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ESTUDIO DE EVALUACIN DE IMPACTO

AMBIENTAL
ECO-YPFB-1439
CONSTRUCCIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE
LA
PLANTA DE EXTRACCIN DE LICUABLES DE RO
GRANDE
Noviembre
2011
Rev. 1



ESTUDIO DE EVALUACIN DE
IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO:


CONSTRUCCIN, OPERACIN
Y MANTENIMIENTO DE LA
PLANTA DE EXTRACCIN DE
LICUABLES DE RO GRANDE



PROVINCIA CORDILLERA
SANTA CRUZ


DICIEMBRE, 2011

ESTUDIO DE EVALUACIN DE IMPACTO
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ECO-YPFB-1439
CONSTRUCCIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE
LA
PLANTA DE EXTRACCIN DE LICUABLES DE RO
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Noviembre
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Rev. 1


RESUMEN EJECUTIVO
1. ANTECEDENTES
El presente informe es un Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA)
Desarrollado para la Construccin, Operacin y Mantenimiento de la Planta de
Extraccin de Licuables de Ro Grande, primer componente del proyecto a ser
Desarrollado por Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), denominado
Ingeniera Conceptual y Bsica Extendida para la Planta de Extraccin de Licuables
De Ro Grande, mismo que ha sido elaborado de acuerdo a reglamentacin
Ambiental vigente.

El Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental ha sido elaborado de acuerdo con la
Legislacin vigente desarrollada en el Captulo de Marco Legal, categorizado como
CATEGORIA I (Art. 25 y 27 de la ley 1333 del Medio Ambiente; Art. 17 del
Reglamento de Prevencin y Control Ambiental).

El documento incluye el anlisis de los factores ambientales suelo, agua, flora, fauna,
Socioeconmicos y culturales, adems de la identificacin, prediccin y evaluacin de
Los posibles impactos potenciales que las distintas etapas del proyecto puedan
Provocar a los componentes ambientales presentes en el rea d
e influencia,

Proponindose tambin las Medidas de Mitigacin respectivas.
Se hace notar que segn Resolucin Suprema N 05788 (ver Anexo N 4); donde se
permite establecer claramente que el rea donde se pretende implementar el
Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento de la Planta de Extraccin de
Licuables Ro Grande, es declarada tierra fiscal no disponible, facultando a YPFB la
disponibilidad de reas para la Construccin e Instalacin de la Planta de Separacin
de Licuables y la Planta de Licuefaccin de Gas Natural.

2. Ubicacin de la Planta

La ubicacin de la Planta de Extraccin de Licuables, se encuentra en el Municipio de
Cabezas, provincia Cordillera del Departamento de Santa Cruz, dentro de los predios
de YPFB-ANDINA, prximas a las Plantas de Absorcin e Inyeccin de Ro Grande y
de la Planta Compresora del Gasoducto al Brasil, ubicada a 61 kilmetros al Sureste
de la ciudad de Santa Cruz.



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3. Objetivos

El presente Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA), tiene como objetivos
principales identificar y evaluar los impactos ambientales positivos y negativos que
podran ser causados al medio ambiente durante las actividades de implementacin y
operacin de la Planta de Extraccin de Licuables, con el fin de establecer las
medidas necesarias para evitar, mitigar, remediar o en caso de ser necesario
compensar aquellos impactos negativos e incentivar los impactos positivos.

4. Identificacin y evaluacin de Impactos ambientales
En el caso del proyecto de construccin de una Planta de Extraccin de Licuables, se
realiz una evaluacin bajo las siguientes etapas:
Etapa 1: Identificacin de Impactos Potenciales.
Etapa 2: Evaluacin Descriptiva de Impactos Potenciales (no Calificables
Numricamente).
Etapa 3: Evaluacin Numrica de Impactos (Calificables Numricamente).
Etapa 4: Clculo de ndice de Incidencia Ambiental

En resumen se obtuvo la siguiente evaluacin:
Medio Fsico: En caso de desarrollarse el proyecto, se esperara que los
impactos al medio fsico sean mayores durante la etapa de construccin de la
Planta, siendo el mayor componente ambiental afectado el relacionado con el
Cambio en la estructura geomorfolgica.
Medio Bitico: Algo similar sucede en el Medio Bitico, cuyos impactos seran
mayores durante la etapa de Ejecucin del proyecto. Los factores ambientales
ms impactados seran los relacionados a la Eliminacin de la Cobertura
Vegetal y Degradacin de comunidades Vegetales; para el componente Fauna,
la Destruccin y fragmentacin del Hbitat sera el factor mayormente
afectado, tambin durante la etapa de construccin y ejecucin del proyecto.
Medio Humano: Los impactos al medio humano se relacionan con la creacin
de fuentes de ingresos y recursos econmicos a las entidades pblicas, en
cuyo caso, la mayor relacin del proyecto con estos parmetros podran ocurrir
durante la etapa de ejecucin y operacin. Otro factor importante de destacar
en este aspecto, es la generacin de empleos y la dinamizacin de la
economa local.



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5. Medidas de Mitigacin
Las medidas de mitigacin estn enfocadas a todas las actividades ha ser
implementadas por el proyecto. stas medidas se encuentran en mayor detalle en el
captulo 6 del presente documento, las cuales se basan en:

5.1. Etapa de ejecucin
Levantamiento de polvo por movimiento de tierra y circulacin de vehculos en
general.
Incremento del nivel de ruido ambiental por funcionamiento de maquinarias y
flujo vehicular.
Limpieza de vegetacin en acondicionamiento de infraestructuras existentes y
a utilizarse en el rea.
Contaminacin del suelo por manejo de combustibles y lubricantes.
Manipulacin de residuos qumicos.
Efectividad de las impermeabilizaciones con geomembrana.
Red del sistema sanitario, sistema de tratamiento y descargas.
Manejo y disposicin de residuos.
Condiciones ambientales en reas vecinas.
Afectacin a las caractersticas naturales Del suelo por derrames de
combustibles y lubricantes durante el almacenamiento.
Descargas de residuos lquidos.
Verificar de que no se intervengan nuevas reas durante esta etapa.
Verificar que se ha proporcionado al personal su EPP, incluyendo la dotacin
de equipo de proteccin auditiva.
Manipulacin de residuos qumicos.
Verificar el sistema de seguridad industrial contra incendios
Movilizacin al sitio.
Limpieza de vegetacin y/o ampliacin de derechos de va existentes.
Apertura de zanjas.
Disposicin de caeras.
Soldadura.
Revestimiento caeras.
Rellenado y tapado de la zanja.

5.2 Etapa de operacin y mantenimiento
Levantamiento de polvo por movimiento de tierra y circulacin de vehculos en

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general.
Incremento del nivel de ruido ambiental por funcionamiento de maquinarias y
flujo vehicular.
Contaminacin del suelo por manejo de combustibles y lubricantes.
Contaminacin del suelo por prdida de fluidos en el sistema de circulacin.
Manipulacin de residuos qumicos.
Efectividad de las impermeabilizaciones con geomembrana.
Red del sistema sanitario, sistema de tratamiento y descargas.
Manejo y disposicin de residuos.
Condiciones ambientales en reas vecinas.
Afectacin a las caractersticas naturales del suelo por derrames de
combustibles y lubricantes durante el almacenamiento.
Descargas de residuos lquidos.
Verificar de que no se intervengan nuevas reas durante esta etapa.
Verificar que se ha proporcionado al personal su EPP, incluyendo la dotacin
De equipo de proteccin auditiva.
Manipulacin de residuos qumicos.
Verificar el sistema de seguridad industrial contra incendios.

5.3 Abandono
Limpieza del rea.
Desmantelamiento de la planta.
Retiro de qumicos y equipos.
Desmovilizacin de equipos y personal.
Implementacin de medidas de restauracin en reas impactadas.
IDENTIFICACIN, PREDICCIN Y EVALUACIN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES

5.1. Introduccin

En este captulo se presenta la identificacin de los impactos ambientales de forma
sintetizada para la construccin de la Planta.

La identificacin de los impactos ha sido desarrollada de acuerdo con el formato y las
instrucciones incluidas en el Captulo IV Del Estudio de Evaluacin de Impacto

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Ambiental, descritos en los Artculos 23, 25 y 26 del Reglamento de Prevencin y
Control Ambiental (RPCA) de la Ley No. 1333.
Los componentes principales de este captulo son las subsecciones de: Identificacin
de Impactos, Prediccin del Comportamiento de los Impactos y Evaluacin de
Impactos.

La Identificacin de los Impactos permite detectar cualquier impacto potencial,
negativo o positivo que pudiera ocurrir como resultado de la Instalacin de la Planta
de Extraccin de Licuables de Ro Grande.

La Prediccin del Comportamiento de los impactos identificados, corresponde al
anlisis del desarrollo que tendr cada uno de los impactos en la medida que las
diferentes actividades sean ejecutadas durante la instalacin y montaje de la Planta.

En la etapa de Evaluacin de Impactos se analizan cada una de las etapas y las
principales actividades que seran desarrolladas durante la ejecucin de las obras,
asignndoles un valor (ndice de Evaluacin Ambiental - IEA) a cada uno de ellos.
Este valor permite discriminar los impactos importantes de los que no lo son.

En base a la identificacin y evaluacin de los impactos se plantean las medidas de
mitigacin para evitar, reducir, restaurar o compensar los impactos negativos que son
identificados como importantes en el proceso de evaluacin. Aquellos impactos con
potencial mayor, recibirn la prioridad ms alta en el momento de plantear soluciones
a los problemas que se presenten.

5.2. Metodologa
La evaluacin de impactos se basa en la utilizacin de criterios de calidad ambiental
aplicables a los factores ambientales afectados, cuya aplicacin est particularmente
en la evaluacin de los impactos fsicos. En estos casos se utiliza como base de
comparacin, las leyes, reglamentos, y procedimientos ambientales publicados por
las autoridades competentes y el criterio de los expertos o el juicio profesional. El
resultado que se busca es determinar la incidencia del impacto potencial.

5.2.1. Criterios de evaluacin
Se han aplicado diversos criterios para la evaluacin de impactos potenciales, entre
los que se destacan los siguientes:

Magnitud del Cambio Esperado. Este criterio es particularmente efectivo si se ha
utilizado una aproximacin cuantitativa o cuando la informacin disponible de tipo
cualitativo no es suficiente.

Juicio Profesional. Una de las razones del enfoque interdisciplinario en la evaluacin

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de impactos ambientales es, incluir una gama de disciplinas que puedan proporcionar
un juicio profesional con relacin al impacto en cuestin. El juicio profesional resulta
de una combinacin de experiencia y el conocimiento de un individuo en relacin con
su rea de especializacin.

Variabilidad de Factores Ambientales. Otro criterio til consiste en considerar la
magnitud de los cambios anticipados de un proyecto dado en relacin con la
variabilidad de los factores ambientales que se estima cambiar naturalmente.
Frecuentemente se asume que cualquier cambio en las condiciones de base resulta
perjudicial; sin embargo, el cambio pronosticado puede encontrarse dentro de la
variabilidad natural del factor individual.

Anlisis de Riesgo. El anlisis de riesgo involucra la determinacin de la probabilidad
y de la magnitud de cambios particulares, relacionndolos con los riesgos aceptados
por la sociedad.

El razonamiento para determinar si un impacto es significativo se debe documentar
cuidadosamente; generalmente se presentan debates sobre lo que es o no es
significativo, lo cual se debe a la falta de informacin en el razonamiento utilizado por
los que determinan dicha significancia. Por eso es importante usar estndares
conocidos, los cuales se describen en los anlisis.

5.2.2. Significancia de impactos
Para determinar si un impacto es significativo, se analiz tanto su contexto como su
intensidad:

Contexto. La incidencia o significado de un impacto se analiza en diferentes contextos
incluyendo la sociedad como un todo, la regin alterada, los intereses afectados y la
ubicacin. El significado del impacto depende del proyecto, en este caso de la
construccin y montaje de una Planta de Extraccin de Licuables.

Intensidad. Se refiere a la severidad de un impacto, para lo cual se deben considerar
los siguientes factores:
Grado al que la accin propuesta afecta el bienestar del pblico (salud y/o
seguridad).
Caractersticas tpicas del rea geogrfica (sitios histricos, culturales y
cientficos; parques nacionales y recreativos; ecosistemas con caractersticas
tpicas; especies en peligro de extincin, entre otros).
Grado en que los efectos sobre la calidad del ambiente humano resulten
polmicos; sean altamente dudosos; o involucren riesgos conocidos o

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desconocidos.
Grado en que el proyecto por desarrollar, establezca precedentes para
acciones futuras con efectos significativos o represente una decisin de
fundamento en futuras consideraciones.
Nivel en que la accin se relaciona con otras acciones individualmente
insignificantes, pero con un impacto acumulativo significativo.
Grado en que la accin no cumpla con lo establecido por la legislacin
ambiental vigente en el lugar (leyes y sus respectivos reglamentos).

Por otro lado, los tres factores que son necesarios de analizar, para evaluar el
significado de un impacto son: Naturaleza del impacto, Severidad y Potencial de
mitigacin

La evaluacin global consiste en la evaluacin del efecto total integral que la actividad
o proyecto causa sobre el ambiente, es decir, superpone y suma los efectos
particulares evaluados en el acpite anterior, para establecer un efecto global que se
traduce en la sntesis de la incidencia ambiental.

5.2.3. Metodologa para las matrices de impacto usadas en este estudio
Ambiental

Como ya se ha mencionado, existen diferentes metodologas para la evaluacin de
los impactos ambientales; la eleccin de sta depende substancialmente del tipo de
actividad o proyecto que se analice y de la informacin disponible.

En el caso del proyecto de construccin de una Planta de Extraccin de Licuables, se
decidi realizar una evaluacin bajo las siguientes etapas:
Etapa 1: Identificacin de Impactos Potenciales.
Etapa 2: Evaluacin Descriptiva de Impactos Potenciales (no Calificables
Numricamente).
Etapa 3: Evaluacin Numrica de Impactos (Calificables Numricamente).
Etapa 4: Clculo de ndice de Incidencia Ambiental.

A. Etapa 1: Identificacin de Impactos Potenciales

En la Etapa 1 se identifica los impactos potenciales usando una matriz (Matriz de

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Identificacin de Impactos). Los resultados son usados en la matriz de evaluacin de
impactos potenciales. Las etapas 2, 3 y 4 se resumen en una matriz (Matriz de
Evaluacin de Impactos) para la evaluacin de significancia de cada impacto
potencial.
B. Etapa 2: Evaluacin de Impactos Potenciales que no son Calificables
Numricamente.

Los criterios que se refieren a las caractersticas de los impactos que producen las
acciones del proyecto y no son calificables numricamente son los siguientes:

Carcter del Impacto
Define el sentido del cambio producido por una accin del proyecto sobre el ambiente
con respecto al estado previo a la intervencin. Puede ser benfica o positiva (+) y
perjudicial o negativa (-), dependiendo de si mejora o degrada el ambiente y se le
asigna la siguiente clasificacin:

Efecto Positivo (+).
Efecto Negativo (-).

Reversibilidad
Toma en cuenta la posibilidad de que una vez producido el impacto, el efecto puede
disminuir con el tiempo y el factor ambiental volver a su estado inicial (Reversible), o
su efecto puede persistir por corto tiempo (Mayormente Reversible). La otra
alternativa es que un impacto persista por un largo tiempo (Irreversible). Para
clasificar la reversibilidad se adopt la siguiente escala:
Efecto Irreversible (Alto): Si el efecto persiste an cuando la accin que lo
caus haya cesado.
Efecto Mayormente Reversible (Medio): Si el efecto se disipa por su cuenta
con el tiempo.
Efecto Reversible (Bajo): Si el efecto finaliza casi inmediatamente despus que
cesa la actividad que caus el impacto

Temporalidad
Proyeccin en el tiempo, es decir el tiempo que el impacto o sus efectos pueden
permanecer en el ambiente. Se considera, de acuerdo a las caractersticas del
entorno ambiental y al proyecto, la siguiente clasificacin:
Temporal (T).

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Continuo (C).

Concentracin
Este criterio est relacionado con la proyeccin espacial del impacto y la clasificacin
adoptada es la siguiente:
Proyeccin Regional (R): Si el efecto se extiende a travs o fuera del rea del
proyecto.
Proyeccin Local (L): Si el efecto es adyacente a la fuente de impacto.
Proyeccin Puntual (P): Si el efecto se limita a la huella del impacto.

Tipo de Accin del Impacto
Alude al modo de producirse el cambio en el medio. En este sentido, el impacto
puede ser directo o indirecto como es indicado por la siguiente clasificacin:
Directo (D).
Indirecto (I).
B. Etapa 3: Evaluacin de Impactos Potenciales Calificables Numricamente

Los criterios que se refieren a las caractersticas de los impactos que producen las
actividades del proyecto y son calificables numricamente son los siguientes:

Presencia del Impacto (Pr)
Define y califica la probabilidad de que un impacto se presente como consecuencia
del desarrollo de un proyecto. Este parmetro se puede calificar entre 1 y 10 dentro
de los siguientes cuatro rangos:
Cierto : 10
Muy Probable: 7 - 9
Probable: 3 - 7
Poco Probable: 1 3

Desarrollo del Impacto (Ds)
Se define y califica el tiempo que el impacto tarda en desarrollarse completamente, es
decir, califica la forma como evoluciona el impacto, desde que se inicia y manifiesta,
hasta que se hace presente plenamente con sus consecuencias. Puede calificarse
entre 1 y 10 dentro de los siguientes cinco rangos:
Muy rpido (1 mes): 8 - 10
Rpido (1 mes - 6 meses): 6 - 8

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Medio (6 meses - 12 meses): 4 - 6
Lento (12 meses - 24 meses): 2 - 4
Muy lento (24 meses o ms): 1 2

Duracin del Impacto (Du)
Se califica el periodo de presencia del impacto y todas sus consecuencias, incluyendo
la etapa de desarrollo, sin considerar acciones de mitigacin. La duracin depende
del impacto y el recurso que se estn considerando. Por ejemplo, si se toma un rbol
que provee un hbitat a una especie de ave, necesitara muchos aos para
recuperarse de un impacto producido por el corte. Para evaluar la duracin del impacto
se proponen cinco rangos y las siguientes calificaciones, que varan entre 1 y10:
Permanente: 10
Larga: 7 - 10
Media: 4 - 7
Corta: 1 - 4
Muy Corta: 1
Magnitud del Impacto (Mg)
Califica la dimensin o tamao del cambio ambiental producido sobre el ambiente
aledao, en el rea de influencia del proyecto, o sobre un determinado recurso o
elemento del ambiente. Se propone su clculo comparando el valor impactado de
cada recurso, con el valor total de dicho recurso, expresado en porcentaje entre los
siguientes rangos:
Muy alta (80-100%):8 10
Alta (60-80%): 6 8
Media (40-60%): 4 6
Baja (20-40%): 2 4
Muy baja (>0-20%): 1 - 2
Establecidos estos valores para la evaluacin de impactos se procedi a la
calificacin de cada uno de ellos, a travs del ndice de Evaluacin Ambiental (IEA).
D. Etapa 4: Clculo de ndice de Evaluacin Ambiental (IEA)
El ltimo paso en la evaluacin del impacto, mediante la matriz, es el clculo del valor
del ndice de Evaluacin Ambiental IEA. Usando los criterios calificables
numricamente presentados en la Etapa 3 y un dato referencial a la sensibilidad local
se utiliza la siguiente frmula:


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IEA =+/- (k1 * Pr) +(k2 * Ds) +(k3 * Du) +(k4 *Mg)
Identificacin de impactos

El proceso de Evaluacin de Impactos se inicia con la Identificacin de los Impactos
Ambientales (I.I.A.) que se realiza en base a la experiencia en otros proyectos
similares y basados tambin en el conocimiento y trabajo de campo realizado en el
rea propuesta para la localizacin de la Planta.
En el presente captulo se realiza un anlisis profundo de los impactos identificados,
orientado a formular soluciones para los casos de efectos negativos potenciales que
pudieran servir como recomendaciones importantes en una etapa ms avanzada del
proyecto.
Fuentes y causas de los impactos ambientales
Para facilitar la identificacin y evaluacin de los potenciales impactos ambientales y
presentarlos en forma detallada se han dividido las distintas actividades del proyecto
en cuatro etapas: Ejecucin (movilizacin y construccin), Operacin, Mantenimiento
y Abandono. A continuacin en la Tabla N 5.2, se presenta el detalle de las
actividades consideradas en cada una de las etapas.
Matrices de Evaluacin de Impacto Ambiental
La evaluacin de los impactos compara las condiciones de lnea base de los recursos,
con las condiciones pronosticadas para cada etapa del proyecto. Los impactos son
medidos e identificados por fases del proyecto y luego son examinados sobre bases
acumulativas o teniendo en cuenta el proyecto en su totalidad. Tambin se analizan
los impactos residuales, es decir los que permanecen despus de aplicadas las
medidas de mitigacin.
A. Medio Fsico
En caso de desarrollarse el proyecto, se esperara que los impactos al medio fsico
sean mayores durante la etapa de construccin de la Planta, siendo el mayor
componente ambiental afectado el relacionado con el cambio en la estructura
geomorfolgico, deterioro de la calidad el agua.
Factor ms impactado:
- Aumento niveles de ruido
- Compactacin del rea intervenida
- Erosin
- Deterioro de la calidad del agua

B. Medio Bitico
Algo similar sucede en el Medio Bitico, cuyos impactos seran mayores durante la
etapa de Ejecucin del proyecto.
Factor ms impactado:
- Degradacin de las comunidades vegetales

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- Perturbacin de la fauna silvestre
- Migracin local a reas menos perturbadas

C. Medio Humano
Los impactos al medio humano se relacionan con la creacin de fuentes de ingresos y
recursos econmicos a las entidades pblicas, en cuyo caso, la mayor relacin del
proyecto con estos parmetros podran ocurrir durante la etapa de ejecucin y
operacin.
Factor ms impactado:
- Daos a la infraestructura vial
- Afectacin de la salud y seguridad pblica
- Generacin de empleos
- Aumento en las regalas e IDH