EL PROCESO POLTICO VENEZOLANO 1958-20??

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La Democracia venezolana ha representado para el resto de Amrica
Latina, a pesar de las enormes dificultades atravesadas, un ejemplo de
estabilidad, ya que se ha desarrollado de manera continua durante ms
de cuarenta aos, sucedindose en este lapso de tiempo gobiernos
provenientes de las ms diversas agrupaciones polticas que hacen vida
en el pas.

LOS INICIOS DE LA DEMOCRACIA VENEZOLANA:
Despus de un primer intento fallido de establecer la Democracia en
Venezuela en 1948, ser 10 aos ms tarde cuando el pas entre a formar
parte del concierto de las naciones Democrticas del mundo. La dictadura
perezjimenista, pese a la tremenda represin que ejerci durante los diez
aos de dominio en el pas, no logr frenar a las fuerzas polticas que,
desde la clandestinidad, llevaron adelante una fuerte oposicin a la
dictadura intentando durante los aos cincuenta, derrocar al rgimen de
Prez Jimnez e instaurar un sistema democrtico.

El 23 de enero de 1958, el General Marcos Prez Jimnez huye del
pas. Luego de 10 aos de frrea dictadura, la presin a innumerables
sectores de la sociedad venezolana pone fin a uno de los gobiernos cuya
evaluacin resulta todava hoy polmica. La accin de las fuerzas
armadas, combinada con la desaprobacin civil general expresada en
intensas peleas callejeras, termin con un rgimen que, en su fase ms
personal y agresiva, dur desde 1952.

Luego de los sucesos del 23 de Enero, se constituye una Junta de
Gobierno presidida por el Comandante en Jefe de la Marina,
Contralmirante Wolfgang Larrazbal, por el Comandante de las Fuerzas
Armadas de Cooperacin Coronel Carlos Luis Araque, por el director de la
Escuela Superior de Guerra Coronel Pedro Jos Quevedo y por 2 civiles:
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Blas Lamberti y Eugenio Mendoza, mientras otro civil, Edgar Sanabria, es
nombrado secretario de la Junta.

La Junta de Gobierno deber sortear, como todo rgimen de facto, 2
obstculos: el desbordamiento de la calle y las tentativas de reaccin,
mayormente militares. Lo primero no ser demasiado difcil, puesto que
los partidos polticos, resurgidos con un gran poder despus de 2 lustros
de clandestinidad, son respetados y acatados y sus lderes conservan
intacto su prestigio. Por otra parte, el Presidente de la Junta, el
Contralmirante Wolfgang Larrazbal, goza de una gran popularidad entre
las masas caraqueas.

A partir del establecimiento de la Junta, comienza a desarrollarse, sin
demasiadas alteraciones, un proceso poltico que ha condicionado la
historia de Venezuela hasta los momentos. Al alejarse los peligros
golpistas, las fuerzas polticas recuperan, en cierta forma, su identidad.

Se inicia entonces una campaa electoral con 3 candidatos: Rmulo
Betancourt por Accin Democrtica, Rafael Caldera por COPEI y
Wolfgang Larrazbal por URD y el Partido Comunista. Pero antes de las
elecciones, URD, COPEI y Accin Democrtica firman un pacto donde se
comprometen, cualquiera que sea el resultado de los comicios, a aplicar
un programa comn de reformas polticas, econmicas y sociales y, tal
vez lo ms importante, a constituir un gobierno de coalicin.
Este pacto es conocido como el Pacto de Punto Fijo. Es Rmulo
Betancourt, que tiene una maquinaria tenazmente implantada en todo el
pas, quien logra ganar las elecciones en diciembre de 1958, por un
amplio margen; en tercer lugar llega el candidato de COPEI, Rafael
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Caldera. El 13 de febrero de 1959, Betancourt asume la presidencia de la
Repblica para el perodo 1959-1964.

Durante estos 5 aos Venezuela haba superado el trauma de un
rgimen dictatorial y haba transitado hacia un sistema de libertades que
tuvo su mayor xito en la estabilidad institucional y en el apoyo de los
grupos sociales determinantes (partidos de la coalicin, empresarios,
sindicatos, las Fuerzas Armadas y la Iglesia catlica) al gobierno, a pesar
de las conspiraciones de derecha e izquierda, la lucha armada, la baja en
el precio del petrleo, los conflictos con Cuba y las dictaduras de derecha
en el Caribe, adems de la reducida productividad econmica y social.


PRINCIPALES ACONTECIMIENTOS:

En 1961, con la aprobacin de la Constitucin Nacional, se acenta la
intervencin del Estado en todas las reas de la economa, se nacionaliz
el hierro y el petrleo, se respeta la propiedad, es cierto, se alientan las
inversiones privadas nacionales y extranjeras y se encuadra toda la
actividad econmica y comercial dentro de los preceptos del capitalismo
pero con una profunda intervencin del Estado, por medio de las leyes, y
se consolida el Estado inversor y promotor: lneas areas, hoteles,
transporte pblico, medios de comunicacin, productoras agropecuarias y
forestales son propiedad de la Nacin. Tendencia que comienza a
revertirse en 1980 con la privatizacin de algunas empresas comerciales
productivas, mineras y de comunicaciones que hace que stas se
modernicen y se siten a la par de sus competidores latinoamericanos y
mundiales. La produccin petrolera no manifiesta el mismo impulso y
pierde su lugar prominente entre los primeros productores mundiales. El
bolvar comienza a perder su valor monetario y a disminuir su poder
adquisitivo frente a las dems monedas y en 1983 comienzan perodos de
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devaluaciones sucesivas y controles de cambio que subsisten hasta
nuestros das.
El 2 de febrero de 1984, en la gestin del Dr Jaime Lusinchi, Presidente
de la Republica, le tocaban tiempos difciles, pues haca un ao que la
moneda haba sido devaluada, eran comunes las fallas en los servicios
pblicos y la corrupcin administrativa hecha pblica contribua a
oscurecer ms el panorama. A todo esto se agregaba el problema de la
deuda interna y externa que daba un relieve dramtico a la coyuntura, al
reducir las posibilidades de implementar soluciones.

La segunda presidencia de Carlos Andrs Prez corresponde al
perodo constitucional 1989-1994. Fue el sptimo gobierno del perodo
democrtico iniciado en 1958.
Esta segunda gestin de Carlos Andrs Prez estuvo marcada por el
intento de salir de la profunda crisis econmica y fiscal que vena
desarrollndose desde aos anteriores, a travs de un conjunto de
polticas de liberacin de la economa. Otros rasgos destacados fueron la
agudizacin de la crisis social cuya manifestacin ms dramtica fue el
denominado Caracazo en febrero de 1989 y el desarrollo de una crisis
poltica que produjo, en 1993, la suspensin en el ejercicio de su cargo
del Presidente de la Repblica y su sustitucin por uno nombrado por el
Congreso Nacional para culminar el perodo. Fue tambin durante esta
segunda presidencia que comenz el proceso de descentralizacin
poltico-administrativa del pas, gracias a la aprobacin, en los ltimos
meses del gobierno del Presidente Lusinchi, de las primeras reformas del
Estado por parte del Congreso Nacional.

En diciembre de 1989 y en diciembre de 1992 tuvieron lugar los 2
primeros procesos electorales para la escogencia de Gobernadores de
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Estado y Alcaldes. La difcil situacin social y poltica de estos aos afect
los resultados de ambos comicios, sobre todo a nivel regional,
constituyndose dichas elecciones en instrumentos para expresar el
repudio al gobierno del Presidente Prez.

Entre 1989 y 1992 se puede afirmar, que las radicales medidas que el
gobierno del Presidente Prez aplic a los males econmicos de la
sociedad venezolana, produciran a lo largo de los 3 primeros aos de la
gestin resultados macroeconmicos satisfactorios, pero a un costo social
y poltico exorbitante; que provoc un levantamiento militar ocurrido el 4
de febrero 1992, en donde lleg a su fin el mandato de Prez antes de lo
previsto, al tener que responder a un juicio por corrupcin. venibles por
vacunas.

Luego que el 20 de mayo de 1993 el Congreso de la Repblica, a
solicitud de la Corte Suprema de Justicia, suspendiera a Carlos Andrs
Prez de su cargo de Presidente de la Repblica y la designacin de
Ramn J. Velsquez como Presidente de la Repblica fue hecha tambin
por el Poder Legislativo Nacional.

La juramentacin del nuevo Presidente tuvo lugar el 5 de junio y con
ese acto se complet un proceso absolutamente desconocido en la
historia republicana de Venezuela: el de la interrupcin del mandato de un
gobernante electo por votacin universal, directa y secreta para ser
sometido a un proceso judicial y su sustitucin por un nuevo Jefe de
Estado resultante de una eleccin parlamentaria. El gobierno de Ramn J.
Velsquez se desenvolvi en circunstancias de grave crisis general del
pas, cubriendo los 8 meses finales de un quinquenio en cuyo curso se
produjo un acentuado deterioro de la economa nacional y de las
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condiciones de vida de los ciudadanos, un incremento notable de la
inseguridad personal por el auge de la delincuencia, un aumento
igualmente notable de la corrupcin.

GOBIERNO DE HUGO RAFAEL CHVEZ FRAS, 1999- 200??
Despus de una intensa campaa electoral en la que recorri casi todo
el pas, Hugo Chvez accedi a la presidencia de la Repblica, tras
vencer en las elecciones de Diciembre de 1998, basado en la promesa de
barrer con el modelo poltico anterior. Chvez lleg a la presidencia
apoyado por una coalicin de partidos (en su mayora de izquierda) que
se reunieron en una alianza que se ha denominado Polo Patritico.

El triunfo de Chvez estuvo indudablemente relacionado con el
descontento existente en el pas hacia la clase poltica tradicional, clase
que fue satanizada por Chvez, quien la acus de sumir al pas en la
pobreza y la injusticia, tras cuarenta aos en el gobierno. promulg un
decreto por el cual se convoc una Asamblea Nacional Constituyente, con
el fin de elaborar una nueva Carta Magna; sta nueva constitucin
(aprobada en referndum en diciembre de 1999) representa una
reorientacin distinta del pas, que de ese momento en adelante pas a
llamarse Repblica Bolivariana de Venezuela y en la que adems, se
contempla el establecimiento de dos nuevos poderes, el Ciudadano y el
Moral, as como la figura del referndum consultivo y revocatorio, ste
ltimo aplicable a todos los cargos de eleccin popular.

Es indudable que el gobierno de Chvez ha tenido como signo principal
la confrontacin poltica entre el gobierno y la oposicin, lo que ha llevado
a una marcada polarizacin del pas en dos bandos; dicha polarizacin ha
contribuido tambin a crear un clima de tensin y violencia poltica
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constante. En materia econmica, el gobierno ha intentado llevar adelante
programas sociales para favorecer a los sectores ms empobrecidos
(Plan Bolvar 2000, ruta de la arepa, misiones educativas, Barrio
Adentro, entre otros). El xito de esos programas est todava hoy por
verse. En materia petrolera, el gobierno ha luchado por lograr precios
justos para el crudo venezolano, intensificando las relaciones de
Venezuela con los dems miembros de la OPEP.

En materia de poltica exterior, el gobierno Bolivariano ha establecido
relaciones con gobiernos de la ms diversa naturaleza, intentado
fortalecer el posicionamiento de Venezuela en la economa internacional,
contribuyendo as a la ampliacin de las exportaciones no tradicionales y
aadiendo valor a las tradicionales. Al mismo tiempo, la participacin de
Venezuela en mecanismos de cooperacin tendientes a la articulacin de
esfuerzos entre los pases menos desarrollados como el Grupo de Ro, el
Movimiento de Pases No Alineados, el Grupo de los 77 y el Grupo de los
15, ha dado un gran impulso a fin de conseguir las metas de la poltica
exterior venezolana. En 2004, Venezuela pas a formar parte de
MERCOSUR, en calidad de pas asociado.

Con la aprobacin de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, el Estado se abroga el costo total de la educacin, salud y
servicios sociales como poltica nacional, lo que representa una gran
carga fiscal para el erario pblico. Se afianza la inflacin como algo tpico
de la economa venezolana. Se amenaza la empresa privada y la
propiedad, La propiedad privada no es sagrada. El Estado incrementa
su participacin en todos los mbitos del vivir nacional. Se afianza o
institucionaliza el control cambiario. Se prioriza lo poltico sobre lo
econmico. Se acumulan altas reservas monetarias internacionales. Se
estabiliza la Deuda Externa y se incrementa la Deuda Interna. Se
obtienen altos precios del petrleo. Se formulan altos presupuestos
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fiscales. No hay sustitucin de importaciones, al contrario, empresas
transnacionales emigran y actualmente se importan muchos productos
que se elaboraban en el pas hasta finales del siglo XX. Cierre de todo
tipo de empresas grandes y medianas. Incremento de la pobreza (42,8%
en 1999, 53% al cierre de 2004. Fuente INE). Se ampla la brecha entre la
clase alta y las clases bajas. Proletarizacin de la clase media. Se trata de
sustituir la economa formal por expresiones informales de la economa.
Venezuela fue el nico pas de la Amrica del Sur que en el ao 2004 no
revaloriz su moneda a pesar de los ingentes recursos monetarios
recibidos.