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PROYECTO EDUCATIVO
REGIONAL
CARAL 2021


Trabajando por una buena educacin
Construimos el desarrollo de nuestra Regin





Mayo 2013



Secretara Tcnica del COPARE de la Regin Lima
Asistencia Tcnica de USAID/PERU/SUMA



Direccin Regional de Educacin
2


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ndice

Captulo 1 Introduccin.

Captulo 2 Contexto y diagnstico educativo de la regin.

Captulo 3 Marco normativo.

Captulo 4 Principios del PER.

Captulo 5 Visin y Objetivos Estratgicos del PER.

Captulo 6 Resultados, Polticas y Estrategias.

Captulo 7 Metas e indicadores al 2021.

Captulo 8 Polticas priorizadas del PER.

Captulo 9 Condiciones necesarias para la implementacin del PER.

Anexos
I. Diagnstico desagregado por provincias
II. Hitos en el proceso participativo de elaboracin del PER
III. Resolucin Directoral de aprobacin del PER (2009)

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CAPITULO 1:
INTRODUCCIN

El Proyecto Educativo Regional CARAL 2021, como instrumento orientador de la
poltica y gestin educativa regional, nace con la voluntad de convertir la educacin en
la Regin Lima en una prioridad que permita a los estudiantes el logro de aprendizajes
y contribuir as al desarrollo sostenible de la regin, con un compromiso de los
maestros y una activa participacin de los actores de la comunidad educativa.
El Proyecto Educativo Regional CARAL 2021, como proceso participativo articulado a
los objetivos del Proyecto Educativo Nacional, recoge aspiraciones de las nueve
provincias que se reflejan en los cuatro objetivos estratgicos siguientes:
1. Educacin de buena calidad, inclusiva, innovadora y con equidad, que
desarrolla capacidades de los estudiantes con docentes bien preparados, la
participacin activa y comprometida de la sociedad;
2. Ciudadanos crticos, creativos, autnomos, con slida identidad cultural, con
principios ticos, estticos y morales, que valoran la biodiversidad y el medio
ambiente, comprometidos con el desarrollo local, regional y nacional;
3. Gestin descentralizada, participativa y transparente orientada a resultados y
al logro de aprendizajes de los estudiantes; y,
4. Educacin productiva y empresarial para el desarrollo sostenible de la regin.
El Consejo Participativo Regional de Educacin (COPARE) considera que el siguiente
paso es comprometernos decididamente en la implementacin del PER CARAL 2021,
concertando acciones y recursos del Estado, la sociedad civil, el sector privado y la
cooperacin.

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CAPITULO 2:
CONTEXTO Y DIAGNSTICO EDUCATIVO DE LA REGIN

El presente captulo brinda informacin general y relevante en torno a seis (06) temticas
fundamentales de la situacin educativa de la regin Lima:
- Informacin sociopoltica y demogrfica de la regin.
- Oferta y demanda educativa.
- Tasa de escolaridad.
- Matrcula por niveles y modalidades.
- Logros de aprendizajes en reas claves para primaria.
- Gestin de las polticas educativas regionales.

2.1. Descripcin sociopoltica de la Regin
1

El mbito del Gobierno Regional de Lima est
conformado por las 9 provincias del Departamento
de Lima: Barranca, Cajatambo, Canta, Caete,
Huaral, Huarochir, Huaura, Oyn y Yauyos, y estas
a su vez conformadas por 128 distritos, con una
superficie total de 32,126.46 Km
2
.

Se cuenta con una poblacin total de 839,469
habitantes, de los cuales 679,765 (85%)
corresponde a la poblacin urbana y 159,704 (15%)
a la poblacin rural; la poblacin masculina
representa el 50.7% (426,215) y la poblacin
femenina representa el 49.3% (413,254), y una
densidad demogrfica de 26 hab. por Km
2
. Cabe
sealar que las provincias de la costa son ms
pobladas que las de la sierra, incluso experimentndose la reduccin de poblacin, segn los
censos nacionales de 1993 y 2007.

La poblacin econmicamente activa PEA de 15 aos a ms, en el mbito regional segn censo
2007, es de 302, 752; en las provincias de Huaura, Huaral y Caete se concentran el 65% de la
PEA regional. La PEA del mbito regional est dedicada mayormente a la actividad
agropecuaria, en el eje costero orientado hacia la agroindustria y a la exportacin, y el de la
sierra a cultivos con tecnologa tradicional, con bajos niveles de productividad. Las ramas de
actividad econmica en la regin son: extractiva (Agricultura, Ganadera, Caza, Pesca y
Minera), de transformacin (Industria Manufacturera y Construccin); y de Comercio y
Servicios.

La situacin de pobreza est asentada en los distritos de la sierra, segn la calificacin
establecida en el Mapa de Pobreza elaborado por FONCODES: se revela que el 10% de la

1
Los datos han sido recopilados de la Evaluacin Censal del 2007 realizada por el INEI.
7

poblacin se encuentra en condicin de pobreza extrema, localizada en 13 distritos, siendo las
ms perjudicadas aquellas provincias de Huarochir y Yauyos con 4 distritos respectivamente.
El 58% se encuentra en condicin de muy pobre localizada en 74 distritos, siendo las provincias
de Huarochir (19) y Yauyos (24) las ms afectadas; y el 27% se encuentra en situacin de
pobre en 35 distritos, siendo las provincias de Caete (11) y Huarochir (7) las ms afectadas; el
3% se encuentra en situacin regular abarcando las provincias de Barranca, Caete y Huaura
en un total de 4 distritos; y, finalmente, solo el 2% se encuentra en situacin aceptable.

Segn el Censo de 2007 existen 28,004 analfabetos (15 aos a ms), de los cuales el 77.5% son
mujeres. La proporcin de analfabetos es mayor en el rea urbana con 69.6%, que en el rea
rural con 30.4%. Este indicador es alto en Barranca (19.17%), Caete (19.24%), Huaral (23.31%)
y Huaura (21.10%). Segn el Censo 2007 la poblacin femenina de 12 a 17 aos es de 42,062 y
de ellas 1,950 son madres que representa el 4%. Casos de madres adolescentes con mayor
incidencia se concentran en Caete (555), Huaura (384), Huaral (379) y Barranca (333).

En el mbito regional, se cuenta con un gran potencial turstico de orden histrico-cultural,
natural y gastronmico, que como actividad econmica propiamente est poco desarrollada,
pese a su efecto multiplicador en el desarrollo econmico regional, por constituir una
importante fuente de generacin de divisas y empleo, contribuyendo indirectamente con los
ingresos fiscales y las inversiones. Hace falta dotar mayor inversin pblica y privada en vas de
acceso y comunicaciones, infraestructura hotelera, restaurantes, transportes, zonas de
recreacin y esparcimiento atractivas al turista, y mayor inversin para la conservacin y
mejoramiento de los centros histricos y culturales, restos arquitectnicos, reservas naturales,
paisajistas, playas, etc.

Desde el punto de vista cultural, en el territorio de la regin, adems de ser 9 provincias con
identidades muy marcadas, la procedencia de sus habitantes son bastante variadas. Es posible
afirmar que la composicin de la poblacin y su bagaje cultural es muy rica
2
, por la diversidad
de procedencias del norte, sur, selva y sierra, incluso extranjera. Si revisamos qu culturas se
han asentado hace miles de aos atrs en este territorio, descubriremos influencias diversas
desde Caral, spero, Bandurria y Chancay; asimismo, los ms recientes como Paramonga,
Rontoy, Acaray, Reino de los Atavillus y Huarochir, entre otros de igual importancia.
Respecto al idioma o lengua
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, las ms representativas son el quechua, Aymara, Ashaninka, etc.
(Ms de 20,000 aprendieron hablar en quechua) Es ms, en la regin contamos con una
poblacin que habla el Jaqaru, una lengua ms antigua que el Quechua y el Aymara, que
constituye patrimonio cultural viviente en la regin. Esta realidad cultural nos plantea desafos
para una educacin incluyente e intercultural.


Algunos datos resumidos pueden notarse en la siguiente tabla resumen:

2
Segn el CPV 2007, ante la preguntas En qu distrito y departamento viva hace 5 aos? y en qu distrito y
departamento viva su madre?
3
Segn el CPV 2007, ante la pregunta Idioma o lengua con aprendi hablar
8

TABLA DE INDICADORES SOCIO DEMOGRFICOS
VARIABLE / INDICADOR PER
DPTO. DE
LIMA
REGIN
LIMA

A. TERRITORIO Km
2
Km
2
Km
2

1. SUPERFICIE 1.285.216 34.801,6 32.129,3
2. DENSIDAD (Hab/Km
2
) 22,7 262,8 27,8

B. CARACTERSTICAS DEMOGRFICAS Hab. Hab. Hab.
1. POBLACIN TOTAL 29.193.552 9.147.133 892.307
2. POBLACIN HOMBRES 14.507.915 4.483.755 452.956
3. POBLACIN MUJERES 14.685.637 4.663.378 439.351
4. INCREMENTO POBLACIONAL
- ABSOLUTO 455.918 180.769 13.545
- TASA DE CRECIMIENTO 1,5% 2,0% 1,5%
5. POBLACIN POR GRUPOS DE EDADES % % %
0 - 2 Aos 5,8 5,0 5,6
3 - 5 Aos 6,0 5,1 5,6
6 - 11 Aos 12,1 10,0 11,4
12 - 17 Aos 12,6 10,8 12,2
18 - 24 Aos 13,6 14,0 12,6
25 y Ms Aos 50,3 55,2 52,6
6. EDAD MEDIANA (AOS) 25,0 27,0 27,0
7. FECUNDIDAD (Mujeres de 15 a 49 Aos) 7.834.085 2.649.286 249.648
- PROMEDIO DE HIJOS POR MUJER 1,7 1,3 1,3
8. RAZN DE DEPENDENCIA DEMOGRFICA 1/. % % %
- Razn de Dependencia Demogrfica Bruta 58,5 47,7 47,7
- Razn de Dependencia Demogrfica. Escolar - Per 48,3 37,5 37,5
- Razn de Dependencia Demogrfica. Escolar 32,6 25,0 25,0

1/. Relacin de la poblacin de 0 a 14 aos ms la poblacin de 65 y ms, entre la poblacin de 15 a 64.
Fuente: INEI - Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 2007

2.2. Oferta y demanda educativa
La Direccin Regional de Educacin de Lima Provincias - DRELP posee caractersticas propias
dada su configuracin y extensin geogrfica; as como, sus condiciones econmicas y sociales;
por lo que posee una de las mayores poblaciones demogrficas con mayor dispersin
poblacional del departamento de Lima.

En este sentido, tomando como parmetro la estructura poblacional, segn el Censo Nacional
de Poblacin y Vivienda del 2007, si distribuimos la poblacin general proyectada para el ao
2009 obtenemos la composicin poblacional de 0 a 24 aos (ver Cuadro N 04).

La poblacin demogrfica del grupo de edad 0 a 24 aos es elevada representando el 47.4%
del total de la poblacin, de los cuales en el ao 2010 fueron atendidos en los servicios
educativos 248 mil 916 alumnos en los diferentes niveles y/o modalidades, quedando sin
atencin 168 mil 024 personas, correspondiendo el mayor dficit el grupo de 18 a 24 aos
(86.1%).

En lo concerniente a las provincias que conforman la DRELP, en el ao 2010, se puede explicar
lo siguiente: la poblacin demogrfica en edad escolar fue de 416 mil 940 alumnos, la mayor
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concentracin se encuentra en la UGEL N 08 Caete (25.2%) y la UGEL N 09 Huaura ( 22.9%),
el mismo que presenta la mayor matrcula de la jurisdiccin de la siguiente manera (ver Cuadro
N 01), la UGEL N 08 Caete con el 24.85% y la UGEL N 09 Huaura con el 23.84% para el ao
2010.


CUADRO N 01


TOTAL ALUMNOS MATRICULADOS, POR AOS 2010,
2011 Y 2012 SEGUN UGEL

UGEL 2010 2011 2012
DRELP
ABSOLUTO % ABSOLUTO % ABSOLUTO %
241,712 100% 241,945 100,00% 236,212 100.00%
08 CAETE 60,055 24.85% 61,707 25.50% 56,733 24.02%
09 HUAURA 57,635 23.84% 57,145 23.62% 57,354 24.28%
10 HUARAL 45,004 18.62% 44,865 18.54% 45,761 19.37%
11 CAJATAMBO 2,909 1.20% 2,771 1.15% 2,722 1.15%
12 CANTA 3,744 1.55% 3,444 1.42% 3,800 1.61%
13YAUYOS 8,136 3.37% 7,938 3.28% 6,975 2.95%
14 OYON 5,976 2.47% 6,308 2.61% 6,290 2.66%
15 HUAROCHIRI 20,616 8.53% 20,511 8.48% 21,820 9.24%
16 BARRANCA 37,637 15.57% 37,256 15.40% 34,757 14.71%
FUENTE DRELP PADRON DE II.EE 2010, .2011 Y 2012


Se puede apreciar en el Cuadro N 01 que a partir del ao 2012, la UGEL con mayor matrcula
es la UGEL N 09 Huaura con 57 mil 354 matriculados, seguido de la UGEL N 08 Caete con 6
mil 733 matriculados y en tercer lugar se encuentra la UGEL N 10 Huaral con 45 mil 761
matriculados. Con respecto a la gestin estatal, en los ltimos tres aos, ha decado el
nmero de alumnos matriculados tal como podemos apreciar en el cuadro N 02, donde se
incluyen la matrcula de la forma Escolarizada y No Escolarizados, la UGEL con mayor poblacin
escolar resulta ser la UGEL N 08 Caete, seguido de la UGEL N 09 Huaura y en tercer lugar se
encuentra la UGEL N 10 Huaral.


CUADRO N 02

MATRICULA Y COMPOSICION PORCENTUAL -GESTION ESTATAL

AOS 2010, 2011 y 2012 SEGN UGEL

UGEL 2010 2011 2012
DRELP
ABSOLUTO % ABSOLUTO % ABSOLUTO %
194,036 100.00% 185,007 100.00% 180,107 100.00%
08 CAETE 48,567 25.03% 47,227 25.53% 42,982 23.86%
09 HUAURA 39,879 20.55% 36,596 19.78% 36,936 20.51%
10 HUARAL 34,520 17.79% 34,674 18.74% 35,377 19.64%
11 CAJATAMBO 2,909 1.50% 2,771 1.50% 2,722 1.51%
12 CANTA 3,744 1.93% 3,444 1.86% 3,800 2.11%
13YAUYOS 8,136 4.19% 7,938 4.29% 6,881 3.82%
14 OYON 5,825 3.00% 6,178 3.34% 6,168 3.42%
15 HUAROCHIRI 16,422 8.46% 16,755 9.06% 17,591 9.77%
16 BARRANCA 34,034 17.54% 29,424 15.90% 27,650 15.35%
FUENTE: DRELP PADRON DE II.EE 2010 .2011 Y 2012

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2.3. Tasa de escolaridad
En lo concerniente a la tasa de escolaridad en las 9 Unidades de Gestin Educativa Local que
conforma la Direccin Regional de Educacin de Lima Provincias se puede apreciar lo siguiente
(Cuadro N3):

CUADRO N 03
DRELP: INDICE DE ESCOLARIDAD, POR UGEL
AOS 2008, 2009 Y 2010
UGEL 2008 2009 2010
DRELP 64.0 61.0 59.7
08 CAETE 61.6 59.6 57.6
09 HUAURA 68.3 61.4 60.5
10 HUARAL 61.9 59.0 57.3
11 CAJATAMBO 80.8 77.8 78.5
12 CANTA 64.0 55.9 55.4
13 YAUYOS 77.1 74.6 75.3
14 OYN 88.0 66.2 63.7
15 HUAROCHIRI 61.4 62.1 60.9
16 BARRANCA 66.6 60.6 59.9
FUENTE:

INEI: CENSO POBLACIN 2007, POR SEXO, SEGN EDADES SIMPLES

INEI : PERFIL SOCIODEMOGRFICO DEL DEPARTAMENTO DE LIMA.

DRELP : PADRN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS 2008, 2009 Y 2010

En los aos 2008, 2009 y 2010, el promedio de escolaridad es de 64.0 %, 61.0% y 59.7%,
respectivamente; las UGEL que superan al promedio de escolaridad en los aos 2008, 2009 y
2010, son la UGEL N 11 Cajatambo, UGEL N 13 Yauyos y UGEL N 14 Oyn; por otro lado, el
resto de las UGEL estn por debajo del promedio de escolaridad de la DRELP.

Siendo la tasa de escolaridad un indicador global que proporciona una idea del avance del
sistema educativo en trminos de cobertura, la obtenemos relacionando la matrcula escolar con
la poblacin en edad de estudiar. Este indicador nos da a conocer el porcentaje de personas que
son atendidas en Sector de Educacin y las que quedan fuera del sistema educativo.

En el ao 2010 de cada 100 personas en edad escolar de 0 a 24 de aos, 60 estn en el sistema
educativo, variando el nivel de grupos de edad, como se muestra a continuacin (cuadro N 04):

CUADRO N 04
DRELP: INDICE DE ESCOLARIZACIN 2010

GRUPOS DE EDAD POBLACIN MATRCULA T. ESCOLARIDAD DEFICIT T.DEFICIT
DRELP 416,940 248,916 59.7 168,024 40.3
0 - 5 AOS 98,420 42,634 43.3 55,786 56.7
DE 6 A 11 AOS 99,964 107,682 107.7 -7,718 -7.7
DE 12 A 17 AOS 107,646 83,168 77.3 24,478 22.7
DE 18 A 24 AOS 110,910 15,432 13.9 95,478 86.1
FUENTE:

INEI: CENSO POBLACIN 2007, POR SEXO, SEGN EDADES SIMPLES
INEI : PERFIL SOCIO-DEMOGRAFICO DEL DEPARTAMENTO DE LIMA.
DRELP : PADRN DE II.EE. 2 010 (ESTADSTICA BSICA )

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El grupo de edad de 0 a 5 aos que comprende el nivel de Educacin Inicial Escolarizada y No
Escolarizada, la poblacin demogrfica proyectada para el 2010 fue de 98 mil 420 nios (as), de
los cuales se matricularon 42 mil 634 nios (as), lo que indica que se ha atendido al 43.3%.

El grupo de edad de 6 a 11 aos que comprende Educacin Primaria de Menores y Educacin
Especial, contaba con una poblacin demogrfica de 99 mil 964 personas, de las cuales se han
atendido a 107 mil 682 estudiantes, lo que significa que de cada 100 personas 100 se encuentran
estudiando, esta cifra es superior al promedio del grupo de edad de 3 a 24 aos.

El grupo de edad de 12 a 17 aos que comprende Educacin Secundaria de Menores, contaba
con una poblacin demogrfica de 107 mil 648 personas, de las cuales se han atendido a 83 mil
168 estudiantes, lo que significa que de cada 100 personas 77 se encuentran estudiando

El grupo de edad de 18 a 24 aos que comprende en su mayor parte a la Educacin Ocupacional
y Educacin de Adultos en sus formas Escolarizada y No Escolarizada, contaba con una poblacin
demogrfica de 110 mil 910 personas, de las cuales 15 mil 432 personas (13.9%) han sido
atendidos.

2.4. Matrcula por niveles y/o modalidades
El ao 2012 se atendi a 228 mil 934 estudiantes en los diferentes niveles y/o modalidades, lo
que significa un decremento absoluto de 13 mil 001 alumnos con relacin al ao anterior (ver
cuadro N 05).


CUADRO N 05


TOTAL ALUMNOS MATRICULADOS, POR AOS 2010, 2011 Y 2012


SEGN NIVELES Y MODALIDADES

UGEL 2010 2011 2012
DRELP
ABSOLUTO % ABSOLUTO % ABSOLUTO %
241,712 100.00% 241,945 100.00% 228,934 100.00%
INICIAL 36,649 15.16% 38,459 15.90% 39,592 17.29%
PRIMARIA MENORES 109,998 45.51% 102,270 42.27% 96,010 41.94%
SECUNDARIA DE MENORES 77,679 32.14% 78,251 32.34% 75,276 32.88%
PRIMARIA DE ADULTOS 109 0.05% 11 0.00% 0 0.00%
SECUNDARIA DE ADULTOS 3,185 1.32% 766 0.32% 0 0.00%
BASICA ALTERNATIVA 3,762 1.56% 8,533 3.53% 5,847 2.55%
ESPECIAL 870 0.36% 876 0.36% 630 0.28%
OCUP. Y TECNICO
PRODUC, 9,460 3.91% 12,779 5.28% 11,579 5.06%
FUENTE DRELP PADRON DE II.EE 2010 .2011 Y 2012

Con respecto, a la poblacin escolar total de la Gestin Estatal y No Estatal; analizando la
evolucin de matrcula por niveles y/o modalidades en el cuadro N 05 podemos observar que,
Educacin Inicial (que comprende programa Escolarizado y No-Escolarizado), atendi en el 2010
a 36 mil 649 nios (as), en el ao 2011 a 38 mil 459 nios (as) y en el 2012 llega a 39 mil 592
nios.

Se puede apreciar en el Nivel de Educacin Primaria Menores se atendi en 2010 a 109 mil 998
estudiantes; en el 2011 llega a 102 mil 270 estudiantes; y el ao 2012 llega a 96 mil 010
12

estudiantes, concentrando ste nivel la mayor cantidad de alumnos del total de matriculados,
siendo en el ao 2010 el 45.51%; en el 2011 el 42.27%; y en el 2012 el 41.94 %.

En Primaria Adultos podemos apreciar que la cantidad de alumnos presenta una disminucin en
el ltimo ao llegando a 109 estudiantes en el ao 2010. Secundaria de Menores atendi en el
ao 2010 a 77 mil 679 alumnos, en el 2011 lleg a 78 mil 251 alumnos y en el 2012 llega a 75 mil
276 alumnos.

En Bsica Alternativa en 2010 atendi a 3 mil 762 alumnos; incrementando en el ao 2011 a 8
mil 533 estudiantes; y en el ao 2012 hay un decrecimiento significativo que lleg a 5 mil 847
estudiantes.

Con respecto a la modalidad de Educacin Especial se atendi en el 2010 a 870 alumnos; en
el ao 2011 atiende a 876 alumnos; y en el 2012 se atendi a 630 alumnos.

En la modalidad de Educacin Ocupacional se observ en el 2010 la participacin de 9 mil 460
participantes; en el 2011 ,12 mil 779; mientras que en el ao 2012 decreci llegando la matrcula
a 11 mil 579 participantes.


CUADRO N 06


MATRICULA Y COMPOSICION PORCENTUAL - GESTION ESTATAL


AOS 2010,2011 Y 2012

UGEL 2010 2011 2012
DRELP
ABSOLUTO % ABSOLUTO % ABSOLUTO %
190,036 100.00% 185007 100.00% 172829 100.00%
INICIAL 26,587 13.99% 28032 15.15% 28624 16.56%
PRIMARIA MENORES 88,579 46.61% 79759 43.11% 73761 42.68%
SECUNDARIA DE MENORES 63,070 33.19% 62570 33.82% 59948 34.69%
PRIMARIA DE ADULTOS 34 0.02% 0 0.00% 0 0.00%
SECUNDARIA DE ADULTOS 638 0.34% 0 0.00% 0 0.00%
BASICA ALTERNATIVA 3,563 1.87% 6490 3.51% 3290 1.90%
ESPECIAL 870 0.46% 838 0.45% 593 0.34%
OCUP. Y TECNICO
PRODUCTIVO 6,695 3.52% 7318 3.96% 6613 3.83%
FUENTE DRELP PADRON DE II.EE 2010 .2011 Y 2012

Con respecto a la gestin estatal, podemos apreciar que en los tres ltimos aos la matrcula de
alumnos viene decayendo: en el ao 2010 se matricul, a |190 mil 036 alumnos; en el 2011, a
185 mil 007 alumnos; y en el ao 2012 decae a 172 mil 829 alumnos. Analizando la evolucin de
matrcula por niveles y/o modalidades en el cuadro N 06 podemos observar que, Educacin
Inicial (que comprende programa Escolarizado y No-Escolarizado), atendi en el 2010 a 26 mil
587 nios (as), en el ao 2011 a 28 mil 032 nios (as) y en el 2012 llega a 28 mil 624 nios (as).

Se puede apreciar en el Nivel de Educacin Primaria Menores que se atendi en el 2010 a 88 mil
579 estudiantes; en el 2011, a 79 mil 759 estudiantes; y en el ao 2012 lleg a 73 mil 761
estudiantes, concentrando este nivel la mayor cantidad de alumnos del total de matriculados,
siendo en el ao 2010, el 46.61%; en el 2010, el 43.11%; y en el 2012, el 42.68 %.

En Primaria Adultos podemos apreciar que la cantidad de alumnos presenta decrecimiento en el
llegando a 34 estudiantes en el ao 2010.
13

Secundaria de Menores atendi en el ao 2010 a 63 mil 070 alumnos; en el 2010, a 62 mil 570; y
en el 2012 a 59 mil 948 alumnos. En lo que concierne a Secundaria Adultos en el 2010 atendi
a mil 638 alumnos.

La Bsica Alternativa en el 2010 atendi a 3 mil 563 alumnos; incrementando en el ao 2011 a 6
mil 490 estudiantes; y en el ao 2012 hay un decrecimiento significativo que lleg a 3 mil 290
estudiantes.

Con respecto a la modalidad de Educacin Especial, en total a nivel estatal se atendi en el
2010 a mil 870 alumnos; en el ao 2011 baj a 837 alumnos; y en el 2012 se viene atendiendo a
593 alumnos.

La modalidad de Ocupacional registr a partir de los dos ltimos aos una ligera variacin, en
el 2010 la participacin de 6 mil 695 participantes, en el 2010 participaron 7 mil 318, mientras
que en el ao 2012 baj la matrcula a 6 mil 613 participantes.

2.5. Logros de aprendizaje
En la Evaluacin Censal de Estudiantes (ECE) 2012 conducida por el MINEDU y su Unidad de
Medicin de la Calidad UMC, se evalu en todo el pas el rendimiento de los estudiantes de
segundo grado de primaria en:
Comprensin lectora del rea de Comunicacin.
Nmero, relaciones y operaciones del rea de Matemtica.
En esta evaluacin se aplic pruebas que indagan sobre las diversas capacidades lectoras y
matemticas con diferentes niveles de complejidad. A continuacin, se muestra qu
capacidades fueron evaluadas y la cantidad de preguntas planteadas en dichas pruebas.

Caractersticas de las Pruebas de Evaluacin Censal 2012
2do grado de Primaria
PRUEBA CAPACIDAD EVALUADA INDICADOR N PREG.
Comprensin
lectora
1. Utiliza su conocimiento de cdigo
escrito para leer diversos tipos de
Textos.
1. Decodifica y comprende textos breves y
sencillos de diversos tipos.
46
(distribuidas
en dos
cuadernillos)
2. Recupera informacin en los textos
que lee.
2. Reconoce el orden en que suceden los
hechos y acciones de un texto.
3. Hace inferencia en los textos que lee.
3. Deduce las cualidades de Los personajes
de una Narracin.
4. Opina sobre el contenido y la forma
de los textos que lee.
4. Opina sobre los hechos o sucesos de un
texto.

Matemtica
1. Identifica patrones aditivos con
nmeros naturales de hasta dos cifras
1. Completa una secuencia numrica
identificando el patrn de formacin.
42
(distribuidas
en dos
cuadernillos)
2. Interpreta y representa Nmeros de
hasta dos cifras en el sistema de
Numeracin decimal
2. Expresa un nmero natural de dos cifras
mediante diferentes combinaciones
aditivas
3. Interpreta y representa La adicin y
sustraccin de nmeros naturales de
hasta dos cifras
3. Usa el algoritmo convencional de la
adicin y sustraccin de nmeros
naturales de dos cifras, con y sin canje.
4. Resuelve problemas que Implican la
nocin de doble triple, y mitad de
nmeros naturales en un mbito no
mayor a 50
4. Halla la mitad de una cantidad de objetos
mediante el reparto en dos grupos iguales
o a partir de la nocin de doble con
soporte simblico
5. Resuelve situaciones aditivas de
contenidos conocidos con nmeros
naturales de hasta dos cifras,
empleando el proceso que realiza
5. Resuelve situaciones referidas al cambio
producido en la cantidad de una coleccin
inicial dada, conociendo tambin la
cantidad final, con soporte grfico o
simblico
14

Los resultados se presentan segn niveles de logro: Nivel 2, Nivel 1 y Debajo del Nivel 1.
En el Nivel 2, se ubican los estudiantes que, al finalizar segundo grado o cuarto grado
EIB, lograron los aprendizajes esperados. Estos estudiantes responden la mayora de
preguntas de la prueba.
En el Nivel 1, se ubican los estudiantes que, al finalizar segundo grado o cuarto grado
EIB, no lograron los aprendizajes esperados. Todava estn en proceso de lograrlo.
Solamente responden las preguntas ms fciles de la prueba.
Debajo del Nivel 1, se ubican los estudiantes que, al finalizar segundo grado o cuarto
grado EIB, no lograron los aprendizajes esperados. A diferencia del Nivel 1, estos
estudiantes tienen dificultades hasta para responder las preguntas ms fciles de la
prueba.

A nivel de la Direccin Regional de Educacin de Lima Provincias, los resultados de los
estudiantes en comprensin lectora en el Nivel 2, en el ao 2010 alcanz el 26.4%, en el ao
2011 tuvo un incremento significativo que alcanz el 32.1% y posteriormente para el ao 2012
tuvo una ligera baja al 32.0%, es decir de 0.1%; situacin que se evidencia en el Cuadro N7.

CUADRO N 7
DRELP: RESULTADOS PORCENTUALES EN COMPRENSIN LECTORA REGIONAL, POR
AOS 2010, 2011 Y 2012, SEGN LOGRO
LOGROS ECE 2010 ECE 2011 ECE -2012
REGIONAL DRELP 100.0 100.0 100.0
NIVEL 2 26.4 32.1 32.0
NIVEL1 56.4 53.5 57.1
DEBAJO DEL NIVEL 1 17.2 14.4 10.9
FUENTE: ECE 2010, 2011 Y 2012.


A nivel de la Direccin Regional de Educacin de Lima Provincias, los resultados de los
estudiantes en matemtica en el Nivel 2, en el ao 2010 alcanz el 11.4%, en el ao 2011 tuvo
un ligero crecimiento llegando al 12.8% y posteriormente para el ao 2012 tuvo un ligero
decrecimiento logrando slo el 12.5% (Cuadro N 8).

CUADRO N 8
DRELP: RESULTADOS PORCENTUALES EN MATEMTICA
LOGROS ECE - 2010 ECE - 2011 ECE -2012
REGIONAL - DRELP 100.0 100.0 100.0
NIVEL 2 11.4 12.8 12.5
NIVEL1 33.4 39.3 44.7
DEBAJO DEL NIVEL 1 55.2 47.9 42.8
FUENTE: ECE 2010, 2011 Y 2012




En el ao 2012, los resultados de la Prueba ECE en comprensin lectora muestran que, los
estudiantes que mejor se ubican en el Nivel 2, son las UGEL N 12 Canta con 39.5%, UGEL N
09 Huaura con 36.2% y UGEL N 16 Barranca con 32.7%, en el ltimo lugar est la UGEL N 13
Yauyos con 20.8% y el resto de UGEL oscila entre el 26.2% y 31.6% para dicho Nivel (Cuadro N
9).




15

CUADRO 9
DRELP: RESULTADOS TOTALES PORCENTUALES EN COMPRENSION LECTORA REGIONAL, POR LOGRO Y AOS 2010, 2011
Y 2012, SEGN UGEL
UGEL LOGRO ECE - 2010 LOGRO ECE - 2011 LOGRO ECE - 2012
REGIONAL -
DRELP
Nivel2 Nivel1 <Nivel1 Nivel 2 Nivel1 <Nivel1 Nivel2 Nivel1 <Nivel1
26.4 56.4 56.4 32.1 53.5 14.4 32.0 57.1 10.9
08 CAETE 26,5 59,6 13,9 28,3 56,8 14,9 31,6 57,5 10,9
09 HUAURA 32,9 53,9 13,2 35,1 53,3 11,6 36,2 52,5 11,4
10 HUARAL 27,3 59,2 13,5 33,0 54,5 12,5 31,2 57,0 11,8
11 CAJATAMBO 18,4 57,9 23,7 22,7 57,7 19,6 26,2 54,0 19,8
12 CANTA 5,5 62,0 12,5 21,6 58,2 20,1 39,5 46,8 13,6
13 YAUYOS 15,9 53,8 30,3 14,2 55,6 30,2 20,8 60,8 18,4
14 OYN 19,6 64,7 15,7 21,9 61,0 17,1 29,4 49,3 21,3
15 HUAROCHIRI 26,3 54,3 19,5 27,8 55,2 17,0 29,7 54,2 16,1
16 BARRANCA 31,2 57,8 11,0 34,0 54,9 11,1 32,7 56,5 10,8
FUENTE: ECE 2010, 2011 Y 2012.


CUADRO N 10
DRELP: RESULTADOS TOTALES PORCENTUALES EN MATEMATICA REGIONAL
POR LOGRO Y AOS 2010, 2011 Y 2013
UGEL LOGRO ECE - 2010 LOGRO ECE - 2011 LOGRO ECE - 2012
REGIONAL -
DRELP
Nivel2 Nivel1 <Nivel1 Nivel 2 Nivel1 <Nivel1 Nivel2 Nivel1 <Nivel1
11.4 33.4 55.2 12.8 39.3 47.9 12.5 44.7 42.8
08 CAETE 14,3 35,9 49,8 15,1 37,7 47,2 16,9 45,2 37,9
09 HUAURA 13,8 34,3 51,9 13,7 36,9 49,4 11,9 42,4 45,7
10 HUARAL 13,3 34,8 51,9 15,7 38,2 46,1 11,8 41,9 46,2
11 CAJATAMBO 11,9 31,8 56,3 14,1 40,5 45,4 13,4 42,2 44,4
12 CANTA 20,7 37,5 41,8 13,4 35,1 51,5 28,6 40,9 30,5
13 YAUYOS 11,3 31,6 57,1 8,0 34,8 57,3 14,0 46,0 40,0
14 OYN 13,9 38,1 48,0 12,9 33,2 53,9 23,4 34,2 42,4
15 HUAROCHIRI 14,3 32,0 53,7 11,8 32,4 55,8 10,4 37,6 52,0
16 BARRANCA 15,2 41,4 43,5 14,2 40,1 45,7 12,6 42,5 44,8
FUENTE: ECE 2010, 2011 Y 2012.

Con respecto a los resultados provinciales que conforman el mbito de las UGEL de Lima
Provincias, los resultados de la Prueba de la ECE en matemtica, los estudiantes que mejor se
ubican en el Nivel 2, en el ao 2012, son la UGEL N 12 Canta con 28.6%, UGEL N 14 Oyn con
23,4% y UGEL N 08 Caete con 16.9%, dichas UGEL estn por encima del promedio de la
DRELP al igual que las UGEL N 13 Yauyos con 14.0%, N 11 Cajatambo con 13.4% y N 16
Barranca con 12.6%; sucediendo lo contrario con las otras UGEL que oscilan entre 11.9% y
10.4%.


16




17

2.5. Enfoque ambiental en las IIEE

En cuanto al enfoque ambiental, este viene siendo aplicado en poco menos (43%) del total de
IIEE de la regin, siendo el desagregado en cada provincia y segn niveles, como observamos
en el siguiente cuadro al 2009:
CUADRO 11
LINEA DE BASE DE APLICACIN DEL ENFOQUE AMBIENTAL 2013 DRELP

UGEL
NIVEL DE LOGRO
TOTAL
INICIO % INICIO PROCESO
%
PROCESO
LOGRO
PREVISTO
% LOGRO
PREVISTO
LOGRO
DESTACADO
% LOGRO
DESTACADO
N 08 - CAETE
9 28.1% 15 46.9% 7 21.9% 1 3.1% 32
N 09 -
HUAURA
21 30.9% 36 52.9% 10 14.7% 1 1.5% 68
N 10 -
HUARAL
26 31.0% 41 48.8% 14 16.7% 3 3.6% 84
N 11 -
CAJATAMBO
8 24.2% 19 57.6% 6 18.2% 0 0.0% 33
N 12 - CANTA
8 13.6% 36 61.0% 14 23.7% 1 1.7% 59
N 13 - YAUYOS
- - - - - - - - -
N 14 - OYON
12 16.7% 28 38.9% 32 44.4% 0 0.0% 72
N 15 -
HUAROCHIRI
39 14.5% 209 77.7% 15 5.6% 6 2.2% 269
N 16 -
BARRANCA
0 0.0% 14 73.7% 3 15.8% 2 10.5% 19
DRELP 123 19.3% 398 62.6% 101 15.9% 14 2.2% 636




2.6. Balance de la gestin de las polticas educativas de la Regin Lima:

El desarrollo e implementacin de las polticas en educacin viene enfrentando algunas
situaciones que dificultan o limitan su proceso, y que el presente Proyecto Educativo Regional
plantea resolver:
En materia de planificacin y financiamiento educativo
- La aprobacin del PER CARAL 2021 es un acto de legitimacin de las demandas y
necesidades de todos los actores educativos de la regin, elaborado adems con la
participacin y compromiso de los actores locales y del Consejo de Participacin
Educativa Regional COPARE. Este documento constituye poltica de estado a nivel
regional, y por ello urge su culminacin, oficializacin a travs del Consejo Regional, su
% INICIO
19.3%
% PROCESO
62.6%
% L. DESTACADO
2.2%
% L. PREVISTO
15.9%
ENFOQUE AMBIENTAL 2013 - DRELP
18

difusin generalizada y, sobre todo, su articulacin con los niveles programticos y
operativos de la ejecucin de las instancias educativas descentralizadas.
- El Plan Regional de Desarrollo Concertado de la regin Lima asigna metas, estrategias y
prioridades educativas, pero an estas no se articulan a los PEI y a los planes
operativos de la DRELP, las UGEL y las IIEE; es necesario adems precisar indicadores
de desempeo que permitan medir el cumplimiento y conocer el nivel de los avances,
y cun orientados estn estos al mbito pedaggico.
- Es necesario desarrollar instrumentos, capacidades y procesos para el diseo
concertado de metas educativas, sistemas de informacin, monitoreo y evaluacin de
las mismas que permita involucrar a la poblacin en la vigilancia educativa. Estas
metas debern estar ligadas a la asignacin de los recursos correspondiente, con el fin
de responsabilizar a los actores e instancias en su cumplimiento.
- Se hace necesario contar con las condiciones organizacionales adecuadas para
sostener la formulacin y gestin de proyectos de educacin desde la DRELP, para lo
cual debe existir la Unidad Formuladora de Proyectos en la sede de la unidad
ejecutora.
- En trminos presupuestales, el gobierno de la regin Lima asigna a Educacin uno de
los porcentajes ms altos de la estructura presupuestal: por ejemplo, el 33,71% (S/.
312451,800 de los S/.926937,364) est asignado a Educacin en el 2009. Sin
embargo, la regin Lima es uno de los gobiernos regionales que menor porcentaje de
gasto logra (el 2009 logr el 52,90% de ejecucin de su presupuesto regional); en el
caso Educacin, supera el 95% de ejecucin dirigido a gastos corrientes, pero en caso
de programas concretos, como el Presupuesto por Resultados PELA a junio del 2010
haba alcanzado poco ms del 10%.
- La inversin educativa regional
4
ha registrado un comportamiento creciente en los
ltimos aos pero a nivel de diseo y viabilidad de proyectos, mas no de su ejecucin
efectiva. As, de los 154 proyectos de inversin formulados para educacin en el
periodo 2007-2010 (por un monto aproximado de S/.172875,463), se declararon
viables 121, y se ejecutaron proyectos concernientes a slo S/.41599,442. De los 154,
solo 18 proyectos han considerado componentes ligados al desarrollo de capacidades
de los actores educativos (docentes, funcionarios, autoridades)- 13 PIP con
componentes ad hoc de desarrollo de capacidades y 5 PIP con una direccionalidad ms
sustantiva en esa materia- mientras que la mayora est destinado a apoyar acciones
de mejora de infraestructura y equipamiento. La inversin en desarrollo de
capacidades ha sido de S/. 3090,996; es decir, un 9.91% del total del presupuesto
asignado a inversiones en educacin.
- Adicionalmente a ello, es necesario poner nfasis, en que el presupuesto total de
inversiones en educacin en Lima provincias se incrementa significativamente del
2004 al 2009. Es as que en el 2004 el presupuesto fue de S/. 15172,829 millones
mientras que en el 2009 de S/. 222524,335 millones de nuevos soles. El siguiente
grfico muestra la variacin en la inversin en educacin entre el 2004 y 2009 (lnea
azul) y la inversin total de la regin (lnea roja).


4
Datos recogidos en el SIAF del Portal del MEF y del Sistema de Seguimiento e Informacin para la
Implementacin de los PER conducido por el Consejo Nacional de Educacin al 2010.
19


Fuente: Reporte Regional del Sistema de Seguimiento e Informacin a la Implementacin de los PER
SSII PER.
En materia de equidad, vale resear que durante el periodo 2007-2010, de los 18 PIP de
desarrollo de capacidades o integrales de la regin Lima, 8 de ellos han sido focalizados; es
decir, su mbito de intervencin es un distrito de pobreza extrema de la regin.

En materia de gestin pedaggica:
- La Direccin Regional de Educacin ha priorizado para estos aos el diseo
participativo del Diseo Curricular diversificado de la regin, as como la formulacin
de un Programa de Formacin Docente en Servicio para los docentes en materia
pedaggica e institucional. Si bien estos procesos necesitan como una de sus
condiciones previas el fortalecimiento de los cuadros tcnicos para su
implementacin, esa etapa se ha considerado en un Proyecto de Inversin Pblica en
Educacin, con la asistencia tcnica de USAID/PERU/SUMA, y ya declarado viable por
el Gobierno Regional se present el mes de noviembre de 2010 al Concurso del Fondo
Per Espaa para potenciar su ejecucin y logr ser seleccionada para dicho
importante logro de la regin, en ceremonia protocolar en diciembre de ese ao.
- Es necesario la reestructuracin de la gestin pedaggica en la DRELP y UGEL, para que
pueda contar con una nueva estructura que permita atender los desafos que seala el
PER, de modo que pueda atender el acompaamiento a las IIEE como a los IST ISP.
- Actualmente, el Equipo Tcnico Regional del Programa Estratgico de Logros de
Aprendizaje en la regin Lima viene desarrollando a nivel local una experiencia exitosa
de acompaamiento pedaggico a los docentes de las II.EE focalizada en los diferentes
distritos a travs de un cuerpo de monitoras de inicial y primaria. Sin embargo, cabe
recalcar las limitaciones existentes en la DRELP y en las UGEL al respecto de la
planificacin financiera y operativa de manera articulada, y su correspondiente
vinculacin con el planeamiento regional.

En materia de oferta de formacin docente y capacitacin:
- En general hay una prdida de credibilidad de los cursos de actualizacin y programas
de maestra y otros postgrados, por su falta de impacto en el desempeo del docente
en el aula. Se ha producido una mercantilizacin de la formacin del docente en
servicio, sin ningn tipo de control por parte de las instancias de la administracin
educativa.
- Abunda oferta privada de cursos y postgrados de baja calidad, que no responden a las
necesidades y demandas del desarrollo educativo regional, por tanto se trata de
20

programas descontextualizados, poco efectivos que no logran generar compromiso de
cambio en los docentes.
- Muchos docentes asisten a estos espacios de formacin para obtener un mejor
reconocimiento social y por el inters de la certificacin, lo que le da posibilidades de
ascenso y mejoras econmicas en su carrera profesional.
- En el escenario nacional, nos encontramos frente a un magisterio desvalorado y en
muchos casos sealado como el nico gran culpable, de los resultados obtenidos en
los aprendizajes de los estudiantes peruanos. Asumimos que el docente tiene su cuota
de responsabilidad pero no hay que perder de vista que el proceso educativo es
sumamente complejo y hay otros factores que lo condicionan (polticos,
presupuestales, contextuales, materiales, etc.).
- En el mbito de la Regin Lima Provincias laboran 15,439 docentes de Educacin
Bsica Regular de los cuales el 73% se ubica en la escuela pblica. Esto supone una alta
demanda de oportunidades de formacin en servicio, ms an si se tiene en cuenta
que las ofertas que actualmente se presentan no estn relacionadas con las
necesidades del desarrollo educativo regional.

En materia de gestin de Directores de Instituciones educativas:
- La autonoma de las instituciones educativas, sigue siendo el gran desafo. Ello requiere
de un fortalecimiento de capacidades de la direccin y de los rganos de participacin
en la gestin hacia una nueva cultura organizacional ms eficiente, democrtica
transparente y participativa. Sin embargo, en los ltimos aos no se han dado
programas de formacin orientados al desarrollo de capacidades de los directores y
personal jerrquico de las instituciones educativas, menos an, a especialistas de las
instancias de gestin educativa descentralizada (DRE y UGEL) en la temtica de gestin
educativa.
- En la regin hay una gran cantidad de docentes rurales que desempean
simultneamente las funciones de direccin en escuelas unidocentes y multigrado, por
tanto se trata de docentes con encargatura de direccin o directores con aula a cargo,
hecho que dificulta el poder realizar la gestin ptima y de calidad. De 1695
instituciones educativas que hay en la regin, slo 325 tienen directores titulares y
1370 son directores encargados.
CUADRO 12
NUMERO DE DIRECTORES TITULARES Y ENCARGADO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
UGEL N DE I. E. Directores Titulares Directores Encargados
UGEL N 8 CAETE 269 98 171
UGEL N 9 HUAURA 246 54 192
UGEL N 10 HUARAL 240 47 193
UGEL N 11 CAJATAMBO 66 10 56
UGEL N 12 CANTA 66 8 58
UGEL N 13 YAUYOS 209 9 200
UGEL N 14 OYN 104 20 84
UGEL N 15 HUAROCHIR 266 34 232
UGEL N 16 BARRANCA 229 45 184
TOTAL 1,695 325 1,177
Fuente: Censo Escolar 2009

21

En materia de infraestructura y equipamiento de las Instituciones Educativas:
- Particularmente en los distritos ms rurales, encontramos grandes carencias y
limitaciones a nivel de la infraestructura y equipamiento educativos. Locales escolares
que se improvisan y que la comunidad va equipando como puede. Locales, que en
muchos casos se muestran muy vulnerables ante eventuales riesgos, tal como se
observ en el ltimo terremoto ocurrido en Pisco y que afect algunos distritos de la
regin Lima como Caete y Yauyos.
- En el caso de las escuelas rurales, a una deficiente infraestructura y equipamiento se
suma la dispersin y aislamiento de las mismas, por las distancias y en algunos casos
por las vas poco accesibles.
- En cuanto a saneamiento fsico legal, solo el 11.5% de los locales de las instituciones
educativas cuentan con saneamiento fsico legal.
CUADRO 14
SITUACIN GENERAL DEL SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE LOS BIENES INMUEBLES DE LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS DE LA JURISDICCIN DE LA DIRECCIN REGIONAL DE
EDUCACIN DE LIMA PROVINCIAS
PROVINCIA
CANTIDAD
DE I. E.
CON
SANEAMIENTO
SIN
SANEAMIENTO
% DE I.E.
SANEADAS A
NIVEL UGEL
% DE I.E.
SANEADAS A
NIVEL
REGIONAL
UGEL N 8 CAETE 239 50 189 20,92% 3,76%
UGEL N 9 HUAURA 184 17 167 9,24% 1,28%
UGEL N 10 HUARAL 152 42 110 27,63% 3,16%
UGEL N 11 CAJATAMBO 73 2 71 2,74% 0,15%
UGEL N 12 CANTA 58 8 50 13,79% 0,60%
UGEL N 13 YAUYOS 201 0 201 0,00% 0,00%
UGEL N 14 OYN 78 0 78 0,00% 0,00%
UGEL N 15 HUAROCHIR 170 6 164 3,53% 0,45%
UGEL N 16 BARRANCA 160 24 136 15,00% 1,80%
DRELP 15 4 11 26,67% 0,30%
REGION LIMA 1,330 153 1,177 11,50%

100,00% 11,50% 88,50% 11,50%


En materia de Cobertura educativa:
- La mayor brecha de dficit de atencin, est centrado en el grupo de edad de (3-5)
aos. Por lo que se hace necesario sumar esfuerzos entre todos los sectores a fin de
que se ample la cobertura de atencin del Servicio Educativo Pblico y se pueda
atender a todos aquellos nios y nias que an no pueden acceder a la escuela
pblica, existe la necesidad de implementar y/o acondicionar aulas, as como prever el
incremento de personal docente.


22

CUADRO 15
POBLACIN DEMOGRFICA, MATRICULA, DFICIT DE ATENCIN ESCOLAR, TASA DE COBERTURA TOTAL Y
DFICIT POR GRUPOS DE EDAD 2009 SECTOR PBLICO
Grupo de Edad
Poblacin
Demogrfica
1

ESTATAL
Matrcula 2008
2
Tasa de Escolaridad
Dficit de
Atencin
Tasa de
Dficit
03 - 05 aos 51,207 31,518 61.55 19,689 38.45
06 - 11 aos 112,888 90,370 80.05 22,518 19.95
12 - 16 aos 87,327 71,175 81.50 16,152 18.50
17 - 24 aos 121,356 1,798 1.48 119,558 98.52
TOTAL
372,778 194,861 56.15 177,917 43.85


CUADRO 15
POBLACIN DEMOGRFICA, MATRICULA, DFICIT DE ATENCIN ESCOLAR, TASA DE COBERTURA TOTAL Y
DFICIT POR GRUPOS DE EDAD 2009 SECTOR PBLICO Y PRIVADO
Grupo de Edad
Poblacin
Demogrfica
1

TOTAL = PRIVADA + PUBLICA
Matrcula 2008 Tasa de Escolaridad
Dficit Tasa de
Dficit
03 - 05 aos 51207 40807 79.69 10400 20.31
06 - 11 aos 112888 110216 97.63 2672 2.37
12 - 16 aos 87327 87170 99.82 157 0.18
17 - 24 aos 121356 4199 3.46 117157 96.54
TOTAL 372778 242392 70.15 130386 29.85
* Informacin Preliminar
Fuente:
1
Datos Estimados del Censo Poblacin y Vivienda 2007
2/3 Reporte del Sistema de Informacin Estadstica - Estadstica Bsica 2008
ELABORACION: Direccin de Gestin Institucional - rea de Estadstica

En relacin al analfabetismo
- En la Regin se tiene una Tasa de Analfabetismo del 7.08%, la cual est por debajo del
promedio nacional que es de 11.9 %. La tasa desagregada por provincias de la
poblacin analfabeta de 15 aos a ms, siendo el mayor porcentaje en la poblacin
femenina, como se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO 16
TASA DE ANALABETISMO EN LA REGION LIMA - AO 2009
N
TASA DE ANALFABETISMO DE LA
POBLACION DE 15 AOS A MAS
TASA DE ANALFABETISMO FEMENINO DEL
GRUPO DE EDAD DE 15 AOS A MAS
1 CAJATAMBO 14.2% CAJATAMBO 33.6%
2 OYON 9.6% OYON 27.5%
3 YAUYOS 8.9% YAUYOS 17.0%
4 BARRANCA 8.8% BARRANCA 13.3%
5 CANTA 8.6% CANTA 13.7%
6 HUARAL 8.5% HUARAL 12.9%
7 CAETE 7.5% CAETE 11.3%
8 HUAURA 6.9% HUAURA 10.4%
9 HUAROCHIRI 6.8% HUAROCHIRI 11.3%
23

En materia de gestin participativa, concertada y de seguimiento a las polticas educativas
- El Consejo Participativo de Gestin Educativa Regional COPARE es un colectivo
bastante activo y representativo en la Regin Lima (68 miembros a la fecha), ya que
tuvo una protagnica posicin en el impulso del PER CARAL 2021, y actualmente,
constituye un espacio democrtico para el seguimiento de las polticas educativas
regionales (diseo de Proyectos de Inversin Pblica, seguimiento al PELA, culminacin
del PER, diseo de sistemas de informacin, etc.).

- En las instituciones educativas de la Regin Lima existen limitaciones para poder
impulsar una gestin educativa participativa y concertada, tal como se propone en el
PER CARAL 2021. Los cuadros siguientes muestran los niveles de participacin tanto
del COPARE, COPALE y CONEI.
CUADRO 17
SITUACIN DEL COPARE Y LOS COPALE EN LA JURISDICCIN DE LA DIRECCIN REGIONAL DE
EDUCACIN DE LIMA PROVINCIAS
Unidad Ejecutora
Ao 2010
Conformado
Plan de
Trabajo
Funcionamiento
Participacin
de sus
integrantes
(%)
DRELP S S S 68%
UGEL N 08 - Caete S S S 50%
UGEL N 09 - Huaura S No No

UGEL N 10 - Huaral S S No

UGEL N 11 Cajatambo S S No

UGEL N 12 - Canta S S No

UGEL N 13 - Yauyos S S No

UGEL N 14 - Oyn S S No

UGEL N 15 - Huarochir S S No

UGEL N 16 - Barranca S S S
50%

Fuente: DRELP

CUADRO 18
SITUACIN DEL CONEI
UGEL
Total de
II.EE.
Publicas
II.EE. con
CONEI
constituido
y registrado
II.EE.
pblicas
sin CONEI
II.EE. pblicas
con CONEI
funcionando
II.EE. pblicas
con CONEI
registrado
pero sin
funcionar
08 Caete 206 135 40 31 64
09 Huaura 176 155 20 125 10
10 Huaral 152 104 41 63 0
11 Cajatambo 56 56 0 56 0
12 Canta 57 57 0 57 0
13 Yauyos 216 117 81 24 12
14 Oyn 80 74 3 71 0
15 Huarochir 251 92 82 10 0
16 Barranca 123 78 20 48 10
Total 1327 868 287 485 96

24

En Educacin Superior no Universitaria:
- En la Regin Lima se cuenta con 01 Instituto de Educacin Superior Pedaggico Pblico
y 13 Institutos de Educacin Superior Tecnolgicos Pblicos que ofertan carreras que
contribuyen al desarrollo local y regional; sin embargo, requieren la actualizacin de
los planes de estudios en el marco de la pertinencia y sostenibilidad. Asimismo, en la
regin proliferan universidades e institutos privados.
- Es necesario incorporar los perfiles de los egresados a los distintos sectores
productivos y de desarrollo social de la Regin, fomentando la investigacin cientfica y
tecnolgica.
- En lo que se refiere a infraestructura y equipamiento, presentan dificultades por lo que
requieren ser implementadas para responder a las exigencias y el proceso de
acreditacin.

25

CAPITULO 3:
MARCO NORMATIVO Y DE POLTICAS DEL PER CARAL 2021

El Proyecto Educativo Regional PER-CARAL 2021 ha sido elaborado en el marco de polticas
educativas producto de los diferentes acuerdos y convenciones tanto supranacionales,
nacionales e incluso regional. En tal sentido, describimos a continuacin algunos acuerdos,
tendencias y/o criterios relevantes.

1. A Nivel Internacional

En la Conferencia Mundial de Educacin realizado en la ciudad de Jomtien, Tailandia
en 1990, se firm la Declaracin Mundial de Educacin para Todos, con la
aspiracin que Todos los nios, adolescentes, jvenes y adultos gocen del derecho a
una educacin bsica de calidad que les permita desarrollar sus capacidades, mejorar
su calidad de vida y como consecuencia de ello transformar sus sociedades a una
mejor.

En la Conferencia Regional sobre Educacin para Todos celebrada en Santo
Domingo, Repblica Dominicana (Febrero 2000), y el Foro Mundial de Educacin
celebrado en Dakar, Senegal (Abril 2000) en donde evaluaron y redefinieron los
objetivos planteados en la Conferencia de Jomtien.

En el 55 periodo de sesin de la Asamblea de las Naciones Unidas, realizado en
septiembre del 2000, los Jefes de Estado y de gobierno se reunieron en la sede de las
Naciones, aprob la Declaracin del Milenio, que consta de ocho (8) objetivos de
desarrollo al 2015, sobre los cuales los gobiernos acordaron dieciocho (18) metas
especficas y cuarenta y ocho (48) indicadores para medir el progreso. El segundo
objetivo defina la necesidad que al 2015 se asegure que todos los nios y nias del
mundo puedan terminar un ciclo completo de enseanza primaria.

En la Segunda Cumbre de las Amricas celebrado en Chile (Abril 1998) se adopt un
plan de accin en educacin.

2. A Nivel Nacional

En la Constitucin Poltica del Per, de acuerdo al artculo 16, tanto el sistema como
el rgimen educativo son descentralizados. El Estado coordina la poltica educativa y
formula los requisitos mnimos de la organizacin de los centros educativos.

En el Acuerdo Nacional, firmado en julio de 2002, se establece dentro del gran
objetivo Equidad y Justicia Social la dcimo segunda poltica de estado Acceso
Universal a una educacin pblica gratuita y de calidad y promocin y defensa de la
cultura y el deporte.

La Ley N 28983 Ley de Igualdad de Oportunidades, que establece en su artculo 6,
que es potestad del Poder Ejecutivo, gobiernos regionales y gobiernos locales, en
todos los sectores, adoptar polticas, planes y programas, plasmado en el Plan de
Igualdad de Oportunidades entre varones y mujeres.

26

En el Plan Nacional de Accin por la Infancia y la Adolescencia 2002 2010 PNAIA, se
establece en su Objetivo Estratgico N 2; Ofrecer una educacin bsica de calidad
para todos los nios y nias de 6 a 11 aos de edad y dentro de su Objetivo
Estratgico N 3; establece Lograr una Educacin Secundaria de Calidad.

En la Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado N 27658, que declara al
Estado Peruano en proceso de modernizacin en sus diferentes instancias,
dependencias, entidades, organizaciones y procedimientos, con la finalidad de mejorar
la gestin pblica y construir un Estado democrtico, descentralizado y al servicio del
ciudadano. El proceso de modernizacin de la gestin del estado tiene como finalidad
fundamental la obtencin de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de
manera que se logre una mayor atencin a la ciudadana, priorizando y optimizando
los recursos pblicos.

En la Ley Orgnica de Bases de la Descentralizacin N 27783, en el Captulo de la
Constitucin Poltica sobre Descentralizacin, que regula la estructura y organizacin
del Estado en forma democrtica, descentralizada y desconcentrada, correspondiente
al Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. Asimismo, define las
normas que regulan la descentralizacin administrativa, econmica, productiva,
financiera, tributaria y fiscal. La descentralizacin tiene como finalidad el desarrollo
integral, armnico y sostenible del pas, mediante la separacin de competencias y
funciones, y el equilibrado ejercicio del poder por los tres niveles de gobierno, en
beneficio de la poblacin. En el artculo 27, se indica que las competencias
compartidas del gobierno nacional se rigen por la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo y
las Leyes especficas de organizacin y funciones de los distintos sectores que lo
conforman. El gobierno nacional transfiere las competencias y funciones sectoriales a
los gobiernos regionales y locales, en la forma y plazos establecidos en la presente Ley.

En la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales N 27867 y su modificatoria N 27902
donde se afirma que la misin de los gobiernos regionales es organizar y conducir la
gestin pblica regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y
delegadas, en el marco de las polticas nacionales y sectoriales, para contribuir al
desarrollo integral y sostenible de la regin. En el artculo 47, se indica que las
funciones de los gobiernos regionales en materia de educacin, cultura, ciencia,
tecnologa y recreacin, entre otras, es la de formular, aprobar, ejecutar, evaluar y
administrar las polticas regionales educativas y desarrollo de la cultura, ciencia,
tecnologa, deporte y recreacin.

En ese marco, el Gobierno Regional de Lima Provincias, es un organismo pblico
descentralizado, con autonoma tcnica, presupuestal y administrativa en el ejercicio
de sus funciones en educacin.

En la Ley General de Educacin N 28044, promulgada en el 2003, se coloca a los
estudiantes como el centro de la poltica educativa nacional. Tambin resalta el
concepto de sociedad educadora, la interculturalidad, la sostenibilidad, la creatividad y
la innovacin.

En el Plan Nacional Educacin para Todos, aprobado en el 2005, se seala la
necesidad perentoria de lograr la calidad y equidad educativa en los distintos niveles
del sistema educativo nacional.

27

En el Plan Bicentenario del Centro Estratgico de Planeamiento Nacional CEPLAN, se
seala en su eje 2: Oportunidades y acceso a los servicios, que se debe priorizar en las
polticas de todos los niveles de gobierno la educacin bsica de calidad para todos los
ciudadanos y ciudadanas sin exclusiones, con nfasis en la primera infancia.

En el Proyecto Educativo Nacional, aprobado en el 2006, se plantea una respuesta a
las diversas demandas sociales por hacer de la educacin peruana una oportunidad
para el despliegue de las potencialidades humanas.

La Visin que ah se traza es que al 2021 todos desarrollan su potencial desde la
primera infancia, acceden al mundo letrado, resuelven problemas, practican valores,
saben seguir aprendiendo, se asumen ciudadanos con derechos y responsabilidades, y
contribuyen al desarrollo de sus comunidades y del pas combinando su capital cultural
y natural con los avances mundiales.

Objetivos Estratgicos del PEN:

Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos.
Estudiantes e instituciones que logran aprendizajes pertinentes y de calidad.
Maestros bien preparados que ejercen profesionalmente la docencia.
Una gestin descentralizada, democrtica, que logra resultados y es financiada con
equidad.
Educacin superior de calidad se convierte en factor favorable para el desarrollo y
la competitividad nacional.
Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los compromete con su comunidad.

3. A Nivel Regional

Proyecto Educativo Regional PER CARAL 2021, aprobado en octubre del 2006.

Ordenanza Regional 001-2009-CR-RL que declara en Estado de Emergencia el sector
Educacin en la Regin Lima, y en reorganizacin orgnica, administrativa y funcional la
Direccin Regional de Educacin y las 9 Unidades de Gestin Educativa Local, a travs de
la cual se constituy una Comisin Reorganizadora del sector Educacin en la regin que
plante observaciones y recomendaciones para la mejora del sistema de gestin
educativa regional.

El Plan de Desarrollo Regional Concertado 2008 2021, donde se desarrollan los
siguientes objetivos estratgicos ligados a educacin:

- Objetivo General 2:
Mejorar la calidad educativa ampliando la cobertura y acceso al servicio educativo,
reduciendo sustancialmente los ndices de inequidad y exclusin y promoviendo la
ciencia, la tecnologa y el fomento de la Cultura y el Deporte.

- Polticas en educacin:
Priorizar la atencin de la poblacin educativa del nivel Inicial y Primaria que permita
el desempeo eficiente en compresin Lectora y Matemtica.
28

Calidad y equidad en la prestacin de los servicios educativos.
Ampliar la cobertura de los servicios educativos en las zonas rurales y de mayor
pobreza. Promover la Identidad Regional. Desarrollar acciones que permita una
gestin institucional innovadora y pedaggica permanente, mediante el uso intensivo
de las Tecnologas de Informacin y Comunicaciones (TIC). Erradicar el
analfabetismo.
Desarrollar una Educacin en valores.
Implementar programas de capacitacin docente que contribuyan a elevar la calidad
educativa principalmente de los niveles Inicial y Primaria. Fomentar el desarrollo de
las actividades deportivas. Impulsar la implementacin y mejora de la infraestructura
educativa.
- Estrategias y lneas de accin en educacin.
Lograr las metas de los Programas Estratgicos en la lucha para la reduccin de la
pobreza.
Dirigir las polticas de formacin, capacitacin y actualizacin de los docentes hacia el
logro de la calidad educativa, revalorando la funcin que cumplen y mejorando sus
condiciones de trabajo.
Vincular la currcula educativa con el sector social y productivo, que permitan la
transformacin social de la persona y su entorno, ubicando al ser humano como
centro del proceso productivo. As como, promover los valores cvicos y sociales
como elementos esenciales para la formacin integral de los educandos.
Apoyar la construccin, mejoramiento, equipamiento y mantenimiento de las
Instituciones Educativas en los diferentes niveles educativos, con el fin de garantizar
un espacio digno y gratificante a cada alumno, propendiendo paulatinamente a la
delegacin de dichas responsabilidades a los municipios.
Integrar en los diferentes niveles, los sistemas de tecnologa educativa, de
informacin y comunicaciones al proceso de enseanza - aprendizaje, como medios
para elevar la calidad de la educacin.
Promover en las instituciones de educacin superior la investigacin, el desarrollo
humanstico, el cientfico y el tecnolgico acorde a las necesidades y demandas de la
regin, e impulsar los programas de difusin cultural y expansin de los servicios a la
comunidad.

Prioridades establecidas en el Plan de Desarrollo Concertado Regional para Educacin:

Lograr las metas de desempeo eficiente en comprensin lectora y lgico matemtico
al finalizar el III Ciclo de Educacin Bsica Regular.
Reformular, fortalecer y articular las Redes Educativas.
Fortalecer los Consejos Participativos a nivel Regional (COPARE), Local - provincial
(COPAL) y a nivel de las instituciones educativas (CONEI).
Difusin a nivel de las instituciones educativas del patrimonio natural, cultural y
turstico de la Regin.
29

Fomentar en las instituciones educativas, el cuidado del Medio Ambiente y el uso
adecuado de los recursos naturales, para potenciar el desarrollo sostenible.
Desarrollo y aplicacin de modernos Sistema de Gestin Institucional, Pedaggica y
Administrativa en todas las instancias descentralizadas de gestin.
Modernizacin de la infraestructura educativa.
Utilizacin de modernos software educativo en los procesos de enseanza
aprendizaje en todos los niveles y modalidades educativas.
Incorporacin del Ciclo 0 (Estimulacin Temprana Pre- Natal) como Nivel Educativo.
Rescate y fortalecimiento de las Lenguas Nativas Regionales (JAKARU y KAUKI).
Rediseo de la Currcula Educativa Rural vinculndola con las actividades productivas
locales.
Actualizacin de la Currcula Educativa Superior Tcnica y Pedaggica y Acreditacin de
las Institutos Superiores Tecnolgicos y Pedaggicos en funcin a las necesidades de
desarrollo regional y local, que permita a sus egresados insertarse en el mercado
laboral.

30

CAPITULO 4:
PRINCIPIOS DEL PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL:

El Proyecto Educativo Regional promueve en el conjunto de la sociedad los siguientes
principios como prctica de valores fundamentales en su quehacer formativo y se proclaman
como sustento de todos los objetivos, estrategias y condiciones necesarias para la
implementacin del PER:

a) tica profesional: El PER es un instrumento a ser ejecutado por los actores
involucrados y comprometidos en el desarrollo integral de las personas donde la base
de su quehacer es la deontolgica educativa.
b) Equidad: El PER promueve la igualdad de oportunidades y su prioridad es reducir las
brechas de desigualdad que hay entre la poblacin rural y urbana, hombres y mujeres.
c) Inclusin: Una de las caractersticas fundamentales del PER es la educacin inclusiva
en la que ningn sector poblacional se quede sin oportunidad a desarrollar
capacidades y adquirir habilidades y acceder a una oportunidad laboral y/o
ocupacional.
d) Calidad y Calidez: La calidad educativa, adems de la eficiencia y tecnologa es la
calidad de atencin al estudiante, excelente trato humano.
e) Participacin: La educacin y la democracia se visualiza con la participacin activa y
propositiva de los actores para promover de manera participativa las acciones de
mejora de la calidad educativa en la regin.
f) Articulacin: El PER promueve una educacin con visin sistmica en la que las
instancias ejecutivas y operativas estn vinculadas por un sistema de gestin
descentralizada y con tecnologa comunicacional, desde las planificacin y ejecucin
de actividades, incluso con los otros sectores sociales y productivos.
g) Interculturalidad: La regin por su naturaleza, geogrfica y demogrfica es diversa, en
el cual radica su riqueza y complejidad para la gestin educativa por ello el PER
apuesta por valorar las diversas manifestaciones culturales e incluir en la currcula
educativa para fortalecer la identidad local y regional
h) Interdisciplinariedad: La Educacin en la regin es implementada por la diversidad de
disciplinas de las ciencias humanas y la orientacin vocacional a las diversas ciencias
i) Creatividad, Investigacin e Innovacin: El PER promueve la mentalidad creativa e
innovadora de los estudiantes de la regin.
j) Reciprocidad, Solidaridad y Cooperacin: El trabajo en equipo, la ayuda mutua y la
cooperacin son principios que estn presentes en sus actores claves de la educacin
regional.
k) Sostenibilidad: Un Sistema educativo con metas a largo plazo, sostenido el tiempo con
polticas regionales que impulsan un proceso continuo.
l) Conciencia ambiental: El PER promueve una conciencia ambiental desde las aulas
hacia la comunidad y con la comunidad.
m) Aprendizaje: Entendido como un proceso generado desde la prctica (aprender
haciendo) con un enfoque de interaprendizaje permanente que asegure prcticas
solidarias y de calidad, y sostenidas en estrategias constructivistas del conocimiento.
31

n) Identidad, democracia y civismo en el ejercicio de derechos desde la escuela
(democratizacin en el aula).
o) Emprendimiento empresarial: Genera una actitud de emprendimiento para generar
fuentes de empleo.


32

CAPITULO 5:
VISIN Y OBJETIVOS ESTRATGICOS DEL PER CARAL 2021

VISIN

La educacin en la Regin Lima, al 2021, es de buena calidad, equitativa e innovadora, forma
ciudadanos ticos, crticos, creativos, autnomos, con una slida identidad, comprometidos
con el desarrollo local, regional y nacional, valorando la diversidad cultural y natural, con
una gestin descentralizada, participativa y transparente que contribuye al desarrollo
sostenible de la Regin.

Desde que se conforman los Gobiernos Regionales en el ao 2003, es de significativa
importancia para nosotros los ciudadanos y las ciudadanas de Lima Provincias que comprende
el Gobierno Regional de Lima, porque desde entonces nos permiti mirar nuestra realidad,
oculta muchas veces en las estadsticas, tambin nos permiti reconocer que somos agentes
de nuestro propio desarrollo y es la oportunidad que trabajando juntos maestros, estudiantes
y sociedad civil, por una buena calidad educativa, estamos superando la pobreza y
construyendo el desarrollo de nuestra regin; visionamos que en once aos nuestros nios,
nias y adolescentes de la costa y de la sierra han mejorado significativamente en sus
aprendizajes, son personas que practican valores, identificadas con nuestra cultura, ejercen
sus derechos y deberes, donde la escuela y la comunidad se ha convertido para todos y todas
en el espacio que de manera creativa, participativa y solidaria estn aportando al desarrollo de
su distrito, su provincia y de nuestra Regin Lima.


OBJETIVOS ESTRATGICOS DEL PER-CARAL 2021

OBJETIVO ESTRATGICO 1: Educacin de buena calidad, inclusiva, innovadora y con equidad,
que desarrolla capacidades de los estudiantes con docentes bien preparados, y la participacin
activa y comprometida de la sociedad.

OBJETIVO ESTRATGICO 2: Ciudadanos crticos, creativos, autnomos, con slida identidad
cultural, con principios ticos, estticos y morales, que valoran la biodiversidad y el medio
ambiente, comprometidos con el desarrollo local, regional y nacional.

OBJETIVO ESTRATGICO 3: Gestin descentralizada, participativa y transparente orientada a
resultados y al logro de aprendizajes de los estudiantes.

OBJETIVO ESTRATGICO 4: Educacin productiva y empresarial para el desarrollo sostenible
de la regin.



33

ARTICULACIN DE OBJETIVOS DEL PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL PER CARAL 2021

34

CAPITULO 6:
RESULTADOS, POLTICAS Y ESTRATEGIAS

OBJETIVOS ESTRATGICOS Y POLTICAS EDUCATIVAS REGIONALES
Objetivo estratgico 1:

Educacin de buena calidad, inclusiva, innovadora y con equidad, que desarrolla capacidades de los estudiantes con docentes bien preparados y la
participacin activa y comprometida de la sociedad
Resultados Polticas educativas Medidas/estrategias
1.1 Educacin de buena
calidad para todos, con
equidad e inclusin
1. Garantizar el acceso oportuno y obligatorio a
una educacin pblica de calidad, gratuita y con
equidad.
1. Desarrollar acciones de sensibilizacin con la participacin de las
municipalidades y entidades pblicas y privadas.
2. Implementar programas asistenciales en las reas vulnerables.
2. Garantizar la continuidad, inclusin,
permanencia y culminacin de los estudiantes
de educacin bsica, priorizando las zonas
vulnerables.
1. Implementar programas de sensibilizacin e informacin sobre la modalidad de
educacin bsica alternativa y otras formas de educacin con participacin del
Gobierno Local.
2. Ampliar el servicio de educacin bsica alternativa con presencia del Gobierno
Local.
1.2 Atencin prioritaria a
la primera infancia y la
alfabetizacin
3. Asegurar la atencin integral de los nios y
las nias de 0-5 aos en accin coordinada con
los Gobiernos Locales y otros sectores.
1. Ampliar el presupuesto para el nivel inicial y programas.
2. Convertir oportunamente los Programas No Escolarizados de Educacin Inicial
en instituciones educativas de nivel inicial, que cumplan los requisitos
establecidos.
3. Celebrar convenios con municipios, Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social y
otros para una atencin con programas articulados.
35

Objetivo estratgico 1:

Educacin de buena calidad, inclusiva, innovadora y con equidad, que desarrolla capacidades de los estudiantes con docentes bien preparados y la
participacin activa y comprometida de la sociedad
Resultados Polticas educativas Medidas/estrategias
4. Ampliar la cobertura y mejorar la calidad del
servicio de educacin de nios y nias menores
de 6 aos.
1. Realizar un programa de sensibilizacin a pobladores y padres de familia sobre la
importancia de la asistencia de nios y nias al nivel inicial.
2. Impulsar la movilizacin social para la implementacin de programas de
alimentacin para los nios y nias de 0 a 6 aos, en coordinacin con otras
instituciones.
3. Fortalecer y gestionar la ampliacin del presupuesto para garantizar el desarrollo
de capacidades y habilidades en nios y nias menores de 6 aos.
4. Elaborar proyectos con participacin de las municipalidades para el
equipamiento y mejora de la infraestructura de las instituciones de educacin
inicial y programas.
5. Erradicar el analfabetismo en la regin,
prioritariamente en la poblacin rural y
femenina, a partir de una accin intersectorial.
1. Desarrollar un programa permanente de alfabetizacin en zonas vulnerables,
involucrando a las instituciones educativas y con la participacin de los
Gobiernos Locales, MIMDES y otras instituciones.
1.3 Desarrollo de
capacidades suficientes
de los estudiantes de
educacin bsica
6. Mejorar las condiciones de infraestructura,
equipamiento y materiales educativos para el
logro de aprendizajes de los estudiantes,
priorizando las zonas vulnerables.
2. Elaborar proyectos de infraestructura, equipamiento y materiales para la
implementacin de instituciones educativas.
7. Garantizar el logro de aprendizajes, con
nfasis en las reas de Comunicacin y
Matemtica.
1. Disear e implementar una propuesta pedaggica integral acorde con el Diseo
Curricular Regional.
2. Aplicar estrategias de comprensin lectora, desarrollo de las capacidades
matemticas, comunicativas e investigativas en el proceso pedaggico.
36

Objetivo estratgico 1:

Educacin de buena calidad, inclusiva, innovadora y con equidad, que desarrolla capacidades de los estudiantes con docentes bien preparados y la
participacin activa y comprometida de la sociedad
Resultados Polticas educativas Medidas/estrategias
3. Desarrollar programas de tutora y recuperacin pedaggica para disminuir el
fracaso escolar.
8. Brindar atencin integral y promover el
desarrollo de competencias laborales de los
estudiantes en situacin de vulnerabilidad y de
pobreza en coordinacin multisectorial.
1. Elaborar e implementar de programas y proyectos para el desarrollo de
competencias laborales con el apoyo y financiamiento de entidades pblicas,
privadas y Gobiernos Locales.
1.4 Fortalecimiento de
capacidades de los
docentes en servicio
para garantizar el logro
de los aprendizajes
9. Elaborar e implementar programas de
formacin continua docente en funcin de la
demanda y de la poltica educativa regional.
1. Elaborar e implementar un programa de formacin docente en servicio
articulado a la propuesta del modelo educativo regional.
2. Celebrar convenios con Gobiernos Locales, instituciones de educacin superior e
instituciones pblicas y privadas para la implementacin del programa de
formacin docente en servicio.
3. Crear e implementar un programa de revalorizacin social, estmulos y
reconocimiento del buen desempeo docente.


Objetivo estratgico 2:

Ciudadanos crticos, creativos, autnomos, con slida identidad cultural, con principios ticos, estticos y morales, que valoran la biodiversidad y el medio
ambiente, comprometidos con el desarrollo local, regional y nacional.
Resultados Polticas educativas Medidas/estrategias
2.1 Diseo curricular
diversificado y
contextualizado para la
1. Construir el Diseo Curricular Regional
inclusivo, con enfoque intercultural,
diversificado y participativo, de acuerdo con el
1. Disear participativamente un currculo regional diversificado, contextualizado,
pertinente y articulado al desarrollo local y regional.
37

Objetivo estratgico 2:

Ciudadanos crticos, creativos, autnomos, con slida identidad cultural, con principios ticos, estticos y morales, que valoran la biodiversidad y el medio
ambiente, comprometidos con el desarrollo local, regional y nacional.
Resultados Polticas educativas Medidas/estrategias
formacin analtica,
creativa, autnoma y
emprendedora de los
estudiantes
entorno sociocultural local y regional. 2. Elaborar y desarrollar acciones de difusin, socializacin y sensibilizacin para la
elaboracin y aplicacin del Diseo Curricular Regional.
3. Promover la participacin de las redes educativas para el proceso de
construccin del Diseo Curricular Regional.
4. Articular la propuesta curricular de la lengua Jakaru al Diseo Curricular
Regional.
2. Implementar el Diseo Curricular Regional
progresivamente y articulando los programas
presupuestales estratgicos.
1. Fortalecer las redes educativas para la aplicacin adecuada del Diseo Curricular
Regional y el logro de aprendizajes en las instituciones educativas.
2. Elaborar e implementar un programa de acompaamiento docente para
aplicacin del Diseo Curricular Regional, articulado al programa de formacin
docente en servicio.
3. Difundir, a travs de los medios de comunicacin (televisiva, escrita, radial), la
promocin del desarrollo integral de los estudiantes en el marco de la realidad
local, regional y nacional.
4. Celebrar convenios con Universidades, Gobiernos Locales y otras instituciones
para impulsar la implementacin progresiva del Diseo Curricular Regional.
2.2. Ciudadanos lderes y
comprometidos con el
desarrollo personal y
3. Orientar los procesos pedaggicos al
desarrollo de capacidades democrticas, que
fortalezcan la integracin, la cohesin social y la
1. Incorporar estrategias metodolgicas de educacin para la democracia en el
programa de formacin docente en servicio.
38

Objetivo estratgico 2:

Ciudadanos crticos, creativos, autnomos, con slida identidad cultural, con principios ticos, estticos y morales, que valoran la biodiversidad y el medio
ambiente, comprometidos con el desarrollo local, regional y nacional.
Resultados Polticas educativas Medidas/estrategias
social de la regin, que
ejercen sus derechos y
deberes
gobernabilidad. 2. Enfatizar las capacidades previstas en el Diseo Curricular Regional orientadas al
desarrollo del liderazgo, la autoestima y la vocacin emprendedora.
4. Crear espacios y mecanismos de
participacin de los estudiantes, para fortalecer
el ejercicio de sus derechos y deberes.
1. Fortalecer y crear espacios de participacin de los educandos para el ejercicio
de sus derechos y deberes (Municipios Escolares, CONEI - Consejo Educativo
Institucional y otros).
2. Celebrar convenios con instituciones pblicas y privadas para fortalecer la
participacin de los educandos para el ejercicio ciudadano.
2.3. Sociedad promotora
de la identidad local y
regional
5. Consolidar la identidad valorando las
manifestaciones y el patrimonio cultural local,
regional y nacional, fomentando el turismo.
1. Promover y difundir las manifestaciones culturales y el patrimonio para
fortalecer la identidad local y regional.
2. Crear redes institucionales para promover el turismo como fuente de ingresos y
consolidacin de la identidad.
2.4. Sociedad tica que
practica valores y
promueve el desarrollo
de una cultura de paz
6. Propiciar espacios y mecanismos de
participacin de la familia y la sociedad
fortaleciendo su identidad y la prctica de
valores desde la infancia.
1. Difundir el rol y la responsabilidad del Gobierno Regional, el Gobierno Local y la
sociedad civil para sensibilizar y fortalecer la participacin de la sociedad en los
procesos de gobierno.
2. Promocionar y difundir, por los medios de comunicacin, acciones ejemplares
de la ciudadana para resaltar y estimular la prctica de valores.
3. Articular la prctica de valores en el desarrollo de programas sociales
promoviendo la participacin y el mejoramiento del desempeo ciudadano.
7. Logar que las instituciones educativas se
constituyan en espacios de vivencia y prctica
1. Crear e implementar espacios en las instituciones educativas para:
39

Objetivo estratgico 2:

Ciudadanos crticos, creativos, autnomos, con slida identidad cultural, con principios ticos, estticos y morales, que valoran la biodiversidad y el medio
ambiente, comprometidos con el desarrollo local, regional y nacional.
Resultados Polticas educativas Medidas/estrategias
de valores ticos, morales y estticos
fortaleciendo los valores adquiridos en la
familia y la sociedad.
2. La promocin de la autoformacin, la autoestima y el auto concepto de la
familia.
3. El fortalecimiento de la buena crianza y la prctica de valores en la familia.
4. Promover la participacin de los actores educativos y la sociedad civil en la
prctica permanente de valores ticos, estticos y morales.
2.5 Ciudadanos
responsables que
conservan, preservan y
defienden el medio
ambiente y la
biodiversidad
8. Promover una cultura ambiental consciente
y responsable en el uso adecuado de los
recursos naturales y conservacin de la
biodiversidad.
1. Celebrar convenios e implementar programas estratgicos multisectoriales para
el funcionamiento de redes de reciclaje, investigacin, cuidado del medio
ambiente y la biodiversidad.
2. Promover escuelas ecolgicas que desarrollen una educacin ambiental
fortaleciendo estrategias de escuelas limpias y saludables.


Objetivo estratgico 3:

Gestin descentralizada, participativa y transparente, orientada a resultados y al logro de aprendizajes de los estudiantes.
Resultados Polticas educativas Medidas/estrategias
1.1 Gestin educativa
descentralizada,
democrtica y
participativa, centrada
en el aprendizaje de los
estudiantes
1. Fortalecer la organizacin y desarrollar
capacidades de los integrantes de los rganos de
participacin, concertacin y vigilancia.
1. Consolidar la organizacin y fortalecer las capacidades de los integrantes del
Consejo Participativo Regional de Educacin (COPARE), Consejo Participativo Local
de Educacin (COPALE) y Consejo Educativo Institucional (CONEI).
2. Brindar asesora oportuna en la elaboracin de sus planes de trabajo.
40

2. Elaborar e implementar una cultura
organizacional de la Direccin Regional de
Educacin de Lima Provincias (DRELP), Unidad
de Gestin Educativa Local (UGEL) y desarrollo
de capacidades de acuerdo con el modelo de
gestin educativa.
1. Disear participativamente una estructura organizacional de la DRELP y las UGEL y
promover su implementacin.
2. Elaborar e implementar un programa de capacitacin permanente para los
especialistas y trabajadores de la DRELP y las UGEL.
3. Disear e implementar un sistema de incentivos y estmulos al buen desempeo
de los especialistas de la DRELP y las UGEL.
3. Disear participativamente e implementar
un modelo de gestin educativa
descentralizado, orientado a la gestin de
procesos y resultados.
1. Disear e implementar un modelo de gestin educativa regional a partir del
anlisis y concertacin de modelos descentralizados de gestin y con
participacin de los actores sociales.
2. Fortalecer y extender el programa estratgico orientado al logro de aprendizajes.
3. Desarrollar acciones de capacitacin y actualizacin en gestin educativa en el
marco del PER-CARAL 2021.
3.2 Educacin
financiada con
transparencia y equidad
priorizando a la
poblacin vulnerable
4. Promover mecanismos de movilizacin de
la sociedad civil organizada para la lucha contra
la corrupcin, el mejoramiento de la calidad
educativa y una adecuada gestin de las
instancias educativas.
1. Incorporar en las pginas web un link con informacin actualizada y sistematizada
sobre rendicin de cuentas y la transparencia en la gestin.
2. Fortalecer los Comits de Gestin Presupuestaria en las Unidades Ejecutoras.
3. Implementar el Inventario de Procedimientos Administrativos de Mayor Uso para
su simplificacin en el mbito regional.
5. Incrementar el presupuesto pblico para el
sector Educacin y establecer alianzas
estratgicas con el sector privado y cooperantes
para el financiamiento oportuno.
1. Gestionar el incremento del presupuesto y el financiamiento para lograr una
educacin de calidad y equidad con resultados.
2. Articular la planificacin educativa de mediano y corto plazo con la programacin
presupuestal, bajo criterios de equidad al interior de la regin Lima.
41

3. Crear y poner en funcionamiento la Unidad Formuladora de Proyectos Educativos
en la Direccin Regional de Educacin.
4. Establecer alianzas estratgicas para implementar acciones de responsabilidad
social de las empresas privadas y otras instituciones.
5. Asegurar la participacin de las instancias de gestin en el proceso de los
Presupuestos Participativos con propuestas de Proyectos Institucionales.


Objetivo estratgico 4:

Educacin productiva y empresarial para el desarrollo sostenible de la regin.
Resultados Polticas educativas Medidas/estrategias
1.1 Ciudadanos con
competencias productivas
y empresariales para el
desarrollo local y regional
1. Formar profesionales idneos y
calificados para el ejercicio de la docencia en
instituciones educativas de educacin
superior.
1. Desarrollar programas de capacitacin para docentes de educacin superior.
2. Sensibilizar y monitorear la aplicacin adecuada de lineamientos para la eleccin
de profesionales que ejercen la docencia en instituciones de educacin superior.
2. Brindar una educacin superior ligada a
la formacin de estudiantes competentes y
emprendedores con visin empresarial y
compromiso con el desarrollo local y regional.
1. Fortalecer la formacin de estudiantes con nfasis en las capacidades
emprendedoras con visin empresarial.
2. Elaborar, gestionar y desarrollar proyectos orientados al desarrollo de
competencias laborales.
1.2 Instituciones de
educacin superior
forman profesionales
competentes,
emprendedores,
investigadores e
3. Articular y adecuar el currculo de las
carreras tcnicas y profesionales existentes,
as como generar nuevas carreras en funcin
de la demanda del mercado laboral.
1. Analizar las exigencias del mercado laboral para la adecuacin del currculo y la
creacin de nuevas carreras.
2. Desarrollar pasantas entre instituciones de educacin superior no universitarias
para el intercambio de experiencias en desarrollo curricular.
42

innovadores en ciencia y
tecnologa
3. Implementar aulas innovadoras y articularlas al desarrollo curricular para el
fortalecimiento de las capacidades investigativas.
4. Proveer equipamiento y mejora de la
infraestructura de las instituciones educativas
superiores progresivamente.
1.Elaborar y ejecutar proyectos para el equipamiento y la mejora de la
infraestructura educativa con financiamiento pblico y privado.

Fuente: DRELP Proyecto Educativo Regional PER CARAL 2021
Elaboracin: Propia
43

CAPITULO 7:
METAS AL 2021 e INDICADORES

Para cada objetivo estratgico del PER, se ha identificado un conjunto de indicadores y metas cumplimiento pensando en el mediano plazo (2014) y el
horizonte del PER al 2021. Se ha considerado el 2009 como la lnea de base para la formulacin del PER:

OBJETIVO ESTRATGICO 1
Educacin de buena calidad, inclusiva, innovadora y con equidad, que desarrolla capacidades de los estudiantes con docentes bien preparados y la participacin
activa y comprometida de la sociedad.
RESULTADOS POLTICAS
META
(RESULTADOS DE IMPACTO)
INDICADOR
NIVEL DE CUMPLIMIENTO
2009 2011 2014 2021
1.1 Educacin de
buena calidad para
todos, con equidad
e inclusin.
1. Garantizar el acceso oportuno y
obligatorio a una educacin pblica de
calidad, gratuita y con equidad.
Al 2021, el 80% de los nios y nias de
la EBR sern atendidos con una
educacin de calidad y equidad.
Porcentaje de estudiantes de la EBR
con acceso a una educacin de
calidad.
Cobertura Neta:
Ed. Inicial 61.94%
PRONOEI 18.19%
Ed. Primaria 88.91%
Ed. Secundaria 76.74%
Cobertura Bruta:
Ed. Inicial 59.90%
PRONOEI 15.45%
Ed. Primaria 108.29%
Ed. Secundaria 82.73%
2. Garantizar la continuidad, inclusin,
permanencia y culminacin de los
estudiantes de educacin bsica,
priorizando las zonas vulnerables.
Al 2021, el 70% de los estudiantes de
las zonas vulnerables culminan su
educacin bsica.
Porcentaje de estudiantes de las
zonas vulnerables culminan su
educacin bsica.
Conclusin Neta:
Ed. Inicial 40.79%
PRONOEI 23.40%
Ed. Primaria 24.76%
Ed. Secundaria 23.13%
Conclusin Bruta:
Ed. Inicial 33.58%
PRONOEI 23.57%
Ed. Primaria 26.36%
44

OBJETIVO ESTRATGICO 1
Educacin de buena calidad, inclusiva, innovadora y con equidad, que desarrolla capacidades de los estudiantes con docentes bien preparados y la participacin
activa y comprometida de la sociedad.
RESULTADOS POLTICAS
META
(RESULTADOS DE IMPACTO)
INDICADOR
NIVEL DE CUMPLIMIENTO
2009 2011 2014 2021
Ed. Secundaria 24.63%
1.2 Atencin
prioritaria a la
primera infancia y la
alfabetizacin.
3. Asegurar la atencin integral de los nios
y las nias de 0-5 aos en accin
coordinada con los Gobiernos Locales y
otros sectores.
Al 2021, el 50% de los nios y nias de
0-5 aos reciben una atencin integral
con participacin de los Gobiernos
locales y aliados estratgicos.
Porcentaje de nios y nias de 0-5
aos que reciben atencin integral.
n.d. 15% 50%
4. Ampliar la cobertura y mejorar la calidad
del servicio de educacin de nios y nias
menores de 6 aos.
Al 2021, el 65% se tendr una
ampliacin de cobertura y calidad de
servicio en la educacin de menores de
6 aos, priorizando de 0 a 3 aos.
Porcentaje de cobertura para nios
y nias menores de 6 aos,
priorizando de 0 a 3 aos.
Cobertura Neta:
Ed. Inicial 61.94% 70%
PRONOEI 18.19% 30%
Cobertura Bruta:
Ed. Inicial 59.90%
PRONOEI 15.45%
5. Erradicar el analfabetismo en la regin,
prioritariamente en la poblacin rural y
femenina, a partir de una accin
intersectorial.
Al 2021, erradicar el analfabetismo,
extendiendo los programas de
alfabetizacin en las zonas vulnerables
priorizadas.
Porcentaje de analfabetismo.
Hombres 5.79% 0%
Mujeres 8.42% 0%
Regional 7.08% 0%
1.3 Desarrollo de
capacidades
suficientes de los
estudiantes de
educacin bsica.
6. Mejorar las condiciones de
infraestructura, equipamiento y
materiales educativos para el logro de
aprendizajes de los estudiantes,
priorizando las zonas vulnerables.
Al 2021, el 18% de las Instituciones
Educativas cuentan con saneamiento
fsico legal.
Porcentaje de Instituciones
Educativas que cuentan con
saneamiento fsico legal.
11% 12% 14% 18%
Al 2021, el 60% de las Instituciones
Educativas de las zonas vulnerables
cuentan con infraestructura,
equipamiento y recursos educativos
que favorezcan los aprendizajes.
Porcentaje de Instituciones
Educativas de las zonas vulnerables
con infraestructura, equipamiento y
recursos educativos adecuados.
n.d. 30% 50% 70%
7. Garantizar el logro de aprendizajes, con
nfasis en las reas de Comunicacin y
Matemtica.
Al 2021, se cuenta con el 70% de
estudiantes competentes en
comprensin lectora y matemtica.
Porcentaje de estudiantes con
capacidades suficientes en
comprensin lectora y matemtica.
Comp. Lectora 25.5% 30% 45% 70%
Matemtica 16.2% 22% 30% 60%
8. Brindar atencin integral y promover el
desarrollo de competencias laborales de
los estudiantes en situacin de
vulnerabilidad y de pobreza en
Al 2021, el 50% de estudiantes tienen
una slida formacin tcnica
productiva, con visin emprendedora y
empresarial.
Porcentaje de estudiantes con
slida formacin tcnica
productiva, con visin
emprendedora y empresarial.
n.d. 20% 50%
45

OBJETIVO ESTRATGICO 1
Educacin de buena calidad, inclusiva, innovadora y con equidad, que desarrolla capacidades de los estudiantes con docentes bien preparados y la participacin
activa y comprometida de la sociedad.
RESULTADOS POLTICAS
META
(RESULTADOS DE IMPACTO)
INDICADOR
NIVEL DE CUMPLIMIENTO
2009 2011 2014 2021
coordinacin multisectorial.
1.4 Fortalecimiento
de capacidades de
los docentes en
servicio para
garantizar el logro
de los aprendizajes.
9. Elaborar e implementar programas de
formacin continua docente en funcin
de la demanda y de la poltica educativa
regional.
Al 2021, el 70% de docentes estn
formados adecuadamente para
mejorar la calidad del servicio
educativo.
Porcentaje de docentes con
formacin continua.
n.d. 30% 70%

OBJETIVO ESTRATGICO 2
Ciudadanos crticos, creativos, autnomos con slida identidad cultural, con principios ticos, estticos y morales que valoren la biodiversidad y el medio ambiente
comprometidos con el desarrollo local, regional y nacional.
RESULTADOS POLTICAS
META
(RESULTADOS DE IMPACTO)
INDICADOR
NIVEL DE CUMPLIMIENTO
2009 2011 2014 2021
2.1 Diseo curricular
diversificado y
contextualizado
para la formacin
analtica, creativa,
autnoma y
emprendedora de
los estudiantes.
1. Construir el Diseo Curricular
Regional inclusivo, con enfoque
intercultural, diversificado y
participativo, de acuerdo con el
entorno sociocultural local y
regional.
Al 2021, el 100% de las comunidades
educativas sensibilizadas y
comprometidas con la elaboracin y
actualizacin del Diseo Curricular
Regional.
Porcentaje de comunidades
educativas sensibilizadas a travs de
los diversos mecanismos de
participacin.
n.d. 11% 60% 100%
Al 2021, se cuenta con una Propuesta
Pedaggica regional formulada.
Documento elaborado y en
permanente actualizacin.
n.d.
Doc elaborado
y aprobado
Doc
actualizado
Doc
actualizado
Al 2021, se cuenta con el Diseo
Curricular Regional elaborado y
actualizado.
Documento elaborado y en
permanente actualizacin.
n.d.
Doc elaborado
y aprobado
Doc
actualizado
Doc
actualizado
2. Implementar el Diseo
Curricular Regional
progresivamente y articulando
los programas presupuestales
Al 2021, el 100% de Comunidades
Educativas sensibilizadas y
comprometidas con la implementacin
del Diseo Curricular Regional.
Porcentaje de comunidades
educativas que cuentan con
presupuesto para la implementacin
del Diseo Curricular Regional.
n.d. 10% 65% 100%
46

OBJETIVO ESTRATGICO 2
Ciudadanos crticos, creativos, autnomos con slida identidad cultural, con principios ticos, estticos y morales que valoren la biodiversidad y el medio ambiente
comprometidos con el desarrollo local, regional y nacional.
RESULTADOS POLTICAS
META
(RESULTADOS DE IMPACTO)
INDICADOR
NIVEL DE CUMPLIMIENTO
2009 2011 2014 2021
estratgicos. Al 2021, el 100% de los docentes de las
IIEE de la regin desarrollan sesiones de
aprendizaje con lineamientos del Diseo
Curricular Regional y la Propuesta
Pedaggica.
Porcentajes de docentes de las IIEE
que aplican el Diseo Curricular
Regional.

n.d. 11% 60% 100%
2.2 Ciudadanos
lderes y
comprometidos
con el desarrollo
personal y social de
la regin, que
ejercen sus
derechos y
deberes.
3. Orientar los procesos
pedaggicos al desarrollo de
capacidades democrticas, que
fortalezcan la integracin, la
cohesin social y la
gobernabilidad.
Al 2021, el 100% de los docentes han
incorporado en los procesos
pedaggicos el desarrollo de
capacidades democrticas en los
estudiantes.
Porcentaje de docentes que
incorporan en los procesos
pedaggicos capacidades
democrticas que se plasman en los
documentos de trabajo.
n.d. 20% 65% 100%
4. Crear espacios y mecanismos
de participacin de los
estudiantes, para fortalecer el
ejercicio de sus derechos y
deberes.
Al 2021, el 100% de los estudiantes se
organizan autnomamente en espacios
de participacin articulados a redes
sociales e institucionales.
Porcentaje de escuelas con espacios y
mecanismos de participacin de los
estudiantes que funciona
autnomamente y articulados.
n.d. 10% 50% 100%
Al 2021, el 100% de los estudiantes de
las IIEE ejercen liderazgos asumiendo
cargos directivos.
Porcentaje de estudiantes que
asumen cargos directivos en espacios
de participacin.
n.d. 10% 75% 100%
2.3 Sociedad
promotora de la
identidad local y
regional.
5. Consolidar la identidad
valorando las manifestaciones
y el patrimonio cultural local,
regional y nacional,
fomentando el turismo.
Al 2021, el 100% de las IIEE incorporan y
otorgan valor a la dimensin cultural y
turstica de su distrito, provincia y regin
en el desarrollo de sus actividades y
sesiones de aprendizaje.
Porcentaje de IIEE que han
incorporado la dimensin cultural y
turstica en el desarrollo de sus
actividades y sesiones de aprendizaje
(registro del calendario escolar, IGA).
n.d. 10% 60% 100%
Al 2021, el 100% de los docentes y
estudiantes realizan investigaciones y
estudios de naturaleza social, histrica y
cultural que aportan significativamente
a la consolidacin de la identidad local y
regional.
Porcentaje de investigaciones
elaboradas por los docentes y
estudiantes que aportan a la
consolidacin de la identidad local y
regional.
n.d. 10% 50% 100%
2.4 Sociedad tica
que practica
valores y
6. Propiciar espacios y
mecanismos de participacin
de la familia y la sociedad
Al 2021, el 100% de las familias se
organizan autnomamente en espacios
de participacin articulados a redes
Porcentaje de familias que se
organizan en espacios de participacin
asumiendo y evidenciando cambios en
n.d. 20% 65% 100%
47

OBJETIVO ESTRATGICO 2
Ciudadanos crticos, creativos, autnomos con slida identidad cultural, con principios ticos, estticos y morales que valoren la biodiversidad y el medio ambiente
comprometidos con el desarrollo local, regional y nacional.
RESULTADOS POLTICAS
META
(RESULTADOS DE IMPACTO)
INDICADOR
NIVEL DE CUMPLIMIENTO
2009 2011 2014 2021
promueve el
desarrollo de una
cultura de paz.
fortaleciendo su identidad y la
prctica de valores desde la
infancia.
sociales e institucionales para la prctica
de valores desde la infancia.
actitudes positivas.
7. Lograr que las instituciones
educativas se constituyan en
espacios de vivencia y prctica
de valores ticos, morales y
estticos fortaleciendo los
valores adquiridos en la familia
y la sociedad.
Al 2021, las IIEE desarrollan al menos 4
actividades de participacin e
integracin por ao, como espacios de
vivencia prctica de valores.
Porcentaje de IIEE que desarrollan 4
actividades (participacin segn
calendario cvico) de participacin e
integracin por ao.
n.d. 10% 60% 100%
Porcentaje de IIEE que desarrollan 3
actividades (participacin en los
concursos) de participacin e
integracin por ao.
n.d. 15% 20% PROGRESIVO
Porcentaje de IIEE que desarrollan 2
actividades(aniversario de la localidad)
de participacin e integracin por ao.
n.d. 25% 15% PROGRESIVO
Porcentaje de IIEE que desarrollan 1
actividad (aniversario de las IIEE) de
participacin e integracin por ao.
n.d.
25%
50% PROGRESIVO
2.5 Ciudadanos
responsables que
conservan,
preservan y
defienden el medio
ambiente y la
biodiversidad.
8. Promover una cultura
ambiental consciente y
responsable en el uso
adecuado de los recursos
naturales y conservacin de la
biodiversidad.
Al 2021, el 100% de las IIEE desarrollan
actividades y/o proyectos de uso y
conservacin de recursos naturales, y
defensa ambiental en sus entornos.
Porcentaje de IIEE que desarrollan
actividades de conservacin
ambiental.
n.d. 25% 65% 100%
Porcentaje de IIEE que desarrollan
proyectos ambientales.
n.d. 10% 40% 75%
Porcentaje de IIEE que promueven
actividades en defensa ambiental.
n.d. 20% 65% 100%
Al 2021, el 100% de los docentes aplican
el enfoque ambiental en las sesiones de
aprendizaje.
Porcentaje de docentes que aplican el
enfoque ambiental en las sesiones de
aprendizaje.
n.d. 25% 75% 100%


48

OBJETIVO ESTRATGICO 3
Gestin descentralizada, participativa y transparente, orientada a resultados y al logro de aprendizajes de los estudiantes.
RESULTADOS POLTICAS
META
(RESULTADOS DE IMPACTO)
INDICADOR
NIVEL DE CUMPLIMIENTO
2009 2011 2014 2021
3.1 Gestin educativa
descentralizada,
democrtica y
participativa,
centrada en el
aprendizaje de los
estudiantes.
1. Fortalecer la organizacin y
desarrollar capacidades de los
integrantes de los rganos de
participacin, concertacin y
vigilancia.
Al 2021, el COPARE y los COPALE se
encuentran consolidados e
institucionalizados, y hacen
incidencia en la poltica educativa de
la regin, provincia y distrito.
N de Asambleas de COPARE anuales. 6 6 6 6
N de Asambleas de COPALE anuales. n.d. 6 8 8
Porcentaje de recursos asignados a
servicios diversos de la sede
n.d. 5% 10% 10%
Al 2021, el 100% de las IIEE cuentan
con CONEI constituidos con
representatividad, articulados entre
s, y consolidados en su rol de
participacin, concertacin y
vigilancia en la gestin escolar.
Porcentaje de CONEI registrado 70% 80% 95% 95%
Porcentaje de CONEI en proceso de
sensibilizacin y funcionando
n.d. 10% 40% 95%
2. Elaborar e implementar una
cultura organizacional de la
DRELP y UGEL y desarrollo de
capacidades de acuerdo con el
modelo de gestin educativa.
Al 2021, la DRELP y las 9 UGEL
cuentan con sistemas innovadores
de gestin y de recursos humanos.
Porcentaje de la sistematizacin de la
gestin innovadora
n.d. 20% 40% 90%
Al 2021, se ha implementado en la
DRELP, UGEL e IIEE un sistema de
incentivos orientado al desempeo y
resultados.
Porcentaje de personal se encuentra
motivado e incentivado
n.d. 0% 10% 40%
Al 2021, los directivos y funcionarios
de IIEE, UGEL y DRELP han
participado de programas de
desarrollo de capacidades y aplican
en la gestin educativa orientada a
resultados.
Porcentaje de directivos y funcionarios
capacitados y con seguimiento
n.d. 10% 30% 60%
3. Disear participativamente e
implementar un modelo de
gestin educativa
descentralizado, orientado a la
gestin de procesos y
resultados.
Al 2021, se ha elaborado un modelo
de gestin concertadamente con los
actores de los niveles de gobierno e
instancias de gestin educativa
descentralizada.
Porcentaje de actores para la
formulacin de la propuesta del
modelo de gestin.
n.d. 5% 100% 100%
Al 2021, se ha implementado y se
ejecuta el nuevo modelo de gestin
con participacin de los actores de
los niveles de gobierno en gestin
Porcentaje de provincias que aplican el
nuevo el modelo de gestin.
n.d. 0% 40% 80%
49

OBJETIVO ESTRATGICO 3
Gestin descentralizada, participativa y transparente, orientada a resultados y al logro de aprendizajes de los estudiantes.
RESULTADOS POLTICAS
META
(RESULTADOS DE IMPACTO)
INDICADOR
NIVEL DE CUMPLIMIENTO
2009 2011 2014 2021
educativa.
Al 2021, las Redes educativas estn
institucionalizadas.
Porcentaje de Redes Educativas
constituidas y en funcionamiento.
n.d. 50% 80% 95%
Al 2021, las IIEE ejercen su
autonoma pedaggica, institucional
y administrativa en base al nuevo
modelo de gestin.
Porcentaje de instituciones educativas
con nuevo modelo de gestin que les
permite mayores grados de autonoma
n.d. 0% 50% 95%
3.2 Educacin
financiada con
transparencia y
equidad priorizando
a la poblacin
vulnerable.
4. Promover mecanismos de
movilizacin de la sociedad civil
organizada para la lucha contra
la corrupcin, el mejoramiento
de la calidad educativa y una
adecuada gestin de las
instancias educativas.
DRELP, UGEL e IIEE rinden cuentas al
menos 2 veces al ao al COPARE y
COPALE, y a los CONEI de la gestin
educativa, la mejora de calidad
educativa y los logros obtenidos.
Nmero de Rendicin de Cuentas en el
COPARE.
n.d. 2 2 2
Nmero de Rendicin de Cuentas en
los COPALE.
n.d. 2 2 2
Nmero de Rendicin de Cuentas en
los CONEI.
n.d. 2 2 2
Portal WEB actualizado con
informacin (DRELP UGEL).
Porcentaje de Portal WEB
implementado y actualizado en las
instancias descentralizadas.
n.d. 90% 90% 100%
Portal WEB actualizado con
informacin de II.EE..
Porcentaje de Portal WEB de II.EE.
emblemticas y similares
implementado y actualizado.
n.d. 10% 50% 100%
5. Incrementar el presupuesto
pblico para el sector Educacin
y establecer alianzas estratgicas
con el sector privado y
cooperantes para el
financiamiento oportuno.
Incrementar el Gasto Pblico por
alumno
Incremento del gasto pblico por
alumno
Ed. Inicial 1,104 1,244 1,389 2,500
Ed. Primaria 1,099 1,274 1,449 2,850
Ed. Secundaria 1,405 1,619 1,833 3,550
Ed. Tcnico Prod. 896
Ed. Bsica Espec. 3,998
Ed. Bsica Alter. 1,334
Ed. Superior
Presupuesto multianual de la regin
Lima articulado a la planificacin
educativa de mediano plazo y el PER
Grado de articulacin del presupuesto
con la planificacin a corto y mediano
plazo (PMP y POI)
30% 60% 100%
Acuerdo de gobernabilidad.
Presupuesto incrementado a travs de
alianzas estratgicas.
n.d. 2% 8% 10%
50

OBJETIVO ESTRATGICO 4
Educacin productiva y empresarial para el desarrollo sostenible de la regin.
RESULTADOS POLTICAS
META
(RESULTADOS DE IMPACTO)
INDICADOR
NIVEL DE CUMPLIMIENTO
2009 2011 2014 2021
4.1 Ciudadanos
con competencias
productivas y
empresariales para
el desarrollo local
y regional.
1. Adecuar el currculo de Educacin
Tcnica Productiva acorde a las
necesidades de la regin
Egresados de los CETPROS de nivel
avanzado
Porcentaje de egresados de Centros de Educacin Tcnico
Productiva insertados en el sector productivo de la carrera
profesional estudiada.
n.d. 30% 50% 80%
Porcentaje de estudiantes con dificultades socioeconmicas
que reciben apoyo para culminar en el Centro de Educacin
Tcnica Productiva.
n.d. 0% 30% 70%
Porcentaje de egresados de los Centro de Educacin Tcnica
Productiva que generen su propia fuente de trabajo.
n.d. 0% 5% 20%
CETPROS con equipamiento e
infraestructura adecuada
Porcentaje de CETPROS con saneamiento fsico-legal n.d. 33% 50% 60%
Porcentaje de CETPROS que cuentan con local propio n.d. 10% 30% 60%
Porcentaje de CETPROS con equipamiento adecuado n.d. 10% 30% 60%
Porcentaje de CETPROS que cuentan con infraestructura
educativa adecuada
n.d. 40% 75% 100%
2. Formar profesionales idneos y
calificados para el ejercicio de la
docencia en instituciones
educativas de educacin superior.
Docentes calificados con grado de
Maestra y Doctorado con desempeo
laboral competente.
Porcentaje de docentes con estudios de Maestra que laboran
en los Institutos de Educacin Superior.
n.d. 30% 50% 100%
Porcentaje de docentes con el grado de Maestra que laboran
en los Institutos de Educacin Superior.
n.d. 10% 30% 100%
Porcentaje de docentes con estudios de Doctorado que
laboran en los Institutos de Educacin Superior.
n.d. 10% 25% 100%
Porcentaje de docentes con el grado de Doctorado que
laboran en los Institutos de Educacin Superior.
n.d. 10% 25% 100%
Porcentaje de docentes que desarrollan innovacin e
investigacin educativa
n.d. 2% 5% 14%
Porcentaje de Institutos de Educacin Superior acreditados.
n.d. 0 10% 100%
Porcentaje de docentes de Institutos de Educacin Superior
con certificacin para desempear la carrera docente.
n.d. 80% 90% 100%
Porcentaje de carreras profesionales acreditadas de los
Institutos de Educacin Superior.
n.d. 0 10% 60%
Porcentaje de docentes que cuentan con publicaciones de
investigaciones cientficas.
n.d. 2% 5% 14%
Porcentaje de presupuesto que se destina para la innovacin e
investigacin educativa en los Institutos de Educacin uperior.
n.d. 0 20% 50%
51


OBJETIVO ESTRATGICO 4
Educacin productiva y empresarial para el desarrollo sostenible de la regin.
RESULTADOS POLTICAS
META
(RESULTADOS DE IMPACTO)
INDICADOR
NIVEL DE CUMPLIMIENTO
2009 2011 2014 2021

3. Brindar una educacin superior
ligada a la formacin de
estudiantes competentes y
emprendedores con visin
empresarial y compromiso con el
desarrollo local y regional.
Estudiantes de Educacin Superior
competentes con el desarrollo local.
Porcentaje de alumnos titulados n.d. 60% 80% 100%
Porcentaje de egresados que crearon pequeas empresas
(PYMES)
n.d. 40% 50% 50%
4.2 Instituciones
de educacin
superior forman
profesionales
competentes,
emprendedores,
investigadores e
innovadores en
ciencia y tecnologa.
1. Articular y adecuar el currculo de
las carreras tcnicas y
profesionales existentes, as como
generar nuevas carreras en
funcin de la demanda del
mercado laboral.
Ciudadanos competentes para su
desarrollo profesional tecnolgico
acorde a las necesidades de la regin.
Porcentaje de Institutos de Educacin Superior que cuentan
con laboratorios cientficos, tecnolgicos implementados.
n.d. 0 15% 60%
Porcentaje de egresados de los Institutos de Educacin
Superior Tecnolgica insertados en el sector productivo de la
carrera profesional estudiada.
n.d. 20% 50% 80%
Porcentaje de estudiantes con dificultades socioeconmicas
que reciben apoyo para culminar sus estudios en Institutos de
Educacin Superior.
n.d. 0 30% 70%
Porcentaje de egresados de los Institutos de Educacin
Superior que generan su propia fuente de trabajo.
n.d. 30% 60% 100%
2. Proveer equipamiento y mejora de
la infraestructura de las
instituciones educativas superiores
progresivamente.
Institutos de Educacin Superior con
equipamiento e infraestructura
adecuada
Porcentaje de Institutos de Educacin Superior que cuentan
con saneamiento fsico legal
27% 33% 50% 60%
Porcentaje de Institutos de Educacin Superior que cuentan
con local propio.
n.d. 10% 30% 60%
Porcentaje de Institutos de Educacin Superior que cuentan
con equipamiento adecuado.
n.d. 10% 30% 60%
Porcentaje de Institutos de Educacin Superior que cuentan
con infraestructura adecuada.
n.d. 40% 75% 100%
52

CAPITULO 8:
POLTICAS PRIORIZADAS DEL PER CARAL 2021

OBJETIVO ESTRATGICO 1: Educacin de buena calidad, inclusiva, innovadora y con
equidad, que desarrolla capacidades de los estudiantes con docentes bien preparados, y
la participacin activa y comprometida de la sociedad.
1. Garantizar el logro de aprendizajes, con nfasis en las reas de Comunicacin y
Matemtica.
2. Mejorar las condiciones de infraestructura, equipamiento y materiales educativos para el
logro de aprendizajes de los estudiantes, priorizando las zonas vulnerables.
3. Elaborar e implementar programas de formacin continua docente en funcin de la
demanda y de la poltica educativa regional.
4. Asegurar la atencin integral de los nios y las nias de 0-5 aos en accin coordinada con
los Gobiernos Locales y otros sectores.

OBJETIVO ESTRATGICO 2: Ciudadanos crticos, creativos, autnomos, con slida
identidad cultural, con principios ticos, estticos y morales, que valoran la biodiversidad
y el medio ambiente, comprometidos con el desarrollo local, regional y nacional.
1. Construir el Diseo Curricular Regional inclusivo, con enfoque intercultural, diversificado y
participativo, de acuerdo con el entorno sociocultural local y regional.
2. Implementar el Diseo Curricular Regional progresivamente y articulando los programas
presupuestales estratgicos.
3. Propiciar espacios y mecanismos de participacin de la familia y la sociedad fortaleciendo
su identidad y la prctica de valores desde la infancia.
4. Consolidar la identidad valorando las manifestaciones y el patrimonio cultural local,
regional y nacional, fomentando el turismo.

OBJETIVO ESTRATGICO 3: Gestin descentralizada, participativa y transparente
orientada a resultados y al logro de aprendizajes de los estudiantes.
1. Incrementar el presupuesto pblico para el sector Educacin y establecer alianzas
estratgicas con el sector privado y cooperantes para el financiamiento oportuno.
2. Fortalecer la organizacin y desarrollar capacidades de los integrantes de los rganos de
participacin, concertacin y vigilancia.
3. Disear participativamente e implementar un modelo de gestin educativa
descentralizado, orientado a la gestin de procesos y resultados.

OBJETIVO ESTRATGICO 4: Educacin productiva y empresarial para el desarrollo
sostenible de la regin.
1. Formar profesionales idneos y calificados para el ejercicio de la docencia en instituciones
educativas de educacin superior.
2. Brindar una educacin superior ligada a la formacin de estudiantes competentes y
emprendedores con visin empresarial y compromiso con el desarrollo local y regional.
3. Articular y adecuar el currculo de las carreras tcnicas y profesionales existentes, as como
generar nuevas carreras en funcin de la demanda del mercado laboral.



53

CAPITULO 9:
CONDICIONES NECESARIAS PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PER

La elaboracin del PER no se limitada slo a plantear la visin y los objetivos que se propone
alcanzar sino que es consciente que su implementacin requiere la generacin y sostenibilidad
de ciertas condiciones de ndole poltica, institucional y tcnica para lograr que su desarrollo
favorezca la gestin descentralizada de la educacin y, con ello, la mejora de la formacin y los
aprendizajes de los nios y nias de la regin.

Aqu, algunas de esas condiciones que deben garantizarse para la implementacin del PER:

I. Condiciones polticas.

1. Voluntad poltica y respaldo explcito a procesos claves en la
implementacin del PER.
- Constituir y consolidar una comisin regional de educacin, un colectivo de
autoridades educativas que hagan seguimiento y articulen las prioridades de poltica
educativa, que blinden las decisiones de los equipos tcnicos para no paralizar ni
reducir el liderazgo de los procesos claves.
- Definir mecanismos para la toma de decisiones en materia educativa
2. Oficializar procesos claves (Proyecto Educativo Regional,
Diseo Curricular Regional, Modelo de Gestin, Programa de
Formacin Docente en Servicio) y designar formalmente a los
equipos tcnicos a cargo de ellos, y de su formulacin.
3. Esclarecer y/o establecer los roles de los niveles de gobierno
e instancias de gestin concertadamente. Hacer explicito que
el PER define el rol de la gestin educativa de la regin.
- Consolidar la articulacin orgnica entre la Gerencia de Desarrollo Social y la
Gerencia de Planeamiento y Acondicionamiento Territorial, con la Direccin Regional
de Educacin, en tanto el PER es un instrumento de planificacin regional de la
gestin educativa y no un instrumento de un sector.
- Esclarecer concertadamente los roles de la DRELP y las UGEL en un modelo
descentralizado de la gestin, y no slo desconcentrado.
- Definir roles de las municipalidades en la gestin educativa local, respetando su nivel
de gobierno en la poltica local, sus recursos y sus capacidades existentes.
4. Involucrar al Foro permanente del Acuerdo Regional en el
seguimiento de las metas y las polticas en articulacin al PER,
propiciando el dilogo con actores polticos. Trabajo de
dilogo con candidatos a congresistas relacionados a la regin.
54

5. Promover el dilogo permanente de las autoridades
educativas con el Consejo Regional.
6. Garantizar polticas de estabilidad de los cuadros tcnicos en
los que se invierte desarrollo de capacidades y conducen
procesos claves del PER, para que en una lgica de
sostenibilidad, sean ellos los que potencien e irradien las
capacidades en otros actores y acumulando en las
instituciones.

II. Condiciones institucionales.

1. Fortalecer y consolidar mecanismos institucionales para el funcionamiento del
COPARE, en su rol de seguimiento y vigilancia (reglamento, comisin ejecutiva,
secretara tcnica, presupuesto real).
- Ratificar el compromiso y las responsabilidades de los actores de la sociedad civil del
COPARE a favor de las prioridades del PER.
- Garantizar niveles de representatividad de instituciones claves en el desarrollo
regional en el COPARE.
2. Desarrollar un sistema de planificacin educativa regional.
- Articular planes PER-Plan de Mediano Plazo en educacin-Planes Operativos
Institucionales-PEI de las IIEE.
- Fortalecer capacidades para la formulacin de los PEI y POI de las instancias de
gestin educativa, y los PEL de nivel provincial y distrital, de modo que se garantice
su articulacin con el PER.
- Estandarizar criterios, protocolos, herramientas e instrumentos de planificacin,
proceso de planeamiento educativo integral (pedaggica, institucional,
administrativa) que se genere desde las IIEE.
- Articular con procesos de financiamiento de la DRELP y UGEL, de las municipalidades,
y del Gobierno Regional.
- Garantizar la articulacin de los proyectos de inversin educativa regional y local con
las prioridades establecidas en el PER
3. Construccin de un modelo de gestin educativa descentralizada en Lima Regin con el
involucramiento de todos los actores educativos, y conducido por la Comisin ad hoc
tomando como referencia las recomendaciones de la ex comisin reorganizadora del
sector educacin.
4. Aplicacin de un sistema de seguimiento, monitoreo y evaluacin del PER,
herramientas e instrumentos para medir el cumplimiento de las metas del PER. La
gestin orientada a resultados, informacin que permita tomar decisiones.
55

5. Articular las polticas educativas del PER al desarrollo productivo y social, y al mercado
laboral existente en la regin. Formar docentes, profesionales y tcnicos, que requiere
la regin, haciendo posible el desarrollo de la educacin superior y de los Centros de
Educacin Tcnico Productivo con criterios pertinentes a las necesidades de la regin.

III. Condiciones tcnicas
1. Contar un Plan/Programa de Desarrollo de Capacidades para la gestin del PER, desde
los actores educativos de las IIEE hasta los rganos intermedios.
- Garantizar un ncleo tcnico fortalecido que se convierta en un colectivo
dinamizador y replicador de las capacidades desarrolladas y fortalecidas, bajo una
estrategia de Interaprendizaje y evaluados bajo indicadores de desempeo en el
marco de gestin por competencias.
- nfasis en el desarrollo de capacidades para la mejora del gasto en educacin, y la
negociacin con otros actores para el incremento presupuestal
2. Contar con una propuesta pedaggica de la regin, imaginando qu tipo de escuela
planteamos en la regin Lima, y qu tipo de ciudadanos aspiramos promover.

56

DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN DE LIMA PROVINCIAS

Prof. Ricardo DOLORIER URBANO Director Regional de Educacin

Lic. Rolly W. BARRENECHEA ABARCA Director de Gestin Institucional

Lic. Carmen NAJARRO QUISPE Directora de Gestin Pedaggica

CPCC. Ambener TEODORO INOCENTE Director de Gestin Administrativa

Abog. Daniel Elas CRDOVA PAUCAR Director de Asesora Jurdica

CPC. Carmen LA ROSA SAIMA Jefe del rgano de Control Institucional







UNIDADES DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL

Prof. Luis Antonio CAICO FERNNDEZ Directora de la UGEL N 08 - Caete

Lic. Luis Fernando RUIDIAS VALDIVIEZO Directora de la UGEL N 09 - Huaura

Lic. Lic. Agustn BRAVO GARCA Director de la UGEL N 10 - Huaral

Lic. Juan Pablo QUISPE RODRGUEZ Director de la UGEL N 11 - Cajatambo

Lic. Jess Melchor VELIZ VICTORIANO Directora de la UGEL N 12 - Canta

Prof. Luz Mara SALAS SNCHEZ Director de la UGEL N 13 - Yauyos

Prof. Andrs VILLANUEVA VALENTN Director de la UGEL N 14 Oyn

Lic. Luis Jos ESCOBAR HURTADO Director de la UGEL N 15 - Huarochir

Mag. Enith Consuelo DAZ RODRIGUEZ Director de la UGEL N 16 - Barranca









57

ANEXOS

I. Hitos principales en la construccin del PER CARAL 2021
II. Resolucin Directoral del PER en versin amigable



58

I. HITOS PRINCIPALES EN LA CONSTRUCCIN DEL PER CARAL 2021

El proceso de formulacin del PER CARAL 2021 tuvo los siguientes hitos descentralizados:
FECHA LUGAR ACUERDOS / AGENDA
27 May 2008 Huacho - Huaura
I Asamblea:
Conformacin del COPARE e instalacin del COPARE.
06 Jun 2008 Santa Mara - Huaura
Secretara Tcnica:
Proyecto de Reglamento Interno del COPARE.
16 Jun 2008 Lunahuan - Caete
II Asamblea:
Aprobacin del Reglamento Interno del COPARE.
Presentacin de los 15 Temas Eje para el anlisis del Proyecto Educativo Regional.
Aprobacin del Plan de Trabajo.
22 Jul 2008 Cajatambo
III Asamblea:
Formulacin del nuevo Proyecto Educativo Regional.
Aprobacin del Lema CREER EN EDUCACIN ES CREER EN EL FUTURO
Temporalidad: 2009 2021
Nombre: REGIN ECOLGICA, PRODUCTIVA Y CULTURAL.
11 Ago 2008 Santa Mara - Huaura
Secretara Tcnica:
Lineamientos para la formulacin del Diagnostico del PER.
14 Ago 2008 Oyn
IV Asamblea:
Presentacin de los avances de las Mesas de Trabajo para elaboracin del PER.
31 Oct 2008 Yauyos
V Asamblea:
Logros, limitaciones, tareas pendientes y perspectivas de funcionamiento del COPARE.
Continuacin de las Mesas de Trabajo para la elaboracin del PER iniciado en Oyn.
05 Dic 2008
Santa Rosa de Quives
Canta
VI Asamblea:
Propuesta de la Visin de PER.
06 Ene 2009 Santa Mara - Huaura
Secretara Tcnica:
Designacin de Representante del COPARE para participar en la Comisin de Evaluacin de Contratacin
del Personal Administrativo
29 Ene 2009 Matucana - Huarochir
I Asamblea:
Aprobacin de la Visin de PER.
Propuesta de los Objetivos del PER.
27 Feb 2009 Chancay - Huaral
II Asamblea:
Aprobacin de los Objetivos del PER.
Propuesta de Resultados y Lineamientos de Poltica Educativa del PER.
10 Mar 2009 Santa Mara - Huaura
Secretara Tcnica:
Sistematizacin de los Resultados del PER.
26 Mar 2009 Barranca
III Asamblea:
Aprobacin de los Lineamientos de Poltica Educativa del PER
Propuesta de medidas del PER.
20 Ago 2009 Santa Mara - Huaura
Secretara Tcnica:
Socializacin de los avances en la formulacin del PER.
21 Ago 2009 Santa Mara - Huaura
IV Asamblea:
Reactivacin del COPARE
Propuesta para el Plan de Trabajo del COPARE
04 Set 2009 Santa Mara - Huaura
Secretara Tcnica:
Propuesta de Plan de Trabajo del COPARE
18 Set 2009 Santa Mara - Huaura
Secretara Tcnica:
Sistematizacin de las medidas del PER
25 Set 2009 Santa Mara - Huaura
V Asamblea:
Aprobacin del Plan de Trabajo del COPARE, que considera concluir con el PER y Consulta Regional del
mismo
Aprobacin de Medidas del PER
21 al 23 Oct
2009
Santa Mara - Huaura
Secretara Tcnica:
Redaccin del Proyecto Educativo Regional
30 Oct 2009 Churn - Oyn
VI Asamblea:
Aprobacin de estrategia para la Consulta Regional del PER.
Presentacin del Texto Preliminar del PER
20 Nov 2009 Santa Mara - Huaura
Secretara Tcnica:
Sistematizacin de los resultados de la consulta regional del PER.
27 Nov 2009 Aucallama - Huaral
VII Asamblea:
Presentacin y aprobacin de versin amigable (Documento preliminar)
Cambio de nombre del PER: PER CARAL 2021
Cambio de Lema del PER: TRABAJANDO POR UNA BUENA EDUCACIN CONSTRUIMOS EL
DESARROLLO DE LA REGIN
Presentacin del Proyecto USAID y apoyo en el ajuste del PER.
Presentacin Oficial del PER: entre el 14 y 18 de Diciembre., en coordinacin con el Gobierno Regional.
10 Dic 2009 Santa Mara - Huaura
Aprobacin del Proyecto Educativo Regional Caral 2021 mediante Resolucin Directoral Regional N
001812 del 10 de diciembre del 2009, suscrita por la Directora Regional de Educacin Lima Provincias.
15 Dic 2009 Santa Mara - Huaura
Presentacin pblica del PER Caral 2021 (documento en versin resumida) en ceremonia especial a cargo
de la Presidenta del COPARE con participacin del Presidente, Vicepresidente y Consejero Delegado del
Gobierno Regional, miembros del COPARE, miembros de la Secretaria Tcnica, autoridades, estudiantes e
invitados.

59

Luego de su aprobacin en diciembre de 2009, en el 2010 el Consejo Participativo Regional de Educacin
inicio el proceso de culminacin del PER, realizndose las siguientes actividades:
FECHA LUGAR ACUERDOS / AGENDA
16 Abr 2010 Huacho - Huaura
I Asamblea:
Participar en la Convocatoria del Fondo Per Espaa para la seleccin de Proyectos Integrales de
Educacin.
10 May 2010 Santa Mara - Huaura
Secretara Tcnica:
Propuesta de Plan de Trabajo del COPARE para el ao 2010.
21 May 2010 Santa Mara - Huaura
II Asamblea:
Avances del Proyecto de Inversin Pblica Desarrollo de Capacidades de los Actores Educativos de la EBR
de 13 Distritos de la Regin Lima.
Participar en el Sistema de Seguimiento e Informacin a la Implementacin del PER liderado por el Consejo
Nacional de Educacin.
25 Jun 2010 Quilman - Caete
III Asamblea:
Avances del Proyecto de Inversin Pblica Desarrollo de Capacidades de los Actores Educativos de la EBR
de 13 Distritos de la Regin Lima.
Avances en el Sistema de Seguimiento e Informacin a la Implementacin del PER liderado por el Consejo
Nacional de Educacin.
18 Ago 2010 Santa Mara - Huaura
Secretara Tcnica:
Propuesta de Hoja de Ruta para la culminacin del PER.
20 Ago 2010
Quepepampa
Huaral
IV Asamblea:
Aprobacin de la Hoja de Ruta para la culminacin del PER Caral 2021a travs del acopio de informacin,
desarrollo de 4 talleres y reuniones de trabajo de la Secretara Tcnica.
13 Set 2010 Santa Mara - Huaura
Secretara Tcnica:
Socializacin de la Hoja de Ruta para la culminacin del PER Caral 2021 y se analiz los Objetivos
Estratgicos del PER.
17 Set 2010 Santa Mara - Huaura
Primer Taller:
Importancia del PER y proceso en la regin.
Presentacin de los indicadores educativos que trabajaron la Comisin de Transferencia del
Gobierno Regional con el Equipo de la PCM para el proceso de transferencia del sector.
Se acord que los Responsables de Estadstica de las UGEL, realicen el acopio de informacin
para actualizar el diagnstico.
24 Set 2010 Barranca
V Asamblea:
Presentacin de avances en la elaboracin de indicadores del PER CARAL 2021.
14 y 15 Oct
2010
Santa Mara - Huaura
Segundo Taller:
Avance de la informacin estadstica por cada UGEL.
Articulacin del PER con el PDC a cargo de la consultora de USAID/PERU/SUMA.
25 Oct 2010 Santa Mara - Huaura
Tercer Taller:
La planificacin del PER y los niveles programticos y operativos en una lgica prospectiva; as como
sobre los principios del PER.
Se elabor el esquema del documento del PER
Construccin de indicadores por cada objetivo estratgico del PER para su posterior sistematizacin de
la informacin con asistencia de consultor de USAID/PERU/SUMA.
17 Nov 2010 Santa Mara - Huaura
Secretara Tcnica:
Revisin, ajustes y aportes a captulos de diagnstico, principios y condiciones del PER.
Anlisis de la coyuntura y ajuste de cronograma del mes de diciembre
22 Nov 2010 Santa Mara - Huaura
Secretara Tcnica:
Socializacin y presentacin de Indicadores del PER CARAL 2021
03 Dic 2010 Santa Mara - Huaura
Cuarto Taller:
Ajuste y validacin final de indicadores.
Socializacin del documento final con DRELP (DGP), GRDS, GRPPAT.
17 Dic 2010 Santa Mara - Huaura
VI Asamblea:
Presentacin de documento final del PER CARAL 2021.
Propuesta de Hoja de Ruta para la implementacin del Proyecto de Inversin Pblica Desarrollo de
Capacidades de los Actores Educativos de la EBR de 13 Distritos de la Regin Lima en el 2011.
15 Abr 2011
Santa Rosa de Quives
Canta
I Asamblea:
Propuesta del Reglamento Interno del Consejo Participativo Regional de Educacin de la Regin Lima
(COPARE) y Consejo Participativo Local de Educacin (COPALE)
Socializacin de avances en la Formulacin del PER CARAL 2021
29 Abr 2011 Santa Mara - Huaura
Secretara Tcnica:
Reglamento Interno del COPARE.
Avances en la Redaccin del documento final PER CARAL 2021.
20 May 2011 Santa Mara - Huaura
Secretara Tcnica:
Metas al 2021 e Indicadores del PER CARAL 2021
30 May 2011 Matucana - Huarochir
II Asamblea:
Presentacin de Metas al 2021 e Indicadores del PER CARAL 2021
20 Jun 2011 Santa Mara - Huaura
Secretara Tcnica:
Sistematizacin de Metas al 2021 e Indicadores del PER CARAL 2021
27 y 28 Jun
2011
Churn - Oyn
III Asamblea:
Aprobacin del Reglamento Interno del Consejo Participativo Regional de Educacin de la Regin Lima
(COPARE) y Consejo Participativo Local de Educacin (COPALE).
Aprobacin de Metas al 2021 e Indicadores del PER CARAL 2021.
Aprobacin del Borrador del Documento final del Proyecto Educativo Regional PER CARAL 2021.
08 Ago 2011 Santa Mara - Huaura
Secretara Tcnica:
Aprobacin del Documento final del PER CARAL 2021, considerando las sugerencias y propuestas de la III
Asamblea del COPARE para su presentacin en la IV Asamblea del COPARE.
60

15 y 16 Set
2011
Yauyos
IV Asamblea:
Aprobacin del Documento final del Proyecto Educativo Regional PER CARAL 2021.
17 Nov 2011 Santa Mara - Huaura
Secretara Tcnica:
Propuesta de Matriz para Priorizacin de Polticas Educativas del PER CARAL 2021.
18 Nov 2011 Santa Mara - Huaura
V Asamblea:
Taller de Priorizacin de Polticas Educativas del PER CARAL 2021.
29 Nov 2011 Santa Mara - Huaura
Secretara Tcnica:
Sistematizacin de las Polticas Educativas del PER CARAL 2021.
61


II. RESOLUCIN DIRECTORAL APROBANDO EL PER CARAL

La Resolucin Directoral 001812, del 18 de diciembre de 2009 que aprueba como instrumento
de planificacin educativa regional al Proyecto Educativo Regional:



62

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