Venezuela est conformada por 24 entidades federativas, en donde cada una
se encuentra dividida en varios municipios autnomos. En el pas, existen un total de 335 municipios, que ah su vez se dividen en parroquias. Cabe destacar que la organizacin municipal (parroquias), no guarda relacin con la Institucin Eclesistica. Generalmente, estas jurisdicciones son pocas por estado en otros pases. En Venezuela, la organizacin municipal le corresponde a cada estado, a travs de una ley que se dicte en el respectivo Consejos Legislativos Segn el Artculo 168 de la Constitucin: Los Municipios constituyen la unidad poltica primaria de la organizacin nacional, gozan de personalidad jurdica plena y autonoma dentro de los lmites de esta Constitucin y de la ley.
Municipios y Concejos Municipales en Venezuela En Venezuela, representan el Poder Legislativo de los Municipios autnomos. Los integrantes del Concejo Municipal se llaman Concejales y cuando estn reunidos en sesiones vlidas se denomina Cmara Municipal, El nmero de concejales depende de la poblacin, En cada Municipio se elige un concejal por cada 20.000 habitantes, Son cargos de eleccin popular, directa y secreta y duran cuatro aos en sus funciones, pudiendo ser reelegidos.
Origen La institucin del Concejo Municipal, Ayuntamiento o Cabildo es de mucha importancia en Venezuela. Incluso, fue un Concejo Municipal, el de Caracas, que en 1810, dio el primer paso para la Independencia de Venezuela, lo cual, a su vez, fue el primer paso para la Independencia de Suramrica. Funciones Supervisan la gestin del alcalde. Recibir anualmente el Informe de gestin del alcalde. Declarar faltas graves del alcalde por omisin en sus deberes. Regulan y controlan las actividades de los otros entes municipales. *Nombra al Contralor Municipal. Aprueba el presupuesto municipal. Aprueba cambios de nombre del municipio. Autoriza concesiones de servicios pblicos. Aprueba planes de desarrollo municipal y urbanstico.
Caractersticas Generales 1. Gestionar las materias de su competencia. 2. Crear, recaudar e invertir sus ingresos. 3. Dictar el ordenamiento jurdico municipal (Concejo Municipal). 4. As como organizarse con la finalidad de impulsar el desarrollo social, cultural, econmico sustentable de las comunidades locales, y los fines del Estado.
Evolucin Histrica En las constituciones de 1811, 1819, 1830, 1857, 1858, y las que las siguieron hasta la de 1901, as como en las constituciones de la Gran Colombia, el territorio se divida en cantones, que se agrupaban en provincias. En la de 1901 los Estados (sustitutos de las provincias desde la Constitucin de 1864), se dividieron en distritos. Fue la Constitucin de 1909 la que estableci que los estados se dividiran en municipios. En adelante, la divisin poltico territorial del pas sera la siguiente: estados, municipios y parroquias. En las constituciones de 1925, 1928, 1929, 1931 y 1936 los municipios pasaron otra vez a denominarse distritos o municipalidades. En las de 1947 y 1953 los distritos municipales, integrados a los estados, pasaron a estar divididos en municipios. sta sera la ltima vez que por decreto los municipios deberan estar obligados a unirse en distritos. La Constitucin de 1961 estipul que los estados se dividiran especficamente en municipios, pudiendo estos organizarse en distritos metropolitanos Situacin Actual Lo que se busca con la reforma del rgimen municipal es replantear la concepcin que se tiene en la actualidad acerca de los concejos municipales, de esos consejos todopoderosos, que al mismo tiempo ejercen funciones administrativas, de gobierno, legislativas, deliberantes y de control. La reforma busca volver al esquema anterior, a los cambios introducidos a la Ley en 1989, en la que los concejos municipales eran solamente rganos deliberantes y de control integrados por personas que no vivan del rgimen municipal. La idea es que los cargos de concejales no tienen por qu ser a tiempo completo. Dada la naturaleza deliberante y de control de las funciones de un concejal, su dedicacin bien puede ser a tiempo parcial. Incluso por este motivo se estableci en la Ley Orgnica de Rgimen Municipal que los concejales pueden ejercer otro cargo pblico o privado, porque la actividad de los concejales es ocasional. El mayor problema de toda la compleja realidad poltica local de los pases que hemos establecido un rgimen chantajista de gobierno y administracin municipal. El desarrollo de la administracin municipal paralela ha sido producto de una tendencia progresiva de los concejos para cercenarle poderes al alcalde. En cualquier municipio se encuentran ordenanzas que establecen a favor de las cmaras municipales competencias y poderes que son de carcter ejecutivo, propias del alcalde y, sin embargo, los concejales pretenden asumirlas. Y los alcaldes no dicen nada porque temen el chantaje de la aprobacin de la Memoria y Cuenta anual, Ese rgimen de chantaje ha hecho que se consolide la administracin municipal paralela. Pero si es grave que los concejales hayan montado sus parapetos, sus comisiones administrativas y de gobierno en una forma ilegal, ms grave an es que un Alcalde no se atreva a impugnar ante la Corte Suprema de Justicia las ilegales e inconstitucionales ordenanzas que dictan los Concejales, violando el principio de la separacin orgnica de poderes, por temor el chantaje que representa la amenaza de aprobacin de la Memoria y Cuenta. Este chantaje de las cmaras municipales ha degradado la funcin del alcalde. En muchos casos, cuando los alcaldes sienten la presin de las cmaras municipales no asumen sus responsabilidades, no toman las decisiones que deben tomar, y eso paraliza la administracin municipal.
Razones de Importancia de los Municipios y los Concejos Municipales Un buen Municipio debera estar orientado a la: - Garanta de la participacin Poltica responsable
- El derecho a la libertad y la integridad de cada ciudadano y ciudadana
- El derecho de asociacin, reunin, manifestacin y uso democrtico de los espacios pblicos.
- El derecho a la informacin Publica
- El derecho a la seguridad pblica, a la convivencia pacfica, solidaria y multicultural