Fruto de la Comisin Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo de
Naciones Unidas (1987)
Universidad: Alas Peruanas
Profesin: Ingeniera: Ambiental
Curso castellano: II
Nombre: KARLO BRYAN GOMEZ MOSCOSO
Ao: Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso Climtico
2014
1 FECHA DE ENTREGA: SBADO 19 DE ABRIL
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2 Desarrollo sostenible
ndice: 1 mbito de aplicacin y definiciones o 1.1 Un desarrollo econmico y social respetuoso con el medio ambiente o 1.2 Justificacin del desarrollo sostenible o 1.3 Condiciones para el desarrollo sostenible 2 Crtica en el uso del trmino o 2.1 Crtica desde el principio de precaucin o 2.2 Crtica decrecentista y eco socialista o 2.3 Crtica liberal y de la ecologa de mercado o 2.4 Las tres dimensiones como modelo insuficiente 3 Historia o 3.1 El medio ambiente pasado por alto en el siglo XIX o 3.2 Desde 1968 4 Campos de aplicacin o 4.2 Agricultura o 4.3 Actividades productivas y de servicios 5 Divisin de Desarrollo Sostenible de la ONU o 5.1 Comisin de la ONU para el Desarrollo Sostenible o 5.2 Medidas 6 Desarrollo sostenible en distintos pases o 6.1 Colombia o 6.2 Cuba o 6.3 Espaa 7 Vase tambin 8 Referencias 9 Bibliografa 3
Se llama desarrollo sostenible aqul desarrollo que es capaz de satisfacer las necesidades actuales sin comprometer los recursos y posibilidades de las futuras generaciones. Intuitivamente una actividad sostenible es aqulla que se puede mantener. Por ejemplo, cortar rboles de un bosque asegurando la repoblacin es una actividad sostenible. Por contra, consumir petrleo no es sostenible con los conocimientos actuales, ya que no se conoce ningn sistema para crear petrleo a partir de la biomasa. Hoy sabemos que una buena parte de las actividades humanas no son sostenibles a medio y largo plazo tal y como hoy estn planteadas. Esta definicin es la del informe de la Comisin Brundlandt. La seora Brundlandt es la primera ministra de Noruega y el ao 1990 recibi el encargo de la ONU de redactar un primer informe para preparar la Cumbre de la Tierra de Ro de Janeiro dos aos ms tarde. los recursos no se deben utilizar a un ritmo superior al de su ritmo de regeneracin, no se emiten contaminantes a un ritmo superior al que el sistema natural es capaz de absorber o neutralizar,
4 mbito de aplicacin y definiciones El concepto de desarrollo sostenible refleja una creciente conciencia acerca de la contradiccin que puede darse entre desarrollo, en primer lugar se entiende como crecimiento econmico y mejoramiento del nivel material de vida, y las condiciones ecolgicas y sociales para que ese desarrollo pueda perdurar en el tiempo. Esta conciencia de los costos humanos, naturales y medioambientales del desarrollo y el progreso ha venido a modificar la actitud de despreocupacin o justificacin que al respecto imper durante mucho tiempo. La idea de un crecimiento econmico sin lmites y en pos del cual todo poda sacrificarse vino a ser reemplazada por una conciencia de esos lmites y de la importancia de crear condiciones de largo plazo que hagan posible un bienestar para las actuales generaciones que no se haga al precio de una amenaza o deterioro de las condiciones de vida futuras de la humanidad. 6
El desarrollo sostenible se acept exclusivamente en las cuestiones ambientales. En trminos ms generales, las polticas de desarrollo sostenible afectan a tres reas: econmica, ambiental y social. En apoyo a esto, varios textos de las Naciones Unidas, incluyendo el Documento Final de la cumbre mundial en el 2005, 7 se refieren a los tres componentes del desarrollo sostenible, que son el desarrollo econmico, el desarrollo social y la proteccin del medio ambiente, como "pilares interdependientes que se refuerzan mutuamente". Un desarrollo econmico y social respetuoso con el medio ambiente El objetivo del desarrollo sostenible es definir proyectos viables y reconciliar los aspectos econmico, social, y ambiental de las actividades humanas; "tres pilares" que deben tenerse en cuenta por parte de las comunidades, tanto empresas como personas: Sostenibilidad econmica: se da cuando la actividad que se mueve hacia la sostenibilidad ambiental y social es financieramente posible y rentable. Sostenibilidad social: basada en el mantenimiento de la cohesin social y de su habilidad para trabajar en la persecucin de objetivos comunes. Supondra, tomando el ejemplo de una empresa, tener en cuenta las consecuencias sociales de la actividad de la misma en todos los niveles: los trabajadores (condiciones de trabajo, nivel salarial, etc.), los proveedores, los clientes, las comunidades locales y la sociedad en general. Sostenibilidad ambiental: compatibilidad entre la actividad considerada y la preservacin de la biodiversidad y de los ecosistemas, evitando la degradacin de las funciones fuente y sumidero. Incluye un anlisis de los impactos derivados de la actividad considerada en trminos de flujos, consumo de recursos difcil o lentamente renovables, as como en 5 trminos de generacin de residuos y emisiones. Este ltimo pilar es necesario para que los otros dos sean estables. 12
Justificacin del desarrollo sostenible La justificacin del desarrollo sostenible proviene del hecho de que el hombre habita en un planeta finito bajo un marco de consumo desmedido. En la Tierra se tienen recursos naturales limitados (nutrientes en el suelo, agua potable, minerales, etc.), susceptibles de agotarse. Otro factor es el hecho de la creciente actividad econmica sin ms criterio que el econmico mismo, tanto a escala local como planetaria. El impacto negativo en el planeta puede producir graves problemas medioambientales que resulten incluso irreversibles. Condiciones para el desarrollo sostenible Los lmites de los recursos naturales sugieren tres reglas bsicas en relacin con los ritmos de desarrollo sostenibles. 1. Ningn recurso renovable deber utilizarse a un ritmo superior al de su generacin. 2. Ningn contaminante deber producirse a un ritmo superior al que pueda ser reciclado, neutralizado o absorbido por el medio ambiente. 3. Ningn recurso no renovable deber aprovecharse a mayor velocidad de la necesaria para sustituirlo por un recurso renovable utilizado de manera sostenible. Segn algunos autores, estas tres reglas estn forzosamente supeditadas a la inexistencia de un crecimiento demogrfico. 13 Se llama desarrollo sostenible aqul desarrollo que es capaz de satisfacer las necesidades actuales sin comprometer los recursos y posibilidades de las futuras generaciones. Intuitivamente una actividad sostenible es aqulla que se puede mantener. Por ejemplo, cortar rboles de un bosque asegurando la repoblacin es una actividad sostenible. Por contra, consumir petrleo no es sostenible con los conocimientos actuales, ya que no se conoce ningn sistema para crear petrleo a partir de la biomasa. Hoy sabemos que una buena parte de las actividades humanas no son sostenibles a medio y largo plazo tal y como hoy en da estn planteadas. Crtica en el uso del trmino El trmino desarrollo sostenible se encuentra en numerosos discursos polticos, pero su aplicacin es muy diversa y en ocasiones perversa. Crtica desde el principio de precaucin Algunas ideologas ecologistas ms radicales hacen nfasis en las opciones de crecimiento cero y aplicacin estricta del principio de precaucin, que consiste en dejar de realizar determinadas actividades productivas mientras no se demuestre que no son dainas. 6 Crtica decrecentista y eco socialista Otros ecologistas defienden el decrecimiento econmico. 14 stos ltimos creen que el respeto al medio ambiente no es posible sin reducir la produccin econmica, ya que actualmente estamos por encima de la capacidad de regeneracin natural del planeta, tal y como demuestran las diferentes estimaciones de huella ecolgica. Adems, tambin cuestiona la capacidad del modelo de vida moderno para producir bienestar. El reto estara en vivir mejor con menos. 15 En el mismo orden de ideas, el idelogo del decrecimiento Serge Latouche crtica el trmino de desarrollo sostenible, que lo considera simultneamente oxmoron y pleonasmo, es decir, o es desarrollo o es sostenible pero no los dos. 16
El ecosocialismo argumenta que el capitalismo, al estar basado en el crecimiento y la acumulacin constante de bienes incrementando el ritmo de crecimiento, es ecolgicamente insostenible. 17
Crtica liberal y de la ecologa de mercado Las ideologas liberales hacen nfasis en la posibilidad de compatibilizar el crecimiento econmico con la preservacin ambiental mediante el aumento de la productividad(producir ms, consumiendo menos recursos y generando menos residuos) y con la equidad social para la mejora general de las condiciones de vida (lo que no siempre es inmediato). Para Terry Anderson, idelogo de la ecologa de mercado, la propuesta del desarrollo sostenible es un pretexto ms para la intervencin estatal. 18 Argumenta que gracias a polticas intervencionistas del Estado y la arrogancia gubernamental no se han dado los cambios adecuados en cuestiones ambientales. 18
Crtica del estado estacionario No obstante, el desarrollo econmico no es necesariamente (segn autores como Herman Daly) sinnimo de crecimiento econmico ni de desarrollo humano. Aun as, cualquier medida relativa a las actividades productivas no slo tiene efectos negativos o positivos (por ej.: Produccin limpia) sobre el medio ambiente y la economa de las empresas, sino que tambin influye en el empleo y el tejido social. 19
Las tres dimensiones como modelo insuficiente Otra de las crticas nace en el mundo de la cultura. Hoy las tres dimensiones no son suficientes para reflejar la complejidad intrnseca de la sociedad contempornea. La cultura, al fin y al cabo, moldea lo que entendemos por desarrollo y determina la forma de actuar de las personas en el mundo. Adems, ni el mundo en su conjunto ni cada localidad se hallan exclusivamente ante desafos de naturaleza econmica, social o medioambiental. 7 El medio ambiente pasado por alto en el siglo XIX Histricamente, la forma de pensar que dio lugar a la Revolucin Industrial del siglo XIX introdujo criterios esencialmente de crecimiento econmico. Estos criterios se pueden encontrar en el clculo del Producto Nacional Bruto, que se remonta a la dcada de 1930.
Desde 1968 1968 - Creacin del Club de Roma, que rene personalidades que ocupan puestos relativamente importantes en sus respectivos pases y que busca la promocin de un crecimiento estable y sostenible de la humanidad. El Club de Roma tiene, entre sus miembros a importantes cientficos (algunos premios Nobel), economistas, polticos, jefes de estado, e incluso asociaciones internacionales. 1972 - El Club de Roma publica el informe Los lmites del crecimiento, preparado a peticin suya por un equipo de investigadores de Instituto Tecnolgico de Massachusetts. En este informe se presentan los resultados de las simulaciones por ordenador de la evolucin de la poblacin humana sobre la base de la explotacin de los recursos naturales, con proyecciones hasta el ao 2100. Demuestra que debido a la bsqueda del crecimiento econmico durante el siglo XXI se produce una drstica reduccin de la poblacin a causa de la contaminacin, la prdida de tierras cultivables y la escasez de recursos energticos. Campos de aplicacin El desarrollo sostenible se refiere a la totalidad de las actividades humanas. Sin embargo, los retos de la sostenibilidad, son diferentes para cada tipo de sector econmico. Moda Se trata de ropa fabricada con materias primas totalmente naturales, es decir, cultivadas con agricultura ecolgica. Estas materias pueden ser el algodn, las fibras vegetales, el lino o la seda. Son muchas, o casi todas, las ventajas del uso de este tipo de prendas de vestir. Entre ellas, la disminucin de la contaminacin medioambiental, la prevencin de ciertos riesgos para la piel, y la contribucin a garantizar un comercio internacional justo. El mayor de sus inconvenientes es la escasa disponibilidad de esta ropa, pues, a la hora comprarla, son pocos los establecimientos a los que podemos acudir. Adems, el precio tambin supone un obstculo, pues la escasa superficie dedicada al cultivo ecolgico encarece la materia prima necesaria para elaborar estas prendas. 8 Cada vez son ms las marcas de ropa conocidas que han apostado por proyectos de ropa ecolgica. Con ellos, pueden conseguir acercarse a una sociedad cada vez ms concienciada en la necesidad de cuidar el medio ambiente. Agricultura El planteamiento actual de la alimentacin humana no es catastrofista en s mismo, en el sentido que predeca Malthus en su Ensayo sobre el principio de la poblacin. Ante el desarrollo de una moderna tecnologa de produccin de alimentos, la penuria de ciertas poblaciones y estratos sociales no est motivada por la escasez de recursos, sino por la organizacin y distribucin de estos re Puesta en regado. El agua es un recurso limitado. La obtencin de agua de acuferos (pozos) debe ser sostenible. Para ello, deben conocerse las reservas, cantidad y calidad disponible en el tiempo, tasa de recarga, lugares hidro-geolgicamente ms convenientes de explotacin, construccin de perforaciones, etc. y asegurarse una correcta gestin y proteccin del acufero a nivel legal e institucional. Con los ros hay que cuidar, adems, dejar suficiente agua para no afectar la fauna y flora riberea (el llamado caudal ecolgico), amn de entrar en competencia directa con otros usos entre los que se encuentra el consumo humano. Abonos y fertilizantes. Aumentan la produccin, pero una parte de sus sustancias se disuelve en el agua de lluvia o de riego formando lixiviados que pueden acumularse en acuferos que resultaran contaminados (p. ej. por altas concentraciones de nitritos o de fosfatos, que favorecen la eutrofizacin). Idntico caso es el de los plaguicidas, con el agravante de haberse producido un uso intensivo de plaguicidas bioacumulables y no biodegradables en pocas anteriores, como en el caso del DDT en el siglo XX, cuyo uso se prohibi tras una campaa mundial que alegaba se acumulaba en las cadenas trficas y ante el peligro de contaminacin de los alimentos. Agricultura intensiva. Incrementa la produccin al introducir mayor nmero de plantas por metro cuadrado de una especie especialmente adaptada, posibilidad que ofrecen las mquinas empleadas, pero tambin consume mayor cantidad de nutrientes del suelo (que se retiran con la cosecha y no vuelven al suelo), por lo que hay que programar una rotacin de cultivos (diferentes cultivos consumen los nutrientes del suelo en diferentes proporciones y en diferentes estratos y pueden complementarse) y barbechos para limitar la proliferacin de parsitos. cursos.
9 Actividades productivas y de servicios Otro ejemplo son las herramientas de implementacin de desarrollo sostenible en la produccin y los servicios, como puede ser el conjunto de actividades denominadasProduccin Ms Limpia. Dicho concepto parte del principio de sostenibilidad de las actividades humanas requeridas para suplir necesidades bsicas y suplementarias (calidad de vida), incorporando elementos como mnimas emisiones, buenas prcticas de produccin y operacin, manejo adecuado y aprovechamiento del subproducto y el residuo, disminucin en el consumo de insumos, etc. De esta forma, se observa que el desarrollo sostenible no es por s mismo un elemento sociolgico, sino que debe formar parte de un tejido en el cual la produccin, la economa, el bienestar y el ambiente juegan siempre del mismo lado. Divisin de Desarrollo Sostenible de la ONU Comisin de la ONU para el Desarrollo Sostenible En diciembre de 1992 la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) decide crear la Comisin para el Desarrollo Sostenible para asegurar un seguimiento eficaz de la histrica Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo de 1992, que se celebr en Ro de Janeiro (Brasil) y que se conoce como Cumbre de la Tierra. Tras esta conferencia, que dur tres meses, los lderes de los Estados miembros de la ONU aprobaron el Programa 21, 35 un plan de 300 pginas cuyo objetivo era conseguir el Desarrollo Sostenible. El captulo 36 de este programa est dedicado a la creacin de una Opinin Pblica. Medidas Desde la creacin del ya citado programa de creacin de una Opinin Pblica favorable al Desarrollo Sostenible, el Secretariado General de la ONU ha elaborado dos informes de resultados, uno de ellos en 1999 39 y el otro en 2001. 40 De ambos se extraen conclusiones similares, por lo que incluimos aqu un resumen de los puntos ms importantes: Organismo coordinador: Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO.). Otros organismos y organizaciones colaboradoras: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas (FNUAP), Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO), Organizacin Meteorolgica Mundial (OMM), Comisin Econmica para Europa (CEPE) y ONGs de Polonia y Zimbabwe. Cuestiones que an no se han conseguido: 10 Esclarecer el concepto de Desarrollo Sostenible de manera colectiva. Para ello, la ONU ha elaborado un documento que ha distribuido por los diferentes Estados miembros: Educacin para un futuro sostenible: una visin transdisciplinar para una accin concertada. Para elaborarlo ha contado con la colaboracin del Banco Mundial (BM), la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UICN), la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE) y la Organizacin (OEA). Los puntos en los que el concepto de Desarrollo Sostenible no est claro son: La educacin para el Desarrollo Sostenible vs. Educacin sobre Desarrollo Sostenible; el Desarrollo Sostenible es un concepto similar a Medio Ambiente; la educacin debe implicar a todos los sectores; y la educacin debe ser una educacin para toda la vida. Para aclarar estos puntos la UNESCO elabora publicaciones y prepara conferencias y reuniones. La relacin entre el concepto de desarrollo sostenible y la cultura. Aclarar las aportaciones que la cultura realiza: creatividad, conocimiento crtico, diversidad, ritualidad, belleza En este mbito est trabajando la Agenda 21 de la cultura. Las polticas nacionales de educacin no estn siendo efectivas. Los impedimentos son: La falta de fondos, la falta de compromiso poltico y la sectorializacin de los sistemas escolares. Para ayudar a los Estados miembros la UNESCO ha creado mecanismos de colaboracin entre ONG, poderes pblicos, entidades financieras Los objetivos de las polticas nacionales de educacin son: La reorientacin del personal docente. Los maestros deben ser incorporados a los procesos de reforma; la reforma de la enseanza superior; y promover una perspectiva interdisciplinaria que propicie el Desarrollo Sostenible. Cuestiones estratgicas: La educacin para el Desarrollo Sostenible tiene que ver con un cambio de valores, conductas y estilos de vida. Para ello sern necesarios al menos 20 aos. La educacin se tiene que entender como un reflejo de la sociedad. Es necesaria la especial implicacin de los gobiernos y de agentes nacionales y locales. Otras medidas tomadas por la UNESCO: Crear una pgina web. Desarrollo sostenible en distintos pases Colombia En Colombia la normatividad ambiental ha tenido un importante desarrollo en las ltimas tres dcadas, en especial, a partir de la Convencin de Estocolmo de 1972, cuyos principios se 11 acogieron en el Cdigo de recursos naturales renovables y de proteccin al medio ambiente (Decreto Ley 2811 de 1974). ste se constituy en uno de los primeros esfuerzos en Latinoamrica para expedir una normatividad integral sobre el medio ambiente. Cuba En 2006, la WWF, en un informe divulgado en la capital china, Pekn, seal que este pas era el nico del mundo con un desarrollo sostenible, a la fecha. 41
Espaa Cuenta con una Estrategia Espaola de Desarrollo Sostenible 42 y una Ley 45/2007, de 13 de diciembre, de Desarrollo Sostenible del Medio Rural. 43
La futura Ley de Economa Sostenible es una iniciativa legislativa aprobada en el Consejo de Ministros celebrado el 27 de noviembre de 2009 y encaminada a situar a laeconoma espaola sobre los cimientos del conocimiento y la innovacin, con herramientas respetuosas con el medio ambiente y en un entorno que favorezca el empleo de calidad, la igualdad de oportunidades y la cohesin social. 44
Referencias 1. Volver arriba UNESCO: Desarrollo Sostenible Consultado el 16 de mayo de 2011 2. Volver arriba Urquidi, Vctor L. y Nadal Egea, Alejandro Desarrollo sustentable y cambio global El Colegio de Mxico Consultado el 16 de mayo del 2011 3. Volver arriba Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin Consultado el 16 de mayo de 2011 4. Saltar a: a
b Informe de la Comisin Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Comisin Brundtland): Nuestro Futuro Comn ONU (11/12/1987) 5. Saltar a: a
b Report of the World Commission on Environment and Development (en ingles) ONU (11/12/1987) 6. Volver arriba Para la evolucin conceptual de las ideas de desarrollo y progreso pueden consultarse R. Nisbet (1986), La idea de progreso, Revista Libertas:5, ESEADE (http://www.eseade.edu.ar/servicios/Libertas/45_2_Nisbet.pdf.) y M. Rojas Mullor (2011), La idea de progreso y el concepto de desarrollo, EPIC/Universidad Rey Juan Carlos (http://www.campusepic.org/file.php/1/Idea_de_progreso.pdf). 7. Volver arriba Documento Final de la Cumbre Mundial 2005 Resolucin aprobada por la Asamblea General de Naciones Unidas. Aprobado el 24/10/2005. 8. Volver arriba Carta de la Tierra 12 [Boulln-2006] Roberto Boulln, "Espacio Turstico y Desarrollo Sustentable": Aportes y Transferencias, Argentina (2006), vol 10, n 2, pp. 17-24, (disponible en lnea), consultado el 18 de marzo de 2011. [Ramrez-2004] Alfredo Ramrez Trevio, Juan Manuel Snchez Nez, Alejando Garca Camacho, "El Desarrollo Sustentable: Interpretacin y Anlisis", Revista del Centro de Investigacin, Universidad La Salle, Distrito Federal, Mxico (2004), vol. 6, julio- diciembre/2004, pp. 55-59, (disponible en lnea), consultado el 27 de marzo de 2011. [Rubio-2006] Eduardo Rubio Ardanaz, Reflexiones sobre el concepto de Desarrollo Sostenible, sus antecedentes y algunos apuntes para el momento presente (y futuro),XVI Congreso de Estudios Vascos, Bilbao, y Donosta, San Sebastin (2005), n 16, pp. 261- 270, disponible en lnea: Desarrollo Sostenible-IT - El futuro), consultado el 27 de marzo de 2011. [Navarra-2011] El diario de Navarra, Red economa alternativa y solidaria, Europa Press, Pamplona (2011). [Planellos-2011] ngel y Jorge Planellos (o Planell), Quin alimentar China?, peridico 'El Mundo', marzo 27 de 2011. Origen de los trminos sostenible, sustentable, y perdurable [Gillezeau-2003] Patricia Gillezeau, tica, gestin municipal, y desarrollo sustentable, Universidad del Zulia, VIII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administracin Pblica, Panam, 28-31 octubre 2003. [Gudynas-2004] Eduardo Gudynas, Ecologa, Economa, y tica del Desarrollo Sostenible, 5 edicin revisada, Editorial Coscoroba, Montevideo (2004), Captulo 3, pp. 47-66 (disponible en lnea), ISBN 9974-7616-7-0. [Naredo-1996] Jos Manuel Naredo, Sobre el origen, el uso, y el contenido del trmino sostenible, Primer catlogo espaol de buenas prcticas, Ministerio de Obras Pblicas, Transportes y Medio Ambiente, Madrid, Espaa (1996).
13 Motivacin: por el bienestar de perseguir la meta para conservar los ecosistemas
Contribucin: informar sobre este proyecto lo que se viene haciendo en algunos pases
Resulta principal: todava est en camino pero nosotros lo debemos apresurar por el bienestar de la vida