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Ley 55 de 1993 1/32

Diario Oficial 40.936


(julio 2)
Por medio de la cual se aprueba el Convenio nmero 170 y la Re-
comendacin nmero 177 sobre la Seguridad en la Utilizacin de los
Productos Qumicos en el Trabajo, adoptados por la 77a. Reunin
de la Conferencia General de la OIT, Ginebra, 1990.
El Congreso de Colombia, visto el texto del Convenio nmero 170
y la Recomendacin nmero 177 sobre la Seguridad en la Utiliza-
cin de los Productos Qumicos en el Trabajo, adoptados por la 77a
Reunin de la Conferencia General de la OIT, Ginebra, 1990 que a
la letra dice:
CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJO
Convenio 170

La Conferencia General de la Organizacin Internacional del Traba-


jo: Convocada en Ginebra por el Consejo de Administracin de la
oficina Internacional del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 6
de junio de 1990, en su septuagsima sptima reunin;
Tomando nota de los convenios y recomendaciones internacionales
del trabajo pertinentes, y en particular el Convenio y la Recomenda-
cin sobre el benceno, 1971; el Convenio y la Recomendacin sobre
el cncer profesional, 1974 el Convenio y la Recomendacin sobre
el medio ambiente de trabajo (contaminacin del aire, ruido y vibra-

1
Sentencia C-147-94. el Convenio No. 170 y la Recomendacin
No. 177 sobre la seguridad en la utilizacin de los productos qumicos en el
trabajo y la ley 55 de 1993.
Ley 55 de 1993 2/32
ciones), 1977; el Convenio y la Recomendacin sobre seguridad y
salud de los trabajadores, 1981; el Convenio y la Recomendacin
sobre los servicios de salud en el trabajo, 1985; el Convenio y la Re-
comendacin sobre el asbesto, 1986, y la lista de enfermedades pro-
fesionales, en su versin enmendada de 1980, que figura como
anexo al Convenio sobre las prestaciones en caso de accidentes del
trabajo y enfermedades profesionales, 1964;
Observando que la proteccin de los trabajadores contra los efectos
nocivos de los productos qumicos contribuye tambin a la protec-
cin del pblico en general y del medio ambiente;
Observando que el acceso a la informacin sobre los productos qu-
micos que se utilizan en el trabajo responde a una necesidad y es un
derecho de los trabajadores;
Considerando que es esencial prevenir las enfermedades y acciden-
tes causados por los productos qumicos en el trabajo o reducir su
incidencia:
a) Garantizando que todas los productos qumicos sean evaluados
con el fin de determinar el peligro que presentan;
b) Proporcionando a los empleadores sistemas que les permitan ob-
tener de los proveedores informacin sobre los productos qumicos
utilizados en el trabajo, de manera que puedan poner en practica
programas eficaces de proteccin de los trabajadores contra los peli-
gros provocados por los productos qumicos;
c) Proporcionando a los trabajadores informaciones sobre los pro-
ductos qumicos utilizados en los lugares de trabajo, as como sobre
las medidas adecuadas de prevencin que les permitan participar efi-
cazmente en los programas de proteccin, y
d) Estableciendo las orientaciones bsicas de dichos programas para
garantizar la utilizacin de los productos qumicos en condiciones
de seguridad;
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Refirindose a la necesidad de una cooperacin en el seno del Pro-
grama Internacional de Seguridad en los Productos Qumicos entre
la Organizacin Internacional del Trabajo, el Programa de las Na-
ciones Unidas para el Medio Ambiente y la Organizacin Mundial
de la Salud, como asimismo con la Organizacin de las Naciones
Unidas para la Agricultura y la Alimentacin y la Organizacin de
las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial, y observando los
instrumentos, cdigos y directrices pertinentes promulgados por es-
tas organizaciones;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas
a la seguridad en la utilizacin de productos qumicos en el trabajo,
cuestin que constituye cl quinto punto del orden del da de la reu-
nin, y
Despus de haber decidido que dichas proposiciones revistan la for-
ma de un convenio internacional, adopta con fecha veinticinco de
junio de mil novecientos noventa, el siguiente Convenio, que podr
ser citado como el Convenio sobre los productos qumicos, 1990:
PARTE I
Campo de aplicacin y definiciones.
Artculo I
1. El presente Convenio se aplica a todas las ramas de actividad
econmica en las que se utilizan productos qumicos.
2. Previa consulta con las organizaciones ms representativas de
empleadores y de trabajadores interesadas, y sobre la base de una
evaluacin de los peligros existentes y de las medidas de proteccin
que hayan de aplicarse, la autoridad competente de todo Miembro
que ratifique el Convenio:
a) Podr excluir de la aplicacin del Convenio o de algunas de sus
disposiciones determinadas ramas de actividad econmica, empresas
o productos:
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i) Cuando su aplicacin plantee problemas especiales de suficiente
importancia, y
ii) Cuando la proteccin conferida en su conjunto, de conformidad
con la legislacin y la prctica nacionales, no sea inferior a la que
resultara de la aplicacin ntegra de las disposiciones del Convenio;
b) Deber establecer disposiciones especiales para proteger la infor-
macin confidencial, cuya divulgacin a un competidor podra resul-
tar perjudicial para la actividad del empleador, a condicin de que la
seguridad y la salud de los trabajadores no sean comprometidas.
3. El Convenio no se aplica a los artculos que, bajo condiciones de
utilizacin normales o razonablemente previsibles, no exponen a los
trabajadores a un producto qumico peligroso.
4. El Convenio no se aplica a los organismos, pero s se aplica a los
productos qumicos derivados de los organismos.
Artculo 2
A los efectos del presente Convenio:
a) La expresin productos qumicos designa los elementos y com-
puestos qumicos, y sus mezclas, ya sean naturales o sintticos;
b) la expresin productos qumicos peligrosos comprende todo
producto qumico que haya sido clasificado como peligroso de
conformidad con el artculo 6 o respecto del cual existan informa-
cin pertinentes que indiquen que entraa un riesgo;
c) La expresin utilizacin de productos qumicos en el trabajo
implica toda actividad laboral que podra exponer a un trabajador a
un producto qumico, y comprende:
i) La produccin de productos qumicos;
ii) La manipulacin de productos qumicos;
iii) El almacenamiento de productos qumicos;
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iv) el transporte de productos qumicos;
v) La eliminacin y el tratamiento de los desechos de productos
qumicos;
vi) La emisin de productos qumicos resultante del trabajo;
vii) El mantenimiento, la reparacin y la limpieza de equipo y reci-
pientes utilizados para los productos qumicos;
d) La expresin ramas de actividad econmica se aplica a todas las
ramas en que estn empleados trabajadores, incluida la administra-
cin pblica;
e) El trmino artculo designa todo objeto que sea fabricado con
una forma o diseo especficos o que est en su forma natural, y cu-
ya utilizacin dependa total o parcialmente de las caractersticas de
forma o diseo;
f) La expresin representantes de los trabajadores designa a las
personas reconocidas como tales por la legislacin o la prctica na-
cionales, de conformidad con el Convenio sobre los representantes
de los trabajadores, 1971.
PARTE II
Principios generales.
Artculo 3
Deber consultarse a las organizaciones ms representativas de em-
pleadores y de trabajadores interesadas sobre las medidas destinadas
a dar efecto a las disposiciones del Convenio.
Artculo 4
Todo Miembro deber, en consulta con las organizaciones ms re-
presentativas de empleadores y de trabajadores y habida cuenta de
las condiciones y prctica nacionales, formular, poner en prctica y
reexaminar peridicamente una poltica coherente de seguridad en la
utilizacin de productos qumicos en el trabajo.
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Artculo 5
La autoridad competente, si se justifica por motivos de seguridad y
salud, deber poder prohibir o restringir la utilizacin de ciertos pro-
ductos qumicos peligrosos, o exigir una notificacin y una autoriza-
cin previas a la utilizacin de dichos productos.
PARTE III
Clasificacin y medidas conexas.
Artculo 6
Sistemas de clasificacin.
1. La autoridad competente, o los organismos aprobados o reconoci-
dos por la autoridad competente, de conformidad con la normas na-
cionales o internacionales, debern establecer sistemas y criterios
especficos apropiados para clasificar todos los productos qumicos
en funcin del tipo y del grado de los riesgos fsicos y para la salud
que entraan, y para evaluar la pertinencia de las informaciones ne-
cesarias para determinar su peligrosidad.
2. Las propiedades peligrosas de las mezclas formadas por dos o ms
productos qumicos podrn determinarse evaluando los riesgos que
entraan los productos qumicos que las forman.
3. En el caso del transporte, tales sistemas y criterios debern tener
en cuenta las Recomendaciones de las Naciones Unidas relativas al
transporte de mercancas peligrosas.
4. Los sistemas de clasificacin y su aplicacin debern ser progre-
sivamente ex tendidos.
Artculo 7
Etiquetado y marcado.
1. Todos los productos qumicos debern llevar una marca que per-
mita su identificacin.
Ley 55 de 1993 7/32
2. Los productos qumicos peligrosos debern llevar adems una eti-
queta fcilmente comprensible para los trabajadores, que facilite in-
formacin esencial sobre su clasificacin, los peligros que entraan
y las precauciones de seguridad que deban observarse.
3. 1) Las exigencias para etiquetar o marcar los productos qumicos
en consonancia con los prrafos 1 y 2 del presente artculo debern
establecerse por la autoridad competente o por un organismo apro-
bado o reconocido por la autoridad competente, de conformidad con
las normas nacionales o internacionales.
2) En el caso del transporte, tales exigencias debern tener en cuenta
las Recomendaciones de las Naciones Unidas relativas al transporte
de mercancas peligrosas.
Artculo 8
Fichas de datos de seguridad.
1. A los empleadores que utilicen productos qumicos peligrosos se
les debern proporcionar fichas de datos de seguridad que contengan
informacin esencial detallada sobre su identificacin, su proveedor,
su clasificacin, su peligrosidad, las medidas de precaucin y los
procedimientos de emergencia.
2. Los criterios para la elaboracin de fichas de datos de seguridad
debern establecerse por la autoridad competente o por un organis-
mo aprobado o reconocido por la autoridad competente, de confor-
midad con las normas nacionales o internacionales.
3. La denominacin qumica o comn utilizada para identificar el
producto qumico en la ficha de datos de seguridad deber ser la
misma que la que aparece en la etiqueta.
Artculo 9
Responsabilidad de los proveedores.
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1. Los proveedores, ya se trate de fabricantes, importadores o distri-
buidores, de productos qumicos debern asegurarse de que:
a) Los productos qumicos que suministran han sido clasificados
conforme con al artculo 6, en base al conocimiento de sus propieda-
des y a la bsqueda de informacin disponible o evaluados de con-
formidad con el prrafo 3 del presente articulo;
b) Dichos productos qumicos llevan una marca que permite su iden-
tificacin, de conformidad con el prrafo 1 del artculo 7;
c) Los productos qumicos peligrosos que se suministran han sido
etiquetados de conformidad con el prrafo 2 del artculo 7;
d) Se preparan y proporcionan a los empleadores, conforme al prra-
fo I del artculo 8, fichas de datos de seguridad relativas a los pro-
ductos qumicos peligrosos. 2. Los proveedores de productos qumi-
cos peligrosos debern velar por que se preparen y suministren a los
empleadores, segn un mtodo conforme con la legislacin y prcti-
ca nacionales, las etiquetas y fichas de datos de seguridad revisadas
cada vez que aparezca nueva informacin pertinente en materia de
salud y seguridad.
3. Los proveedores de productos qumicos que an no hayan sido
clasificados de conformidad con el artculo 6 debern identificar las
productos que suministran y evaluar las propiedades de estos pro-
ductos qumicos basndose en las informaciones disponibles, con el
fin de determinar si son peligrosos.
PARTE IV
Responsabilidad de los empleadores.
Artculo 10
Identificacin.
1. Los empleadores debern asegurarse de que todos los productos
qumicos utilizados en el trabajo estn etiquetados o marcados con
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arreglo a lo previsto en el artculo 7 y de que las fichas de datos de
seguridad han sido proporcionadas segn se prev en el artculo 8 y
son puestas a disposicin de los trabajadores y de sus representantes.
2. Cuando los empleadores reciban productos qumicos que no
hayan sido etiquetados o marcados con arreglo a lo previsto en el
artculo 7 o para los cuales no se hayan proporcionado fichas de da-
tos de seguridad segn se prev en el artculo 8, debern obtener la
informacin pertinente del proveedor o de otras fuentes de informa-
cin razonablemente disponibles, y no debern utilizar los productos
qumicos antes de disponer de dicha informacin.
3. Los empleadores debern asegurarse de que slo sean utilizados
aquellos productos clasificados con arreglo a lo previsto en el artcu-
lo 6 o identificados o evaluados segn el prrafo 3 del artculo 9 y
etiquetados o marcados de conformidad con el artculo 7, y de que se
tomen todas las debidas precauciones durante su utilizacin.
4. Los empleadores debern mantener registro de los productos qu-
micos peligrosos utilizados en el lugar de trabajo, con referencia a
las fichas de datos de seguridad apropiadas. El registro deber ser
accesible a todos los trabajadores interesados y sus representantes.
Artculo 11
Transferencia de productos qumicos.
Los empleadores debern velar por que, cuando se transfieran pro-
ductos qumicos a otros recipientes o equipos, se indique el conteni-
do de estos ltimos a fin de que los trabajadores se hallen informa-
dos de la identidad de estos productos, de los riesgos que entraa su
utilizacin y de todas las precauciones de seguridad que se deben
tomar.
Ley 55 de 1993 10/32
Artculo 12
Exposicin.
Los empleadores debern:
a) Asegurarse de que sus trabajadores no se hallen expuestos a pro-
ductos qumicos por encima de los lmites de exposicin o de otros
criterios de exposicin para la evaluacin y el control del medio am-
biente de trabajo establecidos por la autoridad competente o por un
organismo aprobado o reconocido por la autoridad competente, de
conformidad con las normas nacionales o internacionales;
b) Evaluar la exposicin de los trabajadores a los productos qumi-
cos peligrosos;
c) Vigilar y registrar la exposicin de los trabajadores a productos
qumicos peligrosos, cuando ello sea necesario, para proteger su se-
guridad y su salud o cuando est prescrito por la autoridad compe-
tente;
d) Asegurarse de que los datos relativos a la vigilancia del medio
ambiente de trabajo y de la exposicin de los trabajadores que utili-
zan productos qumicos peligrosos se conserven por el periodo pres-
crito por la autoridad competente y sean accesibles a esos trabajado-
res y sus representantes.
Artculo 13
Control operativo.
1. Los empleadores debern evaluar los riesgos dimanantes de la uti-
lizacin de productos qumicos en el trabajo, y asegurar la protec-
cin de los trabajadores contra tales riesgos por los medios apropia-
dos, y especialmente:
a) Escogiendo los productos qumicos que eliminen o reduzcan al
mnimo el grado de riesgo;
Ley 55 de 1993 11/32
b) Eligiendo tecnologa que elimine o reduzca al mnimo el grado de
riesgo;
c) Aplicando medidas adecuadas de control tcnico;
d) Adoptando sistemas y mtodos de trabajo que eliminen o reduz-
can al mnimo el grado de riesgo;
e) Adoptando medidas adecuadas de higiene del trabajo;
f) cuando las medidas que acaban de enunciarse no sean suficientes,
facilitando, sin costo para el trabajador, equipos de proteccin per-
sonal y ropas protectoras, asegurando cl adecuado mantenimiento y
velando por la utilizacin de dichos medios de proteccin.
2. Los empleadores debern:
a) Limitar la exposicin a los productos qumicos peligrosos para
proteger la seguridad y la salud de los trabajadores;
b) Proporcionar los primeros auxilios;
c) Tomar medidas para hacer frente a situaciones de urgencia.
Artculo 14
Eliminacin.
Los productos qumicos peligrosos que no se necesiten ms y los re-
cipientes que han sido vaciados, pero que pueden contener residuos
de productos qumicos peligrosos, debern ser manipulados o elimi-
nados de manera que se eliminen o reduzcan al mnimo los riesgos
para la seguridad y la salud, as como para el medio ambiente, de
conformidad con la legislacin y la prctica nacionales.
Artculo 15
Informacin y formacin.
Los empleadores debern:
Ley 55 de 1993 12/32
a) Informar a los trabajadores sobre los peligros que entraa la expo-
sicin a los productos qumicos que utilizan en el lugar de trabajo;
b) Instruir a los trabajadores sobre la forma de obtener y usar la in-
formacin que aparece en las etiquetas y en las fichas de datos de
seguridad;
c) Utilizar las fichas de datos de seguridad, junto con la informacin
especfica del lugar de trabajo, como base para la preparacin de ins-
trucciones para los trabajadores, que debern ser escritas si hubiere
lugar;
d) Capacitar a los trabajadores en forma continua sobre los procedi-
mientos y prcticas que deben seguirse con miras a la utilizacin se-
gura de productos qumicos en el trabajo.
Artculo 16
Cooperacin.
Los empleadores, en el marco de sus responsabilidades, debern co-
operar lo ms estrechamente posible con los trabajadores o sus re-
presentantes respecto de la seguridad en la utilizacin de los produc-
tos qumicos en el trabajo.
PARTE V
Obligaciones de los trabajadores.
Artculo 17
1. Los trabajadores debern cooperar lo ms estrechamente posible
con sus empleadores en el marco de las responsabilidades de estos
ltimos y observar todos los procedimientos y prcticas establecidos
con miras a la utilizacin segura de productos qumicos en el trabajo.
2. Los trabajadores debern tomar todas las medidas razonables para
eliminar o reducir al mnimo para ellos mismos y para los dems los
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riesgos que entraa la utilizacin de productos qumicos en el traba-
jo.
PARTE VI
Derechos de los trabajadores y sus representantes.
Artculo 18
1. Los trabajadores debern tener el derecho de apartarse de cual-
quier peligro derivado de la utilizacin de productos qumicos cuan-
do tengan motivos razonables para creer que existe un riesgo grave e
inminente para su seguridad o su salud, y debern sealarlo sin de-
mora a su supervisor.
2. Los trabajadores que se aparten de un peligro, de conformidad con
las disposiciones del prrafo anterior, o que ejerciten cualquier otro
derecho de conformidad con este Convenio, debern estar protegidos
contra las consecuencias injustificadas de este acto.
3. Los trabajadores interesados y sus representantes debern tener el
derecho a obtener:
a) Informacin sobre la identificacin de los productos qumicos uti-
lizados en el trabajo, las propiedades peligrosas de tales productos,
las medidas de precaucin que deben tomarse, la educacin y la
formacin;
b) La informacin contenida en las etiquetas y los smbolos;
c) Las fichas de datos de seguridad;
d) Cualesquiera otras informaciones que deban conservarse en virtud
de lo dispuesto en el presente Convenio.
4. Cuando la divulgacin a un competidor de la identificacin es-
pecfica de un ingrediente de un compuesto qumico pudiera resultar
perjudicial para la actividad del empleador, ste podr, al suministrar
la informacin mencionada en el prrafo 3, proteger la identificacin
Ley 55 de 1993 14/32
del ingrediente, de acuerdo con las disposiciones establecidas por la
autoridad competente, de conformidad con d artculo 1, prrafo 2,
apartado b).
PARTE VII
Responsabilidades de los estados exportadores.
Artculo 19
Cuando en un Estado Miembro exportador la utilizacin de produc-
tos qumicos peligrosos ha sido total o parcialmente prohibida por
razones de seguridad y salud en el trabajo, dicho Estado deber lle-
var ese hecho y las razones que lo motivan al conocimiento de todo
pas al que exporta.
Artculo 20
Las ratificaciones formales del presente Convenio sern comunica-
das, para su registro, al Director General de la Oficina Internacional
del Trabajo.
Artculo 21
1. Este Convenio obligar nicamente a aquellos Miembros de la
Organizacin Internacional del Trabajo cuyas ratificaciones haya re-
gistrado el Director General.
2. Entrar en vigor doce meses despus de la fecha en que las ratifi-
caciones de dos Miembros hayan sido registradas por el Director
General.
3. Desde dicho momento, este Convenio entrar en vigor, para cada
Miembro, doce meses despus de la fecha en que haya sido registra-
da su ratificacin.
Artculo 22
1. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio podr denun-
ciarlo a la expiracin de un perodo de diez aos, a partir de la fecha
Ley 55 de 1993 15/32
en que ce haya puesto inicialmente en vigor, mediante un acta co-
municada, para su registro, al Director General de la Oficina Inter-
nacional del Trabajo. La denuncia no surtir efecto hasta un ao
despus de la fecha en que se haya registrado.
2. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio y que, en el
plazo de una ao despus de la expiracin del perodo de diez aos
mencionado en el prrafo precedente, no haga uso del derecho de
denuncia previsto en este artculo quedar obligado durante un nue-
vo perodo de diez aos, y en lo sucesivo podr denunciar este Con-
venio a la expiracin de cada periodo de diez aos, en las condicio-
nes previstas en este artculo.
Artculo 23
1. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo notifi-
car a todos los Miembros de la Organizacin Internacional del Tra-
bajo el registro de cuantas ratificaciones, declaraciones y denuncias
le comuniquen los Miembros de la Organizacin.
2. Al notificar a los Miembros de la Organizacin el registro de la
segunda ratificacin que le haya sido comunicada, el Director Gene-
ral llamar la atencin de los Miembros de la Organizacin sobre la
fecha en que entrar en vigor el presente Convenio.
Artculo 24
El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo comuni-
cara al Secretario General de las Naciones Unidas, a los efectos del
registro y de conformidad con el artculo 102 de la Carta de las Na-
ciones Unidas, una informacin completa sobre todas las ratificacio-
nes, declaraciones y actas de denuncia que haya registrado de acuer-
do con los artculos precedentes.
Artculo 25
Cada vez que lo estime necesario, el Consejo de Administracin de
la Oficina Internacional del Trabajo presentar a la Conferencia una
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memoria sobre la aplicacin del Convenio, y considerar la conve-
niencia de incluir en el orden del da de la Conferencia la cuestin de
su revisin total o parcial.
Artculo 26
1. En caso de que la Conferencia adopte un nuevo convenio que im-
plique una revisin total o parcial del presente, y a menos que el
nuevo convenio contenga disposiciones en contrario:
a) La ratificacin, por un Miembro, del nuevo convenio revisor im-
plicar, ipso jure, la denuncia Inmediata de este Convenio, no obs-
tante las disposiciones contenidas en el artculo 22, siempre que el
nuevo convenio revisor haya entrado en vigor;
b) A partir de la fecha en que entre en vigor el nuevo convenio revi-
sor, el presente Convenio cesar de estar abierto a la ratificacin por
los Miembros.
2. Este Convenio continuar en vigor en todo caso, en su forma y
contenido actuales, para los Miembros que lo hayan ratificado y no
ratifiquen el convenio revisor.
Artculo 27
Las versiones inglesa y francesa del texto de este Convenio son
igualmente autnticas.
CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJO
Recomendacin 177
RECOMENDACION SOBRE LA SEGURIDAD EN LA UTILI-
ZACION DE LOS PRODUCTOS QUIMICOS EN L TRABAJO
La Conferencia General de la Organizacin Internacional del Traba-
jo;
Ley 55 de 1993 17/32
Convocada en Ginebra por el Consejo de Administracin de la Ofi-
cina Internacional del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 6 de
junio de 1990, en su septuagsima sptima reunin;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas
a la seguridad en la utilizacin de productos qumicos en el trabajo,
cuestin que constituye el quinto punto del orden del da de la reu-
nin, y
Despus de haber decidido que dichas proposiciones revistan la for-
ma de una Recomendacin complementaria del Convenio sobre los
productos qumicos, 1990. Adopta, con fecha veinticinco de junio de
mil novecientos noventa, la siguiente Recomendacin, que podr ser
citada como la Recomendacin sobre los productos qumicos, 1990:
I. DISPOSICIONES GENERALES.
1. Las disposiciones de la presente Recomendacin deberan aplicar-
se conjuntamente con las del Convenio sobre los productos qumi-
cos, 1990 (en adelante designado con la expresin el Convenio).
2. Debera consultarse a las organizaciones ms representativas de
empleadores y de trabajadores interesadas sobre las medidas que sea
preciso adoptar para dar efecto a las disposiciones de la Recomenda-
cin.
3. La autoridad competente debera especificar las categoras de tra-
bajadores a las que, por razones de seguridad y de salud, no se per-
mite utilizar determinados productos qumicos, o a las que slo se
permite utilizarlos en condiciones fijadas de conformidad con la le-
gislacin nacional.
4. Las disposiciones de la Recomendacin deberan aplicarse igual-
mente a aquellos trabajadores por cuenta propia que determine la le-
gislacin nacional.
5. Las disposiciones especiales establecidas por la autoridad compe-
tente para proteger las informaciones confidenciales de conformidad
Ley 55 de 1993 18/32
con el artculo 1, prrafo 2, b), y el artculo 18, prrafo 4, del Con-
venio deberan:
a) Limitar la divulgacin de informacin confidencial a aquellos que
la necesiten en relacin con la seguridad y la salud de los trabajado-
res;
b) Asegurarse que aquellos que obtengan informacin confidencial
estn de acuerdo en utilizarla exclusivamente para satisfacer las ne-
cesidades de salud y seguridad y en proteger su confidencialidad en
todos los otros casos;
c) Asegurar que la informacin confidencial pertinente sea divulga-
da inmediatamente en caso de emergencia;
d) establecer procedimientos para examinar rpidamente la validez
de toda peticin de confidencialidad as como la necesidad a la que
la informacin retenida puede responder cuando exista desacuerdo
respecto de su divulgacin.
II. CLASIFICACION Y MEDIDAS CONEXAS
Clasificacin.
6. Los criterios para la clasificacin de productos qumicos estable-
cidos de conformidad con el prrafo 1 del artculo 6 del Convenio
deberan basarse en sus caractersticas y entre ellas:
a) Propiedades txicas incluidos los efectos agudos y crnicos sobre
la salud en cualquier parte del cuerpo;
b) Caractersticas qumicas o fsicas, incluidas sus propiedades in-
flamables, explosivas, comburentes y aquellas que puedan provocar
reacciones peligrosas;
c) Propiedades corrosivas e irritantes;
d) Efectos alrgicos y sensibilizantes;
e) Efectos cancergenos;
Ley 55 de 1993 19/32
f) Efectos teratgenos y mutgenos, y
g) Efectos sobre el sistema reproductor.
7. 1) En la medida en que sea razonable y factible, la autoridad com-
petente debera establecer y actualizar peridicamente una lista inte-
grada de los elementos qumicos y sus compuestos utilizados en el
trabajo, junto con la infamacin pertinente sobre sus riesgos.
2) Respecto de los elementos y compuestos qumicos que todava no
estn inscritos en la lista integrada, los fabricantes o importadores
deberan estar obligados, a menos que estn exentos, a transmitir a la
autoridad competente, antes de su utilizacin en el trabajo y de ma-
nera compatible con la necesidad de proteger la informacin confi-
dencial de conformidad con el artculo 1, prrafo 2, b), del Conve-
nio, la informacin necesaria para mantener actualizada la lista.
Etiquetado y marcado.
8. 1) Las exigencias relativas al etiquetado y marcado de productos
qumicos establecidas de conformidad con el artculo 7 del Convenio
deberan ser tales y que permitan a las personas que manipulen o uti-
licen los productos qumicos reconocer y distinguir esos productos,
tanto al recibirlos como al utilizarlos, a fin de garantizar la seguridad
en su utilizacin.
2) Las exigencias del etiquetado para productos qumicos peligrosos
deberan abarcar, de acuerdo con los sistemas nacionales o interna-
cionales existentes:
a) la informacin que debe figurar en la etiqueta, incluyendo, si
hubiere lugar:
i) Denominaciones comerciales;
ii) Identificacin del producto qumico;
iii) Nombre, direccin y telfono del proveedor;
iv) smbolos de peligro;
Ley 55 de 1993 20/32
v) Indole de los riesgos particulares que entrae la utilizacin del
producto qumico;
vi) Precauciones de seguridad;
vii) Identificacin del lote;
viii) Indicacin de que puede obtenerse del empleador una ficha de
datos de seguridad con informaciones complementarias;
ix) Clasificacin asignada bajo el sistema establecido por la autori-
dad competente;
b) Legibilidad, durabilidad y tamao de la etiqueta;
c) Uniformidad de las etiquetas y de los smbolos. incluido el color.
3) La etiqueta debera ser fcilmente comprensible para los trabaja-
dores.
4) En el caso de productos qumicos no contemplados en el sub-
prrafo 2) del presente prrafo, el marcado podr limitarse a la iden-
tificacin del producto qumico.
9. Cuando no sea materialmente posible etiquetar o marcar un pro-
ducto qumico en razn del tamao del recipiente o de la ndole del
embalaje, deberan preverse otros medios eficaces de reconocimien-
to, tales como etiquetas no fijas o documentacin adjunta. Sin em-
bargo, todos los recipientes que contengan productos qumicos peli-
grosos deberan llevar indicaciones o smbolos adecuados sobre los
riesgos inherentes a la peligrosidad de los productos que contienen.
Fichas de datos de seguridad.
10. 1) Los criterios para la elaboracin de fichas de datos de seguri-
dad de productos qumicos peligrosos, deberan, cuando correspon-
da, asegurar que estas fichas contengan informacin esencial, en par-
ticular sobre:
a) Identificacin de los productos qumicos y del fabricante (inclu-
yendo la denominacin comercial o el nombre comn del producto
Ley 55 de 1993 21/32
qumico, as como informacin detallada sobre el proveedor o fabri-
cante);
b) Composicin e informacin sobre sus ingredientes (de modo que
puedan ser claramente identificados con el propsito de llevar a cabo
una evaluacin del peligro);
c) Identificacin de los riesgos;
d) Medidas para los primeros auxilios;
e) Medidas en caso de incendio;
f) Medidas en caso de desprendimiento accidental;
g) Manipulacin y almacenamiento;
h) Controles en caso de exposicin y proteccin personal (incluyen-
do los mtodos posibles de vigilancia de los niveles de exposicin
en el lugar de trabajo);
i) Propiedades fsicas y qumicas;
j) Estabilidad y reactividad;
k) Informacin toxicolgica (incluyendo las vas posibles de pene-
tracin en el organismo y la posibilidad de sinerga con otros pro-
ductos qumicos utilizados u otros riesgos existentes en el trabajo);
I) Informacin ecolgica;
m) Informacin sobre eliminacin del producto;
n) informaciones sobre reglamentacin;
o) Informaciones sobre reglamentacin;
p) otras informaciones (incluyendo la fecha de elaboracin de las fi-
chas de datos de seguridad).
2) Los nombres o las concentraciones de los ingredientes a que se
refiere el apartado b) del subprrafo 1) del presente prrafo podrn
omitirse en la ficha de datos de seguridad cuando constituyen infor-
macin confidencial de acuerdo con el artculo 1, prrafo 2, h), del
Convenio De conformidad con el prrafo 5 de la Recomendacin, la
Ley 55 de 1993 22/32
informacin debera ser divulgada previa solicitud y por escrito a la
autoridad competente, a los empleadores, a los trabajadores y a los
representantes de los trabajadores interesados, que se comprometan a
utilizar dicha informacin exclusivamente con la finalidad de prote-
ger la seguridad y la salud de los trabajadores y a no divulgarla con
otros fines.
III. RESPONSABILIDAD DE LOS EMPLEADORES
Vigilancia de la exposicin.
11. 1) Cuando los trabajadores estn expuestos a productos qumicos
peligrosos, debera exigirse al empleador que:
a) Limite la exposicin a dichos productos para proteger la salud de
los trabajadores;
b) Evale y vigile la concentracin de productos qumicos en sus-
pensin en el aire del lugar de trabajo y, de ser necesario, lleve un
registro de esas mediciones.
2) Los trabajadores y sus representantes y la autoridad competente
deberan tener acceso a dichos registros.
3) Los empleadores deberan conservar los registros previstos en el
presente prrafo durante el perodo que determine la autoridad com-
petente.
Control operativo en el lugar de trabajo.
12. 1) Los empleadores deberan adoptar medidas para proteger a los
trabajadores de los peligros derivados de la utilizacin de productos
qumicos en el trabajo; estas medidas deberan basarse en los crite-
rios establecidos de conformidad con los prrafos 13 a 16.
2) De conformidad con la Declaracin tripartita de principios sobre
las empresas multinacionales y la poltica social, adoptada por el
Consejo de Administracin de la Oficina Internacional del Trabajo,
toda empresa nacional o multinacional que cuente con ms de un es-
tablecimiento debera tomar, sin discriminacin, medidas de seguri-
Ley 55 de 1993 23/32
dad para prevenir y controlar los riesgos para la salud debidos a la
exposicin en el trabajo a productos qumicos peligrosos y para pro-
teger a los trabajadores contra esos riesgos en todos sus estableci-
mientos, cualquiera que sea el lugar o el pas en que se encuentren.
13. La autoridad competente debera velar por que se establezcan
criterios para usar de forma segura los productos qumicos peligro-
sos; estos criterios deberan tener en cuenta, segn corresponda:
a) El riesgo de enfermedades agudas o crnicas provocadas por la
penetracin el organismo por inhalacin, absorcin cutnea o inges-
tin;
b) El riesgo de lesiones o enfermedades en caso de contacto con la
piel o con los ojos;
e) El riesgo de lesiones en caso de incendio explosin o de otros
eventos resultantes de sus propiedades fsicas o de su reactividad
qumica;
d) Las medidas de precaucin que deban tomarse:
i) Escogiendo los productos qumicos que eliminen o reduzcan al
mnimo tales riesgos;
ii) Eligiendo procesos, tecnologa e instalaciones que eliminen o re-
duzcan al mnimo tales riesgos;
iii) Aplicando y manteniendo adecuadamente medidas de control
tcnico;
iv) Adoptando sistemas y mtodos de trabajo que eliminen o reduz-
can al mnimo tales riesgos;
v) Adoptando medidas adecuadas de higiene personal y proveyendo
instalaciones sanitarias adecuadas;
vi) Facilitando, asegurando el mantenimiento y velando por la utili-
zacin de equipos de proteccin personal y de ropas protectoras ade-
cuadas, sin costo para los trabajadores, cuando las medidas enuncia-
das no hayan demostrado ser suficientes para eliminar tales riesgos;
Ley 55 de 1993 24/32
vii) Utilizando carteles y avisos;
viii) Preparndose para enfrentar de manera adecuada los casos de
emergencia.
14. La autoridad competente debera velar por que se establezcan
criterios para almacenar de forma segura los productos qumicos pe-
ligrosos; estos criterios deberan incluir, segn corresponda, disposi-
ciones sobre:
a) La compatibilidad y almacenamiento separado de los productos
qumicos;
b) Las propiedades y la cantidad de los productos qumicos que de-
ban almacenarse;
e) La seguridad y emplazamiento de los almacenes, y el acceso a los
mismos;
d) La fabricacin, ndole e integridad de los contenedores;
e) La carga y descarga de contenedores;
f) Las exigencias del etiquetado y del reetiquetado;
g) Las precauciones que deban tomarse contra emisiones accidenta-
les, incendios, explosiones y reactividad qumica;
h) La temperatura, humedad y ventilacin;
i) Las precauciones y formas de proceder en caso de derrames;
j) Los procedimientos en caso de emergencia;
k) Los posibles cambios fsicos y qumicos en los productos qumi-
cos almacenados.
15. La autoridad competente debera velar por que se establezcan
criterios conformes con la reglamentacin nacional e internacional
sobre el transporte para la seguridad de los trabajadores que efecten
el transporte de productos qumicos peligrosos; estos criterios deber-
an tener en cuenta, segn corresponda:
Ley 55 de 1993 25/32
a) Las propiedades y la cantidad de los productos qumicos que de-
ben transportarse;
b) La ndole, Integridad y proteccin de los embalajes y los contene-
dores utilizados para su transporte, incluidas las tuberas;
c) Las caractersticas del vehculo utilizado para el transporte;
d) Los itinerarios que deban seguirse;
e) La formacin y calificaciones de los trabajadores encargados del
transporte;
f) Las exigencias del etiquetado;
g) La carga y descarga;
h) La forma de proceder en caso de derrames.
16. 1) La autoridad competente debera velar por que se establezcan
criterios conformes con la reglamentacin nacional e internacional
sobre la eliminacin de residuos peligrosos respecto de los procedi-
mientos que deban seguirse para la eliminacin y el tratamiento de
productos qumicos peligrosos y residuos peligrosos, a fin de garan-
tizar en ellos la seguridad de los trabajadores.
2) Dichos criterios deberan contener disposiciones, cuando corres-
ponda sobre:
a) El mtodo para identificar los residuos;
b) La manipulacin de contenedores contaminados;
c) La identificacin, fabricacin, ndole, integridad y proteccin de
contenedores con residuos;
d) Los efectos sobre el medio ambiente de trabajo;
e) La demarcacin de zonas de eliminacin;
f) El suministro, mantenimiento y utilizacin de equipos de protec-
cin personal y de ropas protectoras;
g) Los mtodos de eliminacin o de tratamiento.
Ley 55 de 1993 26/32
17. Los criterios establecidos de conformidad con el Convenio y la
Recomendacin sobre los productos qumicos deberan ser compati-
bles, tanto como sea posible, con la proteccin del pblico en gene-
ral y del medio ambiente y con los criterios establecidos con tal ob-
jeto.
Vigilancia medica.
18. 1) Debera exigirse al empleador o a la instancia competente en
virtud de la legislacin y la prctica nacionales que, mediante un
mtodo en consonancia con dicha legislacin y prctica, dispongan
la vigilancia mdica de los trabajadores que sea necesaria:
a) Para evaluar el estado de salud de los trabajadores con respecto a
los riesgos derivados de su exposicin a productos qumicos;
b) Para diagnosticar enfermedades y lesiones en el trabajo debidas a
la exposicin a productos qumicos peligrosos.
2) Cuando los resultados de las pruebas y exmenes mdicos revelen
efectos clnicos o preclnicos, se deberan tomar medidas para pre-
venir o reducir la exposicin de los trabajadores interesados y para
prevenir un deterioro ulterior de su salud.
3) Los resultados de los exmenes mdicos deberan utilizarse para
determinar el estado de salud con respecto a la exposicin a produc-
tos qumicos, y en modo alguno con fines discriminatorios para con
los trabajadores.
4) Los registros de control mdico de los trabajadores deberan con-
servarse por un periodo de tiempo y por personas determinadas por
la autoridad competente.
5) Los trabajadores deberan tener acceso a sus propios registros
mdicos, ya sea personalmente o por intermedio de sus propios
mdicos.
Ley 55 de 1993 27/32
6) Debera respetarse el carcter confidencial de los registros mdi-
cos personales, de acuerdo con los principios de la tica mdica ge-
neralmente aceptados.
7) Los resultados de los exmenes mdicos deberan ser explicados
claramente a los trabajadores interesados.
8) Los trabajadores y sus representantes deberan tener acceso a los
estudios realizados a partir de los registros mdicos, si stos no iden-
tifican individualmente a los trabajadores.
9) Los resultados de los registros mdicos deberan ser facilitados
para elaborar estadsticas de salud y estudios epidemiolgicos ade-
cuados, con la condicin de que el anonimato se mantenga, cuando
esto pueda contribuir al reconocimiento y control de las enfermeda-
des profesionales.
Primeros auxilios y emergencias.
19. De conformidad con las disposiciones establecidas por la autori-
dad competente, debera exigirse a los empleadores que prevean
procedimientos (incluyendo medios para dispensar primeros auxi-
lios) para actuar en casos de emergencia y de accidente resultante de
la utilizacin de productos qumicos peligrosos en el trabajo, y que
velen por que sus trabajadores reciban formacin en tales procedi-
mientos.
IV. COOPERACION
20. Los empleadores y los trabajadores y sus representantes deberan
cooperar lo ms estrechamente posible en la aplicacin de las medi-
das prescritas de conformidad con la Recomendacin.
21. Debera exigirse a los trabajadores:
a) Que velen, en cuanto sea posible, por su propia seguridad y salud
y por la seguridad y salud de las dems personas a quienes puedan
Ley 55 de 1993 28/32
afectar sus actos u omisiones en el trabajo, con arreglo a la capacita-
cin que posean y a las instrucciones recibidas de su empleador;
b) Que utilicen correctamente todos los medios de que disponen para
su proteccin o la de los dems;
c) Que sealen sin demora a su supervisor toda situacin que, a su
juicio, pueda entraar un riesgo, y a la que no puedan hacer frente
adecuadamente ellos mismos.
22. El material publicitario relativo a productos qumicos peligrosos
destinados a ser utilizados en el trabajo debera llamar la atencin
sobre los peligros que presentan y la necesidad de tomar precaucio-
nes.
23. Los proveedores deberan, previa solicitud, proporcionar a los
empleadores toda informacin de que disponga y que sea necesaria
para la evaluacin de cualquier riesgo inusual que pueda resultar del
uso particular de un producto qumico en el trabajo.
V. DERECHOS DE LOS TRABAJADORES
24. 1) Los trabajadores y sus representantes deberan tener derecho
a:
a) Obtener del empleador las fichas de datos de seguridad y otras in-
formaciones que les permitan tomar las precauciones adecuadas, en
cooperacin con el empleador, para proteger a los trabajadores con-
tra los riesgos potenciales que entraa la utilizacin de productos
qumicos peligrosos en el trabajo;
b) Solicitar al empleador o a la autoridad competente que realice in-
vestigaciones sobre los riesgos potenciales que entrae la utilizacin
de productos qumicos en el trabajo, y participar en dichas investiga-
ciones.
2) Cuando la informacin solicitada sea confidencial, de acuerdo
con el artculo 1, prrafo 2, b), y el artculo 18, prrafo 4 del Conve-
Ley 55 de 1993 29/32
nio, los empleadores podrn pedir a los trabajadores o a sus repre-
sentantes que limiten su utilizacin a la evaluacin y prevencin de
los riesgos potenciales que entrae la utilizacin de productos qu-
micos en el trabajo, y que tomen las medidas razonables para que
esta informacin no sea revelada a posibles competidores.
3) De conformidad con la Declaracin tripartita de principios sobre
las empresas multinacionales y la poltica social, las empresas multi-
nacionales deberan comunicar a los trabajadores interesados, a los
representantes de los trabajadores, a la autoridad competente y a las
organizaciones de empleadores y de trabajadores en todos los pases
en que operen, si lo solicitan, las informaciones acerca de las normas
y procedimientos relativos a la utilizacin de los productos qumicos
peligrosos, que sean pertinentes para sus operaciones locales y que
dichas empresas observan en otros pases.
25. 1) Los trabajadores deberan tener el derecho:
a) De alertar, a sus representantes, al empleador o a la autoridad
competente, sobre los peligros potenciales que puedan surgir de la
utilizacin de productos qumicos en el trabajo;
b) De apartarse de cualquier peligro derivado de la utilizacin de
productos qumicos cuando tengan motivos razonables para creer
que existe un riesgo grave e inminente para su seguridad o su salud,
debiendo sealarlo sin demora a su supervisor;
c) En caso de que su estado de salud aumente el riesgo de sufrir da-
os, por ejemplo por sensibilizacin a un producto qumico peligro-
so, a ser ocupado en un trabajo alternativo que no requiera la utiliza-
cin de ese producto, siempre que se disponga de tal trabajo y que
los trabajadores interesados estn calificados o puedan ser razona-
blemente formados para tal trabajo alternativo;
d) A obtener una compensacin si en el caso previsto en el apartado
que precede pierde su empleo;
Ley 55 de 1993 30/32
e) A un tratamiento mdico adecuado y a una indemnizacin en con-
cepto de accidente o enfermedad provocados por la utilizacin de
productos qumicos en el trabajo.
2) Los trabajadores que se aparten de cualquier peligro, de confor-
midad con las disposiciones del apartado h) del subprrafo 1), o que
ejerzan cualquiera de sus derechos con arreglo a esta Recomenda-
cin, deberan estar protegidos contra las consecuencias indebidas de
este acto.
3) Cuando los trabajadores se hayan apartado de un peligro de con-
formidad con las disposiciones del apartado h) del subprrafo 1), los
empleadores, en colaboracin con los trabajadores y sus representan-
tes, deberan investigar inmediatamente aquel peligro y tomar todas
las medidas correctivas que fuesen necesarias.
4) En caso de embarazo o lactancia, las trabajadoras deberan tener
el derecho a un trabajo alternativo que no implique la exposicin a
productos qumicos peligrosos para la salud del feto o del lactante, o
su utilizacin, siempre que tal trabajo est disponible, y el derecho a
regresar a sus ocupaciones previas en el momento adecuado.
26. Los trabajadores deberan recibir:
a) Informacin sobre la clasificacin y el etiquetado de productos
qumicos y sobre fichas de datos de seguridad en una forma y en
idiomas que puedan comprender fcilmente;
b) Informacin sobre los riesgos que pueda entraar la utilizacin de
productos qumicos peligrosos en su trabajo;
c) Instrucciones escritas u orales basadas en las fichas de datos de
seguridad y, si fuera menester, especficas para el lugar de trabajo;
d) Formacin y, en caso necesario, readiestramiento sobre los mto-
dos disponibles de prevencin y control de dichos riesgos, as como
sobre los mtodos adecuados para protegerse contra ellos, en parti-
Ley 55 de 1993 31/32
cular mtodos idneos de almacenamiento, transporte y eliminacin
de desechos, as como medidas de urgencia y de primeros auxilios.
Copia certificada conforme y completa del texto espaol, por el Di-
rector General de la Oficina Internacional del Trabajo.
El Consejero Jurdico, Oficina Internacional del Trabajo,
Francis Maupain.
Rama Ejecutiva del Poder Pblico -Presidencia de La Repblica
Santaf de Bogot, D.C.,
Aprobado. Somtase a la consideracin del honorable Congreso Na-
cional para los efectos constitucionales.
(Fdo.) CESAR GAVIRIA TRUJILLO
La Ministra de Relaciones Exteriores,
(Fdo) Noem Sann de Rubio.
D E C R E T A:
Aprubanse el Convenio nmero 170 y la Recomenda-
cin nmero 177 sobre la seguridad en la utilizacin de los produc-
tos qumicos en el trabajo, adoptados por la 77a. Reunin de la Con-
ferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo , Gi-
nebra, 1990.
. De conformidad con lo dispuesto en el artculo lo. de la
Ley 7a. de 1974, el Convenio nmero 170 y la recomendacin
nmero 177 sobre la seguridad en la utilizacin de los productos
qumicos en el trabajo, adoptados por la 77a. Reunin de la Confe-
rencia General de la OIT, Ginebra 1990, que por el artculo 1. de
esta Ley se aprueban, obligarn al pas a partir de la fecha en que se
perfeccione el vnculo internacional respecto de los mismos.
. La presente Ley rige a partir de la fecha de su publica-
cin.
Ley 55 de 1993 32/32
El Presidente del honorable Senado de la Repblica,
Tito Rueda Guarn
El Secretario General del honorable Senado de la Repblica,
Pedro Pumarejo Vega
El Presidente de la honorable Cmara de Representantes, Cesar
Prez Garca
El Secretario General de la honorable Cmara de Representantes.
Diego Vivas Tafur
REPBLICA DE COLOMBIA-GOBIERNO NACIONAL
Comunquese, publquese y cmplase. .
Previa su revisin por parte de la Corte Constitucional conforme a lo
dispuesto en el artculo 241-10 de la Constitucin Poltica.
Dada en Santaf de Bogot D.C., a 2 de julio de 1993. .
CESAR GAVIRIA TRUJILLO
La Ministra de Relaciones Exteriores,
Nohem Sann de Rubio.
El Ministro de Trabajo y Seguridad Social,
Luis Fernando Ramrez Acua.