Derecho Internacional Pblico

Mara Jos Villalvazo

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Derecho Internacional Pblico
Mtra. Gabriela Rodrguez
1. Concepto de Derecho Internacional Pblico
El DIP es un sistema de normas jurdicas que regula las relaciones entre los actores internacionales.
Pblico = regula las relaciones entre E2 (principalmente).
Sujetos: los sujetos son a quienes se les aplican las normas internacionales. Son distintos de los actores, ya
que estos (A) son cualquiera que participe en las RRII, ya sean E2, individuos, empresas, ONGs, organismos
internacionales, etc.
Los sujetos de DI son aquellos actores que son regulados por el OJ internacional.
Los principales son los E2 y los organismos internacionales, pero tambin pueden ser sujetos de DI los
individuos (p.e., en el Derecho Penal Internacional).

Diferencia entre el DI y los rdenes Jurdicos Nacionales (OJN):
En principio, en el DI las reglas y los sujetos son distintos.
En los OJN hay una relacin de subordinacin, mientras que en el DI las relaciones son de
coordinacin, ya que se parte de que los Estados (E2) son iguales.
Los sujetos de DI (E2) son tanto fuente como receptores de las normas jurdicas internacionales.
En el OJN hay un monopolio legtimo de la coaccin, mismo que no existe en el DI.
Tanto los distintos E2, la OTAN, la ONU, etc., pede ejercer coaccin.

El problema del derecho internacional es que
1. Es descentralizado, es decir, no hay monopolio de la fuerza.
2. Su creacin de normas tambin es descentralizada y autoaplicativas.

Nota! Lectura 1. The Concepto of International Law. Phillip Allot
- El DI presupone la existencia de una sociedad.
- Muchas veces se dice que es un orden primitivo porque est compuesto principalmente por N primarias.
Ms bien, se trata de un D que responde a las caractersticas de las sociedades a las que regula (E2).
Se trata de un S hecho por los E2 y para los E2
Funciones sociales:
Permite la convivencia estableciendo R mnimas.
Permite la bsqueda de intereses y fines comunes:
Se utiliza como un elemento para legitimar las acciones de los E2.
Los principales fines son: la paz y seguridad internacional, el desarrollo de los E2, etc.
Genera un marco de actuacin para los sujetos del OJI, para que si se acta dentro de sus lineamientos
sus acciones sean vlidas.
Se puede considerar al DI como un OJ? S, porque
1. Hay N que existen y funcionan, pero como todo OJ tiene problemas de eficacia.
2. Hay ordenamientos con sanciones, como los comerciales (OMC, etc.).
3. Operan los mismos incentivos para cumplir con las N.
4. Es un S coactivo, pero el uso de la fuerza no est centralizado.
Las sanciones pueden ser por un organismo internacional por un Edo., OTAN, CS, OMC, etc.;
dependiendo de cul sea el bien jurdico tutelado quin puede aplicar la sancin.

Conformacin del Derecho Internacional (Phillip Allot)
a) Derecho Constitucional Internacional: da personalidad jurdica a los E2, establece los mbitos de
validez. Da el contenido mnimo comn que integrara el orden pblico internacional.
Tiene sus orgenes con los padres del DI, segn los cuales, hay NJ comunes, aplicables a todos los
E2que regulan su interaccin.
Tiene carcter dinmico.
b) Derecho Internacional General: regula la interaccin entre los E2 en un plano de igualdad y la
subordinacin de los mismos al DI.
c) rdenes jurdicos de los E2: los E2 complementan las NIs sealando las sanciones y las
autoridades.
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Costumbre, pacta Sunt Servanda
Derecho Internacional General Kelsen
rdenes jurdicos nacionales

El Derecho Internacional Pblico es un SN que regula las relaciones y los Ds de los sujetos de DI.
Sus principales sujetos son los E2, considerados en relaciones de igualdad.
2.1 CtONU La ONU esta basada en el principio de la igualdad soberana de todos sus Miembros.
Implica la no intervencin de un Edo. en los asuntos de otro.
Es un principio formal necesario para la conformacin del S, necesario por la lgica contractualista.
La soberana implica que el edo. es la ltima autoridad en asuntos internos; pero adems implica
independencia y que slo se subordina al OJI.
Por este principio, las relaciones entre E2 son de coordinacin.
Desarrollo histrico del Derecho Internacional Pblico
Negadores del derecho internacional
La negacin de la juridicidad del DI se deba a que trataban de clasificarlo conforme a las mismas
categoras utilizadas para evaluar a los OJN.
Los negadores decan que no hay un OJ, sino un orden moral o de trato social, que se cumpla por
razones no jurdicas (morales).
No son reglas morales porque a fin de cuentas s tienen coaccin.

El realismo considera que el derecho internacional no existe, que lo que opera es la ley del ms fuerte.

Se dice que es un derecho primitivo, que no est acabado ya que no cumple con todos los requisitos de
un OJN: no monopolio de la fuerza ni centralizacin, no hay un legislador nico.
El problema es que el DI presupone a los E2 y si se diera ese desarrollo, ya no va a ser DI porque
se perderan las caractersticas originales de los sujetos, porque ya habra relaciones de
subordinacin No habra E2, sino un ente aparte.
Cundo aparece el Derecho Internacional?
Podra decirse que cuando hay un acuerdo entre las tribus hay DI.
La conceptualizacin empieza en la modernidad, pero tomando como antecedente el ius gentium, que era el
derecho de gentes que aplicaba a los extranjeros en Roma.
Al empezar las conquistas, los eclesisticos empezaron a buscar las reglas mnimas para lograr el bien
comn. Un efecto de esto fue el gran rol que desempe el Papa en la configuracin del DI.
El desarrollo empez analizando el derecho de la guerra, en busca de la guerra justa Grocio-
que posteriormente se transformara en la guerra legal.
Se buscaba el concepto de guerra justa para poder justificar la conquista y las cruzadas.
Adems, se queran establecer los lmites dentro de la guerra.
Padres del Derecho Internacional
Vittoria. Era un clrigo de la escuela espaola de postura iusnaturalista teolgica.
Para l, hay N conocidas por todos que son las que rigen a la comunidad internacional.
Es el terico de la guerra justa aquella que es permitida por Dios ya que persigue un fin superior.
Nota! Hoy en da, el art. 51 de la CtONU indica que la nica guerra justa es aquella que es en
legtima defensa: Ninguna disposicin de esta Carta menoscabar el derecho inmanente de legtima
defensa, individual o colectiva, en caso de ataque armado contra un Miembro de las Naciones Unidas,
hasta tanto que el CS haya tomado las medidas necesarias para mantener la paz y la seguridad
internacionales. Las medidas tomadas por los Miembros en ejercicio del derecho de legtima defensa
sern comunicadas inmediatamente al CS, y no afectarn en manera alguna la autoridad y
responsabilidad del Consejo conforme a la presente Carta para ejercer en cualquier momento la
accin que estime necesaria con el fin de mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales.
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Requisitos: se trata de una guerra defensiva, ya que no hay legtima defensa preventiva.
La respuesta debe ser proporcional, porque sino se tratara de una guerra de agresin.
El conflicto es entre E2, por lo tanto, no se puede hablar de una guerra contra el terrorismo o
el narcotrfico conforme al art. 51.
La respuesta debe ser inmediata.
Es de los primeros en hablar del principio de igualdad entre los distintos pueblos.
Habla del ius migrandi, el derecho a la libre circulacin. Implica que se de el mismo trato a nacionales y
extranjeros.
Trata de justificar las conquistas espaolas argumentando que los indgenas son iguales, por lo que se tiene
que evitar la prdida de vidas que resulta de los sacrificios humanos.

Surez. Distingue entre: 1) Ius naturalis; 2) ius gentium; y, 3) ius civile.
La nocin de ius gentium naci en Roma y designaba al D romano que era comn a otros pueblos y hacia
posibles las relaciones entre las naciones.
No nace como un derecho intergentes, sino como un D romano que se aplica porque su carcter
razonable debe ser reconocido.
Para distinguirlo del ius naturalis se toma el caso de la esclavitud, que es aceptable (ius gentium), pero no
algo natural. As, la se encuentra en aquellos casos en que el ius gentium no tiene esa validez universal
caracterstica del ius naturalis.
Adems, el ius naturalis es necesario e inmutable, mientras que el ius gentium cambia
Ius gentium D que las naciones y los pueblos deben respetar en sus relaciones recprocas, porque se
obligan a respetarlo.

Grocio. Sistematiza el derecho internacional; se comienza a utilizarlo como ciencia.
Sus mayores preocupaciones son la guerra y la paz. Distingue entre:
a) Ius ad bellum: el derecho a hacer la guerra. La guerra justa es aquella que se hace en defensa propia,
por conquista o por las rdenes del Papa.
b) Ius in bellum: son las N que limitan los mtodos y los medios para hacer la guerra de forma justa.
Nota! Lo nico que queda hoy en da del ius ad bellum es el art. 51 y la legtima defensa.
La CIJ ha dicho que es posible usar armas nucleares, por lo que se pondra al art. 51 como una N
superior que vence sobre el ius in bellum.
La legtima defensa puede ser individual o colectiva (Edo. + sus aliados).
La otra regulacin sobre el uso de la fuerza es cuando conforme al Cap. VII acta un organismo
internacional, el Consejo de Seguridad (CS).
Fundamenta su teora en el iusnaturalismo realizando cuestionamientos del carcter moral. Habla de que
puede existir un derecho natural sin Dios, ya que sus N son razonables, conocibles por la intuicin.
Respecto a las RRII, habla de una comunidad internacional, basada en el principio de igualdad
En su obra El mar libre (Mar liberum), de 1609, su postura era que el mar no puede ser objeto de
apropiacin respecto de las rutas martimas que abren los E2. Esta postura era sostenida, entre otros, por
Espaa.
Se contrasta con la posicin de Inglaterra y Holanda que queran que imperara la idea del Mar cerrado
(Mar clausum), segn la cual, se pueden tener derechos sobre una ruta especfica del mar y los E2 que
atravesaban por las rutas abiertas por otros pases deban pagar.
Patentes de corso patentes para ser pirata que otorgaba la corona inglesa que daban la
posibilidad de apresar a aquellos que navegaban por sus rutas.
Posteriormente se prohben por el problema de la seguridad en los mares. La piratera se
convierte en un crimen internacional por lo que la teora que impera es la de Mar Libre.

Bentham fue el primero que utiliz el trmino DI Pblico.
Teoras sobre el Derecho Internacional
a) Voluntarista: dentro de esta corriente hay dos posturas:
a. Que el OJI se cumple por la voluntad de los 2. cada Edo. decide vincularse y autorestringirse.
b. Que con el OJI se crea una voluntad colectiva (+/- un contrato social), que es la suma de la
voluntad de cada Estado.
b) Normativista (Kelsen): el Di es un SN, por lo que es independiente de la voluntad de los E2.
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Hay ciertas N en las que se refleja el consentimiento de los E2 y ste es crucial para la creacin de
las mismas, pero una vez constituidas, las N rigen con independencia de la voluntad de los E2.
c) Sociolgica: si existe una sociedad internacional existe un OJI.
No se analiza el OJ, slo se constata su existencia.

Primer organismo internacional es la liga de naciones en 1919.

Derecho internacional clsico. Surge con la Paz de Westfalia y posteriormente con la Convencin de Viena
de 1815. La sociedad internacional es homognea. El DI surge en Europa como un D slo entre E.
Normas que limitan o fortalecen la soberana de los E2.
No hay tendencia a cooperar internacionalmente.

Derecho internacional moderno. E2 y otros sujetos internacionales.
Surge el derecho de cooperacin internacional para lograr fines comunes.
Historia del Derecho Internacional.
El DI surge cuando surge la comunidad internacional, cuando hay 2 pueblos distintos (forma ms primitiva).
En la antigedad, hay varios ejemplos documentados:
Egipto. Ah se encontraron los primeros tratados; adems, enviaba representantes diplomticos para
extender relaciones comerciales.
Grecia. Se desarroll el arbitraje entre las polis y ciertas alianzas entre las ciudades autnomas para
proteger los templos, etc.
Roma. Con el D aplicado a los extranjeros, el ius gentium, se desarrollaron distintas N que operaban entre
diversos pueblos. Roma s aplicaba DI por los acuerdos que forj para establecer su imperio.

Edad media. Hasta la Paz de Westfalia (1648), el Papa era quien tomaba las principales decisiones y las
monarquas se subordinaban a ellas. La Iglesia como ltimo rbitro, el Papa como rbitro entre los reyes
cuando hay un conflicto.
La iglesia (y los pueblos italianos) empieza a desarrollar el derecho diplomtico mediante sus
representantes enviados a las cortes. Estos representantes tienen ciertos fueros.
La iglesia tambin desarrolla el derecho de asilo para huir de la aplicacin del derecho del estado.
Se celebran una serie de tratados que buscan humanizar los conflictos armados entre cristianos y
musulmanes No civiles, mujeres ni nios, no guerra sin cuartel. Proteccin a los heridos.
La guerra est permitida, es un acto soberano de los E2.

Mediados del siglo XV hasta la Paz de Westfalia en la que se pone fin a la Guerra de los Treinta Aos, es
la transicin a la consolidacin de los E2.
Se busca reestablecer el status quo y Rs claras respecto a los lmites y la fuerza de los E2.

Derecho internacional clsico. Surge con el Congreso de Viena de 1815, cuando los 2 se renen para
crear ciertas alianzas, se busca consolidar la soberana hacia adentro y hacia afuera del Edo.
Comienzan a darse algunas alianzas entre los E2 para mantener el status quo, se establecen reglas
mnimas de convivencia para impedir que surja un nuevo imperio como el de Napolen.
Los esfuerzos fuero insuficientes ya que continuaron los movimientos liberales y no se logr mantener a las
monarquas.

En 1899 y 1907 se realizaron las Conferencias Para la Paz en La Haya, que buscaban crear N de Di que
incluyan nuevas cuestiones, como el derecho humanitario y aclarar el sentido y contenido de las N que rigen
las relaciones entre los E2.

WWI. Se desarrolla con muchos cambios para consolidar el S. Se trata de hacer con la Sociedad de
Naciones en 1919 un rgano de seguridad colectiva, no est prohibido el uso de la fuerza. Los E2 no
renuncian al uso de la fuerza como un derecho soberano. Aparecen los organismos internacionales, surge la
OIT (organizacin internacional del trabajo) por la Revolucin Rusa.
La Liga de Naciones tena los siguientes problemas:
Te podas salir cuando quisieras y entrar tambin.
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Hubo algunos expulsados.
Cada estado usa la fuerza.
Ventajas de la Liga de las Naciones:
Se dice que es un fracaso de un sistema de seguridad colectiva.
Surge el principio de neutralidad de un Edo. frente al conflicto armado.
Se desarrolla el derecho de las minoras y de los apartidas y exiliados que son propiamente cuestiones
de derechos humanos, aunque no todava tenan ese nombre.
Desaparece por la llegada de la WWII.

WWII. Sistema de seguridad colectiva y seguridad internacional con la voluntad de los E2. Surge la ONU,
en 1945 que retoma algunos principios de la Liga de las Naciones.
La ONU toma como tarea la codificacin y el desarrollo progresivo del DI.
Principio de prohibicin del uso de la fuerza. No pueden acudir a la fuerza para resolver sus conflictos.

Guerra Fra. Se desarrolla muchas Rs ya que el desarrollo del Di es una de las finalidades de la ONu, por
lo que se busca establecerlo mediante tratados.
Aumenta el mbito material del Di, ya que los E2 dejan muchos temas que solan ser de su
competencia exclusiva.
Se establecen mltiples organismos internacionales para lograr la consecucin de fines comunes.

Actualmente, USA ocupa un lugar hegemnico, sin el contrapeso que representaba la URSS durante la
Guerra Fra. En los ltimos 10 aos, USA ha tenido una postura de denuncia de tratados internacionales cn
los que no est dispuesto a vincularse, lo cual representa un problema para el cumplimiento de los mismos en
materias relevantes, como el mantenimiento de la paz y seguridad internacionales.
Cada vez hay ms materias reguladas por el DI. Ya no hay ninguna materia de los OJN en la que no tenga
incidencia el DI.
Los caracteres del Derecho Internacional Pblico
Principios Bsicos
Se encuentran en la Carta de las Naciones Unidas (CtONU) y son los principios que regulan tanto a las
Naciones Unidas como al Derecho Internacional.

Artculo 1. Los Propsitos de las Naciones Unidas son:
1. Mantener la paz y la seguridad internacionales, y con tal fin: tomar medidas colectivas eficaces para
prevenir y eliminar amenazas a la paz, y para suprimir actos de agresin u otros quebrantamientos de la paz; y
lograr por medios pacficos, y de conformidad con los principios de la justicia y del DI, el ajuste o arreglo de
controversias o situaciones internacionales susceptibles de conducir a quebrantamientos de la paz;
2. Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al principio de la igualdad de
derechos y al de la libre determinacin de los pueblos, y tomar otros medidas adecuadas para fortalecer la paz
universal;
3. Realizar la cooperacin internacional en la solucin de problemas internacionales de carcter econmico,
social, cultural o humanitario, y en el desarrollo y estmulo del respeto a los derechos humanos y a las
libertades fundamentales de todos, sin hacer distincin por motivos de raza, sexo, idioma o religin; y
4. Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar estos propsitos comunes.

Artculo 2. Para la realizacin de los Propsitos consignados en el Artculo 1, la ONU y sus Miembros
procedern de acuerdo con los siguientes Principios:
1. La ONU est basada en el principio de la igualdad soberana de todos sus Miembros.
2. Los Miembros de la ONU, a fin de asegurarse los derechos y beneficios inherentes a su condicin de tales,
cumplirn de buena fe las obligaciones contradas por ellos de conformidad con esta Carta.
3. Los Miembros arreglarn sus controversias internacionales por medios pacficos de tal manera que no se
pongan en peligro ni la paz y la seguridad internacionales ni la justicia.
4. Los Miembros de la ONU, en sus relaciones internacionales, se abstendrn de recurrir a la amenaza o al
uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia poltica de cualquier Edo., o en cualquier otra
forma incompatible con los Propsitos de la ONU.
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5. Los Miembros de la ONU prestarn a sta toda clase de ayuda en cualquier accin que ejerza de
conformidad con esta Carta, y se abstendrn de dar ayuda a Edo. alguno contra el cual la ONU estuviere
ejerciendo accin preventiva o coercitiva.
Tambin implica el principio de respeto a los Ds humanos y el de no intervencin y libre
autodeterminacin de los E2.
6. La ONU har que los E2 que no son Miembros de las NU se conduzcan de acuerdo con estos Principios en
la medida que sea necesaria para mantener la paz y la seguridad internacionales.
La Carta tambin vincula a los E2 no miembros, porque estos principios tambin son los del DI; porque
los E2 tienen una obligacin de cooperacin internacional; y porque los fines de la ONU son de carcter
universal.
Nota! En el DI s se pueden crear obligaciones a cargo de terceros porque el art. 2 (6) aplica a los E2 no
miembros, aunque se puede interpretar que estn vinculados por otras N generales de DI.
La tendencia actual es que los E2 quieran ser parte de la ONU, porque sino slo estn vinculados por
el 2(6) y si son parte no slo tiene obligaciones, sino tambin gozan de todos los Ds consagrados en la
Carta.
7. Ninguna disposicin de esta Carta autorizar a la ONU a intervenir en los asuntos que son esencialmente
de la jurisdiccin interna de los E2, ni obligar; a los Miembros a someter dichos asuntos a procedimientos de
arreglo conforme a la presente Carta; pero este principio no se opone a la aplicacin de las medidas
coercitivas prescritas en el Captulo VII.
Cap. VII = medidas del CS para el mantenimiento de la paz y la seguridad.
2. Fuentes del Derecho Internacional
Las fuentes del derecho son los orgenes o los procedimientos para la creacin normativa.
a) Materiales son loa sucesos que van a generar las normas.
b) Formales son los procedimientos y procesos de la creacin normativa. A nivel internacional se
encuentran establecidas en el art. 38 del ECIJ

Entre los distintos procedimientos de creacin de las Ns no hay jerarqua; simplemente son distintos
mecanismos de creacin, pero s hay jerarqua entre los distintos tipos de normas.
A pesar de no haber jerarqua de fuentes, se tienen las fuentes primarias (el modo natural/normal por los
cuales se crea el derecho) y las secundarias (solo de manera excepcional crean D).

Se dice que las fuentes formales del DI se encuentran establecidas en el art. 38 del Estatuto de la Corte
Internacional de Justicia (ECIJ). Dicho Estatuto forma parte integral de la CtONU, por lo tanto, al ser parte de
la ONU, se es parte de la Corte Internacional de Justicia (CIJ), que es uno de sus rganos principales.
Los E2 pueden ser miembros de la CIJ sin ser miembro de la ONU, sin embargo, siempre que se es
miembro de la ONU se es miembro de la CIJ: porque se busca que los E2 resuelvan sus conflictos va
jurisdiccional.

Competencias de la CIJ:
Jurisdiccional: dirimir controversias, slo pueden ir los E2.
Consultiva: puede emitir opiniones a peticin de los E2 o de otros organismos internacionales.

Ser parte del ECIJ es reconocer su existencia y operacin, mas no implica someterte a su jurisdiccin.
Reconocer a la Corte implica: (i) aportar cuotas, (ii) proponer jueces, (iii) participar en litigios, y (iv) poder
solicitar una opinin.

Para poder ir a la CIJ, debe de haber el acuerdo de las partes. Rige el principio de igualdad soberana de los
estados.
El art. 38 del Estatuto de la Corte Internacional de J usticia
Artculo 38
1. La Corte, cuya funcin es decidir conforme al DI las controversias que le sean sometidas, deber aplicar:
a. Las convenciones internacionales, sean generales o particulares, que establecen reglas expresamente
reconocidas por los Estados litigantes;
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b. La costumbre internacional como prueba de una prctica generalmente aceptada como derecho;
c. Los principios generales de derecho (PGD) reconocidos por las naciones civilizadas;
d. Las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de las distintas
naciones, como medio auxiliar para la determinacin de las reglas de derecho, sin perjuicio de lo
dispuesto en el art. 59.
2. La presente disposicin no restringe la facultad de la Corte para decidir un litigio ex aequo et bono, si las
partes as lo convinieren.

Generalmente se dice que el art. 38 del ECIJ contiene las fuentes del DI, pero en realidad enumera tanto las
fuentes (procesos) como los resultados (Ns).

Actualmente, se dice que han surgido nuevas fuentes de DI; entre ellas se menciona:
1) Los actos unilaterales de los Estados
2) Las resoluciones de los organismos internacionales
La discusin versa sobre si son fuentes de N, y en caso de serlo, si son fuentes autnomas o son parte de
otros procesos.

Nota! Como se trata de fuentes no hay jerarquas, pero hay fuentes primarias (tratados, costumbre y PGD) y
fuentes auxiliares (doctrina y decisiones judiciales).
Costumbre Internacional
Es la fuente ms antigua y la forma natural de generar Ns. Implica que los E2 con su actuar diario generan
costumbre de derecho.

Conforme al art. 38, la costumbre que es fuente del D es aquella que es prueba de una prctica generalmente
aceptada. Elementos:
a) Actos reiterados, constantes y uniformes que se realizan en un lapso de tiempo determinado
(elemento material)
Implica que ante una situacin X, los E2 siempre reaccionan de la misma forma.
El hecho de que sea uniforme no implica la imposibilidad de un acto en el sentido opuesto. Se trata
de una prctica generalmente aceptada, es decir, que no implica a todos los E2, porque la totalidad
cambia con el paso del tiempo, por lo que es casi imposible hablar de todos los E.
Si dejan de comportarse as, generan una prueba de la existencia de la norma y por lo tanto,
estn violando dicha norma.
Quin genera esta prctica?
1. Aquellos funcionarios que representan al Edo. a un nivel internacional.
2. Diplomticos, jefes de estados.
3. El poder legislativo.
4. Los jueces, principalmente las cortes supremas mediante interpretacin de Ns.
Cunto tiempo tiene que pasar para que se considere que exista una norma?
1. Depende de las materias y de los intereses de los estados respecto a se tema.
2. Hay procesos de generacin largos (como el D del mar) y otros muy rpidos (espacio areo),
pero no existe la costumbre instantnea, porque implica un proceso y un actuar de un
conjunto de E2; siempre hay un plazo desde el 1 acto hasta que se consolida la opinio iuris.
3. Se considera que debe estar encabezada por los sujetos relevantes.
b) Opinio iuris los E2 realizan la prctica porque consideran que es jurdicamente obligatorio
(elemento subjetivo).
Cmo se conforma y se prueba la opinio iuris?
Una forma de probarla es la reaccin de la comunidad ante el incumplimiento de la N: si la
reaccin es negativa se puede alegar que existe una N vinculante.
Tambin se puede probar por medio de un anlisis de la normatividad interna de los E2; si la
han adecuado a la N se puede alegar que hay una costumbre.
Se puede probar por medio de las declaraciones de los E2 en los foros internacionales y por
los actos de los funcionarios.
Cuando la Comisin de Derecho Internacional (CDI) analiza las prcticas de los E2 y
considera que se ha formado una costumbre internacional.
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Nota! CDI: es el rgano de la ONU encargado de codificar el DI. Se le asignan ciertos temas y hace trabajos
preparatorios en los que analiza las prcticas de los E2.

La costumbre internacional como N se manifiesta de distintas maneras, dependiendo de quines estn
vinculados:
a) Universal costumbres que obligan a todos los E2 (son DIG), se trata de N oponibles erga omnes.
Ejemplo: principio de no intervencin.
b) General obliga a la mayora de los E2, pero no a todos. Los no obligados son objetores persistentes.
c) Particular obliga a un nmero limitado de E2. Puede ser una costumbre regional, si los E2 obligado
son de una zona geogrfica determinada; pueden ser bilaterales si la reiteracin de conducta se da entre
2 E2 en sus relaciones mutuas y en este caso no puede haber aquiescencia ni objetores persistentes.
Objetor persistente: aquel Edo. que manifiesta que esa costumbre no lo vincula desde el inicio de la creacin
de la N. Tiene que probarse.
No puede haber en las costumbres universales.
Aquiescencia: cuando la no objecin a la N te vincula. Puede dar lugar a la creacin de una costumbre
universal o particular.
La mayora de las N se encuentran en el DI particular (DIP), es decir, son costumbres generales o
particulares. Un SJ puede tener N de los 3 tipos, pero no es necesario que existan los 3 sobre un mismo tema.

Cmo se interpreta y aplica la costumbre?
Siempre se aplican las N universales. Si no existe una costumbre universal se aplica el criterio de
especialidad, es decir, si existe una costumbre general y una regional se aplica la regional mientras no se
violen una costumbre universal o se perjudique a terceros.
Para aplicar una costumbre, la CIJ tiene que determinar
Si existe la N
Cul es su contenido
A quines vincula
Cmo se aplica
Si hay objetores persistentes
Tratados
Los tratados son acuerdos de voluntades que crean, transfieren, modifican o extinguen entre 2 o ms sujetos
de DI, que son regulados por el DI.
No importa cmo se le llame al instrumento (convenio, compromiso, tratado, etc.), si est creando derechos
y obligaciones entre sujetos de DI y est regulado por el DI es un tratado.
Si se acuerda que el convenio estar regido por un marco jurdico distinto al DI no es tratado.
Como fuente nos referimos al procedimiento de creacin de los tratados.
Proceso de creacin de tratados
1. Negociacin
2. Adopcin del texto
3. Autentificacin del texto
4. Manifestacin del consentimiento
Para que el tratado exista, las partes tiene que ser sujetos del DI, deben de tener personalidad jurdica. Las
ONGs no pueden celebrar tratados porque no tienen personalidad jurdica.

Los tratados van a estar regidos por diferentes Ns dependiendo de quines sean las partes que hayan lo
hayan firmado (se ha dado una codificacin de normas sobre la creacin y el funcionamiento de los tratados):
Convencin de Viena de 1969: rige los tratados entre los E2.
Convencin de Viena de 1986: rige los tratados entre organismos internacionales y entre organismos
internacionales con E2.
Convencin de Viena sobre el derecho de los tratados en caso de sucesin de E2 (de 1986 tambin).
Costumbre: rige los tratados entre sujetos internacionales (ej Cruz Roja) que no sean organismo
internacional o estados; basta con que un sujeto no sea ni organismo internacional ni Edo.

Los tratados siempre acaban operando de manera bilateral, aunque sean multilaterales.
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An con independencia de que sea un tratado multilateral donde hayan organismos internacionales, E2 y
otros sujetos se tiene que ver cul es el D aplicable para la aplicacin de dicho tratado entre las partes, para lo
cual se debe de atender a los sujetos de los cuales se trate.
Ejemplo, Viena 69 rige la aplicacin del tratado entre el Edo. A y el B, pero se aplica Viena 86 para
la aplicacin del tratado entre el Edo. A y un organismo internacional; etc.
La costumbre suple la falta de normas para la aplicacin de tratados.
Tipos de tratados
a) Por el nmero de partes
a. Bilaterales
b. Multilaterales
i. Regionales.- slo miembros parte de una regin
ii. Universales.- pretenden que todos los E2 lleguen a ser parte del tratado
b) Por quienes son partes
a. Abiertos: permite la adhesin de otro Edo. que no haya formado parte de la negociacin del
contrato, puede ser:
Con lmites: solamente est abierto para ciertos E2.
Sin lmites: busca que todos los E2 formen parte de la carta.
b. Cerrados: no permiten la entrada de una nueva parte o de quien no cumpla con ciertos
requisitos. Ejemplo, TCLAN.
c) Por su objeto y fin
a. Tratado-ley: buscan establecer N generales que sean aplicables y vinculantes para todos.
b. Tratado-contrato: crean obligaciones concretas para una relacin particular.
d) Por sus fines y materias
Se podra dividir a los tratados segn la materia que regula y los fines que persigue; as, tenemos
tratados de derechos humanos, ambiental, del mar y fronteras, cooperacin internacional, etc.
Relacin entre la costumbre y los tratados
Los tratados y la costumbre, como fuentes y como normas, pueden tener una relacin dinmica; pues los
tratados pueden:
1. Codificar la costumbre.- se plasma la N en el documento pero la N ya exista antes del documento.
i. Con modificacin de la costumbre: el contenido del tratado vara del de la costumbre (en
caso de que la costumbre fuera general, sta no podra ser modificada).
ii. Sin modificacin de la costumbre: el contenido del tratado es el mismo al de la costumbre
2. Cristalizar la costumbre.- la prctica apenas se esta formando, la existencia de la opinio iuris no est
muy clara se finge en las relaciones mutuas que la costumbre ya existe, el tratado la cristaliza y la
costumbre continua en un proceso paralelo de consolidacin entre los E2 no parte.
Supone que antes del tratado hay una prctica no consolidada y el firma el tratado no implica que
se forme la opinio iuris, porque aunque el contenido de la norma puede ser el mismo, su fuente no
sera la costumbre sino el tratado firmado.
3. Crear costumbre.- cuando E2 que no son parte del tratado se comportan conforme a ste, porque
consideran que la N es vinculante.
Principios generales del Derecho
Los PGD son los consagran los valores superiores comunes a todos los ordenamientos jurdicos. En el art. 38
del ECIJ se habla de los PGD de las naciones civilizadas.

Ejemplos de principios:
1. Pacta sunt servanda
2. Non bis in idem
3. Irretroactividad
4. Buena Fe y equidad
5. Res inter alias acta
6. Nadie puede aprovecharse de su propio ilcito
7. Lex superior, lex posterior y lex specialis
8. Nullum crimen nula poena sine lege praevia

Como fuente de obligacin y N del DI, fuero utilizados durante mucho tiempo debido a la falta de desarrollo del
DI. Hoy en da ya no se invocan tanto, pero han sido utilizados principalmente por los tribunales ad hoc.
Derecho Internacional Pblico
Mara Jos Villalvazo

10
La CIJ puede decidir conforme a la equidad, ex aequo et bono, y esto puede implicar que se tomen algunas
decisiones contra legem, pero no es una consecuencia necesaria, ya que resolver conforme a la equidad slo
implica que la decisin no necesita estar fundamentada en una NJ.
Para que pueda resolver conforme a la equidad, las partes lo deben de pedir expresamente.
Doctrina
La doctrina es la interpretacin jurdica que hacen los publicistas ms destacados. No determina el contenido
de la N, pero puede ayudar a resolver el caso como fuente auxiliar.
Los doctrinarios son los estudiosos del DIP ms destacados que pueden determinar si existe una NJ.
Tambin se puede reconocer como doctrina lo que dijo un juez destacado en un voto particular.

El problema de las doctrinas es que stas en muchas ocasiones buscan justificar el comportamiento de un
Edo. y presentar su postura respecto a un tema, es por eso que se vuelven relativas y se deben entender en
su contexto histrico.
Tambin se suelen utilizar para evitar la intervencin (Estrada).
Se pueden volver vinculantes para los E2 por la prctica.

Ejemplos de doctrina:
1. Doctrina Calvo: los extranjeros no pueden solicitar la proteccin de su Estado respecto de los bienes
que adquieran en el extranjero. Igual busca evitar la intervencin. Se trata a los extranjeros como
nacionales.
2. Doctrina Monroe: Amrica para los americanos de 1923, la cual busca evitar la intervencin de
Europa en Amrica; sin embargo en su segunda etapa se utiliza para justificar la intervencin de los
USA en Amrica.
3. Doctrina Estrada: de 1930, trata sobre reconocimiento de gobiernos y se relaciona con los gobiernos
de facto, y conforme al principio de no-intervencin, Mxico no hacia ningn pronunciamiento sobre la
legalidad o ilegalidad de un gobierno de facto.
4. Doctrina Tovar/Wilson: sostenida por USA y su contenido es el opuesto al de la doctrina Estrada, ya
que implica que USA slo reconoca a los gobiernos constitucionales.
5. Doctrina Drago: busca evitar que los gobiernos extranjeros intervinieran, de forma armada, por
cuestiones de deudas (generalmente era por deudas pblicas).
6. Doctrina Castaeda: se busca abrir a Mxico al mundo y lograr que tenga mayor presencia en los
organismos internacionales.

Es muy difcil que la CIJ reconozca las doctrinas como fuente de Derecho, aun como fuente auxiliar. Slo se
recurre a ellas en las reas menos desarrolladas del DI.
Decisiones judiciales La Corte Internacional de Justicia
La CIJ es un rgano principal de la ONU porque los E2 consideran que es el medio adecuado para resolver
las controversias que se suscitan entre ellos. Puede cumplir 2 funciones:
a) Contenciosa: cuando los E2 acuden a la Cte para resolver sus controversias. Generalmente se trata
de la resolucin de conflictos acerca de existencia de una obligacin internacional.
Slo puede conocer acerca de cuestiones jurdicas.
Lo primero que hace la Cte es determinar si es competente por materia, tiempo y los sujetos.
La CIJ es una instancia nica que siempre acta en Pleno.
El proceso es una mezcla del Civil Law y el Common Law: la demanda se presenta por escrito, pero
hay alegatos orales.
b) Consultiva: se le pide a la Corte que opine sobre una situacin particular o que se d interpretacin de
una N, un tratado o una sentencia, sin embargo su opinin no es vinculante, se acude a ella por su
expertise.
Es el medio por el que los organismos internacionales pueden acudir a la corte, pero tiene que haber
alguna relacin respecto a la competencia del rgano y la materia sobre la que se pide la opinin
consultiva.

Integracin de la CIJ: est compuesta por 15 jueces, que ocupan su cargo por periodos de 9 aos. Los
jueces son propuestos por el Consejo de Seguridad y son elegidos por l Asamblea General.
Derecho Internacional Pblico
Mara Jos Villalvazo

11
Se pueden integrar a la Corte jueces ad hoc para un caso concreto si alguno de los E2 contendientes no
cuenta con un juez de su nacin.

Entre las fuentes auxiliares del DI se habla de las decisiones judiciales, pero se refiere tanto a las
nacionales que versan sobre el DI, como a las de los organismos internacionales.
Las nacionales se pueden utilizar como una forma de constatar la existencia de una costumbre, ms
que como una fuente auxiliar.
En las sentencias judiciales se crea una norma individualizada, que vincula a las partes del litigio
directamente, pero cuando se habla de las decisiones judiciales como fuente del D se refiere a la
generalizacin del principio utilizado para resolver un caso particular.
Dentro de las decisiones judiciales tambin se incluye a los laudos arbitrales y a los paneles de solucin de
controversias (como el del TLC).

No existe una relacin jerrquica entre los distintos tribunales internacionales. Generalmente, lo que se da
es una especializacin por materia, pero tanto la Corte Permanente de Justicia como la CIJ tiene competencia
para conocer sobre cualquier materia.
Normalmente la CIJ si utiliza sus precedentes, pero por lo general ningn tribunal acude a los precedentes
de las otras instancias. Pueden resultar sentencias contradictorias y como la CIJ no es una instancia superior,
no puede revisar (para modificar) las decisiones de los otros tribunales. Las decisiones ya son definitivas e
inapelables; slo hay mecanismos de revisin en el mismo tribunal que emiti la sentencia.

Algunos tribunales internacionales: Corte Internacional de Justicia; Corte Penal Internacional; Corte
Interamericana de Derechos Humanos; Corte Penal Especial para la ex-Yugoslavia; Tribunal del Mar;
Organizacin Mundial de Comercio, todos los procesos de arbitraje, etc.

Se puede dar el supuesto en que 2 instancias internacionales tengan competencia en un mismo caso en
relacin de materias distintas, lo que podra generar un conflicto de resoluciones.
Al no existir jerarqua los E2 tienen que acordar a que jurisdiccin van a renunciar para evitar resoluciones
contradictorias.

Se esta dando una fragmentacin del DI, debido a la especializacin por materia, pues el criterio de
interpretacin del DI puede variar de una instancia a otras. Respecto a la fragmentacin del DI hay 2 posturas:
a) La especializacin por materia no importa, porque cada interpretacin corresponde a un tribunal y un
mbito material especfico; o.
b) Se crea inseguridad jurdica, porque se desconoce el contenido especfico de las normas.
Dos problemas:
1. La interpretacin de las normas
2. Sentencias contradictorias
Actos Unilaterales de los Estados
Los actos unilaterales de los E2 implican una manifestacin inequvoca de la voluntad del Edo., formulada
con la intencin de producir efectos jurdicos internacionales.

Caractersticas Independiente: no estn relacionados con una N previa. Se decide ex novo cmo se va
a realizar el acto y su contenido.
Los tiene que realizar un representante, una persona capaz de obligar al edo., como un jefe de
Edo., o de gobierno o un ministro de relaciones exteriores.
Hay que atender a la notoriedad del acto. Un acto secreto no puede producir efectos jurdicos.
Se genera una auto-obligacin, ya que slo el Edo. que declara se puede obligar, pero tambin
se pueden crear derechos a favor de 3s (no obligaciones).
Tiene que producir efectos jurdicos internacionales, aunque se origine a un nivel nacional.

Estoppel: dada una declaracin unilateral de la voluntad, se genera una expectativa de comportamiento;
por tanto, si te alejas, otros te pueden reprochar que no te comportaste de la forma esperada.
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Tipos de actos unilaterales:
a) Promesa: el Edo. autor asume una obligacin, se compromete a adoptar un determinado
comportamiento respecto de otro Edo. y en una situacin determinada, sin subordinar dicho
comportamiento a una contraprestacin por parte del beneficio de la promesa.
b) Renuncia: produce la extincin de un D, toda vez que no implica su transferencia a otros sujetos, por
lo que el Edo. abandona un D o una pretensin, pero a la vez contrae una obligacin: no impugnar los
derechos que ha adquirido otro Edo. en virtud de su renuncia.
c) Reconocimiento: el Edo. acepta una situacin de hecho, una pretensin jurdica, una competencia o
un poder, y por lo tanto, se obliga en algn sentido a asumir una determinada conducta. Un Edo. que
no ha participado en el nacimiento de una situacin o en la iniciacin de un acto, acepta que esta
situacin o este acto se oponga contra l.
d) Protesta: un Edo. manifiesta su intencin de no considerar como D un determinado estado de hecho y
entiende por ello salvaguardar sus Ds violados o amenazados el edo. de las cosas contestado no
es oponible al Edo. que protesta, que puede continuar haciendo valer su propio derecho.
e) Notificacin: acto por el cual se da a conocer a un tercero una situacin de hecho, una accin o un
documento. Ejemplo, declaraciones de neutralidad.
Resoluciones de organismos internacionales
Las resoluciones de los organismos internacionales son la forma a travs de la cual estos expresan su
voluntad en la esfera internacional.
Las resoluciones pueden tener un carcter meramente recomendatorio o pueden ser vinculantes,
segn se establezca en el tratado constitutivo del organismo internacional y en sus reglamentos internos.

Para parte de la doctrina, solamente es un acto unilateral cuando es una resolucin que se dirige a un estado
que no es parte de dicho organismo internacional.
i. Si fuera parte, la fuente es el tratado.
ii. Aplicacin del artculo 2-6 de la CtONU. Slo lo puede hacer la ONU. FUENTE AUTNOMA.
Hay quienes consideran que no son fuentes autnomas, pero que podran ser una forma para demostrar la
conformacin de la opinio iuris.
Dicen que sera muy peligroso que los organismos internacionales tuvieran esta facultad
cuasilegislativa, porque el Di se saldra del control e los E2.

En la ONU, tanto la Asamblea General (AG) como el Consejo de Seguridad (CS) emiten resoluciones:
a) Resoluciones de la AG: son meras recomendaciones, no tienen carcter vinculante.
Pueden dirigirse a uno o a todos los E2 miembros, a un Edo. no miembro o a otro organismo
internacional.
Las dirigidas a otro organismo no son fuente de DI, pero las otras podra llegar a serlo.
La AG puede darle recomendaciones a un Edo. no miembro porque la ONU tiene
pretensiones de universalidad, pero si el Edo. decide acatar las resoluciones, la fuente de su
obligacin sera su voluntad o la cooperacin internacional.
En la AG, no votar no implica aquiescencia y si llegaran a ser vinculantes las resoluciones, no seran
ajenas a los E2, ya que son sus representantes quienes las adoptan.
b) Resoluciones del CS: aquellas que son adoptadas conforme a las facultades concedidas por el Cap.
VII de la CtONU son vinculantes, por lo que s crearan normas individualizadas respecto a una
situacin concreta.
Distincin entre fuentes y normas internacionales
El DI se divide en: 1) Derecho Internacional General (DIG); y 2) Derecho Internacional Particular (DIP).

A diferencia de las fuentes del DI, que son los procesos para la creacin de normas, en las normas
del DI s hay jerarquas.
A su vez el DIG tiene una mayor jerarqua al DIP.
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Ius Cogens
Principios Generales del
Derecho Internacional
Costumbre
General/universal
Tratados
Universales
Costumbre
Particular
Declaraciones
Unilaterales
Resoluciones
Del CS
Tratados
Particulares
Sentencias
DIG
DIP
Tipos de normas internacionales










Ius Cogens
El trmino ius cogens surge en la Convencin de Viena de 1968 y se refiere a las Ns imperativas del DI, por
lo que obligan a todos, no admiten pacto en contrario y no estn sujetas a ponderacin. Son las N superiores
del SJI y generan obligaciones erga omnes.
No hay una lista que determina qu Ns son ius cogens. Se admite que las reglas del debido proceso
y la prohibicin de tortura y de genocidio s pueden alegarse como ius cogens.
slo pueden ser derogadas o modificadas por otras Ns de ius cogens.
Podra decirse que equivalen al orden pblico internacional = los principios bsicos de la convivencia
internacional.
Al ser muy vagas son las ms difciles de probar, de hecho la CIJ nunca ha utilizado el termino ius cogens.
Lo han desarrollado principalmente los tribunales especiales para justificar su existencia y competencia.
En general la fuente del ius cogens sera la costumbre universal todas las Ns ius cogens son
consuetudinarias universales, sin embargo no toda norma consuetudinaria universal es ius cogens (admiten
objetor persistente).
3. Derecho de los Tratados (Convencin de Viena)
En el prembulo se dice que la Convencin codifica y desarrolla el DI de los tratados y reconoce que las Ns
de DI consuetudinario continuaran rigiendo las cuestiones no reguladas en sus disposiciones.
Introduccin
Tratado un acuerdo internacional celebrado por escrito entre E2 y regido por el DI, ya conste en un
instrumento nico o en 2 o ms instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominacin particular (2(1)).
Un tratado y su protocolo son distintos. Los protocolos son tratados independientes del tratado que
reglamentan o especifican.
La Convencin slo aplica a tratados escritos.
En el derecho de los tratados la Convencin de Viena es una norma supletoria, pues la norma que rige es el
acuerdo de las partes.

Sujetos los E2, ya que la Convencin de Viena de 69 slo rige los tratados que se celebran entre E2 (1).
La Convencin no rige a los tratados que se celebren entre sujetos distintos de los E2 miembros, pero eso
no quiere decir que se afecte:
a) Al valor jurdico de tales acuerdos;
b) A la aplicacin a los mismos de cualquiera de las Ns enunciadas en la Convencin a que estuvieren
sometidos en virtud del DI independientemente de la Convencin;
Pueden estar obligados a las mismas Ns, pero la fuente de la obligacin no sera el tratado,
sino la costumbre o los PGDI.
c) A la aplicacin de la Convencin a las relaciones de los E2 entre si en virtud de acuerdos
internacionales en los que fueren asimismo partes otros sujetos de DI. (3)

Irretroactividad (4) la Convencin rige desde el momento en que entra en vigor en cada pas, pero en el
caso de aquellas costumbres que codifica, las Ns son vinculantes sin necesidad de que entre en vigor (pero la
fuente de la obligacin no puede ser la Cnvencin).
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Tratados constitutivos de organizaciones internacionales y tratados adoptados en el mbito de una
organizacin internacional la Convencin se aplicara a todo tratado que sea un instrumento constitutivo
de una organizacin internacional y a todo tratado adoptado en el mbito de una organizacin internacional,
salvo que una disposicin especfica diga lo contrario.
Celebracin y entrada en vigor de los tratados
En el proceso de generacin de los tratados se siguen 4 pasos fundamentales:
1. Negociacin.- se encuentra regulada por el derecho internacional general y se refiere a las normas de
carcter diplomtico (no lo regula Viena 69)
2. Adopcin del texto (regulado por Viena 69)
3. Autenticacin del texto (regulado por Viena 69)
4. Manifestacin del consentimiento (regulado por Viena 69)
Los trabajos preparatorios son una etapa previa al procedimiento de generacin de los tratados, por lo que
son anteriores a la negociacin.
Si bien el 4 paso sigue siendo parte del procedimiento de generacin de tratados (como fuente de derecho),
al concluir dicho procedimiento convierte al tratado en norma.

Capacidad por el principio de igualdad soberana, todo Edo. tiene capacidad de ejercicio = puede
obligarse (6).
Como excepcin tenemos la capacidad disminuida.-
Edos sujetos a un fideicomiso o administracin fiduciaria: estn bajo la administracin de otro Edo.
Protectorados: estn bajo la proteccin de otro Edo. no tienen capacidad jurdica plena.
Invasin
Sin embargo al ser excepciones, stas tienen que probarse.

Plenos poderes documento que emana de la autoridad competente de un Edo. y por el que se designa
a alguien para representarlo en la negociacin, adopcin o autenticacin del texto de un tratado, para expresar
el consentimiento del Edo. en obligarse por un tratado, o para ejecutar cualquier otro acto con respecto a un
tratado (2(1)).
Se considerar que una persona representa a un Estado:
a) Si se presentan los adecuados plenos poderes, o
b) Si se deduce de la prctica seguida por los Estados interesados que la intencin ha sido considerar a esa
persona representante del Edo. para esos efectos y prescindir de la presentacin de plenos poderes.
Se presume que tienen plenos poderes y representan a su Edo., sin que tengan que constar en un
documento:
El Jefe de Estado, el Jefe de Gobierno y el Ministro de Relaciones Exteriores.
Los Embajadores pueden obligarse adoptando el texto del tratado, pero solamente con aquel Edo. en el
que estn acreditados.
Los representantes en organismos internacionales o en una conferencia internacional, quienes pueden
adoptar el texto, mas no autentificarlo, salvo que se les d un poder especial (7).

Actos ultra vires si una persona realiza un acto para el que no est facultad no es vlido al menos que
sean ratificados posteriormente por el Edo. (8)
Adopcin del texto (9) R general= se efectuara por consentimiento de todos los E2 participantes en su
elaboracin.
R especial= en una conferencia internacional se efectuara por mayora de 2/3 de los E2 presentes y
votantes, a menos que decidan aplicar una regla diferente.
La R especial se ha convertido en la R general porque es ms prctica.
"Estado negociador" un Estado que ha participado en la elaboracin y adopcin del texto del tratado.

Autenticacin del texto (10) El texto de un tratado ser autntico y definitivo
Regla general: Es como se establezca en el tratado, lo pactado.
Si no por rubrica o ad referndum.
. Ad referndum: el texto tiene que ser refrendado posteriormente para que surta efectos.
Textos autnticos (85) el original de la Convencin y sus textos en chino, espaol, francs, ingls y ruso
son igualmente autnticos, ser depositado en poder del Secretario general de la ONU.
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Formas de manifestacin del consentimiento (11) El consentimiento de un Edo. en obligarse por un
tratado podr manifestarse mediante la firma, el canje de instrumentos que constituyan un tratado, la
ratificacin, la aceptacin, la aprobacin o la adhesin, o en cualquier otra forma convenida.
Reglas para la Convencin de Viena:
Firma (81) la Convencin estar abierta ala firma de todos los estados Miembros de la ONU o que
sean miembros de X organismos internacionales.
Ratificacin (82) La Convencin est sujeta a ratificacin.
Entre la firma y la ratificacin se adecua la normatividad interna.
Adhesin (83) la Convencin quedar abierta a la adhesin de todo Edo. perteneciente a una de las
categoras mencionadas para la firma.
La adhesin es el acto por el cual un Edo. no negociador se puede integrar a un tratado.
Por costumbre, la R general de los acuerdos multilaterales es la ratificacin. Si se pone como R la firma lo
que se hace es que los representantes firman ad referndum y una vez que se ha adaptado la normatividad
interna se refrenda y el Edo. se obliga internacionalmente de forma plena al texto, pero la simple firma obliga a
no ir en contra del objeto y fin del tratado.

Firma (12) el consentimiento de un Edo. en obligarse por un tratado se manifestara mediante la firma de
su representante cuando
a) El tratado disponga que la firma tendr ese efecto;
b) Conste de otro modo que los E2 negociadores han convenido que la firma tenga ese efecto; o
c) La intencin del Edo. de dar ese efecto a la firma se desprenda de los plenos poderes de su representante
o se haya manifestado durante la negociacin.
La rubrica de un texto equivaldr a la firma del tratado cuando conste que los E2 negociadores as lo
han convenido;
La firma "ad referndum" equivaldr a la firma definitiva del tratado si su Edo. la confirma. Cuando
refrendas se retrotraen los efectos al momento de la firma.

Canje (13) el consentimiento por instrumentos canjeados entre E2 se manifestara mediante este canje:
a) Cuando los instrumentos dispongan que su canje tendr ese efecto; o
b) Cuando conste de otro modo que esos E2 han convenido que el canje tenga ese efecto.

Ratificacin, aceptacin o aprobacin (14) el consentimiento se manifestara mediante la ratificacin,
la aceptacin o la aprobacin:
a) Cuando el tratado disponga
b) Cuando conste de otro modo que los E2 negociadores han convenido que se exija la ratificacin;
c) Cuando el representante haya firmado a reserva de ratificacin; o
d) Cuando la intencin de firmar el tratado a reserva de ratificacin se desprenda de los plenos poderes o se
haya manifestado durante la negociacin.
La mayor parte de los tratados multilaterales establecen expresamente que los Estados deben expresar su
consentimiento en obligarse mediante la firma sujeta a ratificacin, aceptacin o aprobacin.
Establecer la necesidad de firma sujeta a ratificacin concede a los Estados tiempo para lograr la aprobacin
del tratado en el plano nacional y para promulgar la legislacin necesaria para la aplicacin interna del tratado,
antes de adquirir las obligaciones jurdicas emanadas del tratado en el plano internacional. Una vez que el
Edo. ha ratificado un tratado en el plano internacional, debe aplicarlo nacionalmente. sa es una
responsabilidad que incumbe al Edo. Generalmente, hay un plazo lmite en el cual se requiere que se ratifique
un tratado que ha firmado. Una vez ratificado, el Edo. queda obligado jurdicamente por el tratado.

Adhesin (15) el consentimiento se manifestara mediante la adhesin cuando
a) El tratado disponga que ese Edo. puede manifestar tal consentimiento mediante la adhesin:
b) Conste de otro modo que los E2 negociadores han convenido que ese Edo. puede manifestar tal
consentimiento mediante la adhesin; o
c) Todas las partes hayan consentido ulteriormente que ese Edo. puede consentir mediante la adhesin.

Obligarse a parte de un tratado y a disposiciones diferentes (17) El consentimiento de un Edo. en
obligarse respecto de parte de un tratado solo surtir efecto si el tratado lo permite o los dems E2
contratantes convienen en ello.
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16
El consentimiento a obligarse por un tratado que permita una opcin entre disposiciones diferentes solo
surtir efecto si se indica claramente a que disposiciones se refiere el consentimiento.

Obligacin de no frustrar el objeto y el fin de un tratado (18) un Edo. deber abstenerse de actos que
frustren el objeto y el fin de un tratado:
a) Si ha firmado el tratado o ha canjeado instrumentos a reserva de ratificacin, aceptacin o aprobacin,
mientras no haya manifestado su intencin de no llegar a ser parte en el tratado; o
b) Si ha manifestado su consentimiento en obligarse por el tratado, durante el periodo que preceda a la
entrada en vigor del mismo y siempre que esta no se retarde indebidamente.
El problema se da en que muchas veces no sabemos a ciencia cierta cul es el objeto y fin del tratado.
La obligacin de no ir en contra del objeto y fin no viene del tratado en cuestin, sino de Viena. Adems,
esta N ya es obligatoria como una costumbre general, por lo que no admite pacto en contrario.
Las firmas no se pueden retirar, lo que se puede retirar es la ratificacin, obviamente al retirar la
ratificacin ya no quedas obligado por la firma.
Reservas
Reserva declaracin unilateral, cualquiera que sea su enunciado o denominacin, hecha por un Edo. al
firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado o al adherirse a el, con objeto de excluir o modificar los efectos
jurdicos de ciertas disposiciones del tratado en su aplicacin a ese Edo.

Formulacin de reservas (19) se puede formular una reserva en el momento de firmar, ratificar, aceptar
o aprobar un tratado o de adherirse al mismo, a menos:
a) Que la reserva est prohibida por el tratado;
b) Que el tratado disponga que nicamente pueden hacerse determinadas reservas, entre las cuales no
figure la reserva de que se trate; o
c) Que, en los casos no previstos en los apartados a) y b), la reserva sea incompatible con el objeto y el fin
del tratado.
Conforme a Viena slo se puede formular reservas cuando se manifiesta el consentimiento, sin embargo, en
la prctica se han formulado posteriormente y han surtido efecto.
Slo se aceptan si los E2 contratantes no las objetan dentro de los 12 meses siguientes a la
celebracin del tratado, pero pudieran objetar que est fuera de tiempo.

Opinin consultiva de CIJ En la Sociedad de Naciones, las reservas tenan que ser aceptadas por
unanimidad, pero en a ONU parece algo poco probable, porque son muchos E2.
La CIJ ha determinado que salvo que se disponga otra cosa en el tratado en cuestin, se aceptan las
reservas, salvo aquellas que son relativas al objeto y fin del tratado.

Frente a la formulacin de una reserva hay 3 posibilidades:
1) Se acepta
2) Objecin simple: un Edo. no cree que la reserva hecha por otro deba aceptarse.
El resultado es que, en las relaciones entre quien hizo la reserva y quien lo objet sta no surte efecto.
3) Objecin calificada: si un edo. cree que la reserva en contra del objeto o fin del tratado si continua la
reserva el tratado no aplica (at all) entre ellos.

Aceptacin de las reservas y objecin a las reservas (20)
1. Una reserva expresamente autorizada por el tratado no exigir la aceptacin ulterior de los dems E2, SPC.
2. Cuando del nmero reducido de E2 negociadores y del objeto y del fin del tratado se desprenda que la
aplicacin del tratado en su integridad entre todas las partes es condicin esencial del consentimiento de
cada una de ellas en obligarse por el tratado, una reserva exigir la aceptacin unnime.
3. Cuando el tratado sea un instrumento constitutivo de una organizacin internacional, SPC, una reserva
exigir la aceptacin del rgano competente de esa organizacin
4. En los casos no previstos y a menos que el tratado disponga otra cosa:
a) La aceptacin de una reserva por otro Edo. constituir al autor de la reserva en parte del tratado en
relacin con ese Edo. s el tratado ya est en vigor o cuando entre en vigor para esos E2;
b) La objecin impedir la entrada en vigor del tratado entre el Estado que haya hecho la objecin y el
Estado autor de la reserva si el autor de la objecin manifieste inequvocamente esa intencin;
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17
c) Un acto por el que un Estado manifieste su consentimiento en obligarse por un tratado y que contenga
una reserva surtir efecto en cuanto acepte la reserva otro Edo.
5. Para los efectos de los prrafos 2 y 4 la reserva se considerara aceptada cuando no se ha formulado
ninguna objecin de los 12 meses siguientes a la fecha en que hayan recibido la notificacin de la reserva o
en la fecha en que haya manifestado su consentimiento si esta ltima es posterior.

Efectos jurdicos de las reservas y de las objeciones (21)
1. Una reserva que sea efectiva con respecto a otra parte en el tratado:
a) Modificar con respecto al Edo. autor de la reserva en sus relaciones con esa otra parte las
disposiciones del tratado a que se refiera la reserva en la medida determinada por la misma:
b) Modificar en la misma medida, esas disposiciones en lo que respecta a esa otra parte en el tratado
en sus relaciones con el Edo. autor de la reserva.
2. La reserva no modificara las disposiciones del tratado en lo que respecta a las otras partes en el tratado en
sus relaciones "inter se".
3. Cuando un Estado que haya hecho una objecin a una reserva no se oponga a la entrada en vigor del
tratado entre l y el Estado autor de la reserva, las disposiciones a que se refiera esta no se aplicaran entre
los dos Estados en la medida determinada por la reserva.

Retiro de las reservas y de las objeciones a las reservas (24)
1. SDC
1
, una reserva podr ser retirada en cualquier momento y no se exigir para su retiro el consentimiento
del Edo. que la haya aceptado.
2. SDC, una objecin a una reserva podr ser retirada en cualquier momento.
3. SDC o si se haya convenido otra cosa, el retiro de una reserva o de una objecin solo surtir efecto
respecto de otro Edo. contratante hasta que haya recibido la notificacin.

Procedimiento relativo a las reservas (23)
1. La reserva, la aceptacin expresa de una reserva v la objecin a una reserva habrn de formularse por
escrito y comunicarse a los E2 contratantes y a los dems facultados para llegar a ser partes en el tratado.
2. La reserva que se formule en el momento de la firma de un tratado que haya de ser objeto de ratificacin,
aceptacin o aprobacin, habr de ser confirmada formalmente por el Estado autor de la reserva al
manifestar su consentimiento. Se considerar que la reserva ha sido hecha en la fecha de su confirmacin.
3. La aceptacin expresa de una reserva o la objecin hecha a una reserva anteriores a la confirmacin de la
misma, no tendrn que ser confirmadas.
4. El retiro de una reserva o de una objecin a una reserva habr de formularse por escrito.
Declaraciones
No estn contempladas en la Convencin de Viena, sin embrago se puede dar el caso de que un Edo. incluya
en un tratado declaraciones de los siguientes tipos:
a) Polticas: buscan asentar la postura de un Edo. respecto a una situacin jurdica, si no lo hacen, se
puede interpretar como una renuncia o cese de intencin.
No alteran el contenido del tratado, slo muestran una postura.
b) Interpretativas: aclara que el Edo. le va a dar una interpretacin concreta a al contenido de una N. Si
el efecto de dicha interpretacin es cambiar o excluir una obligacin estamos en presencia de una
reserva.
Antes no se podan objetar las declaraciones interpretativas; hoy en da s se puede, si su
contenido verdadero es una reserva que vaya contra el objeto o el fin del tratado.
c) Declaraciones especficas: en el momento en que un Edo. se vincula a un tratado, establece la
posibilidad de que en un futuro contraiga otra obligacin ulterior. Pueden ser:
a. Facultativas: por ejemplo, cuando se establece la posibilidad de reconocer la competencia de
un organismo internacional. Ejemplo: en el Pacto de los Derechos Civiles y Polticos, se
establece la posibilidad de que los E2 puedan declarar que reconocen la competencia de la
Comisin para conocer de X asuntos.
b. Obligatorias: cuando un Edo. se vincula jurdicamente a realizar una accin futura. El tratado
puede contener la obligacin de que el Edo. tenga que declara X cosa o el mismo Edo. puede

1
SDC salvo disposicin en contrario.
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18
autovincularse a realizar una accin determinada. Ejemplo: al firmar el Pacto de San Jos,
Mx. Hizo una declaracin de que eventualmente se sometera a la jurisdiccin de la Corte.
El depositario del tratado es el encarado de recibir las declaraciones, de notificarlas a los dems E2 y de
asegurarse de que su contenido no sea una reserva prohibida.
Eventos esenciales en la celebracin de un tratado multilateral

Entrada en vigor (24):
1. Un tratado entrar en vigor de la manera y en la fecha que disponga o que acuerden los E2 negociadores.
2. A falta de tal disposicin o acuerdo, el tratado entrara en vigor tan pronto como haya constancia del
consentimiento de todos los E2 negociadores en obligarse por el tratado.
3. Cuando el consentimiento de un Edo. en obligarse se haga constar en una fecha posterior a la de la entrada
en vigor del tratado, ste entrar en vigor con relacin a ese Edo. en dicha fecha, SDC.
4. Las disposiciones de un tratado que regulen la autenticidad de su texto, la constancia del consentimiento de
los E2 en obligarse por el tratado, la manera o la fecha de su entrada en vigor, las reservas, las funciones
del depositario y otras cuestiones que se susciten necesariamente antes de la entrada en vigor del tratado
se aplicarn desde el momento de la adopcin de su texto.

Aplicacin provisional (25):
1. Un tratado o una parte de l se aplicar provisionalmente antes de su entrada en vigor:
a) Si el propio tratado as lo dispone: o
b) Si los E2 negociadores han convenido en ello de otro modo.
2. La aplicacin provisional de un tratado o de una parte de l respecto de un Edo. terminar si ste notifica a
los E2 entre los cuales el tratado se aplica provisionalmente su intencin de no llegar a ser parte en el mismo,
SDC o si los E2 negociadores hayan convenido otra cosa al respecto.
Observancia de los tratados
"Pacta sunt servanda"(26) Un tratado en vigor obliga a las partes y debe ser cumplido por de BF.

El derecho interno y la observancia de los tratados Una parte no podr invocar las disposiciones de
su derecho interno como justificacin del incumplimiento de un tratado.
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Esta N forma parte del DIG en relacin con todas la Ns internacionales, ya que, el DI toma al DN como una
cuestin de hecho; en caso de conflicto, prevalece el DI, sin importar la jerarqua que sus Ns en el OJN.
Si se acepta un tratado que va en contra del OJN, no pueden argumentarse vicios en el consentimiento
salvo que sea una violacin manifiesta y objetivamente reconocida por los E2 y la N violada debe ser de
importancia fundamental en el DN (46).
Aplicacin de los tratados
Irretroactividad de los tratados (28) Las disposiciones de un tratado no obligaran a una parte respecto
de ningn acto o hecho anterior a la entrada en vigor del tratado para esa parte ni de ninguna situacin que en
esa fecha haya dejado de existir.

mbito territorial (29) Un tratado ser obligatorio para cada una de las partes por lo que respecta a la
totalidad de su territorio, salvo que una intencin diferente se desprenda de l o conste de otro modo.

Aplicacin de tratados sucesivos (30) Los derechos y las obligaciones de los E2 partes en tratados
sucesivos concernientes a la misma materia se determinaran conforme a los prrafos siguientes.
1. Cuando un tratado especifique que est subordinado a un tratado anterior o posterior y no sean
incompatibles prevalecern las disposiciones del ltimo.
2. Si todas las partes en el tratado anterior son partes en el posterior, pero el tratado anterior no quede
terminado ni su aplicacin suspendida el anterior se aplicara nicamente si sus disposiciones son
compatibles con las del tratado posterior.
3. Cuando las partes en el tratado anterior no sean todas ellas partes en el tratado posterior:
a) En las relaciones entre los E2 partes en ambos tratados se aplicar la N 2;
b) En las relaciones entre un Edo. parte de ambos tratados y un Edo. que slo sea parte en 1, los derechos y
obligaciones recprocos se regirn por el tratado en el que los dos E2 sean partes.
4. El prrafo 3 no prejuzgar ninguna cuestin de terminacin o suspensin de la aplicacin de un tratado ni
ninguna cuestin de responsabilidad para un Edo. por la celebracin o aplicacin de un tratado cuyas
disposiciones sean incompatibles con las obligaciones contradas con otro Edo. en otro tratado.
Nota! estas reglas se aplican sin perjuicio del 103 de la CtONU, que dice que si hay un conflicto entre un
tratado y la Carta siempre prevalece la Carta.
Interpretacin de los tratados
Regla general de interpretacin (31) Un tratado deber interpretarse de BF, conforme al sentido
corriente de los trminos, en el contexto de estos y teniendo en cuenta su objeto y fin.
Contexto: comprender, adems del texto, su prembulo y anexos:
a) todo acuerdo que se refiera al tratado y haya sido concertado entre todas las partes con motivo de la
celebracin del tratado;
b) todo instrumento formulado por una o ms partes con motivo de la celebracin del tratado y aceptado
por las dems como instrumento referente al tratado;
Junto con el contexto, debe tenerse en cuenta:
a) Todo acuerdo ulterior entre las partes sobre la interpretacin del tratado o la aplicacin;
b) Toda prctica ulteriormente seguida en la aplicacin del tratado por la cual conste el acuerdo de las
partes acerca de la interpretacin del tratado;
c) Toda forma pertinente de derecho internacional aplicable en las relaciones entre las partes.
Se dar a un trmino un sentido especial si consta que tal fue la intencin de las partes.

Medios de interpretacin complementarios (32) Se podrn acudir a ellos, en particular a los trabajos
preparatorios del tratado y a las circunstancias de su celebracin, cuando la interpretacin conforme al 31:
a) deje ambiguo u oscuro el sentido; o
b) conduzca a un resultado manifiestamente absurdo o irrazonable.

Interpretacin de tratados autenticados en 2 o ms idiomas (33) el texto har igualmente fe en cada
idioma, a menos que el tratado disponga o convengan que en caso de discrepancia prevalecer uno.
Una versin en idioma distinto de aquel en que haya sido autenticado ser considerada como texto autntico
si el tratado as lo dispone o las partes lo convienen.
Se presumir que los trminos del tratado tienen en cada texto autntico igual sentido.
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Salvo en el caso en que prevalezca un texto determinado, cuando la comparacin de los textos autnticos
revele una diferencia de sentido que no pueda resolverse se adoptar el sentido que mejor concilie esos
textos conforme al objeto y fin del tratado.
Los tratados y los terceros Estados
N general respecto a 3s (34) un tratado no crea obligaciones ni Ds para un 3 sin su consentimiento.
Obligaciones para 3s (35) una disposicin de un tratado obligar a un tercero si las partes en el tratado
tienen esa intencin y si el tercer Edo. acepta expresamente por escrito esa obligacin.
Derechos para 3s (36) una disposicin de un tratado dar origen a un D para un 3 si con ella las partes
en el tratado tienen esa intencin y si el tercer Edo. asiente a ello.
Su asentimiento se presume mientras no haya indicacin en contrario, SDC.
El 3 que ejerza un D deber cumplir las condiciones que para su ejercicio estn prescritas en el tratado
o se establezcan conforme a ste.
Revocacin o modificacin de obligaciones o de derechos de 3s (37) 1.
Cuando se haya originado una obligacin para un 3, tal obligacin no podr ser revocada ni modificada
sino con el consentimiento de las partes en el tratado y del tercer Edo., SPC.
Cuando se haya originado un D para un 3, no podr ser revocado ni modificado por las partes si consta
que se tuvo la intencin de que el derecho no fuera revocable ni modificable sin el consentimiento del 3.
Ns de un tratado que lleguen a ser obligatorias para terceros E2 en virtud de una costumbre
internacional (38) una N enunciada en un tratado puede ser obligatoria para un tercer Edo. como N
consuetudinaria de DI.
Enmienda y modificacin de los tratados
Enmienda: implica la modificacin del texto (contenido) del tratado por acuerdo de todos los contratantes.
N general (39) un tratado podr ser enmendado por acuerdo entre las partes. Se aplicarn a tal acuerdo
las Ns enunciadas en la Parte II, salvo en la medida en que el tratado disponga otra cosa.
Enmienda de los tratados multilaterales (40)
Toda propuesta de enmienda habr de ser notificada a todos los E2 contratantes, cada Edo. tendr derecho
a participar:
a) En la decisin sobre las medidas que haya que adoptar con relacin a tal propuesta:
b) En la negociacin y la celebracin de cualquier acuerdo que tenga por objeto enmendar el tratado.
Todo Edo. facultado para ser parte en el tratado estar tambin facultado para llegar a ser parte en el
tratado en su forma enmendada.
La enmienda no obligar a ningn Edo. que sea ya parte en el original y no en la enmienda. Respecto a tal
Edo. se aplicar el tratado en el que los 2 E2 sean partes.
Todo Edo. que llegue a ser parte en el tratado despus de la entrada en vigor de la enmienda, SPC, ser:
a) Parte en el tratado en su forma enmendada; y
b) Parte en el tratado no enmendado con respecto a toda parte del tratado no obligada por la enmienda.

Modificacin: es un acuerdo entre algunas partes del tratado para cambiar/alterar sus relaciones mutuas
(no se cambia el texto, contenido, del tratado).
Acuerdos para modificar tratados multilaterales (41) dos o ms partes en un tratado multilateral
podrn celebrar un acuerdo para modificar el tratado nicamente en sus relaciones mutuas si la posibilidad de
tal modificacin esta prevista o no est prohibida por el tratado, a condicin de que:
a) No afecte al disfrute de los derechos de 3s ni al cumplimiento de sus obligaciones; y
ii) No se refiera a ninguna disposicin cuya modificacin sea incompatible con el objeto y del fin
Salvo que el tratado disponga otra cosa, las partes interesadas debern notificar a las dems partes su
intencin de celebrar el acuerdo y la modificacin del tratado que en ese acuerdo se disponga.

Nota! En teora no se puede enmendar un tratado antes de su entrada en vigor, pero en la Convencin del D
del Mar, USA enmend la parte IX del tratado antes de su entrada en vigor; Mxico no acept dicha enmienda.
Como las Ns (originales y enmendadas) eran tan incompatibles dejo de haber N aplicable va tratado, por lo
que respecto a esa parte del tratado rige entre Mx y USA el DIG.
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Nulidad, terminacin y suspensin de la aplicacin de los tratados.
Validez y continuacin en vigor de los tratados (42) La validez de un tratado o del consentimiento no
podr ser impugnada sino mediante la aplicacin de la presente Convencin.
La terminacin de un tratado, su denuncia, suspensin o el retiro de una parte no podrn tener lugar sino
como resultado de la aplicacin de las disposiciones del tratado o de la presente Convencin.

Obligaciones impuestas por el DI independientemente de un tratado (43) La nulidad, terminacin o
denuncia de un tratado, el retiro de una de las partes o la suspensin de la aplicacin del tratado no
menoscabarn el deber de un Edo. de cumplir toda obligacin enunciada en el tratado a la que est sometido
en virtud del DI independientemente de ese tratado.

Divisibilidad de las disposiciones de un tratado (44) El derecho de una parte a denunciar un tratado,
retirarse de l o suspender su aplicacin no podr ejercerse sino con respecto a la totalidad del tratado, a
menos que el tratado disponga o las partes convengan otra cosa.
Una causa de nulidad o terminacin de un tratado, de retiro de una de las partes o de suspensin de la
aplicacin de un tratado reconocida en la presente Convencin no podr alegarse sino con respecto a la
totalidad del tratado, salvo en los casos siguientes:
Si la causa se refiere slo a determinadas clusulas, slo puede alegarse respecto de las mismas si:
a) Dichas clusulas son separables del resto del tratado en lo que respecta a su aplicacin;
b) Se la aceptacin de esas clusulas no ha constituido para la otra parte o las otras partes en el tratado
una base esencial de su consentimiento conjunto, y
c) La continuacin del cumplimiento del resto del tratado no sea injusta.
El Edo. facultado para alegar el dolo o la corrupcin podr hacerlo en lo que respecta a la totalidad del
tratado o en lo que respecta a determinadas clusulas nicamente.
En los casos de coaccin sobre un Edo. o su representante y de violaciones al ius cogens no se admitir la
divisin de las disposiciones del tratado.

Prdida del derecho a alegar una causa de nulidad, terminacin, retiro o suspensin de un tratado
(45) Un Edo. no podr alegar una causa para anular un tratado, darlo por terminado, retirarse de l o
suspender su aplicacin si, despus de haber tenido conocimiento de los hechos, ese Edo.:
a) Ha convenido expresamente en que el tratado es vlido, permanece en vigor o contina en aplicacin;
b) Se ha comportado de tal manera que debe considerarse que ha dado su aquiescencia a la validez del
tratado o a su continuacin en vigor o en aplicacin, segn el caso.

Disposiciones de derecho interno concernientes a la competencia para celebrar tratados (46) 1. Si
el consentimiento de un Edo. se manifiesta en violacin de una disposicin de su DN concerniente a la
competencia para celebrar tratados, esto no podr ser alegado como vicio del consentimiento, a menos que
esa violacin sea manifiesta y afecte a una N de importancia fundamental de su D interno.
Una violacin es manifiesta si resulta objetivamente evidente para cualquier Edo. conforme a la prctica
usual y de BF.

Restriccin especfica de los poderes (47) Si los poderes de un representante para manifestar el
consentimiento de un Edo. han sido objeto de una restriccin especfica, la inobservancia de esa restriccin no
podr alegarse como vicio del consentimiento, a menos qua la restriccin haya sido notificadas con
anterioridad a la manifestacin de ese consentimiento a los dems E2 negociadores.
Nulidad relativa

Error (48) se puede alegar como vicio del su consentimiento si se refiere a un hecho o a una situacin
cuya existencia diera por supuesta el Edo. al momento de la celebracin del tratado y constituyera una base
esencial de su consentimiento en obligarse por el tratado.
No es vicio del consentimiento si el Edo. contribuy con su conducta al error o si las circunstancias fueron
tales que hubiera quedado advertido de la posibilidad de error.
Un error que concierna slo a la redaccin del texto no afectar a la validez del tratado: en tal caso se
aplicar corregir y se aprobar el texto.
Nulidad relativa

Dolo (49) un Edo. ha sido inducido a celebrar un tratado por la conducta fraudulenta de otro.
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Nulidad relativa

Corrupcin del representante de un Edo. (50) el consentimiento ha sido obtenido mediante la
corrupcin de su representante, efectuada directa o indirectamente por otro Edo. negociador.
Nulidad relativa

Coaccin sobre el representante de un Edo. (51) La manifestacin del consentimiento obtenida por
coaccin sobre el representante, mediante actos o amenazas contra l carecer de todo efecto jurdico.
Nulidad absoluta

Coaccin sobre un Edo. por la amenaza o el uso de la fuerza (52) Es nulo todo tratado cuya
celebracin se haya obtenido por la amenaza o el uso de la fuerza en violacin de los PDI incorporados en la
Carta de las Naciones Unidas.
Nulidad relativa

Oposicin a una N imperativa de DIG ("ius cogens") (53) Es nulo todo tratado que, en el momento
de su celebracin, est en oposicin con una N imperativa de DIG.
ius cogens: Una N imperativa de DIG es una N aceptada y reconocida por la comunidad internacional de E2
en su conjunto como N que no admite acuerdo en contrario y que slo puede ser modificada por una N ulterior
de DIG que tenga el mismo carcter.
Primera vez que aparece el trmino ius cogens, su violacin es causal de Nulidad absoluta.
Terminacin de los tratados y suspensin de su aplicacin.
Terminacin de un tratado o retiro de una parte (54) podrn tener lugar: a) Si as lo dispone el
tratado; y, b) en cualquier momento, por consentimiento de todas las partes despus de consultar a los dems
E2 contratantes.

Reduccin del nmero de partes (55) Un tratado multilateral no terminar si el nmero de partes llegue
a ser inferior al necesario para su entrada en vigor, salvo que el tratado disponga otra cosa.

Denuncia o retiro si el tratado no lo prev (56) 1. Un tratado que no contenga disposiciones sobre su
terminacin ni prevea la denuncia o el retiro del mismo, no podr ser objeto de denuncia o de retiro a menos:
a) Que conste que fue intencin de las partes admitir la posibilidad de denuncia o de retiro: o
b) Que el derecho de denuncia o de retiro pueda inferirse de la naturaleza del tratado.
2. Una parte deber notificar con 12 meses, por lo menos, de antelacin su intencin de denunciar un tratado
o de retirarse de l conforme al prrafo 1.

. Suspensin de la aplicacin de un tratado (57) la aplicacin de un tratado podr suspenderse con
respecto a todas las partes o a una parte determinada: a) Si as lo dispone; y, b) en cualquier momento, por
consentimiento de todas las partes despus de consultar a los dems E2 contratantes.

Suspensin por acuerdo entre algunas de las partes (58) dos o ms partes de un tratado multilateral
podrn suspender la aplicacin de disposiciones del tratado, temporalmente y slo en sus relaciones mutuas
si la posibilidad de tal suspensin est prevista o no est prohibida por el tratado, a condicin de que:
a) No afecte los derechos de 3s ni el cumplimiento de sus obligaciones: y,
ii) No sea incompatible con el objeto y el fin del tratado.
Las partes interesadas debern notificar a las dems partes su intencin de celebrar el acuerdo y las
disposiciones del tratado cuya aplicacin se propone suspender.

Terminacin o suspensin como consecuencia de la celebracin de un tratado posterior (59) un
tratado ha termina si todas las partes en l celebran ulteriormente un tratado sobre la misma materia y:
a) Ha sido intencin de las partes que la materia se rija por ese tratado; o
b) Las disposiciones del posterior son incompatibles con el anterior (no pueden aplicarse simultneamente).
La aplicacin del tratado anterior ha quedado nicamente suspendida si se desprende del tratado posterior o
consta de otro modo que tal ha sido la intencin de las partes.

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Terminacin o suspensin como consecuencia de su violacin (60) una violacin grave de un
tratado bilateral por una de las partes facultar a la otra para alegar la violacin como causa para darlo por
terminado o para suspender su aplicacin total o parcialmente.
Una violacin grave de un tratado multilateral por una de las partes facultar:
a) A las otras partes, por acuerdo unnime para suspender la aplicacin del tratado total o parcialmente
o darlo por terminado. Sea:
i. En las relaciones entre ellas y el Edo. autor de la violacin; o
ii. Entre todas las partes;
b) A una parte especialmente perjudicada por la violacin para alegar sta como causa para suspender
la aplicacin del tratado total o parcialmente en las relaciones entre ella y el Edo. autor de la violacin;
c) A cualquier parte, que no sea el Edo. autor de la violacin, para alegar la violacin como causa para
suspender la aplicacin del tratado total o parcialmente con respecto a s misma, s el tratado es de tal
ndole que una violacin grave de sus disposiciones modifica radicalmente la situacin de cada parte
con respecto a la ejecucin ulterior de sus obligaciones.
Lo anterior no se aplicar a las disposiciones relativas a la proteccin de la persona humana contenidas en
tratados de carcter humanitario, en particular a las disposiciones que prohben toda forma de represalias..
Violacin grave de un tratado:
a) Rechazo del tratado no admitido por la presente Convencin; o
b) Violacin de una disposicin esencial para la consecucin del objeto o del fin del tratado.

Imposibilidad subsiguiente de cumplimiento (61) es causa para dar por terminado o retirarse del
tratado si resulta de la destruccin definitiva de un objeto indispensable para el cumplimiento del tratado. Si la
imposibilidad es temporal, podr alegarse slo como causa para suspender la aplicacin.
La imposibilidad de cumplimiento no podr alegarse como causa para dar por terminado un tratado, retirarse
de l o suspender su aplicacin si resulta de una violacin, por la parte que la alegue, de una obligacin
nacida del tratado o de toda otra obligacin internacional con respecto a cualquier otra parte en el tratado.

Cambio fundamental en las circunstancias (62) Un cambio fundamental en las circunstancias que no
fue previsto por las partes podr alegarse como causa para dar por terminado el tratado o retirarse de l si:
a) La existencia de esas circunstancias constituyera una base esencial del consentimiento, y
b) Ese cambio modifica radicalmente el alcance de las obligaciones que todava deban cumplirse.
No podr alegarse como causa para dar por terminado un tratado o retirarse de l:
a) Si el tratado establece una frontera; o
b) Si el cambio resulta de una violacin por la parte que lo alega, de una obligacin nacida del tratado o
de toda otra obligacin internacional con respecto a cualquier otra parte en el tratado.
Si se puede alegar un cambio en las circunstancias como causa para dar por terminado un tratado o
retirarse de l, tambin podr alegarse como causa para suspender la aplicacin del tratado.

Ruptura de relaciones diplomticas (63) La ruptura de relaciones diplomticas o consulares entre
partes de un tratado no afectar a las relaciones jurdicas establecidas por el tratado, salvo en la medida en
que la existencia de relaciones diplomticas sea indispensable para la aplicacin del tratado (R general).
Una vez que terminan las relaciones diplomticas, los E2 podran empezar a denunciar los tratados.

Aparicin de una nueva N imperativa de DIG ("jus cogens") (64) Si surge una nueva N imperativa de
DIG, todo tratado existente que est en oposicin con esa N se convertir en nulo y terminar.
Funciones del depositario
Funciones de los depositarios (77):
a) Custodiar el texto original del tratado y los plenos poderes que se le hayan remitido:
b) Extender copias certificadas conformes del texto original y preparar todos los dems textos del tratado en
otros idiomas que puedan requerirse en virtud del tratado y transmitirlos a las partes en el tratado y a los
Estados facultados para llegar a serlo;
c) Recibir las firmas del tratado y los instrumentos, notificaciones y comunicaciones relativos a ste;
d) Examinar si una firma, un instrumento o notificacin o comunicacin relativos al tratado estn en debida
forma y, de ser necesario, sealar el caso a la atencin del Edo. de que se trate;
e) Informar a las partes en el tratado y a los E2 facultados para llegar a serlo de los actos, notificaciones y
comunicaciones relativos al tratado;
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f) Informar a los E2 facultados para llegar a ser partes en el tratado de la fecha en que se ha recibido o
depositado el nmero de firmas o de instrumentos de ratificacin, aceptacin aprobacin o adhesin
necesario para la entrada en vigor del tratado;
g) Registrar el tratado en la Secretara de las Naciones Unidas.
De surgir alguna discrepancia entre un Estado y el depositario acerca del desempeo de las funciones de
ste, el depositario sealar la cuestin a la atencin de los E2 signatarios y de los contratantes o, si
corresponde, del rgano competente de la organizacin internacional interesada.
4. La Relacin del Derecho Internacional con el Derecho Interno
El problema terico
El problema terico de la relacin entre el DN y el DN corresponde nicamente al derecho interno, porque el
SJI da por sentado que se encuentra jerrquicamente por arriba del interno y al DN slo lo toma como un
hecho dado.
Distintas teoras: monismo, dualismo, coordinacin
Hay dos posturas tericas respecto a las relaciones entre el DI y el DN:
Teora Dualista el DI y los DN son 2 OJ distintos y diferenciados que corren en paralelo, por lo tanto no
existen relaciones entre ellos.
Actualmente esta postura es poco aceptable porque cada vez se incorporan ms materias al OJI que
solan estar en los OJN.
Teora Monista en realidad tenemos un solo SJ: todas las normas, internacionales y nacionales,
pertenecen a un solo orden. Los otros OJ son parciales.
Monismo con primaca del DI el DI se encuentra sobre los OJN. La N suprema es la pacta sunt
servanda y la costumbre internacional.
Monismo nacionalista sostiene que el D interno de los E2 se encuentra sobre el DI, porque
cada pas permite su entrada al integrar las Ns internacionales a su normatividad interna.
Bajo el monismo internacionalista el OJN se desprende del orden internacional. Mientras que bajo el
monismo nacionalista el OJI se desprende del OJN y slo existe en la medida en que este ltimo lo reconozca.
Podra hablarse de un monismo nacionalista moderado el cual establece a la Constitucin en un nivel
jerrquico superior y contempla a las Ns internacionales en las esferas superiores del SN (ya sea a nivel de
constitucin o ya sea a nivel de ley). ste es el caso de Mxico.

Hoy en da la discusin ya casi est superada; se habla ms de cmo buscar mecanismos para que las
relaciones entre DI y DN sean ms armnicas, para enfocarse en establecer relaciones de coordinacin en
lugar de buscar una primaca como en el monismo o negar la incidencia recproca de los OJ como el dualismo.
Incorporacin, aplicacin e implementacin del Derecho
Internacional
La incorporacin del DI al DN puede admitir distintos supuestos:
1. La Constitucin se supedita al DI est postura es insostenible, ya que la Constitucin, como N
suprema no puede predicar la existencia de una N superior. Sin embargo, hay ciertas constituciones que
establecen la supremaca de ciertas Ns o tratados especficos.
2. La Constitucin y ciertas Ns del DI se encuentran en el mismo nivel la Constitucin puede remitir a
ciertas Ns de DI y darles rango constitucional.
3. El DI est debajo de la Constitucin, pero por encima de las leyes se considerara a las Ns de DI
como supralegales.
4. El DI est por debajo de la Constitucin, al mismo nivel que las leyes.
Formas de incorporar al Derecho Internacional al Derecho Interno Mexicano
1. Va Constitucin una N constitucional remite al DI, por lo que dicha disposicin internacional tendr
rango constitucional (el art. 42 hace una remisin expresa al DI y el 89 establece que la poltica exterior se
rige por los principios del Derecho Internacional).
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Constitucin
Leyes
generales
Tratados
Locales Federales
Constitucin
Tratados
Leyes
Constitucin
Leyes Tratados
2. Por la aprobacin del Senado y ratificacin del Presidente de la Repblica tienen una
jerarqua inferior a la Constitucin (art. 133: slo habla de los tratados internacionales).
Artculo 133 constitucional
Art. 133.- Esta Constitucin, las leyes del Congreso de la Unin que emanen de ella y todos los
Tratados que estn de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el Presidente de
la Repblica, con aprobacin del Senado, sern la Ley Suprema de toda la Unin. Los jueces de
cada Estado se arreglarn a dicha Constitucin, leyes y tratados, a pesar de las disposiciones en
contrario que pueda haber en las Constituciones o leyes de los Estados.

Interpretaciones






Del anlisis del art. 133, parecera que no hay limitaciones al contenido de los tratados que se pueden
firmar. No hay reserva de ley.
El control que ejerce el Senado sobre los tratados que se celebran es principalmente un control poltico y
jurdico. El verdadero control de constitucionalidad se podra dar va amparo o accin de inconstitucionalidad.
Limites constitucionales a la celebracin de tratados
Artculo 15. No se autoriza la celebracin de tratados para la extradicin de reos polticos, ni para la
de aquellos delincuentes del orden comn que hayan tenido en el pas donde cometieron el delito, la
condicin de esclavos; ni de convenios o tratados en virtud de los que se alteren las garantas y
derechos establecidos por esta Constitucin para el hombre y el ciudadano.
Reo poltico aqul que es una amenaza para la estabilidad del Edo. por sus ideas polticas; aunque no
hay una definicin clara de quienes son reos polticos o de conciencia.
Lo referente a los esclavos es el rezago una inquietud histrica, porque cuando huan, USA sola pedir que
los regresaran.
ni convenios ni tratados bajo la Convencin de Viena no hay diferencia. Antes los convenios eran
aquellos acuerdos internacionales que poda celebrar el Ejecutivo sin intervencin del Senado.
alteren implica disminuyan; no se prohben los tratados que amplen las garantas constitucionales.

Art. 117.- Los Estados no pueden, en ningn caso: I. Celebrar alianza, tratado o coalicin con otro
Estado ni con las Potencias extranjeras. VIII. Contraer directa o indirectamente obligaciones o
emprstitos con gobiernos de otras naciones, con sociedades o particulares extranjeros, o cuando
deban pagarse en moneda extranjera o fuera del territorio nacional.

Art. 118.-Tampoco pueden, sin consentimiento del Congreso de la Unin:
I. Establecer derechos de tonelaje, ni otro alguno de puertos, ni imponer contribuciones o derechos
sobre importaciones o exportaciones.
II. Tener, en ningn tiempo, tropa permanente ni buques de guerra.
III. Hacer la guerra por s a alguna potencia extranjera, exceptundose los casos de invasin y de
peligro tan inminente, que no admita demora. En estos casos darn cuenta inmediata al
Presidente de la Repblica.
Celebracin de tratados internacionales
Artculo 89. Las facultades y obligaciones del Presidente, son las siguientes:
X. Dirigir la poltica exterior y celebrar tratados internacionales, as como terminar, denunciar,
suspender, modificar, enmendar, retirar reservas y formular declaraciones interpretativas sobre los
mismos, sometindolos a la aprobacin del Senado. En la conduccin de tal poltica, el titular del
Poder Ejecutivo observar los siguientes principios normativos: la autodeterminacin de los pueblos;
la no intervencin; la solucin pacfica de controversias; la proscripcin de la amenaza o el uso de la
Tratados
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fuerza en las relaciones internacionales; la igualdad jurdica de los Estados; la cooperacin
internacional para el desarrollo; y la lucha por la paz y la seguridad internacionales.
En principio la celebracin de tratados se trata de un acto personal del Presidente es un requisito de
formalidad.
Celebrar tratados Implica todo el procedimiento de la creacin del tratado. Adems se le faculta para
terminar, denunciar, enmendar, retirar reservas y formular declaraciones interpretativas.
Hay una laguna, ya que en ningn momento se le faculta para formular reservas.

Artculo 76. Son facultades exclusivas del Senado:
I. Analizar la poltica exterior desarrollada por el Ejecutivo Federal con base en los informes anuales
que el Presidente de la Repblica y el Secretario del Despacho correspondiente rindan al Congreso.
Adems, aprobar los tratados internacionales y convenciones diplomticas que el Ejecutivo Federal
suscriba, as como su decisin de terminar, denunciar, suspender, modificar, enmendar, retirar
reservas y formular declaraciones interpretativas sobre los mismos
El control que ejerce el Senado es a posteriori.
Las convenciones diplomticas era la forma en que se referan a los tratados celebrados en una
conferencia diplomtica Hay que recordar que Viena no distingue.
Proceso de incorporacin de los tratados internacionales
1 Se otorgan plenos poderes
2 El Ejecutivo negocia el tratado Se va a negociar el tratado con las dems dependencias de Edo.,
para lo cual, el Presidente debe otorgar plenos poderes.
A nivel interno est regulado en la CPEUM.
3 Adopcin del texto y autenticacin la autenticacin no pasa por el Senado, por lo que el
Presidente obliga unilateralmente al objeto y fin del tratado.
En la prctica, se van comentando los distintos pasos del proceso con el Senado.
Terminada la negociacin el representante del Edo firma ad referndum.
4 Aprobacin es un paso interno. El texto adoptado y autenticado se presenta ante el Senado, con las
respectivas reservas y declaraciones interpretativas, y un paquete de las normas de derecho interno
que requieren de reforma para adecuarse al tratado
En caso de que el Senado no apruebe el tratado ah termina el proceso.
En caso de que el Senado s apruebe el tratado, el Ejecutivo debe de ratificar en forma internacional
la manifestacin del consentimiento.
En caso de que el Senado apruebe el tratado pero, debido a un cambio en las circunstancias, el
Ejecutivo ya no quiere ratificarlo en ese momento, no hay forma de obligarlo ni lmite de tiempo.
Una vez aprobado, el Senado publica en el DOF la aprobacin del Tratado (slo publica el nombre del
mismo).
5 Manifestacin expresa del consentimiento el tratado se ratifica a nivel internacional. Se expresa el
consentimiento conforme a la aprobacin del Senado
6 El proceso termina con la publicacin del tratado en el DOF, con las respectivas reservas y las
declaraciones interpretativas y con eso entra en vigor internamente. Tambin se tiene que publicar las
modificaciones, enmiendas, retiro de reservas o declaraciones, nuevas reservas o declaraciones, etc.

Con la ratificacin inicia la vigencia de la N a nivel internacional, dependiendo lo que diga el tratado en
concreto Efectos entre E2; la fecha de ratificacin es la relevante a nivel internacional.
A nivel interno, la N entra en vigor con la publicacin en el DOF por el Ejecutivo Es lo que toma en cuenta
el juez nacional para ver su aplicacin.
Lo ideal es que coincidieran los tiempos, pero no pasa necesariamente; por tanto, la N puede tener
dos mbitos de validez temporal distintos.

Hay pases en los que tiene que haber un acto del parlamento para terminar la incorporacin de a N
internacional p.e., en el Commonwealth.
An en Mx., hay materias que tienen que estar en una ley para ser aplicadas, como la materia penal, en la
que se requiere que el contenido de las N penales estn en una ley (no se tiene que hacer una ley expresa,
slo incluir las normas).
Las N que no son autoaplicativas las heteroaplicativas- tienen que constar en una ley. Se
necesita una adecuacin de la normatividad interna.
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Los derechos humanos son autoaplicativos.
Tambin un tratado podra establecer la obligacin del Edo. de legislar sobre un tema.
Normas de Derecho Internacional en la Constitucin
En el art. 89, fr. X, hay una mencin directa a PGDI. Se menciona a los siguientes:
Autodeterminacin de los pueblos.
Solucin pacfica de controversias.
Proscripcin de la amenaza del uso de la fuerza.
Igualdad jurdica de los E2, etc.

Hay otras N constitucionales que hacen una remisin directa al DIG lo cual cambia la visin limitada del
133, que slo habla de tratados
Artculo 42. El territorio nacional comprende:
V. Las aguas de los mares territoriales en la extensin y trminos que fija el Derecho Internacional y
las martimas interiores;
VI. El espacio situado sobre el territorio nacional, con la extensin y modalidades que establezca el
propio Derecho Internacional.
La CPEUM remite al DI, ya que esto no puede ser determinado por un Edo. unilateralmente.
La remisin al DI implica remitir a: tratados (multilaterales y bilaterales), costumbre, PGDI,
resoluciones de organismos internacionales y sentencias y laudos internacionales.
Todas las Ns que regulan estos temas son Ns de jerarqua constitucional.
Fuera del estos 2 casos, hay referencias nicamente a los tratados.
Hay pases que tambin incorporan los PDI, las resoluciones de organismos internacionales y las
sentencias y laudos.
Cmo se implementara una sentencia internacional o una resolucin del CS?
No hay una disposicin constitucional que prevea expresamente cmo se implementaran
estas resoluciones. Muchas veces, las decisiones del CS respecto a la congelacin de fondos
se realizaban por la SHCP como un acto administrativo.
Si hubiera una sentencia con efectos jurdicos internos, como en el caso Avena?
Afecta el OJN y obliga a tomar acciones en el mbito interno. El problema es que no hay una
obligacin de hacerlo.
Ley Sobre Celebracin de Tratados
La Ley sobre celebracin de Tratados es la ley secundaria, reglamentaria del art. 133.

Art 1. La presente Ley tiene por objeto regular la celebracin de tratados y acuerdos
interinstitucionales en el mbito internacional. Los tratados slo podrn ser celebrados entre el
Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y uno o varios sujetos de derecho internacional pblico.
Los acuerdos interinstitucionales slo podrn ser celebrados entre una dependencia u organismos
descentralizados de la Administracin Pblica Federal, Estatal o Municipal y uno o varios rganos
gubernamentales extranjeros u organizaciones internacionales.
Una ley no puede regular los tratados en el mbito internacional, slo en el mbito interno.
Los acuerdo interinstitucionales son creados en esta ley; la constitucin slo habla de tratados, convenios y
convenciones diplomticas.
No tienen ni fundamento constitucional ni medios de control. Se podra interpretar que esto es
inconstitucional porque viola el artculo 117.
El problema es que si estos celebraran tratados internacionales el obligado a nivel internacional es el
Edo. mexicano.

Art. 2.- Para los efectos de la presente Ley se entender por:
I.- Tratado: el convenio regido por el derecho internacional pblico, celebrado por escrito entre el
Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y uno o varios sujetos de Derecho Internacional Pblico,
ya sea que para su aplicacin requiera o no la celebracin de acuerdos en materias especficas,
cualquiera que sea su denominacin, mediante el cual los Estados Unidos Mexicanos asumen
compromisos.
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De conformidad con la fraccin I del artculo 76 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, los tratados debern ser aprobados por el Senado y sern Ley Suprema de toda la Unin
cuando estn de acuerdo con la misma, en los trminos del artculo 133 de la propia Constitucin.
Tratado los celebra el Edo. mexicano con sujetos de DIP.
Dice compromisos, debera decir obligaciones.
Quien define qu es un tratado es Viena
Va atrs de la reforma constitucional del 76
II.- Acuerdo Interinstitucional: el convenio regido por el derecho internacional pblico, celebrado por
escrito entre cualquier dependencia u organismo descentralizado de la Administracin Pblica
Federal, Estatal o Municipal y uno o varios rganos gubernamentales extranjeros u organizaciones
internacionales, cualquiera que sea su denominacin, sea que derive o no de un tratado previamente
aprobado.
El mbito material de los acuerdos interinstitucionales deber circunscribirse exclusivamente a las
atribuciones propias de las dependencias y organismos descentralizados de los niveles de gobierno
mencionados que los suscriben.
Los acuerdos interinstitucionales, para efectos de Viena tambin seran tratados internacionales ya
que se trata de un convenio regido por el DIP.
La CPEUM s prev acuerdos ejecutivos, mas no prev acuerdos interinstitucionales.
III.- Firma ad referndum: el acto mediante el cual los Estados Unidos Mexicanos hacen constar que su
consentimiento en obligarse por un tratado requiere, para ser considerado como definitivo, de su
posterior ratificacin.
IV.- Aprobacin: el acto por el cual el Senado aprueba los tratados que celebra el Presidente de la
Repblica.
V.- Ratificacin, adhesin o aceptacin: el acto por el cual los Estados Unidos Mexicanos hacen
constar en el mbito internacional su consentimiento en obligarse por un tratado.
La enunciacin no puede ser limitativa, ya que Viena define muchas otras formas por las que un
Edo. puede manifestar su consentimiento, como el canje de instrumentos.
VI.- Plenos Poderes: el documento mediante el cual se designa a una o varias personas para
representar a los Estados Unidos Mexicanos en cualquier acto relativo a la celebracin de tratados.
VII.- Reserva: la declaracin formulada al firmar, ratificar, aceptar o adherirse a un tratado, con objeto
de excluir o modificar los efectos jurdicos de ciertas disposiciones del tratado en su aplicacin a los
Estados Unidos Mexicanos.
VIII.- Organizacin Internacional: la persona jurdica creada de conformidad con el derecho
internacional pblico.
Artculo 3.- Corresponde al Presidente de la Repblica otorgar Plenos Poderes.

Artculo 4.- Los tratados que se sometan al Senado para los efectos de la fraccin I del art. 76 de la
Constitucin, se turnarn a comisin en los trminos de la Ley Orgnica del Congreso, para la
formulacin del dictamen que corresponda. En su oportunidad, la resolucin del Senado se
comunicar al Presidente de la Repblica.
Los tratados, para ser obligatorios en el territorio nacional debern haber sido publicados previamente
en el DOF.
La publicacin en el DOF es lo que inicia la vigencia de los tratados.

Artculo 5.- La voluntad de Mxico para obligarse por un tratado se manifestar a travs de intercambio
de notas diplomticas, canje o depsito del instrumento de ratificacin, adhesin o aceptacin,
mediante las cuales se notifique la aprobacin por el Senado el tratado en cuestin.
No se notifica, se manifiesta el consentimiento.

Artculo 6.- La SRE, sin afectar el ejercicio de las atribuciones de las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal, coordinar las acciones necesarias para la celebracin de cualquier
tratado y formular una opinin acerca de la procedencia de suscribirlo y, cuando haya sido suscrito,
lo inscribir en el Registro correspondiente.
La negociacin la hacen los miembros de la Admn. Pblica Federal. En el grupo de negociadores van
principalmente miembros de la SRE y una delegacin d las Secretaras involucradas con el tema del tratado.
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La Secretara de Economa es la encargada de negociar los tratados en materia econmica. Los que se
hagan ante el FMI los lleva la SHCP.

Artculo 7.- Las dependencias y organismos descentralizados de la Administracin Pblica Federal,
Estatal o Municipal debern mantener informada a la SRE acerca de cualquier acuerdo
interinstitucional que pretendan celebrar con otros rganos gubernamentales extranjeros u
organizaciones internacionales. La Secretara deber formular el dictamen correspondiente acerca de
la procedencia de suscribirlo y, en su caso, lo inscribir en el Registro respectivo.
Los acuerdos interinstitucionales no se publican en el DOF. El control que se ejerce sobre ellos es a
posteriori ya que slo se deben de registrar en la SRE; por tanto no hay control (!!!) y tampoco hay sanciones
en caso de que se realicen sin la aprobacin de la SRE.

Artculo 8.- Cualquier tratado o acuerdo interinstitucional que contenga mecanismos internacionales
para la solucin de controversias legales en que sean parte, por un lado la Federacin, o personas
fsicas o morales mexicanas y, por el otro, gobiernos, personas fsicas o morales extranjeras u
organizaciones internacionales, deber:
I. Otorgar a los mexicanos y extranjeros que sean parte en la controversia el mismo trato
conforme al principio de reciprocidad internacional;
II. Asegurar a las partes la garanta de audiencia y el debido ejercicio de sus defensas; y
III. Garantizar que la composicin de los rganos de decisin aseguren su imparcialidad.
Este art. fue hecho para reconocer los mecanismos de resolucin de controversias establecidos en el TLC.

Artculo 9.- El Gobierno no reconocer cualquier resolucin de los rganos de decisin de los
mecanismos internacionales para la solucin de controversias a que se refiere el art. 8 cuando est de
por medio la seguridad del Estado, el orden pblico o cualquier otro inters esencial de la Nacin.
Realmente, lo dispuesto en ste artculo no es vlido, ya que conforme a la ltimo interpretacin del 133, el
TLC est por arriba de esta ley.

Artculo 10.- De conformidad con los tratados aplicables, el Presidente de la Repblica nombrar, en
los casos en que la Federacin sea parte en los mecanismos internacionales para la solucin de
controversias legales a los que se refiere el art. 8 a quienes participen como rbitros, comisionados o
expertos en los rganos de decisin de dichos mecanismos.
rbitros funcionan como mecanismo de resolucin de controversias internacionales. No son autoridad
para efectos del amparo el amparo tendra que ir en contra de la Secretara de Economa.

Artculo 11.- Las sentencias, laudos arbitrales y dems resoluciones jurisdiccionales derivados de la
aplicacin de los mecanismos internacionales para la solucin de controversias legales a que se
refiere el artculo 8o., tendrn eficacia y sern reconocidos en la Repblica, y podrn utilizarse como
prueba en los casos de nacionales que se encuentren en la misma situacin jurdica, de conformidad
con el CFPC y los tratados aplicables.
Es un reconocimiento expreso de las sentencias referentes al art. 8 (TLC, OMC, acuerdos de inversin),
pero no incluye las de la CtIDH ni las de la CIJ.
Estas sentencias, a nivel interno son prueba y a nivel internacional se suelen tomar como referencia, pero
no sientan precedente, no son vinculantes para los jueces o rbitros.

Esta ley ocasion una gran confusin, por lo que la SRE hizo una gua para distinguir cundo procede un
tratado y cundo un acuerdo interinstitucional.
Por R general, siempre que se afecten las garantas individuales tienen que ser tratados; tambin
cuando las disposiciones se refieran el territorio nacional en su conjunto.
Ley Sobre la Aprobacin de Tratados en Internacionales en Materia Econmica
Esta ley es el resultado del inters del Senado en tener ms incidencia en la materia. Se podra aplicar en
lugar de la Ley Sobre Celebracin de tratados por el criterio de lex posterior y por el de lex specialis.

Qu son los tratados en materia econmica? No queda muy claro, ya que muchos tratados pueden
tener incidencia en materia econmica o repercusiones en la misma materia.

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Artculo 1. Esta ley es de orden pblico y tiene como objeto reglamentar el artculo 93 de la
Constitucin General de la Repblica en materia de las facultades constitucionales del Senado de
requerir informacin a los secretarios de estado, jefes de departamento administrativo, as como a los
directores de los organismos descentralizados competentes sobre la negociacin, celebracin y
aprobacin de tratados relacionados con el comercio de mercancas, servicios, inversiones,
transferencia de tecnologa, propiedad intelectual, doble tributacin, cooperacin econmica y con las
dems materias a que se refiere este ordenamiento cuando se relacionen con las anteriores.

Artculo 2. Para los efectos de esta ley se entender por tratados lo establecido por la Ley Sobre la
Celebracin de Tratados. Estarn de acuerdo con la Constitucin respetando:
I. Las garantas individuales, y
La nica restriccin es la del 15 constitucional.
II. La divisin de poderes, la distribucin de facultades y las potestades de los rganos representantes
del pueblo.
Sinsentido

Artculo 3. Para la aprobacin de un tratado se observarn los siguientes objetivos generales:
I. Contribuir a mejorar la calidad de vida y el nivel de bienestar de la poblacin mexicana;
II. Propiciar el aprovechamiento de los recursos productivos del pas;
III. Promover el acceso de los productos mexicanos a los mercados internacionales;
IV. Contribuir a la diversificacin de mercados;
V. Fomentar la integracin de la economa mexicana con la internacional y contribuir a la elevacin de
la competitividad del pas, y
VI. Promover la transparencia en las relaciones comerciales internacionales y el pleno respeto a los
principios de poltica exterior de la fraccin X del artculo 89 de la CPEUM.

Artculo 4. Para la aprobacin de un tratado se observar congruencia con los siguientes objetivos
particulares segn proceda:
I. En materia de solucin de controversias:
a) Otorgar a los mexicanos y extranjeros que sean parte en la controversia el mismo trato
conforme al principio de reciprocidad internacional;
b) Asegurar a las partes la garanta de audiencia y el debido ejercicio de sus defensas, y
c) Garantizar que la composicin de los rganos de decisin aseguren su imparcialidad;
II. En materia de prcticas desleales de comercio exterior:
a) Fomentar la libre concurrencia y buscar las sanas prcticas de competencia, y
b) Prever y promover mecanismos para contrarrestar los efectos de las prcticas desleales de
comercio de los pases con los que se contrate;
III. Fomentar el respeto de los derechos de propiedad intelectual;
IV. Impulsar el fomento y la proteccin recproca de las inversiones y las transferencias de tecnologa,
generacin, difusin y aplicacin de los conocimientos cientficos y tecnolgicos que requiere el
desarrollo nacional;
V. Impulsar la eliminacin o reduccin de obstculos innecesarios al comercio que sean incompatibles
con la ley y con los compromisos internacionales;
VI. Prever que las normas de los tratados consideren las asimetras, diferencias y desequilibrios as
como las medidas correspondientes para compensarlas, y
VII. Los dems objetivos que correspondan a la naturaleza del tratado.
Busca que se den informes regulares sobre la conveniencia y los beneficios del tratado.

Artculo 5. Al inicio de cada periodo ordinario de sesiones, el Senado, a travs de las comisiones
competentes, requerir un informe a las Secretaras de Estado y a cualquier organismo de la
administracin pblica federal que represente a Mxico sobre el inicio de negociaciones formales de
un tratado. El informe contendr:
I. Las razones para negociar as como las consecuencias de no hacerlo;
II. Los beneficios y ventajas que se espera obtener de la negociacin y la expectativa de cumplir con
los objetivos de esta ley que correspondan conforme al tratado que se pretende celebrar, y
III. Un programa inicial del proceso de negociacin calendarizado.
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Las comisiones a las que se turne el informe podrn crear, por cada tratado, una subcomisin plural
para dar seguimiento, proponer acciones legislativas, recabar y obtener informacin sobre el estado
que guardan las negociaciones, entrevistar a servidores pblicos, representantes de grupos de
inters, peritos o cualquier persona que pueda aportar conocimientos y experiencia sobre las
negociaciones.

Artculo 6. Con base en la informacin sobre el avance de las negociaciones las comisiones o la
subcomisin a las que haya sido turnado el informe, debern requerir a las Secretaras de Estado y a
cualquier organismo que represente a Mxico en las negociaciones, un informe sobre el resultado
final completo de las negociaciones, y sobre la forma en que se atendieron los objetivos de esta ley.
Asimismo, el informe contar con una explicacin amplia y detallada de:
I. Los beneficios que se obtuvieron en la negociacin;
II. Los alcances de la negociacin;
III. Los compromisos de la negociacin, y
IV. Las normas legales y administrativas que tendran que modificarse de acuerdo con el tratado.
El anlisis de la normatividad debera ser un requisito para todos los tratados.

Artculo 7. El Senado de la Repblica emitir si lo considera necesario, un Punto de Acuerdo, relativo
al contenido del informe.

Artculo 8. En el periodo comprendido entre las fases sealadas en los artculos 5 y 6 de la presente
ley, las Secretaras de Estado y cualquier organismo encargado de la representacin de Mxico en las
negociaciones debern presentar informes peridicos con base en el programa inicial al que se refiere
la fraccin III del artculo 5, a las Comisiones Legislativas a las que haya sido turnado el informe de
inicio de negociaciones, o en su caso, a la subcomisin correspondiente.
Las Comisiones, o en su caso la subcomisin, estarn facultadas para requerir y obtener la
informacin mencionada. Podrn allegarse de estudios que realice el personal a su cargo o los que
requieran a las dependencias competentes del Poder Ejecutivo.
Las comisiones, o en su caso, la subcomisin podr citar a comparecencia a las y los funcionarios
sealados.

Artculo 9. Para la aprobacin de algn tratado ya firmado deber someterse al Senado junto con los
siguientes documentos:
I. Un escrito con todas las acciones administrativas para aplicar los objetivos que correspondan
conforme al tratado de que se trate;
II. Una explicacin de cmo la aprobacin del tratado afectar las leyes y reglamentos de Mxico;
III. Los rubros que Mxico concedi durante la negociacin;
IV. La forma en que se cumplirn los objetivos que correspondan conforme al tratado firmado;
V. La manera en que el tratado cumple con los intereses de Mxico, y
VI. Las reservas que los pases miembros del tratado establecieron y las razones.
Sentencias Internacionales
Generalmente no se establece cmo se reconocen las sentencias internacionales o cmo se incorporan en
el OJN (salvo el art. 8 de arriba).

En el art. 21, prrafo 8, de la CPEUM encontramos un reconocimiento expreso de la CPI:
El Ejecutivo Federal podr, con la aprobacin del Senado en cada caso, reconocer la jurisdiccin de
la Corte Penal Internacional.
Como el Estatuto de Roma no admita reservas, se hizo una reserva general a nivel constitucional no
internacional, pero tiene los mismos efectos- en la cual se expresa que tanto el Ejecutivo como el Senado
tienen que aprobar la injerencia de la CPI y se actuacin respecto a Mxico.
En caso de que la CPI le hiciera un requerimiento a Mx el resultado sera un conflicto jerrquico.
5. Sujetos del Derecho Internacional Pblico
Antes de la WWII la sociedad internacional era homognea. No haba ms de 50 E2 reconocidos eran el
nico sujeto- y se reduca al derecho de la guerra y de la paz.
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Despus de WWII se vuelve una sociedad muy grande y heterognea, hay ms de 200 E2 cuyas
condiciones son muy diferentes.
Adems, aparecen nuevos sujetos como los organismos internacionales (la ONU y los organismos
especializados.
Se amplia el nmero de temas que corresponden al DI

Clasificacin de los sujetos
Por ms que se generen mltiples sujetos, los E2 son el sujeto principal.
a) Sujetos primarios: los E2
b) Sujetos secundarios: se derivan de la voluntad de los E2
El Estado como sujeto clsico del Derecho Internacional
Elementos del Estado
Generalmente se le define por sus elementos.
En DI, cuando se habla del Edo. se recurre a la Convencin de Montevideo de 1933, que habla de los Ds y
deberes de los E2.
En su art. 1 dice que los elementos de un Edo. para que sea sujeto de DI son:
1. Poblacin permanente: la poblacin de un Edo. se integra por los habitantes, ya sean nacionales o
extranjeros.
Que sea permanente quiere decir que hay una relacin jurdico-poltica con el Edo. por el vnculo de
nacionalidad. Puede haber una multiplicidad de pueblos o etnias, pero el vnculo es jurdico.
Cada Edo. decide quin es un nacional de forma soberana.
En el caso del Sahara Occidental de 1975, Espaa argument que lleg y no haba nadie terra
nullus- la cosa es que la regin estaba habitada por tribus nmadas. La CIJ dice que eso es una
poblacin permanente, porque aunque sean nmadas, sus movimientos se circunscriben a ese
territorio de forma cclica aunque no tuvieran un gobierno efectivo ah establecido.
Hay dos criterios respectivos a la nacionalidad:
1. Por nacimiento:
a) ius sanguini: relacin de parentesco, vnculo consanguneo.
b) Ius soli: derecho al suelo, eres nacional porque naces dentro del territorio del Edo.
La tendencia actual es que puedas tener doble o triple nacionalidad.
2. Por naturalizacin o adquisicin
El hecho de que tengas muchas nacionalidades puede crea un poco de confusin a nivel
internacional ya que puede no saberse a cul le corresponde ejercer la proteccin diplomtica.
Proteccin diplomtica: la posibilidad de pedir a un pas que defienda o auxilie a sus
nacionales en territorio extranjero; p.e., en la guerra de los pasteles.
Caso Nottebohm: un ciudadano alemn con negocios en Guatemala, durante WWII,
cuando Guatemala se vuelve parte de los Aliados decidieron expropiar sus bienes antes de
que lo expropien va a Liechtenstein a naturalizarse. Cuando le explotan los bienes en
Guatemala, Liechtenstein ejerce la proteccin diplomtica. La pregunta es quin puede
proteger al que tiene mltiples ciudadanas:
Nacionalidad efectiva: el Edo. que puede proteger es aquel con el que efectivamente
se ejercen los vnculos de nacionalidad (dnde vive y ejerce sus derechos polticos,
donde pagas impuestos, etc.)

2. Territorio definido o determinado: a diferencia de los dems sujetos de DI, los E2 son entes
territoriales-los dems sujetos no tienen territorio. el territorio del un Edo. es tridimensional.
a. Espacio fsico (territorial) tanto continental como insular.
b. Espacio areo encima del territorio fsico y martimo, hasta arriba no est determinado.
c. Espacio martimo 12 millas nuticas.
Sealand plataforma abandonada por el UK en el Mar del Norte e hicieron el Reino de Sealand; se
determino que no puede ser un Edo. porque el presupuesto es que el territorio sea natural.
Dubai y Japn han agrandado su territorio artificialmente, pero se ha permitido porque es por medio de
adhesiones en su territorio de bajamar.
Las islas que son propiedad privada son parte integral del territorio de un Edo.
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3. Gobierno efectivo: antes, la efectividad era el nico requisito que se peda a los gobiernos
establecidos, por los principios de libre autodeterminacin de los pueblos y el de no intervencin.
Efectivo = soberana interna = monopolio legtimo de la fuerza en un territorio definido. La
eficacia se refleja en que el gob. Establezca el OJ exclusivo.
Desde los 90, se empez a caracterizar sustantivamente a los gobiernos, por lo que adems de ser
efectivos deben de ser democrticos y brindar una proteccin efectiva de los Ds humanos.

4. Capacidad para entablar relaciones con los dems E2: es el ejercicio de la soberana externa.
Debera entenderse como capacidad de entablar relaciones con otros sujetos de DI.
Se trata de capacidad de goce. En principio todos los E2 la tiene, pero hay algunos que tienen
capacidad disminuida, como aquellos sometidos a un rgimen fiduciario o los protectorados.
Nota! Mientras que el status de rgimen fiduciario le es impuesto a un Edo., el ser un
protectorado es una decisin libre, por lo que no sera una restriccin a la capacidad per se, ya
que el protectorado podra deslindarse del Edo. protector.
Que un Edo, no tenga relaciones con otros no quiere decir que no sea un Edo hay que recordar a
Taiwn, que tiene capacidad, pero nadie quiere entablar relaciones con l Mx tiene oficinas de
negocios econmicos o algo similar, lo cual es distinto de una embajada, porque no implica
reconocimiento.
Reconocimiento de los Estados
Hay distintas posturas respecto a los efectos que conlleva el reconocimiento de un Edo. por otro:
a) Efectos constitutivos: implicara que un Edo. existe hasta que es reconocido por otro.
El reconocimiento puede ser individual o colectivo, pero las relaciones entre E2 siempre son
bilaterales. El reconocimiento tambin lo puede dar un organismo internacional p.e., el otorgamiento
de la membresa de la ONU, que slo se le otorga a E2.
b) Efectos declarativos: el reconocimiento es de una situacin de hecho, por lo que la declaracin de
reconocimiento de un Edo. slo tiene efectos polticos.

El reconocimiento de un Edo. se puede dar de distintas formas:
a) Expresa: por medio de
a. Un acto
b. Una declaracin
b) Tcita: por ejemplo, cuando se envan misiones diplomticas.
Nota! Enviar misiones consulares proteccin para los nacionales- no implica reconocer a un Edo.

Internacionalmente, no existe una obligacin de reconocer a un Edo.; pero s se puede establecer la
obligacin de desconocer a cierto Edo. si se determina que su formacin fue ilegal.
Ejemplo: el Edo. turco-chipriota el CS impuso la obligacin de no reconocerlo.

Se puede condicionar el reconocimiento de un Edo.? S, en 1992 la UE por un comunicado de su Ministro
de RE impuso condiciones que deban satisfacer los E2 de la ex Yugoslavia para poder ser reconocidos.
Los requisitos que impuso la UE para otorgar su reconocimiento fueron:
1. Que cumplieran con las disposiciones de la CtONU.
2. Que se garantizara un Edo. de D; es decir, que brindara proteccin efectiva de los Ds Humanos y de
los Ds minoritarios.
3. Que las fronteras slo se pudieran modificar por acuerdo de las pares involucradas.
4. Que cumplieran con las obligaciones de desame y la no proliferacin de armas nucleares.
5. Que cumplieran con la normatividad correspondiente a la sucesin de E2.

Existe la posibilidad de que se reconozca a un Edo. y no se otorgue el reconocimiento al gobierno. En este
caso el reconocimiento se tendra que otorgar expresamente, ya que no podra ser tcito, p.e. mandando
misiones diplomticas, porque tambin implicara reconocimiento del Edo.
El desconocimiento de un gobierno, puede ser gradual o total como en el caso de Mx y el gobierno de
Franco, donde se terminaron todo tipo de relaciones, incluyendo las comerciales.

Nota! Retirar relaciones diplomticas no implica desconocer al Edo.
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Reconocimiento prematuro cuando se reconoce a un Edo. que aun no se ha consolidado plenamente, es
decir, que no cumple de forma satisfactoria con los 4 elementos de los E2.
Sucesin de Estados
Hay una sucesin de E2 cuando cambia la personalidad jurdica de un Edo.; es decir, cuando cambia uno o
todos sus elementos de forma determinante y duradera.
El motivo ms comn por el que se da la sucesin de E2 es un cambio en el territorio.
Ojo! El cambio de nombre no implica el cambio de Edo.
Despus de una sucesin de Ed2 siempre inicia el procedimiento de reconocimiento.
Supuestos
1. Desintegracin de un Edo.
El Edo. sucedido puede
a) Disolverse, es decir desaparece perdiendo su personalidad jurdica internacional y dando origen a
nuevos E2 Yugoslavia
b) Contina con un sucesor legtimo y tambin da origen a nuevos E2 dentro de lo que sola ser su
territorio URSS que desaparece como un Edo. pero contina con Rusia como su sucesor legtimo.
Nota! un cambio de gobierno no modifica la personalidad jurdica del Edo.
2. Separacin de un Edo.
En ste caso no desaparece el Edo. sucedido, pero se separa parte de su territorio creando un nuevo
Edo. Pakistn e India; Checoslovaquia.
Este es el caso de sucesin que corresponde a los procesos de independencia de las colonias.
3. Unificacin
Dos E2 independientes se unen en uno nuevo Alemania.
Procesos de sucesin de Estados en el s. XX
En la historia moderna hay 2 ejemplos de procesos de sucesin:
a) Descolonizacin de los E2 africanos
En los 60, la ONU empez a propugna por la autodeterminacin de los pueblos hasta el punto en que
se lleg a autorizar el uso de la fuerza para obtener la independencia.
En el Protocolo 1 de los Convenios de Ginebra de 1949 se determina que los procesos de
independencia son conflictos armados de DI, ya que los pueblos originarios son sujetos de DI que tienen
permitido utilizar la fuerza.
Respecto a los nuevos E2 surgieron distintas posturas en lo concerniente a su situacin jurdica
a) Sucesin universal: los E2 que solan tener las colonias argumentaban que los nuevos E2 deban
adquirir todas las obligaciones que se haban contrado cuando eran colonias.
b) Tabula rasa: los nuevos E2 argumentaban que no tenan ya ningn vnculo con sus antiguas
metrpolis, por lo que no deberan tener ninguna de las obligaciones jurdicas que se haban
contrado.
Es insostenible, porque en el momento en el que se constituyen como E2 estn obligados al DIG.
c) Postura de Myerere: era el Primer Ministro de Tanganica, y dice que se queran negociar las
obligaciones internacionales convencionales por un periodo de 2 aos para determinar cules se
podan asumir.
Nota! E2 fallidos son aquellos que cumplen con los requisitos formales para ser un Edo., pero no
se pueden constituir como una unidad por conflictos internos.
b) Desintegracin de la URSS y Yugoslavia
En los 90 iniciaron distintos procesos de desintegracin de E2. Ya exista tanto la Convencin de Viena
sobre sucesin de E2 en D de tratados y una en materia de Bs, deudas, archivos y nacionalidad.
Respecto a los Bs, los inmuebles se quedaron donde estaban y respecto a los mueles, la mayora se
quedaron donde estaban. Respecto a los archivos, n el caso de la URSS, Rusia como legtimo sucesor
se qued con muchos, pero otros se quedaban donde estaban igual que en los casos que no haba
legtimo sucesor.
Respecto a las deudas, se consider para qu se adquirieron: a) si las deudas tenan un efecto general
se repartan a prorrata entre los nuevos E2, tomando en cuenta sus posibilidades econmicas; b) las
deudas que tenan un fin especfico deban ser asumidas por el beneficiario.
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Respecto a la nacionalidad, el problema continua ya que tenemos muchos casos de aptridas o gente
que an no adquiere la nueva nacionalidad. El proceso fue establecido por cada uno de los E2.

Qu pasa cuando hay un Edo. ocupado? Cul es su situacin? En principio se trata de un acto ilcito,
pero puede ser reconocido.
En el caso de la ocupacin polaca por la Alemania Nazi, nunca se obtuvo reconocimiento a la ocupacin; el
gobierno polaco exiliado segua manteniendo relaciones con los dems E2.
Inmunidad del Estado
Los E2 son soberanos e iguales, eso implica que lo nico que puede estar por arriba de los E2 es el DI; los E2
son inmunes respecto de sus actos y de sus bienes frente a los dems E2.
En un principio se estableca que la inmunidad de los E2 era absoluta, por lo que no podan ser sometidos a
la jurisdiccin de otro Edo. Con el paso del tiempo y el surgimiento del Edo. Benefactor, los E2 empezaron a
realizar una serie de actividades que correspondan a los particulares, mismas que tuvieron injerencia en otros
OJ por ejemplo las aerolneas, etc.- lo cual llevaba a que pudieran incumplir con las obligaciones contradas.
Esto hizo necesario distinguir sobre qu actividades son inmunes los E2 y sobre cules no. Los primeros
en hacer normatividad del tema fueron USA y UK con la Inmunity Act en las que determinaban la
diferencia entre:
a) Actos de imperio (ius imperii): aquellos que son propios y exclusivos de los E2 como legislar,
impartir justicia, seguridad pblica, impuestos, etc. respecto de estos los E2 tienen inmunidad.
b) Actos de gestin: sobre aquellos actos de comercio que tambin los particulares tienen la posibilidad
de realizarlos, pero son hechos por el Edo. sobre estos actos no hay inmunidad.

En el caso de Mxico, si hay participacin de particulares, no es un acto de imperio.

Los E2 pueden renunciar a su inmunidad en los actos de imperio de forma expresa para un caso en particular.
La renuncia a la inmunidad implica que te sometes a la jurisdiccin de otro Edo.
Se puede renunciar a la inmunidad de jurisdiccin pero no a la de ejecucin.

Caso de los braceros: El Banco de Mxico y el un banco de California le deban dinero a los braceros por
un programa conjunto para que trabajaran en USA y regresaran a Mxico (por eso se les pagaba en los 2
lugares). No reclamaron un dinero hasta +/- 2000 y se les deba ya muchsimo dinero. Los braceros
demandaron al Banco de Mxico en Texas y el problema era si se deba someter o no a esa jurisdiccin.
Se determino que los bancos centrales gozan de inmunidad, por lo que el banco de Mxico no
puede ser demandado.

Convencin sobre las Inmunidades Jurisdiccionales de los Estados y sus Bienes

Alcance de la presente Convencin (1) se aplica a la inmunidad de la jurisdiccin de un Edo. y de sus
Bs ante los tribunales de otro Estado.

Trminos empleados
a) Tribunal cualquier rgano de un Estado con potestad para ejercer funciones judiciales;
b) Estado:
i. El Estado y sus diversos rganos de gobierno;
ii. Los elementos constitutivos de un Estado federal o las subdivisiones polticas del Estado, que estn
facultados para realizar actos en el ejercicio de la autoridad soberana y acten en tal carcter;
iii. Los organismos o instituciones del Estado u otras entidades, en la medida en que estn facultados
para realizar actos de la autoridad soberana del Estado;
iv. Los representantes del Estado cuando acten en tal carcter;
c) Transaccin mercantil:
i. Todo contrato o transaccin mercantil de CV de bienes o prestacin de servicios;
ii. Todo contrato de prstamo u otra transaccin de carcter financiero, incluida cualquier obligacin de
garanta o de indemnizacin concerniente a ese prstamo o a esa transaccin;
Derecho Internacional Pblico
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iii. cualquier otro contrato o transaccin de naturaleza mercantil, industrial o de arrendamiento de obra o
de servicios, con exclusin de los contratos individuales de trabajo.
2. Para determinar si un contrato o transaccin es una transaccin mercantil segn lo dispuesto en el
apartado c) del prrafo 1, se atender principalmente a la naturaleza del contrato o de la transaccin, pero se
tendr en cuenta tambin su finalidad si as lo acuerdan las partes en el contrato o la transaccin o si, en la
prctica del Estado que es parte en uno u otra, tal finalidad es pertinente para la determinacin del carcter no
mercantil del contrato o de la transaccin.
3. Las disposiciones de los prrafos 1 y 2 relativas a la terminologa empleada en la presente Convencin se
entendern sin perjuicio del empleo de esa terminologa o del sentido que se le pueda dar en otros
instrumentos internacionales o en el derecho interno de cualquier Estado.

Privilegios e inmunidades no afectados por la Convencin
1. Los privilegios e inmunidades de que goza un Edo segn el DI en relacin con el ejercicio de las funciones
de sus misiones diplomticas, oficinas consulares, misiones especiales o ante organizaciones
internacionales o en conferencias internacionales y las personas adscritas a ellas.
Siempre son actos de imperio
2. Los privilegios e inmunidades que el DI reconoce ratione personae a los Jefes de Estado:
La excepcin es en caso de los crmenes internacionales como el genocidio.
3. La inmunidad de que goce un Edo., en virtud del DI, respecto de las aeronaves o los objetos espaciales de
propiedad de un Edo u operados por un Edo.

Inmunidad del Estado Todo Estado goza, para s y sus bienes, de inmunidad de jurisdiccin ante los
tribunales de otro Estado, segn lo dispuesto en la presente Convencin.
Se puede renunciar a la inmunidad ya sea por un acuerdo internacional

Nunca se puede alegar cuando son actos mercantiles

Transacciones mercantiles Si un Edo
1
. realiza una transaccin mercantil con una persona extranjera, y en
virtud de las Ns aplicables de DI privado los litigios corresponden a la jurisdiccin de un tribunal de otro Edo
2
,
el Edo
1
no podr hacer valer la inmunidad ante ese tribunal. Excepciones:
a) En el caso de una transaccin mercantil entre E2; o
b) Si las partes en la transaccin mercantil han pactado expresamente otra cosa.
Cuando una empresa estatal dotada de personalidad jurdica propia y tenga capacidad:
a) para demandar o ser demandada; y
b) para adquirir bienes, tener su propiedad y disponer de ellos, incluidos bienes que ese Estado le haya
autorizado a explotar o a administrar, intervenga en un proceso relativo a una transaccin mercantil en la cual
sea parte dicha entidad, la inmunidad de jurisdiccin de que goce ese Estado no resultar afectada.

Clases especiales de bienes (21)
1. No se considerarn bienes utilizados o destinados a ser utilizados especficamente por el Estado para fines
que no sean un servicio pblico no comercial:
a) los bienes, incluida cualquier cuenta bancaria, que sean utilizados en el desempeo de las funciones
de la misin diplomtica del Edo. o de sus oficinas consulares, sus misiones especiales, sus misiones
ante organizaciones internacionales o en conferencias internacionales;
b) los bienes de carcter militar o los que sean utilizados en el desempeo de funciones militares;
d) los bienes del banco central o de otra autoridad monetaria del Estado;
e) los bienes que formen parte del patrimonio cultural del Estado, o parte de sus archivos, y los que
formen parte de una exposicin de objetos de inters cientfico, cultural o histrico y no se hayan
puesto ni estn destinados a ser puestos en venta.

En el caso de las transacciones mercantiles entre E2 s hay inmunidad frente a las jurisdicciones nacionales
porque lo regula el DIG.
Organismos Internacionales
Los organismos internacionales tienen como antecedente las acciones de cooperacin colectiva de los E2
como la triple alianza, ya que son convenios de seguridad colectiva.
Derecho Internacional Pblico
Mara Jos Villalvazo

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Tambin a mediados del s.XIX hay tratados como el de la admn. Del Rin, que no eran una organizacin
pero buscaban dar Ns comunes para la administracin de Bs.
La liga de Naciones y la OIT de 1919 son los primeros organismos internacionales, aun cuando los E2 no
estaban muy seguros de qu facultades tenan y sus relaciones con los E2.
La Liga de Naciones es el primer intento de un S de seguridad colectiva, pero los E2 aun no
renunciaban al uso de la fuerza lo que trajo entre otros problemas que algunos E2 se saliera, otros
fueron expulsados, etc., por lo que fracas.
La OIT subsisti como un organismo internacional especiado en materia laboral.

WWII dio la oportunidad de que se creara un organismo como la ONU, cuya fundacin inicio la etapa
moderna de los organismos internacionales.
Los E2 renuncian al uso de la fuerza, salvo el caso de legtima defensa (art. 51 CtONU)
Desde 1945 y la ONU se dio un boom de organismos internacionales los cuales responden a la imposibilidad
de los E2 de realizar muchas acciones de forma unilateral y se busca alcanzar los fines comunes via
cooperacin internacional.
Bajo la idea del institucionalismo, los E2 se dan cuenta de que es ms fcil conseguir sus objetivos
dentro de los organismos que fuera de ellos, ya que les da la posibilidad de poner sus intereses dentro
de la agenda y se trata de foros que permiten una negociacin multilateral, que es mucho menos
costosa y riesgosa que una negociacin bilateral.

La ONU es el organismo sucesor de la Liga de Naciones, la CIJ es el sucesor de la Corte Permanente de
Justicia, etc.
La ONU tiene fines mucho ms ambiciosos que la Liga de Naciones, ya que no slo se encarga de
cuestiones de seguridad colectiva, sino que es un foro para discutir todos los temas de carcter

Organismo internacional sujeto de DI creado generalmente por los E2 a travs de un tratado constitutivo.
Son organismos intergubernamentales.
Sus facultades, fines y objetivos se establecen en su tratado constitutivo en el caso de la ONU est en la
CtONU.
Ojo! Las ONGs no son sujetos de DI porque no tienen personalidad jurdica.

Entre los E2 y los OI las relaciones son de coordinacin.
Podra haber una relacin de subordinacin si se pacta que las resoluciones del OI sean vinculantes como
algunas del CS- pero aun as como la fuente de la obligacin es el tratado

La ONU es el mejor ejemplo ya que sus rganos se repiten en las dems OIs.
Todos tienen una Asamblea, que es un rgano plenario, lo ms cercano a un rgano democrtico ya que en
el estn representados todos los miembros.
En el caso de la OIT, tiene una composicin tripartita, compuesta por representantes de los
trabajadores, los gobiernos y los patrones.
Todos tienen un Consejo, que es el rgano ejecutivo.
Se pueden tener otros organismos como aquellos que se dedican a ala resolucin de controversias.
Un Secretariado, encargado de representar al Organismo Internacional.
Organizacin de las Naciones Unidas
En el Captulo II se establecen los rganos de la ONU
a) La Asamblea General estar integrada por todos los Miembros de las Naciones Unidas. Y puede
conocer de todos los temas, excepto de aquellos que ya est conociendo el CS, ya que se trata de un
tema que pone en riesgo la paz y la seguridad y se trata de evitar una resolucin contraria.
Todos los pases tienen D a un voto; y las resoluciones que tome se entienden resoluciones de la
Asamblea, no de los E2 que forman parte del organismo.
Observadores de la Asamblea no miembros que tienen D a voz, pero no a voto; pueden ser E2
y/u otros sujetos o actores internacionales como el Vaticano, Suiza (antes de su entrada), algunos
movimientos de liberacin nacional, la FIFA, el Comit Internacional de la Cruz Roja, la OLP, COI, etc.
b) El Consejo de Seguridad, se compone por 5 miembros permanentes que gozan de poder de veto; y
10 miembros no permanentes que duran en su cargo un periodo de 2 aos.
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Mara Jos Villalvazo

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Se considera que el CS puede tomar todas las medidas necesarias para alcanzar y mantener la paz
y la seguridad internacionales; esto le ha permitido
c) La Corte Internacional de Justicia que es el rgano jurisdiccional de UN.
d) ECOSOC Consejo econmico y social, cuyos miembros son los E2 y se encarga de supervisar las
cuestiones econmicas y sociales como el desarrollo de DH, etc.
e) Consejo de admn. Fiduciaria ya no tiene sesiones, su labor termin ya que se encargaba de
supervisar a los E2 sujetos a mandato o bajo administracin fiduciaria.

Hay organismos internacionales con personalidad jurdica propia que pueden formar parte del sistema de
Naciones Unidas ya que actan en forma conjunta en muchos casos, sin ser rganos de la ONU, como la
FAO, la OMC, el FMI, el BM, etc., pero no son parte de la ONU.
Opinin Consultiva sobre Reparacin en perjuicios sufridos al servicio de las
Naciones Unidas
Una opinin consultiva se le pide a la CIJ para que interprete una cuestin de derecho. La puede pedir:
A) Asamblea General. sobre cualquier materia
B) Consejo de Seguridad
C) Organismos especializados de la ONU a travs de la AG. Slo en relacin con sus fines objetivos y
competencia.

No son de naturaleza contenciosa. La CIJ al dar su opinin de cierta manera est resolviendo. La CtIDH
tambin puede emitir por peticin de un estado o de organismos de la OEA.
La finalidad de las opiniones consultivas es desentraar el sentido de una norma. No son jurdicamente
vinculantes su fuerza es la interpretacin de la N o determinacin del contenido que sienta precedentes.
Pueden participar E2 y organismos internacionales como coadyuvantes.

Excepcin de la no vinculatoriedad
Acuerdo de sede con EUA Establece que en caso de controversia el mecanismo de resolucin ser la CIJ
y las partes la consideran como vinculante. Esto viola en sentido estricto la CtONU y el estatuto de la CIJ ya
que la ONU no puede acudir al mecanismo contencioso.

Personalidad Jurdica de la ONU
La personalidad jurdica de la ONU es necesaria por la misin que tiene dicho organismo, pues la necesita
para poder cumplir su objetivo.
En esta opinin consultiva se sostiene que la ONU esta conformada por 50 miembros, y stos la reconocen,
de tal manera tiene personalidad jurdica y es oponible a terceros.
Gaby en clase sostuvo que era un brinco un tanto aventurado ya que no parecera argumento lo
suficientemente sustentado como para llegar a lo que se resolvi. La ONU tiene personalidad jurdica en una
relacin de coordinacin con los E2. No existe superioridad. Los E2 no miembros tienen la obligacin de
reconocer la personalidad jurdica ya que la mayor parte de los estados del mundo lo hacen.

Cmo se puede hacer una reclamacin?
La misin de la ONU es mantener la paz. En la carta no hay una facultad expresa para la reclamacin pero se
puede tomar como una facultad implcita. Las facultades implcitas son medios para llevar a cabo las
expresas, esto no quiere decir que las amplan. El art. 105 de la CtONU sostiene que el estado tiene la
obligacin de otorgarles privilegios e inmunidades a sus agentes, y si no lo hacen tiene una responsabilidad
internacional.

Delegaciones
a) Activo. Envan representantes
b) Pasivo. Reciben representantes.

Existen dos tipos de daos:
a) ONU: slo la organizacin puede reclamar.(Proteccin funcional)
b) Funcionario nacional de algn Edo.: los 2 tienen que ponerse de acuerdo en quien reclama. Esto se
debe a que la ONU esta en coordinacin con los estados y si esta tuviera prioridad de reclamar se
rompera este principio. ONU-ESTADO-ONU (Proteccin diplomtica)
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La Unin Europea
Surge con el Tratado de Roma de 1956 (TCE), que inici como una comunidad econmica que pretenda
lograr un mercado comn.
El concepto de UE es un trmino poltico ( de CE que es econmico). La UE se conforma como una unin
poltica en el Tratado de Masstritch de 1992, que introdujo el trmino de ciudadano europeo y el respeto
absoluto de los DH en la forma establecida por el Consejo de Europa en 1950 cuando se firm el Convenio
Europeo de los Derecho Humanos (CEDH).
En ese tratado se fusionaron las 3 comunidades para formar la Unin.

Pilares de la Unin Europea (comunidades)
1 Tratados de la Comunidad Econmica (TCE): corresponde a las disposiciones
incluidas en el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, la CECA y
EURATOM: ciudadana de la Unin, polticas de la Comunidad, Unin econmica y
monetaria, etc.
2 Poltica Extranjera y de Seguridad Comn (PESC)
3 Cooperacin Penal y J udicial en Materia Penal (COOP)
Los tres pilares ahora se comportan como organismos internacionales.

La UE es ms que una unin aduanera, tambin es una unin poltica y econmica
1 mercado nico 2 unin de poltica exterior 3 unin de justicia interior
La UE esta conformada por estados + comunidades, en realidad es como una confederacin de
estados

Tiene personalidad jurdica muy limitada, las comunidades tienen una personalidad jurdica ms amplia
porque actan como organismos internacionales, no as la UE ya que sus efectos son mas hacia dentro de la
unin (en ella hay libre transito de personas y se tiene la ciudadana europea) que hacia fuera como sujeto
internacional.
Cada estado dentro de la UE es un sujeto internacional.
Otros sujetos
Los pueblos originarios
Se reconoce en los 60 como sujeto de DI a los pueblos por medio de una declaracin de UN que da el D a los
pueblos originarios de independizarse. El conflicto se clasifica como un conflicto armado de DI, lo que
convierte a dichos pueblos en sujeto de Di en el protocolo I de los Convenios de Ginebra de 1949.
Bajo el art. 51 de la CtONU y la legtima defensa se puede utilizar la fuerza.
Se trata de los pueblos originarios de un territorio sometido a una potencia internacional que deciden
autodeterminarse por un movimiento de liberacin nacional que cuenta con el apoyo de la mayora de la
poblacin y lucha contra una potencia colonial o podra ser contra un rgimen racista. Hay que ver qu se
entiende por pueblos originales y que pasa si lo buscan los pueblos con parte de la poblacin colonizadora (s
se puede, pero debe de contar con representacin de la poblacin originaria).
Su personalidad jurdica es temporal y se les aplica el derecho humanitario de acuerdo con el protocolo
primero, por lo que la responsabilidad internacional se divide y cada parte es responsable de sus actos

En el caso de los pueblos integrantes de una nacin multicultural o multitnica cmo debe entenderse la
autodeterminacin de los pueblos?
Si lo entendemos en el sentido de la Carta habra un derecho a la rebelin. Pero debe entenderse conforme
al convenio 107 y 169 de la OIT como un derecho de autodeterminacin distinto, conforme al cual se espera
que los pueblos participen en la toma de decisiones y que sean tomados en cuenta pero dentro del Estado
pero no tienen derecho al uso de la fuerza.
Se busca que estos grupos participen en la toma de decisiones de los problemas que los afectan
directamente, pero dentro de las instituciones establecidas en el Estado.
Son sujetos de derecho internacional pero no tiene autorizado el uso de la fuerza. Se considera que
para ciertas normas tienen personalidad jurdica.


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2

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Derecho Internacional Pblico
Mara Jos Villalvazo

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El reclamo del Subcomandante Marcos era que Mxico era parte de los convenios de la OIT y quera que se
aplicaran esas disposiciones en Mxico.
El convenio 107 hablaba de integrar a los indgenas alfabetizar, civilizarlos e integrarlo a la modernidad- y el
169 cambia esta visin y habla de una integracin reconociendo sus derechos (como lo dice el art. 2 CPEUM).
El reclamo es que se trata de derechos no reconocidos desde la conquista.
Aqu todos son igual de mexicanos, a diferencia del caso de los pueblos que tiene derecho a
autodeterminarse s hay una integracin en una nacin.
Nota! las minoras tnicas son distintas, son pueblos que no son originarios del territorio, como los
negros en guerrero.

Qu pasa con las poblaciones que fueron llevadas a un territorio donde no haba nadie? Caso de las
Malvinas y de Gibraltar Se discute si esas poblaciones pueden ejercer un derecho de autodeterminacin y
se resuelve que no porque fueron llevadas por la metrpoli, por lo que no se trata de un pueblo originario por
lo que no hay derecho de autodeterminacin.

El reconocimiento de las minoras implica que por lo menos se les otorgue el mismo reconocimiento de
derechos que tiene los nacionales, el problema es hasta donde se puede dejar que se oponga un uso o
costumbre ya que siempre deben de prevalecer las garantas individuales y los derechos humanos.

Grupos armados grupos que se levantan en armas dentro de un estado y que buscan cambiar un
elemento del Estado generalmente el gobierno.
Un grupo armado interno puede ser un grupo beligerante o un grupo insurgente y la diferencia es de grados:
los grupos beligerantes tienen cierto reconocimiento internacional, son identificables, tienen grados militares y
hay una relacin jerrquica; tienen el apoyo de gran parte de la poblacin y tienen el control efectivo de la
mayor parte del territorio.
Dependiendo la evolucin del grupo puede mutar de insurgente a beligerante a insurgente, etc.
Revolucin mexicana muchos grupos insurgentes grupo beligerante.
El grupo tiene que tener una finalidad, principalmente de cambio en el gobierno y llegar a ocupar el poder.
Es muy difcil que se reconozca a un grupo beligerante ya que el Edo. en el que se desarrolla no lo va a
reconocer y si lo hiciera un tercer Edo. se violara el principio de no intervencin.
Comit Internacional de la Cruz Roja
Tiene su origen cuando Henry Dunant se da cuenta en Solferino que las vctimas de las guerras mueren ms
por falta de atencin y por las faltas de condiciones sanitarias.
Escribe el libro Vctima de Solferino, regresa a Suiza y crea el comit con unos amigos como una
asociacin que busca convocar a los E2 para convocar una organizacin internacional que regule el uso de la
fuerza en los conflictos.
Su cede est en Suiza y se regula por las leyes suizas, pero se regula actualmente por los Convenios de
Ginebra de 1949 que dan las disposiciones del derecho humanitario y le otorgan personalidad jurdica.
Los convenios regulan conflictos armados de carcter internacional. Hay dos protocolos el 1 es de
_____ y el segundo de 1977 regula la aplicacin en los conflictos internos.
El Derecho Humanitario slo regula los conflictos armados no todas las situaciones de violencia
generalizada. Los conflictos tienen que ser sostenidos, constantes y en una regin

Situacin de paz Conflicto armado

Derechos humanos Derecho humanitario

El problema son las zonas grises en las que no se sabe qu tipo de conflicto hay o como tratar las zonas
grises.

El CICR actualmente tambin presta ayuda en los casos de desastres naturales.

Se trata de la mxima autoridad en materia de Derecho Humanitario, y es el encargado de determinar qu
normas de DIHum ya forman parte de los PGDI.
Las CRs nacionales estn asociadas al CICR pero su funcin es actuar dentro de los pases y en tiempos
de paz.
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Los funcionarios de la CICR tienen inmunidad

Funciones
Vigilar la aplicacin del DHum dentro de los conflictos armados.
En tiempos de guerra se encarga de dar asistencia sanitaria y mdica, vigilar la situacin de lo
POWs y buscar a sus familias, etc.
Promover la aplicacin, difusin, incorporacin y conocimiento del DHum en tiempos de paz.

Principios:
a) Humanidad brindar asistencia humanitaria a cualquier persona que la requiera.
b) Imparcialidad no distingue entre nacionalidad, raza, religin, bando.
c) Neutralidad busca mantener la confianza en el Comit; no hay intromisin del Comit durante la
situacin ni ningn pronunciamiento durante el conflicto.
d) Independiente es un movimiento independiente de los pases; el Edo. lo autoriza para entrar al
conflicto pero a partir de ese momento no dirige su actuar.
e) Voluntariado la mayor parte de los miembros del Comit son voluntarios.
f) Unidad en cada Edo. slo puede haber un movimiento de CR nacional y esa es la que est
integrada al CICR.
g) Universalidad todas las asociaciones nacionales tienen los mismos derechos y una obligacin de
asistencia recproca y mutua.
El Vaticano y la Santa Sede
El que se considere a la Santa Sede como un sujeto de DI es un remanente histrico del poder que ha tenido
el Papa desde la Edad Media y rol que desempe como mediador entre las monarquas.

En los Tratados de Letrn, Italia cedi el territorio del Vaticano a la Santa Sede.
Como se trata de un ente territorial, se podra decir que a lo que ms se parece es a un Edo. Adems, tiene
un gobierno eficaz propio y capacidad de entablar RRII.
Lo que no parece claro que tenga la Santa Sede es una poblacin permanente que implique un vnculo
jurdico-poltico con el Edo.
S tiene una poblacin, emite pasaportes, etc., pero no queda claro que haya un vnculo de
nacionalidad jurdico poltico, ya que sus nacionales tambin lo son de otros E2 no hay nacionalidad
exclusiva. Ejemplo: Juan Pablo II (Vaticano /Polonia); Benedicto XVI (Vaticano/Alemania).
Adems, el Vaticano no tiene D civil o penal; tiene el D cannico, pero en sus omisiones aplica
supletoriamente la legislacin italiana.

En sntesis, al no lograrse configurar plenamente como un Edo., se podra decir que se trata de un sujeto de
DI sui generis.

Hay quienes dicen que el Vaticano y la Santa Sede son dos sujetos distintos:
a) Santa Sede formada por el gobierno (el Papa y las curias) sera el sujeto encargado de entablar las
relaciones internacionales
Es el encargado de firmar los concordatos (+/- tratados), mandar a los nuncios apostlicos
(embajadas), dirigir las relaciones con los E2, manda al observador a la AG de la ONU, etc.
Aunque no es un Edo., es parte de Viena 69 y para ese efecto s se le considera cono un Edo.
b) El Vaticano sera el sujeto responsable de las relaciones internas.
Principalmente se encarga de las relaciones con Italia respecto a la seguridad pblica, correos, etc.
La soberana orden de Malta
La Soberana Orden de Malta surge con las Cruzadas, como una orden armada, religiosa formada por civiles
de Malta. Cuando llegaron a Jerusaln, se impactaron por las muertes en los campos de batalla y ah fundaron
un hospital para dar asistencia a todos los combatientes.

Posteriormente, se establecieron en Malta, dnde fueron perseguidos y expulsados porque estaban ganado
mucho poder. As tuvo que sobrevivir de manera clandestina en distintos E2.

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A finales del s. XXI se reincorpor al Vaticano como una orden religiosa pero goza de personalidad jurdica
internacional propia- y actualmente tiene su cede en Roma.
Tiene cedes y representaciones en muchos pases Mxico no es uno de ellos.
Participa como observador de UN desde 1994 y puede intervenir respecto a los temas que la involucran.

Su principal funcin actualmente es brindar asistencia sanitaria, tanto en tiempos de guerra como en tiempos
de paz.
La persona
Antes de la creacin de UN los sujetos propios del DI eran los E2; no haba un reconocimiento propio de los
individuos como sujetos del DI.

El individuo puede ser sujeto de derechos internacionalmente en 3 ramas:
a) Derecho Humanitario es un sujeto de proteccin internacional en conflictos armados.
b) Derechos Humanos proteccin en tiempos de paz.
Ambos proporcionan el ncleo mnimo de proteccin que se debe garantizar a los individuos.
c) Derecho de los refugiados
Refugiados: aquellos que por temor fundado de que peligre su vida tienen que salir de su pas de
origen o de donde residen. Son perseguidos por su raza, etnia, religin, ideas polticas, etc.
de asilados polticos perseguidos porque creen que sus ideas atentan contra el Edo.
En estos regmenes se otorgan derechos directos a las persona, y si bien establecen Ds y Os para los E2,
tambin establecen una relacin principal Edo/individuo.
La mayora del ncleo sustantivo de estos regmenes jurdicos es convencional, por lo que tiene que haber
una voluntad del Edo. de obligarse frente al individuo y asumir esas obligaciones.

Adems, el individuo puede ser sujeto de responsabilidad internacional individual por medio del Derecho Penal
Internacional (DPI).
El DPI es una consecuencia de WWII que tienen sus orgenes en la falta de disposicin de Alemania y de
Japn para juzgar a sus criminales de guerra. As, para que dichos crmenes no quedaran impunes, se
establecieron los TMI de Nuremberg y Tokio, en los cuales se juzg por primera vez a individuo por crmenes
de lesa humanidad y genocidio.
Siguiendo el precedente de Nuremberg y Tokio, en los 90 el Consejo de Seguridad instal el Tribunal Penal
Internacional para la Ex-Yugoslavia (TPIY) y el Tribunal Penal Internacional para Rwanda (TPIR) para juzgar
los crmenes acontecidos en los conflictos de esos pases.
Con el Estatuto de Roma y la creacin de la Corte Penal Internacional, el DPI lleg a un grado mximo de
desarrollo.

Se busca juzgar los individuos responsables ya que se considera que si slo se tiene como responsable a la
Edo. se diluye la responsabilidad del autor del crimen.
En principio, la accin de la CPI es subsidiaria, ya que slo acta si el Estado del que es nacional el
infractor, o el de la vctima no han juzgado al criminal.
6. Responsabilidad Internacional de los Estados
La responsabilidad internacional del Estado es el conjunto de relaciones jurdicas que nacen en DIP del
hecho internacionalmente ilcito cometido por un Edo. Estas relaciones se dan entre el Estado infractor, por un
lado, y el Estado perjudicado, una pluralidad de Estados o la comunidad internacional en su conjunto, por otro.

En el Proyecto de Artculos sobre Responsabilidad del Estado por Hechos Internacionalmente Ilcitos,
adoptados por la CDI el 9 de agosto de 2001 se intent codificarla responsabilidad de los E2. Hay que
distinguir si se trata de.
a) Responsabilidad por el hecho ilcito
b) Responsabilidad por los actos no prohibidos: se trata de un tipo de responsabilidad objetiva de los E2.

El proyecto de la CDI regul la responsabilidad derivada del ilcito, y sus sujetos son nicamente los E2, pero
eso no excluye que podra cometerlo otro sujeto.
Derecho Internacional Pblico
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Es una de las cuestiones que los E2 han estado menos dispuestos a regular en un tratado. Muchos
consideran que gran parte de las Ns ya forman parte del DIG, porque muchos rganos se remiten al proyecto
y en muchos casos lo que hizo el proyecto fue codificar la costumbre; pero hay otros casos en los que la CDI
innov de forma dudosa como con la distincin entre crmenes y delitos los E2 no son criminales, slo son
responsables.
Proyecto de la CDI
Algunos queran que la fuente de la responsabilidad fuera la intencin, pero la fuente es el hecho ilcito.
Consecuencias de la responsabilidad: se establecen una serie de obligaciones concretas al infractor y
una serie de derechos para el que sufri el dao.
Las sanciones frente a un sistema de relaciones bilaterales

El artculo 1 del proyecto de la CDI enuncia el principio fundamental de que la responsabilidad se deriva de
todo hecho internacionalmente ilcito realizado por un Estado.

Elementos del ilcito internacional (2):
Puede ser una accin o una omisin.
Tiene que ser atribuible al edo.
Tiene que implicar el incumplimiento o violacin de una obligacin internacional sin importar su fuente
costumbre, tratados, PGDI, etc.
La obligacin debe estar en vigor para el Estado en el momento en que se realiza el hecho ilcito.
La calificacin del ilcito se rige por el DI, no por el interno y el acto debe de constituir una violacin a
las obligaciones internacionales del Edo.

Hecho atribuible al Edo:
a) El provocado por el comportamiento de cualquiera de sus rganos, incluso lo acto ultra vires (4, 7).
Ejemplos: el legislativo promulga una ley que viole un tratado (en el caso Castaeda el legislativo no
estableci un recurso efectivo) o el judicial resuelve en contra de una N internacional; el Ejecutivo
puede por su facultad reglamentaria, los actos de ejecucin, etc.
El problema es ms serio en los E2 federales cuando no se adecua la normatividad interna a todos
los niveles Caso Avena, el responsable sera Texas, etc.
b) Los de las personas o entidades que, sin ser rganos del Estado, estn facultadas por el Derecho interno
para ejercer atribuciones del poder pblico y acten en el ejercicio de dicha capacidad (5).
Una paraestatal o un fideicomiso. Si son entidades del orden pblico es como si lo hiciera el Edo.
Caso Bibiana Gallardo, CtIDH eran protestantes polticos y un polica los mat dentro de la
comisara, porque haban matado a su compaero. Haba que determinar si el Estado era responsable
o si se trataba de un acto de particular. La CtIDH determin que el ser polica fue lo que le permiti
acceder a la comisara y pudo hacer lo que hizo porque lo identificaban como polica.
c) Los hechos cometidos por particulares bajo sus instrucciones o control, o si reconoce, ampara o comparte
la actuacin de aqullos (8).
Caso de misiones diplomticas en Teheran cae el gobierno del Sha y un grupo de estudiantes
toman la embajada de USA, tienen rehenes, etc. Actan solos o por parte del Estado? La CIJ decidi
que aunque el gobierno no los autoriz pero los incit a los a cometer los actos es responsable.
Tambin pueden comprometerla los ciudadanos cuando realizan funciones de orden pblico si el
Edo. autoriza acciones de seguridad, por ejemplo, o si los E2 no persiguen las violaciones cometidas
por los particulares los E2 pueden ser responsables por omisin.
d) Un movimiento insurgente que llega al poder de un Edo. establecido, o creando un nuevo Edo. en el
territorio de otro (10).

Para que haya responsabilidad hay que probar que existe la obligacin para ese Edo. En el caso de la
costumbre es mucho ms complicado pues hay que determinar si exista la obligacin internacional, que
vincule al Edo, etc.
Caso del Mar del Norte, es lo que alegaban contra Alemania, pero la CIJ decidi que no haba tal
costumbre que vinculara a Alemania.

Derecho Internacional Pblico
Mara Jos Villalvazo

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Desaparicin forzada la responsabilidad inicia con el primer acto y el Edo. es responsable hasta que no
aparezca la persona porque se trata de un acto continuado y compuesto, una cadena de violaciones como
detencin arbitraria, privacin de la libertad.
Mx. dice que su responsabilidad por desaparicin forzada empezara cuando el primer acto sea despus de
que firm la Convencin.

Excluyentes de la ilicitud:
a) Consentimiento del Estado que sufre el dao intervencin por invitacin; el lmite es el ius cogens.
b) Legtima defensa no hay ilcito. Puede ser legtima defensa colectiva, como las actuaciones de la
OTAN.
c) Contramedidas en razn de un hecho internacionalmente ilcito
Contramedida: busca persuadir al otro que deje de estar o de permanecer en el ilcito. Tiene que
ser temporal y proporcional. En el caso de Teheran USA hizo embargos comerciales, congel
cuentas de particulares, etc. para persuadir que terminara el ilcito de Irn.
El exceso es ilcito.
d) Fuerza mayor
e) Peligro Extremo
f) Estado de necesidad: por ejemplo si ests en guerra no puedes pagarle la deuda a un tercero.

Serious breaches of obligations under peremptory norms
2
of general international law (40)
1. This chapter applies to the international responsibility which is entailed by a serious breach by a State of an
obligation arising under a peremptory norm of general international law.
2. A breach of such an obligation is serious if it involves a gross or systematic failure by the responsible State
to fulfil the obligation.
El lmite para las eximentes de responsabilidad son las violaciones al ius cogens, el problema es que el texto
dice violaciones graves
El hecho de que haya violaciones erga omnes no implica una legitimacin para una accin popular.

Quin puede invocar la responsabilidad?
La invocacin de la responsabilidad consiste en la adopcin de medidas oficiales, como la presentacin de
una reclamacin o la incoacin de un proceso jurisdiccional, etc.
El nico que puede reclamar la violacin es el o los E2 afectados, salvo en los casos contenidos en el
Captulo VII de la CtONU que implican se pone en peligro la paz y la seguridad internacional.
SI son varios los E2 lesionados cada uno debe de invocar la responsabilidad individualmente.
Un Estado podr invocar la responsabilidad de otro, aunque no pueda entenderse lesionado.
1) Si la obligacin existe en relacin con un grupo de E2 del que el Estado invocante forma parte y ha
sido establecida para tutelar un inters colectivo del grupo
2) Si la obligacin existe frente a la comunidad internacional: es decir, obligaciones erga omnes.
Puede haber tambin varios E2 responsables.
La falta de reaccin ante la violacin se puede presumir como renuncia tcita.

Efectos
La nueva relacin jurdica entre el lesionado y el que cometi el ilcito lo obliga a:
1. Continuar con la obligacin que viol es decir, dejar de cometer el ilcito.
2. Garantas de no repeticin
3. Reparacin del dao
a. Material
b. Moral

Tipos de reparacin:
a) Ad integrum reestablecer las cosas a su estado original.
b) Compensacin econmica cuando sea imposible la reparacin ad integrum.
c) Satisfaccin: en caso de dao moral (por ejemplo, disculpa pblica) puede consistir en un
reconocimiento de la violacin, una expresin de pesar, etc. Se puede pedir junto con la
indemnizacin.

2
Peremptory norms = ius cogens
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d) Pago de intereses.
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Derecho Internacional Pblico
Mtra. Gabriela Rodrguez
1. Concepto de Derecho Internacional Pblico ................................................................................. 1
Desarrollo histrico del Derecho Internacional Pblico........................................................................... 2
Negadores del derecho internacional .......................................................................................................................2
Cundo aparece el Derecho Internacional? .............................................................................................................2
Padres del Derecho Internacional ............................................................................................................................2
Teoras sobre el Derecho Internacional ....................................................................................................................3
Historia del Derecho Internacional. .........................................................................................................................4
Los caracteres del Derecho Internacional Pblico ................................................................................... 5
Principios Bsicos ...................................................................................................................................................5
2. Fuentes del Derecho Internacional ............................................................................................... 6
El art. 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia.................................................................... 6
Costumbre Internacional .........................................................................................................................................7
Tratados .................................................................................................................................................................8
Proceso de creacin de tratados ..........................................................................................................................8
Tipos de tratados ................................................................................................................................................9
Relacin entre la costumbre y los tratados ...........................................................................................................9
Principios generales del Derecho .............................................................................................................................9
Doctrina ............................................................................................................................................................... 10
Decisiones judiciales La Corte Internacional de Justicia ...................................................................................... 10
Actos Unilaterales de los Estados ............................................................................................................ 11
Tipos de actos unilaterales: ................................................................................................................................... 12
Resoluciones de organismos internacionales .......................................................................................... 12
Distincin entre fuentes y normas internacionales ................................................................................. 12
Tipos de normas internacionales ............................................................................................................. 13
Ius Cogens ............................................................................................................................................................ 13
3. Derecho de los Tratados (Convencin de Viena) ........................................................................ 13
Introduccin ..................................................................................................................................................... 13
Celebracin y entrada en vigor de los tratados ................................................................................................... 14
Reservas........................................................................................................................................................... 16
Declaraciones ................................................................................................................................................... 17
Eventos esenciales en la celebracin de un tratado multilateral .......................................................................... 18
Observancia de los tratados .............................................................................................................................. 18
Aplicacin de los tratados ................................................................................................................................. 19
Interpretacin de los tratados ............................................................................................................................ 19
Los tratados y los terceros Estados .................................................................................................................... 20
Enmienda y modificacin de los tratados .......................................................................................................... 20
Nulidad, terminacin y suspensin de la aplicacin de los tratados. ................................................................... 21
Terminacin de los tratados y suspensin de su aplicacin. ............................................................................... 22
Funciones del depositario ................................................................................................................................. 23
4. La Relacin del Derecho Internacional con el Derecho Interno ................................................ 24
El problema terico ................................................................................................................................. 24
Distintas teoras: monismo, dualismo, coordinacin ............................................................................................... 24
Incorporacin, aplicacin e implementacin del Derecho Internacional ............................................... 24
Formas de incorporar al Derecho Internacional al Derecho Interno Mexicano ........................................................ 24
Artculo 133 constitucional ................................................................................................................................... 25
Limites constitucionales a la celebracin de tratados .............................................................................................. 25
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Celebracin de tratados internacionales ................................................................................................................. 25
Proceso de incorporacin de los tratados internacionales........................................................................................ 26
Normas de Derecho Internacional en la Constitucin ............................................................................................. 27
Ley Sobre Celebracin de Tratados ....................................................................................................................... 27
Ley Sobre la Aprobacin de Tratados en Internacionales en Materia Econmica .................................................... 29
Sentencias Internacionales .................................................................................................................................... 31
5. Sujetos del Derecho Internacional Pblico ................................................................................. 31
El Estado como sujeto clsico del Derecho Internacional ...................................................................... 32
Elementos del Estado ............................................................................................................................................ 32
Reconocimiento de los Estados ............................................................................................................................. 33
Sucesin de Estados .............................................................................................................................................. 34
Supuestos ......................................................................................................................................................... 34
Procesos de sucesin de Estados en el s. XX ..................................................................................................... 34
Inmunidad del Estado ........................................................................................................................................... 35
Convencin sobre las Inmunidades Jurisdiccionales de los Estados y sus Bienes ............................................... 35
Organismos Internacionales .................................................................................................................... 36
Organizacin de las Naciones Unidas .................................................................................................................... 37
Opinin Consultiva sobre Reparacin en perjuicios sufridos al servicio de las Naciones Unidas ........................ 38
La Unin Europea ................................................................................................................................................. 39
Otros sujetos ............................................................................................................................................ 39
Los pueblos originarios ......................................................................................................................................... 39
Comit Internacional de la Cruz Roja .................................................................................................................... 40
El Vaticano y la Santa Sede................................................................................................................................... 41
La soberana orden de Malta .............................................................................................................................. 41
La persona ............................................................................................................................................................ 42
6. Responsabilidad Internacional de los Estados ............................................................................ 42
Proyecto de la CDI .................................................................................................................................. 43