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UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIVAR

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES








LA NECESIDAD DE QUE EL ACOSO SEXUAL SEA TIPIFICADO COMO DELITO POR EL
ORDENAMIENTO JURIDICO PENAL GUATEMALTECO






TESIS ASESORADA POR EL LICENCIADO JUAN JOSE DE LA ROCA MONTENEGRO
EN EL AREA DE DERECHO PUBLICO





TESIS PRESENTADA AL CONSEJO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y SOCIALES
DE LA UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIVAR




INGRID JOHANA ROMERO ESCRIBA
CARNE # 44711-92




PREVIO A OTORGARLE EL TITULO DE ABOGADA Y NOTARIA
EN EL GRADO ACADMICO DE LICENCIADA EN CIENCIAS JURDICAS Y SOCIALES




GUATEMALA, MAYO DE 2,003



DEDICATORIA



A DIOS TODO PODEROSO



A MIS PADRES:
CORONEL AUGUSTO ROMERO (Q.E.P.D)
LICDA. GLORIA MARINA ESCRIBA DE ROMERO



A MI HIJA:
LUISA FERNANDA ROMERO ESCRIBA



A MI HERMANO:
BYRON GUSTAVO ROMERO ESCRIBA



A TODOS MIS AMIGOS



A LA FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES DE LA UNIVERSIDAD RAFAEL
LANDIVAR



INDICE


Introduccin

CAPITULO I
Qu es el acoso sexual 1
A) Definicin de acoso sexual
B) Acoso Sexual constituido por un solo incidente 3
C) Ejemplos que se han considerado como conductas del Acoso Sexual 7
D) Antecedentes histricos del acoso sexual 8
CAPITULO II
Aspectos a considerar en cuanto a la conducta del acoso sexual 10

CAPITULO III
Quines participan o intervienen
A) Sujeto activo, es decir, El Acosador 15
B) Sujeto pasivo, es decir, El Acosado o La Vctima 16

CAPITULO IV
A) El asedio sexual y la docencia 20
B) El hostigamiento sexual en la va pblica 21
C) El acoso sexual y los medios de comunicacin 23

CAPITULO V
Cmo se contempla el acoso sexual en la legislacin nacional
y en las legislaciones extranjeras
A) Legislacin nacional 26
B) Legislacin extranjera 34

CAPITULO VI
El acoso sexual y el Derecho Penal 43

CAPITULO VII
A) Proyecto de figuras penales para tipificar el acoso sexual como delito en
En Guatemala, y as reprimir este tipo de conducta 48
B) Razones de la inclusin del acoso sexual en el Cdigo Penal 53

CAPITULO VIII
Lmites entre el hostigamiento sexual y los hechos atpicos 56



CAPITULO IX
Actividad prctica (Encuesta efectuada) 61

Conclusiones 66

Recomendaciones 68

Referencias 70

Anexos 75




































El presente trabajo de investigacin se realiz con el objeto de evidenciar la urgente
necesidad que existe en nuestro pas de tipificar la conducta del acoso sexual como delito, y as
evitar que por la falta de reglamentacin de la misma, se contine encuadrando el acoso sexual
dentro de otros delitos que se le asimilan, pero que por las caractersticas propias y nicas de esta
figura, no contemplan todos los elementos esenciales de la referida conducta. Se compararon
distintas legislaciones extranjeras que actualmente ya consideran esta figura como un delito.
Asimismo, se practic una encuesta sencilla con un grupo mnimo de personas para lograr
establecer qu tanto conoce la poblacin guatemalteca acerca de esta conducta.












INTRODUCCIN

El presente trabajo de investigacin trata a cerca de la conducta del acoso sexual y la
necesidad que existe en Guatemala de que la misma sea tipificada como delito por el ordenamiento
jurdico penal. Es de hacer notar, que el asedio sexual es una realidad frecuente y grave.
Actualmente, la conducta del acoso sexual en nuestro pas, es conocida de manera escueta, por lo
que por medio de este estudio, se pretende abordar el tema en la forma ms directa posible,
haciendo uso de los recursos ms fiables que haya a disposicin.

Por la complejidad del tema a estudiar y debido a que la sola definicin de la conducta del
acoso sexual tiende a interpretarse de distantes maneras, y tomando en cuenta que son muy
limitadas las fuentes de informacin sobre esta conducta, se hizo necesario hacer una investigacin
mixta, ya que si bien es cierto en esencia se trata de una investigacin de carcter propositivo, para
llegar a ese fin, se hizo necesario ir desde lo descriptivo hasta lo comparativo, ya que se estudia
todo lo relativo a esta conducta, considerando en un principio lo ms simple, que sera una definicin
general a lo ms complejo, como sera una definicin concreta y especfica que abarcara todo lo
relacionado con el acoso sexual, sin dejar ningn aspecto de la referida conducta sin estudiar, luego
se comparan las diferentes legislaciones extranjeras que en la actualidad cuentan con normas
jurdicas que contemplan lo relacionado con el asedio sexual.

El primer paso a seguir en esta investigacin consisti en estudiar a fondo todo lo
relacionado con esta conducta, es decir, definiciones, elementos, caractersticas y variantes sobre la
misma, para luego poder analizar las leyes guatemaltecas vigentes que pudieran tener algn tipo de
relacin con el asedio sexual. An cuando se pudo establecer la carencia de normas jurdicas
especficas que reglamenten este tipo de conducta, la misma es comprendida dentro de delitos que
pueden asimilrsele, siendo el caso de las figuras delictivas de amenazas y coaccin. Con dicha
referencia, se procedi a analizar las diferentes legislaciones extranjeras, en las cuales dicha
conducta ya es regulada en el propio Cdigo Penal de cada pas, o bien, dentro de una ley
especfica que regula exclusivamente la conducta del acoso sexual, permitiendo esto, el poder tener
un panorama ms amplio acerca no solamente del tema en s, sino que tambin de la forma en que
esta conducta es regulada por diferentes pases, logrando recopilar distintas definiciones legales de


lo que debe entenderse como acoso sexual. Para obtener informacin de primera mano que
revelara el conocimiento que tienen los guatemaltecos sobre este tipo de conducta y permitiera
establecer la frecuencia del asedio sexual dentro de nuestra sociedad, se recurri al uso de una
encuesta, como instrumento de medicin.

Gracias a la encuesta realizada, se pudo tener un criterio general sobre el conocimiento del
tema por la sociedad guatemalteca, no obstante, por lo reducido de la muestra, las generalizaciones
obtenidas podran variar si se realizara el mismo estudio a nivel nacional con una muestra
significativamente mayor.

El objetivo principal del presente trabajo de investigacin, consiste en evidenciar la
necesidad que existe en Guatemala, de que la conducta del acoso sexual sea tipificada como delito
por el ordenamiento jurdico penal, ya que Guatemala es uno de los pocos pases latinoamericanos
que an no le ha dado la importancia debida a este fenmeno social. En nuestro pas, el legislador
no ha tomado conciencia an sobre la relevancia de esta conducta, al no percatarse de la urgencia
de legislar sobre la misma, puesto que existe la latente e indiscutible necesidad de que sta sea
considerada como un acto ilcito y por ende rechazado y castigado por las leyes.

Esta investigacin permite establecer claramente como ya se mencion, que en Guatemala,
por la misma falta de reglamentacin sobre esta conducta, se tiende a confundirla con delitos que
pueden ser similares, pero que no contemplan a cabalidad todos los elementos que permiten su
tipificacin como tal, como es el caso en el cual ha tenido que cambiarse la conducta del acoso
sexual, a efecto de encuadrarla dentro de los delitos de amenazas y coaccin, los que desde el
origen de su concepcin son diferentes, pues la conducta del acoso sexual tiene caractersticas
nicas, que la hacen distinta totalmente de los delitos referidos.






CAPITULO I

QUE ES EL ACOSO SEXUAL?

A) DEFINICION DE ACOSO SEXUAL:

a.1) Elementos que componen la conducta del acoso sexual:

Se puede sealar que el trmino acoso traduce la idea de perseguir sin dar tregua a una persona y que trasladado al
plano sexual, conlleva la idea de hacerlo a fin de obtener un favor sexual. Es la imposicin de mensajes sexuales. Si la
forma o contenido de la manifestacin es intensa, una sola exteriorizacin es suficiente para constituirlo. Otros elementos
suelen agregarse en una definicin, frecuentemente en una enumeracin de actos ejemplificativos y stos son:

A) Que el receptor, directo o indirecto, no busc, rechaz o no desea las insinuaciones, avances y/o propuestas de ndole
sexual;

B) Que pone en peligro o afecta los derechos humanos, la dignidad, la salud, la intimidad, la seguridad, la comodidad, el
bienestar o cualquier otro derecho adquirido o en expectativa del receptor; que lo ofende o humilla y, en el mbito
laboral especficamente, que altera o pone en peligro cualquiera de los elementos que integran la relacin laboral.



El acoso sexual puede ser definido tambin como una conducta no bienvenida de naturaleza sexual, que tiene un
efecto negativo en el lugar en el que la persona trabaja, estudia, reside o bien se desenvuelve. Por ende el acoso
sexual puede entenderse como avances no bienvenidos de ndole sexual, requiriendo favores sexuales, o bien cualquier
tipo de conducta, ya sea verbal o fsica, de naturaleza sexual, cuando el sometimiento a dicha conducta se hace de manera
explcita o no explcita. Es una conducta no bienvenida que incluye cualquier tipo de atencin que una persona razonable
sabra que no es normal.

Una definicin ms concreta y acertada de lo que puede entenderse como acoso sexual es las insinuaciones
sexuales indeseadas y ofensivas u observaciones despectivas o discriminatorias desde el punto de vista sexual, como las
que se hace un empleador a un empleado; un profesor a un estudiante, etc. Esta conducta, constituye una violacin a los
derechos humanos de toda persona, ya que menoscaba su integridad, dignidad y valor humano.

El acoso sexual es la imposicin de mensajes sexuales no deseados. Si la forma o contenido de la manifestacin es
intensa, una sola exteriorizacin es suficiente para constituirlo.

La definicin ms aceptada del acoso sexual es la que establece el Cdigo de Conducta Sobre Las Medidas Para
Combatir El Acoso Sexual, que se public como anexo a la Recomendacin de la Comisin de las Comunidades Europeas
de fecha 27 de noviembre de 1991, relativa a la proteccin de la dignidad de la mujer y del hombre en el trabajo: La
conducta del acoso sexual u otros comportamientos basados en el sexo que afecten a la dignidad de la mujer y del hombre
en el trabajo, incluida la conducta de superiores y compaeros, constituye una violacin intolerable de la dignidad de los
trabajadores o aprendices, y resulta inaceptable si:



a) Dicha conducta es indeseada, irrazonable y ofensiva para la persona que es objeto de la misma;
b) La negativa o el sostenimiento de una persona a dicha conducta por parte de empresarios o trabajadores
(incluidos los superiores y los compaeros) se utilizan de forma explicita o implcita como base para una
decisin que tenga efectos sobre el acceso de dicha persona a la formacin profesional, al empleo, a la
continuacin del mismo, a los ascensos, al salario o cualesquiera otras decisiones relativas al empleo; y/o
c) Dicha conducta crea un entrono laboral intimidatorio, hostil o humillante para la persona que es objeto de la
misma.
1



B) ACOSO SEXUAL CONSTITUIDO POR UN SOLO INCIDENTE:

Existen instituciones, textos legales y autores que niegan la posibilidad de que un slo incidente pueda constituir
acoso sexual, y esas opiniones estn innegablemente apoyadas por el contenido semntico de la palabra acoso,
hostigamiento o asedio en otros idiomas, que requiere la pluralidad de acciones, como lo es tambin en el diccionario de la
lengua castellana. Tambin estn quienes opinan que en los casos claros, determinantes, agresivos, graves, los avances
sexuales son legalmente reprochables, y ya existen fallos y resoluciones que, haciendo mrito de la realidad, as lo han
consagrado.


1
Cdigo de Conducta Sobre Las Medidas Para Combatir El Acoso Sexual, publicado como anexo a la Recomendacin de la Comisin de las
Comunidades Europeas, de fecha 27 de noviembre de 1,991, relativo a la proteccin de la dignidad de la mujer y del hombre en el trabajo.



Se debe considerar que la mortificacin a que es sometida una persona se agrava, en algunos casos, ante la
ominosa sorpresa de que es vctima, ms indefensa, justamente, por lo inesperado de la agresin sexual, y en otros,
porque exigir que la accin sea mltiple o repetida para ser ilegal, es dejar sin legislar un aspecto importante de esta
conducta, como lo es el acoso nico pero feroz, y en materia de acoso en otros mbitos, como el que ocurre en la va
pblica, donde el blanco no es un rehn, como en su trabajo o en instituciones de internacin, pero es asaltado por un
desconocido que, satisfecha su voluntad, se dedica a hostigar a otro blanco, singularmente.

Es claro que la definicin legal de la conducta del acoso sexual debe omitir la caracterstica de singularidad o
pluralidad de acciones, dejando a los jueces o funcionarios la tipificacin de la misma del autor en el caso concreto.

En 1,958, Francisco Carrara enseaba con absoluta claridad qu constituye una injuria dirigir a una mujer honesta
un requerimiento obsceno
2
sin diferenciar en qu mbito ocurra tal agresin, pues cualquiera que sea el lugar, la
mortificacin provocada es la misma para la vctima, aunque se trate de un hecho singular, si la accin del sujeto activo es
deliberada e injustificada.

No es necesario analizar las caractersticas del blanco sino que por el contrario es suficiente la absoluta falta de
derechos en la conducta reprochable del autor, sea porque fue advertido antes de que sus mensajes sexuales no eran
bienvenidos, o por lo inesperado o inslito de sus planteos, proposiciones o imposiciones.


2
Carrara, Francisco. Programa del Curso de Derecho Criminal, Buenos Aires, Argentina, EJEA, 1,944, Vol.III, p. 1741.


Resulta indispensable aclarar que las circunstancias concretas de los hechos, en cuanto al modo, tiempo y lugar,
pudieron haber llevado al acusado a creer que su requerimiento era bienvenido o esperado.

En los Estados Unidos de Amrica, en 1,903, el Tribunal interviniente en el caso de Roed Vrs. Maley, de
Kentucky, por acoso sexual en la va pblica, rechaz la demanda porque consider los avances denunciados como meras
palabras o mera solicitacin, afirmando: Supongamos una alcahueta que solicitara a un hombre en una calle pblica, a
tener intimidad sexual con ella; l, ciertamente, no podra tener una accin legal contra ella. Si una accin pudiera ser
mantenida por una mujer contra un hombre por tal solicitacin, el mismo derecho para mantener una accin legal, tambin
debera existir a favor de l...
3


La formulacin doctrinaria que funda esta conclusin la elabor, en los Estados Unidos de Amrica, Calvert
Magruder, en 1,936, con particular xito en la jurisprudencia, cuando hizo famosa su afirmacin de que no hay dao en
preguntar.
4


Aunque son proporcionalmente ms numerosas las frmulas legales que requieren la reiteracin de los actos, se
advierte una paulatina admisin del hecho singular como susceptible de tipificar el acoso, siendo adoptado tal principio en
los documentos de instituciones gremiales tan importantes como lo es la Unin (sindicato) del Servicio Pblico de Canad,
que en su Carta Orgnica, que contiene una poltica o programa de accin, contra el acoso sexual, lo define as: El acoso
sexual est comprendido de comentarios sexuales ofensivos, gestos o contactos fsicos, los que pueden ser considerados

3
Roed Vrs. Maley; 74 S.W., pp. 1079-1082; Kentucky, Estados Unidos de Amrica, 1,903.
4
Calvert, Magruder. Mental and Emotional Disturbance in the Law of Torts, Harvard Law Review, 1,936, pp. 1033-1055, informacin que se
obtuvo de American University Law Review, Volume XX .


objetables u ofensivos, ya sea sobre la base de una vez o una serie continua de incidentes, no obstante menores. El acoso
sexual es comportamiento de una naturaleza sexual, que es deliberada y no solicitada. Es coercitivo y parcial o unilateral.
Hombres y mujeres pueden ser vctimas de ello.
Para la Asociacin Europea Contra la Violencia hacia las Mujeres en el Trabajo (A.V.T.F.) Francia-, un slo hecho
de acoso es suficiente, especialmente cuando ese hecho nico motiva una larga persecucin que concluye en el despido
del empleado receptor.
5


En la jurisprudencia comparada existen ejemplos de condenas en casos comprobados de curso o modelo de
conducta, compuestos de varias acciones, y tambin en hechos nicos. Cronolgicamente se citan algunos fallos:

En el caso State Vrs. McIver, de 1,949, Carolina del Norte, Estados Unidos de Amrica, el Tribunal que conoci
del caso, conden al acusado que en tres oportunidades se acerc de frente a la denunciante, lentamente, mientras mova
hacia delante y atrs su zona privada, mientras la miraba fijamente, en la va pblica. La sentencia hizo mrito,
especialmente, en la reiteracin de los hechos.
6


En el caso Commonwealth Vrs. Duncan, de 1,976, Pennsylvania, Estados Unidos de Amrica, una estudiante se
haba quedado dormida en un sof del dormitorio de su colegio, cuando a la hora 3:30 fue despertada por un extrao que
estaba sentado frente a ella, quien le solicitaba sexo oral, y pese a los reclamos de ella para que se retirara, l insisti en

5
http://www.france.diplomatie.fr/label_france/ESPANOL/SOCIETE/violence2/violence.html
6
State vrs. McIver, 56. S.E. 2do., p. 604, Carolina del Norte, Estados Unidos de Amrica, 1,949.


su requerimiento. El tribunal que conoci del caso, al intervenir lo conden al pago de 100 dlares, aplicando la ordenanza
estatal contra el acoso sexual, porque su solicitud fue repetida.
7


En el caso Walter Vrs. KFGO Radio de 1,981, Dakota del Norte, Estados Unidos de Amrica, una empleada
demand por un pedido de favores sexuales de un supervisor borracho, quien adems le dio palmaditas en el trasero en la
misma ocasin. El tribunal interviniente rechaz la demanda expresando que no haba suficiente evidencia de que existiera
un ambiente de trabajo hostil o intimidante. Tampoco la empleada fue encontrada responsable, porque nunca antes se
haba quejado de ello y, al contrario, haba continuado trabajando all, recibido aumentos y elogios de su empleador.
8

En el caso Mitchell Vrs. Traveller Inn., de 1,981, Ontario, Canad, la demandante respondi a una oferta de
empleo de una empresa. El supervisor la recibi, le sugiri que continuaran la conversacin en el cuarto trasero, que
estaba al final del pasillo. Advirtiendo la intencin sexual, ella se neg. l respondi que si no lo haca no tendra el
empleo, ofrecindose para acompaarla a su domicilio, dicindole que podra ser divertido. Ella insisti que le llamara un
taxi para retirarse, y as lo hizo. La Junta de Investigacin interviniente fall que se trataba de un acoso sexual, an cuando
consider que no hubo nada sexualmente explcito en las manifestaciones del denunciado. No hay nada explcitamente
sexual en las observaciones del seor C., concluyendo l, de un modo conceptual, que esto fue simplemente un caso de
mala interpretacin, pero el acoso no tiene que ser explcito para ser contrario al Cdigo de Derechos Humanos. El acoso
sexual puede ser efectuado por deduccin. Las leyes de derechos humanos estn destinadas a combatir la estereotipia,
comprendiendo las agresiones por simple deduccin. Sera extrao que la ley permitiera que el acoso escapara a su
aplicacin, porque a travs de la estereotipia, el acoso fue implcito, ms que explcito.
9


7
Commonwealth Vrs. Duncan, 363 A. 2do., pp. 803-805, Pensilvania, Estados Unidos de Amrica, 1,976.
8
Walter Vrs. KFGO Radio, Dakota del Norte, Estados Unidos de Amrica, 1,981.
9
Mitchell Vrs. Traveller Inn (Sudbury) Ltd., Ontario, Canad, 1,981.2, CHRRD. 590.



En el caso People Vrs. Malausky de 1,985, Nueva York, Estados Unidos de Amrica, el denunciado estacion su
automvil junto al cordn de la vereda a las 3 de la maana, frente a tres jvenes mujeres de color y directamente las invit
a tener sexo con l. El tribunal que conoci del caso, rechaz los cargos de acoso sexual porque entendi que este
hombre blanco no tuvo intencin de molestar, sino slo de buscar compaa femenina, y que, pese al texto expreso del
estatuto respectivo, en el caso, su conducta no constituy lenguaje o conducta que por su naturaleza provocara una
interferencia sustancial a un hombre razonable, porque una breve conservacin no establece un curso de conducta.
10


En materia legislativa se ha realizado un importante avance en Francia, ya que el Parlamento, al concretar la ltima
reforma al Cdigo Penal francs, incluy la figura del acoso sexual. Los legisladores se plantearon especficamente que el
significado del trmino acoso (harcelement) requiere pluralidad o repeticin de acciones, por lo que omitir la palabra le
de harcelement en el texto, para hacerlo aplicable tambin a hechos singulares o nicos, facilitando as la interpretacin
de los jueces en el sentido de que la figura protege contra hechos mltiples y tambin singulares.
11


En los Estados Unidos de Amrica, la mayora de las normas que prevn el acoso sexual requieren las repeticiones
de acciones y la deliberada intencin del autor dos requisitos que deben ser probados por el denunciante-, lo que dificulta,
hasta la casi imposibilidad, su aplicacin.


10
People Vrs. Malausky, 485, Nueva York, Estados Unidos de Amrica, S.2do., pp. 925-927 (Rochester City).
11
http://www.france.diplomatie.fr/label_france/ESPANOL/SOCIETE/violence2/violence.html



El Acta Federal de Derechos Humanos de Canad cuyas disposiciones aplica la Comisin- dispone: El acoso...
puede ser un incidente o una serie de incidentes.
12


C) EJEMPLOS QUE SE HAN CONSIDERADO COMO CONDUCTAS DEL ACOSO SEXUAL:

Los siguientes ejemplos se han considerado como conductas del acoso sexual:
Abuso o amenaza verbal;
Comentarios, chistes, indirectas, sarcasmos no adecuados;
Despliegue de retratos pornogrficos o fotografas ofensivas;
Invitaciones o propuestas inadecuadas;
Miradas o gestos lascivos;
Contacto fsico innecesario (Tocar, dar palmadas, pellizcar).

Por lo comn las mujeres son acosadas por hombres, sin embargo, tambin existen casos en los cuales los hombres
son acosados sexualmente por mujeres; y adems los hay de acoso dentro del mismo sexo. Algunos ejemplos los
constituyen: a) El seor A le dio a su secretaria regalos inesperados y le escribi cartas afectuosas no deseadas, o bien, la
llam a su casa en la noche y le hizo comentarios sexualmente sugestivos; b) El joven B trabaja en una tienda de videos,
uno de los empleados en forma regular intentaba hacerlo mirar un libro conteniendo fotografas pornogrficas; c) El
individuo que le alquila la vivienda a la seorita C, empez a aparecer en dicho lugar de noche. Le haca preguntas con
comentarios sexualmente explcitos; d) La seora D, una profesora, invit a uno de los estudiantes a su casa. El estudiante

12
Comisin de Derechos Humanos de Canad, Polticas de la Comisin, julio de 1,985.


pens que otros compaeros estaran all tambin, pero en realidad estaban a solas. l tuvo que defenderse de sus
intentos para abrazarlo y besarlo.

D) ANTECEDENTES HISTORICOS DEL ACOSO SEXUAL:

El ms antiguo e ilustre que se conoce es el de Penlope, una de las diosas espartanas de la mitologa griega,
esposa de Ulises, aquel que invent el famoso caballo de madera. Ella qued sola en su castillo y reinado cuando su
marido viaj con sus tropas a Troya, ya que, como Rey de Itaca, fue al rescate de Helena. No haban desaparecido en el
horizonte los palos mayores de sus naves, cuando Penlope se vio acosada por numerosos pretendientes, como los
llam Homero es decir, sus vecinos, amigos y vasallos de Ulises- que aspiraban a casarse con ella para usufructuar un
trono al que ya consideraban vacante. Se instalaron en el castillo de la joven reina y en sus heredades, provocndole
graves daos materiales e incontables mortificaciones espirituales a ella y a su hijo Telmaco, a quien tenan la intencin
de matar para facilitar sus planes La Ilada, canto XVI-.

Para librarse de ellos, los enga dicindoles que antes de elegir a quin dara su mano, deba concluir una gran
capa que estaba tejiendo para su suegro, Laertes, pero en realidad lo que haca era destejer de noche lo que haba tejido
durante el da, con lo cual no conclua nunca, hasta que fue delatada por sus propias criadas. Los llamados pretendientes
avanzaban permanentemente sobre la intimidad e independencia de Penlope en su propia casa, por lo que el ltimo
recurso que se le ocurri para oponer al embate de aquellos, fue comunicarles que, vuelto el diestro Ulises, aquel que le
aventajara en competencia al arco y flecha, sera su esposo.



Ulises, o como lo llamaban los griegos, Odiseo, tras mil peripecias regresa a su hogar luego de 20 aos de
ausencia, durante los cuales su abnegada esposa haba sufrido mil afrentas por no ceder a los requerimientos de los
nobles vecinos. Conocida es la historia en que el marido venga los agravios sufridos por su esposa, matando a los
acosadores, siempre disfrazado de mendigo. Recin entonces Ulises se da a conocer a Penlope.

El Emperador Antonio Po (138 a 161) proporcion proteccin a las esclavas jvenes de las persecuciones de sus
amos, prohibiendo que las doncellas esclavas fuesen violadas por sus dueos. Finalmente, al comienzo de la ltima poca
del Imperio, el emperador Justiniano (527 a 575) dispuso que los hijos de una esclava que hubiese estado amancebada
con el dueo hasta la muerte, eran libres y deban ser equiparados en todo a los hijos que el padre hubiese tenido de su
matrimonio.

Independientemente de la justicia insita de la disposicin, estaba dirigida a que los integrantes de la familia formal,
ejercieran presin sobre su venerable pater familiae a fin de que no realizara tales tropelas.

Asimismo, en relacin a este tema, en Estados Unidos de Amrica, en los tiempos de la esclavitud, el rapto y la
violacin de una esclava se consideraban, en ese momento, de la misma manera que el rapto y la violacin de una
doncella libre. Sera injusto suponer que las esclavas se esforzaban sin excepcin alguna en llegar a relaciones ms
ntimas con sus amos. Un nmero relativamente grande de ellas, rechazaban esas familiaridades. Muchas lo hacan por
motivos religiosos, aunque fueran cruelmente azotadas, porque conforme a la ley, o los mandamientos de la religin, no era
posible dormir con ningn hombre con quien no estuvieran casadas. A su vez, otras esclavas vivan felices con sus
maridos negros y no queran serles infieles. Por otra parte, muchas teman por su propio porvenir y el de sus hijos, pues


saban muy bien que en caso de acceder a los deseos del amo, se atraeran el odio implacable de la esposa blanca
legtima del plantador, que las persegua sin descanso.

Cierto es que si el amo se empeaba en lograr su deseo, no haba proteccin alguna para la esclava. Aunque
hubiese sido verdaderamente violada, el crimen quedaba impune, ya que el seor poda hacer con su propiedad lo que
quisiera.
13





CAPITULO II

ASPECTOS A CONSIDERAR EN CUANTO A LA CONDUCTA DEL ACOSO SEXUAL:

a.1) Cmo se integra?:

La conducta del acoso sexual est integrada por cualquier comportamiento que conlleve insinuaciones de ndole
sexual. El acoso sexual es una violacin a los derechos humanos de cualquier persona, ya que es algo humillante y que
denigra a la persona que es vctima, especialmente las mujeres.

13
Stamp, Kenneth M. The Peculiar Institution Slavery in the Antebellum South, Nueva York, l,956, pp 102,103.




a.2) Cmo se da?:

El acoso sexual puede ser verbal o fsico. El sujeto activo acosador, quien tiene ms poder, pide a cambio un
favor sexual al sujeto pasivo acosado, quien se encuentra en una posicin inferior.

Jane Aerberhard-Hodges seala que la mayora de las definiciones de acoso sexual integran tres elementos:
Un comportamiento de carcter sexual,
Un comportamiento no deseado, y
Una vctima que percibe como algo que se ha convertido hostil, intimidatorio y humillante.
14


Esta conducta puede adoptar la forma de contactos fsicos, insinuaciones sexuales, comentarios y chistes de contenido
sexual, exhibicin de materiales pornogrficos o comentarios fuera de lugar y no deseados sobre el aspecto de una
persona.

a.3) Lugares en los cuales puede suscitarse el acoso sexual:

En el lugar de trabajo;
En el centro de estudios;
En el lugar de residencia;

14
http://www.ilo.org/public/spanish/bureau/inf/magazine/19acoso.htm


En la va pblica; y
En cualquier otro lugar en el que la persona se desenvuelva.

a.4) Dnde empieza?:

Existen dos formas en que se inicia el acoso sexual:

Todava existen vergonzosamente los hombres que asumen que por tener un puesto de autoridad y poder, ello les da
derecho a intentar todo tipo de formas de seduccin hacia sus empleadas. Muchos de ellos lo hacen de forma en que
no se les puede comprobar nada, sin embargo, la mujer reconoce en cada forma de acercamiento la insinuacin.
Existen otros hombres peor an, que a travs de la fuerza, la amenaza y el chantaje, tienden a someter a una
empleada a sus caprichos.

Hay que saber comprender tambin que algunas mujeres en la forma determinada de vestir, de hablar, de caminar,
provocan en el hombre una manera de reaccionar que quiz conscientemente no lo est buscando la mujer, como
tampoco se puede medir las consecuencias que esta provocacin pueda tener.

a.4.1) El acoso sexual en el lugar de trabajo:

En los ltimos aos se est reconociendo cada vez ms un tema que antes era tab, el acoso sexual en el lugar de
trabajo, siendo abordado por los parlamentos y por los tribunales de distintos pases. En un artculo publicado en la Revista


Internacional de Trabajo, Jane Aeberhard-Hodges, del Servicio de Coordinacin de Igualdad y Derechos Humanos de la
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) en Ginebra, se examin las tendencias judiciales con respecto al acoso
sexual. En su estudio, Hodges revela que la preocupacin por el acoso sexual en el trabajo es reciente, pero que va en
aumento. Hace veinte aos no se reconoca como un problema, estaba mal definido y no exista prcticamente proteccin
jurdica al respecto. Hoy, hombres y mujeres, empresarios y trabajadores, legisladores y jueces tienen que saber qu es,
qu reglas han de aplicarse y cules son los lmites del mismo.
15


Toda mujer a veces puede recibir algn tipo de coqueteo por parte de los hombres, una mirada, un piropo, una
invitacin, una flor enviada ya sea caminando por la calle, en una fiesta o cuando esta comiendo en un restaurante. Esto
en el fondo nos divierte, halaga o levanta el nimo, y por lo general estos actos se perciben como amenazantes. Se sabe
que dado el momento, siempre se tiene la oportunidad de retirarse del lugar. Sin embargo, cuando esto sucede en la
oficina, el asunto es muy diferente, considerando que la mujer tiene que ir diariamente. Lo que puede parecer divertido en
un momento dado, se convierte en una amenaza permanente, en una sensacin de impotencia, en coraje y hasta
humillacin, toda vez que las miradas, las palabras y el contacto fsico pueden suceder hoy, maana, la prxima semana,
etc.

a. 5) Dnde suele ocurrir y por qu?:


15
Aeberhard-Hodges, Jane. Artculo No.19 publicado en la Revista Internacional de Trabajo del Servicio de Coordinacin de Igualdad y Derechos
Humanos de la Organizacin Internacional del Trabajo, marzo de 1,997, pp. 1-4.



El problema tiene gran magnitud. Se afirma que millones de mujeres padecen acoso sexual. El problema es cmo
sacarlo a la luz pblica. Los estudios realizados en Suiza por ejemplo, muestran que son muy pocas las mujeres que
formularan denuncias formales, en caso de ser vctimas de acoso sexual. De modo que las cifras oficiales que se
disponen, basadas en estudios pblicos, no son probablemente ms que la punta del iceberg.

Existen an sociedades en las que el acoso sexual se tolera, como lo es el caso de Guatemala, se admite como
parte de lo que hay que hacer para conseguir un empleo. Hay casos en los que ciertamente existe el acoso sexual,
especialmente a la hora de conseguir un empleo. Se han descrito, por ejemplo, culturas europeas en las que las mujeres
consideran ofensivo el acoso sexual, pero lo aceptan como un hecho desagradable e inevitable para obtener una fuente de
ingresos.
16


a.6) Qu hacer para prevenir el acoso sexual?:

Al primer indicio de coqueteo, hay que decir claramente al sujeto en cuestin: No me interesa. De ninguna manera
se debe de responder a indirectas sexuales o chistes, ni siquiera rer ligeramente. No hay que permitir que los
compaeros de trabajo hablen con usted sobre sus problemas o intereses sexuales, ni mucho menos permitir que un
colega platique de su pareja en forma sexual.

Hay que ser prudente cuando se halaga a un compaero de trabajo. No tiene nada de malo decirle: Que bien le
queda ese color, o Me gusta su nuevo corte de pelo; pero es completamente distinto decirle: Oooiga, ese vestido le

16
http://www.idrc.ca/books/reports/1998/22-01s.html


queda sensacional. Si se quiere evitar cualquier sometimiento a la conducta del acoso sexual, se debe tratar al
mximo evitar el saludo de mucho beso y apapacho entre colegas, no siendo una persona muy cariosa con ellos, ya
que se puede hacer de la mejor intencin, ms no ser recibido de la misma manera.

Es muy importante dejar constancia por escrito del acoso. Anotando las fechas, horarios y testigos. Estos pueden
incluir personas que presenciaron el acoso al igual que aquellas con las que la vctima habl acerca del mismo.
Registrando exactamente qu es lo que dijo cada uno y cmo se sinti fsica y emocionalmente como resultado del
acoso. Si ha recibido cartas del acosador, consrvelas. Esta informacin resultar vital, especialmente si la persona
va a presentar una queja por violacin de derechos humanos.

La persona que se sienta acosada debe hablar con sus compaeros (as) de trabajo o con otros inquilinos (as) o
estudiantes. Esto puede resultar un poco difcil, especialmente al principio, pero puede ser muy til. Si otros han visto
el acoso, la persona acosada debe decirles que est considerando iniciar alguna accin. Si nadie vio el acoso, la
persona acosada debe decrselo a otras personas. Describir qu pas o cmo se siente. Las personas que estn
enteradas del acoso pueden ser testigos para cuando la persona acosada inicie cualquier clase de accin. Es posible
que el acosador est acosando a otras personas tambin. Entonces la persona que sabe del acoso sexual puede
hacerle saber al acosador qu es lo que piensa. Es una buena idea, hacerle saber que su comportamiento es
inapropiado. La persona acosada puede hacerlo ignorando en forma consistente los comentarios y gestos sugerentes
o bien dicindoselo directamente. Adems, la persona acosada puede hacerlo personalmente o por escrito.



Si la persona acosada se enfrenta directamente con el acosador, es conveniente ir acompaada/o para tener apoyo y
contar con un testigo.

La persona acosada debe dar informe sobre el acoso a su supervisor o al supervisor del acosador, al director de
personal o de la facultad. Es una buena idea presentar la queja tan pronto como pueda. A veces, la demora en
informar sobre el acoso puede ser interpretado como si la persona acosada no lo estuviera considerando como algo
serio y adems que lo est consintiendo.

La persona acosada puede obtener ayuda de un grupo de mujeres o de un grupo comunitario. Existen muchos grupos
con experiencia para ayudar a la persona acosada a resolver el problema. Estos pueden ayudar a la persona a decidir
qu accin le conviene tomar y proporcionarle apoyo emocional. Si la persona acosada necesita asistencia legal para
tomar una decisin, puede contactar a un abogado para que pueda asesorarla en cuanto a qu accin puede tomar y
qu es lo que ms le conviene hacer.















CAPITULO III

QUINES PARTICIPAN O INTERVIENEN?:

Intervienen un sujeto activo y un sujeto pasivo, sin importar el gnero de la persona para ambos supuestos.

A) SUJETO ACTIVO, ES DECIR EL ACOSADOR:

No existen muchos lugares exentos de acoso sexual. A la persona acosadora u hostigadora la podemos encontrar en
el ms desolador silencio de un hospital, en cualquier vereda o edificio, como en el mullido despacho de un encumbrado
funcionario de cualquiera de los tres poderes, pasando por cualquier otro espacio imaginable.

En un documento de la Comisin Interamericana de Mujeres de 1,991 (Consulta Interamericana sobre la Mujer y la
Violencia), luego de definir el hostigamiento sexual como un acto de violencia contra la mujer, violatorio de sus derechos
humanos, el captulo referido a la Legislacin, dice: ...la caracterstica de universalidad que tiene la violencia contra la
mujer entendida en el sentido de que no existe ninguna sociedad, grupo, ni clase social en que no sea evidente, es la que


indica que uno de los medios eficaces para combatirla sea la sancin de una moderna legislacin. Sin embargo, sin una
voluntad poltica real de llevar a cabo un cambio en este campo, resultarn nulos los esfuerzos tendientes a obtener las
leyes que lo promuevan.
17


En cuanto al acosador mismo, puede ser un hombre o una mujer, profesional del derecho, de la salud, de la educacin,
un compaero de trabajo, un superior, un funcionario, un empresario, etc. El mismo documento de la Comisin
Interamericana de Mujeres: ... la C.I.M debera estudiar la posibilidad de preparar proyectos de leyes uniformes, o
modelos de ley para los Estados miembros que lo requieran, que tengan por objeto principal prevenir el uso de la violencia
contra la mujer en los diferentes escenarios en donde tiene lugar, el hogar, el trabajo, los establecimientos educativos, la
calle, etc.
Al acosador lo encontramos como protagonista esencial en innumerables normas jurdicas que sancionan su irrupcin
en la esfera privada de la libertad espiritual y reserva sexual. Casi todas las normas designan al sujeto activo como el que
o quien, es decir, neutro al gnero, y la expresin funcionario involucra tambin a las mujeres, cualquiera que sea el
mecanismo empleado, mensajes, avances, abuso de poder y otras formas de detraccin a la libertad, sea en la funcin
pblica, en el ejercicio profesional, en la educacin, etc.

El acoso sexual puede ser ejercitado por superiores inmediatos, miembros de direccin o clientes. Un estudio
realizado comprob que las observaciones sugestivas y las peticiones de favores procedan normalmente de superiores
inmediatos o miembros de la direccin. Los contactos fsicos no deseados son a menudo, obra de compaeros, as como

17
http://www.oas.org/cim/Spanish/PlanEstratPart8.htm



tambin las agresiones fsicas. Los clientes tambin pueden acosar a los trabajadores mediante miradas lascivas o
formulando invitaciones comprometedoras.

Segn las encuestas realizadas a 330 personas en los Estados Unidos de Amrica, por el Departamento de Trabajo,
Oficina de la Mujer (U. S. Department of Labor, Womens Bureau, Washington, D.C.), en el ao de 1,997 en el caso
especfico en que la mujer es acosada por un hombre, se pudo establecer que el tipo de acosador sexual es: Mayor de 40
aos, casado y de jerarqua superior a la acosada, el resto de las caractersticas socio-laborales aparecen como indistintas.
La reaccin de las acosadas ante el hostigamiento en ms del 50% de los casos, rechazan esta presin en cualquier nivel
de acoso sexual. Adems, es motivo influyente en la conducta del acoso sexual, que los hombres tienen una decidida
intencin de vivir conforme a la imagen del comportamiento masculino tradicional y su consecuente papel social sexista del
hombre.

B) SUJETO PASIVO, ES DECIR EL ACOSADO O LA VICTIMA:

b.1) Quines son las vctimas de acoso sexual?:

Desde el comienzo de los tiempos, el hombre impuso a la mujer el significado, contenido, lmites y el ejercicio
absoluto de derechos en materia sexual, matrimonial, filial, laboral, etc. Pero, lentamente, el ser humano est elevndose
espiritualmente, y en la actualidad, si bien no hay una efectiva y real igualdad entre los sexos, aquel frreo monopolio est
puesto en crisis en todas las culturas ms avanzadas y se va evolucionando, aunque con horizonte disparejo, hacia la
natural igualdad que, aunque no sea aceptada por todos, est en la naturaleza misma del ser humano.



La mujer tiende a ser ms frecuente vctima del asedio sexual. Las vctimas de acoso sexual sufren de: Tensin
nerviosa, irritabilidad, ansiedad; sntomas que a menudo puedan dar lugar a una depresin, insomnios y otros problemas
mdicos, tales como jaquecas, trastornos cutneos, problemas digestivos, etc.
18


La condicin de la vctima de acoso sexual, no tiene relevancia e importancia en una situacin de acoso sexual;
toda vez que igual derecho tienen todas las personas a denunciar esta conducta reprochable, es decir, que no importa su
situacin econmica, social, profesin u oficio, edad, estado civil, nacionalidad, sexo, creencias religiosas o molares, etc,
sino que basta que se la persona se encuentre ante una situacin que por los elementos y caractersticas denote que es
acoso sexual. Por ejemplo, no por lo hecho de que en un caso especfico, una mujer se encuentre guardando prisin por
algn delito y ciertos de sus derechos suspendidos, si ella es vctima de acoso sexual por un guardia de la prisin, tiene
igual derecho que una persona que se encuentra gozando de su libertad para denunciar esa violacin a sus derechos
fundamentales. Asimismo, es el caso a citar, en el cual una mujer ejerza la prostitucin, no por esa condicin, esa mujer
tendra menos derecho a denunciar el acoso sexual que cualquier otra mujer.

El acosamiento sexual dificulta el desempeo normal de la persona acosada en el mbito en el que sta se
desenvuelve, perjudicando las funciones que realiza y la satisfaccin de llevarlas a cabo. Si la vctima informa del
incidente o rechaza acceder, el acosador dispone del poder de afectar sus condiciones de trabajo, oportunidades de
formacin o promocin y su seguridad en el empleo. La vctima se ve forzada, en algunas ocasiones, a permitir esta

18
http:www.nodo50.org/mujeresred/guatemala.htm


conducta o en caso contrario ser despedida. Inclusive despus de dejar el empleo, el acosador puede comprometer sus
futuras oportunidades de empleo con malas referencias.


b.2 Grupos que corren ms riegos:

Mujeres menores de 30 aos;
Solteras;
Viudas;
Divorciadas; y
Las que demuestran mayor necesidad de trabajo.

Adems, de acuerdo a la encuesta antes citada, la cual fue efectuada por el Departamento de Trabajo, Oficina de la
Mujer (U. S. Department of Labor, Womens Bureau, Washington, D.C.), la mayora de las encuestadas afirmaron que el
tipo de mujer acosada es: Menor de treinta aos, atractiva o llamativa, de categora laboral indistinta o ms baja que la del
acosador, estado civil, nivel educativo y antigedad laboral indistinta. Estos datos coinciden con la informacin recopilada
de 150 personas encuestadas que declararon que fueron acosadas en niveles de acoso leve, moderado y medio. En
cambio para los niveles fuertes de acoso pierden importancia las caractersticas personales y socio-laborales de las
acosadas, el aspecto fsico y la edad no presentan relevancia en los hostigamientos de modalidad fuerte.



Jane Aerberhard-Hodges enfatiza que acoso sexual hay en todo el mundo. Mucho estudios muestran que las
principales vctimas son mujeres jvenes que ocupan su primer empleo. La vctima suele ser una persona vulnerable, por
su edad o nivel laboral. En algunos casos, la timidez (lo que podramos llamar condicionamiento social) de la vctima es
otro factor propiciador.
19


El acoso sexual no afecta solamente a las mujeres. Ciertos hombres se consideran igualmente vctimas del mismo.
Sin embargo, las mujeres, a pesar de las leyes sobre la discriminacin, siguen confinadas en los empleos con bajos
salarios, poco calificadas, mientras que los hombres predominan en los mejores pagos, los puestos de mando y control.

El acoso sexual es a menudo, el resultado de un abuso de autoridad cuando ciertas personas utilizan su posicin y
poder para intimidar o coaccionar a otros trabajadores, por ejemplo: Donde existe una divisin clara entre el personal
femenino y masculino de direccin. Los compaeros de trabajo utilizan el acosamiento como una tctica para intimidar y
desalentar a las mujeres a solicitar empleos o puestos tradicionalmente ocupados por los hombres.

Segn un estudio realizado por Menon y Kanekar en 1,992, las vctimas que no toman ninguna accin contra el acoso,
tienen ms probabilidad de ser censuradas y culpadas, que aquellas que realizan acciones de protesta, tales como
rechazar o quejarse de dicho acoso. La implicacin prctica de esto es que las vctimas deben tomar alguna accin contra
el acosador, siendo ms importante la intensidad de reaccin que la consistencia de sta; en virtud de que ignorar esta

19
Aeberhard-Hodges, Jane. Op. Cit., p. 2.



conducta puede dar una semejanza de legitimacin de la misma, de manera tal que no pueda ser considerada tan
seriamente y por lo tanto se aprobara implcitamente su repeticin.
20


















CAPITULO IV

20
http://www.udec.cl/ivalfaro/apsique/soci/acoso.html



A) EL ASEDIO SEXUAL Y LA DOCENCIA:

El acoso sexual en el mbito educacional es una realidad verificada, estudiada, legislada y juzgada en diversos
pases ms adelantados en la proteccin de los derechos fundamentales de la persona. Entre mltiples ejemplos
existentes, se citan los siguientes:

En Australia, el Acta de Discriminacin Sexual de 1,984, bajo el ttulo Acoso sexual en la educacin, en la seccin
29 establece: I. Es ilegal para cualquier miembro del plantel de una institucin educacional, acosar sexualmente a un
estudiante de esa institucin, o que est buscando admisin en ella. II. Para los propsitos de esta seccin, una persona
ser considerada acosante sexualmente de otra si hace una avance sexual no deseado o una solicitud no deseada por
favores sexuales, o se compromete en otra conducta no deseada de naturaleza sexual;...
21


En los Estados Unidos de Amrica, el reconocimiento del pago de una indemnizacin econmica como
consecuencia de infracciones a derechos consagrados en actas de derechos fundamentales no ha sido ni es pacfica, por
lo cual el fallo que se comenta a continuacin seala una doctrina nueva y progresista en la materia.

C. Franklin, una ex estudiante de secundaria del Condado de Gwinnett, Estado de Georgia, inici una demanda
contra la Direccin de Escuelas Pblicas del Estado y contra un profesor, por discriminacin bajo la forma de hostigamiento
sexual. La administracin de Georgia rechaz la demanda y el reclamo de indemnizacin econmica en el juicio,

21
Acta de Discriminacin Sexual, Australia, 1,984.


afirmando que el captulo IX del Acta de Educacin de 1,972 de aplicacin federal, lo nico que autorizaba era la orden del
tribunal para que cesara el acoso. El 25 de febrero de 1,992, la Corte Suprema de Justicia Federal por unanimidad rechaz
los argumentos del Estado de Georgia, interpretando que tal ley federal tambin otorga accin a la vctima para el reclamo
de compensacin econmica por daos en escuelas y universidades en los casos de acoso sexual.
22

En Alemania, una Corte Laboral Federal conden en 1,986 a un entrenador acusado de asedio sexual, por tocar a sus
jvenes jugadoras, aplicando las disposiciones del Cdigo Civil que prohbe la discriminacin sexual, sea de hombres o
mujeres- ttulo VI, divisin VII, del libro II.
23


En la literatura americana sobre hostigamiento sexual, las y los autores establecen, con las debidas diferenciaciones,
algunos paralelos entre el acoso en el trabajo y en el mbito estudiantil en todos sus niveles, ya que se verifica la similar
situacin de abuso de poder de supervisores, empleadores, profesores y personal superior respectivamente.

B) EL HOSTIGAMIENTO EN LA VIA PUBLICA:

El diccionario de la lengua castellana define al piropo como lisonja y requiebro. Es importante distinguir de las
expresiones y actitudes que constituyen la conducta del acoso sexual, porque tambin se encuentran con frecuencia en la
va pblica delicadas e ingeniosas expresiones de galantera y humor, que provocan sonrisas halagadoras o agradable
sorpresa, lo que ocurre con ms frecuencia en los pases de origen latino. El hostigamiento sexual en los espacios abiertos

22
Wagner, Ellen J. Sexual Harassment in the Workplace, How to prevent, investigate and resolve problems in your organization, amacom, 1,992.
pp. 97, 98.
23
Der Betrieb, 9 de enero de 1,986. p. 1,339.


es menos reconocido en el nivel formal. El asedio en mbitos abiertos tiene en los emisores, sus motivaciones propias, y
en las vctimas, consecuencias diferenciadas, pero su esencia no muda los rasgos que se conocen como acoso sexual.

Como nota destacable se puede sealar que tambin se verifica la asimetra en la posicin de los protagonistas,
slo que aqu el poder emerge, casi siempre, de la situacin de hecho que representa la superioridad fsica del hombre que
dispara sus mensajes a la esfera de la intimidad ajena, buscando o aprovechando las posibilidades de libertad o impunidad
que le brinda el contexto y no del dominio o control formal econmico, funcional, pedaggico, profesional, etc.- que ejerce
en los escenarios cerrados.

En 1,984, Cheryl Benard y Edit Schlaffer realizaron en los Estados Unidos de Amrica, un estudio con 60 hombres,
verificando que la mayora negaba abrigar una intencin hostil, admitiendo que lo hacan por diversin; realizaban
propuestas; observaciones o cumplidos; simplemente porque estaban aburridos o porque les reforzaba el sentimiento de
pertenencia al grupo que integraban, y tambin porque consideraban que no daaban a nadie. El 15% admiti que tenan
por finalidad hacer enojar o para humillar a las mujeres. Estos encuestados fueron los que realizaban el hostigamiento con
los mecanismos ms grficos o crudos, o tambin con amenazas. El 20% manifest que no acosaran solos, porque lo
disfrutaban compartindolo con sus amigos.

Para el sujeto pasivo en los escenarios abiertos, el hecho puede comenzar como una irrupcin inesperada, no
bienvenida, amenazante o agresiva, conmocionado su privaca, bajo la forma de un acercamiento fsico; un gesto; una
palabra; una sonrisa amable; burlas; insultos o directamente vas de hecho consumadas o amenazadas-. Del sujeto


activo no parece que se puede hacer distinciones empricas, como edad, color, educacin, situacin econmica o social,
raza, etc., en bsqueda de exclusiones.

En la legislacin latinoamericana, el acoso tambin es previsto y sancionado cuando ocurre en la va pblica, como una
falta o contravencin. Algunos Cdigos Penales, en su libro referido a las contravenciones, consideran esencial algunos de
los aspectos especficos de la cuestin, y lo destacan en sus nombres o en sus textos.

El de Costa Rica 1924 lo llama falta de respeto a una mujer, y el texto de 1971 lo designa proposiciones
irrespetuosas;
El de Per de 1924, preguntas o proposiciones irrespetuosas a una mujer;
El del Uruguay de 1934, galanteras ofensivas;
El del Brasil de 1941, impertinencias ofensivas al pudor;
El del Ecuador de 1970, ofensas pblicas al pudor;
Salvador de 1973, frases o proposiciones indecorosas.

El Cdigo Penal guatemalteco (Decreto No. 17-73 del Congreso de la Repblica de Guatemala) contempla en su
artculo 489 que: Artculo 489. (Arresto de diez a cincuenta das). Ser sancionado con arresto de diez a cincuenta
das: 1. ... 6. Quien ofendiere pblicamente el pudor con cantos, alegoras u otro material pornogrfico u obsceno. 7.
Quien, en cualquier forma, ofendiere a mujeres con requerimientos o proposiciones indebidas, incorrectas,
irrespetuosas u obscenas o las siguiere o molestare con cualquier propsito indebido. Partiendo de la norma legal
antes citada, se evidencia que las faltas referidas (faltas contra las buenas costumbres), se encuadran dentro de lo que


podra definirse como una conducta de acoso sexual, ya que cuentan con elementos y caractersticas propias de la
referida conducta, como lo son, el ofender pblicamente el pudor de cualquier persona (hombre o mujer), empleando
material pornogrfico u obsceno, y por otra parte, cuando se ofendiere especficamente a la mujer, formulndole
proposiciones o requerimientos indebidos, incorrectos u obscenos.

Asimismo, se establece que existe discriminacin en la redaccin de la referida norma, ya que se regula en el
numeral sptimo que slo se considerara como falta contra las buenas costumbres, cuando la vctima es una mujer.
Si bien es cierto, la mujer tiende a ser ms frecuente vctima de este tipo de conducta, ciertos hombres tambin se
podran considerar igualmente vctimas de lo que puede interpretarse como acoso sexual.

C) EL ACOSO SEXUAL Y LOS MEDIOS DE COMUNICACIN:

La tarea de clasificar o enumerar los medios o modos de imponer mensajes sexuales no bienvenidos, ser
interminable y siempre quedara incompleta. La esencia del acoso siempre es la misma, pero los mecanismos de
concrecin nunca se repiten, aunque puedan establecerse clasificaciones generales.

Entre los vehculos favoritos para el hostigamiento, sin duda estn los medios de comunicacin, por lo que en
algunas legislaciones prevn esas conductas especficamente para sancionarlas.

Se cree que si la figura penal o el tipo que se redacte es adecuadamente abierto o genrico, deben quedar
naturalmente comprendidos los incontables medios posibles a utilizar.



En El Salvador, el Cdigo Penal de 1,973, bajo el nombre de Perturbacin de la tranquilidad pblica o privada,
dispone que: El que en lugar pblico o abierto al pblico, mediante el telfono, por impertinencia o por otro motivo
reprobable, le cause a alguien molestia o disturbio, sancionado al autor de 5 a 30 das multa.

En los Estados Unidos de Amrica, el Cdigo Penal del Estado de Arizona, bajo el ttulo Uso del telfono para
aterrorizar, intimidar, amenazar, acosar, molestar u ofender, establece:
A) Ser ilcito para cualquier persona, con la intencin de aterrorizar, intimidar, amenazar, acosar, molestar u ofender, usar
un telfono con cualquier lenguaje obsceno, lujurioso o agresivo, o sugerir cualquier acto lujurioso o lascivo, o
amenazar la infliccin de injurias o daos fsicos a la persona o propiedad de cualquiera..., o perturbar de otro modo por
llamas telefnicas annimas, la paz, la quietud o el derecho de privaca de cualquiera, en el lugar donde las llamadas son
recibidas. B) El uso de lenguaje obsceno, lujurioso, agresivo, la amenaza o la aseveracin prevista en esta seccin, sera
prima facie, evidencia de voluntad para aterrorizar, intimidar, amenazar, acosar, molestar u ofender.

En el Estado de Illinois, la Ley Contra la Violencia Domstica de 1,986, aplicando el concepto de acoso dentro de
la norma, autoriza a los jueces a emitir rdenes de proteccin a las vctimas interdicciones para los acusados-,
prohibiendo al demandado contactar al actor, an por telfono, sea que se trate del trabajo, domicilio o residencia, si es
repetido.

El Cdigo Penal del Estado de Indiana lo regula bajo el rubro de Ofensas contra la salud pblica, orden y
decencia. Ofensas relacionadas a comunicaciones. Acoso, disponiendo:



a) Una persona que con intencin de acosar, molestar o alarmar a otra, pero no con voluntad de comunicacin legtima:
1) Hace una llamada telefnica, sea o no que la conversacin siga;
2) Se comunique con una persona annimamente o de otro modo por telfono, correo u otra forma de comunicacin
escrita; o
3) Transmita un mensaje falso u obsceno, o indecente o palabras agresivas en un canal de servicio radial de ciudadano.

En Italia, el Cdigo Penal, en su artculo 660, del Libro III, Contravenciones, bajo el nombre de Molestias o
turbaciones a las personas, contempla que: Cualquiera que en lugar pblico o abierto al pblico, o bien por medio del
telfono, por petulancia u otro motivo reprobable, cause a alguien molestias o turbaciones, es reprimido con arresto de
hasta 6 meses o con multa de hasta 1.000.000 de liras.

En Francia, el Cdigo Penal de 1,993 introdujo en el artculo 222-16 la figura de las Llamadas telefnicas mal
intencionadas y reiteradas.

En Suiza, el Cdigo Penal, bajo el nombre de Delitos contra las buenas costumbres. Abuso de telfono.






















CAPITULO V

CMO SE CONTEMPLA EL ACOSO SEXUAL EN LA LEGISLACION NACIONAL Y EN LAS LEGISLACIONES
EXTRANJERAS?:

A) LEGISLACIN NACIONAL:



a.1) El acoso sexual laboral en Guatemala:

En Guatemala, los legisladores no se han preocupado por la reglamentacin de la conducta del acoso sexual, ya
que a la fecha los guatemaltecos sufren las consecuencias de la falta de disposiciones legales en cuanto a la misma;
pudiendo agregarse un captulo entero sobre la conducta del acoso sexual dentro de nuestro actual Cdigo Penal, o bien,
como es el caso en los Estados Unidos de Amrica, regularla en una ley especfica, toda vez que le han dado la
importancia que amerita.

La tipificacin de la conducta del acoso sexual como un delito, es decir un acto ilcito, se hace cada vez ms
necesaria, por el hecho de que los elementos que conforman el mismo son especiales y nicos, que puede hasta cierto
punto asemejarse con algunos delitos, pero que al final no encaja dentro de los mismos por sus caractersticas especiales.

En el Congreso de la Repblica existen dos propuestas de iniciativa de ley para que se regule la conducta del
acoso sexual, la primera es la iniciativa que aprueba la Ley contra el Hostigamiento Sexual en el Trabajo y La Docencia
promovida por la Diputada Ponente Olga Cristina Camey de Noack; y la otra iniciativa que aprueba la Ley contra el
Hostigamiento Sexual promovida por la Diputada Ponente Flora Marina Escobar de Ramos. Ambas iniciativas quedaron
en simples propuestas, en virtud de que no fueron aprobadas. Al solicitarle a la Comisin de Gobernacin del Congreso de
la Repblica su dictamen en cuanto a ambas iniciativas de ley, ste emiti un dictamen desfavorable, considerando que
estas contenan algunas fallas tcnicas que imposibilitaban un dictamen favorable, mientras que la Comisin de la Mujer, el
Menor y la Familia no emiti dictamen alguno al respecto. Pero el fondo de la no aprobacin de ambas iniciativas, radic


principalmente en el hecho de que la mayora de diputados en el Congreso de la Repblica son varones, a quienes en
ningn momento les conviene que esta clase de conducta sea tipificada y mucho menos castigada. Dichas fallas tcnicas
fueron solventadas, en virtud de que el Instituto de Ciencias Penales a donde se trasladaron ambos proyectos para su
estudio, estableci sus recomendaciones; pero a la fecha no se ha hecho nada al respecto.

El 22 de enero de 1,999, en Guatemala se suscit un caso de acoso sexual, por medio del cual la parte acusadora
consigui que el Tribunal Duodcimo de Sentencia Penal, el cual estaba integrado por tres Juezas (Licda. Edith Marilena
Prez Ordez, Presidente; Licda. Carmen Adelina Toaspern Medina, Juez vocal; y Licda. Carol Patricia Flores Polanco,
Juez Vocal), dentro de la causa No. C-504-98, oficial segundo, condenara a dos aos de prisin conmutables a su ex jefe
por ser autor responsable en el grado de consumacin del delito de coaccin. El Tribunal referido en el contenido de la
sentencia, especficamente en el apartado II) LA DETERMINACIN PRECISA Y CIRCUNSTANCIADA DE LOS HECHOS
QUE EL TRIBUNAL ESTIMA ACREDITADOS, manifest que: ... De conformidad con el estudio y anlisis de los distintos
rganos de prueba incorporados al debate, el tribunal por mayora estima probados los hechos siguientes: a) que el da
trece de diciembre de mil novecientos noventa y seis, aproximadamente a las veinte horas, el procesado..., se encontraba
dentro del edificio de las instalaciones del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social; b) Que en esa ocasin en las gradas
que conducen del primer al segundo nivel, en el descanso de las mismas, el sindicado mediante procedimiento intimidatorio
y violento intent tocarle los senos y besarla sin consentimiento de la seora ..., quien le propin una bofetada; c) Que el
acusado aprovechndose de su posicin de jefe, obtuvo la aprobacin del departamento de personal y por ende la firma del
Gerente del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, para lograr el traslado de la seora ... a otro puesto dentro de la
Institucin; d) Que por tales actitudes se inici el proceso con la denuncia presentada por la seora ... en contra del
acusado seor .... Asimismo, en el apartado VI) EN CUANTO A LA CALIFICACIN LEGAL DEL DELITO, el Tribunal


expuso: ... La acusacin formulada por la Querellante Exclusiva en contra de ... fue por los delitos de Coaccin y
Amenazas. El Tribunal considera que el objeto material de la infraccin fue limitar la libertad y seguridad de la persona, y
dentro de las audiencias del debate se estableci que el procesado cometi el delito de COACCION, no as el de
AMENAZAS por no haber quedado probado en la secuela del Juicio, pues durante las distintas audiencias del Debate no
pudo establecerse con firmeza la comisin de este hecho antijurdico, pues la propia querellante exclusiva en su
declaracin manifest que el procesado jams la haba amenazado, siendo esta una razn suficiente que establece la
conviccin del Tribunal respecto de que este delito no fue cometido por el acusado al no darse los elementos necesarios
del mismo, por lo que as deber resolverse en cuanto al delito de AMENAZAS. El Tribunal resolvi por UNANIMIDAD: El
acusado, ..., fue autor en el grado de consumacin del delito de COACCIN contenido en el Artculo 214 del Cdigo
Penal.... Este se convirti en un juicio sin precedentes, ya que confirm lo indispensable que es el tomar conciencia y
alarmarse, toda vez que se comprob que no hay leyes severas que protejan a la mujer guatemalteca del acoso,
hostigamiento y abuso de ndole sexual. La sentencia que se dio al acusado, claramente envi el mensaje a toda
Guatemala, que el acoso sexual no es tolerable y aceptable.

Es preocupante pensar que existen personas que creen que en el lugar de trabajo, este tipo de conducta no
adecuada se tolere como que si fuera un rasgo de nuestra cultura. En Guatemala existen actitudes claras y concretas de
rechazo que impiden aceptar la figura del acoso sexual. No se le quiere aceptar como una conducta inadecuada que debe
ser sancionada y marcada rigurosamente como una falta de disciplina y de decoro que atenta contra la igualdad de las
personas. No se le admite como lo que realmente es: Una accin de violencia laboral en la cual la mayora de los
receptores son las mujeres, porque generalmente ocupan cargos menos jerarquizados y por las pautas culturales que las


colocan en inferioridad de condiciones para poder ejercer ciertos derechos. Se supone que la mujer es alguien que
siempre molesta, que busca situaciones de dificultades.

Un estudio elaborado por Ral Zepeda, con ocasin del Sptimo Taller sobre Violencia y Seguridad Ciudadana,
concluy en que las violaciones a los derechos humanos registradas aumentaron de ciento cincuenta y dos en mil
novecientos noventa y cinco a doscientos treinta y uno en mil novecientos noventa y seis. En cuanto a los delitos por
departamento, el estudio seala que en el caso de Retahuleu, el nmero de casos se increment durante 1,996, en casi
650 por ciento respecto a 1,995, mientras que en Chimaltenango y Escuintla el aumento de los porcentajes en los aos
comparados, se ubic en 500 por ciento y 350 por ciento, respectivamente. En el caso de la ciudad capital, el alza no fue
ms all del 64 por ciento, pero, dada la magnitud desproporcional que hay entre la ciudad de Guatemala y el resto de
departamentos, el total de delitos ocurridos en la primera, super en 1,996, a la suma de los segundos.
24


En 1,998, al consultarle sobre el tema a la Presidenta de la Comisin de la Mujer del Congreso de la Repblica,
Manuela Alvarado, dijo coincidir con los registros extraoficiales en torno al aumento del acoso sexual, aunque record que
ms de un 60 por ciento de casos no es presentado ante las autoridades competentes. Pareciera que los efectos de las
acusaciones se revierten contra los afectados y, al final de cuentas, son ellos los sealados. A esto habra que sumarle
que los Jueces requieren para castigar al infractor elementos claves para su veredicto, como agresiones fsicas en la
vctima o que sta haya dejado huellas contundentes en el agresor como lo seran rasguos o mordiscos, seal Edgar

24
http://www.nodo50.org/mujeresred/guatemala.html



Espina, Directivo de la Procuradura de la Mujer; aunque es importante hacer notar que en este caso, podra estarse ante
otro tipo de delito, segn la gravedad de las agresiones.

No existe especficamente regulada esta conducta como un acto ilcito, es decir, como un delito por ninguna ley
guatemalteca, pero el Cdigo Penal en su Libro III (De las faltas), Captulo IV (De las faltas contra las buenas costumbres),
artculo 489 contempla y sanciona con arresto de diez a cincuenta das, siete ejemplos de lo que pude considerarse como
una falta contra las buenas costumbres, dentro de los cuales incluye dos ejemplos que por su redaccin, abarcan
caractersticas y elementos propios de lo que puede considerarse como acoso sexual, es decir, que puede entenderse
que dichas faltas se refieren a el hostigamiento sexual, en el caso especfico de que el mismo ocurra en la va pblica
(numeral 6.), y cuando la vctima de acoso sexual sea una mujer (numeral 7.). El trmino pudor se define como
Honestidad, recato, castidad. Vergenza.
25
El acoso sexual se puede definir como la imposicin de mensajes sexuales
no deseados, es decir, cualquier comportamiento que conlleve insinuaciones de ndole sexual. Tomando en consideracin
las definiciones citadas, se desprende que evidentemente los ejemplos aducidos, hacen referencia a la conducta del acoso
sexual, la cual se regula con ambigedad, poca relevancia y en forma discriminatoria, ya que hace alusin a que slo una
mujer puede ser vctima de acoso sexual.

Por otra parte, segn los resultados preliminares del Diagnstico Institucional de Gnero de la Polica Nacional
Civil,
26
un 71% del total de las personas encuestadas (hombres y mujeres policas) consideran que si existe el acoso
sexual en la Institucin. Asimismo, la Oficina de Responsabilidad Profesional de la Polica Nacional Civil (ORP) estableci

25
Garca-Pelayo, Ramn y Gross. Diccionario Pequeo Laorusse Ilustrado; Buenos Aires, Librairie Larousse, Paris, 1,964, p. 849.
26
Proyecto Equidad de Gnero en le Marco de los Acuerdos de Paz, elaborado por la Secretara de la Paz (SEPAZ) y la Cooperacin Tcnica
Alemana (GTZ), Guatemala, noviembre de 2,002, sin nmero de pgina.


que existen 7 denuncias presentadas ante esa dependencia por acoso sexual; por lo que ante la falta de normas jurdicas
que sancionen esta conducta reprochable y no bienvenida, la Coalicin de La Instancia de Monitoreo y Apoyo a la
Seguridad Pblica (IMASP), integrada por Familiares y Amigos contra la Delincuencia y el Secuestro (FADS); Madres
Angustiadas e Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales de Guatemala (ICCPG), conjuntamente con
MINUGUA y el Ministerio de Gobernacin, integraron una comisin tripartita en la que discutieron el Reglamento
Disciplinario vigente de la Polica Nacional Civil, con el nimo de realizar innovaciones sustanciales y consensuadas que
respondan a la realidad institucional en Guatemala, llegaron a la conclusin de elaborar un proyecto de nuevo Reglamento
Disciplinario de la Polica Nacional Civil, en el cual se ponen de manifiesto avances importantes que responden a las
demandas del Acuerdo Sobre Fortalecimiento del Poder Civil y Funcin del Ejrcito en una Sociedad Civil; uno de estos
avances y que es el tema que atae a este punto de Tesis es que se incluye la figura del Acoso Sexual, regulndola como
falta grave acosar, perseguir, apremiar, importunar o insinuar de forma permanente o frecuente con propuestas de
naturaleza sexual a personal subordinado o que est bajo su custodia, y como falta muy grave la reincidencia en acosar,
perseguir, apremiar, importunar o insinuar de forma permanente o frecuente con propuestas de naturaleza sexual a
personal subordinado o que est bajo su custodia. Esta propuesta de nuevo Reglamento Disciplinario, es parte de un
proyecto de fortalecimiento de la seguridad pblica, el cual se inici en abril del ao 2,002, financiado por la Agencia
Internacional para el Desarrollo (AID) de los Estados Unidos de Amrica.

A la fecha, el proyecto del nuevo Reglamento Disciplinario de la Polica Nacional Civil, se encuentra pendiente
nicamente de aprobacin por parte del Seor Presidente de la Repblica, y que a la vez sea refrendado por el Ministro de
Gobernacin. Si el proyecto del nuevo Reglamento es aprobado, ser un precedente importante y relevante para
Guatemala, ya que se evidenciara no slo la realidad que vive nuestro pas en cuanto a que el acoso sexual existe a diario,


sino que tambin, estara marcando un avance en cuanto a que la referida conducta debe de ser tipificada como delito por
nuestro ordenamiento jurdico penal; por lo que se ha empezando a normar expresamente dicha conducta, por medio de
normas administrativo disciplinarias que permitirn que sancionar casos que puedan ser considerados como acoso sexual.

Aunque es de hacer notar, que la regulacin que se hace de la conducta del acoso sexual en el proyecto del nuevo
Reglamento Disciplinario de la Polica Nacional Civil a mi criterio esta incompleta, en el aspecto de que se omiti regular la
situacin del acoso sexual que puede suscitarse no slo entre los mismos compaeros de trabajo, sino que tambin puede
darse el hostigamiento sexual con personal civil que no necesariamente est bajo la custodia de los seores agentes.
Adems, el proyecto referido no da una definicin de lo que se entender como acoso sexual, sino que se limita
nicamente a definirlo como falta grave y en el caso de reincidencia, como falta muy grave, es decir, no se preveo el
establecer los lmites que abarcara la referida conducta, dando lugar con ello a que se interprete de distintas maneras qu
es acoso sexual y que a la vez, sean los criterios de los juzgadores los que decidan si de conformidad con su definicin de
acoso sexual, la situacin en un caso especfico, sea o no acoso sexual.

La Convencin Interamericana de la Organizacin de Estados Americanos para prevenir, sancionar y erradicar la
violencia contra la mujer Convencin de Belem Do Para, adoptada en el vigsimo cuarto perodo ordinario de sesiones de
la Asamblea General de la Organizacin de Estados Americanos, la cual fue ratificada por el Estado de Guatemala, el
cuatro de enero de 1,995; establece en su artculo primero que: Para los efectos de esta Convencin debe entenderse por
violencia contra la mujer cualquier accin o conducta, basada en su gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento fsico,
sexual o psicolgico a la mujer, tanto en el mbito pblico como en el privado. Adems, el artculo segundo de la citada
Convencin establece por su parte que: Se entender que violencia contra la mujer incluye la violacin fsica, sexual y


psicolgica: a) que tenga lugar dentro de la familia o unidad domstica o en cualquier otra relacin interpersonal, ya sea
que el agresor comparta o haya compartido el mismo domicilio que la mujer, y que comprende, entre otros, violacin,
maltrato y abuso sexual; b) que tenga lugar en la comunidad y sea perpetrada por cualquier persona que comprende, entre
otros, violacin, abuso sexual, tortura, trata de personas, prostitucin forzada, secuestro y acoso sexual en el lugar de
trabajo, as como en instituciones educativas, establecimientos de salud o cualquier otro lugar (el resaltado es
propio); y c) que sea perpetrada o tolerada por el Estado o sus agentes, dondequiera que ocurra. Como se puede
evidenciar con la simple lectura de las normas antes citadas, el Convenio Internacional relacionado, el cual como ya se
mencion, fue ratificado por Guatemala repudia este tipo de conducta, ya que la misma es una ofensa a la dignidad
humana y una manifestacin de las relaciones de poder histricamente desiguales entre mujeres y hombres.

La Convencin ha entrado en vigor, ya que ha sido ratificada en los trminos de su artculo 21, el cual reza: La
presente Convencin entrar en vigor el trigsimo da a partir de la fecha en que se haya depositado el segundo
instrumento de ratificacin. Para cada Estado que ratifique o adhiera a la Convencin despus de haber sido depositado el
segundo instrumento de ratificacin, entrar en vigor el trigsimo da a partir de la fecha en que el Estado haya depositado
su instrumento de ratificacin o adhesin.

La Convencin consta de 25 artculos contenidos en cinco captulos relativos a la definicin y mbito de aplicacin,
a los derechos protegidos, a los deberes de los Estados, a los mecanismos interamericanos de proteccin y a las
disposiciones generales. El espritu de la referida Convencin, est dirigido a combatir la situacin real de la mujer en lo
referente a la prctica de actos de discriminacin, desigualdad y prejuicios de los que es objeto. Refleja el trabajo de los
grupos de mujeres que buscan se reconozca el uso cada vez ms frecuente, grave y variado de la violencia contra la mujer,


as como de las consecuencias que sta tiene en el ejercicio de sus derechos fundamentales, mismos que se encuentran
reconocidos y protegidos por diversos instrumentos internacionales.

En sus artculos 7., 8. y 9, la referida Convencin hace mencin a los deberes que los Estados parte deben
atender en cumplimiento a la misma, proporcionando un marco amplio de medidas dirigidas a prevenir, sancionar y
erradicar la violencia contra la mujer en cualquier mbito. Las disposiciones tienden a ser eficaces, ya que toman en
consideracin tanto los orgenes de la violencia de gnero como los focos de reproduccin y prctica de la misma,
planteando reas especficas en las que el Estado deber implementar medidas y mecanismos de lucha contra este
fenmeno.

En el tema que concierne al acoso sexual, hago referencia principalmente a las medidas jurdicas que los Estados
parte deben tomar en consideracin, las cuales consisten en incluir en la legislacin normas civiles, penales y
administrativas para prevenir, sancionar y erradicar la violencia de gnero; adoptar las medidas legislativas necesarias para
hacer efectiva la Convencin, y establecer las medidas legislativas para modificar o abolir leyes y/o reglamentos vigentes o
para cambiar y/o erradicar prcticas jurdicas o consuetudinarias que fomenten la persistencia o tolerancia de la violencia.

Partiendo de lo antes citado, es evidente que en el tema del acoso sexual, existe falta de cumplimiento y voluntad
poltica por el Estado de Guatemala, al omitir regular la figura especfica en el Cdigo Penal, ya que la falta contenida en el
artculo 489 del citado Cdigo (Faltas contra las buenas costumbres, inciso 6.), que segn mi opinin es insuficiente para
proteger tanto a mujeres como a otros ciudadanos de las distintas conductas que encajan dentro de lo que hoy se conoce
como acoso sexual.



La referida Convencin rechaza abierta y expresamente la conducta del acoso sexual y la regula como una forma
de violencia contra la mujer; por lo que el Estado de Guatemala debe dar cumplimiento inmediato al compromiso adquirido
no slo para con las mujeres, sino para con todos los guatemaltecos, de crear normas jurdicas que protejan los derechos
humanos de toda persona, ya que el acoso sexual no afecta nicamente a las mujeres sino que tambin a los hombres, por
lo que el Estado se debe de preocupar por prevenir, sancionar y erradicar de inmediato este tipo de violencia, tal y como ya
lo han hecho otros Estados parte de la referida Convencin.

Asimismo, la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, Ttulo I, (la persona humana, fines y deberes del
Estado), captulo nico, contempla en su artculo 1 que: Artculo 1. Proteccin a la persona. El Estado de Guatemala
se organiza para proteger a la persona y a la familia; su fin supremo es la realizacin del bien comn. Adems, el artculo
2 de la citada carta magna estatuye que: Artculo 2. Deberes del Estado. Es deber del Estado garantizarle a los
habitantes de la Repblica, la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona (el
resaltado es propio). Partiendo de las normas constitucionales citadas, es claro que el deber del Estado de Guatemala en
el caso del acoso sexual especficamente, es garantizarle a los habitantes de la Repblica su libertad, ya que esta conducta
atenta contra la misma.

B) LEGISLACION EXTRANJERA:

En algunos pases o regiones del mundo, la conducta del acoso sexual se ha definido as:



Es el comportamiento o propsito, gesto o contacto de orden sexual susceptible de disgustar o humillar al empleado o
de ser razonablemente interpretado por dicho empleado, como condiciones de orden sexual para mantener el empleo,
o tener oportunidades de formacin o promocin.
27


En un sentido general, es cualquier manifestacin enftica sobre el sexo de un individuo. Ms especficamente,
cualquier conducta orientada sexualmente, verbal, fsica o por insinuacin, constituye acoso sexual, cuando est
relacionada con el empleo.
28


Toda forma de insinuacin, de solicitud y de comportamiento con connotaciones sexuales no deseadas y que es
realizada por un administrador, un superior, un colega o un cliente, que humilla o amenaza en su integridad a la
persona a quien va dirigida, poniendo as en peligro o litigio su derecho al trabajo.
29


Agresiones fsicas, conducta intencional como toqueteos, palmaditas, trato preferencial a un empleado para someterlo
a una conducta sexual, observaciones, bromas o comentarios acerca de la sexualidad o de la experiencia de una
persona dirigida a un hecho en la presencia de cualquier empleada que indica o ha indicado de cualquier forma, que tal
conducta en su presencia no es bienvenida. Adems exhibiciones discriminatorias o sexuales, de publicaciones, o de

27
Cdigo Canadiense de Trabajo, artculos 61.7 y ss.

28
Comisin de Derechos Humanos de British Columbia, Canad.

29
Comunicado del Grupo de Europarlamentarios, junio de 1,986.



materiales sexualmente sugerentes, degradatorios, pornogrficos o cualquier material semejante para ver o exhibir en
el trabajo.
30


El sentido comn sugiere que acoso sexual es cualquier invitacin, no importa cun abierta, expresa o sutil sea, la
cual es intencionalmente destinada a causar una unin sexual.
31


En la actualidad, unos treinta y seis pases tienen una normativa especficamente dirigida contra el acoso sexual,
dentro de los cuales no se incluye a Guatemala. Si nos fijamos en los pases que aplican una legislacin muy amplia en
materia de salud y seguridad, sta podra ampliarse al acoso sexual como peligro para la salud, tanto fsica como mental,
de cualquier persona que es sometida a esta conducta. Tambin puede encontrase vas de corregir el acoso sexual,
especialmente en el mbito laboral, a travs de la aplicacin de la normativa sobre indemnizaciones laborales y/o daos y
perjuicios.

Los motivos del creciente inters legislativo y oficial por la adopcin de nuevas normativas o la aplicacin o
reinterpretacin de las normas y convenios existentes pueden hallarse en varios niveles; en primer lugar, no puede negarse
que la sociedad, tanto en pases desarrollados como en vas de desarrollo, est hoy mucho ms concientizada que antes
sobre el hecho de que el acoso sexual, especialmente hacia las mujeres, es una cuestin habitual y peligrosa en el lugar
de trabajo. Tambin, desempean un papel importante las asociaciones de mujeres, las organizaciones no gubernativas y

30
Versin revisada de la Organizacin Nacional de Mujeres (NOW), de Defensa Legal y Fondo Cultural de los Estados Unidos de Amrica.

31
American Jurisprudence, 45 A. 2d. p. 712.



los sindicatos. En la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer, organizada por las Naciones Unidas, celebrada en 1,995
en Pekin, uno de los principales logros de dicha conferencia fue dar reconocimiento internacional al tema de la conducta del
acoso sexual y abrir un debate al respecto en el marco de los derechos humanos y los derechos de la mujer. Por ltimo, el
hecho de que en vez de perder los juicios las mujeres los ganen cada vez con mayor frecuencia, ha contribuido a despertar
el inters de la poblacin sobre los medios jurdicos para obtener un desagravio por el acoso sexual.
b.1) Casos especficos de acoso sexual en la legislacin extranjera:

b.1.1) El acoso sexual laboral en Estados Unidos de Amrica:

Las presentaciones judiciales por casos de acoso sexual (Sexual Harrassment), se han convertido en menos de
cinco aos, en uno de los principales riesgos financieros de las empresas norteamericanas. Las sanciones han sido
enormes: cincuenta millones de dlares de indemnizacin abonados a una empleada de los supermercados Wall-Mart a
causa de observaciones chocantes sobre su fsico; ms de dos millones de dlares a empleadas de Chevron, por mensajes
electrnicos soeces; un milln y medio de dlares por una broma dudosa. Muy reciente es el caso de acoso sexual ganado
por un Gerente en el Estado de Florida, acosado por su Jefa y que signific para la empresa el pago de doscientos treinta y
siete mil dlares como indemnizacin.

El cambio se inici a partir del caso de Anita Hill en 1,992, desde entonces, la Administracin Federal encargada de
recibir las demandas (EEOC) y, llegado el caso, de promover las acciones judiciales en nombre de las vctimas fue
desbordado. Como se recordar, se trataba de una joven abogada que acus de acoso sexual a su antiguo jefe, Clarence
Thomas, en ese entonces candidato republicano a la Corte Suprema de Justicia y hoy Juez de dicho Tribunal. Este


publicado caso anim a miles de mujeres a realizar las denuncias que antes ocultaban. En el mismo ao, el Congreso
norteamericano ampli la nocin de acoso a toda situacin susceptible de crear un ambiente hostil entre trabajadores de
un mismo nivel y otorgaba derecho a indemnizacin por parte del jefe indiferente, insensible o cmplice. En los meses
siguientes la EEOC, saturada de llamados telefnicos, instal una lnea especial y gratuita para la presentacin de
denuncias. Desde 1,990, el nmero de las demandas se triplic, pasando de cinco mil llamadas a diecisis mil; as tambin
aument la cantidad de estudios de abogados especializados en el tema. Actualmente la Administracin, a pesar de contar
con seiscientos empleados y presupuesto anual de doscientos treinta millones de dlares, no es suficiente para el
tratamiento de los casos denunciados.

Por estas circunstancias, gran parte de las 500 principales empresas norteamericanas han dictado polticas con
duras normas que prohben a sus empleados cualesquier coqueteo con subordinados o los someten a una previa
declaracin en la oficina de Recursos Humanos. Algunos excesos han llevado a que se trate de enmarcar con un criterio
ms restrictivo de la conceptualizacin de la figura de acoso sexual laboral y en ello trabaja actualmente la Corte Suprema
de Justicia Estadounidense, que estudia un caso por el cual se espera clasificar en qu supuestos puede hacerse
responsable a la empresa por la mala conducta de un jefe hacia un empleado. Con sensatez, Gloria Steinem, una de las
ms notables y publicitadas lderes del movimiento feminista norteamericano, en reciente conferencia y al referirse al caso
Clinton-Mnica Lewinsky, seal que existe una gran confusin sobre el tema y dijo a su audiencia: As como hace
algunos aos proclambamos que la violacin no constitua sexo, sino violencia y que el acoso sexual no era sexo sino
coercin, tambin reconocemos que, a veces, el sexo es realmente sexo.



En marzo del ao dos mil, la Corte Suprema de Justicia de los Estados Unidos de Amrica, decidi que las
demandas judiciales por acoso sexual en el lugar de trabajo, entre personas del mismo sexo, pueden resolverse bajo una
Ley de Derechos Civiles de 1,964 que prohbe la discriminacin en el mbito laboral. Los Magistrados apoyaron el reclamo
de un hombre del Estado de Louisiana que denunci haber sido acosado por su superior masculino y por otros dos
compaeros mientras trabajaba en una plataforma petrolfera en el Golfo de Mxico.

b.1.2) El acoso sexual en la legislacin argentina:

En el mbito de las relaciones laborales de carcter privado, el acoso sexual no ha sido legislado como figura
autnoma, habindose presentado en el Congreso de la Nacin varios proyectos de ley en tal sentido, que no prosperaron.
En consecuencia, el acoso sexual laboral puede constituir injuria, en los trminos del artculo 242 de la Ley de Contrato de
Trabajo y justa causa de despido, conforme a la valoracin que realicen los Jueces, teniendo en consideracin el carcter
de la relacin laboral, lo dispuesto por la Ley citada, las modalidades y circunstancias personales de cada caso.

El Decreto 2385/93 sobre el rgimen jurdico bsico de la funcin pblica, introduce una definicin de acoso sexual.
Segn dicha norma, se entiende por tal, el accionar del funcionario que con motivo o en ejercicio de sus funciones se
aprovechare de una relacin jerrquica induciendo a otro acceder a sus requerimientos sexuales, haya o no-acceso carnal.

El fenmeno del acoso sexual en el entorno laboral ha pasado a primera plana en las noticias periodsticas a raz
de una denuncia contra un Juez de la Corte Suprema de Justicia ante la Comisin del Senado Norteamericano,
preocupando a los juslaboristas. Es consecuencia de ello, que se prev en Argentina la pronta sancin de un cuerpo legal


que contemple la represin de la conducta del acoso sexual. Se seala que en Argentina, la carga probatoria de las
situaciones de acoso sexual recae en el sujeto afectado, quien debe acreditar, a tal fin, la existencia de avances amorosos
no queridos bajo amenaza de represalias o, en su caso, la sumisin involuntaria al acoso, y el conocimiento de tales
situaciones por el empresario (tolerancia a la creacin de un clima de hostilidad). Es vlido cualquier medio probatorio,
incluso el testimonial. No basta que demuestre la existencia de relaciones sexuales con su empleador o con un superior,
ya que ello slo corrobora que ha mediado seduccin. Debe establecerse que la conducta del acoso sexual es algo
humillante y que denigra a la persona que es vctima, especialmente las mujeres.

En otro caso, la Cmara Nacional del Trabajo (Sala V, abril 19 de 1,994, A.S.H. c. Carniceras Integradas Coto,
S.A.), dictamin que procede considerar como justa causa de despido, el acoso realizado por un Jefe de Personal en
perjuicio de una empleada, an cuando no se haya hecho denuncia penal pertinente y siempre que los hechos a criterio del
Juez, se hallen probados en la causa. En esta sentencia, el Tribunal sostiene que el acoso sexual no es una figura penal y
que, las injurias laborales no estn en modo alguno subordinadas a cuestiones penales, por lo que deben ser evaluadas
con el criterio especfico de la materia. Otro caso judicial: El despido de un empleado jerrquico. La Cmara Nacional de
Apelaciones del Trabajo (Sala II, noviembre 6 de 1,997, S.G.J. c. Bestov Foods, S.A.), registra un pronunciamiento sobre el
tema, que se agrega a la jurisprudencia hasta aqu consignada.

La Doctrina del fallo sostiene que resulta legtimo el despido impuesto a un superior jerrquico que incurri en
conductas que pueden tipificarse como acoso sexual, toda vez que de algn modo representaba al empleador frente a sus
subordinados y parece lgico admitir que emplee su rango funcional en beneficio personal y para efectuar presiones que
atentan contra la libertad sexual individual, resultando que en su accionar comprometi gravemente la responsabilidad de la


empresa que debe velar por la dignidad de las trabajadoras. En otra parte, la decisin judicial considera que la escasa
educacin recibida por el sujeto imputado de una situacin de hostigamiento sexual, no constituye paliativo de su conducta
inapropiada. El Tribunal se basa principalmente en la declaracin de la trabajadora acosada. Sobre el particular, afirma
que el testimonio de quien invoca la situacin de vctima de un acoso sexual, adquiere relevancia en el proceso, sin
perjuicio de su anlisis cuidadoso por parte de los Jueces.

b.2) Regulacin laboral del hostigamiento sexual:

Las leyes y cdigos de trabajo de distintos pases, contienen normas relativas a la discriminacin y al acoso en
base al sexo, mediante hostigamiento sexual.

En Canad, el Cdigo Federal de Trabajo de 1,984 contiene la prohibicin del asedio sexual, siendo aplicable esta
ley a toda la actividad financiera, bancaria, de las comunicaciones y del transporte, proveyendo adems a las
administraciones provinciales un modelo eficaz para sus regulaciones locales. La redaccin de este cdigo es una de las
ms amplias y comprensivas en la proteccin de la vctima, ms an que la de las Actas o Cdigos de Derechos Humanos
de ese pas.
1.7. En esta Divisin acoso sexual significa cualquier conducta, comentario, gesto o contacto de una naturaleza sexual.
A) Es causar probablemente ofensa o humillacin a cualquier empleado; o b) quin podra, sobre bases razonables,
percibir como colocando una condicin de naturaleza sexual sobre el empleo o cualquier oportunidad para entrenamiento o


promocin. 61.8. Cada empleado es llamado para el empleo libre de acoso sexual. 61.9 Cada empleador har cada
esfuerzo razonable para asegurar que ningn empleado est sometido a acoso sexual.
32


En Espaa, la ley 3, del 3 de marzo de 1,989, incluy la proteccin al trabajador contra el asedio sexual en el
artculo 4.2 (c) del Estatuto de los trabajadores, estableciendo que los trabajadores tienen derecho al respeto a su
intimidad y a la consideracin debida a su dignidad, comprendida la proteccin frente a ofensas verbales y fsicas de
naturaleza sexual.
Michael Rubinstein, en su trascendente obra en esta materia, expresa que cuando se trata del lugar de trabajo, el
derecho penal, por los inconvenientes que tiene, no es el principal recurso contra el hostigamiento sexual.
33


La norma norteamericana de ms frecuente aplicacin actual, y a la que citan los autores en sus obras porque
ofrece, junto con su jurisprudencia, un campo ideal de estudio y aprendizaje de todos los aspectos de su evolucin, es el
ttulo sptimo del Acta de Derechos Civiles de 1,964, que fue legislada atendiendo a tres de los elementos del
hostigamiento sexual, el lugar de trabajo, discriminacin en base al sexo y el empleador, con sus representantes. El nico
sujeto activo del ttulo sptimo es el empleador y las personas que l designa para la tarea de supervisin. El fundamento
es inconmovible; el que est en mejores condiciones legales y materiales para prevenir y eventualmente para el
fustigamiento sexual en ese lugar, es el dueo de la empresa, como tambin los directivos designados por l para observar
y hacer observar las disposiciones que permitan la convivencia y el trabajo armnicos. Es nicamente aceptado que el
propietario es quien tiene la obligacin legal e indelegable de mantener, dentro los lmites de sus operaciones, todas las

32
Cdigo Federal del Trabajo de Canad, parte III, cap. 39, Divisin 12, punto 1.7 de 1,984.
33
Rubinstein, Michael. La dignit de la femme dans le monde du travail, Francia, 1,987, p. 32.



condiciones generales y especiales para la proteccin de la dignidad de sus empleados, en su ms amplio significativo, sin
ningn tipo de interferencia, como tambin las referidas a su salud, seguridad y bienestar.

La esencia o naturaleza del asedio es nica. No muda ninguno de sus componentes bsicos porque se cometa en
mbitos tan distintos como lo son lugares pblicos, el trabajo, la escuela, la funcin pblica, el ejercicio profesional, etc.,
pero es evidente que en cada contexto en que ocurre hay caractersticas especficas, propias, exclusivas y graves.

Se cree que desde este enfoque existe otra ptica para ver la importancia de que procuremos separar los
elementos esenciales de la conducta asediante, y el estudio cuidadoso de ellos, a fin de lograr captar la verdadera
naturaleza del acoso sexual, a fin de evitar que eventualmente se dicten normas dando prioridad exclusiva o inadecuada, a
los elementos secundarios, como los instrumentos, las consecuencias, los mbitos, etc., sin atender los elementos bsicos
que lo constituyen, porque entonces la regulacin legislativa, cualquiera que sea el nmero de clusulas que dicte, no se
ajustar a la realidad de las personas ni de las cosas; fallar por exceso o por defecto, pero en definitiva no ser til ni
justa.

La regulacin del asedio en la legislacin laboral como una figura diferenciada ya es una necesidad reconocida e
impuesta en la comunidad internacional. Lo excepcional es que est previsto en los Cdigos Penales salvo para casos
especficos, que, por definicin, son incompletas y parciales-.

En Grecia, la ley 2112, del 11 de marzo de 1,990, de Contrato de Trabajo, establece que si se producen cambios
desfavorables para el trabajador en las condiciones del contrato, el empleado queda facultado para rescindirlo. Este


principio es aplicado por la jurisprudencia; tal es el caso en que el Tribunal de Casacin en pleno en 1,987 expres: una
empleada tiene derecho a renunciar y reclamar indemnizacin en caso de despido a causa de un cambio desfavorable en
el contrato de trabajo por haber sufrido acoso sexual por parte del empleador.
34


En Inglaterra, en la causa Western Excavating (E.C.C.) contra Sharp, el Tribunal Laboral de Apelaciones
siguiendo una ya larga lista de fallos en el mismo sentido en la jurisprudencia comparada- decidi que las insinuaciones
amorosas insistentes y no deseadas por un empleador a su empleada, son una conducta que justifica a sta la ruptura del
contrato laboral, considerando a la vctima con la accin legal correspondiente, por despido implcito para reclamar la
indemnizacin correspondiente.
35


En Israel est contemplado y sancionado el hostigamiento sexual en su Ley de Igualdad de Oportunidades de
Gnero.

En el Per, la ley que regula el derecho a la estabilidad en el empleo, en su artculo 25, inciso h), considera como
acto de hostigamiento sexual del empleador o sus representantes, los actos contra la moral, el asedio sexual y todos
aquellos que constituyen actitudes que afecten la dignidad del trabajador.
36

En Nueva Zelandia, la Ley del Contrato Laboral prohbe el hostigamiento sexual en sus artculos 212 y 222.
37


34
Ley 2112, Contrato de Trabajo, Grecia, 11 de marzo de 1,990.
35
Naciones Unidas, La Mujer 2000, nmero 4, 1,992, p. 17.
36
Ley del Derecho a la Estabilidad en el Trabajo de Per, nmero 24514 del 31 de mayo de 1,986.

37
Ley de Contratos de Trabajo de Nueva Zelandia de 1,987, arts. 212 y 222.




En la actualidad ya son muchos los empresarios que no han esperado una ley para encarar la prevencin y sancin
del hostigamiento sexual dentro del mbito de sus actividades, y han redactado sus propias declaraciones de principios,
programas de accin, procedimientos de quejas, etc.

En este aspecto es destacable la labor de concientizacin de los organismos internacionales, tanto sindicales como
empresariales, y las confederaciones de sindicatos de algunos pases.




















CAPITULO VI

EL ACOSO SEXUAL Y EL DERECHO PENAL:

En los hechos de naturaleza penal, el impacto de la accin del sujeto activo provoca consecuencias daosas en la
vctima, en su vida ntima, en sus cosas, en su interrelacin con los dems, y en las personas de su entorno inmediato.
Como los crculos que se expanden en el agua al caer una piedra, tambin la onda negativa afecta al resto de la sociedad,
que percibe claramente la necesidad del esclarecimiento del hecho y de la justa sancin a los autores, como un
requerimiento individual y colectivo, para recuperar la necesaria seguridad jurdica.

La verificacin frecuente de hechos penales irresueltos o impunes, pueden generar un sentimiento de inseguridad
que el Estado tiene la obligacin legal de evitar. En algunos casos de jurisprudencia que ya se han analizado con
anterioridad, se verifica que hay hechos calificados como asedio sexual, cuando en realidad exceden en mucho la
imposicin de mensajes sexuales no deseados, que causan en determinado nivel, perjuicios psquicos y materiales en la
vctima, ya que por su gravedad personal y social, no pueden ser albergados en el contexto jurdico de lo que es el acoso,
siendo patrimonio natural de otras figuras penales o delitos ms graves.



El defectuoso encasillamiento se observa tambin en algunas de las definiciones vistas, y en enumeraciones de
hechos que se incluyen como ejemplos de acoso. La conducta del acoso sexual como ya se mencion tiene sus
caractersticas y elementos esenciales que por su naturaleza la hacen nica; por lo que se debe diferenciar a la hora de
tipificarla como delito con otras conductas que pueden ser similares, pudiendo estos ltimos ser hechos delictivos mucho
ms graves, como lo son las vas de hecho, agresiones, coacciones, amenazas, chantaje sexual en el sentido amplio-,
atentando al pudor, abusos deshonestos; violaciones, tentadas o consumadas, etc.

Por ejemplo, me parece que la conducta del taxista que se desva de la ruta directa a la casa de su joven pasajera
y en realidad la lleva a un paraje desolado, detiene el vehculo y comienza a hostigarla sexualmente con expresiones
crudas y torpes, lo que slo concluye cuando la joven por sus propios medios logra escapar luego de darle a l una
direccin falsa, no constituye acoso sexual, y directamente debe ser analizado como un comportamiento tpico de rapto.
Slo en el caso de que la investigacin especfica del evento antes citado pruebe que no se han cumplido los requisitos del
rapto, se debe analizar como hecho residual el hostigamiento sexual.

Convencida de que el hostigamiento sexual es un hecho esencialmente penal porque es una infraccin grave a la
civilizada convivencia, que arrasa en primer lugar la natural y necesaria libertad espiritual y fsica de su autonoma personal
donde residen, debiendo blindar las defensas de la dignidad y de los derechos humanos, sin perjuicio de que pueda ser
conveniente la existencia de figuras especficas- derivadas de la definicin penal general- en otros mbitos, como el de la
funcin pblica y el laboral, se tratar de diferenciarla cuidadosamente de otros delitos, con la finalidad de procurar una
redaccin precisa de la figura genrica del hostigamiento sexual.



En la consideracin del asedio es necesario no perder de vista que es una accin o conducta que, si bien siempre
ataca y ocupa el espacio ms precioso y delicado de la libertad personal, la intimidad, muchas veces, por estereotipia,
resentimiento, afn de venganza o represalia u otros motivos que animan al sujeto activo, no tienen por fin ltimo una
cpula; es decir que siempre afecta necesariamente la libertad y agrado de los bienes sexuales de la persona, dentro de la
zona de su ms profunda reserva, pero lo sexual puede ser slo un mecanismo o un medio de agresin del autor, quien, no
pocas veces, tiene en su mira la humillacin de la vctima como nico y principal objetivo. Este componente esencial del
hostigamiento tiene importancia a la hora en que se debe determinar, dentro del campo penal, cul es su ubicacin ms
adecuada; como delito contra la libertad que afecta bienes de naturaleza sexual, o un delito contra el sexo, y que dentro de
ese bien, afecta a su libertad.

Es mi fuerte conviccin que se le debe estudiar y legislar dentro de los delitos contra la libertad, porque el
hostigamiento es, en esencia, la intromisin y restriccin a la libertad ajena. Slo entonces el acosador est en ptimas
condiciones para dedicarse, con la mxima eficacia, al acoso de los bienes de naturaleza racial, econmica, religiosa,
sexual, etc., del blanco que eligi.

En todos los delitos de la esfera sexual existe una restriccin a la libertad de la vctima, y existen muchos Cdigo
Penales que en esta especie de delitos dan preponderancia en la distribucin de las figuras, a la necesaria libertad que
debe contener todo lo referido al sexo de las personas, y as regulan, por ejemplo, la violacin bajo el ttulo Delitos contra
la libertad sexual, como es el caso de los Cdigos de Brasil, art. 238; Espaa, art. 429; Italia, art. 519; Per, art. 170;
Guatemala, art. 173; El Salvador, art. 192; Suiza, art. 187, y en la Argentina, el Proyecto Peco de 1,941, art. 186. Para
comprender cabalmente el nivel de gravedad del contenido de los actos acosantes, se debe tener presente que


simultneamente a la invasin y ocupacin del espacio personal e ntimo de la vctima, el autor avanza como una
aplanadora sobre otros derechos y libertades de ella y de su entorno inmediato, como lo son sus facultades ambulatorias,
laborales, las que administra el funcionario pblico, etc.

Cuando alguno de esos hechos ms graves est probado, acorde al principio de tipicidad, que exige la adecuacin
natural de la conducta atribuida al sujeto activo a la definicin legal previa, sta es la figura delictiva que debe regular el
hecho y undar la resolucin judicial; no una parecida, tampoco ms grave, ni otra ms leve, y por ello es que no se puede
estar de acuerdo con lo expresado por la delegacin oficial de Noruega en las Naciones Unidas en 1,994. Las autoridades
de Noruega en 1,994, respecto al hostigamiento sexual, manifiestan que se define por el comn como una atencin sexual
impropia y puede abarcar desde comentarios con connotaciones sexuales, imgenes pornogrficas en el lugar de trabajo,
hasta delitos punibles, como la violacin...

Una de las caractersticas bsicas del Derecho Penal es que cuenta con un catlogo de precisas definiciones de
ciertas conductas que ha seleccionado el legislador, porque ellas afectan y conmueven a la vctima y a otras personas de
su entorno, como lo son las que integran sus ncleos familiares, laborales, etc., pero adems repercuten mediatamente en
la sociedad, ya que vulneran otros aspectos vinculados a la persona damnificada en reas tan importantes como lo son los
derechos fundamentales, de cuya defensa no puede desentenderse de ninguna manera el Estado.

Estos delitos no admiten la extensin analgica en la calificacin de los hechos o la asimilacin de conductas
parecidas pero que sean esencialmente diversas, lo cual es una garanta para ambas partes en cada caso. Es claro que el
sistemtico y armnico funcionamiento de estos y otros principios de naturaleza penal, consagrados por una muy larga


experiencia y por las conclusiones uniformes de muchos cientficos del Derecho, constituyen el mbito normativo y tcnico
natural del hostigamiento sexual como figura bsica o general.

En Nicaragua, el asedio sexual es denominado en el Cdigo Penal Ley 50- del 8 de julio de 1,992, chantaje o acoso
con propsitos sexuales. Sus principales caractersticas son:
a) Redaccin neutra al gnero;
b) Est referido al mbito laboral y pedaggico;
c) Siguiendo la tendencia moderna, el trmite es de oficio, es decir que lo activa el fiscal.

El Cdigo Penal del Per de 1,991, en su libro III, sobre Faltas, ttulo IV, bajo el nombre de Faltas contra las buenas
costumbres, dispone en su artculo cuatrocientos cincuenta que: Ser reprimido con prestacin de servicio comunitario de
10 a 30 jornadas: el que, en lugar pblico, hace a un tercero proposiciones inmorales o deshonestas.

En los Estados Unidos de Amrica, el Cdigo Penal del Estado de Maine, en su prrafo 506, bajo el ttulo de Acoso
contempla que:
1. Una persona es culpable de acoso si se compromete en cualquier curso de conducta, con la finalidad de acosar,
atormentar, o amenazar a otra despus de haberle sido prohibido por cualquier sheriff, sheriff delegado, alguacil, oficial
de la polica o juez de paz.
2. El acoso es una clase E de delito cuando el acusado tiene dos o ms fallos condenatorios en Maine, por violacin de
esta seccin en la cual la vctima fue la misma, o un miembro de la familia inmediata de ella. Estas acciones son una
clase C de delitos.



En Guatemala, el legislador regul en el Cdigo Penal, en su artculo 489, como faltas contra las buenas
costumbres que: Artculo 489. (Arresto de diez a cincuenta das). Ser sancionado con arresto de diez a cincuenta
das: 1.... 6. Quien ofendiere pblicamente el pudor con cantos, alegoras u otro material pornogrfico u obsceno. 7.
Quien, en cualquier forma, ofendiere a mujeres con requerimientos o proposiciones indebidas, incorrectas,
irrespetuosas u obscenas o las siguiere o molestare con cualquier propsito indebido. De la lectura de la referida
norma jurdica, se desprende que las situaciones previstas en los incisos citados regulan ciertas situaciones especficas
de la conducta del acoso sexual, como seran el hostigamiento sexual en la va pblica; y tambin el acoso sexual
dirigido nicamente hacia las mujeres.

El tipo penal de los delitos relacionados con la sexualidad y en especfico con el hostigamiento sexual, revierten su
importancia, en principio, en su contexto mismo, as como en la institucin que protegen, esto es, la libertad.

La regulacin de esta conducta, debe orientarse a proteger a la vctima, no slo para que cese el acoso sexual,
sino tambin para garantizar que la denuncia no genere situaciones hostiles en el mbito donde se desenvuelva la
vctima.

Existen dos distintas posturas sobre la mejor manera de erradicar y sancionar el acoso sexual, la primera que se
relaciona con la sancin administrativa de un lado y la segunda que se relaciona con la penalizacin por otro. El tema
del acoso sexual es complejo, ya que el mismo atae a ms de una rama del Derecho, pero esto no aparta la realidad
de que el acoso sexual atenta contra un bien jurdico especfico, la libertad, el cual se encuentra protegido por el


Derecho Penal; y es a esta rama del Derecho a la cual le compete crear las normas jurdicas que establezcan los
lmites de lo permitido, lo prohibido y lo obligatorio, cumpliendo as su rol. Adems, es necesario resaltar que entre
otros aspectos, si no existe el derecho, si el derecho no est expresamente plasmado o consagrado, es difcil que la
vctima se sienta protegida para poder reclamar.










CAPITULO VII

A) PROYECTO DE FIGURAS PENALES PARA TIPIFICAR EL ACOSO SEXUAL COMO DELITO EN GUATEMALA, Y
ASI REPRIMIR ESTE TIPO DE CONDUCTA:



Existieron dos proyectos de iniciativa de ley en Guatemala para reprimir esta conducta no bienvenida por la
sociedad
38
, pero ninguno de los proyectos fue aprobado por las razones ya expuestas en este trabajo.
39


Son varios los aspectos a analizar para poder comprender la necesidad existente en nuestro pas para que el
acoso sexual sea regulado por una ley especfica, o bien, sea contemplado por un captulo del Cdigo Penal.

a) Fundamentos:

Recientes hechos internacionales y de nuestro pas han puesto en evidencia, con toda crudeza, una realidad que
denota sin lugar a dudas, comportamientos sociales que, aunque no son nuevos, afectan gravemente la tranquilidad de
espritu y confiabilidad con las que los seres humanos deben contar en sus relaciones.

El tipo penal que se pretende proponer tiene las siguientes caractersticas:

b) El bien jurdico protegido:

Es la libertad, y especficamente la reserva y respeto a que tiene derecho toda persona, a no ser importunada o
perturbada injustamente en su desenvolvimiento social, por quienes llevan adelante sus pretensiones de ndole sexual en

38
Camey de Noack, Olga; Iniciativa que aprueba la Ley Contra El Hostigamiento Sexual en el Trabajo y La Docencia; Escobar de Ramos, Flora,
Iniciativa que aprueba la Ley Contra El Hostigamiento Sexual, ambas presentadas al Congreso de la Repblica de Guatemala, pasadas al pleno el
da 06-08-1996.
39
Captulo V, Cmo se contempla el acoso sexual en la legislacin nacional y en las legislaciones extranjeras, pp. 25-37.


forma mortificante, por lo inesperado o luego de haber sido rechazada frontalmente. Si la accin del sujeto activo fue ms
all de las caractersticas esenciales que se estudiaron en la presente investigacin que hacen diferente a esta conducta,
ingresar probablemente en alguna de las ms graves, previstas en el Ttulo II, Delitos contra la honestidad, en el
Captulo I, De la calumnia, de la injuria y de la difamacin, injuria artculo 161 o eventualmente, el Ttulo IV, De los delitos
contra la libertad y la seguridad de la persona, artculo 201 de nuestro Cdigo Penal.

El acoso sexual es una infraccin ms a la civilizada convivencia, que tiene la caracterstica del elemento subjetivo
especial en el sujeto activo, que repercute en la esfera propia y exclusiva, de absoluta y total libertad en la tranquilidad de
espritu, que es inadmisible que sea alterada por asechanzas o interferencias de terceros, que atacan los derechos
protegidos no slo por el Cdigo Penal, sino que tambin por la Constitucin Poltica de la Repblica.

Cuando la libertad y la honestidad se ven afectadas conjuntamente por una accin, como puede ser en el delito de
rapto, previsto dentro del Ttulo III De los delitos contra la libertad y la seguridad sexuales y contra el pudor, Captulo IV Del
rapto, artculos 181-187 de nuestro Cdigo Penal, no es uniforme la doctrina ni la legislacin en ubicar el hecho bajo uno u
otro ttulo, y as se estudi que en el Cdigo Penal del Per, se incluye el delito de rapto dentro del ttulo de los delitos
contra la libertad, etc.

Se cree que el tipo propuesto tiene una aplicacin armnica y sistemtica, naturalmente, dentro del ttulo de los
delitos contra la libertad.

c) Dependiente de instancia pblica:



La experiencia sociolgica y jurdica percibida en materia de violencia familiar en nuestro pas y en la prctica
comparada, aconseja que en hechos de violencia contra la mujer en general, resuelta la comunicacin del hecho a la
autoridad, la accin contine como pblica, a cargo del fiscal, ya que resulta muy gravoso para quien sufri el perjuicio en
su esfera ntima por la conducta reprochable del imputado, activar el procedimiento en un tema tan afligente y mortificante,
y porque en definitiva, puede hacer inaplicable la figura por desistimiento o abandono, cuando no fue desechada
originariamente la idea de la denuncia, por los inconvenientes propios y conocidos de la accin privada.

Resulta necesaria, entonces, la previa denuncia de la persona ofendida. Es una figura de peligro, ya que no requiere
para su consumacin que se llegue a hacer, se impida hacer o se tolere, como lo pretende el sujeto activo, ya que requerir,
acosar o agredir sexualmente con esa finalidad ulterior, ya es conducta tpica del delito. Constituye un tipo abierto que en
cada caso deber cerrar el Juez interviniente.

d) Las penas:

Son alternativas, es decir, que se aplica slo una de ellas, acorde a la gravedad del hecho, graduada en cada caso
concreto por el Magistrado. Su monto mnimo siendo equivalente a una simple falta, y la ms grave, sancionada con
prisin, segn las reglas generales del ttulo VI, de las penas del Cdigo Penal.

e) El sujeto activo:



Puede ser cualquiera, hombre o mujer, jefe o superior en relacin laboral, funcionario pblico, docente, empleador;
cualquier persona que en cualquier instancia pretenda obligar a otro a tolerar desde la molestia torpe y permanente al
apremio o vilipendio de naturaleza o por causa sexual.

f) El medio empleado:

Es indiferente: Oral, escrito, grfico, telefnico, etc.

g) Las acciones:

Las acciones tpicas normalmente en la intimidad, pero tambin deben estar comprendidas las que se realicen
pblicamente, en sitios pblicos o de acceso al pblico.

La figura no hace ningn distintivo al respecto.

Se trata en esencia de una situacin extorsiva en la que se pretende someter a la vctima que puede verse
precisada a soportarlo, aunque esa necesidad que padece no es requisito de la figura, ya que tambin estn comprendidos
los actos torpes e hirientes entre iguales.



El ncleo de la figura es someter a alguien a bochorno, mortificacin, vejamen, avasallamiento, ansiedad, por
propuestas o insinuaciones, galanteras, piropos de doble sentido, que han sido rechazados o sin ningn antecedente que
autorice el avance impertinente.

La simple expresin o condicin manifestada inopinada, intempestiva o torpemente, descalifica a quien la profiere,
pero si aislada rigen eventualmente los principios generales de la injuria, artculo 161 del Cdigo Penal.

h) textos comparados:

El anlisis de la legislacin comparada latinoamericana muestra que el asedio sexual slo est contemplado como
contravencin o falta, no como delito. Salvo en dos Cdigos Penales, el mejicano de 1,930 y el panameo de 1,922, que
contienen alguna disposicin afn con esta materia.

El Cdigo Penal de Mxico de 1,930, en su artculo 200, inciso 3, sanciona con prisin de 6 meses a 5 aos, y
multa hasta 10,000 pesos, al que de modos escandalosos invite a otro al comercio carnal (prostitucin).

El Cdigo Penal de Panam de 1,922, en su artculo 289, dispone: El que fuera de los casos previstos en los
artculos que preceden, ofenda el pudor o las buenas costumbres con actos ejecutados en lugar pblico o accesible al
pblico, ser castigado con prisin de 1 a 12 meses.

Como contravencin o falta, se encuentra en los Cdigos Penales de:



Costa Rica de 1,924, que en su libro III, artculo 545, inciso 2, sanciona con arresto o multa menor en sus grados 1
a 4, al que en sitito pblico dirigiere frases o proposiciones irrespetuosas a una mujer, que no haya dado motivo para ello,
la siguiere o molestare de cualquier modo, siempre que tales hechos no constituyen delincuencia ms grave. Costa Rica
de 1,971, libro III, artculo 378, inciso 5, sanciona con 2 a 30 das multa al que dirigiere a otro frases o proposiciones
irrespetuosas, o le hiciere ademanes groseros o mortificantes, o le asediare con impertinencias de hecho de palabra o por
escrito...

Uruguay de 1,934, Libro III, artculo 361, inciso 5, sanciona la galantera ofensiva, con multa de 50 a300 pesos, o
prisin equivalente, al que no hubiere dado motivo para ello, con palabras o ademanes groseros o contrarios a la decencia.

Brasil, en su Ley del 8 de septiembre de l,941, Ley de Contravenciones Penales, en su artculo 61, sanciona con
pena-multa de 20 centavos a dos cruzeiros, importunar a alguien en lugar pblico o de acceso al pblico, de modo
ofensivo al pudor.

Ecuador de 1,970, Libro III, artculo 604, inciso 5, sanciona con multa de l5 a 30 sucres a los que pblicamente
ofendieren el pudor, con acciones o hechos indecentes.

El Salvador de 1,973, Libro III, artculo 518, inciso 4, sanciona con 10 a 30 das multa, al que dirigiere a una mujer
frases o proposiciones indecorosas o le hiciere ademanes o gestos indecorosos, groseros o torpes, o le asediare
impertinentemente de hecho o de palabra.



En el Cdigo Penal Guatemalteco, Libro tercero, de las faltas, ttulo nico, captulo IV, de las faltas contra las
buenas costumbres, artculo 489, sanciona como faltas contra las buenas costumbres que: .... 6. Quien ofendiere
pblicamente el pudor con cantos, alegoras u otro material pornogrfico u obsceno. 7. Quien, en cualquier forma,
ofendiere a mujeres con requerimientos o proposiciones indebidas, incorrectas, irrespetuosas u obscenas o las siguiere
o molestare con cualquier propsito indebido.

Como se observa, se establece una publicidad reparatoria, sancionatoria o de censura no prevista en la
disposicin, como si se tratara de una cuestin menor.

Es muy conocida en doctrina la controversia referida a la publicidad de una condena, por los importantes daos
que puede causar o reparar, segn los casos. Pero en materia contravencional suelen aplicarse sanciones de
cumplimiento efectivo- ms graves que las establecidas en los propios Cdigos Penales y esta misma materia no garantiza
como lo afirma casi toda la doctrina- el debido respeto a la defensa en juicio.

B) RAZONES DE LA INCLUSION DEL ACOSO SEXUAL EN EL CODIGO PENAL:

Uno de los aspectos ms difciles del derecho en esta materia ha sido siempre determinar el lmite que separa el
avance sexual de quien pretende una conquista y lo que es invasin de lo que es la zona ntima del otro u otra, que
transforma esa conducta, en merecedora de reproche legal. An hoy, los estudiosos del tema repiten la opinable frase
acuada por el poeta romano autor del Arte de Amar, Ovidio, que afirm uis grata puellis. La inclusin de estas


conductas, cuando se trata del asedio sexual en Reglamentos de Faltas, tiene todas las falencias que se apuntan en contra
del rgimen de la sistemtica contravencional, aunque estn incluidas dentro de un Cdigo Penal, como se ha visto.

La configuracin de estas acciones como delito, tiene doble caracterstica de seguridad jurdica; para la vctima,
una proteccin firme, conocida e inequvoca, confiable, y para el imputado, todos los principios consagrados por el Derecho
Criminal, desde el respeto irrestricto al principio de tipicidad hasta la garanta absoluta de su defensa en juicio. La sociedad
evidentemente espera una respuesta legislativa a este problema, que ha experimentado la misma evolucin que la
violencia familiar, esto es, desconocimiento absoluto, negacin de la realidad, descreimiento, desdn, jocosidad, atencin,
aceptacin y preocupacin.

Se hace indiscutiblemente necesario dar contenido jurdico y social preciso al concepto de acoso sexual, pero
cuidando de no caer en errores de exceso o defecto, porque se originaran, en tal caso, flagrantes injusticias en los casos
no previstos.

Se debe de proponer un sistema legislativo, en el cual se dan todas las garantas que el derecho de fondo y de
forma en materia penal moderna exigen, ya que la sentencia judicial en estos casos es una pena, y no un resarcimiento por
agravio de naturaleza laboral. La historia, la doctrina, la legislacin y la jurisprudencia claramente establecen que el asedio
sexual tiene su primer origen en el apetito sexual deficientemente elaborado, inmaduro, inconstante, desordenado, en una
concepcin machista que debe de ser superada, y en otras causas profundas que psiclogos y socilogos sabrn explicar
en su oportunidad, pero no se puede afirmar que la relacin laboral es la causa profunda, generadora de estos hechos. Lo


que ocurre, en realidad, es que el acosador aprovecha la situacin que ms favorece a sus propsitos y ello puede ser en
cualquier lugar.

La relacin o lugar de trabajo es la ocasin, no la causa de la conducta recriminable. En Roma, cuando las injurias
eran inflingidas en los templos o en presencia de la autoridad, se agravaba la pena sensiblemente, pero nunca nadie afirm
que eran, en esos casos, delitos contra el culto o contra la autoridad. Si alguien mata a otro en su lugar de trabajo, no se
puede buscar la solucin legal en las disposiciones laborales.

Que el marco laboral sea el lugar donde con ms frecuencia ocurren estos hechos, no cambia su naturaleza
jurdica. Es un hecho que ofende gravemente la sensibilidad ajena, y normalmente el acosador, en su trabajo, lo ser en
todos los mbitos en que se desenvuelve, y as lo muestra la historia legislativa.

Mediante un Acuerdo del Pueblo propuesto por el dictador romano Sila (138 a 78 a.C) se estableci que el pretor
otorgara accin judicial cuando se ofendiera pblicamente el pudor de una mujer honrada. En el Cdigo de Justiniano o
Digesto del ao 533 de nuestra era, la ley 15, pargrafo 22, de injuriis, contemplaba como una especie de hecho de
acompaar o seguir a una mujer en la calle, contra su voluntad, porque poda dar lugar a que se presumieran, por los
dems que ella lo aceptaba. El mismo cuerpo legal contemplaba como injuria hasta llamar de viva voz a una mujer por su
nombre en la calle ley 1, pargrafos 2 y 3-, bajo el nombre de appellatio.

Las Partidas de Alfonso X, el Sabio, de 1,260, en la ley 5, ttulo 9, de la Partida 7, contiene disposiciones similares
a las que se han visto en la ley de Sila y en el Digesto, y al respecto, Jos Marcos Gutirrez, en su Prctica Criminal de


Espaa impresa en Madrid en 1,819, indica en su tomo III, pginas 69 y ss., ... por manera que con sus obstinadas
persecuciones, unas llegan a condescender a sus deseos, y otras que conservan su honestidad, quedan notas, por
sospechar las gentes algn trato ilcito con tales perseguidores o solicitadores quienes las siguen hasta en las iglesias, y
por las calles u otros sitios en que las encuentran-. Semejantes hechos son ciertamente muy injuriosos a las mujeres, a
sus padres, maridos, suegros y dems parientes, por lo que debern los ofensores dar la competente satisfaccin
retractacin- a las agraviadas, fuera de que el Juez ha de mandarles de que desistan de sus ilcitas solicitudes,
conminndoles con que si no lo hacen, les impondrn el debido castigo.

Como se puede apreciar, los primeros antecedentes legales de nuestra institucin jurdica durante siglos, lo
contemplaron especialmente en casos de publicidad o en la va pblica. Ninguno menciona el trabajo o la relacin laboral,
por la sencilla razn de que no exista aqul, como agrupamiento de personas que realizan tareas en un lugar comn, en
las condiciones actuales, es decir, con respecto a la dignidad humana, intercambio permanente de comunicacin,
adecuado tiempo intermedio para comida, etc., lo cual disminuir las ocasiones para el asedio.

Reducir toda la problemtica del acoso sexual al mbito laboral, y dentro de l, entre superior y subordinado, dejar
como actos atpicos sin sancin- un nmero muy importante de casos que no estn en esas situaciones laborales
especficas.











CAPITULO VIII

LIMITES ENTRE EL HOSTIGAMIENTO SEXUAL Y LOS HECHOS ATIPICOS:

Cuando en el plano formal se dice que un hecho es atpico en el presente tema, se est dando por cierta la
preexistencia simultnea y sistemtica de tres elementos del mundo jurdico que ya conocemos por haberlos analizados
separadamente; una norma jurdica que contiene la definicin del hostigamiento sexual, en una legislacin determinada;
una denuncia por asedio, con la prueba del mismo que haya podido obtener; y un intrprete juez o funcionario- que, a
travs de lo que dispone la norma preexistente, ha valorado la denuncia con su prueba y ha llegado a la conclusin de que
ese hecho es o no acoso sexual. Esto puede ser por varios motivos, pero los ms frecuentes, y que no interesan son los
que a continuacin se determinan, o bien, los que la conducta del denunciado excede en gravedad la definicin del
hostigamiento o que, al contrario, no llega al grado de reproche legal.

Determinar el lmite mnimo de interferencia en la autonoma personal de otro, que lo constituya merecedor de
reproche legal, es evidentemente uno de los campos centrales y ms apasionantes de este tema. No es imposible creer
que alguien pueda enunciar una frmula que deje satisfechos a todos los sectores, y mucho menos a todas las personas,


pero s es seguro de que se puede enunciar una serie de principios que no puedan ser negados racionalmente por nadie, y
disidencias fundadas, segn la posicin que cada uno tenga asumida.

Todas las legislaciones, con mayor o menor acierto cientfico, tienen disposiciones inmediatamente ms graves y
menos graves que el asedio sexual, y existen en el derecho viejo y consagrado, principios que regulan la relacin de las
figuras o infracciones en orden ascendente o descendente de gravedad, cuando afectan derechos o bienes de las
personas, como lo son, en el presente caso, la libertad y el sexo.

Ya se explic esquemticamente lo referente a las relaciones entre el acoso y las infracciones o delitos ms graves
y con otras que lo son menos generalmente contravenciones-, como tambin se ha examinado tangencialmente a travs
de casos de jurisprudencia, estadsticas, definiciones y anlisis; hechos que, por una gama muy amplia de razones, no
fueron calificados judicialmente como acoso, aunque para mi criterio, desde afuera, con la informacin siempre incompleta
de que se dispone, se tenga la conviccin de que s lo son.

Existe una diferencia que debe ser respetada- entre lo que se concepta como asedio, en las definiciones
enunciadas para el estudio y comprensin del tema, y lo que debe contener una frmula legal, es decir, entre lo opinable, la
abstraccin que se maneja con la ductilidad y exactitud de las ideas, y la concrecin de esas conclusiones en frmulas que
debern interpretar otros, pero en base a un mnimo de pruebas que a su vez deben aportar otras personas que estarn
ms alejadas de la informacin minuciosa de la articulacin de las tcnicas de la interpretacin de la norma y del hecho.



No se ha encontrado una frmula conocida que satisfaga el mnimo de expectativas que se debe pretender, acorde
al grado de conocimiento generalizado de esta conducta sexualmente detractoria. La mayora de las nuevas definiciones
legales, se recuestan en la restrictiva concepcin del abuso del poder como medio u ocasin. Existen definiciones que
condicionan al intrprete juez o funcionario- a la comprobacin de requisitos poco menos que imposibles de aportar por la
vctima, -la intencin del acusado, repeticin de los hechos, que stos tengan tal gravedad como para conmocionar a una
persona razonable, o verificacin de secuelas psicosomticas graves, etc.-.

En otras definiciones, el lmite mnimo parece poco probable que pueda ser acreditado por pruebas que sostengan
una acusacin y sancin al imputado, tales como las intenciones, presuntas o no, cualquier conducta, invitaciones,
cualquier omisin, etc. Se hace la aclaracin de que en todos esos casos la repeticin de los hechos casi siempre deja
pruebas que puede utilizar la vctima, cuando las detracciones sufridas no sean en s mismas tan toscas o groseras como
para dejar huellas externas, mediante testigos, notas, obsequios, etc.

Afirmo esto reconociendo la innegable justicia insita de esas definiciones, pero respetando las posibilidades reales
de aplicacin.

La experiencia doctrinaria, legislativa y judicial comparada, puede ser muy til, pero tambin puede ocurrir que se
necesiten frmulas propias, no porque cambie la esencia de la infraccin de una regin o continente a otro, sino porque los
sistemas legislativos y judiciales, s son distintos, y porque el diverso nivel de concientizacin no es una cuestin menor.
Es posible que quienes incluyan en sus definiciones el requisito de la repeticin, lo hagan, en buena medida, pensando en
la prueba para poder acusar y sancionar al hostigador. Lo mismo ocurre cuando la definicin requiere que el sujeto activo


se haya empeado en un curso de conducta, es decir, en una serie de acciones que tienen el mismo modelo o patrn,
que se muestran como el cumplimiento de un plan desplegado en procura de un mismo propsito o una misma finalidad al
invadir la autonoma personal ajena.

Existen definiciones que cuando estn dadas a ciertas circunstancias claras e incuestionables, mediante una
ficcin, consideran ya existente, a los efectos legales, la responsabilidad del sujeto activo de esa norma, dando por sentado
que sabe o debera razonablemente saber. Me parece que ya se ha probado largamente en la legislacin y jurisprudencia
comparada, que es til para dar por acreditada la responsabilidad indirecta, por ejemplo la de los empleadores por los
hechos de sus empleados jerarquizados, pero por tratarse en esencia de una ficcin, no puede servir como regla para los
casos en que se analizan la dinmica fctica entre el denunciante y el autor material del hecho.

La necesidad del planteo al acosador de lo no bienvenido de sus incursiones a la intimidad del acosado, tiene
directa influencia en la configuracin de la conducta reprochable legalmente. Esto ocurre especialmente cuando los
mecanismos empleados por el sujeto activo, no han dejado prueba externa. Es importante ser explcito en cuanto a que
una cosa es el convencimiento ntimo a que puede arribar el investigador o el que decidir sobre el fondo de la cuestin, y
otra, lo que puede resolver formalmente. Para esto necesita alguna especie de prueba y una norma clara. Con el
convencimiento interno del funcionario exclusivamente, no es suficiente. Son pocas o excepcionales las ocasiones en que
se lograr prueba absolutamente esclarecedora o irrebatible. Casi siempre la decisin deber basarse en la consideracin
de una o varias pruebas indirectas.



Uno de los aspectos ms graves y al mismo tiempo ms difciles para el derecho lo plantea la consumacin, a
travs de los medios propios y exclusivos del acoso la restriccin de la libertad de la vctima hasta un nivel o lmite de
gravedad especfico-, de infracciones instaladas en los ms altos niveles de reproche penal, como lo es el acceso carnal
contra la voluntad del sujeto pasivo, lo que habitualmente constituye violacin, artculo 173 del Cdigo Penal guatemalteco-
cuando ocurre mediante el empleo por el autor, de violencia o intimidacin, y hubo en la vctima una resistencia activa,
constante, real y efectiva, en cuyo caso es sancionado con prisin de seis a cincuenta aos. Este conflicto ha sido
superado con buena doctrina judicial en condenas a los acosadores en Estados Unidos de Amrica y Canad.

Desde 1,930 en un medio coactivo mucho ms intenso- el Cdigo Penal italiano, en su artculo 520, niega toda
relevancia legal al consentimiento dado por una persona sujeta a un funcionario pblico, cuando la someti a estos
requerimientos sexuales, aunque no hubiera empleado ni violencia ni intimidacin.

Desde este aspecto existe otra visin para verificar la necesidad de la coherencia en la concepcin y redaccin
legal de la figura, en lo que se refiere a la situacin dentro de diversos niveles posibles de restriccin coactiva en que puede
encontrarse la vctima, porque si la figura no tiene un claro origen en una voluntad doblegada por alguna especie de
necesidad, no puede proteger a este sujeto pasivo. Mucho menos podra sancionar un juez o funcionario, cuando existen
dudas sobre el elemento esencial que movi al denunciante a ceder, el temor a perder un derecho, o la conveniencia que
significa obtener beneficios que podran corresponder a otro ascensos, cursos para promocin, etc.-.

En toda investigacin formal, implcita o explcitamente, ste es el primer aspecto que se analizar para descartar
cualquier especie de consentimiento, para recin entonces poder ingresar en el estudio del nivel de restriccin padecido por


la persona damnificada. Tambin se debe diferenciar la incursin no bienvenida de la ofensiva. En otras especies de
acoso, como en el racial, resulta ms fcil su calificacin legal porque el mensaje impuesto ya es intrnsicamente agresivo u
ofensivo. Pero es necesario destacar que independientemente de la voluntad o finalidad que alegue el acusado, el eje
interpretativo debe pasar por lo que en realidad afect en el mbito de libertad propio de la vctima.

En materia sexual, cuando la detraccin no ha sido expresa, ruda, tosca, aguda no siempre la extraccin del ropaje
externo deja expuesta la real intencin del invasor, con lo cual volvemos a nuestro viejo problema de la prueba.

En algunos documentos, junto con la definicin de hostigamiento, se incluye una diferenciacin genrica entre el
acto acosante y el que no lo es.

En Canad, la Comisin de Derechos Humanos de New Brunswick, en sus guas contra el acoso sexual, expresa
al respecto: Lo que diferencia al asedio sexual de la conducta social normal, es que los comportamientos asociados con el
acoso sexual son no solicitados y no bienvenidos por quien los recibe, y expresa o implcitamente sabido ser no bienvenido
por el acosador. Estos factores eliminan la situacin del intercambio social normal, coqueteo o charla, el uso de chistes de
buena naturaleza, que son algunas veces una parte de la vida de oficina, cuando ambas partes lo encuentran aceptable.

En la Gua de la Comisin de la Provincia de Saskatchewan, se expresa que las provisiones del Cdigo de
Derechos Humanos contra el Acoso Sexual, no excluyen el romance de oficina, coqueteo, el uso de bromas de buena
naturaleza, que es disfrutada por ambas partes. El acoso sexual se refiere solamente al comportamiento que no es
bienvenido, el cual el acosador saba o debera haber sabido, sera objetable.



En la Comunidad Europea, el Cdigo de Conducta sobre las Medidas para Combatir el Acoso Sexual regula: ... La
atencin sexual se convierte en acoso sexual si contina una vez que la persona objeto de la misma ha indicado
claramente que la considera ofensiva, si bien un nico incidente de acoso puede constituir asedio sexual si es lo
suficientemente grave. Lo que distingue al acoso sexual del comportamiento amigable, es que el primero es indeseado y el
segundo aceptado y mutuo.
40

CAPITULO IX

ACTIVIDAD PRACTICA (ENCUESTA EFECTUADA)

a) Descripcin:

Aplicacin de un cuestionario acerca de la conducta del acoso sexual en un grupo de 47 estudiantes de la
Universidad San Carlos de Guatemala, seleccionados de manera no probalstica. Esta actividad prctica es un estudio
exploratorio sobre el acoso sexual dentro de la Universidad San Carlos de Guatemala, con el objetivo de recabar
informacin preliminar sobre datos facultales y preceptales sobre este problema. No se pretende con ello, proporcionar
datos que puedan ser generalizados a la poblacin universitaria, toda vez que la encuesta fue realizada de manera casual,
pero si puede ser utilizada como un punto de partida para futuras investigaciones.

b) Objetivos:

40
http://www.mobbing.nu/estudios-ERPinerio-acoso.htm



Los objetivos a conseguir con la aplicacin del cuestionario acerca del acoso sexual son los siguientes:
Conocer cules son todas aquellas posibles conductas a considerarse como acoso sexual por los estudiantes de la
Universidad de San Carlos de Guatemala;

Conocer las atribuciones que los encuestados le dan a la conducta del acoso sexual;

Obtener una cifra aproximada de prevalencia de esta conducta dentro de la poblacin universitaria;

Comparar los resultados obtenidos con las conclusiones arribadas en el presente trabajo de investigacin.



c) Instrumentos:

Un cuestionario que consta de siete preguntas relacionadas con el acoso sexual. El presente instrumento fue
seleccionado porque el mismo permite recabar una gran cantidad de informacin en poco tiempo y a un bajo costo; pero
teniendo como desventaja la baja fiabilidad de las respuestas.

d) Procedimiento y muestra:



El instrumento fue aplicado a una muestra no probalstica de tipo accidental de 47 estudiantes de la Universidad de
San Carlos de Guatemala (25 mujeres y 22 hombres) que se encontraban en la Biblioteca.

e) Anlisis de los datos:

Pregunta nmero uno: A su criterio, cul es la causa principal por la cul se puede dar una situacin de acoso sexual?.

El 68% de las personas encuestadas (23 mujeres y 9 hombres) opin que la causa principal que motiva una
situacin de acoso sexual es consecuencia del abuso de poder, es decir, la posicin de superioridad que ostenta una
persona en el desempeo de un trabajo. 17% de los encuestados (2 mujeres y 6 hombres) expres que el acoso sexual
se debe primordialmente al comportamiento inadecuado de la mujer, un 11% de los encuestados (5 hombres) lo atribuy a
la imposibilidad de los hombres de contener sus impulsos, mientras el restante 4% de los encuestados (2 hombres) lo
atribuyeron a diferentes causas.

Pregunta nmero dos: En qu lugar considera usted que se suscita con mayor frecuencia una conducta de acoso
sexual?.

Un 57% (13 mujeres y 14 hombres) manifest que el acoso sexual se suscita con ms frecuencia en el lugar de
trabajo. El 17% (4 mujeres y 4 hombres) especific que se da principalmente en lugares de recreacin, otro 15% (3
mujeres y 4 hombres) seal que el acoso sexual se produce en los centros de estudios, el 9% (4 mujeres) afirm que es


ms frecuente ser vctima de acoso sexual en la calle, mientras el 2% restante (1 mujer) sostuvo que esta conducta se da
en casa.

Pregunta nmero tres: Segn su opinin, quin puede estar ms expuesto a ser acosado sexualmente: El hombre o la
mujer?.

En esta pregunta el 100% de los encuestados (25 mujeres y 22 hombres) estuvieron de acuerdo en que la mujer
esta ms expuesta a ser vctima de acoso sexual.

Pregunta nmero cuatro: Conoce usted a alguna persona que haya sido vctima de acoso sexual?.

51% de las personas encuestadas (5 mujeres y 19 hombres) respondi que no conoca a ninguna persona que
hubiera sufrido de algn tipo de acoso sexual, mientras que el 49% restante (20 mujeres y 3 hombres) afirm s conocer a
personas que han sufrido de acoso sexual.

Pregunta nmero cinco: Ha sido usted vctima de acoso sexual?.

El 70% de las personas encuestadas (13 mujeres y 20 hombres) afirmaron no haber sido vctimas de acoso sexual,
por lo que el restante 30% (12 mujeres y 2 hombres) manifest haber sufrido de acoso sexual. En este punto de la
encuesta, se prosigui con las restantes preguntas nicamente con las personas que respondieron afirmativamente haber
sido vctimas de acoso sexual.



Pregunta nmero seis: Conoca usted a la persona que le acosaba sexualmente?.

El 79% de las personas encuestadas (9 mujeres y 2 hombres) afirmaron conocer a la persona que los acos
sexualmente, mientras que el 21% (3 mujeres) neg conocer al acosador.

Pregunta nmero siete: Qu tipo de relacin tena con la persona que le acosaba sexualmente?.

El 36% de los encuestados (5 mujeres) expres haber sido acosados por su jefe en el lugar de trabajo, mientras que
un 29% (2 mujeres y 2 hombres) sostuvo haber sido acosados por un catedrtico o maestro. El 21% (3 mujeres) dijo
haber sido acosado por un extrao. 7% (1 mujer) afirm haber sido vctima de acoso sexual por parte de un compaero de
estudios y el 7% restante (1 mujer) que fue un pariente la persona acosadora.

d) Discusin de la investigacin prctica:

En el momento de plantearse elegir un instrumento de medicin para tener una idea de obtener informacin que
permitiera hacer inferencias acerca de la incidencia de la conducta de acoso sexual en la sociedad guatemalteca y de la
opinin general que las personas tienen acerca del tema, no se dudo un momento en que tena que tratarse de un estudio
que arrojara informacin de primera mano y que fuera directo y conciso, por ello se eligi la encuesta personal como el
medio ms idneo para obtener informacin sobre el tema.



Tomando en cuenta que la muestra de poblacin tomada para realizar este estudio es poco significativa comparada
con un estudio que pudiera llevarse a gran escala, si ha sido de gran ayuda para los efectos de esta investigacin ya que
debido a los resultados tan contundentes de la mayora de las preguntas, las generalizaciones que pueden obtenerse a
partir de la misma son significativamente confiables.

Es de hacer notar que se trata de una encuesta mixta en la que las preguntas cerradas nos proporcionan datos
generales acerca de los encuestados y su opinin, mientras las preguntas abiertas nos brindan informacin sobre sus
impresiones y experiencias personales relacionadas con la conducta del acoso sexual que no se hubieran podido intuir ms
que realizando un estudio de este tipo.

Es de hacer notar que los resultados obtenidos en este estudio nos demuestran que si bien los hombres no estn
exentos de ser objeto de acoso sexual, los casos de mujeres acosadas son dramticamente mayores. Tomando en cuenta
lo anterior, no es de extraar que se encontrara como causa principal por la cual se da una situacin de acoso sexual el
abuso de poder, ya que independientemente de las relaciones patrono - trabajador, o maestro - alumno en las que
indistintamente hombres y mujeres estn sujetos a subordinacin; en los otros supuestos en que se da esta conducta, la
mujer es la vctima principal, siendo en ocasiones acosada incluso por personas desconocidas y en lugares pblicos; como
consecuencia de que esta sociedad tiende a sustentar el criterio machista, colocando en un plano de superioridad fsica,
intelectual y profesional al hombre.

Posiblemente, debido a la no regulacin de esta conducta como un hecho ilcito por parte las leyes guatemaltecas, se
cree que la incidencia de este fenmeno es irrelevante en nuestro pas, sin embargo, un alto porcentaje de los encuestados


(incluyendo algunos hombres) afirm conocer a alguien que ha sido vctima de acoso sexual e incluso un nmero no
despreciable de los mismos manifest haber sido vctima de acoso sexual. Si a esto aadimos el hecho que en este estudio
se hizo uso de una muestra relativamente pequea, se puede decir sin temor a equivocarse que efectivamente en
Guatemala la conducta del acoso sexual en sus distintas formas, tiene una incidencia dramticamente alta, lo cual
demuestra la enorme y urgente necesidad que existe de tipificarla como delito por el ordenamiento jurdico penal
guatemalteco.














CONCLUSIONES



La conducta del acoso sexual puede manifestarse de manera verbal, con lenguaje corporal o de manera escrita,
teniendo efectos psicolgicos emocionalmente fuertes, que pueden causar en una persona algn tipo de dao que
puede ser irreparable.

La conducta del acoso sexual se puede definir como todo avance que no es bienvenido de ndole sexual, requiriendo
favores sexuales, y/o bien cualquier tipo de conducta que, nuevamente se recalca, que puede ser verbal o fsica de
naturaleza sexual, consistente en la sumisin a dicha conducta de manera explcita o no explcita.

Los lugares donde puede darse el acoso sexual principalmente son en los lugares de trabajo, dado que en los mismos,
el acosador se encuentra en una posicin superior o tiene ms poder que le permite ejercer presin sobre la otra
persona, para poder as conseguir la recompensa sexual deseada.

La conducta del acoso sexual debe y tiene que ser tipificada como delito por el Ordenamiento Jurdico Penal
Guatemalteco, en virtud de que la necesidad de que la misma sea considerada como acto ilcito es latente, importante,
imprescindible y cada da ms urgente.

En Guatemala, la situacin en torno al acoso sexual es una realidad frecuente y grave, la cual se torna an ms
preocupante, debido al hecho de que lo peor de todo no es la dificultad para detectar y poder probar el delito, sino la
inexistencia del mismo en una normativa especfica que la regule y castigue severamente.



El acoso sexual se da por parte de ambos sexos, sin embargo, es mucho ms frecuente de un hombre hacia una
mujer.

La conducta del acoso sexual es algo humillante y que denigra a todo ser humano, por lo que la persona que repudia
tales acciones, cree firmemente que los Organismos Legislativo, Ejecutivo y Judicial tienen la obligacin de
implementar y aplicar leyes severas que garanticen la seguridad, bienestar y los derechos de todos los guatemaltecos.

La gravedad insita de las repercusiones del hostigamiento sexual ha motivado a los legisladores de diversos pases a
proveer a las potenciales vctimas de una vigorosa proteccin penal, como es la amenaza de sanciones penales para
quienes emprendan estas especies de persecuciones, mediante la inclusin de tales conductas en el catlogo de
delitos o contravenciones.

Toda mujer tiene derecho al reconocimiento, goce, ejercicio y proteccin de todos los derechos humanos y a las
libertades consagradas por los instrumentos regionales e internacionales sobre derechos humanos.

En Guatemala, existen actitudes claras y concretas de rechazo que impiden aceptar la figura del acoso sexual. No se
le quiere aceptar como una conducta que debe ser sancionada y marcada rigurosamente como una falta de disciplina y
de decoro que atenta contra la igualdad de las personas. No se le admite como lo que realmente es: una accin de
violencia en la cual la mayora de vctimas son mujeres, porque generalmente se encuentran en una situacin de
desventaja y por las pautas culturales que las colocan en inferioridad de condiciones para poder ejercer ciertos
derechos.



Para la vigencia real de la proteccin inmediata de la vctima y mediata de la sociedad, es absolutamente necesario
una norma general clara y comprensiva del hostigamiento, pero no es suficiente; son requisitos indispensables,
adems, la debida concientizacin de los jueces o funcionarios, y la masiva informacin a las vctimas de los derechos
que les asisten de cmo hacerlos valer.





RECOMENDACIONES:

Es importante resaltar que la definicin penal como la laboral deben captar la mayor cantidad posible de elementos
esenciales de la conducta sexualmente acosante en general, y de la ocurrida en el lugar de trabajo
respectivamente, cuidando de dar prioridad en aqulla a los componentes bsicos. La definicin ms amplia,
comprensiva o genrica debe ser la de naturaleza penal, porque estar destinada a regir la mayor variedad y
cantidad de casos, los cuales dependeran tanto de la relacin entre la vctima y el acosador como del lugar donde
dicha conducta se suscite, en tanto que la del campo laboral deber agregarle los elementos propios para que sea
ms efectiva. Los principios que ya estn consagrados por la experiencia legislativa referidos a las relaciones entre
las figuras genricas frente a las especficas, deben estar presentes. Lo contrario podra llevar a la necesidad de


redactar tantas figuras legales contra la conducta del acoso sexual, como contextos y profesiones existentes, y
siempre quedaran casos sin proteccin.

El mbito laboral es uno de los ms propicios para establecer medidas preventivas o positivas contra el acoso
sexual. Debe incluirse dentro del contrato individual de trabajo una clusula que especifique expresamente la
prohibicin del hostigamiento sexual en todos los niveles, y respecto de terceros, bajo apercibimiento de sanciones
disciplinarias, toda vez que afecta la dignidad, la libertad y la reserva sexual; tiene directa influencia en la salud
fsica y emocional de la vctima, pudiendo afectar con ello negativamente el ambiente de trabajo, perjudicando con
ello al resto de los trabajadores y por ende a la propia empresa.

En virtud de la evidente necesidad que existe en Guatemala que la conducta del acoso sexual sea tipificada como
delito por el ordenamiento jurdico penal guatemalteco, es necesario que se incluya esta figura dentro de nuestro
Cdigo Penal, o bien, que el Congreso de la Repblica emita una ley especfica que contemple exclusivamente
todo lo relacionado con la misma, teniendo especial cuidado y consideracin en uno de los aspectos ms difciles
del Derecho en esta materia, el cual es determinar el lmite que separa una relacin inter-personal sana y
respetuosa de lo que podra considerarse como una invasin a la intimidad y libertad sexual del otro u otra, que
transforma esa conducta, en merecedora de reproche legal, en este ltimo caso imponiendo pena de crcel a quien
sea encontrado culpable por este delito.

La conducta del acoso sexual es un tema que en los ltimos aos ha tomado auge y en muchos pases no slo de
Amrica sino que tambin de Europa, dada su importancia y la evidente necesidad que existe de contemplarla


dentro del ordenamiento jurdico de un Estado, la misma ya ha sido rechazada abiertamente por la sociedad al
haberla tipificado como un hecho ilcito que atenta contra la libertad y dignidad sexual de cualquier persona.
Guatemala an es un pas que no le ha dado la importancia al tema, quedndose atrs de los dems Estados que
se han preocupado por proteger y dignificar los derechos de sus ciudadanos, por lo que es recomendable que los
legisladores procuren preocuparse por redactar normas jurdicas claras, encaminadas a regular eficientemente
todo lo relacionado con esta conducta, toda vez que los guatemaltecos merecen y deben aspirar a una sana
convivencia en igualdad de condiciones, principalmente en el empleo, que les permita disfrutar los derechos
democrticos en una sociedad de excelencia; adems, de que Guatemala debe de evolucionar de conformidad con
los avances de todos los dems Estados en relacin a la regulacin de esta conducta como un hecho ilcito,
tomando como ejemplos las leyes con las que cuentan esos pases, y tratando de perfeccionar an ms dichos
textos, logrando legislar hasta el ltimo aspecto de esta conducta.














REFERENCIAS

BIBLIOGRFICAS

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NORMATIVAS



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Recomendacin de la Comisin de las Comunidades Europeas, de fecha 27 de noviembre de 1,991, relativo a la
proteccin de la dignidad de la mujer y del hombre en el trabajo.
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Cdigo Penal, Decreto No. 17-73 del Congreso de la Repblica de Guatemala.
Cdigo Procesal Penal, Decreto No. 51-92 del Congreso de la Repblica de Guatemala.
Convencin Americana sobre Derechos Humanos, Pacto de San Jos de Costa Rica, aprobada en la Conferencia
de los Estados Americanos de San Jos de Costa Rica el 22 de noviembre de 1,969.
Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar La Violencia contra La Mujer, (Convencin de
Belm Do Par); ratificada por el Estado de Guatemala el 4 de enero de 1,995.
Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Contra La Mujer, Asamblea General de
Naciones Unidas, diciembre de 1,979.
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Ley Contra El Hostigamiento Sexual en el Empleo y la Docencia, Asamblea Legislativa, San Jos, Costa Rica, 30-
01-1995.
Ley de Contratos de Trabajo de Nueva Zelandia, 1,987.
Ley del Derecho a la Estabilidad en el Trabajo de Per, (Nmero 24514) del 31 de mayo de 1,986.


Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar La Violencia Intrafamiliar, Decreto No. 97-96 del Congreso de la
Repblica de Guatemala.
Ley de la Polica Nacional Civil, Decreto No. 11-97.
Reglamento Disciplinario de la Polica Nacional Civil, Acuerdo Gubernativo No. 584-97.

ELECTRNICAS

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http://www.elnuevodiario.com.ni/archivo/1999/marzo/24-marzo-1999/suceso/sucesos1.html
http://www.rds.org.hn/foros/mujeres/messages/92.html
http://www.lanoticia.como.ni/cronologico/1999/septiembre/17viernes/opinion/opinion3.html
http://www.elmundo.es/1998/12/06/sociedad/6N0108.html
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OTRAS

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presentada al Congreso de la Repblica de Guatemala para su aprobacin, pasada al pleno el da 06-08-1996.
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Roed Vrs. Maley, 74 S.W., pp. 1079, 1082, Kentucky, Estados Unidos de Amrica, 1,903.


Sentencia de fecha 22 de enero de 1,999 dictada por el Tribunal Duodcimo de Sentencia Penal, dentro del
proceso identificado con el nmero C-504-98, oficial segundo.
State vrs. McIver, 56. S.E. 2do., pp. 604, Carolina del Norte, Estados Unidos de Amrica, 1,949.
Walter Vrs. KFGO Radio, Dakota del Norte, Estados Unidos de Amrica, 1,981.















ANEXOS


























FORMATO DE ENCUESTA








Encuesta Tesis


Sexo: M____ F___ Edad:__________

1. A su criterio, cul es la causa principal por la cual se puede dar una situacin de acoso sexual?
__________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________
2. En qu lugar considera usted que se suscita con mayor frecuencia una conducta de acoso sexual?
__________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________
3. Segn su opinin, quin puede estar ms expuesto a ser acosado sexualmente: El hombre o la mujer?
__________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________
4. Conoce usted a alguna persona que haya sido vctima de acoso sexual?
__________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________


5. Ha sido usted vctima de acoso sexual?
No _____ (Dar por terminada la entrevista)
S ______ (Continuar con la pregunta 6)
6. Conoca usted a la persona que le acosaba sexualmente?
No _____
S ______
7. Qu tipo de relacin tena con la persona que le acosaba sexualmente?
__________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________









TABLAS DE RESULTADOS
ENCUESTA









pregunta 1 Mujer Hombre Parciales
Abuso de poder 23 9 32
Comportamiento inadecuado de la mujer 2 6 8
Imposibilidad de algunos hombres de contener sus impulsos 0 5 5
Otros 0 2 2
TOTALES
25 22 47


pregunta 2 Mujer Hombre Parciales
Casa 1 0 1
Calle 4 0 4


Centro de estudios 3 4 7
Lugar de trabajo 13 14 27
Lugar de recreacin 4 4 8
TOTALES 25 22 47

pregunta 3 mujer Hombre Parciales
hombre 0 0 0
Mujer 25 22 47
TOTALES 25 22 47

pregunta 4 mujer Hombre Parciales
S 20 3 23
No 5 19 24
TOTALES 25 22 47




pregunta 5 mujer Hombre Parciales
S 12 2 14
No 13 20 33
TOTALES 25 22 47

pregunta 6 mujer Hombre Parciales

No 3 0 3
S 9 2 11
TOTALES 12 2 14

Pregunta 7 Mujer Hombre Parciales
Jefe 5 0 5
Catedrtico o maestro 2 2 4
Compaero de estudios 1 0 1
Pariente 1 0 1
Ninguna (Desconocido) 3 0 3


Otro 0 0 0
TOTALES 12 2 14










GRAFICAS
ENCUESTA



A su criterio, Cul es la causa principal por la cual se puede dar una
situacin de acoso sexual?
68%
17%
11%
4%
Abuso de poder
comportamiento inadecuado de
la mujer
Imposibilidad de algunos
hombres de contener sus
impulsos
Otros






En qu lugar considera usted que se sucita con mayor frecuencia
una conducta de acoso sexual?
2%
9%
15%
57%
17%
Casa
Calle
Centro de estudios
Lugar de trabajo
Lugar de recreacin



En su opinin quin puede estar ms expuesto a ser acosado
sexualmente: El hombre o la mujer?
0%
100%
hombre
Mujer



Conoce usted a alguna persona que haya sido vctima de acoso
sexual?
51%
49%
Si
No



Ha sido usted vctima de acoso sexual?
30%
70%
Si
No



Conoca usted a la persona que le acosaba sexualmente?
21%
79%
No Si



Qu tipo de relacin tena usted con la persona que le acosaba
sexualmente?
36%
29%
7%
7%
21%
0%
Jefe
Catedrtico o maestro
Compaero de estudios
Pariente
Ninguna (Desconocido)
otro