I.- DEARIO, PRINCIPIOS Y VALORES DEL MOVIMIENTO INDEPENDIENTE
CONCERTACIN EN LA REGION En el decurso de la historia los individuos han vivido y viven en sociedades asentadas en territorios definidos; esta vida en comn, el dominio de su medio ambiente y los intercambios que se han producido en estas relaciones son los elementos que han permitido que la humanidad evolucione desde la tecnologa primitiva de la prehistoria hasta los avances de la civilizacin actual, desde las formas simples de gobierno del ms fuerte hasta las modernas concepciones de los estados de hoy, desde los intercambios comerciales ms sencillos hasta la complejidad de la economa global, entre otras manifestaciones de la cultura humana hasta los grados de desarrollo que conocemos hoy Esta relacin entre individuos y sociedad no ha estado libre de conflictos que en muchos casos no han podido resolverse y que han determinado la desaparicin de culturas, civilizaciones y grupos humanos enteros !or el contrario, aquellas sociedades que sistemticamente han logrado superar sus conflictos han alcanzado ms altos niveles de desarrollo en beneficio de sus propias poblaciones "ivir en sociedad supone, en todos los casos, armonizar los intereses de los individuos con lo del conjunto, diferenciar funciones y roles, aceptar jefaturas, normar actividades, crear reglas que permitan solucionar las diferencias; es decir, organizar la institucionalidad poltica del grupo para permitir no slo la supervivencia sino, sobre todo, el desarrollo y el bienestar comn SOLIDARIDAD NACIONAL, constata que en el mbito de la teora y la organizacin poltica se reafirman conceptos como# reconocimiento al sufragio universal, obligatoriedad de la separacin de poderes, imperio del estado de derecho y respeto irrestricto a los derechos humanos, que es necesario reafirmar como elementos esenciales de cualquier estructuracin de las sociedades contemporneas y que han adquirido la categora de valores universales que tienen que servir de fundamento a cualquier desarrollo nacional En consecuencia, postulamos que el eje central de atencin y proteccin es el ser humano# todos y cada uno de los individuos especficos que conforman nuestra sociedad, sea cual fuere su posicin en ella Esto implica, en forma simultnea, afirmar nuestra concepcin inequvoca de la igualdad de todos los hombres sin distincin de causa o situacin coyuntural SOLIDARIDAD NACIONAL reafirma el respeto a la libertad individual como fundamento de cualquier desarrollo social; en ese sentido el ejercicio del libre albedro no puede ni debe estar supeditado a condicionante alguno de carcter ideolgico, religioso, poltico, econmico o cultural $in embargo, tiene que quedar entendido que el ejercicio de los derechos de uno termina all donde comienzan los derechos de los dems, puesto que el objetivo final es lograr el pleno bienestar del individuo en armona con el bienestar colectivo %eniendo como base los postulados de libertad e igualdad entre los individuos, rechazamos toda forma de dominacin, marginacin, discriminacin y&o segregacin sea cual fuere su causa o razn; ms an, proclamamos la necesidad de combatir en forma activa cualquiera de estas manifestaciones por atentar contra principios bsicos del ser humano SOLIDARIDAD NACIONAL aspira a forjar una nueva cultura poltica capaz de construir una sociedad democrtica con justicia social y resultados concretos que conlleven al desarrollo individual y colectivo combinando en forma dinmica el respeto a la libertad individual y a la diversidad de grupos con una organizacin solidaria para lograr satisfacer las demandas nacionales SOLIDARIDAD NACIONAL postula el ejercicio de la libertad econmica y, por consiguiente, el derecho de los individuos a generar y disfrutar de la riqueza y de la propiedad privada, superando las barreras de acceso a la produccin de bienes y servicios, garantizando un ejercicio racional de la competencia y evitando que las posiciones de dominio generen injusticias que afecten el inter's colectivo $in embargo, el Estado debe cumplir una tarea indispensable impulsando las polticas nacionales y sectoriales de desarrollo para garantizar la satisfaccin de las necesidades bsicas de nuestra poblacin y superar las condiciones de indigencia y desigualdad !ostulamos que la democracia es el mejor sistema de gobierno siempre y cuando sea e(tendido, participativo y al servicio del hombre, que brinde al ciudadano capacidad efectiva de conocer y controlar todas las esferas del poder y la sociedad, como condicin esencial para la plena vigencia del estado de derecho Ello implica una nueva relacin entre el poder democrticamente constituido, las organizaciones de la sociedad civil y los ciudadanos concretos, que trascienda el simple ejercicio peridico de actos de sufragio y busque una permanente y real participacin ciudadana en todas las manifestaciones de la vida nacional SOLIDARIDAD NACIONAL rechaza toda accin de cualquier individuo que en detrimento del Estado, pretenda beneficiarse, a s mismo o a terceros; sea 'ste perjuicio de carcter econmico o moral, entendiendo que 'ste comportamiento reprobable y penado por la ley, slo ha significado un constante retroceso para nuestras instituciones y las ha convertido en entes d'biles y de accionar lento, de ninguna manera acordes con el avance vertiginoso de otras sociedades SOLIDARIDAD NACIONAL reafirma que el bienestar de unos no puede sustentarse en la infelicidad de otros y que, en consecuencia, no es tolerable la e(istencia de situaciones generalizadas de hambre y miseria; ms an, no es posible el desarrollo de la democracia donde predominen situaciones de pobreza y de desigualdad Entendemos que la solidaridad es una opcin 'tica que enfatiza la aut'ntica preocupacin de un individuo por las condiciones de vida de los dems, es la incapacidad de lograr satisfaccin personal frente a la insatisfaccin de las necesidades vitales de los otros, en su acepcin cristiana es simplemente el amor al prjimo En este sentido creemos que la iniciativa y accin individual puede y debe complementarse con acciones de solidaridad para lograr el bienestar comn SOLIDARIDAD NACIONAL conciente del hecho que las nuevas sociedades, inmersas en el avance y aprovechamiento de nuevas tecnologas, estn orientndose a la individualizacin postergando valores familiares, reafirma su plena conviccin de la importancia de la familia, cuyas funciones formativas del individuo favorecen su desarrollo integral SOLIDARIDAD NACIONAL afirma que el Estado es el soberano del patrimonio natural de la nacin y que todas las personas pueden acceder en forma individual o colectiva a su usufructo; en consecuencia, el Estado es el principal responsable de la defensa y conservacin de ese patrimonio y garantiza que su uso no ponga en peligro su integridad, afecte nuestros derechos de soberana o genere situaciones contrarias a los intereses comunes o al derecho de otras organizaciones o personas Es decir, el Estado es el garante de la conservacin ambiental preservando la biodiversidad natural y asegurando las condiciones indispensables de su racional aprovechamiento en armona con los intereses presentes y futuros de la nacin SOLIDARIDAD NACIONAL propugna que, en el plano de las necesidades bsicas de carcter social, es importante promover la participacin privada en la prestacin de servicios sociales, pero que el Estado tiene responsabilidades ineludibles en la generacin de empleo, la educacin, la salud y el cuidado de la calidad de vida El Estado tiene la obligacin de defender el empleo e(istente y de promover la creacin de nuevos puestos de trabajo productivo, nica forma de asegurar el bienestar de nuestra poblacin El trabajo no slo dignifica al hombre sino que es el instrumento para transformarlo en agente econmico activo, con capacidad de produccin, ahorro y consumo, en un escenario que erradique a la pobreza como parte del paisaje y que elimine a la ddiva como vehculo de envilecimiento y manipulacin )a sociedad del futuro ser una sociedad basada en el conocimiento; por ello el acceso a la educacin y la elevacin del grado de formacin de las personas es indispensable como un instrumento para incrementar el nivel cultural y eliminar las desigualdades sociales En consecuencia, sostenemos que todos los sectores sociales, actuando solidariamente, deben afrontar y superar estos problemas para construir una sociedad justa que sustente el desarrollo del pas, erradique los g'rmenes de violencia y destruccin que se nutren en las desigualdades sociales, propicien las condiciones que permitan lograr una aut'ntica integracin de nuestra sociedad con pleno respeto de las diversidades culturales e(istentes y forjen la nacin que anhelamos los peruanos *s como la democracia no puede ser separada de la plena vigencia del estado de derecho y del respeto de los derechos humanos, tampoco puede desligarse de la ejecucin de los proyectos individuales y colectivos; es decir, postulamos la construccin de una democracia integral que no slo es poltica sino tambi'n econmica y social, dirigida a lograr el bienestar de todos los habitantes y pueblos, en procura de la satisfaccin de sus necesidades vitales y de sus aspiraciones legtimas SOLIDARIDAD NACIONAL del mismo modo que asume todos los aportes universales considera, con igual atencin, las lecciones de nuestra historia y las realidades concretas de nuestra poblacin y territorio !or ello sostenemos que las tendencias mundiales, caracterizadas hoy por la interdependencia y la globalizacin, deben conciliarse y adecuarse a nuestros particulares intereses como nacin *s, no slo el libre juego de la oferta y la demanda en el mercado puede garantizar el cumplimiento de nuestros legtimos objetivos de crecimiento y desarrollo econmico y social, tambi'n es imprescindible la participacin del Estado, pues 'ste no puede quedarse como un simple observador de economas estancadas o de masas crticas de pobreza que se e(panden a riesgo de hacer peligrar la propia estabilidad nacional Ello no quiere decir que el Estado puede gastar ms all de lo que efectivamente recauda ni que puede concertar pr'stamos hipotecando desaprensivamente a las generaciones futuras y por ello rechazamos por igual, dentro de estas orientaciones generales, el estatismo y el populismo +onsideramos que la verdadera modernidad consiste en que el hombre asuma sus enormes posibilidades y sea capaz de superar las condiciones de pobreza y desigualdad; y, para ello los mecanismos del mercado siendo necesarios resultan insuficientes Es necesaria la participacin del Estado orientando y otorgando prioridades a la inversin social, que no debe entenderse ni como un subsidio a los ms necesitados ni como una ddiva en el ejercicio de prcticas populistas, sino como un instrumento para generar igualdad de oportunidades Es responsabilidad del Estado garantizar que todos los ni,os y jvenes del pas tengan acceso a un sistema educativo nacional que asegure una oferta sustentada en principios humanistas con alta calificacin t'cnica Es decir, la sociedad justa que postulamos tiene la obligacin de otorgar a todas las personas igualdad de condiciones y de oportunidades, especialmente en el plano de la educacin, a fin de garantizar la formacin de los ciudadanos que el pas requiere *simismo, afirmamos que es deber del Estado garantizar las condiciones de salud de la poblacin nacional a trav's de polticas articuladas de salud pblica con participacin activa de agentes privados, dando 'nfasis a los aspectos preventivo y promocionales, haciendo un gran esfuerzo para el control de las enfermedades crnicas, sin descuidar los aspectos de la medicina recuperativa ni la incorporacin de los instrumentos de alta tecnologa que garanticen el ptimo desarrollo de la medicina ms avanzada -e igual forma es responsabilidad del Estado el cuidado de la calidad de vida especialmente en lo que significa saneamiento ambiental e infraestructura bsica SOLIDARIDAD NACIONAL se constituye como una agrupacin poltica para transformar la realidad nacional, entendiendo que los partidos son vehculos para formar la cultura poltica de un pueblo, un canal indispensable para la difusin de los derechos individuales y colectivos y un lugar de encuentro entre las concepciones y proyectos de los ciudadanos %odo ello implica una nueva concepcin de partido poltico entendido como una organizacin de servicio al ciudadano, que transfiere poder y no lo acumula, y que se constituye como un canal natural para la e(presin de la voluntad poltica; por ello construimos un partido abierto a todas las ideas, que reciba la contribucin de todos los ciudadanos y no slo de sus militantes, aspirando a forjar una gran concertacin nacional con todas las fuerzas democrticas, en la que mayora y minoras confluyen plantendose retos que obligan a todos )a poltica y los partidos polticos deben e(presar las aspiraciones de los movimientos sociales en la perspectiva de metas globales de transformacin del orden social; por ello postulamos construir una organizacin de ciudadanos y no slo de electores, que busca transformar las relaciones entre el pueblo y el Estado para lograr que la poltica sea efectivamente representativa de las demandas sociales