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Crear una cultura basada en la generacin, la apropiacin y la divulgacin del conocimiento, y la

investigacin cientfica, la innovacin y el aprendizaje permanentes.
Articular y enriquecer la investigacin, el desarrollo cientfico, tecnolgico y la innovacin con el
sector privado, en especial el sector productivo.
Promover el desarrollo y la vinculacin de la ciencia con sus componentes bsicos y aplicados al
desarrollo tecnolgico innovador, asociados a la actualizacin y mejoramiento de la calidad de la
educacin formal y no formal.
Fortalecer el desarrollo regional a travs de los Consejos Departamentales de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin y polticas integrales, novedosas y de alto impacto positivo para la descentralizacin de
las actividades cientficas, tecnolgicas y de innovacin, integrado a las dinmicas internacionales.
Promover y fortalecer la investigacin intercultural, en concertacin con los pueblos indgenas sus
autoridades y sabedores, destinado a proteger la diversidad cultural, la biodiversidad, el
conocimiento tradicional y los recursos genticos.
Por un lado se debe atender las necesidades especiales de los pases menos desarrollados, los
pases sin litoral y los pequeos estados insulares en vas de desarrollo y, por el otro, continuar
desarrollando un sistema comercial y financiero abierto, basado en reglas establecidas, predecible
y no discriminatorio
Es labor del Consejo Econmico y Social apoyar dichos movimientos y crear nuevos proyectos que
se enfoquen en reducir los excesos, haciendo uso de energas renovables, aplicando las
tecnologas no contaminantes para sustituir otras perjudiciales y otorgar el apoyo moral y
econmico hacia los movimientos en accin


1995. La concrecin de informacin cuantitativa en indicadores de Ciencia y Tecnologa se
exponen en un primer cuadro de inversin evolutiva desglosada por actividad, y los gastos totales
en investigacin y desarrollo del Per en comparacin con otros pases Americanos y del resto del
Mundo. A continuacin Jos Lozano se centra en el sistema universitario Peruano. Como fuente de
actividad cientfica y tecnolgica. Describe los elementos bsicos tanto cualitativos como
cuantitativos del sistema universitario del pas. Se analizan los problemas bsicos a partir de
diferentes fuentes de informacin. Por una parte la falta de un papel ms relevante de las
instituciones universitarias para la produccin y transmisin del conocimiento cientfico,
discutiendo el papel del Estado en este proceso. La falta de proyectos nacionales de gran
dimensin que permitieran movilizar y agrupar recursos con objetivos de desarrollo. La necesidad
de analizar el estado de la ciencia y la tecnologa en Per como base para una futura planificacin.
Todos ellos elementos que el autor considera indispensables para un desarrollo cientfico y
tecnolgico acorde con las necesidades del pas. Las propuestas de una planificacin pasaran de
este modo a travs de la deteccin de sectores concretos donde actuar, entre los cuales el autor
apunta algunos ejemplos. Para terminar insiste en la importancia del elemento ideolgico-poltico
como base para cualquier planteamiento de elaboracin de un Sistema de Ciencia y Tecnologa.
Rodrigo Arocena y Judith Sutz examinan con un ttulo sugerente "El Sistema Nacional de
Innovacin de un pas perifrico" el caso de Uruguay. Siguiendo el orden de captulos. En este caso
el nmero 8. Se empieza con un seguimiento de conceptos cono innovacin, sistemas nacionales
de innovacin, difusin. Toman partido en la discusin terica existente en la actualidad y
muestran la relevancia que estos conceptos tienen en los pases pequeos. Este marco les permite
llegar a una definicin concreta del uso de los sistemas nacionales de innovacin para aplicar el
anlisis al caso de Uruguay. Otros elementos de marco para estudiar la evolucin del sistema se
centran en la economa, como la liberalizacin financiera, el crecimiento turstico, la desproteccin
industrial, y el contexto de mercado MERCOSUR. El uso de estos elementos desde una perspectiva
evolutiva les permite afirmar la poca relevancia de la innovacin y la tecnologa en el proceso de la
economa Uruguaya. Tampoco parece haber sido relevante la demanda de conocimientos propios
del pas. Es decir, aprovechar las disponibilidades de conocimiento generados en distintos centros
y organizaciones. Sin embargo, los autores facilitan datos e informaciones que permiten ver el
futuro con ms optimismo para este mbito de actuacin, lanzando ejemplos de actividad de
innovacin y uso de la tecnologa como los que se observan en el sector agrario. La disponibilidad
de conocimientos e investigacin bsica, y el potencial de la universidad pblica para la formacin
de tecnlogos y personal innovador se consideran fundamentales en este esquema de futuro. Sin
embargo, con un prudente realismo exponen la pobreza de los recursos porcentuales dedicados a
I +ID por parte del Estado que son pequeos en el contexto internacional, pero que tambin son
reducidos en comparacin con otros pases Latinoamericanos. Los problemas asociados al gasto,
se traducen tambin en falta de infraestructuras de investigacin, de incentivo econmico al
personal investigador, y de incorporacin de jvenes investigadores. En el plano de las polticas
tambin detectan problemas de coordinacin entre las organizaciones promotoras de la in-
novacin, que se suman a la falta de recursos y personal preparado para estos fines. El modelo de
la 'Triple Hlice', que explica las relaciones entre las universidades. Las empresas y los gobiernos.
sirve de marco a los autores para profundizar en el estudio de su pas. Siguiendo este modelo es
interesante corno detectan el papel principal de promocin de la interconexin por parte de la
universidad, lo cual les remite a contrastar con lo que sucede en el primer Mundo. Pero el papel
de la empresa no se presenta totalmente desinteresado por el lema. Explican cmo algunos
sectores estn cambiando hacia estrategias que incorporan conceptos de innovacin, sectores que
se caracterizan por ser exportadores, y que necesitan estas dinmicas innovadoras para sobrevivir
en el futuro de la competencia del mercado internacional. En cualquier caso la deteccin de una
creciente conciencia ciudadana respecto a la importancia de la investigacin y la innovacin puede
representar tambin un potencial clave para el futuro. Para concluir, los autores lanzan un reto
sobre el potencial del pas en tecnologa e innovacin, sobre el uso y posterior desarrollo de lo que
denominan el "protosistema nacional de innovacin existente. Se identifican elementos que
parecen ser claves para este futuro, disponibilidades quo requieren ser adecuadamente utilizadas.
Aunque su realismo les obliga a hacer prospectiva con prudencia y asumir las dificultades de ser un
pas perifrico. Sin embargo, el anlisis de las caractersticas propias y la deteccin de las
interacciones que pueden generar innovacin, deben servir para llevar a cabo unas politices
adecuadas a las necesidades y a las capacidades de innovacin e interaccin de la economa y la
sociedad Uruguaya. En el ltimo captulo y siguiendo el orden alfabtico de casos nacionales. Jess
Pea Codillo nos habla de la transicin inconclusa en Venezuela. Como se desprende de su ttulo.
sigue la pauta de anlisis evolutivo que aparece en otros captulos, y la aplicacin de modelos en
las fases que aparecen. Desde la linealidad de la dcada de los sesenta, se sigue hacia los setenta y
parte de los ochenta, con un objetivo central de configurar una base de personal investigador
suficiente en nmero y calidad. El CONICIT Venezolano asume su responsabilidad de evolucionar
hacia un modelo no lineal de innovacin. Aprovechando un cambio en su propia orientacin
institucional. En este momento el autor detecta un cambio importante en la configuracin de un
modelo que asume el concepto de interdisciplinariedad. de cooperacin, de integracin de
recursos, y aproximacin de la poltica al usuario y a las necesidades econmicas y sociales que
debla cubrir. Representa un punto central de este captulo la demostracin de Jess Pea de esta
inconclusa transformacin institucional que se dirige hacia sistemas de generacin, utilizacin y
difusin del conocimiento, modelos actualmente en boga en