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Cmara dos
Deputados
ESTATUTO DA CRIANA
E DO ADOLESCENTE
11 edio
Braslia 2014
www2.camara.leg.br/documentos-e-pesquisa/publicacoes/edicoes
capa-eca-11ed.indd 1
Srie
Legislao
05/02/2014 11:18:34
ESTATUTO DA CRIANA
E DO ADOLESCENTE
11 edio
Diretor-Geral
Srgio Sampaio Contreiras de Almeida
Secretrio-Geral da Mesa
Mozart Vianna de Paiva
Cmara dos
Deputados
estatuto da criana e
do adolescente
11 edio
sumrio
Apresentao.......................................................................................................................................... 9
Promulga a Conveno Relativa Proteo das Crianas e Cooperao em Matria de Adoo Internacional, concluda em Haia, em 29 de maio de 1993...........................194
Conveno Relativa Proteo das Crianas e Cooperao em Matria de Adoo Internacional.......................................................195
Promulga o Protocolo Facultativo Conveno sobre os Direitos da Criana referente venda de crianas, prostituio infantil e pornografia infantil...........................211
Protocolo Facultativo Conveno sobre os Direitos da
Criana Referente Venda de Crianas, Prostituio Infantil e Pornografia Infantil ...............................................................................212
Dispe sobre a composio, estruturao, competncias e funcionamento do Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente (Conanda) e d outras
providncias........................................................................................................................................223
Estabelece diretrizes para o atendimento s vtimas de violncia sexual pelos profissionais de segurana pblica e da rede de atendimento do Sistema nico de Sade............235
Apresentao
O Estatuto da Criana e do Adolescente, Lei n 8.069, de 13 de julho de
1990, foi concebido, em consonncia com a Carta Magna de 1988, para
assegurar, com absoluta prioridade, direitos fundamentais inerentes condio peculiar de pessoas em desenvolvimento.
Atenta a esse compromisso, a Cmara dos Deputados apresenta sua dcima
primeira edio do estatuto. A publicao se destina s escolas, s entidades
de atendimento e de defesa dos direitos da criana e do adolescente e ao
pblico em geral, a fim de que seja difundida uma das legislaes protetivas
mais avanadas do mundo.
Busca-se com essas diretrizes, todas elas voltadas para a proteo integral
da infncia e da juventude, o desenvolvimento sadio e harmonioso dos milhes de brasileiros. Crianas e jovens se acham nessa desafiadora etapa
de suas vidas. A eles devemos dar as condies para se tornarem cidados
responsveis, construtores de um pas mais justo e fraterno.
Oxal possamos, nessa gerao e nas que esto por vir, testemunhar esse feito.
Deputado Henrique Eduardo Alves
Presidente da Cmara dos Deputados
O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
LIVRO I
PARTE GERAL
Ttulo I
Das Disposies Preliminares
Art. 1 Esta lei dispe sobre a proteo integral criana e ao adolescente.
Art. 2 Considera-se criana, para os efeitos desta lei, a pessoa at doze anos
de idade incompletos, e adolescente aquela entre doze e dezoito anos de idade.
Pargrafo nico. Nos casos expressos em lei, aplica-se excepcionalmente
este Estatuto s pessoas entre dezoito e vinte e um anos de idade.
Art. 3 A criana e o adolescente gozam de todos os direitos fundamentais
inerentes pessoa humana, sem prejuzo da proteo integral de que trata
esta lei, assegurando-se-lhes, por lei ou por outros meios, todas as oportunidades e facilidades, a fim de lhes facultar o desenvolvimento fsico, mental, moral, espiritual e social, em condies de liberdade e de dignidade.
Art. 4 dever da famlia, da comunidade, da sociedade em geral e do poder pblico assegurar, com absoluta prioridade, a efetivao dos direitos
referentes vida, sade, alimentao, educao, ao esporte, ao lazer,
profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria.
Pargrafo nico. A garantia de prioridade compreende:
a) primazia de receber proteo e socorro em quaisquer circunstncias;
b) precedncia de atendimento nos servios pblicos ou de relevncia
pblica;
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5 A assistncia referida no 4 deste artigo dever ser tambm prestada a gestantes ou mes que manifestem interesse em entregar seus filhos
para adoo.
Art. 12. Os estabelecimentos de atendimento sade devero proporcionar condies para a permanncia em tempo integral de um dos pais ou
responsvel, nos casos de internao de criana ou adolescente.
3
Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
4 Caput com redao dada pela Lei n 11.185, de 7-10-2005.
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Art. 13. Os casos de suspeita ou confirmao de maus-tratos contra criana ou adolescente sero obrigatoriamente comunicados ao conselho tutelar
da respectiva localidade, sem prejuzo de outras providncias legais.
5
Pargrafo nico. As gestantes ou mes que manifestem interesse em entregar seus filhos para adoo sero obrigatoriamente encaminhadas Justia
da Infncia e da Juventude.
Art. 14. O Sistema nico de Sade promover programas de assistncia
mdica e odontolgica para a preveno das enfermidades que ordinariamente afetam a populao infantil, e campanhas de educao sanitria
para pais, educadores e alunos.
Pargrafo nico. obrigatria a vacinao das crianas nos casos recomendados pelas autoridades sanitrias.
CAPTULO II
Do Direito Liberdade, ao Respeito e Dignidade
Art. 15. A criana e o adolescente tm direito liberdade, ao respeito e
dignidade como pessoas humanas em processo de desenvolvimento e como
sujeitos de direitos civis, humanos e sociais garantidos na Constituio e
nas leis.
Art. 16. O direito liberdade compreende os seguintes aspectos:
I ir, vir e estar nos logradouros pblicos e espaos comunitrios, ressalvadas as restries legais;
II opinio e expresso;
III crena e culto religioso;
IV brincar, praticar esportes e divertir-se;
V participar da vida familiar e comunitria, sem discriminao;
VI participar da vida poltica, na forma da lei;
VII buscar refgio, auxlio e orientao.
Art. 17. O direito ao respeito consiste na inviolabilidade da integridade fsica, psquica e moral da criana e do adolescente, abrangendo a preservao
da imagem, da identidade, da autonomia, dos valores, ideias e crenas, dos
espaos e objetos pessoais.
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Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
7 Idem.
8 Idem.
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Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
10 Idem.
11 Idem.
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Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
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2 Excepcionalmente, deferir-se- a guarda, fora dos casos de tutela e adoo, para atender a situaes peculiares ou suprir a falta eventual dos pais
ou responsvel, podendo ser deferido o direito de representao para a prtica de atos determinados.
3 A guarda confere criana ou adolescente a condio de dependente,
para todos os fins e efeitos de direito, inclusive previdencirios.
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4 Salvo expressa e fundamentada determinao em contrrio, da autoridade judiciria competente, ou quando a medida for aplicada em preparao
para adoo, o deferimento da guarda de criana ou adolescente a terceiros
no impede o exerccio do direito de visitas pelos pais, assim como o dever de prestar alimentos, que sero objeto de regulamentao especfica, a
pedido do interessado ou do Ministrio Pblico.
Art. 34. O poder pblico estimular, por meio de assistncia jurdica,
incentivos fiscais e subsdios, o acolhimento, sob a forma de guarda, de
criana ou adolescente afastado do convvio familiar.
21
1 A incluso da criana ou adolescente em programas de acolhimento
familiar ter preferncia a seu acolhimento institucional, observado, em
qualquer caso, o carter temporrio e excepcional da medida, nos termos
desta lei.
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2 Na hiptese do 1 deste artigo a pessoa ou casal cadastrado no programa de acolhimento familiar poder receber a criana ou adolescente
mediante guarda, observado o disposto nos arts. 28 a 33 desta lei.
20
Art. 35. A guarda poder ser revogada a qualquer tempo, mediante ato
judicial fundamentado, ouvido o Ministrio Pblico.
Subseo III
Da Tutela
Art. 36. A tutela ser deferida, nos termos da lei civil, a pessoa de at dezoito anos incompletos.
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Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
20
Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
21
Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
22 Idem.
23 Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
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Art. 43. A adoo ser deferida quando apresentar reais vantagens para o
adotando e fundar-se em motivos legtimos.
Art. 44. Enquanto no der conta de sua administrao e saldar o seu alcance, no pode o tutor ou o curador adotar o pupilo ou o curatelado.
Art. 45. A adoo depende do consentimento dos pais ou do representante
legal do adotando.
28 Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
29
Pargrafo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
30 Idem.
31 Idem.
32
Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
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1 O consentimento ser dispensado em relao criana ou adolescente cujos pais sejam desconhecidos ou tenham sido destitudos do poder
familiar33.
2 Em se tratando de adotando maior de doze anos de idade, ser tambm
necessrio o seu consentimento.
Art. 46. A adoo ser precedida de estgio de convivncia com a criana
ou adolescente, pelo prazo que a autoridade judiciria fixar, observadas as
peculiaridades do caso.
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1 O estgio de convivncia poder ser dispensado se o adotando j estiver sob a tutela ou guarda legal do adotante durante tempo suficiente para
que seja possvel avaliar a convenincia da constituio do vnculo.
35
2 A simples guarda de fato no autoriza, por si s, a dispensa da realizao do estgio de convivncia.
36
3 Em caso de adoo por pessoa ou casal residente ou domiciliado fora
do pas, o estgio de convivncia, cumprido no territrio nacional, ser de,
no mnimo, trinta dias.
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4 O estgio de convivncia ser acompanhado pela equipe interprofissional a servio da Justia da Infncia e da Juventude, preferencialmente
com apoio dos tcnicos responsveis pela execuo da poltica de garantia do direito convivncia familiar, que apresentaro relatrio minucioso
acerca da convenincia do deferimento da medida.
Art. 47. O vnculo da adoo constitui-se por sentena judicial, que ser inscrita no registro civil mediante mandado do qual no se fornecer certido.
1 A inscrio consignar o nome dos adotantes como pais, bem como o
nome de seus ascendentes.
2 O mandado judicial, que ser arquivado, cancelar o registro original
do adotado.
38
3 A pedido do adotante, o novo registro poder ser lavrado no Cartrio
do Registro Civil do municpio de sua residncia.
33
Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
34
Pargrafo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
35 Idem.
36
Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
37 Idem.
38
Pargrafo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
4 Nenhuma observao sobre a origem do ato poder constar nas certides do registro.
40
5 A sentena conferir ao adotado o nome do adotante e, a pedido de
qualquer deles, poder determinar a modificao do prenome.
41
6 Caso a modificao de prenome seja requerida pelo adotante, obrigatria a oitiva do adotando, observado o disposto nos 1 e 2 do art. 28 desta lei.
42
7 A adoo produz seus efeitos a partir do trnsito em julgado da sentena constitutiva, exceto na hiptese prevista no 6 do art. 42 desta lei,
caso em que ter fora retroativa data do bito.
43
8 O processo relativo adoo assim como outros a ele relacionados
sero mantidos em arquivo, admitindo-se seu armazenamento em microfilme ou por outros meios, garantida a sua conservao para consulta a
qualquer tempo.
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Art. 48. O adotado tem direito de conhecer sua origem biolgica, bem
como de obter acesso irrestrito ao processo no qual a medida foi aplicada e
seus eventuais incidentes, aps completar dezoito anos.
45
Pargrafo nico. O acesso ao processo de adoo poder ser tambm deferido ao adotado menor de dezoito anos, a seu pedido, assegurada orientao
e assistncia jurdica e psicolgica.
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Pargrafo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
40 Idem.
41 Idem.
42
Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
43 Idem.
44
Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
45
Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
46
Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
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Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
48 Idem.
49 Idem.
50 Idem.
51 Idem.
52 Idem.
53 Idem.
Art. 51. Considera-se adoo internacional aquela na qual a pessoa ou casal postulante residente ou domiciliado fora do Brasil, conforme previsto
no artigo 2 da Conveno de Haia, de 29 de maio de 1993, Relativa Proteo das Crianas e Cooperao em Matria de Adoo Internacional,
aprovada pelo Decreto Legislativo n 1, de 14 de janeiro de 1999, e promulgada pelo Decreto n 3.087, de 21 de junho de 1999.
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Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
55 Idem.
56 Idem.
57 Idem.
58 Idem.
59 Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
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1 A adoo internacional de criana ou adolescente brasileiro ou domiciliado no Brasil somente ter lugar quando restar comprovado:
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I que a colocao em famlia substituta a soluo adequada ao caso
concreto;
62
II que foram esgotadas todas as possibilidades de colocao da criana
ou adolescente em famlia substituta brasileira, aps consulta aos cadastros
mencionados no art. 50 desta lei;
63
III que, em se tratando de adoo de adolescente, este foi consultado,
por meios adequados ao seu estgio de desenvolvimento, e que se encontra
preparado para a medida, mediante parecer elaborado por equipe interprofissional, observado o disposto nos 1 e 2 do art. 28 desta lei.
64
2 Os brasileiros residentes no exterior tero preferncia aos estrangeiros, nos casos de adoo internacional de criana ou adolescente brasileiro.
65
3 A adoo internacional pressupe a interveno das autoridades centrais estaduais e federal em matria de adoo internacional.
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4 (Revogado.)
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Caput do pargrafo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
61
Inciso acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
62 Idem.
63 Idem.
64
Pargrafo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
65 Idem.
66
Pargrafo revogado pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
67
Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
68
Inciso acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
69 Idem.
III a autoridade central do pas de acolhida enviar o relatrio autoridade central estadual, com cpia para a autoridade central federal brasileira;
71
IV o relatrio ser instrudo com toda a documentao necessria, incluindo estudo psicossocial elaborado por equipe interprofissional habilitada
e cpia autenticada da legislao pertinente, acompanhada da respectiva
prova de vigncia;
72
V os documentos em lngua estrangeira sero devidamente autenticados
pela autoridade consular, observados os tratados e convenes internacionais,
e acompanhados da respectiva traduo, por tradutor pblico juramentado;
73
VI a autoridade central estadual poder fazer exigncias e solicitar complementao sobre o estudo psicossocial do postulante estrangeiro adoo, j realizado no pas de acolhida;
74
VII verificada, aps estudo realizado pela autoridade central estadual,
a compatibilidade da legislao estrangeira com a nacional, alm do preenchimento por parte dos postulantes medida dos requisitos objetivos e
subjetivos necessrios ao seu deferimento, tanto luz do que dispe esta lei
como da legislao do pas de acolhida, ser expedido laudo de habilitao
adoo internacional, que ter validade por, no mximo, um ano;
75
VIII de posse do laudo de habilitao, o interessado ser autorizado a
formalizar pedido de adoo perante o Juzo da Infncia e da Juventude
do local em que se encontra a criana ou adolescente, conforme indicao
efetuada pela autoridade central estadual.
76
1 Se a legislao do pas de acolhida assim o autorizar, admite-se que
os pedidos de habilitao adoo internacional sejam intermediados por
organismos credenciados.
77
2 Incumbe autoridade central federal brasileira o credenciamento de
organismos nacionais e estrangeiros encarregados de intermediar pedidos
de habilitao adoo internacional, com posterior comunicao s autoridades centrais estaduais e publicao nos rgos oficiais de imprensa e
em stio prprio da internet.
70
70
Inciso acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
71 Idem.
72 Idem.
73 Idem.
74 Idem.
75 Idem.
76
Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
77 Idem.
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Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
79 Idem.
80
Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
81 Idem.
82 Idem.
83 Idem.
84 Idem.
85 Idem.
86 Idem.
87 Idem.
88 Idem.
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14. vedado o contato direto de representantes de organismos de adoo, nacionais ou estrangeiros, com dirigentes de programas de acolhimento institucional ou familiar, assim como com crianas e adolescentes em
condies de serem adotados, sem a devida autorizao judicial.
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15. A autoridade central federal brasileira poder limitar ou suspender
a concesso de novos credenciamentos sempre que julgar necessrio, mediante ato administrativo fundamentado.
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Art. 52-B. A adoo por brasileiro residente no exterior em pas ratificante da Conveno de Haia, cujo processo de adoo tenha sido processado
em conformidade com a legislao vigente no pas de residncia e atendido
o disposto na alnea c do artigo 17 da referida conveno, ser automaticamente recepcionada com o reingresso no Brasil.
1 Caso no tenha sido atendido o disposto na alnea c do artigo 17 da
Conveno de Haia, dever a sentena ser homologada pelo Superior Tribunal de Justia.
2 O pretendente brasileiro residente no exterior em pas no ratificante
da Conveno de Haia, uma vez reingressado no Brasil, dever requerer
a homologao da sentena estrangeira pelo Superior Tribunal de Justia.
92
Art. 52-C. Nas adoes internacionais, quando o Brasil for o pas de acolhida, a deciso da autoridade competente do pas de origem da criana ou
do adolescente ser conhecida pela autoridade central estadual que tiver
processado o pedido de habilitao dos pais adotivos, que comunicar o
fato autoridade central federal e determinar as providncias necessrias
expedio do certificado de naturalizao provisrio.
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Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
90 Idem.
91
Artigo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
92 Idem.
93
Artigo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
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Captulo IV
Do Direito Educao, Cultura,
ao Esporte e ao Lazer
Art. 53. A criana e o adolescente tm direito educao, visando ao pleno
desenvolvimento de sua pessoa, preparo para o exerccio da cidadania e
qualificao para o trabalho, assegurando-se-lhes:
I igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;
II direito de ser respeitado por seus educadores;
III direito de contestar critrios avaliativos, podendo recorrer s instncias escolares superiores;
IV direito de organizao e participao em entidades estudantis;
V acesso escola pblica e gratuita prxima de sua residncia.
Pargrafo nico. direito dos pais ou responsveis ter cincia do processo
pedaggico, bem como participar da definio das propostas educacionais.
Art. 54. dever do Estado assegurar criana e ao adolescente:
I ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele
no tiveram acesso na idade prpria;
II progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade ao ensino mdio;
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Captulo V
Do Direito Profissionalizao e
Proteo no Trabalho
Art. 60. proibido qualquer trabalho a menores de quatorze anos de idade, salvo na condio de aprendiz.
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Art. 65. Ao adolescente aprendiz, maior de quatorze anos, so assegurados os direitos trabalhistas e previdencirios.
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fins lucrativos, dever assegurar ao adolescente que dele participe condies de capacitao para o exerccio de atividade regular remunerada.
1 Entende-se por trabalho educativo a atividade laboral em que as exigncias pedaggicas relativas ao desenvolvimento pessoal e social do educando prevalecem sobre o aspecto produtivo.
2 A remunerao que o adolescente recebe pelo trabalho efetuado ou
a participao na venda dos produtos de seu trabalho no desfigura o
carter educativo.
Art. 69. O adolescente tem direito profissionalizao e proteo no trabalho, observados os seguintes aspectos, entre outros:
I respeito condio peculiar de pessoa em desenvolvimento;
II capacitao profissional adequada ao mercado de trabalho.
Ttulo III
Da Preveno
Captulo I
Disposies Gerais
Art. 70. dever de todos prevenir a ocorrncia de ameaa ou violao dos
direitos da criana e do adolescente.
Art. 71. A criana e o adolescente tm direito a informao, cultura, lazer,
esportes, diverses, espetculos e produtos e servios que respeitem sua
condio peculiar de pessoa em desenvolvimento.
Art. 72. As obrigaes previstas nesta lei no excluem da preveno especial outras decorrentes dos princpios por ela adotados.
Art. 73. A inobservncia das normas de preveno importar em responsabilidade da pessoa fsica ou jurdica, nos termos desta lei.
Captulo II
Da Preveno Especial
Seo I
Da Informao, Cultura, Lazer, Esportes, Diverses e Espetculos
Art. 74. O poder pblico, atravs do rgo competente, regular as diverses e espetculos pblicos, informando sobre a natureza deles, as faixas
etrias a que no se recomendem, locais e horrios em que sua apresentao se mostre inadequada.
Pargrafo nico. Os responsveis pelas diverses e espetculos pblicos
devero afixar, em lugar visvel e de fcil acesso, entrada do local de exibio, informao destacada sobre a natureza do espetculo e a faixa etria
especificada no certificado de classificao.
Art. 75. Toda criana ou adolescente ter acesso s diverses e espetculos
pblicos classificados como adequados sua faixa etria.
Pargrafo nico. As crianas menores de dez anos somente podero ingressar e permanecer nos locais de apresentao ou exibio quando acompanhadas dos pais ou responsvel.
Art. 76. As emissoras de rdio e televiso somente exibiro, no horrio
recomendado para o pblico infantojuvenil, programas com finalidades
educativas, artsticas, culturais e informativas.
Pargrafo nico. Nenhum espetculo ser apresentado ou anunciado sem
aviso de sua classificao, antes de sua transmisso, apresentao ou exibio.
Art. 77. Os proprietrios, diretores, gerentes e funcionrios de empresas
que explorem a venda ou aluguel de fitas de programao em vdeo cuidaro para que no haja venda ou locao em desacordo com a classificao
atribuda pelo rgo competente.
Pargrafo nico. As fitas a que alude este artigo devero exibir, no invlucro, informao sobre a natureza da obra e a faixa etria a que se destinam.
Art. 78. As revistas e publicaes contendo material imprprio ou inadequado a crianas e adolescentes devero ser comercializadas em embalagem lacrada, com a advertncia de seu contedo.
Pargrafo nico. As editoras cuidaro para que as capas que contenham mensagens pornogrficas ou obscenas sejam protegidas com embalagem opaca.
Art. 79. As revistas e publicaes destinadas ao pblico infantojuvenil no
podero conter ilustraes, fotografias, legendas, crnicas ou anncios de
bebidas alcolicas, tabaco, armas e munies, e devero respeitar os valores
ticos e sociais da pessoa e da famlia.
Art. 80. Os responsveis por estabelecimentos que explorem comercialmente bilhar, sinuca ou congnere ou por casas de jogos, assim entendidas
as que realizem apostas, ainda que eventualmente, cuidaro para que no
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seja permitida a entrada e a permanncia de crianas e adolescentes no local, afixando aviso para orientao do pblico.
Seo II
Dos Produtos e Servios
Art. 81. proibida a venda criana ou ao adolescente de:
I armas, munies e explosivos;
II bebidas alcolicas;
III produtos cujos componentes possam causar dependncia fsica ou psquica ainda que por utilizao indevida;
IV fogos de estampido e de artifcio, exceto aqueles que pelo seu reduzido potencial sejam incapazes de provocar qualquer dano fsico em caso de
utilizao indevida;
V revistas e publicaes a que alude o art. 78;
VI bilhetes lotricos e equivalentes.
Art. 82. proibida a hospedagem de criana ou adolescente em hotel, motel, penso ou estabelecimento congnere, salvo se autorizado ou acompanhado pelos pais ou responsvel.
Seo III
Da Autorizao para Viajar
Art. 83. Nenhuma criana poder viajar para fora da comarca onde reside,
desacompanhada dos pais ou responsvel, sem expressa autorizao judicial.
1 A autorizao no ser exigida quando:
a) tratar-se de comarca contgua da residncia da criana, se
na mesma unidade da Federao, ou includa na mesma regio
metropolitana;
b) a criana estiver acompanhada:
1 de ascendente ou colateral maior, at o terceiro grau, comprovado documentalmente o parentesco.
2 de pessoa maior, expressamente autorizada pelo pai, me ou
responsvel.
2 A autoridade judiciria poder, a pedido dos pais ou responsvel, conceder autorizao vlida por dois anos.
Art. 84. Quando se tratar de viagem ao exterior, a autorizao dispensvel, se a criana ou adolescente:
I estiver acompanhado de ambos os pais ou responsvel;
II viajar na companhia de um dos pais, autorizado expressamente pelo
outro atravs de documento com firma reconhecida.
Art. 85. Sem prvia e expressa autorizao judicial, nenhuma criana ou
adolescente nascido em territrio nacional poder sair do pas em companhia de estrangeiro residente ou domiciliado no exterior.
LIVRO II
Parte Especial
Ttulo I
Da Poltica de Atendimento
Captulo I
Disposies Gerais
Art. 86. A poltica de atendimento dos direitos da criana e do adolescente
far-se- atravs de um conjunto articulado de aes governamentais e no
governamentais, da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios.
Art. 87. So linhas de ao da poltica de atendimento:
I polticas sociais bsicas;
II polticas e programas de assistncia social, em carter supletivo, para
aqueles que deles necessitem;
III servios especiais de preveno e atendimento mdico e psicossocial s
vtimas de negligncia, maus-tratos, explorao, abuso, crueldade e opresso;
IV servio de identificao e localizao de pais, responsvel, crianas e
adolescentes desaparecidos;
V proteo jurdico-social por entidades de defesa dos direitos da criana
e do adolescente;
98
VI polticas e programas destinados a prevenir ou abreviar o perodo de
afastamento do convvio familiar e a garantir o efetivo exerccio do direito
convivncia familiar de crianas e adolescentes;
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Srie
Legislao
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Captulo II
Das Entidades de Atendimento
Seo I
Disposies Gerais
Art. 90. As entidades de atendimento so responsveis pela manuteno
das prprias unidades, assim como pelo planejamento e execuo de programas de proteo e socioeducativos destinados a crianas e adolescentes,
em regime de:
I orientao e apoio sociofamiliar;
II apoio socioeducativo em meio aberto;
III colocao familiar;
102
IV acolhimento institucional;
103
V prestao de servios comunidade;
104
VI liberdade assistida;
105
VII semiliberdade; e
106
VIII internao.
107
1 As entidades governamentais e no governamentais devero proceder
inscrio de seus programas, especificando os regimes de atendimento, na
forma definida neste artigo, no Conselho Municipal dos Direitos da Criana
e do Adolescente, o qual manter registro das inscries e de suas alteraes,
do que far comunicao ao conselho tutelar e autoridade judiciria.
108
2 Os recursos destinados implementao e manuteno dos programas relacionados neste artigo sero previstos nas dotaes oramentrias
dos rgos pblicos encarregados das reas de educao, sade e assistncia
social, dentre outros, observando-se o princpio da prioridade absoluta
criana e ao adolescente preconizado pelo caput do art. 227 da Constituio Federal e pelo caput e pargrafo nico do art. 4 desta lei.
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Srie
Legislao
3 Os programas em execuo sero reavaliados pelo Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente, no mximo, a cada dois anos,
constituindo-se critrios para renovao da autorizao de funcionamento:
I o efetivo respeito s regras e princpios desta lei, bem como s resolues relativas modalidade de atendimento prestado expedidas pelos conselhos de direitos da criana e do adolescente, em todos os nveis;
II a qualidade e eficincia do trabalho desenvolvido, atestadas pelo conselho tutelar, pelo Ministrio Pblico e pela Justia da Infncia e da Juventude;
III em se tratando de programas de acolhimento institucional ou familiar, sero considerados os ndices de sucesso na reintegrao familiar ou de
adaptao famlia substituta, conforme o caso.
109
Art. 91. As entidades no governamentais somente podero funcionar depois de registradas no Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do
Adolescente, o qual comunicar o registro ao conselho tutelar e autoridade judiciria da respectiva localidade.
110
1 Ser negado o registro entidade que:
a) no oferea instalaes fsicas em condies adequadas de habitabilidade, higiene, salubridade e segurana;
b) no apresente plano de trabalho compatvel com os princpios
desta lei;
c) esteja irregularmente constituda;
d) tenha em seus quadros pessoas inidneas;
111e) no se adequar ou deixar de cumprir as resolues e deliberaes relativas modalidade de atendimento prestado expedidas pelos conselhos de direitos da criana e do adolescente, em todos os nveis.
112
2 O registro ter validade mxima de quatro anos, cabendo ao Conselho
Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente, periodicamente, reavaliar o cabimento de sua renovao, observado o disposto no 1 deste artigo.
Art. 92. As entidades que desenvolvam programas de acolhimento familiar ou institucional devero adotar os seguintes princpios:
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Srie
Legislao
Art. 93. As entidades que mantenham programa de acolhimento institucional podero, em carter excepcional e de urgncia, acolher crianas e
adolescentes sem prvia determinao da autoridade competente, fazendo
comunicao do fato em at vinte e quatro horas ao juiz da Infncia e da
Juventude, sob pena de responsabilidade.
123
Pargrafo nico. Recebida a comunicao, a autoridade judiciria, ouvido o Ministrio Pblico e se necessrio com o apoio do conselho tutelar
local, tomar as medidas necessrias para promover a imediata reintegrao familiar da criana ou do adolescente ou, se por qualquer razo no
for isso possvel ou recomendvel, para seu encaminhamento a programa
de acolhimento familiar, institucional ou a famlia substituta, observado o
disposto no 2 do art. 101 desta lei.
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Srie
Legislao
Seo II
Da Fiscalizao das Entidades
Art. 95. As entidades governamentais e no governamentais referidas
no art. 90 sero fiscalizadas pelo Judicirio, pelo Ministrio Pblico e pelos
conselhos tutelares.
Art. 96. Os planos de aplicao e as prestaes de contas sero apresentados
ao estado ou ao municpio, conforme a origem das dotaes oramentrias.
Art. 97. So medidas aplicveis s entidades de atendimento que descumprirem obrigao constante do art. 94, sem prejuzo da responsabilidade
civil e criminal de seus dirigentes ou prepostos:
I s entidades governamentais:
a) advertncia;
b) afastamento provisrio de seus dirigentes;
c) afastamento definitivo de seus dirigentes;
d) fechamento de unidade ou interdio de programa.
II s entidades no governamentais:
a) advertncia;
b) suspenso total ou parcial do repasse de verbas pblicas;
c) interdio de unidades ou suspenso de programa;
d) cassao do registro.
125
1 Em caso de reiteradas infraes cometidas por entidades de atendimento, que coloquem em risco os direitos assegurados nesta lei, dever ser o
fato comunicado ao Ministrio Pblico ou representado perante autoridade
judiciria competente para as providncias cabveis, inclusive suspenso das
atividades ou dissoluo da entidade.
126
2 As pessoas jurdicas de direito pblico e as organizaes no governamentais respondero pelos danos que seus agentes causarem s crianas
e aos adolescentes, caracterizado o descumprimento dos princpios norteadores das atividades de proteo especfica.
125
126
Ttulo II
Das Medidas de Proteo
Captulo I
Disposies Gerais
Art. 98. As medidas de proteo criana e ao adolescente so aplicveis
sempre que os direitos reconhecidos nesta lei forem ameaados ou violados:
I por ao ou omisso da sociedade ou do Estado;
II por falta, omisso ou abuso dos pais ou responsvel;
III em razo de sua conduta.
Captulo II
Das Medidas Especficas de Proteo
Art. 99. As medidas previstas neste captulo podero ser aplicadas isolada
ou cumulativamente, bem como substitudas a qualquer tempo.
Art. 100. Na aplicao das medidas levar-se-o em conta as necessidades
pedaggicas, preferindo-se aquelas que visem ao fortalecimento dos vnculos familiares e comunitrios.
127
Pargrafo nico. So tambm princpios que regem a aplicao das medidas:
I condio da criana e do adolescente como sujeitos de direitos: crianas
e adolescentes so os titulares dos direitos previstos nesta e em outras leis,
bem como na Constituio Federal;
II proteo integral e prioritria: a interpretao e aplicao de toda e
qualquer norma contida nesta lei deve ser voltada proteo integral e
prioritria dos direitos de que crianas e adolescentes so titulares;
III responsabilidade primria e solidria do poder pblico: a plena efetivao dos direitos assegurados a crianas e a adolescentes por esta lei e pela
Constituio Federal, salvo nos casos por esta expressamente ressalvados,
de responsabilidade primria e solidria das trs esferas de governo, sem
prejuzo da municipalizao do atendimento e da possibilidade da execuo de programas por entidades no governamentais;
IV interesse superior da criana e do adolescente: a interveno deve atender prioritariamente aos interesses e direitos da criana e do adolescente,
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Legislao
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Legislao
descrio pormenorizada das providncias tomadas e a expressa recomendao, subscrita pelos tcnicos da entidade ou responsveis pela execuo
da poltica municipal de garantia do direito convivncia familiar, para a
destituio do poder familiar, ou destituio de tutela ou guarda.
140
10. Recebido o relatrio, o Ministrio Pblico ter o prazo de trinta dias
para o ingresso com a ao de destituio do poder familiar, salvo se entender
necessria a realizao de estudos complementares ou outras providncias
que entender indispensveis ao ajuizamento da demanda.
141
11. A autoridade judiciria manter, em cada comarca ou foro regional, um cadastro contendo informaes atualizadas sobre as crianas e
adolescentes em regime de acolhimento familiar e institucional sob sua
responsabilidade, com informaes pormenorizadas sobre a situao jurdica de cada um, bem como as providncias tomadas para sua reintegrao
familiar ou colocao em famlia substituta, em qualquer das modalidades
previstas no art. 28 desta lei.
142
12. Tero acesso ao cadastro o Ministrio Pblico, o conselho tutelar,
o rgo gestor da assistncia social e os conselhos municipais dos direitos da criana e do adolescente e da assistncia social, aos quais incumbe
deliberar sobre a implementao de polticas pblicas que permitam reduzir o nmero de crianas e adolescentes afastados do convvio familiar e
abreviar o perodo de permanncia em programa de acolhimento.
Art. 102. As medidas de proteo de que trata este captulo sero acompanhadas da regularizao do registro civil.
1 Verificada a inexistncia de registro anterior, o assento de nascimento
da criana ou adolescente ser feito vista dos elementos disponveis, mediante requisio da autoridade judiciria.
2 Os registros e certides necessrios regularizao de que trata este
artigo so isentos de multas, custas e emolumentos, gozando de absoluta
prioridade.
143
3 Caso ainda no definida a paternidade, ser deflagrado procedimento
especfico destinado sua averiguao, conforme previsto pela Lei n 8.560,
de 29 de dezembro de 1992.
140 Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
141 Idem.
142 Idem.
143 Idem.
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Legislao
4 Nas hipteses previstas no 3 deste artigo, dispensvel o ajuizamento de ao de investigao de paternidade pelo Ministrio Pblico se,
aps o no comparecimento ou a recusa do suposto pai em assumir a paternidade a ele atribuda, a criana for encaminhada para adoo.
144
Ttulo III
Da Prtica de Ato Infracional
Captulo I
Disposies Gerais
Art. 103. Considera-se ato infracional a conduta descrita como crime ou
contraveno penal.
Art. 104. So penalmente inimputveis os menores de dezoito anos, sujeitos s medidas previstas nesta lei.
Pargrafo nico. Para os efeitos desta lei, deve ser considerada a idade do
adolescente data do fato.
Art. 105. Ao ato infracional praticado por criana correspondero as medidas previstas no art. 101.
Captulo II
Dos Direitos Individuais
Art. 106. Nenhum adolescente ser privado de sua liberdade seno em flagrante de ato infracional ou por ordem escrita e fundamentada da autoridade judiciria competente.
Pargrafo nico. O adolescente tem direito identificao dos responsveis
pela sua apreenso, devendo ser informado acerca de seus direitos.
Art. 107. A apreenso de qualquer adolescente e o local onde se encontra
recolhido sero incontinente comunicados autoridade judiciria competente e famlia do apreendido ou pessoa por ele indicada.
Pargrafo nico. Examinar-se-, desde logo e sob pena de responsabilidade,
a possibilidade de liberao imediata.
Art. 108. A internao, antes da sentena, pode ser determinada pelo prazo
mximo de quarenta e cinco dias.
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Pargrafo nico. A deciso dever ser fundamentada e basear-se em indcios suficientes de autoria e materialidade, demonstrada a necessidade
imperiosa da medida.
Art. 109. O adolescente civilmente identificado no ser submetido a identificao compulsria pelos rgos policiais, de proteo e judiciais, salvo
para efeito de confrontao, havendo dvida fundada.
Captulo III
Das Garantias Processuais
Art. 110. Nenhum adolescente ser privado de sua liberdade sem o devido
processo legal.
Art. 111. So asseguradas ao adolescente, entre outras, as seguintes garantias:
I pleno e formal conhecimento da atribuio de ato infracional, mediante
citao ou meio equivalente;
II igualdade na relao processual, podendo confrontar-se com vtimas e
testemunhas e produzir todas as provas necessrias sua defesa;
III defesa tcnica por advogado;
IV assistncia judiciria gratuita e integral aos necessitados, na forma da lei;
V direito de ser ouvido pessoalmente pela autoridade competente;
VI direito de solicitar a presena de seus pais ou responsvel em qualquer
fase do procedimento.
Captulo IV
Das Medidas Socioeducativas
Seo I
Disposies Gerais
Art. 112. Verificada a prtica de ato infracional, a autoridade competente
poder aplicar ao adolescente as seguintes medidas:
I advertncia;
II obrigao de reparar o dano;
III prestao de servios comunidade;
IV liberdade assistida;
V insero em regime de semiliberdade;
VI internao em estabelecimento educacional;
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Srie
Legislao
Pargrafo nico. As tarefas sero atribudas conforme as aptides do adolescente, devendo ser cumpridas durante jornada mxima de oito horas semanais, aos sbados, domingos e feriados ou em dias teis, de modo a no
prejudicar a frequncia escola ou jornada normal de trabalho.
Seo V
Da Liberdade Assistida
Art. 118. A liberdade assistida ser adotada sempre que se afigurar a medida
mais adequada para o fim de acompanhar, auxiliar e orientar o adolescente.
1 A autoridade designar pessoa capacitada para acompanhar o caso, a
qual poder ser recomendada por entidade ou programa de atendimento.
2 A liberdade assistida ser fixada pelo prazo mnimo de seis meses, podendo a qualquer tempo ser prorrogada, revogada ou substituda por outra
medida, ouvido o orientador, o Ministrio Pblico e o defensor.
Art. 119. Incumbe ao orientador, com o apoio e a superviso da autoridade
competente, a realizao dos seguintes encargos, entre outros:
I promover socialmente o adolescente e sua famlia, fornecendo-lhes
orientao e inserindo-os, se necessrio, em programa oficial ou comunitrio de auxlio e assistncia social;
II supervisionar a frequncia e o aproveitamento escolar do adolescente,
promovendo, inclusive, sua matrcula;
III diligenciar no sentido da profissionalizao do adolescente e de sua
insero no mercado de trabalho;
IV apresentar relatrio do caso.
Seo VI
Do Regime de Semiliberdade
Art. 120. O regime de semiliberdade pode ser determinado desde o incio,
ou como forma de transio para o meio aberto, possibilitada a realizao
de atividades externas, independentemente de autorizao judicial.
1 So obrigatrias a escolarizao e a profissionalizao, devendo, sempre
que possvel, ser utilizados os recursos existentes na comunidade.
2 A medida no comporta prazo determinado aplicando-se, no que
couber, as disposies relativas internao.
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Srie
Legislao
Seo VII
Da Internao
Art. 121. A internao constitui medida privativa da liberdade, sujeita aos
princpios de brevidade, excepcionalidade e respeito condio peculiar de
pessoa em desenvolvimento.
1 Ser permitida a realizao de atividades externas, a critrio da equipe
tcnica da entidade, salvo expressa determinao judicial em contrrio.
2 A medida no comporta prazo determinado, devendo sua manuteno ser reavaliada, mediante deciso fundamentada, no mximo a cada
seis meses.
3 Em nenhuma hiptese o perodo mximo de internao exceder a trs anos.
4 Atingido o limite estabelecido no pargrafo anterior, o adolescente dever
ser liberado, colocado em regime de semiliberdade ou de liberdade assistida.
5 A liberao ser compulsria aos vinte e um anos de idade.
6 Em qualquer hiptese a desinternao ser precedida de autorizao
judicial, ouvido o Ministrio Pblico.
145
7 A determinao judicial mencionada no 1 poder ser revista a
qualquer tempo pela autoridade judiciria.
Art. 122. A medida de internao s poder ser aplicada quando:
I tratar-se de ato infracional cometido mediante grave ameaa ou violncia a pessoa;
II por reiterao no cometimento de outras infraes graves;
III por descumprimento reiterado e injustificvel da medida anteriormente imposta.
146
1 O prazo de internao na hiptese do inciso III deste artigo no poder ser superior a trs meses, devendo ser decretada judicialmente aps o
devido processo legal.
2 Em nenhuma hiptese ser aplicada a internao, havendo outra medida adequada.
Art. 123. A internao dever ser cumprida em entidade exclusiva para adolescentes, em local distinto daquele destinado ao abrigo, obedecida rigorosa
separao por critrios de idade, compleio fsica e gravidade da infrao.
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Pargrafo nico. Durante o perodo de internao, inclusive provisria, sero obrigatrias atividades pedaggicas.
Art. 124. So direitos do adolescente privado de liberdade, entre outros,
os seguintes:
I entrevistar-se pessoalmente com o representante do Ministrio Pblico;
II peticionar diretamente a qualquer autoridade;
III avistar-se reservadamente com seu defensor;
IV ser informado de sua situao processual, sempre que solicitada;
V ser tratado com respeito e dignidade;
VI permanecer internado na mesma localidade ou naquela mais prxima
ao domiclio de seus pais ou responsvel;
VII receber visitas, ao menos, semanalmente;
VIII corresponder-se com seus familiares e amigos;
IX ter acesso aos objetos necessrios higiene e asseio pessoal;
X habitar alojamento em condies adequadas de higiene e salubridade;
XI receber escolarizao e profissionalizao;
XII realizar atividades culturais, esportivas e de lazer:
XIII ter acesso aos meios de comunicao social;
XIV receber assistncia religiosa, segundo a sua crena, e desde que assim
o deseje;
XV manter a posse de seus objetos pessoais e dispor de local seguro para
guard-los, recebendo comprovante daqueles porventura depositados em
poder da entidade;
XVI receber, quando de sua desinternao, os documentos pessoais indispensveis vida em sociedade.
1 Em nenhum caso haver incomunicabilidade.
2 A autoridade judiciria poder suspender temporariamente a visita,
inclusive de pais ou responsvel, se existirem motivos srios e fundados de
sua prejudicialidade aos interesses do adolescente.
Art. 125. dever do Estado zelar pela integridade fsica e mental dos internos, cabendo-lhe adotar as medidas adequadas de conteno e segurana.
Captulo V
Da Remisso
Art. 126. Antes de iniciado o procedimento judicial para apurao de
ato infracional, o representante do Ministrio Pblico poder conceder a
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Srie
Legislao
remisso, como forma de excluso do processo, atendendo s circunstncias e consequncias do fato, ao contexto social, bem como personalidade
do adolescente e sua maior ou menor participao no ato infracional.
Pargrafo nico. Iniciado o procedimento, a concesso da remisso pela
autoridade judiciria importar na suspenso ou extino do processo.
Art. 127. A remisso no implica necessariamente o reconhecimento ou
comprovao da responsabilidade, nem prevalece para efeito de antecedentes, podendo incluir eventualmente a aplicao de qualquer das medidas previstas em lei, exceto a colocao em regime de semiliberdade e a internao.
Art. 128. A medida aplicada por fora da remisso poder ser revista judicialmente, a qualquer tempo, mediante pedido expresso do adolescente ou
de seu representante legal, ou do Ministrio Pblico.
Ttulo IV
Das Medidas Pertinentes aos Pais ou Responsvel
Art. 129. So medidas aplicveis aos pais ou responsvel:
I encaminhamento a programa oficial ou comunitrio de proteo147
famlia;
II incluso em programa oficial ou comunitrio de auxlio, orientao e
tratamento a alcolatras e toxicmanos;
III encaminhamento a tratamento psicolgico ou psiquitrico;
IV encaminhamento a cursos ou programas de orientao;
V obrigao de matricular o filho ou pupilo e acompanhar sua frequncia
e aproveitamento escolar;
VI obrigao de encaminhar a criana ou adolescente a tratamento
especializado;
VII advertncia;
VIII perda da guarda;
IX destituio da tutela;
X suspenso ou destituio do poder familiar148.
Pargrafo nico. Na aplicao das medidas previstas nos incisos IX e X deste artigo, observar-se- o disposto nos arts. 23 e 24.
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Legislao
III licena-maternidade;
IV licena-paternidade;
156
V gratificao natalina.
157
Pargrafo nico. Constar da lei oramentria municipal e da do Distrito
Federal previso dos recursos necessrios ao funcionamento do Conselho
Tutelar e remunerao e formao continuada dos conselheiros tutelares.
154
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Art. 135. O exerccio efetivo da funo de conselheiro constituir servio pblico relevante e estabelecer presuno de idoneidade moral.
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Captulo II
Das Atribuies do Conselho
Art. 136. So atribuies do conselho tutelar:
I atender as crianas e adolescentes nas hipteses previstas nos arts. 98 e
105, aplicando as medidas previstas no art. 101, I a VII;
II atender e aconselhar os pais ou responsvel, aplicando as medidas previstas no art. 129, I a VII;
III promover a execuo de suas decises, podendo para tanto:
a) requisitar servios pblicos nas reas de sade, educao, servio
social, previdncia, trabalho e segurana;
b) representar junto autoridade judiciria nos casos de descumprimento injustificado de suas deliberaes.
IV encaminhar ao Ministrio Pblico notcia de fato que constitua infrao administrativa ou penal contra os direitos da criana ou adolescente;
V encaminhar autoridade judiciria os casos de sua competncia;
VI providenciar a medida estabelecida pela autoridade judiciria, dentre
as previstas no art. 101, de I a VI, para o adolescente autor de ato infracional;
VII expedir notificaes;
VIII requisitar certides de nascimento e de bito de criana ou adolescente quando necessrio;
IX assessorar o Poder Executivo local na elaborao da proposta oramentria para planos e programas de atendimento dos direitos da criana
e do adolescente;
154 Inciso acrescido pela Lei n 12.696, de 25-7-2012.
155 Idem.
156 Idem.
157 Pargrafo com redao dada pela Lei n 12.696, de 25-7-2012.
158 Artigo com redao dada pela Lei n 12.696, de 25-7-2012.
X representar, em nome da pessoa e da famlia, contra a violao dos direitos previstos no art. 220, 3, inciso II, da Constituio Federal;
159
XI representar ao Ministrio Pblico para efeito das aes de perda ou
suspenso do poder familiar, aps esgotadas as possibilidades de manuteno da criana ou do adolescente junto famlia natural.
160
Pargrafo nico. Se, no exerccio de suas atribuies, o conselho tutelar
entender necessrio o afastamento do convvio familiar, comunicar incontinente o fato ao Ministrio Pblico, prestando-lhe informaes sobre
os motivos de tal entendimento e as providncias tomadas para a orientao, o apoio e a promoo social da famlia.
Art. 137. As decises do conselho tutelar somente podero ser revistas pela
autoridade judiciria a pedido de quem tenha legtimo interesse.
Captulo III
Da Competncia
Art. 138. Aplica-se ao conselho tutelar a regra de competncia constante
do art. 147.
Captulo IV
Da Escolha dos Conselheiros
Art. 139. O processo para a escolha dos membros do conselho tutelar
ser estabelecido em lei municipal e realizado sob a responsabilidade do
Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente e a fiscalizao do Ministrio Pblico.
162
1 O processo de escolha dos membros do conselho tutelar ocorrer em
data unificada em todo o territrio nacional a cada quatro anos, no primeiro
domingo do ms de outubro do ano subsequente ao da eleio presidencial.
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2 A posse dos conselheiros tutelares ocorrer no dia 10 de janeiro do
ano subsequente ao processo de escolha.
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Captulo V
Dos Impedimentos
Art. 140. So impedidos de servir no mesmo conselho marido e mulher,
ascendentes e descendentes, sogro e genro ou nora, irmos, cunhados, durante o cunhadio, tio e sobrinho, padrasto ou madrasta e enteado.
Pargrafo nico. Estende-se o impedimento do conselheiro, na forma deste
artigo, em relao autoridade judiciria e ao representante do Ministrio
Pblico com atuao na Justia da Infncia e da Juventude, em exerccio na
comarca, foro regional ou distrital.
Ttulo VI
Do Acesso Justia
Captulo I
Disposies Gerais
Art. 141. garantido o acesso de toda criana ou adolescente Defensoria Pblica, ao Ministrio Pblico e ao Poder Judicirio, por qualquer de seus rgos.
1 A assistncia judiciria gratuita ser prestada aos que dela necessitarem, atravs de defensor pblico ou advogado nomeado.
2 As aes judiciais da competncia da Justia da Infncia e da Juventude so isentas de custas e emolumentos, ressalvada a hiptese de litigncia de m-f.
Art. 142. Os menores de dezesseis anos sero representados e os maiores
de dezesseis e menores de vinte e um anos165 assistidos por seus pais, tutores ou curadores, na forma da legislao civil ou processual.
Pargrafo nico. A autoridade judiciria dar curador especial criana ou
adolescente, sempre que os interesses destes colidirem com os de seus pais
ou responsvel, ou quando carecer de representao ou assistncia legal
ainda que eventual.
164
165
Art. 143. E vedada a divulgao de atos judiciais, policiais e administrativos que digam respeito a crianas e adolescentes a que se atribua autoria de
ato infracional.
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Pargrafo nico. Qualquer notcia a respeito do fato no poder identificar
a criana ou adolescente, vedando-se fotografia, referncia a nome, apelido,
filiao, parentesco, residncia e, inclusive, iniciais do nome e sobrenome.
Art. 144. A expedio de cpia ou certido de atos a que se refere o artigo
anterior somente ser deferida pela autoridade judiciria competente, se
demonstrado o interesse e justificada a finalidade.
Captulo II
Da Justia da Infncia e da Juventude
Seo I
Disposies Gerais
Art. 145. Os estados e o Distrito Federal podero criar varas especializadas e exclusivas da infncia e da juventude, cabendo ao Poder Judicirio
estabelecer sua proporcionalidade por nmero de habitantes, dot-las de
infraestrutura e dispor sobre o atendimento, inclusive em plantes.
Seo II
Do Juiz
Art. 146. A autoridade a que se refere esta lei o juiz da Infncia e da Juventude, ou o juiz que exerce essa funo, na forma da lei de organizao
judiciria local.
Art. 147. A competncia ser determinada:
I pelo domiclio dos pais ou responsvel;
II pelo lugar onde se encontre a criana ou adolescente, falta dos pais
ou responsvel.
1 Nos casos de ato infracional, ser competente a autoridade do lugar da
ao ou omisso, observadas as regras de conexo, continncia e preveno.
2 A execuo das medidas poder ser delegada autoridade competente
da residncia dos pais ou responsvel, ou do local onde sediar-se a entidade
que abrigar a criana ou adolescente.
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Seo III
Da Destituio da Tutela
Art. 164. Na destituio da tutela, observar-se- o procedimento para a remoo de tutor previsto na lei processual civil e, no que couber, o disposto
na seo anterior.
177 Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
178 Idem.
179 Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
180 Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
Seo IV
Da Colocao em Famlia Substituta
Art. 165. So requisitos para a concesso de pedidos de colocao em
famlia substituta:
I qualificao completa do requerente e de seu eventual cnjuge, ou companheiro, com expressa anuncia deste;
II indicao de eventual parentesco do requerente e de seu cnjuge, ou
companheiro, com a criana ou adolescente, especificando se tem ou no
parente vivo;
III qualificao completa da criana ou adolescente e de seus pais, se
conhecidos;
IV indicao do cartrio onde foi inscrito nascimento, anexando, se possvel, uma cpia da respectiva certido;
V declarao sobre a existncia de bens, direitos ou rendimentos relativos
criana ou ao adolescente.
Pargrafo nico. Em se tratando de adoo, observar-se-o tambm os
requisitos especficos.
Art. 166. Se os pais forem falecidos, tiverem sido destitudos ou suspensos do poder familiar, ou houverem aderido expressamente ao pedido de
colocao em famlia substituta, este poder ser formulado diretamente em
cartrio, em petio assinada pelos prprios requerentes, dispensada a assistncia de advogado.
182
1 Na hiptese de concordncia dos pais, esses sero ouvidos pela autoridade judiciria e pelo representante do Ministrio Pblico, tomando-se
por termo as declaraes.
183
2 O consentimento dos titulares do poder familiar ser precedido de
orientaes e esclarecimentos prestados pela equipe interprofissional da
Justia da Infncia e da Juventude, em especial, no caso de adoo, sobre a
irrevogabilidade da medida.
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3 O consentimento dos titulares do poder familiar ser colhido pela autoridade judiciria competente em audincia, presente o Ministrio Pblico,
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garantida a livre manifestao de vontade e esgotados os esforos para manuteno da criana ou do adolescente na famlia natural ou extensa.
185
4 O consentimento prestado por escrito no ter validade se no for
ratificado na audincia a que se refere o 3 deste artigo.
186
5 O consentimento retratvel at a data da publicao da sentena
constitutiva da adoo.
187
6 O consentimento somente ter valor se for dado aps o nascimento
da criana.
188
7 A famlia substituta receber a devida orientao por intermdio de
equipe tcnica interprofissional a servio do Poder Judicirio, preferencialmente com apoio dos tcnicos responsveis pela execuo da poltica municipal de garantia do direito convivncia familiar.
Art. 167. A autoridade judiciria, de ofcio ou a requerimento das partes ou
do Ministrio Pblico, determinar a realizao de estudo social ou, se possvel, percia por equipe interprofissional, decidindo sobre a concesso de guarda provisria, bem como, no caso de adoo, sobre o estgio de convivncia.
189
Pargrafo nico. Deferida a concesso da guarda provisria ou do estgio
de convivncia, a criana ou o adolescente ser entregue ao interessado,
mediante termo de responsabilidade.
Art. 168. Apresentado o relatrio social ou o laudo pericial, e ouvida, sempre que possvel, a criana ou o adolescente, dar-se- vista dos autos ao Ministrio Pblico, pelo prazo de cinco dias, decidindo a autoridade judiciria
em igual prazo.
Art. 169. Nas hipteses em que a destituio da tutela, a perda ou a suspenso do poder familiar190 constituir pressuposto lgico da medida principal
de colocao em famlia substituta, ser observado o procedimento contraditrio previsto nas sees II e III deste captulo.
Pargrafo nico. A perda ou a modificao da guarda poder ser decretada
nos mesmos autos do procedimento, observado o disposto no art. 35.
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Art. 175. Em caso de no liberao, a autoridade policial encaminhar, desde logo, o adolescente ao representante do Ministrio Pblico, juntamente
com cpia do auto de apreenso ou boletim de ocorrncia.
1 Sendo impossvel a apresentao imediata, a autoridade policial encaminhar o adolescente entidade de atendimento, que far a apresentao
ao representante do Ministrio Pblico no prazo de vinte e quatro horas.
2 Nas localidades onde no houver entidade de atendimento, a apresentao far-se- pela autoridade policial. falta de repartio policial
especializada, o adolescente aguardar a apresentao em dependncia
separada da destinada a maiores, no podendo, em qualquer hiptese, exceder o prazo referido no pargrafo anterior.
Art. 176. Sendo o adolescente liberado, a autoridade policial encaminhar
imediatamente ao representante do Ministrio Pblico cpia do auto de
apreenso ou boletim de ocorrncia.
Art. 177. Se, afastada a hiptese de flagrante, houver indcios de participao
de adolescente na prtica de ato infracional, a autoridade policial encaminhar ao representante do Ministrio Pblico relatrio das investigaes e
demais documentos.
Art. 178. O adolescente a quem se atribua autoria de ato infracional no
poder ser conduzido ou transportado em compartimento fechado de veculo policial, em condies atentatrias sua dignidade, ou que impliquem
risco sua integridade fsica ou mental, sob pena de responsabilidade.
Art. 179. Apresentado o adolescente, o representante do Ministrio Pblico, no mesmo dia e vista do auto de apreenso, boletim de ocorrncia ou
relatrio policial, devidamente autuados pelo cartrio judicial e com informao sobre os antecedentes do adolescente, proceder imediata e informalmente sua oitiva e, em sendo possvel, de seus pais ou responsvel,
vtima e testemunhas.
Pargrafo nico. Em caso de no apresentao, o representante do Ministrio
Pblico notificar os pais ou responsvel para apresentao do adolescente,
podendo requisitar o concurso das polcias civil e militar.
Art. 180. Adotadas as providncias a que alude o artigo anterior, o representante do Ministrio Pblico poder:
I promover o arquivamento dos autos;
II conceder a remisso;
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IV por edital, com prazo de trinta dias, se incerto ou no sabido o paradeiro do requerido ou de seu representante legal.
Art. 196. No sendo apresentada a defesa no prazo legal, a autoridade judiciria dar vista dos autos do Ministrio Pblico, por cinco dias, decidindo
em igual prazo.
Art. 197. Apresentada a defesa, a autoridade judiciria proceder na conformidade do artigo anterior, ou, sendo necessrio, designar audincia de
instruo e julgamento.
Pargrafo nico. Colhida a prova oral, manifestar-se-o sucessivamente o
Ministrio Pblico e o procurador do requerido, pelo tempo de vinte minutos para cada um, prorrogvel por mais dez, a critrio da autoridade judiciria, que em seguida proferir sentena.
Seo VIII
Da Habilitao de Pretendentes Adoo
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Art. 199. Contra as decises proferidas com base no art. 149 caber recurso
de apelao.
Art. 199-A. A sentena que deferir a adoo produz efeito desde logo,
embora sujeita a apelao, que ser recebida exclusivamente no efeito devolutivo, salvo se se tratar de adoo internacional ou se houver perigo de
dano irreparvel ou de difcil reparao ao adotando.
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Art. 199-D. O relator dever colocar o processo em mesa para julgamento no prazo mximo de sessenta dias, contado da sua concluso.
Pargrafo nico. O Ministrio Pblico ser intimado da data do julgamento e
poder na sesso, se entender necessrio, apresentar oralmente seu parecer.
201
Art. 199-E. O Ministrio Pblico poder requerer a instaurao de procedimento para apurao de responsabilidades se constatar o descumprimento das providncias e do prazo previstos nos artigos anteriores.
202
Captulo V
Do Ministrio Pblico
Art. 200. As funes do Ministrio Pblico previstas nesta lei sero exercidas nos termos da respectiva lei orgnica.
Art. 201. Compete ao Ministrio Pblico:
I conceder a remisso como forma de excluso do processo;
II promover e acompanhar os procedimentos relativos s infraes atribudas a adolescentes;
III promover e acompanhar as aes de alimentos e os procedimentos
de suspenso e destituio do poder familiar203, nomeao e remoo de
tutores, curadores e guardies, bem como oficiar em todos os demais procedimentos da competncia da Justia da Infncia e da Juventude;
IV promover, de ofcio ou por solicitao dos interessados, a especializao e a inscrio de hipoteca legal e a prestao de contas dos tutores,
199 Artigo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
200 Idem.
201 Idem.
202 Idem.
203 Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
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X de programas de atendimento para a execuo das medidas socioeducativas e aplicao de medidas de proteo.
207
1 As hipteses previstas neste artigo no excluem da proteo judicial
outros interesses individuais, difusos ou coletivos, prprios da infncia e da
adolescncia, protegidos pela Constituio e pela lei.
208
2 A investigao do desaparecimento de crianas ou adolescentes ser
realizada imediatamente aps notificao aos rgos competentes, que devero comunicar o fato aos portos, aeroportos, Polcia Rodoviria e companhias de transporte interestaduais e internacionais, fornecendo-lhes todos
os dados necessrios identificao do desaparecido.
206
Art. 209. As aes previstas neste captulo sero propostas no foro do local
onde ocorreu ou deva ocorrer a ao ou omisso, cujo juzo ter competncia
absoluta para processar a causa, ressalvadas a competncia da Justia
Federal e a competncia originria dos tribunais superiores.
Art. 210. Para as aes cveis fundadas em interesses coletivos ou difusos,
consideram-se legitimados concorrentemente:
I o Ministrio Pblico;
II a Unio, os estados, os municpios, o Distrito Federal e os territrios;
III as associaes legalmente constitudas h pelo menos um ano e que
incluam entre seus fins institucionais a defesa dos interesses e direitos
protegidos por esta lei, dispensada a autorizao da assembleia, se houver
prvia autorizao estatutria.
1 Admitir-se- litisconsrcio facultativo entre os Ministrios Pblicos da
Unio e dos estados na defesa dos interesses e direitos de que cuida esta lei.
2 Em caso de desistncia ou abandono da ao por associao legitimada,
o Ministrio Pblico ou outro legitimado poder assumir a titularidade ativa.
Art. 211. Os rgos pblicos legitimados podero tomar dos interessados
compromisso de ajustamento de sua conduta s exigncias legais, o qual
ter eficcia de ttulo executivo extrajudicial.
Art. 212. Para defesa dos direitos e interesses protegidos por esta lei, so
admissveis todas as espcies de aes pertinentes.
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Art. 217. Decorridos sessenta dias do trnsito em julgado da sentena condenatria sem que a associao autora lhe promova a execuo, dever faz-lo o
Ministrio Pblico, facultada igual iniciativa aos demais legitimados.
Art. 218. O juiz condenar a associao autora a pagar ao ru os honorrios
advocatcios arbitrados na conformidade do 4 do art. 20 da Lei n 5.869,
de 11 de janeiro de 1973 (Cdigo de Processo Civil), quando reconhecer que
a pretenso manifestamente infundada.
Pargrafo nico. Em caso de litigncia de m-f, a associao autora e os diretores responsveis pela propositura da ao sero solidariamente condenados
ao dcuplo das custas, sem prejuzo de responsabilidade por perdas e danos.
Art. 219. Nas aes de que trata este captulo, no haver adiantamento
de custas, emolumentos, honorrios periciais e quaisquer outras despesas.
Art. 220. Qualquer pessoa poder e o servidor pblico dever provocar a
iniciativa do Ministrio Pblico, prestando-lhe informaes sobre fatos que
constituam objeto de ao civil, e indicando-lhe os elementos de convico.
Art. 221. Se, no exerccio de suas funes, os juzos e tribunais tiverem
conhecimento de fatos que possam ensejar a propositura de ao civil, remetero peas ao Ministrio Pblico para as providncias cabveis.
Art. 222. Para instruir a petio inicial, o interessado poder requerer s
autoridades competentes as certides e informaes que julgar necessrias,
que sero fornecidas no prazo de quinze dias.
Art. 223. O Ministrio Pblico poder instaurar, sob sua presidncia, inqurito civil, ou requisitar, de qualquer pessoa, organismo pblico ou particular,
certides, informaes, exames ou percias, no prazo que assinalar, o qual
no poder ser inferior a dez dias teis.
1 Se o rgo do Ministrio Pblico, esgotadas todas as diligncias, se
convencer da inexistncia de fundamento para a propositura da ao cvel,
promover o arquivamento dos autos do inqurito civil ou das peas informativas, fazendo-o fundamentadamente.
2 Os autos do inqurito civil ou as peas de informao arquivados sero
remetidos, sob pena de se incorrer em falta grave, no prazo de trs dias, ao
Conselho Superior do Ministrio Pblico.
3 At que seja homologada ou rejeitada a promoo de arquivamento, em
sesso do Conselho Superior do Ministrio Pblico, podero as associaes
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Art. 241-A. Oferecer, trocar, disponibilizar, transmitir, distribuir, publicar ou divulgar por qualquer meio, inclusive por meio de sistema de informtica ou telemtico, fotografia, vdeo ou outro registro que contenha cena
de sexo explcito ou pornogrfica envolvendo criana ou adolescente:
Pena recluso, de trs a seis anos, e multa.
1 Nas mesmas penas incorre quem:
I assegura os meios ou servios para o armazenamento das fotografias,
cenas ou imagens de que trata o caput deste artigo;
II assegura, por qualquer meio, o acesso por rede de computadores s
fotografias, cenas ou imagens de que trata o caput deste artigo.
2 As condutas tipificadas nos incisos I e II do 1 deste artigo so punveis quando o responsvel legal pela prestao do servio, oficialmente
notificado, deixa de desabilitar o acesso ao contedo ilcito de que trata o
caput deste artigo.
219
Art. 241-B. Adquirir, possuir ou armazenar, por qualquer meio, fotografia, vdeo ou outra forma de registro que contenha cena de sexo explcito ou
pornogrfica envolvendo criana ou adolescente:
Pena recluso, de um a quatro anos, e multa.
1 A pena diminuda de um a dois teros se de pequena quantidade o
material a que se refere o caput deste artigo.
2 No h crime se a posse ou o armazenamento tem a finalidade de comunicar s autoridades competentes a ocorrncia das condutas descritas nos
arts. 240, 241, 241-A e 241-C desta lei, quando a comunicao for feita por:
I agente pblico no exerccio de suas funes;
220
221
Art. 241-E. Para efeito dos crimes previstos nesta lei, a expresso cena
de sexo explcito ou pornogrfica compreende qualquer situao que
envolva criana ou adolescente em atividades sexuais explcitas, reais ou
simuladas, ou exibio dos rgos genitais de uma criana ou adolescente
para fins primordialmente sexuais.
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Art. 242. Vender, fornecer ainda que gratuitamente ou entregar, de qualquer forma, a criana ou adolescente arma, munio ou explosivo:
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Art. 244. Vender, fornecer ainda que gratuitamente ou entregar, de qualquer forma, a criana ou adolescente fogos de estampido ou de artifcio, exceto aqueles que, pelo seu reduzido potencial, sejam incapazes de provocar
qualquer dano fsico em caso de utilizao indevida:
Pena deteno de seis meses a dois anos, e multa.
Art. 244-A. Submeter criana ou adolescente, como tais definidos no
caput do art. 2 desta lei, prostituio ou explorao sexual:
Pena recluso de quatro a dez anos, e multa.
1 Incorrem nas mesmas penas o proprietrio, o gerente ou o responsvel
pelo local em que se verifique a submisso de criana ou adolescente s
prticas referidas no caput deste artigo.
2 Constitui efeito obrigatrio da condenao a cassao da licena de
localizao e de funcionamento do estabelecimento.
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Captulo II
Das Infraes Administrativas
Art. 245. Deixar o mdico, professor ou responsvel por estabelecimento de
ateno sade e de ensino fundamental, pr-escola ou creche, de comunicar
autoridade competente os casos de que tenha conhecimento, envolvendo
suspeita ou confirmao de maus-tratos contra criana ou adolescente:
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia, aplicando-se o dobro em
caso de reincidncia.
Art. 246. Impedir o responsvel ou funcionrio de entidade de atendimento o exerccio dos direitos constantes nos incisos II, III, VII, VIII e XI do
art. 124 desta lei:
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia, aplicando-se o dobro em
caso de reincidncia.
Art. 247. Divulgar, total ou parcialmente, sem autorizao devida, por
qualquer meio de comunicao, nome, ato ou documento de procedimento
policial, administrativo ou judicial relativo a criana ou adolescente a que
se atribua ato infracional:
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia, aplicando-se o dobro em
caso de reincidncia.
1 Incorre na mesma pena quem exibe, total ou parcialmente, fotografia
de criana ou adolescente envolvido em ato infracional, ou qualquer ilustrao que lhe diga respeito ou se refira a atos que lhe sejam atribudos, de
forma a permitir sua identificao, direta ou indiretamente.
2 Se o fato for praticado por rgo de imprensa ou emissora de rdio ou
televiso, alm da pena prevista neste artigo, a autoridade judiciria poder
determinar a apreenso da publicao ou a suspenso da programao da
emissora at por dois dias, bem como da publicao do peridico at por
dois nmeros228.
Art. 248. Deixar de apresentar autoridade judiciria de seu domiclio, no
prazo de cinco dias, com o fim de regularizar a guarda, adolescente trazido
de outra comarca para a prestao de servio domstico, mesmo que autorizado pelos pais ou responsvel:
228
Expresso declarada inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal (STF), no julgamento da Adin n 869-2/DF, publicada no Dirio da Justia, Seo 1, de 4-6-2004, p. 28.
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Art. 251. Transportar criana ou adolescente, por qualquer meio, com inobservncia do disposto nos arts. 83, 84 e 85 desta lei:
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia, aplicando-se o dobro em
caso de reincidncia.
Art. 252. Deixar o responsvel por diverso ou espetculo pblico de afixar,
em lugar visvel e de fcil acesso, entrada do local de exibio, informao
destacada sobre a natureza da diverso ou espetculo e a faixa etria especificada no certificado de classificao:
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia, aplicando-se o dobro em
caso de reincidncia.
Art. 253. Anunciar peas teatrais, filmes ou quaisquer representaes ou
espetculos, sem indicar os limites de idade a que no se recomendem:
229 Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
230 Caput com redao dada pela Lei n 12.038, de 1-10-2009.
231 Pena com redao dada pela Lei n 12.038, de 1-10-2009.
232 Pargrafo acrescido pela Lei n 12.038, de 1-10-2009.
233 Idem.
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Pargrafo nico. Incorre nas mesmas penas a autoridade que deixa de efetuar o cadastramento de crianas e de adolescentes em condies de serem
adotadas, de pessoas ou casais habilitados adoo e de crianas e adolescentes em regime de acolhimento institucional ou familiar.
Art. 258-B. Deixar o mdico, enfermeiro ou dirigente de estabelecimento
de ateno sade de gestante de efetuar imediato encaminhamento autoridade judiciria de caso de que tenha conhecimento de me ou gestante
interessada em entregar seu filho para adoo:
Pena multa de mil reais a trs mil reais.
Pargrafo nico. Incorre na mesma pena o funcionrio de programa oficial
ou comunitrio destinado garantia do direito convivncia familiar que
deixa de efetuar a comunicao referida no caput deste artigo.
235
1-A. Na definio das prioridades a serem atendidas com os recursos captados pelos fundos nacional, estaduais e municipais dos direitos
da criana e do adolescente, sero consideradas as disposies do Plano
Nacional de Promoo, Proteo e Defesa dos Direitos de Crianas e Adolescentes Convivncia Familiar, bem como as regras e princpios relativos
garantia do direito convivncia familiar previstos nesta lei.
2 Os conselhos municipais, estaduais e nacional dos direitos da criana e
do adolescente fixaro critrios de utilizao, atravs de planos de aplicao
das doaes subsidiadas e demais receitas, aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento, sob a forma de guarda, de criana
ou adolescente, rfos ou abandonado, na forma do disposto no art. 227,
3, VI, da Constituio Federal.
241
3 O Departamento da Receita Federal, do Ministrio da Economia,
Fazenda e Planejamento, regulamentar a comprovao das doaes feitas
aos fundos, nos termos deste artigo.
242
4 O Ministrio Pblico determinar em cada comarca a forma de fiscalizao da aplicao, pelo Fundo Municipal dos Direitos da Criana e do
Adolescente, dos incentivos fiscais referidos neste artigo.
243
5 Observado o disposto no 4 do art. 3 da Lei n 9.249, de 26 de
dezembro de 1995, a deduo de que trata o inciso I do caput:
244
I ser considerada isoladamente, no se submetendo a limite em conjunto com outras dedues do imposto; e
245
II no poder ser computada como despesa operacional na apurao
do lucro real.
240
Art. 260-A A partir do exerccio de 2010, ano-calendrio de 2009, a pessoa fsica poder optar pela doao de que trata o inciso II do caput do
art. 260 diretamente em sua Declarao de Ajuste Anual.
1 A doao de que trata o caput poder ser deduzida at os seguintes
percentuais aplicados sobre o imposto apurado na declarao:
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I (vetado);
II (vetado);
III 3% (trs por cento) a partir do exerccio de 2012.
2 A deduo de que trata o caput:
I est sujeita ao limite de 6% (seis por cento) do imposto sobre a renda
apurado na declarao de que trata o inciso II do caput do art. 260;
II no se aplica pessoa fsica que:
a) utilizar o desconto simplificado;
b) apresentar declarao em formulrio; ou
c) entregar a declarao fora do prazo;
III s se aplica s doaes em espcie; e
IV no exclui ou reduz outros benefcios ou dedues em vigor.
3 O pagamento da doao deve ser efetuado at a data de vencimento da
primeira quota ou quota nica do imposto, observadas instrues especficas da Secretaria da Receita Federal do Brasil.
4 O no pagamento da doao no prazo estabelecido no 3 implica a
glosa definitiva desta parcela de deduo, ficando a pessoa fsica obrigada
ao recolhimento da diferena de imposto devido apurado na Declarao de
Ajuste Anual com os acrscimos legais previstos na legislao.
5 A pessoa fsica poder deduzir do imposto apurado na Declarao de
Ajuste Anual as doaes feitas, no respectivo ano-calendrio, aos fundos
controlados pelos conselhos dos direitos da criana e do adolescente municipais, distrital, estaduais e nacional concomitantemente com a opo de
que trata o caput, respeitado o limite previsto no inciso II do art. 260.
247
248
Art. 260-B. A doao de que trata o inciso I do art. 260 poder ser deduzida:
I do imposto devido no trimestre, para as pessoas jurdicas que apuram o
imposto trimestralmente; e
II do imposto devido mensalmente e no ajuste anual, para as pessoas jurdicas que apuram o imposto anualmente.
Pargrafo nico. A doao dever ser efetuada dentro do perodo a que se
refere a apurao do imposto.
249
247 Inciso proposto e vetado no projeto que foi transformado na Lei n 12.594, de 18-1-2012.
248 Idem.
249 Artigo acrescido pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.
Art. 260-C. As doaes de que trata o art. 260 desta lei podem ser efetuadas em espcie ou em bens.
Pargrafo nico. As doaes efetuadas em espcie devem ser depositadas
em conta especfica, em instituio financeira pblica, vinculadas aos respectivos fundos de que trata o art. 260.
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Art. 260-I. Os conselhos dos direitos da criana e do adolescente nacional, estaduais, distrital e municipais divulgaro amplamente comunidade:
I o calendrio de suas reunies;
II as aes prioritrias para aplicao das polticas de atendimento
criana e ao adolescente;
III os requisitos para a apresentao de projetos a serem beneficiados
com recursos dos fundos dos direitos da criana e do adolescente nacional,
estaduais, distrital ou municipais;
IV a relao dos projetos aprovados em cada ano-calendrio e o valor dos
recursos previstos para implementao das aes, por projeto;
V o total dos recursos recebidos e a respectiva destinao, por projeto
atendido, inclusive com cadastramento na base de dados do Sistema de
Informaes sobre a Infncia e a Adolescncia; e
256
257
Art. 260-K. A Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica (SDH/PR) encaminhar Secretaria da Receita Federal do Brasil, at 31 de
outubro de cada ano, arquivo eletrnico contendo a relao atualizada dos
fundos dos direitos da criana e do adolescente nacional, distrital, estaduais e
municipais, com a indicao dos respectivos nmeros de inscrio no CNPJ
e das contas bancrias especficas mantidas em instituies financeiras pblicas, destinadas exclusivamente a gerir os recursos dos fundos.
258
Art. 260-L. A Secretaria da Receita Federal do Brasil expedir as instrues necessrias aplicao do disposto nos arts. 260 a 260-K.
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Art. 265. A Imprensa Nacional e demais grficas da Unio, da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo
poder pblico federal promovero edio popular do texto integral deste
estatuto, que ser posto disposio das escolas e das entidades de atendimento e de defesa dos direitos da criana e do adolescente.
Art. 266. Esta lei entra em vigor noventa dias aps sua publicao.
Pargrafo nico. Durante o perodo de vacncia devero ser promovidas
atividades e campanhas de divulgao e esclarecimentos acerca do disposto nesta lei.
Art. 267. Revogam-se as Leis nos 4.513, de 1964, e 6.697, de 10 de outubro de
1979 (Cdigo de Menores), e as demais disposies em contrrio.
Braslia, 13 de julho de 1990; 169 da Independncia e 102 da Repblica.
FERNANDO COLLOR
Bernardo Cabral
Carlos Chiarelli
Antnio Magri
Margarida Procpio
LEGISLAO CORRELATA
CONSTITUIO DA REPBLICA
FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988260
[Dispositivos constitucionais sobre criana e adolescente]
[...]
TTULO II
DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
[...]
CAPTULO II
Dos Direitos Sociais
[...]
Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que
visem melhoria de sua condio social:
[...]
261
XXXIII proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na
condio de aprendiz, a partir de quatorze anos;
[...]
TTULO VIII
DA ORDEM SOCIAL
[...]
CAPTULO II
Da Seguridade Social
[...]
260
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Seo IV
Da Assistncia Social
Art. 203. A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuio seguridade social, e tem por objetivos:
I a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice;
II o amparo s crianas e adolescentes carentes;
[...]
CAPTULO III
Da Educao, da Cultura e do Desporto
Seo I
Da Educao
[...]
Art. 208. O dever do Estado com a educao ser efetivado mediante a
garantia de:
262
I educao bsica obrigatria e gratuita dos quatro aos dezessete anos
de idade, assegurada inclusive sua oferta gratuita para todos os que a ela
no tiveram acesso na idade prpria;
263
II progressiva universalizao do ensino mdio gratuito;
[...]
264
IV educao infantil, em creche e pr-escola, s crianas at cinco anos
de idade;
[...]
CAPTULO V
Da Comunicao Social
Art. 220. A manifestao do pensamento, a criao, a expresso e a informao, sob qualquer forma, processo ou veculo no sofrero qualquer
restrio, observado o disposto nesta Constituio.
[...]
3 Compete lei federal:
262
263
264
[...]
II estabelecer os meios legais que garantam pessoa e famlia a possibilidade de se defenderem de programas ou programaes de rdio e televiso
que contrariem o disposto no art. 221, bem como da propaganda de produtos, prticas e servios que possam ser nocivos sade e ao meio ambiente.
[...]
Art. 221. A produo e a programao das emissoras de rdio e televiso
atendero aos seguintes princpios:
[...]
IV respeito aos valores ticos e sociais da pessoa e da famlia.
[...]
CAPTULO VII
Da Famlia, da Criana, do
Adolescente, do Jovem e do Idoso
265
[...]
Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana, ao adolescente e ao jovem, com absoluta prioridade, o direito vida,
sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura,
dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria,
alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso.
267
1 O Estado promover programas de assistncia integral sade da
criana, do adolescente e do jovem, admitida a participao de entidades
no governamentais, mediante polticas especficas e obedecendo aos seguintes preceitos:
[...]
268
II criao de programas de preveno e atendimento especializado para
as pessoas portadoras de deficincia fsica, sensorial ou mental, bem como
de integrao social do adolescente e do jovem portador de deficincia, mediante o treinamento para o trabalho e a convivncia, e a facilitao do
266
265
266
267
268
Denominao do captulo com redao dada pela Emenda Constitucional n 65, de 13-7-2010.
Caput com redao dada pela Emenda Constitucional n 65, de 13-7-2010.
Pargrafo com redao dada pela Emenda Constitucional n 65, de 13-7-2010.
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n 65, de 13-7-2010.
105
106
Srie
Legislao
acesso aos bens e servios coletivos, com a eliminao de obstculos arquitetnicos e de todas as formas de discriminao.
[...]
3 O direito a proteo especial abranger os seguintes aspectos:
[...]
269
III garantia de acesso do trabalhador adolescente e jovem escola;
[...]
VI estmulo do Poder Pblico, atravs de assistncia jurdica, incentivos
fiscais e subsdios, nos termos da lei, ao acolhimento, sob a forma de guarda, de criana ou adolescente rfo ou abandonado;
270
VII programas de preveno e atendimento especializado criana, ao
adolescente e ao jovem dependente de entorpecentes e drogas afins.
4 A lei punir severamente o abuso, a violncia e a explorao sexual da
criana e do adolescente.
5 A adoo ser assistida pelo Poder Pblico, na forma da lei, que estabelecer casos e condies de sua efetivao por parte de estrangeiros.
6 Os filhos, havidos ou no da relao do casamento, ou por adoo, tero
os mesmos direitos e qualificaes, proibidas quaisquer designaes discriminatrias relativas filiao.
7 No atendimento dos direitos da criana e do adolescente levar-se- em
considerao o disposto no art. 204.
[...]
269 Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n 65, de 13-7-2010.
270 Idem.
[...]
PARTE GERAL
[...]
TTULO V
DAS PENAS
[...]
CAPTULO III
Da Aplicao da Pena
[...]
Circunstncias agravantes
Art. 61. So circunstncias que sempre agravam a pena, quando no
constituem ou qualificam o crime:
[...]
273
II ter o agente cometido o crime:
[...]
274
h) contra criana, maior de sessenta anos, enfermo ou mulher grvida;
[...]
272
TTULO VIII
DA EXTINO DA PUNIBILIDADE
[...]
271
272
273
274
107
108
Srie
Legislao
PARTE ESPECIAL
TTULO I
DOS CRIMES CONTRA A PESSOA
[...]
CAPTULO III
Da Periclitao da Vida e da Sade
[...]
Omisso de socorro
Art. 135. Deixar de prestar assistncia, quando possvel faz-lo sem risco
pessoal, criana abandonada ou extraviada, ou pessoa invlida ou ferida,
ao desamparo ou em grave e iminente perigo; ou no pedir, nesses casos, o
socorro da autoridade pblica:
Pena deteno, de um a seis meses, ou multa.
Pargrafo nico. A pena aumentada de metade, se da omisso resulta leso corporal de natureza grave, e triplicada, se resulta a morte.
[...]
275
276
CAPTULO VI
Dos Crimes contra a Liberdade Individual
Seo I
Dos Crimes contra a Liberdade Pessoal
[...]
Reduo a condio anloga de escravo
Art. 149. Reduzir algum a condio anloga de escravo, quer submetendo-o a trabalhos forados ou a jornada exaustiva, quer sujeitando-o a
condies degradantes de trabalho, quer restringindo, por qualquer meio,
sua locomoo em razo de dvida contrada com o empregador ou preposto:
278
Pena recluso, de dois a oito anos, e multa, alm da pena correspondente violncia.
[...]
279
2 A pena aumentada de metade, se o crime cometido:
I contra criana ou adolescente;
[...]
277
280
TTULO VI
DOS CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SEXUAL
[...]
281
CAPTULO II
Dos Crimes Sexuais contra Vulnervel
Seduo
282
277
278
279
280
281
282
109
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Srie
Legislao
283
Estupro de vulnervel
Art. 217-A. Ter conjuno carnal ou praticar outro ato libidinoso com
menor de catorze anos:
Pena recluso, de oito a quinze anos.
1 Incorre na mesma pena quem pratica as aes descritas no caput com
algum que, por enfermidade ou deficincia mental, no tem o necessrio
discernimento para a prtica do ato, ou que, por qualquer outra causa, no
pode oferecer resistncia.
2 (Vetado.)
3 Se da conduta resulta leso corporal de natureza grave:
Pena recluso, de dez a vinte anos.
4 Se da conduta resulta morte:
Pena recluso, de doze a trinta anos.
284
Corrupo de menores
Art. 218. Induzir algum menor de catorze anos a satisfazer a lascvia
de outrem:
286
Pena recluso, de dois a cinco anos.
287
Pargrafo nico. (Vetado.)
285
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290
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285
286
287
288
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291
111
112
Srie
Legislao
O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
Art. 1 Fica criado o Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente (Conanda).
1 Este conselho integra o conjunto de atribuies da Presidncia da
Repblica.
2 O presidente da Repblica pode delegar a rgo executivo de sua
escolha o suporte tcnico-administrativo-financeiro necessrio ao funcionamento do Conanda.
Art. 2 Compete ao Conanda:
I elaborar as normas gerais da poltica nacional de atendimento dos direitos
da criana e do adolescente, fiscalizando as aes de execuo, observadas as
linhas de ao e as diretrizes estabelecidas nos arts. 87 e 88 da Lei n 8.069, de
13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente);
II zelar pela aplicao da poltica nacional de atendimento dos direitos da
criana e do adolescente;
III dar apoio aos conselhos estaduais e municipais dos direitos da criana
e do adolescente, aos rgos estaduais, municipais, e entidades no governamentais para tornar efetivos os princpios, as diretrizes e os direitos estabelecidos na Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990.
IV avaliar a poltica estadual e municipal e a atuao dos conselhos estaduais e municipais da criana e do adolescente;
V (vetado);
VI (vetado);
VII acompanhar o reordenamento institucional propondo, sempre que
necessrio, modificaes nas estruturas pblicas e privadas destinadas ao
atendimento da criana e do adolescente;
292
293
Art. 4 (Vetado.)
Pargrafo nico. As funes dos membros do Conanda no so remuneradas e seu exerccio considerado servio pblico relevante.
Art. 5 O presidente da Repblica nomear e destituir o presidente do
Conanda dentre os seus respectivos membros.
Art. 6 Fica institudo o fundo nacional para a criana e o adolescente.
Pargrafo nico. O fundo de que trata este artigo tem como receita:
a) contribuies ao fundo nacional referidas no art. 260 da Lei
n 8.069, de 13 de julho de 1990;
b) recursos destinados ao fundo nacional, consignados no oramento
da Unio;
c)
contribuies dos governos e organismos estrangeiros e
internacionais;
293 Artigo regulamentado pelo Decreto n 408, de 27-12-1991, que por sua vez foi alterado pelo
Decreto n 4.837, de 10-9-2003.
113
114
Srie
Legislao
Art. 7 (Vetado.)
Art. 8 A instalao do Conanda dar-se- no prazo de quarenta e cinco dias
da publicao desta lei.
Art. 9 O Conanda aprovar o seu regimento interno no prazo de trinta
dias, a contar da sua instalao.
294
294
O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
Art. 1 O reconhecimento dos filhos havidos fora do casamento irrevogvel e ser feito:
I no registro de nascimento;
II por escritura pblica ou escrito particular, a ser arquivado em cartrio;
III por testamento, ainda que incidentalmente manifestado;
IV por manifestao expressa e direta perante o juiz, ainda que o reconhecimento no haja sido o objeto nico e principal do ato que o contm.
Art. 2 Em registro de nascimento de menor apenas com a maternidade estabelecida, o oficial remeter ao juiz certido integral do registro e o nome
e prenome, profisso, identidade e residncia do suposto pai, a fim de ser
averiguada oficiosamente a procedncia da alegao.
1 O juiz, sempre que possvel, ouvir a me sobre a paternidade alegada
e mandar, em qualquer caso, notificar o suposto pai, independente de seu
estado civil, para que se manifeste sobre a paternidade que lhe atribuda.
2 O juiz, quando entender necessrio, determinar que a diligncia seja
realizada em segredo de justia.
3 No caso do suposto pai confirmar expressamente a paternidade, ser
lavrado termo de reconhecimento e remetida certido ao oficial do registro,
para a devida averbao.
4 Se o suposto pai no atender no prazo de trinta dias, a notificao
judicial, ou negar a alegada paternidade, o juiz remeter os autos ao representante do Ministrio Pblico para que intente, havendo elementos suficientes, a ao de investigao de paternidade.
295
115
116
Srie
Legislao
5 Nas hipteses previstas no 4 deste artigo, dispensvel o ajuizamento de ao de investigao de paternidade pelo Ministrio Pblico se,
aps o no comparecimento ou a recusa do suposto pai em assumir a paternidade a ele atribuda, a criana for encaminhada para adoo.
297
6 A iniciativa conferida ao Ministrio Pblico no impede a quem tenha
legtimo interesse de intentar investigao, visando a obter o pretendido reconhecimento da paternidade.
296
298
296
297
298
Art. 7 Sempre que na sentena de primeiro grau se reconhecer a paternidade, nela se fixaro os alimentos provisionais ou definitivos do reconhecido que deles necessite.
Art. 8 Os registros de nascimento, anteriores data da presente lei, podero ser retificados por deciso judicial, ouvido o Ministrio Pblico.
Art. 9 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 10. So revogados os arts. 332, 337 e 347 do Cdigo Civil e demais
disposies em contrrio.
Braslia, 29 de dezembro de 1992; 171 da Independncia e 104 da Repblica.
ITAMAR FRANCO
Maurcio Corra
117
118
Srie
Legislao
O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
Art. 1 Os conjuntos residenciais financiados pelo Sistema Financeiro de
Habitao devero, prioritariamente, contemplar a construo de creches
e pr-escolas.
Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 3 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 9 de janeiro de 1995; 174 da Independncia e 107 da Repblica
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Paulo Renato Souza
Jos Serra
299
[...]
PARTE GERAL
LIVRO I
DAS PESSOAS
TTULO I
DAS PESSOAS NATURAIS
CAPTULO I
Da Personalidade e da Capacidade
[...]
Art. 5 A menoridade cessa aos dezoito anos completos, quando a pessoa
fica habilitada prtica de todos os atos da vida civil.
Pargrafo nico. Cessar, para os menores, a incapacidade:
I pela concesso dos pais, ou de um deles na falta do outro, mediante
instrumento pblico, independentemente de homologao judicial, ou por
sentena do juiz, ouvido o tutor, se o menor tiver dezesseis anos completos;
II pelo casamento;
III pelo exerccio de emprego pblico efetivo;
IV pela colao de grau em curso de ensino superior;
V pelo estabelecimento civil ou comercial, ou pela existncia de relao
de emprego, desde que, em funo deles, o menor com dezesseis anos completos tenha economia prpria.
[...]
300
119
120
Srie
Legislao
LIVRO IV
Do Direito de Famlia
TTULO I
Do Direito Pessoal
SUBTTULO I
Do Casamento
[...]
CAPTULO XI
Da Proteo da Pessoa dos Filhos
Art. 1.583. A guarda ser unilateral ou compartilhada.
1 Compreende-se por guarda unilateral a atribuda a um s dos genitores ou a algum que o substitua (art. 1.584, 5) e, por guarda compartilhada a responsabilizao conjunta e o exerccio de direitos e deveres do pai
e da me que no vivam sob o mesmo teto, concernentes ao poder familiar
dos filhos comuns.
303
2 A guarda unilateral ser atribuda ao genitor que revele melhores
condies para exerc-la e, objetivamente, mais aptido para propiciar aos
filhos os seguintes fatores:
I afeto nas relaes com o genitor e com o grupo familiar;
II sade e segurana;
III educao.
304
3 A guarda unilateral obriga o pai ou a me que no a detenha a supervisionar os interesses dos filhos.
305
4 (Vetado.)
301
302
306
I requerida, por consenso, pelo pai e pela me, ou por qualquer deles,
em ao autnoma de separao, de divrcio, de dissoluo de unio estvel
ou em medida cautelar;
308
II decretada pelo juiz, em ateno a necessidades especficas do filho,
ou em razo da distribuio de tempo necessrio ao convvio deste com o
pai e com a me.
309
1 Na audincia de conciliao, o juiz informar ao pai e me o significado da guarda compartilhada, a sua importncia, a similitude de deveres
e direitos atribudos aos genitores e as sanes pelo descumprimento de
suas clusulas.
310
2 Quando no houver acordo entre a me e o pai quanto guarda do
filho, ser aplicada, sempre que possvel, a guarda compartilhada.
311
3 Para estabelecer as atribuies do pai e da me e os perodos de convivncia sob guarda compartilhada, o juiz, de ofcio ou a requerimento do
Ministrio Pblico, poder basear-se em orientao tcnico-profissional ou
de equipe interdisciplinar.
312
4 A alterao no autorizada ou o descumprimento imotivado de clusula de guarda, unilateral ou compartilhada, poder implicar a reduo de
prerrogativas atribudas ao seu detentor, inclusive quanto ao nmero de
horas de convivncia com o filho.
313
5 Se o juiz verificar que o filho no deve permanecer sob a guarda do
pai ou da me, deferir a guarda pessoa que revele compatibilidade com a
natureza da medida, considerados, de preferncia, o grau de parentesco e as
relaes de afinidade e afetividade.
307
121
122
Srie
Legislao
CAPTULO V
Do Poder Familiar
Seo I
Disposies Gerais
Art. 1.630. Os filhos esto sujeitos ao poder familiar, enquanto menores.
314
315
316
Art. 1.631. Durante o casamento e a unio estvel, compete o poder familiar aos pais; na falta ou impedimento de um deles, o outro o exercer
com exclusividade.
Pargrafo nico. Divergindo os pais quanto ao exerccio do poder familiar,
assegurado a qualquer deles recorrer ao juiz para soluo do desacordo.
Art. 1.632. A separao judicial, o divrcio e a dissoluo da unio estvel
no alteram as relaes entre pais e filhos seno quanto ao direito, que aos
primeiros cabe, de terem em sua companhia os segundos.
Art. 1.633. O filho, no reconhecido pelo pai, fica sob poder familiar exclusivo da me; se a me no for conhecida ou capaz de exerc-lo, dar-se-
tutor ao menor.
Seo II
Do Exerccio do Poder Familiar
Art. 1.634. Compete aos pais, quanto pessoa dos filhos menores:
I dirigir-lhes a criao e educao;
II t-los em sua companhia e guarda;
III conceder-lhes ou negar-lhes consentimento para casarem;
IV nomear-lhes tutor por testamento ou documento autntico, se o outro dos pais no lhe sobreviver, ou o sobrevivo no puder exercer o poder
familiar;
V represent-los, at aos dezesseis anos, nos atos da vida civil, e assisti-los,
aps essa idade, nos atos em que forem partes, suprindo-lhes o consentimento;
VI reclam-los de quem ilegalmente os detenha;
VII exigir que lhes prestem obedincia, respeito e os servios prprios de
sua idade e condio.
Seo III
Da Suspenso e Extino do Poder Familiar
Art. 1.635. Extingue-se o poder familiar:
I pela morte dos pais ou do filho;
II pela emancipao, nos termos do art. 5, pargrafo nico;
III pela maioridade;
IV pela adoo;
V por deciso judicial, na forma do artigo 1.638.
123
124
Srie
Legislao
Art. 1.730. nula a nomeao de tutor pelo pai ou pela me que, ao tempo
de sua morte, no tinha o poder familiar.
Art. 1.731. Em falta de tutor nomeado pelos pais incumbe a tutela aos parentes consanguneos do menor, por esta ordem:
I aos ascendentes, preferindo o de grau mais prximo ao mais remoto;
II aos colaterais at o terceiro grau, preferindo os mais prximos aos mais
remotos, e, no mesmo grau, os mais velhos aos mais moos; em qualquer
dos casos, o juiz escolher entre eles o mais apto a exercer a tutela em benefcio do menor.
Art. 1.732. O juiz nomear tutor idneo e residente no domiclio do menor:
I na falta de tutor testamentrio ou legtimo;
II quando estes forem excludos ou escusados da tutela;
III quando removidos por no idneos o tutor legtimo e o testamentrio.
Art. 1.733. Aos irmos rfos dar-se- um s tutor.
1 No caso de ser nomeado mais de um tutor por disposio testamentria sem indicao de precedncia, entende-se que a tutela foi cometida ao
primeiro, e que os outros lhe sucedero pela ordem de nomeao, se ocorrer
morte, incapacidade, escusa ou qualquer outro impedimento.
2 Quem institui um menor herdeiro, ou legatrio seu, poder nomear-lhe
curador especial para os bens deixados, ainda que o beneficirio se encontre sob o poder familiar, ou tutela.
Art. 1.734. As crianas e os adolescentes cujos pais forem desconhecidos, falecidos ou que tiverem sido suspensos ou destitudos do poder familiar tero tutores nomeados pelo Juiz ou sero includos em programa de
colocao familiar, na forma prevista pela Lei n 8.069, de 13 de julho de
1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente).
[...]
317
LIVRO COMPLEMENTAR
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
[...]
Art. 2.044. Este cdigo entrar em vigor um ano aps a sua publicao.
317
125
126
Srie
Legislao
O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
Art. 1 Esta lei dispe sobre a obrigatoriedade de divulgao de mensagem
relativa explorao sexual e trfico de crianas e adolescentes indicando
como proceder denncia.
Art. 2 obrigatria a afixao de letreiro, nos termos dispostos nesta lei,
nos seguintes estabelecimentos:
I hotis, motis, pousadas e outros que prestem servios de hospedagem;
II bares, restaurantes, lanchonetes e similares;
III casas noturnas de qualquer natureza;
IV clubes sociais e associaes recreativas ou desportivas cujo quadro de
associados seja de livre acesso ou que promovam eventos com entrada paga;
V sales de beleza, agncias de modelos, casas de massagem, saunas, academias de fisiculturismo, dana, ginstica e atividades fsicas correlatas;
VI outros estabelecimentos comerciais que, mesmo sem fins lucrativos,
ofeream servios, mediante pagamento, voltados ao mercado ou ao culto
da esttica pessoal;
VII postos de gasolina e demais locais de acesso pblico que se localizem
junto s rodovias.
1 O letreiro de que trata o caput deste artigo dever:
I ser afixado em local que permita sua observao desimpedida pelos
usurios do respectivo estabelecimento;
II conter verses idnticas aos dizeres nas lnguas portuguesa, inglesa e
espanhola;
318
127
128
Srie
Legislao
III informar os nmeros telefnicos por meio dos quais qualquer pessoa,
sem necessidade de identificao, poder fazer denncias acerca das prticas consideradas crimes pela legislao brasileira;
IV estar apresentado com caracteres de tamanho que permita a leitura
distncia.
2 O texto contido no letreiro ser EXPLORAO SEXUAL E TRFICO
DE CRIANAS E ADOLESCENTES SO CRIMES: DENUNCIE J!.
3 O poder pblico, por meio do servio pblico competente, poder fornecer aos estabelecimentos o material de que trata este artigo.
Art. 3 Os materiais de propaganda e informao turstica publicados
ou exibidos por qualquer via eletrnica, inclusive internet, devero conter meno, nos termos que explicitar o Ministrio da Justia, aos crimes
tipificados no Ttulo VI da Parte Especial do Decreto-Lei n 2.848, de 7
de dezembro de 1940 (Cdigo Penal), sobretudo queles cometidos contra
crianas e adolescentes.
Art. 4 (Vetado.)
Art. 5 Esta lei entra em vigor no prazo de trinta dias contados de sua
publicao.
Braslia, 22 de novembro de 2007; 186 da Independncia e 119 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Tarso Genro
Jos Antonio Dias Toffoli
O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
Art. 1 Esta lei dispe sobre o aperfeioamento da sistemtica prevista para
garantia do direito convivncia familiar a todas as crianas e adolescentes, na forma prevista pela Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990, Estatuto da
Criana e do Adolescente.
1 A interveno estatal, em observncia ao disposto no caput do art. 226
da Constituio Federal, ser prioritariamente voltada orientao, apoio
e promoo social da famlia natural, junto qual a criana e o adolescente
devem permanecer, ressalvada absoluta impossibilidade, demonstrada por
deciso judicial fundamentada.
2 Na impossibilidade de permanncia na famlia natural, a criana e o
adolescente sero colocados sob adoo, tutela ou guarda, observadas as
regras e princpios contidos na Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990, e na
Constituio Federal.
320
[...]
Art. 6 As pessoas e casais j inscritos nos cadastros de adoo ficam obrigados a frequentar, no prazo mximo de um ano, contado da entrada em vigor
319 Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 4 de agosto de 2009.
320 As alteraes expressas nos arts. 2, 3, 4 e 5 foram compiladas nas Leis nos 8.069, de
13-7-1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente); 10.406, de 10-1-2002 (Cdigo Civil); e 8.560,
de 29-12-1992, constantes desta publicao.
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Legislao
O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
Art. 1 Esta lei dispe sobre a alienao parental.
Art. 2 Considera-se ato de alienao parental a interferncia na formao
psicolgica da criana ou do adolescente promovida ou induzida por um
dos genitores, pelos avs ou pelos que tenham a criana ou adolescente
sob a sua autoridade, guarda ou vigilncia para que repudie genitor ou que
cause prejuzo ao estabelecimento ou manuteno de vnculos com este.
Pargrafo nico. So formas exemplificativas de alienao parental, alm
dos atos assim declarados pelo juiz ou constatados por percia, praticados
diretamente ou com auxlio de terceiros:
I realizar campanha de desqualificao da conduta do genitor no exerccio da paternidade ou maternidade;
II dificultar o exerccio da autoridade parental;
III dificultar contato de criana ou adolescente com genitor;
IV dificultar o exerccio do direito regulamentado de convivncia familiar;
V omitir deliberadamente a genitor informaes pessoais relevantes sobre a
criana ou adolescente, inclusive escolares, mdicas e alteraes de endereo;
VI apresentar falsa denncia contra genitor, contra familiares deste ou contra
avs, para obstar ou dificultar a convivncia deles com a criana ou adolescente;
VII mudar o domiclio para local distante, sem justificativa, visando a
dificultar a convivncia da criana ou adolescente com o outro genitor, com
familiares deste ou com avs.
323
133
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prejuzo da decorrente responsabilidade civil ou criminal e da ampla utilizao de instrumentos processuais aptos a inibir ou atenuar seus efeitos,
segundo a gravidade do caso:
I declarar a ocorrncia de alienao parental e advertir o alienador;
II ampliar o regime de convivncia familiar em favor do genitor alienado;
III estipular multa ao alienador;
IV determinar acompanhamento psicolgico e/ou biopsicossocial;
V determinar a alterao da guarda para guarda compartilhada ou sua
inverso;
VI determinar a fixao cautelar do domiclio da criana ou adolescente;
VII declarar a suspenso da autoridade parental.
Pargrafo nico. Caracterizado mudana abusiva de endereo, inviabilizao ou obstruo convivncia familiar, o juiz tambm poder inverter a
obrigao de levar para ou retirar a criana ou adolescente da residncia do
genitor, por ocasio das alternncias dos perodos de convivncia familiar.
Art. 7 A atribuio ou alterao da guarda dar-se- por preferncia ao genitor que viabiliza a efetiva convivncia da criana ou adolescente com o
outro genitor nas hipteses em que seja invivel a guarda compartilhada.
Art. 8 A alterao de domiclio da criana ou adolescente irrelevante
para a determinao da competncia relacionada s aes fundadas em
direito de convivncia familiar, salvo se decorrente de consenso entre os
genitores ou de deciso judicial.
Art. 9 (Vetado.)
Art. 10. (Vetado.)
Art. 11. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 26 de agosto de 2010; 189 da Independncia e 122 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Luiz Paulo Teles Ferreira Barreto
Paulo de Tarso Vannuchi
Jos Gomes Temporo
A presidenta da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
TTULO I
DO SISTEMA NACIONAL DE ATENDIMENTO
SOCIOEDUCATIVO (SINASE)
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 1 Esta lei institui o Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo
(Sinase) e regulamenta a execuo das medidas destinadas a adolescente
que pratique ato infracional.
1 Entende-se por Sinase o conjunto ordenado de princpios, regras e critrios que envolvem a execuo de medidas socioeducativas, incluindo-se
nele, por adeso, os sistemas estaduais, distrital e municipais, bem como
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todos os planos, polticas e programas especficos de atendimento a adolescente em conflito com a lei.
2 Entendem-se por medidas socioeducativas as previstas no art. 112 da
Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente),
as quais tm por objetivos:
I a responsabilizao do adolescente quanto s consequncias lesivas do
ato infracional, sempre que possvel incentivando a sua reparao;
II a integrao social do adolescente e a garantia de seus direitos individuais e sociais, por meio do cumprimento de seu plano individual de
atendimento; e
III a desaprovao da conduta infracional, efetivando as disposies da
sentena como parmetro mximo de privao de liberdade ou restrio de
direitos, observados os limites previstos em lei.
3 Entendem-se por programa de atendimento a organizao e o funcionamento, por unidade, das condies necessrias para o cumprimento das
medidas socioeducativas.
4 Entende-se por unidade a base fsica necessria para a organizao e o
funcionamento de programa de atendimento.
5 Entendem-se por entidade de atendimento a pessoa jurdica de direito
pblico ou privado que instala e mantm a unidade e os recursos humanos
e materiais necessrios ao desenvolvimento de programas de atendimento.
Art. 2 O Sinase ser coordenado pela Unio e integrado pelos sistemas
estaduais, distrital e municipais responsveis pela implementao dos seus
respectivos programas de atendimento a adolescente ao qual seja aplicada
medida socioeducativa, com liberdade de organizao e funcionamento,
respeitados os termos desta lei.
CAPTULO II
DAS COMPETNCIAS
Art. 3 Compete Unio:
I formular e coordenar a execuo da poltica nacional de atendimento
socioeducativo;
II elaborar o Plano Nacional de Atendimento Socioeducativo, em parceria
com os estados, o Distrito Federal e os municpios;
III prestar assistncia tcnica e suplementao financeira aos estados, ao
Distrito Federal e aos municpios para o desenvolvimento de seus sistemas;
IV instituir e manter o Sistema Nacional de Informaes sobre o Atendimento Socioeducativo, seu funcionamento, entidades, programas, incluindo
dados relativos a financiamento e populao atendida;
V contribuir para a qualificao e ao em rede dos sistemas de atendimento socioeducativo;
VI estabelecer diretrizes sobre a organizao e funcionamento das unidades e programas de atendimento e as normas de referncia destinadas ao
cumprimento das medidas socioeducativas de internao e semiliberdade;
V contribuir para a qualificao e ao em rede dos sistemas de atendimento socioeducativo;
VI estabelecer diretrizes sobre a organizao e funcionamento das unidades e programas de atendimento e as normas de referncia destinadas ao
cumprimento das medidas socioeducativas de internao e semiliberdade;
VII instituir e manter processo de avaliao dos sistemas de atendimento
socioeducativo, seus planos, entidades e programas;
VIII financiar, com os demais entes federados, a execuo de programas
e servios do Sinase; e
IX garantir a publicidade de informaes sobre repasses de recursos aos
gestores estaduais, distrital e municipais, para financiamento de programas de atendimento socioeducativo.
1 So vedados Unio o desenvolvimento e a oferta de programas prprios de atendimento.
2 Ao Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente
(Conanda) competem as funes normativa, deliberativa, de avaliao e
de fiscalizao do Sinase, nos termos previstos na Lei n 8.242, de 12 de
outubro de 1991, que cria o referido conselho.
3 O plano de que trata o inciso II do caput deste artigo ser submetido
deliberao do Conanda.
4 Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica (SDH/PR)
competem as funes executiva e de gesto do Sinase.
Art. 4 Compete aos estados:
I formular, instituir, coordenar e manter Sistema Estadual de Atendimento Socioeducativo, respeitadas as diretrizes fixadas pela Unio;
II elaborar o Plano Estadual de Atendimento Socioeducativo em conformidade com o Plano Nacional;
III criar, desenvolver e manter programas para a execuo das medidas
socioeducativas de semiliberdade e internao;
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Seo II
Dos Programas de Meio Aberto
Art. 13. Compete direo do programa de prestao de servios comunidade ou de liberdade assistida:
I selecionar e credenciar orientadores, designando-os, caso a caso, para
acompanhar e avaliar o cumprimento da medida;
II receber o adolescente e seus pais ou responsvel e orient-los sobre a
finalidade da medida e a organizao e funcionamento do programa;
III encaminhar o adolescente para o orientador credenciado;
IV supervisionar o desenvolvimento da medida; e
V avaliar, com o orientador, a evoluo do cumprimento da medida e,
se necessrio, propor autoridade judiciria sua substituio, suspenso
ou extino.
Pargrafo nico. O rol de orientadores credenciados dever ser comunicado, semestralmente, autoridade judiciria e ao Ministrio Pblico.
Art. 14. Incumbe ainda direo do programa de medida de prestao
de servios comunidade selecionar e credenciar entidades assistenciais,
hospitais, escolas ou outros estabelecimentos congneres, bem como os
programas comunitrios ou governamentais, de acordo com o perfil do socioeducando e o ambiente no qual a medida ser cumprida.
Pargrafo nico. Se o Ministrio Pblico impugnar o credenciamento, ou
a autoridade judiciria consider-lo inadequado, instaurar incidente de
impugnao, com a aplicao subsidiria do procedimento de apurao de
irregularidade em entidade de atendimento regulamentado na Lei n 8.069,
de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), devendo
citar o dirigente do programa e a direo da entidade ou rgo credenciado.
Seo III
Dos Programas de Privao da Liberdade
Art. 15. So requisitos especficos para a inscrio de programas de regime
de semiliberdade ou internao:
I a comprovao da existncia de estabelecimento educacional com instalaes adequadas e em conformidade com as normas de referncia;
II a previso do processo e dos requisitos para a escolha do dirigente;
III a apresentao das atividades de natureza coletiva;
IV a definio das estratgias para a gesto de conflitos, vedada a previso de isolamento cautelar, exceto nos casos previstos no 2 do art. 49
desta lei; e
V a previso de regime disciplinar nos termos do art. 72 desta lei.
Art. 16. A estrutura fsica da unidade dever ser compatvel com as normas
de referncia do Sinase.
1 vedada a edificao de unidades socioeducacionais em espaos
contguos, anexos, ou de qualquer outra forma integrados a estabelecimentos penais.
2 A direo da unidade adotar, em carter excepcional, medidas para
proteo do interno em casos de risco sua integridade fsica, sua vida, ou
de outrem, comunicando, de imediato, seu defensor e o Ministrio Pblico.
Art. 17. Para o exerccio da funo de dirigente de programa de atendimento em regime de semiliberdade ou de internao, alm dos requisitos
especficos previstos no respectivo programa de atendimento, necessrio:
I formao de nvel superior compatvel com a natureza da funo;
II comprovada experincia no trabalho com adolescentes de, no mnimo,
dois anos; e
III reputao ilibada.
CAPTULO V
DA AVALIAO E ACOMPANHAMENTO DA GESTO
DO ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO
Art. 18. A Unio, em articulao com os estados, o Distrito Federal e os
municpios, realizar avaliaes peridicas da implementao dos planos
de atendimento socioeducativo em intervalos no superiores a trs anos.
1 O objetivo da avaliao verificar o cumprimento das metas estabelecidas e elaborar recomendaes aos gestores e operadores dos sistemas.
2 O processo de avaliao dever contar com a participao de representantes do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico, da Defensoria Pblica e
dos conselhos tutelares, na forma a ser definida em regulamento.
3 A primeira avaliao do Plano Nacional de Atendimento Socioeducativo realizar-se- no terceiro ano de vigncia desta lei, cabendo ao Poder
Legislativo federal acompanhar o trabalho por meio de suas comisses
temticas pertinentes.
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Art. 24. A avaliao dos programas ter por objetivo verificar, no mnimo, o atendimento ao que determinam os arts. 94, 100, 117, 119, 120,
123 e 124 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e
do Adolescente).
Art. 25. A avaliao dos resultados da execuo de medida socioeducativa
ter por objetivo, no mnimo:
I verificar a situao do adolescente aps cumprimento da medida socioeducativa, tomando por base suas perspectivas educacionais, sociais,
profissionais e familiares; e
II verificar reincidncia de prtica de ato infracional.
Art. 26. Os resultados da avaliao sero utilizados para:
I planejamento de metas e eleio de prioridades do Sistema de Atendimento Socioeducativo e seu financiamento;
II reestruturao e/ou ampliao da rede de atendimento socioeducativo,
de acordo com as necessidades diagnosticadas;
III adequao dos objetivos e da natureza do atendimento socioeducativo
prestado pelas entidades avaliadas;
IV celebrao de instrumentos de cooperao com vistas correo de
problemas diagnosticados na avaliao;
V reforo de financiamento para fortalecer a rede de atendimento
socioeducativo;
VI melhorar e ampliar a capacitao dos operadores do Sistema de Atendimento Socioeducativo; e
VII os efeitos do art. 95 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto
da Criana e do Adolescente).
Pargrafo nico. As recomendaes originadas da avaliao devero indicar prazo para seu cumprimento por parte das entidades de atendimento e
dos gestores avaliados, ao fim do qual estaro sujeitos s medidas previstas
no art. 28 desta lei.
Art. 27. As informaes produzidas a partir do Sistema Nacional de
Informaes sobre Atendimento Socioeducativo sero utilizadas para
subsidiar a avaliao, o acompanhamento, a gesto e o financiamento
dos sistemas nacional, distrital, estaduais e municipais de atendimento
socioeducativo.
CAPTULO VI
DA RESPONSABILIZAO DOS GESTORES,
OPERADORES E ENTIDADES DE ATENDIMENTO
Art. 28. No caso do desrespeito, mesmo que parcial, ou do no cumprimento integral s diretrizes e determinaes desta lei, em todas as esferas,
so sujeitos:
I gestores, operadores e seus prepostos e entidades governamentais s
medidas previstas no inciso I e no 1 do art. 97 da Lei n 8.069, de 13 de
julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente); e
II entidades no governamentais, seus gestores, operadores e prepostos s
medidas previstas no inciso II e no 1 do art. 97 da Lei n 8.069, de 13 de
julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente).
Pargrafo nico. A aplicao das medidas previstas neste artigo dar-se- a
partir da anlise de relatrio circunstanciado elaborado aps as avaliaes,
sem prejuzo do que determinam os arts. 191 a 197, 225 a 227, 230 a 236,
243 e 245 a 247 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana
e do Adolescente).
Art. 29. queles que, mesmo no sendo agentes pblicos, induzam ou concorram, sob qualquer forma, direta ou indireta, para o no cumprimento
desta lei, aplicam-se, no que couber, as penalidades dispostas na Lei n 8.429,
de 2 de junho de 1992, que dispe sobre as sanes aplicveis aos agentes
pblicos nos casos de enriquecimento ilcito no exerccio de mandato, cargo, emprego ou funo na administrao pblica direta, indireta ou fundacional e d outras providncias (Lei de Improbidade Administrativa).
CAPTULO VII
DO FINANCIAMENTO E DAS PRIORIDADES
Art. 30. O Sinase ser cofinanciado com recursos dos oramentos fiscal e
da seguridade social, alm de outras fontes.
1 (Vetado.)
2 Os entes federados que tenham institudo seus sistemas de atendimento socioeducativo tero acesso aos recursos na forma de transferncia adotada pelos rgos integrantes do Sinase.
3 Os entes federados beneficiados com recursos dos oramentos dos rgos responsveis pelas polticas integrantes do Sinase, ou de outras fontes,
esto sujeitos s normas e procedimentos de monitoramento estabelecidos
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pelas instncias dos rgos das polticas setoriais envolvidas, sem prejuzo
do disposto nos incisos IX e X do art. 4, nos incisos V e VI do art. 5 e no
art. 6 desta lei.
Art. 31. Os conselhos de direitos, nas trs esferas de governo, definiro,
anualmente, o percentual de recursos dos fundos dos direitos da criana e
do adolescente a serem aplicados no financiamento das aes previstas nesta lei, em especial para capacitao, sistemas de informao e de avaliao.
Pargrafo nico. Os entes federados beneficiados com recursos do Fundo
dos Direitos da Criana e do Adolescente para aes de atendimento socioeducativo prestaro informaes sobre o desempenho dessas aes por
meio do Sistema de Informaes sobre Atendimento Socioeducativo.
Art. 32. A Lei n 7.560, de 19 de dezembro de 1986, passa a vigorar com as
seguintes alteraes:
Art. 5 Os recursos do Funad sero destinados:
......................................................................................................................
X s entidades governamentais e no governamentais integrantes do Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo
(Sinase).
........................................................................................................... (NR)
Art. 5-A. A Secretaria Nacional de Polticas sobre Drogas (Senad),
rgo gestor do Fundo Nacional Antidrogas (Funad), poder financiar projetos das entidades do Sinase desde que:
I o ente federado de vinculao da entidade que solicita o
recurso possua o respectivo Plano de Atendimento Socioedu
cativo aprovado;
II as entidades governamentais e no governamentais integrantes do Sinase que solicitem recursos tenham participado da
avaliao nacional do atendimento socioeducativo;
III o projeto apresentado esteja de acordo com os pressupostos
da Poltica Nacional sobre Drogas e legislao especfica.
Art. 33. A Lei n 7.998, de 11 de janeiro de 1990, passa a vigorar acrescida
do seguinte art. 19-A:
Art. 19-A. O Codefat325 poder priorizar projetos das entidades
integrantes do Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (Sinase) desde que:
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Art. 34. O art. 2 da Lei n 5.537, de 21 de novembro de 1968, passa a vigorar acrescido do seguinte 3:
Art. 2 ......................................................................................................
..................................................................................................................
3 O fundo de que trata o art. 1 poder financiar, na forma
das resolues de seu conselho deliberativo, programas e projetos de educao bsica relativos ao Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (Sinase) desde que:
I o ente federado que solicitar o recurso possua o respectivo
Plano de Atendimento Socioeducativo aprovado;
II as entidades de atendimento vinculadas ao ente federado
que solicitar o recurso tenham se submetido avaliao nacional do atendimento socioeducativo; e
III o ente federado tenha assinado o Plano de Metas Compromisso Todos pela Educao e elaborado o respectivo Plano de
Aes Articuladas (PAR). (NR)
TTULO II
DA EXECUO DAS MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 35. A execuo das medidas socioeducativas reger-se- pelos seguintes princpios:
I legalidade, no podendo o adolescente receber tratamento mais gravoso
do que o conferido ao adulto;
II excepcionalidade da interveno judicial e da imposio de medidas,
favorecendo-se meios de autocomposio de conflitos;
III prioridade a prticas ou medidas que sejam restaurativas e, sempre
que possvel, atendam s necessidades das vtimas;
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mximo de dez dias, cientificando o defensor, o Ministrio Pblico, a direo do programa de atendimento, o adolescente e seus pais ou responsvel.
1 A audincia ser instruda com o relatrio da equipe tcnica do programa de atendimento sobre a evoluo do plano de que trata o art. 52 desta
lei e com qualquer outro parecer tcnico requerido pelas partes e deferido
pela autoridade judiciria.
2 A gravidade do ato infracional, os antecedentes e o tempo de durao
da medida no so fatores que, por si, justifiquem a no substituio da
medida por outra menos grave.
3 Considera-se mais grave a internao, em relao a todas as demais medidas, e mais grave a semiliberdade, em relao s medidas de meio aberto.
Art. 43. A reavaliao da manuteno, da substituio ou da suspenso das
medidas de meio aberto ou de privao da liberdade e do respectivo plano
individual pode ser solicitada a qualquer tempo, a pedido da direo do
programa de atendimento, do defensor, do Ministrio Pblico, do adolescente, de seus pais ou responsvel.
1 Justifica o pedido de reavaliao, entre outros motivos:
I o desempenho adequado do adolescente com base no seu plano de atendimento individual, antes do prazo da reavaliao obrigatria;
II a inadaptao do adolescente ao programa e o reiterado descumprimento das atividades do plano individual; e
III a necessidade de modificao das atividades do plano individual que
importem em maior restrio da liberdade do adolescente.
2 A autoridade judiciria poder indeferir o pedido, de pronto, se entender insuficiente a motivao.
3 Admitido o processamento do pedido, a autoridade judiciria, se necessrio, designar audincia, observando o princpio do 1 do art. 42 desta lei.
4 A substituio por medida mais gravosa somente ocorrer em situaes excepcionais, aps o devido processo legal, inclusive na hiptese do
inciso III do art. 122 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da
Criana e do Adolescente), e deve ser:
I fundamentada em parecer tcnico;
II precedida de prvia audincia, e nos termos do 1 do art. 42 desta lei.
Art. 44. Na hiptese de substituio da medida ou modificao das atividades do plano individual, a autoridade judiciria remeter o inteiro teor da
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Art. 47. O mandado de busca e apreenso do adolescente ter vigncia mxima de seis meses, a contar da data da expedio, podendo, se necessrio,
ser renovado, fundamentadamente.
Art. 48. O defensor, o Ministrio Pblico, o adolescente e seus pais ou responsvel podero postular reviso judicial de qualquer sano disciplinar
aplicada, podendo a autoridade judiciria suspender a execuo da sano
at deciso final do incidente.
1 Postulada a reviso aps ouvida a autoridade colegiada que aplicou a
sano e havendo provas a produzir em audincia, proceder o magistrado
na forma do 1 do art. 42 desta lei.
2 vedada a aplicao de sano disciplinar de isolamento a adolescente interno, exceto seja essa imprescindvel para garantia da segurana de
outros internos ou do prprio adolescente a quem seja imposta a sano,
sendo necessria ainda comunicao ao defensor, ao Ministrio Pblico e
autoridade judiciria em at vinte e quatro horas.
CAPTULO III
DOS DIREITOS INDIVIDUAIS
Art. 49. So direitos do adolescente submetido ao cumprimento de medida
socioeducativa, sem prejuzo de outros previstos em lei:
I ser acompanhado por seus pais ou responsvel e por seu defensor, em
qualquer fase do procedimento administrativo ou judicial;
II ser includo em programa de meio aberto quando inexistir vaga para o
cumprimento de medida de privao da liberdade, exceto nos casos de ato
infracional cometido mediante grave ameaa ou violncia pessoa, quando
o adolescente dever ser internado em Unidade mais prxima de seu local
de residncia;
III ser respeitado em sua personalidade, intimidade, liberdade de pensamento e religio e em todos os direitos no expressamente limitados na sentena;
IV peticionar, por escrito ou verbalmente, diretamente a qualquer autoridade ou rgo pblico, devendo, obrigatoriamente, ser respondido em at
quinze dias;
V ser informado, inclusive por escrito, das normas de organizao e
funcionamento do programa de atendimento e tambm das previses de
natureza disciplinar;
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Art. 74. No ser aplicada sano disciplinar sem expressa e anterior previso legal ou regulamentar e o devido processo administrativo.
Art. 75. No ser aplicada sano disciplinar ao socioeducando que tenha
praticado a falta:
I por coao irresistvel ou por motivo de fora maior;
II em legtima defesa, prpria ou de outrem.
CAPTULO VIII
DA CAPACITAO PARA O TRABALHO
Art. 76. O art. 2 do Decreto-Lei n 4.048, de 22 de janeiro de 1942, passa a
vigorar acrescido do seguinte 1, renumerando-se o atual pargrafo nico
para 2:
Art. 2 .......................................................................................................
1 As escolas do Senai326 podero ofertar vagas aos usurios do
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (Sinase) nas
condies a serem dispostas em instrumentos de cooperao
celebrados entre os operadores do Senai e os gestores dos sistemas de atendimento socioeducativo locais.
2 .................................................................................................. (NR)
Art. 77. O art. 3 do Decreto-Lei n 8.621, de 10 de janeiro de 1946, passa a
vigorar acrescido do seguinte 1, renumerando-se o atual pargrafo nico
para 2:
Art. 3 ........................................................................................................
1 As escolas do Senac327 podero ofertar vagas aos usurios do
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (Sinase) nas
condies a serem dispostas em instrumentos de cooperao
celebrados entre os operadores do Senac e os gestores dos sistemas de atendimento socioeducativo locais.
2 .................................................................................................. (NR)
Art. 78. O art. 1 da Lei n 8.315, de 23 de dezembro de 1991, passa a vigorar
acrescido do seguinte pargrafo nico:
Art. 1 .......................................................................................................
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DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 81. As entidades que mantenham programas de atendimento tm o
prazo de at seis meses aps a publicao desta lei para encaminhar ao respectivo Conselho Estadual ou Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente proposta de adequao da sua inscrio, sob pena de interdio.
Art. 82. Os conselhos dos direitos da criana e do adolescente, em todos
os nveis federados, com os rgos responsveis pelo sistema de educao
pblica e as entidades de atendimento, devero, no prazo de um ano a partir
da publicao desta lei, garantir a insero de adolescentes em cumprimento
de medida socioeducativa na rede pblica de educao, em qualquer fase do
perodo letivo, contemplando as diversas faixas etrias e nveis de instruo.
Art. 83. Os programas de atendimento socioeducativo sob a responsabilidade do Poder Judicirio sero, obrigatoriamente, transferidos ao Poder
Executivo no prazo mximo de um ano a partir da publicao desta lei e de
acordo com a poltica de oferta dos programas aqui definidos.
Art. 84. Os programas de internao e semiliberdade sob a responsabilidade
dos municpios sero, obrigatoriamente, transferidos para o Poder Executivo
do respectivo estado no prazo mximo de um ano a partir da publicao
desta lei e de acordo com a poltica de oferta dos programas aqui definidos.
Art. 85. A no transferncia de programas de atendimento para os devidos entes responsveis, no prazo determinado nesta lei, importar na
interdio do programa e caracterizar ato de improbidade administrativa
do agente responsvel, vedada, ademais, ao Poder Judicirio e ao Poder
Executivo municipal, ao final do referido prazo, a realizao de despesas
para a sua manuteno.
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[...]
331
As alteraes expressas nos arts. 86 e 87 foram compiladas na Lei n 8.069, de 13-7-1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), constante desta publicao.
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A presidenta da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
Art. 1 institudo o dia 21 de novembro como o Dia Nacional do Compromisso com a Criana, o Adolescente e a Educao.
Art. 2 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 18 de julho de 2012; 191 da Independncia e 124 da Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Maria do Rosrio Nunes
Gilberto Carvalho
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A presidenta da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
Art. 1 Os hospitais devem oferecer s vtimas de violncia sexual atendimento emergencial, integral e multidisciplinar, visando ao controle e ao
tratamento dos agravos fsicos e psquicos decorrentes de violncia sexual,
e encaminhamento, se for o caso, aos servios de assistncia social.
Art. 2 Considera-se violncia sexual, para os efeitos desta Lei, qualquer
forma de atividade sexual no consentida.
Art. 3 O atendimento imediato, obrigatrio em todos os hospitais integrantes da rede do SUS, compreende os seguintes servios:
I diagnstico e tratamento das leses fsicas no aparelho genital e nas
demais reas afetadas;
II amparo mdico, psicolgico e social imediatos;
III facilitao do registro da ocorrncia e encaminhamento ao rgo de
medicina legal e s delegacias especializadas com informaes que possam
ser teis identificao do agressor e comprovao da violncia sexual;
IV profilaxia da gravidez;
V profilaxia das Doenas Sexualmente Transmissveis (DST);
VI coleta de material para realizao do exame de HIV para posterior
acompanhamento e terapia;
VII fornecimento de informaes s vtimas sobre os direitos legais e
sobre todos os servios sanitrios disponveis.
1 Os servios de que trata esta lei so prestados de forma gratuita aos que
deles necessitarem.
2 No tratamento das leses, caber ao mdico preservar materiais que
possam ser coletados no exame mdico legal.
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PARTE I
Artigo 1
Para efeitos da presente conveno considera-se como criana todo ser humano com menos de dezoito anos de idade, a no ser que, em conformidade
com a lei aplicvel criana, a maioridade seja alcanada antes.
Artigo 2
1) Os Estados-Partes respeitaro os direitos enunciados na presente conveno e asseguraro sua aplicao a cada criana sujeita sua jurisdio, sem distino alguma, independentemente de raa, cor, sexo,
idioma, crena, opinio poltica ou de outra ndole, origem nacional,
tnica ou social, posio econmica, deficincias fsicas, nascimento
ou qualquer outra condio da criana, de seus pais ou de seus representantes legais.
2) Os Estados-Partes tomaro todas as medidas apropriadas para assegurar a proteo da criana contra toda forma de discriminao ou castigo por causa da condio, das atividades, das opinies manifestadas ou
das crenas de seus pais, representantes legais ou familiares.
Artigo 3
1) Todas as aes relativas s crianas, levadas a efeito por instituies
pblicas ou privadas de bem-estar social, tribunais, autoridades administrativas ou rgos legislativos, devem considerar, primordialmente,
o interesse maior da criana.
2) Os Estados-Partes se comprometem a assegurar criana a proteo e
o cuidado que sejam necessrios para seu bem-estar, levando em considerao os direitos e deveres de seus pais, tutores ou outras pessoas
responsveis por ela perante a lei e, com essa finalidade, tomaro todas
as medidas legislativas e administrativas adequadas.
3) Os Estados-Partes se certificaro de que as instituies, os servios
e os estabelecimentos encarregados do cuidado ou da proteo das
crianas cumpram com os padres estabelecidos pelas autoridades
competentes, especialmente no que diz respeito segurana e sade
das crianas, ao nmero e competncia de seu pessoal e existncia
de superviso adequada.
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Artigo 4
Os Estados-Partes adotaro todas as medidas administrativas, legislativas e de outra ndole com vistas implementao dos direitos reconhecidos na presente conveno. Com relao aos direitos econmicos, sociais
e culturais, os Estados-Partes adotaro essas medidas utilizando ao mximo os recursos disponveis e, quando necessrio, dentro de um quadro
de cooperao internacional.
Artigo 5
Os Estados-Partes respeitaro as responsabilidades, os direitos e os deveres dos pais ou, onde for o caso, dos membros da famlia ampliada ou da
comunidade, conforme determinem os costumes locais, dos tutores ou de
outras pessoas legalmente responsveis, de proporcionar criana instruo e orientao adequadas e acordes com a evoluo de sua capacidade no
exerccio dos direitos reconhecidos na presente conveno.
Artigo 6
1) Os Estados-Partes reconhecem que toda criana tem o direito inerente
vida.
2) Os Estados-Partes asseguraro ao mximo a sobrevivncia e o desenvolvimento da criana.
Artigo 7
1) A criana ser registrada imediatamente aps seu nascimento e ter direito, desde o momento em que nasce, a um nome, a uma nacionalidade
e, na medida do possvel, a conhecer seus pais e a ser cuidada por eles.
2) Os Estados-Partes zelaro pela aplicao desses direitos de acordo com
sua legislao nacional e com as obrigaes que tenham assumido em
virtude dos instrumentos internacionais pertinentes, sobretudo se, de
outro modo, a criana se tornar aptrida.
Artigo 8
1) Os Estados-Partes se comprometem a respeitar o direito da criana de
preservar sua identidade, inclusive a nacionalidade, o nome e as relaes familiares, de acordo com a lei, sem interferncias ilcitas.
2) Quando uma criana se vir privada ilegalmente de algum ou de todos
os elementos que configuram sua identidade, os Estados-Partes devero
prestar assistncia e proteo adequadas com vistas a restabelecer rapidamente sua identidade.
Artigo 9
1) Os Estados-Partes devero zelar para que a criana no seja separada
dos pais contra a vontade dos mesmos, exceto quando, sujeita reviso
judicial, as autoridades competentes determinarem, em conformidade
com a lei e os procedimentos legais cabveis, que tal separao necessria ao interesse maior da criana. Tal determinao pode ser necessria em casos especficos, por exemplo, nos casos em que a criana
sofre maus-tratos ou descuido por parte de seus pais ou quando estes
vivem separados e uma deciso deve ser tomada a respeito do local da
residncia da criana.
2) Caso seja adotado qualquer procedimento em conformidade com o estipulado no pargrafo 1 do presente artigo, todas as partes interessadas
tero a oportunidade de participar e de manifestar suas opinies.
3) Os Estados-Partes respeitaro o direito da criana que esteja separada
de um ou de ambos os pais de manter regularmente relaes pessoais e
contato direto com ambos, a menos que isso seja contrrio ao interesse
maior da criana.
4) Quando essa separao ocorrer em virtude de uma medida adotada
por um Estado-Parte, tal como deteno, priso, exlio, deportao ou
morte (inclusive falecimento decorrente de qualquer causa enquanto
a pessoa estiver sob a custdia do Estado) de um dos pais da criana,
ou de ambos, ou da prpria criana, o Estado-Parte, quando solicitado,
proporcionar aos pais, criana ou, se for o caso, a outro familiar,
informaes bsicas a respeito do paradeiro do familiar ou familiares
ausentes, a no ser que tal procedimento seja prejudicial ao bem-estar
da criana. Os Estados-Partes se certificaro, alm disso, de que a apresentao de tal petio no acarrete, por si s, consequncias adversas
para a pessoa ou pessoas interessadas.
Artigo 10.
1) De acordo com a obrigao dos Estados-Partes estipulada no pargrafo 1 do artigo 9, toda solicitao apresentada por uma criana, ou
por seus pais, para ingressar ou sair de um Estado-Parte com vistas
reunio da famlia, dever ser atendida pelos Estados-Partes de forma
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Artigo 17.
Os Estados-Partes reconhecem a funo importante desempenhada pelos
meios de comunicao e zelaro para que a criana tenha acesso a informaes e materiais procedentes de diversas fontes nacionais e internacionais, especialmente informaes e materiais que visem a promover seu
bem-estar social, espiritual e moral e sua sade fsica e mental. Para tanto,
os Estados-Partes:
a) incentivaro os meios de comunicao a difundir informaes e
materiais de interesse social e cultural para a criana, de acordo
com o esprito do artigo 29;
b) promovero a cooperao internacional na produo, no intercmbio e na divulgao dessas informaes e desses materiais procedentes de diversas fontes culturais, nacionais e internacionais;
c) incentivaro a produo e difuso de livros para crianas;
d) incentivaro os meios de comunicao no sentido de, particularmente, considerar as necessidades lingusticas da criana que pertena a
um grupo minoritrio ou que seja indgena;
e) promovero a elaborao de diretrizes apropriadas a fim de proteger a criana contra toda informao e material prejudiciais ao seu
bem-estar, tendo em conta as disposies dos artigos 13 e 18.
Artigo 18.
1) Os Estados-Partes envidaro os seus melhores esforos a fim de assegurar o reconhecimento do princpio de que ambos os pais tm obrigaes
comuns com relao educao e ao desenvolvimento da criana. Caber aos pais ou, quando for o caso, aos representantes legais, a responsabilidade primordial pela educao e pelo desenvolvimento da criana.
Sua preocupao fundamental visar ao interesse maior da criana.
2) A fim de garantir e promover os direitos enunciados na presente conveno, os Estados-Partes prestaro assistncia adequada aos pais e aos
representantes legais para o desempenho de suas funes no que tange
educao da criana e asseguraro a criao de instituies, instalaes e servios para o cuidado das crianas.
3) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas apropriadas a fim de que
as crianas cujos pais trabalhem tenham direito a beneficiar-se dos
servios de assistncia social e creches a que fazem jus.
Artigo 19.
1) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas legislativas, administrativas, sociais e educacionais apropriadas para proteger a criana contra
todas as formas de violncia fsica ou mental, abuso ou tratamento negligente, maus-tratos ou explorao, inclusive abuso sexual, enquanto
a criana estiver sob a custdia dos pais, do representante legal ou de
qualquer outra pessoa responsvel por ela.
2) Essas medidas de proteo devero incluir, conforme apropriado, procedimentos eficazes para a elaborao de programas sociais capazes
de proporcionar uma assistncia adequada criana e s pessoas encarregadas de seu cuidado, bem como para outras formas de preveno, para a identificao, notificao, transferncia a uma instituio,
investigao, tratamento e acompanhamento posterior dos casos acima mencionados de maus-tratos criana e, conforme o caso, para a
interveno judiciria.
Artigo 20.
1) As crianas privadas temporria ou permanentemente do seu meio familiar, ou cujo interesse maior exija que no permaneam nesse meio,
tero direito proteo e assistncia especiais do Estado.
2) Os Estados-Partes garantiro, de acordo com suas leis nacionais, cuidados alternativos para essas crianas.
3) Esses cuidados podero incluir, inter alia, a colocao em lares de adoo, a kafalah do direito islmico, a adoo ou, caso necessrio, a colocao em instituies adequadas de proteo para as crianas. Ao
serem consideradas as solues, deve-se dar especial ateno origem
tnica, religiosa, cultural e lingustica da criana, bem como convenincia da continuidade de sua educao.
Artigo 21.
Os Estados-Partes que reconhecem ou permitem o sistema de adoo atentaro para o fato de que a considerao primordial seja o interesse maior da
criana. Dessa forma, atentaro para que:
a) a adoo da criana seja autorizada apenas pelas autoridades competentes, as quais determinaro, consoante as leis e os procedimentos cabveis e com base em todas as informaes pertinentes e
fidedignas, que a adoo admissvel em vista da situao jurdica
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Artigo 22.
1) Os Estados-Partes adotaro medidas pertinentes para assegurar que
a criana que tente obter a condio de refugiada, ou que seja considerada como refugiada de acordo com o direito e os procedimentos
internacionais ou internos aplicveis, receba, tanto no caso de estar sozinha como acompanhada por seus pais ou por qualquer outra pessoa,
a proteo e a assistncia humanitria adequadas a fim de que possa
usufruir dos direitos enunciados na presente conveno e em outros
instrumentos internacionais de direitos humanos ou de carter humanitrio dos quais os citados Estados sejam parte.
2) Para tanto, os Estados-Partes cooperaro, da maneira como julgarem apropriada, com todos os esforos das Naes Unidas e demais
organizaes intergovernamentais competentes, ou organizaes no
governamentais que cooperem com as Naes Unidas, no sentido de
proteger e ajudar a criana refugiada, e de localizar seus pais ou outros
membros de sua famlia a fim de obter informaes necessrias que
permitam sua reunio com a famlia. Quando no for possvel localizar
nenhum dos pais ou membros da famlia, ser concedida criana a
mesma proteo outorgada a qualquer outra criana privada permanente ou temporariamente de seu ambiente familiar, seja qual for o
motivo, conforme o estabelecido na presente conveno.
Artigo 23.
1) Os Estados-Partes reconhecem que a criana portadora de deficincias
fsicas ou mentais dever desfrutar de uma vida plena e decente em
condies que garantam sua dignidade, favoream sua autonomia e facilitem sua participao ativa na comunidade.
2) Os Estados-Partes reconhecem o direito da criana deficiente de receber cuidados especiais e, de acordo com os recursos disponveis e
sempre que a criana ou seus responsveis renam as condies requeridas, estimularo e asseguraro a prestao da assistncia solicitada,
que seja adequada ao estado da criana e s circunstncias de seus pais
ou das pessoas encarregadas de seus cuidados.
3) Atendendo s necessidades especiais da criana deficiente, a assistncia prestada, conforme disposto no pargrafo 2 do presente artigo, ser
gratuita sempre que possvel, levando-se em considerao a situao
econmica dos pais ou das pessoas que cuidem da criana, e visar a
assegurar criana deficiente o acesso efetivo educao, capacitao,
aos servios de sade, aos servios de reabilitao, preparao para o
emprego e s oportunidades de lazer, de maneira que a criana atinja
a mais completa integrao social possvel e o maior desenvolvimento
individual factvel, inclusive seu desenvolvimento cultural e espiritual.
4) Os Estados-Partes promovero, com esprito de cooperao internacional, um intercmbio adequado de informaes nos campos da assistncia
mdica preventiva e do tratamento mdico, psicolgico e funcional das
crianas deficientes, inclusive a divulgao de informaes a respeito dos
mtodos de reabilitao e dos servios de ensino e formao profissional,
bem como o acesso a essa informao, a fim de que os Estados-Partes
possam aprimorar sua capacidade e seus conhecimentos e ampliar sua
experincia nesses campos. Nesse sentido, sero levadas especialmente
em conta as necessidades dos pases em desenvolvimento.
Artigo 24.
1) Os Estados-Partes reconhecem o direito da criana de gozar do melhor padro possvel de sade e dos servios destinados ao tratamento
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Artigo 26.
1) Os Estados-Partes reconhecero a todas as crianas o direito de usufruir da previdncia social, inclusive do seguro social, e adotaro as
medidas necessrias para lograr a plena consecuo desse direito, em
conformidade com sua legislao nacional.
2) Os benefcios devero ser concedidos, quando pertinentes, levando-se
em considerao os recursos e a situao da criana e das pessoas responsveis pelo seu sustento, bem como qualquer outra considerao
cabvel no caso de uma solicitao de benefcios feita pela criana ou
em seu nome.
Artigo 27.
1) Os Estados-Partes reconhecem o direito de toda criana a um nvel
de vida adequado ao seu desenvolvimento fsico, mental, espiritual,
moral e social.
2) Cabe aos pais, ou a outras pessoas encarregadas, a responsabilidade primordial de propiciar, de acordo com suas possibilidades e meios financeiros, as condies de vida necessrias ao desenvolvimento da criana.
3) Os Estados-Partes, de acordo com as condies nacionais e dentro de
suas possibilidades, adotaro medidas apropriadas a fim de ajudar os
pais e outras pessoas responsveis pela criana a tornar efetivo esse
direito e, caso necessrio, proporcionaro assistncia material e programas de apoio, especialmente no que diz respeito nutrio, ao vesturio e habitao.
4) Os Estados-Partes tomaro todas as medidas adequadas para assegurar o pagamento da penso alimentcia por parte dos pais ou de outras pessoas financeiramente responsveis pela criana, quer residam
no Estado-Parte quer no exterior. Nesse sentido, quando a pessoa que
detm a responsabilidade financeira pela criana residir em Estado diferente daquele onde mora a criana, os Estados-Partes promovero a
adeso a acordos internacionais ou a concluso de tais acordos, bem
como a adoo de outras medidas apropriadas.
Artigo 28.
1) Os Estados-Partes reconhecem o direito da criana educao e, a fim
de que ela possa exercer progressivamente e em igualdade de condies esse direito, devero especialmente:
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igualdade de sexos e amizade entre todos os povos, grupos tnicos, nacionais e religiosos e pessoas de origem indgena;
e) imbuir na criana o respeito ao meio ambiente.
2) Nada do disposto no presente artigo ou no artigo 28 ser interpretado
de modo a restringir a liberdade dos indivduos ou das entidades de
criar e dirigir instituies de ensino, desde que sejam respeitados os
princpios enunciados no pargrafo 1 do presente artigo e que a educao ministrada em tais instituies esteja acorde com os padres mnimos estabelecidos pelo Estado.
Artigo 30.
Nos Estados-Partes onde existam minorias tnicas, religiosas ou lingusticas, ou pessoas de origem indgena, no ser negado a uma criana que
pertena a tais minorias ou que seja indgena o direito de, em comunidade
com os demais membros de seu grupo, ter sua prpria cultura, professar e
praticar sua prpria religio ou utilizar seu prprio idioma.
Artigo 31.
1) Os Estados-Partes reconhecem o direito da criana ao descanso e ao
lazer, ao divertimento e s atividades recreativas prprias da idade,
bem como livre participao na vida cultural e artstica.
2) Os Estados-Partes respeitaro e promovero o direito da criana de
participar plenamente da vida cultural e artstica e encorajaro a criao de oportunidades adequadas, em condies de igualdade, para que
participem da vida cultural, artstica, recreativa e de lazer.
Artigo 32.
1) Os Estados-Partes reconhecem o direito da criana de estar protegida
contra a explorao econmica e contra o desempenho de qualquer
trabalho que possa ser perigoso ou interferir em sua educao, ou que
seja nocivo para sua sade ou para seu desenvolvimento fsico, mental,
espiritual, moral ou social.
2) Os Estados-Partes adotaro medidas legislativas, administrativas, sociais e educacionais com vistas a assegurar a aplicao do presente
artigo. Com tal propsito, e levando em considerao as disposies
pertinentes de outros instrumentos internacionais, os Estados-Partes,
devero, em particular:
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Artigo 33.
Os Estados-Partes adotaro todas as medidas apropriadas, inclusive medidas legislativas, administrativas, sociais e educacionais, para proteger a
criana contra o uso ilcito de drogas e substncias psicotrpicas descritas
nos tratados internacionais pertinentes e para impedir que crianas sejam
utilizadas na produo e no trfico ilcito dessas substncias.
Artigo 34.
Os Estados-Partes se comprometem a proteger a criana contra todas as
formas de explorao e abuso sexual. Nesse sentido, os Estados-Partes tomaro, em especial, todas as medidas de carter nacional, bilateral e multilateral que sejam necessrias para impedir:
a) o incentivo ou a coao para que uma criana se dedique a qualquer atividade sexual ilegal;
b) a explorao da criana na prostituio ou outras prticas sexuais
ilegais;
c) a explorao da criana em espetculos ou materiais pornogrficos.
Artigo 35.
Os Estados-Partes tomaro todas as medidas de carter nacional, bilateral
e multilateral que sejam necessrias para impedir o sequestro, a venda ou o
trfico de crianas para qualquer fim ou sob qualquer forma.
Artigo 36.
Os Estados-Partes protegero a criana contra todas as demais formas de
explorao que sejam prejudiciais para qualquer aspecto de seu bem-estar.
Artigo 37.
Os Estados-Partes zelaro para que:
a) nenhuma criana seja submetida a tortura nem a outros tratamentos ou penas cruis, desumanos ou degradantes. No ser imposta
a pena de morte nem a priso perptua sem possibilidade de livramento por delitos cometidos por menores de dezoito anos de idade;
b) nenhuma criana seja privada de sua liberdade de forma ilegal ou
arbitrria. A deteno, a recluso ou a priso de uma criana ser
efetuada em conformidade com a lei e apenas como ltimo recurso,
e durante o mais breve perodo de tempo que for apropriado;
c) toda criana privada da liberdade seja tratada com a humanidade
e o respeito que merece a dignidade inerente pessoa humana, e
levando-se em considerao as necessidades de uma pessoa de sua
idade. Em especial, toda criana privada de sua liberdade ficar separada dos adultos, a no ser que tal fato seja considerado contrrio
aos melhores interesses da criana, e ter direito a manter contato
com sua famlia por meio de correspondncia ou de visitas, salvo
em circunstncias excepcionais;
d) toda criana privada de sua liberdade tenha direito a rpido acesso
a assistncia jurdica e a qualquer outra assistncia adequada, bem
como direito a impugnar a legalidade da privao de sua liberdade
perante um tribunal ou outra autoridade competente, independente e imparcial e a uma rpida deciso a respeito de tal ao.
Artigo 38.
1) Os Estados-Partes se comprometem a respeitar e a fazer com que sejam respeitadas as normas do direito humanitrio internacional aplicveis em casos de conflito armado no que digam respeito s crianas.
2) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas possveis a fim de assegurar que todas as pessoas que ainda no tenham completado quinze
anos de idade no participem diretamente de hostilidades.
3) Os Estados-Partes abster-se-o de recrutar pessoas que no tenham
completado quinze anos de idade para servir em suas foras armadas.
Caso recrutem pessoas que tenham completado quinze anos mas que
tenham menos de dezoito anos, devero procurar dar prioridade aos
de mais idade.
4) Em conformidade com suas obrigaes de acordo com o direito humanitrio internacional para proteo da populao civil durante
os conflitos armados, os Estados-Partes adotaro todas as medidas
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iii. ter a causa decidida sem demora por autoridade ou rgo judicial competente, independente e imparcial, em audincia
justa conforme a lei, com assistncia jurdica ou outra assistncia e, a no ser que seja considerado contrrio aos melhores
interesses da criana, levando em considerao especialmente
sua idade ou situao e a de seus pais ou representantes legais;
iv. no ser obrigada a testemunhar ou a se declarar culpada, e
poder interrogar ou fazer com que sejam interrogadas as testemunhas de acusao bem como poder obter a participao e
o interrogatrio de testemunhas em sua defesa, em igualdade
de condies;
v. se for decidido que infringiu as leis penais, ter essa deciso e
qualquer medida imposta em decorrncia da mesma submetidas a reviso por autoridade ou rgo judicial superior competente, independente e imparcial, de acordo com a lei;
vi. contar com a assistncia gratuita de um intrprete caso a
criana no compreenda ou fale o idioma utilizado;
vii. ter plenamente respeitada sua vida privada durante todas as
fases do processo.
3) Os Estados-Partes buscaro promover o estabelecimento de leis, procedimentos, autoridades e instituies especficas para as crianas de
quem se alegue ter infringido as leis penais ou que sejam acusadas ou
declaradas culpadas de t-las infringido, e em particular:
a) o estabelecimento de uma idade mnima antes da qual se presumir que a criana no tem capacidade para infringir as leis penais;
b) a adoo sempre que conveniente e desejvel, de medidas para tratar dessas crianas sem recorrer a procedimentos judiciais, contando que sejam respeitados plenamente os direitos humanos e as
garantias legais.
4) Diversas medidas, tais como ordens de guarda, orientao e superviso,
aconselhamento, liberdade vigiada, colocao em lares de adoo, programas de educao e formao profissional, bem como outras alternativas internao em instituies, devero estar disponveis para garantir
que as crianas sejam tratadas de modo apropriado ao seu bem-estar e
de forma proporcional s circunstncias e ao tipo do delito.
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Artigo 41.
Nada do estipulado na presente Conveno afetar disposies que sejam mais
convenientes para a realizao dos direitos da criana e que podem constar:
a) das leis de um Estado-Parte;
b) das normas de direito internacional vigentes para esse Estado.
PARTE II
Artigo 42.
Os Estados-Partes se comprometem a dar aos adultos e s crianas amplo
conhecimento dos princpios e disposies da conveno, mediante a utilizao de meios apropriados e eficazes.
Artigo 43.
1) A fim de examinar os progressos realizados no cumprimento das obrigaes contradas pelos Estados-Partes na presente conveno, dever
ser estabelecido um comit para os Direitos da Criana que desempenhar as funes a seguir determinadas.
2) O comit estar integrado por dez especialistas de reconhecida integridade moral e competncia nas reas cobertas pela presente conveno.
Os membros do comit sero eleitos pelos Estados-Partes dentre seus
nacionais e exercero suas funes a ttulo pessoal, tomando-se em devida conta a distribuio geogrfica equitativa bem como os principais
sistemas jurdicos.
3) Os membros do comit sero escolhidos, em votao secreta, de uma
lista de pessoas indicadas pelos Estados-Partes. Cada Estado-Parte poder indicar uma pessoa dentre os cidados de seu pas.
4) A eleio inicial para o comit ser realizada, no mais tardar, seis meses aps a entrada em vigor da presente conveno e, posteriormente,
a cada dois anos. No mnimo quatro meses antes da data marcada para
cada eleio, o secretrio-geral das Naes Unidas enviar uma carta
aos Estados-Partes convidando-os a apresentar suas candidaturas num
prazo de dois meses. O secretrio-geral elaborar posteriormente uma
lista da qual faro parte, em ordem alfabtica, todos os candidatos indicados e os Estados-Partes que os designaram, e submeter a mesma
aos Estados-Partes presentes conveno.
5) As eleies sero realizadas em reunies dos Estados-Partes convocadas pelo secretrio-geral na sede das Naes Unidas. Nessas reunies, para as quais o qurum ser de dois teros dos Estados-Partes, os
candidatos eleitos para o comit sero aqueles que obtiverem o maior
nmero de votos e a maioria absoluta de votos dos representantes dos
Estados-Partes presentes e votantes.
6) Os membros do comit sero eleitos para um mandato de quatro anos.
Podero ser reeleitos caso sejam apresentadas novamente suas candidaturas. O mandato de cinco dos membros eleitos na primeira eleio
expirar ao trmino de dois anos; imediatamente aps ter sido realizada a primeira eleio, o presidente da reunio na qual a mesma se
efetuou escolher por sorteio os nomes desses cinco membros.
7) Caso um membro do comit venha a falecer ou renuncie ou declare
que por qualquer outro motivo no poder continuar desempenhando
suas funes, o Estado-Parte que indicou esse membro designar outro
especialista, dentre seus cidados, para que exera o mandato at seu
trmino, sujeito aprovao do comit.
8) O comit estabelecer suas prprias regras de procedimento.
9) O comit eleger a Mesa para um perodo de dois anos.
10) As reunies do comit sero celebradas normalmente na sede das Naes Unidas ou em qualquer outro lugar que o comit julgar conveniente. O comit se reunir normalmente todos os anos. A durao das
reunies do comit ser determinada e revista, se for o caso, em uma
reunio dos Estados-Partes da presente conveno, sujeita aprovao
da Assembleia Geral.
11) O secretrio-geral das Naes Unidas fornecer o pessoal e os servios
necessrios para o desempenho eficaz das funes do comit de acordo
com a presente conveno.
12) Com prvia aprovao da Assembleia Geral, os membros do comit estabelecido de acordo com a presente conveno recebero emolumentos provenientes dos recursos das Naes Unidas, segundo os termos e
condies determinados pela Assembleia.
Artigo 44.
1) Os Estados-Partes se comprometem a apresentar ao comit, por intermdio do secretrio-geral das Naes Unidas, relatrios sobre as
medidas que tenham adotado com vistas a tornar efetivos os direitos
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2)
3)
4)
5)
6)
Artigo 45.
A fim de incentivar a efetiva implementao da conveno e estimular a
cooperao internacional nas esferas regulamentadas pela conveno:
a) os organismos especializados, o Fundo das Naes Unidas para
a Infncia e outros rgos das Naes Unidas tero o direito de
estar representados quando for analisada a implementao das
disposies da presente conveno que estejam compreendidas
no mbito de seus mandatos. O comit poder convidar as agncias especializadas, o Fundo das Naes Unidas para a Infncia e
outros rgos competentes que considere apropriados a fornecer
assessoramento especializado sobre a implementao da conveno em matrias correspondentes a seus respectivos mandatos.
O comit poder convidar as agncias especializadas, o Fundo das
Naes Unidas para Infncia e outros rgos das Naes Unidas a
Artigo 46.
A presente conveno est aberta assinatura de todos os Estados.
Artigo 47.
A presente conveno est sujeita a ratificao. Os instrumentos de ratificao sero depositados junto ao secretrio-geral das Naes Unidas.
Artigo 48.
A presente conveno permanecer aberta adeso de qualquer Estado.
Os instrumentos de adeso sero depositados junto ao secretrio-geral das
Naes Unidas.
Artigo 49.
1) A presente conveno entrar em vigor no trigsimo dia aps a data em
que tenha sido depositado o vigsimo instrumento de ratificao ou de
adeso junto ao secretrio-geral das Naes Unidas.
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Artigo 52.
Um Estado-Parte poder denunciar a presente conveno mediante notificao feita por escrito ao secretrio-geral das Naes Unidas. A denncia
entrar em vigor um ano aps a data em que a notificao tenha sido recebida pelo secretrio-geral.
Artigo 53.
Designa-se para depositrio da presente conveno o secretrio-geral das
Naes Unidas.
Artigo 54.
O original da presente conveno, cujos textos em rabe, chins, espanhol,
francs, ingls e russo so igualmente autnticos, ser depositado em poder
do secretrio-geral das Naes Unidas.
Em f do que, os plenipotencirios abaixo assinados, devidamente autorizados por seus respectivos governos, assinaram a presente conveno.
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b) instaurar um sistema de cooperao entre os Estados contratantes que assegure o respeito s mencionadas garantias e, em consequncia, previna o sequestro, a venda ou o trfico de crianas;
c) assegurar o reconhecimento nos Estados contratantes das adoes
realizadas segundo a conveno.
Artigo 2
1) A conveno ser aplicada quando uma criana com residncia habitual
em um Estado contratante (o Estado de origem) tiver sido, for, ou deva
ser deslocada para outro Estado contratante (o Estado de acolhida),
quer aps sua adoo no Estado de origem por cnjuges ou por uma pessoa residente habitualmente no Estado de acolhida, quer para que essa
adoo seja realizada, no Estado de acolhida ou no Estado de origem.
2) A conveno somente abrange as adoes que estabeleam um vnculo
de filiao.
Artigo 3
A conveno deixar de ser aplicvel se as aprovaes previstas no artigo 17, alnea c, no forem concedidas antes que a criana atinja a idade de dezoito anos.
Captulo II Requisitos para as Adoes Internacionais
Artigo 4
As adoes abrangidas por esta conveno s podero ocorrer quando as
autoridades competentes do Estado de origem:
a) tiverem determinado que a criana adotvel;
b) tiverem verificado, depois de haver examinado adequadamente as
possibilidades de colocao da criana em seu Estado de origem, que
uma adoo internacional atende ao interesse superior da criana;
c) tiverem-se assegurado de:
1) que as pessoas, instituies e autoridades cujo consentimento
se requeira para a adoo hajam sido convenientemente orientadas e devidamente informadas das consequncias de seu
consentimento, em particular em relao manuteno ou
ruptura, em virtude da adoo, dos vnculos jurdicos entre a
criana e sua famlia de origem;
2) que estas pessoas, instituies e autoridades tenham manifestado seu consentimento livremente, na forma legal prevista, e
que este consentimento se tenha manifestado ou constatado
por escrito;
3) que os consentimentos no tenham sido obtidos mediante pagamento ou compensao de qualquer espcie nem tenham
sido revogados, e
4) que o consentimento da me, quando exigido, tenha sido manifestado aps o nascimento da criana; e
d) tiverem-se assegurado, observada a idade e o grau de maturidade
da criana, de:
1) que tenha sido a mesma convenientemente orientada e devidamente informada sobre as consequncias de seu consentimento adoo, quando este for exigido;
2) que tenham sido levadas em considerao a vontade e as opinies da criana;
3) que o consentimento da criana adoo, quando exigido, tenha
sido dado livremente, na forma legal prevista, e que este consentimento tenha sido manifestado ou constatado por escrito;
4) que o consentimento no tenha sido induzido mediante pagamento ou compensao de qualquer espcie.
Artigo 5
As adoes abrangidas por esta conveno s podero ocorrer quando as
autoridades competentes do Estado de acolhida:
a) tiverem verificado que os futuros pais adotivos encontram-se habilitados e aptos para adotar;
b) tiverem-se assegurado de que os futuros pais adotivos foram convenientemente orientados;
c) tiverem verificado que a criana foi ou ser autorizada a entrar e a
residir permanentemente no Estado de acolhida.
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Artigo 10.
Somente podero obter e conservar o credenciamento os organismos que
demonstrarem sua aptido para cumprir corretamente as tarefas que lhe
possam ser confiadas.
Artigo 11.
Um organismo credenciado dever:
a) perseguir unicamente fins no lucrativos, nas condies e dentro
dos limites fixados pelas autoridades competentes do Estado que o
tiver credenciado;
b) ser dirigido e administrado por pessoas qualificadas por sua integridade moral e por sua formao ou experincia para atuar na rea
de adoo internacional;
c) estar submetido superviso das autoridades competentes do referido Estado, no que tange sua composio, funcionamento e situao financeira.
Artigo 12.
Um organismo credenciado em um Estado contratante somente poder
atuar em outro Estado contratante se tiver sido autorizado pelas autoridades competentes de ambos os Estados.
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Artigo 13.
A designao das autoridades centrais e, quando for o caso, o mbito de
suas funes, assim como os nomes e endereos dos organismos credenciados devem ser comunicados por cada Estado contratante ao Bureau Permanente da Conferncia da Haia de Direito Internacional Privado.
Captulo IV Requisitos Processuais
para a Adoo Internacional
Artigo 14.
As pessoas com residncia habitual em um Estado contratante, que desejem
adotar uma criana cuja residncia habitual seja em outro Estado contratante,
devero dirigir-se autoridade central do Estado de sua residncia habitual.
Artigo 15.
1) Se a autoridade central do Estado de acolhida considerar que os solicitantes esto habilitados e aptos para adotar, a mesma preparar um
relatrio que contenha informaes sobre a identidade, a capacidade
jurdica e adequao dos solicitantes para adotar, sua situao pessoal, familiar e mdica, seu meio social, os motivos que os animam, sua
aptido para assumir uma adoo internacional, assim como sobre as
crianas de que eles estariam em condies de tomar a seu cargo.
2) A autoridade central do Estado de acolhida transmitir o relatrio
autoridade central do Estado de origem.
Artigo 16.
1) Se a autoridade central do Estado de origem considerar que a criana
adotvel, dever:
a) preparar um relatrio que contenha informaes sobre a identidade da criana, sua adotabilidade, seu meio social, sua evoluo
pessoal e familiar, seu histrico mdico pessoal e familiar, assim
como quaisquer necessidades particulares da criana;
b) levar em conta as condies de educao da criana, assim como
sua origem tnica, religiosa e cultural;
c) assegurar-se de que os consentimentos tenham sido obtidos de
acordo com o artigo 4; e
Toda deciso de confiar uma criana aos futuros pais adotivos somente poder ser tomada no Estado de origem se:
a) a autoridade central do Estado de origem tiver-se assegurado de
que os futuros pais adotivos manifestaram sua concordncia;
b) a autoridade central do Estado de acolhida tiver aprovado tal deciso, quando esta aprovao for requerida pela lei do Estado de
acolhida ou pela autoridade central do Estado de origem;
c) as autoridades centrais de ambos os Estados estiverem de acordo
em que se prossiga com a adoo; e
d) tiver sido verificado, de conformidade com o artigo 5, que os futuros pais adotivos esto habilitados e aptos a adotar e que a criana
est ou ser autorizada a entrar e residir permanentemente no Estado de acolhida.
Artigo 18.
As autoridades centrais de ambos os Estados tomaro todas as medidas
necessrias para que a criana receba a autorizao de sada do Estado de
origem, assim como aquela de entrada e de residncia permanente no Estado de acolhida.
Artigo 19.
1) O deslocamento da criana para o Estado de acolhida s poder ocorrer quando tiverem sido satisfeitos os requisitos do artigo 17.
2) As autoridades centrais dos dois Estados devero providenciar para
que o deslocamento se realize com toda a segurana, em condies
adequadas e, quando possvel, em companhia dos pais adotivos ou futuros pais adotivos.
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podero tambm ser exercidas nesse Estado, dentro dos limites permitidos pela lei e sob o controle das autoridades competentes desse Estado,
por organismos e pessoas que:
a) satisfizerem as condies de integridade moral, de competncia
profissional, experincia e responsabilidade exigidas pelo mencionado Estado;
b) forem qualificados por seus padres ticos e sua formao e experincia para atuar na rea de adoo internacional.
3) O Estado contratante que efetuar a declarao prevista no pargrafo 2
informar com regularidade ao Bureau Permanente da Conferncia da
Haia de Direito Internacional Privado os nomes e endereos desses organismos e pessoas.
4) Um Estado contratante poder declarar ante o depositrio da conveno que as adoes de crianas cuja residncia habitual estiver situada
em seu territrio somente podero ocorrer se as funes conferidas s
autoridades centrais forem exercidas de acordo com o pargrafo 1.
5) No obstante qualquer declarao efetuada de conformidade com
o pargrafo 2, os relatrios previstos nos artigos 15 e 16 sero, em
todos os casos, elaborados sob a responsabilidade da autoridade central ou de outras autoridades ou organismos, de conformidade com
o pargrafo 1.
Captulo V Reconhecimento e Efeitos da Adoo
Artigo 23.
1) Uma adoo certificada em conformidade com a conveno, pela autoridade competente do Estado onde ocorreu, ser reconhecida de
pleno direito pelos demais Estados contratantes. O certificado dever
especificar quando e quem outorgou os assentimentos previstos no
artigo 17, alnea c.
2) Cada Estado contratante, no momento da assinatura, ratificao, aceitao, aprovao ou adeso, notificar ao depositrio da Conveno a identidade e as funes da autoridade ou das autoridades que, nesse Estado,
so competentes para expedir esse certificado, bem como lhe notificar,
igualmente, qualquer modificao na designao dessas autoridades.
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Artigo 24.
O reconhecimento de uma adoo s poder ser recusado em um Estado
contratante se a adoo for manifestamente contrria sua ordem pblica,
levando em considerao o interesse superior da criana.
Artigo 25.
Qualquer Estado contratante poder declarar ao depositrio da conveno
que no se considera obrigado, em virtude desta, a reconhecer as adoes
feitas de conformidade com um acordo concludo com base no artigo 39,
pargrafo 2.
Artigo 26.
1) O reconhecimento da adoo implicar o reconhecimento:
a) do vnculo de filiao entre a criana e seus pais adotivos;
b) da responsabilidade paterna dos pais adotivos a respeito da criana;
c) da ruptura do vnculo de filiao preexistente entre a criana e sua
me e seu pai, se a adoo produzir este efeito no Estado contratante em que ocorreu.
2) Se a adoo tiver por efeito a ruptura do vnculo preexistente de filiao, a criana gozar, no Estado de acolhida e em qualquer outro Estado contratante no qual se reconhea a adoo, de direitos equivalentes
aos que resultem de uma adoo que produza tal efeito em cada um
desses Estados.
3) Os pargrafos precedentes no impediro a aplicao de quaisquer disposies mais favorveis criana, em vigor no Estado contratante que
reconhea a adoo.
Artigo 27.
1) Se uma adoo realizada no Estado de origem no tiver como efeito a
ruptura do vnculo preexistente de filiao, o Estado de acolhida que
reconhecer a adoo de conformidade com a conveno poder convert-la em uma adoo que produza tal efeito, se:
a) a lei do Estado de acolhida o permitir; e
b) os consentimentos previstos no artigo 4, alneas c e d, tiverem sido
ou forem outorgados para tal adoo.
2) O artigo 23 aplica-se deciso sobre a converso.
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Artigo 37.
No tocante a um Estado que possua, em matria de adoo, dois ou mais
sistemas jurdicos aplicveis a categorias diferentes de pessoas, qualquer
referncia lei desse Estado ser entendida como ao sistema jurdico indicado pela lei do dito Estado.
Artigo 38.
Um Estado em que distintas unidades territoriais possuam suas prprias
regras de direito em matria de adoo no estar obrigado a aplicar a conveno nos casos em que um Estado de sistema jurdico nico no estiver
obrigado a faz-lo.
Artigo 39.
1) A conveno no afeta os instrumentos internacionais em que os Estados contratantes sejam partes e que contenham disposies sobre as matrias reguladas pela presente conveno, salvo declarao em contrrio
dos Estados vinculados pelos referidos instrumentos internacionais.
2) Qualquer Estado contratante poder concluir com um ou mais Estados
contratantes acordos para favorecer a aplicao da conveno em suas
relaes recprocas. Esses acordos somente podero derrogar as disposies contidas nos artigos 14 a 16 e 18 a 21. Os Estados que conclurem tais acordos transmitiro uma cpia dos mesmos ao depositrio da
presente conveno.
Artigo 40.
Nenhuma reserva conveno ser admitida.
Artigo 41.
A conveno ser aplicada s solicitaes formuladas em conformidade
com o artigo 14 e recebidas depois da entrada em vigor da Conveno no
Estado de acolhida e no Estado de origem.
Artigo 42.
O secretrio-geral da Conferncia da Haia de Direito Internacional Privado
convocar periodicamente uma comisso especial para examinar o funcionamento prtico da conveno.
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Artigo 46.
1) A conveno entrar em vigor no primeiro dia do ms seguinte expirao de um perodo de trs meses contados da data do depsito do
terceiro instrumento de ratificao, de aceitao ou de aprovao previsto no artigo 43.
2) Posteriormente, a conveno entrar em vigor:
a) para cada Estado que a ratificar, aceitar ou aprovar posteriormente,
ou apresentar adeso mesma, no primeiro dia do ms seguinte
expirao de um perodo de trs meses depois do depsito de seu
instrumento de ratificao, aceitao, aprovao ou adeso;
b) para as unidades territoriais s quais se tenha estendido a aplicao
da conveno conforme o disposto no artigo 45, no primeiro dia do
ms seguinte expirao de um perodo de trs meses depois da
notificao prevista no referido artigo.
Artigo 47.
1) Qualquer Estado-Parte na presente conveno poder denunci-la mediante notificao por escrito, dirigida ao depositrio.
2) A denncia surtir efeito no primeiro dia do ms subsequente expirao de um perodo de doze meses da data de recebimento da notificao pelo depositrio. Caso a notificao fixe um perodo maior para
que a denncia surta efeito, esta surtir efeito ao trmino do referido
perodo a contar da data do recebimento da notificao.
Artigo 48.
O depositrio notificar aos Estados-Membros da Conferncia da Haia de
Direito Internacional Privado, assim como aos demais Estados participantes da dcima stima sesso e aos Estados que tiverem aderido conveno
de conformidade com o disposto no artigo 44:
a) as assinaturas, ratificaes, aceitaes e aprovaes a que se refere
o artigo 43;
b) as adeses e as objees s adeses a que se refere o artigo 44;
c) a data em que a conveno entrar em vigor de conformidade com
as disposies do artigo 46;
d) as declaraes e designaes a que se referem os artigos 22, 23,
25 e 45;
e) os acordos a que se refere o artigo 39;
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Acreditando que a eliminao da venda de crianas, da prostituio infantil e da pornografia ser facilitada pela adoo de uma abordagem holstica que leve em conta os fatores que contribuem para a sua ocorrncia,
inclusive o subdesenvolvimento, a pobreza, as disparidades econmicas, a
estrutura socioeconmica desigual, as famlias com disfunes, a ausncia
de educao, a migrao do campo para a cidade, a discriminao sexual, o
comportamento sexual adulto irresponsvel, as prticas tradicionais prejudiciais, os conflitos armados e o trfico de crianas,
Acreditando na necessidade de esforos de conscientizao pblica para
reduzir a demanda de consumo relativa venda de crianas, prostituio
infantil e pornografia infantil, e acreditando, tambm, na importncia do
fortalecimento da parceria global entre todos os atores, bem como da melhoria do cumprimento da lei no nvel nacional,
Tomando nota das disposies de instrumentos jurdicos internacionais relevantes para a proteo de crianas, inclusive a Conveno da Haia sobre a
Proteo de Crianas e Cooperao no que se Refere Adoo Internacional; a Conveno da Haia sobre os Aspectos Civis do Sequestro Internacional de Crianas; a Conveno da Haia sobre Jurisdio, Direito Aplicvel,
Reconhecimento, Execuo e Cooperao Referente Responsabilidade
dos Pais; e a Conveno n 182 da Organizao Internacional do Trabalho
sobre a Proibio das Piores Formas de Trabalho Infantil e a Ao Imediata
para sua Eliminao,
Encorajados pelo imenso apoio Conveno sobre os Direitos da Criana,
que demonstra o amplo compromisso existente com a promoo e proteo dos direitos da criana,
Reconhecendo a importncia da implementao das disposies do Programa de Ao para a Preveno da Venda de Crianas, da Prostituio
Infantil e da Pornografia Infantil e a Declarao e Agenda de Ao adotada no Congresso Mundial contra a Explorao Comercial Sexual de
Crianas, realizada em Estocolmo, de 27 a 31 de agosto de 1996, bem
como outras decises e recomendaes relevantes emanadas de rgos
internacionais pertinentes,
Tendo na devida conta a importncia das tradies e dos valores culturais
de cada povo para a proteo e o desenvolvimento harmonioso da criana,
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Artigo 9
1) Os Estados-Partes adotaro ou reforaro, implementaro e disseminaro leis, medidas administrativas, polticas e programas sociais para evitar os delitos a que se refere o presente protocolo. Especial ateno ser
dada proteo de crianas especialmente vulnerveis a essas prticas.
2) Os Estados-Partes promovero a conscientizao do pblico em geral, inclusive das crianas, por meio de informaes disseminadas por
todos os meios apropriados, educao e treinamento, sobre as medi-
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Artigo 11.
Nenhuma disposio do presente protocolo afetar quaisquer outras disposies mais propcias fruio dos direitos da criana e que possam
estar contidas:
a) na legislao de um Estado-Parte;
b) na legislao internacional em vigor para aquele Estado.
Artigo 12.
1) Cada Estado-Parte submeter ao Comit sobre os Direitos da Criana,
no prazo de dois anos a contar da data da entrada em vigor do protocolo para aquele Estado-Parte, um relatrio contendo informaes
abrangentes sobre as medidas adotadas para implementar as disposies do protocolo.
2) Aps a apresentao do relatrio abrangente, cada Estado-Parte incluir nos relatrios que submeter ao Comit sobre os Direitos da
Criana quaisquer informaes adicionais sobre a implementao
do protocolo, em conformidade com o artigo 44 da conveno. Os
demais Estados-Partes do protocolo submetero um relatrio a cada
cinco anos.
3) O Comit sobre os Direitos da Criana poder solicitar aos Estados-Partes informaes adicionais relevantes para a implementao
do presente protocolo.
Artigo 13.
1) O presente protocolo est aberto para assinatura de qualquer Estado
que seja parte ou signatrio da conveno.
2) O presente protocolo est sujeito a ratificao e aberto a adeso de qualquer Estado que seja parte ou signatrio da conveno. Os instrumentos
de ratificao ou adeso sero depositados com o secretrio-geral das
Naes Unidas.
Artigo 14.
1) O presente protocolo entrar em vigor trs meses aps o depsito do
dcimo instrumento de ratificao ou adeso.
2) Para cada Estado que ratificar o presente protocolo ou a ele aderir aps
sua entrada em vigor, o presente protocolo passar a viger um ms aps
a data do depsito de seu prprio instrumento de ratificao ou adeso.
Artigo 15.
1) Qualquer Estado-Parte poder denunciar o presente protocolo a qualquer tempo por meio de notificao escrita ao secretrio-geral das
Naes Unidas, o qual subsequentemente informar os demais Estados-Partes da Conveno e todos os Estados signatrios da conveno.
A denncia produzir efeitos um ano aps a data de recebimento da
notificao pelo secretrio-geral das Naes Unidas.
2) A referida denncia no isentar o Estado-Parte das obrigaes assumidas por fora do presente protocolo no que se refere a qualquer delito ocorrido anteriormente data na qual a denncia passar a produzir
efeitos. A denncia tampouco impedir, de qualquer forma, que se d
continuidade ao exame de qualquer matria que j esteja sendo examinada pelo Comit antes da data na qual a denncia se tornar efetiva.
Artigo 16.
1) Qualquer Estado-Parte poder propor uma emenda e deposit-la junto
ao secretrio-geral das Naes Unidas. O secretrio-geral comunicar
a emenda proposta aos Estados-Partes, solicitando-lhes que indiquem
se so favorveis realizao de uma conferncia de Estados-Partes
para anlise e votao das propostas. Caso, no prazo de quatro meses
a contar da data da referida comunicao, pelo menos um tero dos
Estados-Partes se houver manifestado a favor da referida conferncia,
o secretrio-geral convocar a conferncia sob os auspcios das Naes
Unidas. Qualquer emenda adotada por uma maioria de Estados-Partes
presentes e votantes na conferncia ser submetida Assembleia Geral
para aprovao.
2) Uma emenda adotada em conformidade com o pargrafo 1 do presente
artigo entrar em vigor quando aprovada pela Assembleia Geral das
Naes Unidas e aceita por maioria de dois teros dos Estados-Partes.
3) Quando uma emenda entrar em vigor, tornar-se- obrigatria para
aqueles Estados-Partes que a aceitaram; os demais Estados-Partes
continuaro obrigados pelas disposies do presente protocolo e por
quaisquer emendas anteriores que tenham aceitado.
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Artigo 17.
1) O presente protocolo, com textos em rabe, chins, espanhol, francs,
ingls e russo igualmente autnticos, ser depositado nos arquivos das
Naes Unidas.
2) O secretrio-geral das Naes Unidas enviar cpias autenticadas do
presente protocolo a todos os Estados-Partes da conveno e a todos os
Estados signatrios da conveno.
O presidente da Repblica, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84,
incisos IV e VI, alnea a, da Constituio, e tendo em vista o disposto na
Lei n 8.242, de 12 de outubro de 1991, e no art. 50 da Lei n 10.683, de 28
de maio de 2003, decreta:
Art. 1 O Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente
(Conanda), rgo colegiado de carter deliberativo, integrante da estrutura bsica da Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da
Repblica, tem por finalidade elaborar normas gerais para a formulao e
implementao da poltica nacional de atendimento dos direitos da criana e do adolescente, observadas as linhas de ao e as diretrizes conforme
dispe a Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), bem como acompanhar e avaliar a sua execuo.
Art. 2 Ao Conanda compete:
I elaborar normas gerais da poltica nacional de atendimento dos direitos
da criana e do adolescente, bem como controlar e fiscalizar as aes de
execuo em todos os nveis;
II zelar pela aplicao da poltica nacional de atendimento dos direitos da
criana e do adolescente;
III dar apoio aos conselhos estaduais e municipais dos direitos da criana
e do adolescente, aos rgos estaduais, municipais e entidades no governamentais, para tornar efetivos os princpios, as diretrizes e os direitos estabelecidos pelo Estatuto da Criana e do Adolescente;
IV avaliar a poltica estadual e municipal e a atuao dos conselhos estaduais e municipais da criana e do adolescente;
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V acompanhar o reordenamento institucional propondo, sempre que necessrio, as modificaes nas estruturas pblicas e privadas destinadas ao
atendimento da criana e do adolescente;
VI apoiar a promoo de campanhas educativas sobre os direitos da
criana e do adolescente, com a indicao das medidas a serem adotadas
nos casos de atentados ou violao desses direitos;
VII acompanhar a elaborao e a execuo da proposta oramentria da
Unio, indicando modificaes necessrias consecuo da poltica formulada para a promoo dos direitos da criana e do adolescente;
VIII gerir o fundo de que trata o art. 6 da Lei n 8.242, de 12 de outubro
de 1991, e fixar os critrios para sua utilizao, nos termos do art. 260 da
Lei n 8.069, de 1991; e
IX elaborar o regimento interno, que ser aprovado pelo voto de, no mnimo, dois teros de seus membros, nele definindo a forma de indicao do
seu presidente.
Pargrafo nico. Ao Conanda compete, ainda:
I acompanhar e avaliar a expedio de orientaes e recomendaes sobre a aplicao da Lei n 8.069, de 1991, e dos demais atos normativos relacionados ao atendimento da criana e do adolescente;
II promover a cooperao entre os governos da Unio, dos estados, do
Distrito Federal e dos municpios e a sociedade civil organizada, na formulao e execuo da poltica nacional de atendimento dos direitos da
criana e do adolescente;
III promover, em parceria com organismos governamentais e no governamentais, nacionais e internacionais, a identificao de sistemas de indicadores, no sentido de estabelecer metas e procedimentos com base nesses
ndices para monitorar a aplicao das atividades relacionadas com o atendimento criana e ao adolescente;
IV promover a realizao de estudos, debates e pesquisas sobre a aplicao e os resultados estratgicos alcanados pelos programas e projetos
de atendimento criana e ao adolescente, desenvolvidos pela Secretaria
Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica; e
V estimular a ampliao e o aperfeioamento dos mecanismos de participao e controle social, por intermdio de rede nacional de rgos colegiados estaduais, regionais e municipais, visando fortalecer o atendimento dos
direitos da criana e do adolescente.
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Art. 10. As deliberaes do Conanda, inclusive seu regimento interno, sero aprovadas mediante resolues.
Art. 11. As despesas com os deslocamentos dos membros integrantes do
Conanda, das comisses permanentes e dos grupos temticos podero
ocorrer conta de dotaes oramentrias da Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica.
Art. 12. Para cumprimento de suas funes, o Conanda contar com recursos oramentrios e financeiros consignados no oramento da Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica.
Art. 13. A participao no Conanda, nas comisses permanentes e nos
grupos temticos ser considerada funo relevante, no remunerada.
Art. 14. As dvidas e os casos omissos neste decreto sero resolvidos pelo
presidente do Conanda, ad referendum do Colegiado.
Art. 15. Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 16. Ficam revogados os Decretos nos 408, de 27 de dezembro de 1991,
e 4.837, de 10 de setembro de 2003.
Braslia, 20 de maio de 2004; 183 da Independncia e 116 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Jos Dirceu de Oliveira e Silva
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A presidenta da Repblica, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84,
incisos IV e VI, alnea a, da Constituio, e tendo em vista o disposto no
art. 208, inciso III, da Constituio, arts. 58 a 60 da Lei n 9.394, de 20 de
dezembro de 1996, art. 9, 2, da Lei n 11.494, de 20 de junho de 2007,
art. 24 da Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia e seu
Protocolo Facultativo, aprovados por meio do Decreto Legislativo n 186,
de 9 de julho de 2008, com status de emenda constitucional, e promulgados
pelo Decreto n 6.949, de 25 de agosto de 2009, decreta:
Art. 1 O dever do Estado com a educao das pessoas pblico-alvo da educao especial ser efetivado de acordo com as seguintes diretrizes:
I garantia de um sistema educacional inclusivo em todos os nveis, sem
discriminao e com base na igualdade de oportunidades;
II aprendizado ao longo de toda a vida;
III no excluso do sistema educacional geral sob alegao de deficincia;
IV garantia de ensino fundamental gratuito e compulsrio, asseguradas
adaptaes razoveis de acordo com as necessidades individuais;
V oferta de apoio necessrio, no mbito do sistema educacional geral,
com vistas a facilitar sua efetiva educao;
VI adoo de medidas de apoio individualizadas e efetivas, em ambientes
que maximizem o desenvolvimento acadmico e social, de acordo com a
meta de incluso plena;
VII oferta de educao especial preferencialmente na rede regular de
ensino; e
VIII apoio tcnico e financeiro pelo poder pblico s instituies privadas sem fins lucrativos, especializadas e com atuao exclusiva em educao especial.
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A presidenta da Repblica, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84,
caput, incisos IV e VI, alnea a, da Constituio, e tendo em vista o disposto
nos incisos IV e V do caput do art. 15 da Lei n 8.080, de 19 de setembro de
1990, decreta:
Art. 1 Este decreto estabelece diretrizes para o atendimento humanizado s
vtimas de violncia sexual pelos profissionais da rea de segurana pblica e
da rede de atendimento do Sistema nico de Sade (SUS), e as competncias
do Ministrio da Justia e do Ministrio da Sade para sua implementao.
Art. 2 O atendimento s vtimas de violncia sexual pelos profissionais de
segurana pblica e da rede de atendimento do SUS observar as seguintes
diretrizes:
I acolhimento em servios de referncia;
II atendimento humanizado, observados os princpios do respeito da dignidade da pessoa, da no discriminao, do sigilo e da privacidade;
III disponibilizao de espao de escuta qualificado e privacidade durante o atendimento, para propiciar ambiente de confiana e respeito vtima;
IV informao prvia vtima, assegurada sua compreenso sobre o que
ser realizado em cada etapa do atendimento e a importncia das condutas
mdicas, multiprofissionais e policiais, respeitada sua deciso sobre a realizao de qualquer procedimento;
V identificao e orientao s vtimas sobre a existncia de servios de
referncia para atendimento s vtimas de violncia e de unidades do sistema de garantia de direitos;
VI divulgao de informaes sobre a existncia de servios de referncia
para atendimento de vtimas de violncia sexual;
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