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Gnesis del sistema escolar francs

Abbagnano (1) Redondo (2) Garca Garrido (3)


1. Condorcet
Una teora del progreso histrico no muy diver-
sa de la de Turgot sirve de base al Esquema de un
cuadro histrico del progreso del espritu hu-
mano, compuesto por el marqus de Condorcet
(1741-1794), el que por otra parte saca conclusio-
nes de tipo democrtico-liberal que Turgot haba
pasado por alto (...)
Durante la Revolucin francesa Condorcet fue
presidente de la Asamblea Legislativa y autor de
un proyecto orgnico de reforma escolar que no
lleg a ponerse en prctica por culpa de los azares
polticos que llevaron al autor, quien era girondi-
no, a suicidarse en la crcel. El proyecto se inspira
en los siguientes principios: instruccin univer-
sal, con la mayor independencia posible respecto
de la autoridad estatal; libre concurrencia entre
instituciones pblicas y privadas; predominio de
las materias cientfcas sobre las literarias; coedu-
cacin de ambos sexos; divisin de la instruccin
en cuatro grados principales y creacin de una
Asociacin Nacional de Artes y Ciencias que
cuide y perfeccione su organizacin y progreso,
pp. 262
De esta tarea se responsabiliz una Comisin,
nombrada al efecto, y presidida por el marques
de Condorcet (1741-1794). El 20 de abril de
1792 esta Comisin presentaba su informe con
el nombre de Organizacin general de la instruc-
cin pblica. Siguiendo los planes de Mirabeau
y Taillerand, se presentaba una estructura
nacional dividida en cuatro sectores. Primero
vena una escuela primaria de cuatro aos, de-
biendo existir en poblaciones de 400 habitantes;
su currculo se centrara en lectura, escritura
y clculo, civismo y conocimientos tiles. A
continuacin vendra una escuela secundaria
basada en el conocimiento de las matemticas
contemporneas, ciencia, qumica, ciencias
naturales, tica y ciencias sociales. En tercer
lugar se presentaba una opcin doble: bien un
instituto tcnico para la enseanza comercial,
bien un lyce (trmino que apareca por vez
primera) para proporcionar una enseanza
preuniversitaria. La ltima seccin se centraba
en una Seccin nacional de las ciencias y las
artes., pp. 519
Bastante ilustrativo es el que le propin Condor-
cet en su ensayo Les Trois Empereus en Sorbonne
(sobre el dominio jesutico en la Facultad de
Teologa de la Sorbona), pp. 247
El de Condorcet, presentado a la Asamblea
Nacional Legislativa de 1792 bajo el titulo Raport,
fue adoptado en teora como propio por el parla-
mento revolucionario, aunque su puesta en prc-
tica no fuera acometida con el necesario inters
(...) De facto, los frutos escolares de la Revolucin
francesa fueron ms bien pobres, en nmero y
calidad, en absoluto contraste con la altisonancia
de las declaraciones. Es cierto que fue entonces
cuando se originaron algunos rasgos que todava
hoy conserva el sistema escolar francs, derivados
de una divisin territorial, en Departamento, y de
la imposicin de un centralismo lacio y uniformi-
zante que hizo poco caso de la idiosincrasia de las
regiones y provincias , pp. 249
Gnesis del sistema escolar francs
Abbagnano (1) Redondo (2) Garca Garrido (3)
2. Roberspierre
En Francia, las Asambleas revolucionarias se aprestaron por
fn a reconstruir completamente el sistema educativo, opera-
cin tanto ms necesaria en cuanto el conficto con la Iglesia
haba puesto en crisis gran parte de las escuelas existentes. Esta
reconstruccin se anunciaba como orientada no slo en un
sentido realista, sino tambin democrtico. Entre los proyectos
estudiados destaca el de Condorcet, mencionado precedente-
mente. Sin embargo, con la Convencin Nacional predomin
una posicin ms estatalista y la Ley Lakanal de 1794 instituy
un sistema nacional de escuelas elementales donde, adems de
rudimentos culturales, se ensearan a los muchachos nociones
de educacin poltica procurando inculcarles sentimientos de-
mocrticos y patriticos. Al ao siguiente se procedi a instituir
escuelas medias estatales de tipo verdaderamente cientfco y
moderno.
Pero la reaccin termidoriana y el Directorio descuidaron el
sector elemental, mientras que el despotismo napolenico, al
mismo tiempo que abandonaba otra vez al clero la instruccin
primaria reorganiz el sector secundario con una orientacin
totalmente diversa. De esa forma, volvi a imperar la orien-
tacin clsica que, a juicio de Napolen, era la ms apropiada
para preparar buenos sbditos, y las escuelas medias se reserva-
ron prcticamente para las clases acomodadas.
De esta forma, los ideales educativos de la Ilustracin salieron
completamente derrotados en el terreno de la prctica.
No ser sino en el curso del siglo XIX, particularmente en el
periodo de predominio del positivismo, cuando las ideas ilus-
tradas resurgirn para afrmarse defnitivamente., pp. 263
Apenas presentado el informe de Condor-
cet, la Asamblea tuvo que hacer frente a los
peligros de la guerra apareciendo la tercera
etapa revolucionaria o Convencin (1792-
1795). sta se desenvolvi en medio de
guerras civiles y convulsiones internas que
hicieron todava mas difcil sacar adelante un
plan realista de educacin nacional. En cual-
quier caso, la Convencin estudi diferentes
proyectos y aprob importantes reformas
educativas. Entre las ms importantes me-
recen destacarse: el Decreto sobre escuelas
primarias, de 17 de noviembre de 1794, co-
nocido como Informe Lakanal (1762-1845).
En este informe se hablaba de una escuela
primaria por cada 1.000 habitantes y un
currculo que, adems de las disciplinas b-
sicas, inculcase los principios republicanos,
los derechos del hombre y la constitucin
francesa. El 16 de diciembre del mismo ao
se establecan escuelas centrales secundarias,
que reemplazaban a las instituciones jesuti-
cas y religiosas. El perodo de la Convencin
acab creando numerosas escuelas especiali-
zadas en artes, estudios tcnicos, musicales,
etctera., pp. 519
En 1794, bajo el mandato de Robespie-
rre, lincorruptible, se volvi a declarar
que habra instruccin elemental para
todos. Pero no hubo nada de eso. Poco
despus se crearon algunos nuevos cen-
tros llamados coles Centrales (de nivel
secundario) y se busc una sustitucin a
las viejas Universidades mediante las co-
les Speciales. El funcionamiento de tales
instituciones no fue nada brillante.
La pobreza de las realizaciones revolu-
cionarias en materia de educacin qued
patente, en el Informe que en 1796 pre-
par Pierre Daunou para la Convencin
Nacional, en el que con toda claridad se
reconoca que las organizacin institucio-
nal de la educacin haba decado consi-
derablemente con respecto a lo que haba
sido antes de la Revolucin., pp. 249-50