Está en la página 1de 5

Siete aos de nacionalizacin y el gran desafo sigue siendo aumentar las reservas.

Est retrasada una prospeccin


ms agresiva y es insuficiente la perforacin de slo 14 pozos exploratorios. An cuando las petroleras han subido
su porcin mientras el pas ha bajado su government take se espera ms de 22.000 millones de dlares en renta
petrolera para el periodo 2006-2013. Este artculo contiene cifras y grficos visibles en el documento adjunto.
Erbol (La Paz) / 14 de mayo de 2013
http://www.erbol.com.bo/noticia/economia/14052013/intentan_revertir_virt...
Rolando Carvajal - En puertas de su III Congreso internacional, Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB)
se esmera en llegar con cifras de impacto en exploracin de nuevos campos y reservas adicionales, levemente
aumentadas hace slo das en 1.3 TCFs (trillones de metros cbicos/da) pero no certificadas an, y suficientes
oficialmente slo hasta el 2020, pretendiendo revertir el virtual fracaso de prospeccin hidrocarburfera en siete aos
de Estado Plurinacional.
Esta semana, el analista de la Fundacin Jubileo de la Iglesia Catlica, Ral Velzquez, corrobor los retrasos en el
inicio de una actividad exploratoria ms agresiva, previniendo que la perforacin de slo 14 pozos exploratorios,
anunciada por YPFB para este ao, parece insuficiente.
No obstante la publicitada inversin exploratoria de 2.050 millones de dlares que YPFB prev hasta el 2016,
Velzquez advirti que para esta gestin del total de la inversin, unos 2.242 MM/$us, solamente el 13% est siendo
destinado a actividades de exploracin.
Datos presentados a los movimientos sociales en la Audiencia Pblica de Rendicin de Cuentas y Perspectivas 2012,
consignaron que del 2011 al 2012, la estatal de hidrocarburos redujo, de 351 a 232 MM el presupuesto asignado a
exploracin.
En contraposicin, desde marzo pasado, el gobierno intensific va exportaciones la monetizacin acelerada de las
reservas petroleras, mayormente descubiertas en la denominada etapa neoliberal, segn recordaron otros expertos.
Sin ser sustancialmente incrementados, los reservorios actualmente sobreexplotados han sustentado la bonanza de los
ingresos y el gasto estatal de los ltimos siete aos en que la renta petrolera super en el periodo 2006-2012 los
16.770 MM$us, de acuerdo a cifras del presidente Evo Morales a enero pasado (16.745 MM, segn Yacimientos, al 1
de mayo pasado).
Si bien la estatal petrolera se ha constituido en la principal inversora nacional, con casi 2.243 millones de dlares
anunciados para este 2013, es asimismo la mayor empresa no ejecutora de su programacin presupuestaria, pues el
ao pasado gast nicamente 1.593 MM$us de los 2.050 MM programados el 2012, cerrando gestin con la no
desdeable cifra de 457 MM sin ejecutar, parte significativa de ellos en desmedro de nuevos pozos exploratorios,
prefiriendo los de explotacin a fin de exportar ms gas a Argentina y Brasil.
Entre el 2010 y el 2012 la estatal petrolera acumulo en sus montos sin invertir una suma superior a los 1.600 MM,
resultado de los saldos no ejecutados en ese lapso, como muestra el cuadro adjunto.
A siete aos de la llamada nacionalizacin de los hidrocarburos, que diferentes sectores crticos califican como una
simple modificacin o renegociacin de contratos con las petroleras, los logros en descubrimientos de nuevas
reservas de petrleo y gas natural son muy aislados y de poca magnitud, observ otro analista, Alvaro Ros.
Pequeos aumentos de reservas, como en Ro Grande y en la zona del Chapare, no llegan ni a medio TCF
descubiertos en los ltimos siete aos Yacimientos se ha dedicado a monetizar y a utilizar reservas de petrleo y
gas que fueron descubiertas hace ms de una dcada. La produccin de hidrocarburos de YPFB Corporacin no
existe. Hay produccin de YPFB Chaco y de YPFB Andina que son de reservas descubiertas mucho tiempo atrs,
agreg Ros.
Estamos viviendo de reservas de petrleo y gas polticamente prestadas. Fueron descubiertas cuando ramos
Repblica neoliberal. Ahora somos un Estado Plurinacional, socialista andino, que vive una bonanza gracias a los
precios del gas y las reservas descubiertas por las empresas contratistas en YPFB hace 10 aos, confirm tambin en
abril Carlos Miranda.
Record que la estatal petrolera trat el ltimo ao, sin xito, de atraer inversiones nuevas para exploracin, porque la
ley no es la apropiada, las reas ofrecidas son territorios nuevos no tradicionales y porque las formas y medios que se
utilizaron no eran los correctos.
Parece que se dieron cuenta de la falta de reservas y han resuelto incrementar los fondos exploratorios con dineros
del estado. Uso riesgoso. Para ese fin se consigue socios, reconvino Miranda en referencia al tringulo capital-
tecnologa-gerencia.
Como se explic, dinero no es todo. Debe ir acompaado de buen gerenciamiento y conocimientos tecnolgicos.
Esto ltimo es lo ms importante. Los 8 aos pasados han sido perdidos.
Del 2006 al 2011, se haban perforado efectivamente y terminados 16 pozos exploratorios, segn el analista Gustavo
Rodrguez, aunque el gobierno inform que fueron 30. Seis aos antes de la nacionalizacin se haban perforado 101
pozos exploratorios.
JUBILEO: ASI ESTAMOS
Cmo se explica la intensificada sobre explotacin de los campos frente a la reduccin de las reservas, y la poltica
estatal que ha optado por la monetizacin acelerada de las mismas?, pregunt este reportero al analista Ral
Velzquez, de la Fundacin Jubileo
Una primera explicacin es que el contrato con Brasil permite a ese pas demandar hasta 31MMmcd (millones de
pies cbicos/da) y el contrato con Argentina establece para el 2013 una demanda de hasta 15,9MMmcd; como se ha
visto en los ltimos aos la demanda del mercado interno bordea los 10 MMmcd. Adicionalmente en agosto de 2012
Bolivia y Argentina suscriben un nuevo contrato bajo la modalidad interrumpible para la provisin de gas natural,
respondi.
Estos aspectos, agreg, permiten concluir que se trata de compromisos contractuales de comercializacin que deben
ser cumplidos por lo que era necesario contar con mayor produccin. Este incremento puede ser alcanzado ya sea por:
a) descubrimiento de nuevas reservas producto de actividad exploratoria ,
b) resultado de una recuperacin ms acelerada de las reservas ya existentes.
En el caso boliviano al parecer se ha optado por la segunda opcin dado el retraso en el inicio de una actividad
exploratoria ms agresiva: sin duda de por medio estn problemas serios como la falta de una nueva ley de
hidrocarburos que de seguridad jurdica a posibles inversionistas.
Cul es el cuadro de situacin de las reservas y de las actividades de exploracin (pozos exploratorios de gas y
crudo, campos explorados y convenios suscritos, etc.) en los ltimos aos hasta el 2012 o el primer trimestre del
2013?, se insisti:
Una primera necesidad es la urgente certificacin de reservas aadi Velzquez, actividad que debera haberse
hecho anualmente en cumplimiento a lo establecido en la Ley 3740, pero que lamentablemente no se ha cumplido; la
ltima certificacin de reservas corresponde al 1 de enero de 2010.
Un segundo aspecto es que la perforacin de solo 14 pozos exploratorios parece insuficiente ante el gran desafo que
tiene Bolivia como centro energtico regional; y finalmente en el presupuesto de inversiones recientemente
presentado por YPFB se muestra que si bien la misma llega a un nivel histrico de 2.242 Millones de USD,
solamente el 13% est siendo destinado a actividades de exploracin.
LO QUE HAY, AL 2020
A das del tercer Congreso Gas & Petrleo Exploracin y petroqumica, promoviendo inversin y agregando valor,
el presidente de Yacimientos, Carlos Villegas, reiter que este ao se perforarn 14 nuevos pozos exploratorios, a
madurar en al menos cinco aos.
Desde el ao pasado Yacimientos procura la puesta en marcha los convenios de estudio suscritos con YPF Argentina,
GTLI, Petrobras, Pluspetrol, Petrovietnam y NIOC (Irn) esperndose que la inversin con las petroleras privadas
permitir incrementar la produccin en los campos de Incahuasi, Margarita-Huacaya, San Alberto, Ita y Sbalo,
adems de otros operados por YPFB Andina y YPFB Chaco, sus subsidiarias.
Estamos armando el nuevo escenario nacional de la exploracin, dijo Villegas en referencia a la negociacin de 14
contratos de prospeccin con las empresas del sector y la prxima sancin parlamentaria de cuatro nuevos contratos
de exploracin.
El 2009, en trminos de reservas certificadas estbamos en 9,9 TCF, pero al 31 de diciembre de 2012, no hemos
certificado sino hemos cuantificado estas reservas y hemos descubierto en YPFB que ahora tenemos 11,2 TCF,
revel Villegas a los medios estatales el ltimo domingo sin referirse al los casi 2 TCF ya consumidos desde el 2009
al 2012 en la exportacin de hidrocarburos a Brasil y Argentina, por lo que quedara al cierre de la ltima
certificacin (2009) un saldo de 8.2 y no 9.9 TCFs, lo que afectara la reciente estimacin al 2012.
Hace tres das, el viceministro de Exploracin, Eduardo Alarcn, seal a El Pas de Tarija que se cuenta con
reservas suficientes de gas hasta el 2020, pero alert que despus Yacimientos tendr que realizar un trabajo
esforzado de exploracin para cumplir con los compromisos internos y externos.
Segn Alarcn, son 19 los contratos de exploracin y explotacin que se espera firmar el 2013, y aunque la
exploracin podra tardar entre cinco y 10 aos remarc que poco a poco se estn reponiendo las reservas. Eso no
quiere decir de que est bien reponer: hay que descubrir ms reservas y debemos encontrarlas.
La porcin que reciben las petroleras privadas una vez pagado el government take no est en la agenda del
Congreso. Estimaciones independientes aseguran que la remuneracin de las operadoras transnacionales habra
alcanzado 1.341 MM$us slo el 2012, entre utilidades y costos recuperables, habindose alejado hace aos del 18 %
(82 % estatal) que rigi en la primera fase de la nacionalizacin, y acercado al 33 y 28 % sealado por el analista
Mauricio Medinaceli, que refiere para el Estado Plurinacional un promedio que se ha reducido al 70 % o poco ms.
La estatal petrolera no ha informado de los desembolsos totales a las petroleras, pero un estudio de Medinaceli
presentado hace seis meses refiere que en el periodo 2006-2011, sobre un total de 18.102 MM$us ingresos brutos, los
costos recuperables y las utilidades de las empresas, que sumados conforman su remuneracin, llegaron a algo ms de
3.069 y 3.988 MM totalizando 7.068 MM (39.04 %), un promedio de 1.178 MM al ao
Paralelamente, el gobierno ha anunciado hace un mes, entre otros incentivos de exploracin vigentes para las
petroleras (como el precio adicional de 30 dlares por barril desde el ao pasado) que reducir el plazo de 20 a diez o
cinco aos para que las empresas recuperen su inversin de riesgo. Ejemplo de las retribuciones son incluidos en este
cuadro y otro al final de este reporte.
EXPLORACION VS. INDUSTRIALIZACION
Al anunciar la presencia del presidente Evo Morales en el tercer Congreso, Villegas dijo en abril pasado que YPFB
asumi el reto de encarar un nuevo ciclo exploratorio con el objetivo estratgico de incrementar descubrimientos de
hidrocarburos en reas exploratorias sujetas a contratos en vigencia, contratos a ser suscritos y en reas operadas por
YPFB Corporacin.
De acuerdo a las proyecciones oficiales, ao 2030 las reservas se situaran en hasta 30 TCFs, si se concretan los
contratos de servicios en marcha y los que se logren a futuro. El potencial de gas est estimado en 60 TCFs.
El evento de YPFB tendr lugar del 23 al 24 de mayo en Santa Cruz, donde se observarn los resultados de la
nacionalizacin, y su retos inmediatos, los proyectos de exploracin y petroqumica.
El programa incluye temas como la petroqumica del gas natural a nivel mundial, Latinoamrica en el descubrimiento
de nuevas reservas, la experiencia de Argentina, Brasil y China en el desarrollo y gestin de la exploracin de
hidrocarburos.
A YPFB le interesa especialmente exponer proyectos que agregarn valor a la produccin hidrocarburfera como las
dos plantas de separacin de lquidos de Ro Grande y Gran Chaco, la planta de procesamiento de gas de Ita, el
complejo petroqumico de etileno y polietileno, la planta de GNL y la planta amoniaco-rea del Chapare.
CORRUPCION Y EFICIENCIA
La inauguracin de la planta separadora de licuables de Ro Grande, ensombrecida por la corrupcin el 2009 y el ao
pasado, fue en parte la antesala de los resultados de industrializacin a mostrar en el evento internacional, aunque el
complejo tardar todava dos meses en echar a andar, segn admiti Villegas este lunes 13, procesando el energtico.
El presidente Morales fue parte de un show organizado para la inauguracin de la Planta, que nace con una sospecha
de sobreprecio de ms de $us 50 millones, dijo por su parte el analista poltico Carlos Valverde.
La crtica especializada sin embargo, incide, adems de la corrupcin en las expectativas frustradas de la
nacionalizacin de los hidrocarburos, sobre todo en prospeccin de nuevas reservas.
Mauricio Medinaceli ya previno que hay mucha concentracin en los campos del sur y descubiertos antes del 2006,
por lo que es necesario promover la exploracin y explotacin en otras regiones con mayor precisin y detalle en su
diseo.
Para Gabriel Gaite, entrevistado por El Deber de Santa Cruz, slo se trabaja en campos maduros sin buscar su
reposicin.
Alvaro Ros sostiene que la gran produccin de gas natural y lquidos asociados est en manos de Petrobras, Repsol,
Total, British Gas, PAE, Pluspetrol y otras petroleras privadas hasta un 80%
Para el colmo, el gobierno casi duplicar su capacidad de explotacin (43 MMmcd hace un ao, 55 MMmcd en
diciembre pasado), en busca de monetizar an mas las pocas reservas que quedan, elevando la potencialidad del
procesamiento y produccin a 83 MMmcd segn declar en diciembre el vicepresidente de Administracin, Luis
Alberto Snchez, con base en un mayor desarrollo de Sbalo, el megacampo que produce 22,1 MMmcd, adems de
Margarita, Ita, San Alberto, Incahuasi y Aquio.
RENTA PETROLERA, GASTO ESTATAL Y BONOS
La sobreexplotacin de las reservas no es al parecer un error del gobierno, pues la exploracin es el quinto pilar de la
estrategia, mencionado por el vicepresidente Alvaro Garca.
El primero, dijo el segundo mandatario en diciembre pasado, es la recuperacin de la propiedad de los recursos y del
excedente; segundo la reconstruccin de la institucionalidad de YPFB; tercero los contratos de operacin de las
empresas extranjeras para que se subordinen a las necesidades del Estado; cuarto la industrializacin de los
hidrocarburos, y quinto el pilar referente al desarrollo y expansin de procesos exploratorios de gas y de petrleo
que garanticen la sostenibilidad de este plan estratgico las siguientes dcadas.
Con cerca de 22.000 MM$us de renta petrolera acumulada desde el 2006 al 2013 (el Presidente prev 5.000 MM esta
gestin), el Estado Plurinacional ha visto pasar por sus manos y maneja la indita cifra de ms de 120.000 MM$us,
segn las tablas 2001-2013, de
veces ms Seguridad Ciudadana, cuatro veces ms produccin de Energa e Hidrocarburos?, cuestion el secretario
de Hacienda de esa Gobernacin, Jos Luis Parada.
Parte de esos enormes recursos fue destinada a los bonos que el gobierno entrega a grupos de escolares, madres y
poblacin de la tercera edad: 284 MM$us el 2012, segn el informe presidencial de enero pasado (310 MM para el
bono Juancito Pinto desde el 2006 y 43 MM para el bono Juana Azurduy desde el 2009).
Cuando se cre el Bono Juancito Pinto, criticaron al Gobierno tanto analistas de derecha como de izquierda; unos
porque no era sostenible en el tiempo y otros por ser un paliativo y no enfrenta la pobreza de manera estructural,
record el ex presidente del Banco Central. Gabriel Loza, comparando las cifras con los bonos que da, por ejemplo, el
Estado chileno a su poblacin pobre.
Para el 2012, segn datos del Ministerio de Economa expuestos por Loza, se destinaba en los tres bonos (incluidos el
Juana Azurduy y la Renta Dignidad), un gasto fiscal de 2.554 MM de Bs. (367 MM$us) equivalentes a un 1,4% del
PIB boliviano. Una enorme distancia respecto de lo que gasta el Estado Plurinacional y lo que percibe anualmente por
la renta petrolera.
-----
Noticia relacionada:
CBHE-Revista Petrleo & Gas N 83 / 16 de mayo de 2013
http://www.cbh.org.bo/index.php?cat=322&pla=3&id_articulo=60736
Acelerar el paso
Carlos Delius* - Se dice que cuando el camino es llano, se puede acelerar con mayor confianza y a la vez prudencia.
En los ltimos aos la actividad hidrocarburfera en el pas ha tenido un repunte considerable debido a proyectos
importantes que se consolidaron como Caipipendi, Ita, Incahuasi o el tercer tren de sbalo.
Los esfuerzos de las autoridades y de las empresas por generar mayores montos de inversin para los diferentes
emprendimientos de la industria energtica son encomiables y necesarios.
Sin embargo, segn los propios datos de YPFB, en los prximos 5 aos comenzaremos a tener una disminucin de la
produccin de hidrocarburos lquidos y la produccin de gas natural, al menos en teora, no crecer mucho ms para
ese entonces.
Este escenario nos marca una tarea; acelerar el paso. Eso significa que los esfuerzos que est haciendo actualmente la
industria, estatal y privada, debieran ser an ms amplios.
El enfoque en la exploracin, en la bsqueda de nuevos mercados y en la atraccin de nuevos capitales de riesgo,
debiera quitarnos el sueo para emprender acciones que nos den certezas en el futuro.
Para ello se deben crear las condiciones que permitan a todos los actores del sector acelerar el paso teniendo la
seguridad de que el camino por donde se transita, es el correcto.
(*) Presidente de la Cmara Boliviana de Hidrocarburos y Energa (CBHE).



En la gestin 2012, YPFB reduce inversin exploratoria y
aumenta explotacin
EN UPSTREAM
CREADO EL 13 FEBRERO 2012
Tweet
Rolando Carvajal - El volumen promedio de produccin de gas subir el 2012 de 45 a 52 millones de metros cbicos
da (MMmcd), segn las previsiones de Yacimientos Petroliferos Fiscales Bolivianos (YPFB), para ello, en relacin al
ao anterior tiene programado reducir de $us 351 a $us 232 millones la inversin exploratoria, aumentando en cambio
la asignada al desarrollo de campos hasta $us 953 millones.

Los datos fueron conocidos durante la Audiencia Pblica de Rendicin de Cuentas 2012 y Perspectivas 2012,
efectuada por la estatal petrolera junto a las empresas e instituciones del sector hidrocarburos, efectuada a fines de
enero en la sede de gobierno.
El presupuesto de explotacin para este ao concentra el 46% de un total de $us 2.050 millones que se prev invertir,
de acuerdo a YPFB.

La inversin presupuestada para el 2011 fue $us 1.814 millones aunque de este monto slo se ejecut 1.254 millones,
un 71,5 %.
La empresa estatal de los hidrocarburos decidi aumentar la inversin en explotacin de $us 812 millones previstos el
ao pasado (aunque slo se ejecut 641 millones) a $us 953 para el 2012; es decir, un incremento de casi $us 142
millones.

Respecto de las reservas gasferas del pas, las autoridades estiman que hasta el 2020 quedaran duplicadas a 10
TCFs (Trillones de Pies Cbicos) y que el ao 2030 se situaran en hasta 30 TCFs.

Para analistas consultados sobre las variaciones en la inversin programada de YPFB, consideran un cierto privilegio
de la estatal petrolera al desarrollo de campos antes que a la exploracin (recibir un 11% de las inversiones frente al
46% asignado a explotacin).

Por su parte, YPFB confa en que las inversiones exploratorias sumen ms de lo previsto al concretarse este ao 12
convenios de estudio suscritos con YPF Argentina, GTLI, Petrobras, Pluspetrol, Petrovietnam y NIOC (Irn).

El presidente de YPFB Corporacin, la matriz del consorcio estatal, Carlos Villegas, anuncio recientemente que el pas
negocia otros contratos con seis grandes petroleras: la rusa Gazprom, YPF Argentina, Petrovietnam, GTLI (Gas To
Liquid Internacional), Ister y NIOC.

A mediados de enero, una delegacin de Gazprom trat con sus pares bolivianos la exploracin y explotacin del
Bloque Azero, entre los departamentos de Chuquisaca y Santa Cruz y la pasada semana el embajador ruso, Leonid E.
Golubev, dijo que Gazprom condicionaba sus inversiones a la seguridad jurdica expresada en la futura Ley de
Inversiones que el gobierno boliviano consensa an con el sector.