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Maglster en lnvestigacin en Ciencias Socia|es
Loctoranda en Ciencias Socia|es
Universidad de uenos Aires
uenos Aires, Argentina
> semi||a.escondidagmai|.com
Sexua|idad, Sa|ud y Sociedad
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lSSN 1984- 6487 / n.16 - abr. 2014 - pp. 50-72 / lar|i , A. / www. sexua| i dadsa| udysoci edad. org
Sexua| i dad, Sa| ud y Soci edad - kevi sta Lati noameri cana
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@&#.7&(: Este artculo interroga el modo en que las transformaciones recientes en el campo
de la biomedicina tienen eco en regulaciones que procesan demandas de los colectivos de
travestis, transexuales y transgneros en Argentina. Para ello, analiza el debate parlamenta-
rio que culmin con la sancin de la Ley de Identidad de Gnero, de 2012. Dicho debate es
abordado prestando especial atencin a los sentidos en torno de las tecnologas biomdicas
de transformacin corporal y su vnculo con representaciones de gnero, cuerpo, as como de
lo que se concibe como pblico o privado.
A"*"1/"# '*"B&: biotecnologa; derechos humanos; identidad de gnero; corporalidad; polticas
pblicas; Argentina
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@&#.7): Este artigo indaga sobre o modo com o qual as transformaes recentes no campo
da biomedicina tm eco em regulaes que processam demandas dos coletivos de travestis,
transexuais e transgnero na Argentina. Para isso, analisa-se o debate parlamentar que culmi-
nou com a sano da Lei de Identidade de Gnero de 2012. Tal debate abordado dando-se
especial ateno aos sentidos em torno das tecnologias biomdicas de transformao corpo-
ral e seu vnculo com representaes de gnero, corpo, assim como do que se concebe como
pblico ou privado.
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ticas pblicas; Argentina
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51#%/"'%: This paper interrogates how recent tranfsormations in the biomedical eld have
resonated upon regulations responding to the legal claims of transvesti, transsexual, and
transgender collectives in Argentina. The parliamentary debates that lead to the passing of
the Gender Identity Act of 2012 are analyzed, looking in particular at the meanings of bio-
medical technologies of body transformation, representations of gender and the body, as well
as conceptions of public and private.
G&8H)/-#: biotechnology; human rights; gender identity; corporeality; public policy; Argentina
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Si en la sociedad disciplinar las tecnologas de subjetivacin
controlaban el cuerpo desde el exterior () en la sociedad
farmacopornogrca las tecnologas entran a formar parte
del cuerpo, se diluyen en l, se convierten en cuerpo
Beatriz Preciado
Desde la perspectiva adoptada en este trabajo
1
, las experiencias genrico-
corporales que se distancian de las normas binarias de gnero vigentes ponen de
maniesto el carcter construido del gnero y en tela de juicio la frontera entre lo
natural y lo tecnolgico. A nales del siglo XIX la medicina cifr dichas expe-
riencias como desviaciones o perversiones y, a partir de la dcada de 1960, como
trastornos de la identidad cuya nica alternativa teraputica era la intervencin
hormonal y quirrgica. A travs de las categoras diagnsticas del travestismo y
el transexualismo, la medicina logr mantener a salvo la separacin entre las es-
feras de lo natural y lo cultural, escisin fundante de la modernidad (Latour,
2007)
2
. Sin embargo, los cambios recientes en la racionalidad biomdica carac-
terizados por la articulacin de la medicina con otros campos tecnolgicos y de
saber, tales como la biologa molecular, las neurociencias, la gentica, la bioinfor-
mtica, las tecnologas de imagen, etc. (Rose, 2012) en correlacin con el surgi-
miento de colectivos sociales que demandan el derecho a la autonoma de decisin
frente al campo mdico
3
habilitaron la emergencia de nuevos sentidos en torno a
1
El presente artculo forma parte de la Tesis de Doctorado de la autora, actualmente en curso
en el marco del programa de Doctorado en Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos
Aires. La tesis versa sobre las transformaciones en las regulaciones estatales del cuerpo en
Argentina a travs del estudio de caso del proceso de sancin de la Ley de Identidad de Gne-
ro (2010-2012) comparativamente con otras leyes nacionales debatidas y sancionadas por el
Congreso Nacional argentino durante el mismo perodo.
2
Tal como este autor lo describe, la ccin que inaugura la modernidad sera la separacin
entre el universo de las cosas y el universo de los hombres como campos inconmensurables
(Latour, 2007).
3
En el contexto argentino pueden mencionarse las reivindicaciones que llevaron a la sancin
de la Ley 25.673 de 2003 de Salud Sexual y Procreacin Responsable, la Ley 24.308 de 1993
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la distincin entre lo biolgico y lo tecnolgico. Estos nuevos sentidos involucran
representaciones vinculadas al gnero y la sexualidad, histricamente tensionadas
entre lo concebido como natural o cultural y lo entendido como dado o construido.
A n de abordar ese proceso, en el presente artculo se analiza el debate parla-
mentario que culmin con la sancin en Argentina de la Ley de Identidad de Gne-
ro (Ley N 26.743/12)
4
. Esta ley se constituye como caso paradigmtico de estudio
ya que permite que la adecuacin corporal al gnero auto-percibido se lleve a cabo
a travs de intervenciones mdicas (incluyendo la reasignacin genital, interven-
ciones quirrgicas parciales o totales y terapias hormonales) sin requerir ningn
tipo de evaluacin diagnstica ni autorizacin judicial. Al eliminar el requisito
de la autorizacin judicial para realizarlas, la ley las legaliza, y al incluirlas en el
Plan Mdico Obligatorio establece su gratuidad.
5
Dichas caractersticas ubican a
la Ley de Identidad de Gnero como una norma despatologizante del travestismo,
la transexualidad y la transgeneridad; y marcan el pasaje de un tipo de regulacin
estatal signado por la criminalizacin a otro que consagra el respeto a la identidad
auto-percibida bajo el ideario de los derechos humanos.
El debate parlamentario ser analizado considerando que all es posible ras-
trear sentidos sociales circulantes y en disputa en torno al rol de las tecnologas
biomdicas de transformacin corporal y su vinculacin con representaciones de
gnero y cuerpo, as como de lo pblico y lo privado. Se tendr en cuenta que el in-
greso de un asunto a la esfera parlamentaria se da bajo ciertas condiciones de posi-
bilidad poltica y social, condiciones que le imprimen una forma particular de inter-
pretacin y denicin (Kingdom, 1984; Entman, 1993; Aguilar Villanueva, 1994).
Cabe sealar tambin que los discursos parlamentarios se construyen, expresan y
circulan en base a reglas particulares de formacin discursiva (Foucault, 1987; Do-
de Discapacidad, la Ley 25.929 de 2004 de Parto Respetado, la Ley 26.396 de 2008 de Obe-
sidad, la Ley 26.529 de 2009 de Derechos del Paciente en su relacin con los Profesionales
e Instituciones de la Salud, la Ley Celaca 26.588 de 2009, la Ley 26.657 de 2010 de Salud
Mental, as como las demandas referidas a una Ley de Aborto Legal, Seguro y Gratuito, entre
otras.
4
En lo que reere a la posibilidad de alterar el nombre propio y antes de la aprobacin de di-
cha Ley se encontraba vigente la Ley N 18.248 de 1968 (Ley del Nombre), que estableca
que para modicar el nombre asentado en la partida de nacimiento deba probarse ante un
Juez la existencia de un justo motivo. Por otro lado, la Ley N 17.132 de Ejercicio de la
Medicina prohiba aquellas intervenciones quirrgicas que alteraran la genitalidad de las
personas, salvo que se contara con una orden judicial que las autorizara.
5
Por medio del Decreto N 1007/2012 se reglamentaron los mecanismos de recticacin re-
gistral de sexo y cambio de nombre de pila e imagen. No obstante, en su aspecto sanitario
la reglamentacin de la Ley de Identidad de Gnero se encuentra pendiente al momento de
escritura de este artculo.
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llar, 2007). Sumadas a esas reglas, se encuentran las estrategias poltico-partidarias
de cada uno de los bloques parlamentarios y las carreras polticas individuales de
legisladores y legisladoras, que determinan el carcter de los votos y sus correspon-
dientes justicaciones argumentativas. Dichas posiciones se articulan, a su vez, con
estrategias ms globales de regulacin de los cuerpos y las subjetividades.
Se comienza presentando un recorte del debate naturaleza-tecnologa desarro-
llado al interior del feminismo y la teora queer a partir de los trabajos ya clsicos
de Dona Haraway, Beatriz Preciado y Anne Fausto-Sterling. Luego, se da cuenta
brevemente del modo cmo el Estado argentino proces las solicitudes de cambio
de nombre y sexo registral con anterioridad a la sancin de la Ley de Identidad de
Gnero. Por ltimo, y a la luz de las tensiones tericas previamente expuestas, se
analiza el debate parlamentario que llev a la sancin de dicha ley. Tomando las
versiones taquigrcas de los debates parlamentarios desarrollados en las Cmaras
de Diputados y Senadores entre los aos 2011 y 2012, el debate es abordado me-
diante la estrategia de anlisis de fuentes secundarias de datos. Dichas fuentes son
analizadas inductivamente a travs de la tcnica de anlisis de contenido cualitati-
vo bajo el marco provisto por la Teora Fundamentada (Strauss & Corbin, 2002).
Desde el enfoque desarrollado en este artculo, las estrategias estatales de re-
gulacin de los cuerpos se anclan en complejas tramas discursivas. No obstante,
a n de dar cuenta de dichas estrategias regulativas en toda su complejidad, sera
necesario abordar tambin las formas concretas en las que se implementan a travs
de polticas pblicas. No es objeto del presente trabajo ahondar en la implemen-
tacin de la Ley de Identidad de Gnero. Tampoco fueron materia de anlisis las
acciones de los colectivos sociales que impulsaron y fomentaron la sancin de la
Ley, ni las de otros actores estatales involucrados en dicho proceso. El ncleo de
anlisis del artculo se circunscribe a los argumentos enunciados por legisladores y
legisladoras nacionales al momento de discusin de la Ley. El objetivo es desglosar
y analizar los nudos de sentido en los que dicha normativa se asienta, a la luz de la
pregunta por el vnculo entre naturaleza, tecnologa y derecho. Se procura identi-
car ncleos conceptuales que, en futuros trabajos, permitan abonar a una discu-
sin mayor sobre el modo cmo el Derecho regula las posibilidades de interaccin
entre los sujetos y las tcnicas biomdicas disponibles.
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Siguiendo a Foucault (1999a), el cuerpo es una realidad biopoltica y la medi-
cina una de las estrategias de produccin de cuerpos. En su descripcin del proceso
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de medicalizacin de la sociedad moderna, este autor destac que hacia el siglo
XVIII la medicina comenz a ocuparse de aquello que no se refera directamente a
ella ubicando a las ciudades como foco de intervencin y a operar como dispo-
sitivo moral. Un segundo punto de inexin en el recorrido de la medicina como
tecnologa biopoltica se dio a mediados del siglo XX con el surgimiento de la me-
dicina de Estado. All se habra producido un pasaje en el foco de la intervencin,
del cuerpo social al cuerpo individual. Se congur entonces un aparato de medi-
calizacin colectiva y un sistema de administracin de poblaciones. Tal proceso se
apoy en el avance epistmico y tecnolgico de la medicina moderna.
Recientemente, Nikolas Rose (2012) identic una serie de mutaciones ocu-
rridas en el campo de la medicina que dan cuenta de su reposicionamiento como
tctica de produccin de cuerpos y subjetividades. Ello se habra dado a partir de
su articulacin con nuevos saberes y tecnologas que tienen por objeto no ya la
cura sino el mejoramiento de las capacidades biolgicas, en un marco de creciente
mercantilizacin de los servicios mdicos. Rose (2012) arma que asistimos a un
momento de cambios en el orden biopoltico contemporneo. Una serie de trans-
formaciones al interior del campo mdico, profundizadas desde nes del siglo XX,
posibilitaran cambios en la racionalidad y tecnologa de gobierno de los sujetos y
los cuerpos. Segn este autor, las cinco mutaciones fundamentales son: el cambio
de escala de observacin e intervencin mdicas (de nivel molar a nivel molecular);
el cambio de objetivo de la intervencin mdica (de la cura a la optimizacin); los
cambios al nivel de los procesos de subjetivacin (a travs de la emergencia de la
ciudadana biolgica y de una tica somtica); el desarrollo de un conocimiento
altamente tecnicado; y, por ltimo, el surgimiento de todo un entramado de nue-
vos actores econmicos que persiguen la obtencin de lucro a travs de la provisin
de servicios mdicos a los que el autor denomina biocapital (Rose, 2012:29-31).
En suma, se trata del desarrollo de tecnologas y actores cuyo principal
objetivo sera el de la optimizacin de las capacidades biolgicas. Cabe suponer
entonces que detrs del uso de las tecnologas de optimizacin corporal se ubica
tambin un modo de entender la biologa como una entidad modicable y per-
fectible. En su desarrollo del concepto de tica somtica, el mismo autor reere
que se asistira a la generalizacin de una serie de prcticas agenciadas por los
sujetos en nombre de la salud, la vida sana, la concrecin de los deseos y la asun-
cin de la propia identidad entendida en trminos corporales (Rose, 2012:65).
6

6
El autor expone: (S)ugiero que cada vez ms nos relacionamos con nosotros mismos en cuan-
to `individuos somticos, es decir, como seres cuya individualidad se encuentra anclada, en
parte al menos, en nuestra existencia carnal, corporal, y que se experimentan, se expresan,
juzgan y actan sobre s mismos, en parte, en el lenguaje de la biomedicina (Rose, 2012:65).
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Estas prcticas se dan en paralelo al avance de variadas tecnologas de modi-
cacin y rplica corporales de distinto alcance y carcter. Entre ellas pueden
nombrarse el trasplante de rganos, la reproduccin mdicamente asistida, los
implantes con nes estticos o mdicos, las tcnicas de modicacin corporal
ligadas a la identicacin genrica (terapias hormonales, mastectomas, cirugas
de reasignacin genital, etc.), el mejoramiento del desempeo sexual masculino
(Viagra, prtesis, etc.), entre otras.
Estas mutaciones podran implicar tambin cambios en el modo cmo son in-
terpretadas culturalmente las experiencias corporales que ataen a las dimensio-
nes de gnero y sexualidad. Antes que Rose reconociera la racionalidad subyacen-
te a todos esos procesos aparentemente divergentes, Donna Haraway (1995) en su
Maniesto cyborg: ciencia, tecnologa, y socialismo feminista en el siglo veinte
tardo de 1985, sealaba transformaciones en la ciencia y la tecnologa desde la
invencin del chip hasta el descubrimiento del gen que pondran en tensin tres
binomios caros a la racionalidad moderna occidental: el de naturaleza-cultura, el
de organismo-mquina y el de fsico-no fsico. Haraway consider que la inmi-
nente era del cyborg abrira nuevas dinmicas de poder y tambin potencialidades
emancipatorias para las mujeres, ante las nuevas posibilidades de desafo a los
dualismos y a las cciones ontolgicas naturalistas:
La encarnacin femenina pareca ser dada, orgnica, necesaria, y pareca
signicar las capacidades de la maternidad y sus extensiones metafricas
() los cyborgs pueden considerar ms seriamente el aspecto parcial, uido
del sexo y de la encarnacin sexual (1995:309).
En ese sentido, aunque de un modo menos optimista, Beatriz Preciado en Tes-
to Yonki (2008) indic que, a partir de la dcada de 1970, las industrias bioqumi-
ca, electrnica e informtica sentaron las bases para el desarrollo de un nuevo eje
de acumulacin capitalista. Para la autora, stas marcaron el ingreso a una nueva
etapa del orden capitalista la farmacoponogrca centrada en la gestin poltica
y tcnica del cuerpo, del sexo y la sexualidad, y en unas tcnicas de gobierno bio-
molecular de la subjetividad (Preciado, 2008).
Desde la perspectiva de ambas autoras, las nuevas tecnologas afectaran ra-
dicalmente los modos de entender la sexualidad, la reproduccin y la corpora-
lidad. El cuerpo pasara de ser concebido como una entidad esttica e inmodi-
cable a pensarse como una dimensin de la vida maleable y transformable a
partir de herramientas tecnolgicas que as lo posibiliten. Ello permitira, adems,
poner en tela de juicio los supuestos tradicionales del conocimiento biolgico de
la sexualidad. En esta lnea, Anne Fausto-Sterling elabor una propuesta terica
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basada en la idea de que (m)achos y hembras se sitan en los extremos de un con-
tinuo biolgico, pero hay muchos otros cuerpos () que combinan componentes
anatmicos convencionalmente atribuidos a uno u otro polo (2006:48). Ello le
permiti sostener que si la naturaleza realmente nos ofrece ms de dos sexos, en-
tonces nuestras nociones vigentes de masculinidad y feminidad son presunciones
culturales (2006:48).
La revisin de conceptos caros a la biologa moderna permiti el surgimiento
de la idea de construir el cuerpo deseado como un proyecto de vida ms entre
otros posibles. Diversas tcnicas con vistas a dicho objetivo se encuentran cada
vez ms al alcance de la mano (desde el tness hasta las cirugas estticas y los im-
plantes). Es posible entender el proyecto de moldear el propio cuerpo a voluntad
como parte de las tecnologas del yo o prcticas de s identicadas por Foucault en
referencia al ejercicio sobre s mismo, mediante el cual intenta elaborarse, trans-
formarse y acceder a cierto modo de ser (1999b:394). Al identicar la emergencia
de las prcticas de s como prcticas de autotransformacin, Foucault dio cuenta
de una serie de acciones llevadas a cabo por parte de los sujetos con el n acceder
a modos de ser ms ajustados a la propia verdad (Foucault, 1999b). En la actuali-
dad, el acceso a la propia verdad seguira siendo un imperativo del que los sujetos
no podran desprenderse; sin embargo, lo que se encontrara en plena transforma-
cin es el modo de acceso a la misma.
A la luz de estos procesos, cabra repensar el lema del feminismo que reza que
biologa no es destino. Si dicha armacin naci en un marco epistemolgico en
que la biologa era concebida como una dimensin inmodicable que jaba a las
mujeres en un lugar de opresin y subalternidad, las transformaciones recientes en
el campo de la biomedicina obligan a reexionar sobre las nuevas articulaciones en
las estrategias de control y regulacin de los cuerpos en un orden patriarcal. Para
Beatriz Preciado, en el marco del rgimen farmacopornogrco vigente, la verdad
del sexo no radica ya en su carcter natural sino en el diseo a voluntad: la verdad
del sexo no es desvelamiento, es sex design (2008:34).
Teniendo presentes estas tensiones, se abordar a continuacin el modo en
que en el campo judicial y en el campo legislativo se acoplan y desacoplan distin-
tos modos de entender el vnculo entre biologa, identidad y derecho. En primer
trmino, se har un breve repaso por los modos en que el campo judicial, hasta
la aprobacin de la Ley de Identidad de Gnero, proces y estableci requisitos
para autorizar los pedidos de cambio de nombre y sexo registral. Luego, bajo el
prisma de la tensin entre naturaleza-tecnologa recin explicitada, se abordarn
los principales argumentos que atravesaron el debate legislativo que llev a la
sancin de la Ley.
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Hasta el ao 2012, en Argentina no exista una norma que regulara la reali-
zacin de cirugas de reasignacin genital y/o el cambio de sexo en los registros y
documentos identicatorios ociales. Dicha vacancia legal fue la que determin
que el campo judicial tuviera la ltima palabra en lo que reere a la autorizacin
de cirugas, cambios de nombre de pila y sexo registral. Sus modos de cifrar los
pedidos se valieron de categoras patologizantes ofrecidas por el discurso mdico
y sus protocolos de tratamiento (Cabral, 2008; Farji Neer, 2012; 2013; Viturro,
2003). Estas eran, principalmente, las categoras diagnsticas de Transexualis-
mo y Trastorno de la identidad de gnero
7
.
El primer fallo en el que se reconoci el derecho a cambiar el sexo legal y el
nombre fue producido en el ao 1997.
8
A partir de all y hasta el ao 2010, solo
fueron autorizados a realizarse dichos cambios en aquellos casos en los que la
ciruga de reasignacin genital hubiera sido realizada previamente (generalmente
en pases donde la misma era legal, como Espaa, Brasil o Chile), o bien que se
expresara la voluntad y el compromiso de realizarla. Contaban como pruebas de-
terminantes para una decisin judicial favorable los informes de pericias mdicas y
psiquitricas que conrmaran el diagnstico de transexualismo y el cumplimiento
de las etapas del tratamiento establecidas en el protocolo de transgenitalizacin
(psicolgica, hormonal y quirrgica).
9
Las pericias evaluaban la correcta encarna-
7
El diagnstico de transexualismo fue forjado por el endocrinlogo alemn Harry Benjamin en
la dcada de 1960 y plasmado en el libro El fenmeno transexual, publicado en el ao 1966. El
mismo fue incluido en los manuales de clasicacin de enfermedades y trastornos mentales de
circulacin mundial: el Manual Diagnstico y Estadstico de los Trastornos Mentales (DSM)
de la Asociacin Americana de Psiquiatra y la Clasicacin Internacional de Enfermedades
(CIE) de la Organizacin Mundial de la Salud. Fue incorporado en las mismas ediciones en las
que la homosexualidad era eliminada (el CIE en su 9 versin de 1978 y el DSM III de 1980).
En las sucesivas revisiones de ambos manuales, el mismo fue reemplazado por el de Trastorno
de la identidad de gnero. En la 5 versin del DSM, recientemente publicada y prxima a
editarse en espaol, dicho diagnstico fue reemplazado por el de Gender dysphoria (Disfo-
ria de gnero). All este trastorno se asocia no a la identidad de gnero en s, sino al malestar
causado por la incongruencia entre el gnero auto-percibido y la corporalidad sexuada.
8
Se trata de la sentencia del 15 de Mayo de 1997 del Juzgado de 1a Instancia en lo Civil y Co-
mercial N 8 de Quilmes: N.N.. Con anterioridad a dicho fallo, la totalidad de los pedidos
haba sido denegada. Las solicitudes previas obtuvieron respuesta negativa por considerar
dichos pedidos como parte de un cuadro de perversin sexual (Farji Neer, 2013).
9
Los primeros protocolos para el diagnstico y tratamiento de la transexualidad fueron los
Standards of Care for Gender Identity Disorders (SOC), editados por Harry Benjamin en el
ao 1979. En la actualidad, los SOC son redactados por la World Professional Association
for Transgender Health (WPATH). Al igual que los manuales de diagnstico psiquitrico, son
revisados peridicamente. Su sptima versin fue editada en 2011.
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cin del gnero legalmente reclamado a travs de una observacin minuciosa de la
gestualidad y la hexis corporal. Tambin contaba como prueba el propio relato de
vida que deba cumplir con las etapas estipuladas por el diagnstico. La manifes-
tacin y exposicin del sufrimiento psquico propio de la experiencia transexual
se ubicaba como factor determinante para el reconocimiento de derechos (Cabral,
2008; Viturro, 2003; Farji Neer, 2012, 2013).
A nales del ao 2010, la actriz y gura meditica Florencia de la V obtuvo
la autorizacin para obtener la recticacin de su nombre y su sexo en el DNI me-
diante un fallo judicial del fuero en lo Contencioso, Administrativo y Tributario de
la Ciudad de Buenos Aires.
10
Para elaborar su presentacin judicial haba contado
con el apoyo y asesora de la Federacin Argentina LGBT
11
. Lo novedoso de la
sentencia fue que se tomara como prueba su sola declaracin de voluntad, abste-
nindose de solicitar pericias mdicas o informes ambientales. La actriz tampoco
justic su pedido en la realizacin previa de una ciruga de reasignacin genital,
ni se le solicit comprometerse a realizarla.
Este fallo sent jurisprudencia, inaugurando la llamada doctrina Florencia
Trinidad. Lo caracterstico de esta nueva doctrina fue que no recurra a categoras
mdicas; por el contrario, los pedidos eran entendidos como fruto de experiencias
comunes a un grupo de personas que no deban ser calicadas como perversas,
desviadas o inclasicables. En esa misma lnea, se sostuvieron nociones plura-
listas y no patologizantes que reconocieron la identidad de gnero como parte
fundamental del fuero ntimo, privado y personal; as como entendieron que su
reconocimiento legal era necesario a n de garantizar y resguardar el principio
de autonoma personal. Si bien no se basaron en pericias mdicas y tampoco esta-
blecieron como requisito la ciruga de reasignacin genital, s establecieron como
condiciones la posibilidad de dar cuenta de una vivencia estable y persistente den-
tro del gnero reclamado. All tuvieron valor de pruebas las declaraciones de los/as
testigos presentados/as por las/los solicitantes. Varios fallos de este tipo durante el
ao 2011 sirvieron de incentivo para el tratamiento legislativo de los distintos pro-
yectos de Ley de Identidad de Gnero en el Congreso Nacional. Estas sentencias
10
La sentencia del 25 de Noviembre de 2010 fue redactada por la Jueza Elena Liberatori, titular
del Juzgado en lo Contencioso, Administrativo y Tributario de la Ciudad de Buenos Aires N
4.
11
Federacin de organizaciones de lesbianas, gays, bisexuales y trans en Argentina, creada en
el ao 2006. Estuvo conformada originalmente por las organizaciones ATTTA (Asociacin
de Travestis, Transgneros y Transexuales de Argentina); La Fulana (organizacin de mujeres
lesbianas y bisexuales de Buenos Aires); Nexo Asociacin Civil (organizacin gay de Buenos
Aires fundada en 1992); VOX Asociacin Civil (organizacin LGBT de la provincia de Santa
Fe fundada en 1998) y la Fundacin Buenos Aires Sida. Ver: http://www.lgbt.org.ar.
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ociaron de sustento y fundamento a las discusiones parlamentarias que culmina-
ron con la sancin de la Ley de Identidad de Gnero el 9 de mayo de 2012.
:)1&/("/ *)# '.&/0)# 99M "/+.7&(%)# &( &* -&1"%& *&+3#*"%3B)
El primer proyecto de Ley que tuvo por objeto unicar criterios legales para
los procedimientos de cambio de nombre y sexo registral fue presentado en el
ao 1995. Luego, diversos legisladores y legisladoras presentaron propuestas en
esa direccin.
12
Hasta el ao 2012 ninguno fue tratado, perdiendo sucesivamente
estado parlamentario. Hacia nes del 2011, luego de la aprobacin de la Ley
de Matrimonio Igualitario (Ley N 26.618 - Matrimonio Civil), distintas or-
ganizaciones de travestis, transexuales y transgnero focalizaron su trabajo en
lograr su tratamiento.
13
Para ello fueron presentados cuatro nuevos proyectos de
Ley de Identidad de Gnero y un proyecto de Rgimen de atencin sanitaria
para la reasignacin del sexo.
14
El 18 de agosto de 2011 se inici el tratamiento
parlamentario en las comisiones de Legislacin General y Justicia de los cuatro
12
El primero proyecto de ley fue elaborado por el diputado del partido Justicialista Gustavo
Green en el ao 1995 como Rgimen para la adecuacin fsica y cambio de identidad civil
para los casos de intersexualidad y transexualidad. En el ao 2001, el diputado Alfredo Bra-
vo por el FREPASO (Frente Pas Solidario), present un proyecto de Derechos personales a
la recticacin sexual para transexuales, hermafroditas o seudohermafroditas. Por su parte,
en el ao 2002, el diputado Roberto Saredi del Partido Justicialista present un proyecto de
Rgimen de derechos personales a la recticacin sexual registral. Luego, en el ao 2003 la
diputada por el Partido Socialista, Mara Jos Lubertino, present una iniciativa sobre Cam-
bio de nombre y adecuacin sexual en caso de cambio de sexo o discordancia con identidad
o expresin de gnero. En el ao 2007, fue presentado por la diputada Silvia Augsburger del
Partido Socialista un proyecto de Ley de Identidad de Gnero. En todos estos proyectos
que no llegaron a ser discutidos el cambio de registro requera indefectiblemente la acredi-
tacin del diagnstico de Trastorno de la Identidad de Gnero.
13
La Asociacin de Travestis, Transexuales y Transgnero Argentina (ATTTA), nucleada en
la Federacin Argentina de Lesbianas, Gays, Bisexuales y Trans (FALGBT), present dos
proyectos de Ley en ese sentido (Expedientes N 7643-D-2010 y 7644-D-2010). Por su par-
te, el Frente Nacional por una Ley de Identidad de Gnero integrado por Putos Peronistas,
A.L.I.T.T., Cooperativa Nadia Echaz, Hombres Trans Argentinos, Movimiento Antidis-
criminatorio de Liberacin (M.A.L.), Futuro Trans, Encuentro por la Diversidad (Crdoba),
MISER, Antroposex, Viudas de Perlongher, Jvenes por la Diversidad, Escnica Arte y Di-
versidad, Cero en Conducta (Santiago del Estero), ADISTAR-Salta, Comunidad Homosexual
Argentina, Apid, Crislida (Tucumn), Ave Fnix, AMMAR Crdoba y activistas indepen-
dientes tambin elabor su propio proyecto de Ley (Expediente N 8126-D-2010). Para pro-
fundizar en la historia de los colectivos de travestis, transexuales y transgnero locales se
recomienda ver Berkins (2003; 2007) y Fernndez (2004).
14
Expediente N 7243-D-2010, Expediente N 7643-D-2010, Expediente N 7644-D-2010,
Expediente N 8126-D-2010 y Expediente N 1879-D-2011.
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proyectos vigentes. El 30 de noviembre del mismo ao, la cmara de Diputados
le otorg la media sancin en su ltima sesin del ao previa al recambio parla-
mentario
15
. La discusin dividi transversalmente a las fuerzas polticas que, al
igual que durante el debate por las modicaciones a la Ley de Matrimonio Civil,
dieron libertad de accin a sus diputados y diputadas. La media sancin se logr
a travs de la obtencin de 167 votos a favor, 17 en contra y 6 abstenciones.
16
Ello
implic una conuencia entre diputados y diputadas del partido del gobierno y de
los diferentes bloques de la oposicin. El 9 de mayo del 2012, con una modalidad
de accin similar a la adoptada en la Cmara de Diputados, el proyecto tuvo su
sancin denitiva en la Cmara de Senadores, con 55 votos a favor y una absten-
cin
17
, sin votos negativos.
Se abordan a continuacin los principales ncleos argumentativos que atra-
vesaron el debate legislativo vinculndolos al problema de la tensin naturaleza-
tecnologa que fuera previamente expuesta.
N( O#%"-) /&-&(%)/
A lo largo del debate parlamentario es observable el reconocimiento a la tra-
yectoria de las organizaciones de travestis, transexuales y transgnero locales por
parte de legisladores y legisladoras. Como parte del movimiento que un ao antes
haba abogado por la sancin de la Ley de Matrimonio Igualitario, tras aos de
trabajo, lograron llevar sus demandas al mbito parlamentario. Dicha trayectoria
fue interpretada como expresin de una ciudadana activa en el marco de una cul-
tura democrtica instalada. Segn la Senadora Luna:
15
La Constitucin Nacional argentina prev, en su art. 50 que Los diputados durarn en su
representacion por cuatro aos, y son reelegibles, pero la Sala se renovar por mitad cada bie-
nio En cuanto a los senadores, el art. 56 establece que duran seis aos en el ejercicio de su
mandato, y son reelegibles indenidamente, pero el Senado se renovar a razn de una tercera
parte de los distritos electorales cada dos aos.
16
Los votos negativos fueron emitidos por diputados y diputadas del Frente Peronista, Propues-
ta para una Republica de Oportunidades (Pro), Unin Cvica Radical (UCR), Alianza Frente
Cvico, Frente Cvico y Social, Alianza Salta Somos Todos y Frente De Todos (Accin Por La
Republica - Partido Liberal - Partido Popular - Partido De Todos - Partido Autonomista). Las
abstenciones fueron emitidas por diputados y diputadas del Frente Para La Victoria (FPV) y
la Unin Cvica Radical (UCR).
17
El voto por la abstencin fue emitido por la Senadora Graciela Di Perna del Frente por la
Integracin.
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Vaya mi agradecimiento a todas las organizaciones que en estos aos die-
ron muestras de perseverancia y produjeron cambios signicativos a travs
del aporte de conceptos, experiencias y marcos jurdicos, de la construc-
cin de polticas sociales y comunitarias, y de la generacin de antecedentes
muy importantes en la Justicia y de teoras y de saberes que nos enriquecen
como sociedad (Mirtha Luna, perteneciente al bloque del Frente para la
Victoria por la Provincia de La Rioja).
La demanda de una Ley de Identidad de Gnero fue entendida como un asun-
to de derecho de minoras ms que como un problema de salud pblica y/o de regu-
lacin del acceso a tecnologas mdicas de transformacin corporal. Vinculado a la
idea de derecho de minoras, se observa la caracterizacin de las personas destina-
tarias de la ley como sujetos vulnerables. De esto ltimo dio cuenta de modo par-
ticularmente elocuente el Diputado Barrios cuando ubic a travestis, transexuales
y transgnero en el primer puesto de un presunto ranking de vulnerabilidad. As
tambin lo hizo el Diputado Tunessi al expresar el modo en que se sinti interpe-
lado por los relatos de integrantes de la comunidad de travestis, transexuales y
transgnero en las reuniones de las Comisiones Legislativas previas al debate:
Nos han llevado a emocionarnos () los relatos sobre la larga lucha de aos
y aos contra la persecucin, la discriminacin, la ridiculizacin social, la
estigmatizacin y el sometimiento. Han sido minoras sometidas en este
pas bajo el estigma de que son diferentes, que no se las toleraba, que se las
obligaba durante mucho tiempo a pasar por procesos muy desgarradores y
dolorosos desde el punto de vista social (Juan Pedro Tunessi, perteneciente
al Bloque de la Unin Cvica Radical por la Provincia de Buenos Aires).
Ello implic la puesta en discurso de un involucramiento emocional con los
testimonios de las vctimas por parte de legisladores y legisladoras. Travestis,
transexuales y transgnero fueron ubicadas no slo como los otros del discurso,
por vivenciar una realidad radicalmente distinta a la de legisladores y legisladoras,
sino tambin como vctimas indefensas a las cuales tendran el deber moral de
ayudar hasta que logren la plena inclusin social. As lo manifestaba la Senadora
Itrrez de Capellini:
Esta ley fortalecer la profunda conviccin de una persona en su sentir. Le
garantizar que, desde el Estado, ser tratada y tutelada como lo que sien-
te que es y seguramente, con el devenir de los tiempos, gozar del normal
empoderamiento que necesite (Ada Rosa Del Valle Itrrez de Cappellini,
integrante del Bloque del Frente Para la Victoria por la provincia de San-
tiago del Estero).
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Sobre esta cuestin, cabe retomar el anlisis de Mario Pecheny (2009), quien
abord el modo en que determinadas reivindicaciones de derechos en Argentina fue-
ron cifradas como pedidos de reparacin a vctimas. El autor reri particularmente
a las demandas de legalizacin del aborto, anticoncepcin de emergencia y VIH/Sida.
Para este politlogo, aquellos discursos adoptaron una retrica neoliberal focalizada
en la resolucin de problemticas individuales, dejando menguada la capacidad de
agencia de los sujetos y la posibilidad de inscribir sus vivencias en condiciones estruc-
turales de desigualdad. Por otro lado, el antroplogo francs Didier Fassin, describi
una serie de procesos en los que el cuerpo sirve de recurso para reivindicar un de-
recho a ttulo de enfermedad o sufrimiento (2003:201), identicando una dinmica
particular de gobierno de los cuerpos en las sociedades contemporneas. Al respecto
cabe sealar que, en el debate en foco, la gura de vctima se expuso no bajo la nocin
de enfermedad sino a travs de la representacin de sujetos sufrientes, vulnerados, his-
tricamente desatendidos, inhabilitados en el ejercicio de sus derechos y perseguidos
por el Estado. Esto signica, en trminos del acadmico y activista Mauro Cabral,
que la victimizacin oper como el recurso discursivo que tornara pblicamente
atendible las demandas de derechos de este colectivo (Cabral, 2008:4).
5.%)()7," B&/#.# 0"%)*)+3P"'3I(
Al momento de discutir la regulacin de las tecnologas de intervencin cor-
poral, legisladores y legisladoras tomaron con especial cautela el problema de la
irreversibilidad de las transformaciones corporales. Presumiendo que los sujetos
implicados podran no estar preparados subjetivamente para dicha intervencin
entendida como una decisin trascendental o no estar al tanto de su irrever-
sibilidad, consideraron que ello requerira un tratamiento especial por parte de
profesionales formados. De ello dio cuenta el Diputado Ferrari al armar:
Evidentemente el cambio de sexo implica una decisin trascendental de cada
persona, sobre todo cuando importa tratamientos quirrgicos irreversibles.
Por lo tanto, ella debe darse en un marco que asegure que sea la ms adecuada
para cumplir con el n ltimo del interesado y el n ltimo de la norma, es
decir, su pleno y sano desarrollo social, psicofsico y sexual (Gustavo Ferrari,
integrante del Bloque del Frente Peronista por la provincia de Buenos Aires).
Muchos legisladores y legisladoras argumentaron que uno de los principales
factores que llevaran al sufrimiento de travestis, transexuales y transgnero es el
hecho de vivir el cuerpo como una prisin de la propia identidad. En este sentido,
el discurso de la victimas contribuy a la decisin de legalizar las operaciones. Ello
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implic, al mismo tiempo, entender el cuerpo como un encubridor de una verdad
existencial ms profunda. Tal como lo expres la senadora Norma Morandini, del
Bloque de la Alianza Frente Cvico por la provincia de Crdoba: he trado estos
relatos de sufrimientos cuando se vive el cuerpo como prisin de sentimientos.
El debate tambin se encontr atravesado por la discusin sobre si estas for-
mas de vida deban ser entendidas como patologas o bien como expresiones de las
mltiples posibilidades de experimentar el gnero y la corporalidad. Numerosos le-
gisladores y legisladoras apoyaron con sus dichos la demanda de despatologizacin
elevada por los colectivos locales y promovida por convenciones internacionales.
En este sentido, la Diputada Ibarra sostuvo que
Nuestra propia Ley de Salud Mental 26.657, en su artculo 3 inciso d),
prohbe hacer diagnsticos en el campo de la salud mental sobre la base
de la identidad de gnero y de la identidad sexual. En el mismo sentido se
expiden los principios de Yogyakarta y Human Rights Watch. Creo que
estamos legislando conforme a las ms modernas doctrinas que rigen en la
materia (Vilma Ibarra, integrante del Bloque del Frente para la Victoria por
Ciudad Autnoma de Buenos Aires).
Alrededor de estas concepciones se evidenci un consenso, tanto en la Cmara
de Diputados como en la de Senadores. No obstante, la discusin se reintrodujo en
otros trminos a la hora de debatir la cobertura de las terapias y cirugas por parte
del sistema pblico de salud. Al respecto, la senadora Graciela Di Perna, integrante
por la Provincia de Chubut del bloque del Frente por la Integracin, expres: Se
dice que las personas que padecen este conicto entre sexo y percepcin de gnero
no son enfermos, pero sin embargo se cargan sobre el sistema sanitario tratamien-
tos quirrgicos y hormonales con los mismos recursos. Segn esta legisladora,
para acceder al nanciamiento pblico de los tratamientos mdicos es requisito
el diagnstico mdico. De dichos argumentos se apropiaron otros colectivos al
demandar la gratuidad en el acceso a tecnologas mdicas; algunos reclamaron,
por ejemplo, la consideracin de la obesidad o la celiaqua como trastornos cuyo
tratamiento deba ser contemplado por el Estado.
18
Estos casos, y el enfocado aqu,
18
Segn el artculo 1 de la Ley 26.396, aprobada en 2008, Declrase de inters nacional
la prevencin y control de los trastornos alimentarios, que comprender la investigacin de
sus agentes causales, el diagnstico y tratamiento de las enfermedades vinculadas, asistencia
integral y rehabilitacin, incluyendo la de sus patologas derivadas, y las medidas tendientes
a evitar su propagacin. Asimismo, el artculo 1 de la Ley 26.588 establece: Declrase de
inters nacional la atencin mdica, la investigacin clnica y epidemiolgica, la capacitacin
profesional en la deteccin temprana, diagnstico y tratamiento de la enfermedad celaca, su
difusin y el acceso a los alimentos libres de gluten.
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representan ejemplos de lo que Rose (2012) identic como ciudadana biolgica.
Sin embargo, la ley en debate se ubicara en un terreno de ambigedad: sus bene-
ciarios directos dejan de ser entendidos como enfermos; no obstante, demandan
el derecho a acceder a tecnologas mdicas de transformacin corporal de modo
gratuito y universal. Esto los aparta de la gramtica de la patologizacin, aunque
los reintroduce en mecanismos del sistema mdico y su regulacin jurdica.
!" 3-&(%3-"- 8 #.# *"1&/3(%)#
Algunos legisladores propusieron priorizar el derecho a la propia identidad
como llave para desenredar la discusin acerca del nanciamiento pblico de los
tratamientos. La identidad fue entendida entonces como una verdad subjetiva que
ningn agente externo tendra derecho a juzgar y, ms an, a la que el Estado debe-
ra resguardar no slo a travs de su reconocimiento legal sino tambin asegurando
el acceso universal a los tratamientos mdicos. En palabras del Diputado Tunessi,
La gente tiene derecho a adecuar su cuerpo a la identidad que esa persona
percibe o cree percibir. No hay derecho si no existe el mismo reconoci-
miento en las obras sociales. Si no existe reconocimiento en estas ltimas,
no hay acceso igualitario al derecho que tienen las personas. Entonces,
toda prestacin est contemplada, porque queda incluida en el Plan Mdi-
co Obligatorio para hacer verdaderamente efectivo este derecho () Toda
persona tiene derecho a acceder a intervenciones quirrgicas o tratamien-
tos integrales o parciales para adecuar su cuerpo, incluida su genitalidad.
Tambin creemos que no sera operativo reconocerles a las personas un
derecho si no tenemos en cuenta tambin la autonoma de la voluntad en el
manejo de su propio cuerpo (Juan Pedro Tunessi, perteneciente al Bloque
de la Unin Cvica Radical por la Provincia de Buenos Aires).
El mismo diputado efectu una denicin conceptual de la identidad cuando
arm:
La identidad esttica est conformada por el genoma humano, las huellas
digitales, los signos distintivos; la identidad dinmica se reere a los des-
pliegues temporales inuidos por la personalidad, construidos a partir de
los atributos y caractersticas de cada persona, desde los ticos, religiosos
y culturales, hasta los ideolgicos, polticos y profesionales (Juan Pedro
Tunessi, perteneciente al Bloque de la Unin Cvica Radical por la Provin-
cia de Buenos Aires).
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En esta discusin parlamentaria result fundamental trazar una diferenciacin
entre los aspectos estticos y dinmicos de la identidad. All, la escisin entre lo
natural-esttico y lo cultural-dinmico fue sostenida por todos los legislado-
res, incluso a travs de representaciones que contradicen avances en la medicina
gentica, dado que sta adopt recientemente una visin dinmica de la gentica
en vinculacin con el medio (Rapp, 1999; Franklin, 2003). Lo que ingres en un
terreno de disputa fue la denicin del aspecto que deba primar legalmente. Para
ciertos legisladores deba primar el aspecto esttico e inmodicable dictado por ley
natural y/o divina. Segn el Diputado Olmedo, Dios cre la naturaleza y tambin
al hombre y a la mujer () desde mi punto de vista no podemos ir en contra de la
naturaleza. As, para el diputado De Marchi,
Quien nace hombre es hombre y si luego se percibe o se autopercibe mu-
jer pues entonces ser un hombre autopercibido en mujer, pero nunca una
mujer y viceversa () Y no porque a m se me ocurra o porque a alguien
se le ocurra sino porque es un mandato inapelable de la naturaleza ajeno a
nuestra voluntad (Omar De Marchi, integrante del bloque Demcrata de
Mendoza por la provincia homnima).
Los argumentos que discutan estas concepciones recurrieron a la misma dis-
tincin, rerindose a los sexos determinados (por la biologa) y los sexos percibi-
dos (por las propias personas). En los trminos del Diputado Gil Lavedra,
Muchas veces las personas nacen con sexos determinados y no son perci-
bidas como tal por ellas mismas. Esta categora ha sido reconocida en el
derecho como personas trans o transgnero, es decir, no perciben la
identidad del sexo que le viene naturalmente con lo que ellas sienten (Ri-
cardo Gil Lavedra, integrante del bloque de la Unin Cvica Radical por la
Ciudad de Buenos Aires).
Para la senadora Ana Mara Corradi de Beltrn, integrante del bloque del
Movimiento Santiago Viable por Santiago del Estero, Hablar de gnero no es un
tema de rganos sexuales. Es cuestin de identidad. De este modo, el sexo sigui
siendo ubicado del lado de lo natural, dado e inmutable, mientras que la identi-
dad y el gnero del lado de la volatilidad de sentimientos y emociones.
En otra dimensin, los principios de libertad, autodeterminacin de la propia
vida y el derecho a ser uno mismo y no otro, se destacaron como contrapeso a
los argumentos contrarios la Ley en debate. Como argumentara el Senador Petcoff,
Esta decisin de construir la autobiografa pertenece a ese mbito perso-
nalsimo en el marco de la libertad y del derecho a la intimidad, que es
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absolutamente infranqueable tanto para terceros como para el Estado mis-
mo y que est amparado tanto por el artculo 19 de nuestra Constitucin
Nacional como por los tratados con jerarqua constitucional. A partir de
esta decisin, en el marco del estado de derecho ya no son pertinentes las
intromisiones a la libertad y a la privacidad, pues esta ley se suma a garan-
tizar la oportunidad de vivir y ejercer el derecho a ser uno mismo. Es decir
que rearmamos el derecho a ser uno mismo (Luis Petcoff Naidenoff, inte-
grante del Bloque de la Unin Cvica Radical por la provincia de Formosa).
Si bien la frontera entre lo natural y lo cultural continu vigente en el
debate parlamentario; al momento de legislar, la mayora de la Cmara prioriz la
autonoma, la autodeterminacin y la proteccin de la intimidad como principios
que deban ubicarse por encima de las verdades naturales.
A travs la exposicin de los citados extractos del debate legislativo de la Ley
de Identidad de Gnero es posible rastrear las dimensiones a partir de las cuales
fue constituido el asunto: en tanto problema de un grupo social minoritario e
histricamente discriminado que debe ser restituido en sus derechos; como de-
manda de una ciudadana activa y empoderada que exige el reconocimiento de sus
derechos al Estado; como una forma de garantizar los derechos a la libertad y a la
igualdad consagradas en la Constitucin Nacional; y, nalmente, como una forma
hacer efectiva la autonoma de decisin de los sujetos.
A partir de las cuestiones previamente expuestas, cabe indicar tres nudos ar-
gumentativos que articularon la discusin legislativa, a saber:
a. A lo largo del debate parlamentario, se mantuvieron las distinciones entre
sexo (esttico) y gnero (dinmico), as como la de lo pblico y lo privado.
La nocin de sexo fue entendida como dada e inmutable, y la identidad y el
gnero como dimensiones maleables y dinmicas. Lo que se vio alterado, en
relacin con sus representaciones tradicionales, fue el modo en que dichas
concepciones se identicaron con una idea particular de verdad resguardada
jurdicamente: no la idea de verdad natural, sino de una verdad ntima, subje-
tiva y privada, relativa a la identidad de gnero. Para numerosos legisladores
y legisladoras, con excepcin de los propios sujetos, nadie tendra derecho a
intervenir sobre ella. Por el contrario, la intervencin patologizante fue leda
mayoritariamente como una lesin a los derechos fundamentales de los suje-
tos implicados. Por ello, su proteccin deba ser resguardada por el Estado.
En el debate se expusieron argumentos correspondientes tanto a re-
presentaciones tradicionales en torno al sexo y al gnero como a nuevos
sentidos emergentes. Resulta novedoso el modo en el cual los discursos de
los legisladores y legisladoras se sustentaron en una idea de verdad subje-
tiva. Dicha verdad, entendida como inviolable, lograra su plena expresin
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a travs del uso de las tecnologas mdicas de transformacin corporal en
caso de ser demandadas por los sujetos.
La idea del resguardo de la identidad como parte fundamental del fue-
ro ntimo de las personas implic un aanzamiento de la distincin entre
pblico y privado. Al consagrar el derecho a ser uno mismo, el Congreso
se ubic como garante y protector de una verdad radicada en la intimidad
y no ya en la naturaleza. Garantizar el amparo estatal a la identidad de
gnero implic su descomposicin en dos aspectos: uno legal (a travs de la
posibilidad de cambio del nombre y sexo en los registros identicatorios)
y otro corporal (a travs del acceso a las tecnologas mdicas hormonales y
quirrgicas). Al respecto cabra preguntarse En qu medida puede pensar-
se que la identidad de gnero pertenece exclusivamente al mbito de la inti-
midad, cuando sta se encuentra no slo construida en marcos culturales y
sociales especcos sino tambin permanentemente expuesta a indagacin
y evaluacin por parte de otros (sujetos e instituciones)? De hecho, esta
caracterstica es la que ubic histricamente a las experiencias del travestis-
mo, la transexualidad y la transgeneridad en el terreno de la abyeccin y la
exclusin, tal como fue expresado por algunos legisladores y legisladoras.
A su vez, es por ello que las tecnologas de transformacin corporal tienen
un lugar central en las demandas de los colectivos de travestis, transexuales
y transgnero: porque la identidad posee un carcter marcadamente social.
b. Otro punto a destacar es que la Ley de Identidad de Gnero fue presentada
en el debate parlamentario como una normativa dirigida a un grupo social
especco, caracterizado como vctima de discriminacin, exclusin y cri-
minalizacin, que deba ser redimido a travs de la sancin de dicha nor-
mativa. Tal como se seal, este argumento, que coloca a los sujetos como
vctimas, se inscribe en una historia local de las modalidades en que se
plantearon las demandas legislativas en torno a la legalizacin del aborto,
la anticoncepcin de emergencia y el VIH/Sida, y tambin se ubica en el
marco de tcticas gubernamentales de gobierno de los sujetos a partir de la
exposicin del cuerpo sufriente. Si bien la nocin de vctima podra implicar
una prdida de agencia subjetiva en pos de una ganancia en trminos de
derechos, durante el debate abordado la nocin de vctima se expuso, para-
djicamente, en paralelo a la reivindicacin de la idea de autonoma de de-
cisin sobre el propio cuerpo, es decir, fuera de los marcos patologizantes.
c. El respeto a la identidad de gnero, entendido como un derecho humano,
implic asociar una nocin liberal de la identidad a una poltica de extensin
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y gratuidad de los servicios de salud. A primera vista pueden parecer lgicas
contradictorias; sin embargo, tal como expone Costa Douzinas (2006), los
derechos humanos se basan en una denicin de naturaleza humana uni-
versal y en una idea de individuo seguro, conocedor y reexivo, el sujeto
autnomo kantiano que no pertenece a una clase o gnero () que se enfrenta
al mundo en una posicin de perfecto control (2006:311). Pero al mismo
tiempo, en un momento de colapso de las certezas morales y polticas, los de-
rechos humanos adquieren un nuevo signicado histrico: funcionan como el
principio moralizador de la poltica en un contexto de riesgo y vulnerabilidad
(2006:319). De este modo, la progresiva expansin de los derechos humanos
escondera una lucha continua por acortar la distancia entre el hombre abs-
tracto y el ciudadano concreto, para aadir carne, sangre y sexo a los tenues
trazos de lo `humano (Costa Douzinas, 2006:325). La Ley encontrara sus-
tento en esta doble valencia de los derechos humanos.
Para nalizar, cabra decir que la sancin de esta ley y el debate legislativo que
la precedi permiten pensar en un momento bisagra en la regulacin estatal de los
cuerpos. Desde esta perspectiva, la Ley de Identidad de Gnero se articulara o
sera expresin de una serie de mutaciones sociales que articulan las posibilidades
tcnicas de modicacin de los cuerpos con cambios en los procesos de subjetiva-
cin. Estos procesos otorgan entidad a la idea de construir el cuerpo deseado como
un imperativo tico. En base al anlisis desarrollado, podramos armar tambin
que dicho imperativo tico logra su reconocimiento legal y resguardo jurdico en el
ideario de los derechos humanos.
@&F*&Q3)(&# F3("*&#
El trabajo comenz abordando el debate naturaleza-tecnologa a partir de de-
sarrollos recientes en el campo de los estudios de medicina y sociedad, as como
de exponentes del feminismo y la teora queer. A partir de esas tensiones tericas,
se analiz el debate parlamentario que llev a la sancin de la Ley de Identidad de
Gnero argentina el 9 de mayo del 2012. El anlisis permiti identicar tres nudos
argumentativos centrales presentes en la discusin legislativa:
a. La distincin sexo-gnero construida como una tensin entre un aspecto
esttico y otro dinmico de la identidad en vinculacin con una idea de
verdad que debe ser jurdicamente resguardada;
b. Una gramtica de los sujetos sufrientes que viven el cuerpo como prisin
de su identidad;
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c. La tensin entre el sostenimiento de una idea liberal de identidad y la ex-
tensin del nanciamiento pblico de los tratamientos, en el marco de una
lgica de continua expansin de los derechos humanos.
En el anlisis del debate se observ que el campo mdico dejaba de encarnar
un rol moralizante para ocupar un carcter de proveedor de herramientas de me-
joramiento y optimizacin corporal. Pueden destacarse dos argumentos que ofre-
cieron sustento a este cambio en la formas de entender el rol de la medicina frente
a las intervenciones corporales. Por un lado, la idea de que las prcticas de auto-
transformacin tienen como n la encarnacin de unos modos de ser ajustados a
la propia verdad. Por otro, la idea de que la identidad auto-percibida pertenece al
fuero ntimo y personal. Dichos argumentos se sustentan en al tiempo que reac-
tualizan el ideario individualista liberal basado en una idea de individuo autno-
mo y con plena conciencia de su verdad ms profunda.
Lejos se encontraran estas transformaciones legales de promover un sentido su-
perador de los binarismos de gnero, en los trminos propuestos por Donna Haraway
(1995), Beatriz Preciado (2008) y Anne Fausto-Sterling (2006). Se observ que los
binomios caros a la cultura moderna particularmente el de naturaleza/cultura con-
tinan vigentes al momento de debatirse parlamentariamente asuntos que reeren
a gnero, cuerpo y sexualidad. En los argumentos de legisladores y legisladoras no
se percibi un desafo al dualismo de gnero. No obstante, all las categoras legales
de varn o mujer dejaron de estar ligadas inexorablemente a la corporalidad, y la
biologa fue entendida como una entidad plausible de ser modicada y transformada
a travs de tecnologas mdicas. Asimismo, el deseo de transformar la corporalidad
sexuada dej de entenderse como un impulso derivado de una patologa y pas a ser
concebido como un derecho humano a ser garantizado por el Estado.
El discurso de los derechos humanos ociara como eslabn necesario entre las
mutaciones biopolticas descritas por Nikolas Rose (2012) y su resguardo jurdico.
Siguiendo a Costas Douzinas (2006), hoy en da los derechos humanos encarnan
el principio de justicia posmoderno centrado en la autorrealizacin personal y el
reconocimiento del carcter nico del otro. Cabra pensar entonces que en la Ley
de Identidad de Gnero los dos aspectos del principio de justicia posmoderno se
vinculan con lo corporal de un modo particular: posibilitando que la identidad de
gnero se haga carne (autorrealizacin) y permitiendo que las categoras sexuales
legales se liberen del cuerpo (reconocimiento).
kecibido. 28/10/2013
Aceptado para pub|icacin. 24/03/2014
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