Alcalda de Baranoa

MUNICIPIO DE BARANOA ESTUDIOS PREVIOS

CONTRATACIN LICITACION PUBLICA No. L.P. 006-2014
MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO Y CONSERVACION DE
LA VIA N 3, VIA POLONUEVO - CARACOLI, MUNICIPIO DE
BARANOA, DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO.

Tipo proceso: Licitacin Pblica

Presupuesto Estimado: $450.000.000.oo

Secretario de Planeacin Municipal: DR. REYNEL ESCOBAR GOMEZ

Alcalde Municipal: DR. ROBERTO CELEDON VENEGAS

Lugar y Fecha: Baranoa, Marzo de 2014

DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD O PROBLEMA INSTITUCIONAL QUE SE PRETENDE SATISFACER

El Municipio de Baranoa cuenta con una posicin geogrfica estratgica en la subregin centro del
Departamento del Atlntico. Dicha ubicacin le permite ser la puerta de entrada a varios municipios
localizados al norte, sur, oriente y occidente del Departamento.

En cuanto a sus vas terciarias, las cuales tienen la funcin de conectar las zonas productivas con la
cabecera municipal o los corregimientos y facilitan la comercializacin de la produccin y el trnsito
de las personas, cabe resaltar que la mayor parte del ao a los habitantes se les dificulta la movilidad
por las mismas, principalmente por el mal estado de estos caminos.

La Alcalda del Municipio entendiendo esta necesidad, incluy dentro de su Plan de Desarrollo 2012-

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2015: TRABAJEMOS JUNTOS, un eje denominado: Juntos por una infraestructura de servicios para
el desarrollo, y dentro del mismo un programa reservado exclusivamente al transporte y movilidad
segura, en el cual se estableci la importancia de mejorar la accesibilidad del transporte, para la cual
se tomaran acciones tales como la adecuacin y mantenimiento de la red vial terciaria del municipio.

Dicha intencin del Municipio por mantener y mejorar esta clase de vas, se vio apoyada por varias
iniciativas del Gobierno Nacional, entre las cuales se cuenta, el programa Caminos para la

Prosperidad que ejecuta el Instituto Nacional de Vas en la red terciaria, buscando impulsar la
conservacin de la infraestructura vial, sobre todo para aquellas comunidades como Baranoa, que
se han visto afectadas por la Ola Invernal, y que a travs de la recuperacin de las vas Terciarias,
podrn suplir su labor agrcola, trayendo beneficios para la generacin de empleo regional.

De acuerdo a esto, y teniendo en cuenta la armonizacin entre el Plan de Desarrollo 2012-2015:

TRABAJEMOS JUNTOS, y el programa Caminos para la Prosperidad por parte del INVIAS, se
logr la suscripcin del Convenio Interadministrativo No. 2165 de 2013, entre el INVIAS y el
Municipio de Baranoa, dirigido al mejoramiento y rehabilitacin de VIA POLONUEVO - CARACOLI,
MUNICIPIO DE BARANOA, DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO, importante va, la cual se encuentra
en malas condiciones, demandando intervencin inmediata por su vital importancia para la
movilidad de un gran sector poblacional.

Con la rehabilitacin de esta va, se contribuir a mejorar la mala infraestructura vial terciaria con
que cuenta el municipio, reactivando la comercializacin y la comunicacin del mismo con
poblaciones vecinas, y erradicando definitivamente los estragos de una Ola invernal implacable que
dej serias afectaciones en la infraestructura vial de nuestro pas.

JUSTIFICACIN DETALLADA DE LA NECESIDAD DEL OBJETO A CONTRATAR

Con la presentacin de este estudio, queda evidenciada la existencia de un requer imiento, para
satisfacer la necesidad de Contratar e l MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO Y CONSERVACION
DE LA VIA N 3, VIA POLONUEVO - CARACOLI, MUNICIPIO DE BARANOA, DEPARTAMENTO DEL

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ATLANTICO.

Obras que resultan imprescindibles para el bienestar de la comunidad y para lo cual se debe
adelantar la correspondiente contratacin tendiente a obtener el objetivo propuesto con la mayor
eficiencia y cumpliendo las normas fiscales y administrativas vigentes.

DESCRIPCIN DEL OBJETO A CONTRATAR CON ESPECIFICACIONES Y CARACTERSTICAS TCNICAS

DEL BIEN O SERVICIO QUE SE REQUIERE ADQUIRIR

OBJETO

El objeto de la contratacin es MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO Y CONSERVACION DE LA VIA

N 3, VIA POLONUEVO - CARACOLI, MUNICIPIO DE BARANOA, DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO.

VER ANEXO DE CANTIDADES Y ESPECIFICACIONES.

Los documentos tcnicos del presente proyecto fueron avalados por el INVIAS, y dieron lugar a la
suscripcin del convenio interadministrativo 2165 de 2013, el cual hace parte integral del presente
proceso de seleccin.
MODALIDAD DE SELECCIN Y FUNDAMENTOS JURDICOS QUE LA SOPORTAN
El presente proceso de seleccin, as como el contrato que de l se derive estn sujetos a la
Constitucin Poltica, al Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica,
contenido en las Leyes 80 de 1.993 y 1150 de 2.007, y al presente pliego de condiciones. La
modalidad de seleccin licitacin pblica fue adoptada teniendo en cuenta lo previsto en el
numeral 1 del artculo 2 de la Ley 1150 de 2007 y decreto 1510 de 2013, es decir, acorde con la
naturaleza del objeto a contratar y la cuanta estimada resulta procedente la modalidad de Licitacin
Pblica.

ANLISIS TCNICO Y ECONMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

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Para satisfacer esta necesidad, la Alcalda de Baranoa Atlntico - Secretara de Planeacin, ha
decidido realizar los trmites necesarios para llevar a cabo MEJORAMIENTO Y
MANTENIMIENTO Y CONSERVACION DE LA VIA N 3, VIA POLONUEVO - CARACOLI, MUNICIPIO DE
BARANOA, DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO. Para efectos de clculo del presupuesto, la
Secretara de Planeacin realiz un diseo basado en las consideraciones de las normas INVIAS las
cuales se encuentran consignadas en el documento tcnico de soporte de la presente licitacin, y
que hacen parte del proyecto presentado.

El Presupuesto estimado para la convocatoria es de CUATROCIENTOS CINCUENTA MILLONES DE PESOS

MLC ($450.000.000.oo).

El Objeto aqu licitado, segn convenio No. 2165 de 2013, se contratar con recursos provenientes
del INSTITUTO NACIONAL DE VAS-INVIAS, el cual apropi DOSCIENTOS NOVENTA Y DOS MILLONES
QUINIENTOS MIL PESOS M/L ($292.500.000.oo), con cargo a la vigencia de 2013 y con cargo a la
vigencia 2014 la suma de CIENTO CINCUENTA Y SIETE MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS
($157.500.000.oo).

El presupuesto y los precios unitarios, de conformidad con lo establecido en el convenio No.

2165 de 2013 suscrito por el Municipio con INVIAS, esta entidad fue la responsable de
elaborar el presupuesto oficial, por lo cual el Municipio lo acoge en su integridad.
Estos recursos se encuentran debidamente incorporados en el presupuesto de gastos, rentas e
inversiones para la vigencia 2014.

JUSTIFICACIN DE LOS FACTORES DE SELECCIN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA OFERTA MS

FAVORABLE

Siguiendo los lineamientos trazados por el artculo quinto de la ley 1150 de 2008 en el presente
proceso se determinara tomando factores objetivos desarrollados por el decreto 1510 de 2013
especficamente en el artculo 26, respecto al ofrecimiento ms favorable a la entidad. Inciso 2, literal
a) La ponderacin de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o frmulas sealadas
en el pliego de condiciones.

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Previamente se establecern en el pliego las condiciones de admisibilidad como: capacidad jurdica,
experiencia, capacidad financiera, organizacional, etc., definidos obviamente en el pliego de
condiciones.
Y como factores de calificacin atendiendo la norma citada, se definirn el criterio de calificacin
econmico referido al precio total ofertado y a las actividades representativas del proyecto; y la
capacidad tcnica o de calidad referida a los profesionales, organizacin, metodologa y calidad, y el
apoyo a la industria nacional.

De acuerdo al Pliego de Condiciones entregado como modelo por INVIAS para su ajuste y adopcin
por el MUNICIPIO, se han definido como criterios de seleccin los elementos de calidad y precio,
soportados en formulas sealadas en el pliego, para el caso, en el factor precio mediante la
aplicacin de la media geomtrica incluyendo una vez el presupuesto oficial por cada 3 o fraccin de
3 propuestas hbiles, el criterio de apoyo a la industria nacional definido en la ley, y el criterio de
calidad basado en los aspectos de metodologa, organigrama, cronograma, plan de aseguramiento de
la calidad.

Es importante resaltar que los criterios de habilitacin y de calificacin responden a los establecidos
en el pliego de condiciones entregado por el INVIAS y a los cuales se oblig el Municipio a adoptar,
previos los ajustes particulares del proceso, fueron aprobados para el inicio de la convocatoria,
conforme aparece en oficio.

CAPACIDAD FINANCIERA.

EL Municipio har una evaluacin de la informacin financiera solicitada, bajo los siguientes
parmetros:
El Proponente deber demostrar que cuenta con la capacidad financiera adecuada para
ejecutar el Contrato, la cual se medir de conformidad con los parmetros que se describen
en el presente numeral. Para ello, el Proponente o cada uno de los integrantes del
Proponente (en caso de que ste sea un Consorcio o una Unin Temporal) debe (n)
presentar el registro nico de proponentes expedido con una antelacin no superior a un (1)
mes a la fecha de cierre de la Licitacin, el cual deber contener la informacin financiera
correspondiente al ltimo ao fiscal. (2013).
La Administracin tomar los indicadores contenidos en el Certificado del Registro nico de
Proponentes el cual deber encontrarse vigente y en firme.
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Para la verificacin de los indicadores financieros solicitados en el numeral de Requisitos
Habilitantes, los proponentes debern aportar la siguiente informacin:
1.
Certificado Original de Registro nico de Proponentes vigente y en firme.
Para garantizar la participacin de las Personas Extranjeras no inscritas en el Registro nico
de Proponentes por no tener domicilio o sucursal en el pas, a estas no se les podr exigir el
requisito de inscripcin en el registro nico de proponentes. En consecuencia, para los
citados oferentes debern aportar la informacin antes solicitada (indicadores) para verificar
su capacidad financiera.
Las personas extranjeras debern presentar la certificacin firmada por el Representante
Legal, acompaada de traduccin simple al idioma espaol, con los valores re-expresados a
la moneda funcional colombiana, a la tasa de cambio de la fecha de cierre de los mismos,
avalados con la firma de un Contador Pblico con Tarjeta Profesional expedida por la Junta
Central de Contadores de Colombia. La informacin financiera deber ser presentada en
moneda legal colombiana, por ser sta la unidad contable por expresa disposicin legal.
Cuando se trate de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma asociativa, los documentos
soporte de la informacin financiera debern presentarse en los trminos sealados en los
incisos anteriores, respecto de cada uno de los integrantes.
El Municipio, si lo considera necesario, se reserva la facultad de solicitar informacin
adicional, con el fin de verificar y/o aclarar los datos reportados en los certificados
requeridos.
INDICADORES FINANCIEROS A VERIFICAR:
INDICE DE LIQUIDEZ (Factor Excluyente No otorga puntaje)
Se define como la relacin existente entre el Activo Corriente y el Pasivo Corriente que indica
la capacidad de la empresa para hacer frente a sus deudas, de corto plazo.
RC= ACTIVO CORRIENTE /PASIVO CORRIENTE
EL RESULTADO DEL ANTERIOR INDICADOR DEBE SER MAYOR A 3.0
NIVEL DE ENDEUDAMIENTO (Factor excluyente No otorga puntaje)
Se define endeudamiento como la razn existente entre el Pasivo Total y el Activo Total que
refleja el grado de apalancamiento que corresponde a la participacin de acreedores en los
activos de la empresa.
E = PASIVO TOTAL X 100 ACTIVO TOTAL
EL RESULTADO DE ESTE NDICE DE ENDEUDAMIENTO DEBE SER MENOR O IGUAL A 40%
PATRIMONIO: Deber ser mayor a cien por ciento (100%)
Patrimonio = Activo Total Pasivo Total
Se considerar HABIL el proponente que presente un PT mayor a cien por ciento (100%) del
presupuesto oficial.
Para las propuestas en Consorcio, Unin Temporal u otra forma de asociacin, se calcular el
PT de cada uno de sus integrantes, aplicando la frmula descrita anteriormente. En este
caso, el PT del proponente plural ser la suma de los indicadores obtenidos por cada uno de
ellos, una vez ponderados de acuerdo con su porcentaje de participacin.
RAZON DE COBERTURA DE INTERESES: Deber ser mayor a 0.3
Razn De Cobertura De Intereses = Utilidad Operacional / Gastos de Intereses
Se considerar HABIL el proponente que presente un RCI mayor a 0.3%
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Para las propuestas en Consorcio, Unin Temporal u otra forma de asociacin, se calcular el
RCI de cada uno de sus integrantes, aplicando la frmula descrita anteriormente. En este
caso, el RCI del proponente plural ser la suma de los indicadores obtenidos por cada uno de
ellos, una vez ponderados de acuerdo con su porcentaje de participacin.
Los Proponentes, cuyos gastos de intereses sean cero (0), y no se pueda calcular el indicador
de cobertura de intereses. En este caso, el Proponente, cumple el indicador salvo que su
utilidad operacional sea negativa, caso en el cual no cumple con el indicador de razn de
cobertura de intereses.
Se considera inhabilitadas las propuestas que no cumplan con los criterios establecidos para
cada uno de los indicadores financieros.
CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIN
La Capacidad Residual de Contratacin para el presente proceso de seleccin, no podr ser inferior
al 10% del valor estimado del contrato (presupuesto oficial).
Para realizar su clculo, se aplicarn las reglas establecidas en el artculo 18 del decreto 1510 de
2013 y la metodologa fijada en la gua que para tal efecto expidi Colombia compra eficiente,
documentos que hacen parte integral del presente pliego.
El proponente deber allegar la siguiente informacin:
1. La lista de los contratos en ejecucin suscritos con Entidades Estatales y con entidades privadas
para ejecutar obras civiles, as como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo los contratos de
concesin y los contratos de obra suscritos con concesionarios.
2. La lista de los contratos en ejecucin, suscritos por sociedades, consorcios o uniones temporales,
en los cuales el proponente tenga participacin, con Entidades Estatales y con entidades privadas
para ejecutar obras civiles, as como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo los contratos de
concesin y los contratos de obra suscritos con concesionarios.
3. Los estados financieros auditados de los ltimos dos (2) aos, suscritos por el interesado o su
representante legal y el revisor fiscal, si est obligado a tenerlo, o el auditor o contador si no est
obligado a tener revisor fiscal, que deben tener el estado de resultados y el balance general. Si el
interesado tiene menos de dos (2) aos de constituido, los estados financieros deben cubrir el
trmino desde la fecha de su constitucin hasta la fecha de corte mensual inmediatamente
anterior a la presentacin de los mismos.
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
RENTABILIDAD SOBRE PATRIMONIO: Deber ser mayor o igual a (10%)
Rentabilidad Sobre Patrimonio = (Utilidad Operacional / Patrimonio) * 100
Se considerar HABIL el proponente que presente un RSP mayor o igual a diez por ciento (10%).
Para las propuestas en Consorcio, Unin Temporal u otra forma de asociacin, se calcular el RSP

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de cada uno de sus integrantes, aplicando la frmula descrita anteriormente. En este caso, el RSP
del proponente plural ser la suma de los indicadores obtenidos por cada uno de ellos, una vez
ponderados de acuerdo con su porcentaje de participacin.
RENTABILIDAD SOBRE ACTIVOS: Deber ser mayor o igual a (10%)
Rentabilidad Sobre Activos = (Utilidad Operacional / Activo Total) * 100
Se considerar HABIL el proponente que presente un RSA mayor o igual a diez por ciento (10%).
Para las propuestas en Consorcio, Unin Temporal u otra forma de asociacin, se calcular el RSA
de cada uno de sus integrantes, aplicando la frmula descrita anteriormente. En este caso, el RSA
del proponente plural ser la suma de los indicadores obtenidos por cada uno de ellos, una vez
ponderados de acuerdo con su porcentaje de participacin.
Se considera inhabilitadas las propuestas que no cumplan con los criterios establecidos.
EXPERIENCIA REQUERIDA PARA EL PROYECTO

EXPERIENCIA DEL PROPONENTE.

Experiencia General.
Para la experiencia general el proponente debe acreditar lo siguiente:

1) Un (01) Contrato iniciado, terminado y liquidado entre el 1 de enero de 2009 y la fecha de cierre
del plazo de la presente licitacin pblica, que haya incluido dentro de sus actividades ejecutadas
obras de pavimentacin de vas y/o mejoramiento de vas en material seleccionado y su valor
actualizado sea superior al presupuesto oficial.

Cuando el proponente certifique contratos en los cuales particip en unin temporal o consorcio, se
le acreditar como experiencia el valor del contrato y las cantidades de obras ejecutadas que
corresponda a su porcentaje de participacin.

La experiencia puede ser acreditada por cualquiera de los integrantes de la estructura plural.

CALIFICACIN DE PROPUESTAS.

DESCRIPCION

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Puntaje

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EVALUACIN DEL PRECIO DE LA OFERTA (300 Puntos)
PUNTAJE POR SANCIONES (100 Puntos)
PROMOCIN DE LA INDUSTRIA NACIONAL (100 Puntos)
PUNTAJE POR ASPECTOS TCNICOS (mximo 300 puntos)
PUNTAJE POR INCLUSIN SOCIAL (100 puntos)
EQUIPOS OBLIGATORIOS. 100 PUNTOS
TOTAL

300
100
100
300
100
100
1.000

ANALISIS DE RIESGO

En desarrollo de lo sealado en la Ley 1150 de 2007, artculo 4, la ley 80 de 1993, artculo 25,
numerales 7 y 12 y el artculo 17 del Decreto 1510 de 2013, con el fin de valorar el alcance del objeto
contractual requerido por la entidad, como sustento y justificacin de los factores de seleccin
adoptados para el presente proceso de seleccin se procede a realizar el estudio de riesgos de la
contratacin, su tipificacin, estimacin y asignacin.

Se precisa que salvo las situaciones especficamente mencionados en el presente numeral y como
principio general, EL CONTRATISTA como experto de negocio y como especialista, asumir los efectos
econmicos de todas aquellos sucesos previsibles y de normal ocurrencia para las actividades que
son objeto de la presente contratacin. Por lo tanto, deber asumir los riesgos asociados a su tipo de
actividad ordinaria que sean previsibles, as mismo, asumir aquellos riesgos propios de su actividad
empresarial y de persona natural o jurdica que tiene que cumplir con determinadas cargas y deberes
frente al Estado y la sociedad. En consecuencia, solo procedern reclamaciones por hechos o
circunstancias imprevisibles no asignadas al contratista en la presente distribucin de riesgos de la
contratacin, el Municipio de Baranoa no estar obligado a reconocimiento econmico alguno ni a
ofrecer garanta que permita eliminar, prevenir o mitigar los efectos de los riesgos asumidos por el
contratista.

Para la estimacin de riesgos previsibles, se tuvo en cuenta el documento Conpes 3714, versin
aprobada el 1 de diciembre de 2011:
Numero
riesgos
estimar

de
a 4

Valor
del
$450.000.000,00
contrato

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Total
estimacin
del riesgo

$81.000.000,00

Riesgo
General

Observacio
nes

Impacto

Valoracin
y Categora

Estimacin

Regulatorio

Efectos
originados
por nuevas
normas
Improbable
durante la
ejecucin
del contrato

Menor

Riesgo bajo

4%

Operacional
es

Dao
o
prdida de
los bienes
de
propiedad
del
Posible
contratista ,
causados en
el lugar de
ejecucin
del contrato

Moderado

Riesgo
medio

5%

Financiero

Los efectos
derivados
de
las
variaciones
de
las
condiciones
Posible
financieras
(tasa
de
cambio,
garantas,
plazos,
entre otros)

Menor

Riesgo bajo

4%

Moderado

Riesgo
medio

5%

Econmico

Probabilida
d

Efecto
Posible
originados
por
la

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fluctuacin
de
los
precios de
los insumos,
desabasteci
miento de
insumos o
equipos

TODOS LOS RIESGOS ANTERIORES SON ASIGNADOS AL CONTRATISTA.

No obstante lo anterior, hasta la fecha lmite prevista en el cronograma del proceso para la solicitud
de aclaraciones, los posibles oferentes o interesados en participar en el proceso debern manifestar
a la entidad, teniendo en cuenta el conocimiento que tienen como expertos en su actividad ordinaria,
la existencia de posibles riesgos asociados a la ejecucin del contrato que puedan afectar el equilibrio
econmico del mismo, de conformidad con lo expresado por el artculo 863 del Cdigo de Comercio,
segn el cual, las partes debern proceder de buena fe exenta de culpa en el periodo precontractual,
so pena de indemnizar los perjuicios que se causen.

En consecuencia, la entidad no aceptar reclamaciones relacionadas con circunstancias previsibles

por el contratista que afecten dicho equilibrio econmico y que no hayan sido manifestadas por el
mismo en tal plazo.

NOTA: Debe entenderse que los mecanismos contenidos en el contrato, permiten mantener las
condiciones econmicas y financieras existentes al momento de la presentacin de la Propuesta por
parte del Contratista y consecuentemente, estn diseados para restablecer y mantener la ecuacin
del equilibrio contractual.

Adems de los riesgos anotados existen otros que sern objeto del mecanismo de cobertura que se
describen ms adelante, relacionados con el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la
suscripcin del contrato, a cargo del contratista.

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Riesgos que asume el Municipio

A partir de la fecha de suscripcin del Contrato, el Municipio asume, nica y exclusivamente, los
efectos derivados de los riesgos que se RELACIONAN a continuacin, adems de aquellos que se
deriven de lo pactado.

1. Los efectos derivados de la existencia de dao emergente del Contratista, por la ocurrencia
de hechos de Fuerza Mayor o Caso Fortuito, en los trminos del Contrato y la legislacin
existente.
2. Los efectos originados por nuevas normas durante la ejecucin del contrato y que sean
aplicables al proyecto.

GARANTIAS

La exigencia de garantas en la contratacin estatal es un mandato legal de conformidad con lo

establecido en el artculo 7 de la Ley 1150 de 2007 en los siguientes trminos: Los contratistas
prestarn garanta nica para el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato y los
proponentes prestarn garanta de seriedad de los ofrecimientos hechos.

Como la contratacin que se fundamenta en estos estudios previos no se encuentra exenta de la

exigencia de la garanta nica, la entidad exigir el amparo de los perjuicios que se deriven del
incumplimiento del ofrecimiento y del incumplimiento del contrato mediante las siguientes
garantas, de conformidad con los parmetros establecidos por el INVIAS, en el convenio suscrito con
este y en el proyecto de pliego de condiciones entregado por el INVIAS para su adopcin, previos los
ajustes especficos que el documento requera y que fue aprobado por INVIAS:

Garanta para amparar los riesgos derivados del incumplimiento del ofrecimiento:

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GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA

El Proponente debe presentar de manera simultnea con la propuesta (so pena de rechazo), una
Garanta de Seriedad de la Oferta que cumpla con los parmetros, condiciones y requisitos que se
indican en el Pliego de Condiciones.
Cualquier error o imprecisin en el texto de la pliza, ser susceptible de aclaracin por el
proponente o de conformidad con lo solicitado por el MUNICIPIO.
GARANTAS ADMISIBLES

El proponente deber constituir a favor del MUNICIPIO una garanta de seriedad bajo cualquiera de
las clases permitidas por el artculo 111 del decreto 1510 de 2013.

VALOR ASEGURADO

Cuanta: DIEZ POR CIENTO (10%) del PRESUPUESTO OFICIAL.

VIGENCIA DE LA GARANTA

La Vigencia de la Garanta ser de dos (2) meses contados a partir de la fecha de cierre del presente
proceso pero en todo caso deber prorrogarse su vigencia cuando el MUNICIPIO resuelva ampliar los
plazos previstos para la presentacin de Propuestas y/o para la evaluacin y Adjudicacin del
Contrato y/o para la suscripcin del Contrato. La prrroga deber ser por un plazo igual al de la
ampliacin o ampliaciones determinadas por el MUNICIPIO. En todo caso, de conformidad con lo
previsto en el artculo 118 del decreto 1510 de 2013, la misma se extender desde el momento de
presentacin de la oferta hasta la aprobacin de la garanta nica de cumplimiento que ampara los
riesgos propios de la etapa contractual.
TOMADOR/AFIANZADO

Si el proponente es una persona jurdica, la garanta deber tomarse con el nombre o razn social
que figura en el Certificado de Existencia y Representacin Legal expedido por la Cmara de
Comercio respectiva, y no slo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la
sociedad podr denominarse de esa manera.

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Cuando el ofrecimiento sea presentado por consorcio o unin temporal, la garanta deber ser
otorgada conforme al artculo 113 del decreto 1510 de 2013.
Garanta para amparar los riesgos derivados del incumplimiento de las obligaciones contractuales:

De conformidad con lo establecido en la Decreto 1510 de 2013, el contratista se obliga a constituir, a

favor del MUNICIPIO, una garanta nica de cumplimiento, la cual debe amparar:
Cumplimiento: Por una cuanta equivalente al 10% del valor total del contrato y una
vigencia igual al plazo del mismo ms el termino pactado en el contrato o en los pliegos
de condiciones de la contratacin para su liquidacin y en su defecto por seis (6) meses
ms.
Pago de salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales: Por una
cuanta equivalente al 20% del valor total del contrato y una vigencia igual al plazo del
mismo y tres (3) aos ms.
Estabilidad y calidad de la obra: Por una cuanta equivalente al TREINTA por ciento (30%).
Se debe aclarar que en actividades de afirmado y/o conformacin de la calzada existente
se ampara por una vigencia de tres (3) aos contados a partir de la fecha de suscripcin
del acta de recibo definitivo de las obras y para las actividades diferentes a las ya
mencionadas, se amparar la estabilidad por un trmino de cinco (5) aos contados a
partir de la fecha del Acta de Entrega y Recibo Definitivo de las Obras por parte del
MUNICIPIO
Buen manejo y correcta inversin del anticipo: Por una cuanta equivalente al 100% del
monto que el contratista reciba a ttulo de anticipo, en dinero o en especie, para la
ejecucin del contrato y su vigencia se extender hasta la liquidacin del contrato
Seguro de Responsabilidad Civil Extracontractual

El Contratista de conformidad con lo establecido en el Decreto 1510 de 2013,

deber presentar una pliza de seguro que proteja al Municipio de BARANOA
y/o Instituto Nacional de Vas de eventuales reclamaciones de terceros
derivadas de la responsabilidad extracontractual que pueda surgir de las
actuaciones, hechos u omisiones del contratista, as como, de los
subcontratistas de actividades, salvo que se acredite que el subcontratista
cuenta con un seguro de responsabilidad civil extracontractual propio para el
mismo objeto.

Tomador o Afianzado: Contratista.

Asegurados: Municipio de BARANOA.
Beneficiarios: Terceros afectados y/o el Municipio de BARANOA
Cuanta: 1.500 smmlv

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Vigencia: Plazo de ejecucin del contrato

TRATADOS INTERNACIONALES

De conformidad con lo previsto en el MANUAL EXPLICATIVO DE LOS CAPITULOS DE

CONTRATACIN PBLICA DE LOS ACUERDOS COMERCIALES NEGOCIADOS POR COLOMBIA
PARA ENTIDADES CONTRANTES, expedido por el Departamento Nacional de Planeacin, los
presentes procesos de seleccin se encuentran cobijados por los Tratados de Libre Comercio
celebrados por el estado Colombiano con: Chile, Mxico, Suiza y Liechtenstein como
miembros de la Asociacin Europea de Libre Comercio (AELC); Estados Unidos y Canad. Con
los pases de la Comunidad Andina, existe la obligacin de trato nacional nicamente para
proveedores de servicios.
No aplica el Tratado de Libre Comercio celebrado con los pases de El Salvador y Honduras
por estar expresamente exceptuado en dicho Tratado los servicios de construccin y as
mismo, los MUNICIPIOS se encuentran excluidos de dichos Tratados.
Sin embargo, s aplica el Tratado de Libre Comercio celebrado con Guatemala, por cuanto los
MUNICIPIOS, no se encuentran dentro de la lista de instituciones excluidas; no se establecen
umbrales de aplicabilidad y en el mismo, solo se hace alusin a que no cobija contrataciones
bajo el esquema de concesin. Si bien es cierto se establecen condiciones generales que
permitiran inaplicar por excepcin el tratado, no se observa que el Gobierno Nacional las
haya implementado.

DR. REYNEL ESCOBAR GOMEZ

Secretario de Planeacin Municipal

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