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Convenio de Basilea

sobre el Control de los


Movimientos
Transfronterizos de
los Desechos
Peligrosos y su
Eliminacin
Regular el movimiento
transfronterizo de los
desechos peligrosos
reduciendo al mnimo su
generacin, asegurando
su manejo
ambientalmente racional
y promoviendo la
cooperacin internacional
en ese campo
Basilea
23-03-1989
16-02-1998
N 36.396
Instrumento Jurdico Objetivo Fecha y Lugar de Firma Gaceta Oficial


Acuerdos Internacionales



Convenio de Basilea
Convenio sobre el control de los movimientos
transfronterizos, de los desechos peligrosos y su
eliminacin



Texto del convenio

PREMBULO
ARTCULO 1: Alcance del Convenio
ARTCULO 2: Definiciones
ARTCULO 3: Definiciones nacionales de desechos peligrosos
ARTCULO 4: Obligaciones generales
ARTCULO 5: Designacin de las autoridades competentes y del punto de contacto
ARTCULO 6: Movimiento transfronterizo entre Partes
ARTCULO 7: Movimiento transfronterizo de una Parte a travs de Estados que no sean Partes
ARTCULO 8: Obligacin de reimportar
ARTCULO 9: Trfico ilcito
ARTCULO 10: Cooperacin internacional
ARTCULO 11: Acuerdos bilaterales, multilaterales y regionales
ARTCULO 12: Consultas sobre la responsabilidad
ARTCULO 13: Transmisin de informacin
ARTCULO 14: Aspectos financieros
ARTCULO 15: Conferencia de las Partes
ARTCULO 16: Secretara
ARTCULO 17: Enmiendas al Convenio
ARTCULO 18: Adopcin y enmienda de anexos
ARTCULO 19: Verificacin
ARTCULO 20: Solucin de controversias
ARTCULO 21: Firma
ARTCULO 22: Ratificacin, aceptacin, confirmacin formal o aprobacin.
ARTCULO 23: Adhesin
ARTCULO 24: Derecho de voto
ARTCULO 25: Entrada en vigor
ARTCULO 26: Reservas y declaraciones.
ARTCULO 27: Denuncia
ARTCULO 28: Depositario
ARTCULO 29: Textos Autnticos
ANEXO I: CATEGORAS DE DESECHOS QUE HAY QUE CONTROLAR
ANEXO II: CATEGORAS DE DESECHOS QUE REQUIEREN UNA CONSIDERACIN ESPECIAL
ANEXO III: LISTA DE CARACTERSTICAS PELIGROSAS
PREMBULO
Las Partes en el presente Convenio,
Conscientes de que los desechos peligrosos y otros desechos y sus movimientos transfronterizos pueden causar
daos a la salud humana y al medio ambiente,
Teniendo presente el peligro creciente que para la salud humana y el medio ambiente representan la generacin y la
complejidad cada vez mayores de los desechos peligrosos y otros desechos, as como sus movimientos
transfronterizos,
Teniendo presente tambin que la manera ms eficaz de proteger la salud humana y el medio ambiente contra los
daos que entraan tales desechos consiste en reducir su generacin al mnimo desde el punto de vista de la cantidad
y los peligros potenciales,
Convencidas de que los Estados deben tomar las medidas necesarias para que el manejo de los desechos peligrosos y
otros desechos, incluyendo sus movimientos transfronterizos y su eliminacin, sea compatible con la proteccin de la
salud humana y del medio ambiente, cualquiera que sea el lugar de su eliminacin,
Tomando nota de que los Estados tienen la obligacin de velar por que el generador cumpla sus funciones con
respecto al transporte y a la eliminacin de los desechos peligrosos y otros desechos de forma compatible con la
proteccin de la salud humana y del medio ambiente sea cual fuere el lugar en que se efecte la eliminacin,
Reconociendo plenamente que todo Estado tiene el derecho soberano de prohibir la entrada o la eliminacin de
desechos peligrosos y otros desechos ajenos en su territorio,
Reconociendo tambin el creciente deseo de que se prohiban los movimientos transfronterizos de los desechos
peligrosos y su eliminacin en otros Estados, en particular en los pases en desarrollo,
Convencida de que, en la medida en que ello sea compatible con un manejo ambientalmente racional y eficiente, los
desechos peligrosos y otros desechos deben eliminarse en el Estado en que se hayan generado,
Teniendo presente asimismo que los movimientos transfronterizos de tales desechos desde el Estado en que se hayan
generado hasta cualquier otro Estado deben permitirse solamente cuando se realicen en condiciones que no presenten
peligro para la salud humana y el medio ambiente, y en condiciones que se ajusten a lo dispuesto en el presente
Convenio,
Considerando que un mejor control de los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y otros desechos
actuar como incentivo para su manejo ambientalmente racional y para la reduccin del volumen de tales movimientos
transfronterizos,
Convencida de que los Estados deben adoptar medidas para el adecuado intercambio de informacin sobre los
movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y otros desechos que salen de esos Estados o entran en
ellos, y para el adecuado control de tales movimientos,
Tomando nota de que varios acuerdos internacionales y regionales han abordado la cuestin de la proteccin y
conservacin del medio ambiente en lo que concierne al trnsito de mercaderas peligrosas,
Teniendo en cuenta la Declaracin de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano (Estocolmo,
1972), las Directrices y Principios de El Cairo para el manejo ambientalmente racional de desechos peligrosos,
aprobados por el Consejo de Administracin del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente por su
decisin 14/30, de 17 de junio de 1987, las recomendaciones del Comit de Expertos en el Transporte de Mercaderas
Peligrosas, de las Naciones Unidas (formuladas en 1957 y actualizadas cada dos aos), las recomendaciones,
declaraciones, instrumentos y reglamentaciones pertinentes adoptados dentro del sistema de las Naciones Unidas y la
labor y los estudios realizados por otras organizaciones internacionales regionales,
Teniendo presente el espritu, los principios, los objetivos y las funciones de la Carta Mundial de la Naturaleza
aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su trigsimo sptimo perodo de sesiones (1982) como
norma tica con respecto a la proteccin del medio humano y la conservacin de los recursos naturales,
Afirmando que los Estados han de cumplir sus obligaciones internacionales relativas a la proteccin de la salud
humana y a la proteccin del medio ambiente, y son responsables de los daos de conformidad con el derecho
internacional,
Reconociendo que, de producirse una violacin grave de las disposiciones del presente Convenio o de cualquiera de
sus protocolos, se aplicarn las normas pertinentes del derecho internacional de los tratados,
Conscientes de que es preciso seguir desarrollando y aplicando tecnologas ambientalmente racionales que generen
escasos desechos, medidas de reciclado y buenos sistemas de administracin y de manejo que permitan reducir al
mnimo la generacin de desechos peligrosos y otros desechos,
Conscientes tambin de la creciente preocupacin internacional por la necesidad de controlar rigurosamente los
movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y otros desechos, as como de la necesidad de reducir, en la
medida de lo posible, esos movimientos al mnimo,
Preocupados por el problema del trfico ilcito transfronterizo de desechos peligrosos, y otros desechos,
Teniendo en cuenta tambin que los pases en desarrollo tienen una capacidad limitada para manejar los desechos
peligrosos y otros desechos,
Reconociendo que es preciso promover la transferencia de tecnologa para el manejo racional de los desechos
peligrosos y otros desechos de produccin local, particularmente a los pases en desarrollo, de conformidad con las
Directrices de El Cairo y la decisin 14/16 del Consejo de Administracin del Programa de las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente sobre la promocin de la transferencia de tecnologa de proteccin ambiental,
Reconociendo tambin que los desechos peligrosos y otros desechos deben transportarse de conformidad con los
convenios y las recomendaciones internacionales pertinentes,
Convencidas asimismo de que los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y otros desechos deben
permitirse slo cuando el transporte y la eliminacin final de tales desechos sean ambientalmente racionales, y
Decididas a proteger, mediante un estricto control, la salud humana y el medio ambiente contra los efectos nocivos que
pueden derivarse de la generacin y el manejo de los desechos peligrosos y otros desechos,
HAN ACORDADO LO SIGUIENTE:
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ARTCULO 1: Alcance del Convenio
1. Sern "desechos peligrosos" a los efectos del presente Convenio los siguientes desechos que sean objeto de
movimientos transfronterizos:
a) Los desechos que pertenezcan a cualquiera de las categoras enumeradas en el Anexo I, a menos que no tengan
ninguna de las caractersticas descritas en el Anexo III : y
b) Los desechos no incluidos en el apartado a), pero definidos o considerados peligrosos por la legislacin interna de la
Parte que sea Estado de exportacin, de importacin o de trnsito.
2. Los desechos que pertenezcan a cualquiera de las categoras contenidas en el Anexo II y que sean objeto de
movimientos transfronterizos sern considerados "otros desechos" a los efectos del presente Convenio.
3. Los desechos que, por ser radiactivos, estn sometidos a otros sistemas de control internacional, incluidos
instrumentos internacionales, que se apliquen especficamente a los materiales radiactivos, quedarn excluidos del
mbito del presente Convenio.
4. Los desechos derivados de las operaciones normales de los buques, cuya descarga est regulada por otro
instrumento internacional, quedarn excluidos del mbito del presente Convenio.
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ARTCULO 2: Definiciones
A los efectos del presente Convenio:
1. Por "desechos" se entiende las sustancias u objetos a cuya eliminacin se procede, se propone proceder o se est
obligado a proceder en virtud de los dispuesto en la legislacin nacional.
2. Por "manejo" se entiende la recoleccin, el transporte y la eliminacin de los desechos peligrosos o de otros
desechos, incluida la vigilancia de los lugares de eliminacin.
3. Por "movimiento transfronterizo" se entiende todo movimiento de desechos peligrosos o de otros desechos
procedentes de una zona sometida a la jurisdiccin nacional de un Estado y destinado a una zona sometida a la
jurisdiccin nacional de otro Estado, o a travs de esta zona, o a una zona no sometida a la jurisdiccin nacional de
ningn Estado, o a travs de esta zona, siempre que el movimiento afecte a dos Estados por lo menos.
4. Por "eliminacin " se entiende cualquiera de las operaciones especificadas en el Anexo IV del presente Convenio.
5. Por "lugar o instalacin aprobado" se entiende un lugar o una instalacin de eliminacin de desechos peligrosos o de
otros desechos que haya recibido una autorizacin o un permiso de explotacin a tal efecto de una autoridad
competente del Estado en que est situado el lugar o la instalacin.
6. Por "autoridad competente" se entiende la autoridad gubernamental designada por una Parte para recibir, en la zona
geogrfica que la Parte considere conveniente, la notificacin de un movimiento transfronterizo de desechos peligrosos
o de otros desechos, as como cualquier informacin al respecto, y para responder a esa notificacin, de conformidad
con lo dispuesto en el Artculo 6.
7. Por "punto de contacto" se entiende el organismo de una Parte a que se refiere el Artculo 5 encargado de recibir y
proporcionar informacin de conformidad con lo dispuesto en los Artculos 13 y 15.
8. Por "manejo ambientalmente racional de los desechos peligrosos o de otros desechos" se entiende la adopcin de
todas las medidas posibles para garantizar que los desechos peligrosos y otros desechos se manejen de manera que
queden protegidos el medio ambiente y la salud humana contra los efectos nocivos que pueden derivarse de tales
desechos.
9. Por "zona sometida a la jurisdiccin nacional de un Estado" se entiende toda la zona terrestre, martima o del
espacio areo en que un Estado ejerce, conforme al derecho internacional, competencias administrativas y normativas
en relacin con la proteccin de la salud humana o del medio ambiente.
10. Por "Estado de exportacin" se entiende toda Parte desde la cual se proyecte iniciar o se inicie un movimiento
transfronterizos de desechos peligrosos o de otros desechos.
11. Por "Estado de importacin" se entiende toda Parte hacia la cual se proyecte efectuar o se efecte un movimiento
transfronterizo de desechos peligrosos de otros desechos con el propsito de eliminarlos en l o de proceder a su
carga para su eliminacin en una zona no sometida a la jurisdiccin nacional de ningn Estado.
12. Por "Estado de trnsito" se entiende todo Estado, distinto del Estado de exportacin o del Estado de importacin, a
travs del cual se proyecte efectuar o se efecte un movimiento de desechos peligrosos o de otros desechos.
13. Por "Estados interesados" se entienden las Partes que sean Estados de exportacin o Estados de importacin y los
Estados de trnsito, sean o no Partes.
14. Por "persona" se entiende toda persona natural o jurdica.
15. Por "exportador" se entiende toda persona que organice la exportacin de desechos peligrosos o de otros
desechos y est sometida a la jurisdiccin del Estado de exportacin.
16. Por "importador" se entiende toda persona que organice la importacin de desechos peligrosos o de otros
desechos y est sometida a la jurisdiccin del Estado de importacin.
17. Por "transportista" se entiende toda persona que ejecute el transporte de desechos peligrosos o de otros desechos.
18. Por "generador" se entiende toda persona cuya actividad produzca desechos peligrosos u otros desechos que sea
objeto de un movimiento transfronterizo o, si esa persona es desconocida, la persona que est en posesin de esos
desechos y/o los controle.
19. Por "eliminador" se entiende toda persona a la que se expidan desechos peligrosos u otros desechos y que ejecute
la eliminacin de tales desechos.
20. Por "organizacin de integracin poltica y/o econmica" se entiende toda organizacin constituida por Estados
soberanos a la que sus Estados miembros le hayan transferido competencia en las esferas regidas por el presente
Convenio y que haya sido debidamente autorizada, de conformidad con sus procedimientos internos, para firmar,
aceptar, aprobar o confirmar formalmente el Convenio, o para adherirse a l.
21. Por "trfico ilcito" se entiende cualquier movimiento transfronterizo de desechos peligrosos o de otros desechos
efectuado conforme a lo especificado en el artculo 9.
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ARTCULO 3: Definiciones nacionales de desechos peligrosos
1. Toda Parte enviar a la Secretara del Convenio, dentro de los seis meses siguientes a la fecha a que se haga Parte
en el presente Convenio, informacin sobre los desechos, salvo los enumerados a los Anexos I y II, considerados o
definidos como peligrosos en virtud de su legislacin nacional y sobre cualquier requisito relativo a los procedimientos
de movimiento transfronterizo aplicables a tales desechos.
2. Posteriormente, toda Parte comunicar a la Secretara cualquier modificacin importante de la informacin que haya
proporcionado en cumplimiento del prrafo 1.
3. La Secretara transmitir inmediatamente a todas las Partes la informacin que haya recibido en cumplimiento de los
prrafos 1 y 2.
4. Las Partes estarn obligadas a poner a disposicin de sus exportadores la informacin que transmita la Secretara
en cumplimiento del prrafo 3.
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ARTCULO 4: Obligaciones generales
1.
a) Las Partes que ejerzan su derecho a prohibir la importacin de desechos peligrosos y otros desechos para su
eliminacin, comunicarn a las dems Partes su decisin de conformidad con el artculo 13.
b) Las Partes prohibirn o no permitirn la exportacin de desechos peligrosos y otros desechos a las Partes que
hayan prohibido la importacin de esos desechos, cuando dicha prohibicin se les haya comunicado de conformidad
con el apartado a) del presente artculo.
c) Las Partes prohibirn o no permitirn la exportacin de desechos peligrosos y otros desechos si el Estado de
importacin no da su consentimiento por escrito a la importacin de que se trate, siempre que dicho Estado de
importacin no haya prohibido la importacin de tales desechos.
2. Cada Parte tomar las medidas apropiadas para:
a) Reducir al mnimo la generacin de desechos peligrosos y otros desechos en ella, teniendo en cuenta los aspectos
sociales, tecnolgicos y econmicos.
b) Establecer instalaciones adecuadas de eliminacin para el manejo ambientalmente racional de los desechos
peligrosos y otros desechos, cualquiera que sea el lugar donde se efecta su eliminacin que, en la medida de lo
posible estar situado dentro de ella.
c) Velar por que las personas que participen en el manejo de los desechos peligros y otros desechos dentro de ella
adopten las medidas necesarias para impedir que ese manejo d lugar a una contaminacin y en caso que se
produzca sta, para reducir al mnimo sus consecuencias sobre la salud humana y el medio ambiente.
d) Velar por que el movimiento transfronterizo de los desechos peligrosos y otros desechos se reduzcan al mnimo
compatible con un manejo ambientalmente racional y eficiente de esos desechos, y que se lleva a cabo de forma que
se protejan la salud humana y el medio ambiente de los efectos nocivos que pueden derivarse de ese movimiento.
e) No permitir la exportacin de desechos peligrosos y otros desechos a un Estado o grupo de Estados pertenecientes
a una organizacin de integracin econmica y/o poltica que sean Partes, particularmente a pases en desarrollo, que
hayan prohibido en su legislacin todas las importaciones, o si tienen razones para creer que tales desechos no sern
sometidos a un manejo ambientalmente racional, de conformidad con los criterios que adopten las Partes en su primera
reunin.
f) Exigir que se proporcione informacin a los Estados interesados sobre el movimiento transfronterizo de desechos
peligrosos y otros desechos propuestos, con arreglo a lo dispuesto en el Anexo V A, para que se declaren abiertamente
los efectos del movimiento propuesto sobre la salud humana y medio ambiente.
g) Impedir la importacin de desechos peligrosos y otros desechos si tiene razones para creer que tales desechos no
sern sometidos a un manejo ambientalmente racional.
h) Cooperar con otras Partes y organizaciones interesadas directamente y por conducto de la Secretara en actividades
como la difusin de informacin sobre los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y de otros desechos a
fin de mejorar el manejo ambientalmente racional de esos desechos e impedir su trnsito ilcito.
3. Las Partes considerarn que el trfico ilcito de desechos peligrosos y otros desechos es delictivo.
4. Toda Parte adoptar las medidas jurdicas, administrativas y de otra ndole que sean necesarias para aplicar y hacer
cumplir las disposiciones del presente Convenio, incluyendo medidas para prevenir y reprimir los actos que
contravengan el presente Convenio.
5. Ninguna Parte permitir que los desechos peligrosos y otros desechos se exporten a un Estado que no sea parte o
se importen de un Estado que no sea Parte.
6. Las Partes acuerdan no permitir la exportacin de desechos peligrosos y otros desechos para su eliminacin en la
zona situada al sur de los 60 grados latitud sur, sean o no esos desechos objeto de un movimiento transfronterizo.
7. Adems toda parte:
a) Prohibir a todas las personas sometidas a su jurisdiccin nacional el transporte o la eliminacin de desechos
peligrosos y otros desechos, a menos que esas personas estn autorizadas o habilitadas para realizar ese tipo de
operaciones.
b) Exigir que los desechos peligrosos y otros desechos que sean objeto de un movimiento transfronterizo se embalen,
etiqueten y transporten de conformidad con los reglamentos y normas internacionales generalmente aceptados y
reconocidos en materia de embalaje, etiquetado y transporte y teniendo debidamente en cuenta los usos
internacionalmente admitidos al respecto.
c) Exigir que los desechos peligrosos y otros desechos vayan acompaados de un documento sobre el movimiento
desde el punto en que se inicie el movimiento transfronterizo hasta el punto en que se eliminan los desechos.
8. Toda Parte exigir que los desechos peligrosos y otros desechos, que se vayan a exportar sean manejados de
manera ambientalmente racional en el Estado de importacin y en los dems lugares. En su primera reunin las Partes
adoptarn directrices tcnicas para el manejo ambientalmente racional de los desechos sometidos a este Convenio.
9. Las Partes tomarn las medidas apropiadas para que slo se permita el movimiento transfronterizo de desechos
peligrosos y otros desechos si :
a) El Estado de exportacin no dispone de la capacidad tcnica ni de los servicios requeridos o de lugares de
eliminacin adecuados a fin de eliminar los desechos de que se trate de manera ambientalmente racional y eficiente; o
b) Los desechos de que trate son necesarios como materias primas para la industria del reciclado o recuperacin en el
Estado de importacin; o
c) El movimiento transfronterizo de que se trate se efecta de conformidad con otros criterios que puedan decidir las
Partes, a condicin de que esos criterios no contradigan los objetivos de este Convenio.
10. En ninguna circunstancia podr transferirse a los Estados de importacin o de trnsito la obligacin que incumbe,
con arreglo a este Convenio, a los Estados en los cuales se generan desechos peligrosos y otros desechos de exigir
que tales desechos sean manejados en forma ambientalmente racional.
11. Nada de lo dispuesto en el presente Convenio impedir que una parte imponga exigencias adicionales que sean
conformes a las disposiciones del presente Convenio y estn de acuerdo con las normas del derecho internacional, a
fin de proteger mejor la salud humana y el medio ambiente.
12. Nada de lo dispuesto en el presente Convenio afectar de manera alguna a la soberana de los Estados sobre su
mar territorial establecida de conformidad con el derecho internacional, ni a los derechos soberanos y la jurisdiccin
que poseen los Estados en sus zonas econmicas exclusivas y en sus plataformas continentales de conformidad con el
derecho internacional, ni al ejercicio por parte de los buques y las aeronaves de todos los Estados, de los derechos y
libertades de navegacin previstos en el derecho internacional y reflejados en los instrumentos internacionales
pertinentes.
13. Las Partes se comprometen a estudiar peridicamente las posibilidades de reducir la cuanta y/o potencial de
contaminacin de los desechos peligrosos y otros desechos que se exporten a otros Estados, en particular a pases en
desarrollo.
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ARTCULO 5: Designacin de las autoridades competentes y del punto de contacto
Para facilitar la aplicacin del presente Convenio, las Partes:
1. Designarn o establecern una o varias autoridades competentes y un punto de contacto. Se designar una
autoridad competente para que reciba las notificaciones en el caso de un Estado de trnsito.
2. Comunicarn a la Secretara, dentro de los tres meses siguientes a la entrada en vigor del presente Convenio para
ellas, cules son los rganos que han designado como punto de contacto y cules con sus autoridades competentes.
3. Comunicarn a la Secretara, dentro del mes siguiente a la fecha de la decisin, cualquier cambio relativo a la
designacin hecha por ella en cumplimiento del prrafo 2 de este artculo.
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ARTCULO 6: Movimiento transfronterizo entre Partes
1. El Estado de exportacin notificar por escrito, o exigir al generador o al exportador que notifique por escrito, por
conducto de la autoridad competente del Estado de exportacin, a la autoridad competente de los Estados interesados
cualquier movimiento transfronterizo de desechos peligrosos o de otros desechos. Tal notificacin contendr las
declaraciones y la informacin requerida en el Anexo V A, escrita en el idioma del Estado de importacin. Solo ser
necesario enviar una notificacin a cada Estado interesado.
2. El Estado de importacin responder por escrito al notificador consintiendo en el movimiento con o sin condiciones,
rechazando el movimiento o pidiendo ms informacin. Se enviar copia de la respuesta definitiva del Estado de
importacin a las autoridades competentes y los Estados interesados que sean Partes.
3. El Estado de exportacin no permitir que el generador o el exportador inicie el movimiento transfronterizo hasta que
haya recibido confirmacin por escrito de que:
a) El notificador ha recibido el consentimiento escrito del Estado de importacin, y
b) El notificador ha recibido del Estado de importacin confirmacin de la existencia de un contrato entre el exportador
y el eliminador en el que se estipule que se deber proceder a un manejo ambientalmente racional de los desechos en
cuestin.
4. Todo Estado de trnsito acusar prontamente recibo de la notificacin al notificador. Posteriormente podr responder
por escrito al notificador, dentro de un plazo de 60 das, consintiendo en el movimiento con o sin condiciones,
rechazando el movimiento o pidiendo ms informacin. El Estado de exportacin no permitir que comience el
movimiento transfronterizo hasta que haya recibido el consentimiento escrito del Estado de trnsito. No obstante, si una
parte decide en cualquier momento renunciar a pedir el consentimiento previo por escrito, de manera general o bajo
determinadas condiciones, para los movimientos transfronterizos de trnsito de desechos peligroso o de otros
desechos, o bien modifica sus condiciones a este respecto, informar sin demora de su decisin a las dems Partes de
conformidad con el artculo 13. En este ltimo caso si el Estado de exportacin no recibiera respuesta alguna en el
plazo de 60 das a partir de la recepcin de una notificacin del Estado de trnsito, el Estado de exportacin podr
permitir que se proceda a la exportacin a travs del Estado de trnsito.
5. Cuando, en un movimiento transfronterizo de desechos, los desechos no hayan sido definidos legalmente o no estn
considerados como desechos peligrosos ms que:
a) En el Estado de exportacin, las disposiciones del prrafo 9 de este artculo aplicables al importador o al eliminador
y al Estado de importacin sern aplicables mutatis mutandis al exportador y al Estado de exportacin,
respectivamente, o
b) En el Estado de importacin o en los Estados de importacin y de trnsito que sean Partes, las disposiciones de los
prrafos 1, 3, 4 y 6 de este artculo, aplicables al exportador y al Estado de exportacin, sern aplicables mutatis
mutandis al importador o al eliminador y al Estado de importacin, respectivamente, o
c) En cualquier Estado de trnsito que sea Parte, sern aplicables las disposiciones del prrafo 4.
6. El Estado de exportacin podr, siempre que obtenga el permiso escrito de los Estados interesados, permitir que el
generador o el exportador hagan una notificacin general cuando unos desechos peligrosos u otros desechos que
tengan las mismas caractersticas fsicas y qumicas se envan regularmente al mismo eliminador por la misma oficina
de aduanas de salida del Estado de exportacin, por la misma oficina la aduana de entrada del Estado de importacin y
en caso de trnsito por las mismas oficinas de aduana de entrada y de salida del Estado o los Estados de trnsito.
7. Los Estados interesados podrn hacer que su consentimiento escrito para la utilizacin de la notificacin general a
que se refiere el prrafo 6 dependa de que se proporcione cierta informacin, tal como las cantidades exactas de los
desechos peligrosos u otros desechos que se vayan a enviar o unas listas peridicas de esos desechos.
8. La notificacin general y el consentimiento escrito a que se refieren los prrafos 6 y 7 podrn abarcar mltiples
envos de desechos peligrosos o de otros desechos durante un plazo mximo de 12 meses.
9. Las Partes exigirn que toda persona que participe en un envo transfronterizo de desechos peligrosos o de otros
desechos firme el documento relativo a ese movimiento en el momento de la entrega o de la recepcin de los desechos
de que se trate. Exigirn tambin que el eliminador informe tanto al exportador como a la autoridad competente del
Estado de exportacin de que ha recibido los desechos en cuestin y, a su debido tiempo, de que se ha concluido la
eliminacin de conformidad con lo indicado en la notificacin. Si el Estado de exportacin no recibe esa informacin, la
autoridad competente del Estado de exportacin o el exportador lo comunicarn al Estado de importacin.
10. La notificacin y la respuesta exigida en este artculo se transmitirn a la autoridad competente de las Partes
interesadas o a la autoridad gubernamental que corresponda en el caso de los Estados que no sean Partes.
11. El Estado de importacin o cualquier Estado de trnsito que sea parte podr exigir que todo movimiento
transfronterizo de desechos peligrosos est cubierto por un seguro, una fianza u otra garanta.
ARTCULO 7: Movimiento transfronterizo de una Parte a travs de Estados que no sean Partes
El prrafo 1 del artculo 6 del presente Convenio se aplicar mutatis mutandis al movimiento transfronterizo de los
desechos peligrosos o de otros desechos de una Parte a travs de un Estado o Estados que no sean Partes.
ARTCULO 8: Obligacin de reimportar
Cuando un movimiento transfronterizo de desechos peligrosos o de otros desechos para el que los Estados
interesados hayan dado su consentimiento con arreglo a las disposiciones del presente Convenio no se pueda llevar a
trmino de conformidad con las condiciones del contrato, el Estado de exportacin velar por que los desechos
peligrosos en cuestin sean devueltos al Estado de exportacin por el exportador, si no se pueden adoptar otras
disposiciones para eliminarlos de manera ambientalmente racional dentro de un plazo de 90 das a partir del momento
en que el Estado de importacin haya informado al Estado de exportacin y a la Secretara, o dentro del plazo en que
convengan los Estados interesados. Con este fin, ninguna Parte que sea Estado de trnsito ni el Estado de exportacin
se opondrn a la devolucin de tales desechos al Estado de exportacin, ni la obstaculizarn o impedirn.
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ARTCULO 9: Trfico ilcito
1. A los efectos del presente Convenio, todo movimiento transfronterizo de desechos peligrosos o de otros desechos
realizados:
a) sin notificacin a todos los Estados interesados conforme a las disposicin del presente Convenio; o
b) sin el consentimiento de un Estado interesado conforme a la disposiciones del presente Convenio; o
c) con consentimiento obtenido de los Estados interesados mediante falsificacin, falsas declaraciones o fraudes; o
d) de manera que no corresponda a los documentos en un aspecto esencial; o
e) que entrae la eliminacin deliberada (por ejemplo, vertimiento) de los desechos peligrosos o de otros desechos en
contravencin de este Convenio y de los principios generales del derecho internacional,
se considerar trfico ilcito.
2. En el caso de un movimiento transfronterizo de desechos peligrosos o de otros desechos considerado trfico ilcito
como consecuencia de la conducta del exportador o el generador, el Estado de exportacin velar por que dichos
desechos sean:
a) devueltos por el exportador o el generador o, si fuera necesario, por l mismo, al Estado de exportacin o, si esto no
fuese posible,
b) eliminados de otro modo de conformidad por las disposiciones de este Convenio, en el plazo de 30 das desde el
momento en que el Estado de exportacin haya sido informado del trfico ilcito o dentro de cualquier otro perodo de
tiempo de convengan los Estado interesados. A tal efecto las Partes interesadas no se opondrn a la devolucin de
dichos desechos al Estado de exportacin, ni la obstaculizarn o impedirn.
3. Cuando un movimiento transfronterizo de desechos peligrosos o de otros desechos sea considerado trfico ilcito
como consecuencia de la conducta del importador o el eliminador, el Estado de importacin velar por que los
desechos peligrosos de que se trata sean eliminados de manera ambientalmente racional por el importador o el
eliminador o, en caso necesario, por l mismo, en el plazo de 30 das a contar del momento en que el Estado de
importacin ha tenido conocimiento del trfico ilcito, o en cualquier otro plazo que convengan los Estados interesados.
A tal efecto, las Partes interesadas cooperarn, segn sea necesario, para la eliminacin de los desechos en forma
ambientalmente racional.
4. Cuando la responsabilidad por el trfico ilcito no pueda atribuirse al exportador o generador ni al importador o
eliminador, las Partes interesadas u otras Partes, segn proceda, cooperarn para garantizar que los desechos de que
se trate se eliminen lo antes posible de manera ambientalmente racional en el Estado de exportacin, en el Estado de
importacin o en cualquier otro lugar que sea conveniente.
5. Cada Parte promulgar las disposiciones legislativas nacionales adecuadas para prevenir y castigar el trfico ilcito.
Las Partes contratantes cooperarn con miras a alcanzar los objetivos de este artculo.
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ARTCULO 10: Cooperacin internacional
1. Las Partes cooperarn entre s para mejorar o conseguir el manejo ambientalmente racional de los desechos
peligrosos y otros desechos.
2. Con este fin, las Partes debern:
a) Cuando se solicite, proporcionar informacin, ya sea sobre una base bilateral o multilateral, con miras a promover el
manejo ambientalmente racional de los desechos peligrosos y otros desechos, incluida la armonizacin de normas y
prcticas tcnicas para el manejo adecuado de los desechos peligrosos y otros desechos.
b) Cooperar en la vigilancia de los efectos del manejo de los desechos peligrosos sobre la salud humana y el medio
ambiente.
c) Cooperar, con sujecin a sus leyes, reglamentos y polticas nacionales, en el desarrollo y la aplicacin de nuevas
tecnologas ambientalmente racionales y que generen escasos desechos y en el mejoramiento de las tecnologas
actuales con miras a eliminar, en la mayor medida posible la generacin de desechos peligrosos y otros desechos y al
lograr mtodos ms eficaces y eficientes para su manejo ambientalmente racional, incluido el estudio de los efectos
econmicos, sociales y ambientales de la adopcin de tales tecnologas nuevas o mejoradas.
d) Cooperar activamente, con sujecin a sus leyes, reglamentos y polticas nacionales, en la transferencia de
tecnologa y los sistemas de administracin relacionados con el manejo ambientalmente racional de los desechos
peligrosos y otros desechos. Asimismo, debern cooperar para desarrollar la capacidad tcnica entre las Partes,
especialmente las que necesiten y soliciten asistencia en esta esfera.
e) Cooperar en la elaboracin de las directrices tcnicas o los cdigos de prctica apropiados o ambas cosas.
3. Las Partes utilizarn medios adecuados de cooperacin para el fin de prestar asistencia a los pases en desarrollo
en lo que concierne a la aplicacin de los apartados a), b) y c) del prrafo 2 del artculo 4.
4. Habida cuenta de las necesidades de los pases en desarrollo, la cooperacin entre las Partes y las organizaciones
internacionales pertinentes debe promover, entre otras cosas, la toma de conciencia pblica, el desarrollo del manejo
racional de los desechos peligrosos y otros desechos y la adopcin de nuevas tecnologas que generan escasos
desechos.
ARTCULO 11: Acuerdos bilaterales, multilaterales y regionales
1. No obstante lo dispuesto en el prrafo 5 del artculo 4, las Partes podrn concertar acuerdos o arreglos bilaterales,
multilaterales o regionales sobre el movimiento transfronterizo de los desechos peligrosos y otros desechos, con Partes
o con Estados que no sean Partes siempre que dichos acuerdos o arreglos no menoscaben el manejo ambientalmente
racional de los desechos peligrosos y otros desechos que estipula el presente Convenio. Estos acuerdos o arreglos
estipularn disposiciones que no sean menos ambientalmente racionales que las previstas en el presente Convenio,
tomando en cuenta en particular los intereses de los pases en desarrollo.
2. Las Partes notificarn a la Secretara todos los acuerdos o arreglos bilaterales, multilaterales y regionales a que se
refiere al prrafo 1, as como los que hayan concertado con anterioridad a la entrada en vigor del presente Convenio
para ellos, con el fin de controlar los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y otros desechos que se
llevan a cabo enteramente entre las Partes en tales acuerdos. Las disposiciones de este Convenio no afectarn a los
movimientos transfronterizos que se efecten en cumplimiento de tales acuerdos, siempre que estos acuerdos sean
compatibles con la gestin ambientalmente racional de los desechos peligrosos y otros desechos que estipula el
presente Convenio.
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ARTCULO 12: Consultas sobre la responsabilidad
Las Partes cooperarn con miras a adoptar cuanto antes un protocolo que establezca las normas y procedimientos
apropiados en lo que se refiere a la responsabilidad y la indemnizacin de los daos resultantes del movimiento
transfronterizo y la eliminacin de los desechos peligrosos y otros desechos.
ARTCULO 13: Transmisin de informacin
1. Las Partes velarn por que, cuando llegue a su conocimiento, se informe inmediatamente a los Estados interesados
en el caso de un accidente ocurrido durante los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos o de otros
desechos o su eliminacin que pueda presentar riesgos para la salud humana y el medio ambiente en otros Estados.
2. Las Partes se informarn entre s, por conducto de la Secretara, acerca de:
a) Los cambios relativos a la designacin de las autoridades competentes y/o puntos de contacto, de conformidad con
el artculo 5;
b) Los cambios en su definicin nacional de desechos peligrosos, con arreglo al artculo 3;
y, lo antes posible, acerca de:
c) Las decisiones que hayan tomado de no autorizar, total o parcialmente, la importacin de desechos peligrosos u
otros desechos para su eliminacin dentro de la zona bajo su jurisdiccin nacional;
d) Las decisiones que hayan tomado de limitar o prohibir la exportacin de desechos peligrosos u otros desechos;
e) Toda otra informacin que se requiera con arreglo al prrafo 4 de este artculo.
3. Las Partes, en consonancia con las leyes y reglamentos nacionales, trasmitirn, por conducto de la Secretara, a la
Conferencia de las Partes establecida en cumplimiento del artculo 15, antes del final de cada ao civil, un informe
sobre el ao civil precedente que contenga la siguiente informacin:
a) Las autoridades competentes y los puntos de contacto que hayan designado con arreglo al artculo 5;
b) Informacin sobre los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos o de otros desechos en los que hayan
participado, incluidas:
I) La cantidad de desechos peligrosos y otros desechos exportados, su categora, sus caractersticas, su destino, el
pas de trnsito y el mtodo de eliminacin, tal como consta en la respuesta a la notificacin;
II) La cantidad de desechos peligrosos importados, su categora, sus caractersticas, origen y el mtodo de
eliminacin;
III) Las operaciones de eliminacin a las que no procedieron en la forma prevista;
IV) Los esfuerzos realizados para obtener una reduccin de la cantidad de desechos peligrosos y otros desechos
sujetos a movimiento transfronterizo;
c) Informacin sobre las medidas que hayan adoptado en cumplimiento del presente Convenio;
d) Informacin sobre las estadsticas calificadas que hayan compilado acerca de los efectos que tengan sobre la salud
humana y el medio ambiente, la generacin, el transporte y la eliminacin de los desechos peligrosos;
e) Informacin sobre los acuerdos y arreglos bilaterales, unilaterales y regionales concertados de conformidad con el
artculo 11 del presente Convenio;
f) Informacin sobre los accidentes ocurridos durante los movimientos transfronterizos y la eliminacin de desechos
peligrosos y otros desechos y sobre las medidas tomadas para subsanarlos;
g) Informacin sobre los diversos mtodos de eliminacin utilizados dentro de las zonas bajo su jurisdiccin nacional;
h) Informacin sobre las medidas adoptadas a fin de desarrollar tecnologas para la reduccin y/o eliminacin de la
generacin de desechos peligrosos y otros desechos;
i) Las dems cuestiones que la Conferencia de las Partes considere pertinentes.
4. Las Partes, de conformidad con las leyes y los reglamentos nacionales, velarn por que se enven a la Secretara
copias de cada notificacin relativa a cualquier movimiento transfronterizo determinado de desechos peligrosos o de
otros desechos, y de la respuesta a esa notificacin, cuando una parte que considere que ese movimiento
transfronterizo puede afectar a su medio ambiente haya solicitado que as se haga.
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ARTCULO 14: Aspectos financieros
1. Las Partes convienen en que, en funcin de las necesidades especficas de las diferentes regiones y subregiones,
deben establecerse centros regionales de capacitacin y transferencia de tecnologa con respecto al manejo de
desechos peligrosos y otros desechos y a la reduccin al mnimo de su generacin. Las Partes Contratantes adoptarn
una decisin sobre el establecimiento de mecanismos de financiacin apropiados de carcter voluntario.
2. Las Partes examinarn la conveniencia de establecer un fondo rotatorio para prestar asistencia provisional, en
situaciones de emergencia, con el fin de reducir al mnimo los daos debidos a accidentes causados por el movimiento
transfronterizo y la eliminacin de desechos peligrosos y otros desechos.
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ARTCULO 15: Conferencia de las Partes
1. Queda establecida una Conferencia de las Partes. El Director Ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente convocar la primera reunin de la Conferencia de las Partes a ms tardar un ao despus de la
entrada en vigor del presente Convenio. Ulteriormente, se celebrarn reuniones ordinarias de la Conferencia de las
Partes a los intervalos regulares que determine la conferencia en su primera reunin.
2. Las reuniones extraordinarias de la Conferencia de las Partes se celebrarn cuando la Conferencia lo estime
necesario o cuando cualquiera de las Partes lo solicite por escrito, siempre que, dentro de los seis meses siguientes a
la fecha en que la solicitud les sea comunicada por la Secretara, un tercio de las Partes, como mnimo, apoye esa
solicitud.
3. La Conferencia de las Partes acordar y adoptar por consenso su reglamento interno y los de cualesquiera rganos
subsidiarios que establezca, as como las normas financieras para determinar, en particular, la participacin financiera
de las Partes con arreglo al presente Convenio.
4. En su primera reunin, las Partes considerarn las medidas adicionales necesarias para facilitar el cumplimiento de
sus responsabilidades con respecto a la proteccin y conservacin del medio ambiente marino en el contexto del
presente Convenio.
5. La Conferencia de las Partes examinar y evaluar permanentemente la aplicacin efectiva del presente Convenio, y
adems:
a) Promover la armonizacin de polticas, estrategias y medidas apropiadas para reducir al mnimo los daos
causados a la salud humana y el medio ambiente por los desechos peligrosos y otros desechos;
b) Examinar y adoptar, segn proceda, las enmiendas al presente Convenio y sus anexos, teniendo en cuenta, entre
otras cosas, la informacin cientfica, tcnica, econmica y ambiental disponible;
c) Examinar y tomar todas las dems medidas necesarias para la consecucin de los fines del presente Convenio a
la luz de la experiencia adquirida durante su aplicacin y en la de los acuerdos y arreglos a que se refiere el artculo
11;
d) Examinar y adoptar protocolos segn proceda; y
e) Crear los rganos subsidiarios que se estimen necesarios para la aplicacin del presente Convenio.
6. Las Naciones Unidas y sus organismos especializados, as como todo Estado que no sea Parte en el presente
Convenio, podrn estar representados como observadores en las reuniones de la Conferencia de las Partes. Cualquier
rgano u organismo nacional o internacional, gubernamental o no gubernamental, con competencia en las esferas
relacionadas con los desechos peligrosos y otros desechos que haya informado a la Secretara de su deseo de estar
representado en una reunin de la Conferencia de las Partes como observador podr ser admitido a participar a menos
que un tercio por los menos de las Partes presente se oponga a ello. La admisin y participacin de observadores
estarn sujetas al reglamento aprobado por la Conferencia de las Partes.
7. La Conferencia de las Partes proceder, tres aos despus de la entrada en vigor del Convenio, y ulteriormente por
lo menos cada seis aos, a evaluar su eficacia y, si fuera necesario, a estudiar la posibilidad de establecer una
prohibicin completa o parcial de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y otros desechos a la luz
de la informacin cientfica, ambiental, tcnica y econmica ms reciente.
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ARTCULO 16: Secretara
1. La Secretara tendr las siguientes funciones:
a) Organizar las reuniones a que se refieren los artculos 15 y 17 y prestarles servicios;
b) Preparar y transmitir informes basados en la informacin recibida de conformidad con los artculos 3, 4, 6, 11 y
13, as como en la informacin obtenida con ocasin de las reuniones de los rganos subsidiarios creados con arreglo
a lo dispuesto en el artculo 15, y tambin, cuando proceda, en la informacin proporcionada por las entidades
intergubernamentales y no gubernamentales pertinentes;
c) Preparar informes acerca de las actividades que realice en el desempeo de sus funciones con arreglo al presente
Convenio y presentarlos a la Conferencia de las Partes;
d) Velar por la coordinacin necesaria con otros rganos internacionales pertinentes y, en particular, concretar los
arreglos administrativos y contractuales que puedan ser necesarios para el desempeo eficaz de sus funciones;
e) Comunicarse con las autoridades competentes y los puntos de contacto establecidos por las Partes de conformidad
con el artculo 5 del presente Convenio;
f) Recabar informacin sobre los lugares e instalaciones nacionales autorizados de las Partes, disponibles para la
eliminacin de sus desechos peligrosos y otros desechos, y distribuir esa informacin entre las Partes;
g) Recibir y transmitir informacin de y a las Partes sobre:
- fuentes de asistencia y capacitacin tcnicas ;
- conocimientos tcnicos y cientficos disponibles;
- fuentes de asesoramiento y conocimientos prcticos; y
- disponibilidad de recursos, con miras a prestar asistencia a las Partes que lo soliciten en sectores como:
- el funcionamiento del sistema de notificacin establecido en el presente Convenio;
- el manejo de desechos peligrosos y otros desechos;
- las tecnologas ambientalmente racionales relacionadas con los desechos peligrosos y otros desechos, como las
tecnologas que generan pocos o ningn desecho;
- la evaluacin de las capacidades y los lugares de eliminacin;
- la vigilancia se los desechos peligrosos y otros desechos;
- las medidas de emergencia;
h) Proporcionar a las Partes que lo soliciten informacin sobre consultores o entidades consultivas que posean la
competencia tcnica necesaria en esta esfera y puedan prestarles asistencia para examinar la notificacin de un
movimiento transfronterizo, la conformidad de un envo de desechos peligrosos o de otros desechos con la notificacin
pertinente y/o la idoneidad de las instalaciones propuestas para la eliminacin ambientalmente racional de los
desechos peligrosos y otros desechos, cuando tengan razones para creer que tales desechos no se manejarn de
manera ambientalmente racional. Ninguno de estos exmenes debera correr a cargo de la Secretara;
i) Prestar asistencia a las Partes que lo soliciten para determinar los casos de trfico ilcito y distribuir de inmediato a
las Partes interesadas toda informacin que haya recibido en relacin con el trfico ilcito;
j) Cooperar con las Partes y con las organizaciones y los organismos internacionales pertinentes y competentes en el
suministro de expertos y equipo a fin de prestar rpidamente asistencia a los Estados en caso de situaciones de
emergencia; y
k) Desempear las dems funciones relacionadas con los fines del presente Convenio que determine la Conferencia de
las Partes.
2. El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente desempear con carcter provisional las funciones de
secretara hasta que termine la primera reunin de la Conferencia de las Partes celebrada de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 15.
3. En su primera reunin, la Conferencia de las Partes designar la secretara de entre las organizaciones
intergubernamentales competentes existentes que hayan declarado que estn dispuestas a desempear las funciones
de secretara establecidas en el presente Convenio. En esa reunin, la Conferencia de las Partes tambin evaluar la
ejecucin por la Secretara Interina de las funciones que le hubieran sido encomendadas, particularmente en virtud del
prrafo 1 de este artculo, y decidir las estructuras apropiadas para el desempeo de esas funciones.
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ARTCULO 17: Enmiendas al Convenio
1. Cualquiera de las Partes podr proponer enmiendas al presente Convenio y cualquier Parte de un protocolo podr
proponer enmiendas a dicho protocolo. En esas enmiendas se tendrn debidamente en cuenta, entre otras cosas, las
consideraciones cientficas y tcnicas pertinentes.
2. Las enmiendas al presente Convenio se adoptarn en una reunin de la Conferencia de las Partes. Las enmiendas a
cualquier protocolo se aprobarn en una reunin de las Partes en el protocolo de que se trate. El texto de cualquier
enmienda propuesta al presente Convenio o a cualquier protocolo, salvo si en tal protocolo se dispone otra cosa, ser
comunicado a las Partes por la Secretara por lo menos seis meses antes de la reunin en que se proponga su
adopcin. La Secretara comunicar tambin las enmiendas propuestas a los signatarios del presente Convenio para
su informacin.
3. Las Partes harn todo lo posible por llegar a un acuerdo por consenso sobre cualquier propuesta de enmienda al
presente Convenio. Una vez agotados todos los esfuerzos por lograr un consenso sin que se haya llegado a un
acuerdo, la enmienda se adoptar, como ltimo recurso, por mayora de tres cuartos de las Partes presentes y volantes
en la reunin, y ser presentada a todas las Partes por el Depositario para su ratificacin, aprobacin, confirmacin
formal o aceptacin.
4. El procedimiento mencionado en el prrafo 3 de este artculo se aplicar a las enmiendas de cualquier protocolo, con
la salvedad de que para su adopcin bastar una mayora de dos tercios de las Partes en dicho protocolo presentes y
votantes en la reunin.
5. Los instrumentos de ratificacin, aprobacin, confirmacin formal o aceptacin de las enmiendas se depositarn con
el Depositario. Las enmiendas adoptadas de conformidad con los prrafos 3 o 4 de este artculo entrarn en vigor,
respecto de las Partes que las hayan aceptado, el nonagsimo da despus de la fecha en que el Depositario haya
recibido el instrumento de su ratificacin, aprobacin, confirmacin formal o aceptacin por tres cuartos, como mnimo,
de las Partes que hayan aceptado las enmiendas al protocolo de que se trate, salvo si en ste se ha dispuesto otra
cosa. Las enmiendas entrarn en vigor respecto de cualquier otra Parte el nonagsimo da despus de la fecha en que
esa Parte haya depositado su instrumento de ratificacin, aprobacin, confirmacin formal o aceptacin de las
enmiendas.
6. A los efectos de siete artculo, por "Partes presentes y votantes" se entiende las Partes que estn presentes y emitan
un voto afirmativo o negativo.
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ARTCULO 18: Adopcin y enmienda de anexos
1. Los anexos del presente Convenio o de cualquier protocolo formarn parte integrante del presente Convenio o del
protocolo que se trate, segn proceda y, a menos que se disponga expresamente otra cosa, se entender que toda
referencia al presente Convenio o a sus protocolos se refiere al mismo tiempo a cualquiera de los anexos. Esos anexos
estarn limitados a cuestiones cientficas, tcnicas y administrativas.
2. Salvo si se dispone otra cosa en cualquiera de los protocolos respecto de sus anexos, para la propuesta, adopcin y
entrada en vigor de anexos adicionales del presente Convenio o de anexos de un protocolo, se seguir el siguiente
procedimiento:
a) Los anexos del presente Convenio y de sus protocolos sern propuestos y adoptados el procedimiento prescripto en
los prrafos 2, 3 y 4 del artculo 17,
b) Cualquiera de las Partes que no pueda aceptar un anexo adicional del presente Convenio o un anexo de cualquiera
de los protocolos en que sea parte, lo notificar por escrito al Depositario dentro de los seis meses siguientes a la fecha
de la comunicacin de la adopcin por el Depositario. El Depositario comunicar sin demora a todas las Partes
cualquier notificacin recibida. Una Parte podr en cualquier momento sustituir una declaracin anterior de objecin por
una aceptacin y, en tal caso, los anexos entrarn en vigor respecto de dicha Parte,
c) Al vencer el plazo de seis meses desde la fecha de la distribucin de la comunicacin por el Depositario, el anexo
surtir efecto para todas las Partes en el presente Convenio o en el protocolo de que se trate que no hayan hecho una
notificacin de conformidad con lo dispuesto en el apartado b) de este prrafo.
3. Para la propuesta, adopcin y entrada en vigor de enmiendas a los anexos del presente Convenio o de cualquier
protocolo se aplicar el mismo procedimiento que para la propuesta, adopcin y entrada en vigor de anexos del
Convenio o anexos de un protocolo. En los anexos y sus enmiendas se debern tener debidamente en cuenta, entre
otras cosas, las consideraciones cientficas y tcnicas pertinentes.
4. Cuando un nuevo anexo o una enmienda a un anexo entrae una enmienda al Convenio o a cualquier protocolo, el
nuevo anexo o el anexo modificado no entrar en vigor hasta que entre en vigor la enmienda al presente Convenio o al
protocolo.
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ARTCULO 19: Verificacin
Toda parte que tenga razones para creer que otra Parte est actuando o ha actuado en violacin de sus obligaciones
con arreglo al presente Convenio podr informar de ello a la Secretara y, en ese caso, informar simultnea e
inmediatamente, directamente o por conducto de la Secretara, a la Parte contra la que ha presentado la alegacin. La
Secretara facilitar toda la informacin pertinente a las Partes.
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ARTCULO 20: Solucin de controversias
1. Si se suscita una controversia entre Partes en relacin con la interpretacin, aplicacin o cumplimiento del presente
Convenio o de cualquiera de sus protocolos, las Partes tratarn de resolverla mediante la negociacin o por cualquier
otro medio pacfico de su eleccin.
2. Si las Partes interesadas no pueden resolver su controversia por los medios mencionados en el prrafo anterior, la
controversia se someter, si las Partes en la controversia as lo acuerdan, a la Corte Internacional de Justicia o a
arbitraje en las condiciones establecidas en el anexo VI sobre arbitraje. No obstante, si no existe comn acuerdo para
someter la controversia a la Corte Internacional de Justicia o a arbitraje, las Partes no quedarn exentas de la
obligacin de seguir tratando de resolverla por los medios mencionados en el prrafo 1.
3) Al ratificar, aceptar, aprobar o confirmar formalmente el presente Convenio, o al adherirse a l, o en cualquier
momento posterior, un Estado u organizacin de integracin poltica y/o econmica podr declarar que reconoce como
obligatoria de pleno derecho y sin acuerdo especial, respecto de cualquier otra Parte que acepte la misma obligacin,
la sumisin de la controversia:
a) A la Corte Internacional de Justicia y/o
b) A arbitraje de conformidad con los procedimientos establecidos en el anexo VI.
Esa declaracin se notificar por escrito a la Secretara, la cual la comunicar a las Partes.
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ARTCULO 21: Firma
El presente Convenio estar abierto a la firma de los Estados, de Namibia, representada por el Consejo de las
Naciones Unidas para Namibia, y de las organizaciones de integracin poltica y/o econmica, en Basilea el 22 de
marzo de 1989, en el Departamento Federal de Relaciones Exteriores de Suiza, en Berna, desde el 23 de marzo hasta
el 30 de junio de 1989 y en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York desde el 1 de julio de 1989 hasta el 22 de
marzo de 1990.
ARTCULO 22: Ratificacin, aceptacin, confirmacin formal o aprobacin.
1. El presente Convenio estar sujeto a ratificacin, aceptacin o aprobacin por los Estados y por Namibia,
representada por el Consejo de las Naciones Unidas para Namibia, y a confirmacin formal o aprobacin por las
organizaciones de integracin poltica y/o econmica. Los instrumentos de ratificacin , aceptacin, confirmacin formal
o aprobacin se depositarn en poder del Depositario.
2. Toda organizacin de la ndole a que se refiere el prrafo 1 del este artculo que llegue a ser Parte en el presente
Convenio sin que sea Parte en l ninguno de sus Estados miembros, estar sujeta a todas las obligaciones enunciadas
en el Convenio. Cuando uno o varios Estados miembros de esas Organizaciones sean Partes en el Convenio la
Organizacin y sus Estados miembros decidirn acerca de sus responsabilidades respectivas en lo que concierne a la
ejecucin de las obligaciones que les incumben en virtud del Convenio. En tales casos, la organizacin y los Estados
miembros no estarn facultados para ejercer simultneamente los derechos que establece el Convenio.
3. En sus instrumentos de confirmacin formal o aprobacin, las organizaciones a las que se refiere el prrafo 1 de este
artculo especificarn el alcance de sus competencias en las materias regidas por el Convenio. Esas organizaciones
informarn asimismo al Depositario, quien informar a las Partes Contratantes, de cualquier modificacin importante
del alcance de sus competencias.
ARTCULO 23: Adhesin
1. El presente Convenio estar abierto a la adhesin de los Estados, de Namibia representado por el Consejo de las
Naciones Unidas para Namibia, y de las organizaciones de integracin y/o econmica desde el da siguiente a la fecha
en que el Convenio haya quedado cerrado a la firma. Los instrumentos de adhesin se depositarn en poder del
Depositario.
2. En sus instrumentos de adhesin, las organizaciones a que se refiere el prrafo 1 de este artculo especificarn el
alcance de sus competencias en las materias regidas por el Convenio y sus organizaciones informarn asimismo al
Depositario de cualquier modificacin importante del alcance de sus competencias.
3. Las disposiciones del prrafo 2 del artculo 22 se aplicarn a las organizaciones de integracin poltica y/o
econmica que se adhieran al presente Convenio.
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ARTCULO 24: Derecho de voto
1. Salvo lo dispuesto en el prrafo 2 de este artculo, cada Parte en el presente Convenio tendr un voto.
2. Las organizaciones de integracin poltica y/o econmica ejercern su derecho de voto, en asuntos de su
competencia, de conformidad con el prrafo 3 del artculo 22 y el prrafo 2 del artculo 23, con un nmero de votos
igual al nmeros de sus Estados miembros que sean Partes en el Convenio o en los protocolos pertinentes. Esas
organizaciones no ejercern su derecho de voto si sus Estados miembros ejercen el suyo, y viceversa.
ARTCULO 25: Entrada en vigor
1. El presente Convenio entrar en vigor el nonagsimo da siguiente a la fecha en que haya sido depositado el
vigsimo instrumento de ratificacin, aceptacin, confirmacin formal, aprobacin o adhesin.
2. Respecto de cada Estado u organizacin de integracin poltica y/o econmica ratifique, acepte, apruebe o confirme
formalmente el presente Convenio o se adhiera a l despus de la fecha de depsito del vigsimo instrumento de
ratificacin, aceptacin, aprobacin, confirmacin formal o adhesin , el Convenio entrar en vigor el nonagsimo da
siguiente a la fecha en que ese Estado u organizacin de integracin poltica y/o econmica haya depositado su
instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin, confirmacin formal o adhesin.
3. A los efectos de los prrafos 1 y 2 de este artculo, los instrumentos depositados por una organizacin de integracin
poltica y/o econmica no se considerarn adicionales a los depositados por los Estados miembros de tal organizacin.
ARTCULO 26: Reservas y declaraciones.
1. No se podrn formular reservas ni excepciones al presente Convenio.
2. El prrafo 1 del presente artculo no impedir que, al firmar, ratificar, aceptar, aprobar o confirmar formalmente este
Convenio, o al adherirse a l, un Estado o una organizacin de integracin poltica y/o econmica formule
declaraciones o manifestaciones, cualesquiera que sean su redaccin y ttulo, con miras, entre otras cosas, a la
armonizacin de sus leyes y reglamentos con las disposiciones del Convenio, a condicin de que no se interprete que
esas declaraciones o manifestaciones excluyen o modifican los efectos jurdicos de las disposiciones del Convenio y su
aplicacin a ese Estado.
ARTCULO 27: Denuncia
1. En cualquier momento despus de la expiracin de un plazo de tres aos contados desde la fecha de entrada en
vigor del presente Convenio respecto de una Parte, esa parte podr denunciar el Convenio mediante notificacin hecha
por escrito al Depositario.
2. La denuncia ser efectiva un ao despus de la fecha en que el Depositario haya recibido la notificacin o en
cualquier fecha posterior que en sta se seale.
ARTCULO 28: Depositario
El Secretario General de las Naciones Unidas ser Depositario del presente Convenio y de todos sus protocolos.
ARTCULO 29: Textos Autnticos
Los textos en rabe, chino, espaol, francs, ingls y ruso del presente Convenio son igualmente autnticos.
EN TESTIMONIO DE LO CUAL, los infrascritos, debidamente autorizados para ello, han firmado el presente Convenio.
Hecho en Basilea el da 22 de marzo de 1989.
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ANEXO I: CATEGORAS DE DESECHOS QUE HAY QUE CONTROLAR
Corrientes de desechos:
Y1 Desechos clnicos resultantes de la atencin mdica prestada en hospitales, centros mdicos y clnicas.
Y2 Desechos resultantes de la produccin y preparacin de productos farmacuticos.
Y3 Desechos de medicamentos y productos farmacuticos.
Y4 Desechos resultantes de la produccin, la preparacin y la utilizacin de biocidas y productos fitofarmacuticos.
Y5 Desechos resultantes de la fabricacin, preparacin y utilizacin de productos qumicos para la preservacin de la
madera.
Y6 Desechos resultantes de la produccin, la preparacin y la utilizacin de disolventes orgnicos.
Y7 Desechos que contengan cianuros, resultantes del tratamiento trmico y las operaciones de temple.
Y8 Desechos de aceites minerales no aptos para el uso a que estaban destinados.
Y9 Mezclas y emulsiones de desecho de aceite y agua o de hidrocarburos y agua.
Y10 Sustancias y artculos de desecho que contengan, o estn contaminados por, bifenilos policlorados (PCB),
terfenilos policlorados (PCT) o bifenilos polibromados (PBB).
Y11 Residuos alquitranados resultantes de la refinacin, destilacin o cualquier otro tratamiento piroltico.
Y12 Desechos resultantes de la produccin, preparacin y utilizacin de tintas, colorantes, pigmentos, pinturas, lacas o
barnices.
Y13 Desechos resultantes de la produccin, preparacin y utilizacin de resinas, ltex, plastificantes o colas y
adhesivos.
Y14 Sustancias qumicas de desechos, no identificadas o nuevas, resultantes de la investigacin y el desarrollo o de
las actividades de enseanza y cuyos efectos en el ser humano o en el medio ambiente no se conozcan.
Y15 Desechos de carcter explosivo que no estn sometidos a una legislacin diferente.
Y16 Desechos resultantes de la produccin, preparacin y utilizacin de productos qumicos y materiales para fines
fotogrficos.
Y17 Desechos resultantes del tratamiento de superficie de metales y plsticos.
Y18 Residuos resultantes de las operaciones de eliminacin de desechos industriales.
Desechos que tengan como constituyentes:
Y19 Metales carbonilos.
Y20 Berilio, compuestos de berilio.
Y21 Compuestos de cromo hexavalente.
Y22 Compuestos de cobre.
Y23 Compuestos de zinc.
Y24 Arsnicos, compuestos de arsnicos.
Y25 Selenio, compuestos de selenio.
Y26 Cadmio, compuestos de cadmio.
Y27 Antimonio, compuestos de antimonio.
Y28 Telurio, compuestos de telurio
Y29 Mercurio, compuestos de mercurio.
Y30 Talio, compuestos de talio.
Y31 Plomo, compuestos de plomo.
Y32 Compuestos inorgnicos de flor con exclusin del fluoruro clcico.
Y33 Cianuros inorgnicos.
Y34 Soluciones cidas o cidos en forma slida.
Y35 Soluciones bsicas o bases en forma slida.
Y36 Asbesto (polvo y fibras).
Y37 Compuestos orgnico de fsforo.
Y38 Cianuros orgnicos.
Y39 Fenoles, compuestos fenlicos, con inclusin de clorofenoles.
Y40 Eteres.
Y41 Solventes orgnicos halogenados.
Y42 Disolventes orgnicos, con exclusin de disolventes halogenados.
Y43 Cualquier sustancia del grupo de los dibenzofuranos policlorados.
Y44 Cualquier sustancia del grupo de los dibenzoparadioxinas policloradas.
Y45 Compuestos organohalogenados, que no sean las sustancias mencionadas en el presente anexo (por ejemplo:
Y39,Y41,Y42,Y43,Y44.)

ANEXO II: CATEGORAS DE DESECHOS QUE REQUIEREN UNA CONSIDERACIN
ESPECIAL
Y46 Desechos recogidos de los hogares.
Y47 Residuos resultantes de la incineracin de desechos de los hogares.
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ANEXO III: LISTA DE CARACTERSTICAS PELIGROSAS
Clases de las Naciones
Unidas (*)
N de Cdigo Caractersticas
1 H1
Explosivos: Por sustancia explosiva o desecho se
entiende toda sustancia o desecho slido o lquido (o
mezcla de sustancias o desechos) que por s misma es
capaz, mediante reaccin qumica, de emitir un gas a
una temperatura, presin y velocidad tales que puedan
ocasionar dao a la zona circundante.
3 H3
Lquidos inflamables: Por lquidos inflamables se
entiende aquellos lquidos, o mezclas de lquidos, o
lquidos con slidos en solucin o suspensin (por
ejemplo, pinturas, barnices, lacas, etc. pero sin incluir
sustancias o desechos clasificados de otra manera
debido a sus caractersticas peligrosas) que emiten
vapores inflamables a temperaturas no mayores de
60,5C, en ensayos con cubeta cerrada, o no ms de
65,6C, en ensayos con cubeta abierta. (Como los
resultados de los ensayos con cubeta abierta y con
cubeta cerrada no son estrictamente comparables, e
incluso los resultados obtenidos mediante un mismo
ensayo a menudo difieren entre s, la reglamentacin
que se apartara de las cifras antes mencionadas para
tener en cuenta tales diferencias sera compatible con
el espritu de esta definicin).
4.1 H4.1
Slidos inflamables: Se trata de los slidos, o
desechos slidos, distintos a los clasificados como
explosivos, que en las condiciones prevalecientes
durante el transporte son fcilmente combustibles o
pueden causar un incendio o contribuir al mismo,
debido a la friccin.

Convenio de Basilea
El Convenio de Basilea establece normas destinadas a controlar a nivel internacional los movimientos
transfronterizos y la eliminacin de residuos peligrosos para la salud humana y el medio ambiente.
ACTO
Decisin 93/98/CEE del Consejo, de 1 de febrero de 1993, relativa a la celebracin en nombre de
la Comunidad, del Convenio para el control de la eliminacin y el transporte transfronterizo de
residuos peligrosos (Convenio de Basilea).
Decisin 97/640/CE del Consejo, de 22 de septiembre de 1997, por la que se aprueba, en nombre
de la Comunidad, la enmienda al Convenio sobre el control de los movimientos transfronterizos
de los desechos peligrosos y su eliminacin (Convenio de Basilea), como se establece en la
Decisin III/1 de la Conferencia de las Partes.
SNTESIS
La CEE aprueba el Convenio sobre el control de los movimientos transfronterizos de residuos peligrosos y su
eliminacin, adoptado en Basilea el 22 de marzo de 1989. El Convenio entr en vigor para la CEE el 7 de
febrero de 1994.
El Convenio tiene por objeto reducir el volumen de los intercambios de residuos con el fin de proteger la
salud humana y el medio ambiente estableciendo un sistema de control de las exportaciones e importaciones
de residuos peligrosos as como su eliminacin.
El Convenio define los residuos que se consideran peligrosos. Toda parte del Convenio podr aadir a esta
lista otros residuos clasificados peligrosos en su legislacin nacional.
Se considera movimiento transfronterizo todo movimiento de residuos peligrosos o de otros residuos
procedentes de una zona que sea competencia nacional de un Estado y con destino a una zona que sea
competencia nacional de otro Estado, o en trnsito por dicha zona, o de una zona que no sea competencia
nacional de ningn Estado, o en trnsito por dicha zona, siempre y cuando al menos dos Estados se vean
afectados por el movimiento.
Obligaciones generales:
se prohbe exportar o importar residuos peligrosos y otros residuos con destino a o procedentes un Estado
que no sea parte del Convenio;
no podr exportarse ningn residuo si el Estado de importacin no ha dado por escrito su aprobacin
especfica para la importacin de estos residuos;
deben comunicarse a los Estados afectados la informacin sobre los movimientos transfronterizos propuestos
por medio de un formulario de notificacin a fin de que puedan evaluar las consecuencias de los
movimientos de que se trata para la salud humana y el medio ambiente;
nicamente deben autorizarse los movimientos transfronterizos de residuos cuando su transporte y
eliminacin estn exentos de peligro;
los residuos que deban ser objeto de un movimiento transfronterizo deben embalarse, etiquetarse y
transportarse con arreglo a las normas internacionales e ir acompaados de un documento de movimiento
desde el lugar de origen del movimiento hasta el lugar de eliminacin;
toda parte del Convenio podr imponer condiciones suplementarias siempre y cuando sean compatibles con
el Convenio.
El Convenio establece procedimientos de notificacin relativos:
a los movimientos transfronterizos entre partes del Convenio;
a los movimientos transfronterizos procedentes de una parte del Convenio a travs del territorio de Estados
que no sean partes del mismo.
Asimismo, prev los casos de obligacin de reimportacin de los residuos peligrosos, en particular, si stos
han sido objeto de trfico ilcito.
Las partes del Convenio cooperarn entre s a fin de mejorar y garantizar la gestin ecolgicamente racional
de los residuos peligrosos y dems residuos. El objetivo, pues, consiste en aplicar todas las medidas
prcticas que permitan garantizar que los residuos contemplados en el Convenio se administren de modo tal
que se garantice la proteccin de la salud humana y del medio ambiente contra los posibles efectos nocivos
de estos residuos.
Las partes podrn celebrar, entre s o con instancias que no sean partes del Convenio, convenios o acuerdos
bilaterales, multilaterales o regionales en relacin con los movimientos transfronterizos de residuos
peligrosos, a condicin de que no vulneren los principios establecidos en el Convenio.
Se establece una conferencia de las partes cuya misin ser velar por la correcta aplicacin del Convenio.
Disposiciones relativas a la solucin de conflictos entre las partes.
En el marco de la Decisin III/1, las partes han previsto una enmienda al Convenio segn la cual se prohben
de inmediato las exportaciones de residuos peligrosos destinados a su eliminacin definitiva y del mismo
modo se prohben a partir de 01.01.1998 las exportaciones de residuos peligrosos destinados a operaciones
de valorizacin, desde los Estados que figuran en el Anexo VII del Convenio, es decir "los miembros de la
Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE), de la CE y de Liechtenstein", hacia los
Estados no enumerados en el Anexo VII del Convenio de Basilea. A falta de ratificaciones suficientes, la
enmienda al Convenio de Basilea, as como al anexo VII, an no han entrado en vigor.
REFERENCIAS
Acto Entrada en vigor
Plazo de transposicin en los
Estados miembros
Diario Oficial
Decisin 93/98 1.2.1993 - DO L 39 de 16.2.1993
Decisin 97/640 22.9.1997 - DO L 272 de 4.10.1997
ACTOS CONEXOS
Reglamento (CE) n 1013/2006del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de junio de 2006,
relativo a los traslados de residuos [Diario Oficial L 190 de 12.7.2006].
Este Reglamento sustituir al Reglamento (CEE) n 259/93 a partir del 12 de julio de 2007, y su objeto es
reforzar, simplificar y precisar los procedimientos de control actuales de traslados de residuos y reducir as el
riesgo de traslados de residuos no controlados. Asimismo, el Reglamento tiene por objeto integrar en el
Derecho comunitario las modificaciones de las listas de cooperacin y de desarrollo econmico (OCDE) de
2001.
http://europa.eu/legislation_summaries/environment/waste_management/l28043_es.htm

Resumen del Convenio de Basilea

El Convenio de Basilea es un tratado ambiental global que regula estrictamente el movimiento
transfronterizo de los desechos peligros y su eliminacin, es el tratado multilateral de medio ambiente
ms completo en materia de desechos peligrosos y otros desechos, estipula obligaciones a las partes
(los gobiernos nacionales adheridos al convenio) para asegurar el manejo ambiental legitimo de estos.
Segn el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente el transporte transfronterizo de
desechos peligrosos atrajo la atencin del pblico, ya que buques txicos como el Katrin B el Pelcano
navegaban de puerto a puerto intentando descargar sus cargamentos txicos. Estas situaciones
estuvieron en gran parte motivadas porque en los pases industrializados se haban impuesto normas
ambientales ms estrictas y a medida que los costos de la eliminacin de desechos peligrosos
aumentaba, los comerciantes de productos txicos en busca de soluciones ms econmicas
comenzaron a enviar los desechos a frica, Europa oriental y otras regiones, los que una vez en tierra
esos desechos eran derramados indiscriminadamente, lo que produca problemas graves a la salud de
las personas y la intoxicacin de la tierra, agua y el aire durante varios siglos.
Para terminar con estas prcticas, se negoci el Convenio de Basilea bajo los auspicios del Programa
de las Naciones Unidas para el medio ambiente el que fue adoptado el 22 de marzo de 1989 y entr en
vigor el 5 de mayo de 1992. Este convenio es la respuesta a la comunidad internacional a los problemas
causados por la produccin mundial de desechos considerados peligrosos para el ser humano o para el
medio ambiente, cuenta con 170 pases miembros y su objetivo es proteger el medioambiente y la salud
humana contra los efectos nocivos derivados de la generacin, el manejo, los movimientos
transfronterizos y la eliminacin de los desechos peligrosos y otros desechos.
El Convenio de Basilea...
http://www.buenastareas.com/ensayos/Resumen-Convenio-Basilea-y-Estocolmo/3017283.html



GLOSARIO
BAN
CRCB
CLI
CP
GAR
desechos E
CPEx
FMAM
GRULAC
ICC
OMI
MPPI
GTCA
PACE
PCB
COP
Rio+20
GTT
PNUMA
WCO
Red de Accin de Basilea
Centros regionales y de coordinacin del Convenio de Basilea
Iniciativa patrocinada por pases para mejorar la efecacia del Convenio de Basilea
Conferencia de las Partes
Gestin ambientalmente racional
desechos elctricos y electrnicos
Reunin Extraordinaria de la Conferencia de las Partes
Fondo para el Medio Ambiente Mundial
Grupo de Amrica Latina y el Caribe
Comit de Aplicacin y Cumplimiento
Organizacin Martima Internacional
Iniciativa de la Alianza de Telfonos Mviles
Grupo de Trabajo de Composicin Abierta
Alianza para la Accin sobre Equipos de Computacin
Bifenilo policlorado
Contaminantes orgnicos persistentes
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible (CNUDS)
Grupo de Trabajo Tcnico
Programa de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente
Organizacin Mundial de Aduanas



http://www.iisd.ca/vol20/enb2037s.html