Ro Negro

LEY 3.040
VIOLENCIA FAMILIAR

La Legislatura de la Provincia de Ro Negro sanciona con fuerza de ley:

Ttulo I
La Atencin Integral de la Violencia Familiar

Captulo I
Principios Generales

Artculo 1.- La presente ley tiene como objeto establecer el marco
preventivo y el procedimiento judicial a seguir para la atencin de
situaciones de violencia familiar que se produzcan en la provincia.

Artculo 2.- La provincia y los municipios concurrirn a la atencin de la
problemtica de violencia familiar a travs de la implementacin de
polticas sociales que den respuestas a la misma, en tanto se considera un
problema social de extrema importancia.

Artculo 3.- Los organismos pblicos y privados y entidades de la
comunidad intervendrn de manera coordinada e interdisciplinaria,
actuando a travs de una red social de contencin, asistencia y prevencin
del fenmeno.

Artculo 4.- Con el fin de lograr una instrumentacin efectiva de las
acciones tcnico-profesionales que demande la aplicacin de la presente
ley, el Gobierno de Ro Negro promover la constitucin de equipos
interdisciplinarios.

Captulo II
De la implementacin de la Poltica Social de Prevencin y
Proteccin a las Vctimas de Violencia Familiar

Artculo 5.- Crase la Comisin Provincial para la Atencin Integral de la
Violencia Familiar, cuyo objeto ser planificar y ejecutar la poltica social y
proteccin a las vctimas de violencia familiar.

Artculo 6.- La Comisin Provincial para la Atencin Integral de la
Violencia Familiar, depender de la Secretara de Accin Social y estar
integrada por representantes de los sectores pblicos y de entidades no
gubernamentales, dedicadas a la atencin de la problemtica.

Artculo 7.- La Comisin Provincial para la Atencin Integral de la
Violencia Familiar, tendr las siguientes competencias:

a) Establecer los lineamientos generales en materia de violencia familiar
para la implementacin de la poltica social de prevencin y proteccin,
en el mbito de la provincia.
b) Coordinar acciones a nivel provincial con activa participacin municipal,
con el fin de optimizar los recursos humanos, materiales y financieros.
c) Orientar y supervisar las actividades de las instituciones o grupos de
trabajo que estn abocados a la atencin de la problemtica de
violencia familiar, para que sus tareas se ajusten a los principios y
modalidades establecidos por la presente ley; autorizar para su
habilitacin y funcionamiento y cancelar la autorizacin o prohibir su
actividad, cuando no respeten las pautas de la presente ley.
d) Organizar un Centro de Datos Provincial sobre la atencin de
situaciones de violencia familiar.
e) Apoyar la organizacin de Centros de Atencin Integral de la Violencia
Familiar.

Artculo 8.- Los Centros de Atencin Integral de la Violencia Familiar
sern unidades efectoras de acciones asistenciales y preventivo-
promocionales. Funcionarn a nivel local o provincial, siendo su
dependencia municipal, provincial, o bien como organismos no
gubernamentales autorizados.

Artculo 9.- Los Centros de Atencin Integral de la Violencia Familiar
actuarn a travs de un equipo interdisciplinario, que cumplir funciones
de orientacin, asesoramiento, abordaje psicoteraputico, seguimiento
social y contencin psico-afectiva.

Capitulo III
Del Procedimiento Judicial

Artculo 10.- Toda persona que sufriere dao psquico o fsico, maltrato
o abuso por parte de algn integrante del grupo familiar ante el juez en lo
Civil o el Juzgado de Paz ms cercano a su lugar de residencia.
A los efectos de la presente ley, se considera como grupo familiar
conviviente, a quienes tengan lazos de parentesco por consanguinidad o
afinidad o cohabiten bajo el mismo techo, sea en forma permanente o
temporaria.

Artculo 11.- Cuando las vctimas fuesen menores , los hechos podrn
ser denunciados por sus representantes legales o el Ministerio Pupilar,
ante el rgano proteccional administrativo competente o en sede judicial.
El menor o incapaz puede comunicar, por s o por toda persona que haya
tomado conocimiento en forma directa o indirecta de los hechos violentos,
ante el organismo proteccional y el Ministerio Pupilar.

Artculo 12.- Cuando las vctimas estuvieren impedidas de hacer la
denuncia o fueren incapaces, ancianos o discapacitados y estuviese en
riesgo su integridad fsica y/o psquica, los hechos debern ser
denunciados por los servicios asistenciales, sociales, educativos, pblicos
o privados, los profesionales de la salud y todo agente pblico en razn de
su labor, sin prejuicio de la representacin legal que le cabe a la persona
vctima de un hecho violento en el mbito familiar.
En toda comisara o subsecretara de la provincia habr personal
capacitado para recepcionar, orientar en materia de violencia familiar.

Artculo 13.- Cuando la denuncia se hubiere efectuado ante un Juez de
Paz, ste deber recepcionarla elevando las actuaciones a la Cmara en lo
Civil, Comercial y de Minera de su jurisdiccin para que desinsacule el
Juzgado que intervendr.
Cuando la gravedad del hecho as lo aconsejare, y hubiere situacin de
riesgo para la vida o la salud de las personas, el Juez de Paz interviniente
podr adoptar las medidas cautelares previstas en el artculo 23, con
conocimiento al Juzgado en lo Civil, Comercial y de Minera que por turno
corresponda.
Si en la denuncia se hubieren solicitado medidas cautelares y acreditando
la urgencia de las mismas, el Juez de Paz interviniente podr hacer lugar a
las mismas, previa consulta oficiosa al Juzgado en lo Civil, Comercial y de
Minera de turno.

Artculo 14.- La presentacin de la denuncia podr hacerse en forma
verbal o escrita, con o sin patrocinio letrado. Para la sustanciacin del
proceso las partes debern contar con asistencia letrada, la que podr
solicitarse al defensor oficial u organizacin intermedia que ofrezca sus
servicios. En el escrito inicial y siguiente, la persona interesada podr
peticionar las medidas cautelares de urgencia anexas con el hecho mismo.

Artculo 15.- En las exposiciones, denuncias y presentaciones judiciales
por razones de violencia familiar y a los efectos de que la vctima o quin
las haya efectuado pueda acceder, a una copia, se har entrega de la
misma a simple solicitud.

Artculo 16.- A los efectos de la presente ley, se habilitar una planilla
especial que tendr carcter reservado y se utilizar como instrumento de
exposicin o registro de la situacin de violencia familiar ante el juez Civil
en turno.

Artculo 17.- Podrn hacer uso de la planilla especial, todos los
organismos donde concurran las personas a solicitar ayuda, a raz del
padecimiento de un hecho de violencia familiar.

Artculo 18.- Los funcionarios policiales y los organismos o instituciones a
las cuales acudan las personas vctimas de violencia familiar, tienen la
obligacin de informar sobre los recursos legales con que cuenta el
denunciante y dejar registro pertinente sobre la situacin expuesta.

Artculo 19.- El procedimiento ser gratuito, sumarsimo y actuado. El
juez fijar una audiencia de mediacin que tomar, personalmente, dentro
de las setenta y dos (72) horas de conocidos los hechos, sin perjuicio de la
adopcin previa de las medidas cautelares enunciadas en el artculo 22 de
la presente.

Artculo 20.- El juez requerir un diagnstico de interaccin familiar
efectuada por peritos de diversas disciplinas para determinar los daos
fsicos y psquicos sufridos por la vctima, la situacin de peligro y las
condiciones socio-econmicas y ambientales de la familia. Las partes
podrn solicitar otros informes tcnicos.

Artculo 21.- De las denuncias que se presenten se dar participacin, si
correspondiere, a los organismos que se ocupen especficamente de la
atencin de situaciones de violencia familiar. Estos tendrn a su cargo la
coordinacin y supervisin de las acciones conducentes a superar o evitar
las conductas violentas y sus consecuencias. Para el mismo efecto el juez
podr convocar a los organismos pblicos o entidades no
gubernamentales autorizados, dedicados a la atencin de dicha
problemtica.

Artculo 22.- En todos los casos en que el juez adopte medidas respecto
de nios, adolescentes o discapacitados, deber agotar todos los recursos
para que stos permanezcan en su hogar.
En este caso el juez puede adoptar disposiciones de control, designado a
una persona para que supervise y apoye a la familia por un plazo
determinado. Debe procurarse que las medidas a adoptar cuenten con la
aceptacin de los padres o guardadores e incluso de la propia vctima. En
el caso de nios y adolescentes, se procurar que stos cuenten con todas
las garantas jurdicas para expresar por s mismos la situacin que
padecen.

Artculo 23.- El juez podr adoptar las siguientes medidas cautelares
conexas con la situacin denunciada, sin prejuicio de lo normado por la
Ley provincial N 2550, para el supuesto de que los hechos fuesen
investigados en el mbito penal:

a) Ordenar la separacin del grupo familiar conviviente, de aquella
persona que el Juez considere conveniente, si halla que la continuacin
de la convivencia significa un riesgo para la integridad fsica o psquica
de alguno de sus integrantes.
b) Con el objeto de evitar la repeticin de actos de violencia, el juez podr
prohibir el acceso del denunciado, tanto al domicilio de quien fue la
vctima de los hechos puestos en su conocimiento, como a su lugar de
trabajo o estudio. Podr igualmente prohibir que el denunciado realice
actos molestos o perturbadores a alguno de los integrantes del grupo
conviviente.
c) Decidir el reintegro al domicilio a peticin de quien ha debido salir del
mismo, por razones de seguridad personal, separando en tal caso de
dicha vivienda al supuesto agresor.
d) En caso de que la vctima fuera un nio, adolescente, anciano o
persona discapacitada, se otorgar la guarda protectora provisoria a
quien considere idneo para tal funcin, si esta medida fuese necesaria
para la seguridad psicofsica de los mencionados. Asimismo el juez
tomar los recaudos necesarios para preservar la salud e integridad
psicofsica de nios, adolescentes, ancianos o discapacitados.
e) Decretar las medidas provisorias relativas a alimentos, tenencia y
rgimen de visitas que resulten procedentes o adecuadas a la
circunstancias del caso y sin perjuicio del posterior tratamiento por la
va ordinaria.
f) Establecer la duracin de las medidas precedentes, luego del estudio y
evaluacin de los antecedentes de la causa.

Artculo 24.- Ante la comprobacin de los hechos denunciados o del
incumplimiento de las medidas adoptadas, el juez determinar la
asistencia obligatoria del agresor y del grupo familiar a programas
educativo-teraputicos, por el tiempo necesario establecido segn los
dictmenes profesionales y sin prejuicio de disponer algunas o varias de
las siguientes medidas del caso:

a) Apercibimiento del acto cometido
b) Realizacin de trabajos comunitarios durante los fines de semana, cuya
duracin se determinar conforme a la evolucin de la anterior
conducta del agresor o abusador, entre un mnimo de tres (3) meses y
un mximo de dos (2) aos, bajo la supervisin del Centro de Atencin
Integral, que formar peridicamente al juez interviniente sobre el
cumplimiento de la medida.

Artculo 25.- Durante el transcurso de la causa y despus de la misma,
por el tiempo que se considere prudente, el juez deber controlar el
resultado de las medidas adoptadas, a travs de la recepcin de informes
tcnicos peridicos de los profesionales intervinientes en la causa.
Asimismo, podr disponer la comparecencia de las partes al juzgado,
segn las caractersticas de la situacin, resguardando como medida
prioritaria el bienestar psico-fsico de la persona vctima.

Artculo 26.- Sin prejuicio de las medidas provisorias que el juez dicte en
funcin de lo previsto en el artculo 23 de la presente ley, de resultar de
los hechos investigados la comisin de un delito de accin pblica, se
remitirn las actuaciones a la Justicia Penal. Para los casos de delitos
dependientes de instancia privada, se requerir el expreso consentimiento
de la vctima o de su representante legal, en el caso de menores o
incapaces.

Artculo 27.- Regir el principio de amplia libertad probatoria para
acreditar los hechos denunciados, evalundose las pruebas ofrecidas de
acuerdo a los principios de libre conviccin y sana crtica.

Artculo 28.- Los antecedentes y documentacin correspondientes a los
procedimientos se mantendrn en reserva, salvo para las partes, letrados
y expertos intervinientes. Las audiencias sern privadas.

Artculo 29.- Los tribunales actuantes llevarn estadsticas de los casos
presentados, considerando las caractersticas socio-demogrficas de las
partes, naturaleza de los hechos y resultados de las medidas adoptadas.

Artculo 30.- Las actuaciones fundadas en la presente ley estn exentas
del pago del impuesto de justicia y sellado de actuacin.

Artculo 31.- La presente ley es de aplicacin obligatoria para todos los
casos de la materia objeto de la presente.

Artculo 32.- En todo lo que no est previsto en la presente ley, regir en
lo pertinente el Cdigo Procesal Civil y Comercial y el Cdigo Procesal
Penal, vigentes para la Provincia de Ro Negro.

Captulo IV
Disposiciones Complementarias

Artculo 33.- Incorprese como apartado k) del Inc. III del art.63 de la
Ley 2430, el siguiente texto:

" k) Recepcionar las denuncias en materia de violencia familiar y adoptar
las medidas cautelares urgentes, con conocimiento del Juzgado en lo Civil,
Comercial y de Minera en turno de su circunscripcin judicial."

Artculo 34.- Invtase a los municipios a adherir a la presente ley, en lo
referido a la creacin de los Centros Locales de Atencin Integral de la
Violencia Familiar.

Artculo 35.- Comunquese al Poder Ejecutivo y archvese.

Dada en la Sala de Sesiones de la Legislatura de la Provincia de Ro Negro,
en la ciudad de Viedma, a los diecisis das del mes de octubre de mil
novecientos noventa y seis.

LEY 3.205
VIVIENDAS DEL INSTITUTO DE PLANIFICACION Y PROMOCION DE
LAS VIVIENDAS DESTINADAS A CENTROS DE ATENCION INTEGRAL
DE VIOLENCIA FAMILIAR

La Legislatura de la Provincia de Ro Negro sanciona con fuerza de ley:

Artculo 1.- El Poder Ejecutivo, a travs del Instituto de Planificacin y
Promocin de la Vivienda (I.P.P.V.), deber atender las solicitudes de
viviendas para el funcionamiento de los Centros de Atencin Integral de
Violencia Familiar, presentadas por los Consejos Locales y avaladas por el
Consejo Provincial de la Mujer.

Artculo 2.- El funcionamiento y equipamiento de los Centros de
Atencin Integral de Violencia Familiar ser previsto va reglamentaria de
la ley N 3040.

Artculo 3.- Comunquese al Poder Ejecutivo y archvese.-

Sancin.- 23 de junio de 1998
Publicacin B.O.- 16 de julio de 1998

DECRETO 656/2002
CREACION DE LA UNIDAD EJECUTORA PROVINCIAL PARA LA
ATENCION INTEGRAL A LA VIOLENCIA FAMILIAR

VISTO
La sancin de la Ley provincial N 3040 referida a la Atencin Integral de
la Violencia Familiar; y

CONSIDERANDO
Que la misma tiene como objeto establecer el marco preventivo y el
procedimiento judicial a seguir, para la atencin de situaciones de
violencia familiar que se produzcan dentro del territorio provincial;
Que su captulo II, establece la implementacin de la poltica social de
prevencin y proteccin a las vctimas de violencia familiar en la Provincia
de Ro Negro, a travs de la Comisin Provincial para la Atencin Integral
de la Violencia Familiar, llamada en adelante UNIDAD EJECUTORA
PROVINCIAL (UEP), segn lo dispuesto en el artculo 1 de la Resolucin
N 1125/01 del Ministerio de Salud y Desarrollo Social;
Que dicha UEP tiene como principal funcin la de planificar y ejecutar la
poltica social de prevencin y proteccin integral de la violencia familiar
en el mbito provincial, dependiendo administrativamente de la Secretara
de Estado de Accin Social, tal como lo prev el artculo 6 de la ley de
referencia;
Que asimismo se contempla la implementacin de los Centros de Atencin
Integral de la Violencia familiar, denominados en adelante UNIDADES
EJECUTORAS LOCALES (UEL), que sern unidades efectoras de acciones
asistenciales y preventivapromocionales, funcionando en distintas
localidades de la provincia, siendo su dependencia municipal, provincial o
bien como organismos no gubernamentales autorizados, conforme lo
prev el artculo 8 de la Ley 3040;
Que por lo tanto se hace necesario el funcionamiento de las mismas, con
el fin de lograr una instrumentacin efectiva de las acciones tcnico
profesionales en la implementacin de la Ley Provincial sobre Atencin
Integral a la Violencia Familiar;
Que estando pendiente la reglamentacin integral de la ley de marras, se
instruir a la Unidad Ejecutora Provincial para que dentro de un plazo no
mayor a los ciento ochenta (180) das, proceda a elaborar un proyecto de
reglamentacin, invitando a tales fines a representantes de los distintos
Poderes del Estado para que aporten su visin especializada en el trabajo
requerido;
Que el presente decreto se fundamenta en lo dispuesto por los artculos 4,
5, 6, 8 y concordantes de la Ley N 3040.

Por ello,
EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE RIO NEGRO
DECRETA:

Artculo 1.- Crase la Unidad Ejecutora Provincial para la Atencin
Integral a la Violencia Familiar, dependiente de la Secretara de Estado de
Accin Social, integrada por representantes gubernamentales con decisin
poltica en la materia y con referentes tcnicos de las distintas reas de
gobierno, dedicados a la atencin de la problemtica de atencin a la
violencia familiar.

Artculo 2.- Dicha Unidad Ejecutora Provincial estar representada por
los siguientes organismos pblicos del Estado provincial y organismos no
gubernamentales, a saber:

a) Un (1) Coordinador Provincial de la Unidad Ejecutora designado por la
Secretara de Estado de Accin Social, dependiente del Ministerio de
Salud y Desarrollo Social de la Provincia de Ro Negro.
b) Un (1) representante del Ministerio de Gobierno.
c) Un (1) representante del Ministerio de Educacin y Cultura.
d) Un (1) representante de la Secretara de Estado de Salud, dependiente
del Ministerio de Salud y Desarrollo Social.
e) Un (1) representante de la Subsecretara de Derechos Humanos y
Relaciones con la Comunidad Centro de Atencin a la Vctima de
Delito.
f) Un (1) representante de las Oficinas Tutelares dependientes de la
Polica de la Provincia de Ro Negro.
g) Un (1) representante del Consejo Provincial de la Mujer.
h) Un (1) representante de entidades no gubernamentales dedicadas a la
atencin de la problemtica.

Los integrantes de la misma sern designados por Resolucin interna de
cada uno de los organismos mencionados y tendrn una relacin directa
con su superior y con otros sectores dependientes de los mismos,
involucrados en la temtica. Asimismo, el representante de la entidad no
gubernamental ser elegido por las Unidades Ejecutoras Locales a
propuesta y con la participacin directa de las organizaciones no
gubernamentales integrantes de las UEL.

Artculo 3.- La Unidad Ejecutora Provincial tendr las siguientes
competencias y funciones:

a) Elaborar un diagnstico sobre los recursos humanos existentes en la
provincia para la atencin de la problemtica y establecer los
lineamientos generales en materia de violencia familiar para la
implementacin de la poltica social de prevencin y proteccin.
b) Coordinar acciones a nivel provincial, con activa participacin
municipal, a fin de optimizar los recursos humanos, materiales y
financieros existentes.
c) Orientar y supervisar las actividades de las instituciones o grupos de
trabajo locales, que estn abocados a la atencin de la problemtica de
violencia familiar, para que sus tareas se ajusten a los principios y
modalidades establecidos en la Ley provincial N 3040/96.
d) Autorizar a las instituciones o grupos de trabajo locales, para su
habilitacin y funcionamiento, pudiendo cancelar la autorizacin o
prohibir su actuacin cuando no respeten las pautas de la presente ley.
e) Organizar un Centro de Datos provincial sobre la atencin de
situaciones de violencia familiar.
f) Gestionar la suscripcin de convenios para la capacitacin de recursos
humanos adecuada a la planificacin de las polticas diseadas.
g) Promover el desarrollo de investigaciones acerca de la problemtica.

Artculo 4.- Cranse las Unidades Ejecutoras Locales de Atencin
Integral a la Violencia Familiar, que sern de carcter asistencial y
preventivo-promocional. Funcionarn en las distintas localidades de la
provincia, siendo su dependencia municipal, provincial o bien como
organismos no gubernamentales autorizados en tal sentido. Sus funciones
son:

a) Ejecutar las polticas de accin diseadas por la Unidad Ejecutora
Provincial de Atencin Integral a la Violencia Familiar.
b) Implementar el modelo de intervencin previsto, para la asistencia de
las personas que atraviesen situaciones de violencia familiar.
c) Consolidar la integracin con las entidades no gubernamentales
dedicadas a la temtica, para un accionar conjunto.

Artculo 5.- Otrguese un plazo de ciento ochenta (180) das a la
Unidad de Ejecucin Provincial, contado a partir de la publicacin del
presente decreto, a los efectos de que proceda a elaborar un proyecto de
reglamentacin integral de la Ley N 3040/96 de Atencin Integral a la
Violencia familiar, el que deber ser presentado para su estudio a las
autoridades de la Secretara de Estado de Accin Social. A los efectos de
cumplimentar en tiempo y forma lo ordenado, se solicitar la colaboracin
de los distintos Poderes del Estado rionegrino, quienes designarn
referentes de la Comisin de Asuntos Sociales de la Legislatura provincial,
del Poder Judicial y el Ministerio Pblico Fiscal, quienes aportarn sus
conocimientos y experiencia, dndole al proyecto una visin ms amplia y
completa de la materia en cuestin.

Artculo 6.- El presente decreto ser refrendado por el seor Ministro de
Salud y Desarrollo Social.

Artculo 7.- Regstrese, comunquese, publquese, tmese razn, dse al
Boletn Oficial y archvese.

Viedma, 17 de julio de 2002
Publicacin B.O.- 25 de julio de 2002

DECRETO 475/2003
RATIFICACION DEL CONVENIO DE COOPERACION Y ASISTENCIA
TECNICA ENTRE EL PODER JUDICIAL Y EL MINISTERIO DE SALUD
Y DESARROLLO SOCIAL DE LA PROVINCIA DE RIO NEGRO SOBRE
LA ATENCION INTEGRAL A LA VIOLENCIA FAMILIAR

VISTO
El Expediente N 28737-AL-03, por el cual se gestiona el Convenio de
Cooperacin y Asistencia Tcnica suscrito entre el Poder Judicial y el
Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Provincia de Ro Negro sobre
la Atencin Integral a la Violencia Familiar; y

CONSIDERANDO
Que en el mismo las partes expresan la comn voluntad de organizar,
poner en marcha y ejecutar un programa de cooperacin y asistencia
tcnica en el marco de la aplicacin en los asuntos judicializables o
judicializados de las leyes correspondientes a las siguientes materias:
a)violencia familiar (Ley 3040), b)menores con problemas sujetos a la ley
penal (Leyes 2748 y 3101), c)diagnstico y tratamiento en el marco de la
Ley de Proteccin Integral del Nio y trmites de guarda de menores
sujetas a decisin jurisdiccional (Leyes 3097 y 3268);
Que ambas partes manifiestan la vocacin mutua de avanzar en una
adecuada provisin de medios de intervencin y asistencia para la
aplicacin de dichas leyes y los programas de promocin definidos desde
el Ministerio;
Que el Ministerio, a travs de la Secretara de Estado de Accin Social y
los Referentes Coordinadores Provinciales y Locales que a tal efecto sta
designe (los que se desempearn en el mbito del Decreto 656/02, la
Unidad Ejecutora Provincial y sus Unidades Ejecutoras Locales y las
delegaciones locales de la Subsecretara de Asistencia y Promocin
Familiar), coordinarn con los juzgados de los fueros de Familia y
Sucesiones e Instruccin de las cuatro circunscripciones judiciales, la
modalidad de intervencin en cada jurisdiccin en cuanto a las materias
mencionadas en el artculo 1 del presente Convenio;
Que el Consejo Provincial de Salud Pblica en el marco de sus
competencias y obligaciones emanadas de la Ley N 2440 de Salud Mental
se abocar a un trabajo comn y conjunto con los juzgados de cada
circunscripcin judicial, designando para la problemtica en particular un
equipo tcnico que se exprese en el contexto del espritu y las pautas
establecidas por el presente Convenio;
Que el Comit de seguimiento del presente Convenio, estar presidido por
el Ministerio de Salud y Desarrollo Social, el Secretario de Estado de
Accin Social e integrado por la Secretara de Superintendencia del
Superior Tribunal de Justicia y el Referente Coordinador Provincial.
Asimismo, de considerarlo pertinente, se podrn reglamentar los aspectos
operativos del presente Convenio;
Que los profesionales que al presente se desenvuelven como Consejeros
de Familia de los juzgados de Familia y Sucesiones de Viedma, Cipolletti y
San Carlos de Bariloche, articularn con cada uno de los Referentes
Coordinadores Locales de referencia;
Que el presente se encuadra legalmente en las disposiciones, objetivos y
finalidades enunciados en las leyes 2748, 3040, 3097, 3101 y 3268;
Que se ha tomado debida intervencin a la Fiscala de Estado mediante
Vista N 85103.

Por ello,
EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE RIO NEGRO
DECRETA:

Artculo 1.- Ratifquese, en todas sus partes, el Convenio de
Cooperacin y Asistencia Tcnica, suscrito entre el Poder Judicial y el
Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Provincia de Ro Negro sobre
la Atencin Integral a la Violencia Familiar.

Artculo 2.- El presente decreto ser refrendado por el Sr. Ministro de
Salud y Desarrollo Social.

Artculo 3.- Regstrese, comunquese, publquese, tmese razn, dse al
Boletn Oficial y archvese.-

Viedma, 16 de mayo de 2003
Publicacin B.O.- 26 de mayo de 2003

CONVENIO DE COOPERACION Y ASISTENCIA TECNICA ENTRE EL
PODER JUDICIAL Y EL MINISTERIO DE SALUD Y DESARROLLO
SOCIAL DE LA PROVINCIA DE RIO NEGRO SOBRE LA ATENCION
INTEGRAL A LA VIOLENCIA FAMILIAR

En Viedma, capital de la Provincia de Ro Negro, a los catorce das del mes
de abril del ao dos mil tres, entre el PODER JUDICIAL de la provincia,
representado por el presidente del Superior Tribunal de Justicia, Dr. Luis
LUTZ, por una parte, en adelante El Poder Judicial y el MINISTERIO DE
SALUD Y DESARROLLO SOCIAL de la provincia, representado por el Sr.
Ministro de Salud y Desarrollo Social, Dr. Alejandro BETELU, el Sr.
Secretario de Estado de Accin Social, Marcelo CASCON y el Sr. Secretario
de Estado de Salud Dr. Alejandro MARENCO, en lo sucesivo El Ministerio,
por la otra, convienen en celebrar el presente Convenio de acuerdo a las
siguientes clusulas y condiciones:

PRIMERA: Las partes expresan la comn voluntad de organizar, poner en
marcha y ejecutar un Programa de Cooperacin y Asistencia Tcnica en el
marco de la aplicacin en los asuntos judicializables o judicializados de las
leyes correspondientes a las siguientes materias:

a) Violencia familiar Ley 3040.
b) Menores con problemas sujetos a la ley penal Leyes 2748 y 3101.
c) Diagnstico y tratamiento en el marco de la Ley de Proteccin Integral
del Nio, y trmites de guarda de menores sujetas a decisin
jurisdiccional - Leyes 3097 y 3268. Ambas partes manifiestan la
vocacin mutua de avanzar en una adecuada provisin de medios de
intervencin y asistencia para la aplicacin de dichas leyes y los
programas de promocin y prevencin definidos desde el Ministerio.

SEGUNDA: El Ministerio, a travs de la Secretara de Estado de Accin
Social (SEAS) y los Referentes Coordinadores Provinciales y Locales que a
tal efecto sta designe (los que se desempearn en el mbito del Decreto
656/02, la Unidad Ejecutora Provincial (UEP) y sus Unidades Ejecutoras
Locales (UEL) y las delegaciones locales de la Subsecretara de Promocin
Familiar), coordinarn con los juzgados de los fueros de Familia y
Sucesiones e Instruccin de las cuatro circunscripciones judiciales la
modalidad de intervencin en cada jurisdiccin en cuanto a las materias
mencionadas en el artculo 1 del presente Convenio.

TERCERA: Asimismo, la Unidad Ejecutora Provincial (UEP) creada segn
Decreto N 656/02 para la Atencin Integral a la Violencia Familiar y sus
Unidades Ejecutoras Locales (UEL) de referencia, colaborarn con los
juzgados de Paz en el abordaje de los asuntos de violencia familiar, en
especial en la audiencia prevista en el artculo 9 de la Ley N 3554.

CUARTA: El Consejo Provincial de Salud Pblica, en el marco de sus
competencias y obligaciones emanadas de la Ley N 2440 de Salud
Mental, se abocar a un trabajo comn y conjunto con los juzgados de
cada circunscripcin judicial, designando para la problemtica en
particular un Equipo Tcnico que se exprese en el contexto del espritu y
las pautas establecidas por el presente Convenio.

QUINTA: El magistrado interviniente en las causas comprendidas en los
apartados a), b) y c) de la clusula primera y clusulas tercera y cuarta,
formalizar el requerimiento de cooperacin y asistencia tcnica al
respectivo Referente Coordinador Local a travs del correspondiente
oficio.

SEXTA: El Referente Coordinador Local tendr a su exclusivo cargo, la
recepcin y tramitacin de la documentacin remitida por los organismos
jurisdiccionales del Poder Judicial y el trmite interno de derivacin y
asignacin de funciones tcnicas o administrativas que as
correspondieren, dentro de la Administracin, como as tambin, la
observancia de los plazos previstos en los artculos 398, 399 y
concordantes del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Ro
Negro. El Secretario de Estado de Accin Social comunicar al Superior
Tribunal de Justicia y a travs suyo a los jueces de Familia y Sucesiones,
de Instruccin y de Paz, la designacin del respectivo Referente
Coordinador Local.

SEPTIMA: Los equipos interdisciplinarios de la SEAS podrn consultar con
los cuerpos tcnicos auxiliares del Poder Judicial (el Cuerpo Mdico
Forense y el Departamento del Servicio Social), las modalidades y el
contenido de sus pronunciamientos, cuando ello as fuere menester en
funcin de la manda judicial asignada.

OCTAVA: El Comit de seguimiento del presente Convenio estar
presidido por el Ministro de Salud y Desarrollo Social, el Secretario de
Estado de Accin Social e integrado por la Secretara de Superintendencia
del Superior Tribunal de Justicia y el Referente Coordinador Provincial.
Asimismo de considerarlo pertinente, se podrn reglamentar los aspectos
operativos del presente Convenio.

NOVENA: Los magistrados de los fueros de Familia y Sucesiones e
Instruccin y de Paz que intervengan, podrn requerir a las Unidades
Ejecutoras Locales, el cumplimiento de las medidas de prueba que sean
menester y ordenar el contralor de la prevencin, asistencia, terapia,
seguimiento y control de la casustica familiar judicializada.

DECIMA: Los profesionales que al presente se desenvuelven como
Consejeros de Familia de los juzgados de Familia y Sucesiones de Viedma,
Cipolletti y San Carlos de Bariloche, articularn con cada uno de los
Referentes Coordinadores Locales de referencia.

DECIMO PRIMERA: Ambas partes se comprometen como paso
subsiguiente a la firma de ste, a promover la realizacin de encuentros
de diagnstico, puesta en comn y elaboracin de estrategias y
metodologas de accin en cada una de las problemticas abordadas por el
presente Convenio a travs de sus respectivos equipos de trabajo con
magistrados y funcionarios.

DECIMO SEGUNDA: El presente Convenio de Cooperacin y Asistencia
Tcnica ser ratificado por decreto del Poder Ejecutivo provincial y por
acordada del Superior Tribunal de Justicia de la Provincia de Ro Negro.

DECIMO TERCERA: El plazo del presente Convenio es de 2 (dos) aos, a
partir del 1 de mayo del ao 2003, renovndose por nuevos perodos
similares, de no ser denunciado por alguna de las partes, con sesenta (60)
das de antelacin a su vencimiento.

En prueba de conformidad, se suscriben tres (3) ejemplares de igual tenor
y efecto.

DECRETO 909/2003
REGLAMENTACION DE LA LEY 3.040 DE VIOLENCIA FAMILIAR

VISTO
El expediente N 028896-SAYPF-2003, del registro interno del Ministerio
de Salud y Desarrollo Social de la Provincia de Ro Negro;
Que mediante el mismo, se tramita la aprobacin del decreto
reglamentario de la Ley N 3040, referida a la Atencin Integral de la
Violencia Familiar, dependiente de la Secretara de Estado de Accin
Social; y

CONSIDERANDO
Que el Estado Provincial, teniendo en cuenta las normas nacionales e
internacionales vigentes con relacin a la temtica, tiene como objetivo
establecer el marco preventivo y el procedimiento judicial a seguir, para la
atencin de situaciones de violencia familiar que se produzcan dentro del
territorio provincial, contemplando las necesidades de desarrollo de cada
familia, a efectos de posibilitarle un mejor desempeo de las funciones de
formacin, socializacin y estructuracin de cada persona como tal;
Que en el Capitulo II de la Ley N 3040, se establece la implementacin
de la poltica social de prevencin y proteccin a las vctimas de violencia
familiar en la Provincia de Ro Negro, a travs de la Unidad Ejecutora
Provincial (U.E.P.), segn lo dispuesto en el artculo 1 del Decreto N
656/02 del Poder Ejecutivo provincial, con el fin de brindar la proteccin
necesaria para su pleno desarrollo;
Que dicha U.E.P. tiene como principal funcin, la de planificar y ejecutar la
poltica social de prevencin y proteccin integral de la violencia familiar
en el mbito provincial, dependiendo administrativamente de la Secretara
de Estado de Accin Social, tal como lo prev el artculo 6 de la ley de
referencia;
Que asimismo se contempla la implementacin de los Centros de Atencin
Integral de la Violencia Familiar, denominados en adelante UNIDADES
EJECUTORAS LOCALES (U.E.L.), que sern unidades ejecutoras efectoras
de acciones asistenciales y preventiva-promocionales, funcionando en
distintas localidades de la provincia, siendo su dependencia municipal,
provincial o bien como organismos no gubernamentales autorizados,
conforme lo establece el artculo 8 de la ley N 3040;
Que, por lo tanto, se hace necesario el funcionamiento de las mismas, con
el fin de lograr una instrumentacin efectiva de las acciones tcnico-
profesionales en la implementacin de la Ley Provincial sobre Atencin
Integral a la Violencia Familiar;
Que, en tal sentido, resulta necesario dar cumplimiento con la
reglamentacin integral de la ley de marras, invitndose para ello a los
representantes de los distintos Poderes del Estado que han aportado sus
conocimientos y experiencia, dndole al proyecto una visin ms amplia y
completa de la materia en cuestin, tal como se prev en el artculo 5 del
Decreto N 656/02;

Por ello,
EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE RIO NEGRO
DECRETA:

Artculo 1.- La provincia, a travs de los distintos organismos con
competencia en la materia, municipios y representantes de entidades no
gubernamentales dedicadas a la atencin de la problemtica de la
violencia familiar, garantizarn la implementacin de la poltica social de
prevencin y proteccin a las vctimas de la violencia familiar, de acuerdo
a la planificacin diseada por la Unidad Ejecutora Provincial para la
Atencin Integral a la Violencia Familiar (U.E.P.) y su implementacin, a
travs de las Unidades Ejecutoras Locales (U.E.L.) con las funciones y
competencias establecidas en el Decreto del Poder Ejecutivo Provincial N
656/02.

Artculo 2.- La Unidad Ejecutora Provincial para la Atencin Integral a la
Violencia Familiar (U.E.P.) ser la encargada de coordinar acciones en el
mbito provincial, con activa participacin municipal, a fin de optimizar los
recursos humanos, materiales y financieros existentes, como as tambin,
orientar y supervisar las actividades de las instituciones o grupos de
trabajo locales que estn abocados a la atencin de la problemtica de la
violencia familiar.

Artculo 3.- Con relacin a la participacin de los municipios y sus
recursos humanos y referentes tcnicos, se podrn celebrar convenios de
cooperacin y asistencia tcnica, requiriendo para ello la colaboracin de
los profesionales del rea de Accin Social y del Departamento Jurdico
Municipal, para la asistencia de personas que sufren violencia familiar.

Artculo 4.- Las Unidades Ejecutoras Locales (U.E.L.) que se conformen,
sern las encargadas de implementar acciones asistenciales, preventivas y
promocionales, funcionando en distintas localidades de la provincia,
siendo su dependencia municipal, provincial o bien como organismos no
gubernamentales autorizados. En tal sentido, las mismas estarn
integradas por los representantes de los siguientes organismos
gubernamentales: Ministerio de Gobierno; Ministerio de Educacin y
Cultura; Secretara de Estado de Accin Social - Subsecretara de
Asistencia y Promocin Familiar; Secretara de Estado de Salud; Oficinas
Tutelares de la Polica de la Provincia de Ro Negro y el Consejo Provincial
de la Mujer.

Artculo 5.- La modalidad de intervencin de las Unidades Ejecutoras
Locales (U.E.L.), podr hacerse a travs de equipos tcnicos capacitados
en las reas de la psicologa, asistencia social, educacin, psicopedagoga,
medicina y abogaca, pudiendo complementar dicha integracin con
grupos de ayuda mutua, quienes coordinarn sus acciones con aqullos.
Debern establecer un horario diario de atencin y disponer de un espacio
fsico adecuado para el desarrollo de su tarea. El equipo conformado
deber elevar a la Unidad Ejecutora Provincial (U.E.P.) la planificacin
anual del servicio y un informe trimestral sobre las actividades
desarrolladas.

Artculo 6.- Teniendo en cuenta las propias realidades locales, en cuanto
a los recursos humanos disponibles en donde funcionarn las Unidades
Ejecutoras Locales (U.E.L.), las mismas se integrarn con los recursos
humanos tcnicos existentes y que pertenezcan a las instituciones
gubernamentales o no gubernamentales integrantes de la red
interinstitucional de la localidad.

Artculo 7.- Los referentes tcnicos locales e integrantes de las Unidades
Ejecutoras Locales tendrn una relacin directa con el sector y/o sectores
que representen a los mismos. En tal sentido, se dispondr en la
Resolucin que lo/s designe, su adscripcin y disponibilidad para la
atencin de la problemtica de la violencia familiar en dicha unidad local.

Artculo 8.- Los Magistrados del fuero de Familia que intervengan en las
situaciones de violencia familiar podrn requerir a las Unidades Ejecutoras
Locales de su jurisdiccin el cumplimiento de las medidas de prueba que
sean menester y ordenar el contralor de la prevencin, asistencia,
seguimiento y control de la casustica familiar judicializada.

Artculo 9.- El Magistrado interviniente formalizar el requerimiento de
cooperacin y asistencia tcnica a la respectiva Unidad Ejecutora Local, a
travs del correspondiente Oficio, que se cursar al coordinador o
referente local de esta ltima, siendo su dependencia jerrquica la
coordinacin provincial.

Artculo 10.- El coordinador referente de la Unidad Ejecutora Local
tendr a su exclusivo cargo la recepcin y tramitacin de la
documentacin remitida por los organismos jurisdiccionales del Poder
Judicial y el trmite interno de derivacin y asignacin de funciones
tcnicas o administrativas que as correspondieren, dentro de la
administracin, como as tambin, la observancia de los plazos previstos
en los artculos 398, 399 y concordantes del Cdigo Procesal Civil y
Comercial de la Provincia de Ro Negro. El Coordinador provincial de la
Unidad Ejecutora comunicar a los Jueces de Familia y Sucesiones y de
Paz, respectivamente, la designacin del respectivo referente o
coordinador local.

Artculo 11.- Las Unidades Ejecutoras Locales (U.E.L.) de la jurisdiccin
correspondiente colaborarn con los Juzgados de Paz en las audiencias
previstas en el artculo 9 de la Ley N 3554, con relacin a las situaciones
de violencia familiar sometidas a la competencia de aquellos.

Artculo 12.- El representante de la entidad no gubernamental,
integrante de la Unidad Ejecutora Provincial para la Atencin Integral a la
Violencia Familiar, deber ser elegido por los referentes de las Unidades
Ejecutoras Locales, con la participacin directa de las organizaciones no
gubernamentales integrantes de las U.E.L.

Artculo 13.- Se dispondr de una vivienda en los preexistentes y nuevos
planes habitacionales de la provincia de Ro Negro, segn lo establecido
en la Ley N 3205/98, destinada como casa refugio, para albergar a las
personas que sufren violencia, por un perodo mnimo de cinco (5) das,
pudiendo prorrogarse por otro plazo igual cuando a criterio del equipo
tcnico de atencin de la Unidad Ejecutora Local, as se lo establezca.
Asimismo, se establecer un rgimen interno de funcionamiento que ser
elaborado por el Consejo Provincial de la Mujer.

Artculo 14.- FORMULARIO. Todo denunciante o vctima de violencia
conyugal o maltrato infantil, deber completar la planilla especial que
como anexo se adjunta al presente, siendo el instrumento necesario ante
los rganos u organismos de recepcin para el registro de las situaciones
sobre violencia familiar.

Artculo 15.- El presente decreto ser refrendado por el Seor Ministro
de Salud y Desarrollo Social.

Artculo 16.- Regstrese, comunquese, publquese, tmese razn, dse
al Boletn Oficial y archvese.

Sancin.- 13 de agosto de 2003

ANEXO I.-

A) PLANILLA ESPECIAL DE PRESENTACIN DE SITUACIONES DE
MALTRATO INFANTIL -PROVINCIA DE RIO NEGRO*art.16 Ley N
3040

1- DATOS DEL NIO/A, ADOLESCENTE MALTRATADO

Nombre y apellido de la vctima:
Lugar y fecha de nacimiento:
DNI:
Domicilio: Localidad:
Obra social:
Mdico de cabecera o Centro de Salud en que se atiende habitualmente:

2- INSTITUCIN QUE DERIVA

Nombre de la institucin:
Domicilio: Telfono:
Profesional referente:

3- SITUACIN DE MALTRATO

3.1- Describa con sus palabras el tipo de maltrato, la cronologa y
cronicidad del hecho.

3.2- Datos del agresor:

Nombre y apellido:
Parentesco con el nio:
Convive con el nio: SI NO
Si no convive con el nio consignar:
Direccin : Localidad:
Antecedentes de maltrato: SI NO
Si contest SI, Sabe dnde se radic la denuncia? Cundo?

3.3- Existen otras vctimas de maltrato (nios o adultos) en la familia?
SI NO
Quines?

3.4- Factores desencadenantes o que potencien el maltrato:

3.5- Acompaa informe: SI NO

3.6- Denuncia ante:

Si hubo intervencin judicial, detallar ante qu Juzgado:
Oficio del Juzgado interviniente: N.-
Qu medidas se solicitaron?

4- DATOS ESCOLARES DE LA VCTIMA

Nombre del establecimiento escolar:
Direccin: Localidad: Telfono:
Nombre del maestro/a o del Director/a:
Grado/Ao: Turno:

5- DATOS DEL GRUPO CONVIVIENTE

Nombre y
Apellido
Parentesc
o
Edad Escolaridad*
Padre
Madre
Hijo/a




*Escolaridad: Si el dato es sobre los nios del grupo, consignar el grado
que cursa. Si el dato se refiere a adultos, consignar el nivel de escolaridad
alcanzado.

5.1- Estado civil de la pareja:

6- VIVIENDA

Descripcin: casa: departamento: otro:
Tipo de posesin: propia: alquilada: prestada:
Estado de conservacin: muy bueno: bueno: malo:
Servicios con que cuenta:
Nmero de habitaciones:
Cantidad de personas por habitacin:
Con quin duerme el nio/vctima de maltrato?

7- SITUACION LABORAL DEL GRUPO CONVIVIENTE

Nombre y
Apellido
Ocupacin Domicilio
laboral
Tipo de
Relacin
laboral*
Antigeda
d




*Planta permanente Contrato Subsidio- Por cuenta propia

8- ANTECEDENTES DE LOS PADRES O CONVIVIENTES DE LA VICTIMA

8.1- Antecedentes de violencia familiar:
Sufrieron algn tipo de maltrato en la niez? Consignar tipo de maltrato
Padre/ Padrasto:
Madre/ Madrastra:

8.2- Antecedentes de enfermedades: Consignar S o No
Enfermedad de transmisin sexual:
Psiquitricos:
Alcoholismo:
Consumo de drogas:

8.3- Integracin social de la familia:
Se observan conductas de aislamiento social?

9- INTERVENCIN

Institucin a la que se deriv a la vctima luego de la denuncia:
Nombre de la institucin:
Direccin: Localidad: Telfono:
Profesional referente:
Horario de atencin:

9.1- Resumen de lo actuado:

9.2- Objetivos de tratamiento de la primera etapa

...

..

9.3- Evaluacin de gravedad y riesgo ( Alto/ moderado/ bajo)

9.4- Informes de seguimiento (Pautar fechas de informes, reuniones para
supervisar el caso de manera interdisciplinaria, etc.)

/ / : Firma y aclaracin del responsable:

B) PLANILLA ESPECIAL DE PRESENTACIN DE SITUACIONES DE
VIOLENCIA CONYUGAL-PROVINCIA DE RIO NEGRO*art.16 Ley N
3040

1- DATOS DE LA PERSONA QUE SUFRE VIOLENCIA CONYUGAL

Nombre y apellido de la vctima:
Sexo:
Lugar y fecha de nacimiento:
DNI:
Domicilio: Localidad:
Obra social:
Mdico de cabecera o Centro de Salud en que se atiende habitualmente:

2- INSTITUCIN QUE DERIVA

Nombre de la institucin:
Direccin: Localidad: Telfono:
Profesional referente:

3- SITUACIN DE MALTRATO

3.1- Describa con sus palabras el tipo de maltrato, la cronologa y
cronicidad del hecho.

Dnde ocurri el hecho?

Quin/es estaban con Ud. cuando se produjo la situacin violenta?

Hubo violencia en los embarazos?

3.2- Datos del victimario:

Nombre y apellido:
Parentesco con la vctima:
Convive con la vctima: SI NO
Si no convive con la vctima consignar:
Direccin : Localidad:
Antecedentes de maltrato: SI NO
Si contest SI, sabe dnde se radic la denuncia? Cundo?

3.3- Existen otras vctimas de maltrato (nios o adultos) en la familia?
SI NO
Quines?

3.4- Factores desencadenantes o que potencien el maltrato:

3.5- Acompaa informe: SI NO

3.6- Denuncia ante:

Si hubo intervencin judicial, detallar ante qu Juzgado:
Oficio del Juzgado interviniente: N.-
Qu medidas se solicitaron?

4- DATOS DEL GRUPO CONVIVIENTE

Nombre y
Apellido
Parentesc
o
Edad Escolaridad*
Padre
Madre
Hijo/a





*Escolaridad: Si el dato es sobre los nios del grupo, consignar el grado
que cursa. Si el dato se refiere a adultos, consignar el nivel de escolaridad
alcanzado.

4.1- Estado civil de la pareja:

Aos de convivencia:
Hubo matrimonio anterior?
Existi violencia?

4.2- Lugar de residencia y telfonos de familiares o vecinos a quin
acudir en caso de urgencia:

5- VIVIENDA

Descripcin: casa: departamento: otro:
Tipo de posesin: propia: alquilada: prestada:
Estado de conservacin: muy bueno: bueno: malo:
Servicios con que cuenta:
Nmero de habitaciones:
Cantidad de personas por habitacin:

6- SITUACION LABORAL DEL GRUPO CONVIVIENTE

Nombre y
Apellido
Ocupacin Domicilio
laboral
Tipo de
Relacin
laboral*
Antigeda
d




*Planta permanente- Contrato- Subsidio- Por cuenta propia

7- ANTECEDENTES DE LA PAREJA

7.1- Antecedentes de violencia familiar:
Sufrieron algn tipo de maltrato en la niez? Consignar tipo de maltrato

7.2- Antecedentes de enfermedades: Consignar S o No

Vctima Victimario
Enfermedad de
transmisin sexual

Consumo de drogas
Psiquitricos
Alcoholismo
Otros

7.3- Integracin social de la familia:

Se observan conductas de aislamiento social?

8- INTERVENCIN

Institucin a la que se deriv a la vctima luego de la denuncia:
Nombre de la institucin:
Direccin: Tel: Localidad:
Profesional referente:
Horario de atencin:

8.1- Resumen de lo actuado:

8.2- Objetivos de tratamiento de la primera etapa

..

8.3- Evaluacin de gravedad y riesgo (Alto /moderado/ bajo)

8.4- Informes de seguimiento (Pautar fechas de informes, reuniones para
supervisar el caso de manera interdisciplinaria, etc.)

/ / : Firma y aclaracin del responsable: