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/cien.guatemala @CIENgt
El recurso humano es un elemento fundamental para apoyar la
produccin de bienes y ser vicios pblicos. La gestin eficaz de los
recursos del Estado requiere que el Estado tenga la capacidad de
contratar al personal idneo y pueda establecer un esquema de
remuneracin que recompense el buen desempeo. El marco analtico
desarrollado por Longo (2002) permite analizar la gestin del recurso
humano dentro del sector pblico a par tir de un modelo de tres
niveles que se explican a continuacin (ver Ilustracin 1):
Ley del Ser vicio Civil: La Constitucin Poltica de la Repblica en el Ar tculo 108 otorga a
la Ley de Ser vicio Civil -LSC- la facultad de regular las relaciones entre la administracin
pblica y sus trabajadores. Tiene por objetivo la administracin del personal que labora
en el sector pblico en vir tud de nombramiento, contrato o cualquier otro vnculo
legalmente establecido. La Oficina Nacional del Ser vicio Civil ONSEC- es el ente
responsable de velar por su adecuada aplicacin. La LSC y su reglamento norman los
procedimientos a seguir correspondientes a la gestin del empleo (contratacin,
ascensos, permutas, traslados, desvinculacin y evaluacin) y la gestin de la retribucin
del trabajador (descansos, remuneracin econmica, etc.)
Los trabajadores sindicalizados y sus lderes gozan de beneficios adicionales a los que se
dan al resto de trabajadores: En los pactos colectivos se otorgan privilegios a los
sindicatos y lderes sindicales que no se ofrecen al resto de la base de trabajadores no
sindicalizados. A continuacin se presentan algunos a manera de ejemplo:
El pago de la celebracin del aniversario del sindicato.
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La contratacin de personal a tiempo completo para atender la sede del
sindicato: Secretaria, mensajero y personal de limpieza.
Dos vehculos tipo pick up de doble cabina, asegurados.
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Viajes pagados a los lderes sindicales, tanto al exterior como al interior del
pas.
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Licencias sindicales con goce de sueldo (adicionales a los asuetos y
vacaciones que tienen todos los trabajadores) por hasta 72 das hbiles en un
ao calendario.
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