LOS MEDIOS DE DEFENSA TCNICA CONTRA LA ACCIN PENAL.

Apuntes en torno al Nuevo Cd!o Pro"esal Penal.

Rafael Elmer Cancho Alarcn
#
S$MARIO
1. Cuestiones Preliminares. 2. Cuestin Previa. 2.1. Concepto. 2.2
Caractersticas. 2.3. Procedimiento. 2.4. Efectos 3. Cuestin Prejudicial. 3.1.
Concepto. 3.2 Caractersticas.
3.3. Procedimiento. 3.4. Efectos. 3.5. Cuestin Prejudicial en Va ExtraPenal.
4. !as Excepciones. 4.1. "eneralidades. 4.2. Procedimiento. 4.3. Excepcin de
#aturale$a de %uicio. 4.4. Excepcin de &mprocedencia de 'ccin. 4.5.
Excepcin de Cosa %u$(ada. 4.). Excepcin de 'mnista. 4.*. Excepcin de
Prescripcin. 4.+. Efectos.
%. Cuestones Prel&nares.
En todo proceso penal es imprescindible la existencia irrestricta de recursos
que hagan posible el ejercicio del derecho a la defensa, consagrado en la
Constitucin y los Instrumentos Internacionales de los Derechos Humanos.
Estos recursos deben permitir efectuar una defensa sobre el fondo de la
imputacin delictia !autodefensa" como de la adecuada consecucin del
proceso !defensa t#cnica", es decir, en este $ltimo caso, adecuadas a sus
requisitos formales y procedimentales
%
. En ese contexto, se incorpora los medios
de defensa t#cnica, como remedios que permitir&n llear un proceso con todos
los requisitos exigidos por #l, subsan&ndolos o simplemente elimin&ndolos.
'ues, tal como lo afirma (anuel Catacora )on*&les el ejercicio de la accin
penal, como toda institucin jurdica, est sujeta a ciertas reglas, tanto para la
iniciacin como para su desarrollo durante el proceso. Por lo tanto, existen
requisitos que deben cumplirse para la iniciacin, y su ausencia los convierte en
obstculos. Algunos de estos obstculos son insalvables y tienen carcter
absoluto, y otros que pueden superarse. Los primeros determinan la devolucin
de la denuncia y se declaran con carcter previo; los otros pueden proponerse
en el curso del proceso ya comenado.
,i(uiendo esta lnea- Carlos Eduardo ..
4
define a los medios de
defensa t/cnica como el derecho de impugnar provisionalmente o
definitivamente la constitucin o el desarrollo de la relacin procesal,
denunciando algn obstculo o deficiencia que se base directamente en
una norma de derecho y no incide sobre el hecho que constituye el
objeto sustancial de aquella. En el #uevo Cdi(o Procesal Penal estos
medios de defensa t/cnica se interponen una ve$ 0ue el 1iscal 2a3a
decidido continuar con la &nvesti(acin Preparatoria o al contestar la
0uerella- trat4ndose de delitos 0ue re0uieran el ejercicio de accin
privada- los mismos 0ue se resolver4n antes de culminar la Etapa
&ntermedia 5'rt. *.1 del Cdi(o Procesal Penal- en adelante CPP6. 7al
interposicin puede ser reali$ada por cual0uiera de los sujetos
procesales- incluso declarada de oficio por el %ue$ 5'rt. *.3 del CPP6.
'. Cuestn Preva.
2.1Concepto.-+a cuestin preia es aquel medio de defensa t#cnica que procede
cuando se decide continuar con la Inestigacin 'reparatoria omitiendo un
requisito de procedibilidad expl,citamente preisto en la ley !-rt. ..%/ del C''".
0illagaray Hurtado

lo define como el obstculo o medio de!ensivo del que "ace
uso el imputado cuando se le inicia #instruccin$ %en el nuevo &PP cuando el
'iscal decide continuar con la (nvestigacin Preparatoria) sin "allarse expedita
la accin penal, por !altar alg*n elemento o requisito de procedibilidad
previsto, en casos excepcionales, por el &digo Penal o por leyes especiales. 1
los requisitos de procedibilidad, siguiendo )ioanni +eone, podemos definirla
como todas aquellas causas que condicionan el ejercicio de la accin penal y
sin cuya presencia no es posible promoverla. 'or lo tanto, seg$n el maestro
(anuel Catacora )on*&les

la cuestin preia desarrolla dos !unciones+ a) una
anterior a la iniciacin del proceso como requisito de procedibilidad; y, b)
como medio de de!ensa para impedir o anular lo actuado.
El antecedente le(islativo de este medio de defensa lo encontramos
en el 8! #ro. 219+5- 0ue lo incorpora al ordenamiento procesal penal-
3a 0ue el Cdi(o de Procedimientos Penales 5en adelante C de PP6 no
las reconoci en un principio: sin em;ar(o- su aplicacin fue anterior va
ejecutorias supremas.
Este medio de defensa procede en los si(uientes casos<
= En delitos sometidos al ejercicio privado de la accin penal- pues
la denuncia del a(raviado constitu3e un re0uisito para 0ue el >inisterio P?;lico
pueda promover la accin penal- tal es el caso de las lesiones culposas leves-
competencia desleal 3 delitos contra el sistema crediticio- en este ?ltimo lo
puede promover tam;i/n el &#8EC@P&.
2 En delitos de ejercicio mixto de la accin penal, cuando se requiere una
autori*acin preia de la autoridad estatal, tal es el caso de los delitos 3ributarios y
cometidos por altos funcionarios4 o, cuando la ley exige que una determinada autoridad
emita pronunciamiento preio, en este caso tenemos los delitos contra la ecolog,a o los
recursos naturales y el medio ambiente, delitos financieros y los delitos contra los
derechos de autor y conexos, contra la propiedad industrial y contra el orden
econmico.
= En delitos de ejercicio p?;lico de la accin penal- tal es el caso del
delito de omisin a la asistencia familiar 5se exi(e la resolucin
judicial 0ue esta;lece la o;li(acin- junto a la notificacin de;ida ;ajo
aperci;imiento de ser denunciado6- delito de 0uie;ra fraudulenta 5se
exi(e la declaracin de 0uie;ra o estado de li0uidacin6 3 el delito de
li;ramiento inde;ido 5se exi(e 0ue el a(ente sea informado de la falta
de pa(o mediante protesto u otra forma documentada de
re0uerimiento6.
'.'Cara"ter(st"as.)Entre las principales tenemos<
= Es una institucin eminentemente procesal- por0ue se interpone
dentro de ella- advirtiendo la falta de un re0uisito de procedi;ilidad.
= ,e encuentran seAaladas expresamente por le3.
= ,on independientes del 2ec2o mismo 3 no tienen 0ue ver con la
tipicidad- por lo tanto no se les puede confundir con los elementos constitutivos
del delito.
= 7ienden a impedir la iniciacin 3 prosecucin de una causa nula.
= ,u decisin corresponde al %ue$ Penal- de oficio o a peticin de
parte.
'.*Pro"ed&ento+
B = Este medio de defensa se plantea una ve$ 0ue el 1iscal 2a3a
decidido continuar con la &nvesti(acin Preparatoria o al contestar la Cuerella 3
se resolver4n necesariamente antes de culminar la Etapa &ntermedia 5'rt. *.1
del CPP6- tam;i/n puede deducirse en esta Etapa- en la oportunidad fijada por
la !e3 5'rt.
1 *.2 del CPP6. E incluso puede ser declarada de oficio 5'rt. *.3 del CPP6.
= ,e plantea mediante solicitud de;idamente fundamentada ante el
%ue$ de la &nvesti(acin Preparatoria 0ue reci;i la comunicacin seAalada en
el artculo 3D- adjuntando- de ser el caso- los elementos de conviccin 0ue
correspondan 5'rt. +.1 del CPP6.
= El %ue$- previa informe del 1iscal acerca de los sujetos
procesales apersonados en la causa- notificar4 la admisin del medio de
defensa deducido 3 seAalar4 fec2a para la reali$acin de la audiencia dentro
del tercer da. !a audiencia se reali$ar4 con la asistencia o;li(atoria del 1iscal-
0ue ex2i;ir4 el expediente para su examen inmediato por el %ue$ en ese acto- 3
0uienes concurran a la misma 5'rt. +.2 del CPP6.
= &nstalada la audiencia- el %ue$ escuc2ar4 por su orden- al
a;o(ado defensor 0ue propuso el medio de defensa- al 1iscal- al defensor del
actor civil 3 defensor de la persona jurdica se(?n lo dispuesto en el artculo 9BD
3 del tercero civil: 0uienes 2ar4n mencin a los elementos de conviccin 0ue
consten en autos o 0ue 2an acompaAado en sede judicial. ,i asiste el imputado
tiene derec2o a intervenir en ?ltimo t/rmino 5'rt. +.3 del CPP6.
= El %ue$ resolver4 inmediatamente mediante auto de;idamente
fundamentado o- en todo caso- en el pla$o de dos das lue(o de cele;rada la
vista: excepcionalmente- para resolver la cuestin previa deducida- podr4
retener el expediente 1iscal 2asta por veinticuatro 2oras 5'rt. +.4 del CPP6.
= Contra el auto expedido por el %ue$ procede recurso de
apelacin. Concedido el recurso el %ue$ dispondr4 0ue dentro del 0uinto da se
a(re(uen a los actuados formados en sede judicial copias certificadas
pertinentes del expediente 1iscal- lue(o de lo cual elevar4 a la ,ala Penal
,uperior. ,i vencido este pla$o no se 2an adjuntado las copias
correspondientes- el %ue$ inmediatamente elevar4 los actuados a la ,ala- la
0ue sin perjuicio de poner este 2ec2o en conocimiento del 1iscal ,uperior
instar4 al 1iscal Provincial 0ue complete el cuaderno de apelacin 5'rt. 9 del
CPP6.
= En caso de 2a;er sido planteada durante la Etapa &ntermedia se
resolver4 conforme a lo dispuesto en el artculo 352D 5'rt. +.5 del CPP6.
'sociacin 'cad/mica Eausac2FaniFun 4
'sociacin 'cad/mica Eausac2FaniFun 5
'.,E-e"tos.),i el r(ano jurisdiccional declara fundada la cuestin previa
anular4 lo actuado 5'rt. 4.1 in fine del CPP6- empero- por nin(?n motivo
dic2a resolucin constitu3e cosa ju$(ada. 's- si el re0uisito omitido es
satisfec2o podr4 reiniciarse la &nvesti(acin Preparatoria 5'rt. 4.2 del
CPP6. 1inalmente- la cuestin previa deducida a favor de uno de los
imputados ;eneficia a los dem4s- siempre 0ue se encuentren en i(ual
situacin jurdica 5'rt. +.) del CPP6.
*. Cuestn Pre.ud"al.
*.%Con"epto.) !a cuestin prejudicial es a0uel medio de defensa t/cnica
0ue procede cuando el 1iscal decide continuar con la &nvesti(acin
Preparatoria- pese a 0ue existe pendiente una declaracin en la va
extra penal vinculada al car4cter delictuoso del 2ec2o incriminado 5'rt.
5.1 del CPP6. Pues- de lo resuelto en dic2a va depender4 la
prosecucin o el so;reseimiento de la causa 5'rt.
5.4 del CPP6- en ese mismo sentido est4 re(ulado en el 'ntepro3ecto
del CP GParte "eneralH
+
- ela;orada por la Comisin Ievisora de este
cuerpo le(al !e3 #ro. 2*+3*- al incorporar el artculo +1D 0ue seAala< Se
extingue la accin penal si de la sentencia ejecutoriada dictada en la
jurisdiccin civil, resulta que el hecho imputado como delito es lcito!,
aun0ue se refiera a la va civil de manera limitada- 0ue no pasa en el
CPP.
El maestro 5lorencio (ix&n (ass
6
se7ala que constituye cuestin prejudicial
de naturale*a extrapenal8 aquel hecho jur,dico o acto jur,dico preexistente de
car&cter autnomo, eentual, que resulta especial e ,ntimamente inculado, en
situacin de antecedente lgicojur,dico, el acto u omisin !hecho" imputado que
es objeto del procedimiento penal en concreto4 que sea capa* de generar duda
sobre el car&cter delictuoso del acto, duda, que, a su e*, determina la necesidad
de suspender !archiar proisionalmente" la 9instruccin: para remitirla a la
correspondiente ,a jurisdiccional o administratia para su esclarecimiento y
resolucin definitia4 solucin final que al ser tra,da al proceso penal en
suspenso serir& de alioso elemento de juicio para que el ;ue* 'enal pueda
resoler, ya sea ordenando el archiamiento definitio o el desarchiamiento y
continuacin del mismo. -s,, 'ablo <&nche* 0elarde
%=
refiere que lo que se a a
esclarecer en la ,a extra>penal es la existencia de alg$n elemento constitutio
del delito4 sin embargo, cabe aclarar, que la cuestin prejudicial no supone de
ninguna manera resoler el fondo del asunto.
Este medio de defensa tiene como antecedente le(islativo al C de PP
de 194B: sin em;ar(o- al i(ual 0ue la cuestin previa- fue reconocida con
anterioridad a nivel jurisprudencial- de la cual es m4s notoria la
Iesolucin ,uprema de fec2a 24 de julio de 193B- citado en la o;ra de
Villa(ara3 Jurtado
11
- 0ue seAala< GProcede suspender la instruccin en
armona con lo estatuido por el Cdi(o de Procedimientos en >ateria
Criminal- declararon J'.EI #K!&8'8 en la resolucin recurrida de fs.
+- de fec2a * de fe;rero del aAo en curso- en cuanto declara infundada
la excepcin de naturale$a de juicio deducida por el acusado E$e0uiel
@livera- a fs. 1: Ieform4ndola en esta parte declararon fundada la
referida excepcin con el car4cter de cuestin prejudicial- 3 en
consecuencia- mandaron se suspenda esta instruccin mientras se
sustancia 3 resuelva el interdicto de retener se(uido- entre los mismos
interesadosH.
1B
Pa;lo ,4nc2e$ Velarde- @;. Cit.-
P4(. 343.
11
Ia?l Villa(ara3 Jurtado-
@;. Cit.- P4(. 9.
'sociacin 'cad/mica Eausac2FaniFun *
's- este medio de defensa procede- inter alia, en los si(uientes
casos<
= En el delito de ;i(amia o matrimonio ile(al- cuando es necesario
recurrir a la va civil para determinar la valide$ le(al del primer matrimonio.
= En el delito contra el estado civil- cuando se re0uiere la
declaracin de paternidad.
= En delito apropiacin ilcita- cuando sea necesario esta;lecer el
derec2o de propiedad o de retener.
= En el delito de usurpacin- cuando sea necesario esta;lecer el
derec2o de posesin.
= En el delito de estafa- cuando sea necesario esta;lecer la valide$
del contrato.
*.'Cara"ter(st"as.)7enemos<
= El procesado sin ne(ar los 2ec2os 0ue se imputan- ale(a 0ue
esos 2ec2os no son m4s 0ue el ejercicio de un derec2o 3 0ue 2a podido 2acer
le(almente lo 0ue 2a 2ec2o 5feci sed jure feci6- por lo 0ue el delito desaparece
desde 0ue se reconoce la causa de justificacin.
= !a admisin de los 2ec2os- condicionada por la defensa de
le(itimidad- de;e plantear un pro;lema de naturale$a extrapenal- siempre 0ue
no se trate de una simple interpretacin de la le3 extrapenal cuestionada en el
proceso.
= Kn 2ec2o anterior distinto de la infraccin- 3 cu3a prue;a puede
2acerse separadamente.
= !a existencia de duda so;re el car4cter delictuoso del 2ec2o.
= !a resolucin judicial extrapenal sea suscepti;le de incidir en la
resolucin de la causa penal- en la cual fue planteada la cuestin prejudicial-
determinando la confi(uracin del delito o su exclusin.
'sociacin 'cad/mica Eausac2FaniFun +
*.*Pro"ed&ento.)Es el mismo 0ue el esta;lecido para la cuestin previa.
#o o;stante- para el proceso en la va extrapenal si la parte le(itimada
no lo 2a promovido- se le notificar4 3 re0uerir4 para 0ue lo 2a(a en el
pla$o de treinta das computados desde el momento en 0ue 2a3a
0uedado firme la resolucin suspensiva. ,i vencido dic2o pla$o no
cumpliera con 2acerlo el 1iscal Provincial en lo Civil de;er4 promoverlo
con citacin de las partes interesadas: asimismo- se le autori$a a /ste a
intervenir 3 continuar con el proceso 2asta su terminacin- as como
sustituir al titular de la accin si /ste no lo persi(ue- en am;os casos
siempre 0ue se trate de un 2ec2o puni;le perse(ui;le por ejercicio
p?;lico de la accin penal 5'rt. 5.3 del CPP6.
*.,E-e"tos.),i el r(ano jurisdiccional declara fundada la cuestin
prejudicial se suspender4 la &nvesti(acin Preparatoria 2asta 0ue en la
otra va recai(a resolucin firme 5'rt. 5.2 del CPP6- caso contrario se
se(uir4 normalmente con el desarrollo del proceso. E- i(ualmente- la
cuestin prejudicial deducida a favor de uno de los imputados ;eneficia
a los dem4s- siempre 0ue se encuentren en i(ual situacin jurdica 5'rt.
5.2 in fine 3 art. +.) del CPP6.
*./Cuestn Pre.ud"al en Pro"eso E0tra)Penal.)Estipulada en el CPP
;ajo el nomen juris de G&ndicios de delitos en proceso extrapenalH-
procede cuando en la sustanciacin de un proceso extrapenal
apare$can indicios de la comisin de un delito de persecucin p?;lica-
en cu3o caso el %ue$ extrapenal de oficio o a pedido de parte
comunicar4 al >inisterio P?;lico para el ejercicio de sus atri;uciones
5'rt. 1B.1 del CPP6. En tal situacin- si el 1iscal lue(o de las dili(encias
preliminares decide continuar con la &nvesti(acin Preparatoria
comunicar4 al %ue$ extrapenal para 0ue suspenda el proceso- slo
cuando considere 0ue la sentencia penal pueda influir en la resolucin
0ue corresponde dictar en la mencionada va 5'rt. 1B.2D del CPP6-
podra decirse 0ue es lo inverso de la cuestin
'sociacin 'cad/mica Eausac2FaniFun 9
prejudicial en va penal. Pa;lo ,4nc2e$ Velarde
12
lo denomina
Prejudicia;ilidad Penal- comentando 0ue no constituye un medio de
defensa contra la accin penal, "#" $parece cuando en la sustanciacin
de un procedimiento civil aparecen indicios ra%onables de la comisin de
un delito perseguible de oficio, "#". #o o;stante lo referido por este
autor- ca;e aclarar 0ue el artculo 1BD del CPP no 2ace dis0uisicin
al(una entre un proceso civil 3 otros: por lo 0ue- afirmamos 0ue procede
en cual0uier tipo de proceso extrapenal.
,. Las E0"ep"ones.
,.%1eneraldades.)#o existe un trato ?nico de esta institucin a nivel de la
doctrina- de acuerdo a la etimolo(a al(unos sostienen 0ue proviene de
la pala;ra exipiendo o excapiendo- 0ue si(nifica destruir
o desmem;rar- puesto 0ue la excepcin 2ace perder a la accin su
eficacia: en cam;io- otros seAalan 0ue proviene de la contraccin ex 3
actio como contraria u opuesta a la accin- por lo vertido por 1lorencio
>ix4n >ass
13
nos inclinamos por lo primero. Pa;lo ,4nc2e$ Velarde
14
2aciendo referencia a sus antecedentes procesales seAala 0ue estas
son tomadas del procedimiento civil &incompetencia, falta de personera,
cosa ju%gada, prescripcin' 3 0ue se van consolidando de manera
pro(resiva en nuestra le(islacin procesal penal. 8omin(o "arca
Iada
15
seAala so;re la excepcin 0ue no es una mera negacin de la
denuncia, sino la contraposicin de un hecho impeditivo o extintivo, que
excluye los efectos jurdicos de la accin penal. (s un derecho de
defensa que la ley le otorga a todo inculpado a fin de que, mediante )l,
pueda enervar los efectos penales de la denuncia instaurada en su
contra. ' su turno Vctor
12
Pa;lo ,4nc2e$ Velarde- @;. Cit.- P4(. 344- con #ota al Pie.
13
>ix4n >ass sostiene 0ue no resulta adecuado seAalar 0ue la excepcin se
promueve
contra la accin penal- pues el derecho de recurrir ante la autoridad
competente afirmando
que ha sido perpetrada una conducta delictuosa no puede ser atacado, menos
aniquilado
mediante una excepcin* en cambio si sera sostenible sostener que la
excepcin se
esgrime contra el ejercicio concreto de la accin penal. Cit. por 'rsenio @r/
"uardia- @;.
Cu;as Villanueva
1)
define a las excepciones como medios de defensa
del imputado 0ue tienen por fin exponer la improcedencia de la accin
penal y terminar con la pretensin punitiva del (stado. "#" es un
derecho que se contrapone a la accin penal, por la cual se invocan
ra%ones que extinguen la accin, la impiden, la modifican o regulari%an
su trmite.
Iespecto a las excepciones se 2a intentado varias clasificaciones-
entre las m4s nota;les tenemos la clasificacin en dilatorias 3
perentorias- se(?n cuestionen las condiciones puestas por la le3 para la
valide$ del procedimiento penal ante el %ue$ o demuestren la falta de
fundamento jurdico de la pretensin punitiva: tam;i/n- tenemos la
clasificacin en procesales 3 materiales- se(?n se trate de la ne(acin
de falta de presupuestos 3Lo re0uisitos procesales- 0ue importan la
denuncia de una defectuosa constitucin de la relacin jurdicoprocesal
3 tienden a conse(uir una resolucin en la 0ue no se entre en el fondo
del asunto o se refieran al fondo del asunto- pidiendo se desestimen los
car(os ale(ando 2ec2os distintos- lo cual no se dara en una defensa de
fondo.
,.'Pro"ed&ento.)
+as excepciones tienen el mismo procedimiento preisto para la cuestin preia y
prejudicial, remiti#ndonos por ello a lo se7alado l,neas atr&s.
4.3Excepcin de Naturaleza de Juicio.-Esta excepcin procede cuando se ha dado al
proceso una sustanciacin distinta a la preista en la +ey !-rt. ?.% a" del C''". -s,, el
tratadista C#sar Eugenio <an (art,n Castro
%@
sostiene que se trata sin duda de un
remedio procesal que no entra al !ondo del asunto, solo al procedimiento a seguir.
,iene lugar cuando el delito o delitos objeto del proceso penal se les asigna un
procedimiento distinto del que por ley les corresponde. Hay que anotar que la palabra
sustanciacin tiene que entenderse como sinnimo de trmite y de acuerdo a la
magnitud de error la regulariacin puede signi!icar la anulacin de determinadas
diligencias que "ayan resultado desnaturaliadas.
,.,E0"ep"n de I&pro"eden"a de A""n.)
Esta excepcin procede cuando el 2ec2o no constitu3e delito o no es justicia;le
penalmente 5'rt. ).1 ;6 del CPP6. &nicialmente 2a sido incorporada con el
nomen juris de excepcin de naturale$a de accin al C de PP a partir del 15 de
junio de 19+1- mediante el 8ecreto !e(islativo #ro. 12)- empero- al i(ual 0ue
los dem4s medios de defensa t/cnica se aplica;a a nivel jurisprudencial 3a con
anterioridad.
'or ello, en aquella oportunidad la Corte <uprema se io en la necesidad de adjudicar
una doble acepcin y funcin a la naturale*a de juicio8 a" 'ara el caso de que la
conducta denunciada no est# descrita en forma expresa e inequ,oca como delito en la
ley penal4 y, b" 'ara el caso de que al proceso penal se le haya dado, dentro de la misma
rbita de la competencia del fuero penal, una tramitacin distinta de la que corresponda
al caso concreto

+a primera acepcin es en realidad la excepcin in comento4 por lo que,
se puede afirmar que la excepcin de improcedencia de accin tiene como principal
fundamento el principio de legalidad

!nullum crimen, nulla poena sine lege", es decir,
si el hecho imputado como delito est& establecida en una lex preia !exclusin de la
aplicacin retroactia de las leyes penales" y en una lex scripta !exclusin de la
aplicacin retroactia de las leyes penales", que re$na las condiciones de una lex certa
!exclusin de cl&usulas generales", interpretada como una lex stricta !exclusin de la
extensin analgica de la ley penal"4 y, los hechos no justiciables penalmente- es
decir- los casos al 0ue la propia le3 penal le 0uita expresa 3 especficamente la
puni;ilidad- 3a 0ue- si ;ien es cierto- si(uen siendo 2ec2os tpicos- no son
justicia;les penalmente por0ue ostentan una causa de justificacin- la
concurrencia de una excusa a;solutoria o cuando falta una condicin o;jetiva
de puni;ilidad- en todos los casos prevista por le3 3 eliminando la antijuricidad
del 2ec2o.
+as excusas absolutorias son las preistas en el art,culo A=B del Cdigo 'enal !C'",
donde se refiere que no son reprimibles los hurtos, apropiaciones, defraudaciones o
da7os que se causen8 +os cnyuges, concubinos, etc. - su turno, las causas de
justificacin est&n contempladas en el art,culo A= del C' bajo el nomen juris de
CCausas que eximen o aten$an la responsabilidad penalD, entre las cuales tenemos8 las
causas de inimputabilidad, minor,a de edad, leg,tima defensa, etc., que a decir de 5idel
Eojas 0argas

son permisos legales que concede el -stado para obrar tpicamente,
vulnerando bienes jurdicos de otras personas. 5inalmente, las condiciones objetias
de punibilidad, a decir de Ignacio Ferdugo )me* de la 3orre, son requisitos que el
legislador "a a.adido en los correspondientes preceptos legales, pero que no
pertenecen al tipo del injusto ni a la culpabilidad se caracterian por su !ormulacin
positiva, condicionan directamente la pena o la entidad de la pena, sin que deban ser
abarcados por el dolo del autor. /erbigratia, el delito de falsificacin de documentos
cuando exigen la condicin 9perjuicio:, el delito de tr&fico il,cito de drogas cuando
exige determinadas cantidades, pues de lo contrario podr,a tratarse del autoconsumo que
no es penado, o el delito de contrabando cuando establece su punibilidad cuando
sobrepasen las cuatro unidades impositias tributarias.
E0"ep"n de Cosa 2u3!ada.)
Esta excepcin procede cuando el 2ec2o puni;le 2a sido o;jeto de una
resolucin firme- nacional o extranjera contra la misma persona 5'rt. ).1 c6 del
CPP6. ,i(uiendo a >i(uel 1enec2

de;emos entender como cosa ju$(ada al
efecto de un proceso terminado, no de un acto procesal como es la sentencia,
slo as podemos hablar de la procedencia del recurso de revisin. !a
Constitucin consa(ra en el artculo 139D inciso 13< ,on principios 3 funciones
de la funcin jurisdiccional< 5M6 !a pro2i;icin de revivir procesos fenecidos
con resolucin ejecutoriada. !a amnista- el indulto- el so;reseimiento definitivo
3 la prescripcin producen los efectos de la cosa ju$(ada. ' su turno- el Cdi(o
Penal seAala en el artculo *+ inciso 2< !a accin penal se extin(ue por
autoridad de cosa ju$(ada: 3- en el artculo 9BD< #adie puede ser perse(uido
por se(unda ve$ en ra$n de un 2ec2o puni;le so;re el cual se fall
definitivamente. 1inalmente- el #uevo CPP refiere en el artculo &&& del 7tulo
Preliminar< #adie puede ser procesado- ni sancionado m4s de una ve$ por un
mismo 2ec2o- siempre 0ue se trate del mismo sujeto 3 fundamento. Este
principio ri(e para las sanciones penales 3 administrativas. El derec2o penal
tiene preeminencia so;re el derec2o administrativo.
En la doctrina encontramos dos acepciones 0ue 2acen referencia a
esta excepcin< !os principios de +e bis in idem 3 ,es -udicata, de los
cuales no existe consenso so;e su i(ualdad
25
: sin em;ar(o- para efectos
pr4cticos nos limitaremos a seAalar su importancia si(uiendo las
pala;ras del maestro ar(entino %ulio ..%. >aier
2)
la importancia moderna
del &os' principio &s' y toda su elaboracin jurdica reside en su
significado como garanta de seguridad
24
'utor citado por Vctor Cu;as Villanueva- @;. Cit.- P4(. 2)3.
25
Iodolfo Ve(a
.ill4n los trata como si fueran parte de la misma institucin. @;. Cit.- P4(s. 344
3 ss. En ese mismo sentido 'rsenio @r/ "uardia- @;. Cit.- P4(. 314. En cam;io
en sentido restrin(ido 3 diferenciado Pa;lo ,4nc2e$ Velarde- @;. Cit.- P4(.
354. Vctor Cu;as Villanueva no 2ace una referencia precisa: sin em;ar(o- se
puede a;straer de su premisa< GEl fundamento de esta excepcin 5cosa
ju$(ada6 se encuentra en el principio del non ;is in demH- 0ue perci;e como el
(/nero 3 la especie- @;. Cit.- P4(. 2)3.
2)
'utor citado por Iodolfo Ve(a .ill4n-
@;. Cit.- P4(. 344.
'sociacin 'cad/mica Eausac2FaniFun 14
individual propio de un .erecho /enal liberal, de un (stado de .erecho,
a pesar que no parece que el &los' principio &s' fuera &n' desconocido &s'
en la antig0edad. #o o;stante ello- ca;e aclarar 0ue la cosa ju$(ada no
se limita a impedir 0ue una persona pueda ser penada varias veces por
un mismo 2ec2o- sino 0ue- tam;i/n impide 0ue al(uien pueda ser
perse(uido penalmente m4s de una ve$ por el mismo 2ec2o- a estos
alcances la doctrina los 2a denominado cosa juzgada material 3
procesal- respectivamente. Para su procedencia se re0uiere 0ue exista
identidad de 2ec2o 5o;jetiva6 3 de sujeto 5su;jetiva6- es decir se re0uiere
0ue el delito 3 la persona imputada sean los mismos- en el primer caso
no importa la distinta calificacin 0ue se 2u;iera reali$ado- adem4s
'l;erto .inder refiere 0ue de;e 2a;er identidad de accin, esto es que
las acciones obede%can al mismo propsito
12
. 1inalmente- una pala;ra
clave prevista en nuestro ordenamiento es 0ue se trate de una
resolucin judicial firme, entendiendo por ello a la 0ue da por concluido
el proceso de manera irreversi;le 3 no es suscepti;le de impu(nacin
al(una.
,.4E0"ep"n de A&nst(a.)
+a amnist,a proiene de un ocablo griego amnestia que significa amnesia, p#rdida de
la memoria u olido. 1 ha sido conceptuada como el olido que la ley otorga al delito
como a la pena, renunciando el Estado al (us Puniendi, generalmente por
consideraciones pol,ticas o pol,tico>sociales. Eeconocido a niel constitucional como
una atribucin exclusia del Congreso de la Eep$blica !-rt. %=A.?"4 en el C' figura
como una causa de extincin de la accin penal !-rt. @B.%", explicando como
consecuencia que elimina legalmente el hecho punible a que se refiere e implica el
perpetuo silencio respecto a #l !-rt. B6". +a excepcin de amnist,a, si bien es cierto se
propone como medio de defensa por aqu#l que iene siendo procesado, empero, como
institucin beneficia a todos los que han cometido el delito amnistiado porque borra
todo lo ocurrido, el delito desaparece y el presunto responsable resulta libre de todo
cargo o responsabilidad, siendo pasible de ser propuesto por los sentenciados. <in
embargo, a pesar de borrar todos los efectos penales la amnist,a no borra los efectos
extra penales.
Esta institucin 2a sido duramente criticada en la doctrina por su
re(ulacin- as !uis E. Io3 1re3re
2+
- all4 en 199)- sostena el
otorgamiento de amnista atendiendo a la experiencia legislativa
peruana y latinoamericana debe tener un lmite lo ms preciso posible.
(n nuestro criterio, slo debe conced)rsele a los actos supuestamente
delictivos que tengan como significado el ejercicio del derecho del
pueblo a la insurgencia en defensa del orden constitucional. (n todo
caso, jams la amnista podr beneficiar comportamientos, que lejos de
asumir la apariencia de criminalidad que las circunstancias polticas
explican, por el contrario, constituyen, dada su inherente atrocidad,
violaciones inolvidables de los derechos humanos. En ese mismo
sentido- Pa;lo ,4nc2e$ Velarde
29
si(uiendo el &nforme 8efensorial #ro.
5*- refiere 0ue la amnista no puede ser la expresin de la arbitrariedad,
sino debe ser justificada y legitimada por el respeto a los lmites que
establece la 3onstitucin* en consecuencia, la amnista debe ser
excepcional, respetuosa de los .erechos 4undamentales de la persona
y acorde con los principios de proporcionalidad y ra%onabilidad.
Ca;e anotar- 0ue las crticas vertidas contra la institucin de la
amnista se dan con ma3or fuer$a por0ue en 'm/rica latina 3 en
nuestro pas- en especial- se 2an utili$ado para lo(rar la impunidad
de determinados sectores. 7al es el caso de la !e3. 2)4*9- ampliada
por !e3 2)492- en la cual se amnistia;a a personal civil- militar o
policial 0ue se encontra;an denunciados- procesados o
sentenciados en cual0uier fuero por la luc2a antisu;versiva desde
2+
'utor citado por Iodolfo Ve(a .ill4n- @;. Cit.- P4(. 35B.
29
Pa;lo ,4nc2e$
Velarde- @;. Cit.- P4(. 35*.
'sociacin 'cad/mica Eausac2FaniFun 1)
ma3o de 19+B al 14 de junio de 1995- 0uedando por ello impunes varios
delitos como la matan$a de .arrios 'ltos- Ca3ara- !a Cantuta- etc.
E0"ep"n de Pres"rp"n.)
Esta excepcin procede cuando por el encimiento de los pla*os se7alados por el
Cdigo 'enal se haya extinguido la accin penal o el derecho de la ejecucin de la pena
!-rt. ?.% e" del C''". +a prescripcin como impedimento procesal tiene un doble
fundamento8 el transcurso del tiempo y la conducta obserada por el sujeto. -simismo,
la norma in comento hace referencia a la prescripcin de la accin penal, como de la
pena8 +a primera seg$n +uis E. Eoy 5reyre
G=
le pone !in a la potestad represiva, antes
que la misma se "aya mani!estado concretamente en una sentencia condenatoria !irme,
lo que ocurre ya sea porque el poder penal del -stado nunca dio lugar a la !ormacin
de la causa %cualquiera que !uere el motivo), o porque iniciada ya la persecucin se
omiti proseguirla con la continuidad debida Hsic de vidaI y dentro de un plao legal
que vence sin que se "aya expedido sentencia irrecurrible; en cambio, la segunda seg$n
este mismo autor

es la que "ace expirar la potestad punitiva del -stado, despu0s de
"aberse expedido la sentencia condenatoria, penalidad que no "a podido "acerse
e!ectiva en su extremo judicialmente indicado por diversos motivos %!uga del reo, no
captura o no recaptura del sentenciado, en los casos de+ revocacin de la condena
condicional, reserva del !allo condenatorio, semilibertad, etc.). En la legislacin
encontramos dos tipos de prescripcin8 la ordinaria y la extraordinaria. +a primera
regulada por el art,culo B=J del C', que se7ala como pla*o de prescripcin igual al
m&ximo de la pena fijada por la ley para el delito que no ser& mayor de einte a7os, si es
priatia de libertad4 de treinta a7os trat&ndose de delitos sancionados con pena de
cadena perpetua4 y, de dos a7os trat4ndose de otras penas. Por lo dispuesto en el
artculo +3D del CP 2a;i/ndose interrumpido el pla$o por intervencin del
>inisterio P?;lico o las autoridades judiciales empie$a a correr nuevamente a
partir del da si(uiente de efectuada la ?ltima dili(encia- dejando sin efecto el
anterior. !a segunda se da cuando 2a;i/ndose interrumpido el tiempo
so;repasa en una mitad el pla$o ordinario de prescripcin 5'rt. +3D in fine6. @tro
tipo de prescripcin extraordinaria sucede cuando el a(ente se encuentra en
una situacin de imputa;ilidad restrin(ida- en cu3o caso los pla$os de
prescripcin se reducen a la mitad 5'rt. +1 del CP6: asimismo- cuando se trata
de la comisin de delitos contra el patrimonio del Estado o de or(anismos
sostenidos por /ste- se duplica el pla$o de prescripcin ordinario.
'l(unas re(las esta;lecidas para la aplicacin de la prescripcin de
la pena 3 la accin penal son<
= El pla$o de prescripcin empie$a a transcurrir se(?n el artculo
+2D del CP< desde el da en 0ue ces la actividad delictuosa en la tentativa: a
partir del da en 0ue se consum en el delito instant4neo: desde el da en 0ue
termin la actividad delictuosa en el delito continuado: 3- a partir del da en 0ue
ces la permanencia en el delito permanente.
= En caso de concurso real de delitos la conta;ili$acin del pla$o de
prescripcin se fijar4 por separado o paralelamente- trat4ndose de concurso
ideal de delitos se conta;ili$a el pla$o de prescripcin prevista para el delito
m4s (rave- estamos ante la re(la de a;sorcin.
= 1inalmente- trat4ndose de delitos sancionados con penas
conjuntas de;e fijarse atendiendo al pla$o 0ue corresponda al elemento m4s
(rave inte(rado a la sancin- 3 en caso de penas alternativas cuando se 2a3a
cumplido el pla$o m4s lar(o 0ue resulte de las penas suscepti;les de
imposicin.
'sociacin 'cad/mica Eausac2FaniFun 1+
Ca;e anotar 0ue esta excepcin es improcedente trat4ndose de delitos
de lesa humanidad- pues estos son imprescripti;les, i(ualmente cuando
2a3a renuncia expresa por parte del imputado 5'rt. 91 del CP6.
,.5E-e"tos.)8e declararse fundada las excepciones de &mprocedencia de
'ccin- Cosa %u$(ada- 'mnista 3 Prescripcin el proceso ser4 so;resedo
definitivamente: en cam;io- si se declara fundada la excepcin de
naturale$a de juicio slo se re(ulari$ar4 el proceso al tr4mite reconocido en
el auto 0ue lo resuelva 5'rt. ).2 del CPP6.
'3acuc2o- 1+ de fe;rero del 2BB).
'sociacin 'cad/mica Eausac2FaniFun