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Universidad Mariano Glvez de Guatemala

Centro Universitario de Cuilapa, Santa Rosa


Carrera: Trabajo Social
Jornada: Sabatina
Curso: Historia Poltica y Social de Guatemala
Seccin: A
Catedrtico: Licda. Aura Dalia Gonzles Campos












Grupo 5
La contrarrevolucin








Alumnas: Blanca Elizabeth Pea Osorio
Carne: 7016-13-2068
Ilzza Argentina Herrarte Flores
Carn: 7016-14-13782



Cuilapa Santa Rosa, 3 de mayo del 2014

LA CONTRARREVOLUCIN
Factores
Externos
Algunos de los hechos que hemos anotado muy brevemente para
fundamentar la frustracin revolucionaria, nos sirven para referirnos a la
presencia del factor externo en el mismo fenmeno, el cual se da a travs
de la burguesa extranjera con su instrumento poltico, el departamento de
estado de los estados unidos y la CIA., cuya concurrencia obedece a los
intereses econmicos fincados en el pas.
La importancia de la burguesa extranjera, como un factor de cambio en
el orden de cosas establecido por la revolucin no es un hecho casual,
sino el orden de cosas estableciendo por la revolucin consecuencia
histrica de su afianzamiento econmico en el pas, a travs de varios aos
y por ello, nos parece interesante referirnos al establecimiento de los
principales monopolios, que son los que han creado y robustecido a esa
burguesa extranjera en Guatemala.
A principios del presente siglo, no haba presencia de capital monoplico
en Guatemala, porque si bien haba penetracin alemana dedicada al
cultivo del caf, ella tena un carcter de inversin nacional, porque tanto
el capital como las utilidades quedaban siempre fincados en el pas.
En 1901 por medio del dictador guatemalteco. Licenciado Manuel Estrada
cabrera, obtuvo la UFCO su primera concesin: esta consisti en que
Guatemala le otorgo la facultad de traer y llevar el correo por transporte
martimo, con lo cual inevitablemente se da el inicio de los que despus se
convirtiera en monopolio del comercio martimo en la zona del caribe
centroamericano.
Poco tiempo despus la UFCO, principio a exportar plantaciones
bananeras sin contratacin previa con el gobierno guatemalteco, con lo
cual dio principio ilegalmente. Hasta 1924 se celebr el primer contrato
formal aprovechando la presencia del general Jos Mara Orellana en la
presidencia, habindose otorgado el derecho a exportar las mrgenes del
rio Motagua, por 25 aos a cambio del trasporte martimo de
correspondencia.
En 1930, las fuerzas de la UFCO, extienden sus dominios por la regin del
pacifico, para continuar con plantaciones de banano, a condicin de que
construyera un puerto sobre el mar. El gobierno le autorizo esta extensin.
Sin embargo, esta obligacin fue incumplida y en 1936, el dictador general
Jorge ubico, dispenso esa obligacin y adems concedi derechos de
explotacin por un periodo de 50 aos.
En 1904, el representante de Keith fue enviado a Guatemala, para concluir
los arreglos de un contrato con el rgimen de Estrada Cabrera, el cual
consisti en que la Keith se comprometi a construir el ltimo tercio de la
lnea frrea de Puerto Barrios a Guatemala, y a cambio de ello el gobierno
le regalaba los otros dos tercios de lnea frrea ya construida el muelle de
Puerto Barrios, las lneas telegrficas del ferrocarril, 50 acres de tierras
existente, los alemanes, bodegas, todo el mineral rodante de la playa de
una milla de largo y 500 yardas de anchoa cada lado del muelle, y 170,000
acres de tierra agrcola de la regin a ser escogida por la Keith, adems
extensin de impuestos de todo tipo. Tambin se haca constar que
despus de transcurridos 99 aos, es decir en 2003 el gobierno
guatemalteco poda comprarles esas propiedades, por un precio que
deba ser fijado previamente.
En el mismo ao de 1904, Maynor C. Keith y otros socios de la UFCO
fundaron en New Jersey, la Guatemala Railway Company como sociedad
independiente. Ms tarde, con el nombre de internacional Railways of
Central Amrica (IRCA), se fund la que llegara a ser la propiedad
exclusiva de las vas frreas de Centroamrica y todas las de Guatemala.
Manuel Estrada Cabrera, siguiendo las sugerencias de Estados Unidos,
haba expropiado, durante la primera guerra mundial, los bienes alemanes
y dentro de otros la Empresa Elctrica de Guatemala. Posteriormente esa
empresa compro por la suma de 400,000 dlares, no obstante que su
precio inventariado era de 1.000,000 dlares. Advirtiendo adems, que los
400,000 dlares nicamente cancelo 300,000 y el resto fue condonado
ilegalmente.
La entidad subsidiaria de la Electric Bond And Share, que despus paso a
ser la empresa elctrica de Guatemala S.A., controlaba el 100% de la
energa elctrica de la capital y el 80% de todo el pas.
La IRCA por su parte, cobraba desde 1913, como agente del gobierno, un
impuesto de beneficencia sobre los pasajes, que venda la publico y
nunca entrego a la tesorera nacional, como era su obligacin, dichos
cobros. En 1953, el monto que retena la empresa por este impuesto era de
4.056,273.11 de dlares.
Ante tanta arbitrariedad y estafa, el gobierno de la revolucin. Aparte de
las medidas polticamente programadas, intento reencausar la conducta
anmala de esas empresas, haciendo practicado reiteradamente,
intervencin, especialmente a la IRCA y la empresa elctrica, lo cual no
fue bien recibido por la parte patronal de las mismas y, la respuesta
inmediata fue la participacin directa en 40 intentos de subversin interna
en los ltimos aos de la revolucin.
La IRCA fue nacionalizada, en el gobierno de Julio Cesar Mndez
Montenegro, ello ocurri ocasionando una fuerte prdida los intereses del
pas y durante la etapa que lleva recorrida la contrarrevolucin, la
infiltracin de capital extranjero, bajo el sistema mixto, ha sido enorme,
adems de la penetracin de capital exclusivamente para la inversin
norteamericana Hanna Minnig Corporation e internacional Nikel Company,
que desde 1956 iniciara la exportacin sobre yacimientos laterficos ricos
en niquel, cromo, cobalto y cobre que existen en Guatemala y habiendo
localizado las zonas susceptibles de ser explotadas, se construye la
empresa Explotacin y explotacin, Minal Izabal, S.A. (EXAMIBAL), pero
como la legislacin del pas relativa a la materia no responda cabalmente
a los intereses extranjeros.
Se trat por todos los medios directos e indirectos de que se cambiara el
cdigo de la minera conteniendo en los transnacionales, mediante la
valiosa intervencin de guatemaltecos incondicionales.
Logrando lo anterior EXMIBAL busca la forma de evadir el pago de los
impuestos a que esta obligada , argumentando que tena n derechos a la
exoneracin, por ser una industria de transformacin, y que por ellos deba
aplicarles el decreto 1317: sin embargo, como se trata de una industria de
extraccin, la solicitud fue rechazada oficialmente; con posterioridad, se
hizo una carta emitida por el instituto centroamericano de investigacin y
tecnologa industrial (ICAITI), para fundamentar el replanteamiento del
mismo problema y , no obstante, lo que haba resuelto con anterioridad, en
esta segunda vez, se estim que con base en esa carta, la industria de la
EXAMIBAL, era industria de transformacin y, por tanto, fue exonerada del
pago del impuesto sobre la renta.
La EXMIBAL ha dicho que la inversin necesaria para la empresa
establecida asciende a 180 millones de quetzales (o dlares), y como ella
no tiene la totalidad del dinero, sino nicamente 45 millones, se ha visto en
la necesidad de solicitar un crdito de 135 millones a instituciones
financieras internacionales, en la forma siguiente:
70 millones de proporcionar Export- Import y 60 millones le dara la Mynor
Finance Corporation, pero tales instituciones concedern esos crditos a
condicin que el banco de Guatemala los avale.
Con estos elementos de juicio, no es posible negar que el imperio de la
burguesa extranjera en Guatemala en el momento de la intervencin era
evidente y de peso, y ello permiti establecer las complejas relaciones
polticas que permitieron, en buena medida, la operacin Guatemala, as
como mantener en la actualidad una hegemona robustecida por el
favoritismo de un rgimen, de cuta existencia es coautora.
Internos
Seria falso afirmar que la frustracin revolucionaria, se dio nicamente por
la intervencin norteamericana, porque dentro del pas tambin hubo
factores decisivos, que, en ltima instancia, dieron el triunfo a la
contrarrevolucin, dentro de los cuales podemos mencionar a la
burguesa local aliada a la pequea burguesa, la iglesia oficial y el
ejrcito.
La alianza de la burguesa local y la pequea burguesa. La actividad
desarrollada por esa alianza, se centr en tres sentidos: primero, mediante
la impugnacin sistemtica, a nivel legal, de los actos polticos
administrativos del rgimen revolucionario; segundo, mediante maniobras
ilegales, traducidas en sabotaje a las actividades del gobierno; y tercero
mediante el apoyo decidido, indirecto primero y directo despus, a la
intervencin norteamericana.
Dentro del primero, puede citar la innumerable cantidad de recursos
planteados en contra de resoluciones de los tribunales, dictadas a favor de
los trabajadores y en contra de expropiaciones de tierra en beneficio del
proletariado y campesinos. Dentro del segundo, las diversas actividades
tendiente a burlar las disposiciones legales, dentro de ellas, hacer girar a los
trabajadores recibos por cantidades de salarios realmente no pagados ni
indemnizaciones hechas efectivas, y en el peor de los casos, obligados a
firmar recibos en blanco para asegurarse un efectiva defensa ante una
posible reclamacin judicial, etc., y la funcin de una propaganda
contrarrevolucionaria, que presento a la revolucin con fisonomas
desfigurada, desde el punto de vista poltico, econmico y moral. En el
tercero, la adhesin inmediata a la invasin triunfante y la colaboracin
decidida al rgimen de Castillo Armas y sus sucesores, as como
revolucionaria, para que fueran destituidas de sus puestos, encadenadas y
asesinadas si fuera posible.
El clero, es notable la influencia ejercida por algunos elementos del clero
en la actividad contrarrevolucionaria; incluso cabe afirmar que dichos
elementos del clero fueron una buena parte responsables del apoyo
directo p indirecto que recibi la intervencin norteamericana de parte de
algunos sectores de la poblacin; en efecto, la influencia ejercida por
dichos sacerdotes en diversos centros urbanos y rulares sobre grupos
proletarios y campesinos, los llevo a apoyar posiciones objetivamente en
contra de sus propios intereses, al motivar su adhesin a la causa de
Castillo Armas. La Arquidicesis de Guatemala, est considerado como el
mximo luchador contra la infiltracin comunista en nuestra patria.
Medidas inmediatas
Dentro de las primeras disposiciones que emite Castillo Armas, se distinguen
las tendientes a devolver a la burguesa los bienes agropecuarios perdidos
mediante la aplicacin de la reforma agraria ejemplos de esas medidas
son las siguientes:
Atreves del decreto del 26 de julio de 1954, asienta la reforma agraria,
permanecan en las mismas condiciones y obligaciones, en posesin, uso y
disfrute de ellas hasta la emisin de la nueva ley de reforma agraria. Sin
embargo, en el mismo decreto seala que los propietarios de finca rustica
que hubieran sido expropiados por el decreto 900, podran acudir a la
junta agraria se sus respectivas jurisdicciones departamentales integradas
por el gobierno, alcalde municipal y sndico municipal a solicitar revisin
del expediente, disposicin esta que fue a aprovechada por los
terratenientes.
El 10 de diciembre de 1954, se establece que los propietarios de fincas
quedaban en libertad de proporcionar gratuitamente a sus trabajadores la
tierra necesaria para sus siembras, disposicin que en el fondo no dice
nada, pues se trata de un precepto legal sin coercin alguna, y por ello
ms adecuado estara dentro de un cdigo moral.
La distribucin estaba basada en las siguientes modalidades: propiedad,
mediante compraventa con reserva de dominio, a un precio igual al que
estuviera en la poca de la venta en un lugar cercano. El precio era
pagado por 10 aos, por anualidades vencidas. En caso de un retraso de 6
meses, en los pagos vencidos, se perda el derecho sobre la parcela y el
enganche y dems abonos; arrendamiento, procedimiento que era
aplicado nicamente a las fincas nacionales que no hubieran sido
destinadas a desarrollo agrario; y en sociedad, con participacin del
estado y personas particulares, ya fueran individuales o jurdicas.
La asistencia tcnica la poda presentar el misterio se agricultura, con la
condicin de que los que estuvieran dispuestos a tomarla deban de pagar
por esos servicios; lo cual, casi nunca se solicitaba debido a que nuestros
parcelarios, escasamente tienen para el sustento diario, mucho menos
podan disponer de una cantidad para asistencia tcnica. La
administracin de la reforma agraria, en total, estaba a cargo del estado,
sin ninguna participacin de los campesinos, de tal manera el aparato
burocrtico de la misma, estaba integrado por: Ministro de Gobernacin,
como mxima autoridad, quien emita decretos y resolva recursos;
direccin general de asuntos agrarios, que dependa del presidente de la
repblica, su funcin consista en desarrollar la poltica agraria del pas.
En el mismo sentido, y ya bajo el rgimen de Miguel Ydgoras Fuentes, se
emite la ley de transformacin agraria que casi en nada importante varia
de la anterior (el estatuto agrario), la cual an se encuentra en vigor.
El cdigo de trabajo de la revolucin, otro instrumento que la democracia
formal haba utilizado para ayudar a los trabajadores frente a la
incontrolada explotacin de que eran objeto anteriormente, tambin fue
dejada sin efecto y en su lugar, se puso en vigor otro con los fundamentos
del anterior, visiblemente distorsionados.
El magisterio nacional haba conquistado su ley de escalafn, de algunos
alcances gremiales de importancia, la cual tambin fue congelada de
inmediato, por considerrsele de carcter izquierdista, disolvindose
tambin el sindicato de trabajadores de la educacin.
Fue hasta el rgimen de Ydgoras Fuentes (1960), cuando despus de una
agitada lucha gremial con apoyo popular, que cobro dimensiones
nacionales y que significo un poco ms de un mes de huelga general y
reiteradas manifestaciones pblicas, que se logr la descongelacin del
escalafn.
Relacionados con la burguesa extranjera. Se dan fenmenos muy
particulares, como lo es el dar toda clase de facilidades a la misma para su
intervencin en el pas, dentro de cuyas medidas inmediatas destaca la de
que el gobierno de Arvalo haba puesto en vigor para defender los
intereses y las riquezas de Guatemala, y emiti una nueva legislacin sobre
la materia, para tener la libertad de hipotecar algunas de las riquezas del
pas al extranjero. Luis Cardoza y Aragn, con pronunciado acento dice: la
situacin muy gravemente con las concesiones dadas por Castillo Armas a
empresas petroleras con una extensin de 4, 600,000 hectreas. Casi la
mitad del territorio nacional.
Se devuelve de inmediato a la United Fruit Company, las tierras
expropiadas por la reforma agraria, que en total llego a tener nuevamente
unos 566,773 acres y que cultivaba de ellos, en las partes del territorio, unos
43.931 acres de los 21,163 correspondan a las plantaciones de banano.
La universidad de Columbia en Estados Unidos, le confiere a Castillo Armas,
la destitucin del Doctor Honoris Causa, y para decirlo todo con pocas,
pero muy elocuentes palabras, al morir asesinado el 26 de julio de 1957,
Eisenhower dijo que era una gran prdida para su propia nacin y para
todo el mundo libre.