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ECONOMA Y TASACIN DE MINAS

A) Elementos de Economa.
I.- Economa.
Palabra que proviene del griego (oikos casa y nomos ley) siendo su significado
genrico administracin del hogar. Debe recordarse que tanto el hogar griego,
como el romano, a los que hace referencia el comentario anterior, estaba
integrado no solo por la familia propiamente dicha sino, tambin, por artistas,
artesanos, labriegos y servidumbre, constituyendo, por lo tanto, un nmero
considerable de personas.
Puede decirse que !conom"a es la ciencia que estudia las relaciones de los
hombres que viven en comunidad en cuanto tienden a lograr satisfacer sus
necesidades mediante la obtencin de bienes escasos o insuficientes.
!s el an#lisis de la manera en que los hombres y la sociedad utili$an recursos
productivos escasos, con el ob%eto de obtener distintos bienes y distribuirlos para
su consumo, presente o futuro, entre las diversas personas y grupos que
componen la comunidad.
Porque e&iste !'()'!* surgen los problemas econmicos, y esto es as" por la
limitacin de los recursos que el hombre dispone. (ualquier discusin acerca de
un problema econmico, por mas sofisticado o fr"volo que pare$ca, tiene su origen
en cierta escase$.
'e designaba como !conom"a Pol"tica, al gobierno de la ciudad griega +polis) que
mane%aba los negocios y administraba el !stado. )ctualmente la e&presin
econom"a pol"tica no es de uso frecuente ya que la palabra pol"tica se reserva a
la actividad de los partidos pol"ticos..
,a econom"a es una rama de las (iencias 'ociales. !s motivo de observacin y
e&perimentacin, su campo es el mundo entero, estudia los negocios desde el
punto de vista social y anali$a los mviles que impulsan a las colectividades a
efectuar esfuer$os tendientes a obtener un me%or aprovechamiento de los recursos
naturales. Para ello investiga sobre -
PRODUCCIN. .todos para transformar con m"nimo esfuer$o los recursos
naturales en bienes econmicos +cosas o servicios tiles). )ctividad aplicada a la
creacin de bienes y a la prestacin de servicios para ser ofrecidos a los
consumidores a fin de satisfacer sus necesidades. !sfuer$o que e&ige el pasa%e
del estado en que se encuentra la materia prima o recurso para pasar a otra etapa
de mayor valor econmico. (reacin de rique$a.
DISTRIUCIN. Principios en que se basa la asignacin de bienes, a cada uno
de los factores que intervienen en el proceso de produccin.
INTERCAMIO. .edios y principios que rigen el traspaso de los bienes, del
patrimonio de una persona a otra dentro de la misma comunidad o entre distintas
comunidades.
CONSUMO. /orma en que se aplican los bienes producidos a satisfacer las
necesidades del hombre. !s la ltima etapa del proceso econmico en la cual los
bienes son utili$ados en forma total y final o aplicados a la produccin de nuevos
bienes
!e"es Econ#m$cas.
) partir de las investigaciones relacionadas con- mtodos de produccin,
principios de distribucin, medios y normas de intercambio y formas de consumo,
surgen las leyes econmicas. 'e anali$a la respuesta de la comunidad ante
distintas circunstancias econmicas, postulando su futura conducta mediante
principios generales. De acuerdo con lo e&presado, la econom"a investiga y
estudia las causas y efectos que sobre el hombre tienen los negocios,
estableciendo principios generales que definen su posterior comportamiento frente
a diversos acontecimientos econmicos.
,as leyes econmicas, consecuencia de la observacin de hechos y resultados,
permiten conocer con anticipacin la conducta de los hombres ante cada
situacin. 0ndican como los hombres tienden a actuar en el campo econmico.
Economa " Polt$ca.
!l economista debe conocer las reglas y principios que rigen la produccin,
distribucin, intercambio y consumo de la rique$a as" como sus efectos sobre la
poblacin. !l pol"tico debe dictar y hacer cumplir las leyes del !stado que
gobiernan los actos de la comunidad. ,a econom"a y la pol"tica est#n
estrechamente vinculadas, por lo que la funcin de gobierno e&ige un claro
concepto de los principios econmicos. !l economista no debe indicar las medidas
de gobierno sino que tiene que se1alar los efectos y consecuencias que puede
acarrear una determinada conducta.
,a pol"tica econmica es el con%unto de actividades, normas y decisiones por
medio de las cuales el !stado interviene en las actividades econmicas de las
personas y organi$aciones, pblicas o privadas, con el fin de modificar las
condiciones generales en que los agentes econmicos operan. !studia la
actividad del !stado tendiente a intervenir en la econom"a del pa"s.
Conce%tos &s$cos
23ien !conmico. !s todo ob%eto material que puede ser pose"do por una persona
o cualquier servicio, por el que alguien est# dispuesto a entregar otro bien
econmico a cambio. ,a creacin de rique$a implica la produccin de bienes
econmicos.
24alor. !s la condicin de una cosa o servicio que impulsa a alguien a dar algo a
cambio de ella. 5ada es valioso, para el economista, si no es posible su
intercambio por otro bien econmico. .uchas cosas tiles carecen de valor pues
e&isten en cantidades ilimitadas, son inseparables de sus poseedores o son de
propiedad comn- lu$ solar, aire, belle$a, inteligencia, paseos pblicos.
(ualidad de las cosas en virtud de la cual, para poseerlas, se entrega cierta suma
de dinero o su equivalente.
26ique$a. !s todo lo que tiene poder de cambio y es limitado en cantidad. !sta
definicin incluye ob%etos materiales y servicios. (on%unto de bienes que e&isten
en un momento determinado, que poseen valor y son transferibles.
2Dinero. !l dinero no es rique$a, es solo un medio de cambio. !l dinero representa
el derecho que tiene su poseedor a disfrutar de bienes econmicos, es decir
rique$a. !s un titulo de propiedad que certifica los derechos de una persona sobre
una multitud de bienes. !s un elemento aceptado como medio de cambio y
medida de valor para ser entregado en pago de bienes y servicios.
2)horro. Parte del ingreso de una persona u organismo que no se destina al
consumo.
2(omercio. 7peraciones de compra2venta a titulo oneroso de bienes, derechos y
servicios. 'ector de la actividad econmica que comprende intermediacin en el
tr#fico de productos. 6ama de las actividades que coloca en relacin a
vendedores y compradores de productos y servicios.
2(ompetencia. Disputa o contienda por la conquista de un mercado.
2(ompetencia Perfecta. 'e denomina de esta manera al caso en que ningn
oferente ni demandante posee capacidad para controlar la oferta o la demanda.
2Dficit. ,os egresos superan a los ingresos. ,os costos totales superan a los
ingresos.
2'uper#vit. !&ceso de ingresos sobre los gastos de una econom"a individual o
colectiva.
2Demanda. Poder y decisin de compra para adquirir un producto. 5ecesidad
respaldada por poder adquisitivo.
2!scase$. 0nsuficiencia de la oferta de bienes y servicios con relacin a la
demanda, constituye el ncleo de la econom"a.
2.ercado. 8mbito donde se encuentran demandantes interesados en adquirir lo
que los oferentes desean vender +demanda y oferta). .ecanismo por medio del
cual los compradores y los vendedores de un bien o servicio determinan
con%untamente su precio y su cantidad.
2.oneda. 'igno representativo del precio de las cosas. Puede ser sinnimo de
dinero.
27ferta. (antidad de bienes y servicios disponibles en un mercado a un
determinado precio.
26ecursos. /uentes de donde provienen los elementos materiales o no materiales
que utili$ar# el hombre para elaborar bienes o prestar servicios.
2 Precio. 4alor de un bien e&presado en dinero.
20ndicador !conmico. .ediciones utili$adas con el ob%eto de determinar la
situacin de una econom"a. 9ndices representativos de hechos que facilitan la
visin de tendencias econmicas futuras.
20nflacin. !s un aumento sostenido del nivel general de precios. 5o cualquier
aumento es inflacin, para estar frente a este ltimo fenmeno es necesario que
todos los precios nominales aumenten y que ese incremento sea sostenido. ,a
variacin porcentual entre el "ndice de precios del momento n y el del momento :
es la inflacin del per"odo.
2;asa de inflacin. !s el porcenta%e en que los precios aumentan, en promedio, en
un per"odo de tiempo dado.
26entabilidad. !s el rendimiento esperado de un proyecto de inversin en relacin
con su costo
20nversin. (olocacin de recursos durante un per"odo de tiempo, con la
e&pectativa de obtener un beneficio o ganancia
M$c'oeconoma.
!studio del comportamiento econmico domstico y de la empresa. 'e ocupa del
an#lisis de distintas variables tales como precio, utilidad, costos de produccin,
cantidades, costos fi%os y variables y mercados en que se desenvuelve la
empresa. 'e dedica a la observacin del mercado, precios y productos
espec"ficos, es decir traba%a sobre la conducta econmica de entidades
individuales como empresas, profesiones, consumidores.
Mac'oeconoma
,a macroeconom"a estudia las leyes econmicas anali$ando el todo. 'e ocupa del
crecimiento econmico, del dinero y el crdito, de la econom"a internacional, de
los sistemas econmicos. !&plica la actividad econmica anali$ando las
magnitudes b#sicas- Producto 3ruto 0nterno, 0ngreso 5acional, (onsumo
0nversin y )horro <lobal. !studia el crecimiento a largo pla$o, las fluctuaciones
c"clicas de la produccin, el desempleo, la inflacin, la oferta monetaria, el
presupuesto, el comercio y las finan$as internacionales
M$c'o " Mac'oeconoma
)mbos enfoques se complementan e interrelacionan, es imposible pensar que un
problema microeconmico o individual no est# inserto en un conte&to general
macroeconmico. (ualquier mercado local est# relacionado con un con%unto mas
amplio, la econom"a regional, que a su ve$ depende de la econom"a nacional e
internacional.
!sta interrelacin entre micro y macroeconom"a debe ser siempre tenida en
cuenta para una me%or interpretacin de los hechos econmicos, segn uno u otro
enfoque. ,o peor ser"a considerar que se trata de campos separados o estancos
del conocimiento econmico, y que se ignoren mutuamente.
II.- S$stemas " Doct'$nas Econ#m$cas.
=n sistema econmico es un con%unto coherente de instituciones %ur"dicas y
sociales que, puestas en pr#ctica, aseguran un equilibrio econmico entre
produccin y consumo, bienes y necesidades. ,os sistemas econmicos poseen
sus correspondientes bases doctrinarias. =na doctrina econmica es un con%unto
de ideas y opiniones sustentadas por una persona o grupo que trata de e&plicar la
realidad econmica desde el punto de vista terico.
S$stemas Econ#m$cos.
(omo una primera clasificacin comentaremos dos sistemas econmicos b#sicos-
,a !conom"a de 5ecesidad o 'istemas de !conom"a (errada y ,a !conom"a de
0ntercambio o 'istemas de !conom"a )bierta.
Economa de Necesidad o Economa Cerrada.
!n este sistema el equilibrio se busca en un grupo cerrado +familia, tribu) donde
se trata de asegurar la satisfaccin de las necesidades primarias produciendo solo
lo absolutamente imprescindible para la vida, sin preocuparse por la venta o
compra de otros bienes. ,a adaptacin de la produccin a las necesidades se
hace por v"a de una autoridad +%efe, maestro), que determina los bienes que han
de producirse y atribuye a cada persona su tarea.
Economa de Intercambio o Economa Abierta.
,os productores se especiali$an en ciertas actividades, se fabrican mayor
cantidad de determinados bienes de los que la comunidad puede utili$ar. (on el
e&cedente de estos bienes, por medio del intercambio, se procuran los ob%etos,
que la comunidad no produce, y que son necesarios para cubrir los requerimientos
de la sociedad. 'e rige por el mecanismo de la econom"a de mercado, en la que
las necesidades se e&presan en el mercado en forma de demanda produciendo
una presin sobre los precios que orienta a la oferta, es decir, al esfuer$o de los
productores.
Debe aclararse que, en la pr#ctica, estos sistemas no e&isten en estado
completamente puro.
!l cambio de la econom"a cerrada a la econom"a de intercambio se efectu luego
de una lenta transicin cuyos pasos describiremos, sintticamente, mas adelante.
,a evolucin progresiva de la econom"a cerrada a la econom"a abierta comprende
las siguientes etapas-
Economa Cerrada !conom"a Domstico Pastoril
!conom"a 'e1orial )gr"cola
Economa de Transicin !conom"a =rbano )rtesanal
Economa Abierta (apitalismo ,iberal
(apitalismo 6eglamentario
!conom"a Planificada (olectivista
Economa Ce''ada
!conom"a Domstico Pastoril
(orresponde a las sociedades primitivas. )lbores de la >umanidad al siglo 04
- Unidad econmica.
,a unidad econmica es la familia compuesta por las personas que
descienden de antepasado comn an en vida, acrecentada, adem#s, por la
poligamia y la esclavitud. ,a adaptacin de la produccin a las necesidades de
los miembros del grupo se reali$a ba%o la autoridad del padre de familia
- Divisin del Trabajo.
!l padre de familia distribuye autoritariamente las tareas y los productos entre
los miembros del grupo familiar, fi%a los ob%etivos de la produccin y reparte los
productos obtenidos de acuerdo a las necesidades de cada uno.
- Ganadera y Aric!lt!ra.
(a$a de animales salva%es, seleccin de las especies m#s interesantes para
criarlas en forma racional, la ganader"a constituye durante largo tiempo la nica
actividad productiva de los pueblos primitivos. 6ecoleccin de frutos, comien$o
de seleccin de semillas y cultivos rudimentarios, la tierra se traba%a a mano o
con instrumentos de madera
- Ind!stria.
!s muy escasa, la captura de prisioneros, con distintas aptitudes, promueve la
formacin de los primeros ncleos de artesanos.
- Comercio.
5o e&iste el intercambio. ,as primeras manifestaciones las constituyen los
regalos rec"procos entre miembros de una tribu. !l comercio intertribal es mudo
y requiere mecanismos largos y complicados por lo que el intercambio es
limitado sin gran circulacin de rique$a.
- "#imen de los bienes.
,os e%emplos mas conocidos indican que la propiedad era colectiva, siendo el
titular el pueblo o la familia. 'olo con el derecho romano se consagrar# la
propiedad individual.
- "#imen de las $ersonas.
6gimen de coaccin absoluta, traba%o for$ado. !sclavitud y castas.
!conom"a 'e1orial )gr"cola
,a actividad econmica se ensancha y diversifica. 'iglo 4 a 'iglo ?
- Unidad econmica.
,a unidad econmica est# constituida por el dominio rural, que comprende el
solar se1orial y la regin llana que lo rodea. !l e%emplo tipo muestra el castillo,
el villorrio ubicado a su alrededor por un deseo de proteccin y las tierras
cultivadas en la periferia. ,as tierras se dividen en dos partes a) la reserva
se1orial constituida por tierras frtiles y bosques que e&plota el personal ligado
al castillo y las tierras concedidas a los villanos, quienes las cultivan por su
cuenta a condicin de cumplir diversas obligaciones. !l con%unto constituye una
unidad econmica que, en principio, se basta a si misma sin ninguna
especiali$acin.
- Divisin del trabajo.
!l se1or es un %efe mas que un propietario y esa condicin se marca en la
distribucin de las tareas y de los productos entre integrantes del dominio. !l
se1or asegura al campesino proteccin contra los peligros e&teriores y otorga
el derecho de apacentar los animales, %untar le1a y usar el horno y el molino
comunes. !l campesino esta obligado a prestar servicio en la villa se1orial y
acarrear los productos agr"colas. !&iste, por lo tanto, una evidente desigualdad
econmica.
- Ganadera y Aric!lt!ra.
,a actividad econmica dominante es la agricultura, las herramientas son casi
ine&istentes y las cosechas sufren los estragos producidos por las guerras y los
pilla%es
- El Comercio.
.uy reducido es, en principio, una econom"a sin mercado. ,as necesidades de
los miembros del dominio se satisfacen por el trueque de bienes que se
efecta en su seno. 'in embargo se reali$an algunos intercambios entre
distintos dominios. ,a mayor"a de las necesidades se satisfacen con los
recursos propios y los intercambios con el e&terior son muy reducidos.
- El r#imen de los bienes.
!l se1or tiene la propiedad eminente y el vasallo la propiedad til, la posesin.
!l se1or es el propietario y el vasallo tiene el derecho vitalicio del usufructo.
!sta situacin ir# cambiando con el tiempo, hasta llegar a la transmisin del
derecho entre vivientes an sin consentimiento del se1or. (oe&isten, entonces,
dos derechos de propiedad en provecho de dos personas distintas.
- "#imen de las $ersonas.
!s una forma mas suave que la esclavitud, la servidumbre. !l siervo est#
su%eto a la tierra de un se1or a quien debe tributos y servicios personales. !l
siervo posee ciertos derechos sobre la tierra que cultiva, pero no puede
abandonar el se1or"o a que pertenece, sin el permiso del se1or. !stas
limitaciones se van derogando por desuso.
Economa de T'ans$c$#n
!conom"a =rbano )rtesanal
Dos hechos de importancia cambian la situacin e&istente hasta el siglo ?0 - la
aparicin de las ciudades y las (ru$adas. 'e amplia, intensifica y diversifica la
actividad econmica, pasa del dominio rural a la ciudad y de una econom"a
e&clusivamente agraria a una econom"a de peque1a industria artesanal, lo que
provoca intercambios de cierta importancia. 'iglo ?0 a siglo ?4000.
%Unidad econmica.
,a clula b#sica de la actividad econmica es ahora la ciudad que forma un
todo con los campos que la rodean, para los cuales es un mercado y de los
cuales depende para abastecerse de alimentos.
2Divisin del trabajo.
'urge una mayor especiali$acin. ,a ciudad se dedica a la industria y al comercio
sin ninguna actividad agr"cola, por lo que debe comprar los elementos b#sicos a
los campesinos y venderles sus productos elaborados. De esta manera se
establece, entre la ciudad y el campo, relaciones de car#cter econmico. ,as
relaciones laborales generan obligaciones nacidas de los contratos de intercambio
reali$ados libremente, que tienen en cuenta el valor de las prestaciones
rec"procas. ,a especiali$acin abarca productores y artesanos, nacen las
profesiones y de all" los oficios. ,as profesiones corresponden a un con%unto de
actividades de car#cter comn - carniceros, panaderos, te&tiles, traba%adores de la
madera, del metal.
2Ganadera y Aric!lt!ra.
De%an de ser las nicas actividades econmicas ya que aparecen, con creciente
importancia, las actividades industriales y comerciales impulsadas por el crdito,
que empie$a a desempe1ar un papel importante.
2Ind!stria.
!n principio el artesano es un simple obrero a domicilio que traba%a materias
primas tra"das por el cliente, pero pronto se convierte en un productor
independiente que traba%a por su cuenta y vende sus productos. ,a actividad es
an muy reducida, solo e&isten algunos instrumentos pero ninguna m#quina. !l
personal es escaso ya que el artesano traba%a personalmente, con ayuda de su
familia y algunos colaboradores, oficiales y aprendices. ,a produccin es mas de
calidad que de cantidad ya que el estado de la tcnica impide un desarrollo
importante, sin embargo hay una e&pansin del intercambio.
2Comercio.
!l intercambio se intensifica notablemente en el plano local, nacional e
internacional. ,as ciudades se convierten en mercados donde los artesanos
venden sus productos y los campesinos sus mercanc"as. 'e traba%a por encargo,
lo que asegura la salida de los producios y no se corre el riesgo de saturar el
mercado, es una econom"a de necesidades conocidas, donde la produccin est#
adaptada al consumo y el equilibrio econmico est# asegurado. Poco a poco las
dimensiones de la empresa artesanal se agrandan y el mercado se e&tiende, se
de%a de producir e&clusivamente para clientes conocidos, aumenta el volumen de
los negocios con la aparicin de los intermediarios que compran toda la
produccin y la revenden en otros mercados.
2"#imen de bienes.
!s un per"odo de transicin a la total propiedad privada.
2"#imen de las $ersonas.
5o es un rgimen de coaccin, de traba%os for$ados, como la esclavitud o la
servidumbre, sino un rgimen de profesiones cerradas y organi$adas, el
co'%o'at$($smo, de fundamental importancia en la historia econmica del mundo.
!l acceso a las profesiones no es libre, los productores de un mismo oficio forman
agrupaciones cuyo nmero de miembros es limitado y lo establece el poder
pblico. 5o se puede e%ercer una profesin sin pertenecer a la agrupacin. !l
e%ercicio de la profesin est# sometido a reglas estrictas respecto a los procesos
de produccin y a las materias primas que se utili$an. !stas reglas garanti$an la
calidad del producto pero limitan la capacidad creadora. ,a huelga est# prohibida.
,a corporacin es una gran familia. 'e comien$a como aprendi$ luego se pasa a
oficial y si se aprueba un e%ercicio tcnico, la obra maestra, es promovido a
maestro
- El Rgimen Econmico Corporativo . 'e caracteri$a esencialmente por
una estricta reglamentacin profesional, v#lida para el comercio y la
industria, que regula la eleccin de las profesiones, su e%ercicio y la relacin
entre patrones y obreros. ;iene su apogeo en el siglo ?4. 'e llega a la
desaparicin de toda competencia, lo que trae como consecuencia la rutina
y la oposicin a cualquier innovacin, %usto en el momento en que la
revolucin industrial, con el maquinismo, provoca un cambio en las
tcnicas de produccin. ,as relaciones amistosas entre el maestro y los
oficiales se vuelven tensas y hostiles ya que la magnitud de las empresas,
que aumenta considerablemente, anula las antiguas vinculaciones cordiales
entre empleadores y asalariados. ,a decadencia del sistema corporativo es
producto de la incompatibilidad entre un rgimen anquilosado y ego"sta y
las necesidades de una econom"a mvil y progresista. ,a 6evolucin
/rancesa condena al corporativismo asegurando el triunfo de la libertad
econmica, que permitir# el advenimiento del sistema capitalista.
!n la etapa de transicin, econom"a artesanal, se est# en la frontera entre la
econom"a de necesidad +familia primitiva o dominio feudal) y la econom"a de
intercambio. ,a produccin se limitaba a la satisfaccin de las necesidades
locales, conocidas por el productor y poco susceptibles de variaciones
importantes. ,os riesgos del artesano eran muy limitados y en consecuencia
tambin lo eran sus ganancias.
Economa A)$e'ta
(apitalismo ,iberal
!s una verdadera econom"a de intercambio, no se trata de producir
e&clusivamente para satisfacer las necesidades del productor, las de su familia,
las de sus vecinos o intercambiar algunos productos. (ada uno traba%ar# para
satisfacer las necesidades de personas que desconoce. Para prever esas
necesidades y adaptar la produccin al nuevo escenario surgen los sistemas de
econom"a abierta. !l (apitalismo ,iberal, uno de ellos, se desarrolla desde
comien$o hasta la finali$acin del siglo ?0?.
!l liberalismo econmico es una doctrina segn la cual la prosperidad pblica se
conseguir#, e&cluida toda intervencin del !stado, por la libre competencia.
!l sistema capitalista reposa en el principio de la apropiacin privada de los
medios de produccin. !stos medios son detentados por hombres que, por lo
general, solo dirigen las empresas y que no reali$an las tareas de e%ecucin
reservadas a los subordinados asalariados. >ay una separacin, a diferencia de la
poca artesanal, entre la propiedad de los medios de produccin y el traba%o de
e%ecucin. !l valor del producto de la empresa debe repartirse entre quienes
intervienen en la generacin de bienes o servicios, obreros, prestamistas,
empresarios. 5o hay reparticin autoritaria de la renta por el padre de familia
+econom"a domstica) ni por una autoridad superior +econom"a se1orial). !l
mercado dicta, mediante los precios, la parte de cada uno. )l primer fundamento
del capitalismo, la propiedad privada, se agregan la libre competencia +relacin
entre productores) y la libertad de traba%o +relacin entre obreros y empresarios).
,as instituciones comerciales y financieras, que desarrollan el comercio, presionan
sobre la industria para que esta acreciente su produccin. )parecen as" las
grandes invenciones del siglo ?4000, el maquinismo apoyado por el capital crece
vertiginosamente. !s en <ran 3reta1a, centro de los negocios, donde se produce
la 6evolucin 0ndustrial y se reali$an la mayor parte de los inventos. !l
capitalismo industrial se concret cuando, para alimentar las corrientes de
intercambio, los capitales encontraron, gracias a la revolucin industrial,
posibilidades de inversiones productivas.
!n este marco surgen dos clases sociales antagnicas, los poseedores del capital
y los asalariados, siendo la lucha de clases un producto espec"fico del capitalismo
liberal.
!l sistema capitalista se caracteri$a por la bsqueda de ganancias. !l ob%etivo del
productor no es ya asegurar la satisfaccin de las necesidades, sino reali$ar la
mayor ganancia monetaria posible.
'in embargo, la e&pansin de la actividad econmica se hace con tropie$os. !n
lugar del equilibrio esperado entre produccin y consumo, habr#, cada cierto
tiempo, una saturacin general de los mercados seguida por una ca"da brutal de
los precios y por un con%unto de quiebras y cierres de f#bricas que traen como
consecuencia la ruina de los empresarios y la desocupacin y miseria de los
obreros. !l equilibrio se hace por cat#strofes y las crisis se renuevan
regularmente, agravando las consecuencias del sistema capitalista en el plano
social. 'e agudi$an las diferencias sociales como consecuencia de las
condiciones de traba%o deplorables impuestas a la clase obrera. ,os empresarios,
para aumentar sus ganancias, e&igen a los obreros %ornadas de traba%o cada ve$
mas largas por salarios cada ve$ menores. ,as condiciones de traba%o, para ni1os
mu%eres y hombres, en <ran 3reta1a y /rancia a mitad del siglo ?0? son
absolutamente indignas.
!stos resultados provocan vivas reacciones ideolgicas en economistas
intervensionistas, socialistas y cristianos sociales que llegan a la conclusin que el
rgimen de absoluta libertad econmica est# le%os de asegurar la armon"a de
intereses entre productores y consumidores +crisis de superproduccin) como
entre empleadores y asalariados +deplorables condiciones de traba%o). ,os
poderes pblicos, ba%o estas circunstancias, deben intervenir activamente en
materia social, llegando, en el siglo ??, a la reglamentacin del campo econmico.
(apitalismo 6eglamentario
'e desarrolla desde fines del siglo ?0? hasta la actualidad. )parecen nuevos
instrumentos tcnicos como el motor a e&plosin, la electricidad, el motor diesel,
que provocan una revolucin en los transportes con los ferrocarriles, las flotas
mercantes modernas, la aviacin, los camiones, por lo que puede hablarse de una
segunda revolucin industrial.
,a declinacin del capitalismo liberal se inicia con la guerra de @A@B y se
manifiesta por las revoluciones soviticas @A@C, italiana @ADE y alemana @AEE, que
si bien conservan del capitalismo el principio de la propiedad privada lo despo%an
de su liberalismo. 'e afirma con la crisis econmica de @ADA que, desencadenada
en !stados =nidos toma una amplitud tan grande que afecta los principios del
sistema, marcando el fin del capitalismo liberal.
,a estructura de las empresas pasa de la forma individual a la colectiva y en
algunos casos de la competencia al monopolio. ,as peque1as empresas familiares
de los siglos ?4000 y ?0? son reempla$adas por empresas gigantes que adoptan la
forma de sociedades annimas. 'e rempla$a el capitalismo competitivo de
peque1as unidades a un capitalismo monoplico de grandes unidades. ,a
organi$acin de la produccin de%a de estar solo en manos privadas. !l gobierno
interviene en la vida econmica reglamentando las condiciones de traba%o
+salarios, %ornada, vacaciones, condiciones de seguridad), los precios, la tasa de
inters, el reparto de la materia prima y los productos. !n algunos casos sustituye
a la iniciativa privada en servicios e industrias que considera clave para el pa"s
+energ"a, transporte, bancos). !l capitalismo individualista y sin restricciones da
lugar a un capitalismo intervensionista que llega, en algunos casos, a ser un
capitalismo de !stado.
!n cuanto al intercambio internacional, las barreras aduaneras se multiplican y
diversifican. !l estado interviene en las relaciones entre empleadores y
asalariados +libertad de traba%o) como en las relaciones entre los productores +libre
competencia).
,a propiedad privada que era, casi e&clusivamente, individual pasa, en muchos
casos, a una persona %ur"dica, sociedades colectivas o annimas, que poseen
grandes capitales y conducen a una verdadera separacin entre la propiedad y la
gestin. >ay una tendencia a reempla$ar la propiedad individual por la propiedad
societaria desarrollando una concentracin del capital. )parecen reg"menes de
seguridad social que var"an con cada pa"s.
!n suma, el capitalismo del siglo ?0? y el de mediados del ?? difieren
sensiblemente. !l mercado pasa de un rgimen de competencia entre peque1as
empresas privadas a un rgimen de competencia entre grupos, incluso entre stos
y empresas pblicas. ) los pioneros de la revolucin industrial han sucedido
administradores preocupados por su gestin. 'e modific la posicin del estado
frente a la econom"a, renuncia a su abstencin sistem#tica e interviene contra los
abusos de los monopolios y toma medidas para orientar el desarrollo.
!n los ltimos a1os, el sistema capitalista sufri nuevas modificaciones,
comentadas m#s adelante, que tienden al llamado neoliberalismo.
!conom"a Planificada (olectivista
Por no tener vigencia actual, pero si una importante influencia en la econom"a del
siglo ??, se efectuar#n algunos comentarios respecto a la misma.
!s una econom"a de intercambio donde las condiciones se deciden
autoritariamente por los poderes pblicos, que fi%an los ob%etos que deben
producirse, la tarea de cada uno y su parte en la renta social.. ;odo ello se
determina por medio de un plan peridico que establece el programa de la
actividad econmica. 'e trata de una planificacin integral, de car#cter autoritario,
que cubre todos los aspectos de la vida econmica y social. !s el sistema de las
econom"as sociali$adas. 'e desarroll en la =nin 'ovitica y en las Democracias
Populares.
,a propiedad privada de los medios de produccin fue suprimida. ,os bienes est#n
puestos a disposicin del estado que afecta a cada ciudadano a la e&plotacin de
ellos. !l valor de la produccin colectiva se distribuye entre los colaboradores por
decisin autoritaria de los poderes pblicos, desaparece la ganancia del
empresario ya que los productores son remunerados por un salario. !sto no
significa que todos reciben la misma renta.
!l motor de la actividad econmica no es la bsqueda de la ganancia individual
sino el est"mulo de un servicio prestado a la comunidad.
!l sistema colectivista conserva la tcnica de produccin, con miras al
intercambio, del sistema capitalista pero se diferencia de l porque los fines y los
medios de la actividad econmica son determinados de forma autoritaria sin
intervencin del mecanismo de precios.
III.- P'od*cc$#n
Produccin es la actividad aplicada a la creacin de bienes y a la prestacin de
servicios para ser ofrecidos a los consumidores a fin de satisfacer sus
necesidades puede, tambin, decirse que es la transformacin eficiente de los
recursos naturales de una comunidad en productos tiles y servicios que
satisfagan las necesidades de sus miembros. Produccin es la creacin de
rique$a que parte de los recursos naturales de una comunidad y que, para
transformarse en productos tiles, deber#n sufrir cambios en su composicin
qu"mica, en su forma o en su situacin, mediante la aplicacin de esfuer$os
humanos. ,a transformacin de la materia prima involucra a traba%o y capital. !l
traba%o constituye la funcin operativa propiamente dicha y el capital es quien
aporta los elementos necesarios para que, mediante la aplicacin del traba%o, los
recursos naturales se transformen en productos tiles que satisfagan las
necesidades humanas, es decir en rique$a.
+acto'es de la P'od*cc$#n
,os factores de la produccin son aquellos agentes humanos y materiales que se
utili$an en la produccin de bienes o servicios. ,as primeras clasificaciones
distinguen tres factores de la produccin - la naturale$a, el traba%o y el capital a
ellos se suelen agregar el estado,
el conocimiento +inform#tica y tecnolog"a) y la empresa.
!a Nat*'ale,a
(omprende la tierra como concepto general %unto con el agua, el aire y las fuer$as
naturales. (ontribuye a la produccin como fuente de materia prima, de energ"a y
como donante del espacio y lugar donde se desarrolla el traba%o. Desde los dos
primeros puntos de vista, fuente de materia prima y de energ"a, puede afirmarse
que todos los elementos que han permitido al hombre alcan$ar su actual grado de
civili$acin provienen directa o indirectamente de la tierra. !l tercer aspecto,
donante del espacio, reviste, tambin, gran importancia. ,os recursos naturales
representan los dones de la naturale$a a nuestros procesos productivos.
Para que un recurso natural se convierta en factor de la produccin debe ser
tcnicamente utili$able y su utili$acin econmicamente rentable.
)ctualmente y atendiendo a origen los recursos naturales se dividen en
renovables y no renovables.
El T'a)a-o
!s todo esfuer$o humano, f"sico o intelectual, que se aplica a la produccin, es
decir a la creacin de bienes tiles o servicios. !l traba%o como esfuer$o humano
cumple sus funciones en el campo de la produccin por si o combinado a las
fuer$as naturales. !l hombre por si solo poco puede hacer y por ello debe utili$ar
los fenmenos naturales - gravitacin, lu$, calor, afinidad qu"mica, magnetismo,
electricidad, aplicados al dominio de las fuer$as de gravedad, cohesin y friccin.
,a energ"a muscular del hombre y los animales poco podr"an hacer en nuestros
d"as. ,a capacidad para conocer la naturale$a y crear los elementos necesarios
para el dominio de las fuer$as naturales y aplicarlas correctamente constituye el
aporte esencial del hombre. 'u capacidad creadora es la que, en definitiva, lo
ubica como factor directivo de la produccin. !l traba%o es el tiempo que dedican
los hombres a la produccin y se reali$a en miles de tareas y actividades en todos
los niveles.
!s el con%unto de acciones f"sicas e intelectuales encaminadas a transformar los
recursos que brinda la naturale$a, adapt#ndolos a las necesidades humanas.
El Ca%$tal
!l capital, como factor de la produccin, acta en au&ilio del traba%o sustentando a
los operarios hasta la etapa de comerciali$acin. Provee equipos, maquinarias,
herramientas, tiles y materia prima para el proceso de produccin, facilitando y
haciendo m#s efica$ la accin del traba%o. !s un elemento constituido por
inmuebles, maquinarias o instalaciones de cualquier gnero que, en colaboracin
con los otros factores, se destina con car#cter permanente a la obtencin de un
producto. (onsiste en los bienes duraderos que se utili$an en la produccin de
otros bienes.
El Estado
,a comple%idad de las relaciones entre los tenedores de los factores de la
produccin, los problemas de distribucin de la rique$a producida, las cuestiones
originadas en los procesos de intercambio y consumo e&igen una creciente
intervencin del estado en la econom"a. !l estado regula la accin de los
tenedores de los factores de la produccin mediante una legislacin adecuada, en
ese sentido su accin abarca un amplio campo - regulacin de la relaciones
obrero2patronal +contratos de traba%o), establece niveles salariales +paritarias,
convenios colectivos de traba%o), regula la produccin y el consumo, impone
normas industriales y comerciales, establece condiciones de higiene, seguridad y
sanidad, reprime los abusos econmicos, dicta normas para el comercio interior y
regula el comercio e&terior.
Ret'$)*c$#n a los +acto'es de la P'od*cc$#n
!n el sistema de capitalismo reglamentario los factores de la produccin poseen
titulares. ,a naturale$a y el capital tienen propietarios y el traba%o es e%ercido
individualmente por los hombres, de all" radica el origen de la renta.
,a titularidad de la propiedad determina el derecho a participar de la rique$a que
se produce por el uso de los factores de la produccin. )s" a la naturale$a le
corresponden rentas, al traba%o, cuando es independiente beneficios y cuando es
dependiente salarios, al capital mobiliario, cuando es inversin dividendos y
cuando es prstamo intereses, al capital inmobiliario renta edilicia, al estado, por
su papel regulador, impuestos.
I..- P'o)lemas Cent'ales de la Economa
!l primer principio de la econom"a es el de la escase$. ,os bienes econmicos son
escasos lo que supone la insatisfaccin parcial de las necesidades humanas pues
los recursos son limitados. (onsiderando que los recursos y los conocimientos de
una econom"a limitan su produccin, todas las sociedades, ricas y pobres, deben
elegir entre distintos bienes econmicos +educacin y automviles, asistencia
sanitaria y autopistas, ..). !so significa que toda sociedad debe tener una manera
de decidir &!e mercanc"as se producen' como se producen y $ara &!ien se
producen. !stas tres preguntas, problemas centrales de la econom"a, son
fundamentales respecto a la organi$acin econmica. !l F=!, el (7.7 y el
P)6) F=0!5 son tan importantes hoy como eran en los albores de la humanidad.
!stos problemas est#n presentes en cualquier tipo de sociedad - !stado
(omunista, 'istema (apitalista, ;ribu 0nd"gena, /amilia <riega.
(UE) que mercanc"as se producen y en que cantidades G. =na sociedad debe
decidir que cantidad de cada uno de los numerosos bienes y servicios posibles
producir# y cu#ndo los producir#. Producir# ropa o alimentos, cuanta ropa de
buena calidad y cuanta barata. =tili$ar# recursos escasos para producir muchos
bienes de consumo +comidas) o menos bienes de consumo y m#s bienes de
inversin +m#quinas) que aumenten la produccin y el consumo futuro. !n ra$n
de la escase$ de medios no se puede intentar producir cantidades infinitas de
todos los bienes, sino que para aumentar la produccin de algn producto deber#
sacrificarse la produccin de otro u otros productos.
C*+* - (omo se producir#n los bienes, por quien y con que medios tcnicos.
Fuien se dedicar# a la pesca y quien a la ca$a G, se utili$ar# energ"a trmica o
hidr#ulica G, se producir# electricidad por medio de petrleo, carbn o energ"a
nuclear G, se contaminar# el aire mucho o poco G . =na sociedad debe decidir
quien producir# los bienes, con que recursos y que tcnicas se emplear#. 'e
podr# utili$ar mucho capital y poco traba%o, combinaciones equilibradas de ambos
o incluir grandes cantidades de recursos naturales.
,A"A (UIEN - Para quien se va a producir G. Fuien va a disfrutar de los bienes
producidos G. (omo se va a distribuir el total de la produccin nacional entre los
factores concurrentes G. 'e repartir# de manera que haya pocos ricos y muchos
pobres G o procurando que la mayor"a alcance un nivel aceptable G.
=na tarea clave para cualquier sociedad es decidir quien recoger# los frutos de los
esfuer$os econmicos. 7, dicho de otra manera, como habr# de dividirse el
producto nacional entre las diferentes econom"as domsticas G, ir#n a parar las
rentas m#s altas a los directivos, a los traba%adores o a los terratenientes G,
comer#n bien los enfermos o se les de%ar# que se arreglen solos G. !s, sin duda,
una de las preguntas mas dif"ciles de responder.
Res%*esta a los P'o)lemas Cent'ales
Pueden mencionarse tres mtodos que permiten dar respuesta a los interrogantes
planteados, ellos son por orden histrico - las costumbres, la autoridad y el
mercado.
-as cost!mbres.
'e siguen, para contestar las preguntas, las tradiciones e&istentes sin plantear
cambios en la produccin ni en la distribucin de los bienes creados, es decir se
continua con los mtodos ya e&istentes. !ste mecanismo de respuesta permite
una vida tranquila pero no produce innovaciones en el sistema econmico,
estancando los mtodos y niveles de produccin.
A!toridad.
!n este mtodo una persona o grupo de personas toman las decisiones respecto
a las tres preguntas b#sicas de la econom"a. 'i bien no se impiden los cambios en
el sistema, surgen problemas tales como , arbitrariedad, corrupcin, intereses
sectoriales, derivados del poder econmico absoluto que detenta un cierto nmero
de personas.
+ercado.
!n teor"a el mercado es un mecanismo impersonal que permite dar respuesta a
todas las preguntas econmicas, sin necesidad de recurrir a nuestros ancestros o
a una autoridad econmica. !l mecanismo funciona sobre la base de que todos y
cada uno de los agentes econmicos buscan, dentro de la ley, su m#&imo
beneficio personal y en esa constante bsqueda toman decisiones econmicas
respecto de las tres preguntas planteadas.
..- +*nc$onam$ento del S$stema de Economa Ca%$tal$sta Re/lamenta'$o

!s este 'istema una !conom"a de .ercado regulada por la intervencin del
!stado. =na !conom"a de .ercado es un complicado mecanismo que coordina a
los individuos, las actividades y las empresas por medio de un sistema de precios
y de mercado. !s un mecanismo de comunicacin que sirve para reunir los
conocimientos y las actividades de miles de millones de personas diferentes.
6esuelve sin una inteligencia o un c#lculo centrali$ado problemas de produccin y
distribucin en los que intervienen millones de variables y relaciones
desconocidas, problemas que est#n fuera del alcance incluso de una
supercomputadora.
5adie ha dise1ado el mercado y, sin embargo, funciona notablemente bien. !n
una econom"a de mercado, no e&iste ningn individuo u organi$acin responsable
de la produccin, el consumo, la distribucin y la fi%acin de los precios..
Parece un milagro que se produ$can bienes en cantidades adecuadas, que se
transporten a los lugares e&actos y que lleguen en buenas condiciones a los
consumidores. ;odo este sistema funciona sin coercin alguna y sin una direccin
centrali$ada. .illones de empresas y de consumidores se dedican al comercio
voluntario y sus acciones y fines son coordinados invisiblemente por un sistema de
precios y mercados.
5adie, ninguna autoridad, decide cu#ntos pollos, tomates o bicicletas van a
producirse, donde ir#n los camiones cargados con estos bienes, donde se abrir#n
los supermercados y, sin embargo, los bienes est#n en los comercios en el
momento en que los queremos. .illones de personas producen voluntariamente
miles de mercanc"as sin una direccin central ni un plan general. !l mercado, ya
definido, se caracteri$a por reunir a los compradores y a los vendedores para fi%ar
los precios y las cantidades.
,os precios transmiten se1ales a los productores y a los consumidores. 'i los
consumidores desean obtener mayor cantidad de un bien, env"an una se1al a los
productores que han de aumentar la oferta.
,os precios coordinan las decisiones de los productores y los consumidores en el
mercado. 'u subida tiende a reducir las compras de los consumidores y fomenta
la produccin. 'u ba%ada fomenta el consumo y reduce los incentivos para
producir. ,os precios constituyen el engrana%e del mecanismo del mercado.
!n el sistema capitalista reglamentario el mercado, con la intervencin del estado,
tiende a alcan$ar el equilibrio econmico que, resumiendo, es el equilibrio entre la
oferta y la demanda, resolviendo los problemas centrales de la siguiente manera-
(!e G los bienes o servicios que se producir#n vienen determinados por los votos
monetarios +dinero) de los consumidores cuando estos deciden comprar. ,as
empresas son llevadas a ma&imi$ar los beneficios para lo cual abandonan las
#reas en las que pierden dinero e incrementan la produccin de bienes de elevada
demanda.
Como G el como viene determinado por la competencia entre diferentes
productores. !llos reducen los costos adoptando los medios de produccin mas
eficientes, ya sea cambiando el tipo de maquinaria y energ"a a utili$ar o los
mtodos y sistemas del proceso.
,ara (!ien G Fuien consume y en que cantidad las cosas que se producen,
depende de la retribucin que reciban los factores de la produccin. ,a distribucin
de la rique$a entre las personas, se determina por la cantidad y precio de los
factores que posea la poblacin. 'in embargo la pol"tica del estado y la e&istencia
de condiciones particulares hacen que la distribucin de la renta no sea
determinada nicamente por las fuer$as del mercado.
!n la fig. @ se muestra el funcionamiento del sistema de mercado.
!n las econom"as de mercado los precios se determinan b#sicamente a travs de
la interaccin de los productores y los consumidores. ,os primeros procurar#n
ma&imi$ar sus beneficios, y los segundos procurar#n repartir sus ingresos entre
los diferentes bienes y servicios de modo tal de ma&imi$ar la utilidad que tales
bienes y servicios les reportan.
!n cada mercado e&istir# un nico precio que permitir# compatibili$ar los deseos
de los consumidores con los de los productores y ese ser# el %'ec$o de me'cado.
!n casi todos los pa"ses capitalistas, el gobierno interviene en la fi%acin de
precios claves, sea por v"a directa o indirecta. ,a intervencin es directa cuando el
gobierno fi%a los precios. !s indirecta cuando el mecanismo del mercado opera,
pero el gobierno influye de alguna manera sobre los oferentes +productores) o
sobre los demandantes +consumidores) condicionando sus acciones y provocando
un efecto sobre los precios que implica modificaciones respecto a los que regir"an
de no mediar la intervencin estatal. !sta ltima situacin se presenta cuando el
estado subsidia o fi%a impuestos sobre determinados bienes o servicios, cuando se
determinan precios m#&imos o m"nimos o se establecen pautas en materia
salarial.
!n el sistema de mercado, en teor"a, no hay nadie en particular que decida sobre
las respuestas a las preguntas econmicas sino que son todos los agentes
econmicos, actuando en busca de su bien particular, quienes determinan
impersonalmente estas cuestiones.
5o hay una o varias personas que decidan como en el sistema de autoridad, ni el
sistema puede detenerse ya que el aumento continuo de los beneficios personales
es la gu"a de todas las actividades del sistema. )hora bien, no siempre el
mecanismo es tan impersonal ya que muchas veces los mercados obran ba%o la
influencia de pocos agentes que determinan su funcionamiento +monopolios).
)dem#s en el mercado se vota con dinero y quien tiene mas votos monetarios
interviene, con mayor peso, en la distribucin.
,a din#mica del mercado no tiene compasin humana, sino que acta
autom#ticamente.
!l sistema de mercado fue reconocido por )dam 'mith cuya obra -a "i&!e.a de
las Naciones escrita en @CCH an sigue leyndose. 'mith proclam el principio de
la mano invisible, segn el cual todo individuo, al buscar ego"stamente slo su
propio bien personal, es llevado como si fuera dirigido por una mano invisible a
lograr lo me%or para todos. !n uno de los pasa%es m#s famosos de toda la
econom"a, 'mith ve"a una armon"a entre el inters privado y el inters pblico -
;odo individuo trata de emplear su capital de tal forma que su producto tenga el
mayor valor posible. <eneralmente, ni pretende promover el inters pblico ni
sabe cu#nto lo est# promoviendo. ,o nico que busca es su propia seguridad, solo
su propio provecho, al hacerlo, una mano invisible le lleva a promover un fin que
no estaba en sus intenciones. )l buscar su propio inters, a menudo promueve el
de la sociedad m#s efica$mente que si realmente pretendiera promoverlo .
!n condiciones de competencia perfecta el mercado e&trae de los recursos
e&istentes el mayor nmero posible de bienes y servicios tiles. Pero en los casos
en que los monopolios, la contaminacin u otras alteraciones del mercado se
generali$an, pueden quedar destruidas las notables propiedades de eficiencia de
la mano invisible.
.I.- El Ca%$tal. El Estado. Im%*estos.
El Ca$ital.
!s el resultado de esfuer$os productivos anteriores no consumidos que actan
mane%ados por el hombre sobre los recursos y dones naturales. ;odo aquello que
tiene valor econmico y que, habiendo sido previamente producido, sirve para la
satisfaccin directa de una necesidad o para la produccin de futuros bienes. ) los
factores determinantes de la produccin, naturale$a y traba%o se le aplica el capital
para facilitar la accin del hombre. !l capital acta en au&ilio del traba%o
sustentando al personal hasta que el proceso de produccin haya llegado a su fin,
lo provee de equipos, de maquinarias, herramientas, tiles y materias primas
permitiendo la produccin para satisfacer la demanda.
!n una econom"a de mercado el capital es generalmente de propiedad privada,
cada terreno, cada m#quina, cada edificio, pertenece a una persona o sociedad.
,os derechos de propiedad permiten a los due1os de los bienes de capital
utili$arlos, intercambiarlos o e&plotarlos a la ve$ que tienen un valor de mercado
por lo que pueden venderse y comprarse.
,a capacidad de los individuos para poseer capital y beneficiarse de l es lo que
da su nombre al capitalismo. 'in embargo, en el capitalismo reglamentario, los
derechos de propiedad est#n limitados, en efecto la sociedad determina, por
e%emplo, cuanta contaminacin puede emitir una f#brica, donde ubicar ciertos
emprendimientos, normas urbanas que se deben obedecer al construir una casa y
an ceder terrenos o edificaciones particulares por ra$ones de bien comn.
,os derechos de propiedad definen la capacidad de los individuos o de las
empresas para poseer, comprar, vender y utili$ar los bienes de capital y dem#s
propiedades en las econom"as de mercado.
(lasificaremos, en este curso, al capital como fi%o y circulante.
Ca%$tal C$'c*lante. !st# constituido por elementos que se consumen al ser
utili$ados, es decir son de escasa duracin y se los denomina bienes de cons!mo
por e%emplo materia prima, combustibles, e&plosivos, energ"a, a los que debe
sumarse el dinero necesario para el pago de las remuneraciones del personal.
Ca%$tal +$-o. !st# constituido por los bienes de !so que son todos aquellos que
pueden ser utili$ados multitud de veces tales como edificios, maquinarias,
herramientas, rodados.
,a definicin de capital lleva impl"cito el concepto de ahorro ya que postula la
necesidad de establecer una diferencia entre consumo y produccin a fin de
aplicarla sobre los recursos naturales. !n consecuencia el incremento del capital
se alcan$a mediante el ahorro y este, a su ve$, depende de la capacidad y
voluntad de los miembros de una comunidad.
,a capacidad de ahorro es funcin del e&cedente que, una ve$ satisfechas las
necesidades b#sicas de los individuos, pueda disponerse con el fin indicado. ,a
voluntad de ahorro depende del valor que se atribuye al bienestar futuro frente al
bienestar presente, a la garant"a de recompensa que se ofrece a quien se
sacrifica.
)mbas condiciones, capacidad y voluntad de ahorro, caracteri$an a los con%untos
sociales intelectualmente desarrollados y de alta rique$a global. (uanto mayor sea
el capital e&istente mas f#cil ser# incrementarlo.
El Estado.
=na econom"a ideal de mercado es aquella en la que todos los bienes y servicios
se intercambian voluntariamente por dinero a los precios de mercado sin la
intervencin del estado, pero en el mundo real ninguna econom"a funciona tan
armoniosamente. !l mercado tiene imperfecciones que producen males tales
como contaminacin, desempleo, e&tremos de rique$a y de pobre$a, in%usticias
sociales. Por eso ningn gobierno del mundo se mantiene ale%ado de la econom"a.
!l estado regula algunas actividades, subvenciona o grava a otras, recauda y
redistribuye los ingresos, controla la seguridad pblica y se hace cargo de las
obras de uso comunitario.
!n general puede decirse que el estado intenta corregir los problemas del
mercado fomentando la eficiencia, trata de llegar a la equidad mediante programas
pblicos a partir de los impuestos y del gasto, para redistribuir la renta a favor de
determinados grupos. /omenta el crecimiento y la estabilidad macroeconmica
mediante los impuestos, el gasto y la regulacin monetaria con que trata de
reducir el desempleo y la inflacin.
!n s"ntesis, el estado coordina y regula el mercado, fi%ando ob%etivos en materia
econmica, como por e%emplo el crecimiento del producto, el pleno empleo, la
estabilidad de precios y la %usta distribucin de la renta. !n otros casos acta
como empresario, al ofrecer bienes y servicios pblicos, con la concurrencia del
sector privado o como proveedor e&clusivo del servicio +defensa nacional,
seguridad, %usticia).
!l estado obtiene recursos por medio de impuestos y endeudamiento y utili$a el
dinero para comprar bienes o servicios en el mercado, de acuerdo a una
planificacin tra$ada, de esta manera distribuye, entre la poblacin, la rique$a que
se genera.
'urge de lo anterior la importancia de la pol"tica fiscal ya que los impuestos y el
gasto pblico son poderosos instrumentos en el mane%o de la econom"a.
Im$!estos.
(arga e&igible por el estado por medio de un ente de aplicacin de leyes
tributarias que, usualmente, establece grav#menes sobre los bienes patrimoniales,
los ingresos, los consumos o las actividades que posee, percibe o reali$a una
persona f"sica o %ur"dica, con el fin de atender el bien comn y al presupuesto
estatal .
(uota de rique$a que los ciudadanos dan obligatoriamente al estado para
ponerlo en condiciones de proveer a las necesidades colectivas.
'egn ). 'mith ,os sbditos de cada estado deben contribuir al sostenimiento
del gobierno lo mas cercano posible a sus capacidades, es decir, en proporcin al
ingreso de que go$an ba%o la proteccin del estado .
'e les reconoce a los impuestos una finalidad fiscal, dado que tienen como meta
principal financiar el gasto pblico y distribuir mas equitativamente el ingreso
mediante grav#menes diferenciados, a los distintos grupos que componen la
sociedad. !n algunos casos, los menos, persiguen una finalidad distinta que la de
recaudar dinero, por e%emplo - desalentar el consumo de ciertos productos
+tabaco, bebidas alcohlicas) o proteger a sectores econmicos de la competencia
e&terna, mediante aranceles.
'i bien los impuestos pueden ser clasificados de distintas maneras los dividiremos
en directos e indirectos por un lado y en progresivos y regresivos por otro.
Por su posibilidad de traslado -
0mpuestos directos. 6ecaen sobre el contribuyente, gravan la propiedad, la rique$a
o el ingreso no siendo posible, al menos en teor"a, su traslado a los precios y, por
lo tanto, deben ser absorbidos por el su%eto al cual se impone la contribucin
+impuesto a las ganancias, a los bienes personales).
0mpuestos 0ndirectos. <ravan el consumo y las transacciones en general, son
trasladables pues los contribuyentes +empresas) pueden cargarlos a los precios de
venta, de modo que recaigan efectivamente sobre los consumidores. !&iste un
su%eto que paga el impuesto pero lo carga al precio de venta de su producto, de
manera que su incidencia real es soportada por el consumidor +04), tabaco,
combustibles, bebidas alcohlicas).
Por sus efectos en la distribucin de la renta -
Progresivos. )quellos que imponen un sacrificio proporcionalmente mayor a
quienes tienen mayor capacidad econmica. ,es corresponde un porcenta%e cada
ve$ mayor a medida que aumenta la renta. ,os impuestos directos sobre la renta
tienden a ser progresivos.
6egresivos. (uando corresponde un porcenta%e de la renta cada ve$ menor a
medida que la renta de una persona es mas elevada. 5ormalmente los impuestos
al consumo tienen como caracter"stica ser regresivos.
.II.- T'*e0*e. D$ne'o. Moneda
(omo ya fue comentado, en la econom"a moderna los individuos y las
comunidades producen un e&ceso de ciertos bienes en relacin con sus
necesidades lo que origina el intercambio. !ste puede efectuarse por trueque o
compra2venta utili$ando el dinero como medio de cambio.
Tr!e&!e.
!n este caso la econom"a funciona sin dinero. !l trueque e&ige una simultaneidad
de necesidades y posesiones. ,a infinita cantidad de bienes e&istentes, cosas y
servicios, hacen imposible la utili$acin de este sistema.
'u aplicacin actual es el mecanismo de convenios bilaterales entre pa"ses en el
que cada uno establece los bienes que ofrece a cambio.
!n el trueque no e&isten medios de cambio comnmente aceptados y los bienes
se intercambian directamente por otros bienes.
!sta modalidad, como mtodo habitual de comercio est# asociada a formas
bastante antiguas de la sociedad, dado que implica que solo se intercambia lo que
se produce en e&ceso para el propio consumo, por lo cual las posibilidades de
especiali$acin y progreso de una sociedad son muy escasas.
'in la utili$acin del dinero resulta muy comple%o intentar mecanismos de
distribucin de bienes y servicios.
!n las econom"as primitivas, los alimentos pod"an intercambiarse por ropas o por
ayuda para construir una casa o sembrar un campo. Pero actualmente en todas
las econom"as los intercambios se reali$an por medio del dinero.
El dinero.
,os or"genes de la utili$acin generali$ada del dinero en el intercambio deben
buscarse hacia fines de la poca feudal, cuando el capitalismo comercial
comien$a a tomar impulso en el seno de un sistema econmico que no hab"a
previsto su desarrollo, y necesitaba imperiosamente instrumentos que permitiesen
agili$ar las transacciones econmicas.
) fines del siglo ?0? y principios del siglo ??, bancos controlados por el estado
crean el dinero tal como lo conocemos, tendencia que a mediados del siglo ??
hi$o que el monopolio de la emisin del dinero se concentrara en un solo banco,
los 3ancos (entrales, al mismo tiempo que los dem#s bancos evolucionaban
hacia la creacin de otro tipo de dinero surgido de la aceptacin generali$ada de
rdenes de pago contra cuentas que manten"an sus clientes en ellos- los cheques.
,a dimensin histrica del fenmeno del dinero debe permitir elevar la imaginacin
al mundo del siglo ??0 en el que seguramente otros instrumentos, como las
tar%etas de crdito, cumplan con las funciones del dinero.
!l dinero cumple cuatro funciones b#sicas- a) medio de cambio, b) unidad de
cuenta, c) depsito de valor y d) patrn de pagos diferido.
a) .edio de cambio. !s aceptado por las personas y las empresas para
efectuar sus transacciones y cancelar deudas. /acilita el intercambio ya que
elimina la doble coincidencia de deseos. !s un medio de pago de
aceptacin generali$ada.
b) =nidad de cuenta +medida del valor de las cosas). (umple la funcin de fi%ar
los precios es decir e&presa el valor de los bienes permitiendo, f#cilmente,
reali$ar comparaciones entre los precios de distintos ob%etos.
c) Depsito de valor +acumulacin de valores). !s una forma en que las
personas y las empresas pueden guardar sus rique$as.
d) Patrn de pagos diferidos. Permite el prstamo, las cuotas, los pagos a
pla$o y montos de pagos futuros.
Para cumplir con las funciones comentadas debe-
@) 'er aceptado en forma universal, de curso legal o for$oso.
D) !stable en su valor +para posibilitar el ahorro y los pagos a pla$o)
E) Divisible
B) Port#til
I) 0dentificable.
0nconvenientes que presenta -
0) ,a desvaloracin cuando se lo emite en forma e&cesiva
en relacin a los bienes econmicos que se producen.
00) ,as dificultades que suele presentar su utili$acin fuera
del pa"s emisor.
!l papel moneda inconvertible es de creacin barata y f#cil conservacin, como
medio de cambio interno, constituye una e&celente moneda siempre que sus
emisiones sean %uiciosas. !s un medio de pago de aceptacin general, debido a
que la autoridad lo declara de curso for$oso +de aceptacin obligatoria) y que la
costumbre hace que nos despreocupemos respecto a su curso for$oso y a su
inconvertibilidad.
'uponiendo una masa de bienes econmicos constante la capacidad adquisitiva
del dinero var"a en relacin inversa a su cantidad. 'urge este hecho de la
aplicacin de la ley de la oferta y la demanda que se ver# mas adelante.
,os bienes econmicos disponibles forman la oferta y la cantidad de dinero la
demanda. ,os precios, que var"an directamente con la demanda, son la inversa
del poder adquisitivo del dinero. 'i la cantidad de este aumenta, y la cantidad de
bienes permanece constante, los precios suben y la capacidad adquisitiva del
dinero ba%a.
5o basta considerar la cantidad de dinero sino que debe tenerse en cuenta,
tambin, la velocidad de circulacin, es decir la rapide$ con que se lo utili$a. 'i la
velocidad crece produce el mismo efecto que si aumenta la cantidad de dinero.
'i todos los precios var"an en igual sentido conservando sus valores relativos ha
variado el poder adquisitivo del dinero, si solo var"a el precio de un articulo o
servicio vari su valor de intercambio.
,a variacin del poder adquisitivo se mide por la variacin general de precios la
que se e&presa por el "ndice general de precios.

+oneda.
!s el signo representativo del valor de las cosas, es un intermediario en los
cambios, que puede o no tener valor intr"nseco.
!&isten, en principio, dos tipos fundamentales de moneda - moneda met#lica y
papel moneda. !l primer grupo, moneda met#lica, est# formado por metales
acu1ados cuyo valor lo define la cantidad y naturale$a intr"nseca del metal o bien
por convencin.
)unque como moneda se utili$aron los mas diversos elementos solo se generali$
y perdur el uso del oro y de la plata. !l valor del oro depende de la oferta y la
demanda siendo optimo, como patrn monetario, por su estabilidad.
,as monedas met#licas han ca"do en desuso por ra$ones pr#cticas.
!l segundo grupo, papel moneda, comen$ como un vale de almacn y luego un
recibo de la (asa de la .oneda por una cantidad de metal +papel moneda
convertible). !ste tipo de moneda ha sido reempla$ado universalmente por el
papel moneda inconvertible, moneda convencional que carece de valor intr"nseco
pero posee valor de cambio, se lo busca por las cosas que con l se pueden
comprar.
.III.- O1e'ta " Demanda. Elast$c$dad
Demanda.
!n una econom"a de mercado, la cantidad que compran los individuos de un bien
depende de su precio. .antenindose todo lo dem#s constante, cuanto mas alto
sea este, menor ser# la cantidad que los consumidores estar#n dispuestos a
comprar. (uanto mas ba%o sea su precio de mercado, mas unidades se
comprar#n. .antenindose todo lo dem#s constante, e&iste una clara relacin
entre el precio de mercado de un bien y la cantidad demandada de dicho bien.
!sta relacin entre el precio y la cantidad comprada se denomina curva de la
demanda .
,a observacin reali$ada es absolutamente fundamental para la teor"a de la oferta
y la demanda. !stablece que si conocemos el precio de un bien, sabemos cuanto
demandar#n los consumidores.
,a representacin gr#fica de la tabla de demanda se denomina curva de
demanda. !n fig. D se muestra una tabla de demanda y la curva correspondiente,
para ca%as de t.
Puede observarse en ella, que la cantidad y el precio est#n relacionados
inversamente- F +cantidad) en el e%e de las abscisas aumenta cuando ba%a P
+precio), en el e%e de las ordenadas. ,a pendiente es negativa.
!sta importante propiedad recibe el nombre de ley de la demanda decreciente. 'e
basa en el sentido comn y en la teor"a econmica, ha sido contrastada y
verificada emp"ricamente con casi todas las mercanc"as.
,a ley de la demanda decreciente indica que cuando sube el precio de un bien y
se mantiene todo lo dem#s constante, la gente tiende a comprar menos. (uando
el precio ba%a y todo lo dem#s se mantiene constante, la cantidad demandada
aumenta.
,a cantidad demandada de un bien disminuye, b#sicamente, por dos ra$ones, la
primera el efecto sustitucin +cuando sube el precio del bien lo sustituimos por
otros seme%antes), la segunda ra$n es el efecto renta +cuando sube un precio
somos algo mas pobres).
!l efecto sustitucin nos dice que cuando sube el precio de un bien, los
consumidores tienden a sustituirlo por otros, a fin de obtener la satisfaccin
deseada de una forma mas barata. ,os consumidores actan del mismo modo que
las empresas cuando la subida del precio de uno de los factores de la produccin
las induce a sustituirlo por otros mas baratos. .ediante este proceso pueden
producir la misma cantidad a menor costo.
Del mismo modo cuando los consumidores sustituyen los bienes caros por otros
mas baratos est#n comprando satisfaccin a menor costo.
!l efecto renta se presenta cuando la renta monetaria del consumidor no var"a,
una subida del precio equivale e&actamente a una reduccin de su renta real.
;oda una variedad de factores influye en la cantidad que se demanda a un
determinado precio- los niveles medios de la renta, el volumen de la poblacin, los
precios de otros bienes parecidos, la cantidad disponible, los gustos personales y
sociales y otros elementos especiales.
- ,a renta media de los consumidores es un determinante clave de la
demanda. (uando aumenta la renta se tiende a comprar mas de casi todo,
incluso aunque no var"en los precios.
- ,as dimensiones del mercado afectan claramente a la curva de demanda
del mercado. ,as $onas con mayor cantidad de habitantes consumen mas
que las $onas desrticas.
- ,os precios de los bienes afines y la cantidad e&istente de ellos influyen en
la demanda de un bien. !&iste una relacin importante con los bienes
sustitutivos, es decir, los que desempe1an la misma funcin. ,a demanda
de un bien ) tiende a ser ba%a si el precio del producto sustitutivo 3 es ba%o.
- ,os gustos o preferencias, elementos sub%etivos que refle%an necesidades,
anto%os, modas.
- 7tros elementos pueden afectar particularmente, por e%emplo, la demanda
de paraguas aumenta los d"as de lluvia.
,a curva de demanda del mercado obedece a la ley de la demanda decreciente. 'i
ba%an los precios, la ba%ada atrae nuevos clientes y provoca compras adicionales
de los clientes e&istentes, como consecuencia de los efectos renta y sustitucin. )
l a inversa, una subida del precio de un bien lleva a comprar menos.
/ariacin de la Demanda.
,as curvas de la demanda var"an incesantemente conforme va evolucionando la
vida econmica. !llo se debe a la variacin de otros determinantes que no son los
precios. Por e%emplo, si aumenta la renta real de una poblacin aumentar# la
demanda an a los mismos precios, lo mismo ocurre si aumenta sensiblemente la
cantidad de habitantes o en situaciones particulares + aumenta la demanda de
automviles si disminuyen severamente los medios de transporte pblicos). !n
estos casos el resultado es un despla$amiento de la curva de la demanda hacia la
derecha. !l efecto de los cambios de los elementos subyacentes +no el precio) es
lo que se denomina aumento de la demanda.
,a fig. E representa este aumento en forma de un despla$amiento de la curva de
demanda hacia la derecha. !l despla$amiento, como se ve, significa que se
compra mayor cantidad de un bien a un mismo precio.
5o deben confundirse los movimientos a lo largo de las curvas con los
despla$amientos de ellas.
5o debe confundirse una variacin de la demanda + que representa un
despla$amiento de la curva de la demanda ) con una variacin de la cantidad
demandada + que significa un movimiento a un punto diferente de la misma curva
de demanda tras la variacin del precio).
,a demanda var"a cuando cambia uno de los elementos que subyacen a la curva
de demanda. 'i aumenta la renta, los consumidores querr#n comprar mas t
incluso aunque no var"e su precio, es decir un aumento de la renta eleva la
demanda y despla$a la curva de demanda de t hacia la derecha.
!n cambio los consumidores tender#n a comprar mas t cuando este sea mas
barato, mantenindose todo lo dem#s constante. Pero el aumento de la compra no
se deber# a un aumento de la demanda sino a una reduccin del precio. !sta
variacin representa un movimiento a lo largo de la curva de demanda, no a un
despla$amiento de la misma. =n movimiento a lo largo de la curva de demanda
significa que todo lo dem#s ha permanecido constante al variar el precio.
*0erta.
,a tabla de la oferta relaciona la cantidad ofrecida de un bien con su precio de
mercado manteniendo todo lo dem#s constante.
,a curva de oferta representa los mismos datos de la tabla de oferta. ,a curva de
oferta de un bien es la relacin entre su precio de mercado y la cantidad que los
productores est#n dispuestos a producir y vender, mantenindose todo lo dem#s
constante.
!l cuadro fig B muestra una tabla de oferta hipottica de t y la fig. I representa
los mismos datos de la tabla en forma de curva de oferta. !n ella se observa que a
medida que los precios del t suben se produce cada ve$ m#s.
)l subir los precios, a los fabricantes les resulta rentable dedicar m#s traba%adores
y mas m#quinas para producir t, lo que eleva su oferta cuando los precios de
mercado son mas altos. ,a curva de la oferta de un bien tiene pendiente positiva.
!n s"ntesis un fabricante ofrece mas t cuando el precio es mas alto porque
resulta mas rentable, en cambio, cuando el precio ba%a se dedica a producir otro
bien.
Debe se1alarse un importante elemento que se encuentra detr#s de la curva de
oferta, es el costo de produccin.
(uando los costos de produccin de un bien son ba%os en relacin con el precio
de mercado, resulta rentable para los productores ofrecer una gran cantidad.
(uando los costos de produccin son altos en relacin con el precio, las empresas
producen poco, se dedican a producir otros bienes o simplemente quiebran.
,os costos de produccin dependen de los precios de los factores +traba%o,
energ"a, maquinar"a, materia prima) y de los avances tecnolgicos +cambios que
reducen la cantidad de factores necesaria para obtener la misma cantidad de
produccin).
!n la curva de la oferta influyen, tambin, los precios de los bienes afines, la
pol"tica de los gobiernos y elementos particulares.
Des$la.amiento de la o0erta.
(uando var"an los precios de un bien, los fabricantes alteran su produccin y la
cantidad ofrecida, pero la curva de oferta no var"a.
(uando cambian otros elementos que afectan a la oferta, esta var"a y la curva de
oferta se despla$a. ,a oferta de un bien aumenta si se introducen sistemas de
fabricacin que ahorren costos, si se recortaran los salarios o si se suprimieran
algunas reglamentaciones o impuestos. !stos elementos producen un
despla$amiento de la curva de oferta.
Debe recordarse que cuando aumenta la oferta de un bien en respuesta a la
subida de su precio se trata de un movimiento a lo largo de la curva de la oferta,
cuando la oferta de un bien aumenta debido a variaciones de otros elementos +no
el precio) se trata de un despla$amiento de la curva de la oferta.
E&!ilibrio de la *0erta y la Demanda.
,a oferta y la demanda interactan para producir un precio y una cantidad de
equilibrio es decir, un equilibrio de mercado.
!l mercado se encuentra en equilibrio cuando el precio y la cantidad equilibran las
fuer$as de la oferta y la demanda.
!n ese punto la cantidad que desean adquirir los compradores es e&actamente
igual a la que desean vender los productores.
(uando la oferta y la demanda est#n en equilibrio, no hay ra$n alguna para que
el precio suba o ba%e, siempre y cuando todo lo dem#s permane$ca constante. !l
precio de equilibrio no tiende a subir ni ba%ar y las e&istencias no aumentan ni
disminuyen, se satisfacen los pedidos de oferta y demanda..
=n instrumento que muestra el equilibrio del mercado es el gr#fico combinado de
oferta y demanda. !n la fig H se muestran las curvas de oferta y demanda ya
comentadas.
!l equilibrio de mercado se encuentra buscando el precio al que la cantidad
demandada es igual a la ofrecida. !l precio de equilibrio se encuentra en la
interseccin de las curvas de oferta y demanda.
4eamos la fig H +curvas combinadas de oferta y demanda).
) un precio elevado los oferentes desean vender mas de lo que desean comprar
los demandantes +la oferta supera a la demanda), se genera un e&cedente y los
precios tienden a ba%ar.
) un precio ba%o, el fenmeno es inverso, los compradores superan a los
vendedores +la demanda supera a la oferta) produciendo un e&ceso de la cantidad
demandada que genera la denominada escase$ y los precios tienden a subir.
,a relacin de equilibrio entre la oferta y la demanda se encuentra en el punto en
el que se cortan las curvas de oferta y demanda. !n ese punto la cantidad ofrecida
y demandada son iguales, no hay escase$ ni e&cedentes, el precio no tiende a
subir ni a ba%ar.
!l precio y la cantidad de equilibrio se encuentran en el nivel en el que la cantidad
ofrecida voluntariamente es igual a la demandada voluntariamente. !n un
mercado competitivo, este equilibrio se encuentra en la interseccin de las curvas
de oferta y demanda. )l precio de equilibrio no hay escase$ ni e&cedentes.
Debe aclararse que los despla$amientos de las curvas de oferta o demanda
alteran el precio y la cantidad de equilibrio. (uando var"an los elementos que
subyacen a la demanda o a la oferta +no los precios), estas curvas se despla$an y
se altera el equilibrio de mercado del precio y la cantidad. /ig C .
Elasticidad de la demanda.
Para convertir las curvas de oferta y demanda en instrumentos tiles, es
necesario saber cuanto responden stas a las variaciones de los precios.
=n mercado de bienes de lu%o, como el de via%es de vacaciones, en el que los
consumidores son muy sensibles a las variaciones de los precios, se comporta de
manera muy distinta a un mercado de bienes necesarios, como los alimentos, en
el que los consumidores no alteran mucho sus compras cuando suben los precios.
4eremos el concepto de elasticidad, que es una manera de cuantificar la
sensibilidad de la oferta y la demanda a las variaciones de los precios.
,a elasticidad de la demanda mide cuanto var"a la cantidad demandada de un
bien cuando var"a su precio. 'u definicin e&acta es la variacin porcentual dela
cantidad demandada dividida por la variacin porcentual del precio.

!d J variacin porcentual de la cantidad demandada K 4ariacin porcentual del
precio
,a elasticidad, es decir la sensibilidad a las variaciones de los precios, var"a
enormemente de unos bienes a otros.
(uando es alta, el bien tiene una demanda el#stica, lo que significa que su
cantidad demandada responde e&traordinariamente a las variaciones de su precio.
(uando es ba%a, es inel#stica lo que indica que la cantidad demandada apenas
responde a las variaciones de su precio.
,a demanda de bienes necesarios, como remedios, alimentos, vestidos, tiende a
ser inel#stica ya que es dif"cil renunciar a ellos an cuando suban sus precios. !n
cambio la demanda de bienes de lu%o, mas f#ciles de sustituir o anular, tiende a
ser el#stica ya que su consumo disminuye notablemente al aumentar los precios.
Por otra parte la demanda de bienes que tienen f#ciles sustitutos tiende a ser mas
el#sticas que la demanda de los que no tienen sustitutos.
,os factores econmicos determinan la magnitud de las elasticidades de los
bienes- las elasticidades tienden a ser mayores en el caso de los bienes de lu%o,
cuando e&isten sustitutos y cuando los consumidores tienen mas tiempo para
adaptar su conducta.
>abiendo definido la elasticidad de la demanda +!d) como la variacin porcentual
de la cantidad demandada dividida por la variacin porcentual del precio, se puede
precisar sobre diferentes categor"as de elasticidad-
2(uando una variacin del precio de un @ L provoca una variacin de la cantidad
demandada superior a ese porcenta%e, tenemos una demanda el#stica con
respecto al precio. Por e%emplo, si una subida del precio del @L reduce la cantidad
demandada en un IL, la demanda es muy el#stica con respecto al precio.
2(uando una variacin del precio de un @L provoca una variacin de la cantidad
demandada inferior a ese porcenta%e, tenemos una demanda inel#stica con
respecto al precio. !ste caso se da cuando una subida del precio de @L solo
provoca una disminucin de la demanda del :,DL.
2=n caso especial es la demanda de elasticidad unitaria, que se produce cuando la
variacin porcentual de la cantidad demandada es e&actamente la misma que la
variacin porcentual del precio. !n este caso, una subida del precio del @L
provoca una disminucin de la demanda de ese mismo porcenta%e.
!s posible representar gr#ficamente la elasticidad2precio. ,as fig M, A y @:
muestran los tres casos de elasticidad2precio
!l concepto de elasticidad2precio es til para anali$ar la oferta y la demanda, una
importante aplicacin es ayudar a averiguar si la subida de un precio eleva los
ingresos o los reduce. !sta cuestin es fundamental para muchas empresas que
deben determinar si vale la pena o no subir los precios y si la subida compensa o
no la reduccin de la demanda. 'i se conoce la elasticidad2precio de la demanda,
se sabe que ocurrir# con el ingreso total cuando se var"e el precio-
2(uando la demanda es inel#stica con respecto al precio, una disminucin de este
ltimo reduce el ingreso total.
2(uando la demanda es el#stica con respecto al precio, una disminucin de este
ltimo eleva el ingreso total.
2!n el caso de demanda de elasticidad unitaria, una disminucin del precio no
altera el ingreso total
,a elasticidad de la oferta mide la variacin porcentual que e&perimenta la
cantidad ofrecida en respuesta a una variacin porcentual del precio. (omo se ve
las definiciones de las elasticidades de la oferta son iguales que las elasticidades
de la demanda. ,a nica diferencia se encuentra en que, en el caso de la oferta, la
respuesta de la cantidad +ofrecida) al precio +aumento) es positiva, mientras que
en el de la demanda es negativa.
,a elasticidad2precio de la oferta +!o) es igual a la variacin porcentual de la
cantidad ofrecida dividida por la variacin porcentual del precio.
I2.- !e" de !os Rend$m$entos Dec'ec$entes.
-ey de los "endimientos Decrecientes.
,a ley de los rendimientos decrecientes establece que cuando a1adimos
cantidades adicionales de un factor y mantenemos fi%os los dem#s factores,
obtenemos una cantidad adicional del producto cada ve$ m#s peque1a.
) medida que se a1ade una cantidad mayor de un factor +traba%o) a una cantidad
fi%a de los otros factores, +naturale$a) y +capital) los rendimientos son cada ve$
menores. Por e%emplo- si se aumenta el nmero de operarios +traba%o) y se
mantiene constante el frente de e&plotacin +naturale$a) y la maquinaria +capital)
el rendimiento disminuir# puesto que habr# tanta gente en el frente que terminar#n
molest#ndose y la maquinaria no podr# ser usada eficientemente. ,o mismo
ocurre si se aumenta el nmero de m#quinas +capital) y se mantiene constante los
operarios +traba%o) y el frente de e&plotacin +naturale$a) o se aumenta el frente de
e&plotacin +naturale$a) y se mantiene constante el nmero de operarios +traba%o)
y la maquinaria +capital).
)umentando todos los factores de la produccin, se habla de rendimientos de
escala que pueden ser-
26endimientos constantes. )l aumentar todos los factores en un determinado
porcenta%e la produccin aumenta en el mismo porcenta%e.
26endimientos decrecientes de escala. )l aumentar todos los factores un
determinado porcenta%e, la produccin aumenta un porcenta%e menor,
26endimientos crecientes de escala. (uando al aumentar todos los factores un
determinado porcenta%e la produccin aumenta un porcenta%e mayor.
,a produccin muestra rendimientos crecientes, decrecientes o constantes de
escala cuando un aumento equilibrado de todos los factores genera un incremento
mas que proporcional, menos que proporcional o proporcional de la produccin.
2.- Costo +$-o " .a'$a)le. Costo Ma'/$nal. Costos de O%o't*n$dad.
Costos 0ijos.
,os costos fi%os est#n formados por conceptos tales como alquileres, sueldos al
personal estable, intereses por deudas contra"das. 'e deben pagar an cuando la
empresa no produ$ca y no var"an aunque var"e la produccin. !l costo fi%o
representa el gasto monetario total en que se incurre aunque no se produ$ca
nada, no resulta afectado por las variaciones en la cantidad de produccin.
Costos variables.
!l costo variable es el que var"a con el nivel de produccin, comien$a siendo cero
cuando la produccin es cero y crece con la cantidad producida, los saltos de
costos entre dos niveles de produccin se deben a los costos variables. !l costo
variable representa aquellos gastos que var"an con el nivel de produccin tales
como materias primas, salarios, combustibles.
Costo total.
!l costo total representa el gasto monetario total m"nimo necesario para obtener
cada nivel de produccin. 'e obtiene como suma de los costos fi%os y los costos
variables.
Costo +arinal.
!s el costo de producir una unidad mas. 'upongamos que una empresa est#
produciendo @::: discos compactos con un costo total de N @:.:::. 'i producir
@::@ discos le cuesta N @:.::H el costo marginal por el ltimo disco es N H.
) veces el costo marginal suele ser muy ba%o- en una l"nea area que vuele con
pla$as vac"as, el costo marginal de otro pasa%ero es nulo ya que no es necesario
ningn capital +aviones) ni traba%o + personal) adicionales. !n otros casos el costo
marginal de otra unidad de produccin puede ser muy alto- una compa1"a elctrica
genera energ"a, en circunstancias normales, con equipos eficientes de ba%o costo
de operacin, pero un d"a de intenso calor, en que todo el mundo utili$a el aire
acondicionado, la demanda de energ"a es alta y la compa1"a se ve obligada a
emplear equipos antiguos de alto costo de operacin. ,a energ"a elctrica
adicional se obtiene con un elevado costo marginal para la compa1"a.
!l costo marginal de produccin es el costo adicional en que se incurre al producir
una unidad adicional. Por medio de su conocimiento se podr# determinar el
volumen de produccin, ya que, por e%emplo, con un costo marginal en
disminucin ser# conveniente incrementar la produccin y con un costo marginal
en aumento es conveniente lo contrario.
Costos de *$ort!nidad .
6ecordemos que uno de los principios fundamentales de la econom"a es el de la
escase$ lo que significa que cada ve$ que decidimos utili$ar un recurso de una
manera, renunciamos a utili$arlo de otra. ,a decisin cuesta la oportunidad de
hacer alguna otra cosa. ,a alternativa a la que se renuncia se denomina costo de
oportunidad. !l costo monetario de ir al cine en lugar de estudiar, es el precio de la
entrada, pero tambin comprende la posibilidad de obtener una mala nota en el
e&amen. ,as decisiones tienen costos de oportunidad porque elegir una cosa en
un mundo de escase$ significa renunciar a otra. !l costo de oportunidad es el
valor del bien o servicio al que se renuncia. ,os costos de oportunidad, adem#s de
los gastos monetarios e&pl"citos, comprenden los que se derivan del hecho de que
los recursos pueden utili$arse para otros fines.
2I.- P'od*cto '*to Inte'no 3 PI )
,rod!cto 1r!to Interno.
=no de los indicadores mas importante en econom"a es el producto bruto interno
+P30), que es el valor monetario total de la produccin nacional. (on l se tiene un
panorama global de la situacin econmica de un pa"s, permitiendo a la autoridad
competente averiguar si la econom"a se est# contrayendo o e&pandiendo, si
necesita un impulso o debe controlarse, si amena$a una recesin o una inflacin.
Por otra parte permite abordar las principales cuestiones macroeconmicas como
el crecimiento econmico, el ciclo econmico, la actividad econmica, el
desempleo, la inflacin y sus causas.
'in embargo se ob%eta seriamente la utili$acin del P30 como nico indicador de
bienestar. =na de las principales cr"ticas es que el P30 slo contabili$a los bienes
y servicios que se compran y se venden en los mercados, sin tener en cuenta
otros efectos como , por e%emplo, la contaminacin.
!l P30 es el nombre que se da al valor monetario total de los bienes y servicios
finales que produce un pa"s en un a1o dado. !s la cifra a la que se llega cuando
aplicamos el patrn de medida del dinero a los diversos bienes y servicios que
produce un pa"s con su naturale$a, su traba%o y su capital.
'i bien se utili$a con muchos fines, el mas importante de ellos es medir el
rendimiento global de una econom"a. Por e%emplo, la importancia de la gran
depresin de @ADA, puede medirse a partir del valor del P30 de !!== que de
@:B.::: millones de dlares en @ADA pas a IH.::: millones en @AEE. !sta
enorme reduccin del valor monetario de los bienes y servicios producidos por la
econom"a supuso privaciones, bancarrotas, quiebras, desocupacin, revueltas y
convulsiones pol"ticas.
!l P30 se mide de dos maneras distintas - como flu%o de bienes y como flu%o de
ingresos, en el primer caso es el valor monetario de todos los bienes y servicios
finales producidos en un a1o y en el segundo es el valor de los costos que
comprenden los salarios, rentas, beneficios, intereses al capital, que constituyen el
total de los ingresos de los factores + salarios, intereses, alquileres, beneficios) que
son los costos de produccin de los bienes finales de la sociedad.
,os valores del P30 calculados de las dos maneras son e&actamente iguales. !l
P30, repetimos, puede medirse de dos formas distintas a) como flu%o de productos
finales o b) como los costos o ingresos totales a los factores que reali$an el
producto.
=n producto final es aquel que se produce y se vende para el consumo o la
inversin.
!l P30 no comprende los bienes intermedios es decir aquellos que se utili$an para
producir otros bienes. !l P30 incluye el pan pero no el trigo, los automviles pero
no el acero.
Para calcular el P30 por el flu%o de productos se deben e&cluir los bienes
intermedios. 'e incluye el pan evitando incluir el trigo, la sal y la levadura
+productos intermedios) utili$ados para hacer el pan +producto final) que es el que
integra el flu%o de productos. ,os productos intermedios nunca son comprados por
los consumidores ni aparecen en el c#lculo del P30.
,as consideraciones anteriores tratan econom"as muy simplificadas, para facilitar
la comprensin conceptual del P30. =na definicin mas completa, como la que se
brinda a continuacin, incorpora otros elementos lo que e&ige un conocimiento
mas profundo de la materia - !l producto bruto interior +P30) es el indicador mas
amplio de la produccin total de bienes y servicios de un pa"s. !s la suma de los
valores monetarios del consumo, la inversin bruta, las compras de bienes y
servicios por parte del estado y las e&portaciones netas producidas en un pa"s en
un determinado a1o.
/alor Areado.
!s aquella parte del costo de un producto atribuible al traba%o de manufactura
incorporado. !l valor agregado es igual al valor de la produccin bruta menos los
insumos. 'i consideramos que los insumos son produccin de procesos anteriores
puede llegarse a que- el producto es la suma de los valores agregados por todas
las empresas de una econom"a.
2II.- nd$ces Econ#m$cos.
2ndice econmico.
!s una relacin entre dos cantidades que se utili$a para e&aminar
comportamientos en distintas #reas de la econom"a.
=n "ndice de precios es una serie de valores que refle%a los cambios de precios de
una canasta de bienes a lo largo de un per"odo dado de tiempo, respecto de un
momento determinado, al que se denomina per"odo base.
Debe se1alarse que, en general, los precios son utili$ados para cuantificar
variables, por tener la propiedad de estar e&presados en unidades de un
denominador comn, que es el dinero. )s", las ventas de una empresa pueden
e&presarse en millones de pesos por mes, y el P30 en miles de millones de dlares
por a1o.
'in embargo, especialmente en econom"as inflacionarias, un aumento
generali$ado de los precios podr"a llevar a la conclusin de que las ventas
+e&presadas en pesos) aumentar"an an cuando las cantidades vendidas
disminuyeran, siempre que el aumento en los precios fuera proporcionalmente
mayor que la disminucin en las cantidades. )lgo similar podr"a ocurrir con
relacin a otra variable, por e%emplo el P30.
)l afirmar que el P30 de una econom"a aument el @: L en un trimestre, no se
sabe si esa econom"a produce un @: L m#s de bienes y servicios finales, si
produce lo mismo pero un @: L mas caro o si hay alguna combinacin de ambas
cosas. !s, por lo tanto, e&tremadamente til poder distinguir con los "ndices los
cambios en las cantidades y en los precios.
!l nmero "ndice es el precio relativo, en un momento dado, calculado en funcin
del precio en una fecha anterior tomada como base a la que se asigna
arbitrariamente un valor fi%o @::.
'e pueden calcular distintos "ndices, agrupando los precios de diversas
mercader"as, por e%emplo- "ndice general de precios, "ndice de precios
agropecuarios "ndice de precios mayoristas "ndice del costo de vida "ndice
del costo de la construccin.
'upongamos que el precio, para uno de los e%emplos citados, es, en el a1o base,
Pb y en el a1o que se anali$a es P& y que los "ndices respectivos son 0b e 0&, se
cumple que
Pb K P& J 0b K 0& O y como 0b J @:: es
0& J 0b P P& K Pb J @:: P& K Pb

!%. 'i el precio de n art"culos en el a1o base era de N DM: y en el a1o de estudio es
de N BD: el "ndice de precios en este ltimo a1o ser#
0& J @:: P BD: K DM: J @I:

(onsiderando que en el a1o base el "ndice +0b) es @:: el aumento es del I: L
6ecordando que el poder adquisitivo del dinero est# en relacin inversa al nivel
general de precios, si )b y )& son los poderes adquisitivos del a1o del a1o base y
del a1o considerado respectivamente se cumple que -
0b K 0& J )& K )b O como el poder adquisitivo del a1o base es @:: resulta
que
)& J @:: P 0b K 0& para el e%emplo anterior ser#

)& J @:: P @:: K @I: J HH,C

por lo que la reduccin del poder adquisitivo ha sido de un EE,E L

'i el precio de venta de un producto var"a mientras el nivel general de precios
permanece constante o var"a en proporcin menor, se dice que ha variado el valor
de intercambio del producto, esto es su valor relativo con respecto a otras
mercanc"as.
!%emplo +los valores y fechas que se utili$an son arbitrarios) -
!l precio del a$car fue de @E,D centKQgr en @AMA, y de DC,B centKQgr, en @AAA,
por lo que, aparentemente, el a$car se valori$ en @B,D centKQgr es decir en un
@:C,B L.
'i se busca los "ndices generales de precios, tomando como base el a1o @AMH
+ "ndice general de precios igual a @::), se encuentra que el "ndice general de
precios en @AMA fue de HC,H y en @AAA de @EM,H.
Para efectuar una comparacin real de los precios se deben reducir a una moneda
de igual valor adquisitivo. Para ello aplicamos la e&presin -
P& K 0& J Pb K 0b reduciendo los precios de @AMA y @AAA al precio del a1o
base @AMH

6esulta @E,D K HC,H J Pb K @::
por lo tanto Pb J @E,D P @:: K HC,H J @A,I centKQgr +a1o @AMA)

y
DC,B K @EM,H J Pb K @::

por lo tanto Pb J DC,B P @:: K @EM,H J @A,M centKQgr +a1o @AAA)

'e desprende los c#lculos anteriores que la variacin real fue de :,E centKQgr y la
variacin relativa de precios de -
:,E P @:: K @A,I J @,IB L
)lgunos de los "ndices m#s usados son los siguientes

2ndice de ,recios al Cons!midor.
0ndicador que mide los cambios de precio producidos en un grupo determinado de
bienes y servicios que representan el consumo de la poblacin. ;rata de anali$ar
la evolucin de los precios de una canasta representativa del consumo de una
familia tipo. Para determinar esta canasta de bienes, llamada tambin canasta
familiar, se reali$aron encuestas referidas al per"odo base entre un con%unto de
unidades familiares que deb"an reunir ciertas condiciones , de modo de e&cluir los
casos at"picos o no representativos.
,a canasta familiar esta integrada, con diferente peso de ponderacin, por -
)limentos y bebidas, indumentaria, vivienda, combustible, electricidad,
equipamiento del hogar, atencin mdica y salud, transporte y comunicaciones,
esparcimiento, educacin y bienes y servicios.
2ndice de $recios mayoristas.
6efle%a la evolucin de los precios de todos los bienes comerciali$ados en la
econom"a consign#ndose en cada caso el precio de la primera venta. !s decir,
cuando un bien pasa por varias manos antes de llegar a su destino final, se
considera , en el "ndice de precios mayoristas, al precio de la primera transaccin.
!s importante aclarar que lo dicho se refiere al caso en que el producto pasa por
diversas etapas de comerciali$acin, sin e&perimentar cambios. !n caso de que
e&ista un proceso de transformacin, aparece un nuevo producto que ser#
valuado, a su ve$, al precio de la primera venta.
2ndice de costo de la constr!ccin.
)nali$a la evolucin de los precios de los bienes y servicios que intervienen en ese
proceso productivo.
2III.- !a olsa.
,a bolsa es un lugar en el que se compran y venden acciones de sociedades
annimas propiedad del pblico, es decir, los t"tulos de las empresas. !s una parte
fundamental de las econom"as de mercado modernas y su historia esta llena de
violentas oscilaciones, como la crisis de @ADA, que produ%o la larga y dolorosa
depresin de los a1os treinta.
!l comportamiento de las coti$aciones est# su%eto a distintas condiciones, por
e%emplo- una ola especulativa cumple sus propias promesas.
'i el pblico compra porque piensa que van a subir las acciones, su compra hace
que suba su precio, lo que lleva a comprar an mas, contribuyendo a que la
vertiginosa rueda de otra vuelta. =n aumento de este tipo, que genera la conocida
burbu%a especulativa, es consecuencia de esperan$as y sue1os y no porque
aumenten los beneficios y los dividendos de las compa1"as.
'egn algunos analistas en un mercado eficiente las variaciones de las
coti$aciones responden a hechos impredecibles +heladas, revoluciones,
descubrimientos mineros o petroleros, plagas agr"colas) y su repercusin en el
mercado es instant#nea.
Por lo comentado, es dif"cil obtener grandes beneficios e&aminando la
informacin antigua o la evolucin anterior de los precios.
7tros economistas creen que las oscilaciones refle%an cambios del sentir general
del mundo financiero ya que, desde el punto de vista macroeconmico, los
mercados especulativos pueden mostrar oleadas de pesimismo u optimismo sin
que haya fuer$as econmicas que corri%an estas oscilaciones del sentir general.
=n financiero de !stados =nidos da el siguiente conse%o a quienes quieren probar
fortuna en la bolsa- 'i est# dispuesto a renunciar a todo lo dem#s, a estudiar
toda la historia y antecedentes de la bolsa y de todas las principales compa1"as
cuyas acciones se coti$an, con el mismo cuidado que un estudiante de medicina
estudia anatom"a, si puede hacer todo eso y adem#s tiene la sangre fr"a de un
gran %ugador, el se&to sentido de los videntes y el cora%e de un len, entonces
podr# tener alguna remota posibilidad.
,as operaciones se reali$an a travs del agente burs#til que es una persona f"sica
o %ur"dica, que, previa autori$acin e inscripcin en el registro correspondiente,
opera en la compra2venta de t"tulos. !n la )rgentina debe acreditar idoneidad
profesional, solvencia moral y material y ser propietario de una accin del .ercado
de 4alores. 'e lo llama tambin agente de bolsa, corredor de bolsa o corredor
burs#til.
,as evoluciones de las acciones en el mercado burs#til se miden en "ndices de
coti$aciones de acciones, que son medias ponderadas de las coti$aciones de una
canasta de acciones de empresas. ,os "ndices burs#tiles mas conocidos son -
DoR Sones - "ndice correspondiente a las coti$aciones de un grupo de E:
empresas industriales de !!==.
.erval- mide la evolucin de las acciones de las principales empresas argentinas.
5iTTei- "ndice %apons, compuesto por DDI acciones de empresas l"deres.
3ovespa- "ndice de 'an Pablo +3rasil).
>ang 'en- "ndice de >ong Qong.
,as bolsas mas importantes del mundo son las de 5ueva UorT +la principal), ;oTio,
,ondres, /rancfort, >ong Qong, ;oronto, *urich.
2I..- C$clos Econ#m$cos
,a historia muestra que la econom"a nunca crece de una manera fluida y uniforme.
4arios a1os de estimulante e&pansin y prosperidad van seguidos de una recesin
o incluso p#nico y crisis. !n este caso disminuye la produccin, los beneficios, las
rentas reales y la tasa de desempleo salta a valores elevados. /inalmente se
alcan$a el fondo y comien$a la recuperacin que puede ser lenta o r#pida,
incompleta o fuerte.
,a prosperidad puede significar un duradero nivel de activa demanda, abundante
empleo y me%or nivel de vida o puede caracteri$arse por una r#pida subida
inflacionaria de los precios y especulacin, seguida de otra depresin. ,as
fluctuaciones ascendentes y descendentes de la produccin, los precios, los tipos
de inters y el empleo constituyen el ciclo econmico que caracteri$a a todas las
econom"as de mercado.
=n ciclo econmico es una oscilacin de la produccin, la renta y el empleo de
todo un pa"s, que suele durar entre dos y die$ a1os y se caracteri$a por una
e&pansin o contraccin general de muchos sectores de la econom"a.
,os ciclos econmicos se dividen en cuatro grandes etapas 'eces$#n, que termina
en c'$s$s, y e4%ans$#n que culmina en a*/e.
!l patrn c"clico es irregular, no e&isten dos ciclos e&actamente iguales. Para
predecir su duracin y evolucin no es posible utili$ar una frmula e&acta ya que
los ciclos econmicos son irregulares y fluctuantes.
'i bien, como fue comentado, los ciclos econmicos no son iguales presentan
algunas caracter"sticas comunes -
"ecesin.
,as compras disminuyen marcadamente y los stocT aumentan en forma
inesperada. 'e reduce, entonces la produccin y disminuye el P30. 3a%a la
demanda de traba%o, se reduce la %ornada laboral y luego comien$an las
suspensiones de empleo lo que finali$a en una alta tasa de desempleo. Disminuye
el beneficio de las empresas, caen las coti$aciones de la bolsa. ;ermina en crisis
E3$ansin.
)umentan las compras, se nota un incremento de la produccin, que se traduce
en una fuerte demanda de empleo y en una suba del movimiento bancario. 'e
reducen notablemente las quiebras comerciales
,as compras de bienes de inversin y de otros bienes duraderos as" como los
beneficios tienden a aumentar considerablemente en las e&pansiones y a
disminuir en las recesiones.
(ulmina en auge.
!&isten diversas teor"as para e&plicar los ciclos econmicos, simplificando se
pueden clasificar en dos clases-
Teoras e3ternas.
)tribuyen los ciclos a las fluctuaciones de factores que est#n fuera del circuito
econmico - guerras, revoluciones, cambios de gobierno, precio del petrleo,
migraciones, descubrimientos de tcnicas y de recursos e incluso en la
climatolog"a.
Teoras Internas.
3uscan mecanismos dentro del propio sistema econmico, los ciclos econmicos
se auto generan. ;oda e&pansin produce una recesin y toda recesin produce
una e&pansin en una cadena casi regular y repetitiva. ,os consumidores y las
empresas acumulan demasiada deuda durante la e&pansin lo que hace inevitable
algn tipo de desaceleracin econmica.
!stas teor"as tienen cierta valide$, pero ninguna es cierta en todas las pocas y en
todos los pa"ses.
!n s"ntesis- ,a situacin econmica nunca est# quieta. ) una poca de
prosperidad sigue una de derrumbe. ,a renta nacional, la ocupacin y la
produccin descienden, los precios y los beneficios ba%an y los obreros son
despedidos +crisis). (on el tiempo comien$a una recuperacin que puede ser lenta
o r#pida y que conduce a un auge. >ay per"odos de prosperidad y depresin
+auge V crisis) entre los cuales median etapas de transicin +contraccin2
e&pansin).
)nali$ando la actividad econmica en un intervalo de tiempo resulta posible
conocer, en un momento dado, la orientacin o tendencia de los negocios y prever
con cierta apro&imacin el futuro de ellos. !sta operacin e&ige la aceptacin de la
reproduccin peridica de las variaciones. 'in embargo los fenmenos
econmicos son tan comple%os que es muy dif"cil anticipar la duracin de cada
etapa.
,os economistas y pol"ticos tratan de suavi$ar las variaciones regulando, dentro
de sus posibilidades, la produccin, el consumo, la importacin, la e&portacin, los
impuestos, las tasa de inters, la emisin monetaria.
!n el mundo, compuesto por pa"ses industriali$ados y pa"ses subdesarrollados,
los procesos econmicos en los primeros afectan directamente a los segundos,
por lo que un control de las variaciones econmicas solo podr# ser posible por una
accin coordinada entre todos.
=na serie de s"ntomas que se refle%an en las estad"sticas indican en que parte del
ciclo se encuentra la econom"a en un momento dado. )s" la demanda de mano de
obra mayor que la oferta, las f#bricas traba%ando a plena capacidad, el alto nivel
general de precios, el aumento de cargas transportadas, el gran nmero y monto
de los prstamos bancarios, la reduccin de las quiebras comerciales caracteri$an
a las pocas de e&pansin y auge. !&iste un optimismo general en los negocios y
se lan$an las empresas m#s audaces.
(on el transcurso del tiempo comien$a un per"odo de declinacin de los negocios.
!n ese momento se nota que la econom"a se desarroll e&ageradamente, los
bancos prestaron demasiado dinero con dbiles garant"as, las f#bricas e industrias
aumentaron su capacidad mas all# del consumo posible. ,os negocios declinan,
las empresas reducen su produccin hay desocupacin, se prefiere la garant"a a
la ganancia, las quiebras aumentan, el movimiento bancario se reduce, ba%an las
cargas transportadas +contraccin). (uando estas condiciones llegan al m#&imo
comien$a la crisis cuya duracin es variable.
2..- .a'$a)les Mac'oecon#m$cas
4ale la pena recordar que la macroeconom"a centra su ob%eto en el
comportamiento global del sistema econmico el que se refle%a en la evolucin de
variables de gran importancia como el P30, el empleo, el consumo, el nivel de
precios. !stas variables permiten tener una visin simplificada de la econom"a lo
que facilita la toma de decisiones ,a las autoridades econmicas, destinadas a
mantener o corregir la evolucin econmica del pa"s.
,a pol"tica macroeconmica es el con%unto de medidas + que tienden a influir sobre
la marcha de la econom"a) en materia de gasto e impuestos y desde el punto de
vista monetario cantidad de dinero y tasas de inters.
,os principales ob%etivos de la pol"tica econmica son relativos a inflacin,
desempleo y el crecimiento que definen la evolucin de la econom"a.
,a variable mas significativa es la tasa de crecimiento del P30 ya que la misma nos
est# indicando si la econom"a atraviesa situaciones de e&pansin o recesin y es
un buen indicador de lo que est# ocurriendo u ocurrir# con los niveles de empleo,
de consumo, de inversin y mas generalmente con el nivel de bienestar de una
sociedad. 6eali$ando algunas simplificaciones, la tasa de crecimiento se calcula
como -
;asa de (recimiento J P30 a1o ? V P30 a1o +?2@) K P30 a1o +?2@) & @::
,a tasa de inflacin es una variable seguida con mucha atencin por las
autoridades econmicas dado sus efectos distorsivos sobre la econom"a. 'e
calcula -
46P a1o ? +inflacin) J 40P a1o ? V 40P a1o +?2@) K 40P a1o +?2@) & @::
Donde -
46P J 4ariacin 6elativa de los precios
40P J 4alor 9ndice de Precios
;ambin la tasa de desempleo es una variable de gran importancia dado que si
es muy elevada o se encuentra en crecimiento, es un claro "ndice de
empeoramiento del funcionamiento de la econom"a y de prdida de niveles de
bienestar ya alcan$ados. 'e calcula como-
;asa de desempleo J Poblacin Desocupada K Poblacin !conmicamente )ctiva
Desempleado es una persona que no est# traba%ando y a) reali$a esfuer$os por
encontrar traba%o, b) ha sido suspendida en el empleo y est# esperando ser
llamada, c) est# esperando ocupar un traba%o en el corto pla$o.
Para ser desempleado se debe declarar un esfuer$o concreto por encontrar
empleo.
Poblacin econmicamente activa es aquella que est# en condiciones de traba%ar,
lo est# haciendo o est# buscando traba%o.
7tros indicadores de importancia son - volumen y evolucin de los dficits o
super#vits en materia fiscal o de comercio e&terior, crecimiento del ahorro y de la
inversin, crecimiento o disminucin de los depsitos bancarios.
2.I.- Economa del Med$o Am)$ente
;odo el mundo est# de acuerdo en que la pure$a del aire y del agua y la
conservacin del suelo son ob%etivos deseables.
>ay quienes sostienen que los seres humanos deben practicar un crecimiento
econmico que pueda mantenerse y aprender a vivir con las limitaciones de
nuestros recursos escasos o se pagar# con irreparables consecuencias.
!n el otro e&tremo se encuentran los que creen que los recursos naturales o la
capacidad de la tecnolog"a distan de agotarse. 'egn esta visin optimista se
puede esperar que las econom"as cre$can y que los niveles de vida me%oren
ilimitadamente y que el ingenio del hombre sea capa$ de resolver cualquier
problema de medio ambiente que se plantee.
<eneralmente los economistas tienden a encontrarse entre el e&tremo ecologista y
el optimista y se1alan la importancia de con%ugar sabiamente las fuer$as del
mercado con la intervencin del !stado, tanto para continuar me%orando el nivel de
vida como para la supervivencia del medio ambiente.
!&iste, en los responsables de las decisiones pol"ticas, una profunda divisin entre
quienes ven que se acumula un da1o tras otro cuando los pa"ses no tienen en
cuenta sus problemas de medio ambiente y quienes creen que los problemas de
medio ambiente pueden resolverse f#cilmente con la tecnolog"a moderna y son
peque1os comparados con los graves problemas que genera la falta de traba%o.
(uando la produccin o el consumo imponen costos o beneficios a terceros se
dice que e&iste una e3ternalidad.
=na e&ternalidad es un efecto que produce la conducta de un agente econmico
en el bienestar de otro y no se refle%a en las transacciones monetarias o de
mercado.
,as e&ternalidades son de muchos tipos, unas son negativas y otras son
positivas. )s", por e%emplo, una f#brica que e&pulsa gases a la atmsfera produce
malestar en el vecindario sin que nadie pague por ello +e&ternalidad negativa) o se
descubre una frmula que permite limpiar manchas de petrleo en las costas
beneficiando a muchas personas que no pagan nada por ello +e&ternalidad
positiva).
!l efecto difusin tambin var"a en su importancia - el vertido de un to&ico a un r"o
puede afectar a millones de personas, una peque1a planta de embala%e de cebolla
produce efectos apenas perceptibles.
,as e&ternalidades negativas debidas, por e%emplo, a una empresa que emite
gases nocivos per%udican a - @) !n menor parte a la empresa ya que debe
aumentar la frecuencia de las tareas de mantenimiento y eleva los costos de
salud. D) ,a mayor parte del da1o se produce fuera de la empresa ya que se
e&tiende por toda la regin, causando enfermedades respiratorias a la poblacin y
deteriorando la vegetacin y los edificios.
'urgen, en principio, de estas consideraciones dos formas de estudiar, desde el
punto de vista econmico, el problema de la contaminacin.
a) (onsecuencias nicamente para la empresa. ;ratar las emisiones solo
hasta el punto en que los beneficios por la eliminacin de la contaminacin
+beneficios privados marginales) sean iguales al costo adicional que
demande la eliminacin +costo marginal de la eliminacin), es decir se
efecta la eliminacin a un nivel tal que el beneficio privado marginal de la
empresa es igual al costo marginal de la eliminacin. (uando los efectos2
difusin de la contaminacin son significativos, el equilibrio privado produce
niveles de contaminacin elevados y un grado de eliminacin demasiado
ba%o.
b) (onsecuencias globales para la sociedad. !l valor de los beneficios
sociales marginales del control de la contaminacin +me%ora de salud en la
$ona, aumento del valor de las propiedades vecinas, por e%.) es mucho
mayor que los beneficios privados marginales. !stos beneficios sociales
son e&ternos a la empresa y no afectan sus beneficios por lo que a la
empresa no le interesa conseguirlos a partir del aumento de los costos de
tratamiento.
Por lo dicho una empresa invertir# una determinada cantidad de dinero en la
eliminacin de la contaminacin que produce, si los beneficios marginales que
obtiene por esa eliminacin significan una cantidad de dinero igual a la invertida.
'urge, entonces, que en la generalidad de los casos las decisiones privadas sobre
el control de la contaminacin son ineficientes si se consideran los costos sociales.
Debe prohibirse, por lo tanto, toda la contaminacin G Debe obligarse a las partes
a negociar o a reali$ar demandas por da1os y per%uicios G !&iste una solucin
tcnica G
,a eficiencia e&ige que el beneficio social marginal de la eliminacin sea igual a
sus costos sociales marginales.
Para encontrar el nivel eficiente de contaminacin, los economistas suelen
recomendar el mtodo de an#lisis de costos V beneficios, en el cual los niveles
eficientes se fi%an sopesando los costos marginales de una medida y sus
beneficios marginales.
,a utili$acin del an#lisis costo V beneficio demostrar# por qu la posicin e&trema
favorable a la emisin nula ser#, por lo general, despilfarradora. ,a eliminacin
total de la contaminacin impone, en la mayor"a de los casos, costos
astronmicos, mientras que los beneficios marginales de reducir los ltimos
gramos de contaminacin pueden ser bastante peque1os.
!n algunos casos, suele ser imposible seguir produciendo con un nivel de
contaminacin nulo, por lo que la eliminacin total podr"a e&igir el cierre de la
industria. ,a eficiencia econmica obliga a buscar una solucin de compromiso
que considere el valor adicional de la produccin de la industria y el da1o causado
por la contaminacin.
=na econom"a de mercado no regulada generar# unos niveles de contaminacin
+o de otras e&ternalidades) en los que el beneficio privado marginal derivado de su
eliminacin ser# igual a sus costos privados marginales. !n una econom"a no
regulada habr# poca eliminacin y e&cesiva contaminacin.
!n la fig. 5W ...... se muestra un an#lisis gr#fico de la contaminacin con las
variables intervinientes.
!&isten numerosas medidas mediante las cuales los poderes pblicos pueden
corregir las ineficiencias que crean las e&ternalidades. Por e%emplo las soluciones
basadas en negociaciones o sistemas de responsabilidad y los mtodos
impuestos por el gobierno como la fi%acin de niveles de emisin de contaminacin
o impuestos sobre las emisiones.
2.II.- Esc*elas del Pensam$ento Econ#m$co
El +ercantilismo.
!l .ercantilismo, que en realidad no puede ser considerado como un cuerpo
terico definido, sino como una serie de gu"as para la accin de gobierno, tuvo su
momento de auge %untamente con el fuerte desarrollo del capitalismo comercial.
,os mercantilistas sosten"an que ningn !stado pod"a enriquecerse si no vend"a al
e&tran%ero mas de lo que compraba y que solo una balan$a comercial favorable
pod"a impulsar un seguro enriquecimiento nacional. De all" que fueron
intervensionistas y patrocinaron sistemas de incentivos a la e&portacin y de
aranceles a la importacin y una planificacin de la produccin nacional.
,os mercantilistas no constituyeron una escuela de pensamiento econmico. /ue
un movimiento de ideas nacionalistas no universalista, ya que el engrandecimiento
de algunas naciones deb"a hacerse a e&pensas de otras.
!n /rancia el ideal mercantilista sosten"a que lo que hace a los !stados ricos es la
masa de bienes consumibles, un pa"s ser# tanto m#s rico cuanto m#s produ$ca.
!s una cultura productiva como medio de enriquecer al !stado y al pueblo.
!n 0nglaterra las voces mercantilistas estuvieron orientadas hacia el aumento de
su potencia comercial y financiera como base de su desarrollo. De all" que las
principales ideas econmicas estuvieron referidas al tratamiento de la tasa de
inters y las leyes del comercio internacional.
,as ideas mercantilistas mas difundidas son
- !l bienestar de un pa"s depende de la cantidad de su poblacin y de su
incremento.
- !l bienestar de una nacin depende de la masa de metales preciosos que
tenga a su disposicin.
- Debe activarse al m#&imo el comercio e&terior para obtener un saldo
favorable en la balan$a comercial.
- !l comercio y la industria contribuyen m#s al bienestar nacional que la
agricultura.
- !l !stado es el encargado de lograr el bienestar nacional mediante una
pol"tica econmica que asegure el cumplimiento de los puntos anteriores.
-a esc!ela 0isiocr4tica.
!sta escuela que gira en torno a /rancoise Fuesnay y tuvo gran influencia entre
@CI: y @CM:, se basa en un profundo conocimiento de las relaciones entre el
hombre y la naturale$a. ,os fisicratas fueron no intervensionistas, oponindose a
todas las regulaciones gubernamentales que propiciaban los mercantilistas. ,os
gobiernos no deb"an interferir mas all# de lo necesario para proteger la vida y la
propiedad de las personas.
,a agricultura era para ellos la nica actividad productiva que generaba
e&cedentes que luego flu"an a todos los sectores. ,a agricultura era la nica rama
de actividad que podr"a suministrar indefinidamente bienes para el consumo sin
e&tinguir la fuente que los prove"a. ;odas las otras actividades como la industria o
el comercio eran solo transformadoras, a1ad"an solo utilidad a la materia ya
e&istente modificando su estructura o traslad#ndola de lugar. Por lo tanto su valor
agregado era solo el traba%o. ,a agricultura, por el contrario, proporcionaba al
hombre un e&cedente de rique$a por encima de la semilla y el traba%o del
productor.
,a rique$a de una nacin proced"a de su capacidad de produccin
fundamentalmente y no de la cantidad de oro y metales preciosos que poseyera.
Dos aspectos deben destacarse del pensamiento fisiocr#tico- el primero de ellos
se refiere a la idea de orden natural en el funcionamiento del sistema econmico,
opuesta a las orientaciones del mercantilismo basadas en reglamentaciones
minuciosas del !stado en todos los puntos de la vida econmica. !l segundo
aspecto, que en ltima instancia se deriva del anterior, fue concebir el orden
econmico como an#logo a un organismo natural. !n lo fundamental esta teor"a
consiste en admitir que solo la tierra es capa$ de crear valores en un sentido
estricto, que solo la agricultura puede producir una renta m#s all# de los costos el
suelo es la nica fuente de rique$a.
5o solamente plantearon la eliminacin de regulaciones respecto del comercio
internacional sino tambin sostuvieron que debe eliminarse todo tipo de trabas y
regulaciones en el comercio interno, entendiendo que as" me%orar"an los
volmenes producidos por la agricultura y de esta manera el bienestar general.
!n s"ntesis los fisicratas parten de una idea de orden natural y plantean una
transformacin del marco institucional de la econom"a francesa sobre la base del
de%ar hacer, de%ar pasar y al libre cambio. !sa idea y esa transformacin la
plantean a partir y para una econom"a donde la agricultura es el sector clave y
fuente del e&cedente, sirviendo para fundamentar anal"ticamente medidas de
pol"tica econmica.
-a esc!ela cl4sica.
,o que habitualmente se denomina escuela cl#sica abarca fundamentalmente los
escritos de los economistas ingleses a partir de los comien$os de la 6evolucin
0ndustrial inglesa. 'u principal representante y %efe de esta escuela fue el
economista escocs )D). '.0;>. 'u principal obra publicada en @CCH es
conocida, en forma sinttica como ,a 6ique$a de las 5aciones.
'u tesis fundamental es la vigencia plena de la libertad econmica. 5o hace falta
ninguna intervencin de las autoridades para obtener un equilibrio entre
produccin y demanda, ya que el orden se establecer# siempre por si mismo, con
tal que e&ista entre los hombres la competencia.
)nte una amena$a de desequilibrio se produce inmediatamente un movimiento de
precios, ya que las mercanc"as que abundan ba%an de precio, lo que quita
est"mulos a la produccin y viceversa. !l equilibrio se reali$a entonces por si
mismo. !ste equilibrio natural y de competencia es %usto, ya que todo vendedor es
retribuido segn la importancia del servicio que presta. ,os precios var"an en la
misma direccin que el nmero de necesidades que trata de satisfacer.
De esta manera no solo el orden y la %usticia son favorecidos, sino tambin el
progreso humano. =n individuo que busca su inters personal, en condiciones de
competencia, sirve al inters general y al progreso de la sociedad.
Por las leyes del mercado el empresario se ve"a obligado a pedir un precio, por
sus bienes, muy pr&imo al costo de produccin, como asimismo a mantener sus
costos ba%os sobre la base de su eficiencia y subsistir en un ambiente competitivo.
!&iste una mano invisible del mercado que no solo asignaba tareas, sino que
tambin dirig"a a las personas en su eleccin de ocupaciones, teniendo en cuenta
las necesidades de la sociedad.
,a idea de que un mercado impersonali$ado, de competencia perfecta,
determinaba volmenes de produccin, precios de los bienes, ocupacin de las
personas, era revolucionaria en relacin a las teor"as e&istentes en esa poca,
basadas en el predominio de la noble$a y en una fuerte intervencin de los
gobiernos +mercantilismo).
Para la econom"a cl#sica el sistema social estaba basado en la libertad econmica
y en la competencia lo que permit"a la libre eleccin de las ocupaciones y por lo
tanto una mayor movilidad social
!n ,a 6ique$a de las 5aciones se presenta un esquema preliminar de distribucin
de ingresos al distinguir tres tipos de rentas - salarios para los traba%adores,
beneficios del capital y rentas de los terratenientes.
!l crecimiento y el progreso social se basaba en la acumulacin de los beneficios
de los empresarios. ,os beneficios eran los determinantes de la e&pansin
econmica de los pa"ses a travs de su reinversin en maquinarias que
aumentaran la productividad.
!n s"ntesis la idea b#sica que orienta este sistema, es que las decisiones
individuales se toman por los datos que ofrecen los mercados y las mismas,
tomadas por cada individuo segn su propio inters, contribuyen sin saberlo a
obtener una solucin definida en cuanto al tipo y cantidad de bienes que conviene
producir. !s como si una mano invisible orientara las decisiones individuales
mostrando en el aparente desorden de la vida econmica un orden natural
subyacente, en virtud del cual el sistema econmico acta de acuerdo con ciertos
mecanismos que forman parte de su naturale$a.
'e destacan las siguientes consideraciones -
- ,os seres humanos actan por su propio inters, quienes participan del
proceso productivo, lo hacen con la finalidad del consumo que es nico fin
de la produccin.
- ,a lucha por los propios intereses que lleva adelante cada individuo se ver#
limitada por la competencia. ,a misma har# que nadie pueda abusar de los
dem#s y cada cual se ver# for$ado a dar a los recursos que se encuentren
a su disposicin el uso m#s productivo posible. ,os productores generar#n
los bienes que los consumidores demanden y los obreros traba%ar#n donde
les paguen me%ores salarios. ,a bsqueda de los propios intereses sumada
a la competencia llevar#n a la econom"a a los me%ores resultados.
- ,a propensin de la naturale$a humana a permutar o intercambiar unas
cosas por otras hace que la gente se especialice en oficios o profesiones
promoviendo la divisin del traba%o.
- ,a propiedad privada se define como la posesin de derecho pleno sobre
un recurso o factor productivo.
- ,a e&istencia de mercados libres con muchos compradores y vendedores
donde se comerciali$an sin restricciones toda clase de art"culos.
- !l gobierno no interfiere en las transacciones econmicas. 'mith fue un
vigoroso opositor del mercantilismo en cuanto a la intervencin estatal en la
econom"a.
) partir de estos supuestos el sistema sostiene, en trminos humanos, la
liberacin del individuo de los esquemas sociales y econmicos r"gidos del
pasado, dar libertad para pasar de un empleo a otro y adquirir los productos
que necesite y desee.
!stas decisiones ser#n tomadas por el individuo, de acuerdo con sus
evaluaciones ob%etivas y sub%etivas de lo que m#s le conviene a l y su familia,
despus de considerar los precios de los diversos bienes as" como de sus
ingresos.
7tros economistas cl#sicos ingleses que afian$aron la teor"a liberal en la
e&plicacin de los procesos econmicos son 6obert .althus, David 6icardo y
Sohn 'tuart .ill.
,a escuela francesa nunca tuvo el prestigio de la inglesa. 'u principal
representante es Suan 3autista 'ay cuya contribucin m#s importante fue la
ley de los mercados o ley de 'ay. !sta ley ense1a que los productos se
cambian por otros productos, es decir que todo intercambio es un trueque
disfra$ado. Para algunos se simplifica por toda oferta crea su propia
demanda.
'ostuvo que la crisis por superproduccin general no pod"a darse nunca ya
que, despus de algunos movimientos en los precios, las mercader"as
terminaban siempre por encontrar demandante.
!n definitiva 'ay propon"a que la econom"a tiende siempre al equilibrio con
pleno empleo, por la propiedad que tienen los mercados hacia un a%uste
autom#tico. ,os productos se cambian por otros productos, son los bienes lo
que la gente busca y necesita y no el dinero.
'egn 'ay todo el que demanda tiene otros bienes para ofrecer, de all" que se
consideraba que todo acto de producir generaba suficiente renta para
demandar otros bienes. 'i ello ocurre toda oferta crea su propia demanda y la
posibilidad de una superproduccin general es inconcebible.
Para algunos, la ley de los mercados quer"a e&presar que la demanda global
se iguala siempre a la oferta global, en el equilibrio y enuncia as", en forma
muy anticipada, el principio fundamental del equilibrio econmico.
-a esc!ela mar3ista.
Qarl .ar& para la construccin de su modelo terico utili$ supuestos que lo
diferenciaron de los modelos cl#sicos anteriores. 'u modelo e&plicativo de las
cuestiones econmicas no se refer"a e&clusivamente a ellas sino que ten"a una
visin totali$adora de la sociedad. ;odas las escuelas econmicas anteriores
lamentaban la miseria y propon"an medidas para evitarla incluso, algunas, eran
profundamente reformistas pero ninguna proclamaba la destruccin del
sistema.
.ar&, por el contrario, sosten"a que las causas de las crisis, la miseria y otros
conflictos del capitalismo eran inherentes al mismo. !staban en las ra"ces
mismas del sistema y cre"a que todas estas tensiones sociales pod"an
utili$arse como motores para un cambio histrico.
!n definitiva propon"a advertir que las causas de la miseria estaban enrai$adas
en la propia naturale$a del sistema y que solo pod"an ser eliminadas mediante
la destruccin del sistema mismo.
!n s"ntesis los otros modelos buscaron siempre sacar a la lu$ los tipos de
pol"tica econmica que permitieran un me%or funcionamiento de la econom"a. !l
mar&ismo se contrapon"a a eso, consideraba todas las reformas muy simples y
se empe1aba en la bsqueda de leyes para un cambio histrico que condu%era
a la destruccin del capitalismo.
=n concepto ineludiblemente asociado a la teor"a mar&ista es el de la lucha de
clases que el mismo .ar& considera el motor de la historia.
Para esta teor"a , una clase se define como un grupo de personas que tienen
una relacin comn con los medios de produccin. !n una sociedad coe&isten
varias clases, pero las clases principales son las que determinan la naturale$a
de la lucha de clases, que se produce b#sicamente por dos ra$ones- en primer
lugar porque e&iste un conflicto b#sico de intereses entre los propietarios de los
medios de produccin y quienes traba%an con ellos, originado en la apropiacin,
por parte de los propietarios, del e&cedente generado por los traba%adoresO en
segundo lugar, el desarrollo de herramientas y tcnicas nuevas, hace que se
incremente el conflicto entre las dos clases principales haciendo que resulten
anticuadas las instituciones e&istentes.
.ar& sosten"a que en el rgimen capitalista se produce necesariamente una
e&plotacin del traba%o por el capital, cualquiera sea la voluntad, buena o mala
de los hombres y a pesar de la legislacin con la cual se pacta el contrato de
traba%o.
,o fundamental en la obra de .ar& es el an#lisis que hace del funcionamiento
y evolucin del capitalismo, es decir del rgimen, segn l, en el cual el capital
ostenta respecto del traba%o un predominio en la organi$acin de la produccin
y la distribucin de la renta.
'osten"a que es la fuer$a del traba%o la que da valor a una mercanc"a. !n el
capitalismo competitivo, los precios de mercado no igualar"an necesariamente
los valores del traba%o ya que los capitalistas reciben la diferencia entre los
ingresos y los costos laborales. !ste e&ceso indicaba la diferencia entre los
ingresos y los costos totales del traba%o.
.ar& cre"a que los beneficios, parte de la produccin generada por los
traba%adores pero recibida por los capitalistas, equivale a una renta no ganada.
!l in%usto hecho que los capitalistas reciban una renta no ganada %ustifica,
segn esta escuela, la transferencia de la propiedad de las f#bricas y dem#s
medios de produccin del capitalismo a los traba%adores.
.ar& consideraba que el capitalismo conducir"a inevitablemente al socialismo.
,os avances tecnolgicos permiten a los capitalistas sustituir a los traba%adores
por maquinaria con el fin de obtener mayores beneficios. Pero esa creciente
acumulacin de capital tiene dos consecuencias contradictorias. ) medida que
aumenta la oferta de capital, aumenta la tasa de desempleo y ba%an los
salarios. !l e%rcito de reserva de desempleados crecer"a y la clase obrera se
empobrecer"a progresivamente, lo que significar"a un deterioro en las
condiciones de traba%o y los traba%adores estar"an cada ve$ m#s alienados.
)l descender los beneficios y agotarse las posibilidades de inversin en el
interior, las clases capitalistas dirigentes recurrir"an al imperialismo. !l capital
tender"a a buscar mayores tasas de beneficio en otros pa"ses y, segn esta
teor"a, la pol"tica e&terior de las naciones imperialistas intentar"a cada ve$ m#s
conseguir colonias de donde e&traer mayores bienes. !l sistema capitalista no
podr"a mantener indefinidamente este crecimiento desequilibrado por lo que se
producir"a un aumento creciente de la desigualdad, unido a una aparicin
gradual de la conciencia de clase en el proletariado oprimido.
,os ciclos econmicos ser"an cada ve$ mas violentos, ya que la pobre$a de las
masas provocar"a el subconsumo. /inalmente, una depresin catastrfica
anunciar"a el fin del capitalismo. !ste, al igual que el feudalismo que lo
precedi, conten"a las semillas de su propia destruccin.
!sta teor"a considera que el valor de cambio de toda mercanc"a est#
determinado nicamente por la cantidad de traba%o empleado para producir tal
mercanc"a. ,a nica calidad comn que tienen las mercanc"as que se
intercambian es de ser el producto del traba%o humano y por eso la
subsistencia del valor es el traba%o. !l valor de una mercanc"a est# en relacin
a la cantidad de traba%o necesaria para su produccin.
Esc!ela Neocl4sica.
'u nombre deriva del hecho de que resultan verdaderos nuevos cl#sicos que
se apoyan en casi todos los fundamentos de sus predecesores cl#sicos, pero
los ordenan y presentan en forma mas simple. ) fines del siglo ?0? y principios
del ?? los economistas se abocaron al estudio, fundamentalmente, de los
temas referidos al valor, los precios y la formacin y distribucin de las rentas.
'us principales preocupaciones y por lo tanto sus aportes tericos fueron- el
problema de la formacin de los precios y la distribucin de la renta.
,os cl#sicos hab"an coincidido en general sobre el hecho de que el valor
resultaba una magnitud ob%etiva determinada esencialmente por los costos de
produccin de los bienes. !s decir, que cualquier bien val"a en s" por la
cantidad de traba%o necesaria para su produccin. !sta teor"a se denominaba
teor"a del valor del traba%o, debido a que el componente destacable del costo
de produccin de un bien era para los cl#sicos sin lugar a dudas el factor
traba%o. ,a concepcin de .ar&, segn ya se estudi, avan$aba al considerar
que el traba%o era el nico factor que pod"a generar valor.
,a escuela neocl#sica llama la atencin sobre otra dimensin del fenmeno del
valor- la demanda y la necesidad de los bienes por parte de los consumidores.
!sta nueva concepcin, contrapuesta en principio a la cl#sica tradicional, es la
de que los bienes no valen en si, si no por la valoracin que de ellos hacen
quienes van a consumirlos.
!s decir, el valor debe ser una apreciacin de la inteligencia. 5o es necesaria
ninguna cone&in con la cantidad de traba%o o capital empleado ya que las
cosas se venden con frecuencia a mucho mas o mucho menos de su costo de
produccin.
!sta concepcin invert"a el nfasis hasta el momento brindado a los
elementos del costo +oferta) como determinantes del valor, sustituyndolos por
el an#lisis de las ra$ones por las que se necesitan los bienes y sus aptitudes
para la satisfaccin de las mismas +demanda).
!n realidad el esquema neocl#sico resulta de una s"ntesis de ambos
elementos como determinantes del precio. 'e de%a de hablar del valor y se
pasa a referir al concepto de precio. Para la escuela neocl#sica el fenmeno
del valor se reduce al de los precios en el mercado, por lo que su teor"a del
valor es simplemente una teor"a de los precios. 'olo los precios son
observables en la realidad por lo que cualquier otra nocin de valor no es
posible conocerla cient"ficamente.
,os economistas neocl#sicos consideran que el mercado y sus mecanismos de
a%uste son el me%or sistema de asignacin de recursos en una comunidad.
,as preguntas b#sicas de la econom"a obtienen su me%or respuesta a travs
del sistema de mercado en competencia perfecta. ,a autoridad, en la mayor"a
de sus aplicaciones econmicas, simplemente distorsiona al sistema de
mercado y lo ale%a del ptimo social.
!n .icroeconom"a logran demostrar matem#ticamente que dadas
determinadas condiciones, entre las que se destaca la e&istencia de
competencia perfecta en todos los mercados, el equilibrio del sistema est#
garanti$ado en un nivel de bienestar social ptimo, sin la necesidad de la
intervencin estatal.
!n .acroeconom"a y a partir de desarrollos cl#sicos, sostiene que el sistema
se mantiene autom#ticamente en el empleo pleno de la totalidad de los
factores y por ende en el m#&imo nivel de produccin, siempre que los
mecanismos de mercado puedan funcionar sin trabas. 'i el sistema permite
entre otros requisitos la total fle&ibilidad de los precios +al al$a y a la ba%a) y la
perfecta movilidad s factores de la produccin, el equilibrio pleno est#
garanti$ado.
-a esc!ela keynesiana.
!n @AEH aparece en el escenario de la teor"a econmica una obra que
marcar# un profundo cambio en las ideas dominantes en esa poca y le
imprimir# un sello propio. 'e trata de la ;eor"a <eneral del !mpleo, el 0nters
y el Dinero de ,ord Sohn .aynard Qeynes, economista ingls.
,a ;eor"a <eneral como usualmente se la denomina, se inspir en un paro
prolongado que e&periment 0nglaterra entre las dos guerras mundiales, hecho
que significaba una contrariedad y refutacin a las proposiciones cl#sicas y
neocl#sicas sobre el equilibrio permanente con pleno empleo. ,as teor"as
cl#sicas sosten"an que no pod"a e&istir un paro involuntario prolongado ya que
la situacin de paro pod"a solucionarse con una ba%a de los salarios reales, que
produc"a un aumento de la demanda de traba%o y consecuentemente del nivel
de empleo.
Qeynes, por el contrario, afirm la posibilidad de un paro involuntario
permanente y plante un concepto totalmente nuevo del equilibrio de la
econom"a.
Para los cl#sicos el paro o desempleo era un fenmeno de car#cter parcial en
el mercado del traba%o. !n cambio para Qeynes el paro o la crisis pod"a ser
permanente y global y an m#s, el subempleo pod"a ser perfectamente
compatible con el equilibrio.
'i bien Qeynes no dio una definicin precisa del equilibrio econmico, se puede
advertir que para l, este equilibrio ten"a lugar cuando la oferta global de los
bienes es igual a la demanda global de los mismos.
)dem#s para Qeynes pod"a suceder que la demanda global sea muy dbil y
an as" la oferta global se adapte a ella, aunque esta oferta corresponda a un
nivel muy inferior al m#&imo tcnico de produccin que sin duda corresponde al
pleno empleo. !sta situacin es la que Qeynes denominaba equilibrio del
subempleo.
!n s"ntesis- las teor"as cl#sicas sosten"an que el mercado aseguraba siempre
la obtencin del pleno empleo de los factores de la produccin +a pesar de
crisis del E:), Qeynes, en cambio, resalta el hecho de que es posible que e&ista
en trminos macroeconmicos un equilibrio estable en desempleo, sin que
autom#ticamente las fuer$as del mercado lleven al equilibrio.
,as ideas b#sicas de esta escuela son-
2,a negacin de la ley de mercados de 'ay, al recha$ar la tendencia
autom#tica al equilibrio con pleno empleo de la econom"a.
2.uchas veces a pesar de que e&ista oferta de bienes, la demanda efectiva
+demanda agregada) ser# insuficiente por lo que el sistema podr# caer en una
crisis de acumulacin de e&istencias, a pesar que el aparato productivo se
encuentre intacto.
2,a demanda efectiva es el principal factor determinante del nivel de renta y
empleo, en el corto y largo pla$o.
2!l consumo es una funcin directamente proporcional respecto al ingreso de
una comunidad. !s decir que ante aumentos del ingreso, el consumo
responder# de la misma manera. !n pocas de depresin del ingreso, el
consumo resultar# entonces una de las variables m#s deprimidas por dicha
declinacin de la renta. ,a insuficiencia de demanda en una recesin no podr#
solucionarse a travs del consumo. !l estudio de la funcin consumo y la
diferenciacin entre las decisiones de ahorrar o invertir.
2,a gran importancia del flu%o de inversin. 'i el empleo depende de la
demanda efectiva y el consumo, que es funcin del ingreso, no puede
me%orarla, es la inversin la que al actuar sobre la demanda efectiva influye en
el nivel de empleo. 'in embargo en una depresin la fe en el futuro es escasa
por lo que la inversin decae y la demanda global es insuficiente. 5i la
inversin, ni el consumo autom#ticamente aseguran un alto nivel de empleo.
2,a importancia del gasto pblico como componente de la demanda efectiva en
los momentos de depresin. 'i nadie reali$a gastos la demanda es insuficiente
por lo que el nico actor econmico que puede tomar una decisin importante
de gasto ser# el sector pblico sin ser influido por la depresin. !l <asto
Pblico puede, en una depresin, resultar el componente de la demanda
efectiva que aumente y saque al sistema de la insuficiencia de la demanda.
2,a intervencin de la pol"tica fiscal ante la insuficiencia de la demanda
efectiva.
-a esc!ela monetarista o esc!ela de C5icao.
'e opone al modelo Teynesiano, fue liderada por .ilton /riedman en los a1os H:
y se caracteri$a por sostener que los individuos a%ustan su gasto en consumo a su
renta a largo pla$o, es decir a su renta permanente. ;ampoco admite que la
relacin renta2inversin sea estable. ,os monetaristas eran contrarios a la gestin
del gobierno en la econom"a pues afirmaban que este despilfarra recursos y gasta
no solo lo que recauda sino tambin incurre en abultados dficits presupuestarios,
creando dinero en forma innecesaria. ,os puntos esenciales del pensamiento
monetarista son -
,a oferta monetaria es el principal determinante sistem#tico del crecimiento del
Producto 3ruto 0nterno. ,a demanda depende principalmente delas variaciones de
la oferta monetaria. ,a pol"tica fiscal es importante para algunas cosas, pero las
principales variables macroeconmicas +produccin, empleo y precios) dependen
principalmente del dinero. !sta teor"a se resume en solo importa el dinero.
Defienden la no intervencin del gobierno en lo relativo al volumen de la oferta
monetaria, por lo que prefieren una pol"tica sistem#tica a una pol"tica basada en
circunstancias que var"an continuamente.
) As%ectos M$ne'os
I.- !a M$ne'a como act$($dad econ#m$ca
"ec!rso no renovable.
,a miner"a %unto con la ca$a, la pesca y la e&plotacin de bosques es una
industria e&tractiva, obtiene los recursos naturales de la corte$a terrestre, pero
mientras en las otras tres el recurso puede ser renovado, en la miner"a no e&isten
posibilidades de reposicin por lo que es un recurso natural no renovable.
=n recurso no renovable es aquel cuya oferta es esencialmente fi%a y que no se
regenera.
,a gestin de este tipo de recurso, muy diferente a la de los renovables, e&ige
definiciones respecto a la magnitud y distribucin, en el tiempo, de la e&plotacin
de una cantidad que sabemos fi%a del recurso.
Por lo comentado, el negocio minero es de relativa corta duracin, que es funcin
de las e&istencias de mineral es decir de las reservas y de la escala de
e&plotacin. Debe recordarse que al terminar la e&plotacin desaparece todo el
valor del yacimiento +ya agotado), por lo cual no se dispone de un bien remanente
que pueda ser recuperado.
,a e&plotacin de una mina debe, entonces, cumplir con dos condiciones b#sicas -
a) Devolver el capital invertido y b) Pagar un inters sobre la inversin +ganancia).
,as empresas pagan, al cierre de cada e%ercicio financiero, un dividendo que es la
parte proporcional de las ganancias que corresponde a cada accin.
!ste dividendo debe devolver el capital y pagar intereses sobre la inversin.
,a devolucin del capital, incluida en el dividendo, debe ser tal que si se la coloca
a una tasa de inters moderada, al cabo de la vida de la mina, llega a integrar un
monto igual a la inversin primitiva.
II.- P'oceso de la In/en$e'a.
!l ob%eto de la industria minera es satisfacer las demandas de minerales de la
comunidad. Para lograrlo se desarrolla un proceso de produccin, comn a casi
todas las industrias, que consta de varios pasos que se comentar#n
seguidamente.
@) Presencia de Demanda . !l comien$o de toda actividad productiva
organi$ada e&ige, como primer paso, detectar una demanda en el mercado.
,as etapas posteriores tienden a satisfacer esos requerimientos.
D) 0nvestigacin, !studio y )nteproyecto destinado a cubrir la demanda. =na
ve$ advertidas, en el mercado, las necesidades de la comunidad la
empresa confecciona un anteproyecto capa$ de satisfacerlas. !n este
proyecto se contemplan tareas de e&ploracin, cubicacin, estudio de
mercado, definicin de la escala de e&plotacin, equipamiento, tipo de
tratamiento, maquinaria, problemas complementarios +provisin de agua,
mano de obra, energ"a, accesos, viviendas, construcciones...)
E) 4aluacin ;cnica y !conmica del )nteproyecto . (omprende el estudio
del anteproyecto sin definicin de la ingenier"a de detalle. 'e reali$a un
estudio de costos totales entendiendo por tales los gastos de capital,
costos operativos y costos generales +estos puntos se ver#n mas
adelante). .ediante estas operaciones se determina un costo unitario de
los productos finales y en funcin de ese dato, del precio de mercado y de
la escala de operacin se define la utilidad anual previsible. De acuerdo con
este ltimo valor y de la inversin proyectada se determina la rentabilidad
del negocio, es decir su factibilidad. ,a rentabilidad es una medida de la
bondad de un negocio, es decir indicar# si estamos en presencia de un mal
negocio, un negocio marginal, un buen negocio o un negocio brillante. !n
este paso se responde a la pregunta del empresario- ser# negocio G . 'i la
respuesta es afirmativa se pasa al punto siguiente.
B) 7rgani$acin y Promocin del 5egocio . =na ve$ decidida la reali$acin del
negocio, hay que dar forma y estructura %ur"dica a la empresa, adoptando
alguna de las formas societarias que en nuestro pa"s define el (digo de
(omercio de la 5acin. 'e estudia, tambin, la estructura administrativa de
la empresa, todo lo cual constituye la organi$acin del aparato productivo.
(on la informacin tcnica y administrativa ya elaborada, es posible lan$ar
la promocin del negocio. Deben conseguirse inversores y prestamos
bancarios con los cuales promover el anteproyecto. ,ograda la financiacin
se pasa a
I) Proyecto /inal . Dise1o definitivo que fi%a toda la ingenier"a de detalle
haciendo tambin, un estudio afinado de la factibilidad del negocio, tanto
tcnica como econmica y financiera. (oncluido el proyecto definitivo se
sigue con
H) (onstruccin y .onta%e . !n esta etapa se materiali$a el proyecto con las
construcciones e instalaciones previstas, quedando las estructuras, tanto
tcnicas como administrativas, en condiciones de funcionamiento.
C) Puesta en .archa y (omien$o de la Produccin . !ste punto marca la
iniciacin real de las actividades productivas de la empresa.
M) .antenimiento e 0nspeccin . Durante el desarrollo de las tareas espec"ficas
de la industria debe considerarse la e%ecucin de planes de conservacin e
inspeccin de instalaciones, m#quinas y equipos que componen el
comple%o productivo.
A) (omerciali$acin . !n esta etapa culmina el proceso de produccin con la
satisfaccin de la demanda que le ha dado origen.

'e observa que el desarrollo de la actividad industrial prevista e&ige la actividad de
personal de diferentes profesiones, gelogos, 0ng. de .inas, 0ng. >idr#ulicos, 0ng.
.ec#nicos, abogados, contadores ..., es decir un equipo humano de alto nivel,
cuya conduccin debe ser cuidadosamente considerada.
III.- Est'*ct*'a de Costos.
(on el ob%eto de facilitar la comprensin de los conceptos, que se tratan a
continuacin, se reali$a una simplificacin del problema de costos.
!l costo total resulta de la suma de los costos de produccin y comerciali$acin,
que si bin tienen rubros b#sicos similares generan erogaciones independientes.
!l costo de produccin precede al costo de comerciali$acin.
Por lo tanto -
(t J (p X (c donde (t costo total
(p costo produccin
(c costo comerciali$acin
!l costo de produccin es
(p J <c X (o X <g donde (p costo de produccin
<c gastos de capital
(o costos operativos
<g gastos generales
Gastos de Capital:
!l capital fi%o, constituido por los bienes de uso +mina, instalaciones, equipos,
herramientas) sufre depreciaciones por agotamiento en el caso de la mina y por
desgaste en el caso de instalaciones, equipos y herramientas. )mbas
depreciaciones generan la erogacin denominada amorti$aciones.
!l capital circulante genera, en el caso del dinero, el gasto en intereses que forma
parte de la erogacin gastos financieros. !sta erogacin cubre todo tipo de
intereses que debe pagar la empresa por crditos de evolucin e inversin. ,a
masa de dinero obtenida en prstamos, que permite anticipar pagos a la empresa,
deber# ser reconstituida, con los correspondientes intereses, una ve$ producida la
comerciali$acin.
Costos Operativos5
!st# constituido por todos los gastos vinculados con los procesos de produccin,
que por su naturale$a son de utili$acin unitaria. 'e los divide en a) directos y b)
indirectos.
a) Costos D$'ectos son los que pueden imputarse f#cilmente a unidades
espec"ficas de la produccin. ) su ve$ se los clasifica en- primarios y otros
gastos.
,os primarios son los que resultan de @) utili$acin de traba%o, es decir del
esfuer$o humano, y est#n constituidos por las remuneraciones, D) uso de
materiales, bienes de consumo, generalmente denominados suministros, cuyo
empleo genera gastos.
!l concepto de otros gastos involucra las erogaciones que resultan de la
utili$acin de servicios +electricidad, aire comprimido, laboratorio, talleres), que o
se compran a otras empresas o bien si son instalaciones de la misma empresa
deben vender sus servicios al costo a las secciones de produccin. !n este punto
se incluyen, tambin, los gastos de mantenimiento.
)) Costos Ind$'ectos. !st#n constituidos por aquellos que no pueden imputarse
con claridad a las unidades producidas, por e%emplo- bienestar, medicina,
recoleccin de residuos, escuelas, centros deportivos,..que en los grandes
emprendimientos mineros est#n a cargo de la empresa.
Gastos Generales.
'on gastos que no pueden imputarse a los costos de operacin ya sean directos
o indirectos. !stos gastos comprenden erogaciones en conceptos de alquileres
para tareas administrativas fuera de la mina, gasto de comunicaciones, pago de
patentes, impuestos...) todos ellos se los agrupa, en la tcnica contable, como
gastos de administracin.
!n este an#lisis de costos no se consideran algunos fondos de reservas y
amorti$aciones.
I..- P'o)lema de los Costos en .al*ac$#n.
!l costo industrial resulta, simplificando, de la utili$acin de bienes de uso que
generan gastos de capital y del empleo del traba%o y de bienes de consumo que
generan costos operativos. !l problema de los costos en una valuacin de minas
es que se trata de evaluar un yacimiento antes de su puesta en produccin, es
decir sin registros de gastos, bas#ndose solo en estimaciones del anteproyecto o
proyecto pero sin disponer de valores reales.
De acuerdo con las previsiones tcnicas se pueden calcular las inversiones en
bienes de uso +infraestructura, instalaciones, equipos, m#quinas, herramientas) y
calcular los costos operativos y gastos generales en las etapas de produccin y
comerciali$acin.
'e trata de calcular costos futuros y no de registrar costos reales.
Pueden tambin, en operaciones de venta, pedido de crditos o nuevas
inversiones, reali$arse c#lculos de valuacin en minas en actividad, en ese caso
se utili$an los registros contables de la empresa.
'i se deben efectuar valuaciones de costos futuros pueden emplearse los
siguientes mtodos
- (omparacin con (asos 'imilares . 'olo puede utili$arse en $onas mineras
en plena actividad y con e&plotaciones comparables a la que se estudia.
- 4alores .edios de 3ase !stad"stica . 'e utili$a en pa"ses muy desarrollados
con industrias mineras tradicionales, donde abundan los datos histricos y
su tratamiento estad"stico.
- 0nformacin (ontable . 'e parte de informacin proveniente de la seccin
administracin de la empresa. !ste mtodo, como es evidente, solo puede
aplicarse a minas en actividad.
- !studios que se 6eali$an 'obre la 3ase del )nteproyecto o Proyecto. !sta
frmula de c#lculo de costos futuros puede aplicarse de dos maneras- @.
.todo !&peditivo y D. .todo )nal"tico.
-
@. .todo !&peditivo . (onsiste en establecer una distribucin porcentual
del costo a travs de sus rubros principales y llegar a valores absolutos
partiendo del costo de la mano de obra. !s necesaria una muy buena
distribucin porcentual de los costos en los diferentes rubros. (omo
e%emplo se se1alan los rubros b#sicos, sobre los que deben tenerse
costos porcentuales a%ustados, para reali$ar un estudio e&peditivo de
costos.
(osto operativo de la e&plotacin de la mina.
(osto operativo del tratamiento de minerales
(osto de fletes
<astos administrativos
<astos de capital
D. .todo )nal"tico . ,a estimacin de los costos futuros se basa en un
agrupamiento de la informacin obtenida por medio de los cuadros de
costos donde se anali$an minuciosamente todas las operaciones de los
procesos de produccin, comerciali$acin y administracin del comple%o
industrial. !n este an#lisis de costos futuros se aplica la tcnica de
considerar, en la contabilidad de c#lculo, costos estimados a partir del
an#lisis del proyecto. 'e obtiene de esta manera el costo presupuesto
que es una estimacin anticipada del costo que permite una
comparacin posterior con los resultados de la realidad.
!l costo de un producto es el con%unto de gastos y erogaciones que se
requieren hasta su terminacin.
Para efectuar la estimacin de los costos futuros o conocer los costos
reales, si la mina est# en produccin, la peque1a y mediana empresa
emplea el llamado cuadro de costos en el que se consignan todos los
gastos previstos o reali$ados y las partidas correspondientes. !ste
cuadro debe ser sencillo y estar actuali$ado.
!n resumen el sistema anal"tico, que est# basado en la confeccin de
un cuadro de costos, es un mtodo laborioso y requiere un an#lisis muy
detallado de cada uno de los rubros intervinientes. !s un traba%o de
gabinete que e&ige estimaciones con grandes m#rgenes de error por lo
que la precisin de los resultados depende, en gran medida, de la
e&periencia del ingeniero.
Debe recordarse que por cualquiera de los mtodos que se utilice,
e&peditivo o anal"tico, se obtienen estimaciones de los costos futuros de
un proyecto minero, con un margen de error que es funcin de la
apreciacin personal del calculista.
..- O'/an$,ac$#n de la Em%'esa. Soc$edades.
'egn el (digo de (omercio las formas %ur"dicas, m#s usuales, de las empresas
mercantiles son las siguientes-
a)Em$resa Individ!al.
!sta integrada por el patrimonio del comerciante o industrial. 'e inicia f#cilmente,
solo es necesario una persona legalmente capacitada. !l propietario recibe todos
los beneficios y se hace responsable de las deudas. 6esponde con el patrimonio
del negocio y su patrimonio personal. 'on empresas de poco capital controladas
por su propietario.
b)6ociedades Comerciales.
'e crea una 'ociedad (omercial cuando dos o mas personas, en forma
organi$ada, de acuerdo a normas legales vigentes, se obligan a reali$ar aportes
para aplicarlos a la produccin o intercambio, con el propsito de repartir las
utilidades o compartir los quebrantos. !s un contrato por el cual dos o mas
personas se unen poniendo en comn sus bienes e industria, o alguna de estas
cosas, para practicar actos de comercio, con #nimo de repartir el lucro que pueda
resultar.
,as principales sociedades comerciales son -
@)'ociedad (olectiva. Dos o m#s personas reali$an un convenio para
efectuar operaciones mercantiles con #nimo de lucro. ,os socios son
responsables ilimitada y solidariamente por las obligaciones sociales. !n
caso de prdidas cada uno de los socios asume idntica
responsabilidad que en una empresa individual.
D)'ociedad en (omandita 'imple. !&isten dos tipos de socios - a)socios
comanditarios, responden solo por su inversin en la sociedad, no
intervienen en la administracin ni representacin de la empresa.
b)socios comanditados responden por las obligaciones de la sociedad
como socios de una sociedad colectiva, e%ercen la administracin y
representacin de la empresa.
E)'ociedad en (omandita por )cciones. ,os socios comanditados
responden como en una sociedad colectiva. ,os comanditarios limitan
su responsabilidad al capital que suscriben, siendo sus aportes
e&clusivamente en acciones. !sta su%eta a las normas de una '.). ,a
)samblea la integran socios de ambas categor"as.
B)'ociedad de (apital e 0ndustria. ,os socios capitalistas responden a
las obligaciones como en una sociedad colectiva, los que aportan la
industria responden hasta las ganancias no percibidas. ,a
representacin y administracin de la empresa puede ser e%ercida por
cualquiera de los socios.
I)'ociedad )ccidental o en Participacin. 'u ob%eto es la reali$acin de
una o m#s operaciones determinadas y transitorias, a cumplirse
mediante aportes comunes y a nombre personal de un socio gestor.
!sta sociedad no es su%eto de derecho, carece de denominacin social y
no se inscribe en el 6egistro Pblico de (omercio. ,a responsabilidad
del socio gestor es similar a la del empresario individual.
H)'ociedad de 6esponsabilidad ,imitada, '.6.,. !s una persona
%ur"dica. !l capital se divide en cuotas. ,os socios limitan su
responsabilidad a la integracin las cuotas que suscriban o adquieran,
pero deben garanti$ar ilimitada y solidariamente a terceros la integracin
de los aportes en dinero as" como la efectividad y valor asignados a los
aportes en especie. !n caso de transferencia de las cuotas esa garant"a
subsiste solidariamente con los adquirentes hasta dos a1os despus de
la inscripcin de la transferencia. ,as cuotas no pueden ser cedidas a
e&tra1os sino con el acuerdo de los socios que representan tres cuartos
del capital, si la sociedad tiene cinco o m#s socios, o por unanimidad si
tiene menos de cinco socios. 5o se considera el capital del socio
cedente. ,a administracin y representacin la e%ercen los gerentes,
socios o no, designados por los socios. ,a fiscali$acin es e%ercida por
s"ndicos o conse%o de vigilancia, es optativa si la sociedad tiene D: o
menos socios y obligatoria si tiene D: o m#s. !l nmero de socios no
debe e&ceder los I:. ,as cuotas sociales tienen el mismo valor. !l
capital debe suscribirse totalmente en el acto de constitucin de la
sociedad, igualmente los aportes en especie
C)'ociedad )nnima '.). 'e constituye por instrumento pblico y al
igual que la '.6.,. es una persona %ur"dica diferente de los socios. !l
capital se representa por acciones y los socios limitan su
responsabilidad a la integracin de las acciones suscriptas. ,as
'ociedades )nnimas se constituyen por - 2)cto nico o V'uscripcin
pblica. !n el primer caso el contrato de constitucin debe contener
todos los requisitos que marca la ley. (uando se hace por suscripcin
pblica, los promotores redactan un programa de fundacin pero la
redaccin del contrato de constitucin debe hacerla la asamblea
constitutiva que se rene una ve$ hecha la suscripcin de las acciones.
!l capital debe suscribirse totalmente cuando se celebre el contrato
constitutivo. ,a integracin de dinero en efectivo no podr# ser menor
que el DIL de la suscripcin. ,os aportes que no sean en dinero
deber#n integrarse totalmente. ,as acciones deben ser de igual valor,
pero pueden e&istir de distintas clases con derechos diferentes. 'in
embargo, dentro de cada clase los derechos deben ser idnticos.
,as acciones pueden ser a)7rdinarias y b)Preferentes.
a) 7rdinarias. (onstituyen b#sicamente el capital de la sociedad y tienen
derecho a voto en las asambleas, cada accin es un voto.
b) Preferentes. 'e emiten con la aprobacin de los accionistas
ordinarios y tienden a canali$ar el ahorro hacia la sociedad. Pueden ser -
Preferentes en cuanto a activos, tienen preferencia en caso de
disolucin de la sociedadO Preferentes en cuanto a dividendos, son las
m#s comunes y aseguran al inversor una renta fi%a antes que se pague
ningn otro dividendo.
!l pago de dividendos e intereses sobre acciones solo est# permitido
por la ley cuando resultan de utilidades reali$adas y l"quidas
correspondientes a un e%ercicio financiero. 5o puede haber intereses o
dividendos anticipados.
,os accionistas gobiernan la sociedad mediante asambleas que pueden
ser ordinarias o e&traordinarias.
Para administrar la sociedad los accionistas, reunidos en asamblea
ordinaria, eligen un Directorio compuesto por directores que son
reelegibles y su designacin puede ser revocada por la asamblea.
,a asamblea establece las remuneraciones para los directores. !l
directorio debe reunirse una ve$ al mes o cuando lo requiera un director.
,a fiscali$acin la hacen los s"ndicos designados por la asamblea de
accionistas. ,as '.). son, tambin, fiscali$adas por el estado durante su
funcionamiento, disolucin y liquidacin.. !n su denominacin debe
consignarse el nombre y la designacin de 'ociedad )nnima o '.).
M) 'ociedad (ooperativa. ,as sociedades cooperativas no pueden poner
l"mites al nmero de socios, acciones, capital ni duracin de la sociedad.
,as acciones son nominales. 0ndivisibles y transferibles solo con el
acuerdo del directorio. (ada socio tiene un solo voto cualquiera sea el
nmero de acciones que posea. !n caso de liquidacin de la sociedad
los fondos de reserva se entregaran al fisco para educacin. De las
utilidades de cada e%ercicio se destinar# al menos un IL para fondos de
reservas y se distribuir# el A:L entre los socios. !l gobierno est# en
manos de la asamblea que elige un directorio y a uno o varios s"ndicos.
!n su aspecto estructural es similar a las '.)., pero difiere de estas en
la forma en que se reparten los beneficios, las cooperativas lo hacen en
proporcin a la actividad de los socios mientras que las '.). lo hacen en
proporcin al capital invertido.
.I.- Come'c$al$,ac$#n de M$ne'ales.
,as rocas de aplicacin son de utili$acin directa y por ello su comerciali$acin es
m#s sencilla. ,os minerales metal"feros, en cambio, siempre est#n su%etos a un
proceso metalrgico destinado a e&traer el metal de que son portadores. !n
general las minas no poseen instalaciones para tratar sus minerales hasta producir
concentrados comerciales. Por ello venden sus productos en forma de mineral
bruto, preconcentrados o concentrados a fundiciones totalmente a%enas a la
empresa minera. !&iste una "ntima relacin entre el sector industrial que e&trae las
materias minerales y las beneficia y el otro que las elabora hasta llevarlas a nivel
comercial, es la relacin mina V fundicin.
Al!nas 0!nciones del In.
De acuerdo a lo comentado el profesional debe conocer los mtodos de venta de
minerales y concentrados, as" como tambin los contratos que rigen esas ventas.
!n efecto debe-
2Determinar el precio por tonelada de los productos de la mina para establecer el
margen de ganancia.
2!studiar el mercado, particularmente la proyeccin de la demanda en el per"odo
estimado como vida de la mina.
2)segurar un contrato de venta favorable controlando que dicho contrato
contemple todos los puntos que signifiquen costos y aclarando quien debe
hacerse cargo de los mismos +transporte, pesada, an#lisis qu"mico, muestreo,
forma de entrega....)
Gastos de 0!ndicin y mercado.
,a diferencia entre el valor bruto de los metales que se encuentran contenidos en
los minerales o concentrados y los precios que el fundidor paga al minero es
consecuencia de los siguientes gastos -
<astos de /undicin
2<astos propios del tratamiento metalrgico. !l funcionamiento de la fundicin
e&ige gastos en %ornales, energ"a, insumos.
2Prdidas durante el proceso metalrgico. 5unca se llega a una recuperacin total,
por lo que el metal comerciable que se obtiene, es siempre menor que el
calculado.
2Deducciones para cubrir grav#menes, tasas e 0mpuestos.
2.ultas por la presencia de constituyentes indeseables en el mineral o
concentrado, cuya eliminacin encarece el proceso.
<astos de .ercado -
2<astos por demoras en la entrega.
2(ostos de pesada y muestreo
2<astos de aduana + cuando se comercia con el e&tran%ero)
<astos en (arga, /letes y 'eguros
Deben especificarse las condiciones de pago de los gastos de carga, fletes y
seguros. !n todo contrato tiene que quedar claramente establecido por cuenta de
quien corren estos gastos. ,a e&istencia de un mercado interno y otro e&terno
origina dos modalidades de fi%ar las condiciones de pago de la carga, fletes y
seguros.
.ercado interno - 5o e&isten condiciones de pago fi%as ya que ellas se
adaptan a cada situacin particular, las m#s utili$adas son
libre sobre camin o vagn en mina. !l vendedor paga los gastos de carga al
camin o vagn. !l comprador se hace cargo de fletes y seguros.
en depsito del vendedor esto indica que los gastos de carga, flete y seguros
est#n a cargo del comprador.
sobre estacin de embarque. ,os gastos de carga, flete y seguros de la mina a
la estacin ferroviaria corren por cuenta del vendedor y de all" en adelante son por
cuenta del comprador.
sobre vagn en estacin de embarque ,os gastos de carga a vagn son por
cuenta del vendedor.
(omo se coment pueden e&istir, segn las circunstancias, otras especificaciones.
,as modalidades en el mercado e&terno son las siguientes -
2/.7.3. +free on board). libre a bordo. ,os gastos hasta la carga en vapor, vagn
o camin son por cuenta del vendedor. ,os fletes y seguros hasta el lugar de
entrega son por cuenta del comprador.
2/.).'. +free along side). libre en el muelle. ,a carga a bordo, los fletes y seguros
son por cuenta del comprador. !l vendedor de%a la mercader"a al lado del medio
de transporte.
2(.0./. +cost, insurance, freight). costo, seguros y fletes . !l vendedor coloca el
mineral a bordo y paga los fletes y gastos de seguro.
7tros <astos.
!n el contrato de compraventa deben adem#s especificarse las condiciones de
2/orma de entrega. ) granel, embolsado, en tambores...
2<astos de an#lisis
2;asas e impuestos especiales. <astos imprevistos.
.II.- S$stemas de Come'c$al$,ac$#n de M$ne'ales.
De acuerdo al mineral que se trate, e&isten distintos sistemas de comerciali$acin
-
@)Por /rmulas.
'e aplica en la comerciali$acin de minerales met#licos no ferrosos cmo plomo,
$inc, cobre, esta1o.
,a frmula general es
4 J + , 2 l ) P + ( V c ) V .
Donde 4 J 4alor del mineral o concentrado
, J ,ey del mineral en unidades de metal contenido
l J deduccin a la ley. )plicada por el fundidor en concepto de
prdidas
metalrgicas.
( J coti$acin del metal til contenido

c J deduccin de la coti$acin, que aplica el fundidor para cubrir
impuestos y
grav#menes.
. J gastos de tratamiento.
'e puede usar, en lugar de l y c un factor, f , menor que uno. ,a frmula ser#,
entonces
4 J ( P , P f 2 .
!l valor 4 del mineral, calculado de esta manera no considera las utilidades del
fundidor + = ), ni los costos eventuales por tratamiento de constituyentes
indeseables + 6 ). 0ntroduciendo estos valores se de fine el precio + P ) que ser#
P J ( P , P f 2 + . X 6 X = )
!sta frmula es demasiado e&pl"cita ya que muestra las utilidades del fundidor en
forma directa, en general las ganancias se disimulan en los valores de f y 6.
Puede verse que manteniendo constante el precio se pueden aumentar las
ganancias + = ) disminuyendo los gastos de tratamiento + . ) mediante nuevas
tecnolog"as.
D)Por Precio 3ase. 'e utili$a para los minerales que comerciali$an sobre la base
de una calidad determinada, que se supone constante, por lo que se establece un
precio por tonelada para esa calidad. Para considerar posibles variaciones en la
calidad tipo se consideran premios y castigos. 'i las condiciones del mineral son
me%ores que las correspondientes al mineral base se aplica una escala de
premios, por el contrario calidades peores sufren descuentos denominados
castigos.
,os minerales que utili$an este tipo de sistema de comerciali$acin son - >ierro.
(romo, ;itanio, /luorita, fosfatos...
E)Por Precio /i%o. ,a gran mayor"a de los minerales no metal"feros y las rocas de
aplicacin se comerciali$an por este sistema. (onsiste en el pago de un
determinado precio por tonelada de mineral que responde a especificaciones
qu"micas y f"sicas establecidas.
.III.- !e" C't$ca de *n Yac$m$ento M$ne'al.
,a ley cr"tica es aquella que e&presada en unidades de metal contenido y
multiplicada por el precio de venta de dicho metal es igual al costo total de
produccin.
Por lo tanto
,c P P J (t O entonces ,c J (t K P

Donde
,c J ley cr"tica en unidades de metal contenido por tonelada.
(t J costo total en NK;n
P J precio de venta
,a ley cr"tica es directamente proporcional al costo del producto e inversamente
proporcional a su precio. ,as reservas de un yacimiento se clasifican,
econmicamente, en e&plotables si su ley es mayor que la ley cr"tica y en no
e&plotables si su ley es igual o menor que la ley cr"tica. !sta clasificacin, en
referencia a un determinado yacimiento, no es est#tica ya que puede variar si
cambia el costo total +por incorporacin de nueva tecnolog"a, de tipo de proceso,
suba o ba%a de los insumos y mano de obra...) o el precio del producto + aumento o
ba%a de las coti$aciones internacionales.
C) E(al*ac$#n de P'o"ectos.
)ntes de anali$ar los mtodos que se utili$an para determinar la rentabilidad de
distintos proyectos y poder seleccionar, de acuerdo a criterios preestablecidos, el
mas conveniente se recordar#n conceptos b#sicos, de directa aplicacin en los
c#lculos posteriores.
I.- 6ananc$a '*ta " 6ananc$a Neta.
,a ganancia bruta anual se define por la siguiente ecuacin-
) J + P V (t ) donde
) J <anancia 3ruta )nual
P J 4alor anual de venta de la produccin
(t J (ostos ;otales )nuales + costos de produccin X costos de
comerciali$acin ).
6ecordando que el negocio minero es de vida limitada, por tratarse de un recurso
no renovable, deber# crearse un fondo amorti$ante, para reconstituir el capital
invertido, en el trmino que dure la e&plotacin del yacimiento.
Por lo tanto a la ganancia anual bruta ) se le descontar# una anualidad )Y que
pasar#, con los intereses que genere durante la vida del negocio, a integrar el
citado fondo.
,a ganancia neta ) se obtendr#, entonces, como diferencia entre la ganancia
anual bruta ) y la anualidad amorti$ante )Y es decir-
<anancia neta ) J <anancia 3ruta ) V )nualidad )Y
) J ) V )Y y por lo tanto ) J )Y X ) J P V (t
(omo puede verse el beneficio o dividendo, en un negocio minero, se
descompone en dos sumandos- uno )Y es la anualidad que el inversor debe
depositar en un negocio seguro, a una tasa de inters +r), para que en el trmino
de la vida de la mina se reconstituya el capital invertido y otro ) que es la
ganancia neta que recibe el inversor.
,as e&presiones anteriores significan que, luego de e&plotado, el yacimiento no
tiene ningn valor residual, por lo que la inversin efectuada en su compra deber#
recuperarse durante el tiempo de actividad de la mina, sin que los ingresos
destinados a ese fin deban considerarse ganancias en la distribucin anual de
beneficios.
II.- Inte'7s Com%*esto.
=n peso +N@) puesto a una tasa de inters anual de r se convierte al cabo de un
a1o en-
@ X @ P r J @ + @ X r ) J @ P 6 donde 6 J @X r O en dos a1os se transforma en
@ + @ X r ) X @ + @ X r ) P r J @ + @ X r ) X r X r
D
J @ X r X r X r
D
J @X Dr X r
D
J + @ X r
)
D
es decir @ P 6
D
, efectuando desarrollos similares para E y m#s a1os se obtiene
que -
N@ puesto a un inters anual r, siendo 6 J @ X r, ser# al trmino de
@ a1o @ P 6
D a1os @ P 6
D
E a1os @ P 6
E
.................................
n a1os @ P 6
n
puede decirse entonces que
N@ al cabo de n a1os puesto a un inters anual de r y siendo 6 J @ X r se convierte
en
@ + @ X r )
n
J @ P 6
n
. !&tendiendo este ra$onamiento a un monto cualquiera P se
tiene que-
!l monto de un capital P colocado a la tasa de inters r durante n a1os ser# -
' J P + @ X r )
n
J P P 6
n
es decir S 8 P 9 R
n
!l incremento que corresponde a los intereses ser# -
0 J ' V P J P P 6
n
V P J P + 6
n
V @ ) entonces
I 8 P 3 R
n
: ; )
III.- .alo' Act*al o P'esente.
!l 4alor actual o presente de N @ pagadero n a1os despus, es igual a la cantidad
de dinero que colocada a la tasa r, de inters compuesto, se convertir# en N @
luego de n a1os.
'i 4p es el valor presente de N @ debe cumplirse que
4p X 0 J @ pero como 0 J P + 6
n
V @ )
y considerando que en el caso planteado es P J 4p ser#, haciendo los
reempla$os correspondientes -
4p X 4p + 6
n
V @ ) J @ desarrollando 4p + @ X 6
n
V @ ) J @ por lo tanto
4p 6
n
J @ de all" 4p J @ K 6
n
y para un caso general en que el capital es P
.% 8 P < R
n

!sta e&presin significa que 4p es el valor que tiene hoy una cantidad de dinero P
de la que se dispondr# dentro de n a1os siendo r el tipo de inters pertinente.

I..- An*al$dades
)nualidad es una serie de cantidades de dinero, generalmente iguales, que se
pagan, al final o comien$o de per"odos iguales de tiempo, y que tienen por ob%eto
constituir un capital o e&tinguir una deuda. !n el primer caso las anualidades se
llaman imposiciones y en el segundo amorti$aciones.
Por su nombre anualidad implicar"a per"odos de un a1o, pero por e&tensin se
aplica, tambin, a semestres, trimestres, ..!n miner"a son generalmente anuales.
(uando una anualidad se paga al comien$o del per"odo se llama anualidad
adelantada y cuando se paga al final del per"odo se llama anualidad vencida.
Ua se ha visto que el monto ' de cualquier capital P colocado a una tasa de
inters anual r durante n a1os ser#
' J P 6
n

'i se considera una anualidad vencida, )Y , durante n a1os a la tasa r de inters
compuesto, se obtendr# al cabo de n a1os una suma de anualidades vencidas,
'av, igual a
@ er a1o )Y 6
n2@
D do a1o )Y 6
n2D
E cer a1o )Y 6
n2E
............................................................................................
.............................................................................................
Penltimo a1o )Y 6
n2+n2@)
J 6
n
Zltimo a1o )Y 6
n2n
J )Y
,a suma de anualidades vencidas 'av ser# -
'av J )Y 6
n2@
X )Y 6
n2D
X )Y 6
n2E
X [[[.X )Y 6 X )Y
.ultiplicando ambos miembros por 6 y restando de esta ltima igualdad la primera
se obtiene -
'av 6 J )Y 6
n
X )Y 6
n2@
X )Y 6
n2D
X )Y 6
n2E
X [[[X.)\6
D
X )Y 6
2
'av J )Y 6
n2@
X )Y 6
n2D
X )Y 6
n2E
X[[[[.X )Y 6 X )Y
'av 6 V 'av J )Y 6
n
V )Y
'av + 6 2 @ ) J )Y + 6
n
V @ )
'av J )Y + 6
n
V @ ) K + 6 V @ ) recordando que 6 J @ X r
'av J )Y + 6
n
V @ ) K @ X r V @
Sa( 8 A= 3 R
n
: ; ) < '
..- +#'m*la de >os?old
=n mtodo utili$ado para determinar el valor actual de una mina fue la frmula de
>osTold. !n casos de compra V venta de minas en actividad o en tasaciones
%udiciales m#s que la rentabilidad puede interesar el valor actual de la mina, es
decir el monto P que se puede pagar por n anualidades ) que se recibir#n al fin de
cada uno de los n e%ercicios financieros de la empresa a partir de su compra y
hasta finali$ar el negocio.
6ecordando que ) J )Y X ) donde
) J <anancia 3ruta
)Y J )nualidades destinadas a crear un fondo amorti$ante que permita la
devolucin de la inversin P al cabo de n a1os de vida del negocio.
) J <anancia 5eta. !n la frmula de >osTold no resulta de la diferencia entre el
precio de venta y el costo total de la produccin, sino que es la tasa potencial a
que el inversor aspira. !s decir el inversor determina a priori cual es la tasa de
inters anual especulativo, rY, que desea obtener de su inversin.
'e advierte una diferencia fundamental entre la determinacin de la rentabilidad
de un negocio minero, que se anali$ar# m#s adelante, donde la ganancia neta, ),
se obtiene por an#lisis y el c#lculo del valor actual o presente por la frmula de
>osTold donde la tasa especulativa la establece el comprador.
'egn lo ya visto 'av J )Y + 6
n
V @ ) K r
Pero la suma de las anualidades vencidas, 'av, es la inversin P por lo que
P J )Y + 6
n
V @ ) K r y por lo tanto
A= 8 P ' < 3 R
n
: ; )
Por definicin si rY es la tasa especulativa y ) la ganancia neta ser#
A@ 8 P '=
,uego
) J )Y X ) J P r K +6
n
2@) X P rY J P + r K +6
n
V @) X rY )
) J P + r K +6
n
V @) X rY ) de donde
P 8 A < 3 ' < 3R
n
:;) A '= ) que es la frmula >osTold
P es el monto que puede pagar un inversor por una mina que produce una renta
anual ) considerando que - recuperara su inversin mediante la constitucin de
un fondo amorti$ante de n anualidades )Y y aspira a tener una renta neta de rY
sobre su inversin. !n caso que la mina no est en actividad y que la puesta en
produccin e&i%a una determinada masa de inversin, el valor de las mismas se
debe deducir de P.
!n los proyectos en que se conoce el total de la inversin a reali$ar, P, puede
despe%arse la tasa de >osTold -
rY J + ) K P ) 2 r K + 6
n
V @ )
,a formula de >osTold es un mtodo antiguo pero, a diferencia de otros sistemas
de c#lculo de vie%a data, tiene en cuenta el valor tiempo del dinero.
.I.- P'o"ectos
Para el economista, un proyecto es fuente de costos y beneficios que ocurren en
distintos per"odos de tiempo. !l desaf"o que enfrenta es identificar costos y
beneficios atribuibles al proyecto, y valorarlos con el fin de emitir %uicio sobre la
conveniencia de e%ecutarlo.
Desde el punto de vista financiero, el proyecto es el origen de un flu%o de fondos
provenientes de ingresos y egresos de ca%a, que ocurren a lo largo del tiempo,
siendo el problema determinar si los flu%os de dinero son suficientes para cancelar
la deuda.
!stas concepciones llevan a la evaluacin econmica y financiera de un proyecto.
Para un economista la actividad producida por un proyecto, que entregar# bienes
y servicios, consiste en comprar insumos, combinarlos y transformarlos para
venderlos a un valor que e&ceda, lo m#s posible, el valor pagado por los
elementos utili$ados. !s decir, un proyecto combina insumos, que le significan
costos, con el fin de obtener productos, que le entreguen beneficios, se pretende
que el valor de los beneficios sea mayor que el de los costos. Para ello, el
proyecto deber# buscar eficiencia en la combinacin de los insumos y de los
productos haciendo as" m#&imo el e&cedente econmico a lo largo de su vida.
,a ma&imi$acin del e&cedente implica minimi$ar los costos econmicos de
elaborar distintos niveles de produccin, incluyendo en los costos aquellos que
son recurrentes y los llamados costos de capital o de inversin y conlleva tambin
ma&imi$ar los beneficios econmicos de vender la produccin prevista en el
proyecto.. !l logro de esta eficiencia se obtiene mediante la adecuada formulacin
de los proyectos, accin que contempla la evaluacin econmica de las opciones
tcnicas planificadas por los especialistas + ingenieros, contadores, abogados,
publicistas...).
)s" en la formulacin de un proyecto intervendr# un equipo multidisciplinario que
definir# y propondr# el proyecto.
Preparar un proyecto significa reunir un con%unto de antecedentes que permitan
estimar las venta%as o desventa%as que pueden derivarse de la aplicacin de un
recurso para un ob%etivo determinado, en general producir bienes o servicios, que
brinde un retorno de la inversin aceptable en monto, tiempo y riesgo.
(ualquiera sea el ob%etivo del proyecto la informacin relacionada con el futuro es
de gran importancia ya que en ella se basan las e&pectativas de crecimiento y, por
lo tanto, el grado de posibilidades ra$onables para alcan$ar las predicciones.
!l futuro es lo que hace tentador un proyecto para los inversores, quienes se
ver#n atra"dos en tanto ese futuro se muestre promisorio y sustentado con
premisas y pautas convincentes.
,as e&pectativas cuantificadas y proyectadas del negocio, a lo largo del tiempo de
vida del proyecto, surgen de sus posibles flu%os de fondos que permiten conocer
los ingresos que se obtendr#n, informacin primordial para los inversores.
,as entidades financieras son tambin destinatarias interesadas en el
conocimiento minucioso del proyecto toda ve$ que coparticipan de los &itos y
riesgos de los emprendimientos empresarios.
;odo proyecto tiene tres elementos bien diferenciados -
2!l tcnico o ingenier"a del proyecto.
2!l econmico, compuesto por los datos referidos a los resultados o beneficios
esperados.
2!l financiero es decir la composicin de los flu%os de ingresos y egresos de fondos
+ incluyendo las erogaciones de capital y su financiamiento ).
!n la elaboracin de un proyecto deber#n, en general, considerarse los siguientes
temas - estudio de mercado, ingenier"a del proyecto, presupuesto de inversin,
presupuesto de gastos e ingresos, financiamiento, organi$acin y e%ecucin,
cuestiones legales.
.II.- E(al*ac$#n de P'o"ectos
!l proceso de evaluacin consiste en emitir un %uicio sobre la bondad o
conveniencia de una proposicin, para ello es necesario definir previamente los
ob%etivos perseguidos. ,a evaluacin resulta interesante cuando hay ob%etivos en
conflicto + minimi$ar los costos y ma&imi$ar la seguridad en una mina ) y es
absolutamente necesaria cuando se presentan distintas opciones para la solucin
de un mismo problema.
,a evaluacin econmica de proyectos compara costos y beneficios econmicos
con el ob%eto de emitir un %uicio sobre la conveniencia de e%ecutar dichos proyectos
en lugar de otros.
!valuar significa emitir una recomendacin para asignar o no recursos escasos a
un uso determinado, en preferencia a otras alternativas.
,a evaluacin de proyectos es una tcnica ingenieril que permite determinar y
e&presar matem#ticamente la bondad de un determinado proyecto a los efectos de
aceptarlo o recha$arlo, previa comparacin con otras alternativas de inversin
posibles.
,a cuantificacin se reali$a mediante indicadores econmicos o par#metros
econmicos de decisin. !stos indicadores califican, de alguna manera,
determinada propiedad del proyecto por lo que su an#lisis con%unto permitir# la
eleccin de las alternativas de inversin que en ese momento resulten mas
convenientes.
!s importante tener en cuenta la e&istencia de distintos indicadores ya que cada
uno de ellos puede resultar apto en determinadas circunstancias e intil en otras,
por lo que la decisin se toma anali$ando el resultado de un con%unto de
indicadores.
Debe recordarse que en ciertas oportunidades + determinadas obras pblicas ) la
seleccin de un proyecto puede no responder e&clusivamente a par#metros
econmicos. 5o obstante lo comentado en la mayor parte de los casos el nico
ob%etivo de las inversiones es ma&imi$ar la utilidad empresaria e&presada en
unidades monetarias.
=n proyecto es rentable si al final de su vida til el valor capitali$ado del flu%o de
fondos netos es mayor que cero, cuando estos fondos se capitali$an haciendo uso
del tipo de inters conveniente para el inversionista. (on otras palabras, el
proyecto se %ustifica slo si la rique$a que puede acumularse al final de su vida til
es mayor que la que se puede obtener al cabo del mismo per"odo invirtiendo las
sumas correspondientes en la alternativa que rinde el inters utili$ado para
capitali$ar el flu%o de ingresos netos generados por el proyecto en cuestin. !sta
regla es correcta y universalmente aceptada. 'in embargo su formulacin m#s
conocida est# e&presada en trminos de valor actual o presente del flu%o de
beneficios netos.
,os criterios de evaluacin deben cumplir, al menos, ciertos requisitos tales
como -
2Permitir la comparacin ob%etiva entre varios proyectos. ;oda evaluacin deber"a
disponer de alternativas a efecto de contar con una apreciacin comparativa.
2'er simples y de f#cil comprensin, para poder ser utili$ados por sectores que no
cuenten con asistencia profesional muy especiali$ada.
2Posibilitar a%ustes por alteraciones en el riesgo o el efecto inflacionario. ) mayores
posibilidades de a%ustar el proyecto simulando distintas situaciones mas confiables
ser#n las conclusiones que se obtengan.
,a eleccin de los criterios de evaluacin a utili$ar no es tarea sencilla. !&iste un
largo proceso de discrepancia entre distintos autores, con argumentos a favor o en
contra de cada criterio, por lo cual los indicadores de evaluacin deben a) actuar
concomitantemente y b) tener en cuenta el valor del dinero a travs del tiempo.
.III.- C'$te'$os Pa'a la Dec$s$#n de In(e's$ones. D$st$ntos Ind$cado'es.
'e anali$ar#n los siguientes indicadores utili$ados en la evaluacin de proyectos -
4alor )ctual de un /lu%o de /ondos. 4alor )ctual 5eto. + 4 ) 5 ).
;asa 0nterna de 6etorno + ; 0 6 )
6a$n de 3eneficios a (ostos + 3K( )
Per"odo de 6ecuperacin del (apital + 6 )
A).alo' Act*al de *n +l*-o de +ondos. .alo' Act*al Neto. 3 . A N )
,a e&presin, ya vista, 4p J PK6
n
permite calcular el valor actual 4p de una
cantidad de dinero P a recibir dentro de n a1os siendo la tasa de inters r y 6 J
@Xr.
!%.
(uanto vale hoy un documento de N @@: a cobrar dentro de D a1os siendo la
tasa de inters del @: L
4p J @@: K +@X:,@:)
D
J @@: K @,D@ J N A:,A:
'uponiendo un flu%o de monto 4i que se redita al final del a1o del a1o i O para i J
:, @, D,...,n, el valor actual 4) de este flu%o ser#, de acuerdo con la frmula
utili$ada -
4) J 4o X 4@ K +@Xr) X 4D K +@Xr)
D
X 4E K +@Xr)
E
X ......X 4n K +@Xr)
n
J
!s decir
4) J
y, en general
4)5 +4alor )ctual 5eto ) J
Donde
es el valor actual del flu%o de fondos de ingreso en el per"odo n + vida del
negocio ) O
y
es el valor actual del flu%o de fondos de egresos en el per"odo n + vida del
negocio )
siendo -
r J tasa de inters que aspira el inversor
0% J fluir de fondos de ingreso el per"odo n
!i J fluir de fondos de egreso en el per"odo n
n J vida del negocio
!n s"ntesis el 4)5 es la diferencia entre la suma de los valores presentes de los
ingresos + 0% ) y la suma de los valores presentes de los egresos + !i ) durante la
vida del negocio y a una tasa que aspira el inversor.
!ste criterio toma en cuenta tanto la distribucin en el tiempo de los flu%os de
fondos durante toda la vida del proyecto, como tambin su magnitud.
,a regla de decisin es -
=na inversin es rentable slo si el valor actual del flu%o de ingresos es mayor que
el valor actual del flu%o de egresos, cuando se hace uso de la tasa de inters a la
que aspira el inversor.
,o que se e&presa como -
!n otras palabras, la inversin es rentable slo si la cantidad de dinero que debo
aportar hoy para hacer frente a los gastos de la inversin es menor que la cantidad
de dinero que debo tener hoy para obtener un flu%o de ingresos comparable con el
que genera el proyecto en cuestin. !n trminos de una frmula, la inversin es
deseable slo si el valor actual de los beneficios netos es mayor que cero.
,a regla de decisin puede, tambin, e&presarse como -
,a inversin ser# rentable slo si el valor actual del flu%o de beneficios netos que
genera es positivo, descontando estos flu%os a la tasa de inters pertinente para el
inversionista.
!l criterio correcto para evaluar un proyecto de inversin es determinar el valor
actual neto 4)5 a la tasa de inters pertinente. 'i 4)5 :, el proyecto es
deseable, si 4)5 : el proyecto no debe reali$arse. Debe aclararse que un
proyecto deseable no indica que sea conveniente emprenderlo puede ser mas
conveniente ampliarlo, postergarlo, achicarlo e incluso emprender otra alternativa.
4ale decir, no se ha anali$ado an el problema de decidir entre distintos
proyectos. 'lo se ha comparado invertir en un proyecto versus invertir ese capital
a una tasa de inters dada, sumando otros criterios se encarar# el problema de
invertir entre varios proyectos de inversin - decidir en cual de ellos es m#s
conveniente invertir.
!%emplo.
(alcular el 4)5 con una tasa de inters del D@ L en el negocio resumido en el
siguiente cuadro de flu%os de fondo.
Per"odos : @ D E
0nversin +!gresos) 2 I:::
0ngresos DI:: DI:: DI::
/rmula a aplicar
4)5 J 0% K +@Xr)
%
2 !i K +@Xr)
i
4alor actual de los ingresos
0% K +@Xr)
%
J DI:: K +@X:,D@) X DI:: K +@X:,D@)
D
X DI:: K
+@X:,D@)
E

0% K +@Xr)
%
J D:HI X @C@: X @B@: J I@MI
4alor actual de los egresos
!i K +@Xr)
i
J I::: K +@X:,D@)
:
J I:::
Por lo tanto
4)5 J 0% K +@Xr)
%
2 !i K +@Xr)
i
J I@MI V I::: J @MI
4)5 J @MI O 4)5 : O
!l proyecto es deseable, para esa tasa, y deber#n utili$arse otros par#metros si
se desea compararlo con otros proyectos.
Debe se1alarse que en dcadas anteriores la principal dificultad de los criterios
sustentados en valores actuales era la laboriosidad del c#lculo. !n la actualidad
las computadoras personales que lo simplificaron notablemente, posibilitan el
c#lculo ingresando el valor de la cuota, la cantidad de per"odos y la tasa de des
cuento.
,as dificultades est#n locali$adas en la precisin y valide$ de los flu%os de fondos
predeterminados. ,os errores posibles son muchos y se pueden producir a cada
paso, pueden deberse, incluso, a actitudes humanas tales como el e&ceso de
optimismo o pesimismo en la determinacin de las variables consideradas en el
proyecto.


)Tasa Inte'na de Reto'no. TIR
!l mtodo consiste en determinar la tasa de inters r que haga igual la suma de
los valores presentes de los ingresos, 0%, a la suma de los valores presentes de los
egresos, !i.
,a tasa r , que cumple la condicin indicada, se llama tasa interna de retorno es el
m#&imo inters que el proyecto puede pagar a la inversin.
!l procedimiento propone, entonces, encontrar una tasa de inters r que iguale el
valor actual o presente del fluir de fondos de ingresos con el valor actual o
presente del fluir de fondos de egresos es decir que se cumpla la ecuacin -
0% K +@Xr)
%
2 !i K +@Xr)
0
J :
,a tasa interna de retorno, r, es aquella tasa de inters que hace igual a cero el
valor actual de un flu%o de beneficios netos. !s aquella tasa de descuento que
aplicada a un flu%o de beneficios netos hace que el beneficio al a1o cero sea
e&actamente igual a :.
,a regla de decisin es la siguiente -
!s conveniente reali$ar la inversin cuando la tasa de inters +en otros proyectos)
es menor que la tasa interna de retorno +del proyecto que se anali$a), es decir,
cuando el uso del capital en inversiones alternativas rinde menos que el capital
invertido en este proyecto.
Por lo e&presado ;06 es una tasa de descuento que permite que el 4)5 sea igual
a cero.
Deber"a aceptarse cualquier proyecto cuya ;06 sea superior a la rentabilidad que
se de%a de percibir en otra alternativa de inversin.
!%emplo
'i bien actualmente los problemas de c#lculo de la ;06 se resuelven mediante el
uso de las calculadoras financieras o de las computadoras se mostrar#, para
lograr una me%or comprensin del problema, un caso sencillo de c#lculo por
apro&imaciones -
!l negocio se resume en el siguiente cuadro
Per"odos : @ D E
0nversin +egresos) 2I::: : : :
0ngresos : DI:: DI:: DI::
De acuerdo con lo e&presado se deber# calcular la tasa r que haga cumplir la
ecuacin
0% K +@Xr)
%
2 !i K +@Xr)
0
J :
'e probar#, como primera prueba, resolver la ecuacin con una tasa del D@ L -
0ngresos J 0% K +@Xr)
%
J DI:: K +@X:,D@) X DI:: K +@X:,D@)
D
X DI:: K +@X:,D@)
E
J
0% K +@Xr)
%
J D:HI X @C@: X @B@: J I@MI
!gresos J !i K +@Xr)
0
J I::: K +@X:,D@)
:
J I:::
Por lo que, para una tasa de D@ L ser#
0% K +@Xr)
%
2 !i K +@Xr)
0
J I@MI V I::: J @MI
Probaremos ahora con una tasa de DI L
0ngresos J DI:: K +@X:,DI) X DI:: K +@X:,DI)
D
X DI:: K +@X:,DI)
E
J
D::: X @H:: X @DM: J BMM:
0% K +@Xr)
%
J BMM:
!gresos J !i K +@Xr)
0
J I::: K +@X:,DI)
:
J I:::
0% K +@Xr)
%
2 !i K +@Xr)
0
J BMM: V I::: J 2 @D:
!ntonces
Para r J :,D@.........................@MI
r J :,DI........................2@D:
Por lo que
@MI X @D:............................ B L + DI L 2 D@ L )
@MI............................. @MI & B K + @MIX@D:) J D,B L
De alli la tasa que hace cero la ecuacin ser# -
r J D@ X D,B J DE,B L
Por lo tanto
TIR 8 BCDE F
)dvertencias sobre el uso de la ;06
2,a ;06 no puede utili$arse como par#metro competidor del 4)5 sino como
complementario.
!%emplo
)lternativas /lu%os ;06
4)5
: @ @:
L
@ 2@::: @I:: I:
XEHB
D X@::: 2@I:: I:
2EHB
!n ambos proyectos la ;06 es del I: L y no por eso las dos opciones son
atractivas. (on la alternativa D, en que se perder"a dinero, el dato del 4)5
+negativo) indica que no se trata de un negocio aceptable.
2=n proyecto puede tener tantas ;06 como cambios de signos se produ$can en los
flu%os de fondos y hasta puede darse el caso de no e&istir ;06 y si un 4)5 positivo.
!%emplo
)lternativas /lu%os ;06
4)5
: @ D
@: L
@ B::: DI::: 2DI::: DI y B::
2@AEB
D @::: 2E::: DI:: :
XEEA
'e observa en estos e%emplos el comportamiento err#tico de la ;06. Dos valores
en el primer caso y cero, con un 4)5 de EEA, en el segundo.
!stas y otras confusiones pueden generarse con el uso indiscriminado de la ;06.
)l evaluar un proyecto se deben utili$ar todas las herramientas disponibles para
evitar errores de decisin. ,a me%or ponderacin surgir# del c#lculo y ponderacin
de todos los criterios de evaluacin + 4)5, ;06, 3K(, 6, ...)
C)Ra,#n de ene1$c$os a Costos. < C
,a regla indica que debe hacerse la inversin slo si la ra$n de beneficios a
costos es mayor que la unidad, es decir slo si los beneficios son mayores que los
costos.
!s evidente que esta regla se refiere a la ra$n entre los valores actuales de los
beneficios y de los costos. Por lo tanto, es una regla correcta para decidir si vale o
no hacer una inversin ya que es equivalente al 4)5.
!%emplo -
'upngase el siguiente flu%o de egresos e ingresos de una inversin
Per"odos : @ D
0ngresos I: @HI: @BID:
!gresos @:: @@:: @D@::
Para una tasa del @: L
0% K +@ X r)
%
J I: X @HI: K +@,@) X @BID: K +@,@)
D
J I: X @I:: X @D::: J
@EII:
!i K +@Xr)
i
J @:: X @@:: K +@,@) X @D@:: K +@,@)
D
J @:: X @::: X @:::: J
@@@::
De all" 4)5 J @EII: V @@@:: J DBI:
y la ra$n beneficios2 costos ser# 3 K ( J @EII: K @@@:: J @,DD
)mbas reglas coinciden en que el proyecto es deseable, el 4)5 es mayor que
cero y 3 K ( es mayor que uno.
'in embargo, con esos mismos datos se podr"a, sin faltar a la verdad,
confeccionar el siguiente flu%o de fondos -
Per"odo : @ D
0ngresos I: II: DBD:
!gresos @:: : :
;asa r J @: L
0% K +@Xr)
%
J I: X II: K +@,@) X DBD: K +@,@)
D
J I: X I:: X D::: J DII:
!i K +@Xr)
i
J @::
De all" 4)5 J DII: V @:: J DBI:
U la ra$n beneficio2costo ser# 3 K ( J DII: K @:: J DI,I
'e obtuvo una 3 K ( mayor que la anterior para un mismo valor del 4)5.
)parentemente, la segunda inversin ser"a me%or que la primera siendo que los
flu%os de fondos anali$ados corresponden a la misma inversin.
Puede plantearse el mismo proyecto de la siguiente manera -
Per"odo : @ D
0ngresos : II: DBD:
!gresos I: : :
)plicando las frmulas de c#lculo conocidas se obtiene que -
3 K ( J DI:: K I: J I:
De los e%emplos anteriores se desprende que el criterio de evaluacin basado en
la ra$n beneficio2costo es perfectamente correcto para determinar si un proyecto
es deseable, pero no para la decisin de elegir entre proyectos alternativos. ,a
ra$n beneficios2costos +3 K () mayor que la unidad + utili$ando una tasa de
inters pertinente ) indica que el proyecto en cuestin es rentable. !l hecho de que
un proyecto tenga una ra$n beneficio2costo igual a @,I en tanto otro tenga I: no
es una indicacin de que el segundo proyecto sea me%or que el primero. !s por
ello que el uso de este indicador debe ser sumamente criterioso.
D)Pe'odo de Rec*%e'ac$#n del Ca%$tal. R.
!l mtodo del per"odo de recuperacin es simple y f#cil de entender, pero utili$ado
por si solo puede llevar a decisiones errneas. 'in embargo arro%a informacin
que, en determinadas circunstancias, puede resultar de mucha utilidad.
!l per"odo de recuperacin, 6, mide el nmero de a1os requerido para recuperar
el capital invertido en el proyecto.
Por e%emplo un proyecto con una inversin de @:: que rinde D: por a1o tiene un
per"odo de recuperacin 6 de I a1os, si rinde DI el 6 ser# solo de B a1os. !l
segundo proyecto es preferible al primero si las anualidades fuesen permanentes.
!s obvio, sin embargo, que el primero ser# me%or que el segundo si la anualidad
de D: es permanente mientras que la de DI es solo por B a1os.
Fuienes utili$an este mtodo buscan una informacin til para la toma de
decisiones, siendo en este aspecto los casos mas interesantes para el calculo de
6 -
2(uando la informacin que proporciona 6 es particularmente interesante en
situaciones riesgosas. Por e%emplo si un inversor espera que dentro de dos a1os
se dicte una ley de e&propiacin, deber# considerar seriamente el valor de 6
2(uando los fondos disponibles en un proyecto son necesarios para aplicarlos a
nuevos proyectos en un futuro cercano. !n este caso el pla$o de recupero del
capital resulta una restriccin insalvable, mas all# de lo tentador que pueda
parecer el proyecto de acuerdo a otros criterios de evaluacin.
E)Elecc$#n del P'o"ecto.
Determinados, de acuerdo a lo e&presado en puntos anteriores, el 4)5, la ;06 y el
6 de cuatro proyectos + ), 3, (, D ) definir los m#s convenientes.

) 3 ( D
4)5 +IL) 2 :,CH I,IB 2 D DH,@I
;06 I L M,C L D,A L @: L
6 E E @ I
)nali$ando los "ndices del cuadro, surge que los proyectos ) y ( tienen el 4)5
negativo +para una tasa del I L), por lo que deben ser descartados. !l D tiene
una ;06 mayor que el 3 aunque su 6 es tambin mayor, por lo que de no
e&istir restricciones en el valor de 6, como las se1aladas en el punto D)Pe'odo
de Rec*%e'ac$#n del Ca%$talD el proyecto D es el mas conveniente.
I2.- Sens$)$l$dad.
,os conceptos desarrollados en los puntos anteriores no han tenido en cuenta la
posibilidad que en el transcurso del desarrollo del proyecto, se produ$can
discrepancias entre los valores pronosticados y los reales de los ingresos y
egresos.
!s pr#ctica comn presentar la influencia de estas diferencias mediante las
llamadas curvas de sensibilidad donde se grafica la variacin de los diferentes
indicadores en funcin de la desviacin de los valores b#sicos utili$ados.
Para obtener estos gr#ficos se asumen como constantes todos los par#metros con
e&cepcin de aquel cuya influencia quiere estudiarse, el que se va variando en
forma proporcional de modo tal que todos sus valores quedan multiplicados por un
mismo factor, mayor o menor que uno segn sea el caso de desviacin en mas o
en menos que se desee.
!stos gr#ficos, permiten visuali$ar la o las variables a las que se deber# prestar
mas atencin, puesto que son las que producen mayor variacin en los resultados,
con peque1as diferencias de sus valores.
!n general todas las alternativas con un alto valor de ;06 ser#n muy sensibles a
las inversiones cuando dichas inversiones se hagan, como normalmente ocurre,
en los primeros a1os del proyecto. !sta regla se aplica solo cuando se anali$a la
sensibilidad de la ;06.
,as curvas de sensibilidad permiten tener una idea del riesgo que se asume en la
e%ecucin de los proyectos y comparar cualitativamente dos alternativas.
'uelen calcularse los par#metros econmicos de decisin en condiciones
e&tremas, asumiendo los valores de las variables que resultan mas desfavorables
y los mas favorables.
6esultan as" tres %uegos de indicadores - el intermedio que corresponde al caso
b#sico con mayores posibilidades de ocurrencia y las situaciones e&tremas.
!n las fig 5 W ............................
D) Cont'ol de 6est$#n
I.- D$'ecc$#n C$ent1$ca.
,a direccin es la funcin e%ecutiva de la empresa, lleva las normas
administrativas del negocio de la manera m#s eficiente posible.
,a Direccin puede entenderse, tambin, como el arte y la ciencia de preparar,
organi$ar y dirigir el esfuer$o humano aplicado al control de las fuer$as naturales y
la naturale$a en beneficio de la comunidad.
,a direccin se ocupa de hombres, dinero, mtodos, maquinarias, materiales y
mercados. !s la responsable de la mala utili$acin de cualquiera de los elementos
citados.
,a Direccin (ient"fica es la aplicacin del mtodo del ingeniero a la industria, con
el ob%eto de lograr una mayor eficiencia en el empleo de los factores de la
produccin para producir ganancias.
,a diferencia entre la direccin cient"fica y el tipo antiguo de conduccin, de l"nea e
inspeccin, es la inversin completa del concepto de organi$acin, en el que el
Directorio nombra un gerente general y un superintendente general y les pasa
toda la responsabilidad. !llos, a su ve$, la distribuyen entre sus subordinados
hasta que la base de la organi$acin, el obrero, soporta todo el peso de una
reali$acin eficiente.
!ste sistema de cargar con la responsabilidad a los niveles de base, que son los
de menor preparacin y entrenamiento, resulta en un mecanismo organi$ativo
basado en la transmisin e&clusiva de ordenes que los niveles inferiores deben
cumplir.
,a Direccin (ient"fica tiende a ubicar la responsabilidad en el lugar natural - el
capata$ no est# para liberar de responsabilidades a su superior, sino que debe
participar en el traba%o dirigiendo, instruyendo y ayudando al obrero para que su
tarea sea lo mas eficiente posible.
!s obligacin de todos los funcionarios descubrir la manera de instruir a sus
subordinados y llevar a cabo las normas administrativas con el m#&imo de
eficiencia.
!l proceso de diagramar las tareas a reali$ar y establecer normas de e%ecucin, se
denomina planeamiento. !l proceso de llevar a cabo las tareas planificadas y
aplicar las normas establecidas se denomina e%ecucin.
II.- Planeam$ento
,a primer tarea de planeamiento, en la solucin de un problema vinculado con el
proceso de produccin, es la investigacin y bsqueda de datos que ser#n
anali$ados por el mtodo del ingeniero. 'e rene informacin, se la sistemati$a en
forma de tablas, cuadros, estad"sticas, representaciones gr#ficas y toda otra forma
que se estime conveniente para atender las dos primeras etapas del mtodo - a)
)n#lisis de factores concurrentes y b) .edida de los mismos. ,a solucin del
problema se obtiene a travs de la tercer etapa - c) 0ntegracin, que se concreta
mediante proyectos o bien mediante la programacin de tareas a reali$ar con las
correspondientes instrucciones y las posteriores rdenes de e%ecucin.
III.- E-ec*c$#n
Dos aspectos priman en la e%ecucin - @) (ontrol de <estin y D) 'upervisin en la
e%ecucin de las tareas.
,os principales mtodos para efectuar el control de gestin, es decir la reali$acin
de las tareas que constituyen la solucin de un problema de produccin son -
A)6'&1$co de 6antt.
!n este gr#fico se rene la previsin adoptada para la reali$acin de una tarea con
e%ecucin efectiva de dicha tarea y las causas de posibles tiempos de inaccin.
Permite conocer los tiempos de la inaccin y calcular su costo.
!l gr#fico, basado en el constante cote%o entre la previsin y la reali$acin, es una
verdadera escuela de gestin directiva que permite adquirir r#pidamente
e&periencia en el campo del control de gestin. 5o importa que la previsin sea,
en principio, incierta, el gr#fico ir# ense1ando al responsable y formando su propia
e&periencia.
Para poder aplicar el gr#fico de <antt es necesario haber concluido la etapa de
planeamiento. ,a programacin reali$ada se registra gr#ficamente, pudiendo ser
e&aminada por las personas vinculadas con el proyecto lo que facilita la
asignacin de ocupaciones definidas a cada individuo.
!l pan se representa tan claramente en el gr#fico que puede ser comprendido,
tanto en sus detalles como en su con%unto, por el personal superior y sus
subordinados.
(ompara lo que se ha previsto reali$ar con lo efectivamente hecho, indica los
progresos que se han alcan$ado y, en caso que estos no hayan sido satisfactorios
las causas que motivaron el desfasa%e.
)horra tiempo puesto que inmediatamente y sin efectuar otras comparaciones
indica si el resultado es bueno o malo.
,a diferencia entre la previsin y la e%ecucin es entendida por los subordinados,
mientras que el responsable puede dedicarse a corregir las tendencias indicadas
por el gr#fico.
!l gr#fico se1ala las causas del del desfasa%e entre previsin y e%ecucin,
mostrando los motivos del &ito o fracaso del plan.
!s sinttico, en una sola ho%a se condensa lo que por otros mtodos hubiese
necesitado mucho mas espacio. (ualquier interrupcin en el registro salta a la
vista de inmediato.
!s f#cil de tra$ar puesto que no es necesaria ninguna especiali$acin ya que solo
est# compuesto por l"neas rectas. (ualquier persona puede reali$arlo sin
problemas.
!s f#cil de leer y de reproducir, cualquier interesado puede interpretarlo sin
problemas.
!s din#mico ya que est# directamente relacionado con los tiempos.
'u confeccin se reali$a de la siguiente manera -
@)!n la primer l"nea y con tra$o fino se marcan las previsiones.
D)!n la segunda l"nea y contra$o grueso se indican las tareas e%ecutadas
E)(uando hay diferencias negativas entre la previsin y la e%ecucin se indica la
causa, esto se llama inaccin, y se identifica con letras maysculas.
B)!n la tercera l"nea se marca el total de la previsin y en la cuarta el total de la
e%ecucin.
!l gr#fico descripto es el b#sico, pueden reali$arse otros an#lisis como por
e%emplo
2;iempo de 0naccin
2(osto de 0naccin
20dentificacin de las causas mas comunes de detencin
)In(est$/ac$#n O%e'at$(a.
,a investigacin operativa brinda a la direccin empresaria una serie de tcnicas
de control de gestin. 'e utili$ en los albores de la segunda guerra mundial y fue
creada por matem#ticos para optimi$ar el uso de elementos blicos. ,os
resultados obtenidos fueron espectaculares y contribuyeron al triunfo de los
aliados. /inali$ada la guerra la investigacin operativa se utili$ en la industria
desarrollando una amplia gama de tcnicas matem#ticas que se manifiestan
varias maneras.
!&isten varias definiciones de la investigacin operativa -
!s la preparacin cient"fica de las decisiones
!s el con%unto de mtodos de an#lisis cient"fico de los fenmenos de
organi$acin
!s la creacin de modelos anal"ticos para la toma de decisiones
,a 0nvestigacin 7perativa estudia los fenmenos de organi$acin y
administracin, plantea modelos y trata de resolverlos para que puedan ser luego
utili$ados en la resolucin de problemas, proveyendo al directivo de elementos o
bases cuantitativas que le permitan tomar la decisin mas adecuada
Debe aclararse que esta ciencia suministra antecedentes pero la responsabilidad
en la toma de decisiones est# siempre a cargo del funcionario e%ecutivo. ,a
investigacin operativa estudia todas las condiciones en que se desarrolla el
proceso de produccin -
a))bastecimiento de 3ienes de (onsumo. (osto de almacenamiento, costo de
mantenimiento de stocT, demoras en la provisin, variaciones de la demanda.
b)Distribucin de los 3ienes de =so. =tili$acin de las instalaciones y equipos,
ubicacin de maquinaria y herramientas.
c)Distribucin del ;raba%o. ;urnos, horarios, tareas a reali$ar.
;odo esto se sinteti$a en modelos matem#ticos que se aseme%an a casos reales.
=na ve$ a%ustado el modelo matem#tico se le suministra la informacin que
corresponde al caso a tratar. ,a estad"stica proporciona los datos que alimentan al
programa y la computacin lo hace funcionar planteando los diversos casos que
pueden suceder y dando las respectivas soluciones.
,os modelos mas comunes son -
-M7todos de P'o/'amac$#n !$neal.
Planteado un problema comple%o, tal como la programacin de la produccin de
una Destiler"a de Petrleo, que es alimentada por crudos de diversa procedencia,
con distintos requerimientos de demanda, distintas capacidades de
almacenamiento, distintos precios de venta y distintos costos. !l modelo permite
encontrar la alternativa m#s econmica teniendo en cuenta todas las restricciones
y suministrando, de ser el caso, un con%unto de alternativas de similar valor
econmico. !ste modelo es una poderosa herramienta de decisin ya que con el
pueden cuantificarse los alcances de cada pol"tica de produccin.
-Modelo de T'ans%o'te.
!s, tambin, de programacin lineal y sus tcnicas se emplean para calcular el
mas econmico costo de transporte entre varios or"genes, distintos destinos y
distintos medios de locomocin.
-Modelo Stoc?.
;ienen gran aplicacin en empresas industriales ya que r#pida, segura y
econmicamente determinan los stocTs a mantener en cada caso, considerando -
costo de almacenar mercader"a, costo de comprar, restricciones de espacio,
disponibilidad de dinero. <enera, de esta manera, un flu%o de capital disponible
como consecuencia del menor capital inmovili$ado y apto para ser canali$ado con
fines mas redituables.
-P'o/'amac$#n Po' Cam$no C't$co.
,os sistemas de planeamiento, programacin y control por el mtodo del camino
cr"tico se desarrollaron a partir del a1o @AIC y dieron origen al (P. + (ritical Path
.eted o .todo del (amino (r"tico ) y al P!6; + Program !valuation and 6evieR
;echnique o sea ;cnica de 6evisin y !valuacin de Programas ).
)mbos sistemas son similares en su concepcin pero, en general, el primero se
aplica a proyectos de construccin o lan$amiento de nuevos productos mientras
que el segundo se suele usar en proyectos de investigacin.
!stos mtodos son aptos para el tratamiento de problemas que involucran gran
cantidad de tareas relacionadas entre si, de%ando visuali$ar las vinculaciones entre
las tareas de un proyecto comple%o y permitiendo programar y e%ercer un positivo
control de la del proyecto. 'eparan lo trivial de lo esencial, pudindose identificar
las actividades m#s significativas del proyecto. Para su aplicacin debe
establecerse el ob%etivo del proyecto que se emprende, reali$ar una discriminacin
de las tareas a cumplir y asignar un rden de e%ecucin para cada una de ellas.
,os pasos a seguir son los siguientes -
/i%ar el ob%etivo. !n primer trmino y como condicin b#sica debe fi%arse cual es la
meta u ob%etivo final, este debe claro preciso y alcan$able, conforme a los medios
que se disponen.
!%. Proyectos - (onstruir un edificio, montar una m#quina, lan$ar un producto al
mercado.
!%. 7b%etivos - !ntregar el edificio terminado, tener la m#quina en funcionamiento,
lan$ar el producto al mercado.
!s evidente que todos los ob%etivos a cumplir est#n ligados con el factor fecha de
finali$acin del proyecto.
,istado de tareas. Para llevar a cabo un proyecto, es necesario e%ecutar, en un
determinado orden, cierta cantidad de traba%os que reciben el nombre de tareas o
actividades. !stas tareas deben enumerarse comen$ando con la que da origen al
proyecto hasta terminar con la tarea que lo finali$a. Deben estar perfectamente
definidas y e&presar con claridad lo que se debe e%ecutar.
!%. de tareas - !&cavar los cimientos, construir la fundacin de hormign, preparar
planes de propaganda
Discriminacin de tareas. >ay tareas que encierran un con%unto de actividades
paralelas o en serie. Por lo tanto, las tareas deben discriminarse conforme al nivel
donde se efecte la planificacin y de un modo tal que permita su programacin y
control.
Diagrama de precedencia. !n todo proyecto hay tareas que deben ser e%ecutadas
antes que otras o en forma simult#nea con otras, es decir, hay relaciones de orden
que deben respetarse.
=na tarea determinada se representa con una flecha que une dos nodos. ,os
nodos, limitan las flechas son los instantes en que comien$a o termina una
determinada tarea-
,a tarea se identifica dando nmeros a cada nodo. !%. la tarea @ V D ser# -
=na sucesin de tareas !%. @ V D y D V E se representa -
'i e&iste precedencia y luego simultaneidad la representacin es -
!ste esquema indica que las tareas D V E , D V B y D V I no pueden ser
iniciadas hasta que est concluida la tarea @ V D y adem#s que aquellas pueden
ser reali$adas simult#neamente.
!n el caso, por e%emplo, de un con%unto de tareas representadas por -
,a tarea @ V D , debe ser reali$ada antes que la D V E y que la D V B que pueden
ser efectuadas simult#neamente, la E V I se efecta una ve$ terminada la D V E
y as" sucesivamente. 'e indico, con una l"nea punteada la tarea B V I lo que
establece que la tarea I V H no puede comen$ar hasta no haberse concluido la
tarea D V B y la E V I. ,a flecha punteada indica una actividad fingida es decir
que en la realidad no e&iste una actividad B V I sino que esta se utili$a para indicar
que la I V H no puede comen$arse hasta que no se termine la D V B. 'e observa
que sobre cada flecha se coloca un nmero, este e&presa, en algn tipo de
unidad, el tiempo normal que demandar# la tarea. Por ser la flecha punteada solo
una actividad normal sin ningn traba%o real no tiene asignado ningn tiempo.
'upongamos un proyecto representado por el siguiente diagrama + no es
necesario traba%ar a escala )
/i%adas las tareas, su orden de e%ecucin y los tiempos correspondientes a cada
una se determinar# el tiempo m"nimo en el cual puede terminarse el proyecto.
'e procede de la siguiente forma -
)l nodo @ que representa el instante del comien$o, se le asigna un valor : +cero)
que se recuadra. !l comien$o de la tarea D V B se produce luego de terminada la
@ V D que demanda una unidad de tiempo. ,a tarea B V H comen$ar# en un tiempo
que resulta de anali$ar los caminos @ V D, D V B al que corresponden B unidades
de tiempo y el camino @ V E, E 2 B que suma C unidades, por lo tanto C unidades
es el tiempo m"nimo para que pueda iniciarse la tarea B V H se recuadra,
entonces, en nodo B dicho tiempo que indica el comien$o de la tarea B V H . ,a
metodolog"a consiste en continuar con el procedimiento de indicar, sobre cada
nodo, el mayor valor de los tiempos que concurren a l. =na ve$ terminadas las
operaciones el mtodo se1ala el tiempo m"nimo de duracin del proyecto. !n el
caso que anali$amos, como puede verse en el gr#fico, el proyecto se terminar# al
cumplirse @H unidades de tiempo despus de haber comen$ado.
,a tcnica muestra que las @H unidades de tiempo es el t$em%o mn$mo que
requiere el desarrollo del proyecto.
Debe anali$arse ahora cual es la ltima fecha en que puede iniciarse cada tarea.
Para ello se recorre el diagrama de derecha a i$quierda anotando entre parntesis
el meno' (alo' que concurre a cada nodo. 'e obtienen as" los valores en cada
nodo partiendo del valor final en el ltimo nodo que, como se ve en el gr#fico, es
@H.
!n s"ntesis -
6ecorriendo el diagrama de i$quierda a derecha anotamos el (alo' ma"o' es
dec$' la 1ecGa mas tem%'ana en que puede iniciarse una tarea. >acindolo de
derecha a i$quierda indicamos el (alo' meno' 0*e 'e%'esenta la Hlt$ma 1ecGa en
0*e %od'& $n$c$a'se *na ta'ea.
'i se anali$a el diagrama puede verse que hay una serie de tareas en que
coinciden la cantidad recuadrada y la que est# entre parntesis es decir que las
fechas de comien$o y ltima iniciacin son iguales. ,a serie de tareas que
cumplen esta condicin se denomina cam$no c't$co y cada una de las tareas es
una ta'ea c'$t$ca.
!n el gr#fico la l"nea gruesa se1ala el camino cr"tico. !s evidente que si en las
tareas criticas coincide la primer fecha con la ltima no e&iste ningn margen de
demora y cualquier atraso que se produ$ca en estas tareas criticas traer#
apare%ado una demora en la terminacin del proyecto.
,a diferencia entre los valores indicados en el recuadro y los correspondientes a
los parntesis da, en unidades de tiempo, cuanto puede ser demorada una tarea
sin que se atrase el tiempo total de e%ecucin del proyecto, esa diferencia se
denomina intervalo de flotamiento.
Debe aclararse que lo e&puesto es solo una visin superficial del mtodo y que
e&isten otros condicionamientos que deber#n, de resultar necesario, motivo de
estudios espec"ficos.
!l mtodo del camino cr"tico permite -
Determinar el tiempo m"nimo que demorar# el proyecto desde su iniciacin.
(onocer el camino cr"tico es decir la sucesin de tareas cr"ticas que representan
las que demandar#n mayor atencin durante la e%ecucin del proyecto.
0dentificar las tareas no criticas con los m#rgenes de flotacin correspondientes.
I..- S*%e'($s$#n
!l planeamiento proyecta las tareas y da las instrucciones para e%ecutar cada
traba%o. ,a supervisin controla la correcta reali$acin de lo planificado y resuelve
los problemas que se presentan durante el desarrollo de los traba%os.
!l personal que cumple las funciones descriptas y est# en relacin directa con el
nivel obrero es el capata$ que debeE ser el ne&o entre el planeamiento y la
e%ecucin. !l supervisor, cualquiera su categor"a, debe ser un enrgico conductor
de hombres, conocer en detalle el traba%o y tener las condiciones de un h#bil
mediador entre la direccin y los obreros.
,a supervisin debe cumplir los siguientes papeles -
<u"a e instructor de los empleados
!%ecutar ideas propias y de la superioridad
Participar del traba%o
6esponder subordinadamente a los niveles superiores
.ediador entre el personal y la superioridad
,as principales causas del fracaso de la gestin de supervisin son
.alas relaciones con los subordinados o con los superiores
/alta de iniciativa
Pocos deseos de me%orar
5o entender el punto de vista de la direccin
!rrores de organi$acin
/alta de capacidad para adaptarse a nuevas circunstancias.
..- Rem*ne'ac$ones
!l traba%o, como ya se ha comentado, es uno de los factores de la produccin y
como tal tiene derecho a participar de la rique$a que contribuye a producir. !sta
participacin se reali$a a travs de distintas formas de remuneracin. =n salario
satisfactorio es aquel que permite mantener, al obrero, un nivel de vida al que esta
acostumbrado o el que guarda relacin con la tarifa que predomina en la $ona
para tareas similares. De estos dos criterios, es lo aconse%able, elegir el mas alto.
;res son los sistemas b#sicos de retribucin al traba%o -
Sornal
Desta%o
'istemas 0ncentivados
Io'nal. !s el pago de un monto convenido por la prestacin de servicios durante
un per"odo establecido, generalmente M horas. !s independiente de las unidades
producidas y se re presenta en el gr#fico 5W ,,,
Puede sinteti$arse como
Sornal J ; & 5 O donde ; J ;arifa por hora
5 J >oras traba%adas
!s un mtodo sencillo de remuneracin, que tiene las siguientes venta%as -
.e%ora la terminacin del traba%o ya que el obrero no esta acuciado por la
produccin.
!vita esfuer$os desmedidos que puedan afectar la salud del traba%ador
,a desventa%a es que carece de est"mulos para me%orar los niveles de produccin.
Desta-o. !s el pago por unidad producida. ) cero produccin cero de pago a
m#&ima produccin m#&imo pago. 'e representa en el gr#fico 5W...
Puede sinteti$arse como
Desta%o J ;Y & n O donde ;Y J ;arifa por unidad
producida
n J 5mero de unidades
producidas
!l desta%o opera a la inversa que el %ornal. Promueve la rapide$ con respecto a la
calidad lo que, en general, se traduce en malas terminaciones de los productos y
en sobreesfuer$os del personal que provocan deterioro de la salud de los
operarios. ,os organismos gremiales se oponen en forma terminante al desta%o.
S$stemas Incent$(ados. )dvirtiendo las venta%as y desventa%as de los sistemas
comentados se dise1aron otros sistemas de remuneracin conocidos como
sistemas de incentivacin. !stos son sistemas compuestos en los que participan el
%ornal y distintas formas de desta%o buscan una solucin intermedia..
a);aylor. !s, en realidad un sistema de desta%o con tarifas diferenciadas. 'e paga
un determinado precio por unidad producida hasta un determinado nivel a partir
del cual se pasa a un precio mayor. /ig 5W........
b)<antt. >asta un determinado nivel de produccin se paga un %ornal, de all" en
adelante se incentiva al personal de acuerdo a una cierta frmula. !l gr#fico
muestra una l"nea hori$ontal, el %ornal, y luego una recta con una determinada
pendiente, desta%o. /ig 5W ...
c)!&isten otros sistemas similares a <antt, que mantienen la hori$ontal que
representa al %ornal, pero con rectas de distintas pendientes que muestran la
incentivacin como desta%o. /ig 5W........
Debe aclararse que el traba%o tiene, dentro del sistema de capitalismo
reglamentario, formas indirectas de remuneraciones que se establecen en las
leyes sociales, vacaciones, obra social, enfermedad, permisos, subsidios, premios.
!stas leyes deben ser tenidas en cuenta en los c#lculos econmicos puesto que
tienen una significativa incidencia en los costos reales de remuneracin al traba%o.
'i bien cada empresa tiene distintos costos sociales, este puede estar
comprendido entre el C: y @:: L de lo que cobra el traba%ador
.I.- D$sc$%l$na
,a disciplina desempe1a un importante papel en el mane%o de los grupos
humanos, su e&istencia facilita la organi$acin y coordinacin de las tareas. !s la
fuer$a que mueve a un individuo o grupo a observar normas y procedimientos
necesarios para lograr un ob%etivo.
(uando la obediencia se obtiene por el uso de sanciones se est# aplicando una
disciplina negativa. ,a disciplina positiva proviene del interior del individuo y es
una reaccin hacia valores, h#bitos, tradiciones y reglas. !s hacer tomar
conciencia de los deberes y responsabilidades de cada uno.
!n general se utili$an ambas disciplinas siendo el grado en que se recurre a la
disciplina negativa una medida del uso que se hace de la disciplina positiva. !l
esp"ritu de cuerpo y una elevada moral indican la presencia de la disciplina
positiva.