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TEMA 13: LA JURISDICCIN COMO PRESUPUESTO

DEL PROCESO
1. Jurisdiccin y co!"#"nci$: d"%ii#$cin conc"!#u$%
Existen diversos criterios de jurisdiccin y competencia, que sirven para determinar:
El concreto tribunal al que corresponde conocer de un asunto.
El concreto tribunal ante el que debe presentarse la demanda.
Aqu tenemos que diferenciar: competencia internacional, jurisdiccin por razn del
objeto, competencia objetiva, competencia territorial y competencia funcional.
&. L$ co!"#"nci$ in#"rn$cion$%: Tr$#$i"n#o !roc"s$%
Este es el sentido de las normas de atribucin de competencia internacional:
Normas supranacionales !E u otros "mbitos#.
En su defecto, las normas internas.
El art. $%.% &'() except*a los supuestos de inmunidad de jurisdiccin y ejecucin:
Normas de +erec,o -nternacional (*blico: la inmunidad de jurisdiccin y
ejecucin de a.entes diplom"ticos y consulares de Estado extranjeros y de
embajadores y oficinas consulares. Est" basado en el /onvenio de 0iena de
%12%, sobre relaciones diplom"ticas3 y el /onvenio de 0iena de %124, sobre
relaciones consulares.
&a costumbre internacional a falta de /onvenio#: inmunidad de jurisdiccin y
ejecucin de Estados extranjeros: inmunidad de jurisdiccin cuando act*en
potestades soberanas3 inmunidad de ejecucin respecto de los bienes
dedicados a dic,as potestades.
&as normas re.uladoras de esta materia son: los re.lamentos europeos, los convenios
internacionales y las normas le.ales internas.
Nos detenemos a,ora en las fundamentales, es decir, el 5e.lamento n6 778$99% y el
art $$ &'().
R"'%$"n#o (rus"%$s I
Es el 5e.lamento /E# n6 778$99%, del /onsejo, de $$ de diciembre de $999, relativo a
la competencia judicial, el reconocimiento y la ejecucin de resoluciones judiciales en
materia civil y mercantil. :ustituye al /onvenio de ;ruselas de %12<. =ay que tener en
cuenta el /onvenio de &u.ano de $99> entre la !E, -slandia, Norue.a y :uiza#.
:u "mbito de aplicacin es la materia civil y mercantil art %#.
&a jerarqua de fueros es:
?ueros de competencia exclusiva art $$#.
:umisin t"cita art $7#.
:umisin expresa art $4#.
@ el fuero .eneral del domicilio del demandado art $#, m"s los fueros
especiales por razn de la materia arts. A a $%#.
Adem"s tenemos las competencias exclusivas del art $$.
@ por *ltimo est" la sumisin expresa del art $4, debe constar por escrito o
verbalmente con confirmacin escrita3 o en la forma ,abitual entre las partes3 o
conforme a los usos del comercio internacional en ese tipo de contratos. No cabe
sumisin expresa en contra de las competencias exclusivas. :umisin expresa tiene
limitaciones en materia de se.uros, contratos de consumidores y contratos individuales
de trabajo.
5especto a la sumisin t"cita art $7#, saber que no se produce si el demandado
denuncia la falta de competencia internacional, en el modo prescrito en la ley procesal
interna declinatoria#. No cabe en materias sobre la sumisin expresa.
El domicilio del demandado art $# es el fuero .eneral porque es el que mejor .arantiza
la defensa del demandado y la eficacia de la resolucin.
&os fueros especiales por razn de la materia arts. A a $%# son fueros de ataque,
porque permiten demandar en un Estado distinto al del domicilio del demandado.
En el tratamiento procesal ,ay que remitirse al rB.imen de la &E/, aunque teniendo en
cuenta las re.las del 5e.lamento de ;ruselas -. El art $A dice que el tribunal debe
controlar de oficio la infraccin de los fueros excluidos3 mientras que el art $2 se dedica
al control de oficio que se dar" en caso de incompetencia del demandado.
R)'i"n in#"rno: $r# && LOPJ
Este dice en el art $$.% los fueros exclusivos.
En el $$.$ los fueros .enerales, en el A2 de la &E/ la sumisin t"cita, en el AA &E/ la
sumisin expresa y el domicilio del demandado.
&os fueros especiales est"n incluidos en el art $$.4, 7 y A.
El tratamiento procesal de la competencia internacional se puede dar:
/ontrol de oficio en los art 42 y 4< &E/.
/ontrol a instancia de parte por medio de la declinatoria del art 41 &E/.
3. L$ *urisdiccin !or r$+n d"% o,*"#o: Tr$#$i"n#o !roc"s$%
El criterio en virtud del cual se atribuye el conocimiento de los asuntos a los distintos
rdenes jurisdiccionales, se.*n el art 1.% &'().
:e trata de precisar los liti.ios que corresponden a la jurisdiccin civil art 4> &E/#,
frente a otros rdenes jurisdiccionales, la jurisdiccin militar y la administracin
p*blica.
El "mbito de la jurisdiccin civil est" contenido en el art 1.$ &'(), y es el "mbito de
competencia residual o vis atractiva de jurisdiccin civil que es un criterio inte.rador,
pero no interpretativo#3 junto a las cuestiones prejudiciales contenciosoC
administrativas y laborales arts. 7$ &E/ y %9 &'()#.
El art 1.2 &'() dice que la jurisdiccin es improrro.able, siendo esta una cuestin de
orden p*blico. Esto viene determinado por normas imperativas que no pueden ser
alteradas por al voluntad de las partes3 su infraccin tiene como consecuencia la
nulidad de pleno derec,o, se.*n los arts. $4<.%6 &'() y $$A &E/.
/ontrol de oficio: arts. 1.2 &'() y 4> y 4< &E/. En cualquier momento del
proceso, tambiBn en se.unda instancia o en recurso extraordinario, aunque es
preferible Din limine litisE.
A instancia de parte: por medio de la declinatoria del art. 41 &E/, se.*n la cual
el tribunal que declare su falta de jurisdiccin debe indicar el orden
jurisdiccional competente arts. 1.2 &'() @ 2A.4 &E/#.
El control de las normas de jurisdiccin tambiBn se puede producir a travBs de un
conflicto de competencia, positivo o ne.ativo.