lotes y
predios que contravengan este Cdigo y los programas.

No surtirn efectos los permisos, autorizaciones o licencias que contravengan
lo establecido en este Cdigo y en los programas.

ARTCULO 13.- Los notarios y dems fedatarios pblicos, slo podrn
autorizar escrituras de los actos, contratos o convenios a que se refiere el
artculo anterior, previa comprobacin de la existencia de las constancias,
autorizaciones, permisos, licencias o dictmenes que las autoridades
competentes expidan en relacin con la utilizacin de las reas, lotes o
Decreto 394

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predios, de conformidad con lo previsto en este Cdigo; mismas que debern
ser sealadas o insertadas en los instrumentos pblicos respectivos.

No se podr inscribir ningn acto, contrato, convenio o afectacin en el
Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio, ni en el Catastro que no se
ajuste a lo dispuesto en la legislacin, en los programas y en las provisiones,
reservas, usos y destinos de reas, lotes y predios.

TTULO SEGUNDO
DE LA CONCURRENCIA Y COORDINACIN DE AUTORIDADES

CAPTULO NICO

ARTCULO 14.- Para la aplicacin de este Cdigo, son autoridades
competentes:

I.- El Gobernador Constitucional del Estado;

II.- La SEGUOT;

III.- Los ayuntamientos de los municipios de la Entidad;

IV.- La SICOM;

V.- La SMAE;

VI.- Las procuraduras;

VII.- La Comisin Estatal; y

VIII.- Los IMPLANES.

ARTCULO 15.- Son organismos u rganos auxiliares de las autoridades
encargadas de aplicar este Cdigo:

I.- El IVSOP;

II.- El INAGUA;

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III.- Los comits municipales;

IV.- Las comisiones de conurbacin;

V.- La Comisin de Vivienda;

VI.- El Consejo Consultivo;

VII.- El Comit de Planeacin para el Desarrollo del Estado;

VIII.- Las comisiones de planeacin para el desarrollo municipal;

IX.- El Consejo Consultivo de Proteccin y Fomento del Patrimonio
Cultural del Estado;

X.- El Consejo Estatal de Proteccin Civil;

XI.- El Instituto Catastral del Estado; y

XII.- El Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio.

ARTCULO 16.- Las atribuciones concurrentes que en materia de
ordenamiento del territorio, el desarrollo urbano y la vivienda establece este
Cdigo, sern ejercidas de manera coordinada por las autoridades estatales y
municipales, en los mbitos de su jurisdiccin y competencia.

ARTCULO 17.- La coordinacin y concertacin que en materia de
ordenamiento del territorio, el desarrollo urbano, la vivienda, el patrimonio
cultural y la infraestructura vial y el sistema de transporte pblico local se
requiera por parte del Gobierno del Estado y de los ayuntamientos con las
autoridades federales, se sujetar a las disposiciones previstas en este Cdigo,
en las leyes General de Asentamientos Humanos, de Vivienda, General del
Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, General de Desarrollo
Forestal Sustentable, Agraria, General de Bienes Nacionales, de Planeacin,
General de Proteccin Civil, de Aguas Nacionales, de Vas Generales de
Comunicacin y Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicos,
Artsticos e Histricos, en el Plan Nacional de Desarrollo y en los programas
sectoriales, institucionales, especiales y regionales que de dicho Plan se
deriven, as como en las dems disposiciones jurdicas aplicables.
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ARTCULO 18.- Las dependencias y entidades de las administraciones
pblicas estatal y municipales ejercern sus atribuciones relativas al
ordenamiento del territorio, el desarrollo urbano y la vivienda, de manera
congruente con los objetivos y prioridades de los Planes Estatal y
Municipales de Desarrollo, y de los diferentes programas que de estos se
deriven.

ARTCULO 19.- El Gobernador del Estado y cada ayuntamiento, en el
mbito de sus respectivas competencias y jurisdicciones, para proveer el
exacto cumplimiento de este Cdigo, debern expedir los reglamentos,
bandos, ordenanzas o codificaciones que sean necesarias para tales efectos.

ARTCULO 20.- Sern facultades del Gobernador del Estado:

I.- Ordenar la elaboracin, ejecucin, control, revisin y evaluacin de
los programas estatales de Ordenamiento Ecolgico y Territorial, de
Desarrollo Urbano y Ordenamiento del Territorio y el de Vivienda, as como
de los dems que de estos se deriven;

II.- Aprobar, modificar o cancelar los programas estatales a que se refiere
la Fraccin anterior y que sean de su competencia;

III.- Ordenar la elaboracin, ejecucin, control, revisin y evaluacin, as
como aprobar las polticas y el Programa Sectorial de Infraestructura Vial,
Movilidad, Transporte y Estacionamientos, que comprende la infraestructura
vial, el transporte pblico local de pasajeros y de carga y los
estacionamientos, en coordinacin con los ayuntamientos y con el apoyo de la
SEGUOT, la SICOM, la SMAE, la Secretara de Gobierno del Estado, la
Coordinacin Estatal de Planeacin y Proyectos y la Secretara Estatal de
Seguridad Pblica;

IV.- Proponer a los ayuntamientos y, en su caso, el Congreso del Estado, la
determinacin de provisiones, reservas, usos y destinos de reas, lotes y
predios, de acuerdo a lo previsto en los programas estatales a que se refieren
las Fracciones I y II de este Artculo;

Decreto 394

58

V.- Proveer lo necesario para la exacta observancia de la planeacin
urbana en el Estado, en los trminos de este Cdigo y dems disposiciones
jurdicas aplicables;

VI.- Coordinar el Programa Estatal con el Programa Nacional de
Desarrollo Urbano y Ordenamiento del Territorio;

VII.- Coadyuvar con las autoridades federales en la elaboracin y
cumplimiento de los programas nacionales de Desarrollo Urbano y
Ordenamiento Territorial y de Vivienda, a ejecutarse en la Entidad;

VIII.- Participar con los gobiernos estatales vecinos en la elaboracin y
ejecucin, en su caso, de los programas regionales y de ordenacin de las
zonas conurbadas interestatales, en los trminos que establezcan este Cdigo,
las leyes y los convenios correspondientes;

IX.- Celebrar convenios con la Federacin, otras entidades federativas, los
municipios y los sectores social y privado, para la planeacin, programacin,
ejecucin y regulacin de las acciones, obras e inversiones relativas al
desarrollo urbano, el ordenamiento territorial y la vivienda;

X.- Presidir la Comisin Estatal, la Comisin de Vivienda y las
comisiones de conurbacin intraestatales que se establezcan;

XI.- Por conducto de la SEGUOT, proponer al Comit de Planeacin para
el Desarrollo del Estado y a las comisiones de planeacin para el desarrollo
municipal, las acciones, obras e inversiones que impulsen y consoliden el
desarrollo urbano, el ordenamiento del territorio y la vivienda en la Entidad;

XII.- Proporcionar a los ayuntamientos el apoyo tcnico necesario para que
en el mbito municipal se cumpla con el objeto de este Cdigo;

XIII.- Celebrar con los ayuntamientos de la Entidad convenios para la
prestacin de servicios pblicos, la ejecucin de acciones, obras, inversiones
y la realizacin de cualquier otra empresa de beneficio colectivo, segn se
establezca en los programas de desarrollo urbano, de ordenamiento territorial
y de vivienda, de acuerdo a lo dispuesto en la Constitucin Poltica del
Estado, en este Cdigo, las leyes y dems disposiciones jurdicas aplicables;

Decreto 394

59

XIV.- Fomentar, en coordinacin con la SICOM, la Coordinacin Estatal de
Planeacin y Proyectos y los ayuntamientos, la planeacin y la ejecucin de
infraestructura y equipamiento de orden pblico y para beneficio de personas
con discapacidad o de grupos vulnerables;

XV.- Coordinar y concertar con los sectores pblico, social y privado el
financiamiento y/o concesionamiento de obras pblicas de infraestructura,
equipamiento y servicios urbanos en el Estado;

XVI.- Promover ante el Congreso del Estado la fundacin de centros de
poblacin;

XVII.- Ordenar la publicacin de los diferentes programas de
desarrollo urbano, de ordenamiento territorial y de vivienda que aprueben las
autoridades competentes;

XVIII.- Promover ante el Ejecutivo Federal la expropiacin de terrenos
ejidales, comunales o privados o la desincorporacin de bienes inmuebles
federales para desarrollo urbano, ordenamiento del territorio, vivienda y
regularizacin de la tenencia de la tierra, que se requieran para la ejecucin de
programas de alcance estatal o regional;

XIX.- Otorgar, suspender, rescatar y revocar las concesiones y permisos que
le correspondan de acuerdo a lo dispuesto en este Cdigo y dems
ordenamientos jurdicos aplicables, con el apoyo de la Secretara de
Gobierno;

XX.- Otorgar, suspender, rescatar o revocar las concesiones o permisos en
materia del servicio de transporte pblico de pasajeros y de carga, con el
apoyo de la Secretara de Gobierno y de la SEGUOT;

XXI.- Expedir la reglamentacin estatal para facilitar el cumplimiento de
este Cdigo; y

XXII.- Aplicar y hacer cumplir este Cdigo y las dems disposiciones
jurdicas aplicables.

ARTCULO 21.- Corresponde a la SEGUOT y a las dems dependencias
y entidades de la Administracin Pblica del Estado, en su mbito de
Decreto 394

60

competencia, ejercer las atribuciones que les delegue el Poder Ejecutivo
Estatal en materia de ordenamiento del territorio, desarrollo urbano, vivienda,
conforme a lo dispuesto en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del
Estado, sus reglamentos interiores y dems disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 22.- La SEGUOT tendr las siguientes atribuciones:

I.- Coordinar la elaboracin, ejecucin, control, modificacin,
actualizacin, cancelacin y evaluacin de los programas estatales de
Ordenamiento Ecolgico y Territorial, de Desarrollo Urbano y de
Ordenamiento Territorial y de Vivienda, as como de los dems que de estos
se deriven;

II.- Asesorar a los ayuntamientos, cuando stos lo soliciten, en la
elaboracin, ejecucin, control, actualizacin, modificacin, cancelacin y
evaluacin de los programas municipales de desarrollo urbano y de
ordenamiento territorial y de vivienda o los que de estos deriven; o que
requieran de su apoyo respecto de la procedencia de solicitudes de
relotificacin, fusin, subdivisin de terrenos, constancias de compatibilidad
urbanstica, licencias de construccin o cualquier otras anlogas;

III.- Coordinar con los ayuntamientos, la elaboracin, ejecucin,
actualizacin, modificacin, control y evaluacin de los programas de
ordenacin de zonas conurbadas y metropolitanas, regionales, subregionales y
sectoriales de desarrollo urbano, de ordenamiento territorial y de vivienda;

IV.- Fungir como Secretariado Tcnico de la Comisin Estatal y de las
comisiones de conurbacin intraestatales que se establezcan; as como,
Vicepresidente de la Comisin de Vivienda;

V.- Presidir el Comit Interinstitucional de Fallas y Grietas Geolgicas en
el Estado;

VI.- Recomendar al Gobernador del Estado la propuesta para la fundacin
de centros de poblacin y el dictamen para la determinacin de provisiones,
reservas, usos y destinos de reas y predios que le sometan para su opinin
los ayuntamientos, a efecto de que sean congruentes con la legislacin y los
programas de desarrollo urbano y ordenamiento territorial;

Decreto 394

61

VII.- Apoyar al Gobernador del Estado en la planeacin y ordenamiento
territorial de los centros de poblacin situados en el territorio de la Entidad y
de otras entidades vecinas, que constituyan o tiendan a constituir una
conurbacin interestatal;

VIII.- Gestionar la inscripcin de las resoluciones y programas de desarrollo
urbano y ordenamiento territorial que expidan las autoridades competentes,
en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio del Estado y en el
Registro Estatal de la Planeacin del Desarrollo Urbano y Ordenamiento del
Territorio;

IX.- Llevar el registro de los programas estatales de desarrollo urbano, de
ordenamiento del territorio y de vivienda, para su difusin, consulta pblica,
control y evaluacin;

X.- Aplicar, en coordinacin con los ayuntamientos y la Federacin en su
caso, las medidas necesarias, a que deban sujetarse los predios no
urbanizables, por tratarse de reas, lotes o predios sujetos a conservacin y
mejoramiento, sean estas arqueolgicas, histricas, agropecuarias, mineras,
rurales, forestales, reas naturales protegidas o de preservacin del patrimonio
cultural de los centros de poblacin;

XI.- Vigilar, en coordinacin con los ayuntamientos, el equilibrado y
sustentable desarrollo de las diversas regiones y centros de poblacin del
Estado, mediante una adecuada planificacin y zonificacin de los mismos;

XII.- Asesorar y apoyar al Consejo Consultivo de Proteccin y Fomento del
Patrimonio Cultural del Estado, a la SICOM, a los ayuntamientos y en su
caso, a la Federacin, respecto de las solicitudes para la edificacin,
modificacin, restauracin o demolicin de monumentos, edificios,
residencias o construcciones en el Estado que tengan un valor cultural;

XIII.- Autorizar la constitucin del rgimen de propiedad en condominio en
el caso de su competencia y dictaminar la solicitud cuando competa a la
Comisin Estatal su autorizacin;

XIV.- Autorizar la constitucin de los desarrollos inmobiliarios especiales;

XV.- Expedir los dictmenes estatales de congruencia urbanstica;
Decreto 394

62


XVI.- Por conducto de las unidades externas de supervisin, constatar que la
ejecucin de las obras de urbanizacin de los fraccionamientos, condominios
y desarrollos inmobiliarios especiales, sean compatibles con el proyecto
autorizado por la Comisin Estatal o por la SEGUOT y conforme a la
legislacin y los programas. Adicionalmente a lo anterior y de manera
aleatoria, supervisar directa y complementariamente los proyectos
autorizados;

XVII.- Autorizar en coordinacin con el ayuntamiento respectivo, el
inicio de las obras de urbanizacin de los fraccionamientos, desarrollos
inmobiliarios especiales y condominios;

XVIII.- Autorizar el calendario o programa de obras de urbanizacin,
determinando la temporalidad para la ejecucin de las mismas, de acuerdo a
la superficie y las implicaciones del proyecto del fraccionamiento,
condominio o desarrollo inmobiliario especial;

XIX.- Autorizar en coordinacin con el ayuntamiento respectivo, a los
fraccionadores o promotores de condominio, la venta de lotes o predios,
previo cumplimiento de los requisitos legales, as como la propaganda y
publicidad que utilicen;

XX.- Previamente a la municipalizacin de los fraccionamientos o entrega
de las obras de urbanizacin a la administracin de los condominios y
conforme a lo reportado por las unidades externas de supervisin y el perito
responsable de las obras de urbanizacin y edificacin, dictaminar en
coordinacin con el ayuntamiento respectivo, si dichas obras o servicios son
compatibles con el proyecto autorizado por la Comisin Estatal o por la
SEGUOT y sean congruentes con la legislacin y los programas aplicables;

XXI.- Controlar y evaluar, en coordinacin con la Secretara de Finanzas del
Estado, la Coordinacin Estatal de Planeacin y Proyectos y la Comisin
Estatal, los programas de inversin pblica, en materia de desarrollo urbano,
ordenamiento del territorio, vivienda y transporte que el Gobierno del Estado
ejecute en la Entidad por s o en coordinacin con los ayuntamientos, el
IVSOP, el INAGUA y la Federacin, para que sean compatibles con la
legislacin, el Plan Estatal de Desarrollo y los programas aplicables;

Decreto 394

63

XXII.- Vigilar el cumplimiento y aplicar las disposiciones jurdicas en
materia de asentamientos humanos, desarrollo urbano, ordenamiento del
territorio, vivienda y transporte que sean de su competencia;

XXIII.- Promover la participacin de los sectores social y privado del
Estado en la formulacin, ejecucin, evaluacin, actualizacin y modificacin
de los programas;

XXIV.- Notificar y ejecutar las resoluciones y acuerdos de la Comisin
Estatal en coordinacin con los ayuntamientos;

XXV.- Formular, conducir, controlar y evaluar conjuntamente con la
Comisin de Vivienda, el IVSOP, la Coordinacin Estatal de Planeacin y
Proyectos y los ayuntamientos, la poltica estatal de vivienda, de conformidad
con las disposiciones de este Cdigo;

XXVI.- Fomentar, en coordinacin con el IVSOP y los ayuntamientos,
la ejecucin de fraccionamientos populares o de inters social y de
condominios de orden pblico; as como, la construccin de viviendas para
personas con discapacidad o grupos vulnerables;

XXVII.- Disear y coordinar con la participacin que corresponda al
IVSOP, la implementacin del Sistema Estatal de Suelo y Reservas
Territoriales para el Desarrollo Urbano, el Ordenamiento Territorial y la
Vivienda;

XXVIII.- Promover la adquisicin de reservas territoriales por parte del
Gobierno del Estado, en coordinacin con el IVSOP, los organismos o
fideicomisos estatales de inversin y administracin para el desarrollo
econmico y, en su caso, conjuntamente con los ayuntamientos. Igualmente,
brindar asesora a la SICOM y a la Secretara de Gobierno del Estado, cuando
estas lo soliciten, en lo inherente a las afectaciones o expropiaciones de
inmuebles para la ejecucin de obras pblicas;

XXIX.- Aplicar las limitaciones a la propiedad inmueble que imponga
este Cdigo y dems disposiciones jurdicas aplicables;

XXX.- Inventariar y clasificar en coordinacin con los ayuntamientos,
el Instituto Catastral y el IVSOP, las reas, lotes o predios aptos para
Decreto 394

64

constituirse en reservas territoriales, de conformidad a los usos y destinos del
suelo sealados en los programas;

XXXI.- Ejercer las atribuciones que este Cdigo le seale, en
coordinacin con el IVSOP y los ayuntamientos, en los casos de ocupacin
irregular de reas, lotes o predios destinados o susceptibles de destinarse a la
vivienda, o que sean para desarrollo urbano y ordenamiento del territorio,
promoviendo y gestionando lo conducente, ante las autoridades competentes,
en el caso de que la ocupacin sea inducida por terceros y/o se obstaculice la
solucin legal de los conflictos por ellos generados;

XXXII.- Proponer los criterios y acciones ante las autoridades
competentes, para el mejoramiento y regularizacin de los asentamientos
humanos irregulares, promoviendo en su caso, la colaboracin de sus
habitantes para su aplicacin y ejecucin, en coordinacin con los
ayuntamientos, el IVSOP o, si es el caso, con la Federacin;

XXXIII.- Intervenir en la regulacin del mercado de los terrenos y el de
los inmuebles dedicados a la vivienda, la infraestructura y el equipamiento
urbano, para evitar su especulacin;

XXXIV.- Gestionar o resolver sobre el derecho de preferencia que le
corresponda al Estado para la adquisicin de terrenos ejidales, comunales o
privados comprendidos en las zonas de reserva determinadas en los
programas aplicables;

XXXV.- Ejecutar las decisiones del Gobernador del Estado que por
sugerencia del Consejo Consultivo de Proteccin y Fomento del Patrimonio
Cultural del Estado, del Instituto Cultural de Aguascalientes o de la propia
SEGUOT, se establezcan como medidas necesarias dentro del marco de su
competencia, tendentes a conservar y mejorar el patrimonio cultural de los
centros de poblacin de la Entidad;

XXXVI.- Apoyar al Consejo Consultivo de Proteccin y Fomento del
Patrimonio Cultural del Estado y al Instituto Cultural de Aguascalientes en la
elaboracin del catlogo que contendr el inventario general del patrimonio
cultural del Estado y coadyuvar en su inscripcin en la seccin quinta del
Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio;

Decreto 394

65

XXXVII.- Inspeccionar y vigilar, en coordinacin con los ayuntamientos
y el Instituto Cultural de Aguascalientes, la proteccin, conservacin y
mejoramiento del patrimonio cultural del Estado;

XXXVIII.- Coordinar las acciones de conservacin y mejoramiento del
patrimonio cultural del Estado, previstas en los programas que establece este
Cdigo, especialmente:

a) Proponer la articulacin de las acciones, obras e inversiones de las
dependencias y entidades del sector pblico, encargadas del rescate,
conservacin y mejoramiento del patrimonio cultural en el Estado;

b) Unificar los criterios tcnicos, jurdicos y administrativos, as como de
coordinacin y concertacin de acciones, obrase inversiones; y


c) Proponer el anlisis y evaluacin de los programas de rescate,
conservacin y mejoramiento en zonas y monumentos del patrimonio
cultural en el Estado;

XXXIX.- Elaborar, conducir, controlar y evaluar las polticas y el
Programa Sectorial de Infraestructura Vial, Movilidad, Transporte y
Estacionamientos, en coordinacin con los ayuntamientos, la SICOM, la
SMAE, la Secretara de Gobierno del Estado, la Coordinacin Estatal de
Planeacin y Proyectos y la Secretara Estatal de Seguridad Pblica;

XL.- Coordinar con las autoridades federales, estatales y municipales la
realizacin de acciones, obras e inversiones en materia de movilidad urbana
sustentable y transporte de carga y de pasajeros de competencia del Gobierno
del Estado;

XLI.- Expedir conforme a las disposiciones jurdicas aplicables, en
coordinacin con la SICOM, la Secretara de Gobierno de la Administracin
Pblica Estatal y los ayuntamientos, las normas tcnicas y administrativas a
que deben sujetarse la construccin y operacin de obras, instalaciones y
programas para la prestacin del servicio pblico de transporte de pasajeros y
de carga de competencia del Gobierno del Estado;

Decreto 394

66

XLII.- Estudiar, planear y controlar el servicio pblico de transporte
en todas sus modalidades, el servicio pblico especializado y el servicio
pblico de estacionamiento y terminales de jurisdiccin estatal, sin perjuicio
de la competencia de los municipios;

XLIII.- Expedir los lineamientos generales para el otorgamiento,
suspensin, rescate y revocacin de las concesiones y permisos de trasporte
pblico de pasajeros y de carga de competencia estatal, con el apoyo del
Consejo Consultivo;

XLIV.- Integrar los expedientes para la tramitacin de los permisos y
concesiones que otorgue el Gobernador del Estado, para la prestacin de
servicios de autotransporte en las carreteras del Estado y vas de jurisdiccin
estatal, previo cumplimiento de lo dispuesto en este Cdigo, y remitirlos a la
Secretara de Gobierno del Estado para su trmite conducente;

XLV.- Llevar el Registro de Concesiones, Permisos y Operadores del
Servicio Pblico Local de Transporte de Pasajeros y de Carga en el Estado,
en coordinacin con la Secretara de Gobierno y la Secretara de Seguridad
Pblica del Estado;

XLVI.- Realizar estudios para la optimizacin del transporte colectivo
y dictar y supervisar el cumplimiento de las normas para el mejor
aprovechamiento de este;

XLVII.- Recomendar a las autoridades municipales competentes las
acciones que en materia de ingeniera vial y movilidad urbana sustentable
considere necesarias;

XLVIII.- Disear y autorizar las rutas del transporte pblico, en
coordinacin con los ayuntamientos, la SICOM, la Secretara de Seguridad
Pblica del Estado y la Coordinacin Estatal de Planeacin y Proyectos, as
como determinar las rutas que utilizarn los concesionarios de transporte
pblico en el Estado;

XLIX.- Realizar las acciones tcnicas, jurdicas y operativas necesarias
para el debido control y regulacin del transporte en el Estado;

Decreto 394

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L.- Establecer las polticas y normas de operacin de los paraderos del
servicio pblico de transporte de pasajeros en el Estado; las alternativas de
equipamiento de las reas dedicadas al servicio del transporte, de sitios de
transporte pblico de carga, taxis y autobs, as como las autorizaciones o
permisos de cambios de unidades y las frecuencias y horarios de las unidades
de transporte de carga y pasajeros, sin perjuicio de la competencia que
corresponda a los municipios;

LI.- Autorizar, regular y sancionar la publicidad en los vehculos de
transporte pblico y privado en el Estado;

LII.- Otorgar las autorizaciones, permisos y licencias que en materia de
transporte pblico local de pasajeros y de carga sean de su competencia;

LIII.- Supervisar e inspeccionar la debida prestacin del servicio pblico
local de transporte de pasajeros y de carga en el Estado;

LIV.- Promover, organizar e impartir cursos y talleres de capacitacin
profesional y tcnica para concesionarios y operadores del servicio pblico de
transporte de pasajeros y carga de su competencia;

LV.- Aplicar peridicamente exmenes psicofsicos y mdicos en
coordinacin con la Secretara de Salud del Gobierno del Estado, a los
conductores de los vehculos de los servicios pblicos de transporte de
pasajeros y de carga de su competencia;

LVI.- Autorizar las tarjetas de prepago o descuento para los usuarios del
trasporte pblico colectivo de pasajeros y celebrar los convenios con los
sectores social y privado para su implementacin;

LVII.- Actuar a solicitud de partes, como rbitro y mediadora en los
conflictos que se susciten entre los concesionarios o permisionarios o entre
estos y los usuarios del transporte pblico de su competencia;

LVIII.- Asesorar, en coordinacin con los ayuntamientos y en su caso,
con las procuraduras, a los habitantes de las colonias, barrios,
fraccionamientos y condominios en sus problemas relativos a la prestacin de
servicios urbanos, derivados del incumplimiento del presente Cdigo y dems
disposiciones jurdicas aplicables;
Decreto 394

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LIX.- Conocer y dar trmite en coordinacin en su caso, con las
procuraduras, a las denuncias populares que se le presenten con base a lo
dispuesto en este Cdigo;

LX.- Mediar y conciliar cuando se le solicite, en coordinacin en su caso,
con los ayuntamientos y las procuraduras, en asuntos, conflictos y
controversias entre colonos, adquirentes de lotes, predios y viviendas,
condminos, fraccionadores y promotores de condominios y desarrollos
inmobiliarios especiales;

LXI.- Calificar las infracciones e imponer las medidas de seguridad y
sanciones que establece este Cdigo y que sean de su competencia;

LXII.- Celebrar los convenios y contratos con los sectores pblico,
social y privado para el debido ejercicio de sus atribuciones y ejecucin de los
programas de su competencia; y

LXIII.- Las dems que les sealen este Cdigo y otras disposiciones
jurdicas aplicables.

ARTCULO 23.- El Gobernador del Estado en coordinacin con los
ayuntamientos, expedir la reglamentacin para la asignacin a las unidades
externas de supervisin, respecto de las obras de urbanizacin y edificacin
en los fraccionamientos, condominios y desarrollos inmobiliarios especiales
con base en lo dispuesto en este Cdigo. Dicha reglamentacin deber prever
la supervisin nica.

La citada reglamentacin estatal deber contemplar la comunicacin y
coordinacin de los sistemas y procesos de verificacin de la edificacin de la
vivienda, incluso para ligarlos a los realizados o financiados por los
organismos promotores o que la financien y por tanto contar con una
supervisin nica.

ARTCULO 24.- Corresponde a los municipios por conducto de los
ayuntamientos, en el mbito de sus jurisdicciones, las siguientes atribuciones:

Decreto 394

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I.- Elaborar, aprobar, ejecutar, controlar, modificar, actualizar, cancelar y
evaluar los programas municipales de desarrollo urbano, ordenamiento
territorial y de vivienda, as como los dems que de stos se deriven;

II.- Formular y administrar la zonificacin y el control de los usos y
destinos del suelo que se deriven de la planeacin municipal del desarrollo
urbano y el ordenamiento territorial, de conformidad con las normas
contenidas en este Cdigo;

III.- Promover y planear el equilibrado y sustentable desarrollo de las
diversas comunidades y centros de poblacin del municipio, mediante una
adecuada y efectiva planificacin y zonificacin de los mismos;

IV.- Coordinar el Programa Municipal con el Estatal y Nacional de
Desarrollo Urbano y Ordenamiento del Territorio y, en su caso, con el
Programa de Ordenacin de la Zona Conurbada y Metropolitana;

V.- Gestionar y determinar conjuntamente con el Gobierno del Estado,
con base en los programas, la adquisicin y administracin de reservas
territoriales y suelo urbano, para la ejecucin de los programas;

VI.- Promover ante el Ejecutivo Federal o el Gobernador del Estado, la
expropiacin de terrenos ejidales, comunales o privados o la desincorporacin
de bienes inmuebles federales o estatales para desarrollo urbano,
ordenamiento del territorio, vivienda y regularizacin de la tenencia de la
tierra, que se requieran para la ejecucin de los programas de alcance
municipal;

VII.- Gestionar o resolver sobre el derecho de preferencia que le
corresponda al municipio en su jurisdiccin territorial, para la adquisicin de
terrenos ejidales, comunales o privados comprendidos en las zonas de reserva
determinadas en los programas aplicables;

VIII.- Coordinar con la SEGUOT, la SICOM, la SMAE, la Coordinacin
Estatal de Planeacin y Proyectos, el IVSOP y el INAGUA, la elaboracin,
ejecucin, control, actualizacin, cancelacin y evaluacin de los programas;

IX.- Controlar y vigilar el aprovechamiento del suelo en sus jurisdicciones
territoriales;
Decreto 394

70


X.- Proponer al Congreso del Estado, previo dictamen tcnico de la
SEGUOT, la fundacin de centros de poblacin, as como asignarlas
categoras poltico-administrativas de las localidades, dentro de los lmites de
su jurisdiccin;

XI.- Promover la participacin de los sectores social y privado del
municipio en la formulacin, ejecucin, modificacin, actualizacin,
cancelacin y evaluacin de los programas de alcance municipal;

XII.- Gestionar la inscripcin de los programas de alcance municipal en el
Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio y en el Registro Estatal de la
Planeacin del Desarrollo Urbano y Ordenamiento del Territorio;

XIII.- Llevar el registro de los programas de alcance municipal para su
difusin, consulta pblica, control y evaluacin;

XIV.- Gestionar y promover el financiamiento para la realizacin de los
programas de alcance municipal;

XV.- Intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra, en
coordinacin con las dependencias y entidades pblicas correspondientes;

XVI.- Establecer el registro y control de los asentamientos humanos
irregulares existentes en su respectiva jurisdiccin;

XVII.- Controlar los programas de inversin pblica del Gobierno
Municipal, vigilando el cumplimiento de los mismos e informando sobre el
ejercicio de la inversin al rgano Superior de Fiscalizacin del Congreso del
Estado;

XVIII.- Proponer, gestionar y realizar en coordinacin con los
Gobiernos Federal y Estatal las acciones necesarias para preservar y controlar
el ambiente sustentable en los asentamientos humanos del Municipio;

XIX.- Promover y ejecutar obras para que todos los habitantes del municipio
cuenten con una vivienda digna y decorosa, equipamiento, infraestructura y
servicios adecuados y de calidad;

Decreto 394

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XX.- Proponer al Ejecutivo del Estado, la celebracin de convenios con la
Federacin que apoyen los objetivos y finalidades propuestas en los
programas de alcance municipal que se realicen dentro de su jurisdiccin;

XXI.- Verificar que los fraccionadores y promotores de condominios y de
desarrollos inmobiliarios especiales hayan cubierto los impuestos,
aprovechamientos, derechos o contribuciones fiscales municipales que les
correspondan; realizado las donaciones en la ubicacin y dimensiones que les
hayan determinado los ayuntamientos, as como constituido las garantas que
les seala este Cdigo y otras disposiciones jurdicas aplicables;

XXII.- Llevar el registro de las colonias, fraccionamientos,
condominios, barrios y zonas urbanas en el Municipio, as como de las
asociaciones que sus habitantes integren;

XXIII.- Emitir opinin sobre la autorizacin de fraccionamientos,
condominios y desarrollos inmobiliarios especiales que se realicen en su
Municipio;

XXIV.- Determinar las reas, lotes y predios que conforme a este
Cdigo debern donar al municipio los fraccionadores y promotores de
condominios y de desarrollos inmobiliarios especiales o en su caso, la
dotacin de equipamiento urbano en las reas de donacin;

XXV.- Determinar el aprovechamiento de las reas, lotes y predios de
donacin de los fraccionamientos, condominios y desarrollos inmobiliarios
especiales, en congruencia con lo dispuesto en este Cdigo y en los
programas;

XXVI.- Municipalizar los fraccionamientos cuando se hayan cubierto
los requisitos legales;

XXVII.- Vigilar que en los fraccionamientos que no hayan sido
municipalizados, los fraccionadores presten adecuada y suficientemente los
servicios a que se encuentran obligados conforme a este Cdigo y la
autorizacin respectiva;

XXVIII.- Promover o ejecutar fraccionamientos populares o de inters
social y condominios de orden pblico;
Decreto 394

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XXIX.- Impedir, en coordinacin con la SEGUOT y el IVSOP, el
establecimiento de asentamientos humanos irregulares y de fraccionamientos
o condominios al margen de este Cdigo;

XXX.- Controlar que el desarrollo urbano y el ordenamiento territorial
municipal sea equilibrado y sustentable, para que beneficie en forma efectiva
a todo el Municipio, evaluando peridicamente los resultados obtenidos;

XXXI.- Autorizar las solicitudes de relotificacin, fusin y subdivisin
de reas y predios en los casos de su competencia y conforme a lo dispuesto
en este Cdigo;

XXXII.- Emitir opinin a la SEGUOT sobre la modificacin o extincin
del rgimen de propiedad en condominio;

XXXIII.- Otorgar autorizaciones, licencias y permisos para construccin,
reconstruccin, urbanizacin, remodelacin, ampliacin, conservacin,
mejoramiento, reparacin, adaptacin y demolicin de inmuebles o para
realizar obras, edificaciones, equipamiento, infraestructura e instalaciones o
utilizar la va pblica, as como para la colocacin y retiro de anuncios;

XXXIV.- Expedir las constancias municipales de informacin y de
compatibilidad urbanstica;

XXXV.- Enviar al INAGUA la informacin de la que tengan
conocimiento sobre las discontinuidades, fallas y grietas geolgicas
manifestadas en la cabecera municipal y comunidades rurales del Municipio,
para que sea integrada al sistema de informacin respectivo;

XXXVI.- Normar y autorizar la nomenclatura o toponimia para la
denominacin de las vas pblicas, parques, jardines, plazas,
fraccionamientos, condominios, desarrollos inmobiliarios especiales y todo
lugar o espacio pblico susceptible de asignarle una denominacin, as como
los nmeros oficiales que le corresponden a los inmuebles ubicados dentro de
su territorio;

XXXVII.- Por conducto de las unidades externas de supervisin, en
coordinacin con la SEGUOT, verificar y constatar la calidad de los
Decreto 394

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materiales y trabajos realizados en las obras de urbanizacin y edificacin, as
como el avance de stas en los fraccionamientos, condominios y desarrollos
inmobiliarios especiales. Adicionalmente a lo anterior y de manera aleatoria
supervisar directamente los proyectos autorizados;

XXXVIII.- Dictaminar en coordinacin con la SEGUOT, las obras de
urbanizacin en los fraccionamientos previamente a su municipalizacin y de
los desarrollos inmobiliarios especiales, as como de los condominios, antes
de entregarse a la administracin de los mismos;

XXXIX.- Participar con la SEGUOT en la elaboracin, ejecucin,
control y evaluacin de las polticas y el Programa Sectorial de
Infraestructura Vial, Movilidad, Transporte y Estacionamientos, que
comprende la infraestructura vial, el transporte pblico local y los
estacionamientos, en coordinacin con la SICOM, la Secretara de Gobierno
y la Secretara de Seguridad Pblica del Estado;

XL.- Apoyar a la SEGUOT en la elaboracin de las normas tcnicas y
administrativas a que deben sujetarse la construccin y operacin de obras,
instalaciones y programas para la prestacin del servicio pblico de transporte
de competencia del Gobierno del Estado;

XLI.- Instalar el Comit Municipal en los primeros tres meses de iniciar la
administracin del ayuntamiento;

XLII.- Elaborar los atlas de riesgos del municipio;

XLIII.- Conocer y dar trmite a las denuncias populares que se le
presenten con base a lo dispuesto en este Cdigo;

XLIV.- Mediar y conciliar cuando se les solicite, en coordinacin en su
caso, con la SEGUOT y las procuraduras, en asuntos, conflictos y
controversias entre colonos, adquirentes de lotes, predios y viviendas,
condminos, fraccionadores y promotores de condominios y desarrollos
inmobiliarios especiales;

XLV.- Controlar las acciones, obras y servicios que se ejecuten en el
municipio para que sean compatibles con la legislacin y programas
aplicables;
Decreto 394

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XLVI.- Vigilar el cumplimiento y aplicacin de las disposiciones
legales en materia de asentamientos humanos, desarrollo urbano,
ordenamiento del territorio, vivienda y transporte en su jurisdiccin y de
acuerdo con su competencia;

XLVII.- Calificar en el mbito de su competencia, las infracciones e
imponer las medidas de seguridad y sanciones que establece este Cdigo y
dems disposiciones jurdicas aplicables;

XLVIII.- Fungir como miembros propietarios de la Comisin Estatal, de
la Comisin de Vivienda y de las comisiones de conurbacin intraestatales
que se establezcan; y

XLIX.- Las dems que les sealen este Cdigo y otras disposiciones
jurdicas aplicables.

ARTCULO 25.- Los municipios ejercern sus atribuciones en materia de
desarrollo urbano y ordenamiento del territorio a travs de los cabildos o con
el control y evaluacin de estos.

ARTCULO 26.- Los ayuntamientos, para el ejercicio de las atribuciones
que les confiere este Cdigo y dems disposiciones jurdicas aplicables, se
apoyarn y delegarn las facultades que sean de su competencia en las
dependencias administrativas a su cargo, en especial en la Direccin y en el
Comit Municipal.

ARTCULO 27.- Los ayuntamientos, de conformidad con la competencia
que les otorga este Cdigo en materia de desarrollo urbano, ordenamiento del
territorio y vivienda y con fundamento en lo dispuesto por el artculo 115 de
la Constitucin Federal y los correlativos de la Constitucin Poltica del
Estado, tomando en cuenta las condiciones territoriales y socioeconmicas de
los municipios, as como su capacidad administrativa, tcnica y financiera,
podrn convenir con el Gobierno del Estado la coordinacin que en cada caso
corresponda, a efecto de que el Ejecutivo del Estado ejerza por un tiempo y
materia determinados, atribuciones municipales. Los convenios que al efecto
se suscriban debern estar autorizados por el Cabildo respectivo y sern
publicados en el Peridico Oficial del Estado.

Decreto 394

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ARTCULO 28.- Los ayuntamientos con la finalidad de hacer efectiva la
aplicacin de las disposiciones de este Cdigo, en el mbito del desarrollo
urbano, el ordenamiento territorial y la vivienda incluirn en sus cdigos
municipales un libro nico; procurando que esas disposiciones reglamentarias
en la medida de lo posible se homologuen en todos los municipios del Estado,
con la finalidad de unificar la regulacin en estas materias y evitar que sea
dispersa, incongruente, contradictoria y obsoleta.

Dentro del citado libro nico, los ayuntamientos incluirn con base en lo
dispuesto en este Cdigo y en el Reglamento Estatal que de este deriva, la
reglamentacin municipal complementaria para la asignacin a las unidades
externas de supervisin, respecto de las obras de urbanizacin, construccin y
edificacin en los fraccionamientos, condominios y desarrollos inmobiliarios
especiales ubicados en su jurisdiccin territorial. Dicha reglamentacin
municipal deber prever la supervisin nica.

La citada reglamentacin municipal deber contemplar la comunicacin y
coordinacin de los sistemas y procesos de verificacin de la edificacin de la
vivienda, incluso para ligarlos a los realizados o financiados por los
organismos promotores o que la financien y por tanto contar con una
supervisin nica.

ARTCULO 29.- El Gobierno del Estado y los ayuntamientos
promovern la celebracin de acuerdos y convenios de coordinacin y
concertacin con los sectores pblico, social y privado, a efecto de ejercer las
atribuciones que les otorga este cdigo, as como para fomentar la realizacin
de acciones, obras y servicios en materia de desarrollo urbano, ordenamiento
del territorio y vivienda.

ARTCULO 30.- La SICOM tendr las siguientes atribuciones:

I.- Participar y opinar en la elaboracin, ejecucin, control, modificacin,
actualizacin, cancelacin y evaluacin de los programas de alcance estatal;

II.- Asesorar a los ayuntamientos, cuando estos lo soliciten, en la
elaboracin de proyectos, ejecucin, control y evaluacin de obras pblicas
de carcter municipal;

Decreto 394

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III.- Formular los programas estatales de obras pblicas y de
infraestructura, en coordinacin con la SEGUOT, los ayuntamientos y la
Coordinacin Estatal de Planeacin y Proyectos;

IV.- Proyectar, ejecutar, mantener, conservar y operar, directamente o a
travs de terceros, las obras y servicios pblicos que realice la Administracin
Pblica Estatal;

V.- Fomentar la construccin de obras pblicas prioritarias de acuerdo con
los programas, formulando los estudios, proyectos y presupuestos de las
mismas;

VI.- Proponer, en coordinacin con la SEGUOT, el IVSOP y los
ayuntamientos, la adquisicin de reservas territoriales que se requieran para la
ejecucin de los programas de obras y servicios pblicos, de acuerdo con los
programas que dispone este Cdigo;

VII.- Coordinarse con las autoridades municipales, la SEGUOT y la
Coordinacin Estatal de Planeacin y Proyectos a fin de ejecutar los
programas estatales de obras pblicas en los municipios de la Entidad;

VIII.- Coordinarse con la SEGUOT, la Coordinacin Estatal de Planeacin y
Proyectos y con los ayuntamientos de la Entidad, para la programacin y
presupuestacin de obras y servicios pblicos que se realicen en el Estado;

IX.- Registrar y clasificar los proyectos de inversin que se formulen, y el
catlogo de las obras y servicios pblicos que se ejecuten, con objeto de
contar con el material idneo que permita su adecuada programacin,
presupuestacin, control y evaluacin;

X.- Ejecutar las obras y servicios pblicos que hayan sido aprobados,
conforme a los planes y programas correspondientes;

XI.- Participar con la Coordinacin Estatal de Planeacin y Proyectos y la
SEGUOT con las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Federal, en la programacin y presupuestacin de las obras, acciones y
servicios que sean materia de convenios con el Gobierno del Estado,
asesorando en la elaboracin de dichos convenios;

Decreto 394

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XII.- Participar en la gestin y promocin de financiamientos para la
realizacin de las obras y servicios pblicos;

XIII.- Colaborar con la SMAE, la SEGUOT y con los ayuntamientos en la
realizacin de los estudios que se requieran para prevenir el impacto
ambiental que pueda tener la ejecucin de las obras pblicas y la prestacin
de los servicios pblicos estatales;

XIV.- Realizar en coordinacin con la Secretara de Gobierno y la SEGUOT,
los trmites necesarios cuando se trate de inmuebles afectables para la
ejecucin de obras pblicas, determinando con el ayuntamiento respectivo las
afectaciones necesarias para uso de vialidades;

XV.- Participar con la SEGUOT en la elaboracin, ejecucin, control y
evaluacin de las polticas y el Programa Sectorial de Infraestructura Vial,
Movilidad, Transporte y Estacionamientos, que comprende la infraestructura
vial, el transporte pblico local de pasajeros y de carga y los
estacionamientos, en coordinacin con los ayuntamientos, la Secretara de
Gobierno y la Secretara de Seguridad Pblica del Estado;

XVI.- Apoyar a la SEGUOT en la elaboracin de las normas tcnicas y
administrativas a que deben sujetarse la construccin y operacin de obras,
instalaciones y programas para la prestacin del servicio pblico de transporte
de competencia del Gobierno del Estado; y

XVII.- Las dems que le seale este Cdigo y otras disposiciones
jurdicas aplicables.

ARTCULO 31.- En el Estado se promover el establecimiento de
procuraduras de desarrollo urbano y ordenamiento territorial a nivel estatal,
de zona conurbada y metropolitana y/o en los municipios con mayor grado de
urbanizacin, como instancias administrativas encargadas de recibir y
canalizar, as como emitir recomendaciones e imponer medidas de seguridad
y sanciones, respecto de las quejas, denuncias y peticiones de la ciudadana
por el incumplimiento de la legislacin, programas y dems disposiciones
jurdicas en materia de asentamientos humanos, desarrollo urbano,
ordenamiento del territorio, vivienda, fraccionamientos, condominios,
desarrollos inmobiliarios especiales y regularizacin de la tenencia de la tierra
urbana.
Decreto 394

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ARTCULO 32.- Las procuraduras tendrn, entre otras, las siguientes
atribuciones:

I.- Prestar servicios gratuitos de asesora a los ciudadanos y promotores,
que le soliciten apoyo, en asuntos relativos a la aplicacin de este Cdigo,
dems disposiciones jurdicas aplicables y de los programas;

II.- Realizar las acciones necesarias para la defensa de la integridad de los
bienes del patrimonio cultural y natural de la entidad y de los municipios;

III.- Asesorar, cuando as se le solicite, a los organismos ciudadanos en la
promocin de recursos administrativos y procedimientos jurisdiccionales;

IV.- Canalizar ante la autoridad competente, las quejas, denuncias y
peticiones ciudadanas en materia de desarrollo urbano, ordenamiento
territorial y vivienda, as como darles el seguimiento correspondiente;

V.- Asesorar, conocer y dar trmite a las denuncias populares que se le
presenten con base en lo dispuesto en este Cdigo;

VI.- Emitir recomendaciones y sugerencias en materia de desarrollo
urbano, ordenamiento territorial y vivienda, a las dependencias y entidades
del Gobierno del Estado y/o a los ayuntamientos, sin efectos vinculatorios,
para mejorar y eficientar la aplicacin y cumplimiento de este Cdigo, las
dems disposiciones jurdicas aplicables y los programas;

VII.- Practicar visitas de verificacin en el mbito de su jurisdiccin y
competencia, en las colonias, barrios, fraccionamientos, condominios y
desarrollos inmobiliarios especiales, as como asentamientos humanos
irregulares, con la finalidad de constatar hechos o circunstancias a efecto de
emitir sus recomendaciones e imponer medidas de seguridad y sanciones;

VIII.- Imponer medidas de seguridad y sanciones en el mbito de su
jurisdiccin y competencia;

IX.- Solicitar a las autoridades estatales y/o municipales informacin
relativa a la expedicin, aplicacin y revisin de los programas aplicables
previstos en este Cdigo;
Decreto 394

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X.- Presentar al Gobernador del Estado, a la Comisin Estatal, la
Comisin de Conurbacin y Zona Metropolitana y/o al ayuntamiento o
ayuntamientos respectivos, cuando as se lo requieran, informe relativo a la
aplicacin de normas y programas que ordenan y regulan los asentamientos
humanos, el desarrollo urbano, el ordenamiento del territorio y la vivienda en
el Estado, en el municipio o municipios correspondientes y/o en la zona
conurbada y metropolitana;

XI.- Mediar y conciliar en asuntos, conflictos y controversias entre
colonos, adquirentes de lotes, predios y viviendas, condminos,
fraccionadores y promotores de condominios y desarrollos inmobiliarios
especiales;

XII.- Organizar, desarrollar y promover actividades de investigacin en
materia de desarrollo urbano, ordenamiento territorial y vivienda;

XIII.- Promover investigaciones acadmicas en coordinacin con las
instituciones de educacin superior que operen en el Estado, para apoyar la
participacin social y la gestin del desarrollo urbano, ordenamiento
territorial y vivienda;

XIV.- Realizar acciones de orientacin, capacitacin y difusin relacionados
con el desarrollo urbano, ordenamiento territorial y vivienda;

XV.- Promover la capacitacin de servidores pblicos estatales y
municipales, peritos, unidades externas de supervisin y gestores que
participan en las acciones de urbanizacin y edificacin;

XVI.- Participar en los procesos de consulta que convoquen las autoridades,
para elaborar, evaluar y revisar los programas de desarrollo urbano,
ordenamiento territorial y vivienda;

XVII.- Promover la participacin de los grupos sociales en los
procesos de consulta que se convoquen en materia de desarrollo urbano,
ordenamiento territorial y vivienda, por parte de las autoridades estatales y
municipales;

Decreto 394

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XVIII.- Intervenir en la elaboracin y suscripcin de convenios para la
ejecucin de obras de urbanizacin en los asentamientos humanos sujetos a
su regularizacin en trminos de lo dispuesto en este Cdigo y dems
legislacin aplicable;

XIX.- Solicitar se determinen y apliquen las sanciones administrativas en
que incurran los servidores pblicos, previstas en este Cdigo y las dems
que se sealen en otras normas jurdicas que les resulte competencia para
aplicarlas;

XX.- Orientar, informar y asesorar a los condminos, poseedores o
compradores en lo relativo a la celebracin de actos jurdicos que tiendan a la
adquisicin y/o administracin de inmuebles, de conformidad a lo establecido
en este Cdigo;

XXI.- Observar el debido cumplimiento del Ttulo Sptimo denominado
Del Rgimen de Propiedad en Condominio de este Cdigo;

XXII.- Orientar, informar y asesorar a los promotores,
administradores y condminos, respecto de las disposiciones de los
reglamentos de administracin del condominio, escrituras constitutivas y
acuerdos tomados en asambleas generales de condminos;

XXIII.- Registrar los reglamentos de administracin de los
condominios y sus modificaciones, las propiedades constituidas bajo el
Rgimen de Propiedad en Condominio, requirindole a quien otorgue la
escritura constitutiva del condominio y Colegio de Notarios Pblicos del
Estado le notifiquen la informacin sobre dichos inmuebles;

XXIV.- Registrar los nombramientos de los administradores de los
condominios y expedir copias certificadas de los mismos;

XXV.- Orientar y capacitar a los condminos, poseedores y
administradores, en la elaboracin de convocatorias para la celebracin de
asambleas generales de condminos, de conformidad con este Cdigo;
asimismo y a peticin de estos asistir a la sesin de la asamblea general en
calidad de asesor;

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XXVI.- Autorizar y registrar el libro de actas de la asamblea general de
condminos, de conformidad con este Cdigo;

XXVII.- Capacitar y certificar a los administradores dependiendo sus
servicios que presten de conformidad con lo establecido en este Cdigo;

XXVIII.- Recibir y atender las quejas por el probable incumplimiento de
este Cdigo en lo concerniente al Rgimen de Propiedad en Condominio;
interpretacin de la escritura constitutiva, del reglamento de administracin
del condominio, de los acuerdos de la asamblea general de condminos y
dems que se presenten;

XXIX.- Substanciar los procedimientos conciliatorio, arbitral,
administrativo de aplicacin de sanciones y recurso administrativo en
atencin a los casos enunciados en la fraccin anterior, aplicando en su caso
las medidas de apremio y procedimiento administrativo de aplicacin de
sanciones de conformidad con este Cdigo, las facultades que le otorgue la
normatividad de su creacin, y de manera supletoria lo establecido en la Ley
de Procedimiento Administrativo del Estado;

XXX.- Coadyuvar con las autoridades estatales y municipales, con la
finalidad de resolver pronta y eficaz las quejas relacionadas al
incumplimiento de este Cdigo;

XXXI.- Una vez agotados los procedimientos establecidos en este
Cdigo y a efecto de resarcir los daos ocasionados al quejoso, orientar e
indicar la va o autoridad ante la cual el quejoso deber acudir;

XXXII.- Organizar y promover cursos, talleres, foros de consulta y
asesora, con la finalidad de fomentar la sana convivencia a travs de la
cultura condominal y as prevenir conflictos;

XXXIII.- Elaborar encuestas y sondeos de opinin para sugerir las
modificaciones a los procedimientos administrativos, cuya finalidad es lograr
la simplificacin y mejor atencin a los ciudadanos;

XXXIV.- Conocer y aplicar las disposiciones contenidas en el Ttulo
Dcimo Sptimo de este Cdigo;

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XXXV.- Ejercer las facultades que en materia de proteccin de medio
ambiente le conceda el decreto de su creacin; y

XXXVI.- Las dems que le sealen este Cdigo y otras disposiciones
jurdicas aplicables.

ARTCULO 33.- La Comisin Estatal es un rgano pblico de consulta,
coordinacin, apoyo tcnico, decisin y participacin social en materia de
planeacin urbana, desarrollo urbano y ordenamiento del territorio, la cual
funcionar permanentemente en su sede de la Ciudad capital del Estado y con
jurisdiccin en toda la Entidad.

ARTCULO 34.- La Comisin Estatal se integra por los siguientes
miembros permanentes:

I.- Un Presidente, que ser el Gobernador Constitucional del Estado;

II.- Un Secretario Tcnico, que ser el Secretario de Gestin Urbanstica y
Ordenamiento Territorial de la Administracin Pblica del Estado;

III.- Los presidentes municipales y en su caso, de los IMPLANES, cuando
se analicen asuntos de sus municipios;

IV.- Un representante de las siguientes dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Estatal:

a) Secretara de Finanzas del Estado;

b) SICOM;

c) SMAE;

d) Coordinacin Estatal de Planeacin y Proyectos;

e) IVSOP;

f) INAGUA;

g) Instituto Catastral del Estado; y
Decreto 394

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h) Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio;

V.- Se invitar a un representante de las siguientes dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Federal, quienes tambin sern
miembros permanentes:

a) Secretara de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano;

b) Secretara de Comunicaciones y Transportes;

c) Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales;

d) Comisin Nacional del Agua;

e) Comisin Federal de Electricidad;

f) Procuradura Agraria;

g) Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores;

h) Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado;

i) Instituto Nacional de Estadstica y Geografa;

j) Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos;

k) Comisin Nacional para la Regularizacin de la Tenencia de la
Tierra; y

l) Registro Agrario Nacional.

VI.- Un diputado representante del Congreso del Estado;

VII.- Un representante de la Universidad Autnoma de Aguascalientes; y

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VIII.- Se invitar a un representante de las siguientes organizaciones de los
sectores privados:

a) Cmara Mexicana de la Industria de la Construccin,
Delegacin Aguascalientes;

b) Cmara Nacional para el Desarrollo de la Industria de la
Vivienda, Delegacin Aguascalientes;

c) Colegio de Arquitectos del Estado;

d) Colegio de Ingenieros Civiles del Estado;

e) Colegio de Urbanistas del Estado; y

f) Colegio de Notarios del Estado.

El Presidente de la Comisin Estatal cuando lo considere necesario podr
invitar a otros miembros permanentes de la misma o modificar o cancelar
alguno de los sealados en este Artculo.

ARTCULO 35.- Cada miembro permanente a que se refiere el Artculo
anterior, designar un suplente, que lo sustituir en sus faltas temporales y, en
todo caso, ser el Secretario Tcnico quien supla las faltas del Presidente de
la Comisin Estatal.

El desempeo de los cargos a que se refiere este Artculo ser honorfico.

ARTCULO 36.- El Presidente de la Comisin Estatal podr invitar a las
sesiones de la misma, con voz pero sin voto, a un participante eventual que
considere conveniente, de alguna dependencia o entidad del sector pblico u
organismo del sector privado o social.

ARTCULO 37.- La Comisin Estatal tendr las siguientes atribuciones:

I.- Expedir lineamientos generales de poltica urbana, desarrollo urbano y
ordenamiento del territorio para el Estado;

Decreto 394

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II.- Opinar sobre los proyectos de programas estatales y municipales que
le sometan las autoridades competentes y proponer su actualizacin,
adecuacin o cancelacin;

III.- Evaluar las obras de infraestructura y equipamiento urbano que por su
importancia e impacto considere conveniente conocer;

IV.- Autorizar y revocar los fraccionamientos de terrenos, as como la
constitucin del rgimen de propiedad en condominio, en los casos
establecidos en este Cdigo;

V.- Expedir lineamientos generales sobre el fraccionamiento,
relotificacin, subdivisin y fusin de reas y predios para el Estado, as
como de constitucin de condominios y de desarrollos inmobiliarios
especiales;

VI.- Decidir en aquellos asuntos que se presenten a su consideracin,
cuando entre la SEGUOT, la SICOM, el IVSOP, el INAGUA y/o los
ayuntamientos exista diferencia de criterio en cuanto al tratamiento de un
asunto estatal y/o municipal en materia de planeacin urbana, desarrollo
urbano y ordenamiento del territorio;

VII.- Crear para asesoramiento y apoyo los grupos tcnicos o
subcomisiones que sean necesarias;

VIII.- Analizar las observaciones o propuestas que le formulen la SEGUOT,
el IVSOP, los ayuntamientos y en su caso, las procuraduras, originadas por
la demanda o queja ciudadana, respecto al desarrollo urbano y el
ordenamiento del territorio;

IX.- Vigilar el buen funcionamiento del Sistema Estatal de Suelo y
Reservas Territoriales para el Ordenamiento del Territorio, el Desarrollo
Urbano y la Vivienda;

X.- Proponer normas y criterios generales para homologar y simplificarlos
procedimientos y criterios de expedicin de autorizaciones, permisos y
licencias para construir, reconstruir, ampliar, reparar, modificar, urbanizar,
conservar, mejorar, adaptar o demoler inmuebles, obras de urbanizacin, de
Decreto 394

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infraestructura, equipamiento y vivienda o edificaciones en general, as como
para instalar o retirar anuncios;

XI.- Analizar las propuestas para la constitucin de reservas territoriales
para el desarrollo urbano e industrial y la infraestructura y el equipamiento
urbano, que coadyuven a regular el crecimiento sustentable y ordenado de los
centros de poblacin, aprovechando al mximo la aptitud del suelo y la
infraestructura, el equipamiento y los servicios existentes o proyectados;

XII.- Realizar estudios orientados a plantear la normatividad del
aprovechamiento del suelo y las reservas territoriales, a fin de promover la
regulacin y zonificacin de la propiedad en los centros de poblacin, que
permita la adecuada, transparente y sustentable determinacin de provisiones,
reservas, usos y destinos de reas y predios, as como el control de los
cambios de uso del suelo;

XIII.- Estudiar los problemas que en materia de reservas territoriales
enfrenten los gobiernos Federal, Estatal y municipales, a efecto de proponer
normas, criterios y polticas orientadas a satisfacer sus necesidades;

XIV.- Plantear en coordinacin con el Comit de Planeacin para el
Desarrollo del Estado, las comisiones de planeacin del desarrollo municipal,
la Coordinacin Estatal de Planeacin y Proyectos, los ayuntamientos y en su
caso, con los Implanes, la programacin de acciones, obras e inversiones
derivadas de la implementacin de los programas, destinadas al suministro
oportuno y adecuado de infraestructura, equipamiento y servicios, que
propicien la ocupacin ordenada de las reservas territoriales;

XV.- Supervisar a los ayuntamientos en materia de planeacin urbana, a
efecto de verificar que sus acciones, obras e inversiones sean congruentes con
los programas de alcance estatal;

XVI.- Instrumentar en coordinacin con la SEGUOT, IVSOP, el municipio
que corresponda, la Secretaria de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, la
Comisin para la Regularizacin de la Tenencia de la Tierra y la Comisin
Nacional del Agua, las acciones necesarias para evitar la proliferacin de los
asentamientos humanos irregulares en el Estado como medida preventiva y
regularizar los existentes como medida correctiva de dicho fenmeno,
difundiendo entre los interesados la normatividad correspondiente, con la
Decreto 394

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finalidad de encauzar acciones, obras e inversiones para el mejoramiento de
esos asentamientos; y

XVII.- Las dems que le sealen este Cdigo y otras disposiciones
jurdicas aplicables.

ARTCULO 38.- Cada uno de los presidentes municipales contar con un
voto en las sesiones de la Comisin Estatal, cuando se analicen proyectos,
programas, obras o acciones a realizar dentro de sus respectivas
jurisdicciones.

ARTCULO 39.- Las decisiones de la Comisin Estatal se tomarn por
mayora de votos del 50% ms uno de los asistentes y cada uno de sus
miembros permanentes tendr voz y voto; excepto en el caso previsto en el
Artculo anterior.

El Presidente de la Comisin Estatal tendr voto de calidad, en caso de
empate. Asimismo, contar con derecho de veto para la presentacin de algn
asunto a la consideracin de la Comisin Estatal y estar facultado para
suspender la resolucin de algn dictamen o la terminacin anticipada de una
sesin.

ARTCULO 40.- La Comisin Estatal deber de sesionar cuando menos
bimestralmente, a menos que no haya los suficientes asuntos a tratar, con la
asistencia mnima del 50% ms uno de sus miembros permanentes; para tal
efecto, ser la SEGUOT, a travs de la Secretara Tcnica de la Comisin,
quien citar a sus miembros, informndoles sobre el Orden del Da con un
mnimo de tres das hbiles de anticipacin a la sesin respectiva.

ARTCULO 41.- El reglamento interior que para el efecto expida el
Presidente de la Comisin Estatal regular la organizacin y el
funcionamiento de la misma.

ARTCULO 42.- Los institutos municipales o metropolitanos de
planeacin de los municipios que cuenten con ellos, tienen la organizacin y
las atribuciones que les sealen las disposiciones jurdicas que los hayan
establecido, los cuales coadyuvarn con los ayuntamientos y el Gobierno del
Estado en la administracin de la planeacin del desarrollo urbano y el
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ordenamiento del territorio en sus jurisdicciones territoriales municipales o en
las zonas conurbadas y metropolitanas.

ARTCULO 43.- El IVSOP es un organismo pblico descentralizado del
Gobierno del Estado, con personalidad jurdica y patrimonio propios, de
carcter tcnico y operativo, que cuenta con las atribuciones, integracin y
funcionamiento que establece su Ley Orgnica y que deber ajustarse en sus
actividades a lo dispuesto en este Cdigo y en los programas que regula el
mismo.

ARTCULO 44.- El INAGUA tendr las siguientes atribuciones:

I.- Efectuar en coordinacin con la SEGUOT, la SICOM y la SMAE, los
estudios sobre el comportamiento dinmico de las discontinuidades
geolgicas y sus posibles ramificaciones, as como formular un sistema de
informacin que contenga el registro de la ubicacin de las discontinuidades
manifestadas en el territorio del Estado, tanto en cabeceras municipales como
en comunidades rurales, incluyendo su actualizacin peridica y su difusin
accesible a la ciudadana.

Dicha informacin deber enviarse cuatrimestralmente a los ayuntamientos, a
la SEGUOT y a la SMAE, y en caso de presentarse comportamientos
dinmicos extraordinarios, deber informar de manera inmediata a estos, as
como a las dependencias y entidades competentes;

II.- Apoyar y asesorar a los ayuntamientos en la construccin,
conservacin, operacin y administracin de los sistemas de agua potable,
alcantarillado y saneamiento; y

III.- Las dems que le sealen este Cdigo y otras disposiciones jurdicas
aplicables.

ARTCULO 45.- Los comits municipales son rganos auxiliares de la
autoridad municipal, con carcter honorario y su funcin primordial ser
asesorar y apoyar en materia de desarrollo urbano, ordenamiento del territorio
y vivienda, as como representar los intereses de los particulares, cuando por
el sistema de cooperacin se tenga que coordinar su actividad con la de las
autoridades estatales y municipales en todo lo relativo a la ejecucin de obras
y servicios urbanos.
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ARTCULO 46.- Los comits municipales, tendrn jurisdiccin en el
municipio que les corresponda y funcionarn permanentemente, teniendo su
sede en las cabeceras municipales, y se integrarn por los siguientes
miembros permanentes:

I.- Un Presidente, que ser el Presidente Municipal del ayuntamiento
correspondiente;

II.- Un Secretario Tcnico, que ser el Director Municipal de Desarrollo
Urbano o su equivalente;

III.- Un representante de la SEGUOT;

IV.- Un representante de la Secretara de Desarrollo Social del Gobierno
Federal; y

V.- Un representante de cada una de las cmaras, colegios, asociaciones u
organizaciones del sector privado y social, que a juicio del Presidente del
Comit deban integrarse al mismo, en virtud de que sus actividades incidan
en el desarrollo urbano y el ordenamiento territorial del Municipio.

El Presidente del Comit Municipal cuando lo considere necesario podr
invitar a otros miembros permanentes de la misma o modificar o cancelar
alguno de los sealados en este Artculo.

Por cada miembro propietario se designar un suplente, que lo sustituir en
sus faltas temporales. El Secretario Tcnico suplir las faltas temporales del
Presidente del Comit Municipal.

El desempeo de los cargos a que se refiere este Artculo ser honorfico.

ARTCULO 47.- El Presidente del Comit Municipal podr invitar a las
sesiones del mismo, con voz pero sin voto, a un participante eventual que
considere conveniente, de alguna dependencia o entidad del sector pblico u
organismo del sector privado o social.

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ARTCULO 48.- El Secretario Tcnico del Comit Municipal citar a sus
miembros permanentes, informndoles sobre el Orden del Da con un mnimo
de tres das hbiles de anticipacin a la sesin respectiva.

Las decisiones de los comits municipales se tomarn por mayora de votos
del 50% ms uno de los asistentes y cada uno de sus miembros permanentes
tendr voz y voto. El Presidente Municipal tendr voto de calidad, en caso de
empate.

ARTCULO 49.- El reglamento interior que para el efecto expida el
Cabildo del municipio respectivo, sealar la organizacin y funcionamiento
interno del Comit Municipal.

ARTCULO 50.- Los comits municipales coordinarn sus acciones con
la Comisin Estatal, el Comit de Planeacin para el Desarrollo del Estado y
las comisiones de planeacin para el desarrollo municipal, a efecto de lograr
la congruencia y coordinacin en las acciones, obras, inversiones y servicios
en materia de desarrollo urbano, ordenamiento del territorio y vivienda que
realicen los gobiernos Estatal y municipales, as como se propicie la
implementacin de los programas que establece este Cdigo.

Asimismo, solicitarn cuando lo consideren necesario, la opinin de la
Comisin Estatal en todo dictamen o resolucin que emitan.

ARTCULO 51.- Los comits municipales tendrn las siguientes
atribuciones:

I.- Asesorar y apoyar a los ayuntamientos en materia de desarrollo
urbano, ordenamiento del territorio y vivienda, as como opinar respecto de
los programas de alcance municipal, promoviendo la participacin de los
sectores pblico, social y privado;

II.- Realizar estudios y propuestas en materia de reservas territoriales y
regularizacin de la tenencia de la tierra urbana;

III.- Opinar sobre la procedencia de ejecutar obras de infraestructura y
equipamiento urbano prioritario en los centros de poblacin del Municipio;

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IV.- Representar los intereses de la comunidad del Municipio, cuya
cooperacin es necesaria para la ejecucin de acciones, obras o servicios de
desarrollo urbano y ordenamiento del territorio;

V.- Proponer a las autoridades municipales la creacin de nuevos
servicios o conservacin y mejoramiento de los ya existentes, sobre bases de
cooperacin particular o bajo el sistema de imposicin fiscal, de acuerdo con
las necesidades o solicitudes de los diversos sectores de la poblacin;

VI.- Promover y organizar la cooperacin de los particulares o la
recaudacin impositiva con las autoridades estatales y municipales en materia
de obras y servicios urbanos;

VII.- Gestionar el apoyo de las autoridades federales y estatales, as como
de instituciones y de personas privadas, en todo aquello que implique el
desarrollo urbano y el ordenamiento del territorio del Municipio;

VIII.- Opinar sobre los estudios tcnicos necesarios, para llevar a cabo obras
o servicios municipales o intermunicipales, con la cooperacin o contribucin
econmica de los particulares;

IX.- Opinar sobre las bases de las convocatorias de concurso para la
contratacin de obras y servicios en los Municipios, que vayan a ser
realizados bajo los sistemas de cooperacin o imposicin fiscal; y

X.- Las dems que le sealen este Cdigo y otras disposiciones jurdicas
aplicables.

ARTCULO 52.- Una vez declarada por convenio una zona de
conurbacin intraestatal en los trminos de este Cdigo, se integrar una
Comisin de Conurbacin, con carcter permanente, que funcionar como
rgano auxiliar en la coordinacin institucional y de concertacin de
acciones, obras e inversiones con los sectores pblico, social y privado para
promover la ejecucin, control y evaluacin del Programa de Ordenacin de
la Zona Conurbada y Metropolitana.

ARTCULO 53.- Las comisiones de conurbacin intraestatales se
integrarn por:

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I.- El Gobernador del Estado, quien las presidir;

II.- Los presidentes de los municipios involucrados en la zona conurbada
y metropolitana respectiva;

III.- Un secretario tcnico, que ser el Secretario de Gestin Urbanstica y
Ordenamiento Territorial de la Administracin Pblica del Estado; y

IV.- Los representantes de las dependencias y entidades de las
administraciones pblicas estatal y municipales y de los sectores pblico,
social y privado, involucrados en el ordenamiento del territorio,
asentamientos humanos, desarrollo urbano y vivienda, que a juicio de los
presidentes de las comisiones tengan relacin con la zona conurbada y
metropolitana respectiva. Se invitar a representantes de las dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Federal.

Por cada representante propietario se designar un suplente, que los sustituir
en sus faltas temporales.

En todo caso ser el Secretario Tcnico quien supla las faltas del Presidente
de las comisiones de conurbacin intraestatales.

El desempeo de los cargos a que se refiere este Artculo ser honorfico.

ARTCULO 54.- Las comisiones de conurbacin intraestatales debern
expedir su reglamento interior en un plazo no mayor de noventa das
naturales, contados a partir de la fecha de su integracin por convenio.

ARTCULO 55.- Las comisiones de conurbacin intraestatales
sesionarn cuando menos dos veces por ao, con la asistencia como mnimo
de la mitad de sus integrantes. Por cada representante propietario se designar
un suplente.

Las decisiones de las comisiones se tomarn por mayora de votos en el seno
de las mismas; los presidentes de las comisiones tendrn voto de calidad en
caso de empate.

Decreto 394

93

Si una decisin no afecta directamente a alguno de sus miembros y estos as
lo expresan, solo ser vlida para las partes implicadas, sin que lo sea para las
dems.

ARTCULO 56.- Las comisiones de conurbacin intraestatales tendrn
las siguientes atribuciones:

I.- Elaborar, aprobar mediante convenio, modificar, implementar,
cancelar y evaluar el Programa de Ordenacin de la Zona Conurbada y
Metropolitana y sus derivados;

II.- Vigilar el cumplimiento de los programas de ordenacin de las zonas
conurbadas y metropolitanas intraestatales y los programas de desarrollo
metropolitano correspondientes;

III.- Instruir al Secretario Tcnico de las comisiones de conurbacin para
que realice la publicacin en el Peridico Oficial del Estado y la inscripcin
de los programas de ordenacin de las zonas conurbadas y metropolitanas
intraestatales y los programas de desarrollo metropolitano correspondientes
en el Registro Pblico de la Propiedad del Estado y en el Registro Estatal de
Planeacin del Estado y municipales respectivos;

IV.- Participar en la elaboracin de los programas subregionales de las
zonas conurbadas, parciales o sectoriales, cuyo espacio de aplicacin est
comprendido dentro del territorio de la zona conurbada, as como sus
proyectos de modificacin;

V.- Proponer proyectos urbanos especficos de alcance metropolitano, no
previstos en el programa de zona conurbada y cuya ejecucin implique
modificaciones al propio programa;

VI.- Incorporar uno o ms municipios a las zonas metropolitanas
existentes, tomando en cuenta su composicin demogrfica, urbana, social y
econmica;

VII.- Dictaminar previa solicitud expresa del ayuntamiento correspondiente,
los lineamientos a que deben sujetarse la apertura, modificacin,
prolongacin, ampliacin, integracin y mejoramiento de las vas pblicas de
carcter secundario y de mayor jerarqua;
Decreto 394

94


VIII.- Gestionar ante las autoridades municipales, estatales y en su caso
federales, el cumplimiento, en el mbito de su competencia, de las decisiones
que se hayan tomado en las comisiones;

IX.- Opinar sobre las obras de equipamiento e infraestructura urbana, que
por su importancia deban conocer las comisiones, a criterio de los miembros
de la misma;

X.- Proponer el criterio o resolucin, cuando entre los gobiernos estatal y
municipales, exista diferencia de opinin en cuanto al tratamiento de un
asunto en materia de desarrollo urbano, ordenamiento territorial y
asentamientos humanos en la zona conurbada y metropolitana;

XI.- Analizar las observaciones o proposiciones que les formule la
comunidad respecto al desarrollo urbano de la zona conurbada y
metropolitana;

XII.- Formular, aprobar y en su caso modificar su reglamento interior; y

XIII.- Las dems que les sealen este Cdigo y otras disposiciones jurdicas
aplicables.

ARTCULO 57.- Las comisiones de conurbacin interestatales que se
constituyan, se integrarn y funcionarn con base en lo dispuesto en la Ley
General de Asentamientos Humanos y en el convenio que para tal efecto
celebren la Federacin, los estados y municipios involucrados en la zona
conurbada respectiva.

ARTCULO 58.- Los ayuntamientos en coordinacin con el Gobierno del
Estado, podrn convenir el establecimiento y operacin de institutos
metropolitanos de planeacin en las zonas conurbadas intraestatales.

ARTCULO 59.- Las comisiones de conurbacin intraestatales podrn
convenir la creacin de una subcomisin de desarrollo metropolitano a efecto
de coordinar las acciones, obras e inversiones que se deriven del Programa de
Ordenacin de la Zona Conurbada y Metropolitana respectiva.

El desempeo de los cargos a que se refiere este Artculo ser honorfico.
Decreto 394

95


ARTCULO 60.- La Comisin de Vivienda es un rgano pblico de
consulta, coordinacin, apoyo tcnico y participacin social en materia de
vivienda, la cual funcionar permanentemente en su sede de la Ciudad capital
del Estado y con jurisdiccin en toda la Entidad.

ARTCULO 61.- La Comisin de Vivienda se integra por los siguientes
miembros permanentes:

I.- Un Presidente, que ser el Gobernador Constitucional del Estado;

II.- Un Vicepresidente, que ser el Secretario de Gestin Urbanstica y
Ordenamiento Territorial de la Administracin Pblica Estatal;

III.- Un Secretario Tcnico, que ser el Director General del Instituto de
Vivienda Social y Ordenamiento de la Propiedad del Estado;

IV.- Los presidentes municipales cuando se analicen asuntos de sus
municipios;

V.- Un representante de las siguientes dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Estatal:

a) Secretara de Finanzas del Estado;

b) SICOM;

c) SMAE;

d) Secretara de Desarrollo Econmico del Estado;

e) Coordinacin Estatal de Planeacin y Proyectos;

f) INAGUA;

g) Instituto Catastral del Estado; y

h) Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio;

Decreto 394

96

VI.- Se invitar a un representante de las siguientes dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Federal:

a) Secretara de Desarrollo Social;

b) Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores;

c) Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores al Servicios del Estado;

d) Comisin Nacional del Agua;

e) Comisin Federal de Electricidad;

f) Procuradura Agraria;

g) Comisin para la Regularizacin de la Tenencia de la Tierra;

h) Instituto Nacional de Estadstica y Geografa; y

i) Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos;

VII.- Un diputado representante del Congreso del Estado;

VIII.- Un representante de la Universidad Autnoma de Aguascalientes; y

IX.- Se invitar a un representante de las siguientes organizaciones de los
sectores privados:

a) Cmara Mexicana de la Industria de la Construccin,
Delegacin Aguascalientes;

b) Cmara Nacional para el Desarrollo de la Industria de la
Vivienda, Delegacin Aguascalientes;

c) Colegio de Arquitectos del Estado;

d) Colegio de Ingenieros Civiles del Estado;
Decreto 394

97


e) Colegio de Urbanistas del Estado; y

f) Colegio de Notarios del Estado.

El Presidente de la Comisin de Vivienda cuando lo considere necesario
podr invitar a otros miembros permanentes de la misma o modificar o
cancelar alguno de los sealados en este artculo.

ARTCULO 62.- Cada miembro permanente a que se refiere el artculo
anterior, designar un suplente, que lo sustituir en sus faltas temporales y, en
todo caso, ser el Vicepresidente quien supla las faltas del Presidente de la
Comisin de Vivienda.

El desempeo de los cargos a que se refiere este artculo ser honorfico.

ARTCULO 63.- El Presidente de la Comisin de Vivienda podr invitar
a las sesiones de la misma, con voz pero sin voto, a un participante eventual
que considere conveniente, de alguna dependencia o entidad del sector
pblico u organismo del sector privado o social.

ARTCULO 64.- La Comisin de Vivienda tendr las siguientes
atribuciones:

I.- Coordinar y concertar acciones, obras y servicios entre los sectores
pblico, social y privado para fomentar la vivienda en el Estado;

II.- Expedir lineamientos generales de poltica de vivienda para el Estado;

III.- Opinar sobre los proyectos de programas de vivienda que le sometan
las autoridades competentes y proponer su actualizacin, adecuacin o
cancelacin;

IV.- Decidir en aquellos asuntos que se presenten a su consideracin,
cuando entre la SEGUOT, la SICOM, el IVSOP, el INAGUA y/o los
ayuntamientos exista diferencia de criterio en cuanto al tratamiento de un
asunto estatal y/o municipal en materia de vivienda;

Decreto 394

98

V.- Crear para asesoramiento y apoyo los grupos tcnicos o
subcomisiones que sean necesarias;

VI.- Analizar las observaciones o propuestas que le formulen la SEGUOT,
el IVSOP, los ayuntamientos y en su caso, las procuraduras, originadas por
la demanda o queja ciudadana, respecto a la vivienda;

VII.- Coadyuvar con la Comisin Estatal en la vigilancia del buen
funcionamiento del Sistema Estatal de Suelo y Reservas Territoriales para el
Ordenamiento del Territorio, el Desarrollo Urbano y la Vivienda;

VIII.- Proponer a la Comisin Estatal normas y criterios generales para
homologar y simplificarlos procedimientos y criterios de expedicin de
autorizaciones, permisos y licencias para construir, reconstruir, ampliar,
reparar, modificar, urbanizar, conservar, mejorar, adaptar o demoler
inmuebles, obras de urbanizacin, de infraestructura, equipamiento y vivienda
o edificaciones en general;

IX.- Analizar las propuestas para la constitucin de reservas territoriales
para la vivienda, que coadyuven a regular el crecimiento sustentable y
ordenado de los centros de poblacin, aprovechando al mximo la aptitud del
suelo y la infraestructura, el equipamiento y los servicios existentes o
proyectados;

X.- Promover la edificacin de vivienda de inters social, as como la
adquisicin de reservas territoriales para ese fin;

XI.- Fomentar, en coordinacin con el Gobierno Federal, el IVSOP y los
ayuntamientos, la constitucin de organizaciones comunitarias, sociedades
cooperativas y otras de esfuerzo solidario para la produccin y mejoramiento
de la vivienda;

XII.- Plantear en coordinacin con el Comit de Planeacin para el
Desarrollo del Estado, las comisiones de planeacin del desarrollo municipal
y la Coordinacin Estatal de Planeacin y Proyectos, la programacin de
acciones, obras e inversiones derivadas de la implementacin de los
programas y proyectos, destinadas al suministro oportuno y adecuado de
infraestructura, equipamiento y servicios en los conjuntos habitacionales para
propiciar desarrollos certificados; y
Decreto 394

99


XIII.- Las dems que le sealen este Cdigo y otras disposiciones jurdicas
aplicables.

ARTCULO 65.- Cada uno de los presidentes municipales contarn con
un voto en las sesiones de la Comisin de Vivienda, cuando se analicen
proyectos, programas, obras o acciones a realizar dentro de sus respectivas
jurisdicciones.

ARTCULO 66.- Las decisiones de la Comisin de Vivienda se tomarn
por mayora de votos del 50% ms uno de los asistentes y cada uno de sus
miembros permanentes tendr voz y voto; excepto en el caso previsto en el
Artculo anterior.

El Presidente de dicha Comisin tendr voto de calidad en caso de empate.
Asimismo, contar con derecho de veto para la presentacin de algn asunto a
la consideracin de la misma y estar facultado para suspender la resolucin
de algn dictamen o la terminacin anticipada de una sesin.

ARTCULO 67.- La Comisin de Vivienda deber de sesionar cuando
menos trimestralmente, a menos que no haya los suficientes asuntos a tratar,
con la asistencia mnima del 50% ms uno de sus miembros permanentes;
para tal efecto, ser la SEGUOT conjuntamente con el IVSOP, quienes
citarn a sus miembros, informndoles sobre el Orden del Da con un mnimo
de tres das hbiles de anticipacin a la sesin respectiva.

ARTCULO 68.- El reglamento interior que para el efecto expida el
Presidente de la Comisin de Vivienda regular la organizacin y el
funcionamiento de la misma.

ARTCULO 69.- El Consejo Consultivo es un rgano de consulta tcnica
y de apoyo en materia del transporte de pasajeros y de carga, en vialidades o
caminos de jurisdiccin local y se integrar por:

I.- Un Presidente, que ser el Secretario de Gestin Urbanstica y
Ordenamiento Territorial de la Administracin Pblica del Estado;

II.- Un Secretario tcnico, que ser el Director General de Transporte
Pblico de la SEGUOT;
Decreto 394

100


III.- Cinco vocales, que sern representantes de las secretaras de
Gobierno, de Infraestructura y Comunicaciones, de Seguridad Pblica, de
Medio Ambiente y de Salud de la Administracin Pblica del Estado;

IV.- Un representante de cada uno de los ayuntamientos del Estado;

V.- Se invitar como vocal al Director General del Centro de la Secretara
de Comunicaciones y Transportes del Gobierno Federal en el Estado;

VI.- Un representante de cada una de las siguientes modalidades del
transporte pblico local:

a) Vehculos de alquiler;

b) Camionetas de carga;

c) Transporte de materiales;

d) Transporte colectivo forneo;

e) Autobuses urbanos;

f) Transporte de personal; y

g) Transporte escolar.

VII.- Un representante del Colegio de Ingenieros Civiles y del Colegio de
Urbanistas del Estado.

Por cada miembro propietario se nombrar un suplente.

Los representantes de los ayuntamientos sern designados por cada uno de los
presidentes municipales.

ARTCULO 70.- Los representantes de las organizaciones de prestadores
del servicio de transporte pblico estatal debern reunir los siguientes
requisitos:

Decreto 394

101

I.- Ser mayores de edad;

II.- Ser reconocidos como autnticos prestadores del servicio de transporte
pblico en el Estado;

III.- No ostentar cargo alguno en la mesa directiva de su respectivas
organizaciones; y

IV.- Ser de reconocida honorabilidad y solvencia moral.

Los representantes de las organizaciones durarn en su cargo un ao y
ninguna organizacin podr acreditar ms de un representante.

La designacin de los representantes de las organizaciones de prestadores de
servicio de transporte pblico se har mediante el sistema de insaculacin,
observndose las siguientes reglas:

a) En el transcurso del primer mes del ao, despus de la aprobacin de
este Cdigo, el Presidente del Consejo Consultivo, convocar a las
organizaciones de prestadores de servicio de transporte pblico estatal
reconocidas para que propongan una terna para candidato a representante de
su organizacin, lo que deber hacer dentro de los tres das siguientes a la
fecha de la convocatoria respectiva, en caso contrario, se entender que no
desean hacer uso de este derecho;

b) El Presidente del Consejo Consultivo, comunicar a las
organizaciones lugar, da y hora en que se llevar a cabo el proceso de
insaculacin; y

c) El da y hora sealados, el Presidente del Consejo Consultivo, asistido
del Secretario Tcnico, separar las propuestas por tipo de servicio pblico de
transporte, hecho lo cual depositar las boletas que contengan los nombres de
los candidatos propuestos en sobre debidamente cerrado. Acto continuo y
previa designacin de un escrutador se proceder a sacar los sobres
depositados, y de acuerdo al orden en que hayan salido se proceder a su
apertura, quedando acreditado el primero como representante propietario y el
segundo como su respectivo suplente. Se tomar nota del resultado y se
tendrn por acreditados de inmediato, expidindoles en ese mismo momento
su nombramiento respectivo.
Decreto 394

102


ARTCULO 71.- El Presidente del Consejo Consultivo podr invitar a las
sesiones del mismo, con voz pero sin voto, a un participante eventual que
considere conveniente, de alguna dependencia o entidad del sector pblico u
organismo del sector privado o social

ARTCULO 72.- El Consejo Consultivo tendr las siguientes
atribuciones:

I.- Coadyuvar con la SEGUOT en la expedicin de los lineamientos
generales para el otorgamiento, suspensin, rescate y revocacin de las
concesiones de transporte de pasajeros y de carga de competencia estatal;

II.- Apoyar a la SEGUOT en la elaboracin, ejecucin, control y
evaluacin de las polticas y el Programa Sectorial de Infraestructura Vial,
Movilidad, Transporte y Estacionamientos;

III.- Servir de mecanismo de consulta de los sectores pblico, social y
privado en materia del servicio pblico de transporte de pasajeros y carga de
jurisdiccin estatal y municipal;

IV.- Opinar sobre la determinacin, aumento y reduccin de tarifas por la
prestacin del servicio pblico de transporte local de pasajeros y de carga;

V.- Opinar sobre los estudios de fomento, control y necesidad de
transporte pblico local de pasajeros y de carga;

VI.- Coadyuvar en la planeacin, diseo y fomento de proyectos de
transporte, infraestructura y equipamiento vial;

VII.- Realizar estudios y propuestas sobre la calidad, seguridad, comodidad,
funcionalidad y modernidad del transporte pblico local de pasajeros y de
carga;

VIII.- Aprobar su Reglamento Interior;

IX.- Recibir y dar trmite a las solicitudes que presenten los interesados en
prestar el servicio concesionado de transporte pblico; y

Decreto 394

103

X.- Las dems que les sealen este Cdigo y otras disposiciones jurdicas
aplicables.

ARTCULO 73.- El Consejo Consultivo celebrar sesiones ordinarias y
extraordinarias.

Las sesiones ordinarias se celebrarn cuando menos cada tres meses y sern
vlidas con la asistencia del 50% ms uno de sus miembros. Las
extraordinarias cuando as lo determine y acuerde el propio Consejo
Consultivo o su Presidente.

Unas y otras se celebrarn conforme el orden del da previamente aprobado.
El Presidente del Consejo girar los citatorios correspondientes y el
Secretario levantar el acta de la sesin respectiva.

Los acuerdos que tome el Consejo Consultivo sern por mayora de votos. En
caso de empate, el Presidente tendr voto de calidad.

ARTCULO 74.- El reglamento interior que para el efecto expida el
Consejo Consultivo, sealar la organizacin y funcionamiento interno del
mismo.

ARTCULO 75.- El Comit de Planeacin para el Desarrollo del Estado
y las comisiones de planeacin para el desarrollo municipal son rganos de
consulta, apoyo y opinin, facultados para servir de mecanismos de
coordinacin y concertacin de acciones, obras y servicios entre los tres
rdenes de gobierno y de coadyuvantes en la planeacin del desarrollo del
Estado y de los municipios de la Entidad, que cuentan con las atribuciones,
integracin y funcionamiento que les establece la Ley de Planeacin del
Desarrollo Estatal y Regional del Estado, la Ley Municipal para el Estado y
dems disposiciones jurdicas aplicables, los cuales debern ajustarse en sus
actividades a lo dispuesto en este Cdigo y en los programas que regula el
mismo.

ARTCULO 76.- El Consejo Consultivo de Proteccin y Fomento del
Patrimonio Cultural del Estado es un rgano pblico de consulta, apoyo y
opinin, facultado para establecer y aplicar las polticas para la proteccin,
conservacin y mejoramiento del patrimonio cultural de los centros de
poblacin, zonas tpicas, monumentos y lugares de valor cultural del Estado,
Decreto 394

104

que cuenta con las atribuciones, integracin y funcionamiento que establece
la Ley de Proteccin y Fomento del Patrimonio Cultural del Estado y que
deber ajustarse en sus actividades a lo dispuesto en este Cdigo y en los
programas que regula el mismo.

ARTCULO 77.- El Consejo Estatal de Proteccin Civil es un rgano
pblico de planeacin, consulta, apoyo y opinin, facultado para establecer y
aplicar las polticas para la proteccin civil en el Estado de forma
multidisciplinaria e institucional para coordinar y ejecutar acciones pblicas y
de concertacin con los sectores social y privado, que cuenta con las
atribuciones, integracin y funcionamiento que establece la Ley de Proteccin
Civil de Aguascalientes y que deber ajustarse en sus actividades a lo
dispuesto en este Cdigo y en los programas que regula el mismo.

ARTCULO 78.- La Procuradura General de Justicia del Estado, la
Secretara de Gobierno, la Secretara de Seguridad Pblica, la Secretara de
Finanzas del Estado, la SMAE, la Coordinacin Estatal de Planeacin y
Proyectos, la Procuradura Estatal de Impacto Ambiental, Urbano y Social, la
Coordinacin Estatal de Proteccin Civil, el Registro Pblico de la Propiedad
y del Comercio y el Instituto Catastral del Estado, as como las dems
dependencias y entidades de la Administracin Pblica del Estado, de
acuerdo a sus competencias y a las disposiciones jurdicas que los rigen,
coadyuvarn con las autoridades en la aplicacin de este Cdigo y de los
programas que se establecen en el mismo.

TTULO TERCERO
DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LOS ASENTAMIENTOS
HUMANOS Y DEL DESARROLLO URBANO DE LOS CENTROS
DE POBLACIN

CAPTULO I
De la Planeacin del Ordenamiento Territorial de los Asentamientos
Humanos y del Desarrollo Urbano de los Centros de Poblacin

ARTCULO 79.- La planeacin y regulacin de la fundacin,
conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin, del
ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y del desarrollo
urbano de los centros de poblacin, constituyen las acciones fundamentales
Decreto 394

105

previstas en este Cdigo, a fin de lograr un desarrollo integral, sustentable y
equilibrado en el territorio estatal.

Estas acciones estarn a cargo, en forma concurrente, del Gobierno del Estado
y de los ayuntamientos, conforme a su competencia y jurisdiccin, de acuerdo
a lo dispuesto en este Cdigo, la Ley General de Asentamientos Humanos y
dems disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 80.- La planeacin del desarrollo urbano y del ordenamiento
del territorio, en los rdenes estatal y municipales, as como de centros de
poblacin y de zonas conurbadas y metropolitanas, forma parte de la
planeacin del desarrollo integral, como una poltica sectorial prioritaria, que
coadyuva al logro de los objetivos de los Planes Estatal y Municipales de
Desarrollo, con base en lo previsto en la Ley de Planeacin del Desarrollo
Estatal y Regional del Estado.

ARTCULO 81.- La planeacin y regulacin del ordenamiento territorial
de los asentamientos humanos y del desarrollo urbano de los centros de
poblacin en la Entidad, se llevar a cabo a travs de un Sistema Estatal,
integrado por los siguientes programas:

A) Bsicos:

I.- El Programa Estatal de Ordenamiento Ecolgico y Territorial;

II.- El Programa Estatal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento del
Territorio;

III.- Los programas municipales de desarrollo urbano y ordenamiento del
territorio;

IV.- Los programas de ordenacin de zonas conurbadas interestatales e
intraestatales; y

V.- Los programas de desarrollo urbano de centros de poblacin.

B) Derivados:

Decreto 394

106

I.- Los programas regionales de desarrollo urbano y ordenamiento del
territorio;

II.- Los programas subregionales de desarrollo urbano y ordenamiento del
territorio;

III.- Los programas de desarrollo de zonas metropolitanas;

IV.- Los programas parciales de desarrollo urbano;

V.- Los programas sectoriales de desarrollo urbano; y

VI.- Los esquemas de desarrollo urbano de centros de poblacin.

ARTCULO 82.- Los programas de desarrollo urbano y ordenamiento
del territorio bsicos, son aquellos que establece la Ley General de
Asentamientos Humanos y la legislacin urbana estatal, como indispensables
para la planeacin del desarrollo urbano y el ordenamiento territorial del
Estado.

Los programas derivados, son aquellos que se desprenden de los bsicos y
tienen como finalidad regular un rea o sector del desarrollo urbano con un
mayor detalle fsico o tcnico.

ARTCULO 83.- Los programas bsicos y derivados que integran el
Sistema Estatal de Planeacin del Ordenamiento Territorial de los
Asentamientos Humanos y del Desarrollo Urbano de los Centros de
Poblacin, sern congruentes en lo conducente, con los planes y programas
que expida el Gobierno Federal, con base en las leyes de Planeacin y
General de Asentamientos Humanos.

Los programas de desarrollo urbano y ordenamiento del territorio que prev
este Cdigo, se desprendern de los Planes Estatal y Municipales de
Desarrollo, segn corresponda en cada caso.

ARTCULO 84.- Los programas de desarrollo urbano previstos en este
Cdigo, contendrn los elementos bsicos que hagan posible su congruencia
y uniformidad metodolgica y de contenido para su debida ejecucin tcnica,
Decreto 394

107

jurdica y administrativa; dichos elementos como mnimo debern
comprender:

I.- Introduccin: contendr los antecedentes, justificacin, descripcin
general del documento, aspectos metodolgicos, de simbologa y
conceptuales, as como, su congruencia con la planeacin del desarrollo y con
otros programas aplicables;

II.- Base jurdica;

III.- Diagnstico: en el que se analizarn la situacin actual y las
tendencias del rea o sector del desarrollo urbano que comprenda el
programa, en sus aspectos socioeconmicos, de ordenamiento del territorio,
fsicos, ambientales, demogrficos, de infraestructura, equipamiento,
servicios y vivienda;

IV.- Objetivos: en los que se contemplarn los propsitos o finalidades que
se pretenden alcanzar con la ejecucin del programa respectivo;

V.- Metas: en las que se precisarn las acciones, obras o servicios, de
acuerdo con los objetivos planteados en el corto, mediano y largo plazos;

VI.- Estrategias: en las que se establecern los lineamientos y polticas del
programa y las alternativas para la ejecucin del mismo. De este apartado se
derivarn los proyectos estratgicos;

VII.- Bases Financiero - Programticas: en las que se analizarn los
mecanismos e instrumentos para obtener los recursos financieros y
presupuestales disponibles o proyectados para alcanzar los objetivos y metas;
as como, contendrn las prioridades del gasto pblico y la inversin privada;

VIII.- Corresponsabilidad sectorial e intersectorial: determinar las acciones,
obras e inversiones concretas que deban realizarse y establecer los
responsables de su ejecucin;

IX.- Criterios de coordinacin y concertacin: con los sectores pblico,
social y privado;

Decreto 394

108

X.- Instrumentos de poltica: contendrn el conjunto de medidas,
mecanismos y disposiciones jurdicas, tcnicas y administrativas, que
permitan la institucionalizacin, ejecucin, control y evaluacin del
programa;

XI.- Proyectos estratgicos: contendrn los proyectos que debern
ejecutarse de manera prioritaria;

XII.- La estructura de organizacin y coordinacin: para la elaboracin,
ejecucin, control, evaluacin, actualizacin y modificacin del programa; y

XIII.- Anexo grfico y cartogrfico: que expresar en una forma descriptiva
y clara el contenido bsico del programa y su base cartogrfica.

XIV.- Sistema de Informacin Geogrfica: correspondiente al programa y
que contenga los archivos en formato shp, imgenes, bases de datos y
proyectos finales de la cartografa elaborada para cada una de las etapas que
den sustento al programa; as como definir de manera conjunta con los
municipios los indicadores para evaluar la efectividad de los instrumentos de
planeacin.

XV.- La estructura y contenido de los programas de desarrollo urbano y
ordenamiento del territorio tendrn que adecuarse a las caractersticas del
mbito territorial o sectorial de su aplicacin.

XVI.- Los programas de desarrollo urbano y ordenamiento del territorio
previstos en este Cdigo, contendrn los elementos bsicos que hagan posible
su congruencia y uniformidad metodolgica y de contenido para su debida
ejecucin tcnica, jurdica y administrativa; dichos elementos como mnimo
debern comprender adems:

a) Caracterizacin y Anlisis.- Etapa donde se presente una perspectiva
de la situacin actual que guarda la ocupacin y uso del territorio a travs de
la descripcin de los subsistemas natural, social y econmico.

b) Diagnstico.- Etapa que contendr la descripcin y anlisis de la
situacin actual y las tendencias estructurales del Sistema Territorial, su
funcionamiento desde la perspectiva de las interrelaciones e interaciones
existentes como la potencialidad, la disponibilidad y la calidad de los recursos
Decreto 394

109

naturales y las condiciones en que se encuentran. As mismo se analizar los
niveles de eficiencia productiva, flujos econmicos y comerciales, la
estructura y organizacin para la produccin, principales actividades
econmicas y sus tendencias, todo ello dentro de la dinmica econmica del
territorio.

c) Integracin del diagnstico y diseo de escenarios de uso y
aprovechamiento del territorio.- Etapa que se refiere a la orientacin de la
planeacin adecuada del uso del territorio, la distribucin equilibrada de los
proyectos de inversin y la eficiente organizacin del territorio. Deber
incluir la parte de diagnstico integrado del sistema territorial con los
patrones de ocupacin territorial; y el diseo de escenarios de uso y
aprovechamiento del territorio bajo la metodologa de la planeacin
prospectiva y con una visin de largo plazo.

d) Modelo de uso y aprovechamiento del territorio.- Etapa en la que se
definen a los criterios bajo los cuales ser ocupado y aprovechado el
territorio con la finalidad de solucionar y mitigar los conflictos territoriales
identificados en las anteriores etapas.

ARTCULO 85.- Corresponde a la SEGUOT, la coordinacin para la
elaboracin, modificacin o actualizacin del Programa Estatal de
Ordenamiento Ecolgico y Territorial, bajo el siguiente procedimiento:

I.- El Programa Estatal de Ordenamiento Ecolgico y Territorial
contendr los elementos especficos y el contenido que establece este Cdigo
y la Ley de Planeacin del Desarrollo Estatal y Regional del Estado y su
reglamento.

II.- La SEGUOT elaborar el proyecto, modificacin o actualizacin del
Programa Estatal de Ordenamiento Ecolgico y Territorial con base en el
anlisis, caracterizacin y aptitud del suelo y del territorio, bajo criterios de
sustentabilidad y tomando en consideracin los aspectos econmicos,
ambientales, sociales y urbanos como lneas generales de estrategia;
utilizando para ello, una metodologa de planeacin prospectiva, en la que se
garantice la participacin social. Tendr una duracin de 6 aos;

III.- En su elaboracin, los municipios del Estado tendrn la intervencin
que les competa de conformidad a sus atribuciones en materia de planeacin,
Decreto 394

110

especialmente del suelo y la autorizacin de los usos y destinos del mismo,
conforme a sus atribuciones constitucionales y sus programas de desarrollo
urbano y ordenamiento territorial;

IV.- La SEGUOT se coordinar con la SMAE y la Secretara del Medio
Ambiente y Recursos Naturales del Gobierno Federal, a efecto de contar con
la participacin que corresponda a esas dependencias de conformidad con lo
dispuesto en la Ley de Proteccin Ambiental para el Estado y en la Ley
General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente
respectivamente;

V.- Una vez elaborado el proyecto de Programa Estatal de Ordenamiento
Ecolgico y Territorial o de su modificacin o actualizacin, la SEGUOT
har una consulta pblica del mismo, mediante la publicacin de un resumen
del proyecto, por una sola ocasin en el Peridico Oficial del Estado. En la
mencionada publicacin, se otorgar a la ciudadana un plazo de treinta das
naturales para que manifieste por escrito a la SEGUOT sus opiniones y
aportaciones al referido Programa, su modificacin o actualizacin;

VI.- Concluido el plazo a que se seala en la fraccin anterior, la SEGUOT
har las adecuaciones al proyecto de Programa, su modificacin o
actualizacin y lo remitir al Subcomit Estatal de Ordenamiento Ecolgico y
Territorial del Comit de Planeacin para el Desarrollo del Estado, por
conducto de la Coordinacin Estatal de Planeacin y Proyectos, para su
anlisis y retroalimentacin; misma que deber efectuarse dentro de los diez
das hbiles siguientes a su recepcin;

VII.- La SEGUOT ajustar el proyecto del Programa, su modificacin o
actualizacin, con base en la retroalimentacin del Subcomit Estatal de
Ordenamiento Ecolgico y Territorial del Comit de Planeacin para el
Desarrollo del Estado y lo enviar a los ayuntamientos de la entidad y a la
Comisin Estatal para su opinin, los cuales contarn con el trmino de
treinta das naturales para emitirla;

VIII.- Las opiniones que presenten los ayuntamientos y la Comisin Estatal
dentro del plazo sealado en la fraccin anterior sern puestas a consideracin
de la SEGUOT, quien las analizar y valorar la conveniencia de incorporar
cambios o adecuaciones al proyecto de Programa Estatal de Ordenamiento
Ecolgico y Territorial, su modificacin o actualizacin;
Decreto 394

111


IX.- La SEGUOT con las adecuaciones que considere procedentes al
proyecto de Programa, su modificacin o actualizacin, lo remitir a la
Jefatura de Gabinete para su envo por parte del Gobernador del Estado al
Congreso del Estado para su anlisis y opinin en trminos de lo dispuesto en
el artculo 33 de la Ley de Planeacin del Desarrollo Estatal y Regional del
Estado y en este Cdigo;

X.- El Congreso del Estado en un plazo que no exceder de treinta das
naturales contados a partir de la recepcin del proyecto, podr emitir un
acuerdo que contenga las opiniones respecto a dicho Programa o de sus
actualizaciones o modificaciones; al trmino de ese perodo, sin haber emitido
el acuerdo de referencia, se entender que el Congreso no tuvo
consideraciones que hacer al mencionado instrumento;

XI.- Con base en las opiniones emitidas por el Congreso, si las hubiere, el
Gobernador del Estado por conducto de la Jefatura de Gabinete con el apoyo
de la SEGUOT, dar contestacin a las mismas por escrito en un plazo no
mayor a diez das naturales a partir de la recepcin de estas, justificando sus
determinaciones finales y realizar en su caso las adecuaciones necesarias al
proyecto de Programa, sus modificaciones o actualizaciones, y har los
ajustes necesarios al mismo por conducto de la SEGUOT, previamente a su
publicacin;

XII.- El Congreso del Estado podr formular en todo tiempo las
observaciones que estime pertinentes durante la ejecucin, evaluacin y
control de dicho Programa;

XIII.- Posteriormente, la SEGUOT enviar el proyecto de Programa Estatal
de Ordenamiento Ecolgico y Territorial a la Jefatura de Gabinete para que
por su conducto se remita al Gobernador del Estado para en su caso, su
aprobacin, y consecuente publicacin en el Peridico Oficial del Estado
dentro de los treinta das naturales siguientes a la misma; y

XIV.- Una vez publicado se inscribir el Programa, sus modificaciones o
actualizaciones en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio y en el
Registro Estatal de Planeacin del Desarrollo Urbano y Ordenamiento
Territorial de la SEGUOT.

Decreto 394

112

ARTCULO 86.- El Programa Estatal de Ordenamiento Ecolgico y
Territorial se integrar como mnimo, con los siguientes apartados:

I.- Introduccin; contendr los antecedentes, justificacin, descripcin
general del documento y su congruencia con la planeacin del desarrollo y
con otros programas aplicables;

II.- Fase I. Caracterizacin y Anlisis: se refiere al reconocimiento de las
partes que componen el territorio, en los aspectos natural, social, territorial,
urbano, demogrfico y econmico, agrupadas en los siguientes subsistemas:

a) Subsistema Natural;

b) Subsistema Social;

c) Subsistema Urbano y Ordenamiento Territorial; y

d) Subsistema Econmico;

III.- Fase II. Diagnstico: trata del proceso de anlisis y evaluacin del
territorio, en el cual se pone de manifiesto el estado y las condiciones de uso,
destino y aprovechamiento actual del mismo en los subsistemas Natural,
Social, Urbano y Ordenamiento Territorial y Econmico. El diagnstico
permite evaluar las fuerzas y debilidades con las que cuenta el territorio y
tambin nos permite detectar los problemas y conflictos por diversos o
inadecuados usos o destinos que en l se presenten;

IV.- Fase III. Integracin del diagnstico y diseo de escenarios de uso,
destino y aprovechamiento del territorio: a travs de ella es posible predecir
los futuros escenarios de uso, destino y aprovechamiento del territorio y sus
aptitudes tomando como base las etapas de caracterizacin y diagnstico;

V.- Fase IV. Propuesta del modelo ecolgico y de ordenamiento
territorial: dicta las polticas y lineamientos para el uso, destino y
aprovechamiento del territorio a travs de la delimitacin territorial mediante
la definicin, demarcacin y delimitacin del mismo en Unidades de Gestin
Ambiental y Territorial;

VI.- Participacin social; e
Decreto 394

113


VII.- Instrumentacin, evaluacin y seguimiento del Programa Estatal de
Ordenamiento Ecolgico y Territorial.

ARTCULO 87.- La actualizacin del Programa Estatal de Ordenamiento
Ecolgico y Territorial se realizar dentro del cuarto ao de la gestin del
Poder Ejecutivo del Estado con la misma metodologa y procedimiento que se
utiliz para su elaboracin.

ARTCULO 88.- Las modificaciones del Programa Estatal de
Ordenamiento Ecolgico y Territorial se realizarn en el tiempo que sean
necesarias y con la metodologa y procedimiento que se utiliz para su
elaboracin.

ARTCULO 89.- Ser responsabilidad de la SEGUOT, en coordinacin
con la SMAE y la Coordinacin Estatal de Planeacin y Proyectos, elaborar
la Bitcora Ambiental, as como ejecutar las acciones tcnicas,
administrativas y financieras necesarias para la aplicacin y seguimiento del
Programa Estatal de Ordenamiento Ecolgico y Territorial.

ARTCULO 90.- Los instrumentos de planeacin y programacin estatal
y municipales a que se refiere la Ley de Planeacin del Desarrollo Estatal y
Regional del Estado en la parte que impliquen la utilizacin del espacio fsico
del territorio del Estado, debern ser congruentes con las lneas generales de
estrategia que se establezcan en el Programa Estatal de Ordenamiento
Ecolgico y Territorial.

La zonificacin secundaria de los usos y destinos del suelo en los centros de
poblacin y la delimitacin de las reas que integran los mismos, de acuerdo
con el Artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, el Artculo 71 de la Constitucin Poltica del Estado de
Aguascalientes, la Ley General de Asentamientos Humanos y este Cdigo,
ser determinada por los ayuntamientos en los programas de desarrollo
urbano y ordenamiento territorial de carcter municipal respectivos, tomando
en cuenta los lineamientos generales de estrategia previstos en el Programa
Estatal de Ordenamiento Ecolgico y Territorial y en el Programa Estatal de
Desarrollo Urbano y Ordenamiento del Territorio.

Decreto 394

114

ARTCULO 91.- El Programa Estatal de Desarrollo Urbano y
Ordenamiento del Territorio, es el conjunto de estudios, polticas,
instrumentos, normas tcnicas y disposiciones jurdicas, relativas a la
ordenacin y regulacin de los asentamientos humanos, a travs de la
fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de
poblacin, tendientes a optimizar el funcionamiento y organizacin de las
reas urbanizadas, urbanizables y no urbanizables, estableciendo en general
las estrategias del desarrollo urbano y el ordenamiento del territorio en la
Entidad.

ARTCULO 92.- El Programa Estatal de Desarrollo Urbano y
Ordenamiento del Territorio, contendr adems de los elementos bsicos a
que se refiere el Artculo 84 de este Cdigo, lo siguiente:

I.- Los mecanismos de congruencia del Programa Estatal de Desarrollo
Urbano y Ordenamiento del Territorio en el contexto del Plan Nacional de
Desarrollo, del Plan Estatal de Desarrollo, del Programa Nacional de
Desarrollo Urbano y Ordenamiento del Territorio y del Programa Estatal de
Ordenamiento Ecolgico y Territorial; as como, de otros programas
expedidos por los Gobiernos Federal y Estatal; y

II.- La estrategia general del desarrollo urbano y el ordenamiento del
territorio a nivel estatal, que deber incluir, cuando menos:

a) El ordenamiento estatal del territorio, que comprende:

1.- El Sistema Estatal de Centros de Poblacin;

2.- Las reas geogrficas y sectores prioritarios; y

3.- El patrn de distribucin general de la poblacin, de
las actividades econmicas y de los servicios en el territorio
estatal.

b) Las acciones y elementos siguientes:

1.- La determinacin de espacios para la fundacin de
los centros de poblacin;

Decreto 394

115

2.- Los criterios y lineamientos generales para la
conservacin, mejoramiento y crecimiento de los
centros de poblacin;

3.- La infraestructura bsica necesaria para la
realizacin de la estructuracin urbana y para el
desarrollo urbano de los centros de poblacin;

4.- El equipamiento urbano regional, subregional y
metropolitano; y

5.- Los servicios pblicos fundamentales.

c) La clasificacin bsica de las aptitudes del suelo en el
territorio del Estado;

d) La orientacin general para la definicin y constitucin de
reservas territoriales y de reas de preservacin ecolgica;

e) Las necesidades generales que en materia de desarrollo
urbano planteen el volumen, estructura, dinmica y
distribucin de la poblacin;

f) Las estrategias generales para prevenir los impactos
negativos en el ambiente urbano y regional originados por
la fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de
los centros de poblacin;

g) Las polticas generales para el ordenamiento territorial de
los asentamientos humanos y el desarrollo urbano en los
centros de poblacin;

h) Las normas bsicas en materia de restricciones y
caractersticas de las obras e instalaciones, en las zonas
aledaas a las fallas y grietas geolgicas, lneas de alta
tensin, centrales de distribucin de la CFE, ductos o lneas
de combustibles, escurrimientos, ros, arroyos, cuerpos de
agua, estaciones de servicio y de carburacin e
hidrocarburos y en general, todos los elementos que
Decreto 394

116

representen un riesgo para el desarrollo urbano y el
ordenamiento territorial;

i) Los requerimientos globales de reservas territoriales para el
desarrollo urbano, el ordenamiento del territorio, la
industria, el comercio y los servicios, as como los
mecanismos para satisfacer dichas necesidades; y

j) Los mecanismos e instrumentos financieros para el
desarrollo urbano y el ordenamiento del territorio.

ARTCULO 93.- Los programas municipales de desarrollo urbano y
ordenamiento del territorio, tendrn por objeto el desarrollo urbano integral
de todo el municipio, y de los centros de poblacin que lo integran.

Estos programas contendrn la zonificacin primaria y las lneas generales de
accin especficas para la ordenacin y regulacin de los centros de poblacin
del municipio respectivo. La zonificacin secundaria podr precisarse en el
programa de desarrollo urbano del centro de poblacin respectivo o en un
programa parcial de desarrollo urbano.

ARTCULO 94.- Los programas municipales de desarrollo urbano y
ordenamiento del territorio contendrn los elementos bsicos a que se refiere
el Artculo 84 de este Cdigo, los del Artculo 92 en lo que corresponda y
adems, lo siguiente:

I.- La congruencia del Programa Municipal de Desarrollo Urbano y
Ordenamiento del Territorio, con los Planes Nacional, Estatal y Municipal de
Desarrollo; as como, con el Programa Estatal de Ordenamiento Ecolgico y
Territorial y el Programa Estatal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento del
Territorio; y en su caso, con el Programa de Ordenacin de la Zona
Conurbada y Metropolitana respectivo;

II.- La circunscripcin territorial que comprende el municipio en cada
caso, atendiendo a lo dispuesto en la Constitucin Poltica del Estado y en la
legislacin aplicable;

III.- Las bases tcnicas necesarias para la elaboracin y ejecucin de los
proyectos estratgicos, que se vayan a realizar en el territorio del Municipio;
Decreto 394

117


IV.- La zonificacin primaria del territorio del Municipio, atendiendo a lo
previsto en este Cdigo y en el Programa Estatal de Ordenamiento Ecolgico
y Territorial y en el Programa Estatal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento
del Territorio; y en su caso, con el Programa de Ordenacin de la Zona
Conurbada y Metropolitana respectivo;

V.- La determinacin bsica de espacios dedicados a la conservacin,
mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin en el territorio del
Municipio;

VI.- La estructura urbana general y la infraestructura y equipamiento
bsicos definidos para cada centro de poblacin del Municipio; y

VII.- Los esquemas de desarrollo urbano que procedan, en aquellas zonas o
centros de poblacin que por sus caractersticas propias no requieran de la
formulacin de un programa.

ARTCULO 95.- Los programas de ordenacin de zonas conurbadas
intraestatales, tienen como finalidad compatibilizar los objetivos, polticas y
estrategias derivadas del Programa Estatal de Ordenamiento Ecolgico y
Territorial y de los programas estatal y municipales de desarrollo urbano y
ordenamiento del territorio, para ordenar y regular el desarrollo urbano y el
ordenamiento del territorio, de dos o ms centros de poblacin, ubicados en
dos o ms municipios de la Entidad, a travs de medidas de conservacin,
mejoramiento y crecimiento, as como de infraestructura, equipamiento y
servicios, en aquellas acciones de inters comn, comprendidas en la zona
conurbada y metropolitana respectiva.

ARTCULO 96.- Los programas de ordenacin de zonas conurbadas
intraestatales contendrn, adems de los elementos bsicos a que se refiere el
Artculo 84 de este Cdigo, lo siguiente:

I.- La congruencia del programa con el Programa Estatal de
Ordenamiento Ecolgico y Territorial y los programas estatal y municipales
de desarrollo urbano y ordenamiento del territorio y con los Planes Estatal y
Municipales de Desarrollo correspondientes;

Decreto 394

118

II.- La delimitacin del rea establecida como zona conurbada intraestatal
y la determinacin de los municipios involucrados, as como de la zona
metropolitana;

III.- Las bases de los convenios que al efecto suscriban los municipios
integrantes de la conurbacin entre s y con el Ejecutivo del Estado, para el
desarrollo de la zona conurbada y metropolitana;

IV.- La determinacin bsica de espacios dedicados a la fundacin,
conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin,
comprendidos en la zona conurbada;

V.- La zonificacin primaria del territorio comprendido en la zona
conurbada, en los aspectos, acciones y obras que sean comunes para los
municipios involucrados; y

VI.- La determinacin de acciones, obras e inversiones en infraestructura,
equipamiento y servicios que resuelvan y satisfagan necesidades comunes de
la zona conurbada y metropolitana.

ARTCULO 97.- Los programas de desarrollo metropolitano derivados
de los programas de ordenacin de zonas conurbadas intraestatales, tienen
como finalidad compatibilizar y concretar los objetivos, polticas y estrategias
de los diversos instrumentos de planeacin del desarrollo urbano y
ordenamiento del territorio, para ordenar y regular los asentamientos
humanos, ubicados en las zonas metropolitanas en aquellas acciones, obras e
inversiones de inters comn en las mismas. Los programas de desarrollo
metropolitano contendrn los elementos bsicos a que se refiere el Artculo
84 de este Cdigo y los del Artculo 96 en lo que corresponda.

La planeacin y regulacin de las zonas metropolitanas podrn integrarse y
comprenderse directamente en el programa de ordenacin de la zona
conurbada intraestatal correspondiente.

ARTCULO 98.- Los programas de ordenacin de zonas conurbadas
interestatales, se regirn por lo dispuesto en este Cdigo, la Ley General de
Asentamientos Humanos y el convenio de conurbacin respectivo.

Decreto 394

119

ARTCULO 99.- Los programas de desarrollo urbano de centros de
poblacin, son el conjunto de disposiciones y normas para ordenar, planear y
regular la zonificacin, las reservas, usos y destinos del territorio de los
centros de poblacin y regular el funcionamiento y organizacin de sus reas
de conservacin, mejoramiento y crecimiento, as como establecer las bases
para la ejecucin de acciones, obras y servicios que permitan dotar adecuada
y oportunamente de infraestructura y equipamiento urbano de calidad y
sustentable.

ARTCULO 100.- Los programas de desarrollo urbano de centros de
poblacin contendrn, adems de los elementos bsicos a que se refiere el
Artculo 84 de este Cdigo, lo siguiente:

I.- Las determinaciones relativas a:

a) La zonificacin primaria y secundaria;

b) La delimitacin del centro de poblacin y la determinacin
de las reas que lo integran;

c) Las reservas, usos y destinos del territorio del centro de
poblacin, para lo cual se clasificar en reas y zonas, de
acuerdo con sus caractersticas, potencialidades de
aprovechamiento y condiciones generales;

d) La estructura urbana;

e) Las etapas de crecimiento del centro de poblacin,
definiendo los horizontes de planeacin e incorporacin de
las reservas territoriales en el corto, mediano y largo plazos;

f) Las densidades y coeficientes de poblacin, construccin,
utilizacin y ocupacin del suelo;

g) La densificacin inmobiliaria y el ndice de edificacin
habitacional;

h) Las polticas y estrategias que eviten la concentracin de la
propiedad inmueble, para que pueda cumplir con su funcin
Decreto 394

120

social, y que evitan la segregacin para que la organizacin
espacial facilite las relaciones sociales;

i) Las polticas encaminadas a lograr una relacin conveniente
entre la oferta y la demanda de vivienda digna, decorosa y
sustentable;

j) Las normas bsicas de la infraestructura y el equipamiento
urbanos;

k) Los derechos de va y de establecimiento correspondientes a
los servicios pblicos;

l) Los espacios destinados a las vas pblicas, as como las
especificaciones y normas tcnicas relativas a su diseo,
operacin y modificacin, en congruencia con la traza
urbana;

m) Las caractersticas de los sistemas de movilidad urbana
sustentable y de transporte de pasajeros y de carga que se
utilicen en las vas pblicas;

n) Las zonas, edificaciones o elementos que formen el
patrimonio natural y cultural, para preservarlo y asignarle
un aprovechamiento conveniente;

o) Las zonas y edificaciones que deben ser conservadas y
mejoradas;

p) Las caractersticas y normas tcnicas de desarrollo urbano, a
que deban sujetarse las construcciones privadas y pblicas,
a fin de obtener su seguridad, buen funcionamiento e
integracin al conjunto urbano;

q) Las caractersticas y normas tcnicas de la construccin y
distribucin de la infraestructura, servicios y equipamiento
urbano;

Decreto 394

121

r) Las caractersticas y especificaciones de las fusiones,
subdivisiones, fraccionamientos, relotificaciones,
desarrollos inmobiliarios especiales y condominios;

s) Las caractersticas y normas tcnicas de la vivienda;

t) Las medidas necesarias para la proteccin al ambiente y
para la reduccin de la contaminacin del agua, del suelo,
del aire y del ruido;

u) Las determinaciones de las zonas afectadas por el cruce de
fallas y grietas geolgicas, as como zonas de riesgo, en las
que se ubiquen lneas de alta tensin, centrales de
distribucin de la CFE, ductos o lneas de combustibles,
escurrimientos, ros, arroyos, cuerpos de agua, estaciones de
servicio y de carburacin e hidrocarburos y en general todos
los elementos que representen un riesgo para el desarrollo
urbano y el ordenamiento del territorio. Se incluirn las
medidas de prevencin que deben tomarse en dichas zonas,
de acuerdo a los estudios formulados sobre esos riesgos; y

v) Las normas y especificaciones bsicas de construccin y
urbanizacin;

II.- Las estipulaciones que correspondan a los acciones, obras e
inversiones que tengan que realizar los municipios en coordinacin con el
Gobierno del Estado y la Federacin; y

III.- Las estipulaciones que correspondan a los convenios que lleguen a
celebrar los municipios, con:

a) El Gobierno Federal o Estatal, para coordinar la solucin de
los problemas que afecten el desarrollo urbano y el
ordenamiento del territorio; y

b) Los propietarios de inmuebles, ubicados en las zonas
consideradas deterioradas o de incipiente desarrollo, para
llevar a cabo programas de conservacin, mejoramiento y
crecimiento de los centros de poblacin.
Decreto 394

122


ARTCULO 101.- Los municipios podrn elaborar esquemas de desarrollo
urbano de aquellos centros de poblacin que por su categora poltica
administrativa, nmero de habitantes y grado de urbanizacin presente o
futuro no requieran tcnicamente de un programa con la estructura y
contenido que se seala en los Artculos 84 y 100 de este Cdigo.

nicamente los centros de poblacin rurales con menos de 2,500 habitantes
podrn contar con esquemas de desarrollo urbano y tomarn en cuenta y
respetarn lo dispuesto en el Programa Estatal de Ordenamiento Ecolgico y
Territorial, los programas estatal y municipales de desarrollo urbano y
ordenamiento del territorio y los programas de ordenacin de zonas
conurbadas y metropolitanas.

Para aquellas localidades rurales que cuenten con esquema de desarrollo
urbano y posteriormente sobrepasen el rango de 2,500 habitantes, debern las
autoridades municipales elaborar su programa de desarrollo urbano de centro
de poblacin que sustituya al esquema vigente.

La SEGUOT, la Comisin Estatal y en su caso, las procuraduras de
desarrollo urbano, controlarn que ningn municipio elabore o apruebe
esquemas de desarrollo urbano o programas parciales que vayan en contra de
este artculo y que modifiquen las tendencias naturales de crecimiento de los
centros de poblacin para fomentar la especulacin inmobiliaria y alterar las
caractersticas del medio rural.

ARTCULO 102.- Los esquemas de desarrollo urbano, derivados de los
programas municipales de desarrollo urbano y ordenamiento del territorio,
considerarn como mnimo, la siguiente estructura y contenido:

I.- Introduccin: que comprender los antecedentes, justificacin,
aspectos metodolgicos, de simbologa y conceptuales, as como su
congruencia con la planeacin del desarrollo y con otros programas
aplicables;

II.- Diagnstico: que deber de contener la delimitacin del rea del
centro de poblacin, un resumen de la principal problemtica del mismo,
incluyendo la poblacin actual y su tendencia de crecimiento;

Decreto 394

123

Deber incluir las determinaciones de las zonas afectadas en materia de
restricciones en las reas aledaas a las fallas y grietas geolgicas, lneas de
alta tensin, centrales de distribucin de la CFE, ductos o lneas de
combustibles, escurrimientos, ros, arroyos, cuerpos de agua, estaciones de
servicio y de carburacin de gas e hidrocarburos y en general, todos los
elementos que representen un riesgo para el desarrollo urbano y el
ordenamiento territorial; as como, el siguiente apoyo cartogrfico:

a) Plano de ubicacin e infraestructura de conectividad fsica;

b) Plano del medio fsico natural;

c) Plano del medio fsico construido; y

d) Plano de restricciones urbanas y naturales;

III.- Lneas generales de estrategia: que incluir la corresponsabilidad
sectorial que determinar las acciones, obras e inversiones concretas que
deban realizarse y establecer los responsables de su ejecucin; y

IV.- La zonificacin primaria y secundaria que incluya las determinaciones
relativas a:

a) La consideracin de las etapas de crecimiento e incorporacin de las
reservas territoriales y de ser necesario, las densidades de poblacin,
ocupacin y construccin;

b) Los aprovechamientos predominantes en las distintas zonas del centro
de poblacin;

c) Los usos y destinos permitidos, prohibidos o condicionados;

d) La vialidad y el transporte;

e) La imagen urbana;

f) La infraestructura, equipamiento y servicios urbanos;

Decreto 394

124

g) Los planos y cartografa general que comprendan la zonificacin del
centro de poblacin; y

h) Las dems que se requieran conforme a este Cdigo en materia de
zonificacin.

ARTCULO 103.- Los programas regionales de desarrollo urbano y
ordenamiento del territorio, pretenden compatibilizar las acciones, obras y
servicios que en materia de desarrollo urbano deban realizarse en zonas o
regiones que abarquen dos o ms Estados de la Repblica, en aquellos
asuntos de inters comn, en los trminos de los convenios que para tal efecto
se celebren.

ARTCULO 104.- Los programas regionales de desarrollo urbano y
ordenamiento del territorio, contendrn, adems de los elementos sealados
en el Artculo 84 de este Cdigo, lo siguiente:

I.- Las bases de coordinacin que se establezcan entre las dependencias y
entidades de los gobiernos federal, estatales y municipales, cuyas acciones,
obras e inversiones inciden en el desarrollo regional y urbano;

II.- Los lineamientos y estrategias para:

a) Propiciar un desarrollo ms equilibrado y sustentable del pas y
una distribucin ms equitativa del ingreso, mediante la
promocin y ejecucin en sus respectivas esferas de
competencia, de acciones orientadas a la formulacin de
programas de desarrollo regional a corto, mediano y largo
plazos;

b) Programar y coordinar las inversiones pblicas federales,
estatales y municipales;

c) Fortalecer y ampliar los programas de desconcentracin y
descentralizacin de las actividades econmicas y
gubernamentales; y

d) Fomentar acciones, obras y servicios en materia de
infraestructura, equipamiento y servicios urbanos;
Decreto 394

125


III.- Las proyecciones de acciones que contemplen las cuestiones rurales y
urbanas, desde una perspectiva regional;

IV.- El establecimiento de polticas de desarrollo urbano, que tiendan a
corregir los desequilibrios socioeconmicos regionales que se reflejan en
asentamientos humanos no controlados, y a asegurar en el futuro, un mejor
ordenamiento del territorio;

V.- Los proyectos y estudios tendientes a optimizar la asignacin de la
inversin pblica, a fin de promover un adecuado desarrollo urbano y el
ordenamiento del territorio; y

VI.- La definicin del orden de prioridades econmicas y sociales, a travs
del intercambio sistemtico e institucional de criterios entre las dependencias
y entidades del Sector Pblico Federal, estatales y municipales, que inciden
en el desarrollo regional y urbano.

ARTCULO 105.- Los programas subregionales de desarrollo urbano y
ordenamiento del territorio, perseguirn los mismos objetivos y polticas que
los programas regionales, con la excepcin de que ordenarn y regularn los
asentamientos humanos, el ordenamiento del territorio o las actividades
socioeconmicas de una zona o subregin, que abarque nicamente
municipios en lo individual o un conjunto de municipios del Estado.

Estos programas contendrn en lo procedente, los elementos que se
especifican en los Artculos 84 y 104 de este Cdigo.

ARTCULO 106.- Los programas parciales de desarrollo urbano, se
derivan de los programas municipales, de los programas de desarrollo urbano
de centros de poblacin o de cualquier otro previsto en este Cdigo, a fin de
ordenar y regular un rea o zona comprendida en el Estado, regin, subregin,
zona conurbada y metropolitana, municipio o centro de poblacin.

ARTCULO 107.- Los programas parciales de desarrollo urbano,
contendrn en lo conducente, adems de los elementos bsicos que sealan
los Artculos 84 y 100 de este Cdigo, lo siguiente:

I.- La determinacin de la parte fsica que pretende ordenar y regular;
Decreto 394

126


II.- Las caractersticas de las obras, equipamiento, infraestructura,
instalaciones y servicios que se propongan, ejecuten, utilicen, modifiquen u
organicen;

III.- Las razones por las cuales el programa se integra a los fines u
objetivos del programa del cual deriva;

IV.- Una memoria descriptiva y adems, cuando se trate de obras, el
anteproyecto arquitectnico y estructural que cubra los aspectos generales de
las mismas;

V.- El presupuesto del proyecto de que se trate;

VI.- El plazo para la ejecucin del proyecto;

VII.- Los estudios sobre la mejor utilizacin de los recursos materiales,
humanos y tcnicos disponibles en la zona o rea para la localizacin del
proyecto;

VIII.- Los resultados previsibles que se obtendrn con la ejecucin del
proyecto en beneficio del predio o rea y de sus habitantes;

IX.- Los estudios econmicos, financieros y fiscales preliminares, cuando
por las caractersticas del proyecto lo requieran;

X.- La demarcacin de las reas o predios comprendidos;

XI.- Las caractersticas y condiciones del espacio urbano y de la zona
circundante;

XII.- Los usos y destinos permitidos, compatibles, condicionados y
prohibidos de las reas y predios comprendidos en el proyecto;

XIII.- Las disposiciones para los usos y destinos condicionados;

XIV.- La normatividad para programas parciales que nicamente requieran
de este rubro; y

Decreto 394

127

XV.- Los dems datos y requisitos que seale este Cdigo y otras
disposiciones jurdicas aplicables.

Los programas parciales de desarrollo urbano aplicables en centros histricos,
contendrn adicionalmente:

a) La referencia al carcter histrico, artstico o del patrimonio
cultural que se otorga a la zona de su aplicacin;

b) La identificacin de los sitios, smbolos urbanos, zonas tpicas,
fincas, monumentos y en general, los elementos u obras que se
declaren afectos al patrimonio cultural del Estado, precisando
el rgimen jurdico de propiedad que les corresponda;

c) Las normas y criterios tcnicos aplicables a la accin de
conservacin y/o mejoramiento, conforme la legislacin
federal y estatal aplicable;

d) Las bases de los acuerdos que se propongan para garantizar la
accin coordinada de las autoridades federales, estatales y
municipales, tendentes a garantizar su conservacin y
mejoramiento; y

e) Las bases de los acuerdos de concertacin con los propietarios
de reas y predios, fincas o bienes del patrimonio cultural, para
realizar las acciones de conservacin y mejoramiento en los
mismos.

ARTCULO 108.- Los programas sectoriales de desarrollo urbano, son el
conjunto de acciones dirigidas a planear y regular elementos, componentes y
acciones del desarrollo urbano y del ordenamiento del territorio, tales como el
transporte, la movilidad urbana sustentable, el estacionamiento pblico, el
equipamiento, la infraestructura, los servicios, la vivienda, los desarrollos
certificados, la ecologa urbana y la sustentabilidad, el ordenamiento
ecolgico y territorial, la ordenacin del territorio, la recoleccin y
tratamiento de los residuos slidos domsticos e industriales, la captacin y
utilizacin sustentable del agua, el drenaje y tratamiento de aguas residuales,
la prevencin, atencin y rehabilitacin de riesgos por diversos agentes como
inundaciones, escurrimientos, vientos, cruces de lneas de alta tensin,
Decreto 394

128

centrales de distribucin de CFE, ductos de hidrocarburos, derechos federales
de carreteras, vas frreas, fallas y grietas geolgicas y otras anlogas, la
administracin, acometividad y la economa urbana y contendrn, adems de
lo sealado en el Artculo 84 de este Cdigo, lo siguiente:

I.- La mencin del programa de desarrollo urbano y ordenamiento del
territorio del cual deriven;

II.- La determinacin de los elementos, componentes o acciones del
desarrollo urbano que sean materia del programa sectorial, y el impacto que
este tendr sobre el programa del cual se deriva;

III.- El elemento, componente, accin, rea o sector en que tendr
aplicacin el programa sectorial;

IV.- Las autoridades responsables de la elaboracin, ejecucin, control y
evaluacin del programa;

V.- El trmino de la realizacin del programa; y

VI.- Los dems requisitos que establezca este Cdigo y dems
disposiciones jurdicas aplicables.

Los programas sectoriales sern elaborados, aprobados, ejecutados,
controlados y evaluados por el Gobierno del Estado y/o el ayuntamiento
respectivo, dependiendo del programa bsico del cual deriven.

CAPTULO II
De la Administracin del Ordenamiento Territorial de los Asentamientos
Humanos y del Desarrollo Urbano de los Centros de Poblacin

ARTCULO 109.- La administracin del ordenamiento territorial de los
asentamientos humanos y del desarrollo urbano de los centros de poblacin,
es el proceso de planeacin, organizacin, ejecucin, control y evaluacin de
las actividades de las autoridades que establece este Cdigo, en coordinacin
con los sectores pblico, social y privado de la Entidad, a fin de ordenar y
regular los asentamientos humanos, el desarrollo urbano y el ordenamiento
del territorio.

Decreto 394

129

ARTCULO 110.- Las fases del proceso de administracin del
ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y del desarrollo
urbano de los centros de poblacin, son las siguientes:

I.- Planeacin: es la fase fundamental del proceso de administracin a
partir de la elaboracin, consulta, opinin, aprobacin, publicacin y registro
de los programas, la cual con base en un diagnstico de la problemtica y
proyeccin de las necesidades y escenarios futuros, determina objetivos y
metas que deben alcanzarse en un perodo determinado, con apoyo en
polticas y estrategias territoriales o temticas especficas, que se
implementen en acciones, obras y servicios;

II.- Organizacin: se establecen los mecanismos, responsables y
coadyuvantes de los sectores pblico, social y privado en la elaboracin,
aprobacin, ejecucin, control y evaluacin de los programas;

III.- Ejecucin: se realizan e implementan las acciones, obras y servicios
que se deriven de los programas para alcanzar sus objetivos y metas y cumplir
con sus polticas y estrategias. La coordinacin y gestin son fundamentales
para la utilizacin eficaz y eficiente de los diversos instrumentos y recursos
que apoyen la ejecucin de lo planeado;

IV.- Control: se da seguimiento a la fase de ejecucin para verificar y
supervisar que esta se realice conforme a lo planeado y de manera eficaz,
eficiente y coordinada por parte de la organizacin prevista. Evita
desviaciones e incumplimientos de objetivos, metas, polticas y estrategias
durante la fase de ejecucin; y

V.- Evaluacin: esta fase cierra el proceso de administracin y
retroalimenta al mismo con base en una revisin y anlisis de los resultados
obtenidos, con la finalidad de que se mantengan, actualicen o modifiquen los
objetivos, metas, polticas y estrategias previstas en los programas.

ARTCULO 111.- En la aprobacin, modificacin o cancelacin de los
programas que establece este Cdigo, se deber cumplir con el siguiente
procedimiento de elaboracin, consulta, opinin, aprobacin, publicacin y
registro:

Decreto 394

130

I.- El Ejecutivo del Estado o el ayuntamiento correspondiente por
conducto de la Direccin Municipal y/o del Instituto Municipal o
Metropolitano de Planeacin en su caso, dar aviso pblico del inicio del
proceso de planeacin y formular el proyecto de programa de desarrollo
urbano y ordenamiento del territorio respectivo, o el proyecto de
modificaciones o cancelaciones de algn programa, difundindolo
ampliamente;

II.- Se establecer un plazo mnimo de treinta das naturales y un
calendario de audiencias pblicas para que los interesados presenten por
escrito a las autoridades competentes, los planteamientos que consideren
respecto del proyecto de programa de desarrollo urbano y ordenamiento del
territorio o del proyecto de modificaciones o cancelaciones de algn
programa;

III.- Las respuestas a los planteamientos improcedentes y las adecuaciones
del proyecto debern fundamentarse y estarn a consulta de los interesados en
las oficinas de la autoridad estatal o municipal correspondiente, durante 10
das naturales previos a la aprobacin del programa de desarrollo urbano y
ordenamiento del territorio o de las modificaciones o cancelaciones de algn
programa;

IV.- Posteriormente a la terminacin de la consulta pblica, el proyecto de
programa o de modificaciones o cancelaciones, se someter en un plazo no
mayor de 30 das naturales a la opinin del Comit Municipal
correspondiente y/o de la Comisin Estatal;

V.- Cumplidas las formalidades a las que se refieren las fracciones I a IV
de este artculo, el programa respectivo o las modificaciones o cancelaciones
de algn programa sern aprobados en su caso, por el Ejecutivo del Estado, el
ayuntamiento o ayuntamientos correspondientes o por la Comisin de
Conurbacin correspondiente, dentro de los 30 das naturales posteriores a la
opinin u opiniones del mismo y se publicarn en forma completa en el
Peridico Oficial del Gobierno del Estado y en forma abreviada en un diario
de circulacin en la Entidad y, en su caso, en las gacetas o bandos
municipales dentro de los 45 das naturales siguientes a su aprobacin; y

VI.- Los diversos programas una vez aprobados y publicados, as como sus
modificaciones o cancelaciones, se inscribirn en la seccin correspondiente
Decreto 394

131

del Registro Pblico de la Propiedad y en la oficina registral de la SEGUOT o
en la Direccin Municipal respectiva y/o en el Instituto Municipal o
Metropolitano de Planeacin, en su caso.

No tendr validez jurdica el programa que no cumpla con el procedimiento
de formalizacin y los plazos que establece este artculo. La autoridad
respectiva tendr que iniciar de nuevo el procedimiento de formalizacin en
la etapa anterior en la que se qued.

ARTCULO 112.- En los programas parciales de desarrollo urbano
derivados de programas municipales o de desarrollo urbano de centros de
poblacin, que sean elaborados y propuestos por los fraccionadores o
promotores para fundamentar tcnicamente la traza urbana, la zonificacin y
las caractersticas de urbanizacin del proyecto de fraccionamiento,
condominio o desarrollo inmobiliario especial, que cuente con una superficie
total mayor de 50 hectreas, podrn a juicio de los ayuntamientos, exceptuar
del procedimiento, nicamente la consulta pblica de los mismos, a que se
refieren las Fracciones I a III del Artculo anterior de este Cdigo.

ARTCULO 113.- Una vez formulados y despus de haber sido sometidos
a consulta pblica, los proyectos de programas de desarrollo urbano y
ordenamiento del territorio, o de sus modificaciones o cancelaciones,
establecidos en este Cdigo, que debern contener los elementos y
caractersticas que se prevn en el mismo, sern remitidos por la SEGUOT o
la Direccin Municipal correspondiente o el Instituto Municipal o
Metropolitano de Planeacin en su caso, al Comit Municipal respectivo y/o a
la Comisin Estatal segn corresponda, para que emita su opinin.

ARTCULO 114.- La Comisin Estatal y/o el Comit Municipal
respectivo, habiendo recibido para opinin el proyecto de programa de
desarrollo urbano y ordenamiento del territorio o de modificaciones o
cancelaciones de algn programa, tendr 20 das naturales para emitirla; en
caso de no hacerlo en dicho plazo, se considerar que no tiene inconveniente
en que el programa o las modificaciones o cancelaciones sean resueltas por la
autoridad correspondiente.

ARTCULO 115.- En el caso de que la opinin de la Comisin Estatal o
del Comit Municipal respectivo, sea contraria o contenga observaciones de
fondo a lo consignado en el proyecto de programa de desarrollo urbano y
Decreto 394

132

ordenamiento del territorio o de modificaciones o cancelaciones de algn
programa, este deber regresar a la autoridad que lo elabor, para efecto de
que lo revise y analice de acuerdo a lo sealado en la opinin
correspondiente.

En el Programa Estatal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento del Territorio o
de aquellos programas derivados de este, ser el Gobernador del Estado quien
resuelva en definitiva, previo dictamen de la SEGUOT.

Tratndose de un programa municipal de desarrollo urbano y ordenamiento
del territorio, de un programa de desarrollo urbano de centros de poblacin o
de aquellos programas derivados de estos, ser el ayuntamiento en sesin de
cabildo quien resuelva en definitiva, previo dictamen de la Direccin
Municipal respectiva o del Instituto Municipal de Planeacin en su caso.

Las resoluciones previstas en este artculo, sern definitivas y con carcter de
irrevocables.

Sern nulas de pleno derecho las aprobaciones, modificaciones o
cancelaciones de programas de desarrollo urbano y ordenamiento del
territorio que no cuenten previamente con la opinin de la Comisin Estatal
y/o del Comit Municipal respectivo.

ARTCULO 116.- El Programa Estatal de Desarrollo Urbano y
Ordenamiento del Territorio y los que de este deriven, sern elaborados,
aprobados, ejecutados, controlados y evaluados por el Ejecutivo del Estado, a
travs de la coordinacin que para el efecto establezca la SEGUOT, con otras
dependencias y entidades de la Administracin Pblica del Estado y, en su
caso federales, as como con los ayuntamientos de la Entidad y la Comisin
Estatal.

ARTCULO 117.- Los programas municipales de desarrollo urbano y
ordenamiento del territorio, los programas de desarrollo urbano de centros de
poblacin y los programas que de estos deriven, sern elaborados, aprobados,
ejecutados, controlados y evaluados por los ayuntamientos correspondientes,
con el apoyo de la Direccin Municipal respectiva o del Instituto Municipal
de Planeacin si lo hubiere y con la asesora que decidan los presidentes
municipales en su caso, de la SEGUOT y de la Federacin, contando a su
vez, con el apoyo de la Comisin Estatal y del Comit Municipal respectivo.
Decreto 394

133


La coordinacin entre los ayuntamientos y el Gobierno del Estado debe
propiciarse y convenirse para establecer la congruencia entre los programas
municipales y el Programa Estatal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento del
Territorio y para definir el financiamiento por parte del Estado y los
municipios, de las acciones, obras e inversiones conjuntas previstas en dichos
programas.

ARTCULO 118.- Los programas de ordenacin de zonas conurbadas
intraestatales y de desarrollo de zonas metropolitanas, sern elaborados y
aprobados mediante convenio por las comisiones de conurbacin respectivas,
y ejecutados, controlados y evaluados por el Ejecutivo del Estado, a travs de
la coordinacin que para el efecto establezca la SEGUOT, con la Comisin
Estatal, la Comisin de Conurbacin correspondiente, los ayuntamientos y los
comits municipales involucrados; as como, en su caso, con los institutos
metropolitanos o municipales de planeacin.

ARTCULO 119.- Los programas regionales y subregionales de desarrollo
urbano y ordenamiento del territorio, sern elaborados, aprobados,
ejecutados, controlados y evaluados por las autoridades que se sealen en los
convenios que para tal efecto se suscriban.

ARTCULO 120.- Una vez aprobados los programas previstos en este
Cdigo, dentro de los 45 das naturales siguientes, se publicarn en forma
completa en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado y en forma
abreviada en un diario de circulacin en el Estado o del municipio
correspondiente y, en su caso, en las gacetas o bandos municipales y se
inscribirn completos en el Registro Pblico de la Propiedad y en los registros
de planeacin de desarrollo urbano que correspondan.

ARTCULO 121.- A partir de la fecha en que se publique en el Peridico
Oficial del Estado y se inscriba un programa en el Registro Pblico de la
Propiedad y en los diversos registros de planeacin del desarrollo urbano, las
autoridades correspondientes solo podrn expedir constancias, licencias,
permisos, autorizaciones o convenios de su competencia, relativas a la
utilizacin de reas y predios que resulten comprendidos, si las solicitudes
estn de acuerdo con el programa respectivo; las que se expidan en
contravencin de lo anterior, sern nulas de pleno derecho.

Decreto 394

134

ARTCULO 122.- Los programas sern obligatorios para los particulares y
para las dependencias y entidades federales, estatales y municipales que
realicen en el Estado, las actividades a que se refiere el Artculo 2 de este
Cdigo, una vez que sean publicados en el Peridico Oficial del Estado e
inscritos en el Registro Pblico de la Propiedad.

ARTCULO 123.- El Registro Pblico de la Propiedad contar con una
seccin en la que habrn de inscribirse los programas que establece este
Cdigo y todas aquellas resoluciones administrativas que se dicten con apoyo
en los propios programas o que se relacionen con el desarrollo urbano, los
asentamientos humanos y el ordenamiento del territorio, que deban surtir
efectos frente a terceros.

ARTCULO 124.- Se establecen los registros estatal y municipales de la
planeacin del desarrollo urbano y ordenamiento del territorio, en los que se
inscribirn los programas y resoluciones de la materia para su difusin,
consulta pblica, control y evaluacin.

El Registro Estatal depender de la SEGUOT. El Registro Municipal estar
adscrito a la Direccin Municipal respectiva o al Instituto Municipal de
Planeacin y/o Instituto Metropolitano de Planeacin en su caso.

Los registros municipales debern remitir al Registro Estatal de la Planeacin
del Desarrollo Urbano y Ordenamiento del Territorio, copia de los programas
de carcter municipal para su difusin y consulta pblica, as como para su
compilacin de alcance estatal.

Para su debida inscripcin en los registros estatales y municipales de la
planeacin y desarrollo urbano y ordenamiento del territorio, se deber de
integrar la siguiente documentacin:

I.- El programa completo y su cartografa en forma impresa y digital;

II.- El reporte, el registro y evidencia de la consulta pblica;

III.- Copia del acta de la Comisin Estatal y /o copia de la minuta del
Comit Municipal respectivo en la que se haga constar las opiniones de las
mismas;

Decreto 394

135

IV.- Copia de la publicacin del decreto de aprobacin por parte del
Ejecutivo del Estado, copia del acta de aprobacin del Cabildo del
ayuntamiento o ayuntamientos correspondientes o el convenio de la Comisin
de Conurbacin respectiva;

V.- Publicacin del Peridico Oficial del Estado debidamente inscrita en
el Registro Pblico de la Propiedad; y

VI.- Sistema de Informacin Geogrfica del Programa.

ARTCULO 125.- Los programas bsicos y derivados que establece este
Cdigo sern vigentes a partir de su publicacin e inscripcin en los trminos
previstos en este Cdigo y podrn ser modificados o cancelados cuando:

I.- Exista una variacin sustancial de las condiciones o circunstancias que
les dieron origen;

II.- Se produzcan cambios en el aspecto financiero que los hagan
irrealizables o incosteables;

III.- Surjan tcnicas diferentes que permitan una realizacin ms eficiente;

IV.- No se inicien en la fecha sealada o dejen de cumplirse en las etapas
de realizacin, salvo caso fortuito o fuerza mayor; y

V.- Sobrevenga otra causa de inters pblico que los afecte.

En ningn caso podr cancelarse un programa, sin que en la resolucin
correspondiente se declare la vigencia de uno nuevo.

ARTCULO 126.- La modificacin o cancelacin, podr ser solicitada
ante la autoridad correspondiente por:

I.- El Gobernador Constitucional del Estado;

II.- La SEGUOT;

III.- Las procuraduras;

Decreto 394

136

IV.- Los ayuntamientos, previa resolucin de su Cabildo;

V.- La Comisin Estatal;

VI.- Los comits municipales;

VII.- Los IMPLANES; y

VIII.- Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal y
de los ayuntamientos; as como las de la Federacin, que realicen actividades
en la Entidad.

CAPTULO III
Del Control del Ordenamiento Territorial de los Asentamientos
Humanos y del Desarrollo Urbano de los Centros de Poblacin

Seccin Primera
Constancia Municipal de Compatibilidad Urbanstica

ARTCULO 127.- Todas las obras, acciones, servicios e inversiones en
materia de desarrollo urbano, asentamientos humanos, ordenamiento del
territorio y vivienda, que se realicen en territorio del Estado, sean pblicas o
privadas, debern sujetarse a lo dispuesto en este Cdigo y a los programas
aplicables. Sin este requisito, no se otorgar permiso, autorizacin, licencia o
concesin para efectuarlas, prestarlas o realizarlas.

ARTCULO 128.- La persona fsica o moral, pblica o privada, que
pretenda realizar obras, acciones, servicios o inversiones en materia de
desarrollo urbano, ordenamiento del territorio y vivienda en el Estado, deber
obtener, previo a la ejecucin de dichas acciones u obras, la constancia de
compatibilidad urbanstica que le expida el ayuntamiento por conducto de la
Direccin Municipal respectiva, con el apoyo que proceda en su caso, del
Instituto Municipal y/o Metropolitano de Planeacin correspondiente.

ARTCULO 129.- La constancia municipal de compatibilidad urbanstica
es independiente y condiciona la expedicin por parte de las autoridades
competentes, de autorizaciones, permisos, licencias o concesiones que se
deriven de la legislacin urbana aplicable; tales como, fraccionamientos,
subdivisiones, fusiones, relotificaciones, construcciones, demoliciones,
Decreto 394

137

adaptaciones de obras, funcionamiento de establecimientos comerciales,
industriales y de servicios, condominios, desarrollos inmobiliarios especiales
y urbanizaciones.

ARTCULO 130.- Los objetivos de la constancia municipal de
compatibilidad urbanstica son:

I.- Controlar que toda accin, obra, servicio o inversin en materia de
desarrollo urbano, asentamientos humanos, ordenamiento del territorio y
vivienda, sea compatible con la legislacin y programas aplicables, regulando
y previendo su impacto urbano;

II.- Dar seguridad jurdica a la propiedad, identificndola dentro de su
contexto urbano; otorgando la consiguiente proteccin a sus titulares o
poseedores, respecto de la legalidad del asentamiento humano o desarrollo
inmobiliario;

III.- Conservar y mejorar el patrimonio natural y cultural de los centros de
poblacin;

IV.- Inducir la planeacin y ejecucin de infraestructura, equipamiento y
servicios urbanos de calidad y de desarrollos certificados;

V.- Sealar el aprovechamiento y aptitud del suelo de acuerdo con la
legislacin y programas aplicables;

VI.- Planear, ordenar y regular la traza urbana y el impacto urbano;

VII.- Impedir el establecimiento de asentamientos humanos irregulares y
fraccionamientos o desarrollos habitacionales al margen de este Cdigo;

VIII.- Sealar las limitaciones, restricciones, derechos de va o alineamientos
que a cada rea o predio le disponen la legislacin o programas de desarrollo
urbano y ordenamiento del territorio aplicables;

IX.- Precisar en su caso, las discontinuidades, fallas y grietas geolgicas
que se encuentren en el rea, lote o predio, que puedan limitar el uso o destino
del suelo; y

Decreto 394

138

X.- Prevenir y controlar riesgos y contingencias ambientales y urbanas en
los centros de poblacin.

ARTCULO 131.- Las reas de desarrollo urbano y de preservacin
ecolgica; las zonas de riesgo o de amortiguamiento; los usos, reservas o
destinos asignados a las zonas en que se clasifique el territorio de los
municipios; los lmites de los centros de poblacin; la delimitacin de las
zonas urbanas, urbanizables y no urbanizables, y las normas de planificacin
urbana que regulan los predios y construcciones, determinadas en los
programas, slo podrn ser modificados de acuerdo con los cambios que se
incorporen a dichos programas, con base en este Cdigo.

ARTCULO 132.- Para dar un uso o destino distinto al que se le ha venido
dando a un rea, lote, predio o construccin, los propietarios o poseedores del
inmueble debern obtener la constancia municipal de compatibilidad
urbanstica correspondiente.

La presentacin de dicha constancia ser necesaria para iniciar el trmite de
las licencias o permisos de construccin, autorizacin de fraccionamiento,
condominio o desarrollo inmobiliario especial y de las licencias o permisos
para el funcionamiento de establecimientos comerciales, industriales y de
servicios.

El solicitante de la constancia de compatibilidad urbanstica y la Direccin
Municipal que la expida, debern considerar que para la apertura y
funcionamiento de cualquier establecimiento en el que se pretendan realizar
actividades comerciales, industriales y/o de servicios, en el predio o predios
en los cuales se pretendan ubicar dichos establecimientos, estos debern
contar con el equipamiento, la infraestructura, las reas de estacionamiento y
los servicios necesarios y adecuados para el giro industrial, comercial o de
servicios que permitan su adecuada operacin y contar con la superficie,
ubicacin y medidas de proteccin y amortiguamiento de riesgos, que se
requieran conforme a la normatividad urbana y ambiental aplicables.

ARTCULO 133.- La constancia municipal de compatibilidad urbanstica,
con base en la zonificacin prevista en los programas aplicables, sealar los
usos o destinos de reas, lotes y predios permitidos, condicionados o
prohibidos.

Decreto 394

139

ARTCULO 134.- Sern nulas de pleno derecho las constancias o
informes municipales de compatibilidad urbanstica que expidan los
ayuntamientos en contravencin a lo establecido en este Cdigo y en los
programas aplicables.

ARTCULO 135.- La constancia o informe municipal de compatibilidad
urbanstica, contendr y proporcionar, cuando sea procedente, la siguiente
informacin:

I.- Nombre del propietario o poseedor, quien acreditar fehacientemente
la propiedad o posesin legal;

II.- La ubicacin, medidas y colindancias del rea, lote o predio;

III.- La regularidad jurdica del rea, lote o predio;

IV.- La identificacin catastral, debiendo de justificar el solicitante el estar
al corriente en el pago del impuesto predial, solventndolo mediante el recibo
o constancia de no adeudo;

V.- El nmero oficial;

VI.- El uso o destino actual y el que se pretenda utilizar en el rea, lote o
predio, siempre y cuando sea compatible con el programa o esquema de
desarrollo urbano aplicable;

VII.- El alineamiento respecto a las vas o espacios pblicos de propiedad
federal, estatal o municipal, de conformidad con la traza urbana;

VIII.- La referencia, liga y congruencia del rea, lote o predio respecto de las
zonas urbanas, urbanizables y no urbanizables;

IX.- La asignacin de usos o destinos permitidos, compatibles, prohibidos
o condicionados, de acuerdo con lo previsto en los programas aplicables y
dems disposiciones jurdicas;

X.- Las densidades de poblacin, construccin y ocupacin del suelo;

Decreto 394

140

XI.- Las medidas y acciones para ordenar, regular y mitigar el impacto
urbano de las acciones, obras y servicios;

XII.- Las restricciones de urbanizacin y construccin que correspondan de
conformidad con el tipo de fraccionamiento, condominio, desarrollo
inmobiliario especial, barrio, colonia o zona;

XIII.- La clasificacin de inmuebles del patrimonio natural y cultural,
cuando de acuerdo a la catalogacin de la autoridad competente sea aplicable;

XIV.- Las afectaciones o restricciones por proyectos de obras en materia de
infraestructura, equipamiento y servicios urbanos;

XV.- Las discontinuidades geolgicas que se encuentren en el rea, lote o
predio, que puedan limitar el uso o destino del suelo y la edificacin de
construcciones o instalaciones;

XVI.- La denominacin del programa de desarrollo urbano y ordenamiento
del territorio del cual se haga referencia; y

XVII.- Los dems datos, elementos, criterios o lineamientos que se
deriven de la legislacin, de los programas y otras disposiciones jurdicas
aplicables.

La constancia o informe de compatibilidad urbanstica no contendr o
proporcionarn todos los datos o elementos que se sealan en este artculo, en
los casos que no se requieran o no sean procedentes, a juicio del
ayuntamiento, por conducto de la Direccin Municipal o cuando esta no
cuente con la informacin correspondiente.

La Direccin Municipal formular el formato de solicitud y expedir los
lineamientos para el trmite de las constancias de compatibilidad urbanstica.

ARTCULO 136.- Los ayuntamientos por conducto de la Direccin
Municipal, propiciarn mecanismos de coordinacin entre las dependencias y
entidades federales, estatales y municipales a efecto de que las constancias o
informes de compatibilidad urbanstica proporcionen los datos a que se
refiere el artculo anterior, de una manera uniforme, oportuna y adecuada, que
les permita a los fraccionadores, promotores y solicitantes contar con mayores
Decreto 394

141

elementos, criterios o lineamientos urbanos para el diseo, contenido y
alcance de sus proyectos.

ARTCULO 137.- La constancia municipal de compatibilidad urbanstica
requerir que el solicitante acredite la propiedad del inmueble o inmuebles
objeto de las mismas o en su caso, acreditar la posesin legtima de los
mismos y tendrn una vigencia de 3 aos improrrogables, a partir de la fecha
de su expedicin, en virtud de que deben ser acordes con la actualizacin o
modificacin de la legislacin y programas de desarrollo urbano y
ordenamiento del territorio aplicables.

En caso de que la accin, obra, servicio o inversin, no se hubiese realizado
durante la vigencia de una constancia de compatibilidad urbanstica, se
requerir la tramitacin de una nueva ante la autoridad municipal competente,
en virtud de las posibles modificaciones a los programas aplicables o a las
caractersticas y situacin de las zonas, reas, lotes o predios objeto de dicha
constancia.

Ejercido el aprovechamiento de uso o destino del suelo que establece la
constancia de compatibilidad urbanstica dentro del plazo de su vigencia
previsto en este artculo, la misma ser indefinida y nicamente quedar
sujeta al mantenimiento de las caractersticas y cumplimiento de las
condiciones de su otorgamiento y a la renovacin en su caso, de la licencia
municipal de funcionamiento.

ARTCULO 138.- La constancia municipal de compatibilidad urbanstica,
no constituye apeo y deslinde respecto del inmueble, ni acreditan la propiedad
o posesin del mismo.

ARTCULO 139.- Los notarios y dems fedatarios pblicos, no podrn
autorizar escrituras de los actos, contratos o convenios relativos a la
propiedad o cualquier otro derecho relacionado con el aprovechamiento de
reas o predios que contravengan lo dispuesto en este Cdigo y en los
programas aplicables.

No se podr inscribir ningn acto, contrato, convenio o afectacin en el
Registro Pblico de la Propiedad, ni en el Catastro, que no se ajuste a lo
dispuesto en la legislacin y programas de desarrollo urbano y ordenamiento
Decreto 394

142

del territorio, o contravenga una constancia municipal de compatibilidad
urbanstica.

ARTCULO 140.- Los ayuntamientos expedirn constancias de
compatibilidad urbanstica, que amparen la ejecucin de prototipos de
vivienda en varios lotes o predios o en conjuntos habitacionales.

Cuando un constructor modifique el prototipo, deber solicitar
individualmente las constancias a que se refiere el prrafo anterior o
modificar el prototipo autorizado.

ARTCULO 141.- Los ayuntamientos expedirn informes de
compatibilidad urbanstica a la persona fsica o moral, pblica o privada, que
lo solicite, sin que esta acredite la propiedad o posesin del inmueble o
inmuebles objeto de la solicitud, a fin de dar a conocer las restricciones,
caractersticas o afectaciones con que cuenta un rea, lote o predio, conforme
a la legislacin y programas de desarrollo urbano y ordenamiento del
territorio.

Dichos informes tendrn una vigencia de un ao contado a partir de la fecha
de su expedicin, a efecto de que sean sustituidos, en su caso, por la
constancia de compatibilidad urbanstica, previo el cumplimiento de los
requisitos que se establecen en este Cdigo y dems disposiciones jurdicas
aplicables.

Los informes no tendrn validez legal para realizar trmites de
fraccionamiento, condominio, desarrollos inmobiliarios especiales,
relotificacin, fusin o subdivisin de reas, lotes y predios; as como, de
licencias o permisos de construccin, funcionamiento u otras anlogas.

ARTCULO 142.- Cuando la solicitud de constancia o informe de
compatibilidad urbanstica, se relacione con obras, actividades y servicios que
requieran de manifiesto de impacto ambiental, cambio de uso del suelo de
forestal a urbano o cualquier otro anlogo, conforme a la legislacin federal o
estatal aplicable, la Direccin Municipal condicionar la utilizacin de esa
constancia o informe a la realizacin u obtencin de esos trmites de
sustentabilidad ecolgica.

Decreto 394

143

ARTCULO 143.- Una vez que se encuentren satisfechos los requisitos
que se establecen en este Cdigo y dems disposiciones jurdicas aplicables,
el ayuntamiento expedir la constancia o informacin de compatibilidad
urbanstica por conducto de la Direccin Municipal, dentro de los diez das
hbiles siguientes a la recepcin del ltimo documento que esta haya
requerido al solicitante.

ARTCULO 144.- Una vez otorgada la constancia de compatibilidad
urbanstica, si se detectara a travs del procedimiento de inspeccin previsto
en este Cdigo, que el titular de esta no ha dado cumplimiento a todas y cada
una de las especificaciones establecidas en la misma, o no hubiere dado
cumplimiento con las restricciones o condicionantes previstas en las
autorizaciones y licencias respectivas, el ayuntamiento por conducto de la
Direccin Municipal correspondiente, dar un trmino prudente mximo de
treinta das naturales, para que l mismo corrija las irregularidades detectadas
y si no lo hiciere, podr dejar sin efectos la constancia otorgada, previa
aplicacin del procedimiento administrativo en que se otorgue al interesado el
derecho de audiencia para que alegue lo conducente, sin perjuicio de la
aplicacin de las medidas de seguridad y sanciones establecidas en este
Cdigo.

ARTCULO 145.- El ayuntamiento respectivo, proceder a la revocacin
de la constancia de compatibilidad urbanstica, en los siguientes casos:

I.- Cuando se haya modificado el uso o destino, las intensidades mximas
de poblacin, de ocupacin y de utilizacin del predio o las restricciones o
limitaciones que consten en la misma o no se hubieren observado estas
ltimas por el titular de la constancia;

II.- Cuando el titular de la constancia no hubiese dado aviso al
ayuntamiento de la modificacin del proyecto inicialmente presentado, as
como del cambio de uso o destino del suelo en la respectiva rea, lote o
predio;

III.- En aquellos casos en que el ayuntamiento, la SEGUOT o en su caso,
las procuraduras y los IMPLANES, cuando as proceda, detecten mediante
los procedimientos previstos en este Cdigo o en el ordenamiento que resulte
aplicable, que no se dio cumplimiento a cualesquiera de las condicionantes
Decreto 394

144

establecidas en la constancia original y dentro de los plazos previstos en la
misma; y

IV.- Cuando se advierta falsedad de datos en la informacin presentada
ante la autoridad.

En el caso de la Fraccin IV, la revocacin se llevar a cabo sin perjuicio del
ejercicio de la accin penal que pudiera derivarse de la actividad emprendida.
Para los efectos de este artculo, se requerir la denuncia de la SEGUOT, del
ayuntamiento respectivo o en su caso, de las procuraduras.

ARTCULO 146.- Quienes realicen obras, construcciones, ampliaciones o
modificaciones que se hagan sin autorizacin, permiso o licencia, o en
contravencin a lo dispuesto en la legislacin y programas de desarrollo
urbano y ordenamiento del territorio, as como en las constancias de
compatibilidad urbanstica, se harn acreedores a las medidas de seguridad y
sanciones que establece este Cdigo. La autoridad municipal conceder un
trmino mximo de 30 das naturales para su regularizacin en caso de ser
procedente. Si el interesado no lo hiciere dentro del trmino concedido,
podrn ser demolidas total o parcialmente por las autoridades competentes;
quienes no tendrn obligacin de pagar indemnizacin alguna, requiriendo a
los responsables a cubrir el costo de los trabajos efectuados.

ARTCULO 147.- Los ayuntamientos y en su caso, las procuraduras,
supervisarn e inspeccionarn la ejecucin de los proyectos y vigilarn en
todo tiempo que las obras pblicas, privadas y dems actividades estn de
acuerdo con este Cdigo, con los respectivos lineamientos sealados en otras
disposiciones jurdicas aplicables, en los programas y en las constancias de
compatibilidad urbanstica.

Seccin Segunda
Dictamen Estatal de Congruencia Urbanstica

ARTCULO 148.- La persona fsica o moral, pblica o privada, que
pretenda realizar acciones, obras, servicios o inversiones en materia de
desarrollo urbano, ordenamiento del territorio y vivienda en el Estado que
tengan un impacto urbano significativo y que sean del tipo que se relaciona en
el artculo 151 de este Cdigo, deber obtener, previo a la ejecucin de dichas
Decreto 394

145

acciones, obras y servicios, el dictamen estatal de congruencia urbanstica que
le expida la SEGUOT.

ARTCULO 149.- El dictamen estatal de congruencia urbanstica es
independiente y complementario a la constancia municipal de compatibilidad
urbanstica y se requerir en los casos previstos en el artculo 151 de este
Cdigo, la expedicin por parte de las autoridades competentes, de
autorizaciones, permisos, licencias o concesiones que se deriven de la
legislacin urbana aplicable; tales como, fraccionamientos, subdivisiones,
fusiones, relotificaciones, construcciones, demoliciones, adaptaciones de
obras, funcionamiento de establecimientos comerciales, industriales y de
servicios, condominios, desarrollos inmobiliarios especiales y urbanizaciones.

ARTCULO 150.- Los objetivos del dictamen estatal de congruencia
urbanstica son:

I.- Controlar que toda accin, obra, servicio o inversin en materia de
desarrollo urbano, asentamientos humanos, ordenamiento del territorio y
vivienda de impacto urbano significativo sea congruente con la legislacin y
programas estatales aplicables;

II.- Propiciar la congruencia entre los programas bsicos y derivados que
conforman el Sistema Estatal de Planeacin del Desarrollo Urbano y el
Ordenamiento del Territorio;

III.- Fomentar que las acciones, obras e inversiones de impacto urbano
significativo mitiguen sus efectos y permitan la adecuada y sustentable
planeacin y regulacin de la fundacin, conservacin, mejoramiento y
crecimiento de los centros de poblacin;

IV.- Inducir la planeacin, programacin y ejecucin de infraestructura,
equipamiento y servicios urbanos de calidad y de desarrollos certificados;

V.- Reducir los costos en la prestacin de los servicios pblicos y la
construccin de infraestructura y equipamiento urbano;

VI.- Mantener el equilibrio y la sustentabilidad entre los diferentes usos y
destinos del suelo previstos en la zona, regin o rea de que se trate;

Decreto 394

146

VII.- Evitar la saturacin o ausencia de las redes viales, hidrulica, de
alcantarillado y elctricas de los centros de poblacin;

VIII.- Prever el impacto vial y las necesidades de transporte y
estacionamientos pblicos;

IX.- Preservar e incrementar los recursos naturales y la calidad de vida en
los centros de poblacin;

X.- Contrarrestar la especulacin inmobiliaria y el aprovechamiento
desordenado e insustentable de terrenos en el Estado;

XI.- Asegurar la tranquilidad, el orden y la seguridad pblica en los centros
de poblacin; y

XII.- Prevenir, controlar y mitigar riesgos y contingencias ambientales y
urbanas en los centros de poblacin.

ARTCULO 151.- Las acciones, obras, servicios o inversiones en materia
de desarrollo urbano, asentamientos humanos, ordenamiento del territorio y
vivienda de impacto urbano significativo, que requieren dictamen estatal de
congruencia urbanstica, son las siguientes:

I.- Los fraccionamientos y relotificaciones de terrenos;

II.- Las subdivisiones y fusiones de ms de 5,000 metros cuadrados de
superficie de reas, lotes y predios;

III.- La constitucin o disolucin de copropiedades de inmuebles urbanos,
suburbanos o rurales de ms de 5,000 metros cuadrados de superficie de
terreno;

IV.- La constitucin, modificacin o extincin del rgimen de propiedad
en condominio y de desarrollos inmobiliarios especiales;

V.- La urbanizacin de terrenos con pendientes mayores al 30 por ciento;

Decreto 394

147

VI.- Las construcciones, demoliciones y adaptaciones de obras con ms de
3,000 metros cuadrados cubiertos edificados o por edificar o de ms de 21
metros de altura totales a partir del stano;

VII.- La construccin, remodelacin, apertura o funcionamiento de
establecimientos comerciales, industriales y de servicios ubicados en terrenos
con ms de 5,000 metros cuadrados de superficie;

VIII.- Las centrales de abasto, centros comerciales, tiendas de autoservicio,
mercados, rastros, hospitales, clnicas, auditorios, conjuntos habitacionales
multifamiliares, estadios, plazas de toros, museos, centros de convenciones,
exposiciones y de espectculos, terminales de transporte de carga y pasajeros,
estaciones de ferrocarril, ferropuertos, aeropuertos o aeropistas, plantas,
estaciones y subestaciones elctricas, teatros, salas de cine, clubes deportivos,
casinos, centros de apuestas, casas de juego, cementerios, panteones y
funerarias, estaciones de bomberos, reclusorios, centros de readaptacin, de
detencin o de arraigo preventivo, cualquiera que sea su superficie de terreno
o rea cubierta;

IX.- Las estaciones de servicio de hidrocarburos o gasolineras, estaciones
de carburacin y de distribucin de gas LP o natural, centros o plantas de
almacenamiento de hidrocarburos o gas LP o natural, confinamientos o
plantas de tratamiento y reciclado de residuos slidos, bancos de extraccin
de materiales, basureros o cualquier otra instalacin, establecimiento o
edificacin que represente riesgos o almacene materiales y desechos txicos o
peligrosos, cualquiera que sea su superficie de terreno o rea cubierta;

X.- El aprovechamiento, adaptacin, remodelacin o demolicin de
inmuebles del patrimonio cultural de los centros de poblacin; y

XI.- Obras y acciones de infraestructura urbana de impacto urbano
significativo.

ARTCULO 152.- Sern nulos los dictmenes estatales de congruencia
urbanstica que expida la SEGUOT en contravencin a lo establecido en este
Cdigo y en los programas aplicables.

Decreto 394

148

ARTCULO 153.- El solicitante de un dictamen estatal de congruencia
urbanstica proporcionar a la SEGUOT, cuando sea procedente o se cuente
con la informacin, los siguientes datos o documentos:

I.- Nombre del propietario o poseedor, acreditando fehacientemente la
propiedad o posesin legal;

II.- La ubicacin, medidas y colindancias del rea, lote o predio
georeferenciado;

III.- Planos del proyecto;

IV.- La regularidad jurdica del rea, lote o predio;

V.- El estudio de manifestacin de impacto urbano significativo que
comprenda los efectos internos y externos de la accin, obra o servicio que se
pretenda realizar y las medidas para mitigarlos o reducirlos, el cual deber ser
avalado por un perito especializado en urbanismo o diseo urbano;

VI.- La identificacin catastral;

VII.- El nmero oficial;

VIII.- La constancia municipal de compatibilidad urbanstica vigente que
seale el uso o destino actual y el que se pretenda utilizar en el rea, lote o
predio y dems restricciones, afectaciones o limitaciones que correspondan de
conformidad con el tipo de fraccionamiento, condominio, desarrollo
inmobiliario especial, barrio, colonia o zona o se deriven por proyectos de
obras en materia de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos;

IX.- El alineamiento respecto a las vas o espacios pblicos de propiedad
federal, estatal o municipal, de conformidad con la traza urbana;

X.- La referencia, liga y congruencia del rea, lote o predio respecto de las
zonas urbanas, urbanizables y no urbanizables;

XI.- Las densidades de poblacin, construccin y ocupacin del suelo;

Decreto 394

149

XII.- Las medidas y acciones para ordenar, regular y mitigar el impacto
urbano de las acciones, obras y servicios;

XIII.- La valoracin de inmuebles del patrimonio natural y cultural;

XIV.- Las discontinuidades geolgicas que se encuentren en el rea, lote o
predio, que puedan limitar el uso o destino del suelo y la edificacin de
construcciones o instalaciones;

XV.- Plano de ubicacin dentro del contexto urbano; y

XVI.- Los dems datos, elementos, criterios o lineamientos que se deriven de
la legislacin, de los programas y otras disposiciones jurdicas aplicables.

En los casos que no se requieran o no sean procedentes, a juicio de la
SEGUOT, el dictamen estatal de congruencia urbanstica no contendr o
proporcionar todos los datos o elementos que se sealan en este Artculo.

La SEGUOT formular el formato de solicitud y expedir los lineamientos
para el trmite de los dictmenes de congruencia urbanstica.

ARTCULO 154.- La SEGUOT expedir los lineamientos generales de los
datos y documentos que debern contener los estudios de impacto urbano
significativo que se acompaarn a las solicitudes de dictmenes estatales de
congruencia urbanstica.

ARTCULO 155.- El dictamen estatal de congruencia urbanstica
requerir que el solicitante acredite la propiedad del inmueble o inmuebles
objeto del mismo o en su caso, acreditar la posesin legtima de los mismos y
tendrn una vigencia de dos aos improrrogables, a partir de la fecha de su
expedicin, en virtud de que deben ser acordes con la actualizacin o
modificacin de la legislacin y programas de desarrollo urbano y
ordenamiento del territorio aplicables.

En caso de que la accin, obra, servicio o inversin, no se hubiese realizado
durante la vigencia de un dictamen estatal de congruencia urbanstica, se
requerir la tramitacin de uno nuevo ante la SEGUOT, en virtud de las
posibles modificaciones a los programas aplicables o a las caractersticas y
situacin de las zonas, reas, lotes o predios objeto de dicho dictamen.
Decreto 394

150


ARTCULO 156.- La SEGUOT al otorgar el dictamen estatal de
congruencia urbanstica, debern considerar que para la apertura y
funcionamiento de cualquier establecimiento en el que se pretendan realizar
actividades comerciales, industriales y/o de servicios, en el predio o predios
en los cuales se pretendan ubicar dichos establecimientos, estos debern
contar con el equipamiento, la infraestructura, las reas de estacionamiento y
los servicios necesarios y adecuados para el giro industrial, comercial o de
servicios que permitan su adecuada operacin y contar con la superficie,
ubicacin y medidas de proteccin y amortiguamiento de riesgos, que se
requieran conforme a la normatividad urbana y ambiental aplicables.

ARTCULO 157.- Cuando la solicitud de dictamen estatal de congruencia
urbanstica, se relacione con obras, actividades y servicios que requieran de
manifiesto de impacto ambiental, cambio de uso del suelo de forestal a
urbano, dictamen de la Comisin Nacional del Agua o cualquier otro anlogo,
conforme a la legislacin federal o estatal aplicable, la SEGUOT
condicionar la utilizacin del dictamen que expida a la realizacin u
obtencin de esos trmites de sustentabilidad ecolgica.

Una vez que se encuentren satisfechos los requisitos que se establecen en este
Cdigo y dems disposiciones jurdicas aplicables, la SEGUOT expedir el
dictamen estatal de congruencia urbanstica, la cual resolver sobre la
procedencia, procedencia condicionada o improcedencia del proyecto de
accin, obra, servicio o inversin objeto de la solicitud y que tenga un
impacto urbano significativo, en relacin a que el mismo sea congruente con
la legislacin y programas estatales aplicables.

Dicha resolucin deber expedirse dentro de los diez das hbiles siguientes a
la recepcin del ltimo documento que la SEGUOT haya requerido al
solicitante.

ARTCULO 158.- No se podr inscribir ningn acto, contrato, convenio o
afectacin en el Registro Pblico de la Propiedad, ni en el Catastro, cuando
contravenga o carezca de un dictamen estatal de congruencia urbanstica, en
los casos que sea procedente.

Decreto 394

151

Sern nulos de pleno derecho todas autorizaciones, permisos, licencias o
concesiones que requieran de dictamen estatal de congruencia urbanstica y se
ejecuten o utilicen en contravencin a esta o carezcan previamente de ella.

ARTCULO 159.- Una vez otorgado el dictamen estatal de congruencia
urbanstica, si se detectara a travs del procedimiento de inspeccin previsto
en este Cdigo, que el titular de este no ha dado cumplimiento a todas y cada
una de las especificaciones establecidas en el mismo, o no hubiere dado
cumplimiento con las restricciones o condicionantes previstas en el dictamen,
las autorizaciones y licencias respectivas, la SEGUOT dar un trmino
prudente mximo de treinta das naturales, para que l mismo corrija las
irregularidades detectadas y si no lo hiciere, podr dejar sin efectos el
dictamen otorgado, previa aplicacin del procedimiento administrativo en que
se otorgue al interesado el derecho de audiencia para que alegue lo
conducente, sin perjuicio de la aplicacin de las medidas de seguridad y
sanciones establecidas en este Cdigo.

ARTCULO 160.- La SEGUOT proceder a la revocacin del dictamen
estatal de congruencia urbanstica , en los siguientes casos:

I.- Cuando el titular del dictamen no hubiese dado aviso a la SEGUOT de
la modificacin del proyecto inicialmente presentado, as como del cambio de
uso o destino del suelo en la respectiva rea, lote o predio;

II.- En aquellos casos en que la SEGUOT o en su caso, las procuraduras,
cuando as proceda, detecten mediante los procedimientos previstos en este
Cdigo o en las disposiciones jurdicas que resulten aplicables, que no se dio
cumplimiento a cualesquiera de las condicionantes establecidas en el
dictamen original y dentro de los plazos previstos en el mismo; y

III.- Cuando se advierta falsedad de datos en la informacin presentada
ante la autoridad.

En el caso de la Fraccin III, la revocacin se llevar a cabo sin perjuicio del
ejercicio de la accin penal que pudiera derivarse de la actividad emprendida.
Para los efectos de este artculo se requerir la denuncia de la SEGUOT o en
su caso, de las procuraduras.

Decreto 394

152

ARTCULO 161.- Quienes realicen obras, construcciones, ampliaciones o
modificaciones que se hagan sin autorizacin, permiso o licencia, o en
contravencin de los dictmenes estatales de congruencia urbanstica, se
harn acreedores a las medidas de seguridad y sanciones que establece este
Cdigo. La SEGUOT conceder un trmino mximo de treinta das naturales
para su regularizacin en caso de ser procedente. Si el interesado no lo hiciere
dentro del trmino concedido, podrn ser demolidas total o parcialmente por
las autoridades competentes; quienes no tendrn obligacin de pagar
indemnizacin alguna, requiriendo a los responsables a cubrir el costo de los
trabajos efectuados.

ARTCULO 162.- La SEGUOT, en coordinacin con los ayuntamientos y
en su caso, las procuraduras, supervisarn e inspeccionarn la ejecucin de
los proyectos y vigilarn en todo tiempo que las obras pblicas, privadas y
dems actividades y servicios estn de acuerdo con este Cdigo, con los
lineamientos sealados en otras disposiciones jurdicas aplicables, en los
programas y en los dictmenes estatales de congruencia urbanstica.

CAPTULO IV
De las Construcciones

Seccin Primera
Licencias y Permisos de Construccin

ARTCULO 163.- Las construcciones debern ajustarse a las normas
generales siguientes:

I.- Toda edificacin requerir de la licencia o permiso municipal de
construccin, salvo los casos de excepcin que seale este Cdigo y dems
disposiciones jurdicas aplicables;

II.- Se sujetarn a las superficies edificables, reas libres y nmero de
pisos permitidos en la zona, de conformidad con las densidades de poblacin,
ocupacin y construccin previstas en los programas de desarrollo urbano y
ordenamiento del territorio y en las dems disposiciones jurdicas aplicables;

III.- Se ajustarn a las restricciones correspondientes, debiendo su
propietario o poseedor legal, el constructor y el perito responsable y los
especializados en su caso, respetar el alineamiento, la traza urbana y dems
Decreto 394

153

caractersticas o limitaciones previstas en la constancia municipal de
compatibilidad urbanstica, la cual deber acompaarse a toda solicitud de
licencia de construccin; as como, las derivadas en su caso, del dictamen
estatal de congruencia urbanstica;

IV.- Dispondrn de lugares de estacionamiento de vehculos en la cantidad
que seale este Cdigo y dems disposiciones jurdicas aplicables;

V.- Los locales debern tener iluminacin y ventilacin natural por medio
de ventanas que den directamente a la va pblica, patios interiores o espacios
abiertos, excepto los no habitables permanentemente, para los cuales debern
utilizarse ductos con elementos electromecnicos completos;

VI.- Cumplirn los requisitos de seguridad estructural que les permitan
satisfacer los usos o destinos para los cuales fueron proyectados;

VII.- La vivienda unifamiliar progresiva popular y de inters social tendr
una superficie mnima inicial de 33 metros cuadros construidos;

VIII.- Los locales comerciales y de servicios tendrn las dimensiones
mnimas que fueren necesarias para el cumplimiento de las funciones
previstas para cada tipo de local, de acuerdo con este Cdigo y dems
disposiciones jurdicas aplicables;

IX.- Estarn provistas del servicio de agua potable, de energa elctrica,
drenaje sanitario y en su caso, pluvial, as como del reuso del agua, capaz de
cubrir las demandas mnimas de las actividades que se vayan a desempear
en ellas;

X.- Dispondrn de los espacios y muebles sanitarios, priorizando aquellos
que representen ahorro en el consumo de agua, en nmero suficiente para su
utilizacin por los usuarios;

XI.- Contarn con sistema de transporte y almacenamiento de basura, en
los casos que sealen las normas tcnicas que expida la autoridad
correspondiente;

XII.- Estarn dotadas de los dispositivos y mecanismos que sean
indispensables para tratar sus desechos slidos y proteger de sus ruidos;
Decreto 394

154


XIII.- Las que concentren alto nmero de usuarios, as como de igual manera
las que se dediquen a actividades riesgosas, tendrn circulaciones y salidas de
emergencia de fcil evacuacin, previa opinin en su caso, de la dependencia
municipal y/o estatal de proteccin civil;

XIV.- Se ejecutarn con materiales, instalaciones y equipos que permitan
prevenir y combatir los riesgos de incendio;

XV.- Las que tengan ms de cuatro niveles, se ubicarn en el inmueble de
tal manera que no proyecten sus sombras en perjuicio de los predios o
construcciones vecinas, respetando el coeficiente de utilizacin del suelo
(CUS);

XVI.- Las que se ubiquen en zonas del patrimonio arqueolgico, histrico,
artstico y cultural, cumplirn las normas de altura, materiales, acabados,
colores, aberturas y todas las dems que seale el Instituto Nacional de
Antropologa e Historia o el Instituto Nacional de Bellas Artes, o se deriven
del programa parcial de conservacin y mejoramiento del centro histrico
respectivo y de los dems programas de desarrollo urbano y ordenamiento
territorial aplicables; as como, las normas que se establezcan con base en la
Ley de Proteccin y Fomento del Patrimonio Cultural del Estado;

XVII.- Las que se ubiquen en zonas del patrimonio natural o de
preservacin ecolgica, siempre y cuando se permita construir, cumplirn las
restricciones que para el particular se especifique en el decreto declaratoria de
la misma o en el programa integral de manejo ambiental;

XVIII.- Las construcciones de equipamiento tursticos, gasolineras,
estaciones de carburacin de gas LP, industriales, comerciales y de servicios
que se permitan aledaas al derecho de va de carreteras federales o estatales,
o de ferrocarriles, requerirn de un acceso adecuado, con base en las
especificaciones tcnicas que determine la autoridad competente, de
conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables;

XIX.- Las construcciones debern contemplar caractersticas o elementos de
accesibilidad para personas discapacitadas y grupos vulnerables de
conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables;

Decreto 394

155

XX.- Las construcciones debern contemplar eco-tecnologas y materiales
para coadyuvar a la sustentabilidad del Estado;

XXI.- Se deber de analizar la integracin al contexto urbano y el impacto
visual tanto urbano como paisajstico o natural que las construcciones puedan
generar en su entorno; y

XXII.- Toda construccin que se concluya requerir de constancia o
aviso de terminacin de obra y de autorizacin de ocupacin y/o de
habitabilidad.

ARTCULO 164.- Toda obra de construccin, instalacin, reparacin,
ampliacin, remodelacin, reconstruccin, demolicin o de urbanizacin de
inmuebles, reas, predios, lotes y fincas rsticas o urbanas requerir licencia o
permiso expreso, otorgado por el ayuntamiento respectivo con anterioridad al
inicio de la obra.

Dicha licencia o permiso deber obtenerse en todo tipo de obras pblicas o
privadas, independientemente del rgimen de propiedad o la ubicacin de los
inmuebles.

Los ayuntamientos, una vez concluida una edificacin, ampliacin,
reconstruccin o remodelacin y cerciorados que se ejecut conforme a lo
autorizado, se encuentran obligados a expedir la correspondiente constancia
de habitabilidad o uso de la misma. Sin esta constancia no se podr habitar o
aprovechar y ocupar una edificacin.

ARTCULO 165.- La expedicin de licencias o permisos para
construccin, instalacin, reparacin, ampliacin, remodelacin,
reconstruccin, demolicin o urbanizacin, se apegar a los lineamientos
establecidos en este Cdigo, los programas de desarrollo urbano y
ordenamiento del territorio, los cdigos municipales, reglamentos de
construcciones y las normas y especificaciones tcnicas de construccin
aprobadas por los ayuntamientos, as como a los reglamentos de
administracin y operacin de los condominios.

Las autoridades estatales y municipales no sern responsables del diseo,
clculo y proyecto de construccin de las obras y de los materiales a
utilizarse, lo cual es responsabilidad del propietario o poseedor de las
Decreto 394

156

mismas, del constructor y/o de los peritos responsables de las obras y
especializados que intervengan en ellas.

Las autoridades al otorgar las licencias o permisos de construccin
nicamente revisarn que dichos proyectos se ajusten a los requisitos que
establecen las disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 166.- La tramitacin de las licencias o permisos a que se
refiere el artculo anterior, se har en una ventanilla nica y se extender en
un solo formato en el que se incluirn el alineamiento, el nmero oficial, la
constancia de compatibilidad urbanstica y la licencia o permiso de
construccin. Lo anterior con el objeto de agilizar y simplificar los trmites
administrativos en materia de construccin y vivienda.

El solicitante deber exhibir los siguientes documentos:

I.- Copia certificada del ttulo de propiedad del respectivo inmueble o
inmuebles, debidamente inscrito en el Registro Pblico de la Propiedad o, en
su caso, de la constancia expedida por la correspondiente autoridad, de
hallarse el predio en proceso de regularizacin de su tenencia o del contrato
que acredite la posesin legal;

II.- Constancia de no adeudo del impuesto predial del inmueble o
inmuebles;

III.- Bitcora de la obra ya sea de edificacin o de urbanizacin, de
acuerdo a las especificaciones propias del ayuntamiento, debidamente
firmadas por el propietario o poseedor legal, el perito responsable de obra y
en su caso, adems por los peritos especializados.

En el caso de las licencias que requieran de unidades externas de supervisin,
estas tendrn la obligacin de firmar conjuntamente con los involucrados a
los que se refiere el prrafo anterior;

IV.- Proyecto arquitectnico, estructural y de instalaciones, con los planos
y memorias de clculo correspondientes, suscritos por el perito responsable
de obra y en su caso, adems por los peritos especializados;

V.- Recibo de pago de derechos;
Decreto 394

157


VI.- Factibilidades de conexiones de agua potable, alcantarillado y
electricidad;

VII.- Estudio geolgico y geofsico para la deteccin de posibles
discontinuidades geolgicas activas o potencialmente activas, con antigedad
no mayor a seis meses, en los siguientes casos:

a) Construcciones mayores a 800 metros cuadrados o que
contengan ms de tres niveles;

b) Obras de nueva creacin en terrenos ubicados sobre
discontinuidades geolgicas en el suelo cuya trayectoria
probable las afecta; y

c) Para la urbanizacin de fraccionamientos, desarrollos
inmobiliarios especiales y condominios;

VIII.- Calendario de obra detallando tiempo de inicio, duracin y trmino;

IX.- El dictamen estatal de congruencia urbanstica cuando sea procedente
de conformidad con lo previsto en este Cdigo; y

X.- Los dems que establezcan este Cdigo y otras disposiciones jurdicas
aplicables, segn sea el caso.

La solicitud deber ser suscrita por el propietario o poseedor legal autorizado
por el propietario y el perito responsable de obra y/o los peritos
especializados en su caso, en las formas que expida el ayuntamiento
respectivo.

Las licencias o permisos de construccin no contendrn o proporcionarn
todos los datos, elementos y documentos que se sealan en este artculo, en
los casos que no se requieran o no sean procedentes, a juicio del
ayuntamiento.

El ayuntamiento formular el formato de solicitud y expedir los lineamientos
para el trmite de las licencias o permisos de construccin.

Decreto 394

158

ARTCULO 167.- El ayuntamiento respectivo deber resolver el mismo
da sobre la solicitud, entregando o negando la expedicin de la licencia o
permiso de construccin. En caso de que se trate de obras que requieran un
anlisis ms detallado, la licencia o permiso ser resuelta dentro de un plazo
mximo de 10 das hbiles; de no hacerse as, el solicitante considerar que
ha sido autorizada la solicitud y podr iniciar la obra.

La licencia o permiso de construccin que expida el ayuntamiento respectivo
deber contener como mnimo los siguientes requisitos:

I.- El tipo de autorizacin y alcance de la ejecucin de la obra;

II.- La vigencia de la licencia o permiso;

III.- El nmero de metros cuadrados construidos;

IV.- El nmero de niveles a construir;

V.- El nmero de cajones de estacionamiento; y

VI.- El lugar donde se deban depositar los escombros y materiales de
deshecho producto de la obra.

ARTCULO 168.- El tiempo de vigencia de las licencias de construccin
que expidan los ayuntamientos, estar en reaccin con la naturaleza y
magnitud de la obra por ejecutar. El ayuntamiento respectivo tendr la
facultad para fijar el plazo de vigencia de cada licencia de construccin de
acuerdo con las siguientes bases y conforme a lo dispuesto en este Cdigo, el
Cdigo Municipal, el Reglamento de Construcciones en su caso y dems
disposiciones jurdicas aplicables:

Para la construccin de obras con superficie hasta de sesenta metros
cuadrados la vigencia ser de seis meses; de ms de sesenta y hasta
trescientos metros cuadrados, la vigencia mxima ser de doce meses; de ms
de trescientos metros cuadrados hasta mil metros cuadrados de veinticuatro
meses, y de ms de mil metros cuadrados de treinta y seis meses.

Si terminado el plazo autorizado para la construccin de una obra, esta no se
hubiese concluido, para continuarla, deber obtenerse refrendo de la licencia
Decreto 394

159

y cubrir los derechos por la parte no ejecutada de la obra; a la solicitud se
acompaar una descripcin de los trabajos que se vayan a llevar a cabo y
croquis o planos, cuando sea necesario.

Se tendr opcin a solicitar al ayuntamiento respectivo, dentro del plazo de
vigencia de la licencia, una suspensin temporal no mayor a seis meses,
reactivndose el lapso disponible al trmino de esta.

Los permisos de construccin no podrn exceder de tres meses y no podrn
prorrogarse por motivo alguno.

ARTCULO 169.- El ayuntamiento respectivo podr requerir o
condicionar la expedicin de la licencia o permiso de construccin al
dictamen de impacto ambiental federal, estatal y/o municipal y/o a la
autorizacin de los cambios de uso de terrenos forestales o de aptitud
preferentemente forestal a urbanos, en los casos de obras y actividades
sealadas en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente, en la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y en la Ley
de Proteccin Ambiental para el Estado.

Para las construcciones y obras localizadas en zonas y monumentos del
patrimonio histrico, artstico y cultural e igualmente en sus predios
colindantes, se deber adems agregar a la solicitud de licencia de
construccin la autorizacin, licencia o permiso del Instituto Nacional de
Antropologa e Historia o del Instituto Nacional de Bellas Artes a que se
refiere la Ley Federal de Monumentos y Zonas Arqueolgicos, Artsticos e
Histricos y las dems derivadas de la Ley de Proteccin del Patrimonio
Cultural del Estado.

ARTCULO 170.- La expedicin de licencia o permiso de construccin no
requerir la responsiva del perito cuando se trate de las siguientes obras:

I.- Arreglo de techos con claro menor de 4 metros, sin afectar partes
estructurales importantes;

II.- Construccin de bardas interiores o exteriores con altura mxima de
2,50 metros;

Decreto 394

160

III.- Apertura de claros de 1,50 metros como mximo en construccin
hasta de dos niveles, sin que se afecte elementos estructurales y no cambie el
uso o destino del inmueble;

IV.- Instalacin de aljibe, fosa sptica, albaales y registros;

V.- Vivienda unifamiliar y/o cualquier edificacin con un mximo de 60
m2 construidos, y claros menores de 4 metros, en las zonas que el
ayuntamiento designe. Para este tipo de obras, el ayuntamiento en
coordinacin con los colegios de profesionistas, brindar a manera de servicio
social la asesora que est a su alcance; y

VI.- Las dems establecidas en este Cdigo, en los cdigos municipales,
reglamentos de construccin y otras disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 171.- No se requerir licencia o permiso de construccin para
efectuar las siguientes obras:

I.- Resanes y aplanados interiores;

II.- Reposicin y reparacin de pisos, sin afectar elementos estructurales;

III.- Pintura y revestimientos interiores;

IV.- Reparacin de albaales y registros;

V.- Reparacin de tuberas de agua e instalaciones sanitarias, sin afectar
elementos estructurales;

VI.- Colocacin de refuerzos en techos, salvo en los de concreto;

VII.- Limpieza, aplanados, pintura y revestimiento en fachadas de predios
no considerados dentro del patrimonio cultural. En estos casos debern
adoptarse las medidas necesarias para no causar molestias al pblico;

VIII.- Divisiones interiores prefabricadas, en pisos de despachos o
comercios, cuando su peso se haya considerado en el diseo estructural;

Decreto 394

161

IX.- Impermeabilizacin y reparacin de azoteas, cuando su peso se haya
considerado en el diseo estructural y sin afectar elementos estructurales;

X.- Obras urgentes para prevencin de accidentes, a reserva de dar aviso
al ayuntamiento dentro de un plazo mximo de setenta y dos horas, contadas
a partir de la iniciacin de las obras;

XI.- Demoliciones hasta de un cuarto aislado de 16 m2, si est desocupado,
sin afectar la estabilidad del resto de las construcciones. Esta excepcin no
operar cuando se trate de inmuebles que forman parte del patrimonio cultural
del Estado;

XII.- Construcciones provisionales para uso de oficinas, bodegas o
vigilancia de predios durante la edificacin de una obra y de los servicios
sanitarios correspondientes;

XIII.- Obras similares a las anteriores cuando no afecten elementos
estructurales; y

XIV.- Las dems establecidas en este Cdigo, en los cdigos municipales,
reglamentos de construccin y otras disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 172.- En los fraccionamientos, condominios o desarrollos
inmobiliarios especiales, el ayuntamiento no expedir licencias o permisos de
construccin, sin antes comprobar que este fue autorizado por la Comisin
Estatal o por la SEGUOT segn corresponda, y cuente con el inicio de obras
de urbanizacin expedido por esa Dependencia, previa opinin del
ayuntamiento.

El ayuntamiento correspondiente no expedir la autorizacin de habitabilidad
y/o ocupacin de las viviendas, locales, departamentos o de cualquier
edificacin, hasta en tanto el fraccionamiento, condominio o desarrollo
inmobiliario especial no presente un avance en las obras de urbanizacin de
un 30 por ciento en lo general o en la etapa correspondiente y los lotes o
predios donde se desplanten, cuenten con el 100 por ciento de los servicios y
la urbanizacin; salvo que se trate de fraccionamientos de inters social.

Los fraccionadores y promotores de condominios y desarrollos inmobiliarios
especiales sern corresponsables para que se cumpla esta disposicin.
Decreto 394

162


Tambin se requerir la aprobacin de la SEGUOT en las obras con impactos
urbanos significativos a que se refiere el artculo 151 de este Cdigo. En los
dems casos corresponder al ayuntamiento dictaminar lo conducente, para lo
cual contar con un plazo mximo de 10 das hbiles.

ARTCULO 173.- Los ayuntamientos no expedirn licencias o permisos
provisionales de construccin, por lo que se debern cumplir todos los
requisitos que establece este Cdigo y dems disposiciones jurdicas
aplicables con anterioridad al otorgamiento de la licencia.

Para obtener la licencia de construccin en los casos previstos en el Artculo
151, se requerir presentar el dictamen estatal de congruencia urbanstica.

ARTCULO 174.- Cuando se trate de la construccin de vivienda de
inters social o popular, no efectuada por fraccionadores o desarrolladores,
que no exceda de cincuenta metros cuadrados edificados en su primera etapa,
ni de un piso de altura y los claros de las habitaciones tengan como mximo
cuatro metros, la licencia municipal de construccin se otorgar con el solo
cumplimiento de los requisitos siguientes:

I.- Ttulo de propiedad del inmueble, que incluya constancia de no
adeudo del impuesto predial o la constancia de la autoridad correspondiente
de hallarse su tenencia en proceso de regularizacin;

II.- Plano de la construccin, debidamente acotado, o del prototipo
aprobado por la correspondiente autoridad u organismo estatal o municipal;

III.- Constancia municipal de compatibilidad urbanstica vigente;

IV.- Factibilidad de conexiones de agua potable, drenaje y energa
elctrica; y

V.- Los dems establecidos en este Cdigo, en los cdigos municipales,
reglamentos de construccin y otras disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 175.- Los ayuntamientos podrn expedir permisos temporales
de construccin para instalaciones u obras eventuales cuando lo consideren
procedente y con los requisitos y condiciones que estimen pertinentes, con
Decreto 394

163

base en lo dispuesto en este Cdigo y dems disposiciones jurdicas
aplicables.

Seccin Segunda
Barreras Arquitectnicas

ARTCULO 176.- Se consideran barreras arquitectnicas:

I.- Aceras y banquetas sin los desniveles adecuados;

II.- Sealizaciones viales;

III.- Intersecciones de aceras o calles;

IV.- Coladeras, sumideros o bocas de alcantarillas;

V.- Estacionamientos;

VI.- Escaleras o rampas;

VII.- Telfonos pblicos;

VIII.- Tensores para postes;

IX.- Anuncios;

X.- Comercios en la va pblica;

XI.- Buzones postales;

XII.- Contenedores para depsito de basura;

XIII.- Semforos; y

XIV.- Cualquier otro objeto que dificulte, entorpezca o impida el libre
trnsito, principalmente a las personas con discapacidad.

ARTCULO 177.- Los programas de desarrollo urbano y ordenamiento del
territorio, los de centro de poblacin, los parciales y los esquemas de
Decreto 394

164

desarrollo urbano, los debern incluir la adecuacin de aquellos lugares y
elementos con acceso al pblico y en las que se encuentren barreras
arquitectnicas.

Los lugares y elementos susceptibles de adecuarse son los siguientes:

I.- Rampas y escaleras;

II.- Elementos anejos al pavimento: alcorques, ajardinamientos y rejillas;

III.- Pasos peatonales, aceras y calzadas;

IV.- Elementos mecnicos: escaleras mecnicas, rampas o tapices rodantes,
ascensores y plataformas elevadoras;

V.- Mobiliario urbano:

a) Semforos;

b) Telfonos;

c) Buzones;

d) Contenedores de residuos slidos;

e) Asientos pblicos;

f) Paradas de autobs: postes y marquesinas;

g) Mquinas expendedoras;

h) Mostradores y ventanillas;

i) Paneles de informacin o expositores;

j) Fuentes y bebederos;

k) Kioscos;

Decreto 394

165

l) Sanitarios pblicos;

m) Elementos provisionales o de temporada;

n) Componentes arquitectnicos u ornamentales; y

o) Todo aquel mobiliario que impida el libre trnsito y
desplazamiento de las personas, especialmente con
discapacidad o edad avanzada;

VI.- Proteccin y sealizacin de elementos provisionales por obras:

a) Zanjas;

b) Contenedores y otros elementos; y

c) Andamios;

VII.- Elementos de Informacin:

a) Carteles;

b) Guas; y

c) Otros sistemas de informacin;

VIII.- Espacios exteriores:

a) Paradas de transportes pblicos;

b) Zonas ajardinadas; y

c) Aparcamientos;

IX.- Accesos al interior del edificio:

a) Accesos;

b) Acceso peatonal;
Decreto 394

166


c) Sealizacin; y

d) Porteros automticos;

X.- Puertas de acceso exteriores:

a) Puertas automticas;

b) Puertas no automticas; y

c) Puertas y superficies acristaladas;

XI.- Torniquetes, barreras u otros elementos de control de entrada:

a) Vestbulos;

b) Iluminacin;

c) Interruptores; y

d) Mobiliario;

XII.- Interiores:

a) Ubicacin de vegetacin;

b) Pasillos;

c) Puertas;

d) Ventanas;

e) Escaleras;

f) Rampas;

g) Ascensores;

Decreto 394

167

h) Elementos mecnicos;

i) Escaleras mecnicas;

j) Tapices rodantes; y

k) Plataformas elevadoras o mecanismos salva escaleras;

XIII.- Espacios de pblica concurrencia:

a) Zonas de atencin al pblico;

b) Localizacin del mostrador o taquilla;

c) Taquillas y mostradores;

d) Informacin accesible; y

e) Atencin al usuario;

XIV.- Salas de espectculos:

a) Accesibilidad para los espectadores;

b) Accesibilidad para actores, conferencistas;

c) Estadios y graderas;

d) Piscinas; y

e) Vestidores y duchas;

XV.- Servicios sanitarios:

a) Mobiliario;

b) Zonas de espera;

c) Telfonos; y
Decreto 394

168


d) Sistemas de alarma y emergencia;

XVI.- Edificios que brinden servicios al pblico:

a) Alojamientos tursticos;

b) Dependencias;

c) Habitaciones; y

d) Comedor;

XVII.- Centros que brinden servicios de salud;

XVIII.- Centros escolares;

XIX.- Centros culturales;

XX.- Espacios de uso comunitario;

XXI.- Transporte pblico:

a) Accesos;

b) Paradas;

c) Diseo;

d) Caractersticas;

e) Sealizacin;

f) Escaleras;

g) Escaleras fijas;

h) Elementos mecnicos;

Decreto 394

169

i) Iluminacin;

j) Puertas de acceso con apertura automtica; y

k) Puertas de acceso no automticas;

XXII.- Vestbulos:

a) Accesos;

b) Iluminacin;

c) Ascensores;

d) Caractersticas generales;

e) Botonera;

f) Sealizacin e informacin;

g) Diseo;

h) Mobiliario;

i) Taquillas y mquinas expendedoras;

j) Depsitos de residuos slidos;

k) Bancos o asientos;

l) Extintores;

m) Sanitarios; y

n) Telfonos;

XXIII.- Andenes;

XXIV.- Terminales de autobuses;
Decreto 394

170


XXV.- Aeropuertos;

XXVI.- Gasolineras y estaciones de carburacin de gas LP; y

XXVII.- Cualquier otro espacio o estructura que dificulte, entorpezca o
impida el libre trnsito, principalmente de personas con discapacidad.

ARTCULO 178.- Se establecen los requisitos arquitectnicos y
lineamientos generales para facilitar el acceso, trnsito y permanencia de las
personas con discapacidad y grupos vulnerables a los establecimientos de
atencin mdica y a los espacios construidos de servicio pblico, aplicables
en la instalacin, construccin o modificacin, en todo o en parte de cualquier
infraestructura, equipamiento o servicios urbanos:

I.- Puerta.- Anchura mnima: 1,00 m y 2,10 m. de altura.

Las puertas debern tener las caractersticas siguientes:

a) En todos los accesos exteriores y de intercomunicacin deber
tener colores de alto contraste en relacin a los de la pared;

b) Si estn cerca de la esquina o en la esquina de una habitacin,
debern abatir hacia el muro ms cercano;

c) Las de emergencia estarn marcadas claramente con letreros y
color contrastante y debern abrir hacia fuera; y

d) Las manijas y cerraduras debern ser resistentes, de fcil
manejo y estar instaladas a 0,90 m. del nivel del piso.

Los picaportes y jaladeras debern ser de tipo palanca;

II.- Ascensores.- Profundidad mnima: 1,20 m., superficie superior a 1,20
m2, anchura de la cabina: 1,00 m., anchura de las puertas: 0,90 m., altura de
la botonera inferior a 1,20 m., lectura de la botonera: arbica y adems otro
mtodo alternativo, sealizacin de la planta: sistemas visuales y adems otro
mtodo alternativo, pasamanos a una altura de 0,90 m.;

Decreto 394

171

III.- Estacionamiento.- Reserva: 1 de cada 30 cajones o fraccin, lo ms
cercano a los elevadores y accesos, en medidas de 5,00 por 3,80 m.;

IV.- Elementos de circulacin vertical para indicar la proximidad de
rampas, escaleras y otros cambios de nivel; el piso deber tener textura
diferente con respecto al predominante y colores de alto contraste, en una
distancia de 1,20 m. por el ancho del elemento;

V.- Elementos de circulacin.- Los pasamanos debern tener las
caractersticas siguientes:

a) Tubulares circulares de 0,05 m. de dimetro;

b) En color contrastante con respecto al elemento de limitante
vertical;

c) Colocados a 0,95 m. y un segundo pasamanos a 0,70 m. del
nivel del piso;

d) Separados 0,05 m. de la pared, en su caso; y

e) En rampas y escaleras deben de prolongarse 0,60 m. en el
arranque y en la llegada;

VI.- Escaleras.- Anchura mnima: 1,20 m., pasamanos a ambos lados con
doble pasamanos:

a) Quince peraltes como mximo entre descansos;

b) La nariz de las huellas debe ser antiderrapante y de color
contrastante;

c) Los peraltes sern verticales o con una inclinacin mxima de
60; y

d) Los escalones debern tener como mnimo huellas de 0,34 m.,
peraltes mximo de 0,18 m., superficie antiderrapante y
ausencia de saliente en la parte superior del peralte;

Decreto 394

172


VII.- Sealamientos.- En las reas de acceso, trnsito y estancia se pondrn
sealamientos que debern apegarse a las especificaciones siguientes:

a) Los letreros y grficos visuales debern tener letras de 0,05 m.
de alto como mnimo, en color contrastante con el fondo y
colocados a 2,10 m. sobre el nivel del piso;

b) En los letreros tctiles, las letras o nmeros tendrn las
dimensiones siguientes: 0,002 m. de relieve, 0,02 m. de altura
y colocarse a 1,40 m. de altura sobre la pared adyacente a la
manija de la puerta;

VIII.- Dimensiones de espacios de circulacin.- Las circulaciones internas
en sanitarios, auditorios, comedores, regaderas y vestidores tendrn 1,50 m.
de ancho como mnimo;

IX.- Sanitarios.- Reserva: 1 ducha, 1 cabina de servicios, puertas: 1,00 m.
de ancho mnimo, espacio libre de maniobra superior a 1,5 m. mecanismos y
accesorios a 0,90 m. del suelo, mobiliario: borde inferior del espejo a menos
de 0,80 m. del suelo;

X.- Mostradores.- Altura inferior a 0,90 m.;

XI.- Telfonos pblicos.- Reserva: 1 de cada 20 telfonos pblicos que se
instalen debern contar con un aparato a una altura no mayor a 1,20 m. sobre
nivel del piso terminado, para facilitar su uso a personas con discapacidad
permanente o temporal, personas afectadas de enanismo como a nios;
asimismo, la impresin de la numeracin para marcar deber ser en relieve a
fin de facilitar su uso a invidentes y dbiles visuales; y

XII.- Los tensores que en las vas pblicas se instalen, como apoyo de los
postes de los servicios pblicos, debern contar con un protector metlico, el
cual deber ser recubierto con pintura de color vivo a fin de que los
transentes, principalmente los dbiles visuales, los identifiquen con facilidad
para evitar tropezarse.

De igual manera y con la misma finalidad debern pintarse de colores
contrastantes los postes, semforos, contenedores de basura de todo tipo y
Decreto 394

173

cualquier otro mueble urbano que se deposite sobre las aceras, cruceros o
intersecciones de calles.

La colocacin de los obstculos viales, se efectuar de manera estratgica
evitando el centro de pasillos y camellones, a efecto de que no se impida el
desplazamiento de una silla de ruedas, de un aparato de apoyo o de un
invidente; y

XIII.- Cada cruce vial que se encuentre semaforizado, deber contar con
semforos peatonales, los cuales debern contar con alarma sonora para
indicar alto o avance a invidentes.

ARTCULO 179.- Los edificios que no cuenten con una entrada al nivel
del piso, sin diferencias de niveles entre el interior y el exterior; cuando no
sea posible, las entradas debern tener rampas.

I.- Las rampas para acceder al interior debern tener las caractersticas
siguientes:

a) Ancho de 1,20 m. libre entre pasamanos;

b) Bordes laterales de 0,05 m. de altura;

c) Pasamanos en ambos lados;

d) El piso deber ser firme, uniforme y antiderrapante;

e) Longitud no mayor de 6,00 m. de largo;

f) Cuando la longitud requerida sobrepase los 6,00 m. se
considerarn descansos de 1,50 m.;

g) Sealamiento que prohba la obstruccin de la rampa con
cualquier tipo de elemento;

h) Smbolo internacional de acceso a personas con discapacidad;
y

Decreto 394

174

i) Las rampas con recorridos, cuya proyeccin horizontal sea
inferior a 3,00 m. tendrn una pendiente mxima del 10% y
para recorridos superiores del 8%. La pendiente mxima en la
direccin transversal ser de un 2%;

II.- Las escaleras interiores debern tener las caractersticas siguientes:

a) Pasamanos a ambos lados;

b) Ancho mnimo de 1,20 m. libre de pasamanos;

c) Trece peraltes como mximo entre descansos;

d) La nariz de las huellas debe ser antiderrapante y de color
contrastante; y

e) Los peraltes sern verticales o con una inclinacin mxima de
60;

III.- Los escalones interiores debern tener las caractersticas siguientes:

a) Huellas de 0,34 m. como mnimo;

b) Peralte mximo de 0,18 m;

c) Superficie antiderrapante; y

d) Ausencia de saliente en la parte superior del peralte;

IV.- Los edificios para la atencin de la salud de dos o ms niveles y en los
dems de cuatro o ms niveles para cualquier uso o destino, debern tener
elevador con las caractersticas siguientes:

a) Sealamientos claros para su localizacin;

b) Ubicacin cercana a la entrada principal;

c) Pasamanos interiores en sus tres lados; y

Decreto 394

175

d) Controles de llamada colocados a 1,20 m. en su parte superior;

V.- Los mecanismos automticos de cierre de las puertas debern de
operarse con el tiempo suficiente para el paso de una persona discapacitada;

VI.- El elevador deber tener exactitud en la parada con relacin al nivel
del piso.

La sealizacin del nmero de piso en relieve colocado en el canto de la
puerta del elevador, a una altura de 1,40 m. del nivel del piso;

VII.- Los pasillos de comunicacin debern tener las siguientes
caractersticas:

a) Ancho libre de 1,80 m.;

b) Pasamanos tubulares circulares continuos;

c) Sistema de alarma de emergencia a base de seales audibles y
visibles con sonido intermitente y lmpara de destellos; y

d) Sealizacin conductiva;

VIII.- Vestidores.- Reserva mnima: 1 ducha, 1 cabina de vestuario, espacio
libre de giro y maniobra: 1,50 m., colocacin de mecanismos y accesorios a
una altura inferior a 1,20 m.;

IX.- En el rea de regaderas se deber dejar como mnimo una regadera
para personas con discapacidad, que cubra las siguientes caractersticas:

a) Dimensiones de 1,10 m. de frente por 1,30 m. de fondo;

b) Puerta de 1,00 m. de ancho mnimo; y

c) Barras de apoyo esquineras de 0,05 m. de dimetro y 0,90 m.
de largo a cada lado de la esquina, colocadas horizontalmente
en la esquina ms cercana a la regadera a 0,80 m., 1,20 m. y
1,50 m. sobre el nivel del piso;

Decreto 394

176

X.- En salas de espera y auditorios se destinar un rea de 1,00 m. por
1,25 m. para personas en silla de ruedas. Asimismo, se reservar un asiento
para personas con discapacidad con muletas o bastones, sitios que debern
estar cercanos al acceso, y con simbologa de rea reservada;

XI.- Se debern reservar reas exclusivas de estacionamiento para los
automviles que transportan o son conducidos por personas con discapacidad,
contando cuando menos con dos lugares con las caractersticas siguientes:

a) Ubicados lo ms cerca posible a la entrada del edificio;

b) Las medidas del cajn sern de 5,00 m. de fondo por 3,80 m.
de frente; y

c) Sealamientos pintados en el piso con el smbolo internacional
de acceso a personas con discapacidad de 1,60 m. en medio del
cajn y letrero con el mismo smbolo de 0,40 m. por 0,60 m.
colocado a 2,10 m. de altura;

XII.- En los servicios donde se requieran vestidores, deber haber un
vestidor como mnimo para personas discapacitadas, con las siguientes
caractersticas:

a) 1,80 m. de frente por 1,80 m. de fondo;

b) Banca de 0,90 m. por 0,40 m.;

c) Barras de apoyo de 0,032 m. de dimetro; y

d) Barra vertical prxima a la banca y barra horizontal en el muro
adyacente a la banca;

XIII.- En los sanitarios pblicos, adaptar como mnimo uno para personas
con discapacidad por cada tres, en unidades con dos o ms sanitarios con las
siguientes caractersticas:

a) Construidos con un muro macizo;

b) 2,00 m. de fondo por 1,60 m. de frente;
Decreto 394

177


c) Piso antiderrapante;

d) Puerta de 1,00 m. de ancho como mnimo;

e) Barras de apoyo horizontales de 0,05 m. de dimetro, en la
pared lateral ms cercana al retrete colocadas a 0,90 m., 0,70
m. y 0,50 m. del nivel de piso del lado de la pared ms
cercana;

f) Barra vertical de apoyo en la pared posterior al retrete centrada
a una altura de 0,80 m. en la parte inferior y a 1,50 m. en la
parte superior;

g) El retrete debe tener un asiento a 0,50 m. de altura sobre el
nivel del piso; y

h) El retrete debe estar colocado a 0,56 m. de distancia del pao
de la pared al centro del mueble;

XIV.- En los sanitarios pblicos habr como mnimo un mingitorio con las
siguientes caractersticas:

a) Piso antiderrapante;

b) La distancia a ambos lados ser de 0,45m. del eje del
mingitorio hacia cualquier obstculo; y

c) Barras verticales de 0,032 m. de dimetro, en la pared posterior
a ambos lados del mingitorio, a una distancia de 0,30 m. al eje
del mismo a una separacin de 0,20 m. y una altura de 0,90 m.
en su parte inferior y 1,60 m. en su parte superior;

XV.- Las caractersticas de colocacin de los lavabos debern ser las
siguientes:

A 0,76 m. de altura libre sobre el nivel del piso;

a) La distancia entre lavabos ser de 0,90 m. de eje a eje;
Decreto 394

178


b) El mueble debe tener empotre de fijacin o mnsula de sostn
para soportar el esfuerzo generado por el usuario;

c) El desage colocado hacia la pared posterior;

d) Debern existir 0,035 m. de espacio como mnimo entre el
grifo y la pared que da detrs del lavabo; cuando se instalen
dos grifos, debern estar separados entre s 0,20 m. como
mnimo;

e) El grifo izquierdo del agua caliente, deber sealarse con color
rojo;

f) Uno de los lavabos tendr llaves largas tipo aleta; y

g) Los accesorios como toalleros y secador de manos debern
estar colocados a una altura mxima de 1,00 m.

ARTCULO 180.- El Programa Estatal de Desarrollo Urbano y
Ordenamiento del Territorio, los programas municipales de desarrollo urbano
y ordenamiento del territorio y los programas de desarrollo urbano de centros
de poblacin, incluirn las adecuaciones de facilidades urbansticas y
arquitectnicas que se requieran conforme a las necesidades de las personas
con discapacidad y de edad avanzada en la entidad, debindose contemplar
las directrices a que deban someterse los proyectos de construcciones o
modificaciones respectivas.

Los proyectos de construccin de conjuntos habitacionales que constituyan
un complejo arquitectnico, debern prever las directrices antes sealadas, a
fin de que tales inmuebles den fcil acceso para las personas con discapacidad
y de edad avanzada.

ARTCULO 181.- Los ayuntamientos debern observar y prever
facilidades urbansticas y arquitectnicas adecuadas a las necesidades de las
personas con discapacidad y edad avanzada, de conformidad con las
disposiciones legales aplicables a la materia, en la planificacin y
urbanizacin de las vas, parques y jardines pblicos, a fin de facilitar a
aquellos el trnsito, desplazamiento y uso de dichos espacios.
Decreto 394

179


ARTCULO 182.- Las aceras deben permitir en las esquinas o sitios
propicios para el cruce peatonal, las facilidades para que las personas con
discapacidad en sillas de ruedas, puedan en forma independiente y con un
mximo de seguridad, descender o ascender de las mismas, para lo cual los
pavimentos debern ser resistentes, antiderrapantes y libres de obstculos; las
juntas debern encontrarse bien selladas y libres de arena o piedras sueltas,
las pendientes no debern ser mayores del 10% y contar con rampas con las
especificaciones adecuadas para su ptimo funcionamiento.

ARTCULO 183.- En las intersecciones o cruces de aceras o de calles que
se encuentren construidas a distintos niveles, las superficies de ambas debern
llevarse al mismo nivel mediante el uso de rampas, con la finalidad de hacer
factible el trnsito a personas en sillas de ruedas, con aparatos ortopdicos o
con locomocin disminuida por algn padecimiento somtico.

ARTCULO 184.- En las aceras e intersecciones en que se construyan
rampas para sillas de ruedas, los pavimentos, adems de antiderrapantes,
debern ser rugosos, de tal manera que permitan servir de sealamiento para
la circulacin de invidentes o dbiles visuales.

En el caso de que las aceras se encuentren a nivel del arroyo de la calle,
deber de existir un tratamiento texturizado de piso diferente entre ambas,
con la finalidad de que los invidentes o dbiles visuales puedan distinguir los
cruces viales.

ARTCULO 185.- En las zonas urbanas de nueva creacin o desarrollo,
deber evitarse la colocacin de coladeras de cualquier ndole sobre aceras,
cruceros y otros elementos de circulacin peatonal.

En las reas ya urbanizadas, donde se ubican coladeras de cualquier ndole,
sobre las aceras, debern fijarse sealamientos necesarios para que las
personas que utilicen sillas de ruedas, muletas, bastones o sean dbiles
visuales, eviten tropiezo alguno.

ARTCULO 186.- Las personas con discapacidad tendrn derecho
exclusivo a ocupar los espacios de estacionamiento que sean destinados para
ellos.

Decreto 394

180

Las autoridades estatales y municipales debern proporcionar a las personas
con discapacidad que utilicen vehculos de motor, un engomado con el
logotipo internacional y distintivo que permita conocer, que fue expedido por
la autoridad competente para los que tengan vehculo propio o un tarjetn
especificando su vigencia y con las mismas caractersticas para aquellas
personas con discapacidad temporal que ocupen vehculos propios, de
alquiler o prestados.

Las autoridades de trnsito, impondrn la misma multa que corresponda al
estacionamiento en lugar prohibido, a los infractores que ocupen los espacios
destinados a personas con discapacidad.

A efecto de facilitar el estacionamiento de vehculos, de los cuales tengan que
descender o ascender personas con discapacidad o adultos mayores, la
autoridad vial dispondr las medidas necesarias, las que inclusive podrn
aplicarse en zonas de aparcamiento restringido, siempre y cuando no se afecte
gravemente el libre trnsito de vehculos y peatones.

Los estacionamientos de vehculos en la va pblica debern de contar, en las
zonas comerciales, por lo menos con tres espacios por manzana, para el
ascenso y descenso de personas con discapacidad.

Dichos espacios debern disearse de acuerdo a los requerimientos
especficos y encontrarse claramente sealados como reservados para uso
exclusivo.

Fuera del rea comercial a que se refiere este Artculo, pero en sitios en que
se establezcan oficinas, escuelas, centros recreativos o culturales; o cualquier
otro lugar con acceso al pblico, deber contar por igual con espacios para el
ascenso y descenso exclusivo de personas con discapacidad.

Para tal efecto, deber contarse, previamente, con la autorizacin de
construccin expedida por las autoridades del ramo, con la finalidad de que
estas indiquen el rea ms adecuada para ello.

ARTCULO 187.- Los edificios que tengan escaleras en su acceso desde la
va pblica, debern contar con una rampa para dar servicio a personas que se
transporten en sillas de ruedas, o que usen muletas, bastones o aparatos
Decreto 394

181

ortopdicos, o que por cualesquier otra circunstancia tengan disminuidas o
afectadas sus facultades de locomocin.

Esta rea especial de acceso deber tener una pendiente suave no mayor de
10%, ser antiderrapante, de cuando menos 1,20 m. de ancho y contara con
una plataforma horizontal de descenso de 1,50 m. de longitud por lo menos
por cada 5 m. de extensin de la rampa, y con un pasamanos o barandal
continuo, colocado a una altura de 0,70 a 0,95 m. del piso.

As mismo, estar dotada por ambos lados, de un bordo o guarnicin
longitudinal de 0,10 m. de alto por 0,10 m. de ancho, contra el cual pueda
detenerse la bajada precipitada de una silla de ruedas.

Bajo ninguna circunstancia la rampa de servicios de carga y descarga de un
edificio podr destinarse a la funcin precisada en el prrafo anterior.

ARTCULO 188.- Las escaleras exteriores de los edificios debern contar
con una pendiente suave, as como un acabado antiderrapante y estar dotadas
de pasamanos o barandales, a efecto de facilitar el acceso a personas
invidentes o dbiles visuales, con prtesis o afectadas de cualquier estado de
invalidez.

ARTCULO 189.- Todos aquellos edificios que cuenten con escaleras en
su interior, tambin debern contar con una rampa o elevador para el servicio
de personas con discapacidad.

ARTCULO 190.- Las escaleras interiores de los edificios debern
permanecer perfectamente iluminadas, de manera artificial y/o natural, as
como tener descansos, rellanos o mesetas, a intervalos adecuados para brindar
a las personas con discapacidad, contar con un rea segura en caso de sufrir
mareo, agotamiento, falta de aire o cualquiera otra contingencia que afecte su
condicin fsica y lo ponga en estado de riesgo.

ARTCULO 191.- Los descansos de las escaleras interiores debern
pintarse con colores fluorescentes que contrasten con el resto de los escalones
y tener una superficie de textura rugosa, con la finalidad de que puedan ser de
fcil identificacin, tanto por quienes tengan visin normal como por
invidentes o dbiles visuales.

Decreto 394

182

ARTCULO 192.- Con el objeto de evitar accidentes a personas con
discapacidad, debern evitarse en lo posible, las puertas de doble abatimiento.
En caso de que no resulte posible dar cumplimiento a lo anterior, los edificios
debern contar en ambos lados de las puertas, con ventanas de vidrio
inastillable que permitan la vista al exterior y al interior del inmueble.

ARTCULO 193.- En los sanitarios de uso pblico deber instalarse
cuando menos, un lavamanos que permita su fcil acceso desde una silla de
ruedas, a una altura mxima de 0,80 m.

Los lavamanos debern tener aislados sus tubos inferiores de agua caliente,
para evitar quemaduras a personas carentes de sensibilidad en las manos y
piernas, y no deber equiparse con llaves de resorte o cierre automtico.

ARTCULO 194.- Las bibliotecas de estantera abierta, debern contar con
una separacin mnima de 1,20 m. entre los anaqueles, a fin de facilitar su uso
a personas con discapacidad, principalmente aquellas que requieran
movilizarse en silla de ruedas o muletas.

Las bibliotecas debern contar en la medida de sus posibilidades, con un rea
determinada especficamente para invidentes o dbiles visuales, en donde se
instalen casetas que permitan hacer uso de grabadoras, o que otras personas
les hagan lectura en voz alta sin causar perjuicio alguno a los dems usuarios
y, en su caso con libros impresos bajo el sistema Braille y cualquier otro que
les permita su lectura y conocimiento.

ARTCULO 195.- Los espacios escolares debern construirse libres de
barreras en las aulas y reas administrativas, debindose considerar para
alumnos en sillas de ruedas o con muletas, dimensiones especiales para el
acceso y uso de laboratorios.

ARTCULO 196.- La sealizacin para la identificacin de espacios, en
edificios escolares u otras dependencias, deber hacerse mediante el empleo
de placas que debern contener nmeros, leyendas o smbolos, realzados o
rehundidos, en colores contrastantes, con la finalidad de facilitar su
localizacin y lectura.

Los sealamientos debern colocarse en muros o lugares fijos no abatibles, a
una altura que no exceder de 1,80 m. contados desde el nivel del piso.
Decreto 394

183

Las seales y los muros o lugares en que estas se coloquen debern estar
fabricados de materiales que eviten al tacto lesiones de cualquier especie.

ARTCULO 197.- En los auditorios, cinematgrafos, teatros, salas de
conciertos, y de conferencias, centros recreativos, y en general cualquier
recinto en que se presenten espectculos pblicos, por cada 100 concurrentes
o fraccin debern destinarse estratgicamente espacios reservados a personas
con discapacidad para hacer uso de los asientos o butacas con que cuente el
recinto para uso exclusivo de personas con discapacidad, las cuales debern
de ser 1 un espacio por cada 100 concurrentes a partir de 60, estos debern
tener medidas de 0,80 m. por 1,25 m. libre de butacas fuera del rea de
circulacin y debidamente sealizados; asimismo, se procurar que en esos
inmuebles se eliminen los obstculos de trnsito y barreras arquitectnicas a
que se refiere este Cdigo.

ARTCULO 198.- Los comedores de autoservicio, restaurantes y
cafeteras, sin que ello implique instalaciones especiales o servicios
segregados que puedan denotar marginacin o discriminacin alguna en
perjuicio de las personas con discapacidad, debern contar con cuando
menos, dos mesas de forma rectangular estratgicamente colocadas, que
tengan una altura de 0,76 m. libres del piso a la parte inferior de la mesa, con
asientos removibles, con la finalidad de brindar comodidad a comensales en
sillas de ruedas.

As mismo, cada restaurante que cuente con espacios para ms de 250
concurrentes, deber contar cuando menos con un juego de men en sistema
Braille.

ARTCULO 199.- Son deberes y facultades de los ayuntamientos en
materia de proteccin a personas con discapacidad:

I.- Vigilar el cumplimiento en la esfera de su competencia de lo dispuesto
en este Cdigo, en las legislaciones vial, sanitaria y asistencial, as como de
las dems disposiciones jurdicas aplicables en la materia;

II.- Conservar en buen estado, libres de tierra, piedra, arena y de cualquier
otro material, las rampas construidas en aceras, intersecciones o escaleras de
la va pblica;

Decreto 394

184

III.- Destinar de los establecimientos pblicos, los espacios necesarios para
el ascenso de personas con discapacidad y adultos mayores;

IV.- Gestionar y vigilar el cumplimiento ante las autoridades y empresas
respectivas, de la colocacin de telfonos pblicos, de protectores para
tensores de postes y de cubiertas para coladeras, con sus respectivos
sealamientos, conforme a lo estipulado en este Cdigo;

V.- Reglamentar todo lo conducente a fin de lograr la supresin de los
obstculos de trnsito y barreras arquitectnicas a que se refiere este Cdigo,
con la finalidad de beneficiar a las personas con discapacidad y de edad
avanzada; y

VI.- Las dems que le confieran este Cdigo y otras disposiciones jurdicas
aplicables.

Los ayuntamientos se abstendrn de extender licencias de construccin o de
permitir la realizacin de obras en la va pblica o de otorgar permisos o
concesiones para el aprovechamiento de dicha va o cualesquiera otros bienes
de uso comn o destinados a un servicio pblico, si en los planos o proyectos
que a su consideracin se sometan, no se observarn con estricto rigor las
disposiciones de este Cdigo en materia de barreras arquitectnicas.

Seccin Tercera
Proyectos y Ejecucin de las Obras

ARTCULO 200.- Los proyectos para la ejecucin de obras debern
cumplir con los requisitos establecidos por este Cdigo, los programas de
desarrollo urbano y ordenamiento del territorio, el Cdigo Municipal y/o el
Reglamento de Construcciones respectivo y las especificaciones tcnicas de
la materia que expida el ayuntamiento respectivo.

Las autoridades estatales y municipales no sern responsables del diseo,
clculo y proyecto de construccin de las obras y de los materiales a
utilizarse, lo cual es responsabilidad del propietario o poseedor de las
mismas, del constructor y/o de los peritos responsables de las obras y
especializados que intervengan en ellas.

Decreto 394

185

Dichos proyectos se analizarn para su aprobacin de ejecucin tomando en
cuenta el uso para el cual se destinarn las construcciones y la ubicacin y
caractersticas de estas.

ARTCULO 201.- En las zonas prximas a las fallas y grietas geolgicas,
el municipio respectivo de conformidad con el proyecto que le presente el
propietario o poseedor legal y el constructor avalado por el perito responsable
de obra y los peritos especializados, determinar la calidad de los materiales y
las especificaciones de construccin y urbanizacin que debern observarse
en todas las obras pblicas y privadas en esas zonas.

ARTCULO 202.- La ejecucin de las obras debern llevarse a cabo en la
forma y trminos consignados en la respectiva licencia y de acuerdo a las
disposiciones legales aplicables.

Los peritos responsables de obra, los especializados, las unidades externas de
supervisin o los propietarios en su caso, estn obligados a vigilar que la
ejecucin de la misma se realice con las tcnicas constructivas ms
adecuadas, se empleen los materiales con la resistencia y calidad
especificadas en el reglamento de construcciones respectivo y en sus
especificaciones tcnicas complementarias, se tomen las medidas de
seguridad necesarias, y se evite causar molestias o perjuicios a terceros.

ARTCULO 203.- Las aguas pluviales no deben ser descargadas
directamente a la red sanitaria, ni mezclarse con aguas negras. Las aguas
pluviales debern canalizarse hacia reas jardinadas, pozos de absorcin,
aljibes o cisternas con la finalidad de ser reutilizadas, este tipo de
infraestructura deber estar provista de obras de excedencia a fin de evitar
inundaciones en caso de lluvias extraordinarias, las cuales si podrn
conectarse a la red de drenaje pluvial y de no existir este ltimo, podrn
descargarse a la red sanitaria o verterse superficialmente a la vialidad, sin que
esto afecte a los predios o construcciones vecinas.

ARTCULO 204.- Los proyectos de edificaciones nuevas, ampliaciones y
remodelaciones incluirn los espacios suficientes para estacionamiento.

Igualmente cuando se cambie el uso del suelo de un predio, deber
condicionarse la autorizacin de dicho cambio a que se ajuste el predio a los
requerimientos mnimos en materia de estacionamientos.
Decreto 394

186


Los requerimientos mnimos en materia de cajones de estacionamiento son
los siguientes:

A) HABITACIN:

I.- Habitacin unifamiliar:

a) Menor de 200m2 de terreno 1 cajn por vivienda; y
b) Mayor de 200m2 de terreno, 2 cajones por vivienda;

II.- Habitacin multifamiliar:

a) Si la unidad privativa es menor de 120m2 construidos,
1 cajn;
b) Si la unidad privativa es mayor de 120m2 y menor de
250m2 construidos, 2 cajones; y
c) Si la unidad privativa es mayor de 250m2 construidos,
3 cajones;

B) SERVICIOS:

I.- Oficinas y comercios, 1 cajn por cada 25m2 construidos;

II.- Restaurantes, 1 cajn por cada 7,5m2 construidos;

III.- Salud, 1 cajn por cada 30m2 construidos;

IV.- Educacin y cultura:

a) Bsica y media, 1 cajn por aula; y
b) Superior, 1 cajn por cada 20 m2 construidos;

V.- Instalaciones religiosas:

a) Templos,1 cajn por cada 100 m2 construidos; y
b) Conventos y monasterios, 1 cajn por cada 100 m2
construidos;

Decreto 394

187

VI.- Sitios histricos, 1 cajn por cada 100 m2 de terreno;

VII.- Centros de reunin y salas de espectculos, 1 cajn por cada
7,5 m2 construidos;

VIII.- Centros de reunin deportivos, 1 cajn por cada 20
concurrentes;

IX.- Baos y clubes deportivos, 1 cajn por cada 75 m2 de terreno;

X.- Alojamiento:

a) Hoteles, moteles, casas de huspedes y albergues, un
cajn por cada 50 m2 construidos;

XI.- Instalaciones de seguridad, un cajn por cada 50 m2
construidos;

XII.- Servicios funerarios:

a) Cementerios, 1 cajn por cada 150 m2 de terreno; y
b) Agencias funerarias y crematorios, un cajn por cada
15 m2 construidos;

XIII.- Servicios de comunicaciones y transportes, 1 cajn por cada 50
m2 construidos;

C) INDUSTRIA:

I.- Industrias:

a) rea de oficinas, 1 cajn por cada 50 m2 construidos; y
b) rea de nave industrial, 1 cajn por cada 200 m2
construidos.

Los cdigos y reglamentos municipales establecern las especificaciones que
se debern cumplir para los cajones de estacionamiento, apegndose a las
caractersticas mnimas que se establecen en este Artculo.

Decreto 394

188

Los proyectos correspondientes debern considerar las dimensiones de los
cajones, los radios de giro, las alturas reglamentarias y el ancho y las
pendientes de las rampas de acceso, elementos que deben tener los materiales
adecuados y los espacios suficientes para que la circulacin de los vehculos
sea segura, fluida y cmoda.

ARTCULO 205.- Las rampas para vehculos en los estacionamientos
debern satisfacer los siguientes requisitos:

I.- Los arroyos de circulacin de la entrada y la salida tendrn un ancho
mnimo de 2,50 m;

II.- Las entradas y salidas de rampas que desemboquen en la va pblica
debern disponerse de tal forma que permitan una buena visibilidad y no
interrumpan la circulacin;

III.- Los estacionamientos pblicos debern tener carriles separados, para
la entrada y salida de los vehculos;

IV.- La altura mnima permitida ser de 2,10 m;

V.- Las pendientes mximas permitidas sern de conformidad con las
siguientes restricciones:

Mnimo Mximo Promedio
ngulo de entrada 14,0 21,4 28,6
ngulo de salida 8,5 14,6 23,5
ngulo de terminacin 9,5 12,2 18,0
Pendientes de la rampa 10,0 20,0 30,0

VI.- En rampas rectas con pendientes mayores del 12% debern construirse
tramos de transicin en la entrada y la salida con un ngulo de 6%;

VII.- Los radios mnimos de giro en rampas para automviles debern
regirse conforme a la tabla:

Radio Exterior (m) Ancho de carril (m) Radio interior (m)
8,70 a 9,00 3,30 5,40 a 5,70
10,90 a 10,80 3,15 7,35 a 7,05
Decreto 394

189

12,90 a 13,50 3,00 9,00 a 10,50
17,10 a 18,30 2,85 14,25 a 15,45
26,70 a 29,70 2,70 24,00 a 27,00

VIII.- La altura mxima de las guarniciones en rampas ser de 15cm; y

IX.- Las rampas debern tener bordillos laterales con anchura mnima de
30cm.

ARTCULO 206.- La realizacin de excavaciones, demoliciones,
terraplenes o rellenos, requerir firma responsiva de perito responsable de
obra y de acuerdo al tipo de obra a ejecutar, el ayuntamiento respectivo
requerir un perito especializado, el que vigilar que se tomen las medidas de
seguridad y que se realicen siguiendo estrictamente las especificaciones y se
cumplan con las normas de construccin aplicables.

ARTCULO 207.- En toda obra a ejecutar de construccin, ampliacin,
remodelacin, mejoramiento, estructura, demolicin, urbanizacin,
pavimentacin, instalacin, canalizacin o similar, el constructor y los peritos
responsables de la obra y especializados y de ser requeridas, las unidades
externas de supervisin, debern garantizar la calidad de la obra de acuerdo a
las especificaciones tcnicas y sern solidariamente responsables por las
fallas o vicios ocultos que surjan.

ARTCULO 208.- En caso de que existan deficiencias en las obras a que
se refiere el artculo anterior, derivadas de la mala calidad de los materiales o
de las construcciones, previo dictamen tcnico expedido por la Direccin
Municipal respectiva, el cual deslinde la responsabilidad de las deficiencias,
el propietario, el constructor y/o el perito responsable de la obra, debern
corregir por su cuenta las anomalas a satisfaccin del ayuntamiento.

ARTCULO 209.- El ayuntamiento respectivo o la Comisin Estatal
podrn negar la autorizacin de fraccionamientos y condominios o la licencia
o permiso de construccin, a los constructores que cuenten con antecedentes
de mala calidad en obras de construccin atendiendo a lo dispuesto en el
Artculo 208.

Decreto 394

190

Igualmente, podrn suspender el otorgamiento de las autorizaciones, licencias
o permisos a que se refiere el prrafo anterior, mientras estn pendientes de
corregir las anomalas sealadas en el artculo 208.

ARTCULO 210.- Los peritos responsables de las obras a que se refieren
los Artculos 208 y 209 sern suspendidos por 3 aos en el ejercicio de su
funcin. Dicha suspensin se impondr de conformidad con los
procedimientos que se sealen en la legislacin municipal correspondiente.

En caso de que en el municipio en que se den los hechos consignados en el
Artculo 209 no se cuente con reglamento de construcciones o no se
contemple en el Cdigo Municipal respectivo, se aplicarn supletoriamente
las disposiciones jurdicas aplicables en la materia del municipio de
Aguascalientes.

Tratndose de casos graves, el profesionista que incurra en violaciones a este
Cdigo, el Cdigo Municipal, los reglamentos y especificaciones tcnicas de
construccin, podr ser inhabilitado para fungir como perito, cuando se
demuestre que se obr con mala fe o notoria negligencia.

ARTCULO 211.- El Cdigo Municipal o el Reglamento de
Construcciones que cada ayuntamiento expida, dispondr que se tramitarn
en una ventanilla nica el alineamiento, el nmero oficial y la constancia de
compatibilidad urbanstica, que de preferencia debern contenerse en un slo
documento, y la licencia de construccin, con objeto de simplificar y agilizar
los trmites.

ARTCULO 212.- Cuando en la constancia municipal de compatibilidad
urbanstica se marque una afectacin o restriccin al rea, lote o predio objeto
de la misma, esto no implica que el propietario o poseedor sea limitado en el
dominio de la superficie sealada, nicamente se le informa y se hace constar
sobre los elementos o caractersticas que se deben respetar al realizar alguna
obra, instalacin o construccin, fraccionamiento, condominio o desarrollo
inmobiliario especial, o aprovechar ese o esos inmuebles en un uso o destino
determinado.

ARTCULO 213.- Los ayuntamientos de conformidad con su
normatividad municipal, as como con lo dispuesto en la legislacin federal y
estatal urbana, ambiental y de proteccin civil, establecern las medidas de
Decreto 394

191

proteccin, salvaguarda, amortiguamiento o mitigacin que debern cubrir las
edificaciones o instalaciones, cuando:

I.- Produzcan, almacenen, vendan o manejen objetos, materiales o
sustancias txicas, peligrosas, explosivas, inflamables o de fcil combustin;

II.- Acumulen escombros, basuras o residuos slidos en general;

III.- Se trate de excavaciones profundas;

IV.- Impliquen la aplicacin de excesivas o descompensadas cargas o la
transmisin de vibraciones excesivas a las construcciones;

V.- Se encuentran prximas a fallas o grietas geolgicas detectadas o
posibles, plantas, estaciones y subestaciones elctricas, lneas de alta tensin,
poliductos o establecimientos de distribucin o almacenamiento de
hidrocarburos o gas, zonas inundables o propensas a deslaves o derrumbes y
en general, de todas aquellas zonas o reas aledaas que representen un riesgo
o requieran de la aplicacin de medidas de proteccin, amortiguamiento o
mitigacin; y

VI.- Produzcan humedad, salinidad, corrosin, gases, humos, polvos,
ruidos, trepidaciones, cambios importantes de temperatura, malos olores y
otros efectos perjudiciales o molestos que puedan ocasionar daos a terceros,
en su persona, la salud pblica, sus propiedades o posesiones.

ARTCULO 214.- Los inmuebles no podrn dedicarse a usos o destinos
diferentes a los permitidos o condicionados en la constancia de
compatibilidad urbanstica o a aprovechamientos que modifiquen las cargas
vivas, cargas muertas o el funcionamiento estructural del proyecto de
construccin aprobado.

Cuando una edificacin o un predio se utilice total o parcialmente para algn
uso o destino diferente del autorizado, sin haber obtenido previamente la
constancia municipal de compatibilidad urbanstica en la que se permita el
nuevo aprovechamiento, el ayuntamiento respectivo ordenar, con base en el
dictamen tcnico que al efecto se realice, lo siguiente:

Decreto 394

192

I.- La restitucin de inmediato al uso o destino permitido o condicionado,
si esto puede hacerse sin la necesidad de efectuar obras; y

II.- La ejecucin de obras, adaptaciones e instalaciones y otros trabajos
que sean necesarios para el correcto funcionamiento del inmueble y
restitucin al uso o destino aprobado y permitido dentro del plazo que para
ello se seale.

ARTCULO 215.- Los propietarios o poseedores de las edificaciones,
reas, lotes y predios tienen la obligacin de conservarlas en buenas
condiciones de estabilidad, servicio, imagen e higiene, evitar que se
conviertan en molestia o peligro para las personas o los bienes, reparar y
corregir los desperfectos, fugas y consumos excesivos de las instalaciones, y
observar adems, las siguientes disposiciones:

I.- Los acabados de las fachadas debern mantenerse en buen estado de
conservacin, aspecto y limpieza;

II.- Los inmuebles no edificados, excepto los que se ubiquen en zonas que
carezcan de servicios de urbanizacin, debern contar con cercas en sus
lmites que no colinden con construcciones permanentes, de una altura
mnima de 2,50 metros, construidas con cualquier material, excepto madera,
cartn, alambrado de pas y otros similares que pongan en peligro la
seguridad de personas y bienes;

III.- Los inmuebles debern estar libres de escombros, basura y drenados
adecuadamente;

IV.- Quedan prohibidas las instalaciones y construcciones precarias en las
azoteas de las edificaciones, cualesquiera que sea el uso que pretenda
drseles;

V.- Los predios no debern ser utilizados, ni con carcter provisional, en
forma diferente al uso o destino del suelo permitido o condicionado;

VI.- Las construcciones en obra negra y que por cualquier motivo se
encuentren suspendidas temporalmente o clausuradas en definitiva, debern
de cercarse o restringirse el acceso a estas con cualquier material, excepto
Decreto 394

193

madera, cartn, alambrado de pas y otros similares que pongan en peligro la
seguridad de personas y bienes y que no altere o deteriore la imagen urbana; y

VII.- Las reas, lotes y predios en los que se encuentren negocios dedicados
al giro de compra venta de autopartes, chatarra, residuos slidos, materiales
de desperdicio y/o de construccin, debern de tener cubierta la fachada, de
tal forma que no se afecte la imagen urbana.

Seccin Cuarta
Funcin Pericial y Supervisin de Proyectos
y Obras de Urbanizacin y Edificacin

ARTCULO 216.- Se denominan peritos responsables de obra, a aquellos
ingenieros, ingenieros arquitectos o arquitectos registrados en los
ayuntamientos con ese carcter y a quienes dichas autoridades les concedan la
facultad de signar, como requisito indispensable para su otorgamiento, las
solicitudes de licencias o permisos de construccin o de ejecucin de
cualquiera de las obras a que se refiere el Artculo 164 de este Cdigo,
imponindoles por otra parte, la obligacin de aplicar este ordenamiento, el
Cdigo Municipal, el reglamento de construcciones si lo hubiere y dems
disposiciones jurdicas aplicables, en el diseo, proyecto y ejecucin de las
obras para las que se haya otorgado la licencia o permiso con su intervencin.

ARTCULO 217.- Para los efectos de este Cdigo, se entiende que un
perito responsable de obra y/o especializado, otorgar responsiva profesional
cuando:

I.- Suscriba una licencia o permiso de construccin o para cualquier obra
a la que se refiere el Artculo 164 de este Cdigo;

II.- Acepte la responsabilidad de una obra suspendida para reiniciarla;

III.- Ejecute una obra o acepte la responsabilidad; y

IV.- Suscriba un dictamen o proyecto de carcter arquitectnico,
estructural o especializado.

ARTCULO 218.- Los peritos se clasifican en dos grupos: peritos
responsables de obra y peritos especializados.
Decreto 394

194


Los peritos responsables de obra, son los que pueden signar solicitudes de
licencias o permisos de toda clase de obras, debiendo auxiliarse cuando el
caso lo requiera, de uno o varios peritos especializados.

Los peritos especializados, son aquellos que solo pueden signar
conjuntamente con el perito responsable de obra, solicitudes de licencias o
permisos para obras o parte de ellas, que perteneciendo a una especialidad de
la ingeniera, de la arquitectura, del urbanismo o de cualquier otra ciencia
conexa, presenten problemas o caractersticas particulares.

ARTCULO 219.- Para el debido reconocimiento de cada uno de los
grupos a que se refiere el Artculo anterior, deber anteceder al nmero de
registro la razn: perito responsable de obra o perito especializado, segn sea
el caso.

Se consideran especialidades para los efectos de este Cdigo, las siguientes:
de diseo estructural; mecnica de suelos; sanitaria e hidrulica; urbanismo y
diseo urbano; diseo arquitectnico; geolgica o geofsica; instalaciones
elctricas; instalaciones de gas; restauracin del patrimonio cultural y
cualquiera otra actividad tcnica que el ayuntamiento o la SEGUOT en su
caso, estime merecedora de tal calidad, previa opinin de la Comisin
Municipal o Estatal de Admisin de Peritos respectiva.

Los ayuntamientos regularn en los cdigos municipales, reglamentos y
dems disposiciones jurdicas aplicables, los campos que para los efectos de
solicitudes de licencias y permisos de construccin abarquen una
especialidad, los profesionistas que ejerzan los mismos y los tipos de obras
que necesariamente requieran de peritos especializados coadyuvantes de los
peritos responsables de las mismas. El Gobierno del Estado por conducto de
la SEGUOT expedir los lineamientos o reglas respecto al Registro Estatal de
Peritos de Obra y Especializados.

ARTCULO 220.- Los peritos responsables de obra tendrn las siguientes
obligaciones:

I.- Firmar los proyectos, planos y memorias de las obras bajo su
responsiva, conjuntamente con el propietario o poseedor legal y en su caso,
con los peritos especializados;
Decreto 394

195


II.- Verificar que los proyectos estn acordes y cumplan con las
especificaciones de este Cdigo, de los Cdigos municipales, reglamentos de
construcciones y dems disposiciones jurdicas aplicables, de la constancia
municipal de compatibilidad urbanstica, en su caso, del dictamen estatal de
congruencia urbanstica y de los programas de desarrollo urbano y
ordenamiento del territorio;

III.- Dirigir y vigilar la elaboracin del proyecto y/o de la ejecucin de la
obra, con la colaboracin y corresponsabilidad de especialistas y tcnicos
auxiliares, si fuere el caso;

IV.- Investigar que no existan factores de riesgo en el inmuebles o
inmuebles a construir, como fallas geolgicas, terrenos minados o
conformados por rellenos sanitarios o inadecuados, zonas inundables,
instalaciones cercanas en operacin que produzcan vibraciones que puedan
ocasionar fisuras en techos y muros o colapsos estructurales, as como
cualquier otro factor que pueda poner en peligro la seguridad de la
construccin;

V.- Dirigir y vigilar que la obra se desarrolle con apego al proyecto
aprobado;

VI.- Responder de la buena calidad de los materiales empleados en la obra
e igualmente de la correcta ejecucin de esta, sin defectos ni vicios ocultos;

VII.- Adoptar las precauciones y medidas que fueren necesarias para
proteger la vida y la integridad fsica de los trabajadores y terceros en general,
y del mismo modo la seguridad y estabilidad de la va pblica y propiedades
vecinas;

VIII.- Responder de cualquier violacin a las disposiciones de este Cdigo,
los cdigos municipales, reglamentos y las especificaciones tcnicas de
construccin aplicables;

IX.- Llevar en la obra un libro bitcora foliado y encuadernado, en el cual
se anotarn los siguientes datos:

Decreto 394

196

a) Nombre, atribuciones y firma de los peritos, del propietario o
poseedor legal del inmueble o inmuebles y de la autoridad
municipal;

b) Fechas de las visitas del perito responsable de la obra y en su
caso, de los peritos especializados;

c) Materiales empleados y resultados de control de calidad de los
mismos;

d) Procedimientos generales de construccin de la obra por
etapas;

e) Fecha de inicio y trmino de cada etapa de construccin;

f) Incidentes y accidentes;

g) Observaciones e instrucciones del perito responsable de la obra
y en su caso, de los peritos especializados;

h) Observaciones de los inspectores del ayuntamiento o de la
SEGUOT; y

i) Observaciones de los profesionales especialistas que hayan
otorgado responsiva profesional en la obra;

X.- Visitar la obra en todas las etapas importantes del proceso de
construccin, un mnimo de dos visitas por semana mientras se lleven a cabo
trabajos relativos a la estructura del edificio; transcurrida esta etapa, la
frecuencia puede ser de un mnimo de una vez cada dos semanas;

XI.- Colocar en lugar visible de la obra un letrero con su nombre y nmero
de registro como perito; adems, deber contener los metros cuadrados por
construir, el nmero de niveles y cajones de estacionamiento y el uso o
destino de la obra;

XII.- Opinar y sugerir sobre la adecuacin en el proceso de construccin
sobre el cambio de especificaciones tanto del proyecto como de materiales,
siempre y cuando lo autorice previamente el ayuntamiento respectivo, en caso
Decreto 394

197

de que sea necesario y estn avalados por el perito responsable de la obra y en
caso de ser procedente, por los peritos especializados que se requieran;

XIII.- Verificar que se encuentre en la obra una copia de la licencia o
permiso de construccin, la constancia municipal de compatibilidad
urbanstica, la bitcora de obra actualizada y de los planos autorizados; y

XIV.- Refrendar su calidad de perito en el mes de enero de cada ao
actualizando sus datos.

ARTCULO 221.- Las funciones del perito responsable de obra y en su
caso, de los peritos especializados, en aquellas obras para las que haya dado
su responsiva profesional, terminarn:

I.- Cuando ocurra cambio, suspensin, abandono o retiro del perito
responsable de obra y/o especializado. En este caso se deber levantar un acta
asentando en detalle el avance de la obra hasta ese momento, la cual ser
suscrita por una persona designada por el ayuntamiento, por el perito
responsable, especializado en su caso y por el propietario de la obra. En obras
de urbanizacin en fraccionamientos, condominios o desarrollos
inmobiliarios especiales se deber incluir en el acta la firma de una persona
designada por la SEGUOT y en su caso, de la unidad externa de supervisin
respectiva.

El cambio de perito responsable de obra o de perito especializado no exime al
anterior de su responsabilidad por la parte de la obra que le haya
correspondido dirigir o intervenir. El ayuntamiento respectivo y/o la
SEGUOT, ordenarn la suspensin de la obra cuando el perito responsable o
especializado no sea sustituido en forma inmediata, y no permitirn su
reanudacin hasta en tanto no se designe nuevo perito;

II.- Cuando no ha refrendado su calidad de perito responsable de obra o
especializado. En este caso se suspendern las obras en proceso de ejecucin
para las que haya dado responsiva profesional; y

III.- Cuando el ayuntamiento respectivo expida la constancia o
autorizacin de habitabilidad, ocupacin y/o de terminacin de la obra.

Decreto 394

198

El trmino de las funciones del perito responsable de obra o especializado no
le exime de la responsabilidad de carcter civil, administrativo o penal que
pudiera derivarse de su intervencin en la obra para la cual haya otorgado su
responsiva profesional.

ARTCULO 222.- Los propietarios o poseedores, estn obligados
conjuntamente con el perito responsable de la obra y especializado, a
manifestar por escrito a la Direccin Municipal la terminacin de obras
ejecutadas en sus predios o lotes, anexando al oficio correspondiente
fotocopia de licencia de construccin. Esa Direccin realizar visita a la obra
en conjunto con el propietario o poseedor y el perito responsable y en su caso
los peritos especializados, en donde verificar que la construccin
corresponda al proyecto y plano autorizado, adems de revisar que la bitcora
de obra se encuentre actualizada por el perito responsable de obra y los
peritos especializados en los casos preestablecidos.

Este requisito ser indispensable para obras mayores de 60m2 construidos, en
obras cuya licencia haya requerido la responsiva de un perito y en desarrollos
habitacionales con prototipos de vivienda. La constancia de terminacin que
de este artculo se deriva ser requisito indispensable para la ocupacin o
habitabilidad del inmueble.

ARTCULO 223.- Para los efectos de este Cdigo, la responsabilidad
profesional de carcter civil y administrativa de los peritos responsables de
obra o especializados, concluir a los 5 aos de que el ayuntamiento
respectivo haya expedido la constancia de terminacin de la obra. Dentro del
mismo lapso, el ayuntamiento podr exigir el cumplimiento de las
obligaciones derivadas de dicha responsiva.

En caso de que dicha constancia no se hubiere expedido y a efecto de aplicar
lo dispuesto en el prrafo anterior, el ayuntamiento a solicitud de un
interesado, requerir un peritaje de antigedad de la obra, con cargo al
propietario, poseedor legal, constructor y/o perito responsable de la obra y/o
del especializado, a efecto de que expida extemporneamente la constancia de
terminacin de la obra, como medio de fincar o de liberar de
responsabilidades.

ARTCULO 224.- En caso de daos en las construcciones por la aparicin
de discontinuidades, fallas o grietas geolgicas, estos no sern imputables al
Decreto 394

199

perito responsable de la obra y/o especializado, al propietario o poseedor
legal de la obra o a las autoridades, si dichas discontinuidades no se
encontraban asentadas en el sistema de informacin que contiene el registro
de las mismas o en los programas de desarrollo urbano y ordenamiento del
territorio aplicables.

ARTCULO 225.- El ayuntamiento, previa opinin de la Comisin
Municipal de Admisin de Peritos, podr determinar la suspensin de su
registro a un perito, cuando haya incurrido en violaciones al presente Cdigo
y dems disposiciones jurdicas aplicables. Se dar aviso de la suspensin al
Colegio respectivo.

La suspensin se dictar por un lapso de 3 meses a 3 aos o en casos
extremos o reincidencias, podr ser cancelada su licencia de perito, sin
liberarlo de la obligacin de subsanar las irregularidades en que haya
incurrido.

ARTCULO 226.- La SEGUOT deber integrar un Registro Estatal de
Peritos Responsables de Obra y Especializados, as como de unidades
externas de supervisin y de laboratorios de control de calidad para las obras
de urbanizacin y edificacin de los fraccionamientos, condominios y
desarrollos especiales, con el fin de que se utilice en aquellos municipios que
no cuenten con un registro propio, quedando a cargo de cada municipio la
supervisin y vigilancia de las obras respectivas directamente o a travs de
unidades externas de supervisin. La SEGUOT podr utilizar para tales
efectos, el Registro existente en el municipio de Aguascalientes.

ARTCULO 227.- Los ayuntamientos organizarn, llevarn y conservarn
el Registro Municipal de Peritos Responsables de Obra y Especializados,
tanto de obras pblicas como privadas, que tendr por objeto en cada
municipio, inscribir clasificadamente los nombres de las personas fsicas y
morales habilitadas para el desempeo en cualquier parte del mismo, de las
funciones propias de los peritos responsables de obra, vigilar su correcto
desempeo y dar constancia de su idoneidad profesional y pericial mientras
est vigente su inscripcin registral.

ARTCULO 228.- El Registro Municipal de Peritos Responsables de Obra
y Especializados se organizar, cumpliendo cuando menos, con los siguientes
lineamientos generales:
Decreto 394

200


I.- Se dividir en las secciones que se indican:

a) Seccin Primera: Registro de Peritos Responsables de Obras
de Construccin y Urbanizacin; y

b) Seccin Segunda: Registro de Peritos Especializados;

II.- En las secciones a que se refiere la fraccin anterior, se inscribirn los
Peritos Responsables de Obra y Especializados titulados en las profesiones
que se indican:

a) En la Seccin Primera: Arquitecto, Ingeniero Arquitecto,
Ingeniero Civil u otras profesiones anlogas oficial y
legalmente reconocidas; y

b) En la Seccin Segunda: Especialistas en diseo estructural,
geofsica y geologa, urbanismo, diseo arquitectnico, diseo
urbano, mecnica de suelo, instalaciones elctricas y de gas,
as como en instalaciones en edificios y obras de urbanizacin
y otras anlogas oficial y legalmente reconocidas; y

III.- La inscripcin en el Registro tendr vigencia de un ao contado desde
la fecha en que se practique y se renovar por plazos sucesivos iguales,
siempre y cuando el perito responsable de obra o especializado acredite la
actualizacin y adiestramiento en sus conocimientos profesionales. La
inscripcin podr suspenderse o cancelarse cuando los peritos incumplan
algunas de las obligaciones establecidas en el Artculo 221 de este Cdigo,
previa garanta de audiencia.

Los ayuntamientos reglamentarn en sus cdigos municipales o en un
reglamento especfico la organizacin y funcionamiento del Registro
Municipal de Peritos Responsables de Obra y Especializados, que contendr
adems, la integracin y operacin de la Comisin Municipal de Admisin de
Peritos y los requisitos que se debern cumplir para el ejercicio de la funcin
pericial y la inscripcin y validacin en dicho Registro.

ARTCULO 229.- La calidad de perito responsable de obra o
especializado se adquiere por la correspondiente inscripcin en el Registro
Decreto 394

201

Municipal respectivo o en el Estatal y su oportuno refrendo ante el
ayuntamiento correspondiente o en la SEGUOT.

Respecto de un proyecto, obra o peritaje determinado, el perito responsable
de obra o especializado asumir, conforme a su especialidad, las funciones,
obligaciones y responsabilidades conducentes, mediante alguno de los actos
que a continuacin se indican y en los cuales sea competente:

I.- Contratos de prestacin de servicios profesionales o cualquier otro
acto, convenio, declaracin, certificacin o constancia que as lo acredite,
otorgado por la persona fsica o moral que haya encargado la elaboracin del
proyecto y/o la ejecucin de la obra y el perito responsable de la obra o
especializado;

II.- La firma de los planos arquitectnicos, estudios y memoria de clculo,
de diseo urbano, de instalaciones, de mecnica de suelos, de geologa y
geofsica y estructurales de un proyecto u obra, segn sea requerido;

III.- La firma del proyecto de fraccionamiento, condominio o desarrollo
inmobiliario especial y de sus obras de urbanizacin y edificacin;

IV.- La suscripcin de las solicitudes de licencias municipales de
construccin o de obra;

V.- La firma de la bitcora de obra y el seguimiento de la misma;

VI.- La suscripcin de los dictmenes de estabilidad o seguridad de un
inmueble, as como los manuales de operacin y mantenimiento de edificios;

VII.- La firma de la solicitud de permiso para la habilitacin y
funcionamiento de las instalaciones y aparatos mecnicos de ferias, juegos,
circos y dems establecimientos o instalaciones semejantes;

VIII.- La suscripcin del respectivo estudio de impacto urbano significativo
o cualquier otro relativo a las materias de que trata este Cdigo; y

IX.- Cumplir con lo establecido en este Cdigo y dems disposiciones
jurdicas aplicables.

Decreto 394

202

ARTCULO 230.- Queda prohibida la intervencin de peritos responsables
de obra o especializados en aquellos casos que constituyan conflictos de
inters, que afecten la imparcialidad y objetividad en el desempeo de su
funcin pericial. El incumplimiento de esta obligacin ser sancionada
conforme a lo sealado en este Cdigo y dems disposiciones jurdicas
aplicables.

ARTCULO 231.- Los ayuntamientos y la SEGUOT directamente o por
conducto de las unidades externas de supervisin, verificarn la ejecucin de
las obras a que se refiere el Artculo 164 de este Cdigo.

ARTCULO 232.- La supervisin de las obras de urbanizacin, edificacin
y en general las de construccin a que se refiere el Artculo 164 de este
Cdigo, no libera al propietario o poseedor legal, al constructor ni a los
peritos responsable de obra y/o a los especializados del cumplimiento de
todas y cada una de las normas tcnicas constructivas, por lo que sern
responsables solidarios de los daos o vicios ocultos, derivados en su caso del
incumplimiento.

Los ayuntamientos y la SEGUOT impondrn por el incumplimiento a que se
refiere el prrafo anterior de este artculo, las medidas correctivas y sanciones
a los fraccionadores, promotores de condominios, desarrolladores
inmobiliarios, constructores, propietarios o poseedores legales y/o peritos que
seala este Cdigo, los cdigos municipales y otras disposiciones jurdicas
aplicables.

ARTCULO 233.- Las unidades externas de supervisin, tendrn las
siguientes obligaciones:

I.- Coadyuvar con los ayuntamientos y la SEGUOT por delegacin de
esas autoridades, en la supervisin de las obras de urbanizacin, edificacin y
en general las de construccin a que se refiere el Artculo 164 de este Cdigo;

II.- Realizar la supervisin de las obras de urbanizacin y de edificacin,
conforme a los lineamientos establecidos por el dictamen de autorizacin de
fraccionamientos, condominios y desarrollos inmobiliarios especiales de la
Comisin Estatal, de la SEGUOT o del ayuntamiento segn corresponda,
conforme a lo sealado en este Cdigo, los cdigos municipales y
Decreto 394

203

reglamentos de construccin, as como por la normatividad de la materia y
manuales expedidos para ese fin;

III.- Encontrarse certificada por un organismo de normalizacin y
certificacin de carcter nacional, en trminos de lo dispuesto por la Ley
Federal sobre Metrologa y Normalizacin y que seleccionen los
ayuntamientos y la SEGUOT;

IV.- Renovar la certificacin correspondiente con la periodicidad
requerida;

V.- Acreditar anualmente al ayuntamiento respectivo y a la SEGUOT la
actualizacin y capacitacin de los supervisores acreditados para efecto de
realizar sus funciones;

VI.- Asistir conjuntamente con las autoridades estatales y municipales
segn corresponda, as como del perito responsable de las obras de
urbanizacin o edificacin, los peritos especializados y del propietario o
poseedor legal o de su representante, a la apertura de la bitcora de obra;

VII.- Atender con toda diligencia las observaciones y requerimientos que le
realicen la SEGUOT y los ayuntamientos;

VIII.- Realizar la supervisin de las obras de urbanizacin y edificacin,
conforme a los lineamientos y periodicidad que determinen las reglas
expedidas por los ayuntamientos y la SEGUOT;

IX.- Tratndose de obras de urbanizacin, informar quincenalmente a la
SEGUOT, respecto del avance de las mismas, en lo referente a la
compatibilidad de stas conforme a lo autorizado y al ayuntamiento
correspondiente en la misma periodicidad, en lo que corresponde a la calidad
de los materiales, obras y servicios realizados;

X.- Respecto de las obras de edificacin, informar quincenalmente a los
ayuntamientos y/o organismos pblicos de vivienda que las hubieren
contratado respecto del avance de las mismas y de la calidad de los
materiales, obras y servicios realizados, conforme a lo establecido en este
Cdigo, los cdigos municipales, la reglamentacin de las construcciones y
dems disposiciones jurdicas aplicables;
Decreto 394

204


XI.- Registrar sus visitas, anotaciones y observaciones en el libro de
bitcora, y en su caso en el formato digital de la misma;

XII.- Las dems determinadas en este Cdigo, los cdigos municipales y en
las reglas expedidas por la SEGUOT y el ayuntamiento respectivo.

CAPTULO V
De los Anuncios

ARTCULO 234.- La fijacin y colocacin de anuncios que sean visibles
desde la va pblica; la difusin, instalacin o colocacin de anuncios en los
sitios o lugares a los que tenga acceso el pblico; su uso en lugares pblicos y
las obras de instalacin, conservacin, modificacin, ampliacin o retiro de
anuncios, requiere de licencia o permiso previos expedidos por los
ayuntamientos.

ARTCULO 235.- Los anuncios se clasifican de la siguiente manera, en
consideracin al lugar en que se fijen, coloquen o distribuyan:

I.- De fachadas, muros, paredes, bardas o tapiales;

II.- De vidrieras, escaparates y cortinas metlicas;

III.- De marquesinas y toldos;

IV.- De piso de predios no edificados o de espacios libres de predios
parcialmente edificados;

V.- De azoteas;

VI.- De carteleras y pantallas electrnicas;

VII.- De vehculos; y

VIII.- De distribucin en la va pblica o a domicilio.

ARTCULO 236.- Atendiendo a su duracin, los anuncios se clasifican en
transitorios y permanentes:
Decreto 394

205


I.- Se consideran transitorios:

a) Los volantes, folletos y muestras de productos y en general
toda clase de propaganda impresa y distribuida en la va
pblica o a domicilio;

b) Los que anuncian baratas, liquidaciones y subastas;

c) Los programas de espectculos o diversiones;

d) Los que se coloquen en tapiales, andamios y fachadas de obras
en construccin;

e) Los anuncios y adornos que se coloquen con motivo de las
fiestas navideas o de actividades cvicas o conmemorativas;

f) Los que se coloquen en el interior o exterior de vehculos de
uso pblico o privado;

g) Los que se adhieran en escaparates y vitrinas;

h) Los que se coloquen en carteles, pendones, carpas, stands e
inflables;

i) El perifoneo;

j) Los relativos a propaganda poltica, durante las campaas
electorales; y

k) En general todo aquel que se fije, instale o coloque por un
trmino no mayor de noventa das naturales; y

II.- Se consideran permanentes:

a) Los pintados, colocados o fijados en cercas y en predios sin
construir;

b) Los pintados, adheridos o instalados en muros y bardas;
Decreto 394

206


c) Los pintados o instalados en marquesinas y toldos;

d) Los que se fijan o instalan en el interior de los locales a los que
tenga acceso el pblico;

e) Los que se instalan en estructuras sobre predios no edificados;

f) Los que se instalan en estructuras sobre azoteas;

g) Los contenidos en placas denominativas;

h) Los pintados o colocados en prticos y pasajes;

i) Los pintados o colocados en puestos fijos o semifijos; y

j) Los pintados y colocados en vehculos.

ARTCULO 237.- Por sus fines, los anuncios se clasifican en:

I.- Denominativos, aquellos que solo contengan el nombre,
denominacin o razn social de la persona fsica o moral de que se trate,
profesin o actividad a que se dedique, o el signo o figura con que sea
identificada una empresa o establecimiento mercantil;

II.- De propaganda, aquellos que se refieren a marcas, productos, eventos,
servicios o actividades anlogas para promover su venta, uso o consumo;

III.- Mixtos, aquellos que contengan como elemento de mensaje
publicitario, los comprendidos en anuncios denominativos y de propaganda; y

IV.- De carcter cvico, social y poltico.

ARTCULO 238.- Los anuncios en cuanto a su colocacin, podrn ser:

I.- Adosados, aquellos que se fijen o adhieran sobre las fachadas o muros
de los edificios o en vehculos, sin obstruir la iluminacin natural y la vista
desde el interior;

Decreto 394

207

II.- Autosoportados, aquellos que se encuentran sustentados por uno o
ms elementos apoyados o anclados directamente al piso de un lote o predio y
cuya caracterstica principal sea que su parte visible no tenga contacto con
edificacin alguna;

III.- De azotea, aquellos que se desplanten sobre el plano horizontal de la
misma;

IV.- Pintados, los que se hagan mediante la aplicacin de cualquier tipo de
pintura, sobre superficie de las edificaciones o de los vehculos; e

V.- Integrados, los que en alto relieve, bajo relieve o calcados, formen
parte integral de la edificacin que los contiene o que forman parte del
mobiliario urbano cuando esto sea legalmente permitido.

ARTCULO 239.- Los anuncios conforme a su tipo, podrn ser:

I.- Anuncios estructurales, son aquellos que cuentan con una estructura
que puede instalarse en edificaciones o sobre predios no edificados; que por
su peso tamao y cimentacin, requieren un clculo estructural explcito, as
como de equipo especializado para su transportacin y colocacin;

II.- Anuncios semiestructurales, son aquellos que se encuentran separados
de construcciones mismos que por sus caractersticas, requieren un clculo
estructural explcito, as como de equipo especializado para su transportacin
y colocacin. Estos anuncios se fijan al piso con postes menores a 0,30 m de
dimetro o lado o en forma de navaja o se construyen a base de mampostera;

III.- Anuncios sin estructura soportante, son los anuncios tipo toldo, de
gabinetes corridos e individuales por figura y los anuncios voladizos a muro,
opacos o luminosos y anuncios rotulados y adosados; y

IV.- Anuncios eventuales, son los anuncios de tijera, pendones o caballete,
colgantes con mantas, mallas y otros materiales ligeros, de cartel, de pendn o
lona colgante en plano vertical.

Seccin Primera
Normas Bsicas en Materia de Anuncios

Decreto 394

208

ARTCULO 240.- Los anuncios para su autorizacin deben reunir los
siguientes requisitos:

I.- La publicidad relativa a alimentos, bebidas y medicamentos se
ajustar a las disposiciones jurdicas de la materia;

II.- El contenido y mensaje de los anuncios deber ser veraz, por lo que se
evitar toda publicidad engaosa sobre bienes y servicios que puedan motivar
errneamente al pblico;

III.- El texto de los anuncios deber redactarse en idioma espaol con
sujecin a las reglas de la gramtica, evitando palabras en otro idioma, salvo
que se trate de dialectos nacionales o de nombres propios de productos,
marcas o nombres comerciales en lengua extranjera debidamente registrados
conforme a las disposiciones relativas o de mensajes que deban presentarse en
otro idioma;

IV.- Cuando el producto o servicio que se pretenda anunciar requiera para
su venta al pblico del registro o autorizacin previos, se extender la licencia
o permiso hasta en tanto se exhiban estos;

V.- Tratndose de los giros reglamentados, se debe acreditar que se cuenta
con la licencia o permiso de funcionamiento antes de autorizar la colocacin
de anuncios denominativos o de propaganda;

VI.- Los anuncios permanentes debern tener las dimensiones, aspectos y
ubicacin adecuados para no desvirtuar los elementos arquitectnicos de los
edificios en los que se pretendan colocar o estn colocados; y para que al
proyectarse en perspectiva sobre una calle, edificio o monumento, armonicen
con estos elementos urbanos;

VII.- Los anuncios en tapiales, andamios y fachadas de obras en proceso de
construccin, estarn limitados en su duracin a la de la obra en que estn
colocados y sern de dos tipos:

a) Relacionadas con la obra y slo podrn contener los datos
relativos a crditos profesionales de empresas o personas
fsicas. Se colocarn en los lugares y con los formatos que
Decreto 394

209

presente y determine el perito responsable de obra, observando
los requisitos aplicables de este Cdigo; y

b) No relacionados con la obra, como comerciales y culturales,
los que se fijarn en carteles que renan los requisitos de este
ordenamiento;

VIII.- Los anuncios que contengan mensajes escritos, tales como noticieros y
anuncios hechos a base de letreros, imgenes y elementos cambiantes o
mviles slo se permitirn en lugares visibles desde las plazas o jardines
pblicos o en vas de trnsito, siempre que estn a una altura tal que no
interfieran la sealizacin oficial de cualquier tipo y que no perjudiquen el
aspecto de los edificios. Queda prohibida su instalacin frontal en lugares
visibles desde las vas rpidas o de circulacin continua;

IX.- Los adornos que se coloquen durante la temporada navidea, en
fiestas cvicas nacionales o en eventos oficiales, no debern obstruir los
sealamientos de trnsito, la nomenclatura de calles e iluminacin pblica;

X.- Cuando se utilicen como medios publicitarios a individuos que
representen personajes tradicionales o caracterizaciones, aquellos podrn
realizar sus actividades en las plazas, jardines pblicos o en el interior de
locales comerciales, pero nunca en cualquier lugar de la va pblica, en que
entorpezcan el trnsito;

XI.- Se podr permitir el cambio de leyenda y figura de anuncios durante la
vigencia de la licencia o permiso respectivo, sometindolo a la consideracin
del ayuntamiento, conforme las disposiciones de este Cdigo;

XII.- Se permite la pintura y fijacin de anuncios sobre las fachadas
principales y muros exteriores de los edificios, siempre que la superficie que
ocupen no exceda del 30% de la superficie total de la fachada y de los muros,
descontada de lo que ocupen los vanos, puertas y ventanas;

XIII.- Slo se permitirn anuncios en las bardas o vallas de predios, si no
excede del 50% de la superficie de las mismas, excepto en el caso de
anuncios de partidos polticos, siempre que cuenten con la autorizacin previa
del propietario del inmueble;

Decreto 394

210

XIV.- Los rtulos o anuncios en las marquesinas debern colocarse en el
borde exterior o en el espesor de las mismas y con sujecin a las condiciones
y requisitos tcnicos que se consignan en este Cdigo;

XV.- En los muros laterales de las edificaciones se podr permitir la pintura
y fijacin de anuncios comerciales, siempre y cuando sean estticos o
decorativos. Cuando se trate de anuncios no comerciales, la mencin de la
firma o razn social que lo patrocine no exceder del 30% de la superficie
utilizada;

XVI.- El texto y contenido de los anuncios en los puestos o casetas, fijos o
semifijos, instalados en la va pblica, debern relacionarse con los artculos
que en ellos se expendan, o con avisos e informacin de carcter oficial y sus
dimensiones no excedern del 20% de la envolvente o superficie total;

XVII.- Los anuncios en carteleras y pantallas electrnicas aledaos o
visibles a la va pblica, debern presentar un estudio de impacto vial para
evitar riesgos o accidentes;

XVIII.- Los anuncios se podrn colocar en edificaciones para
vivienda, en vallas especiales, en las fachadas de construcciones, casetas
telefnicas, puestos o instalaciones en la va pblica, si cumplen con las
restricciones y caractersticas especiales que se determinen en los cdigos
municipales, reglamentos y dems ordenamientos jurdicos aplicables;

XIX.- Los anuncios que sean luminosos, debern cumplir para autorizarse,
con las disposiciones especiales contenidas para cada caso en los trminos del
presente Cdigo y con los siguientes requisitos:

a) No debern contener reflejos o concentraciones intensas de
luz;

b) Las alternativas de luz y obscuridad debern guardar un ritmo
que no moleste o dae la vista de las personas;

c) Las alternativas de luz en los anuncios sern de un 50% en las
arterias comerciales y primer cuadro de la ciudad y de un 33%
en las dems vas;

Decreto 394

211

d) Ubicarse en un sitio que no interfiera ni reduzca la visibilidad
de los sealamientos de trnsito, principalmente semforos;

e) Debern localizarse a una distancia mnima de 25 metros de
los semforos y otros sealamientos de trnsito;

f) El rea mxima de la pantalla ser de 48 metros cuadrados; y

g) Se evitar que provoquen deslumbramiento en los conductores
de vehculos automotores y no motorizados;

XX.- En el interior de las estaciones y terminales de transportes de servicio
pblico, se permitirn aquellos anuncios que tengan relacin con el servicio
pblico que en ellos se presta. Dichos anuncios estarn distantes de los
sealamientos propios de estos lugares y su texto, colores y dems
particularidades sern tales que no se confundan con los sealamientos
citados, ni obstaculicen o entorpezcan la libre circulacin de las personas y el
movimiento de sus equipajes; y

XXI.- En el tiempo en que no se desarrollen campaas poltico-electorales,
los anuncios de carcter poltico se sujetarn a las disposiciones de este
Cdigo.

ARTCULO 241.- Queda estrictamente prohibido en materia de anuncios:

I.- La publicidad cuyo texto, figuras o contenido inciten a la violencia,
sean contrarias a la moral o a las buenas costumbres, promueva la
discriminacin de raza o condicin social, resulte ofensiva, difamatoria o
atenten contra la dignidad del individuo o de la comunidad en general;

II.- Salientes del alineamiento del edificio o inmueble;

III.- Conversin en balcn de las marquesinas;

IV.- Colocacin de letreros, imgenes, fotografas y otros medios de
publicidad en los elementos de fachadas, tales como ventanas, puertas, muros
de vidrio o plstico que sean visibles de la va pblica;

Decreto 394

212

V.- Colocacin de anuncios que, por su ubicacin y caractersticas,
puedan poner en peligro la salud, la vida o la integridad fsica de las personas
o de las cosas; ocasionen molestias a los vecinos del lugar en que se pretenda
colocar o afecten o puedan afectar la normal prestacin de los servicios
pblicos o la limpieza e higiene o impacten de manera negativa el contexto
urbano y sus caractersticas arquitectnicas;

VI.- Fijacin o colocacin de anuncios en el piso o pavimento de las calles,
avenidas o calzadas siempre y cuando no obstruyan el libre trnsito, as como,
en los camellones y glorietas, en los edificios y monumentos pblicos y su
contorno, as como en rboles;

VII.- Fijacin de propaganda en forma de volantes en rboles, casetas,
monumentos arquitectnicos y del patrimonio cultural, as como en muros,
bardas, puertas y ventanas y lugares semejantes, sin el previo consentimiento
de sus propietarios;

VIII.- Ningn anuncio tendr semejanza con los signos o indicaciones que
regulen el trnsito, ni en forma ni en palabras, ni tendr superficies reflectoras
parecidas a las que usa en sus sealamientos las autoridades de seguridad
pblica y vialidad;

IX.- Colocacin de anuncios colgantes, volados o en sobresalientes, o sea
aquellas cuyas cartulas se proyecten fuera del parmetro de una fachada,
fijndose a ella por medio de mnsulas o voladizos que invadan espacios y
vas pblicas; y

X.- Emisin o colocacin de anuncios, cualquiera que sea su clase o
material, en los siguientes lugares:

a) En las zonas y reas no autorizadas para ello, conforme a lo
dispuesto en este Cdigo y otras disposiciones jurdicas
aplicables;

b) En un radio de 250 metros, medido en proyeccin horizontal
del entorno de los monumentos pblicos y de los parques y
sitios que el pblico frecuenta por su belleza o inters
histrico. Los reglamentos determinarn cules son esos sitios
y monumentos pblicos;
Decreto 394

213


c) La va pblica cuando la ocupen, cualquiera que sea la altura o
cuando se utilicen los elementos e instalaciones de la misma,
tales como pavimento, banquetas, guarniciones, postes,
unidades de alumbrado, kioscos, bancas, rboles, as como
contenedores de basura, registros telefnicos y buzones de
correo y en general todos aquellos elementos de utilidad u
ornato de plazas, paseos, jardines, parques, calles y avenidas;

d) En pedestales, ya sean mviles o fijos, si estn sobre la
banqueta, arroyo, camellones de la va pblica;

e) En las vas de circulacin continua;

f) A menos de 50 metros de cruceros de vas primarias o con vas
de circulacin continua, de cruceros viales con pasos a
desnivel y de cruceros de ferrocarril;

g) En los lugares en que llamen intensamente la atencin de los
conductores y puedan constituir un peligro;

h) En los cerros, rocas, rboles, bordos de ros o presas y en
cualquier otro lugar en que puedan afectar la perspectiva
panormica o la armona del paisaje; y

XI.- Los anuncios que por su ubicacin y diseo afecten de manera directa las
condiciones de asoleamiento o habitabilidad de los inmuebles vecinos.

Seccin Segunda
Licencias y Permisos en Materia de Anuncios

ARTCULO 242.- Se requiere licencia cuando se trata de anuncios
permanentes y permiso en caso de anuncios transitorios.

No es necesario obtener licencia para la colocacin de placas profesionales,
siempre que la superficie total no exceda de un metro cuadrado, ni para
establecimientos comerciales cuando slo sean denominativos y tengan una
superficie no mayor de dos metros cuadrados.

Decreto 394

214

ARTCULO 243.- A las solicitudes de licencias para anuncios
permanentes o de permisos para anuncios transitorios, cuyas estructuras
vayan a ser instaladas, fijadas o colocadas en inmuebles, se acompaarn los
siguientes documentos:

I.- El proyecto del diseo de la estructura y las instalaciones que se
deriven del mismo;

II.- La memoria correspondiente que contenga los clculos de estabilidad
y seguridad del anuncio y de los elementos que lo integran;

III.- En su caso, la responsiva del perito responsable de obra. Tanto los
proyectos como la memoria debern ser suscritos por el perito responsable; y

IV.- En su caso, el consentimiento por escrito del propietario o propietarios
del inmueble o inmuebles en donde se vaya a colocar.

ARTCULO 244.- Los permisos para la colocacin o fijacin de anuncios
transitorios, cuando sean procedentes, no podrn exceder de 90 das naturales.

Los permisos para anuncios transitorios tendrn la duracin que en ellos se
seale y no podrn prorrogarse por motivo alguno.

ARTCULO 245.- Las licencias para anuncios permanentes autorizarn el
uso de stos por dos aos naturales contados a partir de la fecha de
expedicin de la licencia.

Las licencias sern prorrogables por perodos iguales, si la prrroga se solicita
cuando menos con 30 das naturales de anticipacin a la fecha de vencimiento
respectiva y subsisten las mismas condiciones que se hayan tomado en
consideracin para expedir la licencia original y el aspecto y estado de
conservacin del anuncio sea satisfactorio de acuerdo a lo establecido en este
Cdigo, los cdigos municipales y dems disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 246.- Expirado el plazo de la licencia o del permiso y el de
las prrrogas de aquellas, el anuncio deber ser retirado por su titular, dentro
de un plazo de treinta das. En caso de que no lo hagan las personas
responsables, la autoridad ordenar el retiro a costa de aquellas.

Decreto 394

215

ARTCULO 247.- Los ayuntamientos autorizarn o prohibirn los
anuncios atendiendo a la zona en que se pretende su fijacin o colocacin,
conforme a lo dispuesto en este Cdigo, los cdigos municipales y dems
disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 248.- Para los fines de este Cdigo, el territorio de los
municipios se dividir en las siguientes zonas y se describirn conforme al
Cdigo Municipal respectivo o supletoriamente con el Cdigo Municipal de
Aguascalientes:

I.- Generales;

II.- Habitacionales;

III.- Especiales;

IV.- Prohibidas;

V.- Comerciales; y

VI.- De alta concentracin.

ARTCULO 249.- Por razones de planificacin urbana y previo estudio
debidamente fundado y motivado, se podrn modificar, en sus respectivos
momentos, la clasificacin de las reas comprendidas en las zonas a que se
refiere el artculo anterior; en tal caso, los ayuntamientos procedern a
notificar a los interesados del cambio de clasificacin de la zona y fijarn un
plazo para que ajusten los anuncios a las disposiciones relativas.

ARTCULO 250.- En los lugares no comprendidos dentro de la
zonificacin establecida, los ayuntamientos podrn autorizar la instalacin de
anuncios siempre que para ello se observen las disposiciones de este Cdigo y
las prevenciones que en cada caso determinen en ejercicio de sus
atribuciones.

ARTCULO 251.- Los ayuntamientos establecern una vigilancia
constante de los anuncios para verificar que se ajusten a las licencias y
permisos correspondientes.

Decreto 394

216

ARTCULO 252.- No se concedern licencias y permisos o prrrogas de
las mismas solicitudes con responsiva profesional de peritos que, habiendo
incurrido en infracciones a este Cdigo y dems disposiciones jurdicas
aplicables, no hubieran corregido la irregularidad.

ARTCULO 253.- El Cdigo Municipal o reglamento correspondiente
determinar los casos en que no se requerir la intervencin del perito
responsable para la colocacin y fijacin de anuncios.

TTULO CUARTO
DE LAS REGULACIONES A LA PROPIEDAD
EN LOS CENTROS DE POBLACIN

CAPTULO I
De las Acciones Urbanas

ARTCULO 254.- Para cumplir con los fines sealados en el prrafo
tercero del artculo 27 de la Constitucin Federal en materia de fundacin,
conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin, el
ejercicio del derecho de propiedad sobre bienes inmuebles ubicados en dichos
centros se sujetar a las provisiones, reservas, usos y destinos de reas y
predios que determinen las autoridades competentes, en los programas de
desarrollo urbano y ordenamiento territorial.

Los programas a que se refiere el prrafo anterior, se regirn por las
disposiciones de este Cdigo y por los cdigos municipales, reglamentos y
dems disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 255.- Los programas municipales de desarrollo urbano y
ordenamiento territorial, los programas o esquemas de desarrollo urbano de
centros de poblacin y/o los programas parciales de desarrollo urbano,
sealarn las acciones especficas para la conservacin, mejoramiento y
crecimiento de los centros de poblacin situados en sus respectivas
jurisdicciones territoriales y establecern la zonificacin correspondiente, en
congruencia con el Programa Estatal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento
del Territorio, el Programa Estatal de Ordenamiento Ecolgico y Territorial y
en su caso, con los programas de zonas conurbadas y metropolitanas.

Decreto 394

217

ARTCULO 256.- Los proyectos de conservacin, mejoramiento y
crecimiento de los centros de poblacin, se considerarn como programas
parciales de desarrollo urbano, y debern contener:

I.- La demarcacin, caractersticas y condiciones de la zona o inmuebles
de que se trate;

II.- Los objetivos y metas que se persiguen tanto para las acciones
privadas como para las acciones, obras y servicios pblicos;

III.- La asignacin de usos y destinos del suelo;

IV.- La fundamentacin y motivacin;

V.- Los estudios para promover la conservacin y mejoramiento, y en su
caso, la prestacin de asistencia tcnica;

VI.- Los derechos y obligaciones de quienes resulten involucrados de
acuerdo con el programa respectivo;

VII.- Los procedimientos y los responsables para llevar a cabo las acciones,
obras y servicios correspondientes;

VIII.- La procedencia y aplicacin de los recursos que sean necesarios;

IX.- Los efectos sociales, econmicos, ambientales y urbanos que puedan
producirse en la zona respectiva, en particular las modificaciones a la
infraestructura y los servicios pblicos que traer consigo el programa;

X.- Los regmenes de tenencia de la tierra existentes en el rea o zona a
que se refiera; y

XI.- Los proyectos de las obras o servicios, sealando las etapas y
condiciones para su ejecucin, as como los lineamientos administrativos y
financieros para el aprovechamiento de las zonas comprendidas.

ARTCULO 257.- Los propietarios y poseedores de inmuebles incluidos
en proyectos de conservacin, mejoramiento y crecimiento dentro de un
programa de desarrollo urbano y ordenamiento del territorio, debern cumplir
Decreto 394

218

con las obligaciones derivadas de los mismos. Para ese efecto, podrn
celebrar convenios entre s, con la Federacin, el Gobierno del Estado y los
ayuntamientos o con terceros.

ARTCULO 258.- En el caso de que los propietarios o poseedores no
lleguen a una concertacin con las autoridades o no cumplan con las
obligaciones que adquieren en los convenios que celebren indicados en el
artculo anterior, el Gobierno del Estado podr proceder a la expropiacin por
causa de utilidad pblica e inters social, en los trminos de la legislacin
aplicable.

Cuando por la magnitud del importe total de las indemnizaciones no puedan
ser inmediatas, sern cubiertas por el Gobierno del Estado o por la persona de
derecho pblico o privado a cuyo patrimonio pasen los bienes expropiados,
en la medida y plazos en que se capten los recursos provenientes del proceso
de mejoramiento o conservacin.

ARTCULO 259.- Los programas de desarrollo urbano y ordenamiento del
territorio sealarn los requisitos, efectos y alcances a que se sujetarn las
acciones de conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de
poblacin y contendrn las normas especficas con base en este Cdigo, para:

I.- La asignacin de usos y destinos del suelo compatibles;

II.- La formulacin, aprobacin y ejecucin de los programas parciales de
desarrollo urbano que sealen las acciones, obras y servicios;

III.- La celebracin de convenios con las dependencias y entidades
pblicas y la concertacin de acciones con las representaciones de los
sectores social y privado;

IV.- La adquisicin, asignacin y destino de inmuebles por parte de los
gobiernos estatal y municipales;

V.- La promocin de estmulos, as como la prestacin de asistencia
tcnica y asesora;

VI.- El fomento de la regularizacin de la tenencia de la tierra y de las
construcciones;
Decreto 394

219


VII.- La determinacin de reservas para el crecimiento de los centros de
poblacin;

VIII.- La definicin de las zonas aptas para incorporarse al crecimiento
urbano de los centros de poblacin; y

IX.- Las dems que se consideren necesarias para la eficacia de las
acciones de conservacin, mejoramiento y crecimiento.

Seccin Primera
Fundacin

ARTCULO 260.- La accin de fundar un centro de poblacin consiste en
crear o establecer un asentamiento humano en reas o predios susceptibles de
aprovechamiento urbano, a fin de impulsar el desarrollo de la Entidad e
integrar un Sistema Estatal de Centros de Poblacin.

ARTCULO 261.- La fundacin de un centro de poblacin deber
realizarse en tierras urbanizables susceptibles para el aprovechamiento urbano
sustentable, evaluando su impacto ambiental y respetando primordialmente
las reas naturales protegidas, los sitios prioritarios para la conservacin y el
mejoramiento, y el patrn de asentamiento humano rural; asimismo, se debe
planear su desarrollo urbano y el ordenamiento del territorio, determinando
sus caractersticas, previendo los elementos necesarios de equipamiento,
infraestructura y de servicios, as como las reas urbanas, de reserva, de
preservacin ecolgica y rural.

ARTCULO 262.- La fundacin de los centros de poblacin que se realice
conforme a este Cdigo, requerir decreto expedido por el Congreso del
Estado y encontrarse prevista en el Programa de Desarrollo Urbano y
Ordenamiento del Territorio Nacional, Estatal o Municipal, en congruencia
con el Programa Estatal de Ordenamiento Ecolgico y Territorial.

El decreto a que se refiere el prrafo anterior, contendr la declaratoria
procedente sobre provisin de tierras y ordenar la formulacin del programa
de desarrollo urbano respectivo.

Decreto 394

220

ARTCULO 263.- Los ayuntamientos asignarn la categora poltico
administrativa y denominacin de los centros de poblacin a ubicarse dentro
del territorio de los municipios, conforme a lo dispuesto por la Ley Municipal
para el Estado, los cdigos municipales u otras disposiciones reglamentarias,
con excepcin de lo previsto en el artculo 266 de este Cdigo.

ARTCULO 264.- El Congreso del Estado podr decretar la fundacin de
un centro de poblacin, a iniciativa de:

I.- El Gobernador del Estado; y

II.- Los ayuntamientos.

ARTCULO 265.- El Congreso del Estado solicitar en todos los casos, la
opinin del Gobierno del Estado, por conducto de la SEGUOT y de la
Comisin Estatal, as como del ayuntamiento y del Comit Municipal
correspondiente, respecto de las iniciativas de fundacin de centros de
poblacin.

ARTCULO 266.- El Congreso del Estado otorgar la categora poltico-
administrativa y la denominacin que le corresponda a los nuevos centros de
poblacin cuya fundacin autorice, de conformidad con lo dispuesto en este
Cdigo, la Ley Municipal del Estado y dems disposiciones jurdicas
aplicables.

ARTCULO 267.- El decreto expedido por el Congreso del Estado en el
que se autorice la fundacin de un nuevo centro de poblacin deber
publicarse en el Peridico Oficial del Estado y deber inscribirse en el
Registro Pblico de la Propiedad del Estado, el Registro Estatal de la
Planeacin del Desarrollo Urbano y Ordenamiento del Territorio, en el
municipal que corresponda y en el Instituto Catastral del Estado.

ARTCULO 268.- La creacin de nuevos centros de poblacin ejidal o la
constitucin de zonas de urbanizacin y de reservas para crecimiento en
ejidos y comunidades, se ajustar a lo dispuesto en la Ley Agraria, en la Ley
General de Asentamientos Humanos, en este Cdigo y las dems
disposiciones jurdicas aplicables; as como, en el Programa Estatal de
Desarrollo Urbano y Ordenamiento del Territorio y en el Programa Estatal de
Ordenamiento Ecolgico y Territorial.
Decreto 394

221


Seccin Segunda
Conservacin

ARTCULO 269.- La conservacin de los centros de poblacin, es la
accin tendente a mantener y propiciar:

I.- El equilibrio ecolgico;

II.- El buen estado de las obras materiales, de infraestructura,
equipamiento y servicios, de acuerdo con lo previsto en los programas de
desarrollo urbano y ordenamiento del territorio; y

III.- El buen estado de los edificios, monumentos, plazas pblicas, parques,
sitios prioritarios para la conservacin y en general, todo aquello que
corresponda a su patrimonio natural y cultural, de conformidad con las
disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 270.- Con base en los estudios y lineamientos establecidos en
los programas de desarrollo urbano y ordenamiento del territorio y en el
Programa Estatal de Ordenamiento Ecolgico y Territorial, el Gobernador del
Estado o el Presidente Municipal correspondiente podrn declarar espacios
destinados a la conservacin, respecto de aquellas zonas, reas o predios que
lo requieran por su ubicacin, extensin, calidad o por la influencia que
tengan en el ambiente, la mitigacin del cambio climtico, la ordenacin del
territorio y el desarrollo urbano sustentable.

ARTCULO 271.- Se consideran zonas destinadas a la conservacin:

I.- Las que por sus caractersticas naturales cuenten con bosques,
praderas, mantos acuferos, humedales, ros, arroyos y otros embalses,
especies endmicas, especies en riesgo y otros elementos que condicionen el
equilibrio ecolgico;

II.- Las dedicadas en forma habitual a las actividades agropecuarias,
forestales, mineras o tursticas;

III.- Las reas abiertas, los promontorios, los cerros, las colinas, zonas
escarpadas, planicies, lomeros, montaas y elevaciones o depresiones
Decreto 394

222

orogrficas que constituyen elementos naturales para la preservacin
ecolgica de los centros de poblacin;

IV.- Las reas cuyo uso puede afectar el paisaje, la imagen urbana y los
smbolos urbanos; y

V.- Aquellas cuyo subsuelo est afectado por explotaciones de cualquier
gnero, y por fallas geolgicas o fracturas verticales, que puedan causar daos
en construcciones de todo tipo, en calles, avenidas y en las redes de drenaje,
de electrificacin, de gas, de hidrocarburos y conduccin de agua, que
constituyan peligros permanentes o eventuales para los asentamientos
humanos.

La urbanizacin de los espacios destinados a la conservacin, se har en
forma restringida y controlada, de acuerdo con lo previsto en la legislacin y
programas. Slo se autorizarn aquellas construcciones y obras que aseguren
los servicios de carcter colectivo y de uso comn que no constituyan riesgos,
respetando las zonas de restriccin de las fallas, grietas o fracturas geolgicas,
poliductos, lneas de alta tensin y cauces de ros y arroyos, exceptundose
los considerados en la Fraccin II de este Artculo.

En los casos no previstos en el prrafo anterior, las autoridades competentes
podrn acordar la urbanizacin conforme a los programas de desarrollo
urbano y ordenamiento del territorio y a este Cdigo y dems disposiciones
jurdicas aplicables.

Se establecern programas integrales de manejo de reas naturales protegidas,
sitios prioritarios para la conservacin y reas con presencia de fallas o
grietas geolgicas, mediante los cuales se definirn las acciones para la
preservacin y ptimo aprovechamiento sustentable de dichas zonas.

Seccin Tercera
Mejoramiento

ARTCULO 272.- El mejoramiento es la accin tendente a reordenar o
renovar las zonas de incipiente desarrollo o deterioradas, fsica o
funcionalmente, de un centro de poblacin.

Decreto 394

223

Las zonas deterioradas fsica, visual o funcionalmente en forma total o
parcial, podrn ser declaradas por los gobiernos Estatal o municipales
espacios dedicados al mejoramiento, con el fin de reordenarlos, renovarlos,
regenerarlos, restaurarlos, rehabilitarlos, regularizarlos o protegerlos y lograr
el mejor aprovechamiento de su ubicacin, infraestructura, equipamiento,
suelo, paisaje, imagen urbana y elementos de acondicionamiento del espacio,
integrndolas al desarrollo urbano y al ordenamiento del territorio,
particularmente en beneficio de los habitantes de dichas zonas.

ARTCULO 273.- Los programas para la ejecucin de acciones de
mejoramiento en los centros de poblacin, con base en este Cdigo, debern
tomar en cuenta lo siguiente:

I.- El ordenamiento ecolgico y territorial;

II.- El reordenamiento, la renovacin, regeneracin, restauracin,
regularizacin o la densificacin de reas urbanas deterioradas, aprovechando
adecuadamente sus componentes sociales, ambientales, culturales y
materiales;

III.- La dotacin, rehabilitacin o ampliacin de los servicios, el
equipamiento o la infraestructura urbana, en reas carentes de ellos;

IV.- La accin integrada del Estado que articule la regularizacin de la
tenencia del suelo urbano con la dotacin de servicios y satisfactores bsicos,
que tiendan a integrar a la comunidad urbana;

V.- La celebracin de convenios entre autoridades, propietarios y los
sectores pblico, social y privado, en que se atiendan sus respectivos intereses
o a travs de la expropiacin de predios por causa de utilidad pblica;

VI.- Las acciones necesarias, as como el equipamiento de reas para
lograr que las personas con discapacidad y dems grupos vulnerables puedan
integrarse a la vida social y productiva de nuestro Estado; y

VII.- Las dems que se consideren necesarias para la eficacia de la accin
de mejoramiento.

ARTCULO 274.- Los programas sealarn:
Decreto 394

224


I.- Las aptitudes de aprovechamiento del suelo y el ordenamiento del
territorio;

II.- La necesidad de convenios y acuerdos de coordinacin con las
dependencias y entidades pblicas y de concertacin de acciones con los
sectores social y privado;

III.- La adquisicin, asignacin o destino de inmuebles por parte del sector
pblico;

IV.- La construccin de vivienda, infraestructura y equipamiento de los
centros de poblacin;

V.- La regularizacin de la tenencia de la tierra urbana y de las
construcciones; y

VI.- Las dems que se consideren necesarias para el mejor efecto de las
acciones de conservacin, mejoramiento y crecimiento.

ARTCULO 275.- Para la ejecucin de acciones de conservacin y
mejoramiento de los centros de poblacin, adems de las previsiones
sealadas en el artculo anterior, los programas establecern las disposiciones
para:

I.- La proteccin y equilibrio ecolgico de los centros de poblacin;

II.- La proporcin que debe existir entre las reas verdes y las
edificaciones destinadas a la habitacin, los servicios urbanos y las
actividades productivas;

III.- La preservacin del patrimonio cultural y de la imagen urbana de los
centros de poblacin;

IV.- El reordenamiento, renovacin, regularizacin o densificacin de
reas urbanas deterioradas, aprovechando adecuadamente sus componentes
sociales y materiales;

Decreto 394

225

V.- La dotacin de servicios, equipamiento o infraestructura urbana, en
reas carentes de ellas o que sean insuficientes;

VI.- La prevencin, control y atencin de riesgos y contingencias
ambientales y urbanos en los centros de poblacin;

VII.- La accin integrada del sector pblico que articule la regularizacin de
la tenencia de la tierra urbana con la dotacin de servicios y satisfactores
bsicos que tiendan a integrar a la comunidad;

VIII.- La celebracin de convenios entre autoridades y propietarios o la
expropiacin de sus predios por causa de utilidad pblica;

IX.- La movilidad de barreras arquitectnicas que impidan el libre
desplazamiento de las personas con discapacidad y dems grupos vulnerables;
y

X.- La dotacin de servicios urbanos que tiendan a permitir el libre
trnsito de las personas con discapacidad y dems grupos vulnerables.


Seccin Cuarta
Crecimiento

ARTCULO 276.- El crecimiento es la accin tendente a ordenar y regular
la expansin fsica de los centros de poblacin, mediante la determinacin de
las reservas territoriales a corto, mediano y largo plazos, conforme a lo
dispuesto en este Cdigo y los programas.

ARTCULO 277.- Los programas para la ejecucin de acciones de
crecimiento, con base en este Cdigo, tomarn en cuenta lo siguiente:

I.- La determinacin de las reas de expansin futura de los centros de
poblacin, las cuales se aprovecharn por etapas para los diversos usos y
destinos, entre otros, habitacionales, industriales, comerciales, de servicios,
de infraestructura, equipamiento urbano, de preservacin ecolgica, recarga
de acuferos, reas verdes y de amortiguamiento;

Decreto 394

226

II.- La participacin del Estado y de los municipios en la formulacin,
aprobacin y ejecucin de los programas parciales, a travs de los cuales se
incorporen porciones por etapas de la reserva a la expansin urbana y se
regule su aprovechamiento;

III.- Los mecanismos para la adquisicin, por parte del Estado y de los
municipios, con la participacin de los sectores social y privado, de predios
ubicados en las reas a que se refieren las fracciones anteriores, a efecto de
satisfacer oportunamente las necesidades de tierra que plantee la dinmica de
crecimiento de los centros de poblacin, en los trminos de este Cdigo;

IV.- La utilizacin actual de suelo y sus caractersticas peculiares tomando
las medidas que correspondan, tratndose de reas naturales protegidas, sitios
prioritarios para la conservacin y el mejoramiento de los centros de
poblacin, zonas inundables, zonas minadas por sobre explotacin de
cualquier gnero y reas afectadas por fallas o grietas geolgicas; y

V.- La definicin de la infraestructura y el equipamiento de las zonas de
crecimiento y las modificaciones a realizar en la infraestructura y
equipamiento existente en el rea urbana.

ARTCULO 278.- En los programas, especialmente en los de desarrollo
urbano de los centros de poblacin y los parciales, se deber ordenar, planear
y regular la incorporacin por etapas de las reservas territoriales, propiciando
que estas se urbanicen conforme el tiempo y ubicacin prevista, considerando
el equipamiento, la infraestructura y los servicios que para cada zona o rea
se requieran, impulsando los desarrollos certificados.

ARTCULO 279.- El crecimiento natural de centros de poblacin en zonas
ejidales y comunales, se ajustar a lo dispuesto en la Ley Agraria, en la Ley
General de Asentamientos Humanos, en este Cdigo y en los diversos
programas, a efecto de impedir la expansin urbana desordenada y sin
servicios y atacar la especulacin inmobiliaria.

CAPTULO II
De la Zonificacin

Seccin Primera
Zonificacin
Decreto 394

227


ARTCULO 280.- A los municipios corresponde formular, aprobar y
administrar la zonificacin de los centros de poblacin en su territorio.

La zonificacin deber establecerse en los programas municipales de
desarrollo urbano y ordenamiento del territorio, en los programas de
desarrollo urbano de los centros de poblacin, en los esquemas de desarrollo
y en los programas parciales de desarrollo urbano, en la que se determinarn:

I.- Las reas que integran y delimitan un centro de poblacin;

II.- Los aprovechamientos predominantes en las distintas zonas de los
centros de poblacin;

III.- Los usos y destinos permitidos, prohibidos o condicionados;

IV.- Las disposiciones aplicables a los usos y destinos condicionados;

V.- La compatibilidad entre los usos y destinos permitidos o
condicionados;

VI.- La intensidad de los usos o destinos del suelo, densidades de
poblacin y de construccin, el ndice de edificacin habitacional y los
coeficientes de ocupacin del suelo (COS) y de utilizacin del suelo (CUS);

VII.- Las medidas para la proteccin de los derechos de va, zonas de
restriccin de inmuebles de propiedad pblica y privada y zonas afectadas por
fallas y grietas de tipo geolgico, poliductos de hidrocarburos y gas, lneas de
alta tensin, deslaves, derrumbes y cauces de ros y arroyos, debiendo
determinar las reas de restriccin para las construcciones atendiendo a su
grado de peligrosidad. Medidas que debern considerarse al expedirse las
constancias municipales de compatibilidad urbanstica;

VIII.- Las zonas de desarrollo controlado y de salvaguarda o
amortiguamiento especialmente en reas e instalaciones en las que se realizan
actividades riesgosas o se manejen materiales y residuos peligrosos;

IX.- Las zonas de conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros
de poblacin;
Decreto 394

228


X.- Las reservas para la expansin de los centros de poblacin,
constituyendo reservas territoriales en la periferia inmediata de las manchas
urbanas identificando los polgonos en los mbitos:

a) Intraurbano -U1: Son zonas urbanas consolidadas con una alta
concentracin de empleo, equipamiento y servicios urbanos.

b) Primer contorno - U2: Zonas en proceso de consolidacin con
infraestructura y servicios urbanos de agua y drenaje mayor al
75%.

c) Segundo contorno U3: Zonas contiguas al rea urbana, en un
buffer (cinturn perifrico al rea urbana) definido de acuerdo
al tamao de la ciudad.

XI.- La determinacin de las etapas de ocupacin en el corto, mediano y
largo plazos, conforme se incorporen las reas, predios y lotes comprendidos
como reservas territoriales de los centros de poblacin de reserva;

XII.- Determinar las zonas emisoras con potencialidad de transferencia de
derechos de desarrollo urbano y las receptoras con potencial de desarrollo
urbano, con potencial de reciclamiento o de integracin urbana o
metropolitana; y

XIII.- Las dems disposiciones y medidas de planificacin fsica de los
centros de poblacin y de ordenamiento del territorio que sean procedentes,
conforme a este Cdigo y otras disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 281.- Para ordenar, regular y planear el desarrollo urbano de
los centros de poblacin y su delimitacin, estos se integran por:

I.- El rea urbana o urbanizada: la actualmente ocupada por la
vivienda, infraestructura, equipamiento, construcciones o instalaciones de un
centro de poblacin; o que se determine para la fundacin del mismo;

II.- El rea de reserva o urbanizable: aquella que por sus caractersticas
y aptitudes urbanas y naturales, por su infraestructura, equipamiento y
Decreto 394

229

servicios, se determine conveniente incorporar a la expansin futura del
centro de poblacin; y

III.- El rea no urbanizable:

a) Por causa de preservacin ecolgica;

b) Por prevencin de riesgos;

c) Por ser espacios rurales aledaos a los centros de poblacin;

d) Por considerarse sitios prioritarios para la conservacin o el
mejoramiento de los centros de poblacin;

e) Por mantenimiento de actividades productivas dentro de los
lmites de los centros de poblacin; y

f) Por tener pendientes mayores al 30%, salvo que se justifique
por la ubicacin y caractersticas de centros de poblacin
existentes, previa autorizacin de la SEGUOT.

ARTCULO 282.- La zonificacin por su grado de detalle se clasifica en
dos categoras:

I.- Zonificacin primaria; y

II.- Zonificacin secundaria.

Los programas municipales de desarrollo urbano y ordenamiento territorial
contendrn las determinaciones de la zonificacin primaria. Los programas de
desarrollo urbano de centros de poblacin, los parciales y los esquemas de
desarrollo urbano debern de ser congruentes con la zonificacin primaria y
contendrn necesariamente las determinaciones de la zonificacin secundaria.

La zonificacin deber ser congruente con el Programa Estatal de
Ordenamiento Ecolgico y Territorial, el Programa Estatal de Desarrollo
Urbano y Ordenamiento del Territorio, los programas de ordenacin de las
zonas conurbadas y metropolitanas y los programas de carcter estatal que de
estos deriven.
Decreto 394

230


ARTCULO 283.- La zonificacin primaria y secundaria de los centros de
poblacin y las reservas, usos y destinos de reas, lotes y predios se incluirn
en los programas de desarrollo urbano y ordenamiento del territorio, de
ordenacin de las zonas conurbadas y metropolitanas o en los programas que
de estos deriven y a que se refiere este Cdigo.

ARTCULO 284.- Las reas, lotes y predios de un centro de poblacin,
cualquiera que sea su rgimen jurdico, estn sujetos a las disposiciones que
en materia de ordenacin urbana y territorial dicten las autoridades conforme
a este Cdigo.

ARTCULO 285.- Las tierras que se encuentren en explotacin minera,
agrcola o forestal o que sean aptas para estos tipos de explotacin, debern
utilizarse preferentemente en dichas actividades, de las que slo podrn
retirarse para ser incorporadas al proceso de urbanizacin de acuerdo con la
legislacin especial sobre esas materias y conforme a lo previsto en este
Cdigo.

ARTCULO 286.- Los lmites de las zonas que se establecen en los planos
de zonificacin contenidos en los programas, se interpretarn segn las
siguientes disposiciones:

I.- Cuando una lnea divisoria de zona se seale dentro de una calle o va
pblica existente o en proyecto, deber coincidir con el eje de la calle;

II.- Cuando una lnea divisoria de zona se seale siguiendo lmites de
lotes o predios existentes o en proyecto, deber coincidir precisamente con
esos lmites;

III.- Cuando una lnea divisoria de zona se seale por el medio de las
manzanas existentes o en proyecto, corriendo en forma paralela a la
dimensin ms larga, el lmite se considerar precisamente al centro de la
manzana, a menos que se especifique una dimensin precisa en la
reglamentacin especfica del programa parcial de desarrollo urbano;

IV.- Cuando una lnea divisoria de zona se seale a travs de las manzanas
corriendo en forma paralela a su dimensin ms corta, o cabecera de
manzana, el lmite se determinar en funcin del fondo de los lotes que
Decreto 394

231

predominen en la misma, a menos que se especifique una dimensin precisa
en el programa parcial de desarrollo urbano; y

V.- Cuando una divisin de zonas se determine por una calle en proyecto,
el trazo de la calle deber corresponder a lo sealado en el programa parcial
de desarrollo urbano. Cuando la calle se establece sobre brechas, caminos o
servidumbres de paso existentes, el lmite ser el eje rectificado de estas vas.

Seccin Segunda
Usos, Destinos y Reservas del Suelo

ARTCULO 287.- Las reas a que se refiere el Artculo 282 de este
Cdigo, se clasifican a su vez en zonas secundarias, en las cuales se
comprendern los usos y destinos del suelo o aprovechamientos
predominantes que determinen los programas o esquemas de desarrollo
urbano de centros de poblacin y los programas parciales de desarrollo
urbano.

Los aprovechamientos del suelo se clasifican de la siguiente manera:

I.- Segn los usos del suelo en:

a) Habitacional;

b) Comercial;

c) Servicios;

d) Industrial;

e) Agropecuario;

f) Forestal;

g) Acuferos;

h) Patrimonio cultural y natural;

i) Infraestructura y equipamiento urbano privado;
Decreto 394

232


j) Mixto, en el que estarn permitidos los usos habitacionales,
comerciales o de servicios; y

k) Los dems que se establezcan en los programas y que sean
compatibles con los anteriores;

II.- Segn los destinos del suelo:

a) Espacios abiertos y reas verdes;

b) Infraestructura y obras complementarias pblicas;

c) Equipamiento urbano pblico;

d) Vialidad y obras complementarias pblicas;

e) Mixto; y

f) Los dems que se establezcan en los programas, y que sean
compatibles con los anteriores.

Las caractersticas que correspondan a los diferentes tipos de usos y destinos
de reas, lotes y predios se regularn en los cdigos municipales, en los
reglamentos de zonificacin y dems disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 288.- Los usos habitacionales del suelo, se clasifican en:

I.- Vivienda aislada o individual en predios agropecuarios, forestales o
similares;

II.- Vivienda unifamiliar en lotes individuales urbanos o urbanizables; y

III.- Vivienda multifamiliar de dos o ms viviendas por lote o predio:

a) Multifamiliar horizontal;

b) Multifamiliar vertical; y

Decreto 394

233

c) Multifamiliar mixto, que contenga horizontal y vertical.

ARTCULO 289.- Los usos de suelo habitacional debern corresponder a
los siguientes coeficientes mximos por lote o predio:

a) Tipo rural: COS 10% y CUS 1;

b) Tipo campestre: COS 50% y CUS 1;

c) Tipo residencial horizontal: COS 80% y CUS 1,5;

d) Tipo residencial vertical: COS 60% y CUS 3;

e) Tipo medio horizontal: COS 85% y CUS 1,5;

f) Tipo medio vertical: COS 65% y CUS 5;

g) Tipo popular o de inters social horizontal: COS 85% y CUS 2; y

h) Tipo popular o de inters social vertical: COS 65% y CUS 5.

El coeficiente de utilizacin del suelo (CUS) estar en relacin a la altura
mxima de construccin y el coeficiente de ocupacin del suelo (COS) estar
en relacin a la superficie de los lotes y predios permitida en este Cdigo, los
cdigos municipales y dems disposiciones jurdicas aplicables.

La determinacin de la relacin entre el COS y el CUS se efectuar conforme
a los usos y destinos del suelo sealados en la zonificacin secundaria de los
programas de desarrollo urbano y ordenamiento del territorio.

ARTCULO 290.- Los usos comerciales del suelo y edificaciones segn su
funcin, se clasifican en:

I.- Comercial al por mayor:

a) Compra-venta de alimentos y bebidas;

b) Compra-venta de productos no alimenticios;

Decreto 394

234

c) Compra-venta de combustibles y lubricantes;

d) Compra venta de materiales de construccin; y

e) Los dems que determinen los municipios en sus cdigos
municipales, reglamentos y programas de desarrollo urbano de
centros de poblacin o que de este deriven.

II.- Comercial al por menor:

a) Venta de alimentos y bebidas;

b) Venta de prendas de vestir, calzado y accesorios;

c) Venta de mobiliario y equipo para casa y oficina;

d) Venta de vehculos automotores, refacciones y accesorios;

e) Venta de productos farmacuticos y similares;

f) Venta de artculos de oficina y escritorio;

g) Ventas de libros, revistas y similares;

h) Venta de msica grabada, videos, instrumentos musicales y
similares;

i) Venta de artculos varios; y

j) Los dems que determinen los municipios en sus cdigos
municipales, reglamentos y programas de desarrollo urbano de
centros de poblacin o que de este deriven.

ARTCULO 291.- Los usos de servicios del suelo y edificaciones, segn
su aprovechamiento, se clasifican en:

I.- De alimentos y bebidas: restaurantes, cafeteras, taqueras y similares;

Decreto 394

235

II.- Cabaret, bares, centros nocturnos y zonas de tolerancia y similares,
sern condicionados, restringidos o no permitidos por razones de seguridad y
de salud pblica en cuanto a su ubicacin, tamao y tipo;

III.- De alojamiento: hoteles, moteles, posadas, hostales, casas de
huspedes y similares;

IV.- Servicios bancarios y financieros: bancos, instituciones de crdito,
casas de cambio, aseguradoras, arrendadoras y similares;

V.- Prestacin de servicios a empresas y particulares: oficinas, despachos
de profesionistas, control de plagas, alquiler de automviles, limpieza y
mantenimiento de edificios y similares;

VI.- Servicios educativos: centros de investigacin, escuelas privadas de
educacin preescolar, primaria, secundaria, preparatorias, universidades,
educacin especial, danza, arte y similares;

VII.- Servicios de salud: consultorios mdicos, dentales, hospitales,
laboratorios, unidades de emergencia y similares;

VIII.- Servicios de asistencia social: guarderas infantiles, orfanatorios,
asilos y similares;

IX.- Asociaciones civiles y similares: colegios de profesionistas,
sindicatos, gremios, clubes deportivos y similares;

X.- Servicios religiosos: templos, conventos, seminarios y similares;

XI.- Servicios mortuorios: funeraria, cementerio, incinerador, columbario,
mixto y similares;

XII.- Servicios de recreacin pasiva: cines, radiodifusoras, teatros,
autdromos, palenques, plazas de toros, veldromos, estadios y similares;

XIII.- Servicios de recreacin activa: canchas deportivas, campos de golf,
trotapista, ciclopista, patinaderos, boliches, centros para eventos sociales,
juegos electrnicos y similares;

Decreto 394

236

XIV.- Servicios culturales: bibliotecas, museos, galeras de arte, zoolgicos
y similares;

XV.- Servicios de reparacin y mantenimiento de vehculos: talleres
mecnicos, elctricos, vulcanizadoras y similares;

XVI.- Servicios de reparacin de otros artculos: cerrajeras, de calzado, de
motocicletas y similares;

XVII.- Servicios de limpieza: lavanderas, tintoreras, de muebles y
similares;

XVIII.- Servicios personales: salones de belleza, salas de masajes,
peluqueras, estticas, fotografas, agencias de viajes y similares;

XIX.- Servicios de comunicaciones y transportes: ciber-cafs, aeropuertos y
helipuertos privados, estacionamiento de taxis, estaciones de radio y
televisin, centrales y terminales de transporte de pasajeros y de carga,
mensajera y paquetera y similares;

XX.- Casinos, centros de apuestas, salas de sorteos, casas de juego y
similares, sern condicionados, restringidos o no permitidos por razones de
seguridad, orden, tranquilidad y de salud pblica en cuanto a su ubicacin,
tamao y tipo; y

XXI.- Los dems que determinen los municipios en sus cdigos municipales,
reglamentos y programas de desarrollo urbano de centros de poblacin o que
de este deriven.

ARTCULO 292.- Los usos industriales del suelo y edificaciones, segn
su aprovechamiento, se clasifican en:

I.- Industria ligera: aquella que no maneja materiales txicos,
inflamables, corrosivos o radioactivos, no produce destellos luminosos,
vibraciones o ruido o si los produce estn dentro de los lmites de las normas
oficiales mexicanas, sin necesidad de equipos especiales, no consume ms de
10 kw. de energa elctrica, no requiere transporte ferroviario dentro del
predio; y

Decreto 394

237

II.- Industria pesada: aquella que no cumple una o ms de las
caractersticas mencionadas para la industria ligera.

ARTCULO 293.- Los usos agropecuarios, segn su aprovechamiento, se
clasifican en:

I.- Agrcola: de temporal, de riego, huertos frutcolas o similares;

II.- Pecuario: cra de ganado, granjas, caballerizas o similares;

III.- Agropecuario: cultivos agrcolas y cra de ganado de diversas
especies;

IV.- Acuicultura: cultivo de vegetales y animales acuticos; y

V.- Apicultura: crianza de abejas.

ARTCULO 294.- Los usos forestales, segn su aprovechamiento, se
clasifican en:

I.- Viveros;

II.- Invernaderos;

III.- Aserraderos;

IV.- Extraccin de productos forestales; y

V.- Ranchos cinegticos.

ARTCULO 295.- Los destinos de equipamiento urbano, se clasifican en
espacios abiertos y/o reas verdes, equipamiento e infraestructura pblica:

I.- Los espacios abiertos y/o reas verdes se clasifican a su vez en:

a) Explanadas y plazas;

b) Jardines, parques pblicos y reas de preservacin ecolgica;

Decreto 394

238

c) Presas, estanques, lagos y lagunas y similares;

d) Ros, arroyos, escurrimientos pluviales, sitios de recarga del
acufero y similares; y

e) Sitios prioritarios para la conservacin y el mejoramiento.

II.- Los destinos de equipamiento urbano pblico, se clasifican en:

a) Escuelas pblicas;

b) Universidades pblicas;

c) Bibliotecas, centros de convenciones y exposiciones, centros
religiosos y espacios o edificaciones culturales pblicas;

d) Hospitales, centros de salud y clnicas pblicas;

e) Edificaciones e instalaciones de las administraciones pblicas
de los tres rdenes de gobierno;

f) Edificaciones e instalaciones para los servicios pblicos de
seguridad, trnsito, proteccin civil, bomberos, primeros
auxilios y similares;

g) Edificaciones e instalaciones pblicas para las
comunicaciones: correos, telgrafos, televisin,
radiocomunicacin, internet y similares;

h) Edificaciones e instalaciones para la funcin judicial y de
procuracin de justicia: tribunales, penales, centros de
readaptacin, reclusorios, reformatorios y similares;

i) Edificaciones e instalaciones para los servicios urbanos:
rastros, plantas de tratamiento de agua y saneamiento, rellenos
sanitarios, plantas de procesamiento de desechos slidos,
estaciones de transferencia de desechos slidos y similares;

j) Unidades deportivas, estadios y canchas pblicas;
Decreto 394

239


k) Edificaciones e instalaciones para el transporte pblico:
urbano, forneo de pasajeros y carga, aeropuertos, helipuertos,
ferrocarriles, terminales de transporte de carga y de pasajeros y
similares; y

l) Dems inmuebles, mobiliario, edificaciones e instalaciones que
cubran una funcin pblica.

ARTCULO 296.- El equipamiento urbano deber clasificarse como sigue:

I.- Equipamiento vecinal: plazas o jardines pblicos, campo deportivo,
jardn de nios, escuela primaria, escuela secundaria, guardera infantil,
centro de salud, mdulo de vigilancia;

II.- Equipamiento de barrio: parque urbano mediano, escuelas
preparatorias y tcnicas pblicas, clnica, conjunto deportivo pblico,
gimnasios y albercas pblicas, clnicas pblicas, mercado popular, edificios
para servicios pblicos, edificios y espacios culturales pblicos, edificaciones
para servicios de seguridad, trnsito y proteccin civil; y

III.- Equipamiento regional o metropolitano: grandes parques urbanos y
suburbanos, universidades pblicas, hospitales pblicos, oficinas pblicas,
municipales, estatales y/o federales; edificaciones e instalaciones para los
servicios urbanos: rellenos sanitarios, plantas de procesamiento de desechos
slidos, plantas de tratamiento de aguas residuales o potabilizadoras,
subestaciones elctricas, edificaciones e instalaciones para los servicios
pblicos de seguridad, trnsito, proteccin civil, bomberos y primeros
auxilios.

Los elementos anteriores se pueden distribuir de acuerdo a las normas y
coeficientes aplicables, de acuerdo a su nivel de servicio y su grado de
especializacin, a la poblacin usuaria y a la demanda y el estrato
socioeconmico y podrn agruparse en:

a) Centro vecinal;

b) Centro de barrio;

Decreto 394

240

c) Subcentro urbano;

d) Centro urbano; y

e) Elementos aislados o de ubicacin especial.

ARTCULO 297.- Los destinos de infraestructura pblica se clasifican
segn su aprovechamiento, en:

I.- Infraestructura hidrulica: fuentes de abastecimiento, acueductos,
redes de distribucin, plantas potabilizadoras, plantas de bombeo y similares;

II.- Infraestructura sanitaria: emisores, redes de distribucin, colectores,
canales de desage, plantas de tratamiento de aguas negras, residuales , pozos
de absorcin y similares;

III.- Infraestructura pluvial: emisores, redes de distribucin, colectores,
canales de desage, crcamos de bombeo, obras para el manejo de aguas
pluviales y similares;

IV.- Infraestructura elctrica: plantas de generacin de energa elctrica o
de tecnologas sustentables, estaciones, subestaciones, lneas de transmisin
de energa elctrica de alta tensin, lneas de distribucin de energa elctrica
y similares;

V.- Infraestructura energtica: ductos y redes, plantas de almacenamiento
y distribucin y estaciones de compresin de hidrocarburos y gas e
instalaciones de generacin y almacenamiento de energa alternativa y
similares; y

VI.- Vialidad y obras complementarias: las carreteras y caminos,
autopistas, calles, y libramientos; las vas primarias de acceso controlado o
sin control de acceso; las vas arteriales y colectoras; puentes vehiculares,
pasos a desnivel o distribuidores viales, tneles vehiculares y peatonales,
ciclovas, puentes peatonales y similares.

ARTCULO 298.- La determinacin de destinos del suelo en los
programas, se sujetar a las siguientes reglas:

Decreto 394

241

I.- Ser de inters pblico y deber fundamentarse exclusivamente en
consideraciones tcnicas y sociales que los justifiquen;

II.- Se precisar las zonas, reas, lotes o predios afectados por destinos del
suelo, as como la descripcin del fin o aprovechamiento pblico a que estos
prevean dedicarse;

III.- Se considerar como notificacin de la afectacin por un destino,
incluyendo los derechos de vas correspondientes, para todos los efectos
legales a que haya lugar, la fecha en que el programa de desarrollo urbano y
ordenamiento del territorio que lo contemple se inscriba en el Registro
Pblico de la Propiedad y del Comercio y en el Registro Estatal de la
Planeacin del Desarrollo Urbano y Ordenamiento del Territorio;

IV.- Los propietarios o poseedores de inmuebles pblicos o privados, que
queden afectados por destinos, slo utilizarn los predios en forma que no
presenten obstculos al futuro aprovechamiento previsto, por lo que no
podrn cambiar el uso o destino de suelo, ni aumentar el volumen de las
construcciones existentes;

V.- Las autoridades estatales o municipales, gestionarn la disposicin de
los derechos de va correspondientes a la infraestructura vial, hidrulica,
sanitaria, pluvial, elctrica y energtica contempladas en el programa
respectivo, debiendo los propietarios o poseedores de los predios afectados
respetar y participar en la constitucin de esos derechos;

VI.- Tratndose de destinos relativos a la infraestructura vial, hidrulica,
sanitara, pluvial, elctrica y energtica, los propietarios o poseedores de
inmuebles, debern adems respetar los derechos de va correspondientes y
asegurar las zonas o reas requeridas para su servicio; as como en su caso,
para participar en la ejecucin de las obras necesarias para su funcionamiento;

VII.- Las cargas y beneficios para los propietarios o poseedores de
inmuebles afectados con la realizacin de las obras a que se refiere la fraccin
anterior, se determinarn conforme a las disposiciones jurdicas aplicables y
en los convenios que al efecto se celebren; y

VIII.- Las dems disposiciones que resulten aplicables de acuerdo a lo
dispuesto en este Cdigo y dems ordenamientos jurdicos aplicables.
Decreto 394

242


ARTCULO 299.- Los municipios podrn dictaminar la homologacin de
cualquier uso o destino del suelo no especificado en los Artculos 288 a 286
de este Cdigo, a los usos y destinos sealados por esos mismos artculos,
sujetndose al procedimiento siguiente:

I.- El interesado presentar la solicitud del uso a homologar ante el
municipio respectivo, acompaada de la constancia municipal de
compatibilidad urbanstica que contenga el uso o destino del suelo del rea,
lote o predio de que se trate, as como de la documentacin que acredite su
propiedad o posesin legal y la personalidad que ostente y el correspondiente
pago de derechos;

II.- El municipio correspondiente formular un dictamen fundado y
motivado, en el que identifique las caractersticas, especificaciones e
impactos previsibles del uso o destino solicitado y realice un anlisis
comparativo con aqul uso o destino con el que resulte equiparable; y

III.- En el dictamen a que se refiere la fraccin anterior, el municipio
respectivo resolver afirmativa o negativamente la solicitud que le haya sido
presentada en el trmino de 20 das hbiles a partir de que se presente la
solicitud.

ARTCULO 300.- La zonificacin secundaria que se establezca en los
programas o esquemas de desarrollo urbano de centros de poblacin y/o en
los programas parciales que de estos se deriven, se sujetarn a las siguientes
categoras:

I.- Permitidos o predominantes: aquellos que en una zona determinada
ocupan o est previsto que ocupen cuando menos el 51 por ciento del rea
vendible u aprovechable. Cuando en algunas zonas existan ms de dos usos o
destinos de suelo, se entender como predominante aquel uso o destino de
mayor porcentaje;

II.- Condicionados: aquellos que por sus caractersticas de
funcionamiento, frecuencia con que se presentan o especialidad y siendo
complementarios de los predominantes presentan algn modo o grado de
incompatibilidad que pueda evitarse o reducirse con el cumplimiento estricto
de condiciones y requerimientos especficos que a esos efectos fije la
Decreto 394

243

autoridad competente en un ordenamiento jurdico o en un programa de
desarrollo urbano y ordenamiento del territorio y por lo mismo, a juicio de
esta puedan permitirse en la zona respectiva, principalmente cuando se trate
de solucionar problemas de servicios pblicos o de acciones de inters
general o por causa de utilidad pblica. El incumplimiento de esas
condiciones y requerimientos dejar sin efectos la autorizacin de uso de
suelo y consecuentemente, proceder la aplicacin de las medidas de
seguridad y sanciones correspondientes;

III.- Complementarios o compatibles: son aquellos que apoyan y
complementan al uso o destino predominante para su mejor desempeo y que
pueden coexistir sin interferencias, ni obstaculizan el uso o destino
predominante en la zona; y

IV.- Prohibidos: los que por sus caractersticas se consideren
incompatibles al uso o destino predominante o contrarios al adecuado
desarrollo urbano y ordenamiento del territorio de la zona de que se trate y
contravengan lo dispuesto en este Cdigo, los programas aplicables y otras
disposiciones jurdicas y que por ello, no se permiten en las zonas
correspondientes.

ARTCULO 301.- Los usos y destinos del suelo prohibidos en los
programas aplicables, solamente podrn ser cambiados a permitidos o
condicionados, mediante una modificacin a dicho programa, cumpliendo
con el procedimiento que disponen los Artculos 111 a 115 y 117, de este
Cdigo.

ARTCULO 302.- Los ayuntamientos no podrn cambiar los usos o
destinos del suelo si modifican las estrategias bsicas previstas en los
programas aplicables o transforman los lmites de crecimiento de los centros
de poblacin o permetro urbano de los mismos, incorporando reas no
urbanizables de conservacin o mejoramiento a terrenos urbanizables. Para
esos efectos, debern cumplir el procedimiento a que se refiere el artculo
anterior.

Sern nulos de pleno derecho todos los actos, constancias municipales de
compatibilidad urbanstica, licencias, permisos o autorizaciones que expidan
los ayuntamientos en contravencin de este artculo, incurriendo las
Decreto 394

244

autoridades en las responsabilidades y sanciones que establece este Cdigo y
dems disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 303.- Los usos del suelo o edificaciones para
almacenamiento, tratamiento, comercio de vehculos chocados, desechados o
partes de ellos, de chatarra o materiales reciclables, se autorizarn solamente
como usos condicionados temporales cuyo permiso correspondiente no
deber exceder de cinco aos.

ARTCULO 304.- En el caso de que las zonas, reas, lotes o predios no
sean utilizados conforme al destino previsto en un plazo de 5 aos a partir de
la entrada en vigor del programa respectivo, dicho destino quedar sin efectos
y el inmueble podr ser utilizado en usos compatibles con los asignados para
la zona de que se trate, de acuerdo a la modificacin que en su caso, se haga
al programa de desarrollo urbano y ordenamiento del territorio
correspondiente.

ARTCULO 305.- El aprovechamiento permanente del suelo para
construir y operar casinos, centros de apuestas, salas de sorteos, casas de
juego y similares, ser condicionado, restringido o no permitido por razones
de seguridad, orden, tranquilidad y de salud pblica en cuanto a su ubicacin,
tamao y tipo, conforme a lo previsto en los programas aplicables y en la
zonificacin secundaria que de ellos derive, la cual deber cumplir con lo
dispuesto en este artculo.

Las constancias municipales de compatibilidad urbanstica nicamente
permitirn este tipo de usos del suelo en operacin permanente en inmuebles
aledaos a vialidades primarias o regionales conforme a la clasificacin
prevista en este Cdigo, de preferencia en las ubicadas en los accesos de los
centros de poblacin.

Queda prohibida la ubicacin y operacin permanente de este tipo de
establecimientos de servicios en zonas habitacionales de cualquier tipo, al
interior de centros comerciales y equipamientos de alta concentracin de
personas y en reas aledaas a escuelas y hospitales. La SEGUOT y los
ayuntamientos propiciarn que los que se encuentren actualmente autorizados
y en operacin se reubiquen fuera de esas zonas.

Decreto 394

245

Los ayuntamientos previamente al otorgamiento de licencias de construccin
y de funcionamiento de casinos, centros de apuestas, salas de sorteos, casas
de juego y similares debern exigir a los solicitantes la autorizacin o permiso
de la autoridad federal para operar este tipo de establecimientos y el dictamen
estatal de congruencia urbanstica.

Dicha licencia de funcionamiento tendr vigencia de un ao y su renovacin
estar sujeta a un dictamen expedido por las dependencias estatal y
municipales de proteccin civil y de seguridad pblica, as como por la
autorizacin que corresponda a la autoridad federal.

ARTCULO 306.- Para constituir, ampliar y delimitar la zona de
urbanizacin ejidal y su reserva de crecimiento; as como para regularizar la
tenencia de predios en los que se hayan constituido asentamientos humanos
irregulares, la asamblea ejidal o de comuneros respectiva deber ajustarse a
las disposiciones de este Cdigo y a la zonificacin contenida en los
programas aplicables en la materia. En estos casos, se requiere la solicitud y
anuencia para regularizar el predio, cumpliendo los siguientes requisitos:

I.- Factibilidad jurdica: Entendindose por ello que no se encuentre
impedimento legal para el traslado del dominio del predio;

II.- Uso del suelo como instrumento de planeacin;

III.- Levantamiento cartogrfico;

IV.- Dictmenes de las zonas de riesgo y su exclusin de la regularizacin;

V.- Factibilidad de servicios; y

VI.- Dictamen de la Comisin Estatal.

Respecto de las reservas de crecimiento ejidales, para su ocupacin y
aprovechamiento, se requiere lo siguiente:

I.- Copia del acta de delimitacin destino, que expidi el Programa de
Certificacin de Derechos Ejidales y Titulacin de Solares Urbano
(PROCEDE);

Decreto 394

246

II.- Solicitud de ocupacin y aprovechamiento ante la SEGUOT;

III.- Uso de Suelo;

IV.- Levantamiento Cartogrfico;

V.- Dictmenes favorables de las zonas de riesgo y su exclusin de la
regularizacin;

VI.- Manifiesto de impacto ambiental, expedido por la Secretara del Medio
Ambiente del Estado;

VII.- Plano de curvas de nivel;

VIII.- Plano de vialidades;

IX.- Plano de lotificacin;

X.- Plano de delimitacin de etapas de urbanizacin;

XI.- Factibilidad de servicios; y

XII.- Dictamen favorable de la Comisin Estatal.

ARTCULO 307.- La determinacin de reservas contendr la delimitacin
de las reas de expansin futura del centro de poblacin. Una vez que los
programas sean publicados e inscritos en los registros correspondientes, los
predios en ella comprendidos, se utilizarn por sus propietarios en forma que
no presente obstculo al futuro aprovechamiento determinado por el
programa respectivo.

En igualdad de circunstancias, se comprendern preferentemente terrenos que
no sean de propiedad ejidal o comunal.

Cuando se haga necesaria la utilizacin parcial o total de la reserva, se
expedir un programa parcial de desarrollo urbano que regule las acciones y
utilizacin del rea de que se trate. En el caso de reas ejidales y comunales,
se promovern las expropiaciones o aportaciones correspondientes, en los
trminos de las leyes Agraria y General de Asentamientos Humanos.
Decreto 394

247


ARTCULO 308.- Las zonas de reserva debern mantenerse inalterables,
en tanto no se expidan las normas de planificacin urbana correspondientes,
que determinen el aprovechamiento que podr otorgarse al suelo, en
congruencia con el ordenamiento ecolgico, urbano y territorial aplicable.

Igualmente, deber mantenerse inalterable el rea de preservacin ecolgica,
durante el trmino que fije el programa de desarrollo urbano respectivo y el
Programa Estatal de Ordenamiento Ecolgico y Territorial, que en ningn
caso ser menor de diez aos.

ARTCULO 309.- Los propietarios y poseedores de inmuebles
comprendidos en las zonas determinadas como reservas y destinos en los
programas aplicables, solo utilizarn los predios en forma que no presenten
obstculo al aprovechamiento previsto.

Seccin Tercera
Transferencia de Derechos de Desarrollo Urbano

ARTCULO 310.- Cuando los derechos de desarrollo urbano de un rea,
lote o predio ubicado en zonas establecidas como emisoras de derechos de
desarrollo urbano en los programas municipales de desarrollo urbano y
ordenamiento territorial y los programas de desarrollo urbano de centros de
poblacin o que de ambos se deriven, se vean restringidos a causa de
situaciones de carcter ambiental, urbano o cultural, al ser estas de inters
social, estos podrn ser transferibles a terceros.

Las zonas emisoras estarn sujetas a una de las siguientes clasificaciones
generales:

I.- Zonas de proteccin al patrimonio cultural de los centros de
poblacin; y

II.- Zonas naturales de proteccin o preservacin ambiental.

ARTCULO 311.- Para poder ejercer la transferencia de derechos de
desarrollo urbano, las reas, lotes y predios deben estar ubicados dentro de las
zonas mencionadas en el artculo anterior, debiendo estar incluidas adems en
los programas municipales de desarrollo urbano y ordenamiento del territorio
Decreto 394

248

como generadora de derechos de desarrollo urbano, denominndose a estos
predios como inmuebles emisores. Dichos inmuebles pueden ser de propiedad
social o privada.

ARTCULO 312.- Las transferencias solo sern posibles a inmuebles de
propiedad privada o social que estn ubicados dentro de una zona clasificada
en los programas municipales como receptora con potencial de desarrollo
urbano, los cuales se denominarn como inmuebles receptores.

ARTCULO 313.- Los inmuebles receptores podrn incrementar su
intensidad de aprovechamiento de acuerdo con la cantidad de derechos
adquiridos, sujeto a un mximo establecido dentro de los programas
aplicables, debiendo cumplir as mismo, con el resto de las normas de control
de uso del suelo y de la edificacin, especialmente en materia de
infraestructura o equipamiento apto para recibir la transferencia.

ARTCULO 314.- Los derechos de desarrollo urbano de un inmueble solo
podrn ser transferidos a otro del mismo centro de poblacin o zona
metropolitana.

ARTCULO 315.- La transferencia de los derechos de desarrollo urbano se
realizar de un inmueble que los emite a otro que los recibe, hasta que estos
se agoten. En el caso de que el inmueble receptor no haya obtenido la
totalidad de derechos que requiera, podr obtener los derechos faltantes de
otro inmueble generador, y as sucesivamente hasta que se agoten.

ARTCULO 316.- Para transferir los derechos de desarrollo urbano entre
dos inmuebles de un centro de poblacin o zona metropolitana se requerir
que:

I.- La delimitacin de las zonas emisoras de desarrollo urbano se
establezcan en los programas aplicables, debidamente aprobados, publicados
y registrados;

II.- Las caractersticas de las zonas emisoras y los incrementos de las
zonas receptoras, queden especificados en los programas aplicables;

III.- Asegurar que los recursos que produzca la operacin sean utilizados
efectivamente a mejorar las condiciones de las zonas emisoras; y
Decreto 394

249


IV.- Existan en el Cdigo Municipal y/o reglamento especfico,
disposiciones que regulen y controlen la aplicacin de las transferencias.

TTULO QUINTO
DE LA TIERRA PARA EL ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO,
EL DESARROLLO URBANO Y LA VIVIENDA

CAPTULO I
Del Sistema Estatal de Suelo y Reservas Territoriales
para el Ordenamiento del Territorio,
el Desarrollo Urbano y la Vivienda

ARTCULO 317.- Se declaran de utilidad pblica e inters social, las
acciones, obras e inversiones, que ejecuten los gobiernos estatal y
municipales, a efecto de adquirir reservas territoriales que satisfagan las
necesidades de suelo urbano para la fundacin, conservacin, mejoramiento y
crecimiento de los centros de poblacin, as como para dar solucin al
problema de los asentamientos humanos irregulares, la seguridad jurdica en
la tenencia de la tierra, el ordenamiento del territorio y la proteccin del
patrimonio familiar.

ARTCULO 318.- La ejecucin de acciones para la obtencin de reservas
de suelo para desarrollo urbano, el ordenamiento del territorio, la vivienda y
para la regularizacin de la tenencia de la tierra, deber atender problemas
conexos, como la falta o insuficiencia de infraestructura, equipamiento y
servicios pblicos y establecer un mayor control catastral y registral de las
propiedades.

ARTCULO 319.- Las acciones, obras e inversiones que realicen los
gobiernos estatal y municipales, as como los sectores social y privado, en
materia de suelo y reservas territoriales, se sujetarn a lo dispuesto en los
programas de desarrollo urbano, ordenamiento del territorio, vivienda y
ambientales.

ARTCULO 320.- Se establece el Sistema Estatal de Suelo y Reservas
Territoriales para el Ordenamiento del Territorio, el Desarrollo Urbano y la
Vivienda, como el mecanismo de coordinacin entre los tres rdenes de
gobierno y de concertacin con los sectores social y privado, a fin de
Decreto 394

250

determinar, aportar y adquirir el suelo y las reservas territoriales que se
requieran para planear y regular el actual desarrollo y futuro crecimiento de
los centros de poblacin y el ordenamiento del territorio de la Entidad.

ARTCULO 321.- Las reservas territoriales que se requieran para ordenar
y regular la fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los
centros de poblacin en la Entidad, se determinarn con base en los
programas de desarrollo urbano y ordenamiento del territorio, as como de
vivienda.

ARTCULO 322.- El Sistema Estatal de Suelo y Reservas Territoriales
para el Ordenamiento del Territorio, el Desarrollo Urbano y la Vivienda,
tendr por objeto:

I.- Establecer una poltica integral de suelo urbano y reservas
territoriales, mediante la programacin de las adquisiciones y la oferta de
suelo para el desarrollo urbano, el ordenamiento del territorio y la vivienda;

II.- Evitar la especulacin en el mercado inmobiliario y captar las
plusvalas que genera el desarrollo urbano y el ordenamiento del territorio,
para aplicarlas en beneficio de los habitantes de los centros de poblacin;

III.- Evitar y abatir los procesos de ocupacin irregular de reas, mediante
la oferta de la tierra urbana que atienda, preferentemente, las necesidades de
los grupos de bajos ingresos;

IV.- Asegurar la disponibilidad de suelo para los distintos usos y destinos
que sealen los programas de desarrollo urbano, ordenamiento del territorio y
vivienda;

V.- Integrar la informacin sobre los inventarios, requerimientos y
disponibilidad de inmuebles para el desarrollo urbano e industrial, el
ordenamiento del territorio y la vivienda;

VI.- Articular los estudios y la programacin de acciones que en materia de
suelo urbano y reservas territoriales se deriven de los programas de desarrollo
urbano, ordenamiento del territorio y la vivienda;

Decreto 394

251

VII.- Establecer normas para la adquisicin, aprovechamiento, aportacin y
transmisin de suelo urbano y de reservas territoriales; y

VIII.- Planear e integrar las acciones, obras e inversiones de infraestructura,
equipamiento y servicios urbanos que requieran el desarrollo del suelo urbano
y las reservas territoriales, propiciando desarrollos certificados.

ARTCULO 323.- La constitucin de reservas territoriales en centros de
poblacin, que cuenten con reas ejidales o comunales aptas para el
desarrollo urbano e industrial, el ordenamiento del territorio y la vivienda, se
establecer mediante la determinacin de reservas, de conformidad a lo
dispuesto en este cdigo, en la legislacin agraria aplicable y en los
programas.

ARTCULO 324.- Los gobiernos estatal y municipales, debern clasificar
e inventariar las reservas territoriales que administren, a fin de orientar el
crecimiento urbano hacia las reas ms adecuadas, de acuerdo con la
potencialidad y capacidad de aprovechamiento sustentable del suelo y
tomando en cuenta la disponibilidad de agua y energa, dentro del marco de
los programas de desarrollo urbano, ordenamiento del territorio y vivienda y
que los terrenos no estn dedicados a actividades productivas.

ARTCULO 325.- Las acciones de suelo y reservas territoriales debern
ejecutarse por el Estado y los municipios en coordinacin con las de la
Federacin, a efecto de contribuir a la regularizacin de la tenencia de la
tierra y al aprovechamiento adecuado y ordenado del suelo urbano.

As mismo, se coordinarn las acciones de los tres rdenes de gobierno, para
establecer la congruencia de las polticas agrarias con los programas de
desarrollo urbano, ordenamiento del territorio y vivienda, relativas a la
expropiacin o aportacin de terrenos ejidales y comunales, as como para el
establecimiento de las zonas de urbanizacin ejidal y de reserva.

ARTCULO 326.- A efecto de racionalizar las obras e inversiones
destinadas a la dotacin de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos
en las reservas territoriales, se debern realizar los estudios conducentes para
prever su ocupacin y aprovechamiento por etapas, en congruencia con los
programas.

Decreto 394

252

ARTCULO 327.- Corresponde al Gobierno del Estado y a los
ayuntamientos, en coordinacin con la Federacin y con los sectores social y
privado, realizar las acciones que den la certeza jurdica, agilicen la
adquisicin o manejo de reservas territoriales para la construccin de
vivienda de inters social y para la ejecucin de obras pblicas.

ARTCULO 328.- La SEGUOT, en coordinacin con los ayuntamientos y
el IVSOP, efectuar los estudios necesarios, a fin de determinar las
necesidades que existen en el Estado de suelo urbano y reservas territoriales
para ser canalizadas al desarrollo urbano, el ordenamiento del territorio y a la
construccin de vivienda, tomando en cuenta los requerimientos presentes y
los del futuro inmediato, los que servirn de base para su adquisicin y
urbanizacin.

As mismo, formular un inventario de terrenos que puedan ser aprovechados
en programas de desarrollo urbano, ordenamiento del territorio y de vivienda,
con base en las condiciones bsicas de infraestructura y equipamiento urbano
y la posibilidad de introduccin de servicios pblicos, con el menor costo y
tiempo posible.

ARTCULO 329.- Las dependencias y entidades de la Administracin
Pblica Estatal, podrn adquirir y enajenar terrenos destinados a la ejecucin
de programas de desarrollo urbano, ordenamiento del territorio, industria y
vivienda, mediante la autorizacin de la SEGUOT, cumpliendo con los
requisitos siguientes:

I.- Que en el programa operativo anual autorizado se prevea la
enajenacin, aportacin o adquisicin del suelo y las reservas territoriales;

II.- Que existan los medios de financiamiento necesarios;

III.- Que haya la disponibilidad o factibilidad de introduccin de servicios
pblicos, infraestructura y equipamiento; y

IV.- Que las acciones sean compatibles con lo establecido en los
programas de desarrollo urbano, ordenamiento del territorio y vivienda y las
disposiciones que regulan el aprovechamiento sustentable del suelo.

Decreto 394

253

Los ayuntamientos vigilarn la adquisicin de suelo urbano y reservas
territoriales, por parte de dependencias y entidades municipales, a fin de
programar y financiar su manejo.

ARTCULO 330.- Los apoyos e instrumentos que el Gobierno del Estado
y los ayuntamientos establezcan en materia de suelo y reservas territoriales
para la vivienda, se orientarn preferentemente:

I.- A la promocin de acciones, crditos, inversiones y obras para que los
habitantes del Estado tengan una vivienda digna y decorosa;

II.- A la regulacin del mercado de los terrenos y de los inmuebles
dedicados a la vivienda de inters social, a fin de evitar su especulacin;

III.- A asegurar la disponibilidad del suelo y reservas territoriales para la
ejecucin de acciones habitacionales; y

IV.- A facilitar los trmites expropiatorios o de aportacin de terrenos
destinados a satisfacer necesidades de tierra para vivienda de inters social.

ARTCULO 331.- El Gobierno del Estado, previa autorizacin del
Congreso del Estado, podr transferir reas, lotes o predios del Estado a los
municipios, dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal, a
la Federacin y a las organizaciones sociales y privadas, que tengan como
objetivo la realizacin de acciones de desarrollo urbano, ordenamiento del
territorio, industrial y de vivienda de inters social, siempre y cuando se
cumpla con los siguientes requisitos:

I.- Que el aprovechamiento de los inmuebles sea compatible con los
programas de desarrollo urbano, ordenamiento del territorio y vivienda y con
las disposiciones que regulan el uso o destino del suelo;

II.- Que las reas, lotes o predios sean aptos para la ejecucin de las
acciones de vivienda, o de desarrollo urbano e industrial sustentable;

III.- Contar con un proyecto financiero en el que se establezcan los
recursos econmicos disponibles y su vinculacin con las acciones de
desarrollo urbano e industrial y de vivienda; y

Decreto 394

254

IV.- Cumplir con los requisitos sealados en este Cdigo y en las
disposiciones para fraccionamientos, desarrollos inmobiliarios especiales o
condominios.

ARTCULO 332.- Cualquier enajenacin de predios que realicen las
dependencias y entidades de las administraciones pblicas estatal o
municipales, de acuerdo con este Cdigo, estar sujeta a las siguientes
normas:

I.- Que el solicitante o su cnyuge, no sea propietario de casa habitacin
o de terreno en la localidad;

II.- Las condiciones de pago se determinarn en atencin al ingreso de los
solicitantes;

III.- La superficie deber corresponder al lote o predio tipo o de tamao
promedio de acuerdo a la ubicacin del fraccionamiento o condominio segn
la legislacin y los programas aplicables;

IV.- Cuando el solicitante contrate a plazos, el crdito se otorgar a la tasa
de inters que para vivienda de inters social fijen las autoridades
competentes; y

V.- Cumplir con las normas de planeacin urbana, ambiental y dems
disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 333.- El precio de los lotes y predios, se determinar de
manera independiente de los costos y precios de las urbanizaciones, de los
servicios especficos y de la edificacin.

ARTCULO 334.- La transferencia o enajenacin de inmuebles propiedad
del Estado o de los municipios, para la ejecucin de programas de desarrollo
urbano, ordenamiento del territorio, industrial y de vivienda, se sujetarn a las
disposiciones de este Cdigo y requerirn de autorizacin previa del
Congreso del Estado o de los ayuntamientos, segn corresponda.

ARTCULO 335.- La asignacin o enajenacin de suelo para vivienda de
inters social, de propiedad estatal o municipal, deber cumplir con los
requisitos siguientes:
Decreto 394

255


I.- Dirigirse a la poblacin con ingresos mximos de hasta cinco veces el
salario mnimo general del Estado, dando preferencia a las personas con ms
bajos ingresos, de hasta dos y medio veces salario mnimo de la zona;

II.- El tamao de los lotes o predios para la vivienda de inters social,
deber cumplir con las normas mnimas de habitabilidad y seguridad; y

III.- El precio mximo de enajenacin deber corresponder al ingreso de
los beneficiarios.

ARTCULO 336.- El Gobierno del Estado y los ayuntamientos otorgarn
facilidades administrativas y fiscales, a efecto de agilizar y reducir el costo y
los trmites de titulacin de inmuebles para vivienda de inters social.

Las autoridades a que se refiere el prrafo anterior, podrn celebrar para los
fines antes sealados, convenios de coordinacin y concertacin con la
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, notarios
pblicos, instituciones de crdito, organismos pblicos de vivienda,
valuadores, promotores y agentes inmobiliarios.

ARTCULO 337.- El fraccionamiento, fusin y subdivisin de terrenos
ejidales y comunales se regirn por la Ley Agraria, este Cdigo, los diversos
programas de desarrollo urbano y ordenamiento territorial y dems
disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 338.- El establecimiento de zonas de urbanizacin ejidal y la
regularizacin de la tenencia de la tierra de bienes ejidales o comunales
debern ajustarse en lo conducente a la Ley Agraria, a la Ley General de
Asentamientos Humanos, a este Cdigo y a las dems disposiciones jurdicas
aplicables.
Cuando el fraccionamiento o subdivisin de terrenos ejidales tengan por
objeto incorporarse al desarrollo urbano de algn centro de poblacin no
ejidal, o se ubiquen dichos terrenos en las reas de reserva, se aplicarn las
disposiciones de este Cdigo como si se tratara de propiedad privada.

CAPTULO II
Del Derecho de Preferencia del Estado y de los Municipios

Decreto 394

256

ARTCULO 339.- Los gobiernos de los municipios y del Estado, tendrn
derecho de preferencia para adquirir reas, parcelas, lotes o predios
comprendidos como reserva, cuando dichos inmuebles sean puestos a la venta
o, a travs de cualquier acto jurdico a ttulo oneroso, vayan a ser objeto de
una transmisin de propiedad; igual derecho de preferencia tendrn, en caso
de remate judicial o administrativo, al precio en que se finque el remate al
mejor postor.

Para los efectos del prrafo anterior, los propietarios de los mismos, sean
personas fsicas o morales privadas, ejidatarios o comuneros, que deseen
enajenarlos a ttulo oneroso, los notarios pblicos, los jueces o las autoridades
administrativas debern notificar al Gobierno del Estado por conducto de la
SEGUOT y al municipio correspondiente, dando a conocer el monto y
caractersticas de la operacin y oferta inmobiliaria, a efecto de que aquellos,
en un plazo no mayor de 30 das naturales, ejerzan el derecho de preferencia
si lo consideran conveniente. El Gobierno del Estado tendr prioridad en
igualdad de condiciones con relacin a los ayuntamientos.

El incumplimiento a lo dispuesto en el prrafo anterior, originara la nulidad
de pleno derecho de los actos jurdicos generadores de la transmisin de la
propiedad del rea, lote o predio respectivo.

ARTCULO 340.- Si la SEGUOT o el ayuntamiento respectivo, en forma
expresa declinan el ejercicio del derecho de preferencia en la adquisicin del
rea, parcela, lote o predio, o si en el plazo sealado en el artculo que
antecede, no dan respuesta, los propietarios procedern a perfeccionar el acto
traslativo de dominio y el notario pblico autorizar las escrituras
correspondientes, en el precio notificado a la autoridad, en un plazo mximo
de tres meses.

Si el acto traslativo de dominio, por cualquier causa se difiere y transcurre el
plazo de tres meses para su formalizacin mediante escritura pblica, ser
necesario repetir el procedimiento dispuesto en el artculo anterior.

Igualmente se deber informar a la SEGUOT y al ayuntamiento respectivo, si
las partes acuerdan modificar las condiciones para la enajenacin del predio,
fijando un precio menor al informado a las autoridades.

Decreto 394

257

El incumplimiento a lo dispuesto en este artculo, originara la nulidad de
pleno derecho de los actos jurdicos generadores de la transmisin de la
propiedad del rea, lote o predio respectivo.

ARTCULO 341.- Cuando el Gobierno del Estado o el ayuntamiento
respectivo expresen su decisin de ejercer el derecho de preferencia a que se
refiere el Artculo 339 de este Cdigo, en relacin a una misma rea, parcela,
lote o predio, en igualdad de condiciones, la venta o adjudicacin se har a
favor del Estado o del Municipio, segn corresponda.

A partir de ese momento, el Gobierno del Estado, por conducto de la
SEGUOT o el ayuntamiento respectivo, solicitar al Instituto Catastral del
Estado y al Registro Pblico de la Propiedad del Estado, realicen anotacin
en sus archivos o cuentas catastrales o regstrales y en los antecedentes de la
escritura o ttulo de propiedad, a travs de la cual se impida cualquier acto
traslativo de dominio a favor de terceras personas.

ARTCULO 342.- Si el Gobierno del Estado o el ayuntamiento respectivo,
ejerce el derecho de preferencia, pagar por el rea, parcela, lote o predio el
precio fijado para el ejercicio del derecho de preferencia; mismo que se
liquidar dentro de los 30 das siguientes a la notificacin del ejercicio de ese
derecho al firmarse la escritura pblica correspondiente o en el plazo que
acuerden las partes. Si la autoridad incurre en falta de pago en el plazo
previsto, perder su derecho de preferencia respecto al inmueble ofrecido en
venta.

ARTCULO 343.- Para el ejercicio del derecho consignado en el artculo
339 de este Cdigo, en aquellos casos donde por la naturaleza del acto
traslativo de dominio no se haya determinado el precio del inmueble, este se
fijar atendiendo al avalo comercial que practique un perito valuador
profesional registrado conforme las disposiciones jurdicas aplicables en el
Estado en materia de valuacin.

ARTCULO 344.- En los casos en que el Gobierno del Estado o los
ayuntamientos no hubieran ejercido el derecho de preferencia, el notario
pblico respectivo una vez que autorice la escritura donde conste el acto
traslativo de dominio de inmuebles comprendidos en la determinacin de la
reserva, en un plazo de 30 das naturales deber informar a la SEGUOT o al
Decreto 394

258

ayuntamiento respectivo, sobre las condiciones definitivas de la operacin,
adjuntando:

I.- Copia de la escritura pblica autorizada; y

II.- Copia de las comunicaciones enviadas, en cumplimiento de las
disposiciones de los Artculos 339 y 340 de este Cdigo.

ARTCULO 345.- Si del informe que presente el notario pblico a la
SEGUOT o al ayuntamiento correspondiente conforme el artculo que
antecede, la autoridad advierte que no fue notificada para en su caso ejercer el
derecho de preferencia, o que el precio pagado por el predio es menor al
planteado, conforme al Artculo 339 de este Cdigo, podr comunicar al
adquirente y al notario pblico, en un plazo no mayor de 30 das naturales, su
decisin de ejercer el derecho de preferencia, pagando el mismo precio fijado
en la operacin, o en su caso, el que se determine conforme al Artculo 343 de
este Cdigo y, en tal caso, la operacin de que se trate ser anulada por la va
jurdica que corresponda.

ARTCULO 346.- El Gobierno del Estado y los ayuntamientos se
coordinarn para ejercer con eficacia y oportunidad el derecho de preferencia
que se establece en este Cdigo, a fin de constituir reservas territoriales.

ARTCULO 347.- Cuando para el cumplimiento de los programas de
desarrollo urbano, ordenamiento territorial y de vivienda sea necesaria o de
mayor beneficio social la ocupacin de la propiedad, la autoridad competente
por causa de utilidad pblica, proveer la expropiacin de la misma, de
conformidad con las leyes de la materia que fueren aplicables.

CAPTULO III
De la Regularizacin de la Tenencia de la Tierra

ARTCULO 348.- Se considera de inters pblico y prioritario, el
establecimiento de mecanismos de coordinacin entre los gobiernos federal,
estatal y municipales, tendentes a la regularizacin de los asentamientos
humanos en la Entidad, como acciones de mejoramiento de los centros de
poblacin.

Decreto 394

259

ARTCULO 349.- La regularizacin de la tenencia de la tierra, para su
incorporacin al desarrollo urbano, se sujetar a las siguientes normas:

I.- Se deber proceder conforme al programa de desarrollo urbano y
ordenamiento del territorio aplicable, en la ejecucin de acciones de
mejoramiento;

II.- Solo podrn ser beneficiarios de la regularizacin, quienes ocupen un
predio y no sean propietarios de otro inmueble en la localidad. Tendrn
preferencia los poseedores de buena fe, de acuerdo a la antigedad de la
posesin; y

III.- Ninguna persona podr resultar beneficiada por la regularizacin con
ms de un lote o predio, cuya superficie no podr exceder de la extensin
determinada por la legislacin y programas de desarrollo urbano y
ordenamiento del territorio.

ARTCULO 350.- La SEGUOT y los ayuntamientos, en coordinacin con
el IVSOP, dentro del mbito de sus respectivas competencias, vigilarn el
cumplimiento de las disposiciones de este Cdigo, debiendo adoptar para tal
efecto, las medidas de seguridad, as como imponer las sanciones
administrativas que establece el mismo, independientemente de los ilcitos en
que se hubiere incurrido.

La existencia de asentamientos humanos irregulares, o la gestacin de estos,
podrn ser denunciados ante la SEGUOT, el IVSOP, los ayuntamientos o en
su caso, las procuraduras, por cualquier persona, a efecto de que estas
procedan a coordinar las acciones administrativas correspondientes y
promover las denuncias penales ante las autoridades competentes, en contra
de los vendedores de reas, lotes o predios al margen de la ley o de quienes
resulten responsables.

ARTCULO 351.- Tratndose de asentamientos humanos irregulares,
ubicados en predios ejidales o comunales, se proceder conforme a lo
previsto en este Cdigo y en la Ley Agraria.

ARTCULO 352.- El ayuntamiento respectivo, en coordinacin con la
SEGUOT y el IVSOP, al tener conocimiento de un asentamiento humano
irregular o la formacin de este, procedern a la suspensin de cualquier obra
Decreto 394

260

y/o ventas de predios que se transmitan ilcitamente, fijando en lugares
pblicos y visibles, copias del ordenamiento que disponga tal situacin, el
cual deber estar fundamentado en las disposiciones de este Cdigo, as como
publicado como advertencia pblica en un diario de mayor circulacin de la
localidad y notificarse al Instituto Catastral y al Registro Pblico de la
Propiedad del Estado que no inscriban ningn acto, contrato o convenio
derivado de la propiedad o posesin de inmuebles ubicados en ese
asentamiento humano.

ARTCULO 353.- En el caso de que el asentamiento humano irregular se
encuentre en terrenos ejidales o comunales, y que estos terrenos, reas o
parcelas estn contempladas como aptas para el uso habitacional, as como el
que su regularizacin e incorporacin al desarrollo urbano represente una
accin de mejoramiento con beneficio social y pblico, el ayuntamiento
respectivo, la SEGUOT y el IVSOP, analizarn tal situacin, y promovern
en su caso, la solicitud de expropiacin o aportacin de dicho inmueble, para
su regularizacin ante las autoridades competentes.

ARTCULO 354.- La SEGUOT, el IVSOP y el ayuntamiento respectivo
expedirn conjuntamente un dictamen de factibilidad de la regularizacin de
un asentamiento humano, el cual deber contener:

I.- La factibilidad jurdica;

II.- La factibilidad tcnica urbanstica y ambiental, evitando el
asentamiento humano en zonas no urbanizables, de riesgo o de preservacin
ecolgica;

III.- La factibilidad de introduccin de infraestructura, equipamiento y
servicios a costos razonables y como accin de mejoramiento;

IV.- Su liga con la traza urbana y su integracin con la misma;

V.- La acreditacin de un beneficio social y pblico; y

VI.- La congruencia con este Cdigo y los programas de desarrollo urbano
y ordenamiento del territorio aplicables.

Decreto 394

261

ARTCULO 355.- En caso de ser negativo el dictamen de regularizacin a
que se refiere el artculo anterior, se proceder de inmediato al desalojo del
asentamiento humano irregular, independientemente de las sanciones civiles,
administrativas o penales a que se hagan acreedores los promotores y/o los
asentados de dicho asentamiento, en reas, parcelas, predios o lotes
particulares, de propiedad pblica, ejidal o comunal.

ARTCULO 356.- Una vez que las autoridades competentes hayan
ejecutado el decreto expropiatorio del inmueble a regularizar o se haya
aportado, el beneficiario de dicha expropiacin o aportacin en su calidad de
fraccionador, solicitar ante la Comisin Estatal por conducto de la
SEGUOT, la autorizacin de fraccionamiento por regularizacin, sin embargo
cuando la entidad regularizadora sea federal, no se le dar el tratamiento de
fraccionador y s de responsable de la regularizacin de la tenencia de la
tierra, quedando el municipio como garante de los servicios de acuerdo a sus
programas y recursos financieros.

ARTCULO 357.- La SEGUOT, el IVSOP y los ayuntamientos,
solicitarn a la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano del
Gobierno Federal, la constitucin de las zonas de urbanizacin ejidal en todos
y cada uno de los ejidos del Estado que lo requieran, as como la
regularizacin de la tenencia de la tierra ejidal, de conformidad con los
programas de desarrollo urbano y ordenamiento del territorio.

ARTCULO 358.- La regularizacin de la tenencia de la tierra como una
accin de mejoramiento urbano, deber considerar la ejecucin por
cooperacin de las obras de infraestructura, equipamiento o servicios urbanos
que requiera el asentamiento humano correspondiente.

ARTCULO 359.- El Gobierno del Estado y los ayuntamientos
instrumentarn coordinadamente acciones, obras e inversiones de desarrollo
social, para que los titulares de derechos ejidales o comunales cuyas tierras
sean incorporadas al desarrollo urbano, el ordenamiento del territorio y la
vivienda, se integren a las actividades econmicas y sociales urbanas,
promoviendo su capacitacin para la produccin y comercializacin de bienes
y servicios, as como apoyando la constitucin y operacin de empresas en
las que participen los ejidatarios o comuneros.

TTULO SEXTO
Decreto 394

262

DEL FRACCIONAMIENTO, RELOTIFICACIN, FUSIN
Y SUBDIVISIN DE TERRENOS Y DE LOS DESARROLLOS
INMOBILIARIOS ESPECIALES

CAPTULO I
De los Fraccionamientos

Seccin Primera
Bases Generales, Clasificacin y Tipos

ARTCULO 360.- Los tipos de fraccionamientos que establece este
Cdigo atendern a la densidad de poblacin y de construccin; a los
coeficientes de utilizacin y ocupacin del suelo; a la superficie del lote
mnimo y de sus frentes; a su ubicacin; a la compatibilidad urbanstica; a las
especificaciones de construccin; a la infraestructura, equipamiento y
servicios que estos requieran y al uso o destino del suelo previsto en la
legislacin y programas de desarrollo urbano y ordenamiento del territorio
aplicables.

ARTCULO 361.- Los fraccionamientos en el Estado, se clasifican en los
siguientes tipos:

I.- Habitacionales urbanos:

a) Residenciales;
b) De tipo medio;
c) De tipo popular;
d) De inters social; y
e) Mixtos.

II.- Especiales:

a) Campestres;
b) Granjas de explotacin agropecuaria;
c) Industriales;
d) Micro productivos;
e) Comerciales;
f) Cementerios; y
g) Mixtos.
Decreto 394

263


Seccin Segunda
Fraccionamientos Habitacionales Urbanos

ARTCULO 362.- Los fraccionamientos habitacionales urbanos, debern
tener como mnimo, las siguientes caractersticas:

I.- TIPO RESIDENCIAL:

a) LOTIFICACIN: sus lotes no podrn tener un frente menor de
10 metros, ni una superficie menor de 300 metros cuadrados.

Se permitir la construccin, como mximo COS, en el 80% de
la superficie del lote y el resto se aprovechar en espacios
abiertos y un CUS de 1,5;

b) USOS Y DESTINOS DEL SUELO: el aprovechamiento
predominante ser de vivienda unifamiliar, permitindose el
uso multifamiliar de acuerdo a la densidad de poblacin y de
construccin que se determine en la zonificacin prevista en
los programas aplicables y en el proyecto de fraccionamiento
que autorice la Comisin Estatal.

Respecto de las reas comerciales y de servicios se permitir
hasta el 10% de la superficie vendible en las zonas previstas en
los programas aplicables y que se determinen en el proyecto de
fraccionamiento que autorice la Comisin Estatal;

c) DONACIONES: el fraccionador deber donar al municipio el
13% de la superficie neta del fraccionamiento debidamente
urbanizada; y

d) VIALIDAD: las calles colectoras debern tener una anchura
mnima de 27 metros, medida de paramento a paramento;
dicha seccin incluye el derecho de va para una ciclova, de
acuerdo a las especificaciones que establezca el ayuntamiento
respectivo; las banquetas sern de 3 metros de ancho. En caso
de contar con camelln esta superficie ser adicional a la antes
determinada.
Decreto 394

264


Las vialidades subcolectoras en los fraccionamientos
habitacionales tendrn un ancho de 21 metros de paramento a
paramento, con banqueta de 3 metros a cada lado y camelln
central en caso de que tcnicamente sea necesario, as como
ciclova.

La Comisin Estatal determinar cuando por la dimensin del
fraccionamiento, no se justifique la construccin de calles
colectoras.

Las calles locales debern tener una anchura de 15 metros,
medida de alineamiento a alineamiento; las banquetas sern de
2 metros de ancho.

Si en el proyecto existen vialidades cerradas, la longitud
mxima ser en proporcin de 1 a 3 con respecto a la cabecera
de la manzana y el radio mnimo de retorno ser del doble del
ancho de la vialidad ms la superficie de banqueta;

II.- TIPO MEDIO:

a) LOTIFICACIN: sus lotes no podrn tener un frente menor de
8 metros, ni una superficie menor de 160 metros cuadrados.

Se permitir la construccin, como mximo COS, en el 85% de
la superficie del lote y el resto se aprovechar en espacios
abiertos y un CUS de 1,5;

b) USOS Y DESTINOS DEL SUELO: el aprovechamiento
predominante ser de vivienda unifamiliar, permitindose el
uso multifamiliar de acuerdo a la densidad de poblacin y de
construccin que se determine en la zonificacin prevista en
los programas aplicables y en el proyecto de fraccionamiento
que autorice la Comisin Estatal.

Respecto de las reas comerciales y de servicios se permitir
hasta el 15% de la superficie vendible en las zonas previstas en
Decreto 394

265

los programas aplicables y que se determinen en el proyecto de
fraccionamiento que autorice la Comisin Estatal;

c) DONACIONES: el fraccionador deber donar al municipio el
15% de la superficie neta del fraccionamiento debidamente
urbanizada; y

d) VIALIDAD: las calles colectoras debern tener una anchura
mnima de 27 metros, medida de paramento a paramento;
dicha seccin incluye el derecho de va para una ciclova, de
acuerdo a las especificaciones que establezca el ayuntamiento
respectivo; las banquetas sern de 3 metros de ancho. En caso
de contar con camelln esta superficie ser adicional a la antes
determinada.

Las vialidades subcolectoras en los fraccionamientos
habitacionales tendrn un ancho de 21 metros de paramento a
paramento, con banqueta de 3 metros a cada lado y camelln
central en caso de que tcnicamente sea necesario, as como
ciclova.

La Comisin Estatal determinar cuando por la dimensin del
fraccionamiento, no se justifique la construccin de calles
colectoras.

Las calles locales debern tener una anchura de 12 metros,
medida de alineamiento a alineamiento; las banquetas sern de
2 metros de ancho; y

III.- TIPO POPULAR:

a) LOTIFICACIN: sus lotes no podrn tener un frente menor de
5 metros, ni una superficie menor de 75 metros cuadrados.

Se permitir la construccin, como mximo COS, en el 85% de
la superficie del lote y el resto se aprovechar en espacios
abiertos y un CUS de 2;

Decreto 394

266

b) USOS Y DESTINOS DEL SUELO: el aprovechamiento
predominante ser de vivienda unifamiliar, permitindose el uso
multifamiliar de acuerdo a la densidad de poblacin y de
construccin que se determine en la zonificacin prevista en los
programas aplicables y en el proyecto de fraccionamiento que
autorice la Comisin Estatal.

Respecto de las reas comerciales y de servicios se permitir
hasta el 30% de la superficie vendible en las zonas previstas en
los programas aplicables y que se determinen en el proyecto de
fraccionamiento que autorice la Comisin Estatal;

c) DONACIONES: el fraccionador deber donar al municipio el
15% de la superficie neta del fraccionamiento debidamente
urbanizada; y

d) VIALIDAD: las calles colectoras debern tener una anchura
mnima de 27 metros, medida de paramento a paramento; dicha
seccin incluye el derecho de va para una ciclova, de acuerdo a
las especificaciones que establezca el ayuntamiento respectivo;
las banquetas sern de 3 metros de ancho. En caso de contar con
camelln esta superficie ser adicional a la antes determinada.

Las vialidades subcolectoras en los fraccionamientos
habitacionales tendrn un ancho de 21 metros de paramento a
paramento, con banqueta de 3 metros a cada lado y camelln
central en caso de que tcnicamente sea necesario, as como
ciclova.

La Comisin Estatal determinar cuando por la dimensin del
fraccionamiento, no se justifique la construccin de calles
colectoras.

Las calles locales debern tener una anchura de 12 metros,
medida de alineamiento a alineamiento; las banquetas sern de 2
metros de ancho.

En el caso de los centros de poblacin que no afecten a la zona
metropolitana, para el caso de las vialidades colectoras de los
Decreto 394

267

fraccionamientos habitacionales se podr disminuir la seccin de
la misma mediante un estudio de impacto vial autorizado por el
ayuntamiento respectivo y avalado por la Comisin (cedu).

ARTCULO 363.- Los fraccionamientos habitacionales urbanos de inters
social debern ser promovidos por personas fsicas o morales coordinadas con
la SEGUOT, el IVSOP, con los ayuntamientos o con organismos pblicos de
vivienda de la Federacin.

Estos fraccionamientos debern tener las mismas caractersticas y
especificaciones tcnicas que se establecen para los de tipo popular, con
excepcin de que la pavimentacin de las calles podr ejecutarse de manera
progresiva y por cooperacin.

Dadas las condiciones de estos fraccionamientos, la supervisin de las obras
de urbanizacin y del proyecto la deber realizar directamente los
ayuntamientos y la SEGUOT, o en su caso, a travs de las unidades externas
de supervisin.

Los fraccionamientos habitacionales de inters social desarrollados por las
instituciones de vivienda del Estado, gozarn de las franquicias y
prerrogativas, respecto de la obligacin de elevar a escritura pblica las
fusiones y subdivisiones, as como de los pagos de trmite y exentos de toda
clase de contribuciones, impuestos y derechos estatales y municipales.

ARTCULO 364.- nicamente se podr autorizar la urbanizacin
progresiva en los fraccionamientos habitacionales urbanos de inters social.

ARTCULO 365.- Los fraccionamientos habitacionales urbanos,
adicionalmente a lo dispuesto en el artculo 362 de este Cdigo, debern
cumplir con lo siguiente en materia de infraestructura y equipamiento urbano:

I.- Fuente de abastecimiento de agua potable, red de distribucin, en su
caso por separado, de agua potable y de agua tratada, y tomas domiciliarias;

II.- Sistema de alcantarillado separado, pluvial y de aguas residuales, con
salidas domiciliarias de albaal o con las especificaciones que determine el
ayuntamiento respectivo;

Decreto 394

268

III.- Construir o conectarse a plantas de tratamiento modulares y por zona,
de aguas residuales para varios fraccionamientos, condominios y desarrollos
inmobiliarios especiales, conforme a los lineamientos que fije el
ayuntamiento respectivo o el INAGUA;

IV.- Red de distribucin de energa elctrica para uso domstico, con
cableado subterrneo;

V.- Alumbrado pblico de acuerdo a las normas tcnicas de la Comisin
Federal de Electricidad y al dictamen del ayuntamiento respectivo, con
sistemas de ahorro de energa y de preferencia, que utilicen energa
alternativa o con ecotecnias;

VI.- Ductos subterrneos para redes telefnicas y de datos;

VII.- Guarniciones y banquetas de concreto hidrulico, con accesos para
personas con discapacidad;

VIII.- Pavimento de calles de concreto hidrulico, con accesos para personas
con discapacidad, de acuerdo a las especificaciones determinadas en este
Cdigo y por el ayuntamiento respectivo;

IX.- Arbolado y jardinera en las reas destinadas a ese fin. El tipo de
rboles y las caractersticas de la vegetacin se seleccionarn con base en las
recomendaciones del ayuntamiento respectivo o de la SMAE, quienes
debern preferir especies nativas, con bajos requerimientos de agua y de
importancia para la captura de carbono.

Las reas destinadas para este fin debern estar dotadas de sistemas de riego
con aguas tratadas. En el caso de rboles estos debern rebasar 1,5 m de
altura para garantizar su supervivencia. Dicha obligacin formar parte del
dictamen de autorizacin;

X.- Placas de nomenclatura y sealamientos viales en las calles, con las
especificaciones que determine el ayuntamiento respectivo;

XI.- Equipamiento de limpia que cuente con contenedores de basura, los
cuales debern estar equipados para separar los residuos slidos urbanos, con
Decreto 394

269

subdivisiones para papel y cartn, plstico, vidrio, metal y residuos orgnicos,
con las especificaciones que determine el ayuntamiento respectivo; y

XII.- En su caso, equipamiento para la seguridad pblica, con las
especificaciones que determine el ayuntamiento respectivo.

ARTCULO 366.- En los fraccionamientos habitacionales urbanos,
cualquier lote que tenga acceso a travs de un andador, deber estar situado a
una distancia menor de 50 metros de una calle de circulacin de vehculos o
del lugar de estacionamiento correspondiente; estos debern contar con un
ancho mnimo de cuatro metros y estar libres de obstculos, de forma que
permitan el acceso de vehculos de emergencia.

ARTCULO 367.- Se podrn autorizar fraccionamientos de carcter mixto.

Estos fraccionamientos son aquellos en que el fraccionador dedicar a
diferentes aprovechamientos habitacionales o especiales el terreno o rea
respectiva.

Dicha autorizacin se otorgar siempre y cuando sean compatibles los tipos
de fraccionamientos que se pretendan realizar de acuerdo con los usos y
destinos permitidos para el suelo y se cumplan con las disposiciones
contenidas en este Cdigo y en los programas aplicables.

Para efectos de determinar las obligaciones en este tipo de fraccionamientos,
se aplicar lo estipulado al que corresponda a la ms alta densidad.

ARTCULO 368.- En los centros de poblacin rural se podrn autorizar
fraccionamientos habitacionales con las caractersticas de urbanizacin,
requisitos y lineamientos que se establecen en este Cdigo.

Seccin Tercera
Fraccionamientos Especiales

ARTCULO 369.- Los fraccionamientos especiales debern ajustar su
ubicacin y diseo, a lo dispuesto en las normas sanitarias, ambientales, de
desarrollo urbano, ordenamiento territorial y a las dems disposiciones que
regulen la concesin y operacin de actividades agropecuarias, comerciales,
de servicios, industriales o el establecimiento de cementerios.
Decreto 394

270


ARTCULO 370.- En el caso de la Zona Metropolitana de la Ciudad de
Aguascalientes con las cabeceras municipales de Jess Mara y de San
Francisco de los Romo, slo se podrn autorizar fraccionamientos especiales
de tipo campestre y de granjas de explotacin agropecuaria, cuando se
establezcan a una distancia mnima de 15 kilmetros del lmite del permetro
urbano de dichos centros de poblacin, previsto en la zonificacin derivada
de los programas de desarrollo urbano y ordenamiento del territorio
aplicables.

ARTCULO 371.- Los fraccionamientos especiales de tipo campestre y
granjas de explotacin agropecuaria, debern tener como mnimo, las
siguientes caractersticas:

I.- TIPO CAMPESTRE:

a) LOTIFICACIN: sus lotes no podrn tener un frente menor de
25 metros, ni una superficie menor de 1,000 metros cuadrados.

Se permitir la construccin, como mximo COS, en el 50% de
la superficie del lote y el resto se aprovechar en espacios
abiertos y un CUS de 1;

b) USOS Y DESTINOS DEL SUELO: el aprovechamiento
predominante ser de vivienda unifamiliar para recreacin y
huertos familiares. Se permitir solamente el 5% del rea
vendible para reas comerciales y de servicios en las zonas
autorizadas;

c) DONACIONES: el fraccionador deber donar al municipio el
10% de la superficie neta del fraccionamiento, debidamente
urbanizada; y

d) VIALIDAD: las calles colectoras debern tener una anchura de
15 metros, medida de alineamiento a alineamiento; las
banquetas sern mnimo de 3 metros de ancho.

Decreto 394

271

Las calles locales debern tener una anchura de 12 metros,
medida de alineamiento a alineamiento; las banquetas sern de
2 metros de ancho.

Cuando necesariamente una calle local tenga que ser cerrada,
se har un retorno con las dimensiones que dictamine la
Comisin Estatal;

II.- GRANJAS DE EXPLOTACIN AGROPECUARIA:

a) LOTIFICACIN: sus lotes no podrn tener un frente menor de
30 metros, ni una superficie menor de 3,000 metros cuadrados.

Se permitir la construccin para habitacin, como mximo
COS, en el 10% de la superficie del lote y el resto se
aprovechar en actividades agropecuarias y un CUS de 1,

Se podr utilizar hasta un 50% adicional de COS para
instalaciones y construcciones propias de esas actividades o la
superficie construida que determine el ayuntamiento
respectivo, de acuerdo al proyecto agropecuario y a las
caractersticas del fraccionamiento;

b) USOS Y DESTINOS DEL SUELO: el aprovechamiento
predominante ser para actividades agropecuarias y se
permitir hasta el 5% de la superficie vendible para reas
comerciales y de servicios en las zonas autorizadas;

c) DONACIONES: el fraccionador deber donar al municipio el
10% de la superficie neta del fraccionamiento, debidamente
urbanizada; y

d) VIALIDAD: las calles colectoras debern tener una anchura de
15 metros, medida de alineamiento a alineamiento; las
banquetas sern mnimo de 3 metros de ancho.

Las calles locales debern tener una anchura de 12 metros,
medida de alineamiento a alineamiento; las banquetas sern de
2 metros de ancho.
Decreto 394

272


Cuando necesariamente una calle local tenga que ser cerrada,
se har un retorno con las dimensiones que dictamine la
Comisin Estatal; y

III.- Los fraccionamientos objeto de este artculo debern tener como
mnimo la siguiente infraestructura y equipamiento urbano:

a) Fuente de abastecimiento de agua potable, red de distribucin
y tomas domiciliarias;

b) Sistema de alcantarillado, con salidas domiciliarias de albaal,
con las especificaciones que determine el ayuntamiento
respectivo. Por las caractersticas y ubicacin de este tipo de
fraccionamientos se podrn utilizar fosas spticas, de acuerdo a
lo que autorice el ayuntamiento respectivo y la Comisin
Estatal;

c) Construir o conectarse a plantas de tratamiento modulares de
aguas residuales para varios fraccionamientos, condominios y
desarrollos inmobiliarios especiales, conforme a los
lineamientos que fije el ayuntamiento respectivo o el
INAGUA;

d) Red de distribucin de energa elctrica para uso domstico y
actividades agropecuarias;

e) Alumbrado pblico de acuerdo a las normas tcnicas de la
Comisin Federal de Electricidad y al dictamen del
ayuntamiento respectivo, con sistemas de ahorro de energa y
de preferencia, que utilicen energa alternativa o con
ecotecnias;

f) Guarniciones de concreto y banquetas empedradas u otro
material de calidad similar, con acceso para personas con
discapacidad;

g) Calles con empedrado asentadas y junteadas con mortero de
cemento-arena u otro material de calidad similar, de acuerdo a
Decreto 394

273

las especificaciones determinadas por el ayuntamiento
respectivo;

h) Arbolado y jardinera en reas destinadas a ese fin. El tipo de
rboles y las caractersticas de la vegetacin se seleccionarn
con base en las recomendaciones del ayuntamiento respectivo
o de la SMAE;

i) Placas de nomenclatura en los cruces de las calles; y

j) Equipamiento de limpia y en su caso, de seguridad pblica.

ARTCULO 372.- Los fraccionamientos industriales y micro productivos,
debern tener como mnimo, las siguientes caractersticas:

I.- TIPO INDUSTRIAL:

a) LOTIFICACIN: sus lotes no podrn tener un frente menor de
20 metros, ni una superficie menor de 1,000 metros cuadrados;

b) USOS Y DESTINOS DEL SUELO: el aprovechamiento
predominante ser el industrial y en estos fraccionamientos no
se autorizar la construccin de viviendas. Los coeficientes de
ocupacin y construccin dependern de cada proyecto de
planta industrial y debern ajustarse a lo previsto por la
legislacin y programas aplicables.

Se permitir solamente el 10% de la superficie vendible para
reas comerciales y de servicios en las zonas autorizadas;

c) DONACIONES: El fraccionador deber donar al Municipio el
10% de la superficie neta, debidamente urbanizada.

Tratndose de fraccionamientos realizados por dependencias o
entidades federales, estatales o municipales, no se requerir el
otorgamiento de donaciones a favor de los municipios;
teniendo las instancias fraccionadoras la obligacin de
procurar la dotacin de infraestructura y equipamiento urbano
suficiente en la zona de influencia de los fraccionamientos; y
Decreto 394

274


d) VIALIDAD: en este tipo de fraccionamientos deber realizarse
un estudio especial de vialidad, el cual deber ser autorizado
por la Comisin Estatal. Dicho estudio deber contemplar
reas jardinadas en camellones y las calles locales debern
tener una anchura mnima de 18 metros;

II.- TIPO MICROPRODUCTIVO:

a) LOTIFICACIN: sus lotes no podrn tener un frente menor de
10 metros, ni una superficie mayor a 600 metros ni menor de
200 metros cuadrados;

b) USOS Y DESTINOS DEL SUELO: el aprovechamiento
predominante ser el micro industrial o de actividades
productivas y en estos fraccionamientos no se autorizar la
construccin de viviendas.

Se permitir solamente el 10% de la superficie vendible para
reas comerciales y de servicios en las zonas autorizadas;

c) DONACIONES: el fraccionador deber donar al Municipio el
10% de la superficie neta, debidamente urbanizada.

Tratndose de fraccionamientos realizados por dependencias o
entidades federales, estatales o municipales, no se requerir el
otorgar donaciones a favor de los municipios; teniendo las
instancias fraccionadoras la obligacin de procurar la dotacin
de infraestructura y equipamiento urbano suficiente en la zona
de influencia de los fraccionamientos; y

d) VIALIDAD: en este tipo de fraccionamientos deber realizarse
un estudio especial de vialidad, el cual deber ser autorizado
por la Comisin Estatal. Dicho estudio deber contemplar
reas jardinadas en camellones, y las calles locales debern
tener una anchura mnima de 15 metros;

III.- Los fraccionamientos objeto de este artculo, debern tener como
mnimo la siguiente infraestructura y equipamiento urbano:
Decreto 394

275


a) Fuente de abastecimiento de agua potable, red de distribucin
y tomas domiciliarias;

b) Sistema de alcantarillado separado, pluvial y de aguas
residuales, con salidas domiciliarias de albaal y proteccin
ecolgica en las descargas con las especificaciones que
determine el ayuntamiento respectivo;

c) Construir o conectarse a plantas de tratamiento modulares de
aguas residuales para varios fraccionamientos, condominios y
desarrollos inmobiliarios especiales, conforme a los
lineamientos que fije el ayuntamiento respectivo o el
INAGUA;

d) Red de distribucin de energa elctrica para uso industrial,
con cableado subterrneo;

e) Alumbrado pblico de acuerdo a las normas de la Comisin
Federal de Electricidad y al dictamen del ayuntamiento
respectivo, con sistemas de ahorro de energa y de preferencia,
que utilicen energa alternativa o ecotecnias;

f) Ductos subterrneos para redes telefnicas y de datos;

g) Guarniciones y banquetas de concreto hidrulico, con accesos
para personas con discapacidad;

h) Pavimento de calles de concreto hidrulico, con accesos para
personas con discapacidad, de acuerdo a las especificaciones
determinadas por este Cdigo y por el ayuntamiento
respectivo;

i) Hidrantes contra incendios con las especificaciones que
determine el ayuntamiento respectivo;

j) Arbolado y jardinera en reas destinadas a ese fin. El tipo de
rboles y las caractersticas de la vegetacin se seleccionarn
Decreto 394

276

con base en las recomendaciones del ayuntamiento respectivo
o de la SMAE;

k) Placas de nomenclatura y sealamientos viales en las calles; y

l) Equipamiento de limpia y seguridad pblica. Como parte del
equipamiento de limpia se debern instalar contenedores para
separar los residuos slidos urbanos, con subdivisiones para
papel y cartn, plstico, vidrio, metal y residuos orgnicos;

IV.- Los fraccionamientos industriales y los micro productivos solamente
podrn ubicarse en las zonas compatibles que determinen los programas
aplicables; y

V.- Los fraccionamientos micro productivos, si se construyen para fines
pecuarios, no ser obligatorio cumplir con los requisitos que se establecen en
los incisos f), h) e i), de la Fraccin III de este Artculo, y sus lotes podrn ser
de hasta 1,000 metros cuadrados de superficie.

ARTCULO 373.- Los fraccionamientos comerciales debern ajustarse a
las especificaciones que en cada caso fije la Comisin Estatal y el
ayuntamiento respectivo, de acuerdo a las siguientes caractersticas:

I.- Dimensiones y caractersticas de los lotes;

II.- Densidades de construccin y de ocupacin;

III.- Ubicacin, longitud, nomenclatura y seccin de las vas pblicas;

IV.- Zonificacin de los giros o servicios comerciales;

V.- Donaciones: El fraccionador deber donar al municipio el 10% de la
superficie neta del fraccionamiento, debidamente urbanizada;

VI.- Obras de urbanizacin e instalaciones de los servicios pblicos tales
como: red de agua potable, sistema de alcantarillado separado de aguas
residuales y pluviales, servicios sanitarios y de recoleccin de basura, red de
electrificacin subterrnea, alumbrado pblico, ductos para telfono y de
Decreto 394

277

datos y las dems que resulten necesarias para el adecuado desarrollo de las
funciones comerciales.

Para la recoleccin de basura se debern instalar contenedores para separar
los residuos slidos urbanos, con subdivisiones para papel y cartn, plstico,
vidrio, metal y residuos orgnicos;

VII.- Espacios libres y su aprovechamiento;

VIII.- reas para estacionamiento de vehculos, correspondientes a
conjuntos de lotes o locales comerciales; incluyendo los de las personas con
discapacidad;

IX.- Hidrantes contra incendios con las especificaciones que determine el
ayuntamiento respectivo;

X.- Arbolado y jardinera. El tipo de rboles y las caractersticas de la
vegetacin se seleccionarn con base en las recomendaciones del
ayuntamiento respectivo o de la SMAE; y

XI.- Caseta de vigilancia.

ARTCULO 374.- Una vez autorizado el fraccionamiento comercial no se
permitir el cambio de uso o destino del suelo, de acuerdo a la zonificacin
correspondiente a los diversos giros comerciales, salvo que las circunstancias
as lo justifiquen a juicio del ayuntamiento respectivo.

ARTCULO 375.- En los fraccionamientos comerciales, podrn
construirse muros comunes o medianeros en los lotes o locales, siempre y
cuando los adquirentes de los mismos se obliguen a no demoler o modificar
dichos muros, salvo que construyan uno que separe las propiedades.

ARTCULO 376.- Los fraccionamientos para cementerios debern
sujetarse a las disposiciones tcnicas y jurdicas aplicables, adems de las
especificaciones que en cada caso fije la Comisin Estatal y el ayuntamiento
respectivo, de acuerdo a las siguientes caractersticas:

I.- Dimensiones de los lotes o fosas;

Decreto 394

278

II.- Ubicacin, longitud, nomenclatura y anchura de las vas pblicas;

III.- Zonificacin del terreno;

IV.- El fraccionador deber donar al municipio el 10% de la superficie neta
del fraccionamiento, debidamente urbanizada;

V.- Obras de urbanizacin e instalacin de los servicios pblicos tales
como: red de agua, servicios sanitarios, alumbrado pblico y dems que
resulten necesarios para el adecuado desarrollo del cementerio;

VI.- Espacios libres y su aprovechamiento;

VII.- reas para estacionamiento de vehculos correspondientes a conjuntos
de lotes o fosas, incluyendo los de las personas con discapacidad;

VIII.- Arbolado y jardinera, y el tipo de rboles y las caractersticas de la
vegetacin se seleccionarn con base en las recomendaciones del
ayuntamiento respectivo o de la SMAE; y

IX.- Equipamiento de limpia y seguridad pblica.

En este tipo de fraccionamientos nicamente se permitir la construccin de
criptas, oficinas, caseta de vigilancia, iglesias, velatorios, crematorios y
servicios conexos a las actividades funerarias.

Como parte del equipamiento de limpia se debern instalar contenedores para
separar los residuos slidos urbanos, con subdivisiones para papel y cartn,
plstico, vidrio, metal y residuos orgnicos.

CAPTULO II
De los Derechos y Obligaciones de los Adquirentes de Lotes

ARTCULO 377.- Los adquirentes de lotes en los fraccionamientos
gozarn de los derechos y cumplirn con las obligaciones que les establecen
este Cdigo, los cdigos municipales y dems disposiciones jurdicas
aplicables.

Decreto 394

279

ARTCULO 378.- Los adquirentes de lotes debern ajustar sus
construcciones a las normas que establece este Cdigo, los cdigos
municipales, los reglamentos municipales de construcciones, la legislacin y
programas aplicables.

ARTCULO 379.- En todos los fraccionamientos, los adquirentes de lotes
tendrn la obligacin solidaria con el fraccionador de conservar los jardines y
rboles plantados en las vas pblicas y reas verdes, en los tramos que le
correspondan al frente de sus lotes, as como las banquetas, pavimentos y el
equipamiento urbano del fraccionamiento.

ARTCULO 380.- Es obligacin de los adquirentes de lotes, tramitar a su
costa y ante las autoridades competentes y organismos operadores, la
conexin o contratacin de los servicios pblicos que deban prestarse en los
lotes que hayan adquirido en el fraccionamiento, independientemente de que
se encuentre o no municipalizado el mismo.

Cuando los servicios de agua potable y energa elctrica sean conectados a los
lotes del fraccionamiento, el adquirente de los mismos deber pagar los
derechos correspondientes a las autoridades u organismos que correspondan.

ARTCULO 381.- Tratndose de fraccionamientos an no
municipalizados, el fraccionador podr repercutir proporcionalmente el costo
de los servicios entre los adquirentes de los lotes, previa autorizacin del
ayuntamiento respectivo y bajo la supervisin de este.

La falta de pago de los servicios por tres o ms mensualidades, facultar al
fraccionador, al ayuntamiento u organismo respectivo para suspender el
servicio correspondiente.

ARTCULO 382.- Ser obligacin de los adquirentes de lotes, respetar las
caractersticas del fraccionamiento, en lo que respecta a las dimensiones de
los lotes y no podrn subdividir los mismos en tamaos menores a los
sealados por este Cdigo; las caractersticas arquitectnicas y los
coeficientes de ocupacin y de construccin. As mismo, no podrn destinar
el lote a un uso o destino distinto del autorizado en la resolucin respectiva de
la Comisin Estatal y en los programas aplicables.

Decreto 394

280

Los propietarios o poseedores de los lotes y edificaciones tendrn la
obligacin de mantenerlos libres de escombro, basura, hierba y drenados
adecuadamente.

ARTCULO 383.- En los fraccionamientos habitacionales de inters
social, nadie podr adquirir por s o por interpsita persona, ms de un lote o
vivienda en los mismos, con excepcin de los desarrolladores de vivienda.

Los desarrolladores de vivienda podrn adquirir ms de un lote en ese tipo de
fraccionamientos siempre y cuando la venta al usuario final sea realizada en
forma directa por ellos, no sean en obras de urbanizacin progresiva y el fin
sea para construir casas de inters social o econmicas en un plazo que no
exceda de tres aos a partir de la firma del contrato, el que se celebrar con
reserva de dominio hasta en tanto se cumpla la condicin, en caso de
incumplimiento se le devolver al comprador la cantidad originalmente
convenida.

ARTCULO 384.- Los adquirentes de lotes debern cerciorarse de que la
compra de lote o lotes que les transmitan los fraccionadores, cuenten con las
condiciones de urbanizacin autorizadas al fraccionamiento, el uso del suelo
compatible, as como que la compraventa en la que participan, sea con base
en el plano de lotificacin autorizado por la SEGUOT y el ayuntamiento
respectivo, el cual deber ser mostrado por el fraccionador.

ARTCULO 385.- Los adquirentes de lotes en un fraccionamiento, podrn
constituirse legalmente en una asociacin de colonos, para la gestin y
defensa de sus derechos e intereses colectivos, la que deber contar con sus
propios estatutos sociales para el buen funcionamiento de la misma.

El acta constitutiva y los estatutos una vez protocolizados ante Notario
Pblico, debern inscribirse en la SEGUOT, en el ayuntamiento respectivo y
en el Registro Pblico de la Propiedad para efectos de ser integrados en el
expediente del fraccionamiento respectivo y a fin de que se reconozca la
personalidad y capacidad de gestin de la organizacin correspondiente ante
las autoridades y en su caso, las procuraduras.

CAPTULO III
De la Municipalizacin de los Fraccionamientos

Decreto 394

281

ARTCULO 386.- El ayuntamiento ser la nica autoridad competente
para recibir los bienes inmuebles, equipo e instalaciones destinados a los
servicios pblicos y las obras de urbanizacin de un fraccionamiento o
subdivisin, por lo que cualquier acto, contrato o convenio que se celebre por
parte del fraccionador, con la asociacin de colonos u otra persona fsica o
moral que contravenga esta disposicin, ser nulo de pleno derecho.

ARTCULO 387.- El fraccionador, habiendo ejecutado la urbanizacin
total del fraccionamiento y en su caso el equipamiento urbano y/o
infraestructura complementarios en el rea de donacin o en otro predio
municipal, de conformidad al proyecto definitivo autorizado y al dictamen
tcnico a que se refieren los Artculos 573, 574 y 576 al 577 de este Cdigo,
solicitar al ayuntamiento respectivo, la municipalizacin del mismo.

Si el equipamiento urbano y/o infraestructura complementaria fue realizada
por un promotor, por haberse autorizado la sustitucin por parte de las reas
de donacin o por obligaciones fiscales municipales, se seguir el mismo
procedimiento sealado en este captulo.

Los fraccionamientos que se urbanicen por etapas, podrn municipalizarse
parcialmente previo acuerdo del ayuntamiento respectivo.

De igual forma el ayuntamiento respectivo, podr recibir previamente a la
municipalizacin de un fraccionamiento, algn servicio u obra de
equipamiento urbano, a efecto de hacerse cargo de su operacin y
funcionamiento para lograr mayor eficiencia.

En lo que se refiere a los sistemas de agua potable, cuando as le sea exigido,
el fraccionador est obligado a entregar stos al municipio, con el objeto de
interconectarlos a la red municipal y optimizar el aprovechamiento de su
fuente de abastecimiento, independientemente de que el fraccionamiento est
o no municipalizado.

ARTCULO 388.- Tratndose de inmuebles sujetos al rgimen de
propiedad en condominio, financiados o construidos por organismos estatales
o municipales, los condminos no podrn enajenar, arrendar o transmitir a
ningn ttulo, los derechos inherentes al departamento, vivienda, casa o local,
durante toda la vigencia del crdito o financiamiento otorgado y hasta cinco
aos posteriores a la liquidacin del mismo, adems de haberlo ocupado
Decreto 394

282

ininterrumpidamente por el mismo tiempo, salvo acuerdo y autorizacin
especial del organismo que le enajene el departamento, casa o local.

ARTCULO 389.- El ayuntamiento respectivo recibir la totalidad de un
fraccionamiento o de alguna etapa de urbanizacin, servicio o equipamiento
mediante el levantamiento de un acta administrativa total o parcial, en la que
intervendrn el Presidente Municipal, el titular del rea municipal
correspondiente, el fraccionador, el perito responsable de las obras de
urbanizacin, un representante de la SEGUOT, un representante de la unidad
externa de supervisin y un representante de la asociacin de colonos si la
hubiere, a fin de que previo dictamen tcnico-jurdico se certifique que el
fraccionador cumpli con todas las obligaciones, as como que se encuentran
en buen funcionamiento y calidad las obras y servicios que se entreguen.

Con base en lo dictaminado por la unidad externa de supervisin y el perito
responsable de las obras, as como en la documentacin del expediente
respectivo, el dictamen tcnico-jurdico lo elaborarn conjuntamente la
SEGUOT y el ayuntamiento correspondiente; mismo que se insertar en la
respectiva acta administrativa, que deber anexarse al expediente del
fraccionamiento.

Adicionalmente a lo referido en el prrafo anterior y para contar con los
suficientes elementos que les permitan integrar el dictamen previo sobre la
factibilidad de la solicitud de municipalizacin, la SEGUOT y/o la Direccin
Municipal respectiva, requerirn en su caso, la opinin tcnica o informe de
las autoridades u organismos competentes, en cada uno de los aspectos
tcnicos que se deban de analizar e incluir en el proyecto de dictamen
mencionado.

El plazo mximo de respuesta de las opiniones tcnicas o informes de todas y
cada una de las instancias que les hayan sido requeridas directamente por la
SEGUOT o la Direccin Municipal respectiva, no podr ser mayor de 15 das
hbiles, contados a partir de que se solicitaron por estas. Transcurrido el plazo
antes sealado, sin que se hayan obtenido las opiniones tcnicas o informes
mencionados, se entender que dichas autoridades u organismos no tienen
objecin respecto a que la solicitud de municipalizacin sea resuelta
conforme al dictamen tcnico-jurdico.

Decreto 394

283

ARTCULO 390.- En caso de que un condmino deseare vender la unidad
de su propiedad exclusiva, lo notificar al inquilino y en su caso, al
organismo que haya financiado o construido el condominio, por medio de la
administracin, de notario pblico o judicialmente, con expresin del precio
ofrecido el cual no podr ser mayor al precio del inmueble pactado en el
contrato de compraventa inicial ms la debida actualizacin acorde a los
incrementos presentados en el salario mnimo vigente en el Estado en caso de
que el precio se hubiere pactado en veces salarios mnimos o en su defecto
acorde al ndice inflacionario correspondiente y dems condiciones de la
operacin, a efecto de que, dentro de los diez das naturales siguientes,
manifiesten si hacen uso del derecho de preferencia al tanto.

ARTCULO 391.- El ayuntamiento respectivo tramitar la publicacin en
el Peridico Oficial del Estado del acta de entrega-recepcin del
fraccionamiento o las correspondientes a las etapas de urbanizacin o
recepcin de un servicio u obra de equipamiento urbano.

ARTCULO 392.- Los ayuntamientos tomarn las medidas necesarias para
el debido aprovechamiento de las reas de donacin y en su caso del
equipamiento urbano y/o infraestructura que hubieran dotado los
fraccionadores, en los trminos a que se refiere este Cdigo, programando la
construccin de escuelas, parques, mercados, dispensarios y dems obras de
servicios pblico y social, para beneficio del fraccionamiento o del centro de
poblacin en general.

ARTCULO 393.- Mientras no se realicen las obras a que se refiere el
artculo anterior, el ayuntamiento respectivo estar obligado a cuidar el buen
aspecto de los lotes del dominio municipal, impidiendo se conviertan en
receptculos de basura y desperdicios, destinndolos provisionalmente para
jardines y reas de recreacin y deportivas.

CAPTULO IV
De las Relotificaciones, Fusiones y Subdivisiones de reas y Predios

Seccin Primera
Relotificaciones

ARTCULO 394.- Las relotificaciones sern autorizadas por el
ayuntamiento respectivo, en coordinacin con la SEGUOT, nicamente en
Decreto 394

284

los casos en que se respete el lote tipo del fraccionamiento previamente
autorizado, as como los usos o destinos predominantes del suelo y el tipo de
fraccionamiento que conforme a este Cdigo le sean aplicables.

Cualquier solicitud de relotificacin parcial o total que implique la
modificacin, creacin o cancelacin de vas pblicas clasificadas como
colectoras o de mayor jerarqua o el cambio del tipo de fraccionamiento o de
los usos o destinos predominantes, tendr que solicitarse a la Comisin
Estatal por conducto de la SEGUOT, previa opinin del ayuntamiento
respectivo, a efecto de que se resuelva lo conducente.

En caso de que el ayuntamiento respectivo o la SEGUOT difieran sobre la
procedencia de la solicitud de relotificacin, esta deber someterse
necesariamente a la Comisin Estatal.

ARTCULO 395.- Las relotificaciones podrn ser autorizadas hasta antes
de la municipalizacin total del fraccionamiento y se requerir que los lotes
sean propiedad del fraccionador. Si los lotes se encuentran gravados o con
reserva de dominio, se requerir la aprobacin para ese trmite del acreedor o
titular del dominio respectivo.

ARTCULO 396.- La relotificacin no podr autorizar la disminucin de
las reas de donacin para vialidades, equipamiento, servicios y reas verdes
determinadas por el ayuntamiento respectivo y que se deriven de la
autorizacin de la Comisin Estatal del fraccionamiento original.

Si de la relotificacin se incrementa la superficie vendible del
fraccionamiento originalmente autorizado deber aumentarse
proporcionalmente la superficie de donacin urbanizada a favor del municipio
correspondiente.

ARTCULO 397.- El fraccionador para efecto de obtener en su caso la
relotificacin, deber presentar al ayuntamiento respectivo o a la SEGUOT, la
factibilidad vigente expedida por los organismos operadores que
correspondan, de los servicios de agua potable, alcantarillado, tratamiento de
aguas residuales y electrificacin, conforme a los requerimientos adicionales
propuestos en la solicitud.

Decreto 394

285

El solicitante de una relotificacin efectuar a su costa las adecuaciones en la
infraestructura, equipamiento y redes de servicios pblicos necesarias para
atender la demanda adicional que se genere por la misma, as como deber
cubrir los derechos de conexin que de ella se deriven.

ARTCULO 398.- Las solicitudes de relotificacin se presentarn por
escrito al ayuntamiento respectivo o en su caso a la SEGUOT, cuando el
trmite sea competencia de la Comisin Estatal, acompaadas de los planos,
constancia municipal de compatibilidad urbanstica y dictamen estatal de
congruencia urbanstica vigentes, comprobantes de que el fraccionador y los
inmuebles estn al corriente de sus contribuciones y obligaciones fiscales
estatales y municipales, y dems documentos tcnicos que se requieran a
juicio de la autoridad.

Adems se anexar a la solicitud, la propuesta del plano general de
lotificacin y memorias descriptivas de los lotes del fraccionamiento, que
contengan las modificaciones derivadas de la relotificacin que se plantea.

ARTCULO 399.- Recibida la solicitud de relotificacin e integrado el
expediente, el ayuntamiento respectivo solicitar opinin a la SEGUOT,
quien dentro del plazo de 10 das hbiles deber emitirla. En caso de no
responder se entender que esta no tiene objecin en que se resuelva.
Autorizada dicha relotificacin por el ayuntamiento respectivo, se proceder a
firmar conjuntamente con la SEGUOT un plano general actualizado de
lotificacin del fraccionamiento, que incluya la modificacin parcial o total
del fraccionamiento.

ARTCULO 400.- En caso de que la resolucin sobre la solicitud de
relotificacin corresponda a la Comisin Estatal, la SEGUOT solicitar la
opinin del ayuntamiento respectivo, quien dentro del plazo de 10 das
hbiles deber emitirla. En caso de no responder se entender que este no
tiene objecin en que dicha solicitud se presente a la Comisin Estatal para su
resolucin.

ARTCULO 401.- El ayuntamiento respectivo o en su caso la SEGUOT,
con posterioridad a la autorizacin de la relotificacin, deber remitir al
Registro Pblico de la Propiedad y al Instituto Catastral del Estado, copia
certificada o va electrnica en formato vectorial, del plano general de
lotificacin y memorias descriptivas de los lotes modificadas total o
Decreto 394

286

parcialmente del fraccionamiento. El Instituto determinar lo conducente con
las claves catastrales, ya sea cancelndolas o rectificndolas, segn
corresponda.

Consecuencia de lo anterior, el ayuntamiento respectivo y la SEGUOT
debern cancelar los planos que existieran autorizados con anterioridad y que
se hayan modificado por la relotificacin autorizada, dando aviso de tales
cancelaciones al Registro Pblico de la Propiedad y al Instituto Catastral del
Estado.

Seccin Segunda
Fusiones y Subdivisiones

ARTCULO 402.- Las fusiones de reas, lotes y predios que se pretendan
realizar en el territorio del Estado, debern ser previamente autorizadas por el
ayuntamiento respectivo, comprendiendo:

I.- Las que se ubiquen en cualquier fraccionamiento, condominio,
colonia, barrio, rea o zona ubicada dentro de los centros de poblacin;

II.- Las que se ubiquen dentro de las zonas que hayan sido objeto de
regularizacin por las autoridades correspondientes o que estn previstas en
los programas aplicables y que se encuentren ubicadas dentro de los centros
de poblacin;

III.- Las que se ubiquen dentro de terrenos rurales o rsticos que no sean
de origen comunal o ejidal y que no contravengan lo dispuesto en la Ley
Agraria; y

IV.- Las que estn relacionadas con un presente o futuro asentamiento
humano.

ARTCULO 403.- Las fusiones y subdivisiones que se autoricen o realicen
en contravencin de lo dispuesto en este Cdigo sern nulas de pleno derecho
y no se inscribirn en el Instituto Catastral del Estado y en el Registro Pblico
de la Propiedad. La SEGUOT, los ayuntamientos y en su caso, las
procuraduras, vigilarn y sancionarn a los responsables del incumplimiento
de lo previsto en este artculo.

Decreto 394

287

ARTCULO 404.- Las fusiones y subdivisiones de terrenos rsticos se
regirn por este Cdigo, los cdigos municipales, los programas, la Ley
Agraria, la legislacin ambiental y forestal y dems disposiciones jurdicas
aplicables.

ARTCULO 405.- La autorizacin de las subdivisiones de predios
urbanos, deber apegarse a los siguientes criterios:

I.- Las solicitudes que se refieran a predios urbanos mayores de 5,000
metros cuadrados o de aquellas que requieran la apertura de una o ms vas
pblicas o introduccin de servicios urbanos bsicos, se les dar el
tratamiento correspondiente a los fraccionamientos y por ende sern
autorizadas por la Comisin Estatal, salvo lo dispuesto en el Artculo 414 de
este Cdigo;

II.- No se autorizar la subdivisin cuando esta d como resultado una o
ms fracciones menores al lote tipo del fraccionamiento al cual corresponda,
o a la zona establecida en los programas aplicables;

III.- En ningn caso, para uso habitacional, el frente ser menor de 5
metros y la superficie menor de 75 metros cuadrados, siempre y cuando se
encuentre dentro de una zona clasificada por el programa aplicable como de
tipo popular o de inters social; en el caso de otros tipos deber de apegarse al
lote tipo de la zona o fraccionamiento;

IV.- En el centro de las ciudades o localidades del Estado, el ayuntamiento
respectivo establecer los requisitos mnimos para mantener la armona y la
imagen urbana de los centros de poblacin;

V.- Cuando alguno de los lotes no tenga acceso directo a una va pblica
autorizada, deber tener mnimo un paso de servicios, mismo que no ser
inferior a 8 metros de ancho, ms 2 metros a cada lado, como restriccin para
construccin, ni podr ser superior a 100 metros de largo. Se permitirn pasos
de servicios hasta de 6 metros de ancho, ms 2 metros a cada lado como
restriccin para construccin, cuando su longitud sea menor de 50 metros; y

VI.- Solo se autorizar el 10% de subdivisiones de lotes o predios con
respecto al total de los autorizados originalmente en los fraccionamientos,
colonias o barrios habitacionales urbanos, siempre y cuando no se sature o
Decreto 394

288

afecte la capacidad instalada, en cuanto al equipamiento e infraestructura
existentes de las redes de agua potable, alcantarillado y electrificacin.

ARTCULO 406.- En los centros de poblacin menores a 1,000 habitantes,
podrn autorizarse subdivisiones de predios urbanos en terrenos rsticos, con
el objeto de obtener solares para vivienda, cuyos terrenos no podrn ser
inferiores a 200 metros cuadrados, de acuerdo a lo siguiente:

I.- Se debern realizar estudios tcnicos que para tal efecto realice el
ayuntamiento respectivo, o bien se hagan con cargo al solicitante; mismos
que debern incluir las factibilidades de energa elctrica, alumbrado pblico,
agua y drenaje y el dictamen del equipamiento existente, con la finalidad de
detectar si se requiere rea de donacin. La introduccin de servicios ser por
cuenta del solicitante, dentro del plazo que le determine el ayuntamiento
respectivo;

II.- Los predios a subdividir debern tener una vialidad o servidumbre
legal de acceso;

III.- No podr autorizarse la subdivisin en caso que el predio que se
pretende subdividir afecte el trazo de vialidades proyectadas, a menos que el
rea afectada sea donada al Municipio; y

IV.- En caso que la subdivisin implique ms de cuatro porciones, el
solicitante deber presentar una justificacin en la que manifieste los motivos
por los que se pretende subdividir el predio; el ayuntamiento verificar los
antecedentes histricos de la subdivisin del predio, as mismo para el caso
de que se detecte que los predios a subdividir se pretendan comercializar se le
dar el tratamiento de fraccionamiento.

El ayuntamiento respectivo deber remitir una copia certificada o por medios
y firma electrnicos de la autorizacin de subdivisin o fusin a la SEGUOT
y al Instituto Catastral del Estado.

ARTCULO 407.- En el caso de que se requiera realizar una subdivisin
de terrenos urbanos menores a 5,000 metros cuadrados o de rsticos menores
a 10,000 metros cuadrados por motivos familiares para la particin de un
terreno que se realice por causa de legado o herencia entre parientes en lnea
recta o colateral hasta en segundo grado, ser factible su autorizacin,
Decreto 394

289

siempre y cuando las fracciones resultantes no sean superiores al nmero de
herederos o legatarios, debiendo sujetarse a lo previsto en los programas
aplicables y garantizarse en su caso, la factibilidad de introduccin de
servicios bsicos y de vialidades de acceso a costa de los beneficiarios de la
subdivisin.

Para efecto de que el ayuntamiento respectivo autorice la subdivisin a que se
refiere este artculo, deber contar previamente con el dictamen estatal de
congruencia urbanstica que expida la SEGUOT; el cual se requerir para la
apertura de cuentas catastrales y la inscripcin de los actos jurdicos
correspondientes ante el Instituto Catastral del Estado y el Registro Pblico
de la Propiedad.

ARTCULO 408.- En el caso de subdivisiones relativas a fracciones en
que se hayan construido hasta tres unidades arquitectnicas, con
funcionamientos y servicios independientes y acceso a una va pblica o
servidumbre de paso, podrn autorizarse aquellas a criterio del ayuntamiento
respectivo, siempre y cuando no se rebase la densidad y las porciones
resultantes cuenten con los servicios pblicos respectivos, sin perjuicio de la
dotacin y operacin normal de los mismos al sector en que se ubiquen y que
cumplan con lo dispuesto en este Cdigo y los cdigos municipales.

ARTCULO 409.- No podr subdividirse un rea, lote o predio urbano,
suburbano o rstico, cuya licencia de construccin se haya otorgado en base a
la totalidad de la superficie del mismo.

ARTCULO 410.- La autorizacin de las subdivisiones de predios
rsticos, deber apegarse a los siguientes criterios:

I.- En predios rsticos las fracciones resultantes sern como mnimo de
10,000 metros cuadrados siempre y cuando exista una servidumbre o camino
parcelario de por medio registrado ante la autoridad competente, debiendo
incluir un levantamiento topogrfico catastral, que indique las caractersticas
del camino o servidumbre y su ubicacin;

II.- Las fracciones resultantes de la subdivisin no podrn ser mayores a
cuatro y no podrn tener ms de un acceso por subdivisin.

Decreto 394

290

En caso que la subdivisin implique ms de cuatro porciones, el solicitante
deber presentar una justificacin en la que manifieste los motivos por los
que se pretende subdividir el predio; el ayuntamiento respectivo verificar los
antecedentes histricos de la subdivisin del predio, as mismo para el caso
de que se detecte que los predios a subdividir se pretendan comercializar se le
dar el tratamiento de fraccionamiento;

III.- Queda prohibida la copropiedad de predios rsticos en terrenos con
superficie menor a 10,000 metros cuadrados, salvo que se trate de
adjudicaciones hereditarias o legatarias, debiendo sujetarse a lo previsto en
los programas aplicables y garantizarse en su caso, la factibilidad de
introduccin de servicios bsicos y de vialidades de acceso a costa de los
beneficiarios de la subdivisin;

IV.- Solo se permitir la construccin relacionada con el uso o destino de
suelo autorizado, con los coeficientes de ocupacin y de utilizacin aprobados
en los programas aplicables;

V.- El porcentaje de construccin mxima para fines habitacionales no
deber ser mayor del 5% de la superficie de cada fraccin, con una densidad
mxima de una vivienda por hectrea. Los frentes mnimos o accesos tendrn
una dimensin no menor de 30 metros hacia una va pblica, camino o
servidumbre legalmente constituida que en ningn caso se aceptar en una
seccin o anchura menor a 12 metros; y

VI.- Para efecto de que el ayuntamiento respectivo autorice la subdivisin
a que se refiere este artculo, deber contar previamente con el dictamen
estatal de congruencia urbanstica que expida la SEGUOT; la cual se
requerir para la apertura de cuentas catastrales y la inscripcin de los actos
jurdicos correspondientes ante el Instituto Catastral del Estado y el Registro
Pblico de la Propiedad.

ARTCULO 411.- En subdivisiones de reas, predios o lotes para uso
comercial, cualquiera de las fracciones resultantes no deber ser menor a los
60 metros cuadrados, su frente deber tener como mnimo 6 metros. En
cualquier caso deber contar con el espacio suficiente para las instalaciones
sanitarias, de ventilacin o iluminacin natural y la disposicin de cajones de
estacionamiento dentro del predio conforme a este Cdigo, los cdigos
municipales y dems disposiciones jurdicas aplicables.
Decreto 394

291


ARTCULO 412.- En reas o predios dentro de zonas de preservacin
ecolgica determinadas por la autoridad competente en materia ambiental,
que no han sido declaradas como reas naturales protegidas y que son
valiosas por su riqueza natural, as como fundamentales para la conservacin
de los ecosistemas y la biodiversidad, las fracciones resultantes sern como
mnimo de 50.000 metros cuadrados.

En las fracciones resultantes, los frentes debern tener una dimensin mnima
de 30 metros; as mismo, debern encontrarse ubicados sobre una va pblica
o camino legalmente constituido con una seccin o anchura no menor de 12
metros o en su defecto deber existir una servidumbre o camino parcelario de
por medio con esa misma seccin, registrado ante la autoridad competente;
debiendo incluir un levantamiento topogrfico catastral georeferenciado que
indique las caractersticas del camino y su ubicacin.

En estos predios se permitir la construccin habitacional, comercial o de
servicios, de acuerdo a lo siguiente:

a) Que las autoridades competentes en materia ambiental determinen que
es viable la construccin, a travs del procedimiento de evaluacin de
impacto ambiental, en el cual se deber atender que no exista conflicto
ambiental, entendiendo por tal, la concurrencia de actividades incompatibles
en un rea o zona determinada;

b) Que de acuerdo a la evaluacin de impacto ambiental referida en el
inciso anterior, la SMAE en coordinacin con la SEGUOT y el ayuntamiento
respectivo, establezca la ubicacin de construccin para fines habitacionales,
comerciales o de servicios, mismo que no deber ser mayor del 1% del COS
y con un CUS del 0,01 de la superficie de cada fraccin; y

c) La superficie de cada terreno destinada a fines habitacionales,
comerciales o de servicios a que se refiere el prrafo anterior, no podr por
ningn motivo subdividirse ni constituirse en copropiedad dentro del
polgono que ampare el correspondiente ttulo de propiedad, salvo que se trate
de herencias o legados en los trminos del Artculo 407 de este Cdigo.

Para efecto de que el ayuntamiento respectivo autorice la subdivisin a que se
refiere este artculo, deber contar previamente con el dictamen estatal de
Decreto 394

292

congruencia urbanstica que expida la SEGUOT; la cual se requerir para la
apertura de cuentas catastrales y la inscripcin de los actos jurdicos
correspondientes ante el Instituto Catastral del Estado y el Registro Pblico
de la Propiedad.

ARTCULO 413.- En predios dentro de las reas naturales protegidas la
subdivisin de terrenos y la construccin en los mismos, estar regida por lo
que determine este Cdigo, la legislacin ambiental y forestal, el decreto de
creacin y el programa de manejo integral correspondiente.

Para efecto de que el ayuntamiento respectivo autorice la subdivisin a que se
refiere este artculo, deber contar previamente con el dictamen estatal de
congruencia urbanstica que expida la SEGUOT; el cual se requerir para la
apertura de cuentas catastrales ante el Instituto Catastral del Estado y la
inscripcin de los actos jurdicos correspondientes en el Registro Pblico de
la Propiedad. Adems, debern acompaarse a la solicitud, las autorizaciones
y trmites que se requieran ante las autoridades ambientales competentes.

ARTCULO 414.- Tratndose de zonas urbanas consolidadas, mismas que
sern delimitadas por los ayuntamientos en sus programas de desarrollo
urbano de centros de poblacin o de los parciales derivados de estos, se podr
autorizar la subdivisin de predios urbanos hasta los 10,000 metros
cuadrados, aunque estos requieran la introduccin de servicios urbanos
bsicos o el trazo de una o ms vas pblicas.

En el caso previsto en el prrafo que antecede, el promotor y propietario del
terreno que se vaya a subdividir estar obligado a lo siguiente:

I.- Otorgar donacin al ayuntamiento respectivo en el porcentaje que
corresponda a la clasificacin de la zona en que se site el predio o dotar de
equipamiento urbano y/o infraestructura conforme a lo previsto en este
Cdigo;

II.- Cumplir con lo establecido en el artculo 520 en caso de situarse en el
supuesto;

III.- Otorgar garanta ante la Secretara de Finanzas o Tesorera Municipal
respectiva, a efecto de asegurar que ejecutar adecuadamente las obras de
urbanizacin o en su caso la dotacin de equipamiento y/o infraestructura y
Decreto 394

293

cumplir con todas las obligaciones derivadas y sealadas en la autorizacin
de subdivisin.

La forma y condiciones en que deber otorgarse la garanta, sern las mismas
a las que establece el Artculo 612 de este Cdigo;

IV.- Obtener licencia de construccin para el fin de ejecutar las obras de
urbanizacin necesarias.

Ser requisito para que se le expida dicha licencia por parte del ayuntamiento
respectivo, el que se haya cumplido con la obligacin indicada en la fraccin
anterior; y

V.- Para el efecto de que se municipalicen las subdivisiones, su promotor
deber cumplir con lo previsto en el Artculo 387 de este Cdigo.

A toda situacin no prevista en este Artculo, le ser aplicable la normatividad
sealada para los fraccionamientos.

ARTCULO 415.- Los ayuntamientos de conformidad con los criterios
que fije la Comisin Estatal, podrn autorizar subdivisiones de terrenos
urbanos mayores de 5,000 metros cuadrados, cuando estas se deriven de
afectaciones para la realizacin de obras pblicas, o debido a las
caractersticas que requiera la urbanizacin del centro de poblacin que
corresponda y que estn apegados a lo establecido en los programas
aplicables. En este caso, se requerir previamente el dictamen estatal de
congruencia urbanstica que expida la SEGUOT; mismo que se requerir para
la apertura de cuentas catastrales y la inscripcin de los actos jurdicos
correspondientes ante el Registro Pblico de la Propiedad.

ARTCULO 416.- Toda persona fsica o moral, pblica o privada, que
pretenda fusionar o subdividir reas o predios, deber presentar la solicitud
por escrito ante el ayuntamiento correspondiente, anexando los siguientes
datos y documentos:

I.- Datos personales del solicitante;

II.- Datos de las reas, lotes o predios;

Decreto 394

294

III.- Constancia de propiedad del o los inmuebles;

IV.- Cdula nica catastral electrnica;

V.- Constancia de no adeudo del impuesto a la propiedad raz;

VI.- Plano digital, en base al plano catastral certificado, expedido por el
Instituto Catastral del Estado del terreno o de los terrenos objeto de la
solicitud con acotaciones en centmetros y sealando la orientacin de los
mismos y sus colindancias, georeferenciado con coordenadas UTM;

VII.- Plano digital en formato vectorial de la fusin o subdivisin que se
pretenda realizar georeferenciado con coordenadas UTM;

VIII.- Constancia municipal de compatibilidad urbanstica;

IX.- Dictamen Estatal de Congruencia Urbanstica cuando los inmuebles
sean mayores a 5,000 metros cuadrados de superficie o se siten bajo la
hiptesis prevista en el Artculo 151 de este Cdigo;

X.- Caractersticas de la urbanizacin del terreno o terrenos;

XI.- En el caso de un terreno urbano o rstico con superficie mayor de
5,000 m2, tambin deber ir acompaada de un levantamiento topogrfico
catastral, con una fecha de expedicin no mayor a seis meses; y

XII.- Factibilidades de servicios de agua potable, alcantarillado,
saneamiento y electrificacin, sin ellas no se autorizar la fusin o
subdivisin.

ARTCULO 417.- Podrn solicitar fusiones o subdivisiones de terrenos,
las personas fsicas o morales, pblicas o privadas, que acrediten ser las
legtimas propietarias de los inmuebles objeto de la solicitud.

Tratndose de la solicitud de subdivisin de terrenos, deber presentarse
certificado de libertad de gravamen de los mismos, con una antigedad no
mayor a 30 das naturales anteriores a la fecha de la solicitud; en caso de que
el inmueble tenga algn gravamen deber asentarse en la autorizacin
respectiva, previo consentimiento por escrito del acreedor o acreedores
Decreto 394

295

respectivos, en el que se manifieste en qu fraccin o fracciones resultantes
de la subdivisin recaer el gravamen respectivo.

En los casos de solicitudes para la fusin de terrenos solo procedern cuando
sean propiedad de una misma persona o un grupo de copropietarios y que el
uso de suelo sea el mismo para todos los terrenos que se pretendan fusionar,
de conformidad con el programa aplicable y la vocacin de uso determinada
en la autorizacin del fraccionamiento, condominio o desarrollo inmobiliario
especial en cuestin.

ARTCULO 418.- En los condominios no se permitir subdividir los
predios, por lo que se requerir modificar el rgimen de propiedad en
condominio, cumpliendo con los requisitos y procedimiento que establece
este Cdigo.

ARTCULO 419.- Cuando exista discrepancia entre la superficie sealada
en las escrituras pblicas o ttulos de propiedad, el ayuntamiento respectivo,
requerir del interesado que acompae a las solicitudes de relotificacin,
fusin y subdivisin de terrenos, las correspondientes diligencias judiciales de
apeo y deslinde y de posesin del o los inmuebles correspondientes.

ARTCULO 420.- Los derechos y dems gravmenes fiscales que deban
cubrirse por las solicitudes de relotificacin, fusin y subdivisin de terrenos,
sern fijados de acuerdo a lo previsto en las leyes fiscales correspondientes.

ARTCULO 421.- La fusin o la subdivisin de reas y predios no se
autorizarn cuando obstruyan o impidan una servidumbre legalmente
constituida o un servicio pblico, as como el trazo de vialidades proyectadas
en los programas aplicables.

Ser nulo de pleno derecho cualquier acto, contrato o convenio contrario a
esta disposicin.

ARTCULO 422.- El ayuntamiento o la autoridad competente, solo
autorizar la construccin en reas, lotes y predios provenientes de
relotificaciones, fusiones o subdivisiones, cuando estas hayan sido
previamente autorizadas.

Decreto 394

296

ARTCULO 423.- Los ayuntamientos se coordinarn con la SEGUOT y el
Instituto Catastral del Estado a efecto de clasificar los fraccionamientos,
condominios, reas, barrios y colonias existentes en el territorio del Estado,
para determinar el tipo y la procedencia de las subdivisiones y fusiones que se
les soliciten, tomando en cuenta la zonificacin prevista en los programas
aplicables y lo dispuesto en este Cdigo.

ARTCULO 424.- Toda fusin o subdivisin de predios deber
protocolizarse en la totalidad de sus fracciones mediante escritura pblica, en
un plazo no mayor a un ao a partir de su autorizacin, debindose notificar
dicha protocolizacin al ayuntamiento respectivo, al Instituto Catastral del
Estado mediante los formatos oficiales o la cdula catastral electrnica e
inscribirse en el Registro Pblico de la Propiedad; en caso contrario quedar
sin efectos dicha autorizacin y sern nulas de pleno derecho toda operacin
inmobiliaria que se derive de la misma.

Transcurrido el plazo sealado en el prrafo anterior, la autorizacin de
fusin y subdivisin no tendr validez alguna, sin que se requiera declaracin
administrativa o judicial, conforme a lo previsto en la Ley del Procedimiento
Administrativo del Estado.

En caso que el ayuntamiento respectivo tenga conocimiento de que existe una
discontinuidad, falla o grieta geolgica en las reas, lotes o predios que se
pretendan fusionar o subdividir, deber referirlo en la autorizacin respectiva.

ARTCULO 425.- No se autorizar una nueva subdivisin o fusin de
reas, lotes o predios, sin que previamente se hubiera protocolizado en
escritura pblica la totalidad de las fracciones que se hubieran autorizado con
anterioridad que involucren el o los terrenos originales objeto de la nueva
solicitud y se haya inscrita en el Instituto Catastral del Estado y en el Registro
Pblico de la Propiedad.

ARTCULO 426.- El Instituto Catastral del Estado podr solicitar al
ayuntamiento respectivo la correccin de una autorizacin de fusin y
subdivisin, cuando detecte que presenta errores en las medidas de las
superficies y colindancias.

El ayuntamiento se coordinar con el promotor de esa autorizacin para que
se hagan las rectificaciones respectivas, se protocolicen en escritura pblica y
Decreto 394

297

se inscriban en el Instituto Catastral del Estado y el Registro Pblico de la
Propiedad.

ARTCULO 427.- Las resoluciones judiciales que determinen la
subdivisin o fusin de reas, lotes y predios para efecto de que procedan,
debern obtenerse las autorizaciones municipales correspondientes y
formalizarse en escritura pblica, tramitarse ante el Instituto Catastral del
Estado e inscribirse en el Registro Pblico de la Propiedad, cumpliendo con
lo dispuesto en este Cdigo.

CAPTULO V
De los Desarrollos Inmobiliarios Especiales

ARTCULO 428.- Los desarrollos inmobiliarios especiales se clasifican en
los siguientes tipos:

I.- Comerciales y de servicios;

II.- Industriales;

III.- Habitacionales; y

IV.- Mixtos.

ARTCULO 429.- La autorizacin de los desarrollos inmobiliarios
especiales compete a la SEGUOT, previa opinin favorable del ayuntamiento
respectivo, quien para efecto de expedirla tomar en cuenta los lineamientos,
requisitos, zonificacin y procedimientos que establece este Cdigo, los
cdigos municipales, los programas aplicables y dems disposiciones
jurdicas aplicables.

ARTCULO 430.- El ayuntamiento respectivo expedir la licencia de
construccin para la edificacin del desarrollo inmobiliario especial o para su
funcionamiento, hasta que se hubiera expedido por la SEGUOT la
autorizacin del mismo, previo cumplimiento de los requisitos
correspondientes.

Decreto 394

298

ARTCULO 431.- La administracin de los desarrollos inmobiliarios
especiales estar a cargo de los propietarios de los mismos o de quienes estos
designen, teniendo las siguientes obligaciones:

I.- Cuidar de la conservacin de las reas exteriores y de uso general de
las edificaciones;

II.- Prestar los servicios bsicos a que se refiere este Cdigo o que se
deriven de la autorizacin del desarrollo inmobiliario especial;

III.- Aplicar las disposiciones del Reglamento de Funcionamiento del
Desarrollo Inmobiliario Especial; y

IV.- Mantener en buen estado de funcionamiento las instalaciones y
servicios generales.

ARTCULO 432.- El promotor deber presentar a la SEGUOT junto con
la solicitud para que se autorice un desarrollo inmobiliario especial, la
propuesta de un Reglamento de Funcionamiento del mismo, el cual deber
contemplar como mnimo, lo siguiente:

I.- Los derechos y obligaciones del promotor y de los ocupantes de las
reas, edificaciones e instalaciones que integran el mismo;

II.- Las medidas convenientes para el mejor funcionamiento y
aprovechamiento del inmueble o inmuebles en general;

III.- Las disposiciones necesarias que propicien la integracin,
organizacin y desarrollo de las actividades comunes; y

IV.- Las facultades y obligaciones del administrador.

ARTCULO 433.- Los derechos y obligaciones de los promotores y
ocupantes de las reas, edificaciones e instalaciones ubicadas en un desarrollo
inmobiliario especial se regirn por:

I.- El Cdigo;

II.- El Cdigo Civil del Estado;
Decreto 394

299


III.- El Reglamento de Funcionamiento del Desarrollo;

IV.- El Cdigo Municipal;

V.- El contrato que se hubiera celebrado para la ocupacin y
aprovechamiento de las reas, edificaciones e instalaciones; y

VI.- Las dems disposiciones jurdicas aplicables.

TTULO SPTIMO
DEL RGIMEN DE PROPIEDAD EN CONDOMINIO

CAPTULO I
De la Clasificacin de los Condominios

ARTCULO 434.- El condominio puede constituirse:

I.- Cuando los diferentes departamentos, viviendas, casas, locales,
oficinas, bodegas, naves industriales o reas, de que conste un edificio o que
hubieran sido construidos dentro de un inmueble con partes de uso comn,
pertenezcan a distintos dueos;

II.- Cuando los diferentes departamentos, viviendas, casas, locales,
oficinas, bodegas, naves industriales o reas, que se construyan dentro de un
inmueble y cuente este con elementos comunes e indivisibles, cuya propiedad
se reserve y se destinen a la enajenacin a personas distintas; o

III.- Cuando el propietario o propietarios de un inmueble lo dividan en
diferentes departamentos, viviendas, casas, locales, oficinas, bodegas, naves
industriales o reas, para enajenar a distintas personas, siempre que existan
los elementos comunes de propiedad que sean indivisibles.

El condominio puede constituirse sobre construcciones en proyecto,
incluyendo en su caso la ejecucin de obras de urbanizacin, obras en proceso
de construccin o ya terminadas.

Las construcciones terminadas se autorizarn para constituirse bajo el
rgimen de propiedad en condominio siempre y cuando cumplan con las
Decreto 394

300

especificaciones en materia de urbanizacin, estacionamientos, vialidades,
usos o destinos del suelo, densidades de poblacin y de construccin, imagen
urbana y restricciones de la zona, fraccionamiento, desarrollo inmobiliario
especial, barrio o colonia en que se ubiquen, as como se garanticen los
servicios.

ARTCULO 435.- Por la forma de su edificacin los condominios podrn
ser horizontales, verticales o mixtos.

ARTCULO 436.- Conforme al uso o destino que se pretenda dar al
inmueble, el condominio se clasificar en: habitacional, comercial, de
servicios, de mercados, de cementerios, industriales, campestres,
agropecuarios y especiales.

ARTCULO 437.- Se podrn autorizar condominios mixtos en los cuales
existan dos o ms usos o destinos del suelo que sean compatibles de
conformidad con este Cdigo y los programas aplicables.

En los condominios mixtos prevalecer la normatividad correspondiente al
uso o destino del suelo predominante.

ARTCULO 438.- Por su origen, segn la naturaleza jurdica de quien lo
promueva, el condominio tambin se clasificar en: de orden privado, el que
constituyan los particulares, y de orden pblico, los que constituyan las
instituciones u organismos pblicos de la Federacin, el Estado y los
municipios.

CAPTULO II
De la Constitucin del Rgimen de Propiedad en Condominio

ARTCULO 439.- Para constituir el rgimen de propiedad en condominio
o de conjuntos condominales, el promotor deber declarar unilateralmente su
voluntad en escritura pblica, en la cual se har constar:

I.- La ubicacin, dimensiones y linderos del terreno o terrenos que
correspondan al condominio o conjunto condominal de que se trate.
Asimismo se sealarn los lmites de los edificios, las alas, secciones o etapas
que deban constituir los inmuebles sujetos al condominio en forma
independiente, en virtud de que la ubicacin y nmero de copropiedades
Decreto 394

301

origine la separacin de los inmuebles sujetos a este rgimen en grupos
distintos;

II.- La autorizacin a que se refiere el Artculo 581 de este Cdigo, as
como las licencias, constancias, dictmenes, autorizaciones o permisos de
construccin, urbanas, ambientales y otras anlogas. Asimismo, la
autorizacin de fraccionamiento, fusin o subdivisin de terrenos, que en su
caso se requieran;

III.- En su caso, la constancia de haber donado al ayuntamiento las
superficies de terrenos o locales que le sealen este Cdigo y la autorizacin
respectiva;

IV.- La descripcin de cada uno de los bienes de propiedad exclusiva
referente a los predios, departamentos, viviendas, casas, locales, oficinas,
bodegas, naves industriales o reas; su ubicacin, superficie, medidas,
colindancias, espacio para estacionamiento de vehculos si lo hubiere y otros
datos que sean necesarios para identificarlo plenamente;

V.- Las especificaciones de construccin y/o de las obras de urbanizacin,
as como de los materiales empleados o que vayan a emplearse;

VI.- El valor nominal que para los efectos de este Cdigo, se asigne a cada
predio, departamento, vivienda, casa, local, oficina, bodega, nave industrial o
rea, y el porcentaje de indiviso que le corresponda sobre el valor total,
tambin nominal de los bienes de propiedad exclusiva en condominio;

VII.- Los bienes de propiedad comn, su aprovechamiento, con
especificacin y detalles necesarios y, en su caso, su ubicacin, superficie,
medidas, colindancias y partes de que se compongan, as como otras
caractersticas necesarias para su identificacin;

VIII.- El aprovechamiento general del inmueble y el especial de cada predio,
departamento, vivienda, casa, local, oficina, bodega, nave industrial o rea;

IX.- La existencia de la garanta exhibida por el promotor para responder
sobre la ejecucin de la construccin, la urbanizacin y de los servicios en el
condominio. El monto de la garanta y su vigencia, se ajustar a lo que
Decreto 394

302

disponga el ayuntamiento respectivo, de acuerdo con lo previsto en este
Cdigo;

X.- Los casos y condiciones en que pueda ser modificado el rgimen de
propiedad en condominio; y

XI.- Tratndose de condominios verticales y comerciales o de servicios, la
existencia de un contrato de seguro contra incendios del inmueble para
proteger las construcciones.

Al apndice de la escritura, se agregarn foliados y autorizados, el plano
general y parciales de zonificacin, con especificacin precisa de su
separacin del resto de reas, si est ubicado dentro de un conjunto
condominal, los planos tipo correspondientes a cada uno de los predios,
departamentos, viviendas, casas, locales, oficinas, bodegas, naves industriales
o reas y a los elementos comunes; el reglamento de administracin del
condominio y cualquier otro de los documentos, constancias o descripciones
a que se refiere este artculo, a fin de simplificar la escritura pblica
correspondiente. De la documentacin anterior, se entregar a la
administracin del condominio copias certificadas por el notario pblico, para
el debido desempeo de sus atribuciones.

ARTCULO 440.- El nmero mximo de bienes de propiedad exclusiva
que podrn constituirse bajo el rgimen de propiedad en condominio ser de
50 en condominios verticales y 150 en condominios horizontales.

En caso de que se requiera un nmero mayor de bienes de propiedad
exclusiva se podr constituir primero un conjunto condominal y
posteriormente los subregmenes condominales que se requieran agrupados a
un condominio maestro.

ARTCULO 441.- El conjunto condominal podr desarrollarse en etapas,
secciones, cotos, clusters o alas, las que debern ser diferenciables entre
ellas. En los condominios que lo integran deber garantizarse los servicios,
infraestructura y equipamiento de los elementos y construcciones comunes a
cada uno de ellos.

Decreto 394

303

ARTCULO 442.- Los conjuntos condominales debern tener acceso
cuando menos a una va pblica colectora o de mayor jerarqua o a una
vialidad interior que comunique a los condominios que lo integran.

ARTCULO 443.- Los conjuntos condominales no cuentan con bienes de
propiedad exclusiva, toda vez que estos corresponden a cada uno de los
subregmenes de propiedad en condominio que los integran.

En dichos conjuntos se podrn constituir bienes de propiedad comn que
pertenezcan proindiviso a todos los condminos del condominio maestro o
exclusivamente a los condminos de uno o ms subregmenes de propiedad
en condominio, de conformidad con lo que se establezca en las escrituras
constitutivas y en los reglamentos de administracin respectivos.

ARTCULO 444.- Las escrituras constitutivas del rgimen de propiedad
en condominio o de conjuntos condominales, as como el o los reglamentos
de administracin, debern inscribirse en el Registro Pblico de la Propiedad.
Las modificaciones que se autoricen a los reglamentos de administracin, por
parte de la asamblea general de condminos, debern presentarse a la
SEGUOT para su revisin y en su caso visto bueno, as como su posterior
inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad. Dicho Registro deber
expedir a la SEGUOT constancia de la inscripcin de los reglamentos de
administracin o en su caso, de sus modificaciones.

Previa a la inscripcin de las escrituras constitutivas del rgimen de
propiedad en condominio en el Registro Pblico de la Propiedad, el Instituto
Catastral realizar la apertura de las claves catastrales del condominio de que
se trate y emitir la constancia correspondiente a fin de que se proceda a su
registro.

ARTCULO 445.- En los contratos para adquisicin de los derechos de
propiedad sobre un predio, departamento, vivienda, casa, local, oficina,
bodega, nave industrial o rea, sujeto al rgimen de propiedad en condominio,
tiene la obligacin el promotor de informar al propietario de los derechos y
obligaciones de haber adquirido bajo ese rgimen de propiedad; adems se
insertarn las declaraciones y clusulas conducentes de la escritura
constitutiva que prev el Artculo 439 y se har constar que el notario pblico
entrega al condmino una copia del reglamento de administracin del
Decreto 394

304

condominio, avalado por la SEGUOT e inscrito en el Registro Pblico de la
Propiedad.

ARTCULO 446.- Para efecto de realizar una escritura de transmisin de
propiedad en condominio, los notarios pblicos estarn obligados a que el
vendedor o quien realiza el traslado de dominio exhiba constancia expedida
por el administrador del condominio y en su caso del conjunto condominal,
que acredite que no se tienen adeudos por las cuotas y aportaciones al mismo.
La constancia no deber tener una antigedad mayor a los 60 das naturales.

Los condominios habitacionales de inters social desarrollados por las
instituciones de vivienda del Estado, gozarn de las franquicias y
prerrogativas, respecto de la obligacin de elevar a escritura pblica las
fusiones y subdivisiones, as como de los pagos de trmite y exentos de toda
clase de contribuciones, impuestos y derechos estatales y municipales.

CAPTULO III
De la Modificacin y Extincin del Rgimen de Propiedad
en Condominio

ARTCULO 447.- La modificacin del rgimen de propiedad en
condominio, en caso de ser procedente conforme a lo dispuesto en este
Cdigo, se sujetar a lo siguiente:

Podrn solicitar la autorizacin de la SEGUOT o en su caso, de la Comisin
Estatal, respecto de la modificacin del rgimen de propiedad en condominio:

I.- El promotor en los casos en que tenga la propiedad de todos los bienes
de propiedad exclusiva del condominio;

II.- El promotor en el caso de que exista enajenacin parcial de ms del
20% del indiviso que representen los bienes de propiedad exclusiva del
condominio; requirindose ineludiblemente de la aprobacin de la
modificacin en asamblea de condminos de cuando menos el 75% del
indiviso que se encuentre representado en la sesin legalmente instalada;

III.- El promotor en el caso de que exista enajenacin parcial de menos del
20% del indiviso que representen los bienes de propiedad exclusiva del
condominio; requirindose nicamente la aprobacin de la modificacin por
Decreto 394

305

escrito de los condminos que representen cuando menos el 75% del indiviso;
y

IV.- La asamblea de condminos en los dems casos, requirindose la
aprobacin del 75% del indiviso que se encuentre representado en la sesin
legalmente instalada.

ARTCULO 448.- La fusin de predios condominales no requiere la
modificacin del rgimen de propiedad en condominio, con las formalidades
a que se refiere el artculo anterior sino nicamente la autorizacin del
ayuntamiento respectivo. El predio fusionante acumular el indiviso de los
predios fusionados y tendr su propietario los derechos y obligaciones que se
deriven de los mismos.

ARTCULO 449.- La extincin voluntaria parcial o total del rgimen de
propiedad en condominio, en caso de ser procedente, requiere del acuerdo en
asamblea de condminos de un mnimo del 75% del indiviso que representen
los bienes de propiedad exclusiva del mismo, previo a la solicitud de
autorizacin ante la SEGUOT.

El acuerdo que emitan los condminos deber contemplar la forma en que se
liquidar en su caso la administracin del condominio, el cumplimiento de las
obligaciones ante terceros y dems derivadas de la extincin del rgimen.

ARTCULO 450.- La modificacin o extincin parcial o total del rgimen
de propiedad en condominio contando con las formalidades a que se refiere el
artculo 439 de este Cdigo y previa autorizacin de la SEGUOT o por la
Comisin Estatal segn corresponda, se protocolizar en escritura pblica
mediante la declaracin unilateral del promotor o en su caso, de quien
represente legalmente al condominio y que haya sido designado por la
Asamblea de Condminos.

La modificacin o extincin del rgimen de propiedad en condominio deber
manifestarse al Instituto Catastral de Estado para que rectifique o cancele las
claves catastrales o las cdulas nicas catastrales electrnicas y al Registro
Pblico de la Propiedad para que haga las anotaciones, cancelaciones o
inscripciones que procedan.

CAPTULO IV
Decreto 394

306

De los Bienes de Propiedad Exclusiva y de Propiedad Comn

ARTCULO 451.- El condmino tendr derecho exclusivo de propiedad a
su predio, departamento, vivienda, casa, local, oficina, bodega, nave
industrial o rea y derecho a la copropiedad de los elementos y partes del
condominio que se establezcan como bienes comunes.

ARTCULO 452.- El derecho del indiviso que corresponda a cada
condmino sobre los bienes comunes, ser proporcional al valor o a la
superficie de su propiedad exclusiva, fijado en la escritura constitutiva en la
tabla de indivisos.

ARTCULO 453.- Son bienes de propiedad comn:

I.- El terreno, excepto en el caso de condominio horizontal, stanos,
prticos, puertas de entrada, vestbulos, galeras, corredores, escaleras, patios,
jardines, senderos, vas interiores y espacios para estacionamiento de
vehculos de aprovechamiento comn o para visitantes;

II.- Los locales destinados a la administracin del condominio, portera y
alojamiento del portero y los vigilantes, ms los destinados a las instalaciones
generales y servicios comunes;

III.- Las obras, instalaciones, aparatos y dems objetos que sirvan al uso
y/o disfrute comn, tales como: fosas, pozos, cisternas, tinacos, ascensores,
montacargas, incineradores, estufas, hornos, bombas y motores, albaales,
canales, conductos de distribucin de agua, drenaje, calefaccin, electricidad,
instalaciones para ecotcnias y gas; as como, los locales y las obras de
seguridad, deportivas, albercas, de esparcimiento, de ornato, de recepcin o
reunin social y otras semejantes, con excepcin de las que sirvan
exclusivamente a cada predio, departamento, vivienda, casa, local, oficina,
bodega, nave industrial o rea;

IV.- Los cimientos, estructuras, muros de carga, techos e instalaciones de
uso general; y

V.- Cualesquiera otras partes del inmueble, locales, obras, aparatos,
mobiliario o instalaciones que se resuelva, por la unanimidad de los
condminos, usar o disfrutar en comn o que se establezcan con tal carcter
Decreto 394

307

en el reglamento de administracin del condominio o en la escritura
constitutiva.

ARTCULO 454.- Sern de propiedad comn de los condminos
colindantes, los muros y dems divisiones que no tengan funcin estructural
alguna, y slo separen entre s los departamentos, viviendas, casas, locales,
oficinas, bodegas, naves industriales o reas.

ARTCULO 455.- Si un condmino abandona sus derechos o renuncia a
usar determinados bienes comunes, continuar sujeto a las obligaciones que
impone este Cdigo, la escritura constitutiva, el reglamento de administracin
del condominio y las dems disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 456.- Cada condmino podr servirse de los bienes comunes
y gozar de los servicios e instalaciones generales, conforme a su naturaleza y
destino ordinarios, sin restringir o hacer oneroso el derecho de los dems,
conforme a lo dispuesto en reglamento de administracin del condominio, en
las reglas especficas de utilizacin de bienes comunes y dems disposiciones
jurdicas aplicables.

ARTCULO 457.- El condmino puede usar, gozar y disponer de su
predio, departamento, vivienda, casa, local, oficina, bodega, nave industrial o
rea, con las limitaciones que establece este Cdigo, la escritura constitutiva y
el reglamento de administracin del condominio; pero no podrn ser objeto
de venta, comodato o arrendamiento, partes de los mismos, como piezas o
recmaras, cuartos de servicio o lugar privativo para estacionamiento de
vehculos. El incumplimiento de esta disposicin podr originar, segn fuere
el caso, la rescisin del contrato o la aplicacin de lo previsto en el Artculo
500 de este Cdigo.

El condmino y su arrendatario o cualquier otro cesionario del uso, arreglarn
entre s, quin deba cumplir determinadas obligaciones ante los dems
condminos y en que supuestos el usuario tendr la representacin del
condmino en las sesiones de la asamblea; pero en todo caso, el condmino
es solidario de las obligaciones del usuario; ambos harn oportunamente las
notificaciones que procedan a la administracin del condominio, para los
efectos conducentes.

Decreto 394

308

ARTCULO 458.- Cada condmino u ocupante usar la unidad de su
propiedad exclusiva en forma ordenada y tranquila. No podr, en
consecuencia, aprovecharla a usos o destinos distintos a los establecidos
expresamente en la escritura pblica constitutiva, el reglamento de
administracin del condominio y/o de los que deban presumirse de la
naturaleza del condominio y de su ubicacin, ni realizar acto alguno que
afecte la solidez, seguridad, salubridad o comodidad del inmueble, ni incurrir
en omisiones que produzcan resultados semejantes.

ARTCULO 459.- Los condminos que queden ubicados en la planta baja
o primer piso y los del ltimo, no tendrn ms derechos que los restantes
condminos, salvo lo que establezca el reglamento de administracin del
condominio o la escritura pblica constitutiva. Los condminos de la planta
baja no podrn ocupar para uso exclusivo o preferente sobre los dems
condminos, los vestbulos, stanos, jardines, patios, andadores,
emplazamientos, ni otros lugares de tal planta o anexos a los edificios, ni
abrir puertas, ventanas o claros, o hacer obras en dichos lugares; con igual
salvedad, los condminos del ltimo piso no podrn ocupar las azoteas o
techos, ni elevar nuevos pisos, ni realizar otras construcciones. Las mismas
restricciones son aplicables a los dems condminos del inmueble.

ARTCULO 460.- Los condminos podrn hacer toda clase de obras y
reparaciones en el interior de la unidad de propiedad exclusiva, previa
licencia o permiso que en su caso, expida el ayuntamiento respectivo; pero les
estar prohibida la innovacin o modificacin que afecte la estructura, muros
de carga u otros elementos esenciales del edificio o que puedan perjudicar su
estabilidad. Tampoco podrn abrir claros o ventanas, ni pintar o decorar la
fachada o las paredes exteriores de forma que desentone del conjunto o que
perjudique a la esttica general del inmueble.

ARTCULO 461.- En los inmuebles sujetos al rgimen de propiedad en
condominio, sern obligatorias para los respectivos condminos y por su
cuenta, las obras que requieran los entrepisos, suelos, pavimentos, paredes u
otras divisiones entre locales o reas colindantes. En los inmuebles de
construccin vertical, sujetos al rgimen de propiedad en condominio, las
obras que requieran los techos en su parte exterior y los stanos, sern por
cuenta de todos los condminos, as como la reparacin de desperfectos
ocasionados por desastres naturales o causas de fuerza mayor o fortuitos,
como sismos, rayos o hundimientos diferenciales.
Decreto 394

309


ARTCULO 462.- Para la ejecucin de las obras en los bienes comunes e
instalaciones generales, se observarn las siguientes reglas:

I.- Las obras necesarias para mantener el condominio en buen estado de
seguridad, estabilidad y conservacin y para que los servicios funcionen
normal y eficazmente, sern efectuados por la administracin, previa licencia
o permiso en su caso, expedida por las autoridades competentes, sin
necesidad del acuerdo de los condminos, con cargo al fondo de gastos de
mantenimiento, administracin o de reserva. Cuando estos no sean suficiente
o sea preciso efectuar obras no previstas, la administracin convocar a
asamblea de condminos, a fin de que, conforme lo prevenga el reglamento
de administracin del condominio, resuelvan lo conducente;

II.- El promotor o enajenante es responsable de los vicios de construccin
del inmueble; el resto de los condminos podr proceder a la reparacin de
los mismos, en la proporcin que cada uno represente sobre el valor del total
del condominio, dejando a salvo sus derechos, para repercutir contra el
promotor o enajenante o para hacer efectiva la fianza que prev el Artculo
612 de este Cdigo;

III.- Para realizar obras voluntarias, que aunque se traduzcan en mejor
aspecto o mayor comodidad, no aumenten el valor del condominio u obras
que sin ser necesarias s lo aumenten, se requiere del voto aprobatorio del
75% de los condminos, reunidos en asamblea de condminos; y

IV.- Las reparaciones o reposiciones urgentes en los bienes comunes e
instalaciones generales, podrn ser efectuadas por los condminos, en caso de
falta o negligencia de la administracin, las cuales se harn con cargo al
fondo de reserva.

No podrn llevarse a cabo, obras que pongan en peligro la seguridad,
estabilidad o conservacin, como tampoco las que afecten la comodidad en el
condominio, las que impidan permanentemente el uso de una parte o servicio
comn, aunque sea de un condmino, o se ubique entre bienes de propiedad
individual que pertenezcan a un condmino.

ARTCULO 463.- Tratndose de inmuebles sujetos al rgimen de
propiedad en condominio, financiados o construidos por organismos estatales
Decreto 394

310

o municipales, los condminos no podrn enajenar, arrendar o transmitir bajo
ningn ttulo, los derechos inherentes al departamento, vivienda, casa o local,
oficina, bodega, nave industrial o rea sino despus de cinco aos de
celebrado el contrato de compraventa, promesa de venta o cualquier otro que
transmita la propiedad o posesin del inmueble respectivo, adems de haberlo
ocupado ininterrumpidamente por el mismo tiempo, salvo acuerdo especial
del organismo que le enajene el bien de propiedad exclusiva.

ARTCULO 464.- Los condminos que cumplan con los requisitos que
prev el Artculo anterior, y den en arrendamiento la unidad de propiedad
exclusiva de que se trate, al pretender enajenarla debern respetar el derecho
de preferencia al tanto en favor del inquilino, si estuviera al corriente en el
cumplimiento de sus obligaciones, y siempre que por ms de tres aos
consecutivos haya ocupado el inmueble con ese carcter. En segundo lugar,
tendr ese derecho el organismo oficial que hubiere construido, enajenado o
financiado el condominio.

ARTCULO 465.- En caso de que un condmino deseare vender la unidad
de su propiedad exclusiva, lo notificar al inquilino y en su caso, al
organismo que haya enajenado, financiado o construido el condominio, por
medio de la administracin, de notario pblico o judicialmente, con expresin
del precio ofrecido debidamente sustentado en avalo catastral o realizado
por perito en la materia y dems condiciones de la operacin, a efecto de que,
dentro de los diez das naturales siguientes, manifiesten si hacen uso del
derecho de preferencia al tanto.

Para los efectos de regular lo previsto en este artculo, se aplicar
supletoriamente lo contemplado en el Captulo II del Ttulo Quinto de este
Cdigo.

ARTCULO 466.- Si el predio, departamento, vivienda, casa, local,
oficina, bodega, nave industrial o rea, se enajenare con infraccin a lo
dispuesto en el artculo anterior, proceder a la rescisin judicial del contrato
en virtud del cual el condmino adquiri, teniendo el derecho de preferencia
al tanto el inquilino o el organismo que haya enajenado, financiado o
construido el condominio en el orden sealado.

Los notarios pblicos se abstendrn de autorizar una escritura pblica de
compraventa o enajenacin de esa naturaleza, si antes no se hubieren
Decreto 394

311

cerciorado de que el enajenante ha respetado el derecho de preferencia al
tanto. En caso de que la notificacin se haya hecho por conducto del
administrador del inmueble, l mismo deber comprobar ante el notario o
quien haga sus veces, en forma indubitable, el da y la hora en que hizo la
notificacin a que se refiere el Artculo anterior.

ARTCULO 467.- Una misma persona no podr adquirir por s o por
medio de otra, ms de una unidad de propiedad exclusiva en los condominios
de orden pblico enajenados, financiados o construidos por organismos
oficiales, bajo sancin de rescisin judicial del contrato respectivo. Iguales
sanciones, se les aplicarn a las personas que siendo propietarias de
inmuebles en el centro de poblacin correspondiente, por s o por interpsita
persona, adquieran una unidad de propiedad exclusiva en condominios de
orden pblico.

ARTCULO 468.- En la escritura pblica constitutiva o en el reglamento
de administracin de los condominios de orden privado se podr establecer la
obligacin, trminos y condiciones de los condminos que pretendan enajenar
sus unidades de propiedad exclusiva de respetar el derecho de preferencia al
tanto de los otros condminos del mismo condominio.

CAPTULO V
De la Administracin y Asamblea General de Condminos

ARTCULO 469.- La escritura pblica constitutiva y/o el reglamento de
administracin del condominio establecern las caractersticas y condiciones
para la organizacin y funcionamiento del condominio y en su caso, del
conjunto condominal.

El rgano supremo del condominio es la asamblea general de condminos.
La asamblea general de condminos sesionar de manera ordinaria o
extraordinaria.

ARTCULO 470.- Las sesiones ordinarias de la asamblea general de
condminos se celebrarn cuando menos una vez al ao, durante los primeros
dos meses del mismo, pudiendo atender los siguientes asuntos:

I. - Informar el estado que guarda la administracin del condominio,
respecto del ao anterior a su celebracin;
Decreto 394

312


II. - Nombrar o ratificar al administrador o al comit de administracin, a
propuesta del comit de propietarios y de vigilancia;

III. - Fijar o actualizar la remuneracin relativa a la administracin, a
propuesta del comit de propietarios y de vigilancia;

IV. - Resolver sobre la clase y monto de la garanta que deba otorgar el
administrador o comit de administracin, respecto al fiel desempeo de su
misin y al manejo de los fondos a su cuidado;

V. - Precisar las obligaciones y facultades del administrador o del comit
de administracin y/o del Comit de propietarios y de vigilancia, de acuerdo a
la escritura pblica constitutiva y al reglamento de administracin del
condominio;

VI. - Examinar y, en su caso, aprobar los estados de cuenta que someta el
administrador o el comit de administracin a su consideracin, as como el
informe anual de actividades que rinda el comit de propietarios y de
vigilancia;

VII. - Aprobar el presupuesto de ingresos y egresos para el ao, que le
someta a su consideracin la administracin del condominio, previa opinin
del comit de propietarios y de vigilancia;

VIII. - Establecer o actualizar las cuotas ordinarias y extraordinarias,
as como lo relativo al fondo de reserva a cargo de los condminos, que le
someta a su consideracin la administracin del condominio, previa opinin
del comit de propietarios y de vigilancia;

IX. - Adoptar las medidas conducentes sobre los asuntos de inters comn
que no se encuentren comprendidos dentro de las funciones conferidas al
administrador o al comit de administracin y al comit de propietarios y de
vigilancia;

X. - Establecer las reglas generales sobre el aprovechamiento de los bienes
de propiedad comn; y

XI. - Los dems que le confieren este Cdigo, el reglamento de
Decreto 394

313

administracin del condominio, la escritura pblica constitutiva, la propia
asamblea general de condminos y otras disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 471.- Las sesiones extraordinarias de la asamblea general de
condminos se celebrarn cuando haya asuntos de carcter urgente que
atender o cuando se trate de los siguientes:

I. - Nombrar, reelegir o remover total o parcialmente al comit de
propietarios y de vigilancia del condominio;

II. - Remover al administrador o al comit de administracin del condominio
parcial o totalmente, a propuesta del comit de propietarios y de vigilancia;

III. - Aprobar el ejercicio de acciones en contra de los condminos, del
administrador o comit de administracin y de los miembros del comit de
propietarios y de vigilancia que no sean materia de la asamblea ordinaria por
el incumplimiento de este Cdigo, el reglamento de administracin del
condominio y la escritura pblica constitutiva del condominio;

IV. - Instruir al comit de propietarios y de vigilancia o a quien se designe
para proceder ante las autoridades competentes u rganos judiciales, cuando
el administrador o el comit de administracin infrinja este Cdigo, el
reglamento de administracin del condominio, la escritura pblica
constitutiva del mismo, las dems disposiciones jurdicas aplicables y lo
ordenado por la asamblea general de condminos;

V. - Constatar la entrega recepcin que realice el promotor a la
administracin del condominio, respecto de la operacin y mantenimiento de
la infraestructura y equipamiento urbano, as como de la prestacin de los
servicios bsicos y en general la administracin y aprovechamiento de los
bienes comunes, previa opinin del comit de propietarios y de vigilancia;

VI. - Resolver sobre la modificacin o extincin total o parcial del rgimen de
propiedad en condominio, previa opinin del comit de propietarios y de
vigilancia, para someterla posteriormente a la autorizacin de la autoridad
competente;

VII. - Modificar el reglamento de administracin del condominio, previa
opinin del comit de propietarios y de vigilancia;
Decreto 394

314


VIII. - Determinar sobre proyectos y ejecucin de nuevas obras o de
prestacin de servicios comunes;

IX. - Resolver, previa opinin del comit de propietarios y de vigilancia,
sobre la constitucin de una persona moral que represente al condominio,
para los efectos de mejorar la administracin del mismo, el mantenimiento,
mejoramiento y prestacin de servicios, la gestin de los asuntos
condominales y la defensa de los derechos y fomento del cumplimiento de las
obligaciones de los condminos;

X. - Acordar lo conducente en caso de destruccin, ruina o reconstruccin del
condominio, previa opinin del comit de propietarios y de vigilancia; y

XI. - Los dems que le confieren este Cdigo, el reglamento de
administracin del condominio, la escritura pblica constitutiva, la propia
asamblea general de condminos y otras disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 472.- Las convocatorias para asamblea general de
condminos, se harn en forma fehaciente por la administracin cuando
menos con cinco das hbiles de anticipacin a la fecha de celebracin de la
misma. Los condminos podrn convocar a una asamblea, sin intervencin de
la administracin, cuando representen, por lo menos, el 35% del valor del
indiviso total del condominio.

La forma de convocar a la asamblea general de condminos ser por medio
de la publicacin de un aviso en uno de los diarios de mayor circulacin en el
Estado; as como, la fijacin en los lugares ms visibles del condominio,
incluyendo los accesos y salidas vehiculares y peatonales.

ARTCULO 473.- Las convocatorias para la celebracin de la asamblea
general de condminos se harn de acuerdo a las siguientes disposiciones
como mnimo:

I.- La convocatoria deber indicar el tipo de asamblea de que se trate;

II.- Quin presidir la asamblea en nombre del comit de propietarios y de
vigilancia;

Decreto 394

315

III.- Lugar en donde se realizar dentro del condominio, o en su caso, el
establecido por el reglamento de administracin del condominio o en la
convocatoria;

IV.- La fecha y hora de celebracin;

V.- Orden del da, sealando los asuntos a tratar; y

VI.- Quin realiza la convocatoria.

ARTCULO 474.- El Presidente del comit de propietarios y de vigilancia
del condominio presidir las sesiones ordinarias o extraordinarias de la
asamblea general de condminos. En ausencia de ste ser el vicepresidente o
alguno de los vocales de ese comit o la persona que designe la asamblea.

ARTCULO 475.- Cada condmino gozar de un nmero de votos igual al
porcentaje de indiviso que el valor de su propiedad exclusiva represente en el
total del condominio. En caso de empate, tendr voto de calidad quien funja
como presidente de la asamblea.

Salvo que se exija una mayora especial o sea precisa la unanimidad, los
asuntos se resolvern por mayora de votos del total de los condminos, a
menos que una asamblea general de condminos se celebre en virtud de
segunda convocatoria, en cuyo caso bastar con la mayora de votos de los
que estn presentes.

ARTCULO 476.- En los casos en que existan varios copropietarios de
una o varias propiedades exclusivas, estos debern designar un representante
comn ante la asamblea general de condminos, lo que debern hacer del
conocimiento a la administracin del condominio.

Los condminos podrn hacerse representar en la asamblea por medio de
apoderado que acredite su carcter con carta poder ante dos testigos o poder
otorgado ante notario pblico. Los administradores o miembros del comit de
propietarios no podrn representar a los condminos en las votaciones.

Los condminos morosos del pago de tres o ms cuotas u aportaciones para la
operacin del condominio podrn asistir a las sesiones de la asamblea con voz
Decreto 394

316

pero sin voto; derecho que recuperarn cuando estn al corriente del pago de
sus obligaciones en el condominio.

ARTCULO 477.- Los acuerdos legalmente tomados en la asamblea
general de condminos, obligan a todos los condminos, incluso a los
ausentes o disidentes.

Cualquiera de los disidentes o ausentes podrn oponerse judicialmente a las
resoluciones de la asamblea general de condminos que consideren que viola
lo dispuesto en este Cdigo, la escritura pblica constitutiva o el reglamento
de administracin del condominio, dentro de los quince das naturales que
sigan a la asamblea.

La oposicin no suspende, mientras se dicta resolucin judicial, la ejecucin
de los acuerdos impugnados.

ARTCULO 478.- La administracin de los inmuebles sujetos al rgimen
de propiedad en condominio estar a cargo de un administrador o comit de
administracin que establezca el reglamento de administracin del
condominio o designe la asamblea general de condminos.

En el reglamento de administracin del condominio podr establecerse que la
administracin est a cargo de un comit integrado por dos o ms
condminos con las mismas atribuciones y facultades de administrador nico.

Los miembros del comit de administracin, durarn en su cargo un ao,
pudiendo ser reelectos cuantas veces sea necesario y no tendrn derecho a
remuneracin alguna, salvo pacto en contrario.

El comit tomar sus resoluciones por mayora y en caso de empate o
desacuerdo, someter el asunto al comit de propietarios y de vigilancia del
condominio o a la asamblea general de condminos.

ARTCULO 479.- El administrador del condominio podr ser una persona
fsica o moral que designe la asamblea de condminos, a propuesta del comit
de propietarios y de vigilancia. La persona fsica podr ser o no condmino.

Decreto 394

317

ARTCULO 480.- El administrador o el comit de administracin del
condominio designar en su caso, a la persona o gerente, a cuyo cargo estar
la ejecucin material de los actos de administracin.

ARTCULO 481.- Salvo que el reglamento de administracin del
condominio disponga otra cosa, el administrador o los miembros del comit
de administracin podrn ser removidos libremente por acuerdo de la
asamblea general de condminos en sesin extraordinaria, previa opinin del
comit de propietarios y de vigilancia.

El administrador o comit de administracin deber ser ratificado en la sesin
ordinaria de la asamblea general de condminos a celebrarse dentro de los
dos primeros meses de cada ao, previa opinin del comit de propietarios y
de vigilancia.

Tratndose de condominios nuevos, el primer administrador ser designado
por el promotor de los mismos, quien durar en su cargo hasta que lo
sustituya el promotor o la asamblea general de condminos.

ARTCULO 482.- Son derechos y obligaciones de la administracin del
condominio:

I.- Cuidar de la conservacin y control de los bienes comunes;

II.- Prestar los servicios a que se refiere este Cdigo con las aportaciones
y cuotas de los condminos;

III.- Mantener en buen estado de funcionamiento las instalaciones,
infraestructura, equipamiento urbano y servicios generales;

IV.- Previamente al inicio de sus funciones de administrador o de
miembros del comit de administracin, asistir al curso de capacitacin que
imparta el ayuntamiento respectivo, la SEGUOT y en su caso, las
procuraduras y obtener la certificacin correspondiente;

V.- Representar y ejecutar los acuerdos de la asamblea general de
condminos y del comit de propietarios y de vigilancia del condominio;

Decreto 394

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VI.- Recaudar de los condminos las cuotas ordinarias y extraordinarias,
as como del fondo de reserva para los gastos comunes y prestacin de
servicios, y en general, exigirles el cumplimiento de sus obligaciones;

VII.- Expedir a los condminos estados de cuenta o constancias de adeudos
o al corriente, respecto de las aportaciones de cuotas ordinarias o
extraordinarias y del fondo de reserva;

VIII.- Cumplir las disposiciones de este Cdigo, de la escritura pblica
constitutiva y del reglamento de administracin del condominio, as como
velar por su observancia general;

IX.- Promover ante la asamblea general de condminos en sesin
extraordinaria, previa opinin del comit de propietarios y de vigilancia, la
constitucin de una persona moral que represente al condominio, para los
efectos de mejorar la administracin, el mantenimiento, mejoramiento y
prestacin de servicios, la gestin de los asuntos condominales y la defensa
de los derechos y fomento del cumplimiento de las obligaciones de los
condminos;

X.- Llevar un libro de actas de las sesiones ordinarias y extraordinarias de
la asamblea general de condminos, debidamente autorizado por el comit de
propietarios y de vigilancia, conservndolo adecuadamente;

XI.- Informar detalladamente respecto de la administracin del condominio
a la asamblea general de condminos y al comit de propietarios y de
vigilancia;

XII.- Convocar a las sesiones de la asamblea general de condminos,
conforme a lo establecido en este Cdigo y el reglamento de administracin
del condominio, previa opinin del comit de propietarios y de vigilancia;

XIII.- Aplicar las medidas necesarias para la debida observancia de las
disposiciones de este Cdigo, el reglamento de administracin del
condominio y la escritura pblica constitutiva, solicitando en su caso el apoyo
de la autoridad que corresponda;

XIV.- Ejercer las facultades generales para pleitos, cobranzas y actos de
administracin de bienes, incluyendo a aquellas que requieran clusula
Decreto 394

319

especial, en representacin de los intereses jurdicos de los condminos o en
su caso, de la persona moral respectiva, con relacin a los bienes de
propiedad comn y a los asuntos del condominio;

XV.- Representar a los condminos para la contratacin a terceros de
locales, espacios, mobiliario, instalaciones o servicios comunes del
condominio que sean objeto de arrendamiento o comodato, ajustndose a la
disposiciones jurdicas aplicables y al reglamento de administracin del
condominio, previa opinin del comit de propietarios y de vigilancia;

XVI.- Iniciar los procedimientos administrativos o judiciales que procedan
contra los condminos que incumplan con sus obligaciones e incurran en
violaciones a este Cdigo, al reglamento de administracin del condominio y
a la escritura pblica constitutiva, as como con las disposiciones de la
asamblea general de condminos, previa opinin del comit de propietarios y
de vigilancia;

XVII.- En su caso suspender la prestacin de los servicios comunes a
los condminos que dejen de cubrir tres o ms cuotas ordinarias, la cuota
extraordinaria o su aportacin para el fondo de reserva, previa opinin del
comit de propietarios y de vigilancia;

XVIII.- La administracin del condominio bajo ninguna circunstancia
podr prohibir al condmino u ocupante de los bienes de propiedad exclusiva
el acceso al condominio;

XIX.- Publicar en los lugares comunes del condominio, los nombres de los
condminos u ocupantes que tengan adeudos por concepto de cuotas
ordinarias, cuota extraordinaria o aportacin para el fondo de reserva;

XX.- Promover por lo menos una vez al ao, en coordinacin con la
SEGUOT, el ayuntamiento respectivo y en su caso, con las procuraduras,
una jornada de difusin e instrumentacin de los principios y reglas bsicas
que impulsan la cultura condominal;

XXI.- En los condominios en que se ejecuten obras de urbanizacin,
infraestructura y equipamiento urbano, una vez expedidos los dictmenes
tcnico jurdicos por parte de la SEGUOT y del ayuntamiento respectivo, que
determinen que no existen obligaciones pendientes del promotor, as como el
Decreto 394

320

que fueron debidamente concluidas dichas obras y que los servicios
funcionan adecuadamente, con la anuencia del Comit de Propietarios y de
Vigilancia o de la asamblea general de condminos, recibirlas formalmente,
as como realizar todos los actos de administracin, mantenimiento y
prestacin de servicios en nombre y representacin de los condminos; y

XXII.- Realizar las dems funciones y cumplir con las obligaciones
que le establecen este Cdigo, el reglamento de administracin del
condominio, la escritura pblica constitutiva, el Cdigo Civil del Estado y
dems disposiciones jurdicas aplicables.

Las resoluciones que dicten el administrador o el comit de administracin, y
las medidas que tomen dentro de sus facultades, sern obligatorias para todos
los condminos, a menos que la asamblea general de condminos las revoque
o las modifique. La revocacin o modificacin no perjudicar a terceros de
buena fe.

ARTCULO 483.- El administrador o el presidente del comit de
administracin, ser el representante legal de los condminos en todos los
asuntos comunes relacionados con el condominio, tendr las facultades de un
apoderado para administrar los bienes y para pleitos y cobranzas, pero no
aquellas facultades que requieran clusulas especiales o para actos de
dominio, salvo que se le confieran en el reglamento de administracin del
condominio o por la asamblea general de condminos.

El acta de asamblea en que se designe a la administracin del condominio, as
como en la que conste la entrega recepcin de la administracin de los bienes
comunes, debern ser protocolizadas ante notario pblico e inscrito en el
Registro Pblico de la Propiedad.

ARTCULO 484.- Los asuntos de inters comn que no se encuentren
comprendidos dentro de las facultades conferidas al administrador o al comit
de administracin, sern de la competencia de la asamblea general de
condminos en sesin ordinaria o extraordinaria.

ARTCULO 485.- La supervisin de la administracin del condominio,
estar a cargo de un comit de propietarios y de vigilancia, que designe la
asamblea general de condminos, el cual se integrar por cuando menos tres
propietarios de unidades de propiedad exclusiva.
Decreto 394

321


ARTCULO 486.- El comit de propietarios y de vigilancia contar con un
presidente, un vicepresidente y los vocales que determine y designe la
asamblea de condminos, por un perodo de dos aos y podrn ser reelectos
por una sola ocasin.

ARTCULO 487.- El comit de propietarios y de vigilancia se reunir
cuando menos bimestralmente y podr convocar al administrador o comit de
administracin del condominio cuando as lo considere conveniente.

Las decisiones del comit se tomarn por mayora de votos de sus miembros,
teniendo su presidente voto de calidad en caso de empate.

De las reuniones del comit, el vicepresidente levantar un acta para hacer
constar los asuntos tratados y las resoluciones tomadas, la cual deber ser
suscrita por este y por el presidente de ese comit.

ARTCULO 488.- El comit de propietarios y de vigilancia tendr las
siguientes funciones:

I.- Cerciorarse que la administracin del condominio d cumplimiento a
los acuerdos de la asamblea general de condminos;

II.- Vigilar que los condminos y la administracin del condominio
cumplan con lo dispuesto en este Cdigo, el reglamento de administracin del
condominio y dems disposiciones jurdicas aplicables;

III.- Coadyuvar con la administracin del condominio en los
apercibimientos a los condminos por el incumplimiento de sus obligaciones;

IV.- Proponer a la asamblea general de condminos la designacin,
ratificacin o remocin del administrador o del comit de administracin del
condominio;

V.- Opinar sobre el presupuesto de ingresos y egresos del condominio
para cada ao, previamente a su aprobacin por la asamblea general de
condminos;

VI.- Examinar y opinar sobre los estados de cuenta que someta el
Decreto 394

322

administrador o el comit de administracin a consideracin de la asamblea
general de condminos, as como respecto al informe anual de actividades
que rinda el comit de propietarios y de vigilancia a esa asamblea;

VII.- Presentar a la asamblea general de condminos su informe anual de
actividades;

VIII.- Convocar a la asamblea general de condminos, cuando a su
requerimiento el administrador o el comit de administracin del condominio
no lo hubiere realizado dentro de los cinco das hbiles siguientes a la
solicitud correspondiente. As mismo, convocar a asamblea general
extraordinaria cuando a su juicio sea necesario informar de las irregularidades
en que haya incurrido la administracin del condominio. En este caso se
deber notificar a la administracin para que comparezca ante la asamblea
respectiva;

IX.- Opinar sobre las cuotas ordinarias y extraordinarias, as como lo
relativo al fondo de reserva a cargo de los condminos, previamente a que se
sometan a la consideracin de la asamblea general de condminos por parte
de la administracin del condominio;

X.- Opinar sobre la modificacin o extincin total o parcial del rgimen de
propiedad en condominio, previamente a que se someta a la asamblea general
de condminos;

XI.- Opinar sobre la modificacin del reglamento de administracin del
condominio, previamente a que se someta a la asamblea general de
condminos;

XII.- Opinar sobre la constitucin de una persona moral que represente al
condominio, para los efectos de mejorar la administracin del mismo, el
mantenimiento, mejoramiento y prestacin de servicios, la gestin de los
asuntos condominales y la defensa de los derechos y fomento del
cumplimiento de las obligaciones de los condminos, previamente a que sea
resuelto por la asamblea general de condminos;

XIII.- Opinar sobre la destruccin, ruina o reconstruccin del condominio,
previamente a la resolucin que tome la asamblea general de condminos; y

Decreto 394

323

XIV.- Las dems que le confieren este Cdigo, el reglamento de
administracin del condominio, la escritura pblica constitutiva, la propia
asamblea general de condminos y otras disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 489.- La elaboracin del primer reglamento de
administracin del condominio ser por el promotor. Cualquier modificacin,
se acordar en asamblea general de condminos de carcter extraordinaria
con el acuerdo como mnimo del 75% de los condminos presentes.

El reglamento de administracin del condominio contendr, sin contravenir lo
establecido en este Cdigo y la escritura pblica constitutiva, las
disposiciones que por las caractersticas especficas del condominio se
consideren apropiadas y necesarias, refirindose por lo menos a lo siguiente:

I.- Los derechos y obligaciones de los condminos respecto a los bienes
de uso comn, especificando estos bienes, as como las limitaciones a que
quede sujeto el ejercicio del derecho de usar de ellos y los de propiedad
exclusiva;

II.- Las medidas convenientes para la mejor administracin del inmueble
sujeto al rgimen de propiedad en condominio, incluyendo en su caso la
forma y temporalidad para constituirse legalmente como una persona moral,
para cumplir con ese fin;

III.- Las disposiciones necesarias que propicien la integracin,
organizacin y desarrollo de la comunidad y la cultura condominal;

IV.- La forma de convocar a las sesiones ordinarias y extraordinarias a la
asamblea general de condminos;

V.- Los tipos, requisitos, facultades y bases de remuneracin en su caso de
la administracin del condominio, de acuerdo a lo establecido en este Cdigo;

VI.- Los criterios generales a los que se sujetar el administrador para la
contratacin de terceros, de locales, espacios o instalaciones de propiedad
comn, que sean objeto de arrendamiento o comodato;

VII.- Los derechos, obligaciones y casos en que proceda la remocin de la
administracin y del comit de propietarios y de vigilancia del condominio;
Decreto 394

324


VIII.- El procedimiento para la determinacin y el cobro de las cuotas
ordinarias, extraordinarias y fondo de reserva, incluyendo su periodicidad;

IX.- La determinacin de criterios y reglas generales para el
aprovechamiento de los bienes comunes, especialmente aquellos que deban
destinarse exclusivamente a personas con discapacidad;

X.- Determinar, en su caso, las medidas, prohibiciones o limitaciones para
poseer animales domsticos en las unidades de propiedad exclusiva o reas de
uso comn;

XI.- La forma, criterios y facultades para suspender la prestacin de
servicios a los condminos que no cubran con oportunidad las cuotas
ordinarias, extraordinarias y fondo de reserva;

XII.- En los condominios en que se ejecuten obras de urbanizacin,
infraestructura y equipamiento urbano, una vez concluidas dichas obras y que
no existan obligaciones pendientes ante las autoridades, determinar el
procedimiento y forma para recibirlas, as como realizar todos los actos de
administracin, mantenimiento y prestacin de servicios por parte de los
condminos por conducto de la administracin del condominio;

XIII.- El procedimiento de modificacin y extincin del rgimen de
propiedad en condominio, con base en lo previsto en este Cdigo y dems
disposiciones jurdicas aplicables;

XIV.- Las bases para la modificacin del reglamento de administracin del
condominio conforme a lo establecido en este Cdigo y la escritura pblica
constitutiva;

XV.- La determinacin de criterios para asuntos que requieran una mayora
especial en caso de votacin y no previstos en este Cdigo; y

XVI.- Las dems que establezcan este Cdigo, la escritura pblica
constitutiva y otros ordenamientos jurdicos aplicables.

Decreto 394

325

ARTCULO 490.- Los conjuntos condominales tendrn una asamblea de
condominios, la cual es independiente de la asamblea general de condminos
de cada uno de los condominios que lo integran.

Los comits de propietarios y vigilancia de cada uno de los condominios que
integran un conjunto condominal formarn la asamblea de condominios del
conjunto condominal.

ARTCULO 491.- La administracin por decisin de las asambleas
respectivas podr ser una misma para el conjunto condominal y para cada uno
de los condominios del mismo.

ARTCULO 492.- En aquellos condominios que cuenten con menos de
siete unidades de propiedad exclusiva o que no requieran de infraestructura,
equipamiento urbano o servicios comunes podrn ser administrados
directamente por los condminos sin necesidad de asamblea general,
administrador y comit de propietarios y de vigilancia. Sus decisiones
debern hacerse constar en actas firmadas por la mayora de ellos.

ARTCULO 493.- Los ayuntamientos, la SEGUOT y en su caso, las
procuraduras, proporcionarn a los condminos y administradores de
inmuebles sujetos al rgimen de propiedad en condominio, orientacin y
capacitacin a travs de diversos cursos y talleres en materia de cultura
condominal, en coordinacin con los organismos de vivienda y otras
dependencias e instituciones pblicas y privadas.

ARTCULO 494.- Toda persona que sea administrador, miembro del
comit de administracin o del comit de propietarios y de vigilancia de un
condominio, deber acreditar su asistencia a los cursos de capacitacin y
actualizacin impartidos por el ayuntamiento respectivo, la SEGUOT y en su
caso, por las procuraduras, por lo menos, una vez al ao.

Ser requisito para un nuevo administrador o comit de administracin de un
condominio, previamente al inicio de sus funciones, acreditar que se asisti al
curso que para ese efecto hubieran impartido las autoridades a que se refiere
el artculo anterior.

ARTCULO 495.- Los ayuntamientos, la SEGUOT y en su caso, las
procuraduras, promovern una cultura condominal, con base en el espritu y
Decreto 394

326

principios de este Cdigo; coadyuvando y asesorando en la creacin y
funcionamiento de asociaciones civiles orientadas a la difusin y desarrollo
de la cultura condominal, as como a iniciativas ciudadanas relacionadas con
esta.

CAPTULO VI
De los Derechos y Obligaciones de los Condminos

ARTCULO 496.- Los condminos podrn usar, gozar y disponer de sus
bienes de propiedad exclusiva y aprovechar los bienes de uso comn, con las
limitaciones, derechos y obligaciones que establezcan:

I.- El Cdigo;

II.- El Cdigo Civil para el Estado;

III.- El Cdigo Municipal correspondiente;

IV.- La escritura pblica constitutiva o de modificaciones del condominio;

V.- El reglamento de administracin del condominio;

VI.- El contrato de compraventa, traslativo de dominio o promesa de venta
respectivo; y

VII.- Las dems disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 497.- Cuando un bien inmueble conste de distintas partes que
conformen instalaciones y servicios destinados a servir nicamente a una
parte del condominio, los gastos especiales que de ello se deriven, sern a
cargo del grupo de condminos beneficiados; esta modalidad podr
consignarse en el reglamento de administracin del condominio o en la
escritura pblica constitutiva del mismo.

ARTCULO 498.- Los condminos podrn enajenar, hipotecar o gravar,
en cualquier otra forma su unidad de propiedad exclusiva, sin necesidad de
consentimiento de los dems condminos. En cualquiera de los actos
traslativos de dominio, quedarn comprendidos los derechos sobre los bienes
comunes.
Decreto 394

327


Cuando exista un traslado de dominio de la unidad de propiedad exclusiva
por parte de los condminos, las aportaciones denominadas fondo de reserva
quedarn como parte del patrimonio del condominio.

ARTCULO 499.- Las cuotas que fueren acordadas para los gastos
comunes a cargo de los condminos no cubiertas oportunamente, causarn
intereses moratorios al tipo legal o al que se fije en el reglamento de
administracin del condominio o determine la asamblea general de
condminos. Para tal efecto, traern aparejada ejecucin en la va civil, la
liquidacin de adeudos de los condminos morosos, siempre y cuando dicho
estado de liquidacin sea suscrito tanto por la administracin y por el
presidente del comit de propietarios y de vigilancia, acompaada de los
correspondientes recibos de pago, as como de la copia certificada por los
integrantes de la administracin antes mencionados, de la parte relativa del
acta de asamblea general en que se haya determinado las cuotas a cargo de los
condminos morosos. Esta accin slo podr ejercerse cuando existan tres o
ms recibos pendientes de pago.

Lo anterior, independientemente de la suspensin de los servicios al
condmino que tenga tres o ms adeudos por las cuotas ordinarias, de la cuota
extraordinaria o del fondo de reserva.

ARTCULO 500.- El condmino que reiteradamente no cumpla con sus
obligaciones, adems de ser responsable de los daos y perjuicios que cause a
los dems, podr ser demandado por la administracin del condominio,
previo acuerdo de la asamblea general, para que se le obligue a enajenar sus
derechos, hasta en subasta pblica, respetndose el derecho de preferencia al
tanto a los dems condminos, en los trminos del reglamento de
administracin del condominio o de la escritura pblica constitutiva. El
ejercicio de esta accin ser resuelto en asamblea general de condminos, por
un mnimo del 75% de los reunidos en la asamblea.

ARTCULO 501.- Las cargas fiscales que genere un bien inmueble sujeto
al rgimen de propiedad en condominio, considerado este en su conjunto,
sern a cargo de los condminos proporcionalmente y de acuerdo a su
indiviso.

Decreto 394

328

Cada uno de los condminos responder slo del gravamen fiscal que
corresponda a su propiedad exclusiva. Toda clusula que establezca
mancomunidad o solidaridad de los condminos para responder de un
gravamen sobre el inmueble, se tendr por no puesta.

ARTCULO 502.- Los condminos cubrirn, independientemente del
impuesto sobre la propiedad raz de su propiedad exclusiva y de la parte que
les corresponda de los bienes en comn, los dems impuestos o derechos de
que en razn del condominio sean causantes por s mismos.

ARTCULO 503.- Los condminos independientemente de lo que
establezcan los reglamentos de administracin de los condominios, tendrn
las siguientes prohibiciones:

I.- Efectuar actos, en el exterior o en el interior de su unidad de propiedad
exclusiva, que impida o haga ineficaz la operacin de los servicios comunes e
instalaciones generales, obstruya o dificulte el uso de las reas comunes, o
ponga en riesgo la seguridad o tranquilidad de los condminos u ocupantes;

II.- Realizar obras o reparaciones en horarios nocturnos, salvo en casos de
fuerza mayor;

III.- Derribar o trasplantar rboles, cambiar el uso o la naturaleza de las
reas verdes determinadas como reas comunes o de donacin, en
contravencin a lo estipulado en este Cdigo, el Cdigo Municipal
respectivo, la legislacin ambiental y forestal, el reglamento de
administracin del condominio y dems legislacin aplicable;

IV.- Circular en vehculo en sentido contrario en las vialidades interiores
del condominio u obstruir los accesos o paramentos que impidan la adecuada
circulacin de vehculos y peatones u ocupar los cajones de estacionamiento
que correspondan a los visitantes;

V.- Los estacionamientos no podrn ser delimitados o techados con
ningn tipo de material, a menos que se tome el acuerdo en asamblea general
de condminos o se establezca en el reglamento de administracin del
condominio;

Decreto 394

329

VI.- Est prohibido poseer animales no domsticos, salvajes o peligrosos
en sus unidades de propiedad exclusiva y no podrn tener animales
domsticos de mascota y compaa que por su nmero, tamao o naturaleza
afecten las condiciones de seguridad, salubridad o comodidad del condominio
o de los condminos, de acuerdo a lo que establezca el reglamento de
administracin del condominio o determine o restrinja la asamblea general de
condminos;

VII.- Portar o usar armas de fuego o de impulso por aire en las reas de uso
comn, con excepcin de las personas que presten los servicios de seguridad
y que hayan sido contratadas por la administracin del condominio y que
cuenten con la autorizacin de la autoridad competente;

VIII.- No podrn instalar o almacenar en sus unidades de propiedad
exclusiva, equipos, maquinarias, materiales o sustancias que causen o puedan
causar peligro, insalubridad o molestia a los dems condminos;

IX.- No podrn colocar o permitir la instalacin exterior de anuncios o
publicidad en los bienes de propiedad exclusiva o de uso comn, salvo que
por su tipo lo prevea el reglamento de administracin del condominio o lo
permita la asamblea general de condminos; y

X.- Las dems que establezcan este Cdigo, el reglamento de
administracin del condominio, la escritura pblica constitutiva y otros
ordenamientos jurdicos aplicables.

El infractor de estas disposiciones, independientemente de las sanciones a que
hubiera lugar, ser responsable del pago de los gastos que se efecten para
reparar o restablecer los servicios e instalaciones de que se trate, as como los
daos y perjuicios que resultaren.

ARTCULO 504.- Si quien no cumpla con sus obligaciones o realice o
pretenda realizar acciones prohibidas es un ocupante no propietario, el
administrador le demandar, previo consentimiento del propietario, la
desocupacin de su propiedad exclusiva. Si el propietario se opusiere, se
proceder contra este y el ocupante, en los trminos del artculo 500 de este
Cdigo.

CAPTULO VII
Decreto 394

330

De la Destruccin, Ruina y Reconstruccin
de los Bienes en Condominio

ARTCULO 505.- Si el bien se destruye en su totalidad, o en una
proporcin que represente por lo menos la mitad de su valor, segn peritaje
practicado por persona autorizada en trminos de lo dispuesto por este
Cdigo y los cdigos municipales para tal efecto, una mayora especial de los
condminos reunidos en asamblea general que representen por lo menos el
51% de los derechos de propiedad, podr acordar la reconstruccin o la
divisin del terreno y de los bienes comunes que queden, o en su caso la
venta, con arreglo o las disposiciones legales aplicables.

Si la destruccin no alcanza la gravedad que se indica, el acuerdo a que se
refiere el prrafo anterior, se tomar por una mayora de los condminos, que
representen por lo menos el 75% de los derechos de propiedad.

Si el acuerdo de que se trate es por la reconstruccin, los condminos en
minora estarn obligados a contribuir a ella en la proporcin que les
corresponda, o enajenar sus derechos a favor de la mayora o a favor de
terceras personas.

Si al trmino de tres meses contados a partir de la fecha del acuerdo
respectivo, los minoritarios no hubieren optado por alguna de las opciones
anteriores, la enajenacin ser forzosa, al precio del avalo practicado por un
perito valuador colegiado o por institucin de crdito.

ARTCULO 506.- En caso de ruina del bien de que se trate, una mayora
de los condminos que representen el 51% de los derechos de propiedad
podr resolver, previo dictamen del ayuntamiento respectivo, la
reconstruccin o la demolicin de los bienes comunes, o en su caso, la venta,
segn las prevenciones del artculo anterior.

CAPTULO VIII
De la Entrega del Equipamiento, Infraestructura, Bienes y Servicios
a la Administracin del Condominio

ARTCULO 507.- El promotor, habiendo ejecutado la urbanizacin total
del condominio, de conformidad al proyecto autorizado por la Comisin
Estatal o la SEGUOT segn corresponda, as como habindose expedido por
Decreto 394

331

el ayuntamiento respectivo y la SEGUOT el dictamen tcnico jurdico a que
hacen referencia los Artculos 623 a 626 de este Cdigo, deber entregar a la
administracin del condominio la administracin, operacin y mantenimiento
de la infraestructura y equipamiento urbano, as como la prestacin de los
servicios bsicos, quien a su vez tendr la obligacin de recibirla.

Si la urbanizacin del condominio fue autorizada por etapas por la Comisin
Estatal o la SEGUOT en su caso, la entrega de la administracin del
condominio podr realizarse de manera parcial, siempre y cuando se hubiera
concluido la etapa respectiva y exista dictamen emitido por el ayuntamiento
respectivo y la SEGUOT.

Tratndose de la entrega de obras de edificacin, el promotor deber contar
previamente con las correspondientes constancias de habitabilidad o de
ocupacin de las mismas, expedidas por el ayuntamiento respectivo, mismas
que sern entregadas a la administracin del condominio.

ARTCULO 508.- Para efectos del artculo anterior, la administracin del
condominio que reciba en su caso la administracin, operacin y
mantenimiento de la infraestructura y equipamiento urbano y prestacin de
los servicios bsicos, previamente debe ser designada por la asamblea general
de condminos.

ARTCULO 509.- En lo referente a las obras de edificacin,
equipamiento, instalaciones y otras diversas que no formen parte de las obras
de urbanizacin autorizadas por la Comisin Estatal o la SEGUOT segn
corresponda, en el caso de que no estn concluidas, no ser impedimento para
la entrega de las obras de urbanizacin determinadas en el artculo anterior.
Debindose apegar el promotor a lo establecido en las licencias de
construccin otorgadas por el ayuntamiento respectivo.

ARTCULO 510.- Para la formalizacin de la entrega recepcin que se
realice por parte del promotor a la administracin del condominio, se deber
convocar a una asamblea general extraordinaria de condminos, la cual
constatar esa situacin y cuya acta deber protocolizarse ante notario pblico
e inscribirse en el Registro Pblico de la Propiedad.

ARTCULO 511.- A la asamblea general extraordinaria referida en el
artculo anterior, se podr invitar al ayuntamiento respectivo y a la SEGUOT
Decreto 394

332

con el fin de que informen a los condminos respecto de las condiciones
generales de la autorizacin, especificaciones y caractersticas de la
urbanizacin del condominio, derechos y obligaciones que tienen los
administradores y los condminos, as como las principales disposiciones de
este Cdigo en lo relativo al condominio.

ARTCULO 512.- En caso de que hubiere negativa de la administracin
del condominio o no exista esta para recibir la administracin, operacin y
mantenimiento de la infraestructura y equipamiento urbano y prestacin de
los servicios bsicos, una vez cumplidos los requisitos a que hacen referencia
los Artculos 623 a 626 de este Cdigo y no habiendo resultados favorables
en la va de la conciliacin contemplada en este Cdigo, el promotor podr
recurrir a la instancia judicial correspondiente.

No ser impedimento para que se cumpla con lo previsto en la fraccin
anterior, el que no hubieran designado administrador los condminos, ya que
en todo caso la entrega se har a los mismos.

TTULO OCTAVO
DE LAS DISPOSICIONES COMUNES A FRACCIONAMIENTOS,
CONDOMINIOS Y DESARROLLOS INMOBILIARIOS ESPECIALES

CAPTULO I
Normas Tcnicas del Proyecto

ARTCULO 513.- Los proyectos de urbanizacin y construccin en los
fraccionamientos, condominios, desarrollos inmobiliarios especiales,
subdivisiones y en general con los centros de poblacin, debern sujetarse a
los siguientes tipos de normas tcnicas:

I.- De diseo;

II.- De sistemas de agua, alcantarillado y saneamiento;

III.- De vialidad y movilidad; y

IV.- De electrificacin y alumbrado pblico.

Decreto 394

333

ARTCULO 514.- Las normas tcnicas de diseo son las que regulan el
proyecto arquitectnico y urbano en cuanto a la lotificacin y/o zonificacin,
usos y destinos del suelo, dimensiones de lotes, predios, manzanas o reas,
densidades de poblacin, construccin y ocupacin del suelo, infraestructura
vial y movilidad, restricciones y limitaciones urbanas y ambientales,
equipamiento y mobiliario urbano, reas verdes, espacios abiertos y de
donacin en los fraccionamientos, condominios y desarrollos inmobiliarios
especiales.

ARTCULO 515.- Los estudios, dictmenes o acuerdos para autorizar los
correspondientes fraccionamientos, relotificaciones, fusiones y subdivisiones
de reas, lotes y predios, condominios y desarrollos inmobiliarios especiales,
debern ser compatibles con lo dispuesto en los diversos programas
aplicables y ajustarse a lo dispuesto en este Cdigo y en las normas tcnicas
que de l derivan.

ARTCULO 516.- La autorizacin de fraccionamientos, relotificaciones,
fusiones y subdivisiones de reas, lotes y predios, condominios y desarrollos
inmobiliarios especiales de terrenos urbanos o rsticos en el Estado, se
otorgarn siempre y cuando no se afecten:

I.- Las reas naturales protegidas y sitios prioritarios para la conservacin
y el mejoramiento;

II.- Zonas arboladas, de valores naturales y de preservacin ecolgica;

III.- Zonas y monumentos del patrimonio cultural y natural;

IV.- Las medidas del lote o predio tipo autorizado en la zona y las
caractersticas del fraccionamiento, condominio, desarrollo inmobiliario
especial, barrio o colonia;

V.- El equilibrio de la densidad de poblacin y de los coeficientes de
ocupacin y de utilizacin del suelo;

VI.- La imagen urbana y la integracin a la traza y contexto urbano;

VII.- La zonificacin primaria y secundaria que determinen los programas
aplicables; y
Decreto 394

334


VIII.- Zonas o derechos de va de restriccin federal, estatal o municipal.

ARTCULO 517.- Los proyectos de condominios horizontales
habitacionales de tipo unifamiliar y especiales, debern considerar para su
diseo, las mismas caractersticas de lotificacin y coeficientes de ocupacin
y utilizacin del suelo de los fraccionamientos habitacionales urbanos y
especiales.

Los condominios verticales y mixtos habitacionales de tipo duplex u otros
anlogos no podrn desplantarse individualmente en predios o viviendas con
superficie total menor exclusiva de 75 metros cuadrados y con un frente de 5
metros.

En cuanto a las secciones viales de cualquier clasificacin de condominio,
debern tener las mismas caractersticas de los fraccionamientos
habitacionales urbanos y especiales, salvo aquellas vialidades interiores
locales en las que se contemple un sentido de circulacin y sean parte de un
circuito en las que se permitir una seccin mnima de 10 metros, medida de
alineamiento a alineamiento, garantizando una banqueta de 2 metros a cada
lado de la vialidad. En estos casos se deber contemplar en el diseo del
condominio cajones de estacionamiento para visitantes, conforme lo que
determinen el ayuntamiento respectivo, la Comisin Estatal y en su caso la
SEGUOT.

ARTCULO 518.- Cuando en un terreno por fraccionar o por constituirse
un condominio, existan obras o instalaciones de servicio pblico, el
fraccionador o promotor evitar la interferencia de sus propias obras o
instalaciones con las existentes.

En caso de que se cause dao o deterioro a las obras o instalaciones
existentes, el fraccionador o promotor ser responsable de su reparacin; para
ello se fijar un plazo perentorio, segn la naturaleza del dao causado y la
urgencia de repararlo, a fin de que la obra conducente quede debidamente
ejecutada a tiempo y en las mismas condiciones en las que se encontraba. Si
vencido el plazo no se hubiere concluido la reparacin, esta se ejecutar por
el ayuntamiento respectivo a cuenta del fraccionador o promotor.

Decreto 394

335

Lo dispuesto en este artculo, no exime al fraccionador o promotor de las
responsabilidades e infracciones en que hubiere incurrido por la falta de
prestacin del o los servicios pblicos afectados.

ARTCULO 519.- Queda prohibido el establecimiento de
fraccionamientos, condominios, desarrollos inmobiliarios especiales o
subdivisiones en lugares no aptos para el desarrollo urbano, segn las normas
que establecen los diversos programas aplicables en la materia, o en zonas de
riesgo, insalubres o inundables, a menos que se realicen las obras necesarias
de saneamiento o proteccin, con autorizacin del ayuntamiento respectivo
y/o de otra autoridad competente.

ARTCULO 520.- La autorizacin para subdividir, fraccionar y construir
desarrollos inmobiliarios especiales o condominios slo podr otorgarse si el
propietario cubre el costo al ayuntamiento respectivo y/o al Gobierno del
Estado de lo que erog por la apertura, ampliacin o prolongacin de calles o
vas pblicas y generacin de infraestructura que se hubiera realizado en
dichos terrenos en trminos de este Cdigo.

Dicho valor ser actualizado por un avalo comercial expedido por perito
valuador autorizado y en su caso, podr enterarse a la autoridad respectiva
hasta que se urbanice o se transfiera la propiedad, siempre y cuando se
otorgue garanta a favor del municipio respectivo o del Estado, en trminos
del Artculo 612 de este Cdigo, al momento en que se expida dicha
autorizacin.

El propietario quedar exento de dicha obligacin si el terreno es propiedad
del Gobierno del Estado, de los municipios o de las instituciones
gubernamentales, si el terreno es menor a 5,000 metros cuadrados o si al
momento de generarse la infraestructura a que se refiere este artculo cubri
los gastos correspondientes al ayuntamiento respectivo o al Gobierno del
Estado en trminos de la legislacin aplicable.

ARTCULO 521.- La construccin de vivienda multifamiliar, edificios o
conjuntos habitacionales dentro de algn fraccionamiento o condominio solo
podrn ejecutarse en las zonas y porcentajes que para tal efecto hayan sido
autorizados por la Comisin Estatal o en su caso, por la SEGUOT en
coordinacin con los ayuntamientos, tomando en cuenta los coeficientes de
construccin y ocupacin del suelo y de densidad de poblacin.
Decreto 394

336


ARTCULO 522.- Cuando en un fraccionamiento, condominio o
desarrollo inmobiliario especial se realicen obras de saneamiento, proteccin
o modificacin de infraestructura para reducir o suprimir las restricciones
existentes en un terreno, el mismo deber destinarse para los usos o destinos
de suelo que resulten de la compatibilidad urbanstica que corresponda a la
zona y al tipo de vialidad que d acceso a los terrenos, de conformidad con la
zonificacin prevista en los programas aplicables; asimismo para mejorar la
infraestructura, equipamiento y reas verdes o espacios abiertos de la zona.

ARTCULO 523.- Las construcciones en condominio, adems de cumplir
con lo dispuesto en el artculo anterior, debern respetar lo previsto en este
Cdigo y en los programas aplicables, en cuanto a las densidades y
caractersticas de las obras, as como a la extensin de las reas libres, de
estacionamiento y de uso comn.

ARTCULO 524.- Los ayuntamientos debern destinar para
infraestructura, equipamiento y servicios, cuando menos el 50% de las reas
de donacin que reciban por parte de los fraccionadores o promotores,
conforme a este Cdigo y dictamen correspondiente.

Los ayuntamientos podrn realizar actos traslativos de dominio o de posesin
para autorizar que otras dependencias u organismos pblicos o privados sin
fines de lucro, sean quienes den cumplimiento a la obligacin que se
establece en el prrafo que antecede, debiendo cumplirse para ello con las
formalidades que establezcan los ordenamientos municipales aplicables.

ARTCULO 525.- Del rea total de donacin de cada fraccionamiento,
condominio o desarrollo inmobiliario especial, cuando menos el 30% deber
destinarse a reas verdes, parques, jardines y espacios abiertos, cuya
superficie ser considerada como un bien del dominio pblico del municipio
respectivo, por lo que no podrn considerase en este supuesto, aquellas reas
verdes ubicadas en camellones, banquetas, glorietas, isletas, o reas de
restriccin, salvo que la Comisin Estatal o la SEGUOT dictamine lo
contrario, previa opinin favorable del ayuntamiento respectivo.

El fraccionador o promotor tendr la obligacin de equipar dicha superficie
para tales efectos, en los trminos que se le seale en el Reglamento del
ayuntamiento respectivo. Dicha obligacin formar parte del dictamen de
Decreto 394

337

autorizacin. El resto de la superficie se entregar limpia, sin escombro,
drenada y nivelada con una pendiente mxima del 7%.

ARTCULO 526.- Los bienes inmuebles que comprenden las reas de
donacin de un fraccionamiento, condominio o desarrollo inmobiliario
especial, son inalienables, imprescriptibles e inembargables, mientras no se
les desafecten del servicio pblico al que se encuentren destinados. Las reas
verdes, de recreacin y espacios abiertos, as como parques y jardines de
donacin, no podrn desafectarse y cambiarse de ese destino.

ARTCULO 527.- El ayuntamiento respectivo podr ejercer actos de
dominio a ttulo oneroso o gratuito en trminos de lo dispuesto por la Ley
Municipal del Estado, respecto de la superficie que exceda de lo contemplado
en los Artculos 524 y 525, siempre y cuando tenga como finalidad cualquiera
de las siguientes:

I.- La enajenacin a ttulo oneroso o permuta para la adquisicin de otros
inmuebles que se requieran para la atencin de los servicios pblicos a cargo
del Ayuntamiento;

II.- El arrendamiento, donacin o comodato, a favor de asociaciones o
instituciones privadas que realicen actividades de inters social con un claro
beneficio para la poblacin y que no persigan fines de lucro;

III.- La enajenacin a ttulo oneroso a favor de personas de derecho
privado, que requieran disponer de dichos inmuebles para la creacin,
fomento o conservacin de una empresa que beneficie a la colectividad;

IV.- La permuta con la Federacin o el Estado de inmuebles que por su
ubicacin, caractersticas y aptitudes satisfagan las necesidades de las partes;
o

V.- La compra o permuta de bienes inmuebles que sean necesarios para la
ampliacin o alineamiento de calles o avenidas, as como para la realizacin
de cualquier tipo de obra pblica.

ARTCULO 528.- Respecto de la donacin que se debe otorgar al
ayuntamiento respectivo por parte de los fraccionadores o promotores,
conforme a lo dispuesto en este Cdigo, se podr sustituir hasta un 25% de
Decreto 394

338

esa superficie de donacin por la dotacin que realicen dichos fraccionadores
o promotores de equipamiento urbano e infraestructura complementaria de
carcter pblico, de acuerdo a lo siguiente:

I.- La superficie destinada para reas verdes no podr ser modificada,
conforme a lo dispuesto por el Artculo 525 de este Cdigo;

II.- El equipamiento urbano e infraestructura se podr ubicar en el resto
del rea de donacin del fraccionamiento, condominio o desarrollo
inmobiliario especial o en otros terrenos de propiedad pblica municipal
situados en otra zona, siempre y cuando exista en ambos supuestos dictamen
emitido por el ayuntamiento respectivo que justifique la sustitucin;

III.- El proyecto y las especificaciones de edificacin del equipamiento
urbano o infraestructura deber ser aprobado por el ayuntamiento respectivo;

IV.- El equipamiento urbano e infraestructura complementarios conforme a
su naturaleza, deber ubicarse en lugares que permitan su libre y ptimo uso
por parte de la poblacin en general; y

V.- Para determinar el alcance del equipamiento urbano e infraestructura
que proporcionar el fraccionador o promotor, el ayuntamiento respectivo
realizar avalo por conducto de perito valuador del terreno que se sustituir
por el equipamiento urbano o infraestructura, considerando ese predio con
todas las obras de urbanizacin aprobadas para el fraccionamiento,
condominio o desarrollo inmobiliario especial respectivo, el cual deber tener
un valor equivalente al equipamiento urbano e infraestructura
correspondiente, conforme a lo determinado por el mismo perito.

La dotacin de equipamiento urbano e infraestructura complementarios en los
fraccionamientos, condominios o desarrollos inmobiliarios especiales por
parte de los fraccionadores o promotores, tambin podr realizarse a cuenta
de las obligaciones fiscales municipales derivadas de la autorizacin y de las
licencias de urbanizacin de los terrenos, conforme a las reglas referidas en
este Artculo.

ARTCULO 529.- Es obligacin del fraccionador donar al ayuntamiento
correspondiente, el equipamiento de limpia y seguridad pblica que le sea
determinado por este.
Decreto 394

339


En el caso de condominios, el promotor deber dotar del equipamiento de
limpia y entregarlo a la asamblea de condminos para su operacin.

Como parte del equipamiento de limpia se debern instalar contenedores
equipados para separar los residuos slidos, de acuerdo a las especificaciones
del ayuntamiento respectivo.

El rea ocupada para equipamiento de seguridad pblica ser considerada
como parte de la superficie que el fraccionador est obligado a donar al
ayuntamiento respectivo.

ARTCULO 530.- Las donaciones otorgadas a los ayuntamientos que se
destinen como reas verdes al interior de los condominios o desarrollos
inmobiliarios especiales, las cuales no podrn representar ms del 30% del
total de la donacin, no formarn parte de los bienes de uso comn de los
mismos o de la propiedad de los promotores, sino que sern entregadas en
concesin gratuita a la administracin del condominio o desarrollo
inmobiliario especial respectivo, con la obligacin de esta o del promotor en
su caso, de conservarlas y nicamente aprovecharlas para ese destino, a fin de
incrementar la calidad del ambiente en la zona. Esta obligacin y restriccin
deber sealarse en la autorizacin respectiva.

Los promotores podrn incrementar las reas verdes en una superficie mayor
a la donada, la que se considerar dentro de los bienes de uso comn del
condominio o de propiedad del desarrollo inmobiliario especial.

ARTCULO 531.- Ser facultad del ayuntamiento respectivo, sealar la
ubicacin y superficie de los terrenos que le deban ser donados, de acuerdo a
lo dispuesto en este Cdigo, debiendo tomar en cuenta al realizar la seleccin,
aquellas reas que satisfagan de mejor forma los servicios que requieran los
colonos del propio fraccionamiento o en su caso, los condminos y la
comunidad en general, y se ajusten a la zonificacin respectiva, debiendo
tener las siguientes caractersticas:

I.- Pendiente mxima del terreno del 7% en el momento de la entrega por
parte del fraccionador o promotor;

II.- Polgonos regulares con proporcin no mayor de 1,3;
Decreto 394

340


III.- No se permitirn lotes, predios o reas con caractersticas irregulares;

IV.- Con excepcin de lo indicado en el artculo 532 de este Cdigo, no se
permitirn lotes, predios o reas afectadas por discontinuidades geolgicas,
derechos federales como lneas de transmisin de la Comisin Federal de
Electricidad, cuerpos de agua, carreteras, vas del ferrocarril, poliductos,
terrenos inestables, entre otros; y

V.- En terrenos con configuracin de polgonos de cuatro o ms lados solo
se permitir la colindancia con lotes en mximo dos lados y para predios de
configuracin triangular en un slo lado.

Cuando la superficie a donar sea menor a 3,000 metros cuadrados no podr en
ningn momento establecerse en forma disgregada; tratndose de superficies
mayores a 3,000 metros cuadrados se donarn conforme lo disponga el
ayuntamiento respectivo, debiendo uno de sus lados estar ubicado hacia una
calle o vialidad colectora, siempre que existan estas en el fraccionamiento,
condominio o desarrollo inmobiliario especial.

ARTCULO 532.- Tratndose de superficies afectadas por fallas
geolgicas, que por su naturaleza, conformacin y ubicacin sean
susceptibles de utilizarse como reas verdes, las mismas podrn tomarse
como parte del porcentaje destinado por este Cdigo para reas verdes, segn
lo establece en su Artculo 525 de este Cdigo, en la proporcin de que por
cada cuatro metros cuadrados donados equivaldrn a un metro cuadrado del
que le corresponde originalmente al ayuntamiento respectivo.

La superficie referida en el prrafo anterior se deber entregar en las
condiciones que seale el ayuntamiento respectivo, a efecto de poderse
utilizar como reas verdes.

ARTCULO 533.- En los fraccionamientos, condominios o desarrollos
inmobiliarios especiales, ubicados en una zona en que exista la cobertura
suficiente de infraestructura, equipamiento y servicios, previo dictamen del
ayuntamiento respectivo conjuntamente con la SEGUOT, se podrn
modificar los porcentajes de destino de la donacin establecida conforme a lo
determinado en este Cdigo.

Decreto 394

341

ARTCULO 534.- Los fraccionadores o promotores podrn proponer al
ayuntamiento respectivo, que las reas que les corresponda donar se ubiquen
fuera de los fraccionamientos, condominios o desarrollos inmobiliarios
especiales para integrarlas a otras y optimizar e incrementar las reas para
equipamiento urbano consolidado o en otras reas carentes de ellas.

ARTCULO 535.- Se declara de utilidad pblica, la expropiacin de la
superficie necesaria para establecer obras de liga, entre el terreno en el que se
pretenda hacer un fraccionamiento, condominio o desarrollo inmobiliario
especial y otras zonas urbanizadas, siempre y cuando dicha liga sea estimada
conveniente para el futuro crecimiento de esas zonas, en los diversos
programas aplicables.

El fraccionador o promotor quedar obligado a urbanizar a su costa la
superficie afectada y a pagar, adems proporcionalmente, el monto de la
indemnizacin que resulte.

ARTCULO 536.- Las normas de sistemas de agua potable, alcantarillado
y saneamiento son las que regulan el proyecto, memoria, clculo y
construccin de las redes de agua potable, la perforacin o utilizacin de
pozos para agua potable y las descargas de aguas residuales y tratamiento de
las mismas, as como la descarga y aprovechamiento de agua pluvial y reuso
de agua tratada, en los fraccionamientos, condominios, desarrollos
inmobiliarios especiales, subdivisiones y en general en los centros de
poblacin.

ARTCULO 537.- Cuando en los fraccionamientos o condominios
especiales no sea posible realizar un sistema de alcantarillado por razones
tcnicas, en virtud de no contarse con un lugar adecuado para la descarga u
otro motivo similar, la Comisin Estatal podr autorizar al fraccionador la
construccin de una planta de tratamiento de agua residual o fosa sptica por
lote o predio, conforme a lo determinado por el INAGUA, el organismo
operador de agua potable, alcantarillado y saneamiento municipal respectivo
y la Comisin Nacional del Agua, respetando los lineamientos que estos le
sealen.

ARTCULO 538.- La perforacin de pozos o utilizacin de pozos
existentes para el abastecimiento de agua potable y el saneamiento o
tratamiento del agua en los fraccionamientos, condominios, desarrollos
Decreto 394

342

inmobiliarios especiales, subdivisiones y en general en los centros de
poblacin, solo podr realizarse mediante la autorizacin de la Comisin
Nacional del Agua, el organismo operador del agua potable y alcantarillado
municipal respectivo o en su caso del INAGUA, respetando las
especificaciones que estos determinen y las disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 539.- Cuando en el terreno por urbanizar exista autorizada
una fuente de abastecimiento para usos diferentes al que se pretende dar
segn el proyecto de fraccionamiento, condominio, desarrollo inmobiliario
especial o subdivisin deber recabarse de la Comisin Nacional del Agua la
autorizacin para el cambio de uso del aprovechamiento hidrulico
correspondiente.

Se deber restringir el cambio de uso de pozos agropecuarios para usos
urbanos y propiciarse que el INAGUA o los organismos operadores
municipales del agua potable y alcantarillado tengan derecho de preferencia
para adquirir y comercializar los derechos de extraccin y explotacin de
agua para usos urbanos, industriales y de servicios, a efecto de que se evite la
especulacin con los recursos hdricos en el Estado y se propicie la
sustentabilidad y el adecuado manejo y gestin del agua en los centros de
poblacin.

ARTCULO 540.- El ayuntamiento respectivo podr conectar un
fraccionamiento, condominio o desarrollo inmobiliario especial a la red
municipal de agua potable cuando se garantice, previo dictamen tcnico, la
suficiencia de este servicio. El fraccionador o promotor deber pagar al
ayuntamiento respectivo los derechos de conexin correspondientes.

ARTCULO 541.- Las normas de vialidad y movilidad son las que regulan
el proyecto, en cuanto a las caractersticas, especificaciones y dimensiones de
las vialidades, calles, andadores y ciclovas, pavimentos, banquetas y
guarniciones, as como a la nomenclatura, nmeros oficiales, traza urbana,
estacionamientos y circulacin.

ARTCULO 542.- Las vas pblicas de los fraccionamientos y las
vialidades interiores de los condominios y desarrollos inmobiliarios
especiales, se construirn de acuerdo con lo previsto en este Cdigo y sus
caractersticas estarn determinadas por la funcin principal de cada una de
Decreto 394

343

ellas, conforme a lo previsto en este Cdigo y las resoluciones que emita la
Comisin Estatal o la SEGUOT.

Todas las vas pblicas que se construyan debern contar con el diseo
apropiado para facilitar la circulacin de personas con discapacidad.

ARTCULO 543.- Las vialidades o calles de los fraccionamientos se
clasifican en:

I.- Vialidades regionales o de acceso controlado;

II.- Vialidades primarias o de gran volumen;

III.- Vialidades secundarias o colectoras;

IV.- Vialidades subcolectoras;

V.- Vialidades locales;

VI.- Vialidades cerradas; y

VII.- Andadores.

ARTCULO 544.- Todas las vialidades en los fraccionamientos,
condominios o desarrollos inmobiliarios especiales para garantizar su
funcionalidad, calidad, resistencia y mantenimiento debern ser pavimentadas
con concreto hidrulico, con las especificaciones que determine este Cdigo,
los cdigos municipales, las resoluciones de la Comisin Estatal, de la
SEGUOT y del ayuntamiento respectivo.

ARTCULO 545.- En las banquetas de las calles colectoras y de mayor
jerarqua debern contemplarse cajetes o arriates para la plantacin de
rboles, conforme a las especificaciones del ayuntamiento respectivo.

ARTCULO 546.- Cuando las autoridades competentes proyecten una
arteria de alta velocidad o esta ya exista, a travs de un fraccionamiento,
condominio o desarrollo inmobiliario especial, los lotes o predios de estos, no
podrn tener acceso directo a ella; en este caso, se tendr que proyectar un
carril lateral de baja velocidad y de estacionamiento, conforme a las
Decreto 394

344

dimensiones que determine la Comisin Estatal o la SEGUOT en
coordinacin con el ayuntamiento respectivo.

Podrn existir lotes o predios con acceso directo a dicho carril de baja
velocidad, pero se destinarn exclusivamente para uso comercial o de
servicios.

ARTCULO 547.- Ninguna de las calles en proyecto de un
fraccionamiento y condominio o desarrollo inmobiliario especial que tenga
acceso a una va pblica, que sea prolongacin de otra, no podr tener una
anchura menor que aquella, y si la calle que se contina fuera menor de los
mnimos sealados por este Cdigo, la prolongacin que constituya la nueva
obra deber tener siempre la anchura sealada por el mismo y continuidad sin
cambios de direccin mayores o significativos.

ARTCULO 548.- Cuando cualquiera de los tipos de calles a que se refiere
este Cdigo tenga cruzamiento o entronque con una arteria de alta velocidad,
carretera, o con una va de ferrocarril, requerirn un proyecto especial que
deber contemplarse como parte del proyecto de urbanizacin del
fraccionamiento, condominio o desarrollo inmobiliario especial y por tanto su
costo deber ser cubierto por el fraccionador o promotor beneficiado,
debindose en su caso observar las disposiciones de las autoridades
correspondientes.

ARTCULO 549.- Cuando por lo dispuesto en los programas aplicables, se
requieran vialidades con anchura superior a 30 metros, nicamente se podr
descontar el 20% de la superficie excedente, de aquellas que el fraccionador o
promotor deba donar al municipio.

Para la operatividad del prrafo anterior, deber entenderse que los
porcentajes para equipamiento, servicios y reas verdes, a que hacen
referencia los Artculos 524 y 525 se debern respetar, independientemente de
los excedentes por anchura de vialidades.

ARTCULO 550.- La Direccin Municipal del ayuntamiento respectivo
podr expedir permisos para urbanizaciones cerradas que impliquen el control
de acceso y salida de vas pblicas en fraccionamientos, barrios o colonias a
favor de organizaciones vecinales, conforme a lo dispuesto en este Cdigo,
previa opinin del Comit Municipal correspondiente.
Decreto 394

345


ARTCULO 551.- Ser requisito para que en su caso se otorgue permiso
para urbanizacin cerrada, que la organizacin vecinal solicitante se
encuentre formal y jurdicamente constituida e inscrita en el Registro Pblico
de la Propiedad como asociacin civil.

Tambin se requerir la aprobacin de la mayora de los colonos, la cual se
obtendr mediante un proceso de consulta, realizado con las formalidades
jurdicas apropiadas, bajo la supervisin de la Direccin Municipal.

ARTCULO 552.- Tratndose de proyectos habitacionales ejecutados por
el Gobierno del Estado o por los ayuntamientos, stos a travs de las
dependencias u organismos competentes, slo podrn conceder a una persona
en lo individual, el crdito suficiente para la construccin, adquisicin o
mejoramiento de una vivienda de inters social y popular.

Para el otorgamiento de los crditos a que se refiere el prrafo anterior, todos
los posibles beneficiarios tendrn los mismos derechos, pero en igualdad de
circunstancias se dar preferencia a las personas de ms bajos ingresos y a
quienes tengan a su cargo una familia.

ARTCULO 553.- Cuando exista incumplimiento por parte de los colonos
a las disposiciones contenidas en este Cdigo, en los cdigos municipales,
otras disposiciones jurdicas aplicables o al permiso para la urbanizacin
cerrada, este se podr revocar por parte del ayuntamiento respectivo.

Derivado de lo anterior, los colonos estarn obligados a retirar a su costa y
cargo las casetas de control y dems mobiliario, dejando la va pblica en el
estado que originalmente se encontraba, salvo las mejoras que se hubieran
realizado en equipamiento urbano e infraestructura.

Si los colonos no retiran las casetas de control o el mobiliario dentro del plazo
concedido por el ayuntamiento respectivo, este lo podr hacer, debiendo
repercutir el costo a los colonos.

ARTCULO 554.- Los postes de alumbrado pblico, sealamientos,
indicadores, o cualquier otro tipo similar, debern ubicarse sobre las
banquetas en el rea prxima a la guarnicin y en la colindancia de los lotes o
Decreto 394

346

predios, sin interferir el rea de circulacin de los peatones y personas con
discapacidad.

ARTCULO 555.- Tratndose de los conjuntos habitacionales sealados
en el artculo anterior, en los contratos que se celebren con motivo de la
enajenacin de sus lotes o viviendas, deber estipularse que el beneficiario
ocupar ininterrumpidamente durante toda la vigencia del crdito o
financiamiento otorgado y hasta cinco aos posteriores a la liquidacin del
mismo, el lote o vivienda asignado, por lo que durante dicho plazo, no podr
enajenar, arrendar o transmitir sus derechos; salvo autorizacin expresa en
contrario, otorgada por la dependencia o entidad que construy o financi el
fraccionamiento, quien indicar a la persona que rena los mismos requisitos
y condiciones establecidas para la enajenacin de lotes o viviendas de ese
tipo.

En caso de enajenacin o cesin de derechos de un lote o vivienda tratndose
de aquellos financiados por organismos estatales o municipales o cualquier
fraccionamiento o desarrollo en que se hubiere otorgado algn tipo de
subsidio por parte de la autoridad federal, estatal o municipal; el enajenante o
cedente deber notificar en primer trmino al organismo que financi o
construy el desarrollo respectivo, y en segundo lugar al Instituto de Vivienda
Social y Ordenamiento de la Propiedad del Estado de Aguascalientes por
medio de notario pblico o judicialmente, con expresin del precio ofrecido
el cual no podr ser mayor al precio del inmueble pactado en el contrato de
contraventa inicial ms la debida actualizacin acorde a los incrementos
presentados en el salario mnimo vigente en el Estado en caso de que el
precio sea hubiere pactado en veces salarios mnimos o en su defecto acorde
al ndice inflacionario correspondiente y dems condiciones de la operacin, a
efecto de que, dentro de los diez das naturales siguientes, manifieste si hace
uso del derecho de preferencia al tanto.

CAPTULO II
De los Requisitos y Procedimientos para su Autorizacin

ARTCULO 556.- La autorizacin de las solicitudes de fraccionamientos y
para la constitucin del rgimen de propiedad en condominio cuando este
cuente con 50 o ms predios, viviendas, departamentos, locales, oficinas,
bodegas, naves industriales, reas o cuenten con una superficie mayor a
Decreto 394

347

10,000 M2, ser facultad exclusiva de la Comisin Estatal, previa opinin del
ayuntamiento respectivo.

ARTCULO 557.- La autorizacin para constituir el rgimen de propiedad
en condominio en terrenos hasta de 10,000 M2, o con menos de 50 predios,
viviendas, departamentos, locales, oficinas, bodegas, naves industriales o
reas, as como de los desarrollos inmobiliarios especiales compete a la
SEGUOT, previa opinin del ayuntamiento respectivo.

ARTCULO 558.- La autorizacin para modificar o extinguir total o
parcialmente el rgimen de propiedad en condominio compete en todos los
casos a la SEGUOT, previa opinin del ayuntamiento respectivo.

ARTCULO 559.- La Comisin Estatal o la SEGUOT autorizarn un
fraccionamiento, condominio o desarrollo inmobiliario especial segn
corresponda, siguiendo las formalidades establecidas en este Cdigo, una vez
satisfechos todos los requisitos legales por parte del fraccionador o promotor
y cubiertas las obligaciones fiscales que correspondan.

ARTCULO 560.- Ser requisito para la autorizacin de un
fraccionamiento, desarrollo inmobiliario especial o condominio, que el
fraccionador o promotor haya cumplido con todas las obligaciones,
condiciones y especificaciones tcnicas, jurdicas y fiscales en los
fraccionamientos, condominios o desarrollos inmobiliarios especiales que se
le hubieren autorizado con anterioridad. Sin este requisito no podr
autorizrsele uno nuevo hasta que en los anteriores cumpla con todas las
obligaciones que el fraccionador o promotor tenga pendientes.

La SEGUOT previa opinin del ayuntamiento respectivo, deber expedir la
constancia de cumplimiento de obligaciones anteriores por parte de los
fraccionadores o promotores.

ARTCULO 561.- La solicitud para la autorizacin de un fraccionamiento,
as como para la constitucin, extincin o modificacin del rgimen de
propiedad en condominio y de ejecucin de un desarrollo inmobiliario
especial, deber presentarse por escrito ante la SEGUOT, precisando su tipo
conforme a la clasificacin prevista en este Cdigo.

Decreto 394

348

ARTCULO 562.- La solicitud a que se refiere el artculo anterior, deber
ser acompaada de los siguientes documentos por duplicado:

I.- Copia o copias certificadas de la o las escrituras pblicas o ttulos de
propiedad del terreno o terrenos objeto de la solicitud, debidamente inscritos
en el Registro Pblico de la Propiedad;

II.- La autorizacin municipal de fusin y/o subdivisin de los terrenos
cuando sea necesaria;

III.- Copia certificada del acta constitutiva de la empresa fraccionadora o
promotora o del contrato de fideicomiso, inscrita en el Registro Pblico de la
Propiedad, cuando se trate de persona moral;

IV.- Constancia municipal de compatibilidad urbanstica;

V.- Manifiesto o dictamen en materia de impacto ambiental cuando sea
requerido;

VI.- Solicitud o autorizacin de cambio de uso forestal a urbano del terreno
o terrenos objeto de la solicitud, cuando sea requerido;

VII.- Dictamen estatal de congruencia urbanstica;

VIII.- Estudio de impacto vial cuando se requiera a juicio de la SEGUOT;

IX.- Ubicacin del inmueble o inmuebles en aerofoto, cartografa reciente
u otro medio similar;

X.- Cdula nica catastral electrnica y levantamiento topogrfico
catastral, con una fecha de expedicin no mayor a seis meses, digital en
formato vectorial y en coordenadas UTM del inmueble o inmuebles objeto
de la solicitud;

XI.- Propuesta de denominacin del fraccionamiento, condominio o
desarrollo inmobiliario especial;

XII.- Los siguientes documentos tcnicos:

Decreto 394

349

a) Plano de conjunto a escala 1:5,000 que contenga las ligas del
fraccionamiento, condominio o desarrollo inmobiliario
especial, con otras zonas urbanizadas o urbanizables;

b) Plano topogrfico del terreno con curvas de nivel destinado al
fraccionamiento, condominio o desarrollo inmobiliario
especial, a escala 1:1,000, que contenga;

c) El polgono o polgonos: indicando sus medidas y
colindancias, as como, las longitudes de los lados, sus rumbos
y los ngulos inferiores en los vrtices;

d) La superficie total del terreno o terrenos;

e) Plano de vialidad a escala 1:1,000, marcando el trazo de los
ejes de las vas pblicas referido geomtricamente a los
linderos del terreno;

f) Plano de la red de agua potable, en el que se indique:

1.- Datos del proyecto;
2.- Simbologa;
3.- Localizacin de la fuente de abastecimiento o punto de
conexin a la red municipal; y
4.- Localizacin, altura y capacidad del tanque de
regulacin;

g) Plano de escurrimientos de aguas pluviales, que demuestre que
dichas aguas podrn ser desalojadas sin ocasionar problemas
de inundaciones o de otro tipo a terrenos, edificaciones y
fraccionamientos aguas abajo, y que no obstruyan
escurrimientos de terrenos, edificaciones y fraccionamientos,
condominios o colonias ubicados aguas arriba;

h) Plano de la red de alcantarillado, que indique:

1.- Localizacin de la descarga o descargas;
2.- Datos del proyecto;
3.- Simbologa; y
Decreto 394

350

4.- En su caso, planta de tratamiento indicando su
capacidad y gasto de operacin;

i) Plano de electrificacin y alumbrado pblico, contemplando el
proyecto de manera subterrnea, con excepcin de los
fraccionamientos o condominios especiales;

j) Estudio geolgico y geofsico para la deteccin de posibles
discontinuidades geolgicas activas o potencialmente activas,
el cual definir la necesidad o no de monitoreo, avalado por
perito especializado;

k) Estudio de mecnica de suelos indicando la capacidad del
suelo;

l) Plano de reutilizacin de las aguas grises y de lluvia, con
excepcin de los condominios horizontales menores a 5,000
metros cuadrados; y

m) Dictamen emitido por la Comisin Nacional del Agua en el
que se indiquen las restricciones de la zona federal, NAME y
NAMO de cuerpos de agua, ros, arroyos y escurrimientos;

XIII.- Tipo de urbanizacin y en su caso, el plano de etapas de urbanizacin;

XIV.- Factibilidades tcnicas de suministro de agua potable, alcantarillado,
saneamiento y de energa elctrica;

XV.- Carta de liberacin de cumplimiento de obligaciones anteriores y
adecuada ejecucin de las obras concluidas o en proceso, imputables al
fraccionador o promotor solicitante, expedida por la SEGUOT, previa
opinin del ayuntamiento respectivo; en caso de ser persona moral deber
exhibirse la carta de liberacin de cada uno de los socios;

XVI.- Adems la solicitud deber incluir los siguientes requisitos:

a) Generales del solicitante: nombre, estado civil, nacionalidad,
lugar de origen, profesin u oficio, domicilio en el Estado,
Decreto 394

351

telfono, registro federal de contribuyentes, as como
identificacin oficial;
b) Relacin de todos los fraccionamientos, condominios y
desarrollos inmobiliarios especiales realizados por el
fraccionador o promotor en el Estado;
c) Plano del prototipo de departamento, vivienda o local tipo, en
caso que el fraccionador o promotor decidan comercializar los
ya construidos;
d) Constancia de no adeudo del impuesto a la propiedad raz del o
los terrenos objeto de la solicitud; y
e) Certificado de libertad de gravamen con fecha de expedicin
no mayor a un mes anterior a la solicitud;

XVII.- En el caso especfico de fraccionamientos, adems de los
anexos citados con anterioridad, el solicitante deber incluir los siguientes
documentos:

1.- Plano de lotificacin a escala 1:1,000 que marque lo siguiente:

a) Propuesta de la denominacin del fraccionamiento;
b) Divisin de manzanas y lotificacin; y
c) El nmero total de lotes del fraccionamiento, sealando
adems, el nmero de estos en cada una de las
manzanas, el lote tipo y el uso de cada uno de ellos, as
como los lotes propuestos para viviendas
multifamiliares;

2.- Plano de zonificacin interna, que especifique los usos o
destinos del suelo, as como las restricciones federales,
estatales y municipales; y

3.- reas de donacin propuestas;

XVIII.- En el caso especfico de condominios, adems de los anexos
correspondientes, el solicitante deber incluir el plano de zonificacin, que
seale, en su caso, las reas de donacin propuestas y la denominacin y
clasificacin del condominio. Asimismo, tratndose en su caso, de las
caractersticas y especificaciones para las obras de urbanizacin y los anchos
de vas pblicas para dar acceso a las reas de propiedad exclusiva, se
Decreto 394

352

debern respetar las normas de construccin de obra pblica y la seccin
mnima de vialidades conforme al tipo de densidad de la zona conforme a los
programas aplicables en que se ubique el condominio.

Tratndose de condominios de tipo vertical, el plano de zonificacin
contendr las reas exclusivas y comunes por cada nivel, as como plano
arquitectnico en el cual se especifiquen las reas comunes relativas a las
losas de entrepiso, azoteas y circulaciones verticales;

XIX.- En caso de que sea convenida parcialmente el rea de donacin de
acuerdo a lo dispuesto en el Artculo 528 de este Cdigo, se deber presentar
la propuesta de dotacin de equipamiento urbano y/o de infraestructura;

XX.- Constancia por escrito de que se ha gestionado y autorizado por la
autoridad competente en materia de transporte pblico, la introduccin del
servicio de transporte urbano y/o suburbano, as como la cobertura de las
rutas respectivas;

XXI.- Permiso o autorizacin expedida por la autoridad municipal
competente, respecto a la explotacin y uso de la via pblica, para los fines
expresados en la fraccin que antecede; y

XXII.- Los dems que se establecen en este Cdigo y otras
disposiciones jurdicas aplicables.

Cuando a juicio de la SEGUOT o a solicitud del fraccionador o promotor,
tomando en cuenta el tipo, las caractersticas y tamao del fraccionamiento,
condominio o desarrollo inmobiliario especial, dicha dependencia considere
que no procede la presentacin o acreditacin de alguno de los requisitos o
documentos que establece este artculo, esta lo indicar al solicitante por no
ser necesarios en el caso concreto. La SEGUOT podr solicitar la opinin del
ayuntamiento respectivo para resolver sobre estos asuntos.

ARTCULO 563.- Recibida la solicitud ser revisada para verificar que
est correctamente integrada, conforme a lo dispuesto en este Cdigo; en caso
de que falte alguno de los datos, documentos o anexos que se mencionan en
el artculo anterior, la documentacin ser devuelta al interesado para que
subsane la omisin dentro de los cinco das hbiles siguientes a su recepcin.
Decreto 394

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Hasta en tanto no se subsanen las omisiones no se dar trmite alguno a la
solicitud.

ARTCULO 564.- Cuando el predio objeto de la solicitud para que se
autorice un fraccionamiento, condominio o desarrollo inmobiliario especial,
se encuentre gravado o con reserva de dominio a favor de una tercera
persona, a efecto de que se pueda integrar el expediente y en su caso autorizar
el trmite, el solicitante deber presentar la conformidad del acreedor
respectivo para ese efecto y la Comisin Estatal o la SEGUOT tomarn en
cuenta los antecedentes del fraccionador o promotor, las etapas para su
ejecucin y las garantas para su urbanizacin y/o edificacin.

ARTCULO 565.- Una vez que se hayan cubierto los requisitos que
establece el Artculo 562 de este Cdigo, la SEGUOT proceder a analizar la
solicitud y a integrar el expediente, de acuerdo a las disposiciones legales
vigentes en la materia, aspectos tcnicos y normas de planeacin urbana,
contando con el apoyo de las subcomisiones de la Comisin Estatal que
correspondan.

ARTCULO 566.- El expediente del fraccionamiento, condominio o
desarrollo inmobiliario especial, se enviar al ayuntamiento respectivo, con
objeto de que emita su opinin.

Dicha opinin deber contener como mnimo, los siguientes elementos:

I.- Determinacin en cuanto a su competencia, de que el fraccionamiento,
condominio o desarrollo inmobiliario especiales procedente o improcedente y
por ende pueda continuarse con el trmite ante la Comisin Estatal o en su
caso, en la SEGUOT para que resuelva lo conducente;

II.- Definicin sobre la ubicacin y superficies de los terrenos que debern
ser donados al ayuntamiento respectivo, en los porcentajes que establece este
Cdigo;

III.- En su caso, la determinacin del equipamiento urbano e
infraestructura que se realizar en las reas de donacin o en otro predio
municipal, en sustitucin de una parte de la superficie de donacin y/o de los
derechos fiscales municipales derivados por la autorizacin y/o licencias de
urbanizacin del fraccionamiento, condominio o desarrollo inmobiliario
Decreto 394

354

especial; anexando el dictamen que lo justifique y los valores determinados
para esos fines, tanto del terreno de donacin como del equipamiento e
infraestructura o del monto de las obligaciones fiscales;

IV.- Aprobacin de la propuesta de denominacin del fraccionamiento,
condominio o desarrollo inmobiliario especial y de la nomenclatura de las
calles, vialidades y dems espacios pblicos;

V.- Requerimientos mnimos de equipamiento e infraestructura y servicios
en las reas de donacin; y

VI.- Establecimiento de especificaciones o caractersticas que a su juicio
deban cumplirse como condicionantes para su autorizacin.

ARTCULO 567.- A fin de contar con los suficientes elementos que le
permitan emitir la opinin referida en el Artculo anterior, respecto de la
dotacin de equipamiento urbano e infraestructura urbana en el rea de
donacin, el ayuntamiento respectivo solicitar la opinin tcnica de las
dependencias o entidades federales, estatales o municipales, respecto de cada
uno de los aspectos tcnicos que se requieran, incluyendo la viabilidad para
que opere y funcione dicho equipamiento urbano e infraestructura.

ARTCULO 568.- La opinin a que se refiere el Artculo 566 de este
Cdigo, deber ser emitida en un plazo mximo de 15 das hbiles, contados
a partir de la fecha de recepcin del expediente respectivo, de no obtenerse la
opinin en el plazo sealado, se entender que el ayuntamiento respectivo no
tiene objecin en que se contine con el trmite.

En caso de que se considere improcedente el proyecto, el ayuntamiento
deber justificar las razones de su negativa, en este caso, el ayuntamiento
deber notificarle a la SEGUOT y al fraccionador o promotor su opinin,
sealndole a ste que cuenta con 15 das hbiles para subsanar las
observaciones, de no hacerlo se le informar a la SEGUOT que se considera
improcedente la solicitud y que deber incluirse esa opinin en el proyecto de
dictamen que se presente a la Comisin Estatal o que adopte la SEGUOT
para que resuelva en definitiva.

Una vez solventadas las observaciones, el ayuntamiento respectivo informar
a la SEGUOT la opinin definitiva.
Decreto 394

355


ARTCULO 569.- En el supuesto de que la opinin del ayuntamiento
respectivo con relacin a una solicitud de fraccionamiento, condominio o
desarrollo inmobiliario especial difiera de la que adopte la SEGUOT, se
deber resolver en definitiva por la Comisin Estatal, en cuyo proyecto de
dictamen se incluir esa situacin.

ARTCULO 570.- A fin de contar con los suficientes elementos que le
permitan integrar el proyecto de dictamen sobre la solicitud de
fraccionamiento, condominio o desarrollo inmobiliario especial, la SEGUOT
podr solicitar, en su caso, la opinin tcnica de las autoridades u organismos
competentes, en cada uno de los aspectos tcnicos que se requieran incluir en
el proyecto de dictamen mencionado.

En caso de que en los documentos recibidos se seale que existen
discontinuidades geolgicas, la SEGUOT tendr la obligacin de enviar una
copia del estudio al Instituto del Agua, para que sea integrado al sistema de
informacin de las discontinuidades geolgicas detectadas y/o para que emita
su opinin al respecto.

ARTCULO 571.- Las opiniones tcnicas a que se refiere el artculo
anterior, debern ser proporcionadas en un plazo mximo de 10 das hbiles
contados a partir de la fecha de recepcin del requerimiento respectivo.

Transcurrido el plazo antes sealado, sin que se hayan obtenido las opiniones
tcnicas mencionadas, se entender que dichas autoridades u organismos no
tienen objecin respecto a la solicitud. En caso de que la hubiera, la SEGUOT
valorar si se suspende el trmite hasta en tanto el solicitante las subsane o se
incluyan como observacin dentro del proyecto de dictamen.

ARTCULO 572.- Una vez que la SEGUOT determine la viabilidad de la
solicitud, previa opinin del ayuntamiento respectivo, le informar al
fraccionador o promotor para que le presente, los siguientes documentos
ajustados o complementarios, para integrarlos al dictamen que corresponda:

I.- Designacin, aceptacin y constancia emitida por el ayuntamiento que
acredite la vigencia del perito como responsable de la obra;

II.- Los siguientes documentos tcnicos:
Decreto 394

356


1.- Plano de vialidad a escala 1:1,000, marcando:

a) Los ngulos de interseccin de los ejes;
b) Distancia entre los ejes; y
c) Las secciones transversales a escala 1:100 de las calles
o vialidades;

2.- Plano, memoria descriptiva y de clculo de la red de agua
potable, avalado por el organismo operador, en el que se
indique:

a) Tipo de material, dimetro y longitud de tuberas; y
b) Cota de plantilla, cota piezomtrica y carga disponible
en los cruceros;

3.- Plano, memoria descriptiva y de clculo de la red de
alcantarillado avalado por el organismo operador, en el que se
indique:

a) Tipo de material, dimetros, longitudes y pendientes de
tuberas;
b) Pozos de visita, con detalle de dimensiones;
c) Cota de plantilla y cota de terreno en los cruceros y
cambios de direccin; y
d) Localizacin de la descarga o descargas;

4.- Plano, memoria descriptiva y de clculo de la red de
electrificacin y alumbrado pblico, avalado por la Comisin
Federal de Electricidad. Adicionalmente el alumbrado pblico
deber estar avalado por el rea de servicios pblicos del
ayuntamiento respectivo, en el que se indique:

a) Estructuras que componen la red;
b) Tipo de cableado y especificaciones; y
c) Especificaciones del alumbrado pblico;

5.- Plano, memoria descriptiva y de clculo de reutilizacin de las
aguas grises y de lluvia, para el caso de condominios
Decreto 394

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horizontales mayores de 5,000 m
2
y, fraccionamientos de tipo
medio, residenciales o industriales, cuando as lo determine el
ayuntamiento respectivo;

6.- Plano, memoria descriptiva y de clculo del proyecto de
escurrimientos de aguas pluviales o aprovechamiento de las
mismas;

7.- Planos con especificaciones y memorias de clculo de planta
de tratamiento cuando el ayuntamiento determine que no es
factible conectarse al drenaje municipal, avalados por la
Comisin Nacional del Agua, el organismo operador
correspondiente y el INAGUA; y

8.- Especificaciones para las diversas obras de urbanizacin
conforme a las normas correspondientes, incluyendo el diseo
de pavimentos conforme al estudio de mecnica de suelos;

III.- En caso de que sea convenida parcialmente el rea de donacin de
acuerdo a lo dispuesto en el Artculo 528 de este Cdigo, se deber presentar
la propuesta de dotar de equipamiento urbano y/o infraestructura;
proporcionando a detalle el dictamen que lo justifique, el proyecto ejecutivo
del mismo, su costo y el programa de obra, con las especificaciones que
determine el ayuntamiento respectivo;

IV.- Dictamen en materia de impacto ambiental cuando sea requerido y no
se haya presentado en la solicitud;

V.- Autorizacin de la autoridad ambiental competente del cambio de uso
forestal a urbano del terreno o terrenos objeto de la solicitud, cuando sea
requerido y no se haya presentado en la solicitud;

VI.- En el caso especfico de fraccionamientos, adems de los anexos
complementarios citados, el solicitante deber incluir los siguientes
documentos:

a) Plano de lotificacin a escala 1:1,000, que seale:

1.- Propuesta de nomenclatura de las vialidades;
Decreto 394

358

2.- Medidas de los linderos de los lotes y superficies de
cada uno de ellos, incluyendo los de donacin y
restricciones o afectaciones en su caso;
3.- La localizacin de las reas verdes; y
4.- Los usos o destinos del suelo con cuadros de
superficies y restricciones o afectaciones en su caso; y

b) Memoria descriptiva que indique las medidas y colindancias de
todos los lotes del fraccionamiento, sealando a que manzana
pertenecen; y

VII.- En el caso especfico de condominios, adems de los anexos
correspondientes, el solicitante deber incluir:

a) El plano de zonificacin y la memoria descriptiva de predios,
medidas y colindancias y tabla de indivisos, que contenga en
su caso adems, los siguientes proyectos:

1.- De casetas de vigilancia;
2.- De bardas;
3.- De construccin de reas comunes; y
4.- De fachada y de accesos.

Una vez autorizado el proyecto, en caso de que el condominio
cuente con cualquiera de los elementos antes descritos, deber
contar con licencia de construccin expedida por el
ayuntamiento respectivo, conforme a este Cdigo y al Cdigo
Municipal aplicable.

b) Memoria descriptiva general de las especificaciones de
construccin; y

c) Memoria descriptiva de la infraestructura hidrulica y
sanitaria, debiendo cada condmino tener su toma de agua,
medidor y descarga domiciliaria individual.

Los planos y memorias de clculo sealadas en este Artculo debern ser
avalados por el perito responsable o especializado, segn corresponda.

Decreto 394

359

Cuando a juicio de la SEGUOT o a solicitud del fraccionador o promotor,
tomando en cuenta el tipo, las caractersticas y tamao del fraccionamiento,
condominio o desarrollo inmobiliario especial, dicha dependencia considere
que no procede la presentacin o acreditacin de alguno de los requisitos o
documentos que establece este artculo, esta lo indicar al solicitante por no
ser necesarios en el caso concreto. La SEGUOT podr solicitar la opinin del
ayuntamiento respectivo para resolver sobre estos asuntos.

ARTCULO 573.- Contando con todos los requisitos y documentos que
establece el artculo anterior, as como con la opinin del ayuntamiento
respectivo y en su caso, de las opiniones de los dems organismos
competentes, la SEGUOT integrar el proyecto de dictamen de procedencia o
improcedencia de la solicitud de fraccionamiento, condominio o desarrollo
inmobiliario especial, mismo que se remitir al interesado en caso de que se
requiera realizar correcciones o modificaciones, con objeto de que este se
ajuste a los requisitos, especificaciones y obligaciones que se le establezcan
en el proyecto de dictamen de referencia, disponiendo de un plazo no mayor
de 30 das hbiles para contestar, contados a partir del da siguiente de la
fecha en que se le notifique el requerimiento respectivo; si el solicitante no
realiza las correcciones o modificaciones requeridas, la solicitud quedar
como no presentada.

ARTCULO 574.- El proyecto de dictamen que elabore la SEGUOT para
someter a la consideracin de la Comisin Estatal la autorizacin o rechazo
en su caso, de un fraccionamiento, condominio o desarrollo inmobiliario
especial, deber contener como mnimo, lo siguiente:

I.- La propuesta de la nomenclatura del fraccionamiento, condominio o
desarrollo inmobiliario especial y su clasificacin conforme a lo dispuesto en
este Cdigo;

II.- El nombre o denominacin del propietario;

III.- El nombre del representante legal, en caso de existir;

IV.- El perito responsable de las obras de urbanizacin;

V.- La ubicacin del proyecto;

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360

VI.- La siguiente informacin y datos tcnicos:

a) Cuadro de superficies y sus diferentes usos o destinos;
b) Sistema del agua potable;
c) Sistema de alcantarillado y/o saneamiento;
d) Especificaciones de los pavimentos, banquetas, guarniciones y
placas de nomenclatura; y
e) Sistema de electrificacin y alumbrado pblico;

VII.- Opiniones tcnicas del proyecto;

VIII.- Documentacin legal;

IX.- Determinacin de obligaciones fiscales estatales y municipales;

X.- Determinacin del monto de la garanta de las obras de urbanizacin;

XI.- Observaciones y disposiciones generales del proyecto;

XII.- Etapas de urbanizacin;

XIII.- Proyecto de resolucin, y

XIV.- Medio de defensa que podr hacer valer el fraccionador o promotor,
en caso de que no est de acuerdo con el contenido de la resolucin de la
Comisin Estatal.

ARTCULO 575.- Una vez elaborado el proyecto de dictamen que se
someter a la consideracin de la Comisin Estatal, la SEGUOT deber
presentarlo previamente a la consideracin del fraccionador o promotor y del
perito responsable de las obras, para que conozcan sus caractersticas,
condiciones y obligaciones, suscribindolo para acreditar su aceptacin y
efectos.

ARTCULO 576.- Contando en su caso, con los estudios y planos
definitivos conforme al proyecto de dictamen, previamente aceptado por el
fraccionador o promotor de acuerdo a lo dispuesto en el artculo anterior, la
SEGUOT gestionar que la solicitud de referencia sea incluida en el orden del
da de la siguiente sesin de la Comisin Estatal, debiendo enviar el proyecto
Decreto 394

361

de dictamen a los integrantes de la Comisin Estatal cuando menos tres das
hbiles previos a la sesin, para su conocimiento y anlisis.

ARTCULO 577.- La Comisin Estatal en sesin plenaria aprobar o
rechazar el proyecto de dictamen que sea sometido a su consideracin por la
SEGUOT, una vez que hubiera sido analizado, de acuerdo a las disposiciones
legales vigentes en la materia, aspectos tcnicos y normas de planeacin
urbana.

En caso de ser rechazado y de proceder las correcciones se le informar al
fraccionador o promotor que cuenta con un trmino de treinta das hbiles
para llevarlas a cabo; una vez subsanadas, la SEGUOT realizar un nuevo
proyecto de dictamen para que sea sometido de nuevo a la consideracin de la
Comisin Estatal en la siguiente sesin.

ARTCULO 578.- Toda resolucin de la Comisin Estatal deber ser
suscrita por su Presidente, el Secretario Tcnico y el Secretario de Actas.
Dicha resolucin se deber sustentar en lo dictaminado por la Comisin
Estatal, tomando en consideracin la lista de asistencia que avale que existi
qurum legal en la sesin.

ARTCULO 579.- Cuando se autorice un fraccionamiento, condominio o
desarrollo inmobiliario especial, con el propsito de cumplir con un
fideicomiso, el titular de la autorizacin lo ser el fideicomitente o
fideicomitentes, quienes respondern del cumplimiento de las obligaciones
que se contengan en la autorizacin ante las instancias correspondientes.

ARTCULO 580.- El acta de la sesin de la Comisin Estatal en la cual se
autoricen, modifiquen o revoquen fraccionamientos o condominios ser
publicada por una sola vez en el Peridico Oficial del Estado.

En la sesin posterior de la Comisin Estatal, se validar el contenido del acta
de la sesin anterior publicada en el Peridico Oficial del Estado y en su caso,
se ordenar la publicacin de las modificaciones que procedan que se
hubieran observado y aprobado por los integrantes de la Comisin Estatal en
sesin posterior.

ARTCULO 581.- La SEGUOT notificar al interesado la resolucin de la
Comisin Estatal, indicndole en el caso de que le haya sido favorable, las
Decreto 394

362

obligaciones que deber cumplir, relativas al pago de los derechos o cargas
fiscales estatales y municipales, al otorgamiento de donaciones, a las
caractersticas y especificaciones de las obras de urbanizacin, a la
constitucin de las garantas para caucionar el cumplimiento de las
disposiciones contenidas en la autorizacin, as como a la entrega del
proyecto definitivo y del plano de la lotificacin o zonificacin con las
medidas fsicamente reales y georeferenciadas.

En el supuesto que se hubiera autorizado al fraccionador o al promotor dotar
de equipamiento urbano y/o infraestructura en las reas de donacin, tambin
se le notificar las condiciones bajo las cuales se debern realizar las obras
respectivas.

ARTCULO 582.- El fraccionador o promotor del condominio entregar a
la SEGUOT, dentro de los 60 das naturales siguientes en que se le notific la
resolucin favorable, el original y tres tantos del proyecto definitivo del
fraccionamiento o condominio, mismo que deber estar georeferenciado en
coordenadas U.T.M. y en formato .dwg, que deber incluir plano de rasantes
para integrar totalmente el expediente, conforme a los lineamientos,
caractersticas y especificaciones que se deriven de este Cdigo y de la
autorizacin respectiva, a efecto de que le sea firmado y sellado por las
autoridades correspondientes.

ARTCULO 583.- Una vez autorizado el fraccionamiento, condominio o
desarrollo inmobiliario especial, se remitir copia simple y digitalizada de los
planos definitivos de lotificacin o zonificacin y de la memoria descriptiva
de lotes o predios al Registro Pblico de la Propiedad y al Instituto Catastral
del Estado.

En el caso de los condominios, tambin se deber de acompaar el
reglamento de administracin del condominio y la tabla de indivisos.

Los planos que se enven al Instituto Catastral, debern especificar la
ubicacin oficial y denominacin del fraccionamiento, condominio o
desarrollo inmobiliario especial, as como de todas las calles o vialidades
interiores.

ARTCULO 584.- Cuando la solicitud de fraccionamiento, condominio o
desarrollo inmobiliario especial sea rechazada, se notificar al interesado los
Decreto 394

363

fundamentos y motivos del rechazo, sealndole los medios de defensa y
plazos legales correspondientes.

ARTCULO 585.- Tratndose de solicitudes para constituir desarrollos
inmobiliarios especiales o el rgimen de propiedad en condominio en terrenos
hasta de 10,000 M2, o con menos de 50 predios, viviendas, departamentos,
locales, oficinas, bodegas, naves industriales o reas, as como la
modificacin o extincin de todo tipo de condominios, compete
exclusivamente a la SEGUOT resolver sobre las mismas, previa opinin del
ayuntamiento respectivo.

La SEGUOT establecer los criterios, requisitos, documentos requeridos y
procedimientos para la tramitacin de esas solicitudes, tomando en cuenta en
lo conducente, lo que establece este Cdigo para las solicitudes que se
sometan a resolucin de la Comisin Estatal.

ARTCULO 586.- Los fraccionadores o promotores podrn ceder los
derechos y obligaciones respecto de la autorizacin de un fraccionamiento,
condominio o desarrollo inmobiliario especial, mediante autorizacin de la
SEGUOT, previo cumplimiento del cesionario de los requisitos legales
procedentes que establecen los artculos 562 y 572 de este Cdigo y habiendo
entregado la totalidad de los documentos, memorias y planos del proyecto
originalmente autorizado y cumplido con el pago de las obligaciones fiscales
estatales y municipales y escriturado las donaciones al municipio.

La SEGUOT no otorgar dicha autorizacin si el cesionario cuenta con
antecedentes de incumplimiento, imputables a l, respecto a otros
fraccionamientos, condominios o desarrollos inmobiliarios especiales.

La persona fsica o moral cesionaria, se subrogar en todos los derechos y
obligaciones que le establecen este Cdigo y la autorizacin respectiva al
fraccionador o promotor original.

Para efecto de expedir la autorizacin la SEGUOT, deber contar con la
opinin favorable del ayuntamiento correspondiente, en los asuntos de su
competencia.

ARTCULO 587.- La Comisin Estatal o la SEGUOT, podr autorizar la
ampliacin de la superficie de un fraccionamiento, condominio o desarrollo
Decreto 394

364

inmobiliario especial, previo el cumplimiento de los requisitos legales y
contando con la opinin del ayuntamiento respectivo, ajustndose la solicitud
en lo conducente, a los requisitos y procedimientos que establecen los
Artculos 562 y 572 de este Cdigo.

La SEGUOT podr resolver por el tipo, ubicacin y extensin de la
ampliacin que se solicite, que el fraccionador o promotor la tramite como un
nuevo fraccionamiento, condominio o desarrollo inmobiliario especial,
cumpliendo con lo dispuesto en este Cdigo.

ARTCULO 588.- Los propietarios de fraccionamientos, desarrollos
inmobiliarios especiales o condominios, de cualquiera de los tipos sealados
en este Cdigo, que hayan sido ejecutados sin la previa autorizacin debern
solicitar la regularizacin de los mismos, acompaando a la solicitud la
documentacin que este Cdigo seala, independientemente de las
responsabilidades y sanciones civiles, penales o administrativas a que se
hagan acreedores en trminos de las leyes aplicables.

La regularizacin deber ajustarse en lo conducente, a lo dispuesto en los
Artculos 562, 572, 585 y dems relativos de este Cdigo.

CAPTULO III
De la Urbanizacin, Equipamiento y Prestacin de Servicios

ARTCULO 589.- La ejecucin de las obras de urbanizacin en los
fraccionamientos o condominios, podr autorizarse en las siguientes
modalidades:

I.- Urbanizacin inmediata;

II.- Urbanizacin por etapas; y

III.- Urbanizacin progresiva.

ARTCULO 590.- La urbanizacin progresiva slo se autorizar a
instituciones gubernamentales, organismos pblicos de vivienda o a
asociaciones civiles sin fines de lucro coordinados con una institucin
gubernamental y nicamente en los fraccionamientos o condominios de
Decreto 394

365

inters social. En este caso, la supervisin de las obras de urbanizacin y del
proyecto la realizar directamente la SEGUOT y el ayuntamiento respectivo.
La infraestructura faltante que haya determinado la Comisin Estatal o la
SEGUOT en su caso, deber ser ejecutada por el fraccionador o promotor con
la cooperacin de los adquirentes de los lotes o predios, de conformidad con
lo estipulado en los contratos de compra venta individuales y de acuerdo con
el programa de urbanizacin autorizado por la Comisin Estatal o por la
SEGUOT.

ARTCULO 591.- En la urbanizacin por etapas, las ltimas pueden estar
ligadas a la realizacin diferida de ciertas infraestructuras urbanas que
permitan su conexin a las iniciales, sin que dichas obras rebasen el plazo
mximo de ejecucin de todas las etapas de cinco aos.

ARTCULO 592.- El fraccionador o promotor ejecutar las obras de
urbanizacin del fraccionamiento, condominio o desarrollo inmobiliario
especial y en su caso del equipamiento urbano e infraestructura
complementarios, conforme a las caractersticas, especificaciones,
temporalidad y calidad que le establecen este Cdigo, el proyecto definitivo
aprobado y las que se establezcan en otras disposiciones jurdicas aplicables.

Es facultad de la SEGUOT, autorizar el calendario o programa de obras de
urbanizacin, determinando la temporalidad para la ejecucin de las mismas,
de acuerdo a la superficie y las implicaciones del proyecto del
fraccionamiento, condominio o desarrollo inmobiliario especial.

ARTCULO 593.- Obtenida la autorizacin del fraccionamiento,
condominio o desarrollo inmobiliario especial, el fraccionador o promotor del
mismo contar con un plazo de 2 aos para iniciar las obras de urbanizacin,
contados a partir del da siguiente a la fecha en que se le haya notificado
dicha autorizacin; si vencido el plazo no se han iniciado dichas obras; se
podr conceder una prrroga por una nica vez de un plazo mximo de un
ao adicional, en trminos del Artculo 620 de este Cdigo.

En el supuesto de que el fraccionador o promotor no inicie las obras de
urbanizacin en el plazo referido o no concluya las obras de las etapas de
urbanizacin, conforme a lo autorizado y dispuesto en este Cdigo, la
autorizacin concedida se revocar total o parcialmente por la Comisin
Decreto 394

366

Estatal o la SEGUOT en su caso, al vencimiento del plazo definitivo, previo
procedimiento administrativo que realice la SEGUOT.

ARTCULO 594.- La SEGUOT al realizar el procedimiento de revocacin
de la autorizacin de un fraccionamiento, condominio o desarrollo
inmobiliario especial, deber considerar que no se afecten derechos de
adquirentes o usuarios de lotes, predios, locales o reas, as como el que
queden inconclusas obras de urbanizacin y/o edificacin necesarias para dar
soporte y funcionalidad a otras etapas ya concluidas.

ARTCULO 595.- El fraccionador o promotor costear por su cuenta, las
obras de urbanizacin y/o edificacin del fraccionamiento, condominio o
desarrollo inmobiliario especial que le seale la autorizacin respectiva,
incluyendo en su caso, el equipamiento urbano, la infraestructura, la
construccin de camellones y su respectiva jardinera, as como, la plantacin
del arbolado en las vialidades, parques y zonas destinadas para ese fin.

ARTCULO 596.- La ejecucin de las obras para dotar de equipamiento
urbano y/o infraestructura complementarias a las reas de donacin
municipales o predio municipal diverso, a que se refiere el artculo 528 de
este Cdigo, se sujetar al proyecto ejecutivo y programa de obra aprobado
por el ayuntamiento respectivo.

Ser requisito para la municipalizacin de un fraccionamiento, que el
ayuntamiento respectivo, hubiera recibido de plena conformidad dicho
equipamiento e infraestructura complementaria.

ARTCULO 597.- En caso de que al desarrollar un fraccionamiento,
condominio o desarrollo inmobiliario especial se construyan obras que no den
servicio exclusivo al mismo, constituyendo por tanto equipamiento urbano
y/o infraestructura de la zona correspondiente, el fraccionador o promotor que
las ejecute tendr derecho a recuperar de otros desarrolladores que la
pretendan utilizar, una parte proporcional del costo, en funcin del beneficio
recibido por cada una de la partes.

ARTCULO 598.- La autorizacin de fraccionamientos, condominios o
desarrollos inmobiliarios especiales, incluye la construccin para urbanizar
los terrenos correspondientes.

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367

Las edificaciones habitacionales, de equipamiento o de otro tipo, requerirn
de los permisos o licencias de construccin expedidas por los ayuntamientos
conforme a sus cdigos municipales y dems disposiciones jurdicas
aplicables.

ARTCULO 599.- La ejecucin del proyecto definitivo del
fraccionamiento, condominio o desarrollo inmobiliario especial, deber
hacerse bajo la responsabilidad directa de un ingeniero civil, ingeniero
arquitecto o arquitecto, con ttulo legalmente expedido y que cuente con
autorizacin para actuar como perito responsable de obra en la localidad
donde se ubique el fraccionamiento, condominio o desarrollo inmobiliario
especial; para lo cual, deber expresar su consentimiento por escrito.

ARTCULO 600.- El perito responsable designado para la ejecucin de las
obras de urbanizacin y en su caso del equipamiento urbano e infraestructura
y en su caso, los peritos especializados, sern responsables solidarios de todas
las obligaciones que el fraccionador o promotor acepte, con relacin a dichas
obras, de acuerdo con este Cdigo.

Adicionalmente a las obligaciones que les imponen a los peritos responsables
de obra el Artculo 220 de este Cdigo, tratndose de fraccionamientos,
condominios y desarrollos inmobiliarios especiales, tendrn las siguientes
obligaciones:

I.- Coordinar la supervisin de las obras de urbanizacin, con las
unidades externas de supervisin, debiendo reportar de inmediato cualquier
anomala a la misma, al ayuntamiento respectivo o en su caso a la SEGUOT;

II.- Emitir dictamen conforme a los lineamientos establecidos por la
SEGUOT, en el que se avale la expedicin de la autorizacin de promocin,
venta o renta de lotes, predios, locales o reas;

III.- Expedir dictamen conforme a los lineamientos indicados por el
ayuntamiento respectivo y la SEGUOT que justifique la municipalizacin de
un fraccionamiento o la entrega de las obras de urbanizacin a la asamblea de
condminos;

IV.- Suscribir las actas de municipalizacin de los fraccionamientos o en
su caso, de subdivisiones;
Decreto 394

368


V.- Registrar sus visitas, anotaciones y observaciones con relacin a los
fraccionamientos, condominios o desarrollos inmobiliarios especiales en el
libro de bitcora, y en su caso en el formato digital de la misma; y

VI.- Las dems obligaciones que les impongan este Cdigo, los cdigos
municipales y dems disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 601.- Las unidades externas de supervisin, tendrn las
siguientes obligaciones:

I.- Realizar la supervisin de las obras de urbanizacin y en su caso de
edificacin, conforme a los lineamientos establecidos por el dictamen de
autorizacin de la Comisin Estatal, de la SEGUOT o del ayuntamiento
respectivo en caso de los supuestos previstos en el artculo 414 de este
Cdigo, as como por la normatividad de la materia;

II.- Encontrarse certificada por un organismo de normalizacin y
certificacin de carcter nacional que haya determinado la SEGUOT y los
ayuntamientos, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley Federal sobre Metrologa
y Normalizacin;

III.- Renovar la certificacin correspondiente con la periodicidad
requerida;

IV.- Atender con toda diligencia las observaciones y requerimientos que le
realice la SEGUOT y los ayuntamientos;

V.- Realizar la supervisin de las obras de urbanizacin y edificacin,
conforme a los lineamientos y periodicidad que determinen las reglas
expedidas por el Ejecutivo del Estado, la SEGUOT y los ayuntamientos;

VI.- Informar quincenalmente a la SEGUOT, respecto del avance de las
obras de urbanizacin, en lo referente a la compatibilidad de las mismas
conforme a lo autorizado y al ayuntamiento correspondiente en la misma
periodicidad, en lo referente a la calidad de los materiales, obras y servicios
realizados;

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369

VII.- Verificar el cumplimiento del calendario de obras de urbanizacin y
en su caso, edificacin, reportando a la SEGUOT y al ayuntamiento
respectivo los retrasos o incumplimientos;

VIII.- Verificar la presencia de los residentes de obras y las visitas de los
peritos responsables de las mismas o peritos especializados en su caso, que
debern hacerse constar en el libro de bitcora correspondiente;

IX.- Registrar sus visitas, anotaciones y observaciones con relacin a los
fraccionamientos, condominios o desarrollos inmobiliarios especiales en el
libro de bitcora, y en su caso, en el formato digital de la misma;

X.- Emitir dictamen conforme a los lineamientos establecidos por la
SEGUOT, en el que su caso se avale la expedicin de la autorizacin de
promocin, venta o renta de lotes, predios, locales o reas;

XI.- Expedir dictamen conforme a los lineamientos indicados por el
ayuntamiento respectivo y la SEGUOT que justifique la municipalizacin de
un fraccionamiento o la entrega de las obras de urbanizacin a la asamblea de
condminos;

XII.- Suscribir las actas de municipalizacin de los fraccionamientos y en
su caso, de subdivisiones; y

XIII.- Las dems determinadas por este Cdigo, los cdigos municipales y
dems disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 602.- El fraccionador o promotor solicitar por escrito a la
SEGUOT la autorizacin para iniciar las obras de urbanizacin, conforme al
proyecto definitivo del fraccionamiento, condominio o desarrollo
inmobiliario especial autorizado.

ARTCULO 603.- Para que la SEGUOT le expida al fraccionador o
promotor la autorizacin de inicio de obras de urbanizacin, este debe
cumplir previamente con las obligaciones que le seala este Cdigo y la
autorizacin respectiva, y adems en el expediente correspondiente se deber
acreditar la siguiente documentacin:

Decreto 394

370

I.- Proyecto o testimonio notarial de escrituracin de las reas de
donacin destinadas para equipamiento urbano, reas verdes y vas pblicas,
avalado por el ayuntamiento respectivo;

II.- Comprobante de pago de las obligaciones fiscales estatales y
municipales;

III.- Garanta vigente de las obras de urbanizacin y en su caso, de
equipamiento urbano e infraestructura;

IV.- Licencia de construccin de las obras de urbanizacin expedida por el
ayuntamiento respectivo;

V.- Ratificacin o designacin y aceptacin del perito responsable de las
obras de urbanizacin;

VI.- Designacin del residente de las obras de urbanizacin;

VII.- Proyecto ejecutivo de la urbanizacin autorizado por la SEGUOT y el
ayuntamiento respectivo;

VIII.- Calendario de las obras de urbanizacin aprobado por la SEGUOT y
el ayuntamiento respectivo, firmado por el fraccionador o su representante
legal, as como el perito responsable de las obras;

IX.- Proyecto ejecutivo de las redes de agua potable, alcantarillado,
saneamiento y pluvial, aprobado por el ayuntamiento respectivo o en su caso
por el INAGUA;

X.- Proyecto ejecutivo de la red de electrificacin, aprobado por la
Comisin Federal de Electricidad y proyecto de alumbrado pblico aprobado
por el ayuntamiento respectivo;

XI.- Que no existan condicionantes u obligaciones pendientes de cumplir o
documentos por entregar, cuando en su caso se hubieran sealado en la
autorizacin de la Comisin Estatal o de la SEGUOT, segn sea el caso;

XII.- Opinin favorable del ayuntamiento respectivo; y

Decreto 394

371

XIII.- En el caso de que se hubieran autorizado las obras de urbanizacin por
etapas, dictamen emitido por la SEGUOT y el ayuntamiento respectivo, que
acredite que la etapa inmediata anterior de las obras de urbanizacin tiene un
avance mnimo del 70%, acompaado del dictamen del perito responsable de
las obras y de la unidad externa de supervisin correspondiente, tomando en
cuenta lo dispuesto en el Artculo 622 de este Cdigo.

La SEGUOT podr en coordinacin con el ayuntamiento respectivo, requerir
en su caso por etapas, el cumplimiento de las obligaciones y documentacin
que se requiere conforme a lo dispuesto en este artculo, con excepcin del
pago de los derechos derivados de la autorizacin del fraccionamiento,
condominio o desarrollo inmobiliario especial que deber estar cubierta en su
totalidad.

ARTCULO 604.- El fraccionador o promotor contar con el plazo que le
indiquen las leyes de ingresos estatal o municipales, segn sea el caso, para
enterar las obligaciones fiscales que correspondan, en su defecto debern
enterarlas antes de que inicien los trabajos de urbanizacin autorizados para el
fraccionamiento, desarrollo inmobiliario especial o condominio.

En el caso de haberse autorizado la urbanizacin por etapas, las obligaciones
fiscales correspondientes a la supervisin de las obras de urbanizacin se
fijarn y cubrirn por cada una de estas, tomando como base el presupuesto
actualizado de dichas obras de urbanizacin de la etapa correspondiente.

ARTCULO 605.- Una vez que la SEGUOT compruebe que en el
expediente del fraccionamiento, condominio o desarrollo inmobiliario
especial se encuentra la documentacin referida en el artculo anterior y en su
caso, cuente con la opinin favorable del ayuntamiento respectivo para que se
emita la resolucin respecto del inicio de las obras de urbanizacin, dicha
dependencia estatal tendr un plazo de 5 das hbiles contado a partir de que
recibi la mencionada opinin para expedir la correspondiente resolucin al
respecto.

Para efecto de que la SEGUOT solicite al ayuntamiento respectivo su opinin
para en su caso resolver sobre el inicio de las obras de urbanizacin
solicitado, previamente deber encontrarse integrado el expediente del
fraccionamiento, condominio o desarrollo inmobiliario especial, conforme a
lo establecido en el Artculo anterior.
Decreto 394

372


Dicha opinin deber ser emitida en un plazo mximo de 5 das hbiles, a
partir de la fecha de recepcin de la solicitud respectiva. Transcurrido el plazo
antes sealado, sin que se haya obtenido la opinin tcnica mencionada o no
se hubiera solicitado una prrroga razonable, se entender que el
ayuntamiento respectivo no tiene objecin para que la SEGUOT resuelva
sobre el inicio de obras de urbanizacin solicitado.

En el supuesto que no se emita esa autorizacin o no se justifique la negativa
dentro del plazo indicado por parte de la SEGUOT, el fraccionador o
promotor entender que la misma fue autorizada y por tanto podr iniciar con
las obras de urbanizacin, conforme a lo dictaminado en la autorizacin
respectiva y de acuerdo al tipo de urbanizacin que se deriva de la misma.

ARTCULO 606.- El fraccionador o promotor podr solicitar el permiso o
licencia de construccin al ayuntamiento respectivo, una vez que se le hubiera
autorizado el inicio de las obras de urbanizacin de su fraccionamiento,
condominio o desarrollo inmobiliario especial, que le autorice la edificacin
de prototipos muestra de viviendas, departamentos o locales, la construccin
de sus oficinas de comercializacin y de accesos principales y monumentales,
sin que esto represente la posibilidad de realizar actos de publicidad,
promocin y venta. El ayuntamiento respectivo, resolver sobre esta solicitud,
considerando los antecedentes de cumplimiento de obligaciones del
fraccionador o promotor con relacin a otros proyectos que haya realizado en
el Estado.

ARTCULO 607.- La supervisin nica que se realice en la construccin y
urbanizacin de fraccionamientos, condominios y desarrollos inmobiliarios
especiales por parte de las unidades externas de supervisin, constar de las
siguientes partes:

a) Supervisin de compatibilidad de proyecto: que consistir en que las
obras sean compatibles al proyecto autorizado; y

b) Supervisin de obra: la cual ser respecto a la calidad y
especificaciones de los materiales, obras y servicios realizados; as como, la
construccin del equipamiento urbano e infraestructura complementarios en
caso de que se hubiera sustituido por una parte de la donacin o a cuenta de
obligaciones fiscales municipales.
Decreto 394

373


Las unidades externas de supervisin informarn quincenalmente a la
SEGUOT y al ayuntamiento respectivo, respecto del avance de las obras de
urbanizacin y de la calidad de los materiales, obras y servicios realizados.

Incluso la supervisin nica podr comprender el proceso de edificacin de
vivienda de carcter social y econmica, y por tanto los sistemas y
procedimientos de asignacin de la misma debern ligarse y coordinarse para
esos efectos con los implementados por los diversos organismos promotores o
que financian vivienda.

ARTCULO 608.- El fraccionador o promotor atender las indicaciones
que se deriven de la supervisin que realice la unidad externa de supervisin
respectiva o en su caso de la supervisin estatal y/o municipal; pero tendr
derecho a pedir por escrito a la SEGUOT y al ayuntamiento respectivo que se
reconsideren las determinaciones tomadas por los supervisores, tanto de la
unidad externa de supervisin como de la SEGUOT y del ayuntamiento
respectivo, cuando pudieran implicar cambios en el proyecto, haciendo las
observaciones que considere necesarias.

Cuando existan razones tcnicas fundadas y se requiera la modificacin del
proyecto en sus especificaciones, deber el fraccionador o promotor,
proponerlas por escrito ante la SEGUOT, quien con la opinin del
ayuntamiento respectivo resolver segn proceda.

ARTCULO 609.- El fraccionador o promotor realizar y reportar de
inmediato las pruebas de calidad de los materiales, mano de obra y acabado
de las obras de urbanizacin respectivas al ayuntamiento respectivo y a la
unidad externa de supervisin de acuerdo al proyecto definitivo y a las que en
su caso, les sean solicitadas, a efecto de garantizar la buena calidad de las
obras.

Los originales de los reportes de laboratorio, correspondientes a las pruebas
mencionadas en el prrafo anterior, debern anexarse a la bitcora, lo cual
incluso se podr realizar en formato digital.

ARTCULO 610.- El fraccionador o promotor entregar por escrito a la
SEGUOT, al ayuntamiento respectivo y a la unidad externa de supervisin
informes mensuales del avance fsico de las obras de urbanizacin y reportes
Decreto 394

374

de laboratorio de control de calidad, con base en el proyecto definitivo y al
calendario de obra autorizado.

Respecto de las obras de equipamiento urbano e infraestructura
complementarios que en su caso se encuentren ejecutando, deber entregar el
informe con la misma periodicidad al ayuntamiento respectivo.

As mismo, en los informes que seala el prrafo anterior, deber hacerse
mencin a las correcciones que en su caso, se hayan derivado de las
observaciones comunicadas al fraccionador o promotor por los supervisores
autorizados, tanto de la SEGUOT y de los ayuntamientos, como de las
unidades externas de supervisin; asimismo, deber adjuntar copia de los
reportes de laboratorio que garanticen la calidad de los materiales empleados,
durante el periodo correspondiente.

Los laboratorios contratados por los fraccionadores o promotores, debern
encontrarse debidamente certificados por organismos competentes en esa
materia.

ARTCULO 611.- El fraccionador o promotor mantendr en la obra, en
lugar fijo y en forma permanente, el libro de bitcora debidamente foliado y
autorizado por el ayuntamiento respectivo hasta la conclusin total de las
obras de urbanizacin. La citada bitcora podr adicionalmente ser en
formato digital.

El personal autorizado por la SEGUOT, el ayuntamiento respectivo y la
unidad externa de supervisin, deber realizar las anotaciones
correspondientes en el libro de bitcora, o en el formato digital respectivo.

ARTCULO 612.- Como parte de los requisitos que debe cumplir para que
la SEGUOT le otorgue la autorizacin de inicio de obras de urbanizacin, el
fraccionador o promotor, deber constituir garanta ante la Secretara de
Finanzas o Tesorera Municipal respectiva, a efecto de asegurar que ejecutar
adecuadamente las obras de urbanizacin y en su caso del equipamiento
urbano e infraestructura complementarios, as como el que cumplir con todas
y cada una de las obligaciones que asumi conforme a este Cdigo y la
resolucin correspondiente de la Comisin Estatal. Dicha garanta podr
consistir a juicio del ayuntamiento respectivo, en:

Decreto 394

375

I.- Fianza expedida por compaa autorizada, con valor del 40% del
presupuesto total o por etapas de las obras de urbanizacin y en su caso del
equipamiento urbano y la infraestructura complementarios;

II.- Hipoteca de inmuebles que cubran el valor amparado por la fianza
sealada en el inciso anterior, sin que exista la posibilidad de que se ejerzan
actos de dominio respecto de dichos bienes, hasta en tanto no se cancele la
garanta correspondiente; o

III.- Depsito en efectivo por el 15% del presupuesto total de las obras de
urbanizacin y en su caso, adicionalmente del equipamiento urbano y la
infraestructura complementarios.

ARTCULO 613.- Cuando la Comisin Estatal resuelva que un
fraccionamiento, condominio o desarrollo inmobiliario especial, se urbanice
por etapas, la garanta se constituir antes de iniciar cada etapa, tomando
como base para fijar su monto, el presupuesto de las obras de urbanizacin de
la etapa por ejecutar; actualizando los precios al momento en que esta se
pretenda iniciar.

En lo que corresponde a la garanta del equipamiento urbano e infraestructura
complementarios, esta se constituir en la etapa del fraccionamiento,
condominio o desarrollo inmobiliario especial que se vaya a construir,
conforme a lo determinado por el ayuntamiento respectivo o si se trata de un
terreno municipal diverso, antes de iniciar las obras correspondientes.

ARTCULO 614.- Tratndose de garantas hipotecarias estas podrn
constituirse en inmuebles que formen parte del fraccionamiento, condominio
o desarrollo inmobiliario especial autorizado o en terrenos diferentes
propiedad del fraccionador o promotor o de un tercero los cuales debern
estar libres de gravamen y de limitacin de dominio.

El ayuntamiento respectivo requerir a costa del fraccionador o promotor la
valuacin por perito autorizado de los inmuebles que se den en garanta de
acuerdo a lo dispuesto por el artculo 612 de este Cdigo a efecto de que
cubran el 40% del presupuesto total o parcial por etapas del valor de las obras
de urbanizacin.

Decreto 394

376

ARTCULO 615.- La garanta a que se refiere el Artculo 612 de este
Cdigo, no podr cancelarse sino hasta que haya transcurrido un ao, contado
a partir de la fecha de municipalizacin, a fin de garantizar dichas obras
contra vicios ocultos.

ARTCULO 616.- Cumplido el plazo a que se refiere el artculo anterior,
el fraccionador o promotor solicitar al ayuntamiento respectivo, la
cancelacin de la garanta que al efecto se haya constituido.

Tratndose de condominios en que se haya cancelado dicha garanta, la
administracin del mismo, ser responsable ante los condminos, de que las
obras de urbanizacin correspondiente, se encuentren en buen estado y los
servicios urbanos respectivos se presten suficiente y adecuadamente.

La asamblea general de condminos, acordar las medidas y lineamientos
conducentes, a efecto de que la administracin del condominio, cumpla con lo
dispuesto en el prrafo anterior.

ARTCULO 617.- El ayuntamiento respectivo deber hacer efectivas las
garantas a que se refiere este Cdigo, cuando el fraccionador o promotor
hubiera incurrido en cualquiera de los siguientes supuestos:

I.- No cumpla con el calendario de obras de urbanizacin autorizado;
independientemente de que en su caso se revoque parcialmente la
autorizacin del fraccionamiento, condominio o desarrollo inmobiliario
especial;

II.- No se apegue a las especificaciones y caractersticas de las obras
sealadas en este Cdigo y en la autorizacin respectiva;

III.- No acate las observaciones que las autoridades competentes le hagan,
con motivo de la supervisin realizada por ellas mismas o por las unidades
externas de supervisin, durante la ejecucin de las obras; o

IV.- Deje de prestar suficiente y adecuadamente los servicios a que est
obligado por este Cdigo

ARTCULO 618.- El ayuntamiento respectivo, con los recursos derivados
de las garantas, ejecutar directamente las obras de urbanizacin y en su caso
Decreto 394

377

de edificacin del equipamiento urbano que no haya ejecutado o corregido el
fraccionador o promotor.

En el caso de que dichos recursos sean insuficientes para ejecutar las obras de
urbanizacin y del equipamiento urbano o infraestructura complementarios
cuando se hubiera requerido, el fraccionador o promotor estar obligado a
sufragar los recursos que sean necesarios y adicionales.

Si el ayuntamiento ejecuta las obras de urbanizacin y en su caso de
equipamiento urbano o infraestructura a que se refiere el primer prrafo de
este artculo con recursos propios por ser insuficientes las garantas; los
gastos que se deriven se harn efectivos como si se trataran de crditos
fiscales, en trminos de la legislacin fiscal aplicable.

Lo anterior, independientemente de la imposicin de las responsabilidades,
sanciones administrativas, civiles o penales correspondientes.

ARTCULO 619.- Tomando en cuenta lo dictaminado por la supervisin
realizada por la unidad externa de supervisin o directa de las autoridades
competentes, el ayuntamiento respectivo y la SEGUOT, debern formular de
manera conjunta, un dictamen tcnico previo a que se hagan efectivas las
garantas de las obras de urbanizacin y/o edificacin a fin de fundamentar
que el fraccionador o promotor incurri en cualquiera de las situaciones
sealadas en el Artculo 617 de este Cdigo.

Para tales efectos, deber conceder audiencia al fraccionador o promotor, para
que alegue lo que a su derecho convenga.

ARTCULO 620.- En caso de que el fraccionador o promotor no realice
las obras de urbanizacin en el plazo autorizado y conforme al calendario de
obras correspondiente, podr solicitar a la SEGUOT y al ayuntamiento
respectivo, con un mes de anticipacin y por escrito la prrroga que considere
necesaria, exponiendo los motivos que ocasionaron el retraso; los cuales
dictaminarn conjuntamente sobre la procedencia de dicha peticin, misma
que se podr otorgar siempre que la prrroga no exceda del 50% del plazo
originalmente autorizado y que el fraccionador o promotor actualice los
documentos que la SEGUOT y el ayuntamiento consideren convenientes.

Decreto 394

378

En cuanto a la solicitud de prrroga para la ejecucin del equipamiento
urbano e infraestructura complementarios, el fraccionador o promotor, dentro
del plazo indicado en el prrafo anterior, la deber solicitar al ayuntamiento
respectivo, quien resolver lo que corresponda.

ARTCULO 621.- Cuando el fraccionador, promotor del condominio, de
un predio subdividido o de un desarrollo inmobiliario especial, haya
ejecutado obras, equipamiento urbano, infraestructura, construcciones,
instalaciones o servicios en contravencin a lo dispuesto a este Cdigo, en los
cdigos municipales, en los programas, en la autorizacin respectiva o en las
dems disposiciones jurdicas aplicables, la SEGUOT y/o el ayuntamiento
respectivo podrn ordenar la correccin de dichas obras, o bien, demolerlas
total o parcialmente, sin ninguna obligacin de pagar indemnizacin al
fraccionador o promotor, quien deber cubrir el costo de los trabajos
efectuados, cuando este no cumpla con el requerimiento de la autoridad
competente, generndose a su cargo un crdito fiscal.

ARTCULO 622.- Cuando las obras de urbanizacin hayan de ejecutarse
por etapas, los trabajos se iniciarn por la primera previamente aprobada, y se
deber concluir ntegramente, de tal manera que esta sea autosuficiente en
todos sus servicios, prosiguiendo las subsecuentes etapas cumpliendo con la
misma condicin, salvo lo dispuesto en el Artculo 603 de este Cdigo.

En el caso de fraccionadores o promotores que hubieren cumplido con todas
sus obligaciones derivadas de la autorizacin expedida a su favor, se podr
autorizar por la SEGUOT, previa opinin favorable del ayuntamiento
respectivo y cumpliendo con los requisitos sealados en este Cdigo, el inicio
de la etapa de obra de urbanizacin siguiente, siempre y cuando la etapa que
se est desarrollando presente un avance en la ejecucin de las obras de
cuando menos el 70%.

Cuando en el fraccionamiento, condominio o desarrollo inmobiliario especial
la primera etapa por urbanizar, no colinde con zona urbanizada, los trabajos
se iniciarn por la construccin de la calle de liga y por la conexin de los
servicios pblicos necesarios.

En lo que corresponde a la ejecucin de las obras e instalaciones para el
equipamiento urbano e infraestructura complementarios que en su caso se
hubiera sustituido por una parte de las reas de donacin o por obligaciones
Decreto 394

379

fiscales municipales, las mismas iniciarn conforme a lo que dictamine el
ayuntamiento respectivo.

ARTCULO 623.- Una vez concluida la totalidad, una etapa o
parcialmente las obras de urbanizacin, el fraccionador o promotor, solicitar
por escrito al ayuntamiento respectivo y a la SEGUOT, los dictmenes
tcnicos de la ejecucin de dichas obras total o parcialmente, en cuanto a la
calidad de los materiales, obras y servicios realizados, as como en lo
correspondiente a la compatibilidad de las obras con el proyecto autorizado.

En el supuesto que el fraccionador o promotor hubiera realizado obras e
instalaciones de equipamiento urbano y/o infraestructura complementarios en
sustitucin de una parte de las reas de donacin o por obligaciones fiscales
municipales, el dictamen de conclusin lo expedir nicamente el
ayuntamiento respectivo.

ARTCULO 624.- Los dictmenes tcnicos a que se refiere el artculo
anterior, tendrn por objeto verificar que el fraccionador o promotor, haya
cumplido con todas las obligaciones que le seala este Cdigo, ejecutado las
obras de urbanizacin y en su caso el equipamiento urbano e infraestructura
complementaria, conforme a las especificaciones y calidad previstas en el
proyecto definitivo del fraccionamiento, desarrollo inmobiliario especial o
condominio autorizado. Esos dictmenes sern expedidos tomando en cuenta
lo dictaminado por las unidades externas de supervisin, los supervisores de
las dependencias y entidades estatales o municipales, los peritos responsables
de obra, los peritos especializados y la documentacin del expediente
correspondiente.

ARTCULO 625.- Los dictmenes tcnicos correspondientes sern
expedidos por el ayuntamiento y la SEGUOT coordinadamente, debindose
hacer del conocimiento del fraccionador o del promotor; adems en su caso,
de la asociacin de colonos o de la administracin del condominio.

En el caso de que los dictmenes tcnicos no aprueben la totalidad de las
obras de urbanizacin o en su caso del equipamiento urbano e infraestructura
complementaria, el fraccionador o promotor deber corregir a su costa, las
anomalas que se desprendan de dichos dictmenes, para que posteriormente
solicite los dictmenes definitivos.

Decreto 394

380

ARTCULO 626.- Tratndose de condominios, los dictmenes tcnicos a
que se refiere el artculo anterior, en ningn caso implican la
municipalizacin de los mismos, ya que nicamente justifican la factibilidad
para que el promotor haga la entrega de la administracin y mantenimiento de
los bienes comunes, infraestructura, equipamiento y prestacin de los
servicios a los condminos y a su vez la obligacin de estos de recibirlos.

En lo que corresponde a los condominios, la prestacin de los servicios
urbanos bsicos, siempre ser responsabilidad de la administracin del
condominio, bajo la supervisin de las autoridades competentes.

En el caso de condominios, el sistema de agua potable, alcantarillado y
tratamiento de las aguas residuales, podr ser entregado al ayuntamiento
respectivo.

ARTCULO 627.- Expedido el dictamen tcnico jurdico que determine
que las obras de urbanizacin que dotaron de infraestructura, equipamiento y
servicios urbanos a un condominio, as como el que el promotor cumpli con
todas sus obligaciones y existiera negativa de los condminos para recibirlas,
el promotor podr recurrir a las instancias judiciales para realizar la entrega
de las mismas, previa intervencin de la instancia de mediacin o las
procuraduras previstas en este Cdigo.

ARTCULO 628.- Tan pronto como queden concluidas satisfactoriamente
las obras de urbanizacin de un fraccionamiento, condominio o desarrollo
inmobiliario especial y estn en uso los servicios bsicos, el ayuntamiento
respectivo se dirigir al Instituto Catastral del Estado a efecto de que proceda
a asignar un nuevo valor catastral a dicha zona, de acuerdo con las obras de
urbanizacin realizadas.

ARTCULO 629.- En el caso de los fraccionamientos ubicados en la
Ciudad Capital del Estado, la perforacin y equipamiento de los pozos de
agua potable que se requieran, ser realizada directamente por el
ayuntamiento respectivo, a costa del fraccionador, de acuerdo a las normas y
especificaciones que la Comisin Nacional del Agua le determine. El
ayuntamiento, igualmente, administrar y se har cargo del mantenimiento de
las fuentes de abastecimiento, lo mismo que de las redes de distribucin y
dems partes del sistema de agua potable, conforme sean puestas en
operacin, aun cuando no se haya municipalizado el fraccionamiento.
Decreto 394

381


Para cumplir con lo dispuesto en el prrafo anterior, antes de que se autorice
el inicio de obras de urbanizacin, el fraccionador deber depositar en la
Secretara de Finanzas o Tesorera Municipal, el importe del presupuesto de
perforacin y equipamiento de los pozos necesarios en su fraccionamiento,
sin perjuicio de las diferencias de costo que eventualmente se presentaren,
mismas que debern cubrirse en su oportunidad, previa justificacin de las
mismas.

ARTCULO 630.- La constitucin del rgimen de propiedad en
condominio se autorizar en predios que cuenten con los servicios urbanos
indispensables, como son:

I.- Agua potable;

II.- Alcantarillado y tratamiento de aguas residuales;

III.- Energa elctrica;

IV.- Alumbrado pblico;

V.- Las vialidades pblicas o de uso comn que permitan la circulacin y
acceso adecuado de peatones y vehculos; y

VI.- Equipo de limpia, aseo y mantenimiento de reas comunes.

ARTCULO 631.- Para los efectos del Artculo anterior, tambin se
consideran servicios urbanos indispensables, las reas destinadas al
estacionamiento vehicular o a actividades comerciales, educativas, de recreo
y de vigilancia, en la extensin necesaria, cuando una o varias de dichas reas
deban existir a juicio de la Comisin Estatal o de la SEGUOT, previa opinin
del ayuntamiento respectivo.

ARTCULO 632.- Los servicios a que se refieren los Artculos 630 y 631
de este Cdigo, sern prestados permanentemente por la administracin del
condominio o promotor, con las cuotas y aportaciones de los condminos, por
lo que no sern responsabilidad del ayuntamiento respectivo; salvo los
servicios que hubiera recibido el Municipio, conforme a lo establecido en este
Cdigo.
Decreto 394

382


En razn de lo anterior, el reglamento de administracin del condominio,
deber contemplar las medidas que se adoptarn para que los condminos
cumplan con la obligacin de cubrir las cuotas para la prestacin de los
servicios comunes y en su caso la suspensin de su prestacin.

ARTCULO 633.- La SEGUOT y el ayuntamiento respectivo exigirn que
la prestacin de los servicios en los condominios se haga de manera
adecuada, oportuna y suficiente por parte de los promotores o la
administracin de los mismos, de acuerdo a la autorizacin correspondiente y
conforme a lo dispuesto en las disposiciones jurdicas aplicables.

El dictamen de la autorizacin correspondiente, determinar las
especificaciones y caractersticas de construccin de la infraestructura y
equipamiento que se requiera en el condominio.

ARTCULO 634.- Las vialidades interiores de uso comn de los
condominios debern tener las caractersticas, especificaciones y anchura de
sus equivalentes en los fraccionamientos, especialmente los pavimentos de
concreto hidrulico, con excepcin de los condominios campestres,
agropecuarios y especiales; adems de los previstos en el Artculo 517 de este
Cdigo.

ARTCULO 635.- Los fraccionadores o promotores debern garantizar en
los trminos de este Cdigo, la existencia de una fuente de abastecimiento de
agua potable para servir al fraccionamiento, condominio o desarrollo
inmobiliario especial, que sea suficiente a juicio del ayuntamiento respectivo.
Asimismo, garantizarn la existencia o construccin para su buen
funcionamiento, de una red de distribucin de agua potable para el
fraccionamiento, condominio o desarrollo inmobiliario especial, y la
instalacin de toma domiciliaria, as como la existencia o construccin para
su buen funcionamiento, de una red de alcantarillado con salida de albaal.

En todo caso, el ayuntamiento respectivo autorizar la conexin de las redes
de agua potable y alcantarillado de un fraccionamiento, condominio o
desarrollo inmobiliario especial a las redes generales, previo pago de los
derechos correspondientes. En el caso de fraccionamientos, esto no representa
la municipalizacin de tales servicios.

Decreto 394

383

CAPTULO IV
De los Derechos y Obligaciones de los Fraccionadores y Promotores
de Condominios y de Desarrollos Inmobiliarios Especiales

ARTCULO 636.- Los fraccionadores o promotores gozarn de los
derechos y cumplirn con las obligaciones que les sealan este Cdigo, otras
disposiciones jurdicas aplicables o la autorizacin especfica para fraccionar
o constituir el rgimen de propiedad en condominio y el desarrollo
inmobiliario especial.

ARTCULO 637.- Los fraccionadores y promotores tendrn las siguientes
obligaciones:

I.- Cumplir con lo dispuesto en este Cdigo, los cdigos municipales,
otras disposiciones jurdicas, los programas aplicables y en las autorizaciones
respectivas;

II.- Ejecutar, en su caso y por su cuenta, en tiempo y especificaciones, las
obras de urbanizacin y de equipamiento urbano e infraestructura que le
correspondan, de acuerdo con el proyecto definitivo de fraccionamiento,
condominio o desarrollo inmobiliario especial que les hayan autorizado;

III.- Otorgar las garantas conducentes, a efecto de asegurar la ejecucin
adecuada de las obras de urbanizacin, equipamiento urbano e infraestructura
y el cumplimiento de cada una de las obligaciones que les correspondan;

IV.- Donar al ayuntamiento, cuando as proceda, las superficies que les
seale este Cdigo y la autorizacin respectiva;

V.- Pagar en tiempo y forma, las cargas fiscales que les correspondan, de
acuerdo con lo dispuesto en la legislacin fiscal estatal y municipal, salvo que
se le hubiera autorizado sustituirlas por la dotacin de equipamiento urbano
y/o infraestructura;

VI.- Iniciar en tiempo las obras de urbanizacin y en su caso de
equipamiento urbano y/o infraestructura, previa autorizacin de la SEGUOT
y del ayuntamiento respectivamente;

Decreto 394

384

VII.- Solicitar a SEGUOT la autorizacin del programa o calendario de
obras de urbanizacin, presentando para ese efecto su propuesta
correspondiente;

VIII.- Informar quincenalmente por escrito a los ayuntamientos, a la
SEGUOT y a las unidades externas de supervisin del avance en la ejecucin
de las obras de urbanizacin;

IX.- Atender las observaciones y correcciones que los supervisores
autorizados por la SEGUOT, los ayuntamientos y las unidades externas de
supervisin, les hagan, respecto de la ejecucin de las obras de urbanizacin o
de la prestacin de los servicios que les correspondan;

X.- Informar por escrito a los ayuntamientos, la SEGUOT y la unidad
externa de supervisin, segn corresponda, respecto de cualquier
irregularidad o anomala que se suscite en el fraccionamiento, condominio, o
desarrollo inmobiliario especial;

XI.- Solicitar a la SEGUOT la autorizacin para iniciar la promocin de
venta de lotes, en el caso de fraccionamientos, as como de los predios,
departamentos, viviendas, casas, locales o reas cuando se trate de
condominios, y enajenarlos de acuerdo a las caractersticas que le establecen
este Cdigo y la autorizacin respectiva;

XII.- Garantizar que todo adquirente de un inmueble tenga informacin
suficiente con relacin a las discontinuidades geolgicas que hubiera en el
lote o predio o cercanas a este, as como de las obligaciones y derechos que
adquieran como colono, condmino o usuario;

XIII.- Informar al adquirente o usuario de un inmueble el total de las
caractersticas que tendr el fraccionamiento, condominio o desarrollo
inmobiliario especial, aprobado por la Comisin Estatal o en su caso por la
SEGUOT; as como, los usos o destinos del suelo que se permitirn en los
lotes, predios o reas;

XIV.- Realizar las anotaciones correspondientes en el Libro de Bitcora, as
como en el formato digital;

Decreto 394

385

XV.- Los promotores debern registrar ante las procuraduras el acta
constitutiva del condominio as como su reglamento de administracin; y

XVI.- Las dems que le seale este Cdigo y otras disposiciones jurdicas
aplicables.

ARTCULO 638.- Cuando el fraccionador o promotor haya construido a
su cargo la infraestructura y equipamiento de las redes de agua potable y
alcantarillado y tratamiento de las aguas residuales del fraccionamiento,
condominio o desarrollo inmobiliario especial, estar exento de pagar
derechos estatales y/o municipales de conexin a dichas redes.

ARTCULO 639.- De acuerdo a la densidad de construccin y poblacin
que se derive de los condominios o desarrollos inmobiliarios especiales, el
ayuntamiento respectivo determinar las reas de donacin que conforme a
las normas y criterios para la dotacin de equipamiento urbano bsico e
infraestructura, deban transferirle los promotores.

ARTCULO 640.- Para los efectos del artculo anterior, las normas y
criterios para la dotacin de equipamiento urbano bsico y reas verdes en los
condominios y desarrollos inmobiliarios especiales, sern los siguientes:

I.- Tratndose de condominios verticales habitacionales, que se
compongan de 50 o ms departamentos o viviendas, el promotor deber donar
a favor del ayuntamiento, como mnimo, una superficie de terreno
debidamente urbanizada, equivalente a 10 metros cuadrados por cada
departamento o vivienda;

II.- Tratndose de condominios horizontales habitacionales, que cuenten
con una superficie superior a los 10,000 metros cuadrados o se compongan de
50 o ms predios, viviendas o casas, el promotor deber donar a favor del
ayuntamiento respectivo el 10% del rea total del terreno;

III.- Tratndose de condominios horizontales o verticales comerciales,
industriales o especiales, y cuenten con una superficie mayor de 10,000
metros cuadrados o se compongan de 50 o ms locales o predios, el promotor
deber donar a favor del ayuntamiento respectivo, el 5% de la superficie neta
vendible del terreno;

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IV.- Tratndose de condominios mixtos habitacionales, comerciales,
industriales o de servicios o especiales que cuenten con una superficie mayor
a los 10,000 metros cuadrados o se compongan de 50 o ms predios,
departamentos, viviendas, casas o locales, el promotor deber donar al
ayuntamiento respectivo el 10% de la superficie vendible del terreno; y

V.- Tratndose de desarrollos inmobiliarios especiales, el promotor deber
donar a favor del ayuntamiento respectivo, el 5% de la superficie total del
terreno.

Cuando se trate de condominios o desarrollos inmobiliarios especiales
realizados por dependencias o entidades federales, estatales o municipales, no
se requerir el otorgamiento de donaciones a los municipios; teniendo las
instancias promotoras la obligacin de procurar la dotacin de infraestructura
y equipamiento urbano suficiente en la zona de influencia de los condominios
o desarrollos inmobiliarios especiales.

ARTCULO 641.- Del total de la superficie que deba donar el promotor al
ayuntamiento respectivo, hasta un 30% de la misma se podr ubicar dentro
del condominio, la cual se deber destinar exclusivamente sin posibilidad de
modificacin del destino, como rea verde o espacio abierto y se considerar
como un bien del dominio pblico del municipio respectivo, el cual se podr
otorgar en concesin gratuita a los condminos por parte del ayuntamiento
respectivo, siempre y cuando se comprometan a mantener esas reas.

Respecto del resto del rea de donacin, hasta un 25% de esa superficie se
podr sustituir por la dotacin de equipamiento urbano y/o infraestructura
complementaria de carcter pblico o por obligaciones fiscales municipales,
de acuerdo a lo previsto en este Cdigo.

ARTCULO 642.- El fraccionador o promotor estar obligado a formalizar
las donaciones a favor del ayuntamiento respectivo, en los lugares y
superficies que de acuerdo al tipo de fraccionamiento, condominio o
desarrollo inmobiliario especial autorizado le sean sealados, as como a
escriturar las reas destinadas a vas pblicas, reas verdes y equipamiento
urbano e infraestructura.

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Respecto del equipamiento urbano tambin deber entregar la posesin,
ttulos y facturas que acrediten la propiedad del mismo, a favor del
ayuntamiento respectivo o de quien este indique.

ARTCULO 643.- Los fraccionadores y promotores debern solicitar a la
SEGUOT que les autorice la publicidad, promocin y venta o renta de lotes,
predios, departamentos, viviendas, casas, locales, oficinas, bodegas, naves
industriales o reas, por lo que debern presentar la propuesta de su
publicidad, la cual se deber de apegar a las condiciones de la autorizacin
respectiva, sin que resulte confusa para los probables adquirentes o usuarios
de esos bienes, precisando en su caso la etapa de las obras de urbanizacin
objeto de esa solicitud. En caso de no hacerlo, se har acreedor a las
sanciones que establece este Cdigo.

Una vez autorizada la publicidad por la SEGUOT, la misma no podr ser
modificada durante su difusin, a no ser que exista autorizacin expresa de la
misma SEGUOT.

ARTCULO 644.- La SEGUOT para efecto de expedir la autorizacin de
la publicidad, promocin y venta o renta de los bienes indicados, deber
contar con la opinin favorable del ayuntamiento respectivo, de la unidad
externa de supervisin y del perito responsable de la obra, del que se
desprenda entre otras situaciones que existe un avance de cuando menos del
30% en la ejecucin de esas obras de urbanizacin del desarrollo
correspondiente y que las mismas son compatibles con el proyecto
autorizado. Esta autorizacin podr otorgarse por etapas.

Adems de los requisitos sealados anteriormente, para efecto de que la
SEGUOT expida la autorizacin de publicidad, promocin y venta o renta de
los bienes de un fraccionamiento, condominio o desarrollo inmobiliario
especial, en el expediente respectivo debe existir la siguiente documentacin:

I.- Si se trata de un condominio, la escritura pblica constitutiva inscrita
en el Registro Pblico de la Propiedad, previa apertura de las claves
catastrales que realice el Instituto Catastral;

II.- Si es fraccionamiento, la escritura pblica de lotificacin inscrita en el
Registro Pblico de la Propiedad, previa apertura de las claves catastrales que
realice el Instituto Catastral;
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III.- Que no existan condicionantes pendientes de cumplir, cuando en su
caso se hubieran sealado en la autorizacin de la Comisin Estatal o de la
SEGUOT, segn sea el caso;

IV.- Si se realiz equipamiento e infraestructura complementarios en
sustitucin de una parte de la donacin o de las obligaciones fiscales
municipales, que se hubiera avanzado en las mismas conforme al calendario
de obras respectivo;

V.- Que la garanta de las obras de urbanizacin se encuentre vigente; y

VI.- Escritura de las reas de donacin destinadas para equipamiento
urbano, reas verdes y vas pblicas inscritas en el Instituto Catastral del
Estado y en el Registro Pblico de la Propiedad, de todo el fraccionamiento o
condominio o en su caso de la etapa de urbanizacin correspondiente, si as
fue aceptado por el ayuntamiento respectivo.

ARTCULO 645.- Una vez que la SEGUOT compruebe que en el
expediente del fraccionamiento o condominio se encuentra la documentacin
referida en el artculo anterior y en su caso cuente con la opinin favorable
del ayuntamiento respectivo, tendr un plazo de cinco das hbiles contado a
partir de que recibi la mencionada opinin para expedir la correspondiente
autorizacin de promocin, venta o renta.

Para efecto de que la SEGUOT solicite al ayuntamiento respectivo su opinin
para en su caso expedir la autorizacin de publicidad, promocin y venta o
renta de referencia, previamente deber encontrarse integrado el expediente
del fraccionamiento, condominio o desarrollo inmobiliario especial, conforme
a lo establecido en el artculo anterior. Dicha opinin deber ser emitida en un
plazo mximo de 10 das hbiles, a partir de la fecha de recepcin de la
solicitud respectiva. Transcurrido el plazo antes sealado, sin que se haya
obtenido la opinin tcnica mencionada o no se hubiera solicitado una
prrroga razonable, se entender que el ayuntamiento respectivo no tiene
objecin para que la SEGUOT otorgue la autorizacin correspondiente.

En el supuesto que no se emita esa autorizacin o no se justifique la negativa
dentro del plazo indicado por parte de la SEGUOT, el fraccionador o
promotor entender que la misma fue autorizada y por tanto podr iniciar con
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la difusin de su publicidad y la promocin y venta o renta de los lotes,
predios, departamentos, viviendas, casas, locales, bodegas, naves industriales
o reas.

ARTCULO 646.- La autorizacin que expida la SEGUOT para la
publicidad de los mencionados bienes, no incluye las licencias o permisos de
anuncios que expiden los ayuntamientos conforme a las facultades que les
otorga este Cdigo, los cdigos municipales y dems disposiciones jurdicas
aplicables.

ARTCULO 647.- El Instituto Catastral del Estado, las oficinas
municipales y el Registro Pblico de la Propiedad, no procedern a realizar
ningn movimiento traslativo de dominio, hasta en tanto no se hubiera
expedido la autorizacin de promocin y venta y la SEGUOT se la haya
notificado a esas instituciones. Lo anterior con excepcin de las relativas a las
reas de donacin para los municipios y vas pblicas.

ARTCULO 648.- El notario pblico que vaya a realizar la escrituracin
de los lotes, predios, departamentos, viviendas, casas, locales, oficinas,
bodegas, naves industriales o reas, deber insertar en la escritura
correspondiente los datos de la autorizacin para que se realizara la
enajenacin correspondiente.

ARTCULO 649.- Tratndose de fraccionamientos de inters social podr
autorizarse la venta de lotes siempre que exista la infraestructura mnima de
energa elctrica, agua potable, alcantarillado, guarniciones y banquet