Curso(s): 6 !"sico # Fec$a: %ayo de &'() Gua de Contenidos (.( *L H+%!,* - L# S+C.*D#D
,esulta dif/cil conce0ir la e1istencia del $o20re des3inculada de toda con3i3encia social4 ale5ada de cual6uier idea de interrelacin.
*l $o20re4 3isto en perspecti3a de tie2po4 desde anti7uo $a re6uerido relacionarse con sus se2e5antes para poder su0sistir. *sta relacin nace ante todo co2o necesidad de defensa4 interca20io y satisfaccin de los 0ienes pri2arios del ser $u2ano4 6ue son la conser3acin de la propia naturaleza del $o20re4 perpetuacin de la especie y desarrollo del potencial intelecti3o del 2is2o. Para facilitar este interca20io4 el ser $u2ano $a sido dotado del instinto 7re7ario4 6ue es en definiti3a4 la 0ase 0iol7ica 6ue i2pulsa a la con3i3encia co28n.
La pri2era 2anifestacin de esta a7rupacin se da en la fa2ilia4 esto es unin de un $o20re y una 2u5er4 con el consecuente resultado de la procreacin4 con lo 6ue se incre2enta este n8cleo 0"sico de las sociedades $u2anas.
La fa2ilia es la clula social 0"sica en toda con3i3encia $u2ana4 el pri2er $ec$o $istrico 6ue le ocurre al $o20re. *stas pri2eras a7rupaciones for2aron clanes u $ordas4 con una estructura pol/tico9social casi ine1istente $asta ese 2o2ento. :o o0stante4 con el correr del tie2po4 se $an ido ela0orando for2as 2"s a2plias y co2ple5as de con3i3encia 6ue la fa2ilia. #s/ sur7ir"n tr2inos tales co2o co2unidad4 sociedad pol/tica4 :acin y *stado.
Por co2unidad de0er" entenderse toda a7rupacin $u2ana inte7rada por indi3iduos a partir de actos y $ec$os anteriores a cual6uier 2anifestacin de 3oluntad . De este 2odo4 los co2uneros son $o20res entre s/ 2"s por circunstancias asi2iladas 6ue creadas por ellos. *l ele2ento esencial de una sociedad lo constituye la declaracin de 3oluntad consciente4 esto es4 un acto deli0erado de pertenecer o se7uir for2ando parte de una a7rupacin $u2ana 6ue se $a trazado 2etas y o05eti3os y dotada de todo un ;ar2azn< or7anizati3o 6ue la ri7e. # diferencia de la co2unidad4 la sociedad supone un principio acti3o y consciente destinado a fundar o reforzar una a7rupacin $u2ana deter2inada.
La sociedad pol/tica4 es una fase posterior de sociedad 6ue $a lo7rado la con6uista del derec$o4 de una alta cultura o ci3ilizacin4 pero 6ue a8n se encuentra por de0a5o del concepto de *stado. *5e2plos de sociedad pol/tica en la $istoria son la polis 7rie7a4 la ci3itas ro2ana y el feudalis2o 2edie3al. Por otro lado el concepto de nacin4 0ase para co2prender la socia0ilidad $u2ana4 es preciso definirlo co2o un 7rupo $u2ano con caracter/sticas de co2unidad4 co$esionado por ele2entos 2ateriales (raza4 suelo) y espirituales ($istoria4 reli7in) de tal 2odo 6ue no pueda de5ar de presentarse co2o una fuerte unidad cultural 6ue4 to2ando sus ele2entos constituti3os del pasado4 se eri7e en el presente y se proyecta el futuro co2partiendo un 2is2o destino co28n. *l *stado4 concepto 2oderno de or7anizacin $u2ana4 ser" aludido en 0re3e4 dentro de la .nstitucin y la teor/a pol/tica.
(.& =*+,># P+L>=.C# Pol/tica i2plica una relacin de orden4 estructurada por indi3iduos dotados de poder de 2ando y por indi3iduos dispuestos a o0edecer. Sin duda al7una4 en esto pensa0a #ristteles cuando defini al $o20re co2o un ;ani2al pol/tico<. Profundizando la idea anterior4 pode2os inferir 6ue la 2ayor y 2"s perfeccionada acti3idad pol/tica es a6uella 6ue e2ana del *stado y?o 6ue con3er7e $acia l. *n adelante4 la pala0ra pol/tica nos re2itir" sie2pre a dic$a acti3idad.
(.@ *L *S=#D+ Para co2prender todo contenido de teor/a pol/tica es i2perati3o 2ane5ar una adecuada idea de *stado. :o o0stante e1istir 2uc$as definiciones de *stado4 la 2e5or es a6uella 6ue lo alude co2o ABn 7rupo $u2ano asentado en un territorio deter2inado en donde e1iste un orden social4 pol/tico4 econ2ico y 5ur/dico4 orientado al 0ien co28n y dotado de una autoridad 6ue 7oza de poderes de coercinA.
*l car"cter de so0erano 6ue posee todo *stado se afir2a en dos sentidos4 uno interno y otro e1terno. *l pri2ero i2plica la facultad para darse la for2a de or7anizacin 6ue 2"s se ase2e5a a su realidad pol/tica y de 2anera .ndependiente y autno2a. La so0eran/a e1terna4 en ca20io4 faculta al *stado para relacionarse en un plano de i7ualdad con otros *stados.
*le2entos del *stado =radicional2ente se considera 6ue el *stado est" confor2ado por tres ele2entos:
Crupo Hu2ano (:acin): Con5unto de personas 6ue tienen lazos $istricos4 culturales y reli7iosos entre s/4 y 6ue cooperan en la realizacin de deter2inados o05eti3os. :acionales4 son todos a6uellos 6ue4 se78n la constitucin4 son declarados c$ilenos (naturales o ad6uiridos).
=erritorio: es el espacio f/sico ocupado por los nacionales y donde se desarrollan distintas acti3idades. *l concepto de territorio a0arca:
D Suelo y Su0suelo. D *spacio %ar/ti2o. D *spacio #reo.
#de2"s e1iste el Aterritorio ficticioA de un *stado4 el 6ue 6ueda constituido por las e20a5adas y representaciones diplo2"ticas en el e1terior4 las na3es co2erciales en alta 2ar y las na3es de 7uerra en donde 6uiera 6ue se encuentren.
*l poder: los $a0itantes de un territorio re6uieren de deter2inada or7anizacin4 lo 6ue i2plica4 a su 3ez4 direccin y 5uridicidad. Sur7e el poder 6ue diferencia a 7o0ernantes de los 7o0ernados. *l poder de0e ser le7/ti2o4 para ello de0e contar con el apoyo de los 7o0ernados. =a20in de0e ser le7al4 es decir4 los 7o0ernantes de0en so2eterse a las nor2as. *l poder4 a tra3s de la $istoria. se $a relacionado con distintas fuentes. :o o0stante4 desde el desarrollo del li0eralis2o4 se acepta co2o fuente ori7inaria a la nacin (so0eran/a popular)4 la cual4 a tra3s de elecciones4 entre7a el poder a sus 7o0ernantes.
Clasificaciones del *stado Si lo7ra2os fi5ar nuestra atencin en uno de sus ele2entos 2"s lla2ati3os4 el poder4 ad3ertire2os 6ue no todos los *stados son i7uales y 6ue consecuente2ente son facti0les de clasificar. #tendiendo a sus diferencias di3idire2os a los *stados en Bnitarios y Federales4 considerando co2o se distri0uye el poder dentro del territorio del *stado.
*n el *stado Bnitario4 las 2aterias 6ue re7ula la ley son co2unes para todos los ciudadanos. Fue el 2dico y filsofo 0rit"nico Eo$n LocFe 6uien for2ul por pri2era 3ez la necesidad de separar los poderes del *stado en poder le7islati3o (el 6ue crea la ley) y en poder e5ecuti3o (el 6ue 7o0ierna y aplica la ley) otor7"ndole a ste 8lti2o funciones propias del poder 5udicial. Guien tendr/a el 2rito de corre7ir y a2pliar esta idea de 2anera 2"s aca0ada ser/a el pensador francs %ontes6uieu4 al separar e identificar los tres poderes p80licos en *5ecuti3o4 Le7islati3o y Eudicial. #d2irador del 7o0ierno in7ls4 %ontes6uieu dio 2ayor i2portancia al poder le7islati3o.
*l *stado Federal4 es una unin de *stados 2"s pe6ueHos 3inculados por un 7o0ierno central para al7unas 2aterias (relaciones e1teriores4 declaracin de 7uerra4 nacionalidad y ciudadan/a4 siste2a de pesos y 2edidas) pero 6ue conser3an un 7o0ierno local para otras 2aterias 6ue son la 2ayor/a. Por e5e2plo: **.BB.4 siendo federal4 acepta el a0orto en al7unos *stados y no en otros. Siste2as o For2as de Co0ierno Si considera2os la for2a c2o se distri0uye el poder dentro del *stado4 $a0la2os de federalis2o o de *stado unitarioI pero si estudia2os la 2anera c2o se distri0uye el poder entre los diferentes r7anos del *stado4 acuHa2os las pala0ras Afor2as o siste2as de 7o0iernoA. Cl"sica2ente4 se $a considerado 6ue el *stado est" for2ado por tres r7anos4 dotados de poder suficiente y autno2o: *5ecuti3o4 Le7islati3o y Eudicial.
*l r7ano e5ecuti3o4 es a6uel encar7ado de 7o0ernar4 ad2inistrar y conducir al *stado. *st" dotado de poder e5ecuti3o 6ue es deno2inado potestad re7la2entaria.
*l r7ano le7islati3o es a6uel 6ue crea4 2odifica o dero7a la ley. *st" dotado de poder le7islati3o y reci0e el no20re de potestad le7islati3a.
*l r7ano 5udicial es a6uel encar7ado de conocer y resol3er los asuntos contenciosos y no contenciosos y de $acer cu2plir lo resuelto. *st" dotado de poder 5urisdiccional. #plica la Ley. +rdinaria2ente el poder e5ecuti3o est" representado por el Presidente o Pri2er %inistro y todas las autoridades de ad2inistracin y 7o0ierno. *l poder le7islati3o 6ueda representado en el Con7reso o Parla2ento y el 5udicial est" constituido por los tri0unales de 5usticia.
,ep80lica Constitucional:
De2ocracia es una for2a de 7o0ierno4 caracterizada por la participacin de la ciudadan/a en la 7eneracin y ca20io de los 7o0ernantes. =u3o su ori7en en Crecia y se fue perfeccionando con el lla2ado AConstitucionalis2o cl"sicoA4 una corriente de los si7los JK... y J.J y 6ue4 a la postre4 le otor7 un 2arco pol/tico le7al lla2ado Constitucin. Con la Constitucin se ase7uran: respeto a los Derec$os funda2entales4 separacin de los poderes4 alternancia en el poder4 control le7al del 7o0ierno4 respeto a la oposicin4 2anifestacin de la ciudadan/a a tra3s del sufra7io y supre2ac/a le7al de la Constitucin. # esto 8lti2o ta20in se le desi7na co2o *stado de Derec$o.
Las de2ocracias Constitucionales pueden 3ariar de presidenciales a parla2entarias dependiendo de 6u poder predo2ina en el 2ane5o del *stado.
#utocracias: For2as de 7o0ierno de ori7en 7eneral2ente 3iolento y 6ue prescinden4 total o parcial2ente4 de participacin ciudadana. Se clasifican en Dictaduras y =otalitaris2os. Dictadura: For2a de 7o0ierno 0asada4 en ocasiones4 en una ideolo7/a y 6ue 2antiene el control del poder pol/tico4 de5ando li0ertad relati3a o total en los de2"s "20itos4 sean estos econ2icos4 culturales4 cient/ficos o reli7iosos. Son re3ersi0les4 esto es4 de duracin 2"s o 2enos corta o definida. *5e2plo: Co0iernos 2ilitares latinoa2ericanos.
=otalitaris2os: For2a de 7o0ierno 0asado en una doctrina y 6ue intenta controlar y re7la2entar todos los aspectos de la 3ida4 tanto indi3idual co2o colecti3a2ente. =iene car"cter irre3ersi0le o indefinido4 es decir4 sin fec$a de tr2ino4 por lo 2enos pr1i2a. *5e2plo: :azis2o y Co2unis2o. *stas for2as de 7o0ierno pueden ori7inarse a tra3s de 7olpes de *stado o pronuncia2ientos y re3oluciones.
(.) *L D*,*CH+
Derec$o :atural: a6uel 6ue e2ana de la propia naturaleza y nos 3iene dado con la 2is2a (e5e2plo: pro$i0icin de 2atar4 atentar contra los 0ienes y la $onra de los de2"s4 etc.).
Derec$o Positi3o: a6uel 6ue se 2anifiesta en for2as concretas4 e2anadas de la 3oluntad del $o20re4 6ue consa7ra y especifica las nor2as del Aderec$o naturalA (e5e2plo: sancin del $o2icidio4 ro0o4 in5uria).
*l Derec$o o0tiene su 0ase o punto de apoyo en situaciones o $ec$os deno2inados Fuentes del Derec$o. *stas fuentes pueden ser 2ateriales o for2ales.
Son fuentes 2ateriales los $ec$os o aconteci2ientos del 2undo f/sico o naturaleza 6ue influyen en la dictacin de una nor2a. Por e5e2plo4 el ena2ora2iento 6ue pro3oca u ori7ina el 2atri2onio4 un terre2oto 6ue o0li7a al *stado a 0rindar ayuda a los da2nificados4 etc. Son fuentes for2ales las e1presiones o 2anifestaciones de la nor2a 5ur/dica positi3a4 por e5e2plo el 2atri2onio4 un decreto etc.