INSTITUTO UNIVERSITARIO DE CIENCIAS

ADMINISTRATIVAS Y FISCALES
MARACAY VENEZUELA








CONTROL FISCAL







AUTOR:
Luis Navarro
C.I.: 18.502.184







Maracay, Febrero 2014
Qu es el Control Fiscal?

El Control Fiscal es el conjunto de actividades realizadas por
instituciones competentes para lograr mediante sistemas y
procedimientos diversos la regularidad y correccin de la administracin
del Patrimonio Pblico.

rgano Rector del Sistema del Control Fiscal

La Contralora General de la Repblica, orienta a establecer el
substrato normativo para el funcionamiento del sistema, orientar su
actividad y coordinar el esfuerzo de los entes involucrados, aceptando
que los controles internos son de la responsabilidad de la gerencia
administrativa.

Caractersticas del Sistema de Control Fiscal

Total autonoma e independencia de la Entidad Fiscalizadora
Superior u otros rganos de control externo.
Independencia real de los rganos de control interno, al
ubicarlos al mximo nivel jerrquico de la estructura
organizadora.
Apoliticismo de la gestin fiscalizadora en todos los estratos y
niveles de control.
Mantenimiento de carcter eminentemente tcnico de la
fiscalizacin.
Suficiencia financiera para el ejercicio del control.
Capacidad preventiva y sancionadora.
Coordinacin permanente y efectiva entre la entidad fiscalizadora
superior y los dems elementos integrantes del sistema.
Objetivos del Sistema Nacional de Control Fiscal

El Sistema Nacional de Control Fiscal tiene como objeto
fundamental fortalecer la capacidad del Estado para ejecutar
eficazmente su funcin de gobierno, lograr la transparencia y la
eficiencia en el manejo de los recursos del sector pblico y establecer
la responsabilidad por la comisin de irregularidades relacionadas con
la gestin de las Entidades Pblicas sometidas a su control. As lo
prev el Artculo 23 de la Ley Orgnica de la Contralora General de
la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal.

Elementos Integrantes del Sistema Nacional de Control Fiscal

Organismo Superior de Control Externo.
rganos de Control Externo de la Administracin Descentralizada
Poltico territorialmente.
Dependencias de control interno de la Administracin Central y
de la Descentralizacin funcional y poltico territorialmente.
Superintendencia Nacional de Auditora Interna.
Organismos y entidades sujetos al control del rgano rector del
sistema.
Sociedades de auditora y auditores independientes, cuando
contraten con la administracin pblica.
Substrato normativo.
Organismo superior de control externo (contralora general de la
Repblica).
rganos de control externo de la administracin descentralizada
poltico territorialmente (Contraloras Municipales y Estadales).
Dependencias de control interno de la administracin central y
de la descentralizada funcional y poltico territorialmente .
(Unidades de contraloras internas).
Superintendencia nacional de auditora interna.
Organismos y entidades sujetas al control del rgano rector del
sistema.
Sociedades de auditoras y auditores independientes cuando
contraten con la administracin pblica.
Substrato normativo.

Organismos sujetos al Control Fiscal

1. Los rganos y entidades a los que incumbe el ejercicio del
Poder Pblico Nacional.
2. Los rganos y entidades a los que incumbe el ejercicio del
Poder Pblico Estadal.
3. Los rganos y entidades a los que incumbe el ejercicio del
Poder Pblico en los Distritos y Distritos Metropolitanos.
4. Los rganos y entidades a los que incumbe el ejercicio del
Poder Pblico Municipal y en las dems entidades locales
previstas en la Ley Orgnica de Rgimen Municipal.
5. Los rganos y entidades a los que incumbe el ejercicio del
Poder Pblico en los Territorios Federales y Dependencias
Federales.
6. Los institutos autnomos nacionales, estadales, distritales y
municipales.
7. El Banco Central de Venezuela.
8. Las Universidades pblicas.
9. Las dems personas de derecho pblico nacionales, estadales,
distritales y municipales.
10. Las sociedades de cualquier naturaleza en las cuales las
personas a que se refieren los numerales anteriores tengan
participacin en su capital social, as como las que se
constituyan con la participacin de aquellas.
11. Las fundaciones y asociaciones civiles y dems instituciones
creadas con fondos pblicos, o que sean dirigidas por las
personas a que se refieren los numerales anteriores o en las
cuales tales personas designen sus autoridades, o cuando los
aportes presupuestarios o contribuciones efectuados en un
ejercicio presupuestario por una o varias de las personas a que
se refieren los numerales anteriores representen el cincuenta
por ciento (50%) o ms de su presupuesto.
12. Las personas naturales o jurdicas que sean contribuyentes o
responsables, de conformidad con lo previsto en el Cdigo
Orgnico Tributario, o que en cualquier forma contraten, negocien
o celebren operaciones con cualesquiera de los organismos o
entidades mencionadas en los numerales anteriores o que
reciban aportes, subsidios, otras transferencias o incentivos
fiscales, o que en cualquier forma intervengan en la
administracin, manejo o custodia de recursos pblicos.

Control Interno en la Administracin Pblica

El Control Interno es un sistema que comprende el plan de
organizacin, las polticas, normas, as como los mtodos y
procedimientos adoptados dentro de un Ente u Organismo sujeto a la
ley, para salvaguardar sus recursos, verificar la exactitud y veracidad
de su informacin financiera y administrativa, promover la eficiencia,
economa y calidad en sus operaciones, estimular la observancia de las
polticas prescritas y lograr el cumplimiento de su misin, objetivos y
metas.

El sistema de control interno tiene por objeto asegurar el
acatamiento de las normas legales, salvaguardar los recursos y bienes
que integran el patrimonio pblico, asegurar la obtencin de
informacin administrativa, financiera y operativa til, confiable y
oportuna para la toma de decisiones, promover la eficiencia de las
operaciones y lograr el cumplimiento de los planes, programas y
presupuestos, en concordancia con las polticas prescritas y con los
objetivos y metas propuestas, as como garantizar razonablemente la
rendicin de cuentas.

El sistema de control interno de cada organismo ser integral e
integrado, abarcar los aspectos presupuestarios econmicos, financiero,
patrimoniales, normativos y de gestin, as como la evaluacin de
programas y proyectos, y deber funcionar coordinadamente con el de
control externo a cargo de la Contralora General de la Repblica.