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Historia de la Argentina

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Historia de la Argentina
Antiguo mapa de la Repblica Argentina (de 1888).
La historia de la Argentina es la cronologa de sucesos
acaecidos desde el comienzo del primigenio poblamiento
humano en el actual territorio de la Repblica Argentina hasta
nuestros das.
Se inicia con los vestigios ms antiguos de seres humanos en
suelo argentino, los que fueron detectados en el extremo sur de
la Patagonia, hace alrededor de 13000aos. Las primeras
civilizaciones agroalfareras se establecieron en el noroeste
andino desde el siglo XVIIIa.C.
La historia escrita de lo que hoy es la Argentina, comenz con
la llegada de cronistas espaoles en la expedicin de Juan Daz
de Sols en 1516 al Ro de la Plata, hecho que seala el
comienzo de la dominacin espaola en esta regin. En 1776
la corona espaola cre el Virreinato del Ro de la Plata,
entidad aglutinadora de territorios a partir de la cual, con la
Revolucin de Mayo de 1810, comenzara un proceso gradual
de formacin de varios Estados independientes, entre ellos el
que llev el nombre de Provincias Unidas del Ro de la Plata.
Con la declaracin de la independencia el 9 de julio de 1816 y
la derrota militar del Imperio espaol, en 1824 se formaliz lo
que a partir de la organizacin como un Estado federal en
1853-1861 se conoce hoy como Repblica Argentina.
Poblamiento inicial
Cueva de las Manos, en el ro Pinturas (provincia
de Santa Cruz), 7300a.C. Se considera el arte
ms antiguo de Sudamrica.
Los primeros seres humanos que arribaron al actual territorio argentino
parecen haber llegado por el extremo sur de la Patagonia provenientes
de lo que hoy es Chile. Los restos ms antiguos de la presencia humana
se encuentran en Piedra Museo (Santa Cruz) y se remontan al
11000a.C.. Junto con los yacimientos de Monte Verde (Chile) y Pedra
Furada (Brasil) constituyen, hasta el momento, los sitios de
poblamiento ms antiguos hallados en Sudamrica. Estos yacimientos
sustentan la teora del poblamiento temprano de Amrica (pre-Clovis).
Estos primeros habitantes del territorio argentino se dedicaban a la
caza de milodones,
[1]
(mamfero parecido a un gran oso con cabeza de
camello, ya extinguido) e hippidions
[2]
(caballos sudamericanos que
desaparecieron hace 8000aos), adems de guanacos, y andes.
Cerca de all, tambin es posible ver las pinturas de manos y guanacos estampadas 7300a.C. en la Cueva de las
Manos (ro Pinturas, provincia de Santa Cruz). Se trata de una de las expresiones artsticas ms antiguas de los
pueblos sudamericanos y ha sido declarada Patrimonio Cultural de la Humanidad por la Unesco.
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Para el ao 9000a.C. ya haba comenzado el poblamiento de la pampa, en tanto que la zona del Noroeste del pas
comenz a ser habitada hacia el 7000a.C..
poca precolombina
Distribucin aproximada de lenguas en el
extremo meridional de Sudamrica en tiempos de
la Conquista.
Restos del pucar de Tilcara, perteneciente al
imperio incaico.
Tastil, en el norte, fue la ciudad precolombina ms grande ubicada en
el actual territorio argentino, con una poblacin de 3000 habitantes.
En la poca precolombina, los pueblos nativos argentinos se dividieron
en tres grandes grupos culturales:
los cazadores y recolectores, que habitaban la Patagonia, la Pampa
y el Chaco;
los agricultores andinos, instalados en el Noroeste, Cuyo y las
Sierras de Crdoba, pertenecientes a la gran Civilizacin andina
cuyo exponente ms alto fue el imperio incaico;
los agricultores de las llanuras en la Mesopotamia, pertenecientes
a la cultura tup-guaran.
En los siglos XIV y XV el Imperio incaico conquist parte de la
actuales provincias de Jujuy, Salta, Catamarca, Tucumn (su extremo
oeste), La Rioja, San Juan, el noroeste de Mendoza y posiblemente el
norte de Santiago del Estero,
[3]
incorporando sus territorios al
Collasuyo que era la parte sur del Tahuantinsuyo o regiones del
Imperio incaico. Tradicionalmente se atribuye la conquista al inca
Tpac Yupanqui. Varios seoros de la regin, como los omaguacas,
los atacamas, los huarpes, los diaguitas y otros, intentaron resistir pero
los incas lograron dominarlos, trasladando a sus territorios a los
mitimaes o colonos deportados de las tribus de los chichas, que
habitaban en lo que es el suroeste del actual territorio boliviano. Otros,
como los
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Planisferio de Cantino (1502), muestra la Lnea de Tordesillas con la que se dividi el
mundo en 1494. Sera aproximadamente el meridiano 60 en medidas actuales. En su
extremo inferior izquierdo puede verse en blanco la zona (an ignota por entonces) en la
que se encuentra el actual territorio argentino.
sanavirones, los lule-toconot y los
comechingones resistieron
exitosamente la invasin incaica y se
mantuvieron como seoros
independientes.
Crearon centros agrcolas y textiles,
asentamientos (collcas y tambos),
caminos (el "camino del inca"),
fortalezas (pucars) y santuarios de
alta montaa. Algunos de los
principales son el pucar de Tilcara, la
tambera del Inca, el pucar de
Aconquija, el santuario de Llullaillaco,
el shincal de Londres y las ruinas de
Quilmes.
Conquista y poca colonial (1516-1806)
La conquista espaola del actual territorio argentino se realiz mediante tres esfuerzos independientes: expediciones
desde Espaa hacia el Ro de la Plata y el Paraguay, expediciones organizadas en el Per para ocupar las tierras del
Tucumn, y expediciones de Chile hacia Cuyo. De all surgen las tres grandes subdivisiones: Nueva Andaluca
(despus dividida en Ro de la Plata y Guayr-Paraguay), Crdoba del Tucumn, y el Corregimiento de Cuyo. Las
primeras dos pertenecieron al Virreinato del Per, la ltima a la Capitana General de Chile. En 1779 las tres pasaron
a formar parte del nuevo Virreinato del Ro de la Plata.
Expediciones iniciales al Ro de la Plata
Los primeros europeos que llegaron a lo que actualmente es la Argentina, lo hicieron buscando un paso hacia el
continente asitico. Por entonces Amrica era slo un obstculo entre Espaa y las riquezas de Catay y Cipango en
Asia. La zona, adems, estaba ubicada aproximadamente sobre la Lnea de Tordesillas, la divisin del mundo que se
estableci por tratado entre Espaa y Portugal y por lo tanto tena, para ambos pases la condicin de frontera an no
ocupada.
Aunque existen muchas discusiones sobre la autenticidad de los viajes de Amrico Vespucio, varios historiadores
aceptan como un hecho que particip de la primera expedicin europea (portuguesa) en llegar al actual territorio
argentino, ms especficamente al Ro de la Plata en 1502.
En 1516 el navegante espaol Juan Daz de Sols visit lo que actualmente se conoce como Argentina, navegando el
actual Ro de la Plata, al que denomin Mar Dulce por su escasa salinidad. Lleg hasta la actual isla Martn Garca
[4]
y muri tras navegar un breve trecho del Ro Uruguay. Al regresar la expedicin a Espaa una de las carabelas
naufrag en Santa Catarina, quedando abandonados all 18 nufragos. Uno de ellos Alejo Garca fue el primero en
conocer la leyenda del Rey Blanco, sobre un pas rico en plata, realizando una excursin hasta la regin de Potos en
donde se halla el Cerro Rico, donde se hizo de un enorme tesoro de piezas de plata. Al volver muri en un combate
con los indios payagus.
En 1519 y 1520 Hernando de Magallanes recorri toda la costa de la actual Argentina durante la Expedicin de
Magallanes-Elcano, hasta el estrecho que lleva su nombre al que lleg el 21 de octubre de 1520.
En 1525 fray Garca Jofre de Loasa dirigi una expedicin que recorri la Patagonia e incluso se establecieron
brevemente en el Puerto Santa Cruz para reparar dos naves.
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En 1526 Sebastin Gaboto (italiano) tom contacto en Santa Catarina (Brasil) con los guaranes que haban
pertenecido a la expedicin de Alejo Garca y decidi ir hacia el Imperio de Plata, navegando aguas arriba el Ro de
la Plata conocido entonces como Ro de Sols. El 9 de junio de 1527 Gaboto orden establecer dos fuertes: uno en el
actual territorio uruguayo (San Salvador) y otro, al que llam Sancti Spritu, primer asentamiento europeo en el
actual territorio argentino, en la actual provincia de Santa Fe. Un expedicionario de Gaboto, Francisco Csar, lleg
posiblemente a Crdoba. Gaboto remont tambin el Ro Paran, el Ro Paraguay y el Ro Bermejo.
Diego Garca de Moguer lleg a Sancti Spritu poco despus de Gaboto e intent imponer su autoridad. Sin embargo
el hambre y las derrotas con los timbes y charras los obligaron a volver a Espaa, donde difudieron las noticias
sobre el Rey Blanco y el Ro de la Plata.
Portugueses y espaoles aceleraron entonces los planes para tomar posesin de esa regin, que ambos consideraban
estaba de su lado de la Lnea de Tordesillas.
En 1531 Portugal envi una gran expedicin al mando de Martn Alfonso de Souza para tomar posesin del Ro de la
Plata y expulsar a los espaoles. Lleg hasta la Isla Martn Garca, que rebautiz Santa Ana. Se intern por el Ro
Uruguay y se enter de que los espaoles del fuerte San Salvador haban sido derrotados. Decidi entonces retirarse
al cabo de Santa Mara (donde actualmente se encuentra La Paloma, Uruguay). All realiz mediciones astronmicas
y lleg a la conclusin de que estaba del lado espaol de la Lnea de Tordesillas, por lo que volvi a Portugal sin
realizar fundacin alguna.
Colonizacin del Ro de la Plata (1536-1580)
En 1536 Pedro de Mendoza fund el Puerto de Santa Mara del Buen Ayre. Sin embargo, el asentamiento fracas
debido a las hambrunas y los enfrentamientos con las tribus indgenas. Algunos de los habitantes de la poblacin,
privados de alimentos y sitiados por los indgenas locales, se vieron llevados al canibalismo. La ciudad fue
abandonada, y sus pobladores se establecieron en Asuncin, que se constituy en centro de operaciones espaol en la
regin.
Mapa del Paraguay o Provincia del Ro de la Plata, alrededor de 1600
Para el ao 1573, no existan
poblaciones hechas por europeos a lo
largo del ro Paran, territorio al que
cronistas como Martn del Barco
Centenera, llamaban el Argentino
Reyno. Es as que Juan de Garay,
partiendo de la ciudad de Asuncin,
acompaado por los mancebos de la
tierra y los planos de la ciudad, fundan
Santa Fe en los mrgenes de este gran
ro, como nudo de comunicaciones
entre la salida del Ro de la Plata y el
Paraguay, con el Tucumn y Cuyo, el
Alto Per y Chile. Resulta as que esta
ciudad histrica, se transforma en la
primera planificada en el territorio, en
base a los ideales arquitectnicos
renacentistas. Mientras que en Europa,
este modelo no se pudo llevar a cabo, Amrica en general y Santa Fe en particular, son evidencias concretas de este
nuevo proceso de urbanizacin planificado en cuadrculas, con un orden preestablecido a diferencia de las anteriores
poblaciones. Elementos que hoy pueden verse claramente en el Parque Arqueolgico de Santa Fe la Vieja en
Cayast.
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En este Argentino Reyno, slo Santa Fe existi por varios aos y es all en donde viven los primeros pobladores a
quienes se llam argentinos. Martn del Barco Centenera da cuenta de ello en su poema histrico "La Argentina",
publicado en 1602.
[6]
En 1580, saliendo desde Santa Fe, Juan de Garay refund la Ciudad de la Trinidad y Puerto de Santa Mara de los
Buenos Ayres, que con el tiempo sera conocida simplemente como Buenos Aires. Esta ciudad formaba parte de la
Gobernacin de la Nueva Andaluca, dentro del Virreinato del Per, con sede en Lima.
En el siglo XVII se establecieron las misiones jesuticas guaranes. Fueron pueblos misionales fundados por la
"Compaa de Jess" entre los guaranes y pueblos afines, que tenan como fin evangelizar a los indios de las
actuales provincias de Misiones y Corrientes, en Argentina, y de importantes territorios actualmente en el Paraguay.
Cumplieron exitosamente su tarea hasta que en el ao 1768, el rey espaol Carlos III orden expulsar a los jesuitas.
Colonizacin del Tucumn (1549-1593)
En 1549, el capitn Juan Nez de Prado fue premiado por el Virrey del Per. Pocos aos antes los dominios
espaoles en los territorios incas haban sufrido una grave crisis. Tras las denuncias de Fray Bartolom de las Casas,
el Emperador Carlos V dict nuevas leyes que daban grandes derechos a los indios: se prohiba el esclavizarlos,
torturarlos, convertirlos forzosamente al cristianismo, y enajenar sus tierras. Tambin se prohiba la transmisin de
encomiendas por herencia. Esto gener la Gran Rebelin de Encomenderos, en la que a duras penas el gobierno real
pudo imponer los nuevos derechos para los indios. Por su destacada labor, Juan Nez de Prado recibi la
autorizacin para ocupar y gobernar las tierras del Tucumn.
Al ao siguiente (1550) Juan Nez de Prado y sus compaeros fundaron la ciudad de El Barco. Esto gener una
protesta por parte de Francisco de Aguirre, que reclamaba todo el Tucumn como parte de la Capitana de Chile: en
1553 De Aguirre logr su cometido, y traslad a los pobladores fundando la ciudad de Santiago del Estero del Nuevo
Maestrazgo. Segn los estudios de Narciso Binayn Carmona, tres siglos ms tarde la totalidad de los criollos en el
Norte de la Argentina sera descendiente de alguno entre los 103 miembros de la expedicin de Nez de Prado.
Los espaoles buscaron consolidar el dominio en la regin fundando ciudades en puntos clave:
En 1558 Juan Prez de Zurita fund Londres de la Nueva Inglaterra, en la actual Provincia de Catamarca. Londres
fue destruida en 1560 durante la primera guerra Calchaqu, pero ms tarde fue re-fundada. Ese alzamiento
indgena logr mantener a los espaoles fuera de algunos territorios y caus que el Tucumn pasara de la
jurisdiccin chilena a la peruana.
En 1561 Juan Prez de Zurita fund la ciudad de Nieva, luego re-fundada como San Salvador de Jujuy.
El sobrino de Aguirre, Diego de Villarroel fund en 1565 la ciudad de San Miguel de Tucumn.
Jernimo Luis de Cabrera fund en 1573 la ciudad de Crdoba de la Nueva Andaluca
En 1582, Hernando de Lerma fund la Ciudad de Salta.
Juan Ramrez de Velasco, al frente de la Gobernacin del Tucumn, fund la ciudad de Todos los Santos de la nueva
Rioja en 1591, refund la ciudad de Londres en 1592, y fund San Salvador de Jujuy en 1593.
Colonizacin de Cuyo (1560-1594)
La Crnica de Fray Reginaldo de Lizrraga contrapone la conquista de Chile con la menos gloriosa (segn l)
colonizacin de Cuyo. La colonizacin no result dificultosa y fue completamente pacfica, ya que una embajada
Huarpe cruz los Andes para solicitar a los espaoles les enviaran sacerdotes y arquitectos que les ensearan a
construir ciudades. En 1561 los espaoles fundaron Mendoza del Nuevo Valle de La Rioja, seguida por San Juan de
la Frontera en 1562 y San Luis de la Punta de los Venados en 1594.
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Consolidacin espaola (1600-1720)
Mapa de las ciudades espaolas fundadas en la Argentina y el Paraguay hasta el ao
1600.
Al comienzos del siglo XVII las
ciudades fundadas por los espaoles no
eran ms que pequeas atalayas de
civilizacin europea esparcidas en un
territorio muy vasto, y durante esos
cien aos fueron aumentando su
influencia a travs de encomiendas de
la formacin de estancias y de la
fundacin de ciudades, que iban
alejndose progresivamente del
Camino Real. Si bien eran comunes las
refriegas fronterizas, no hubo grandes
conquistas como en el siglo anterior:
ms bien se consolid el dominio de
los territorios ya conquistados.
En 1599 los Jesuitas se instalaron en
Crdoba, y en 1613 fundaron una
universidad en esa ciudad. Al mismo tiempo fueron fundando asentamientos entre los indios guaranes y guaycures.
Las Misiones Jesuticas estaban subordinadas a la Corona Espaola. Como cualquier otra ciudad espaola tenan un
cabildo, un corregidor, alcaldes de primero y segundo voto, escribano, y todas las dems instituciones de la
civilizacin espaola: la diferencia era que el corregidor y el resto de las autoridades eran casi siempre caciques.
Un ejemplo de consolidacin administrativa y territorial fue el establecimiento del Marquesado de Yavi en 1707: su
capital estaba en la ciudad de Yavi, actual provincia de Salta; y se extenda por todo el norte argentino y el sur de
Bolivia (Chuquisaca, Tarija, Orn, San Antonio de los Cobres, etc). Los marqueses tenan una enorme extensin de
tierras y gozaban del reconocimiento perpetuo de sus encomiendas, que fueron declaradas invlidas por la Corte
Suprema Argentina en 1877.
En Cuyo, llegando al siglo XVIII la mayor parte de los huarpes se haba convertido al cristianismo, adoptando el
idioma castellano. Esa fue la zona donde ms rpido se dio la criollizacin de los pueblos originarios. Un resto de los
huarpes al sur del ro Diamante fue conquistado por los mapuches durante la araucanizacin.
Buenos Aires constituy desde su fundacin una estructura social altamente civilizada, un verdadero estado de
derecho donde sin mengua de una indudable libertad, reinaba un orden jurdico desconocido entonces en casi
todo el resto del mundo, inclusive en varios de los pases europeos. (...) la propiedad inmobiliaria se
mensuraba y se transmita puntualmente por escritura pblica, se escrituraban igualmente las dotes, sucesiones
e informaciones varias, se registraba el nacimiento y el estado de las personas, tramitndose cannicamente los
eventuales disensos, divorcios y nulidades, se pleiteaba con sujecin a procedimientos curiosamente similares
a los actuales, (...) haba hospitales y escuela pblicos. (...) Esa sociedad era realmente autrquica: la Iglesia
eran los vecinos, la Justicia y la administracin general eran los vecinos, y el Ejrcito tambin eran los
vecinos. Desde luego, venan algunos funcionarios de Espaa, pero en la enorme mayora de los casos no
volvan ms all, se avecindaban, se nacionalizaban.
Francisco Seeber, Solidez de la Estructura Social Argentina, revista Universitas No. 72/73,
Septiembre-Diciembre de 1984
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Conflictos con Portugal y Brasil (1680-1828)
Lmites aproximados en 1811.
Entre 1680 y 1828, Espaa y Portugal
(seguidos de sus colonias
independientes) tuvieron una serie de
conflictos a lo largo de su frontera.
En 1680 el militar portugus Manuel
de Lobo funda la primera ciudad en el
actual territorio uruguayo: Colonia del
Sacramento. El gobernador espaol del
Ro de la Plata, Jos de Garro, pidi
refuerzos a las ciudades de Tucumn,
Corrientes, Santa Fe, y las misiones
jesuitas: con ese ejrcito ocup la
ciudad. Al ao siguiente el Rey firm
un tratado con Portugal para
devolverla, a condicin de que no
comerciaran con las ciudades
espaolas.
Cincuenta aos ms tarde, en 1723, el
portugus Manuel de Freytas Fonseca
fund el fuerte de Montevidu. Los
espaoles de Buenos Aires tomaron el
fuerte y en 1726 Felipe V orden fortificarlo y poblarlo. La situacin permaneci esttica hasta 1762: en el contexto
de la Guerra de los Siete Aos, los espaoles de Buenos Aires volvieron a ocupar la ciudad, sin embargo la guerra
termin con la firma del Tratado de Pars (1763), en el que se fij el retorno de la disputada colonia a Portugal. En
1777, con el Tratado de San Ildefonso, Colonia pasa otra vez al dominio Espaol.
Tras la Revolucin de Mayo, las fuerzas portuguesas lanzaron una invasin de la Banda Oriental en 1811. Una
segunda invasin en 1816 fue definitiva: la Provincia Oriental fue anexada por el Reino de Brasil y pas a llamarse
Provincia Cisplatina. En 1825 comenz la Guerra del Brasil, el Congreso de la Florida declar la independencia de la
Provincia Oriental y su reincorporacin a las Provincias Unidas del Ro de la Plata. En 1828 termin la guerra y con
ella finalizaron los principales conflictos limtrofes.
Creacin del Virreinato
En 1776, los espaoles separaron el Virreinato del Per, estableciendo entre otras nuevas zonas administrativas al
Virreinato del Ro de la Plata. La enorme superficie que abarcaba el virreinato del Per dificultaba las tareas de
gobierno, lo cual fue un poderoso motivo para su divisin. Buenos Aires se estableci como capital, por su creciente
importancia como centro comercial y el valor del estuario del Ro de la Plata como entrada hacia el interior del
continente. Este virreinato abarc lo que hoy es la Argentina, Uruguay y Paraguay, as como tambin la mayor parte
de la actual Bolivia. Segn el censo ordenado por Carlos III, en 1778 el virreinato tena una poblacin de 186.526
habitantes. Crdoba tena 44.506, La ciudad de Buenos Aires 37.679, mientras que Mendoza tena un cuarto 8.765.
Era importante la poblacin afroargentina, que superaba el 50% en Santiago del Estero y Catamarca.
En un principio, la ciudad de Buenos Aires haba sufrido serios problemas de aprovisionamiento de bienes bsicos,
ya que el comercio exterior era monopolizado por Espaa y dicho pas priorizaba el puerto de Lima, dado que en el
Per se extraan grandes cantidades de oro y plata para la metrpoli, productos ausentes en los alrededores de
Buenos Aires. Como consecuencia, se produjo un fuerte desarrollo del contrabando. La principal produccin de
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Buenos Aires por aquel entonces era el cuero.
Espaa impuso el cristianismo y el idioma castellano. En toda la Hispanoamrica regan las costumbres y modas
espaolas, aunque las diferentes etnias y culturas criollas que integraron la poblacin colonial tambin encontraron
mecanismos para preservar algunos aspectos de sus patrimonios culturales, lingsticos y religiosos, que muchas
veces se fusionaron entre s para generar nuevas manifestaciones culturales. La densidad de poblacin en el
Virreinato del ro de la Plata era baja, y hasta mediados del siglo XIX mas de la mitad del territorio argentino actual
estuvo habitado por las tribus indgenas.
Espaa impuso en sus colonias americanas un sistema de castas con tres grupos principales, blancos, indios y negros,
as como tambin los grupos derivados del mestizaje de los dems: mulato, mestizo, zambo. Los hbridos se
consideraban "manchados" o de "sangre impura", pero existan diferencias entre ellos ya que, mientras la "sangre
india" "manchaba" por tres generaciones, la "sangre negra" "manchaba" para toda la eternidad. En la cima del
sistema de castas se encontraban los espaoles peninsulares, considerados de "sangre pura" a los que se reconoca la
mayor cantidad de privilegios, seguidos de los espaoles americanos, conocidos como "criollos", descendientes
legtimos de padre y madre espaoles. Si bien exista una diferencia conceptual entre peninsulares y criollos, ellos no
tenan ninguna diferencia de derechos: hubo varios criollos que fueron virreyes, en el Plata Vrtiz. En el lugar ms
bajo de la escala social se encontraban los "negros" ocupando el ltimo lugar aquellos nacidos en frica.
[7][8]
Sin embargo, dicha separacin no era tan estricta, y sus convenciones solan ser postergadas si las necesidades
prcticas as lo requeran. As, durante las Invasiones Inglesas se dieron armas y rangos militares a varios grupos que
en circunstancias normales no podran acceder a tales puestos, y la escasez de mujeres espaolas promovi el
mestizaje. Del mismo, y teniendo como una de sus bases econmicas la ganadera extensiva o el acarreo y faena de
grandes rebaos, surgieron los mancebos de la tierra ya en el siglo XVII y luego los gauchos, los cuales tendran un
rol decisivo en la gesta emancipatoria del siglo XIX.
Surgimiento del Estado nacin (1806-1852)
En 1806 y 1807, en el marco de las Guerras Napolenicas que tenan lugar en Europa, tuvieron lugar las Invasiones
Inglesas al Ro de la Plata. Sir Home Riggs Popham y William Carr Beresford encabezaron la primera, que
desembarc en la zona de Quilmes y tom el control de la ciudad de Buenos Aires durante 45 das hasta su expulsin
por parte de un ejrcito proveniente de Montevideo encabezado por Santiago de Liniers. En 1807 un segundo ataque
an ms grande (de aproximadamente 8000 soldados), encabezado por John Whitelocke, logr ser resistido
exitosamente.
El conflicto tuvo consecuencias polticas importantes: se cre un quiebre del derecho institucional vigente en el
virreinato; el virrey Rafael de Sobremonte fue destituido por huir durante la invasin, y el victorioso Liniers fue
electo por aclamacin popular, sin intervencin directa del Rey de Espaa. Adems, durante el segundo conflicto, los
soldados disponibles eran insuficientes y no se poda contar con el auxilio de la metrpoli, por lo que varios sectores
de la poblacin habitualmente postergados recibieron armamento y mando de tropas. Esto les permiti tener una
mayor injerencia en los asuntos de la vida pblica. Entre ellos se destacaba el Regimiento de Patricios, compuesto
por criollos y comandado por Cornelio Saavedra.
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El Cabildo Abierto del 22 de mayo de 1810.
La Independencia de los Estados Unidos (1776), la Revolucin
francesa (1789) y las nuevas ideas de la Ilustracin, se combinaron
con las tradiciones de lucha de criollos, indgenas y
afroamericanos contra el Imperio espaol para impulsar las ideas
de libertad, igualdad e independencia en Latinoamrica.
La Revolucin de Mayo de 1810 destituy y expuls al Virrey
Baltasar Hidalgo de Cisneros, y proclam, tras un Cabildo
Abierto, el primer gobierno formado mayoritariamente por criollos
en las Provincias Unidas del Ro de la Plata, denominado la
Primera Junta.
Entre 1810 y 1820 se sucedieron dos juntas de gobierno, dos
triunviratos y el Directorio, una forma unipersonal y centralista de gobierno. En este perodo, la principal
preocupacin de los gobiernos era consolidarse internamente y enfrentar la resistencia de los Ejrcitos realistas en
Amrica (defensores del statu quo y del mantenimiento de los lazos que unan estas regiones a la corona espaola).
En 1816 se declar la independencia de las Provincias Unidas de Amrica del Sur en el Congreso de Tucumn.
Campaa libertadora y guerra civil
Retrato de Jos de San Martn. 1828
Jos de San Martn, Manuel Belgrano, y Martn Miguel de Gemes
fueron algunos de los principales comandantes patriotas en la guerra de
independencia. A Manuel Belgrano se le encarg la direccin del
Ejrcito del Norte y, aunque fue derrotado por las fuerzas realistas,
sent las bases para que luego el Paraguay formase un gobierno propio,
en 1811. En 1812 cre la bandera de la Argentina y dirigi el xodo
Jujeo, tras lo cual se impuso a los espaoles en las batallas de
Tucumn y Salta.
En 1816 Jos de San Martn organiz el Ejrcito de los Andes
conformado por 4000 hombres y, desde 1817 hasta 1822, encabez las
campaas libertadoras que llevaran a la independencia de Chile y
Per. Contemporneamente, Simn Bolvar independizaba a la Gran
Colombia, completaba la independencia de Per y liberaba a Bolivia
(1824), el ltimo bastin del dominio espaol en Sudamrica.
El Estado argentino considera a San Martn como el mayor hroe
militar de su independencia y lo honra con el ttulo de "Padre de la
Patria".
Desde antes de 1820, unitarios y federales se disputaron el gobierno y la economa del pas a travs de una serie de
guerras civiles. Con la Batalla de Cepeda, un triunfo federal, comenz el Perodo de las Autonomas Provinciales; la
unin entre las provincias slo se mantuvo gracias a los llamados "tratados interprovinciales". Las luchas internas
entre las provincias en general, las de el interior contra Buenos Aires se mantuvieron por ms de 60aos. Los
caudillos provinciales dominaron el mapa poltico a mediados del Siglo XIX, dirigiendo grandes ejrcitos propios, y
en muchos casos gobernando sus provincias.
Entre 1820 y 1824 gobern Buenos Aires Martn Rodrguez, cuyo ministro Bernardino Rivadavia realiz histricas
reformas (como la primera ley electoral en 1821, aplicada slo a la Provincia de Buenos Aires). Lo sucedi Juan
Gregorio de Las Heras, que reuni el Congreso, por el cual se pretendi unificar el pas. En 1826, el Congreso
nombr presidente a Rivadavia, de tendencia centralista, que continu con la poltica econmica librecambista que
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venan llevando adelante los gobiernos porteos, y que tiene su base en las ganancias que genera el puerto de Buenos
Aires.
Se desat la Guerra del Brasil que finaliz con la Independencia del Uruguay y la Constitucin unitaria de
1826, rechazada en el Interior del pas, acontecimientos que desencadenaron la cada de Rivadavia. En su lugar
asumi como gobernador de Buenos Aires Manuel Dorrego, partidario del federalismo, quien finaliz la guerra con
los brasileos y reconoci la independencia del Uruguay. Pero los unitarios, sublevados por Juan Lavalle, fusilaron a
Dorrego. Esto reanud la guerra civil entre unitarios y federales.
Gobierno de Juan Manuel de Rosas
En 1829 Juan Manuel de Rosas, federal y porteo, asumi el gobierno de la provincia de Buenos Aires, con
"Facultades Extraordinarias", y conservando la delegacin de las relaciones exteriores por parte de las dems
provincias. Gobern hasta 1832 con mano de hierro y fuertes rasgos personalistas. Rosas realiz una campaa en la
Patagonia, donde luch contra algunas tribus indgenas y negoci con otras, para ampliar la frontera hacia el sur del
pas. Desde 1832 hasta 1835 se sucedieron tres gobernadores dbiles: Juan Ramn Balcarce, Juan Jos Viamonte, y
Manuel Vicente Maza. Los tres renunciaron por presin del rosismo, y el ltimo de ellos a causa del asesinato del
caudillo Facundo Quiroga en Barranca Yaco, ideado por los hermanos cordobeses Reynaf. En 1833, Gran Bretaa
ocup las Islas Malvinas.
Retrato del Brig. Gral. Juan Manuel de Rosas
1845
En 1835, en medio de esta anarqua, Juan Manuel de Rosas fue elegido
gobernador de Buenos Aires, con el agregado de tener la "Suma del
Poder Pblico", es decir, los tres poderes del Estado resumidos en su
persona. Un posterior plebiscito popular legitim en forma amplia su
designacin. Inici una poltica econmica proteccionista, aunque sin
fomentar explcitamente nuevas industrias, y realiz pactos
interprovinciales (como el Pacto Federal). Tambin impuso medidas
que favorecen a los sectores populares como la prohibicin total de la
compra-venta y el trfico de esclavos negros, que ya haban adquirido
la libertad de vientres luego de la revolucin de mayo. Con sus
atribuciones tambin inici un rgimen que se caracteriz por la
persecucin de los opositores bajo el lema "Mueran los salvajes
unitarios" que en muchos casos fueron ejecutados, asesinados u
optaron por exiliarse en pases limtrofes. Su poltica centralista desat
sublevaciones en su contra en el Interior del pas y su autoritarismo
gener la oposicin de los romanticistas de la "Generacin del 37",
grupo de jvenes intelectuales influyentes, entre ellos Juan Bautista
Alberdi, Esteban Echeverra, y Domingo Faustino Sarmiento, que
desde el Saln Literario criticarn duramente al rgimen.
Entre 1838 y 1840, Rosas enfrent el Bloqueo Francs, establecido por
el rechazo a aceptar beneficios para ciudadanos franceses. La accin tambin promovi revueltas y unific a la
oposicin pero fue levantada, resultando fortalecido Rosas, quien luego venci a la poderosa Coalicin de las
provincias del Norte, y siti Montevideo entre 1843 y 1851 para ayudar al ex presidente uruguayo Manuel Oribe,
derrocado en su pas. Luego en 1845, resisti de forma admirable el Bloqueo naval Anglo-Francs en la Batalla de la
Vuelta de Obligado, y logr aplastar una ltima sublevacin de la provincia de Corrientes.
En sus ltimos aos de gobierno, las renuncias de Rosas se repitieron simblicamente; el caudillo entrerriano Justo
Jos de Urquiza acept una de ellas con su denominado "Pronunciamiento" y decidi asumir l mismo las
Relaciones Exteriores de su provincia. El caudillo porteo reaccion con furiosas invectivas, pero su reaccin militar
fue insuficiente: se enfrentaron en la Batalla de Caseros el 3 de febrero de 1852. En esta batalla, la ms grande de la
Historia de la Argentina
11
historia sudamericana, el Ejrcito Grande de 30000hombres comandados por Urquiza, (que inclua tropas de Brasil,
Uruguay, Entre Ros y Corrientes, y exiliados polticos), derrot al ejrcito federal de 22000hombres. Tras este
hecho, Juan Manuel de Rosas inici su exilio en Inglaterra. Quince das despus el general victorioso entr en
Buenos Aires en un desfile, seguido de fusilamientos de las figuras importantes del rosismo.
Justo Jos de Urquiza lider el pas, aunque no pudo evitar la separacin del "estado de Buenos Aires" del resto de
las provincias del interior. En 1853, tras la separacin de la Provincia de Buenos Aires, la Confederacin sancion la
Constitucin, con ideas federales, republicanas y liberales. El primer antecedente de la constitucin argentina actual.
La Organizacin Nacional (1853-1880)
Con la oposicin de Buenos Aires, que se rega como un poderoso estado independiente, Urquiza organiz el
Congreso Constituyente de Santa Fe de 1853, que aprob una Constitucin de carcter republicano, representativo y
federal, elaborada segn un modelo de Juan Bautista Alberdi. Urquiza fue proclamado presidente de la
Confederacin.
Sin un puerto importante para comerciar, las economas de las provincias de la Confederacin se veran muy
afectadas por la separacin de Buenos Aires, por lo que intentaron unirla por medios blicos. Tras la Batalla de
Cepeda (1859) y la Batalla de Pavn, de 1861, se logr la unificacin del pas, y Urquiza se retir para siempre de la
poltica.
En 1862 Bartolom Mitre, quien fuera Gobernador de Buenos Aires, asumi como primer Presidente constitucional
de la Argentina unida. Inici una poltica codificacin, sancion importantes leyes y promovi la inmigracin y la
educacin. Combati brutalmente las resistencias de los caudillos provinciales, especialmente la del clebre caudillo
Pealoza. Como el Paraguay de Francisco Solano Lpez haba invadido y ocupado la provincia de Corrientes, la
Argentina se ali con Brasil y Uruguay para derrocarlo mediante la Guerra de la Triple Alianza.
[9][10]
El que se
pensaba sera un conflico de rpido desenlace, concluy en 1870 luego de 6 aos, dejando al Paraguay totalmente
devastado y cobrndose la vida de 30000soldados argentinos.
Sera sucedido por Domingo Faustino Sarmiento en 1868, que realiz el primer Censo Nacional de Poblacin,
promovi la educacin popular, la cultura y los telgrafos. Luch contra los ltimos caudillos federales
derrotndolos, y se firmaron importantes tratados internacionales, adems de finalizar la Guerra de la Triple Alianza.
Tambin incentiv la inmigracin europea que sigui hasta mitad del siglo XX. Entre 1871 y 1915, la Argentina
recibi casi 5000000 de inmigrantes, mayormente europeos, de pueblos y culturas diversas.
Tras una pequea crisis econmica, Sarmiento fue sucedido por Nicols Avellaneda (1874), quien se empe en
controlar los territorios an ocupados por los indgenas. Adems, continu el foment de la inmigracin y nuevas
industrias, aunque durante su perodo debi enfrentar una seria recesin econmica. En 1878 se efectu la
Expedicin Py que asegur la soberana argentina al sur del ro Santa Cruz, en momentos en que amenazaba un
conflicto con Chile.
Fragmento del cuadro "Conquista del desierto" de
Juan Manuel Blanes, de 1889
En 1879 se llev a cabo la Conquista del Desierto la cual logr, por
medios blicos, el objetivo de hacer ejercer el efectivo dominio del
estado nacional sobre millones de hectreas de la llanura pampeana
occidental y el norte de la Patagonia, las que an permanecan bajo el
control de indgenas. Esta campaa, liderada por el ministro Julio
Argentino Roca elimin la amenaza de los malones sobre la antigua
lnea de la frontera con el indio, pero benefici enormemente a unos
pocos estancieros. Aos despus se aplic una metodologa similar
para hacer lo propio con los territorios chaqueos. Mediante ambos
procesos se logr ocupar y sumar a la produccin a una amplia
Historia de la Argentina
12
superficie del pas, que inclua territorios pretendidos por otros pases, consolidando de este modo las fronteras
argentinas. Como contraparte, provoc una drstica reduccin de la poblacin aborigen de dichas regiones.
En 1880 estall una ltima revolucin centralista, (aunque tambin en contra del generalizado fraude electoral,
habitual en la segunda mitad del Siglo XIX en el pas) en Buenos Aires, liderado por Carlos Tejedor y Bartolom
Mitre; su derrota, que dio fin al perodo de las guerras civiles argentinas, permiti sancionar la Ley de
Federalizacion, que federalizaba la Ciudad de Buenos Aires, transformndola en capital del Pas.
Poco despus, Roca asume la presidencia de la Nacin, gobierno que inicia un importante plan de construccin de
obras pblicas a lo largo de todo el pas. Con l tambin se inicia un perodo de ms de 3 dcadas de gobiernos
conservadores y liberales, sostenidos por polticas fraudulentas y muy especiales en la historia del Pas.
La Repblica Conservadora (1880-1916)
Durante este perodo predomin el Partido Autonomista Nacional (PAN) que monopoliz el poder sobre la base de
elecciones fraudulentas, propiciado por el sistema del voto cantado y durante 25 aos, la figura excluyente fue el
general Julio Argentino Roca.
Se sucedieron en la presidencia Julio A. Roca (1880-1886), Miguel Jurez Celman, quien dimiti en 1890 como
consecuencia de la revolucin encabezada por Leandro N. Alem que fue sofocada y le sustituy el
vicepresidente Carlos Pellegrini (1890-1892). Le siguieron en el poder Luis Senz Pea (1892-1895), Jos Evaristo
Uriburu (1895-1898), Julio Argentino Roca (1898-1904), Manuel Quintana (1904-1906), Jos Figueroa Alcorta
(1906-1910), Roque Senz Pea (1910-1914) y Victorino de la Plaza (1914-1916).
La llamada Repblica Conservadora organiz un exitoso y moderno modelo agroexportador, que insert al pas en
un esquema de divisin internacional del trabajo que reservaba a los pases del norte de Europa el papel de
productores de bienes industriales y recurri a las pampas argentinas como territorio proveedor de alimentos (carne
y cereales) para los trabajadores europeos, principalmente britnicos.
A tal fin, los gobiernos conservadores, tambin conocidos como la Generacin del 80, introdujeron tcnicas
modernas de agricultura y ganadera, construyeron una extensa red ferroviaria con eje en Buenos Aires y sus puertos,
promovieron una gran ola de inmigracin europea (1870-1930) (mayoritariamente campesinos italianos y en
segundo lugar espaoles) que llev la poblacin argentina del 3,5% al 11,1% en 1930.
[11]
Las inversiones, principalmente provenientes del Reino Unido, fueron destinadas a reas como el desarrollo
ferroviario, los puertos y los frigorficos. Gran parte de la inmigracin y las actividades econmicas modernas se
alejaron del interior del pas, impulsando la concentracin del desarrollo y de las riquezas en la ciudad de Buenos
Aires; que se convierte en una ciudad prspera y cosmopolita.
Sin embargo, estos modelos econmicos tambin fueron generando una fuerte acumulacin de la riqueza en las
manos de la aristocracia ganadera; y la exclusin, hacinamiento o segregacin de la clase trabajadora. A su vez la
inmigracin tambin trajo de Europa los ideales socialistas y anarquistas, que los conservadores se encargaron de
combatir y reprimir, incluso prohibiendo la entada al pas.
El PAN domin la poltica argentina hasta 1916, cuando la ley Senz Pea de sufragio secreto y universal (para
varones) sancionada cuatro aos antes, permiti el triunfo electoral de la Unin Cvica Radical, liderada por Hiplito
Yrigoyen. Los radicales, que haban protagonizado diversos intentos revolucionarios en contra de lo que
denominaban el rgimen alentaban la expansin de una incipiente clase media argentina.
Historia de la Argentina
13
1910: el pas del Centenario
Postal conmemorativa de la Revolucin de Mayo,
de 1910
1910 fue un ao en el que los logros y los fracasos de la Generacin
del 80 quedaron en evidencia.
El 25 de mayo de 1910 se cumplan 100 aos desde la Revolucin de
Mayo, paso inicial de la independencia. El gobierno argentino,
presidido por Jos Figueroa Alcorta, decidi entonces organizar las
festividades del Centenario, como un acontecimiento internacional al
que asistieran personalidades de todo el mundo.
Llegaron a Buenos Aires la Infanta Isabel de Espaa, el presidente de
Chile Pedro Montt y representantes de numerosos pases. Los
presidentes de Bolivia y de Brasil estuvieron ausentes debido a las
malas relaciones diplomticas que mantenan con la Argentina.
Buenos Aires fue el centro de los festejos, realizndose diversas ceremonias organizadas por el gobierno y
particulares con participacin del mundo de la cultura, militares, escolares y de colectividades extranjeras.
Se realizaron desfiles militares, manifestaciones cvicas, y una funcin de gala en el Teatro Coln. Se crearon
monumentos y se reanud la construccin del Congreso y de la Corte Suprema.
Se organizaron conferencias internacionales y una exposicin de bellas artes. Muchos diarios publicaron artculos
especiales, entre ellos, el ms importante fue el editado por La Nacin.
El da del 25 de mayo, a la madrugada, una marcha de estudiantes se dirigi al Ro de la Plata para ver el amanecer.
A la maana en la Plaza de Mayo se coloc la piedra fundamental del monumento a la Revolucin de Mayo y en la
Plaza del Congreso hubo una reunin de escolares. A las tres de la tarde se realiz un desfile militar.
Sin embargo, de manera paralela a los festejos, los sindicatos expresaron su descontento ante la situacin de
desigualdad social y econmica. La CORA y la FORA, dirigidas por las corrientes socialista, sindicalista
revolucionaria y anarquista, realizaron protestas y amenazaron con realizar una huelga general. Pedan la derogacin
de la Ley de Residencia, que habilitaba al gobierno a expulsar extranjeros sin el debido proceso. El gobierno impuso
el estado de sitio y la polica reprimi a los manifestantes. Los partidos obreros se fragmentaron y la huelga no se
concret.
Para la clase alta, el acto del Centenario fue una demostracin del poder y grandeza a la europea, que perdurara a
travs de los aos. Para las clases bajas el acto del centenario fue un evento aristocrtico y excluyente.
Historia de la Argentina
14
El radicalismo en el poder (1916-1930)
Hiplito Yrigoyen es el primer presidente
argentino elegido por el voto secreto
Al llegar el radicalismo al poder, ste present, ms que un programa de
gobierno, una declaracin de principios: la causa contra el rgimen, la
reparacin histrica, la recuperacin de la tica, el respeto al federalismo.
Entre los puntos de la doctrina radical se encontraba el concepto de "la causa
contra el rgimen". "La causa" era la causa radical, y sus ideales eran el honor
del pas, la pureza del sufragio, la reorganizacin del pas, la democracia y el
respeto a la constitucin y las leyes. "El rgimen" era el gobierno del PAN;
contra este rgimen (un rgimen corrupto, injusto, etc.) llega "la causa" (la
UCR) que viene a sanar los daos hechos por el gobierno del PAN. Otro
punto de la doctrina radical era "La reparacin histrica". Esta predicaba que
el gobierno radical no vena a vengar los daos hechos por el gobierno del
PAN sino a sanarlos, a repararlos.
El primer gobierno de Hiplito Yrigoyen (1916-1922)
En 1916 Hiplito Yrigoyen asumi la presidencia de la nacin, gracias a la Ley Senz Pea, que estableca el
sufragio secreto y universal para varones. Con la primera presidencia de Yrigoyen se inicia un perodo de la historia
argentina conocido como "La etapa radical", que abarca de 1916 a 1930 (ao del primer golpe de Estado de la
Argentina). Se lo conoca como El peludo porque era muy introvertido.
Intenta cambiar los planes de estudio pero no lo logra. Todo lo que propuso le fue vetado porque ms de la mitad de
las bancas del senado eran de la oposicin, formada por los partidos conservadores. Por esta razn hizo numerosos
decretos, y teniendo a muchos Gobernadores Provinciales de anteriores Presidencias, decidi intervenir casi todas las
Provincias del pas. Aunque el de Yrigoyen fue un gobierno con amplias libertades de prensa, de expresin, de
accin, y polticas; estos hechos junto con la represin y fusilamientos de obreros de la Patagonia, (hecho
denominado como Patagonia Rebelde) y los incidentes ocurridos en Buenos Aires entre manifestantes obreros y
sectores nacionalistas conocidos como "La Semana Trgica", mancharon su imagen.
Una de sus grandes medidas fue la Reforma Universitaria realizada en 1918 que lleg a otros pases del mundo,
democratizando las universidades del pas. La primera guerra mundial afecta econmicamente a Argentina, por las
restricciones del mercado mundial. Sin embargo, se destaca la industria textil y la petrolera con la creacin de YPF
(Yacimientos Petrolferos Fiscales). Durante este perodo se privilegi a algunos sectores marginados de la
poblacin, ignorados durante los Gobiernos Conservadores.
Historia de la Argentina
15
El gobierno de Marcelo T. de Alvear (1922-1928)
Marcelo T. de Alvear
Las elecciones presidenciales se realizaron el 2 de abril de 1922. La Unin
Cvica Radical obtuvo 450.000 votos; la Concentracin Nacional
(conservadores) obtuvo 200.000 votos; el Partido Socialista obtuvo 75.000
votos; y el Partido Demcrata Progresista obtuvo 75.000 votos.
Marcelo T. de Alvear, un hombre de la clase econmica alta, desarroll una
presidencia diferente, en estilos, a la del tambin radical Hiplito Yrigoyen.
Las polticas de transformacin econmica, polticas y social que haba
delineado el gobierno de Yrigoyen, resultaron atenuadas, cuando no
directamente revertidas, como en el caso de la Reforma Universitaria o
cuando el presidente Alvear vet el proyecto de ley que extenda la jubilacin
a amplios sectores de trabajadores que lo enfrent con el movimiento sindical.
Ello no impidi sin embargo que fuera el gobierno de Alvear el que enviara al
Congreso el proyecto de ley de nacionalizacin del petrleo, aunque el mismo
nunca sera aprobado.
Estas diferencias llevaron a un enfrentamiento entre Alvear e Yrigoyen, en el marco de una profunda divisin interna
de la UCR entre personalistas yrigoyenistas y anti-personalistas segn apoyaran o enfrentaran a Hiplito Yrigoyen.
Cada uno de los dos sectores radicales presentaran candidatos distintos para presidente. Los radicales
anti-personalistas, organizados en la Unin Cvica Radical Antipersonalista presentaron como candidato a presidente
a Leopoldo Melo (acompaado por Vicente Gallo) y los radicales yrigoyenistas presentaron a Hiplito Yrigoyen
(acompaado por Francisco Beir).
El 1 de abril de 1928 se realizaron las elecciones. El resultado fue:
[12]
Unin Cvica Radical (Yrigoyen): 838.583 votos
Unin Cvica Radical Antipersonalista (Melo): 410.026 votos
Partido Socialista (Justo): 64.985 votos
Partido Demcrata Progresista: 14.173 votos
Partido Comunista Argentino: 7.658 votos
Partido Comunista de la Repblica Argentina (penelonistas): 5.475 votos
El triunfo fue tan amplio que los radicales yrigoyenistas lo denominaron el plebiscito.
[13]
El segundo gobierno de Hiplito Yrigoyen (1928-1930)
La asuncin del nuevo gobierno se produjo el 12 de octubre de 1928. En 1929 se produce la Gran Depresin
mundial. El radicalismo con Yrigoyen no supo responder a la crisis. El historiador radical Flix Luna dice de ese
momento:
"La quiebra del mpetu liberador del gobierno radical se debi fundamentalmente a la quiebra del
radicalismo mismo".
La divisin y el enfrentamiento entre sectores internos del radicalismo generara un nivel de violencia poltica muy
grande.
Yrigoyen orden intervenir las provincias de Mendoza y San Juan, gobernadas por movimientos radicales disidentes
como el lencinismo en la primera y el bloquismo en la segunda. En ese marco un "matn" yrigoyenista asesin al
senador mendocino Carlos Washington Lencinas. El crimen caus estupor en el pas. Al mes, hubo un atentado
anarquista contra Yrigoyen al salir de su casa para ir a la Casa de Gobierno. El ao 1930 se inici con otro asesinato
de un opositor en una provincia intervenida por el gobierno, el del abogado bloquista Manuel Ignacio Castellano.
Comenz a ser habitual en la oposicin, de estudiantes, polticos, militares, civiles, y amplios sectores del
Historia de la Argentina
16
periodismo, criticar al Presidente por su supuesta ineficacia y autoritarismo.
El 2 de marzo se realizaron elecciones parlamentarias, perdiendo el radicalismo estrepitosamente en la Ciudad de
Buenos Aires, donde el Partido Socialista Independiente obtuvo 100.000 votos, seguidos del Partido Socialista con
84.000, superando por mil votos a los radicales. En todo el pas, la oposicin alcanz 695.000 votos, superando al
gobierno que obtuvo 655.000 votos.
[14]
Manifestantes saquean la
casa de Yrigoyen
La Crisis Mundial de 1929 afect fuertemente a la economa del pas, porque su modelo
agro-exportador dependa de la venta de materias primas a mercados que se cerraron. El
radicalismo estaba completamente dividido y no tena dilogo con la oposicin, muy
crtica con el Gobierno.
El hecho ms importante y duradero del segundo gobierno de Yrigoyen fue la decisin
tomada el 1 de agosto por parte de YPF, dirigida por el General Enrique Mosconi, de
intervenir en el mercado petrolero, para fijar el precio y romper los trusts. El golpe de
Estado suceder apenas 37 das despus, lo que ha llevado a varios historiadores a
vincular, al menos parcialmente, el golpe militar con la decisin de YPF.
El 6 de septiembre de 1930 el general Jos Flix Uriburu derroc al gobierno constitucional, iniciando una serie de
golpes de Estado en Argentina y gobiernos militares que se extenderan hasta 1983, interrumpiendo todas las
experiencias de gobierno surgidas del voto popular.
Bibliografa
del Mazo, Gabriel (1984). La segunda presidencia de Yrigoyen. Buenos Aires: CEAL. ISBN 950-25-0051-2.
Luna, Flix (1964). Yrigoyen. Buenos Aires: Desarrollo. ISBN.
La Dcada Infame (1930-1943)
Los cuatro presidentes del perodo: Uriburu,
Justo, Ortiz y Castillo.
La Dcada Infame se inici con el golpe militar del 6 de septiembre de
1930 liderado por el general Jos Flix Uriburu que derroc al
presidente Hiplito Yrigoyen de la Unin Cvica Radical, quien haba
sido electo democrticamente para ejercer su segundo mandato en
1928. El gobierno militar, de inspiracin fascista, proscribi a la Unin
Cvica Radical y organiz una salida electoral fraudulenta y
controlada por las Fuerzas Armadas que dio origen a una serie de
gobiernos conservadores fraudulentos y corruptos que se extendieron
hasta 1943. Este perodo se caracteriz por el comienzo del nuevo
modelo econmico conocido como industrializacin por sustitucin de
importaciones.
La dictadura militar de Uriburu
El 10 de septiembre, Uriburu fue reconocido como presidente de facto
de la Nacin por la Corte Suprema mediante la acordada que dio
origen a la doctrina de los gobiernos de facto y que sera utilizada para
legitimar a todos los dems golpes militares.
[15]
Siguiendo una tendencia que habra de ser general en los futuros golpes de Estado, Uriburu design a un civil en el
cargo de ministro de economa, Jos S. Prez, vinculado a los grandes terratenientes y a los sectores ms
conservadores.
[16]
Historia de la Argentina
17
Luego de que la Unin Cvica Radical ganara en 1931 las elecciones convocadas en la Provincia de Buenos Aires, el
gobierno militar anul las mismas y proscribi al radicalismo, con el fin de evitar que llegara al poder. De esta
manera lleg al poder, por medio de elecciones ilegtimas y fraudulentas, una alianza conservadora llamada La
Concordancia, integrada por el Partido Demcrata Nacional (conservador), la Unin Cvica Radical Antipersonalista
y el Partido Socialista Independiente.
Presidencia de Agustn P. Justo (1932-1938)
Los trece aos siguientes estaran dominados por las consecuencias del golpe del general Jos Flix Uriburu. ste
dura poco tiempo en el poder y es remplazado por Agustn Pedro Justo, quien se mantiene en el poder hasta 1937. En
el plano econmico, con la crisis de la bolsa, los mercados internacionales tienden a cerrar sus economas adoptando
modelos de proteccionismo. Inglaterra anuncia en la "convencin de Ottawa" que les dar ventajas arancelarias a sus
colonias. Debido a su gran dependencia, el pas firma el pacto Roca-Runciman con Inglaterra en 1933, cediendo as
el sector ferroviario a cambio de un trato privilegiado para las carnes argentinas.
Ante esta crisis del modelo agro-exportador argentino, a mediados de la dcada se inici un proceso de
industrializacin por sustitucin de importaciones, con su eje principal en Buenos Aires, acompaado de una ola
migratoria interna, del campo a las ciudades y del interior a la capital.
En este perodo la Unin Cvica Radical, conducida por Marcelo T. de Alvear, ser sistemticamente excluida del
acceso al gobierno mediante el uso abierto del fraude electoral y la represin. En el seno del radicalismo aparecieron
fuertes corrientes nacionalistas yrigoyenistas que se expresaron en la fundacin del influyente grupo F.O.R.J.A., y en
los primeros ncleos de la intransigencia radical, que conducir en la UCR en la dcada siguiente y que por entonces
comenzaba a nuclearse alrededor de Amadeo Sabattini, gobernador de Crdoba (1936-1940).
Por su parte el Partido Socialista y sobre todo su aliado el Partido Demcrata Progresista, conducido por Lisandro de
la Torre, denunciarn en el Congreso los sucesivos actos de corrupcin en beneficio de una lite realizados por el
rgimen, que incluso causarn el asesinato del senador Enzo Bordabehere en el recinto del Senado.
Finalmente, en ese perodo, el movimiento obrero argentino se organiz en la Confederacin General del Trabajo
(CGT), sobre el sindicato de actividad y nuevas ideas nacionalistas y de relaciones con los partidos polticos
populares.
Presidencia de Roberto Ortiz (1938-1942)
Hacia 1939 cuando comenz la Segunda Guerra Mundial, Argentina estaba gobernada por el presidente radical
antipersonalista Roberto Ortiz, que haba sido ministro del presidente radical (UCR) Marcelo T. de Alvear. Durante
su gobierno Argentina influy decisivamente en la paz alcanzada entre Paraguay y Bolivia que se haban enfrentado
en la Guerra del Chaco. La tradicional poltica neutralista y de no beligerancia se mantendra hasta 1944.
Presidencia de Ramn Castillo
En 1942, debido a la enfermedad del Presidente Ortiz, asumi el vicepresidente Ramn Castillo, hasta 1943, en que
sera derrocado. Su presidencia estuvo marcada por las presiones de Estados Unidos para que Argentina abandonara
su tradicional posicin neutralista y le declarara la guerra a las potencias del Eje, cosa que efectivamente iba a
suceder durante la presidencia de Edelmiro Farrell (27 de marzo de 1945).
Historia de la Argentina
18
El peronismo (1945-1955)
Antecedentes: la Revolucin del 4 de junio de 1943 (1943-1946)
Arturo Rawson, Pedro Pablo Ramrez y Edelmiro Farrell, los tres generales
presidentes de la Revolucin del 43
El 4 de junio de 1943 se produjo un nuevo
golpe de Estado encabezado por los
generales Arturo Rawson y Pedro Pablo
Ramrez y apoyado por varios sectores
militares entre los que se destacaba una
agrupacin de militares del Ejrcito
denominado GOU (Grupo de Oficiales
Unidos), integrado por unos veinte oficiales
mayoritariamente jvenes de ideologas
diversas que compartan un enfoque
nacionalista. El golpe derroc al presidente Ramn Castillo quien fue reemplazado por el general Arturo Rawson,
quien tres das despus fue reemplazado a su vez por el general Pedro Pablo Ramrez.
La Revolucin del 43 contena en su interior diversos sectores que lucharon entre s para controlar la direccin del
proceso. Uno de esos sectores estuvo liderado por el entonces coronel Juan Domingo Pern, quin ocup
inicialmente un cargo de menor significacin como secretario del Ministerio de Guerra, en cabeza del General
Edelmiro Farrell. A partir de la segunda mitad de 1943 comenz una poltica de alianza con el movimiento sindical
que le permitira ir ocupando posiciones cada vez ms influyentes en el gobierno militar. En ese camino result
fundamental su designacin a cargo del irrelevante Departamento de Trabajo, elevado luego al nivel de Secretara de
Estado.
A comienzos de 1944 el gobierno militar rompi relaciones diplmticas con los pases del Eje, decisin que llev a
un enfrentamiento entre sus sectores internos y a exigir la renuncia del presidente Ramrez, quien fue reemplazado
por el General Edelmiro Farrell, pasando Pern a ocupar el Ministerio de Guerra que dej aquel. Farrell se apoy en
Pern y su exitosa poltica laboral-sindical y sufri el embate del sector nacionalista de derecha liderado por el
Ministro del Interior, el general Luis Csar Perlinger. En la segunda mitad del ao el do Farrell-Pern consolid su
posicin, desplazando al sector de la derecha nacionalista catlica-hispanista, y profundiz las reformas laborales
generalizando la negociacin colectiva, sancionando el Estatuto del Pen de Campo que laboraliz la situacin de los
trabajadores rurales, creando los tribunales de trabajo y estableciendo la jubilacin para los empleados de comercio.
Tambin se tomaron importantes medidas industrialistas como la creacin del Banco Industrial de Crdito.
En 1945, Argentina declar la guerra a Alemania y Japn en tanto que la situacin poltica y social se polariz
rpidamente bajo la forma de peronismo-antiperonismo. El nuevo embajador estadounidense Spruille Braden llegado
en mayo de 1945, desempe un papel central en la organizacin de la oposicin antiperonista acusando a Pern de
nazifascista, por su reconocido apoyo a la neutralidad en la Segunda Guerra Mundial y su admiracin por Mussolini,
demostrando apoyo a la Unin Democrtica.
Pern representaba a una lnea ms flexible y de mayor apertura ante los problemas sociales. La nueva Secretara de
Trabajo y Previsin creada por iniciativa del coronel Pern produjo cambios fundamentales respecto de los
gobiernos anteriores, tendientes a establecer una relacin ms fluida con el movimiento obrero. Para lograr tal
objetivo se sancionaron una serie de reformas en la legislacin laboral. Las principales medidas fueron:
El Estatuto del Pen, que estableci un salario mnimo y procur mejorar las condiciones de alimentacin, vivienda
y trabajo de los trabajadores rurales. El establecimiento del seguro social y la jubilacin que benefici a 2 millones
de personas. La creacin de Tribunales de Trabajo, cuyas sentencias, en lneas generales, resultaron favorables a las
demandas obreras. La fijacin de mejoras salariales y el establecimiento del aguinaldo para todos los trabajadores. El
reconocimiento de la asociaciones profesionales, con lo cual el sindicalismo obtuvo una mejora sustancial de su
Historia de la Argentina
19
posicin en el plano jurdico.
Por lo cual en octubre de 1945 militares antiperonistas lograron su renuncia y detencin. Cuando la situacin pareca
definida, se produjo el 17 de octubre de 1945, (da histrico para el peronismo), una gran movilizacin de obreros y
sindicalistas que se congregaron en la Plaza de Mayo, y que obtuvo la liberacin de Pern y su reinstalacin en el
gobierno.
A partir de entonces ambos bandos se prepararon para enfrentarse en elecciones el 24 de febrero de 1946 triunfando
Juan Pern y como vicepresidente el radical Hortensio Quijano, contra la frmula de la Unin Democrtica integrada
por los radicales Jos P. Tamborini-Enrique Mosca.
El primer gobierno de Juan D. Pern (1946-1952)
Juan D. Pern.
En las elecciones de 1946 Pern se present como
candidato de tres partidos aliados: el Partido Laborista,
organizado por los sindicatos, la Unin Cvica Radical
Junta Renovadora y el Partido Independiente, de
tendencia conservadora. Su vicepresidente fue
Hortensio Quijano, un radical de la disidente Unin
Cvica Radical Junta Renovadora. Las elecciones
polarizaron al pas: por un lado el peronismo, los
sindicalistas de la CGT y grupos yrigoyenistas del
radicalismo, U. C. R. Junta Renovadora o FORJA
(Donde se encontraban reconocidas personalidades
como Arturo Jauretche, Ral Scalabrini Ortiz, etc.), y
de los conservadores de las provincias del interior y por
el otro la Unin Democrtica que contaba con la
participacin de la UCR y los partidos Socialista y
Demcrata Progresista y el apoyo del Partido
Comunista, los conservadores de la Provincia de
Buenos Aires y el embajador de los Estados Unidos,
Spruille Braden. En las elecciones triunf Pern, con el
52% de los votos.
Tras asumir la presidencia, Pern comienza rpidamente a consolidar su poder. En lo interno fusion los partidos que
lo apoyaron para formar el Partido Peronista o Justicialista (llamado brevemente Partido nico de la Revolucin).
Luego de obtenido el sufragio femenino, en 1949 Eva Pern organiz el Partido Peronista Femenino. Se estableci
un criterio de cupos por el cual los cargos polticos se repartan en partes iguales entre los sindicatos, el sector
poltico del Partido Peronista y las mujeres.
Por otra parte se procedi a la remocin va juicio poltico de los miembros de la Corte Suprema de Justicia y en
1949 se convoc elecciones para la Asamblea Constituyente que dict una nueva Constitucin acorde con los
principios del peronismo, estableciendo, entre otras cosas la igualdad jurdica de hombres y mujeres, los derechos de
los trabajadores, la autonoma universitaria y las facultades de intervencin del Estado en la economa, y en especial,
la reeleccin presidencial, que Pern utiliz.
El gobierno peronista fue duro con la oposicin poltica, algunos de cuyos dirigentes fueron arrestados (a pesar de
los fueros parlamentarios, como fue el caso de Ricardo Balbn). En las universidades nacionales se removi a los
profesores disidentes y se impuls a la CGU (Confederacin General Universitaria) como representante de los
estudiantes en oposicin a la mayoritaria FUA (Federacin Universitaria Argentina). Con un criterio similar, se cre
la UES (Unin de Estudiantes Secundarios).
Historia de la Argentina
20
El segundo gobierno de Juan D. Pern (1952-1955)
En 1949, Pern reform la Constitucin de 1853, de manera que pudo ser reelegido en las elecciones de 1951. Por
primera vez en la historia del pas las mujeres ejercieron su derecho al voto. En noviembre, Pern volvi a triunfar
en las elecciones por un amplio margen (62,49%). En ese ao, Eva Pern intent acceder a la nominacin a la
vicepresidencia de lo que sera el segundo mandato presidencial de Pern. Si bien contaba con el respaldo de la
CGT, la oposicin militar y su estado de salud la condujeron a su clebre renunciamiento en un acto multitudinario
en la avenida 9 de julio. Evita muri de un cncer uterino a la edad de 33 aos en 1952. Su cuerpo fue embalsamado
y mantenido en exposicin hasta que el golpe militar expuls a su marido del poder en 1955. Clandestinamente fue
enviado el cadver a Italia y enterrada en Miln con nombre falso. En 1972 fue devuelto a su esposo. Reposa
actualmente en el cementerio de La Recoleta en Buenos Aires.
El Estado de Bienestar, la Economa peronista, y la oposicin poltica
Presentacin de candidatura Pern-Eva Pern,
agosto 1951
La llegada del peronismo al poder en democracia se produce en plena
posguerra mundial, lo cual significaba la debilidad econmica de una
Europa en ruinas y el fuerte liderazgo de Estados Unidos en el
Hemisferio Occidental. En este escenario, Argentina se encontraba por
primera vez en su historia en la posicin de acreedor de los pases
centrales, gracias a las exportaciones de carnes y granos a las potencias
beligerantes. El principal deudor era el Reino Unido que ante la
emergencia declar su iliquidez, bloqueando la libre disponibilidad de
esos montos. El gobierno peronista opt por utilizar esos crditos para
adquirir empresas de servicios pblicos de capital britnico. En 1946 se
lanz el primer plan quinquenal, y en 1951 el segundo; su fin era
regular e incentivar la produccin industrial y lo relativo a ella.
La bonanza econmica de la Argentina continuaba, impulsada por el creciente mercado interno que se haba formado
por la baja de las importaciones provenientes de los pases en guerra. Esto ayudo al gobierno de Pern a aplicar una
vasta poltica de bienestar que inclua la efectivizacin de nuevos derechos sociales, como perodos de vacaciones y
descanso, y sobre todo salarios ms dignos. Se inician importantes planes de vivienda, y enormes inversiones en
salud, educacin y energa. Todos estos beneficios fueron ampliamente publicitados y capitalizados por las figuras
de Pern y su mujer, que cre una fundacin de asistencia social financiada bsicamente con fondos estatales y
aportes empresarios (muchos de carcter forzoso); tambin las nacionalizaciones y estatizaciones de los servicios
pblicos, como los ferrocarriles britnicos, eran proclamados como conquistas de soberana e independencia
econmica. Los trabajadores llegaban a compartir ms del 50 por ciento de la renta nacional para 1946. El aumento
de los ingresos de la poblacin antes marginada, ahora ocasionaba un gran crecimiento del consumo y la
modernizacin de gran parte de la sociedad argentina. Los espacios pblicos que antes eran frecuentados por una
exclusiva franja de la sociedad, ahora los frecuentaban gente de todas las clases sociales.
En 1951 Pern buscaba su reeleccin, y la CGT propuso para su compaera de frmula a la misma Evita en un acto
el 22 de agosto de 1951. El acto es conocido como el "Cabildo Abierto del Justicialismo" en donde dos millones de
trabajadores se concentraron para apoyar la frmula Pern-Eva Pern. Nueve das despus Evita renuncia en cadena
nacional a su candidatura ya que para ese entonces su enfermedad era terminal. Se sanciona una reforma electoral
que prohbe las coaliciones o alianzas de partidos y en las elecciones Pern fue elegido para un nuevo perodo
presidencial con el 62,5% de los votos en las primeras elecciones en que se ejerce el voto femenino en Argentina.
Durante el gobierno de Pern se cre la Flota Mercante, que lleg a ser la cuarta del mundo, se form Aerolneas
Argentinas, dndole al pas transportes areos propios, se gener un fuerte proceso de industrializacin facilitando la
instalacin de industrias pesadas, y se comenz a fabricar gran cantidad de maquinarias y automotores, logrando una
Historia de la Argentina
21
importante independencia econmica. Su poltica perjudic ostensiblemente a los intereses britnicos que a la postre
se uniran con los opositores al rgimen. El peronismo cont con una amplia adhesin de los sectores populares a
partir de entonces, pero a su vez produjo una profunda polarizacin entre los peronistas y los antiperonistas. Evita
finalmente muere el 26 de julio de 1952, con tn slo 33 aos de edad, luego de que Pern inicie su segundo
mandato. Su funeral marc un hito en la historia argentina: recibi los honores de un presidente en ejercicio, su
cortejo fnebre fue presenciado en las calles de Buenos Aires por casi tres millones de personas, y su funeral dur
diecisis das. Es la nica ciudadana argentina que porta el ttulo de Jefa Espiritual de la Nacin Argentina, otorgado
por el Congreso de la Nacin Argentina. Fue elegida como el smbolo de los 200 aos de la Historia Argentina,
declarndola la Mujer del Bicentenario.
[17]
El modelo econmico se caracteriz por una profundizacin del proceso de sustitucin de importaciones,
promoviendo el desarrollo de la industria nacional y llevndola a niveles de autosuficiencia no vistos hasta entonces;
sobre todo la industria aeronutica tiene un impulso singular (Se crea el IAME). A comienzos de la dcada del
cincuenta el contexto mundial deja de ser favorable ya que Estados Unidos mediante el Plan Marshall colocaba sus
excedentes agrcolas en Europa limitando el acceso al mercado de los alimentos argentinos, y se suma a un boicot
comercial estadounidense para los productos industriales argentinos. Con una visin exterior elabora un plan de
integracin latinoamericana al que denomina ABC precisamente para eludir la hegemona de EUA.
La situacin econmica comienza a deteriorarse y un nuevo ministro de Asuntos Econmicos, Alfredo Gmez
Morales, aplic medidas de corte ortodoxo, como el ajuste de ciertos gastos pblicos; Pern plante la firma de
contratos de explotacin petrolfera con compaas norteamericanas, debido a la escasez de petrleo que limit el
crecimiento econmico.
Polarizacin y golpe de estado
Debido a la fuerte campaa de desprestigio del gobierno, impulsada por los sectores econmicos ms poderosos a
travs de gran parte de los medios de prensa, el Segundo Gobierno Peronista aument el control sobre el periodismo,
por ejemplo, con la expropiacin del Diario La Prensa, y la censura. Son detenidos algunos polticos opositores, y se
realiza una poltica propagandstica gigantesca para afianzar el gobierno que alcanza incluso a los libros escolares de
los nios.
Se denuncian conspiraciones en contra del gobierno. En 1951 se derrota la sublevacin del General Benjamn
Menndez. En 1953, tras un atentado antiperonista en Plaza de mayo que dej 5 muertos durante un acto de la
C.G.T.
[18]
partidarios peronistas atacan e incendian la sede del Jockey Club, la Casa del pueblo (sede del Partido
Socialista), y la sede del Partido Radical mientras la polica se abstiene de intervenir y los bomberos slo controlan
que los incendios no se propaguen a las casas vecinas. Esta divisin poltica interna se agudiza con el enfrentamiento
con la Iglesia Catlica en 1954, producido por un conjunto de circunstancias. A partir de ese momento, el Presidente
inicia una poltica contra el alto clero de la Iglesia Catlica, y aprueba en el senado medidas de corte progresista
como la legalizacin del divorcio vincular, y derogando la enseanza religiosa obligatoria en las escuelas pblicas.
Las manifestaciones opositoras aumentaron. La tradicional celebracin del Corpus Christi en Plaza de Mayo del 11
de junio de 1955, se transforma en un masivo acto opositor. Se cruzan fuertes acusaciones.
Historia de la Argentina
22
Vctimas del bombardeo a Plaza de Mayo de
junio de 1955
El 16 de junio de 1955 al medio da, unos treinta aviones sublevados
de la Armada y de la Fuerza Area bombardearon y ametrallaron a la
poblacin de Buenos Aires en la Plaza de Mayo y otros lugares,
coordinados con un asalto por tierra que resulta fallido. Las
estimaciones de las vctimas de este ataque varan entre 355 muertos y
600 heridos segn el parte oficial, hasta 4500 fallecidos segn Radio
Puerto Belgrano. El pretexto era asesinar al General Pern, que no se
encontraba en el lugar; a la noche, y sin que la polica ni los bomberos
interviniesen, grupos de simpatizantes al gobierno salidos de
dependencias oficiales y de la sede del Partido Peronista saquearon e
incendiaron iglesias. El grado de polarizacin y enfrentamiento entre peronistas y antiperonistas tornaba la situacin
casi insostenible. Se multiplicaban los atentados terroristas antiperonistas por todo el pas, que el gobierno insista en
sealar como promovidos desde Estados Unidos y Gran Bretaa.
En septiembre de 1955, grupos militares se sublevaron en Crdoba. Los rebeldes tambin amenazaron con caonear
desde buques la refinera de la ciudad de Mar del Plata. Pern, decidido a evitar un derramamiento de sangre mayor,
orden no combatir a las fuerzas rebeldes. La CGT recomend a los obreros permanecer en calma.
[19]
El Presidente
fue derrocado, e inici su exilio: residi en varios pases latinoamericanos antes de exiliarse largo tiempo en Espaa
para volver finalmente en 1973.
Los militares que derrocaron a Pern, denominaron Revolucin Libertadora a su golpe de Estado y ocuparon el
Gobierno. Sus primeras medidas seran la proscripcin del peronismo, su partido y simbologa, que sin embargo
mantendr su gran popularidad en la clandestinidad; as como la persecucin, tortura y el exilio de dirigentes y
simpatizantes peronistas, y hasta el fusilamiento de los militares que, contraviniendo el consejo de Pern, se
sublevaron el 9 de junio de 1956, lo que le vali al golpismo el mote de revolucin fusiladora.
De 1955 a 1983: violencia, inestabilidad y conflicto
Durante los 60 y 70, todos los gobiernos electos fueron derrocados por golpes militares. El conflicto
social y la violencia poltica fueron creciendo en intensidad. Pern y el partido justicialista, an desde la
proscripcin, seguirn siendo un factor importante en el panorama poltico de todo este perodo. Muchas
de las conquistas sociales logradas durante los gobiernos peronistas desaparecen. Paradjicamente la
economa registr los ms altos ndices de crecimiento del mundo, pero la deuda externa tambin
aumenta fuertemente. A partir de la segunda mitad de la dcada del 60, tambin se agravan los
problemas sociales, y aparece la insurgencia guerrillera de ERP y Montoneros y otras organizaciones
armadas. En 1972 Pern vuelve al pas. El claro triunfo del peronismo en las elecciones de 1973 se ven
afectadas por la muerte de Pern al ao siguiente. El pas se encaminaba a una tragedia.
[20]
Historia de la Argentina
23
La Revolucin Libertadora (1955-1958)
Generales Eduardo Lonardi y Pedro Eugenio Aramburu, los dos
dictadores sucesivos de la Revolucin Libertadora
El 23 de septiembre de 1955 las Fuerzas Armadas al mando
del general Eduardo Lonardi derrocaron a Pern y
establecieron una dictadura llamada Revolucin
Libertadora. Tras un conflicto en la dirigencia, el sector de
Lonardi fue expulsado del gobierno. A partir de entonces se
impuso la proscripcin del Partido Justicialista (peronista) y
persecucin de sus simpatizantes, que se mantendra por 18
aos, y la intervencin de los sindicatos, cuyos lderes son
encarcelados y torturados. Tambin, en un caso sin
precedentes en la historia argentina moderna, en 1956 el
gobierno militar fusil, en algunos casos en forma pblica y
en otros clandestinamente, a 31 militares y civiles
peronistas.
La Revolucin Libertadora cont con una Junta Consultiva integrada por la mayor parte de los partidos polticos:
Unin Cvica Radical, Partido Socialista, Partido Demcrata Nacional, Partido Demcrata Cristiano y Partido
Demcrata Progresista.
El grupo golpista estaba dividido en dos sectores: un sector nacionalista-catlico liderado por el General Eduardo
Lonardi, que tom el gobierno al comienzo, y un grupo liberal-conservador liderado por el General Pedro Eugenio
Aramburu y el Almirante Isaac Rojas que finalmente mediante un golpe de estado interno desplaz al primero y
reemplaz a Lonardi por Aramburu como presidente.
El gobierno militar asign el Ministerio de Economa a un civil, sucedindose Eugenio Folcini, Eugenio Alberto
Blanco, Roberto Verrier y Adalberto Krieger Vasena, que llevaron adelante una poltica inspirada en los criterios de
los sectores socialmente ms acomodados y poderosos econmicamente.
Una de las medidas institucionales ms importantes de la dictadura militar fue dictar una proclama derogando ipso
facto la Constitucin Nacional vigente, conocida como Constitucin de 1949, para reemplazarla por el texto de la
Constitucin de 1853. Esta medida sera luego avalada por una Convencin Constituyente elegida con
proscripciones, que sesion bajo el rgimen militar y le agreg el artculo 14 bis sobre proteccin del trabajo.
En 1958 la Revolucin Libertadora convoc a elecciones limitadas y controladas por las Fuerzas Armadas, con
proscripcin total del Partido Justicialista que fueron ganadas por la UCRI, el sector de la Unin Cvica Radical
liderado por Arturo Frondizi.
Elecciones presidenciales de 1958
Frmula presidencial Partido Votos %
Arturo Frondizi - Alejandro Gmez Unin Cvica Radical Intransigente 4.090.840 44,79
Ricardo Balbn - Santiago H. del Castillo Unin Cvica Radical del Pueblo 2.640.454 28,91
Votos en blanco 836.658 9,16
Lucas Ayarragaray - Horacio Sueldo Partido Demcrata Cristiano 289.245 3,17
Alfredo Palacios - Carlos Snchez Viamonte Partido Socialista 262.369 2,87
Vicente Solano Lima - Alfredo Massi Partido Conservador Popular 172.721 1,89
Luciano F. Molinas - Horacio R. Thedy Partido Demcrata Progresista 127.465 1,40
Alejandro Leloir - Juan A. Bramuglia Unin Popular 101.000 1,11
Partido Cvico Independiente 38.228 0,42
Historia de la Argentina
24
Conservadores 30.239 0,33
Fuente: Historia Argentina
[21]
Presidencia de Frondizi (1958-1962)
Arturo Frondizi.
En 1958 Arturo Frondizi, por la Unin Cvica Radical
Intransigente con un proyecto desarrollista gan las elecciones
presidenciales de 1958 con el apoyo del peronismo ilegalizado en
ese entonces.
Su periodo de gobierno se caracteriz por adoptar el desarrollismo
como poltica bsica de gobierno, a partir de las recomendaciones
de la CEPAL y las definiciones de la llamada teora de la
dependencia desarrollada a partir de los aos 1950. La poltica
desarrollista permiti un relativo crecimiento de las industrias
automotriz, siderrgica y petroqumica.
Sus polticas econmicas y educativas generaron gran resistencia
entre los sindicatos y el movimiento estudiantil. Las protestas
populares fueron duramente reprimidas llegando a utilizar el Plan
CONINTES (Conmocin Interna del Estado), elaborado durante el
peronismo, aunque nunca puesto en prctica, que pona a los
manifestantes bajo jurisdiccin de los tribunales militares.
Protesta obrero-estudiantil Laica o Libre, 1959.
El gobierno de Frondizi estuvo sumamente restringido por el poder
militar. Sufri 26 asonadas militares y 6 intentos de golpe de
Estado. En cada caso los militares imponan nuevas condiciones,
que entre otras cosas se manifestaron en los funcionarios
conservadores que debi incluir en su gabinete, como lvaro
Alsogaray y Roberto Alemann, en el ministerio de Economa, y
otras personalidades como Miguel ngel Crcano, Federico
Pinedo, y Carlos Muiz, todas ajenas a la UCRI.
Fidel Castro y Frondizi.
Su poltica exterior se caracteriz por mantener una posicin
independiente, estableciendo buenas relaciones con la
administracin de John F. Kennedy, y al mismo tiempo se opuso a
la expulsin de Cuba de la OEA, reunindose con el argentino y
representante del gobierno cubano Che Guevara en la residencia
presidencial de Olivos.
En 1961 Frondizi anul la ilegalizacin del peronismo. En las
elecciones de 1962 el peronismo gan las gobernaciones de 10 de
Historia de la Argentina
25
las 14 provincias, incluida la poderosa Provincia de Buenos Aires, donde triunf el combativo dirigente sindical
textil Andrs Framini. Las Fuerzas Armadas exigieron que Frondizi anulara las elecciones, lo que no sucedi,
desencadenando el golpe de Estado que lo derroc, el 29 de marzo de 1962.
Golpe militar: gobierno de Guido (1962-1963)
Jos Mara Guido, nico dictador civil de
la serie de golpes de estado en Argentina
El golpe militar del 29 de marzo de 1962 tuvo elementos tragicmicos que
determinaron que no fuera un militar, sino un civil, quien accediera al
gobierno luego de derrocar al Presidente Arturo Frondizi (radical
intransigente).
Producido el levantamiento militar encabezado por los comandantes en jefe
de las tres armas, Teniente General Ral Alejandro Poggi, Brigadier General
Cayo Antonio Alsina y el Almirante Agustn Ricardo Penas, el da 29 de
marzo de 1962, el Presidente Frondizi fue llevado detenido por los militares
en la Isla Martn Garca, ste se neg a renunciar (no me suicidar, no
renunciar y no me ir del pas).
[22]
Eso llev a interminables movimientos,
amenazas y gestiones que agotaron a los lderes del golpe, quienes se fueron a
dormir antes de asumir formalmente el poder. En la maana del 30 de marzo,
el Teniente General Ral Poggi, lder de la insurreccin victoriosa, se dirigi
a la Casa Rosada para hacerse cargo del gobierno, y se sorprendi con el
hecho de que los periodistas le comentaban que un civil, Jos Mara Guido,
haba jurado como presidente en el palacio de la Corte Suprema de Justicia.
Guido era un radical intransigente que presida la Cmara de Diputados y se encontraba en la lnea sucesoria de la
acefala. Entre incrdulos, sorprendidos e indignados, los militares golpistas terminaron aceptando a regaadientes la
situacin y convocaron a Guido a la Casa Rosada para comunicarle que sera reconocido como presidente, en tanto y
en cuanto se comprometiera por escrito a ejecutar las medidas polticas indicadas por las Fuerzas Armadas, siendo la
primera de ellas anular las elecciones en las que haba ganado el peronismo. Guido acept las imposiciones militares,
firm un acta dejando constancia de ello y fue entonces habilitado por estos para instalarse con el ttulo de
presidente, pero clausurando el Congreso Nacional e interviniendo todas las provincias.
Efectivamente Guido cumpli las rdenes militares, anul las elecciones, clausur el Congreso, volvi a proscribir al
peronismo, intervino todas las provincias y design un equipo econmico de derecha (Federico Pinedo, Jos Alfredo
Martnez de Hoz, etc.).
Finalmente en 1963 volvi a convocar a elecciones limitadas, con proscripcin del peronismo, en las que result
electo presidente Arturo Illia (radical del pueblo), saliendo segundo el voto en blanco que muchos peronistas
utilizaron como forma de protesta.
La presidencia de Illia (1963-1966)
El 7 de julio de 1963 se realizaron nuevas elecciones presidenciales, con proscripcin del peronismo y el ex
presidente Frondizi detenido, triunfando Arturo Umberto Illia, candidato de la Unin Cvica Radical del Pueblo:
Los resultados fueron los siguientes:
Historia de la Argentina
26
Elecciones presidenciales de 1963
Frmula presidencial Partido Votos %
Arturo Illia - Carlos Perette Unin Cvica Radical del Pueblo 2.441.064 25,14
Votos en blanco 1.827.464 18,82
Oscar Alende - Celestino Gelsi Unin Cvica Radical Intransigente 1.593.992 16,41
Pedro Eugenio Aramburu - Horacio Thedy Unin del Pueblo Argentino (UDELPA) 728.662 7,50
Partido Demcrata Progresista 633.934 6,52
Emilio Olmos - Emilio Jofre Federacin de Partidos del Centro 499.822 5,14
Horacio Sueldo - Francisco Cano Partido Demcrata Cristiano 324.723 3,34
Alfredo Palacios - Ramn I. Soria Partido Socialista Argentino 288.339 2,96
Arturo Orgaz - Rodolfo Fitte Partido Socialista Democrtico 258.787 2,66
Fuente: Pas Global
[23]
En el Colegio Electoral, la frmula encabezada por Arturo Illia obtuvo 270 votos sobre 476 electores el da 31 de
julio de 1963.
Gestin de gobierno
Arturo Illia recibe al Presidente de Francia, Charles de
Gaulle. (Foto publicada en Clarn el 4 de octubre de
1964)
Arturo Illia asumi el 12 de octubre de 1963, en unas elecciones
fuertemente controladas. Su gestin de gobierno se caracteriz por
impulsar medidas econmicas y sociales de orientacin popular y
al mismo tiempo por una considerable debilidad poltica derivada
principalmente de que asumi mientras el peronismo continuaba
proscripto, y por lo tanto, muchos de sus simpatizantes recurrieron
al voto en blanco como forma de repudio a tal medida. Esto
provoc la pequea primera minora con la que asumi el poder
(25%) y la alta cantidad de votos en blanco (18%), segunda
minora electoral.
Entre las principales medidas de gobierno pueden mencionarse:
Elimin las restricciones electorales y polticas que pesaban
sobre el peronismo, aunque no sobre Juan Pern, cuyo regreso
al pas logr evitar en 1964 recurriendo a la recin instalada
dictadura militar brasilea.
[24]
Tambin legaliz al Partido
Comunista.
Se sancion la Ley del salario mnimo, vital y mvil, N 16.459, que estableci el Consejo del Salario, de
integracin tripartita con representantes del Gobierno, los empresarios y los sindicatos. El salario real horario
creci entre diciembre de 1963 y diciembre de 1964 un 9,6%.
Se sancion la Ley de Abastecimiento, destinada a controlar los precios de la canasta familiar y la fijacin de
montos mnimos de jubilaciones y pensiones.
Poltica petrolera: se anularon los contratos de concesin de explotacin petrolera, firmados bajo el gobierno de
Arturo Frondizi con empresas privadas extranjeras, por considerarlos contrarios a los intereses nacionales y
porque se haban asignado especiales beneficios a dichas empresas, trasladando el riesgo empresario a la empresa
estatal Yacimientos Petrolferos Fiscales (YPF).
Historia de la Argentina
27
La educacin tuvo un peso significativo en el presupuesto nacional, llevndolo del 12% en 1963 al 23% en 1965.
Adems se puso en marcha un Plan Nacional de Alfabetizacin, con el objetivo de disminuir la tasa de
analfabetismo.
La Ley de medicamentos (Ley Oativia) de 1964 estableci una poltica de precios y de control de
medicamentos y receta segn medicamento genrico, fijaba lmites para los gastos de publicidad, y a los pagos al
exterior en concepto de regalas y de compra de insumos. Esta ley, calificada de comunista por los sectores
militares y las grandes empresas extranjeras, tuvo un peso decisivo en el proceso que culminara con el
derrocamiento del gobierno "democrtico".
La Poltica econmica estuvo caracterizada por la orientacin desarrollista-cepaliana del equipo econmico y
orientada al ordenamiento del sector pblico, a disminuir la deuda pblica y dar impulso a la industrializacin. Se
cre la Sindicatura de Empresas del Estado, para un control ms eficaz de las empresas pblicas.
La evolucin del Producto Bruto Interno durante ese perodo fue del 10,3% para el ao 1964 y el 9,1% para el ao
1965. Tambin los indicadores industriales fueron muy positivos, y la desocupacin pas del 8,8% en 1963 al
5,2% en 1966.
El derrocamiento
Arturo Illia abandonando la Casa de Gobierno luego de
su derrocamiento. (Foto publicada por la Revista
Gente)
En 1965, el gobierno convoc a elecciones legislativas,
eliminando algunas de las restricciones que pesaban sobre el
peronismo, que triunf con 3.278.434 votos contra 2.734.970 de la
Unin Cvica Radical del Pueblo. Este resurgimiento del
peronismo agit la situacin interna de las Fuerzas Armadas,
enfrentando a militares fuertemente antiperonistas con otros que
tenan vnculos con ese movimiento.
A esta situacin se agregaba una fuerte campaa de desprestigio
del gobierno, impulsada por sectores econmicos a travs de gran
parte de los medios de prensa. Entre ellos se destacaban Primera
Plana, en la que publicaba sus columnas editoriales Mariano
Grondona y la Revista Todo, en que publicaba Bernardo Neustadt.
Estos periodistas apodan al presidente como "la tortuga",
caracterizando su gestin como timorata y falta de energa, y
alentando a los militares a eliminar a la administracin del partido
radical.
Con la anuencia del Comandante en Jefe del Ejrcito, Pascual
Pistarini, el general Julio Alsogaray organiz un golpe para
derribar a Illia. Contaba el apoyo de la Unin Cvica Radical
Intransigente (UCRI) liderada por Oscar Alende, el Movimiento
de Integracin y Desarrollo (MID) liderado por el ex presidente Arturo Frondizi, tambin derrocado en 1962, la
Sociedad Rural Argentina y otras organizaciones empresariales, un sector del sindicalismo peronista, la prensa, e
incluso una parte del sector unionista de la Unin Cvica Radical del Pueblo encabezada por el gobernador de Entre
Ros.
[25]
El golpe tambin fue impulsado por Estados Unidos, a travs de la poltica de golpes de Estado
permanentes en Amrica Latina, impulsada desde la Escuela de las Amricas.
El 28 de junio de 1966 se produjo el golpe militar en medio de la indiferencia de la ciudadana. El general Alsogaray
se present durante la madrugada en el despacho presidencial e invit al presidente a retirarse. ste debi ceder ante
la falta de apoyo militar, poltico y popular, y abandon la Casa Rosada a las 7:20 de la maana. Al da siguiente
asuma como presidente el general Juan Carlos Ongana.
Historia de la Argentina
28
La Revolucin Argentina (1966-1973)
Generales Juan Carlos Ongana, Marcelo Levingston y Alejandro Agustn Lanusse,
los tres dictadores sucesivos de la Revolucin Argentina.
El 28 de junio de 1966 un levantamiento
militar liderado por los comandantes en jefe
de las tres armas, el Teniente General
Pascual ngel Pistarini, Brigadier General
Adolfo Teodoro lvarez y el Almirante
Benigno Ignacio Marcelino Varela derroc
al Presidente Arturo Illia (radical del
pueblo) y nombr como presidente al
Teniente General Juan Carlos Ongana. El
golpe dio origen a una dictadura
denominada Revolucin Argentina, que ya
no se present a s misma como gobierno provisional, como en todos los golpes anteriores, sino que se estableci
como un sistema de tipo permanente. Este tipo de dictaduras militares de tipo permanente, se instalaron por entonces
en varios pases latinoamericanos en esos aos (Brasil, Chile, Uruguay, Bolivia, Paraguay, etc.) y fue analizado
detalladamente por el destacado politlogo Guillermo O'Donnell quien lo denomin con la expresin de Estado
burocrtico autoritario (EBA).
La Revolucin Argentina dict en 1966 un Estatuto que tena nivel jurdico superior a la Constitucin y en 1972
introdujo reformas constitucionales, algo que tambin la distingui de las dictaduras anteriores. En general, la
dictadura adopt una ideologa nacionalcatlica-anticomunista, apoyada abiertamente tanto por Estados Unidos
como por los pases europeos.
La alta conflictividad poltica y social generada durante la Revolucin Argentina y las luchas entre los diversos
sectores militares produjeron dos golpes internos, sucedindose en el poder tres dictadores militares: Juan Carlos
Ongana (1966-1970), Marcelo Levingston (1970-1971) y Alejandro Agustn Lanusse (1971-1973).
Econmicamente la dictadura entreg el Ministerio de Economa a los sectores civiles ms conservadores-liberales,
cuyo mximo exponente fue Adalberto Krieger Vasena, quien ya haba sido ministro de la Revolucin
Libertadora. Se alej, sin embargo, de la ortodoxia liberal afrontando obras pblicas, con lo que mantuvo el ritmo
de la actividad industrial. La participacin de los salarios en la renta nacional estuvo cercana al 43% durante el
perodo 1967-1969. Las exportaciones se mantuvieron altas, pero el sector agrario fue perjudicado por la devaluacin
y por el aumento de los porcentajes de retencin a las exportaciones, as como por la supresin de las medidas de
proteccin. En lo laboral se sancion una ley de arbitraje obligatorio, que condicion la posibilidad de hacer
huelga.
[26]
Hay que sealar, adems, que durante la dictadura de Levingston, predomin un sector
nacionalista-desarrollista de las Fuerzas Armadas, que nombr Ministro de Economa al radical Aldo Ferrer.
Acosada por una insurreccin popular creciente y generalizada, que incluy al Cordobazo como uno de los hechos
ms destacados, la dictadura organiz una salida electoral con participacin del peronismo (aunque impidiendo la
candidatura de Pern), en 1973, en la que triunf precisamente el candidato peronista Hctor J. Cmpora, con el 49%
de los votos, quien a su vez renunci para permitir nuevas elecciones libres, en las que gan Juan Pern con el 62%
de los votos. Pern morira menos de un ao despus de haber sido electo, y el gobierno peronista, en manos ahora
de la vicepresidente Mara Estela Martnez de Pern, sera tambin derrocado por un golpe militar en 1976.
Historia de la Argentina
29
Presidencias de Cmpora, Pern e Isabel Martnez (1973-1976)
El 11 de marzo de 1973, Argentina tuvo elecciones generales por primera vez en 10 aos, con un abrumador triunfo
del peronismo, aunque el propio Pern tena prohibido presentarse como candidato. Pocos meses despus, el 13 de
julio de ese ao el presidente Hctor Jos Cmpora renuncia para permitir nuevas elecciones sin proscripciones.
Pern regresa de su exilio y es recibido por ms de dos millones de personas. El da 20 de junio de 1973 (mismo da
en que se produce la "Masacre de Ezeiza"), triunfa por amplia mayora en las elecciones del 23 de septiembre de
1973. Los grupos revolucionarios como la organizacin Montoneros comienzan a ejercer presin para que se
instaure un "Socialismo Nacional", y su accin ms destacada fue el asesinato de Jos Ignacio Rucci, secretario
general de la CGT.
[27]
Pern muri el 1 de julio de 1974 de insuficiencia cardaca y otras afecciones. Su mujer, Mara Estela Martnez de
Pern, le sucedi en su puesto pero su administracin estaba lastrada por problemas de debilidad poltica. Conflictos
dentro del partido entre el sector de la derecha peronista y el creciente terrorismo practicado por insurgentes y
movimientos paramilitares revolucionarios. En 1974 se cre la Alianza Anticomunista Argentina (Triple A), una
organizacin parapolicial-terrorista de extrema derecha, dedicada a atentar contra la vida de dirigentes y
colaboradores de tendencia izquierdista, artistas, opositores y empresarios, entre otros, mediante una metodologa
basada en asesinatos selectivos, atentados, secuestros y torturas. Se sospecha que fue organizada y conducida por el
Ministro Lpez Rega, hombre fuerte del peronismo y hombre de confianza de Pern. Investigaciones recientes
intentan determinar la participacin del lder laborista y su esposa en el accionar de esta organizacin terrorista. Un
nuevo golpe militar tom el poder el 24 de marzo de 1976.
El Proceso de Reorganizacin Nacional (1976-1983)
El dictador Jorge Rafael Videla en 1976
El 24 de marzo de 1976 una nueva sublevacin militar derroc a la
Presidenta Mara Estela Martnez de Pern instalando una dictadura de
tipo permanente (Estado burocrtico autoritario) auto-denominada
Proceso de Reorganizacin Nacional, gobernada por una Junta
Militar integrada por tres militares, uno por cada fuerza. A su vez la
Junta Militar elega a un funcionario con el ttulo de presidente, con
funciones ejecutivas y legislativas.
Al igual que la dictadura anterior, la Junta Militar sancion en 1976 un
Estatuto con jerarqua jurdica superior a la Constitucin.
El Proceso fue gobernado por cuatro juntas militares sucesivas:
1976-1981: Jorge Rafael Videla, Emilio Eduardo Massera y
Orlando Ramn Agosti
1981: Roberto Eduardo Viola, Armando Lambruschini, Omar
Domingo Rubens Graffigna
1981-1982: Leopoldo Fortunato Galtieri, Basilio Lami Dozo y Jorge
Isaac Anaya
1982-1983: Reynaldo Benito Bignone, Rubn Franco, Augusto
Jorge Hughes
En cada una de estas etapas, las juntas designaron como presidentes
de facto a Jorge Rafael Videla, Roberto Eduardo Viola, Leopoldo
Fortunato Galtieri y Reynaldo Benito Bignone respectivamente, todos
ellos integrantes del Ejrcito.
El Proceso de Reorganizacin Nacional llev adelante un Terrorismo de Estado que viol sistemticamente los
derechos humanos y caus la desaparicin de decenas de miles de personas (segn los organismos de derechos
Historia de la Argentina
30
humanos la cifra se eleva a 30.000). Su justificacin fue el combate de aquellas ideologas, organizaciones o
movimientos que pudieran favorecer o apoyar a la "subversion" (al comunismo), en el contexto de la Guerra Fra.
Internacionalmente, la dictadura argentina y la violacin de derechos humanos cont con el apoyo activo del
gobierno de Estados Unidos (salvo durante la administracin de James Carter) y de Francia, y la tolerancia de los
otros pases de Europa occidental, la Unin Sovitica y la Iglesia Catlica, sin cuya inaccin difcilmente hubiera
podido sostenerse. Asimismo, en ese momento se instalaron con apoyo estadounidense dictaduras militares en todos
los pases del Cono Sur de Sudamrica (Argentina, Brasil, Bolivia, Chile, Paraguay, Per y Uruguay) que
coordinaron entre s y con Estados Unidos
[28]
la represin, por medio de una organizacin terrorista internacional
denominada Plan Cndor.
En materia econmica, mediante su ministro de economa Jos Alfredo Martnez de Hoz, la dictadura entreg
formalmente los ministerios econmicos a las asociaciones empresarias ms conservadoras que impulsaron una
poltica econmica abiertamente desindustrializadora y neoliberal, con mxima expansin de una deuda externa
contrada de manera fraudulenta y mediante mecanismos de corrupcin conocidos popularmente como la "Bicicleta
Financiera", en beneficio del sector privado (Esta deuda condicionar por mucho tiempo a los gobiernos siguientes):
El Ministerio de Economa a Jos Alfredo Martnez de Hoz, presidente del Consejo Empresario Argentino (CEA).
La Secretara de Ganadera a la Sociedad Rural Argentina, representada por Jorge Zorreguieta (el padre de
Mxima Zorreguieta, reina de Holanda).
El Banco Central a la Asociacin de Bancos Privados de Capital Argentino (ADEBA).
En 1978 el pas es sede de Copa Mundial de Ftbol. Diversas organizaciones aprovecharon el evento para denunciar
la sistemtica violacin de los Derechos Humanos. Como contrapartida, la junta militar adujo que las acciones de
esos grupos eran parte de una "campaa antiargentina" realizada por el terrorismo. La postura de los medios
audiovisuales fue sumarse a la denuncia contra la campaa. La seleccin argentina gana la copa del mundo.
Las relaciones con Chile empeoran por un conflicto por el canal de Beagle, y en 1978 ambos pases llegaron al borde
de una guerra, finalmente abortada. Sin embargo, se mantendrn relaciones hostiles que tendrn peso ms tarde. En
1982, bajo el comando de Leopoldo Galtieri el gobierno militar emprendi la Guerra de Malvinas contra el Reino
Unido, en un acontecimiento sobre el cual siguen siendo muy oscuras las causas desencadenantes. La derrota
infligida provoc la cada de la tercera junta militar y meses ms tarde la cuarta junta llam a elecciones para el 30
de octubre de 1983, en las que triunf el candidato de la Unin Cvica Radical, Ral Alfonsn.
Los jefes militares fueron posteriormente enjuiciados y condenados, y muchos de ellos llevados a prisin, en
complejos procesos que an siguen en marcha.
La dictadura militar llamada Proceso de Reorganizacin Nacional fue la ltima. Si bien entre 1987 y 1990 se
produjeron varias insurrecciones militares, denominadas carapintadas, pero ninguna de ellas con el fin de derrocar a
los gobiernos democrticos.
Guerra de Malvinas (1982)
En 1982 Argentina libr una guerra por la soberana de las Islas Malvinas. La derrota de las tropas argentinas y la
muerte en combate de alrededor de 600 soldados, propin el golpe definitivo al rgimen militar. Las Malvinas fueron
descubiertas en 1520 por Esteban Gmez, tripulante de la nave San Antonio, uno de los barcos de la expedicin de
Magallanes. segn la delimitacin de tierras de las bulas papales, las islas pertenecan a Espaa. Sin embargo,
navegantes ingleses, holandeses y franceses llegaron a las islas en diversas oportunidades.
En 1690, el capitn de la marina britnica John Strong naveg por el estrecho de San Carlos, que separa las
Malvinas, y lo llam estrecho de Falkland en recuerdo de sir Lucius Cary, segundo vizconde de Falkland.
En 1764 hubo una ocupacin francesa por parte de Luis de Bougainville, quien fund el puerto de San Luis en la isla
oriental. Los franceses llamaron a las islas Malouines, porque se era el nombre dado a los nacidos en Saint Mal, el
puerto francs de donde procedan. Los espaoles obtuvieron el puerto de San Luis tras una sede de protestas y
transformaron Malouines en Malvinas. En 1765, una expedicin inglesa lleg a las islas y las denomin Falkland
Historia de la Argentina
31
Islands. En 1770, las fuerzas de ocupacin inglesas fueron desalojadas por Espaa, que reclam a soberana de las
islas por va diplomtica. Cuando se cre el Virreinato del Ro de La Plata, las Malvinas pasaron a depender de la
gobernacin de Buenos Aires. Desde 1774 hasta 1810, Espaa nombr sucesivos gobernadores para el archipilago.
En 1776, cuando se cre el virreinato del Ro de la Plata, las islas Malvinas se incluyeron en el territorio de la
gobernacin de Buenos Aires. Despus de 1810, las islas siguieron bajo esa jurisdiccin. En 1820, la fragata Herona
fue enviada a Malvinas para tomar posesin definitiva de las islas. En 1825 se produjo un hecho significativo: Gran
Bretaa reconoci la independencia Argentina y no reclam las islas. En 1828, el gobierno de Buenos Aires otorg a
Luis Vernet, en concesin, el Puerto soledad para que construyera una colonia. Para ello, llev a cien gauchos e
indios de las pampas, hbiles en la cra de ganado.
Dominio ingls
En 1829, Vernet fue nombrado gobernador de Malvinas. Y ese mismo ao Gran Bretaa reclam su derecho de
soberana sobre las islas, adjudicndose su descubrimiento. En 1833 esa nacin tom las Malvinas bajo su dominio,
expulsando a las autoridades criollas. Desde entonces, la Argentina no ha dejado nunca de reclamar su soberana
sobre el archipilago. El 2 de abril de 1982, el gobierno militar de la Argentina, a raz de un conflicto planteado en
las islas Georgias del sur, decidi tomar las Malvinas por la fuerza, iniciando una corta pero sangrienta guerra. Los
argentinos ocuparon las islas y desalojaron al gobernador britnico. se cre una gobernacin militar Argentina y se
cambi el nombre de Puedo Stanley, la capital, por el de Puerto Argentino. El gobierno ingls envi enseguida una
gran flota hacia el Atlntico sur para recuperar las Malvinas; los combates terminaron con el triunfo ingls el 10 de
junio del mismo ao. Las islas volvieron al dominio britnico. Desde entonces, el gobierno de ese pasdecidi
fortalecer su presencia en las islas y fomentar diferentes actividades en ellas. se increment el podero militar con
armamento y un destacamento de soldados que supuestamente supera los 1.500 hombres. Las negociaciones por la
soberana sobre Malvinas, apoyadas por diversas resoluciones de las Naciones unidas, continan en el terreno
diplomtico.
Las autoridades del gobierno usurpador de las islas han modificado la condicin en que revistan los habitantes del
archipilago segn la perspectiva britnica: en 1985 concedieron a los malvinenses una constitucin. De acuerdo con
esta reglamentacin, las islas son administradas por un gobernador britnico y un consejo de diez miembros, de los
que ocho son elegidos por la poblacin. Los otros dos, el director y el secretario financiero no tienen derecho al voto
y forman parte de la junta directiva junto con tres legisladores y el gobernador, qu acta como presidente de la
misma.
Cambios en Georgias y Sandwich
De acuerdo con esta misma constitucin, otorgada unilateralmente por los britnicos, las islas Georgias del sur y el
grupo de las islas Sandwich del sur, que forman parte de la provincia de Tierra del Fuego, han sido transformadas en
un -protectorado, separado de las Malvinas.
La recuperacin a la democracia
La derrota en la Guerra de Malvinas oblig al rgimen militar a convocar a elecciones democrticas. Sin embargo las
violaciones masivas a los derechos humanos realizadas entre 1976 y 1983, as como una larga tradicin de golpes
militares, harn sumamente complejo el proceso de transicin a la democracia, con reiteradas insurrecciones
militares. En 1989, por primera vez desde 1916, un presidente de un partido entreg el poder a un presidente de otro
partido. La situacin volvi a repetirse en 1999, mostrando una notable consolidacin de la democracia en
Argentina.
Adicionalmente, en este perodo, Argentina protagonizar un importante cambio poltico-institucional y econmico,
al fundar el Mercosur junto a Brasil, Paraguay y Uruguay.
La pobreza, que en 1974 era del 5%, subi al 25% en 1983, al 45% en 1989, llegando al pico mximo del 56% en
2002. La desocupacin que era del 6% en 1975, subi al 8% en 1989, al 18% en 1995, alcanzando su pico ms alto
Historia de la Argentina
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de 31% en 2002.
Las elecciones de 1983
El 30 de octubre de 1983 se realizaron las elecciones para elegir a las autoridades democrticas. Ral Alfonsn,
candidato por la Unin Cvica Radical result elegido con el 52% de los votos, superando al Partido Justicialista
(peronismo) que obtuvo el 40%. En el Parlamento el radicalismo obtuvo la mayora en la Cmara de Diputados pero
el peronismo obtuvo mayora en la Cmara de Senadores. El 10 de diciembre de 1983 asumi el nuevo gobierno
democrtico.
Derechos humanos, transicin a la democracia y sublevaciones militares
El gobierno de Ral Alfonsn debi enfrentar el problema de la transicin a la democracia en un pas con una larga
tradicin de gobiernos militares que haba llegado a la tragedia del terrorismo de estado y la guerra.
El 15 de diciembre de 1983 sanciona los decretos 157 y 158. Por el primero se ordenaba enjuiciar a los dirigentes de
las organizaciones guerrilleras ERP y Montoneros; por el segundo se ordenaba procesar a las tres juntas militares que
dirigieron el pas desde el golpe militar del 24 de marzo de 1976 hasta la Guerra de las Malvinas. El mismo da cre
una Comisin Nacional sobre la Desaparicin de Personas CONADEP, integrada por personalidades independientes
(Ernesto Sabato, Magdalena Ruiz Guiaz, Graciela Fernndez Meijide, entre otros) con la misin de relevar,
documentar y registrar casos y pruebas de violaciones de derechos humanos, para fundar el juicio a las juntas
militares.
En septiembre de 1984 la CONADEP produce su famoso informe titulado Nunca Ms. El 4 de octubre de 1984 la
Cmara Federal (tribunal civil) toma la decisin de desplazar al tribunal militar que estaba enjuiciando a las juntas
para hacerse cargo directamente al mismo. Los fiscales fueron Julio Csar Strassera y Luis Gabriel Moreno Ocampo.
El juicio se realiz entre el 22 de abril y el 14 de agosto de 1985. Se trataron 281 casos. El 9 de diciembre se dicta la
sentencia condenando a Jorge R. Videla y Eduardo Massera a reclusin perpetua, a Roberto Viola a 17 aos de
prisin, a Armando Lambruschini a 8 aos de prisin y a Orlando Ramn Agosti a 4 aos de prisin. Por las
caractersticas que tuvo, la condena a las juntas militares realizada por un gobierno democrtico constituye un hecho
sin precedentes en el mundo, que contrast fuertemente con las transiciones negociadas que tuvieron lugar en
aquellos aos en Uruguay, Chile, Brasil, Espaa, Portugal y Sudfrica.
El gobierno de Alfonsn estuvo permanentemente amenazado por sectores de las Fuerzas Armadas que se negaban a
aceptar el enjuiciamiento por violaciones a los derechos humanos durante el rgimen militar anterior. En la Semana
Santa de 1987 se produce una gran rebelin militar encabezada por jvenes oficiales que se denominaron
carapintadas. Al mismo tiempo que los jefes militares demostraban que no estaban dispuestos a obedecer las
rdenes del presidente Alfonsn y reprimir la insurreccin, millones de personas salieron a las calles para oponerse al
alzamiento militar. Durante varios das el pas estuvo a borde de la guerra civil. Finalmente Alfonsn, sin poder
militar para frenar un golpe de estado, negocia secretamente con los lderes militares una serie de medidas para evitar
que se realizarn nuevos juicios contra militares por violacin de derechos humanos. Esas medidas se concretarn en
las leyes de Obediencia Debida y Punto Final, no sin antes sufrir otras dos insurrecciones militares durante 1988 (18
de enero y 1 de diciembre) y un permanente estado de insubordinacin de las Fuerzas Armadas. Tambin en ese ao
ocurri el copamiento del regimiento La Tablada perpetuado por ex integrantes del ERP que ahora formaban el
MTP, que tomaron el cuartel por la fuerza y fueron desalojados por el ejrcito argentino y fuerzas de seguridad
policiales, hechos que produjeron 39 muertes, algunas durante el enfrentamiento, y 9 detenidos fusilados en el lugar
por las fuerzas militares una vez tomado el cuartel.
Historia de la Argentina
33
Obra de gobierno
Durante el gobierno de Alfonsn se restableci la autonoma universitaria quebrada en 1966, se puso en marcha el
Plan Nacional de Alfabetizacin y el Plan Alimentario Nacional (PAN) y se sancionaron las leyes de patria
potestadcompartida (1985) y de divorcio vincular (1987). En 1987 el Congreso sanciona una ley de traslado de la
Capital Federal a Viedma - Carmen de Patagones, como parte de un proyecto para cambiar el eje poltico-econmico
centralista que caracteriza a la Argentina, que termin fracasando.
En el plano internacional, bajo la direccin del canciller Dante Caputo, se destaca:
el protagonismo argentino en el impulso al Grupo Contadora para unificar la posicin de los deudores frente a los
acreedores para el tratamiento de la deuda externa;
los acuerdos con el gobierno democrtico de Brasil que concluirn posteriormente en la formacin del Mercosur
(1991);
la poltica exterior de apoyo a los procesos de paz en Latinoamrica y ayuda a los gobiernos democrticos para
consolidar el proceso de transicin a la democracia en la regin;
La firma del Tratado de Paz y Amistad con Chile (1985), que puso fin a una disputa de lmites con aquel pas, con
el cual Argentina estuvo a punto de ir a una guerra en 1978.
La presidencia de la 43 Asamblea General de las Naciones Unidas (1989, Dante Caputo).
En el rea econmica Alfonsn asume su gobierno en momentos en que se produca la gran crisis mundial de la
deuda externa. Durante el gobierno militar la deuda externa haba crecido de 7.000 millones de dlares en 1976, a
66.000 millones de dlares en 1983. Adicionalmente, gran parte del aparato productivo, sobre todo en el sector
industrial, haba quebrado. Ante esta situacin, Alfonsn decidi aplicar en 1985 un plan econmico, el Plan Austral,
que l mismo calific como "economa de guerra".
El Plan Austral logr durante un tiempo contener la inflacin, pero no pudo resolver los problemas estructurales que
mostraba la economa argentina en aquellos aos. El congelamiento de los salarios, la decisin inicial de Alfonsn de
atacar a los sindicatos, la persistencia de la ley sindical fascista de la dictadura, la identificacin de los sindicatos con
la oposicin peronista, llev a una larga pulseada entre el gobierno radical y la CGT que se expres en 13 huelgas
generales. Finalmente, el gobierno radical termina negociando con los sindicatos y sancionando con unanimidad una
nueva Ley Sindical.
Los graves problemas econmicos se expresaron en una tasa de inflacin de 343% para el ao 1988 y el estallido de
un proceso hiperinflacionario a partir de febrero de 1989 superior al 3000% anual, que hizo aumentar la pobreza
hasta alcanzar un rcord histrico hasta entonces: 47,3% (octubre de 1989, Gran Buenos Aires).
En esas condiciones se realizan las elecciones presidenciales del 14 de mayo de 1989, triunfando el candidato
opositor, el peronista Carlos Menem, con un 51% de los votos. La magnitud del caos econmico-social, oblig a
Alfonsn a anticipar el traslado del mando, renunciando el 8 de julio.
La dcada de los 90 y el neoliberalismo
Carlos Sal Menem gobern Argentina entre 1989 y 1999. Su primer mandato comenz en 1989 tras vencer por casi
15 puntos porcentuales (47,2% a 32,4%) al radical Eduardo Angeloz y recibi el gobierno el 8 de julio de 1989,
tomando el control de un pas que atravesaba una profunda crisis econmica e hiperinflacionaria luego del mandato
de Ral Alfonsn.
Con el objeto de estabilizar la situacin inflacionaria del pas, se aplican recetas econmicas de carcter neo-liberal.
Se sancion la Ley de Convertibilidad, impulsada por su ministro de economa Domingo Cavallo, que estableci la
paridad 1 a 1 entre los valores de la moneda nacional y del dlar estadounidense. De esta manera, se reducira el
aumento de precios vinculado a la importacin de insumos. Privatiz casi todas las empresas estatales, algunas de
ellas monopolizadoras de los servicios de electricidad, agua, gas, combustible, correo, transporte y
telecomunicaciones. Liberaliz el comercio internacional permitiendo la importacin masiva de productos
Historia de la Argentina
34
extranjeros, y firm el Tratado de Asuncin que puso en marcha al Mercado Comn del Sur (Mercosur) con Brasil,
Uruguay y Paraguay, con el objetivo de formar un fuerte bloque econmico sudamericano y establecer un mercado
comn entre sus miembros. En este primer mandato sucedieron los atentados a la Embajada de Israel y a la AMIA,
en 1992 y 1994 respectivamente, en los que murieron casi 100 personas. Tambin se produjo la explosin de la
Fbrica Militar de Ro Tercero en 1995, hecho por el cual el propio Carlos Menem se encuentra procesado.
[29]
Dicha
explosin dej numerosas vctimas, entre ellas 7 fatales.
En 1995, y con las nuevas condiciones establecidas en la reforma constitucional de 1994, se impuso nuevamente en
elecciones presidenciales acompaado por Carlos Ruckauf venciendo por 20 puntos porcentuales al candidato del
FREPASO, Jos Octavio Bordn.
El segundo gobierno de Menem (1995-1999) estuvo caracterizado por el aumento de los indicadores negativos,
como el desempleo, la pobreza y el trabajo precario no registrado. Se profundiza la crisis de las industrias nacionales
con el cierre de fbricas y ferrocarriles. Adems la deuda externa aument en casi 82.000 millones de dlares.
Dichos indicadores se agravaran con el transcurso de los aos, dando inicio en 1998 a un perodo de recesin
econmica que durara ms de 4 aos.
A fines de 1998, la Corte Suprema decide que el Presidente Menem no puede presentarse a elecciones presidenciales
por tercera vez consecutiva. Carlos Menem volvera a postularse para presidente en 2003 y obtendra la victoria en
primera vuelta, pero renunciara a presentarse al ballotage ante una derrota asegurada.
La crisis del 2001
A raz de los crecientes cuestionamientos hacia el gobierno de Carlos Menem, fundados sobre todo en la corrupcin
y la incapacidad de combatir del flagelo de la desocupacin, fue surgiendo una fuerza poltica conformada a partir de
un acuerdo entre la Unin Cvica Radical (UCR) y el Frepaso, una confederacin formada por los partidos Frente
Grande, Socialista Popular, Socialista Democrtico, Intransigente y Demcrata Cristiano. En 1997 se concret esa
unidad mediante la creacin de la "Alianza para el Trabajo, la Justicia y la Educacin", ms conocida como
"Alianza".
De sus filas sali la frmula Fernando de la Ra- Chacho lvarez, ganadora de la eleccin presidencial celebrada el
24 de octubre de 1999 con el 48,5 % de los votos, y una ventaja de 10,5 % sobre el oficialista Eduardo Duhalde.
El 10 de diciembre, la frmula aliancista asumi el poder en un clima de esperanza, incluso entre muchos de los que
no la haban votado. Sin embargo, ya desde el discurso de asuncin, De la Ra comenz a socavar su base poltica,
anunciando la necesidad de una serie de subas de impuestos y ajuste de la estructura estatal de considerable
magnitud.
El gabinete de ministros, a la postre extremadamente inestable, estuvo compuesto, entre otros, por Jos Luis
Machinea en el Ministerio de Economa, Ricardo Lpez Murphy en Defensa, Adalberto Rodrguez Giavarini en
Relaciones Exteriores, Juan Jos Llach en Educacin. Era un gabinete integrado por radicales, frepasistas e incluso
cavallistas, y con gran cantidad de economistas liberales.
La situacin argentina en materia econmica y social era muy delicada: una desocupacin que ya superaba
holgadamente el 15 % y que suba implacablemente, inseguridad en las calles, desconfianza de parte de los mercados
financieros internacionales y una voluminosa deuda externa eran algunos de los principales temas urgentes a tratar
en la agenda del gobierno.
Desde el Ministerio de Economa se haban trazado ciertas medidas financieras, tendientes a encauzar el dficit fiscal
reduciendo el gasto estatal, buscando principalmente el beneplcito del Fondo Monetario Internacional (FMI) para
adelantar un nuevo emprstito. El gobierno se comprometa a mantener la Ley de Convertibilidad, que ordenaba que
un peso tuviera el valor de un dlar.
A partir de febrero de 2001 grandes flujos de fondos empezaron a abandonar el pas. Al mes siguiente asumi como
Ministro de Economa Lpez Murphy, pero fue repudiado por la oposicin, e incluso por los propios radicales, al
Historia de la Argentina
35
anunciar el arancelamiento universitario. Tras la renuncia de Lpez Murphy, y en una sorprendente decisin, el
gobierno nombr como Ministro de Economa a Domingo Cavallo, hasta entonces identificado por la opinin
pblica como un smbolo del gobierno de Menem.
El 1 de diciembre de 2001, Cavallo toma la decisin de imponer el corralito, un paquete de medidas econmicas que
impuso una bancarizacin total de la economa, mediante la prohibicin de extraer dinero en efectivo depositados en
bancos pblicos y privados. Esta medida, que afect en gran medida a las clases medias, sum apoyos en los
mercados y organismos financieros internacionales, pero la poblacin comenz a manifestar un enorme descontento.
Hacia mediados del mes de diciembre se produjeron algunos estallidos entre las clases populares de algunas ciudades
de las provincias, llevados adelante por los denominados piqueteros. Concretamente, varios comercios de zonas
empobrecidas del interior del pas sufrieron saqueos por parte de sectores de la poblacin desocupadas e indigentes.
Algunos analistas polticos atribuyen estas revueltas a un plan desestabilizador orquestado por algunos lderes del
Partido Justicialista.
El Cacerolazo.
A partir del da 19 de diciembre de 2001 se produjeron
las manifestaciones populares conocidas como el
cacerolazo, en las que la gente se agrupaba golpeando
ruidosamente cacerolas. Durante ese da se produjeron
graves disturbios y revueltas sociales en diferentes
puntos de pas, con epicentro en la ciudad de Buenos
Aires. Durante los graves enfrentamientos entre
manifestantes y efectivos policiales, de los cuales
fueron los ms violentos los que tuvieron lugar en las
inmediaciones de la Casa de Gobierno, perdieron la
vida al menos 5 personas.
Frente a este panorama, el presidente decidi anunciar
por cadena nacional que haba decretado el estado de
sitio, que suspenda las garantas constitucionales de los ciudadanos. Espontneamente, miles de personas se
lanzaron a las calles, disgustados con las recientes medidas civiles y econmicas. Pacficamente, la poblacin
manifest su descontento durante toda la noche, mientras la polica intentaba alejarlos de la Casa de Gobierno,
utilizando gas lacrimgeno; esa noche renunciaba el Ministro de Economa Domingo Cavallo.
El da 20 de diciembre se produjeron nuevos enfrentamientos entre la polica y los manifestantes reunidos en la Plaza
de Mayo, frente a la Casa de Gobierno, y en otros puntos del pas. Esta vez, se calcularon en 30 los muertos por los
diferentes enfrentamientos.
A las 4 de la tarde, visiblemente debilitado, el presidente pronunci un discurso por televisin convocando a la
"unidad nacional" y ofreciendo al justicialismo cogobernar el pas. Ante los disturbios y el enrgico rechazo popular,
el presidente abandona la casa de gobierno en helicptero. Fernando de la Ra present su renuncia.
Historia de la Argentina
36
Inestabilidad poltica
Eduardo Duhalde, designado por el Congreso Nacional
para suceder al presidente De la Ra.
Asume la presidencia de la Nacin en forma interina el presidente
provisional del Senado, Ramn Puerta. El da 23 de diciembre se
rene la Asamblea Legislativa, que nombra como presidente
provisional de la Nacin al hasta entonces gobernador de la
provincia de San Luis por el Partido Justicialista, Adolfo
Rodrguez Sa. En su discurso en el Congreso de la Nacin, el
flamante presidente anuncia el "default", o cesacin de pago de las
obligaciones por prstamos a los diferentes organismos
internacionales de crdito, y a particulares que tuviesen en su
poder ttulos de la deuda pblica argentina.
Una serie de nuevos enfrentamientos, en Casa de Gobierno y en el
Congreso Nacional entre algunas facciones ms radicales de los
manifestantes que continuaban acercndose a los edificios de
gobierno, y las fuerzas de seguridad, ponen nuevamente en jaque
la estabilidad de este nuevo gobierno. Se oyen repulsas contra los
miembros de la Corte Suprema de Justicia, contra miembros del
nuevo gabinete, y contra senadores y diputados, que no contaban
con el apoyo popular. El lema ms recordado de los manifestantes
era el "que se vayan todos", que resuma el descontento que
sufran las gruesas mayoras de la poblacin, respecto de la clase
dirigente. Algunos enfrentamientos tuvieron lugar dentro del
palacio del Congreso de la Nacin y se produjeron pequeos incendios y rotura de cristales y mobiliario. Sin el
apoyo de importantes gobernadores, an de algunos de su mismo partido poltico, el efmero presidente de la Nacin,
Rodrguez Sa decide presentar su renuncia al cargo, hacia el da 30 de diciembre.
Asume la presidencia en forma interina el hasta entonces presidente de la Cmara de Diputados, Eduardo Camao.
El Partido Justicialista propone a Eduardo Duhalde como presidente provisional. El 31 de diciembre la Asamblea
Legislativa aprueba la propuesta por gran mayora, y Duhalde asume el cargo el da 2 de enero de 2002. Pocos das
despus de su acceso al poder, el nuevo primer mandatario dispuso sus primeras medidas para hacer frente a la crisis
econmica: abandono del tipo cambiario fijo, devaluacin del peso, pesificacin de la economa (incluidos depsitos
bancarios) y la distribucin de planes sociales para atenuar los efectos de una economa en recesin que haba
incrementado la pobreza e indigencia hasta ndices nunca vistos antes en la Argentina.
En abril de 2002, el ministro de Economa, Jorge Remes Lenicov, dimiti ante las protestas suscitadas por el
denominado "Plan Bonex", que preparaba junto a Duhalde para canjear por bonos de deuda pblica los depsitos
bancarios a plazo inmovilizados. Los dems miembros del gabinete pusieron tambin sus cargos a disposicin del
presidente, el cual acept, entre otras, la renuncia del jefe de gobierno, Jorge Capitanich, y design titular de
Economa a Roberto Lavagna; quien anunci que no se producira el retorno a un tipo de cambio fijo (siguiendo as
las recomendaciones del FMI) y que persistiran las restricciones bancarias. El gobierno vio cumplidos algunos de
sus principales objetivos en junio: el Senado derog la llamada Ley de Subversin Econmica, se acord un pacto
fiscal con los gobiernos provinciales para reducir en un 60% su dficit, y se dispuso un nuevo Plan Bonos. Pero el
eje del programa gubernamental, cumplir las exigencias del FMI para recuperar su ayuda econmica, gener todo
tipo de actitudes opositoras y agudiz la conflictividad social. Pese a que la crisis continu, el gobierno intent
normalizar progresivamente el sistema financiero; en noviembre de 2002, casi un ao despus de su implantacin,
finalizaron las restricciones para retirar efectivo de cuentas corrientes (acababa as el llamado "corralito"), y en
marzo de 2003 se levantaron las limitaciones para retirar fondos de depsitos a plazo fijo (el denominado
"corraln").
Historia de la Argentina
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El 26 de junio de 2002, se produce la Masacre de Avellaneda en el que el gobierno nacional orden la represin de
una manifestacin de grupos piqueteros. Ante este hecho Duhalde anticip seis meses el llamado a elecciones
presidenciales y anunci que no iba a volver a presentarse.
El kirchnerismo
Nstor Kirchner, presidente durante el perodo
2003-2007.
El 27 de abril de 2003 se realiz la primera vuelta de elecciones para
elegir presidente. Cinco candidatos reunieron la mayora de los votos:
Carlos Menem (24%), Nstor Kirchner (22%), Ricardo Lpez
Murphy (16%), Adolfo Rodrguez Sa (14%) y Elisa Carri (14%).
Carlos Menem, el candidato triunfante por mayora relativa en la
primera vuelta, no se present a la segunda vuelta al conocer los
resultados de las encuestas que sealaban un porcentaje de sufragios
en su contra del orden del 70% y por lo tanto result elegido el
presidente Nstor Kirchner, quien asumi su mandato el 25 de mayo
de 2003 hasta el 10 de diciembre de 2007.
Kirchner asumi confirmando al ministro de economa de Duhalde,
Roberto Lavagna, y su poltica econmica sigui los mismos
lineamientos que la de su antecesor, manteniendo la devaluacin de la
moneda mediante una fuerte participacin del Banco Central en la
compra de divisas, impulsando mediante las exportaciones un
crecimiento econmico con tasas del PBI cercanas al 10%. Por otro
lado logr sacar al pas de la cesacin de pagos, canjeando deuda por
nuevos bonos indexados por la inflacin y el ndice de crecimiento
econmico. Los ndices de pobreza y de desempleo disminuyeron
notoriamente.
Durante el gobierno de Kirchner, Argentina y el Fondo Monetario
Internacional mantienen una relacin distante. Una de las principales
medidas de su gestin fue cancelar por anticipado la totalidad de la
deuda con este organismo internacional por un monto de 9.810
millones de dlares, con el objetivo declarado de terminar con la sujecin de la poltica econmica a las indicaciones
del FMI. Durante el ao 2005, se realiz el canje de la deuda, que iniciaba las renegociaciones por los bonos que
haban quedado en default desde 2001.
Kirchner llev adelante una activa poltica para promover los derechos humanos, incorporando a su gobierno a
reconocidos integrantes de organizaciones de derechos humanos. Adems, impuls el enjuciamiento a los
responsables por crmenes de lesa humanidad ocurridos durante los aos 70, realizados por la Triple A y por el
gobierno del Proceso de Reorganizacin Nacional. Para conseguirlo, fueron anuladas las leyes de Obediencia Debida
y Punto Final, las cuales mantenan frenados dichos juicios desde el gobierno de Ral Alfonsn.
Desde el 19 de junio de 2003, por decreto presidencial, se renov la Corte Suprema, todos los candidatos a integrarla
deben pasar una etapa de exposicin pblica que tiene que presentar el Poder Ejecutivo en los principales medios de
comunicacin de todo el pas. El curriculum del nominado (o los nominados) debe ser publicado y promocionado en
el sitio web del Ministerio de Justicia y puede ser discutido por ONGs, asociaciones de Derecho, universidades,
organizaciones de Derechos Humanos, y cualquier ciudadano que as lo desee. Luego de un perodo de tres meses, el
Presidente, sopesando los apoyos y rechazos a la candidatura, queda habilitado para presentar la nominacin al
Senado, que debe decidir si aprueba o no que la persona propuesta por el Presidente forme parte de la Corte,
necesitndose una mayora de dos tercios para dicha aprobacin.
Historia de la Argentina
38
La renovacin de la Corte Suprema de Justicia durante los primeros aos del gobierno de Kirchner, con la
designacin del Dr. Eugenio Ral Zaffaroni en 2003, y de las Dras. Elena Highton de Nolasco y Carmen Mara
Argibay en 2004, fue vista y es usualmente reconocida por la oposicin como un paso positivo, que brinda ms
independencia al Poder Judicial y equilibra la Corte tanto ideolgicamente como por gnero
Desde los sectores de derecha o liberales se han criticado estas polticas como contrarias a la reconciliacin
nacional. Desde la izquierda, en cambio, se le critican gestos contrarios a los Derechos Humanos, como las
represiones a algunas manifestaciones en la Patagonia y el envo de tropas argentinas a Hait en el marco de la
MINUSTAH de las Naciones Unidas.
A nivel internacional, Kirchner form parte de un grupo de mandatarios de varios pases latinoamericanos, junto con
Lula (Brasil), Tabar Vzquez (Uruguay), Evo Morales (Bolivia), Michelle Bachelet (Chile), Rafael Correa
(Ecuador) y Hugo Chvez (Venezuela), de tendencias anti-liberales. Uno de los momentos ms destacados de la
poltica internacional, fue la IV Cumbre de las Amricas de 2005, realizada en Mar del Plata, en la que el gobierno
de Kirchner impuls exitosamente, junto a otros gobiernos latinoamericanos, la oposicin a la firma del rea de
Libre Comercio de las Amricas (ALCA), impulsado por Estados Unidos, establecindose una nueva poltica
continental con eje en la creacin de empleo decente.
[30]
En sentido coincidente, Argentina apoy la decisin de
formar la Unin de Naciones Sudamericanas (Unasur), cuya constitucin se concret en 2008.
Conflictos
En las elecciones de 2005 (gobernadores y legisladores nacionales) se produjo una ruptura entre el kirchnerismo y el
duhaldismo, que llev a la exclusin de ste ltimo del Frente para la Victoria y al enfrentamiento electoral entre
ambos sectores. La confrontacin fue especialmente destacada respecto al cargo de senador nacional por la Provincia
de Buenos Aires. En esa oportunidad el FPV llev como candidata a Cristina Fernndez de Kirchner, mientras que el
duhaldismo con el Partido Justicialista present a Chiche Duhalde, resultando ganadora la primera.
Tras las elecciones legislativas de octubre de 2005, Kirchner ha obtenido una mayora a nivel nacional y ha logrado
desplazar a Duhalde del control del aparato poltico del conurbano bonaerense. Esto se ha reflejado en importantes
cambios en el gabinete fundamentalmente la sustitucin de Roberto Lavagna por Felisa Miceli en el ministerio de
economa.
No obstante el control del Congreso, Kirchner continu preferiendo, en reiteradas ocasiones, hacer uso de decretos
de necesidad y urgencia en lugar de seguir los trmites ordinarios previstos para la sancin de leyes. Desde su
asuncin y hasta mayo de 2006, fueron sancionados 201 decretos de necesidad y urgencia; unos 67 decretos por ao
de promedio, frecuentemente comparados con los 55 por ao de Carlos Menem.
En 2004 los pobladores de la ciudad de Gualeguaych iniciaron un amplio movimiento de oposicin a la instalacin
de dos plantas de celulosa en la orilla uruguaya del Ro Uruguay, que deriv en un conflicto diplomtico entre ambos
pases. El conflicto llev a una frustrada mediacin de Juan Carlos I de Espaa, una demanda argentina ante el
Tribunal Internacional de La Haya y a la relocalizacin de una de las dos plantas.
Durante los dos ltimos aos de su mandato se aplicaron crecientes restricciones a las exportaciones de carne y
controles de precios, con el fin de controlar la inflacin y el aumento del precio de los alimentos.
En abril de 2007 se produjo se descubri una serie de maniobras delictivas realizadas por la empresa multinacional
Skanska, de origen sueco; algunos polticos de la oposicin sostuvieron que algunos funcionarios del gobierno
haban cometido ilcitos relacionados con el caso, algo que el Ministro del Interior neg. A mediados de ese mismo
ao, la ministra de economa Felisa Miceli se vio envuelta en un escndalo, debido al hallazgo casual de una bolsa
con gran cantidad de dinero en el bao de su despacho, que llev a su renuncia y abri una investigacin penal en el
curso de la cual fue procesada por encubrimiento y destruccin de intrumento pblico.
[31]
Durante el ao 2007 se produjeron varias crisis, en particular enfrentamientos con los representantes de los
productores rurales por las retenciones y serios cuestionamientos a la probable manipulacin de datos estadsticos a
travs del Indec.
Historia de la Argentina
39
No obstante las dificultades en que transcurri el ltimo ao de su mandato, y a pesar de los pronsticos negativos
causados por ciertas derrotas de sus aliados, el apoyo popular a su gestin se vio incrementado, y el Frente para la
Victoria volvi a ganar en las elecciones presidenciales de 2007, duplicando los votos obtenidos en 2003.
Cristina Fernndez de Kirchner, presidenta de
Argentina, 10 diciembre 2007
El 10 de diciembre de 2007 asumi la presidencia Cristina Fernndez,
que en los primeros das de su mandato continu los lineamientos
generales del gobierno de su esposo. De ese modo, una mujer result
elegida Presidenta de la Nacin por primera vez en la historia
argentina.
En los inicios de la gestin de Cristina Fernndez se estableci un
aumento de 20% de las tarifas mnimas de colectivos, trenes y subtes,
el cual entr en vigor en enero de 2008.
[32]
Dichas tarifas se
encontraban con precios congelados desde el ao 2001, y desde
entonces el Estado compensaba con subsidios los costos operativos y
de sueldos que las empresas no podan pagar. Inicialmente se previ
que el aumento de tarifas permitira bajar los subsidios (que a fines de
2007 equivalen a $2.700 millones).
[33]
El Defensor del Pueblo,
Eduardo Mondino, manifest que dicho aumento "es un premio a la
ineficiencia".
[34]
El 21 de octubre de 2008, la presidenta Cristina Fernndez de Kirchner anunci que elevaba un proyecto al Congreso
para poner fin al sistema de AFJP y organizar un nuevo sistema de reparto estatal de jubilaciones y pensiones. Esta
decisin se fundamentaba en el hecho de que la Constitucin Argentina (Artculo 14 bis) ordena que la seguridad
social sea otorgada por el Estado y en la poca eficiencia del sistema privado, una vez que era el mismo Estado quien
ya pagaba, en ese momento y en la prctica, la mayor parte de las jubilaciones.
A los pocos das de haber asumido el mandato, el FBI arrest a cuatro supuestos agentes venezolanos en Florida,
relacionados con el escndalo del maletn, que habran estado intentando chantajear a Antonini Wilson, protagonista
del escndalo, para que mantuviera silencio. Segn el FBI, el gobierno venezolano habra apoyado monetariamente
la campaa presidencial de Cristina Fernndez y los 800 mil dlares incautados a Antonini Wilson solamente seran
uno de varios montos entregados.
[35][36]
La presidenta argentina calific las acusaciones federales estadounidenses
como "operacin basura". Dicho escndalo deterior sorpresivamente las relaciones diplomticas entre Estados
Unidos y Argentina, las cuales comenzaron a recomponerse a principios de febrero del 2008 tras una reunin de la
presidenta con el embajador Anthony Wayne.
[37]
El da 12 de marzo de 2008, productores agropecuarios interrumpieron la libre circulacin en distintos puntos del
pas. Los mismos reclamaban que el gobierno disminuyera los gravmenes que se aplicaban a sus productos (entre
43 y 49% para las exportaciones de soja, entre 37 y 45 % para las de girasol, y 25% para maz y trigo).
[38]
El paro
dur hasta el 18 de julio despus de que el vicepresidente Julio Cobos definiera la votacin en contra de las
retenciones. Este conflicto afect negativamente a la imagen del gobierno.
Durante la tregua del paro patronal agropecuario de abril de 2008 en Argentina se desata un conflicto entre el
gobierno y el grupo multimeditico Clarn por las acusaciones de uno y otro lado sobre la libertad de expresin, el
rol de los monopolios de prensa en la informacin de actos e ideas de gobierno, y la supuesta tergiversacin de
imgenes acusadas de discriminatorias por la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires.
El gobierno enfrent la Crisis econmica de 2008 con una serie de medidas, impulsando la industria automotriz (que
bati el rcord de produccin en 2011 totalizando 828.771 unidades fabricadas)
[39]
y dando crditos a trabajadores y
empresas.
En 2009 sancion una nueva ley de medios que reemplaz a la Ley de Radiodifusin vigente desde 1980.
[40]
Dicha
ley fue aprobada con el apoyo de diferentes fuerzas polticas, tanto del oficialismo como de una parte de la
Historia de la Argentina
40
oposicin, y gener tanto apoyos como rechazos, a la vez que deriv en varios fallos judiciales que impiden su total
aplicacin.
[41][42][43]

[44][45][46]
El 29 de octubre de 2009, la presidenta Cristina Fernndez firm el decreto 1602/09 que dispuso la Asignacin
Universal por Hijo, un ingreso fijo para todos los menores de 18 aos que no recibieran ingresos familiares de origen
salarial.
[47]
Inicialmente era de 180 pesos, suma que peridicamente se ha visto aumentada, llegando a 270 pesos
para octubre de 2011.
[48]
En un proceso iniciado por Nstor Kirchner desde el 2003 hasta el 2009, duplic la clase
media en la Argentina, que pas desde los 9,3 millones a los 18,6 millones en ese ltimo ao. Esto transform a la
Argentina en el pas con mayor crecimiento de dicho segmento de la poblacin en toda Amrica Latina.
[49]
El Bicentenario
Durante 2010 se celebr el Bicentenario de la Revolucin de Mayo con eventos en varias partes del pas. En la
ciudad de Buenos Aires, el gobierno nacional organiz el principal evento conmemorativo del ao que se desarroll
principalmente en un tramo de la ms importante arteria de la ciudad, la Avenida 9 de Julio, en el que se encontraron
representadas las provincias y pases invitados.
El 27 de octubre de ese ao falleci el ex presidente Nstor Kirchner de un paro cardiorespiratorio, durante el
mandato de su esposa.
[50]
El da el 15 de julio de 2010 la Repblica Argentina aprob los matrimonios entre personas del mismo sexo. De esta
forma, el pas se convirti en el primero de Amrica Latina en reconocer este derecho en todo su territorio nacional.
Adems, fue el dcimo pas en legalizar este tipo de unin a nivel mundial.
El 23 de octubre de 2011, Cristina Fernndez fue reelecta para el cargo de presidente con el 54,11% de los sufragios,
y recuper la mayora parlamentaria que haba perdido en los comicios legislativos de 2009. Su compaero de
frmula fue Amado Boudou, actual vicepresidente de la Nacin.
[51][52]
Bajo su gobierno se recuper la mayora accionaria de la anteriormente privatizada Yacimientos Petrolferos
Fiscales, la mayor empresa del pas, obteniendo el proyecto de ley la mayor aprobacin en el Congreso desde el
2003.
[53][54][55]
Tras la muerte de Nestor KirchnerNstor Kirchner, Hugo Moyano, aliado importante y secretario general de la CGT,
se distancia del gobierno y se une al peronismo opositor.
[56]
El 8 de noviembre de 2012, el gobierno de Cristina Kirchner enfrent la movilizacin anti-gobierno ms grande
desde la crisis de 2001. Los protestantes reclamaban mayor seguridad, menor inflacin y menos corrupcin.
Actualidad
En marzo de 2013 fue elegido papa el cardenal argentino Jorge Bergoglio , siendo el primero procedente de America.
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[10] Tratado Secreto de la Triple Alianza o Pacto de exterminio al Paraguay (http:/ / www. monografias.com/ trabajos33/ triple-alianza/
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[11] Fuente: Del Pozo, Jos (2002). Historia de Amrica Latina y del Caribe (1825-2001), Santiago de Chile, LOM, pag. 20
[12] [12] Godio, 395
[13] Ficha biogrfica de Hiplito Yrigoyen, El Historiador (Dir: [[Felipe Pigna (http:/ / www.elhistoriador. com. ar/ biografias/ y/ yrigoyen.
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[14] [14] Luna,349
[15] Historia Integral Argentina, Partidos, ideologas e intereses, T. 7 El sistema en crisis, Buenos Aires:CEAL, pag 88/89
[16] Textos para el estudio del pensamiento de Ral Prebisch, Cinta de Moebio, Universidad de Chile, 2006 (http:/ / redalyc. uaemex. mx/
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[17] http:/ / www.argentina. ar/ _es/ cultura/ C3306-evita-fue-declarada-mujer-del-bicentenario. php.
[18] [18] Atentado terrorista en la Plaza de Mayo del 15 de abril de 1953
[19] [19] Mara Saenz Quesada: La Libertadora pg. 21. Editorial Sudamericana Buenos Aires 2007 ISNN 978-950-07-2879-9
[20] [20] Gerchunoff et al
[21] Tres comicios y un mismo proscripto (http:/ / www. todo-argentina.net/ historia/ hist_elec/ 3comiciosyun. htm), Historia Argentina.
[22] La frase fue pronunciada por Arturo Frondizi dos das antes del golpe, el 27 de marzo de 1962, y se convirti en una de las frases clebres de
la historia argentina. El argentino dice, ONI (http:/ / www. oni. escuelas. edu. ar/ olimpi99/ vision20/ elargedi. htm)
[23] Presidencia de Jose Maria Guido (29-03-1962/12-10-1963), Pas Global (http:/ / guido.pais-global. com. ar/ )
[24] Una pgina de la historia de hace 40 aos, Santiago Senn Gonzlez, La Prensa, 2004 (http:/ / www. laprensa.com. ar/ secciones/ nota.
asp?ed=1544& tp=12& no=49960)
[25] Los entretelones de un golpe militar que anticip la tragedia de 1976, por Gregorio Caro Figueroa, Clarn, 27 de junio de 2006 (http:/ /
www. clarin. com/ diario/ 2006/ 06/ 27/ elpais/ p-01215. htm)
[26] "Juan Carlos Ongana" (http:/ / www. elhistoriador. com. ar/ biografias/ o/ ongania.php) por Felipe Pigna
[27] Un Duelo por Rucci (http:/ / www. elargentino. com/ nota-58461-Un-duelo-por-Rucci. html) revista Veintitrs del 19-09-2009
[28] [28] Instituto del Hemisferio Occidental para la Cooperacin en Seguridad
[29] Procesan sin prisin preventiva a Carlos Menem por la explosin de Ro Tercero (http:/ / www. clarin. com/ diario/ 2008/ 08/ 15/ um/
m-01738405.htm)
[30] "IV Cumbre de las Amricas" (http:/ / www. summit-americas.org/ IV Summit/ Esp/ mainpage-spa. htm), Cumbre de las Amricas.
[31] "La Justicia proces a Miceli por la bolsa de dinero" (http:/ / www. perfil. com/ contenidos/ 2008/ 01/ 07/ noticia_0020. html), diario Perfil,
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[32] Aumentara 20% a partir de enero el transporte urbano de pasajeros (http:/ / www. clarin. com/ diario/ 2007/ 12/ 04/ elpais/ p-00801. htm)
[33] Subsidios a colectivos: prevn otro aumento (http:/ / www. clarin.com/ diario/ 2007/ 12/ 08/ elpais/ p-03210. htm)
[34] Para Mondino, el aumento del Gobierno "es un premio a la ineficiencia" (http:/ / www. perfil. com/ contenidos/ 2007/ 12/ 04/ noticia_0036.
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[35] Afirman que volaron ms valijas para la Argentina. (http:/ / www. lagaceta. com. ar/ vernotae. asp?id_nota=250176) en La Gaceta
(Argentina). [22-12-2007].
[36] Venezuela envi varias maletas a la Argentina. (http:/ / www.correoperu. com. pe/ paginas_nota.php?nota_id=60896& seccion_nota=9) en
El Comercio (Per). [22-12-2007].
[37] El Gobierno dice que se est "ordenando" el vnculo con EE.UU. (http:/ / www. clarin. com/ diario/ 2008/ 02/ 01/ elpais/ p-00301. htm)
[38] Retenciones a las exportaciones (http:/ / ar. news. yahoo. com/ s/ 27032008/ 44/
n-business-retenciones-campo-xbf-qu-xe9-escenario-judicial-podr-xed. html)
[39] El modelo industrialista permiti el rcord absoluto del sector automotriz (http:/ / www.telam. com. ar/ nota/ 12174/ )
[40] Se promulg la Ley de Servicios Audiovisuales (http:/ / www.casarosada. gov. ar/ index. php?option=com_content& task=view&
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[41] Un juez fall contra dos artculos de la ley de medios (http:/ / www.pagina12. com. ar/ diario/ ultimas/ 20-137101-2009-12-16. html)
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[42] Suspenden dos artculos de la Ley de Medios (http:/ / www.parlamentario. com/ noticia-26130. html) Parlamentario.com - 17 de diciembre
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[43] Los jueces que fallaron contra el Gobierno (http:/ / criticadigital. com/ impresa/ index.php?secc=nota& nid=36060) Crtica - 27 de
diciembre de 2009
[44] Otro juez contra la ley de medios (http:/ / www. pagina12. com.ar/ diario/ elpais/ 1-137336-2009-12-20. html) Pgina/12 - 20 de diciembre
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[45] En Mendoza, otra jueza federal cuestionada emiti un fallo contra toda la ley de medios (http:/ / www. elargentino. com/
nota-70772-medios-121-En-Mendoza-otra-jueza-federal-cuestionada-emitio-un-fallo-contra-toda-la-ley-de-medios. html) El Argentino - 22 de
diciembre de 2009
[46] Otro fallo contra la Ley de Medios (http:/ / www. pagina12.com. ar/ diario/ ultimas/ 20-137402-2009-12-21.html) - Pgina/12 -21 de
diciembre de 2009
[47] "Es el sistema ms redistributivo y ms justo", dijo Cristina Kirchner, en La Nacin. (http:/ / www. lanacion.com. ar/ nota.
asp?nota_id=1191981)
Historia de la Argentina
42
[48] La AUH pasa de $220 a $270 desde octubre (http:/ / www.diaadia. com.ar/ argentina/ auh-pasa-220-270-desde-octubre), en Da a Da del
17 de octubre de 2011.
[49] Segn el Banco Mundial, Argentina duplic su clase media entre 2003 y 2009 (http:/ / www. lanacion.com. ar/
1526197-segun-el-banco-mundial-la-argentina-duplico-su-clase-media-entre-2003-y-2009). Diario La Nacin.
[50] Kirchner muri a las 9,15 camino al hospital, tras 40 minutos de intentos de reanimarlo, en El Cronista.com. (http:/ / www. cronista. com/
notas/ 250879-kirchner-murio-las-915-camino-al-hospital-40-minutos-intentos-reanimarlo)
[51] Cristina arras y se convirti en la candidata ms votada desde 1983, en Tiempo Argentino del 24 de octubre de 2011. (http:/ / tiempoarg.
elargentino. com/ notas/ cristina-arraso-y-se-convirtio-candidata-mas-votada-desde-1983)
[52] Resultados Elecciones Nacionales 23 Octubre 2011 Ministerio del Interior de la Repblica Argentina (http:/ / www.elecciones. gov. ar/
estadistica/ archivos/ 2011_nacionales/ resultados_nacionales_2011_total_pais. pdf)
[53] http:/ / www.rosario3. com/ noticias/ pais/ noticias. aspx?idNot=111129&
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[54] http:/ / www.perfil. com/ contenidos/ 2012/ 05/ 03/ noticia_0031.html
[55] http:/ / www.infobae.com/ notas/ 645768-La-expropiacion-de-Repsol-YPF-es-ley. html
[56] http:/ / www.larazon. com. ar/ actualidad/ Moyano-aferra-CGT-distancia-Gobierno_0_276600021. html
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Enlaces externos
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