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LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA

LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA


La Universidad Luterana Salvadre!a "ULS# est$ en %avr de &'(artir
in%r'a&i)n * &n&i'ient sin restri&&ines+
Esta ,ra se &nsidera un ,ien &'-n+
Pr l tant. se autri/a su di%usi)n. su us. re(rdu&&i)n ttal (ar&ial.
sie'(re &itand la %uente+En nin0-n ''ent se (er'ite &'er&iar esta ,ra+
Esta ,ra est$ ,a1 una li&en&ia Cretive C''uns+
El Salvador 2008
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
IN2ICE3
INTRO2UCCIN i
EN4O5UE METO2OLGICO 6
MARCO TERICO 7
CONTE8TO 2EL BAJO LEMPA 9
EL 4ENMENO MIGRATORIO EN LAS COMUNI2A2ES
CIU2A2 ROMERO. NUE:A ESPERANZA
Y AMAN2O LPEZ 69
IMPACTO 2E LA MIGRACIN EN LAS ESTRUCTURAS
ORGANIZATI:AS 7;
CONLUSIONES <;
BIBLIOGRA4IA =>
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
INTRO2UCCIN
Con el fin del conflicto armado, tuvo lugar el proceso de repatriacin de miles de
salvadoreos que fueron obligados a exiliarse en pases como Honduras, Nicaragua o
Panam. stas familias regresaron para !abitar en unas mismas comunidades dando
origen a asentamientos como los com"nmente existentes en las #onas del $a%o &empa,
en los departamentos de 'sulutn ( )an *icente. stos asentamientos se destacaron
por su alta capacidad organi#ativa, apre!endida durante el exilio ( luego por la
permanente amena#a de inundacin por el desbordamiento del ro &empa. mpero, en
los "ltimos aos esta capacidad organi#ativa ( participativa que caracteri#a a la
#ona del $a%o &empa se !a venido erosionando.
)in duda que la emigracin, aparece como la evidencia ms clara de los cambios
ocurridos en l )alvador en su perodo ms reciente. &as consecuencias de dic!o
fenmeno apuntan a diversos mbitos, como el econmico, social, poltico ( cultural. )in
embargo, muc!as veces suele pesar ms en el anlisis su contribucin en la economa
salvadorea, al alivio de la pobre#a de miles de !ogares, de%ando a un lado el
estudio de los impactos en aspectos no menos importantes para el buen desarrollo de
las sociedades, tal es el caso de la participacin ciudadana ( organi#ada.
&as estructuras organi#ativas de comunidades como Ciudad +omero, Nueva speran#a
( ,mando &pe#, todas del $a%o &empa, se !an visto en los "ltimos aos debilitadas
por el cada ve# ma(or flu%o migratorio !acia los stados 'nidos. ste aumento en la
migracin !a limitado la participacin de sus !abitantes. &o anterior es grave si se
considera que el debilitamiento ( desarticulacin de las estructuras organi#ativas,
contribu(e a profundi#ar la situacin precaria de las familias de las comunidades
rurales, en tanto que renuncian a una solucin colectiva de sus problemas, tales como
falta de acceso a salud, educacin, agua potable, etc.
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LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
-ado que este fenmeno se !a ido extendiendo en gran parte de las comunidades del
pas, la 'niversidad &uterana )alvadorea .'&)/, se !a interesado por conocer con
profundidad sus causas ( consecuencias. 0nteresa conocer el cambio en la actitud !acia
la organi#acin, pues valores como la solidaridad ( el acompaamiento estn siendo
sustituidos por el individualismo, la competencia ( la envidia. -el mismo modo, interesa
estudiar por qu1 las familias cuando reciben de sus familiares en el extran%ero un
aporte econmico .remesas/, se desestimula el traba%o comunitario ( la participacin
comunitaria2 especialmente en los %venes.
l presente estudio entonces, busca anali#ar a la lu# de datos cuantitativos (
cualitativos, la manera en que la migracin internacional ( el envo de remesas
influ(en en el cambio de actitud de los pobladores Ciudad +omero, Nueva speran#a
( ,mando &pe# respecto de la organi#acin ( la participacin comunitaria. n otras
palabras, se busca establecer qu1 diferencia marca la migracin internacional ( la
recepcin de remesas en los niveles de participacin dentro de las organi#aciones en
las comunidades rurales del $a%o &empa. sto necesariamente tiene que !acerse
comparando los !ogares vinculados a estos procesos con los que no estn impactados
directamente con el fenmeno.
'na de las conclusiones ms importantes que pueden extraerse de esta investigacin,
es que las familias receptoras de remesas suelen participar menos en la organi#acin
comunitaria. sto debido a que como sus ingresos son superiores a los !ogares sin
remesas, tienen ms dinero para dedicar a solventar las m"ltiples necesidades de los
miembros del !ogar de una forma individual.
&a presentacin de este estudio, es para la 'niversidad &uterana )alvadorea .'&)/,
motivo de especial satisfaccin, porque adems de fundamentarse en un detallado (
ii
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
cuidadoso anlisis de datos que no !aban sido traba%ados anteriormente, las autoras
nos presentan un novedoso enfoque sobre la migracin ( el impacto de las remesas.
,s esperamos que el contenido del presente estudio despe%e dudas, abra espacios de
debate ( fortale#ca los conocimientos necesarios para revertir este acelerado proceso
de erosin de las estructuras organi#ativas comunitarias.
3inalmente, la '&) desea testimoniar su agradecimiento a las instituciones que
contribu(eron en este esfuer#o. n particular, deseamos subra(ar el respaldo
financiero de la 3undacin Heinric! $4ll, que permiti reali#ar el esfuer#o investigativo
cu(o resultado es el presente documento, as como la publicacin del mismo. 5ambi1n
al programa ,), de ,lemania, que posibilit la presencia de las investigadoras que
estuvieron a cargo de este estudio, as mismo a la ,sociacin para el -esarrollo
0ntegral del $a%o &empa .,-0$,&/ que mu( cordialmente apo(aron en la logstica para
el buen desarrollo del proceso investigativo. Por "ltimo nuestros agradecimientos a
todos6as los actores locales de las tres comunidades investigadas en el municipio de
7iquilisco del departamento de 'sulutn, que con su tiempo ( aporte nutrieron esta
investigacin.
iii
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
I+ EN4O5UE METO2OLGICO
6+6 Plantea'ient de (r,le'a
&a emigracin en ,m1rica &atina es un fenmeno de larga data vinculado a las
crisis econmicas ( sociales de cada sociedad. 'no de los efectos ms significativos
en la actual era de la globali#acin mundial !an sido los procesos de urbani#acin
que obliga a millones de !ombres ( mu%eres a asentarse en las ciudades. Ha
!abido en los "ltimos aos un creciente flu%o en dos sentidos2 de la periferia !acia
el centro ( del sur !acia el norte. n el caso de l )alvador !a( un flu%o interno del
campo a la ciudad, pero predomina un flu%o externo, con miras a pases como
stados 'nidos, principalmente, adems de 81xico, )uecia, spaa entre otros.
-urante el perodo de guerra de los aos oc!enta el flu%o migratorio fue intenso,
los ,cuerdos de Pa# firmados, en 9::;, entre la guerrilla ( el gobierno
salvadoreo, sin embargo, no detuvieron el flu%o migratorio de salvadoreos a
stados 'nidos, la guerra termin pero la emigracin continu. &a difcil situacin
econmica ( social despu1s de los ,cuerdos de Pa# se profundi#, incrementando
el flu%o de emigrantes (a no por causas polticas, sino econmicas. l impacto
negativo de este flu%o migratorio se fue evidenciando permanentemente en la
organi#acin comunitaria de las comunidades rurales salvadoreas. n este marco,
son los %venes, quienes en b"squeda de la sobrevivencia de sus familias,
encuentran un fuerte motivo para emigrar, ausentndose el aporte de 1stos a la
organi#acin comunitaria, debilitndose a la ve#, la b"squeda de soluciones
colectivas a las problemticas sociales, econmicas ( culturales. &os indicadores
socio<econmicos indican que la situacin de crisis se profundi#ar a"n ms, lo que
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sin duda derivar en la b"squeda de me%ores oportunidades de vida en el
extran%ero de parte de las familias salvadoreas.
6+? O,1etivs de la Investi0a&i)n
O,1etiv General
0dentificar la incidencia de la emigracin en la organi#acin
comunitaria ( en la participacin de los pobladores de las comunidades rurales
del $a%o &empa.
O,1etivs Es(e&@%i&s
9. Conocer las dimensiones del fenmeno migratorio en cada una de las tres
comunidades del $a%o &empa en estudio.
;. Construir un perfil socioeconmico de las familias rurales, destacando el
impacto de la recepcin de remesas en el nivel de ingreso ( sus condiciones
de vida.
=. Construir un perfil de los emigrantes.
4. Conocer los impactos del fenmeno migratorio desde un enfoque de las
estructuras organi#ativas.
6+A Bi()tesis de la Investi0a&i)n
General+
&a migracin influ(e negativamente en la organi#acin comunitaria.
Es(e&@%i&a+
&a recepcin de remesas disminu(e la participacin en la organi#acin
comunitaria, porque sus receptores optan por una solucin individual para
solventar sus problemas ( necesidades.
2
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
6+7 Instru'ents * (ass de la investi0a&i)n
Para la reali#acin de este estudio se implementaron t1cnicas de investigacin
cuantitativa ( cualitativa. &os pasos reali#ados en el marco investigativo fueron los
siguientes>
9. -iseo ( tira%e de una encuesta dirigida a cada segunda vivienda de las tres
comunidades investigadas. l instrumento de encuesta se conform en cinco partes que
se muestran a continuacin>
I. -atos generales sobre el6a encuestado6a.
II. -atos sociales .informacin sobre la estructura de las familias (
los servicios bsicos/.
III. -atos econmicos .condicin socioeconmica/.
IV. 8igracin .informacin sobre los emigrantes, recepcin ( uso de
remesas/.
V. Participacin Comunitaria .nivel de participacin en una
organi#acin comunitaria/.
Para mantener la aleatoriedad se obtuvo la muestra entrevistando en cada segunda
vivienda a la persona disponible ma(or de 9? aos ( de ms reciente cumpleaos.
;. -iseo ( reali#acin de entrevistas con representantes de organi#aciones
comunitarias .,-)C@, Arupo de 7venes, Comit1 de 8u%eres, Cooperativa/,
miembros de @NABs de la localidad e informantes claves2 con el ob%etivo de conocer
ms a profundidad la relacin entre migracin ( organi#acin comunitaria.
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MARCO TERICO
Como la investigacin se enfoca en los !ogares rurales, la teora del C-esarrollo
)ustentableD E a pesar que la migracin salvadorea actualmente est motivada
sobretodo por causas econmicas < ( la teora de las CNuevas conomas de
8igracinD sirven como marco terico.
?+6 La a(rCi'a&i)n al 2esarrll Sustenta,le
?+6+6 La Sustenta,ilidad Rural
&a discusin acerca del -esarrollo )ustentable tiene su origen en la teora de la
C)ustentabilidad +uralD de +obert C!ambers ( Aordon +. ConFa( del ao 9::9. &a
aproximacin terica se basa normativamente en tres elementos cruciales> la
Capacidad, la quidad ( la )ustentabilidad. stos aspectos estn ntimamente
relacionados ( constitu(en tanto el modo como los componentes del ob%etivo final, que
consiste en asegurar los medios de vida rural de forma sustentable .C!ambers (
ConFa( 9::9> =/.
&a Capacidad se refiere a una situacin, ba%o estr1s ( presin, en la cual es posible
encontrar ( !acer uso de las oportunidades de sustentabilidad .9::9> G/. l t1rmino
Equidad implica una distribucin %usta de $ienes ( rique#a
9
, con una acentuacin
especial a los ms desfavorecidos socialmente. &a nocin Sustentabilidad se define en
el contexto de la sostenibilidad social. so significa ser capa# de mantener los medios
de subsistencia ( me%orarlos a trav1s de desarrollar ms bienes ( rique#a social
.capital social/ local ( global ( las capacidades E de que depende la sustentabilidad
1
Con assets Chambers y Conway denotan tanto un portaolio de a!tivos materiales !omo tambi"n
inmateriales# el !ual !rea un !apital material y so!ial. $ssets se reiere a reservas %alimentos# dinero
!ontante# ob&etos de valor' y re!ursos materiales %!omo tierra# a(ua# (anado et!.'. )os a!tivos
inmateriales se e*presan en el dere!ho a presentar una +ue&a !omo tambi"n a!!eso a re!ursos
%inorma!iones# materiales# presta!i,n de servi!ios# traba&o# in(resos et!.' %1--1. /08'.
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LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
.9::9> G<H/. Partiendo de esas tres ideas cruciales C!ambers ( ConFa( definen la
sustentabilidad sobre la base de la creacin de medios de subsistencia sostenibles. -e
esta manera>
La sustentabilidad comprende las capacidades, (bienes, Fuentes, recursos, demandas y
acceso) y actividades requeridas como medios de subsistencia. El sustentabilidad es
sostenible si puede hacer frente y recuperarse del estrs y de los !olpes, mantener o
me"orar sus capacidades o activos y proveer oportunidades sostenibles de sustento para la
si!uiente !eneraci#n y que contribuya con beneficios netos a otros sustentos, tanto a nivel
local como !lobal, y en el corto y lar!o pla$o.%.9::9> I/
n el centro de este concepto estn los individuos, los !ogares rurales ( las redes
sociales. ste enfoque apuesta por las actividades productivas de los !ogares ( el
postulado bsico de que esas familias desarrollan diversas estrategias para enfrentar
o reducir su propensin del riesgo a las crisis existenciales. l ob%etivo de las teoras de
sustentabilidad es insistir, anali#ar ( proponer estrategias reales de la poblacin
pobre para asegurar su existencia ( llegar a la diversidad adecuada de esas
estrategias. )e enfati#a en el componente orientado en la actuacin .$arJer ;KKH> :2
-ittric!> ;;.K9.K?/.
?+6+? Ca',is en la Sustenta,ilidad
Partiendo de las definiciones presentadas arriba acerca de los medios de subsistencia
sostenible se puede incluir la migracin como estrategia de dominio. n los ensa(os
desarrollados por Ninna N(berg )orensen ( Laren 3og @lFig sobre el tema de
M5raba%o ( 8igracinB .;KK;/, se refrenda el concepto de MCambios en la )ubsistenciaB
como tema central E basado en la teora los 8edios de )ubsistencia. 3og ( N(berg
coinciden con la definicin de Norman &ong, quien define la estrategia de alcan#ar los
medios de subsistencia como lo siguiente>
La idea de individuos y !rupos arre!l&ndoselas para !anarse la vida, buscando llenar
sus diversas necesidades econ#micas y de consumo, lidiando con incertidumbres,
respondiendo a nuevas oportunidades y eli!iendo entre diferentes posiciones de valores%.
.&ong ;KKK> 9:I #itiert in 3og und N(berg ;KK;> G/
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sa perspectiva subra(a especialmente el papel del aparecimiento de CNuevas
(rtunidadesD, ba%o las cuales se pueden alistar tambi1n la migracin como
posibilidad Cde encontrar ( !acer uso de las oportunidadesD de sustento en el sentido
que lo plantean C!ambers ( ConFa( .9::9> G/.
l supuesto bsico la C8ovilidad HumanaD .3og ( N(berg ;KK;> :/, expone la idea
central de cambios en los medios de subsistencia. Partiendo de eso, este concepto
investiga diferentes prcticas que se estn involucrando en los procesos o mecanismos
para subsistir o ganarse la vida, como tambi1n las relaciones sociales que se usan para
este fin en sus contextos correspondientes .;KK;> :/. ,s esta teora engloba tanto los
movimientos migratorios internacionales como nacionales ( toma en cuenta no
solamente los migrantes como actores sino tambi1n de forma especial a sus familias (
comunidades de origen. sa teora enfati#a que poblaciones migrantes no
automticamente emigran para empe#ar una nueva vida, sino al contrario estn en la
b"squeda de Cnuevas oportunidadesD que les permitan me%orar ( diversificar prcticas
de subsistencia ( de sus valores al regresar a casa .;KK;> 9/. &a migracin encarna un
componente crucial en el sentido de la diversificacin de las estrategias socio<
econmicos de subsistencia que influ(en grandemente en los !ogares rurales.
?+? Nuevas E&n'@as de la Mi0ra&i)n La,ral
&a teora de la M'ueva Econom(a de la )i!raci#n LaboralB del economista de Harvard,
@ded )tarJ .9::9/ enca%a mu( bien con la aproximacin a la teora de los medios de
subsistencia, por que tambi1n enfoca ( anali#a la transformacin de los !ogares
rurales. sta teora investiga las decisiones entorno a la migracin ( cuestiona la tesis
de la teora econmica neoclsica, la cual considera a la migracin como una decisin
individual ( racional. n contradiccin a esa teora, )tarJ interpreta la migracin de
forma contundente como una estrategia de los !ogares para asegurar la vida. &a
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LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
decisin de la migracin no solamente la toma el individuo sino es el resultado de una
ma(or unidad colectiva, como la familia o el !ogar. .Han ;KKI> 9NH/.
&a 8igracin es el resultado de una estrategia colectiva ( calculada por parte de
actores interdependientes ( el ob%etivo de ellos es !acer posible la transformacin de
los !ogares rurales o la dispersin ( con eso la reduccin del riesgo. n los dos casos<
seg"n )tarJ< las remesas de los emigrantes estn en el centro.
3rente a las escasas posibilidades de tomar micro<cr1ditos en los pases en desarrollo
E a causa de que los mercados de capitales ( cr1ditos no funcionan bien <, las remesas
contribu(en a expandir o a la formacin de cr1ditos en la regin de origen. &a
migracin ( con ella las remesas se convierten en un factor importante del cambio
econmico ( tecnolgico en la estrategia productiva del !ogar.
7unto a la inversin, )tarJ dice que la migracin es tambi1n una carpeta de
diversificacin .)tarJ 9::9> G?/ que permite asegurase contra los distintos peligros a
los cuales las familias rurales estn expuestas. ,nlogamente al poco acceso a
encontrar capital en mercados de cr1ditos que no funcionan, la migracin de una
persona contribu(e a disminuir la falta de un mercado de seguros. &o anterior permite
compensar por e%emplo, la p1rdida de ingresos por una mala cosec!a, el fracaso en la
introduccin de nuevas tecnologas agrcolas o la ba%a en los precios de los productos
que comerciali#an, dado que se crea una fuente de ingreso independiente de la tierra.
&a migracin en este sentido es un sistema de seguridad adicional para disminuir el
riesgo .Parnreiter ;KKK> =9<=;/.
&a diversificacin del riesgo a partir de la migracin laboral es visto como necesario
para la familia6 el !ogar, porque en la ma(ora de los pases en desarrollo ni la
seguridad privada ni la seguridad social contra los riesgos existen .Han ;KKI> 9NH/.
&a teora de )tarJ subra(a que no se puede interpretar la migracin laboral como
una respuesta a las diferencias de los ingresos entre dos sectores o pases, sino que
!a( que tener en cuenta los factores como la inseguridad, el pauperismo relativo, la
/
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reduccin del riesgo o el CpoolingD de ingresos como causa desencadenante de la
migracin .Parnreiter ;KKK> =9/. Por lo tanto esta teora da unas aproximaciones (
explicaciones para una me%or comprensin de las dos cosas> los procesos de decisin
en si mismo como tambi1n el aumento de la confian#a en los !ogares rurales a partir
de las remesas de los que emigran que permite tener un consumo ( una inversin local.
n fin, la teora de la Nueva conoma de la 8igracin en enlace con las
aproximaciones a los medios de subsistencia brindan un andamio para captar el
impacto real de la migracion en los !ogares rurales.
III. CONTE8TO 2EL BAJO LEMPA
A+6 U,i&a&i)n 0e0r$%i&a
3uente> !ttp>66FFF.snet.gob.sv6+iesgo6analisis6mde%iquilisco;.%pg
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LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
l rea del $a%o &empa est ubicada en la regin sur<oriente de l )alvador
alrededor de la #ona ba%a del ro &empa, el cual separa la regin en dos reas
;
. &a
+egin est delimitada en el norte por la carretera panamericana, la cual conecta a
)an )alvador con el oriente del pas, ( en el sur con el litoral pacfico.
l $a%o &empa cuenta con un territorio de ?NK Jms
;
( se caracteri#a por ser una #ona
amena#ada por el enorme caudal del ro &empa .)c!ipper ;KKI>G/. &a poblacin total
est estimada entre treinta mil ( cuarenta mil personas, las cuales viven distribuidas en
aproximadamente :K Comunidades .&avell ;KKG/.
-esde 9::; la regin !a sido afectada por inundaciones acaecidas durante la
estacin lluviosa, comprendida entre los meses de ma(o ( octubre. &as causas
principales de tales inundaciones son> la alta vulnerabilidad ecolgica, la falta de
medidas preventivas suficientes ( las descargas de agua de las presas !idroel1ctricas
.&avell ;KK=> 9/.
&as inundaciones derivan con frecuencia en la p1rdida de los cultivos ( animales ( en
casos ms graves de vidas !umanas. Por tal ra#n, los pobladores del $a%o &empa,
desde la repatriacin en los aos 9::969::; estn luc!ando por una borda
protectora sin tener a la fec!a ma(ores logros.
A+? Mar& Bist)ri&
A
Hasta los aos setenta el $a%o &empa, fue una #ona considerada importante debido a
que a! se cultivaban en grandes extensiones el algodn ( la caa de a#"car .&avell
2
)a orilla oriental se en!uentra en el departamento de 3sulut4n# 5uni!ipio de 6i+uilis!o y la orilla
o!!idental en el departamento de San Vi!ente# muni!ipio de 7e!olu!a.
3
Esta inorma!i,n tiene !omo base las entrevistas C81 y $)1.
-
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
;KKG> I:/. , pesar de eso, siempre fue una #ona poco poblada a causa de la
proliferacin de epidemias como el dengue ( la malaria. -urante la guerra civil
.9:?K<9::;/ fue una #ona de intensos combates entre la guerrilla ( las fuer#as
armadas2 por lo que buena parte de los pobladores, quienes traba%aban en su
ma(ora en las grandes !aciendas, tuvieron que salir fuera del pas para refugiarse
.)c!ipper ;KKI> G<H/.
A+?+6 Re(atria&i)n
*Estas tierras cuestan san!re, cuestan l&!rimas, cuestan sacrificio, cuestan de todo+
,
'n ao antes de los ,cuerdos de Pa#, en el ao 9::;, ba%o la coordinacin del 3rente
3arabundo 8art para la &iberacin Nacional .38&N/, que tena el control del rea,
empe#aron las repatriaciones en el $a%o &empa. , parte de los pobladores originarios
de la regin, las repatriaciones fueron constituidas sobre todo por familias que
durante la guerra civil buscaron refugio en Nicaragua, Honduras ( Panam.
$a%o condiciones precarias las ( los repatriados llegaron ( se instalaron con la gran
esperan#a de encontrar tierras f1rtiles para poder traba%arlas. n contra de la
decisin del gobierno salvadoreo, que solamente aceptaba la llegada individual so
pretexto de la presuncin de que la poblacin civil de los refugios en realidad se
constitua de guerrilleros, la repatriacin fue de familias enteras que llegaron en
comunidades.
'na de las primeras comunidades en llegar fue CCiudad +omeroD, cu(o presidente de
aquel entonces describi la situacin difcil en la forma siguiente>
-h( en el )arillo
.
hab(an unos cuatro casitas, entonces nos recibieron ah(, y la !ente se
vino en !rupitos de tres familias de /(a 0riunfo hasta aqu(. Cuando ya estaba toda la
!ente el e"ercito mont# un operativo militar, porque no sab(an por qu est&bamos ah(,
entonces ya se empe$# a e1plicar, 2bueno somos los que venimos de 3anam&, y aqu( la
4
9obladora de El :amorano !itada en. $rna;< 200/.1
1
El 5arillo es una de las po!as !omunidades en =a&o )empa# +ue ya e*ist;a antes de la (uerra !ivil.
10
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
cooperativa nos va dar terreno4, porque ya se ven(a ne!ociando con la cooperativa (...)
del terreno aqu(. 3ero el !obierno no estaba de acuerdo. 3ero lo!ramos entonces que la
!ente se quedara en el )arillo, y despus nos traslad&bamos con todas las familias a
este lu!ar, (...) era monte no hab(a ni una casa. 5 se hicieron las champitas de pl&stico,
cada familia tenia un pl&stico y hacia su champita por ah(% .C+9> =6==<G9/
5ambi1n ,lberto, un lisiado de guerra de la Comunidad C,mando &pe#D, recuerda>
(...) aqu( todav(a hubo e"rcito, hubo pleitos, no los de"aron meter all&. Los militares no
los quer(an de"ar pasar por ac&. Los amane$aban, pero ya hab(a la !ente de Ciudad
6omero, los que estaban en 3anam&, ya estaba este asentamiento, ah( se fueron a
refu!iar, ah( le dieron alo"amiento, y ah( les apoyaron mientras ven(an. El si!uiente d(a se
hi$o otra ve$ de nuevo el esfuer$o para venir hasta ac&, y hasta al fin se lle!#.% .,&9>
96=H<G9/
,dems de la poblacin civil .repatriada ( despla#ada internamente/ durante el
proceso de desmovili#acin, fueron tambi1n asentados en la #ona, ex<combatientes
del 38&N. -espu1s surgieron comunidades con ex<combatientes de la 3uer#a ,rmada,
con el ob%etivo de debilitar la concentracin poltica de la i#quierda, casos como esos
son las comunidades de l Oamorn, Nuevo ,manecer ( l Presidio.
A+?+? Pr0ra'a de Trans%eren&ia de Tierras "PTT#
l propsito de las repatriaciones coordinadas por el 38&N, fue entre otros, presionar
al gobierno para impedir que los ,cuerdos de Pa# se firmaran sin considerar el tema
de la tenencia de las tierras para las ( los despla#ados durante el conflicto .OinecJer
;KKG> ?;/. ,s a finales del ao 9::;, fue acordado el Programa de 5ransferencia
de 5ierra .P55/, el cual consideraba la distribucin de 9II,KKK !ectreas de tierra a
un total de GN,HKK personas entre ex<combatientes de la guerrilla, de la fuer#a
armada ( campesinos despla#ados durante la guerra civil .Polpold<$osien ;KK;> 9/.
,dems, en los ,cuerdos de Pa# tambi1n se reclama, por un lado, la legali#acin
completa de las tierras otorgadas por la reforma agraria del ao 9:?K, ( por el otro,
el cumplimiento del lmite mximo de posesin de tierra establecido en ;GH !ectreas.
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LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
l P55 fue parte central del intercambio de tierra por armas, pues la exigencia en este
sentido fue tal que, mientras no se obtuviera la legali#acin de las tierras no se
entregaran las armas .OinecJer ;KKG> ?K<?9/. &os pobladores del $a%o &empa
finalmente formaron parte de los solamente =H,KKK beneficiados a los que les fue
repartido un total de :K,KKK !ectreas de tierra, quedando en una primera fase ba%o
la forma de cooperativas .NA@9a> ;69=<9G/.
, continuacin fueron creadas le(es que permitan la parcelacin, con el ob%etivo de
cercenar las cooperativas creadas con la reforma agraria, proceso que tuvo un
impacto negativo en estas estructuras pues muc!as de ellas terminaron disolvi1ndose
.Polpold<$osien ;KK;> ;/. s decir, principalmente se debilit la forma organi#ativa
de las cooperativas. &o anterior es reafirmado por $ernardo>
(...) porque esto 7la cooperativa8 te da para discutir los problemas. 3ara discutir incluso
la producci#n hay que estarse reuniendo, entonces de ah( la idea desmontar la cantidad
miles y miles de cooperativas del pa(s, porque todos estaban ba"o estas condiciones,
incluso la reforma a!raria en los ochenta que se dio con la idea de detener el movimiento
que se estaba levantando, se dio un decreto de reforma a!raria en el cual se formaron
buena cantidad de cooperativas. 5 despus con los acuerdos de pa$ eran miles y miles de
cooperativas, eran cooperativas que constantemente se!9n la misma ley que les ten(a,
cada mes ten(an que estarse reuniendo, discutir sus problemas. Entonces era una forma de
or!ani$aci#n que no le conven(a al estado% .@NA9a> I69;<;K/
ste medio de coaccin E $ernardo tambi1n lo llama Ctrampa%: deriv tambi1n, en el
$a%o &empa, en el decaimiento de varias cooperativas. &a ma(or parte de las
cooperativas dividi la tierra entera entre los socios, sin embargo, algunas
comunidades parcelaron solamente una parte de la tierra ( se quedaron con una #ona
agraria colectiva. 'nas pocas lograron mantener la forma organi#ativa de la
cooperativa gracias al apo(o financiero de la solidaridad internacional. ,s pas por
12
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
e%emplo en la Comunidad CNueva speran#aD, una de las tres comunidades
estudiadas.
A+A Las tres C'unidades Estudiadas
&as tres comunidades estudiadas, Ciudad +omero, Nueva speran#a ( ,mando &pe#
se encuentran en la parte oriental del $a%o &empa en el departamento de 'sulutn,
8unicipio de 7iquilisco. Partiendo de )an )alvador ( recorriendo la carretera del
litoral en direccin a )an 8arcos &empa, el bus tarda dos !oras. n este pueblo
pueden verse simultneamente cosas tan dispares, como una carreta !alada por
bue(es pasando frente a un C(ber<Caf1, es decir, la simbiosis entre la #ona urbana
con la #ona rural. ste escenario representa el portal de entrada !acia el $a%o &empa
campestre.
,bordando un picJ<up en direccin al litoral pacfico, pasando entre plantaciones de
caa de a#"car, mai#ales, sembrados de rboles frutales como cocoteros, maraones
( otros2 despu1s de recorrer 9K Jilmetros por una carretera angosta pero
pavimentada, se llega a la comunidad l Oamorn. -esde a!, caminando se llega a
las comunidades Ciudad +omero en 9K minutos ( a Nueva speran#a en ;K minutos.
Para llegar a la comunidad ,mando &pe# se deben seguir N Jms ms sobre la
pavimentada en direccin a la costa. , continuacin se describen brevemente las tres
comunidades ba%o estudio.
13
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
A+A+6 Ciudad R'er
<
, la comunidad Ciudad +omero .C+/ se le atribu( su nombre en memoria del
ar#obispo ;scar -rnulfo 6omero <ald&me$ asesinado por los escuadrones de la
muerte en el ao de 9:?K. 3ue una de las primeras comunidades fundadas en el $a%o
&empa dentro del proceso de la repatriacin ( la ma(or parte de sus !abitantes es
originaria del 8unicipio Nueva sparta, al norte del -epartamento de &a 'nin. n
ma(o de 9:?K a causa de la guerra civil, entre HKK ( IKK personas !u(eron a pie
!acia la frontera con la +ep"blica de Honduras. 0nicialmente les fue negado por parte
de las autoridades Hondureas el apo(o necesario para establecerse en ese pas,
pero con la a(uda del ,lto Comisionado de las Naciones 'nidas para +efugiados,
,CN'+, finalmente lograron refugiarse en Panam, donde el gobierno panameo les
asign tierras en la Selva del =ariem, las cuales traba%aron de forma colectiva.
-espu1s de pasar casi die# aos en Panam, estas familias deciden retornar en el ao
9:?: como comunidad a l )alvador. 5odo el proceso de la repatriacin dur
aproximadamente dos aos ( en febrero 9::9 se logr el reasentamiento de las
aproximadamente IKK personas repatriadas, en un campamento provisional en *illa
l 5riunfo en la #ona del $a%o &empa. ,! consiguieron tierras que les fueron cedidas
por parte de la cooperativa Nancuc!iname ( en poco tiempo la comunidad fue
creciendo por la entrada de nuevas familias, familiares ( conocidos, llegando a
alcan#ar una poblacin de cerca de mil personas.
ntre los meses de agosto a noviembre del ao ;KKN, perodo en que se reali#aba la
presente investigacin ( seg"n el censo de ese mismo ao, en la comunidad vivan ;K9
familias
N
que sumaban NHK personas. -e acuerdo al 0nforme de )alud ( Censo de
CCiudad +omeroD de $err( ( +ome .;KKN> N/ la poblacin de esta comunidad es
2
Inorma!i,n re!o(ida en entrevistas C81.21.11.200/> C82a.24.10.200/
/
?e a!uerdo !on el C,di(o de @amilia de El Salvador# la amilia se deine !omo el (rupo so!ial
permanente# !onstituido por el matrimonio# la uni,n no matrimonial o el parentes!o %9A3? 2001!.2'
14
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
%oven, con una media de ;G aos, producto del aumento del ndice de natalidad que
se produ%o cerca del fin de la guerra en 9::9. l n"mero promedio de los !ogares es
de G.I personas, sin embargo las familias ms extensas tienen !asta once miembros.
n la comunidad existen una escuela que brinda educacin !asta el noveno grado
.educacin bsica/, un centro %uvenil, una parroquia, un parque con una canc!a de
baloncesto ( un campo de f"tbol. -urante el tiempo de la investigacin estaba en
construccin una casa comunal. ,dems la @NA CCoordinadora del $a%o &empaD tiene
una sede en esta comunidad.
A+A+? C'unidad ENueva Es(eran/aD
9
&a comunidad CNueva speran#aD se estableci poco despu1s del asentamiento de la
comunidad Ciudad +omero, en el marco del proceso de repatriacin, al inicio del ao
9::9. )us !abitantes en su ma(ora, son originarios de los departamentos de
C!alatenango ( )an *icente. -urante la operacin militar Ctierra arrasada% en 9:?;,
se refugiaron %unto con pobladores de otros departamentos .)anta ,na, 8ora#n/ en
la 0glesia C)an +oqueD del barrio )an 7acinto de la ciudad de )an )alvador.
-espu1s de dos aos de estar ba%o condiciones in!umanas lograron, gracias a
negociaciones del gobierno britnico, que el gobierno salvadoreo les permitiera la
salida del pas !acia Nicaragua. n esta 1poca Nicaragua se encontraba ba%o la
revolucin sandinista ( era agredida por la guerra de ba%a intensidad de los stados
'nidos, lo que les tra%o dificultades econmicas, sociales ( polticas. , pesar de esto, el
gobierno nicaragQense reconoci a los refugiados salvadoreos ( les incorpor como
Comunidad en una cooperativa nicaragQense, a =H Jm de 8anagua.
8
Inorma!i,n re!o(ida en entrevistas AE1.14.0-.200/> AE2.22.10.200/> AE1.28.10.200/
11
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
, finales de la d1cada de los oc!enta, estando en Nicaragua, la comunidad sufri
fuertemente la crisis econmica que golpeaba al pas entero debido al bloqueo ( a la
guerra econmica de stados 'nidos. &uego el gobierno sandinista es derrotado por
una amplia alian#a de centro derec!a lo que cre incertidumbre a las ( los refugiados
sobre su futuro en ese pas. stos !ec!os, as como los cambios polticos que ocurran en
l )alvador alentaron la idea del retorno de estas familias en comunidad .8onto(a
;KKK> 9:;/. 3inalmente llegaron a *illa l 5riunfo, de donde fueron trasladadas en
mar#o 9::9, ba%o condiciones difciles, !acia el $a%o &empa. ,! se vincularon sobre
todo con la cooperativa 8ata de Pia, pero no es si no, !asta 9::= que es fundada
la cooperativa Nueva speran#a.
Como pocas comunidades, Nueva speran#a decidi mantener la tierra de forma
colectiva, as como tambi1n la forma colectiva de traba%arla. )eg"n el "ltimo censo, la
comunidad cuenta con 9;: familias que significan GNK personas.
n el centro de la comunidad se encuentra el rea comunal que consta de una clnica,
un albergue, una casa comunal, la biblioteca, la casa de los %venes, un %ardn infantil,
un parque, la canc!a de baloncesto, una tienda comunal ( las oficinas de la directiva
comunal ( de la cooperativa. 0gualmente Nueva speran#a cuenta con un centro
pastoral, una escuela p"blica que atiende la educacin bsica, una canc!a de f"tbol (
el 0nstituto Nacional Nueva speran#a .0NN/, el cual fue construido en el ao ;KK;.
A+A+A C'unidad EA'and L)(e/D
F
&a poblacin de la Comunidad C,mando &pe#D en su ma(or parte, proviene del
departamento de 8ora#n. sta comunidad se refugi en Honduras, Colomoncagua,
departamento de 0ntibuc ( fue organi#ada en asentamientos de aproximadamente
mil personas. Posteriormente estos mismos asentamientos fueron subdivididos en
colonias ms pequeas, las cuales funcionaban como colectivos grandes. -urante su
-
Inorma!i,n re!o(ida en entrevistas $)1.23.10.200/> $)1.20.11.200/.
12
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
estada en Colomoncagua, tuvieron una intensa preparacin poltica<ideolgica de
parte del 38&N. -espu1s de varios aos, en noviembre 9:?:, deciden retornar a l
)alvador, ba%o la coordinacin del 38&N. -urante la repatriacin, ocurre una primera
estacin en la comunidad C)egundo 8ontesD en 8ora#n, en donde se quedaron e
incorporaron varias familias a los asentamientos que a! existan. )in embargo, la
ma(or parte de la gente, al saber que la #ona no era mu( "til para el cultivo de
granos bsicos, decidi continuar el camino !acia el $a%o &empa.
n comparacin con las otras dos comunidades estudiadas, ,mando &pe# es
relativamente pequea. &a ma(or parte de los !abitantes son ex<guerilleros, algunos
de ellos lisiados de guerra, %unto a sus respectivas familias. $a%o el decreto de la
parcelacin, en 9::= la comunidad decidi parcelar las tierras ( a cada persona
ma(or de 9? aos de edad les fueron asignadas tres man#anas. &a comunidad
dispone de una escuela p"blica que cubre !asta noveno grado, un centro infantil, dos
tiendas, una panadera, una casa comunal ( una canc!a de f"tbol. ,dems existen tres
iglesias, una catlica ( dos evang1licas.
1/
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
IV. EL 4ENMENO MIGRATORIO EN LAS COMUNI2A2ES
CIU2A2 ROMERO. NUE:A ESPERANZA Y AMAN2O LPEZ
&a migracin internacional se !a convertido en una de las principales dimensiones del
cambio estructural en l )alvador ( en una estrategia fundamental de las familias
salvadoreas para garanti#ar sus medios de vida, sobre todo en las reas rurales del
pas. -e acuerdo a la encuesta de !ogares ( propsitos m"ltiples del ao ;KKG el
;;R de los !ogares salvadoreos eran receptores de remesas .PN'- ;KKHb> G/. )i
revisamos ms a fondo para tratar de encontrar las diferencias territoriales en cuanto
al fenmeno migratorio, encontramos que, entre 9::? ( ;KKG se incrementaron los
!ogares receptores de remesas notablemente en aquellos departamentos que tuvieron
en el pasado un considerable peso en la agricultura .PN'- ;KKHb> ?/
9K
. sa tendencia
del incremento de la migracin en los departamentos tradicionalmente agrcolas est
determinada por un cambio de orientacin econmica, pasando de la exportacin
agrcola a la exportacin de fuer#a de traba%o .@ro#co ;KK9> =/.
sta transformacin dramtica de la economa salvadorea !a provocado
modificaciones en las estrategias de subsistencia rural. Precisamente para las familias
rurales vulneradas por el emprobecimiento relativo ( extremo, la inseguridad
ciudadana ( peligros m"ltiples, las remesas se convierten en una fuente de ingresos
independiente de la labor agrcola que compensa las p1rdidas de ingresos
provocadas por malas cosec!as o el decaimiento de los precios en el mercado mundial
de estos tipos de bienes .Lo!ler ;KK=> G=<GG2 CP,& ;KKK> :/. )in embargo el rumbo
10
9ara el aBo 2004# en el departamento de )a 3ni,n !asi la mitad de los ho(ares eran re!eptores de
remesas %4/.1C'. I(ualmente en ese mismo aBo# los ho(ares re!eptores se in!rementaron notablemente
en departamentos !omo Chalatenan(o# CabaBas y 3sulut4n# hasta al!an<ar 28C# 3/C y 28C#
respe!tivamente. San 5i(uel y 5ora<4n al!an<aron por!enta&es de 31C y 34C# respe!tivamente
%9A3? 2001b. 8'.
18
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
( la tra(ectoria de estos cambios son variados en las #onas rurales por el distinto peso
que asumen las diversas estrategias de medios de vida en el campo .;KKHb> 99/.
n la comparacin entre los distintos departamentos del pas, es 'sulutn uno de los
que muestra el porcenta%e ms alto en cuanto a los receptores de remesas. )in
embargo en este captulo se demuestra que el fenmeno migratorio en las tres
comunidades estudiadas< a pesar del trasfondo similar ( la cercana geogrfica entre
ellas < vara muc!o en cuanto a su aparicin ( sus impactos.
&as consideraciones siguientes se basan principalmente en las encuestas reali#adas, as
como tambi1n en la informacin obtenida en las entrevistas .anlisis cualitativo/ (
observaciones personales.
7+6 2in$'i&a 'i0ratria
66
7+6+6 4rtale/a de la 'i0ra&i)n
54.9
34.5
25.5
0
10
20
30
40
50
60
CR (n=91) NE (n=55) AL (n=47)
%
se ha ido un
famiia! de ho"a!
Gra%i& 13 B0ares &n 'i0rantes+
11
En los (r4i!os subsi(uientes las si(las C8 indi!a la !omunidad Ciudad 8omero# AE la !omunidad
Aueva Esperan<a y $) se reiere a la !omunidad $mando ),pe<.
1-
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
n el Arafico 9 se muestra el porcenta%e de viviendas de las tres comunidades
estudiadas, en donde !an migrado una o ms personas, (a sea internamente o al
exterior. Podemos ver que entre las tres comunidades existen grandes diferencias. n
Ciudad +omero .C+/ prcticamente en la mitad de las viviendas encuestadas !a
migrado por lo menos un miembro de la familia2 en Nueva speran#a .N/ el resultado
nos dice que en una tercera parte de las viviendas existe una persona que !a
emigrado ( en ,mando &pe# la proporcin es de ;H.HR, o sea en la cuarta parte de
las viviendas visitadas !a( alguien que emigr.
l impacto de la emigracin en Ciudad +omero se muestra con ma(or evidencia si
tomamos en cuenta que en 9G familias de las encuestadas (a se !an ido dos personas,
( en nueve casos !asta tres familiares del mismo !ogar. )eg"n informaciones
brindadas por una persona que form parte de la directiva anterior de la comunidad,
en Ciudad +omero !an emigrado desde la repatriacin al menos 9H familias enteras
!acia stados 'nidos. l actual presidente de la comunidad Ciudad +omero considera
el fenmeno migratorio como>
Cun problema que ha tenido su propia fuer$a, entonces es al!o que ha ido como con su
propio motor independientemente de lo de m&s de la comunidad% .C+;a> 9=6=9<==/
20
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
0
10
20
30
40
50
60
199 0#1994 199 5#1999 2000 #2004 2005 #2007
C iudadR ome!o
N ue$aE s%e!an& a
A mando Lo%e&
Gra%i& 23 2ina'i&a 'i0ratria+
0mportantes diferencias existen tambi1n acerca del inicio ( la dinmica que !a seguido
el fenmeno migratorio en cada Comunidad .Arafico ;/. n Ciudad +omero por
e%emplo el fenmeno migratorio comen# su curso desde los primeros aos de la
d1cada anterior ( tuvo un crecimiento significativo en la segunda mitad de esa misma
d1cada. s preciso anotar que la ma(ora de los emigrantes se fueron entre los aos
;KKK ( ;KKG. 'na causa que explica el repunte del fenmeno migratorio en esta
comunidad, fue el conflicto generado entre una @NA ( la directiva de la comunidad,
el cual result en el fracaso de un pro(ecto de viviendas. , ra# de esto, !ubo el retiro
de la cooperacin internacional ( regional en la comunidad. @tro motivo que
favoreci la emigracin en esa 1poca fue la existencia de toda una red de familiares
que (a vivan en los stados 'nidos. stos familiares fueron los que durante la guerra
civil se quedaron en Nueva sparta, &a 'nin ( finalmente pudieron salir del pas
!acia los stados 'nidos .+e(es in1dito> :;/.
Contrario a Ciudad +omero, tanto en Nueva speran#a como en ,mando &pe# el
fenmeno migratorio a penas se presentaba en la d1cada pasada, sin embargo,
21
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
aparece con fuer#a a inicios de la presente d1cada. n ambas comunidades la
ma(ora de los emigrantes !an salido en los "ltimos tres aos.
&o que explica el aumento de la emigracin en Nueva speran#a, principalmente en
los "ltimos tres aos, seg"n un entrevistado, es que tras la construccin del 0NN
.0nstituto Nacional de Nueva speran#a/ !ubo una gran cantidad de %venes
bac!illeres que no encontraron oportunidad para continuar sus estudios ni tampoco
traba%o, vi1ndose obligados a buscar opciones fuera de la comunidad e incluso de la
#ona del $a%o &empa. @tro factor explicativo de la ascendente emigracin es la alta
vulnerabilidad ecolgica producto de las recurrentes inundaciones que suceden cada
invierno, lo que significa un grave riesgo para la vida !umana ( para la agricultura.
xiste tambi1n la sospec!a que en algunos casos la emigracin se produ%o por ra#ones
polticas, al ver frustrada la esperan#a de tener un profundo cambio poltico en el
pas, luego de las "ltimas elecciones presidenciales en donde nuevamente la derec!a
sali triunfante .N9> 9G.K:.;KKN/. 'na ra#n ms que a(uda a impulsar la salida de
las personas de la comunidad es ideolgica, sobre todo en los %venes, en tanto que
en su ideario e imaginario, est el pas del norte. &o anterior es alimentado por los
procesos de globali#acin que !an ena%enado ( alienado a trav1s de los medios de
comunicacin la mentalidad, principalmente en la poblacin %oven.
22
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
7+6+? Mi0ra&i)n interna * eCterna
0
10
20
30
40
50
60
70
'0
90
100
CR (n='6) NE (n=25) AL (n=16)
mi"!a(ion e)*e!na
mi"!a(ion in*e!na
Gra%i& 33 Mi0ra&i)n interna eCterna+
5ambi1n se pueden encontrar discrepancias entre las comunidades en cuanto a si la
migracin !a sido interna o externa. Para el caso, en Ciudad +omero "nicamente un
pequeo porcenta%e !a migrado internamente, ( todo el resto se !a ido !acia el
exterior. 8ientras que en Nueva speran#a casi la mitad de los emigrantes !a salido
!acia otro lugar dentro de las fronteras salvadoreas ( en ,mado &pe# alrededor
de I de cada 9K personas de la comunidad !an migrado internamente. l destino
fuera del pas !acia donde se dirigen los emigrantes es principalmente stados 'nidos,
aunque otros destinos a considerar son *ene#uela ( spaa. Hacia el interior del pas
los !abitantes de las tres comunidades estudiadas se dirigen principalmente a
ciudades como )an )alvador ( 'sulutn.
23
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
7+6+A Per%il de ls e'i0rantes
&os resultados de la encuesta indican que un total de 9;N personas se !an ido de las
comunidades, ?I en la comunidad Ciudad +omero, ;H en Nueva speran#a ( 9I en
,mando &pe#. ,nali#ando el perfil de estos emigrantes miramos que la ma(ora, el
NI.GR de los que se !an ido son las o los !i%os del actual %efe6a de !ogar. n otros
trece casos .9K.;R/ se !a ido el esposS del actual %efe6a de !ogar. l dato anterior
constata que en su ma(ora !an sido los %venes los que !an emigrado. -entro de
ellos, el IN.;R tienen edades entre los 9N ( ;G aos. &lama la atencin la amplitud
de las edades de las personas que !an emigrado, pues van desde los 9= aos !asta
los H= aos, lo que nos dice que aparentemente no existen lmites en relacin a la
edad para emigrar, aunque la probabilidad de !acerlo disminu(e seg"n van
enve%eciendo las personas.
n relacin al nivel edu&ativ de la poblacin que !a emigrado, se tiene que tan solo
una quinta parte termin el segundo ciclo de ecuacin bsica .9:.GR/ ( un tercio
alcan# el noveno grado .=G.NR/. &legados a este punto los %venes se enfrentan a
una ausencia de perspectivas para su futuro. 8uc!os de ellos no pueden seguir
estudiando por falta de dinero ( tampoco pueden encontrar un traba%o. ,dems el
traba%o en la agricultura, debido a las inundaciones, es considerado como un traba%o
bastante riesgoso e incierto. sto se convierte en una ra#n de peso en los %venes
para verse motivados e incluso obligados a buscar otras soluciones. ,s lo explica un
%oven de Ciudad +omero>
Los "ovenes cuando ya tienen >?, >@ aAos ya emi!ran por la misma ra$#n de que
cuando sacan el estudio de noveno !rado ya no hay m&s apoyo, ya no hay m&s ayuda
econ#mica para se!uir estudiand, para sacar un bachillerato. 'o hay mucha ayuda para
ellos ni oportunidades de encontrar un traba"o y estudiar. Es muy remota la oportunidad
en si. .C+G> =6N<9;/
21
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
xiste tambi1n un 9:.GR que se !an ido mientras cursan el bac!illerato o despu1s de
!aberlo terminado. n este "ltimo caso algunos salen para continuar con sus estudios
universitarios .I.HR/, facilidad obtenida gracias al apo(o en becas brindado por
ciertas organi#aciones no gubernamentales.
n cuanto a la relacin de 0Gner, la ma(ora de los emigrantes .I=R/ son !ombres.
No obstante, en general se de%a ver una tendencia a la Cfemini#acin de la
migracinD
9;
, pues si actualmente el =NR de los emigrantes son mu%eres, en el futuro
cercano existe un potencial migratorio de las mu%eres de un G9.NR .9H de los =I
emigrantes potenciales/. s necesario !acer notar que la causa principal de la
emigracin en las mu%eres es, al igual que en el caso de los !ombres, la falta de
traba%o como medio para el sostenimiento de la familia.
ste !ec!o entra en contradiccin con la concepcin convencional, que percibe
exclusivamente la emigracin internacional de las mu%eres como un acto
T dependiente U a la migracin masculina ( no como un !ec!o, una decisin autnoma
.Han ;KK=> 9/.
n lo que respecta a la (arti&i(a&i)n &'unitaria, los resultados de la encuesta
demuestran que de las 9;N personas que !an emigrado, el I?.= R no participaba en
ninguna organi#acin comunitaria antes de partir. ,unque !aciendo un anlisis por
separado, podemos encontrar diferencias, as en Nueva speran#a ( ,mando &pe#
el GKR de los que !an salido estuvieron organi#ados, mientras que en Ciudad +omero
solamente el ;;.9R.
12
=a&o el termino Demini<a!i,n de la mi(ra!i,nE# se entiende el pro!eso en el !ual las mu&eres +ue
emi(ran# ya sea de manera dependiente o independiente# van en aumento !ontinuo# a&ust4ndose po!o a
po!o al por!enta&e de los hombres# lle(ando in!luso a rebasarlo %Fan 2003. 21'.
22
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
7+6+7 Causas de la Mi0ra&i)n
6A
Gra%i& 43 Causas de la Mi0ra&i)n
5al como se observa en el presente grfico, dentro de las tres comunidades
anali#adas las ra#ones ms importantes que ocasionan la emigracin son, en su orden
de importancia> la falta de traba%o, que est estrec!amente ligada con el
mantenimiento de la familia. Haciendo un anlisis comparativo entre las comunidades
se nota que existe una buena parte de personas que se fueron de Nueva speran#a (
,mando &pe# para continuar sus estudios, que no fue el caso de Ciudad +omero.
)obre lo mismo, mientras en Ciudad +omero ( ,mando &pe# una parte considerable
se !a ido motivada por la necesidad de obtener recursos para comprar o construir una
vivienda, en Nueva speran#a ning"n familiar mencion tal motivo. &o anterior puede
deberse a la importante a(uda internacional con la cual cuenta Nueva speran#a en
relacin a las otras dos comunidades.
13
)a inorma!i,n obtenida en este punto pro!ede de los amiliares en!uestados en !uyos ho(ares
e*isten personas +ue han emi(rado y no de los emi(rantes mismos.
0+
10+
20+
30+
40+
50+
60+
70+
'0+
90+
100+
CR (n='6) NE (n=25) AL (n=16)
famiia!es afue!a
(om%!a!,(ons*!ui!
o a!!e"a! a
$i$ienda
%a!a es*udia!
-us(a! una
nue$a $ida
man*ene! a
famiia
fa*a de *!a-a.o
2/
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
'n "ltimo aspecto que llama la atencin ( que prueba la reaccin en cadena del
fenmeno migratorio es que en comunidades como Ciudad +omero ( Nueva
speran#a, un porcenta%e menor se fue porque familiares .padres, esposS/ (a antes
!aban emigrado.
7+? I'(a&ts s&ie&n'i&s
7+?+6 Re'esas %a'iliares
57.1
29.1
21.3
0
10
20
30
40
50
60
CR (n=91) NE (n=55) AL (n=47)
!e(i-e !emesas
Gra%i& 53 Pr&enta1e de H0ares Iue re&i,en re'esas+
l impacto socioeconmico de la migracin en las comunidades se deriva
principalmente del peso que tienen las re'esas %a'iliares en los !ogares. )i se
observa el Arafico H podemos conocer el porcenta%e de las viviendas visitadas que
efectivamente reciben remesas. sta informacin se corresponde con la obtenida en el
grfico 9, pues es Ciudad +omero, comunidad que tiene un porcenta%e ma(or de
!ogares en donde se !a ido al menos una persona .HG.:R/, la que obtiene el ma(or
porcenta%e de remesas .HN.9R/. 0gualmente se aseme%an los datos para el caso de las
comunidades Nueva speran#a ( ,mando &pe#, en donde el porcenta%e de !ogares
28
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
en donde !a emigrado al menos una persona es de =G.HR ( ;H.HR respectivamente,
captando el ;:.9R ( ;9.=R del total de remesas.
&as diferencias que se observan entre ( dentro de las comunidades pueden deberse a
que, por un lado, existen casos de !ogares que reciben remesas por parte de
familiares .!ermano6a, primo6a, to6a/ que no !an vivido con ellos en estricto sentido
.Ciudad +omero/, pero por otro lado, nos indica el !ec!o que la emigracin de un
familiar no se traduce automticamente en un envo de remesas, as de las ?9 familias
donde !a emigrado un miembro solo IH de ellas reciben remesas.
0+
10+
20+
30+
40+
50+
60+
70+
'0+
90+
100+
CR (n=52) NE (n=16) AL (n=10)
dias fes*i$os
*!imensua,
*!imes*!e
mensua,-imensua
Gra%i& 63 4re&uen&ia de la re&e(&i)n de re'esas+
,cerca de la %re&uen&ia en la re&e(&i)n de re'esas se encuentra que es
considerablemente alta en las tres comunidades .con una periodicidad mensual< o
bimensual/. &uego existe tambi1n en Ciudad +omero ( Nueva speran#a un buen
porcenta%e de familias que reciben sus remesas cada tercer o cuarto mes. 'n !ec!o
curioso es que un porcenta%e de entre el 9KR ( el ;KR de las familias de las tres
comunidades solamente reciben remesas para los das festivos.
&o que queda claro con la informacin anterior es que no a todas las familias les llega
la remesa de manera constante, incluso en algunos casos, el envo de remesas se !a
cortado, es decir, !a( familias que mencionaron que a!ora no reciben Cni un cincoD por
parte de sus familiares en el exterior.
2-
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
0+
10+
20+
30+
40+
50+
60+
70+
'0+
90+
100+
CR
(n=52)
NE
(n=16)
AL (n=10)
200 o mas
doa!es,en$io
100#150
doa!es,en$io
menos o a%!o). 50
doa!es,en$io
Gra%i& 73 Cantidad de d)lares (r env@+
l Arafico N nos ilustra la &antidad de d)lares Iue re&i,en las familias de las tres
comunidades. indicando que la ma(or parte de 1stas reciben entre V9KK ( V9HK
dlares por envo. &os casos en donde se reciben ;KK o ms dlares son
proporcionalmente menores ( para el caso de Ciudad +omero significan una quinta
parte de las familias. -e igual manera, a excepcin de Nueva speran#a los casos en
que se reciben menos de VHK dlares por envo son escasos. Haciendo una lectura de
estos datos se puede evidenciar una tendencia o un predominio de las familias que
reciben de manera mensual o bimensual remesas por un valor de entre V9HK ( V;KK
dlares.
@tro aspecto de vital importancia es el que se refiere al us de las re'esas .Arafico
?/, pues en comunidades tan deprimidas econmicamente, como es el caso, puede
incluso ser decisivo para las familias receptoras. ,s qued evidenciado que prevalece
un uso generali#ado con destino a asegurar la supervivencia ( E dentro de lo posible
30
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
E me%orar las condiciones de vida. @ sea, en las comunidades estudiadas el uso de las
remesas para cubrir gastos de alimentacin ( salud aparecen en primer orden.
0+
10+
20+
30+
40+
50+
60+
70+
'0+
90+
100+
CR
(n=52)
NE
(n=16)
AL
(n=10)
uso ma*e!iaes
uso edu(a(ion
uso saud
uso $i$ienda
uso a"!i(u*u!a
uso aimen*a(ion
Gra%i& 83 Us de las re'esas+
@tro destino de las remesas se refiere al me%oramiento de la vivienda o la
construccin<ampliacin de la misma, aunque en ,mando &pe# esto no es tan
significativo como en las comunidades restantes. -e manera contraria, son las familias
de la comunidad ,mando &pe# las que invierten un ma(or porcenta%e en la
agricultura .al menos el ;HR se usa en la compra de semilla, fertili#antes, etc./,
mientras que Ciudad +omero ( Nueva speran#a apenas destinan cerca del 9;.HR
para tal cometido.
'n uso adicional que se les da a las remesas, a excepcin de ,mando &pe#, es para
la compra de bienes materiales tales como ropa, electrodom1sticos, etc., el cual es
menor al 9KR del monto total recibido por las familias de las comunidades.
,lgo que debe preocupar es que de igual forma en las tres comunidades la inversin
en el mbito de la educacin es sumamente escasa. )e debe aadir un "ltimo punto, (
es que ninguna de las viviendas visitadas destina los fondos que recibe del exterior
para el a!orro. &os dos aspectos anteriores pueden explicarse a partir de la difcil
situacin econmica por la que atraviesan las familias de las comunidades ba%o
anlisis, pues el apo(o financiero que es enviado por sus familiares en el extran%ero
31
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
apenas ( alcan#a, o es insuficiente, para cubrir sus necesidades ms elementales como
son alimentacin, salud ( vivienda.
7+?+? El re&Ha/ de la a0ri&ultura
Para comprender de me%or manera el entorno de las familias de las tres comunidades
es preciso conocer la importancia o el peso de las remesas en la totalidad de ingresos
que perciben .Arafico :/.
0
10
20
30
40
50
60
70
'0
90
100
CR (n=91) NE (n=55) AL (n=47)
!emeas
*!a-a.o
saa!io,%a"ado
a"!i(u*u!a,
"anade!ia
Gra%i& 93 4uente (rin&i(al de in0ress+
Para el caso de las familias de Ciudad +omero la fuente principal de ingresos es
compartida, entre lo que obtienen por sus actividades relacionadas a la agricultura (
las remesas, ambos montos constitu(e cerca del ?KR del total de ingresos. sto quiere
decir, que en esta comunidad el peso de las remesas es considerable pues de cada
die# dlares que ingresan a un !ogar, cuatro provienen de este rubro. 8enor margen
tiene el traba%o asalariado pues "nicamente abarca el ;KR, lo que significa que dado
los ba%os salarios que se pagan en la #ona ( (a que tienen asegurado un ingreso va
remesas, las personas optan por no traba%ar.
,nali#ando la situacin de la comunidad Nueva speran#a, vemos que el peso de la
agricultura ( la ganadera en los ingresos familiares es ma(or a la de Ciudad +omero
32
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
en aproximadamente un 9KR, pero sus ingresos provenientes de las remesas son
sumamente ba%os .menos del 9KR/, por lo mismo !a( un alto porcenta%e de la
poblacin que se dedica al traba%o asalariado. n este caso, los ingresos provenientes
de las actividades como agricultura ( el traba%o asalariado se aseme%an.
,mando &pe# se presenta como la comunidad en donde la agricultura tiene un ma(or
peso en la economa familiar, un poco ms del IKR, con lo que podramos
catalogarla como una comunidad autosuficiente. l porcenta%e restante se reparte casi
de igual manera entre los ingresos por traba%o asalariado ( remesas. Puede decirse
entonces que esta comunidad es menos vulnerable a la situacin econmica nacional e
internacional, en tanto que no depende en gran medida de las transferencias de
dinero del extran%ero ni de las remuneraciones al traba%o, situacin mu( distinta a las
otras dos comunidades, por tanto Ciudad +omero como Nueva speran#a estn ms
expuestas a cualquier cambio que pueda darse en el empleo nacional ( la economa
estadounidense.
Con la informacin recabada en este apartado, no cabe duda que la tendencia
marcada es a tener una disminucin en el peso de la agricultura como fuente de
ingresos de las comunidades, acrecentndose el peso de las remesas ( las
remuneraciones al traba%o asalariado. Para dar ms contundencia a esta afirmacin
basta con !acer una comparacin entre las familias receptoras de remesas ( las
familias no receptores. n Ciudad +omero por e%emplo, una tercera parte de las
familias6persona que reciben remesas no traba%a en la agricultura. n definitiva, este
!ec!o es un indicativo de que la relacin de dependencia con la tierra que exista
antes, se est transformando en una dependencia !acia las remesas. -e otra forma,
los ingresos provenientes de la agricultura estn siendo despla#ados por los de las
remesas.
33
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
7+?+A Beter0eneidad s&ie&n)'i&a
Como (a !emos visto, las economas locales rurales se estn transformando por el
influ%o de las remesas. , partir de esto, los espacios rurales se tornan muc!o ms
!eterog1neos ( comple%os. )eg"n el estudio del Programa de Naciones 'nidas para el
-esarrollo .PN'-, ;KKH/ existe una fuerte interrelacin entre la migracin ( las
actividades no agrcolas. Por un lado, se estn dinami#ando las actividades
econmicas no agrcolas, particularmente el comercio ( los servicios2 ( por otro lado, la
posibilidad de migrar facilita la entrada a esas actividades. Como resultado, !a( un
aumento en las brec!as entre los !ogares que entran en esta dinmica con aquellos
que no tienen otra opcin ms que la agricultura de subsistencia .PN'- ;KKHb>;;/.
ste !ec!o se demuestra mirando el ingreso mensual de los !ogares visitados. ,s en
Ciudad +omero el HGR de las familias visitadas viven con un ingreso mensual de VHK
dlares o menos
9G
, un tercio dispone de entre V9KK ( V9HK ( una pequea fran%a
.9;R/ obtienen un ingreso mensual de V;KK o ms.
)i bien para el caso de Nueva speran#a, las remesas todava no son tan decisivas,
tambi1n a! se perfilan grandes desigualdades sociales. Para entonces, =I de los HH
!ogares .IH.HR/ encuestados vivan con VHK o menos al mes
9H
. )iete !ogares .9=R/
disponan de entre V9KK ( V9HK ( cerca de una quinta parte de las familias tenan un
ingreso mensual de V;KK o ms. ,c las desigualdades son bastante palpables
debido a que una gran parte de pobladores prefieren ( disponen de un traba%o
remunerado.
Por "ltimo, en ,mando &pe# es igualmente notable la brec!a existente, siendo que =9
de los GN !ogares encuestados .IIR/ viven con VHK o menos
9I
, die# .;9.;R/ disponen
14
20 entrevistados maniestaron depender totalmente de la e!onom;a subsisten!ia y no tener nin(Gn
in(reso adi!ional %22C'> otros 22C viven !on menos de H10 al mes y el -.-C tiene in(resos
apro*imados a H10.
11
Seis amilias viven de la e!onom;a subsisten!ia %11.1C'. El 2-.2C de los ho(ares viven !on menos
de H10 y otro 21.-C re!ibe H10 al mes.
12
?e estos12 amilias viven de la e!onom;a subsisten!ia y no tienen nin(Gn tipo de in(reso adi!ional
%34C'# nueve amilias %1-.1C' viven !on menos +ue H10 y otros seis %12.8C' mes.
34
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
de 9KK<9HK dlares ( una pequea fran%a restante .9;.?R/ obtiene un ingreso
mensual de V;KK o ms.*. &a Participacin comunitaria.
;+6 Parti&i(a&i)n &'unitaria en las tres &'unidades
-entro de los indicadores que permiten verificar ( medir la participacin comunitaria
en las #onas rurales anali#adas, !a( que considerar en primer lugar, la pertenencia a
una organi#acin o comit1 comunitario como por e%emplo las ,-)C@Bs, Comit1s de
8u%eres, de 7venes, etc. ste tipo de organi#aciones se caracteri#an por tener una
estructura organi#ativa cerrada, en donde existe un presidente, miembros o socios (
adems su propsito principal es contribuir al desarrollo de su comunidad.
n segundo lugar, existe la posibilidad de pertenecer a otro tipo de organi#acin, que
en esta investigacin se denomina Cotros gruposD, ( se refiere por e%emplo a equipos
de f"tbol. 'na tercera opcin es participar en actividades comunitarias tales como
asambleas ( traba%os comunales .limpiar las calles o construir una casa comunal/2 ( por
"ltimo, la participacin reciente para elegir a la ,-)C@ de su comunidad se
considera tambi1n un indicador a tomar en cuenta para medir la participacin
comunitaria.
n la presente investigacin se parte del supuesto que, la pertenencia a una
organi#acin o comit1 comunitario implican ma(ores compromiso, colaboracin (
responsabilidad por parte de los participantes en relacin a los dems tipos de
organi#aciones arriba planteadas.
&uego de identificada la pertenencia de las personas a los distintos tipos de
organi#acin, es de inter1s conocer las ra#ones que motivan la participacin o no
participacin de la gente participa o no, con lo que se estara dando pie a establecer
31
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
algunas categoras que refle%an las distintas motivaciones que existen para participar
en las estructuras organi#ativas de las comunidades.
14.3
9.9
81.3
63.6
24.1
76.9
53.2
19.1
78.3
0
20
40
60
80
100
%
CR NE AL
Participacin comunitaria
organizacin/
comit
otros grupos
actividades
comunitarias
(asambleas,
trabajo comunal,
etc!
Arafico 10> Participacin comunitaria
;+6+6 Ciudad R'er
&os resultados arro%ados por las encuestas, en el caso de la comunidad Ciudad
+omero, muestran que las personas que a! !abitan tienen una participacin bastante
reservada en cuanto a las organi#aciones ( comit1s comunitarios, as de los :9
entrevistados solamente trece pertenecen ( participan activamente en una
organi#acin comunitaria o comit1 .9G.=R/. 8s pequea es la participacin dentro
de la categora Cotros gruposD, (a que "nicamente nueve personas .:.:R/ afirmaron
tenerla. Contrariamente, la participacin en actividades comunitarias .,sambleas,
traba%os comunitarios/ es bastante alta, siendo el ?9.=R de los encuestados.
c!ando un vista#o a la distribucin de g1nero dentro de la participacin en alguna
de las tres categoras aqu consideradas, se encuentra que la tendencia es a un ma(or
involucramiento de los !ombres dentro de las organi#aciones existentes.
32
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
-esagregando el anlisis, se tiene que solamente 99,NR del total de las mu%eres de
Ciudad +omero, participan en organi#aciones (6o comit1s contra el 9:,GR de los
!ombres. 0gualmente son los !ombres los que participan ms que las mu%eres dentro de
los Cotros gruposD .9I.9R los !ombres ( I.NR las mu%eres/. Para el caso de la
participacin en actividades comunitarias, la diferencia no es tan amplia, aqu el
?=.:R de los !ombres manifestaron !aber participado o estar participando en alguna
actividad de la comunidad versus el N?.=R de las mu%eres.
s importante saber la cultura poltica de estas comunidades, por dic!a ra#n tambi1n
se pregunt sobre la participacin en las "ltimas elecciones de %unta directiva de la
comunidad, con lo que se obtuvo que un HG.:R de los entrevistados contest
afirmativamente.
;+6+? Nueva Es(eran/a
, diferencia de Ciudad +omero, el nivel de participacin de las personas de Nueva
speran#a es significativamente ma(or. sto es ms que evidente si vemos que el
I=.IR de los HH entrevistados pertenecen actualmente a una organi#acin o comit1
comunitario, lo cual tiene a la base que casi la mitad de las personas entrevistadas son
socios6as de la cooperativa .GNR/.
n cuanto a la diferencia de g1nero, es importante reconocer que es la mu%er la que
ms participa en una organi#acin (6o comit1, en total es el IN.HR de las mu%eres
contra el H=R de los !ombres. l alto porcenta%e de involucramiento de las mu%eres en
la organi#acin es resultado de la pertenencia de 1stas a la cooperativa ( tambi1n al
comit1 de mu%eres .II.NR/.
n cuanto el nivel de participacin en otros grupos de la comunidad, teniendo en
cuenta el anlisis de g1nero, este se invierte, (a que son los !ombres los que
predominan con un GKR ( mu( aba%o aparece un 9N.HR de las mu%eres. sta
3/
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
diferencia tan marcada est determinada por el !ec!o que buena parte de los
!ombres entrevistados %uega en un equipo de futbol.
,s mismo, tres cuartas partes de los entrevistados participan en actividades comunales
tales como las asambleas o traba%os comunales. ,qu tambi1n la participacin de los
!ombres es un ;KR ms alta .?NR/ que el de las mu%eres .IN.HR/.
Por "ltimo, seis de cada die# entrevistados manifestaron !aber participado en las
"ltimas elecciones de la %unta directiva.
;+6+A A'and L)(e/
sta comunidad tambi1n tiene un considerable nivel de participacin, pues el H=,;R
de los GN entrevistados afirmaron pertenecer a una organi#acin comunitaria. &a
proporcin en que participan mu%eres ( !ombres es casi igual, H=.9R ( H=.=R
respectivamente. 8s de la mitad de las mu%eres que pertenecen a una organi#acin
est en el comit1 de mu%eres .H=R/. ,dems una tercera parte de las6los organi#ados
estn dentro de una @NA.
&a participacin en otros grupos en ,mando &pe# alcan#a un 9:,9R, aprecindose
una igual proporcin de participacin entre mu%eres ( !ombres .;KR los !ombres (
9?,?R las mu%eres/.
-e manera similar a las anteriores comunidades, aqu tambi1n la gran ma(ora
participa en actividades comunitarias .N?,=R/. s preciso decir, que solamente cuatro
personas di%eron no estar involucradas en ninguna organi#acin de la comunidad. ,s
mismo ms de la mitad de los encuestados .H=,;R/ dice que particip en la "ltima
eleccin de la %unta directiva.
;+? Resultads &'(arativs
Haciendo un anlisis comparativo del grado de participacin de las6los !abitantes de
las tres comunidades en estudio, pueden desprenderse los siguientes elementos>
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
Primero, la participacin en organi#aciones (6o comit1s comunitarios es muc!o ms
ba%a en Ciudad +omero que en las comunidades restantes. Nueva speran#a se
presenta como la comunidad que tiene la participacin ms alta en este rubro, !ec!o
que se explica debido a que la ma(ora son socios6as de la cooperativa. ,mando
&pe# se ubica en un segundo lugar, pero es interesante observar que la participacin
de los !ombres ( mu%eres es mu( equilibrada en este segmento aunque no !a(a una
cooperativa como en Nueva speran#a. ,s mismo, es lamentable el !ec!o de que en
Ciudad +omero las mu%eres participan mu( poco en organi#aciones (6o comit1s
comunitarios en relacin a los !ombres.
n lo que respecta al segundo rubro de anlisis, es decir, a la participacin en
actividades comunitarias, nuevamente Ciudad +omero aparece mu( por deba%o de las
otras dos comunidades. ,dems Nueva speran#a se ubica nuevamente por encima de
todas.
Pasando revisin al "ltimo rubro que es la participacin en la eleccin de la %unta
directiva de su respectiva comunidad, nos encontramos que no !a( ma(or diferencia
en las tres comunidades.
)in duda es el primer rubro, que indica el grado de participacin en una organi#acin
o comit1 comunitario, el que ma(or valor de anlisis obtiene puesto que implica un
ma(or compromiso, conciencia ( precisa ob%etivos claros respecto al desarrollo de la
comunidad. &os otros dos rubros pueden considerarse sin ma(or valor informativo,
aunque no despreciable en tanto que tra#an una tendencia de los miembros de las
comunidades a involucrarse ms en actividades co(unturales, como son traba%os
comunitarios, asambleas, eleccin de %unta directiva, etc. Por tal motivo en el siguiente
apartado se !ace un anlisis ms enfocado a aquel segmento de la poblacin que
efectivamente participa en una organi#acin o comit1 comunitario.

38
3-
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
;+?+6 Mtiva&ines (ara la (arti&i(a&i)n
17
Gra%i& 113 Ra/nes (ara la Parti&i(a&i)n+
-el segmento poblacional que manifest participar en alguna organi#acin o comit1
comunitario es fundamental conocer las ra#onas que motivaron su participacin. n ese
sentido, los resultados exponen que la ra#n de ma(or peso a la !ora de decidirse en
participar dentro de una organi#acin es Caprender e intercambiarD, !ec!o que se
presenta con ma(or contundencia en ,mando &pe# .GKR/, aunque en las otras dos
comunidades es un motivo fuerte tambi1n .un promedio de =KR/. s decir, la
participacin es vista por un alto porcenta%e de los entrevistados, como una posibilidad
para adquirir conocimiento.
1/
C8. n I 13> AE. n I 38# $)I2132
0"
10"
20"
#0"
40"
$0"
60"
%0"
80"
&0"
100"
'( )* +,
Razon! para "a Participacin
conseguir apo-o (tierra,
animales!
tomar responsabilidad
para mantener el nivel
organizativo
inters pol.tico
socializarse - compartir
aprender e intercambiar
apo-ar/a-udar a la
comunidad
40
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
&uego existe un porcenta%e promedio del ;KR de personas que se sienten motivadas a
participar para a(udar ( apo(ar a la comunidad. n tercer orden se encuentra que el
motivo que impulsa la participacin es el sociali#ar, compartir e intercambiar ideas con
otros, siendo ms representativo en Nueva speran#a con un poco ms del ;KR,
duplicando a las otras comunidades.
n la "nica comunidad en donde apareci la motivacin poltica de la organi#acin
fue en Ciudad +omero. ,qu !ubo tres personas que manifestaron participar por
inter1s poltico, que podra ser relacionado al involucramiento en la poltica partidaria
( en concreto al acercamiento poltico con el 38&N a trav1s del Comit de Base.
n ,mando &pe# toma peso el grupo que di%o participar por sentirse con
responsabilidad ante las problemticas existentes en la comunidad, en cambio esta
ra#n es mu( poco significativa en las otras dos comunidades.
3inalmente, "nicamente en Nueva speran#a se encontraron las personas que di%eron
sentirse llamados a participar por mantener el nivel organi#ativo ( para estar
organi#ados .9=R/2 adems un grupo menor participa en una organi#acin con el
propsito de buscar apo(o en la obtencin de tierra o animales dentro de la
cooperativa .HR/.
Wendo ms a fondo, si se desagregan las ra#ones que motivan la participacin en
!ombres ( las mu%eres de las tres comunidades2 se encuentra que dentro de las mu%eres
la ra#n predominante es la posibilidad de aprender ( compartir ideas .?N,HR/. n
los !ombres en cambio, la ra#n ms fuerte para participar en una organi#acin es
a(udar, apo(ar ( tomar responsabilidad .IKR/. -ado lo anterior, no cabe duda que
en las comunidades se impone un patrn cultural patriarcal<mac!ista, en donde el
!ombre es considerado el Csexo fuerte ( de accinD ( por tanto el "nico apto para
tomar decisiones ( responsabilidad. &as mu%eres en cambio, siguen considerndose
como el Csexo d1bil ( de las palabrasD por lo que "nicamente pueden optar a
aprender, compartir ( sociali#arse.
41
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
;+?+? Ra/nes Iue eC(li&an la n (arti&i(a&i)n
18
0"
20"
40"
60"
80"
100"
'( )* +,
#r$%ico 12
Razon! por&u no participan
no sabe leer - escribir
no tener la costumbre
/alta de interes
por problemas de salud
/alta de oportunidades
/alta de tiempo
/alta de posibilidades
n el apartado anterior mirbamos que no !aba muc!as diferencias en cuanto a las
motivaciones para la participacin, sin embargo dentro de las ra#ones que explican
por qu1 las personas no se sienten motivadas a participar, los resultados presentan
m"ltiples variantes.
n todas las comunidades la ra#n ms mencionada entre los entrevistados que
explica el poco entusiasmo por tener una participacin activa, fue la falta de tiempo,
siendo Ciudad +omero la que presenta una menor frecuencia .C+X =9,:R2
NXG=,9R2 ,&XGKR/.
Preocupa que en Ciudad +omero apare#ca como segunda ra#n ms importante para
no participar en una organi#acin los problemas de salud .=K,GR/, dato que se
contradice con lo que sucede en las otras dos comunidades en donde apenas aparece
.I.=R/ o incluso en ,mando &pe# ni se presenta. sto puede explicarse debido a que
en Ciudad +omero el promedio de edad es muc!o ms alto, es decir, !a( ms
18
C8. n I /8> AE. n I 2040
42
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
personas con edades avan#adas ( por tal motivo son ms proclives a adquirir
enfermedades, con lo que ven limitada su participacin. &o anterior tambi1n puede
revelar que en Ciudad +omero existe un d1ficit mu( grande en el mbito de la salud
de sus !abitantes. )eg"n el estudio de $err( ( +ome, se !a registrado que en Ciudad
+omero en 9G: viviendas de 9H? .:GR/ se !a tenido al menos una enfermedad en los
"ltimos cinco aos.
9:

&a falta de inter1s aparece en tercer orden dentro de las ra#ones encontradas en
cada comunidad .C+X?,NR2 NX 9;,HR2 ,&X;9,GR/, luego le sigue la falta de
posibilidades, que se refiere bsicamente a la inexistencia o al reducido n"mero de
grupos organi#ativos que sean de inter1s para los entrevistados.
Ha( que resaltar que en general se encuentra una actitud pasiva en cuanto a la
organi#acin, postulado que se agrava si se desagrega el anlisis por sexo, en donde
sobresale en las mu%eres tal actitud. sto puede ser explicado porque existe un
desprestigio de las organi#aciones existentes en las comunidades a ra# de los
conflictos personales (6o intereses que a! aparecen. ,lgunos inclusos llegan a tomar
una postura incr1dula respecto a la organi#acin cuestionando su funcionamiento ba%o
el dic!o Cmuc!os palabras, pocas accionesD, con lo que conclu(en que participar en
una organi#acin sera un despilfarro de tiempo.
@tros en cambio toman una postura pasiva ante la organi#acin pues esperan que
va(an a buscarlo para motivarlo o simplemente afirman que Cnunca !an tenido la
costumbre de participarD o no saben por qu1 no participan, con lo que seguramente se
!an visto mu( pocas veces con la posibilidad de participar .C+X;,:R2 NX9;,HR2 ,&
;9,GR/.
'na "ltima ra#n la manifestaron dos personas de Ciudad +omero ( una en ,mando
&pe# ( se referan a que no participan por que no saben leer ni escribir. llos,
agregaban a la frase Cno s1 leer ni escribirD la siguiente observacin Centonces no
1-
)as enermedades m4s men!ionadas son las si(uentes en este orden. presi,n alta# problemas !on las
muelas y trastorno respiratorio %muy re!uente en los niBos'.
43
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
sirvoD. l !ec!o anterior pone al descubierto la ba%a autoestima que existe en algunos
!abitantes de la #ona.
Para revertir la actitud pasiva !acia la organi#acin, se podra pensar, por e%emplo
en el caso de Nueva speran#a, abrir el espacio de participacin ms all de los
socios de la cooperativa, a fin de promover la participacin en los no socios. 5ambi1n
se !ace necesario, para aumentar la participacin de la gente, me%orar la atencin en
salud, el acceso a educacin ( conocer de forma ms precisa cules son los factores
por los que las personas no tienen tiempo para participar.
44
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
:I+ IMPACTO 2E LA MIGRACIN EN LAS ESTRUCTURAS
ORGANIZATI:AS
<+6 An$lisis estad@sti&
&a comprobacin estadstica de la !iptesis de traba%o resulta del test de la
independencia
;K
del C!i
;
como tambi1n del anlisis de la regresin logstica
;9
. Como
primer paso se comprueba la relacin entre la recepcin de remesas ( la no<
participacin en alguna organi#acin comunitaria.
'n segundo paso implica !acer la relacin ( anlisis entre la influencia de la cantidad
recibida ( su frecuencia, con la apata o renuncia a la participacin comunitaria.
l tercer paso nos lleva a plantear en el anlisis, variables de control tales como la
educacin, la edad, etc. ( un "ltimo paso aborda las diferencias significativas
relacionadas al anlisis de g1nero.
n cada uno de los pasos arriba mencionados se !ace un anlisis con%unto de las
comunidades .n X 9:=/ pasando luego, al anlisis por cada comunidad.
Pas I3 Re&i, de re'esas :rs+ NJ(arti&i(a&i)n
$a%o de la aplicacin del c!i
;
o prueba de independencia se procedi a constatar la
!iptesis nula, la cual plantea que la recepcin de remesas ( la no<participacin de
20
)a prueba de la independen!ia del Chi
2
es una prueba para !omprobar la independen!ia de dos
variables yJo la homo(eneidad de una variable en dos !omproba!iones arbitrarias. Eso sirve para
des!ubrir y e*aminar !one*iones entre variables de la es!ala nominal %=a!Khaus et al. 2002. 2300218'.
21
El an4lisis de la re(resi,n lo(;sti!a nos lleva al derivativo de una probabilidad de entrada para el
resultado emp;ri!amente observado. En una re(resi,n lo(;sti!a binaria se !onsidera el resultado !omo
una variable binaria dependiente %di!,toma o bivalente' en una orma de 1 y 0# !uya probabilidad de
entrada se aBade a 1 en la suma %=a!Khaus et al. 2002. 422042/'.
41
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
las personas son dos variables independientes. sta !iptesis se rec!a#a si p Y K.9
ist.
;;
Haciendo el anlisis del con%unto de las comunidades resulta que Z
;
.9/ X 9.;9N X[ p
X K.;NK, con lo que se niega la !iptesis nula, es decir, si existe una relacin de
dependencia entre la recepcin de remesas ( el nivel de participacin en las
organi#aciones de las comunidades, sin embargo esta relacin no es significativa.
Para ir ms a fondo se examina la relacin entre la recepcin de remesas con la no<
participacin a trav1s de la regresin binaria logstica. sto permite establecer una
tendencia de la relacin entre las variables en anlisis, aunque el resultado no es
significativo para la probabilidad de entrada. l resultado en las tres comunidades
muestra un coeficiente positivo de K.=;: .p X K.;N9/, lo que estara indicando que la
probabilidad de no participar en alguna organi#acin comunitaria es ma(or si una
persona recibe remesas del extran%ero ( menor en el caso de las personas que no son
receptoras de este apo(o financiero.
Pas II3 La &antidad * la %re&uen&ia de re'esas :rs+ la nJ(arti&i(a&i)n
-ado que el paso anterior dio como resultado que la recepcin de remesas no tiene
un valor significativo, es necesario comprobar en el paso 00 si la cantidad del envo o la
frecuencia de 1ste pueden otorgar ms informacin al anlisis.
n el apartado donde se anali#a la parte descriptiva del fenmeno migratorio en las
tres comunidades del $a%o &empa, se de% ver que existe una tendencia en la que,
aquellos !ogares que reciben remesas con una alta frecuencia .mensual o
bimensualmente/, tambi1n reciben una cantidad ms alta por cada envo. )i corremos
el anlisis de esa relacin con la regresin logstica, se encuentra un coeficiente mu(
significativo .b X =.N=N2 p X K.KKK/, lo que reafirma lo descubierto en la parte
22
$ !ausa de los po!os !asos en el re(istro se opt, por estable!er el nivel si(nii!ativo en 10C !omo
l;mite en el lu(ar de 1C.
42
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
descriptiva. Con esto se puede establecer que efectivamente !a( una relacin positiva
entre la frecuencia de las remesas recibidas ( la cantidad del envo.
Como existe una disparidad importante entre los !ogares que reciben dos veces al
ao HK dlares o menos con los !ogares que reciben .bi/ mensualmente entre 9HK (
;KK dlares, vale replantearse una sub<!iptesis>
Sub:hip#tesisC La recepci#n de remesas con una alta frecuencia tiene como
consecuencia una participaci#n or!ani$ativa ba"a de los
receptores, dado que stos cuentan con la posibilidad de buscar
una soluci#n individual para satisfacer sus necesidades.
,s se puede comprobar a trav1s de la prueba del c!i\ que las variables cantidad del
envo ( su frecuencia tiene una relacin mu( significativa con la no<participacin en
organi#aciones comunitarias. xiste pues una clara relacin entre la cantidad del
envo ( la no<participacin que se acent"a si la frecuencia con que se reciben las
remesas es ma(or.
Por el contrario, el anlisis de la regresin logstica establece que no existe un grado
de significancia, pero predomina una direccin positiva de las tendencias. sto
significa que la probabilidad de que una persona participe en alguna organi#acin
de la comunidad es menor cuando le es remesada desde el extran%ero una cantidad
alta de dinero, ( caso contrario, es ma(or si una persona recibe poco dinero o nada
en concepto de remesa .b X K.=I?2 p X K.H9G/. 8s evidente es este fenmeno
cuando se toma en cuenta la frecuencia en la recepcin de remesas .b X K.HH?2 p X
K.;;;/. n este caso, una persona que recibe remesas con una frecuencia mu( alta
participa menos que una persona que recibe remesas con una frecuencia ba%a o nula.
&a probabilidad relativa de una no<participacin de alguien que recibe remesas con
una alta frecuencia en comparacin a aquellos que la reciben con una menor o nula
frecuencia es ;.99 veces ma(or .e
b
X ;.99;/. ,s se aprueba ( confirma la sub<
4/
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
!iptesis, que dice que la recepcin de remesas con una alta frecuencia tiene como
consecuencia una ba%a participacin en organi#aciones de las comunidades.
Pero el modelo solamente explica =R de la varian#a total en la variable dependiente
.+
;
X K.K=9/, por lo que la inclusin de variables del control es indispensable.
Pas III3 In&lusi)n de las varia,les de &ntrl
n el anlisis efectuado en el paso 0 se indicaba una tendencia en donde la
probabilidad de que una persona que recibe remesas tenga poca o ninguna
participacin en la organi#acin comunitaria es ma(or, que la probabilidad de una
persona que no recibe remesas. n el siguiente paso se agreg que no solamente la
recepcin de remesas es un factor que estimula la no participacin, sino tambi1n la
alta frecuencia con que se recibe la transferencia monetaria.
n el paso 000 se examina si la influencia de las remesas en la falta de participacin en
las organi#aciones comunitarias contin"a siendo la misma ba%o el uso de variables del
control. Como variables del control se inclu(en la edad, el tiempo de residencia en la
comunidad, el nivel educativo ( el g1nero de los entrevistados. , continuacin
entonces, se presenta el anlisis de los resultados para las tres comunidades en
estudio>
&a alta frecuencia en el envo de remesas se presenta como significativa para la
probabilidad de la no<participacin .b X K.?K:2 p X K.KG9/. n el caso del tiempo de
residencia en la comunidad se obtuvo un valor significativo .b X < K.9==2 p X K.KKN/,
amarrado probablemente a que las personas que viven en la comunidad desde los
aos de la repatriacin tienen un vnculo ms fuerte con la comunidad ( por esa ra#n
!a( en 1stas una ma(or disposicin a la participacin.
48
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
0gualmente la variable educativa se muestra mu( significativa .b X <9.N=;2 p X
K.KKK/, lo que estara mostrando que con un ma(or nivel educativo
;=
existira una
ma(or participacin dentro de los !abitantes de las comunidades. sta relacin puede
explicarse seg"n Parburton .9::?> ;:/ por el !ec!o de que la educacin por un lado,
fortalece el autoestima, lo que arrastra a las personas a ser ms .auto/responsables (
por el otro, crea en las persona una conciencia crtica !acia la opresin, motivndolas
a la autoorgani#acin.
Haciendo un anlisis por separado, se encuentran las siguientes diferencias> la alta
frecuencia del envo de remesas pierde su influencia como factor explicativo de la no<
participacin en cada comunidad, aunque en el caso de Ciudad +omero ( ,mando
&pe# se obtiene un efecto en la direccin contraria. Como el coeficiente no tiene
significancia, se tiene que ver esa tendencia con cuidado. n Nueva speran#a (
Ciudad +omero la duracin de la residencia ( el nivel educativo son variables
significativas para la no<participacin. n el caso de ,mando &pe# no se encuentra
una variable con un coeficiente significativo
;G
. s curioso observar que en Ciudad
+omero son las mu%eres las que muestran una tendencia ma(or a la no<participacin .b
X 9.KNH2 p X K.9?;/, !ec!o que no ocurre en las otras dos comunidades. )iempre en
lo relativo al g1nero, se verifica que la recepcin de remesas influ(e de manera
distinta en la conducta de la participacin de las mu%eres ( !ombres. sto lo
anali#amos a continuacin.
Pas I:3 C'(r,a&i)n del 0Gner
Wa !emos visto anteriormente que la participacin comunitaria tiene sus matices (
diferencias en cuanto al g1nero. )i bien es cierto que en Ciudad +omero la
participacin en t1rminos generales es menor, sin embargo son los !ombres los que
23
En nuestro estudio !onsideramos !omo un nivel edu!ativo alto la (ente +ue ha terminado una !lase
del ter!er !i!lo de la es!uela %!urso s"ptimo hasta noveno'# dispone sobre un !urso del ba!hillerato o es
universitaria.
24
Eso depende probablemente de los po!os !asos en $).
4-
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
tienen una ma(or participacin en las organi#aciones (6o grupos comunitarios. n
cambio en Nueva speran#a, son las mu%eres las que tienen un ma(or protagonismo (
participacin en las organi#aciones de la comunidad. n ,mando &pe# se observa
una distribucin uniforme de !ombres ( mu%eres respecto a la participacin en las
organi#aciones ( grupos. Para saber cmo las remesas influ(en en el comportamiento
de la participacin de las mu%eres ( !ombres, esto tiene que explorarse a trav1s del
efecto de la interaccin
;H
.
Haciendo un anlisis comparativo de las tres comunidades podemos !acer las
siguientes valoraciones> dado que el nivel educativo ( el tiempo de residencia tienen
un nivel de significancia negativo, se puede establecer que las mu%eres que reciben
remesas participan menos que las mu%eres que no tienen dic!o apo(o .b X ;.==?2 p X
K.KK;/.
;I
n cuanto a los !ombres la tendencia es contraria> la recepcin de remesas
incide negativamente a la no<participacin .b X <9.K=?2 p X K.K:;/. &a probabilidad
relativa de la participacin de los !ombres que reciben remesas es significativamente
ma(or que la probabilidad relativa de la participacin de !ombres que no reciben
remesas. Con esto, se puede decir que la probabilidad de la participacin de mu%eres
que no reciben remesas es significativamente ma(or que la probabilidad de la
participacin de !ombres que tampoco reciben este tipo de apo(o.
&os impactos diferenciados de las remesas en cuanto al g1nero se podran explicar
debido a que, en los casos de las mu%eres que reciben remesas, el !ombre !a migrado.
, ra# de eso se entiende me%or el abandono de las actividades en la agricultura, lo
que agrava la situacin de dependencia econmica !acia las remesas. Contrariamente
en los casos donde los !ombres reciben remesas normalmente !a migrado un !i%o o una
21
En la modela!i,n del ee!to de la intera!!i,n se in!luye !omo elemento adi!ional en la e!ua!i,n de la
re(resi,n el produ!to de los variables independientes. $di!ionalmente a los ee!tos primarios se modela
el ee!to de la intera!!i,n de dos variables. Con eso se ha!e dependiente la uer<a del ee!to L
1
al nivel
de una variable L
2
y al rev"s. %6ann 2002. 1800181'.
22
)a probabilidad relativa +ue una mu&er !on remesas no parti!ipa es die< ve!es m4s probable de +ue
una mu&er +ue no re!ibe remesas no parti!ipe.
10
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
!i%a, con lo que se mantienen las actividades en la agricultura ( la dependencia !acia
las remesas no es tan determinante. 5ambi1n se puede ver que las mu%eres que tienen
su marido en el extran%ero reciben una ma(or cantidad de dinero en concepto de
remesas ( en una frecuencia ms alta, con lo que la familia se acomoda muc!o ms
que otras que reciben menos dinero. )i es el caso en que un !i%o emigra, 1ste
generalmente manda las remesas para su propia familia .mu%er e !i%os/ ( no para sus
padres.
<+? An$lisis Cualitativ
l propsito de llevar a cabo la investigacin cualitativa, es encontrar factores
adicionales que refuercen ( profundicen en el anlisis de la relacin entre la
emigracin ( el nivel de participacin en las estructuras organi#ativas de las
comunidades.
n un primer momento se van a presentar los resultados separados por comunidades (
luego se !ar un anlisis comparativo entre 1stas.
<+?+6 Ciudad R'er
D(...) al proceso or!ani$ativo de la comunidad, el
fen#meno mi!ratorio ha afectado (...) .C+;a> 99> 9/
n Ciudad +omero el impacto de la emigracin es sumamente visible, pues la mitad de
los !ogares que fueron visitados reciben remesas. sos !ogares tienden a buscar
estrategias individuales para solucionar sus problemas, lo que seg"n la teora de
mobile livelihood es, buscar soluciones individuales a la satisfaccin de sus necesidades.
l presidente de la comunidad opina que en la actualidad, ]cada quien intenta
resolver sus problemas por su misma cuenta] .C+;c> ;9.99.KN/. &as personas
representativas de la comunidad que forman parte de las diferentes @rgani#aciones (
Comit1s a la !ora de ser entrevistados manifestaron que la migracin < ( por ende el
11
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
influ%o de sus remesas < !ace que las familias receptoras de la comunidad se
]acomoden] ( muestren una actitud ]individualista] !acia los dems. so se demuestra
en las siguientes opiniones que fueron recogidas en las entrevistas>
E3ero ya hoy despus como que las remesas acomodan la !ente.E .C+=> H6=<G/
ECada quien re$a por su santo.E .C+;c> ;9.99.KN/
Si claro antes cuando la !ente era humilde y no ten(a mucho dinero pensaban m&s en
!rupo.% .C+G> =6GG/
,s mismo, en la parte 0* del anlisis estadstico, los resultados muestran cabalmente el
impacto negativo de las remesas especialmente en el caso de las mu%eres, pues las
induce a no participar. sto lo replica la presidenta del comit1 de mu%eres, con la
siguiente afirmacin>
E'o participan. 5 pues si, se sientan ah(, que nada les hace falta.E .C+=> I6=I/
ELas mu"eres se sienten que al mes ah( tienen su...,y es bien dif(cil. - mi se me hace dif(cilE.
.C+=> H6G<H/
,s para ella, a!ora es ms difcil que antes motivar a las mu%eres a participar en
actividades sociales, tales como cursos de capacitacin o marc!as.
E3ero cuesta, ahora me cuesta sacar mu"eres, y antes no. -ntes solo uno pasaba el aviso
(...) ahora no, ten!o que ir casa por casa, y hacerme que las mu"eres me ase!uren que si
van ir o no van ir% .C+=> I6G;<GH/
Cuando se !a dado el caso en que participan en alguna actividad, muc!as veces lo
!acen motivadas por intereses propios en el sentido de que esperan obtener alg"n
beneficio econmico. 'n e%emplo se expresa en el caso de un pro(ecto concreto>
E3orque la panader(a yo estaba contenta, pero no daba, no les quedaba, entonces me
dec(an 4ah y que yo, por tres, dos d#lares4 a veces le quedaba, porque traba"aban tres,
(...), 4ah no para esto me"or me estoy en la casa4.E .C+=> H6H<N/
n este caso, la ganancia econmica se valora ms que la participacin ( ms a"n,
12
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
que las relaciones de intercambio ( el inter1s de estar organi#ado ba%o el sentido de
]estar unidos, en comunidad]. Haciendo una valoracin de la situacin de su comunidad
respecto a las otras comunidades, la presidenta del comit1 de mu%eres manifiesta>
E(...) pero aqu( yo veo que las mu"eres, si ven que es al!9n proyecto y se van a
beneficiar, *ah( est&n r&pido+ 3ero si solo es una reuni#n y que vamos estar ah( yendo a
la reuni#n, porque un proyecto que era de salud mental, y este, yo les dec(a sal!an de las
casas, de"en estas novelas (...).E .C+=> H699<9G/
n general, la participacin de las mu%eres en Ciudad +omero es bastante limitada (
ms a"n en el caso de las mu%eres que reciben remesas, tal como el anlisis
cuantitativo ( cualitativo ensean. mpero, las pocas mu%eres que estn en el comit1 de
mu%eres, son aquellas que no tienen su marido en los stados 'nidos, seg"n lo confirma
la presidenta>
B: Y estas 15 mujeres quines son, se puede decir que son m$s mujeres cuyas parejas no
se han ido?
-C 3ero si que traba"o me"or con quienes que no tienen a su marido, que las que los
tienen.
B: As son mas mujeres solteras?
-C Si, con estas traba"amos me"or. Las que los tienen, los maridos les dicen, (F) 2ah,
Gqu no tens que hacer en la casaH4, y si la de"an participar es porque ven que hay al!o.
(F) Si es verdad que traba"o me"or con ellas, porque pues si ellas los esposos est&n
all&F -qu( hay una compaAera, que el esposo tiene como >> aAos de vivir en Estados
Inidos, y ella es muy "oven, entonces me dice, vamos a Jiquil(sco, a Sisiquayo, 2yo que
ando de escondida de mis sue!ros, yo que le di!o a ellos que me ven(a a Isulut&n4, 2Gy
porquH4 23orque ellos le dicen a mi marido, y a el no le !usta.4 =ice que 2aqu( a uno
solo se les enseAa que sea machista. ; sea, es un !ran problem#n con el marido. 5 a mi
me !usta participar4. -s( como Luisa
K@
, apro1imadamente hay como die$.
B: Y de las 15 mujeres dijo que die mujeres tienen el esposo a!uera y tam"in reci"en
remesas pero i#ual participan$
-C Ellas participan m&s, porque no tienen que estar all&, y pedir permiso.
.C+=> H<I6GK<;?/
l e%emplo de &uisa demuestra que las mu%eres que reciben remesas de sus
maridos, estn ba%o un control social ma(or. )in embargo seg"n la presidenta
2/
Seud,nimo
13
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
del comit1 de mu%eres, este grupo participa ms porque, ante la ausencia de
sus maridos, no !ace falta pedir permiso para participar en las reuniones. Por
otro lado, es evidente el arraigado machismo que existe en Ciudad +omero, lo
cual se ve refle%ado en la dependencia de las mu%eres respecto de los !ombres,
lo que a su ve# explica la ba%a participacin femenina. &o anterior lo reafirma
la presidenta del comit1 de mu%eres>
E5 ya yo mi traba"o solamente era reunirme con ellas, pero las mu"eres poco
participaban, de aqu( pocas participaban. En las otras comunidades si participaban
bastante mu"eres. -c& como los hombres son machistas, dicenC 4que vas a andar haciendo
ah(H *3erdiendo tiempo+4. Si ah( lo que les andan diciendo es que nos pon!an a lavar
trastes, que no se de"en mandar de uno, y hab(a mu"eres que si eran dominadas. 3ero
eran muy pocas las que asist(an.E .C+=> 96=:<GH/
EEsto es lo que cuesta liberar las mu"eres. 4)ira vos me de"as irH4 'o le dicen 4me voy a
una reuni#n4 (...). esta es la lucha que tenemos con ellas. Librense, no es que van a ser
as( liberalistas, pero por lo menos 4mira, f("ate que yo voy a una reuni#n4, es que lo van
informar que van a ir (...).Es porque ustedes valen, y que no dependen solo de ellos.E
.C+=> I6;?<=G/
8uc!as veces los !ombres solamente de%an participar a las mu%eres si ven una venta%a
en el sentido material.
E(...) ellos como hab(an visto, que hemos conse!uido v(veres y que les conse!u(amos
al!unos proyectos de po$os, letrinas, va, entonces, si las de"aban ir. 3orque yo le dec(a,
si habemos m&s mu"eres que hombres en el pa(s, pero la mu"er que se est& ah( encerrada,
viendo una novela, y no se orienta, la mu"er no va a salir adelante. 5 yo voy a apoyar a
la mu"er que participe, a la mu"er que me apoye y colabore en los traba"os de la
comunidad.E .C+=> ;<=6GI<;/
&a ba%a participacin de las mu%eres en Ciudad +omero es un tema fuerte .C+;>
;G6=/, del cual todas las organi#aciones se ven afectadas.
Ecuesta meter mu"eres en la directiva, si es en la -CE, la escuela, cuesta. En el alber!ue,
casa alber!ue, ah( porque ahora se ha puesto, pero es que la mu"er poco participa en un
traba"o como este. 5 en este, miren las mu"eres vamos a traba"ar ah(, si mu"eres podemos
ir. Si no mandan el hi"o o pa!anE. .C+=> N6=<:/
14
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
7unto al impacto de la migracin ( especialmente la recepcin de remesas en los
niveles de participacin, !a( otros factores que tambi1n explican este fenmeno. &os
representantes de Ciudad +omero que fueron entrevistados ven especialmente en el
ba%o nivel educativo de los !abitantes una ra#n ms que contribu(e a tener una poca
participacin comunitaria. n esta comunidad este !ec!o fue resultado del exilio, pues
durante ese tiempo no !aba muc!as posibilidades de estudios. &a tasa de
analfabetismo seg"n la encuesta de $err( ( +ome es de GN R .$err( ( +ome ;KKN>
99/. &os entrevistados sealan la importancia de la educacin para una buena
organi#acin.
EEntonces yo aqu( estoy atado as(. 3orque si la directiva que esta ahora es buena (...) por
la !ente, cuando hablamos de tareas que la !ente puede hacer, las hacen. 3ero hay
nuevas demandas y para estas nuevas demandas hay nuevas capacidades y requisitos que
se e1i!e, y la !ente no est& capacitada para estoE. .C+;a> ?6=?<G9/
l problema de la falta de la educacin se ve refle%ado especialmente en la
conformacin de organi#aciones como la directiva de la ,C, la cual controla (
organi#a todo lo que se refiere a la escuela, incluso tiene el poder de cambiar
profesores, si no cumplen las expectativas. 'na buena directiva de la ,C podra
aportar muc!simo al me%oramiento de la escuela. .C+;a> ;G.9K.;KKN/.
EEl problema es que la !ente que puede estar en la -CE son padres de familia y la
mayor(a son mayores de LM aAos, entonces dif(cilmente encontramos a al!uien que pueda
desempeAar con efectividad este rollo. 3orque hay !ente que apenas sabe firmar y
cuando tienen que llevar control de asistencia, controles de !astos, controles de
administraci#n, de contabilidad, de como se ha administrado el fondo de la escuela,
evaluar a los profesores que se va a contratar, entonces, es bien dif(cil hacerlo bien
cuando al!uien ha estudiado se!undo o tercer !radoE. .C+;a> 9N6GI<9?6=/
l escaso nivel educativo se convierte en un factor que provoca una ba%a autoestima, lo
que se constitu(e a la ve# en una menor disposicin a tomar responsabilidades. ,s la
gran parte de la responsabilidad recae en el presidente o presidenta de los comit1s.
Een el comit (de las mu"eres) tenemos hace aAo y medio que no hemos hecho cambio,
porque si hacemos cambio de comit lo que no les !usta es que la de"an de presidenta,
11
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
todas le tienen temor a esto. Entonces yo siempre quedo de presidenta. 5o les voy a
respaldar, porque si yo no voy, ellas no se re9nen, y a mi me preocupa esto. 3or
e"emplo en el comedor, ah( las mu"eres que est&n en el comedor dicen, Nno es que la !ente
solo por usted pre!unta4, Nno, es que usted sabe hacer presupuestos4, entonces yo les di!o
que tienen que aprender a actuar por ellas mismasE. .C+=>N<?6GG<;/
)i bien es cierto el nivel de analfabetismo es alto, !a( muc!as personas que cuentan
con una buena formacin .ver captulo I.9/, una parte de 1stas estn en la comunidad
( la otra !a optado por emigrar. -esde la construccin del 0NN
;?
existen muc!os
%venes de la comunidad que !an cursado o estn cursando el bac!illerato.
&astimosamente, seg"n el presidente de la comunidad, este grupo poblacional tiene
poco inter1s en la participacin comunitaria, debido a la falta de identidad (
compromiso con la comunidad. )i falta una conciencia colectiva es mu( difcil interesar
a esa gente bien preparada para un cargo comunal o en un comit1.
E3ero las necesidades y las demandas han cambiado, pero dentro de la comunidad
tenemos !ente preparada tambin, por e"emplo, aqu( hay como dos profesoras que est&n
en la comunidad, dos enfermeras viven en la comunidad, hay una cantidad de bachilleres,
pero es !ente que ha tenido su traba"ito por otro lado y est&n en la comunidad pero es
!ente que dice que no tiene tiempo. Entonces m&s que no tener tiempo no tienen la
suficiente consciencia para traba"ar por lo dem&sE. .C+;a> 9;69K<9N/
)on especialmente los %venes que !an nacido despu1s de la repatriacin ( no vivieron
la experiencia en Panam, los que muc!as veces no tienen la voluntad de involucrarse
voluntariamente en la comunidad.
EEntonces, hay "#venes que s( tienen capacidad, pero no quieren involucrarse, porque son
traba"os voluntarios. 3ara poder hacer este traba"o hay que tener mucha conciencia y hay
que tener mucha disposici#n y voluntad.
.C+;a> ?6G9<GG/
&a poca disposicin de participar impacta negativamente a la organi#acin de la
comunidad. &a gente no quiere tomar un cargo o participar en una organi#acin o
comit1 ( eso se puede ver en la dificultad de encontrar gente para la constitucin de
las nuevas directivas.
28
Instituto Aa!ional de Aueva Esperan<a
12
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
EEntonces por e"emplo, esta semana se va cambiar la directiva de la -CE y yo he estado
buscando !ente para que se quede ah(, para ver si con el apoyo de la directiva podemos
hacer un cambio y un (...) invento en la escuela, pero no hay !ente, nadie quiere, *nadie
quiere+ Entonces es bien !rave la situaci#n. 3or e"emplo yo fui electo para dos aAos, yo
voy a salir el pr#1imo aAo, a mediado del pr#1imo aAo (KMMO), yo ya he estado
pre!untando, quien quiere de presidente, *nadie quiereE .C+;a> 9?6I<9;/
l presidente de la comunidad aade la dificultad de motivar a la gente para que
participen en el pro(ecto colectivo de construir una casa comunal.
(...) despus de die$ aAos que cada quien se lo ha arre!lado por su propia cuenta y que
no hay nada en colectivo, venirle a pedir a la !ente que traba"e en un proyecto de una
casa comunal y de !ratis durante ocho meses, no ha sido nada f&cil. Solo esto ha sido un
traba"o para la directiva incre(ble. (...) hemos tenido que hacer una reuni#n con cada una
de las avenidas porque la !ente no ha lle!ado a las asambleas, convocamos a una
asamblea !eneral y la !ente no lle!#. N- que vamos a ir, si yo me rebusco, yo ha!o mi
milpa, yo ha!o esto, o sea, para que voy a ir a la asamblea !eneralHN E .C+;a> 9K69:<
;N/
'na de las estrategias para solucionar la pobre participacin pasar sin duda por
me%orar los niveles educativos de la gente de la comunidad>
el problema dentro de las capacidades por e"emplo es cuando el secretario no
puede estar, el vocal talve$ quiera, pero no puede leer, o no puede escribir.
Se!uimos i!ual de al!una manera porque la !ente que si puede leer y escribir no
quiere meterse. Entonces en la medida de que ten!amos !ente estudiando y la
vayamos metiendo, entonces vamos a solucionar este problema. 3ero si estudiar es
important(simo, la educaci#n est& dentro de las preocupaciones !randes%.
.C+;>;G<;:/
<+?+? Nueva Es(eran/a
La mi!raci#n di!amos a nivel de or!ani$aci#n y de
comunidad (...) no influye tanto. Pnfluye en familias y a
travs de esto influye en todo. 3ero no directamente.%
.N9> I6;G<;I/
Como la emigracin en Nueva speran#a, en comparacin a Ciudad +omero, no es tan
considerable, a"n se percibe sobre todo, como un asunto familiar. )u impacto en la
1/
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
comunidad no es de gran envergadura. &as personas que tienen una limitada
participacin son especialmente aquellas pertenecientes a las familias que llegaron
por "ltimo a la comunidad. stas familias llegaron cuando (a !aba sido conformada
( fundada la cooperativa, cuando (a se !aba distribuido la tierra, por eso no
tuvieron la posibilidad de entrar en la cooperativa. ^ue estas familias participen
menos, se explica, seg"n el presidente de la comunidad, por el !ec!o que antes de
llegar a la comunidad no estuvieron organi#adas ( adems no tuvieron la experiencia
del exilio en Nicaragua, ni tampoco vivieron el proceso de la repatriacin.
E(F) hay QM familias que viveron todo el proceso de 'icara!ua, pero hay otro resto de
familias que nunca vivieron or!ani$adas y este resto de familias tienen otro pensamiento
y es la !ente que vino de )ora$&n (...). Esta !ente tiene otra mentalidad incluso un poco
m&s individualista. (...) pero hay !ente de esta misma que si se ha metido en la
or!ani$aci#n y han traba"ado en nuestra comunidad. (...) pero hay otro !rupito de !ente
que no se meten a traba"ar.% ('EK C ,R>Q:K.)
n esta Comunidad, al igual que en Ciudad +omero, se considera que el perodo del
exilio ( el posterior proceso de repatriacin fomentaron un compromiso moral con la
comunidad. n lo que respecta al tema de migracin, es vlido decir que, las familias
que llegaron ms tarde a la comunidad ( que no son parte de la cooperativa,
generalmente buscan en la migracin una estrategia individual para sobrevivir, tal
como (a se !a mencionado en capitulo H.;.;.
&o anterior demuestra indirectamente que las personas que reciben remesas, tienden a
participar menos, (a que por estar excluidos de la cooperativa, se sienten menos
parte de la comunidad ( por ende muestran menor inter1s por los problemas de esta.
'na seal de que la disminucin en la participacin comunitaria es una consecuencia
de la migracin interna ( temporal, se puede ver con el caso de la "ltima directiva
comunal.
E(F) la directiva anterior no funcion# en al!unos aspectos porque m&s de la mitad
estaban ocupados, unos estudiaban, ;sSaldo
KQ
estudiaba, era tesorero, Luis el secretario,
2-
Aombre i!ti!io.
18
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
l es enfermero, se fue a traba"ar a una isla, y as( otros "#venes, uno se fue becado para
los EE.II. y hay otros que se fueron a traba"ar a fuera y estuvieron en la directiva. -s( la
directiva funcion# con cuatro miembros la directiva anterior. Eso fue un problema muy
!rande.E .N;> =6H9<HH/
Como consecuencia de la disminucin en la participacin por parte de los miembros de
la directiva, se abandon el contacto con delegaciones del extran%ero ( se !an de%ado
de abordar los problemas de la comunidad.
E;tro aspecto fue que la directiva, como eran pocos miembros, descuidaron la
comunicaci#n, la relaci#n con la !ente e1tran"era que nos apoy# en diferentes proyectos.
Entonces, al no comunicarse se pierden al!unas oportunidades para las &reas sociales,
educaci#n, salud. Se han perdido al!unas oportunidades de compra de medicamentos, de
compra de materialesFE .N;>H<I6H=<9/
@tra consecuencia fue la descoordinacin creciente de las tareas que los directivos
deban reali#ar. sto !i#o que se tomaran decisiones individualmente ( no en consenso.
EF otro problema cuando la directiva no esta bien s#lida, es que vienen por e"emplo
;'<Ts como ahora que ha venido la cru$ ro"a, la alcald(a, la Coordinadora del Ba"o
Lempa, Comunidades Inidas, y un miembro de la directiva decide traba"ar con la cru$
ro"a y la coordinadora, otro miembro opinaba cosas con Comunidades Inidas, y de
repente no se reun(an y tomaban decisiones uno por all&, y otro por all&, y ahora
nosotros estamos enfrentando un problema de descoordinaci#n.E .N;> I69<I/
l !ec!o de que la directiva comunal anterior no estuvo mu( fi%a ( funcion de manera
mu( d1bil, afect la participacin de la poblacin en general.
Een la or!ani$aci#n cuando hay que apostarle a llamar a la !ente a traba"ar por e"emplo
en la calle, hay poca participaci#n, porque la directiva no est& consolidada. Se llamaban
las personas pero no se ve(a a los directivos al frente de la situaci#n. Entonces la !ente no
participa. 3ara que la !ente participe la directiva tiene que estar bien consolidada y bien
or!ani$ada. Si no la !ente no participa.E .N;> H69:<;I/
'na de las ra#ones que explica la tendencia en la disminucin de la participacin
comunitaria, es la creciente emigracin especialmente en el caso de los %venes.
La mi!raci#n est& afectando y cambiando la mentalidad de los "#venes. 'o est&n
pensando mucho en la parte or!ani$ativa, en mantener la or!ani$aci#n sino en buscar el
beneficio econ#mico en otro lu!ar.% .N;> G69H<9N/
1-
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
, la pregunta, si es difcil motivar a los %venes de la comunidad a participar, la
presidenta del comit1 de %venes opina>
E-l inicio si, porque cuando iniciamos a or!ani$ar tuvimos que ir hablando con cada
quien, ir motiv&ndolos, unos a los otros para irnos formando pero si cuesta, cuesta.E
.NG> =6N<?/
&a participacin de los %venes !a disminuido, eso tambi1n influ(e directamente en las
actividades del grupo>
Bueno, nosotros hac(amos actividades cuando ven(a una dele!aci#n, nos reun(amos con
ellos y hac(amos actividades en la noche, actividades para conocer y compartir con ellos,
pero hasta la ve$ solo hemos hecho una en este aAo (KMM@), se ha de"ado tambin de
hacer esto.% .NG> ;:<G=/
s difcil descifrar cul !a sido el impacto de la emigracin en la participacin
femenina en Nueva speran#a. -e forma general se puede decir que la participacin
de las mu%eres en comparacin a las otras comunidades es alta. &os entrevistados
creen que la experiencia en el exilio, con la revolucin sandinista, les ense que las
mu%eres son Mla base de toda organi#acinB .N;> 96;;<;=/. -esde la fundacin de la
comunidad en el $a%o &empa la participacin de las mu%eres en comit1s (
organi#aciones es significativa en comparacin a otras comunidades.
n el comit1 de mu%eres, el cual existe desde !ace seis meses, no se !a logrado a"n
percibir ning"n impacto de la migracin sobre el grupo. )eg"n su presidenta la
ma(ora de las cuarenta mu%eres que participan en el comit1, no reciben remesas.
Para la presidenta, el !ec!o que el resto de mu%eres no participen, se debe al
mac!ismo que existe en la comunidad ( a la falta de tiempo de las mu%eres.
E3orque hay mu"eres que se ha escuchado que a veces cuentan que los esposos les dicen
NGa que vas a irHN, por e"emplo no les !usta que hablen del tema !enero, no les !usta
porque las mu"eres a veces ah( en estas capacitaciones les aconse"an que se den a valer,
(...) que no se de"en pues como le puedo decir, que no se de"en maltratar, (...) porque a
veces si los hombres maltratan las mu"eres. Entonces ellos les dicen, NGUu vas a hacer en
20
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
esas reunionesH Si ah( solo hablan mal de nosotros, (...). Bueno han hablado al!unas ah(
verdad que han confesado al!unos problemas con el esposo y si, a veces puede ser que
por esto sea, que los hombres no las de"an participar, y a veces tambin porque tienen
traba"o o no les queda tiempo para participar en reuniones y todo esto.E .N=> =6N<9N/
<+?+A A'and L)(e/
-e las tres comunidades estudiadas, ,mando &pe# es la comunidad donde el
fenmeno migratorio es ms reciente ( todava de escasa dimensin. Como se
present en el captulo cinco, de cada cuatro viviendas visitadas slo una persona
!aba emigrado. &a ma(or parte de los que se !an ido, son %venes con oficio de
albailera impulsados a tomar la decisin por la falta de traba%o.
,l igual que en Nueva speran#a, la migracin es considerada todava como un asunto
familiar, por lo que es un fenmeno que a"n no impacta a la comunidad entera. )in
embargo prevalece entre los entrevistados la conciencia de que existe un nexo entre
la recepcin de remesas ( la tendencia a una menor participacin. 'n ex<lisiado de
guerra menciona>
esto afecta, si invitamos a una reuni#n, no vienen, esto seria otro apoyo, pero ya no vienen
(...)% .,&9> N6;<=/
Cmo explicacin a esa actitud aade>
(...) pero ya no vienen porque ya no necesitan saber de esto.% .,&9> N6=<G/
5ambi1n la actual presidenta de la comunidad considera que !a !abido un impacto
negativo de la emigracin en la participacin en general>
La diferencia que hay entre ho!ares que no tienen familiares que han emi!rado, es que
tienen este carisma de la or!ani$aci#n, de traba"o comunitario, que apoyan en diferentes
aspectos. 3ero los que ya tienen familiares se sienten como m&s c#modos, ya no quieren
hablar con los vecinos, por el dinerito que est&n mandando como remesas ya no quieren
participar en las asambleas, en capacitaciones, en reuniones. Se siente como que se van
aislando, como que dicen 4ay, yo no necesito, ya no ten!o porqu andar perdiendo
tiempo4.% .,&;> ?6;I<G;/
21
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
0gualmente dentro del comit1 de mu%eres la actual presidenta !a observado
"ltimamente que las mu%eres que son miembras, son por lo general aquellas que no
tienen ning"n tipo de apo(o. 8uc!as de ellas son madres solteras.
(...) yo ayer hac(a un pequeAo an&lisis, que de todas las que participan son mu"eres de poco
o casi de nin!9n recurso, porque como le di!o me fui viendo una por una y me las
observaba, hay >O mu"eres que toditas van a traba"ar al campo.% .,&=> H6=:<G;/
-el total de ?? mu%eres de la comunidad que podran participar, solamente participan
entre ;K ( =K. &a presidenta explica que eso se debe a varias ra#ones que tambi1n
(a fueron mencionadas en las otras comunidades. Por un lado, Mno participan porque
dependen del !ombreB, es decir que existe una buena cuota de machismo entre los
!ombres de la comunidad. @tras mu%eres como las maestras, Mestn acomodadas ( (a
no les importa participarB .,&=> H6;?/.
@tra de las ra#ones que influ(e para que no !a(a una participacin de las mu%eres es
el !ec!o que algunas tienen a sus esposos en .''. ( reciben sus remesas.
hay varias que si tienen el marido en Estados Inidos por e"emplo y participan. Vay un
mont#n que lo tienen all& y no participan.% .,&=> H6=H<=I/
&a anterior cita tambi1n nos dice que existe el caso de mu%eres que reciben remesas (
participan en el comit1. &a presidenta comenta al respecto que esto a veces provoca
envidia, origina conflicto entre las mismas mu%eres, tal como se dio en la "ltima reunin>
Si, si porque la discusi#n mas iniciaba porque dec(a una mu"erC 2pedir alimentaci#n para los
niAos es estar mal acostumbrado4, dec(a la otraC 2no es estar mal acostumbrado porque es
una necesidad que tenemos porque ahorita no podemos traba"ar por el tiempo.4 Esta misma
que di"o que era por el tiempo que no podemos traba"ar a!re!# 2!al&n las que ya reciben
dinero que les viene de Estados Inidos o de al!una otra parte, ya el problema lo tienen
solucionado sin que no traba"en4, 2ellas siempre van a recibir su dinerito y van a poder
comprar la canasta b&sica.4
Ina seAora di"oC 2)e permiten. 5o ten!o mi hi"o en Estados Inidos pero mi hi"o no va solo a
reco!er el dinero, a l le cuesta.4 Ella est& consciente de que su hi"o esta all& con muchos
ries!os y que es cierto, ella puede comer pero al menos no esta descuidando la participaci#n
en las actividades en la comunidad. Ella dec(a 2yo en lo que pueda apoyar, apoyo, puedo
ayudar4. 3ero poca !ente, poca !ente de la que recibe remesas tiene este pensamiento.%
.,&=> 9K6;:<G=/
22
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
, pesar de las diferencias econmicas que a veces son causas de disputas, la
presidenta del comit1 de mu%eres al igual que el informante clave, destac en la
entrevista las circunstancias comunes en las cuales viven todas, con o sin remesas.
3ero todas vivimos en un ambiente donde sufrimos consecuencias parecidas. 0eresa dice que
tiene su hi"o all&, pero la casita la tiene aqu( y la si!ue teniendo en malas condiciones.
Entonces no podemos nosotros entrar al conflicto de dime que te dir, porque nosotras
se!uimos viviendo en la misma condici#n.% .,&=> 9K<996H9<G/
=K
&as inundaciones anuales constitu(en en s mismo un factor que une la comunidad, es un
!ec!o que no distingue entre los que reciben o los que no reciben remesas.
3ero aqu( hay un factor, cuando se inunda, todos somos i!uales, porque el a!ua no
pre!unta quien tiene familiares en los Estados Inidos. -h( siempre nos mo"amos. -h( es
donde se siente la necesidad de estar unidos.% .,&9> I6;G<;I/
Como esta problemtica afecta a todos, a! resurge un fin com"n, que seg"n un
poblador de ,mando &pe#, es la base de la organi#acin.
5o creo que la or!ani$aci#n parte de un fin com9n, si la !ente tiene claro un fin com9n
de las necesidades de or!ani$aci#n, esta es una manera de pensar y actuar en colectivo
para resolver necesidades comunes.% .,&H> G6;?<=K/
n lo que concierne a la organi#acin de los %venes, (a sea del grupo %uvenil o la
inclusin de 1stos en alg"n comit1 o directiva, una ra#n que explica la poca
participacin de ellos6as es, como (a se explic en el caso de las otras comunidades,
la poca conciencia que existe sobre la importancia de la organi#acin comunitaria. ,s
lo explica la presidenta del comit1 de mu%eres, en referencia a la poca participacin
de las mu%eres %venes>
(...) en al!unas mu"eres "#venes talve$ no se le da la importancia a la or!ani$aci#n
todav(a.% (,&=> H6;I<;N/
30
Aombres i!ti!ios.
23
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
l actual lder del grupo de %venes en ,mando &pe# fi% otras dos explicaciones que
!ablan de la poca participacin de 1stos. 'na, que ocurre en las otras comunidades,
es la que se refiere al tema educativo. )eg"n 1l>
el mismo hecho de que uno no ten!a informaci#n o no ten!a conocimiento de las cosas te hace
as(, como que te dorm(s te hace no se, te adormece, como te cie!a la visi#n pues (...).% .,&G>
:69;<9G/
@tra explicacin es vista ms como un factor externo, ( viene de los medios de
comunicacin>
porque mas de cientos prefieren estar ah( viendo la tele, a estar all& compartiendo con
al!uien pues, platicando por lo menos.% .,&G> 996;H<;I/
&a alienacin ( ena%enacin al consumismo en general se considera como una causa
que debilita la organi#acin comunitaria.
Cuando se construye la borda, cuando se pone el a!ua, cuando lle!a la ener!(a elctrica,
cuando se arre!la la calle, entonces la !ente empie$a a querer televisores. Esto hace que la
!ente ya no se interese como antes por una or!ani$aci#n, por ver que pasa en la
comunidad, que cosas hay que resolver, que cosas se pueden resolver desde la comunidad. Es
ah( donde yo veo que hay un ba"#n en los niveles or!ani$ativos.% .,&H> H69;<9N/
W esa alienacin al consumismo es refor#ada por el impacto de la emigracin, como
explica el lder de los %venes>
3ero yo creo que otra cosa bastante !rave es que se van para Estados Inidos y la !ente manda
plata, pero, Gsabes que compra la !ente aqu(H Se compra un cord#n de oro, se compra anillo, se
compra una bicicleta para sus hi"os, se compran o mandan a hacer una buena casa. 5o no s si
realmente tienen una visi#n de futuro, una cultura del ahorro. La !ente se queda a nivel de
simplemente mandar la plata y que se la !asten. 3orque esto es lo que pasa.% .,&G> :<9K6GH<;/
24
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
CONCLUSIONES
l anlisis en las pginas anteriores, muestra el impacto que !a tenido la migracin en
las estructuras organi#ativas de tres comunidades rurales del $a%o &empa. ste
fenmeno es visto por los !abitantes de las comunidades como una estratega para
me%orar sus condiciones de vida.
n cuanto a los ra#ones que motivan la emigracin es notorio que la ma(or parte lo
!i#o, seg"n las ( los entrevistados, con el propsito de me%orar la situacion economica
del !ogar al que pertenece. 5ambi1n se !a notado que la decisin de emigrar est
subordinada a las aspiraciones colectivas, de la familia o del !ogar.
&as diferentes dinmicas por el que !a recorrido el fenmeno de la migracin en las
tres comunidades es explicado en parte por la presencia de un Ccapital socialB en el
sentido de 8asse( et al. .9:?N> 9NK/. n ese sentido los nexos (a existentes, por
e%emplo, entre los +omeos
=9
en los .''. con sus familiares en la comunidad,
permitieron ( facilitaron el paso migratorio !acia .''. de los pobladores de la
comunidad, el cual con el tiempo !a tomado su propia dinmica.
n lo que respecta a la creciente emigracin de los %venes !a( que tomar en cuenta
la falta de perspectivas que esta importante fran%a de la poblacin adolece. 8uc!os
de ellos no disponen de recursos necesarios para el seguimiento de sus estudios ( el
traba%o en la agricultura tampoco les ofrece o garanti#a un futuro seguro, debido a
las inundaciones anuales que se dan en la #ona, las cuales causan la perdida de la
cosec!a. ,dems parece ilusionarles las pocas pero existentes !istorias _exitosas_ de
%venes de la comunidad que !an emigrado. &os nexos existentes con los
conciudadanos en el norte, sirven en este caso como Ccapital socialB para poder
alcan#ar ( reali#ar su Csueo americanoC.
-ebido a las diferentes dimensiones que el fenmeno migratorio a recobrado en cada
comunidad, su impacto, sobre todo en lo concerniente a las remesas familiares, es
diferenciado. ,s en Ciudad +omero, las remesas constitu(en la fuente principal de
ingresos para el HNR de los !ogares encuestados. sa dependencia en al#a !acia las
remesas familiares que mandan los familiares en el extran%ero es alarmante, sobre
todo en los casos en donde el que !a emigrado es el esposo ( no existe otra fuente de
ingresos adicional. &lama la atencin como las remesas disminu(en drsticamente a
medida aumenta el perodo de permanencia del migrante en .''.
31
9ersonas ori(inarias de la !omunidad Ciudad 8omero.
21
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
Haciendo una mirada sobre el uso que se da de las remesas, se constata que en la
ma(ora de los casos 1stas son usadas para gastos de alimentacion ( la salud, ( en
mu( pocos casos se les usa para ser invertidas en actividades productivas como la
agricultura.
@tro fenmeno interesante como consecuencia de la recepcin de remesas es el
aumento de las brec!as sociales ( econmicas entre los !abitantes de las mismas
comunidades. 8ientras unos reciben mensualmente en concepto de remesa un monto
por encima de los V9KK o incluso de los V;KK dlares, muc!os otros !ogares apenas (
viven de la economa de subsistencia.
&a investigacin tambi1n de%a constancia que, aunque la migracion es vista como una
estrategia para superar las limitaciones locales ( me%orar las condiciones de vida de
los !ogares, 1sta no contribu(e automticamente al desarrollo de las comunidades.
l anlisis de la participacion comunitaria de los pobladores !a mostrado que es ms
ba%a en aquella comunidad donde el fenmeno migratorio es ms fuerte. )iendo ms
acuciosos, encontramos que dentro de las ra#ones que explican la escasa
participacin, es notable la gran parte de pobladores encuestados en las tres
comunidades que mencionaron ]la falta de tiempoB como ra#on principal. s curioso
observar que una gran parte de encuestados de Ciudad +omero mencionaron su
situacion de salud como motivo para no participar.
Para saber cmo realmente la migracin afecta la actitud participativa de los
pobladores fue necesario !acer un anlisis en dos vas> primero un analisis estadstico
( segundo un anlisis cualitativo a trav1s de entrevistas semi<estructuradas con
representantes de las organi#aciones seleccionadas.
n el anlisis estadstico se mostr que lo ms influ(ente en la disminucin de la
participacin no es el !ec!o mismo de la recepcin de remesas, como la frecuencia del
envo. )e pudo constatar que las personas que reciben remesas con una alta
frecuencia .mensual o bimensualmente/ participan significativamente menos en una
organi#acin, comit1 o grupo comunitario.
&a inclusin de variables de control finalmente mostr que en efecto la frecuencia en la
recepcin de remesas sigue siendo un desestmulo importante para la participacin
comunitaria, no obstante, existen otros dos factores a"n mas significativos en la falta
de motivacin para la participacin> la educacin ( los aos de residencia en la
comunidad. Haciendo un anlisis de g1nero sobre el efecto de la emigracin se obtuvo
que para el caso de las mu%eres, la recepcin de remesas impacta negativamente en
sus niveles de participacin2 en cambio el efecto es adverso en el caso de los !ombres.
22
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
n lo referente al analisis cualitativo, este reafirm los resultados estadsticos en su
ma(or parte. Para el caso de Ciudad +omero, se mencion por parte de los
entrevistados, que existe una relacin negativa entre la emigracin ( la actitud
participativa de los pobladores, sobre todo dentro de las mu%eres. n este punto,
tambi1n se di%o que otro factor que influ(e negativamente en la participacin de las
mu%eres es el exacerbado mac!ismo existenten en la comunidad.
)eg"n declaraciones de la presidenta del comit1 de mu%eres de Ciudad +omero, las
mu%eres que reciben remesas ( tienen su esposo en los .''., son ms participativas
que las que el esposo est presente en el !ogar. ste !ec!o, se explica por un lado,
por el mac!ismo, ( por otro lado, las mu%eres que tienen a su marido en el extran%ero
muc!as veces estn sometidas a un ma(or control social por parte de los familiares,
aunque como no tienen que traba%ar por su misma cuenta disponen de ms tiempo
para participar en la organi#acin comunitaria.
@tra ra#n que fue encontrada como explicacin de la menor participacin
comunitraia, %unto a la emigracion ( la recepcin de remesas, fue el gran porcenta%e
de analfabetismo.
n cuanto a la %uventud, encontramos que la falta de conciencia ( la falta de voluntad
para traba%ar por la comunidad, fueron los dos principales aspectos mencionados
como causantes de la disminucin de la participacin comunitaria de este segmento
poblacional. &os %venes al igual que los pobladores que se incorporaron por "ltimo a
la comunidad, no vivieron las experiencias comunes del perodo en el exilio ( del
proceso de repatriacin. sas experiencias marcaron ( fortalecieron el sentimiento ( el
valor de la comunidad, generando dentro de sus pobladores una disposicion de actuar
con responsabilidad !acia la comunidad. ste sentimiento es el que est ausente entre
los %venes.
Como consecuencia de la poca participacin comunitaria es posible percibir una
disminucin considerable en la organi#acin comunal, sobre todo en los "ltimos die#
aos. sto !a for#ado a los pobladores de la #ona a buscar estrategias individuales
para sobrevivir, dentro de las que destaca por supuesto la emigracion. n otras
palabras, la limitada participacin de los pobladores de las comunidades ba%o
estudio, dificulta fuertamente la organi#acion comunitaria. so es ma(ormente
palpable en la comunidad de Ciudad +omero, en donde existe mu( poca disposicin
para tomar responsabilidades dentro de las organi#aciones comunitarias. &o anterior
ocasiona que gran parte de la carga recaiga sobre unos pocos, en cu(o caso son los
presidentes o lderes de las organi#aciones ( adems se encuentren algunos casos de
2/
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
organi#aciones padeciendo de acefala en sus %untas directivas ( asambleas
comunales.
n Nueva speran#a, los entrevistados no mencionaron la problemtica de una falta
de disposicin para tomar responsabilidades ( cargos en la organi#acin comunitaria.
)in embargo, all tambi1n puede observarse una disminucin en la participacin
producto de la emigracin. &a tendencia que predomina es que las familias que !an
llegado ms tarde a !abitar en la comunidad, son las que !an buscado una estrategia
individual para solucionar sus problemas a trav1s de la migracin. Posiblemente el
!ec!o de que se incorporaron por "ltimo a la comunidad ( por tanto quedaron
excluidas de la afiliacin a la cooperativa, no les concede un sentido de pertenencia (
solidaridad !acia la comunidad.
xiste cada ve# menos, sobre todo en la %uventud, una conciencia e identidad colectiva.
ste es otro factor explicativo de la tendencia a una menor participacin. l presidente
de la comunidad Nueva speran#a, cree que !a !abido un cambio de los valores que
!a contribuido a estimular la emigracin. 'n e%emplo concreto ( a todas luces
aleccionador sobre el impacto de la disminucin en la participacin lo constitu(e la
-irectiva Comunal anterior, la cual se vio debilitada fuertemente como resultado de la
migracin de buena parte de sus miembros.
n ,mando &pe# aunque el fenmeno migratorio todava no es tan fuerte, igualmente
los entrevistados manifestaron reconocer un nexo entre la recepcin de remesas ( la
no<participacion en la organi#acin comunitaria. Como evidencia de lo anterior
mencionaron insistentemente la poca participacion en reuniones o asambleas
comunitarias porque la gente cree que (a no necesita o no se beneficia de esto. n el
caso del comit1 de mu%eres, se nota que son las mu%eres que tienen las ma(ores
necesidades las que pertenecen a este.
&a poca participacin de los %venes en las organi#aciones locales obedece a la poca
conciencia sobre la importancia de la organi#acin, pero tambi1n a factores como la
alienacin alimentada desde los medios de comunicacion ( el consumismo.
n el fondo, los resultados permiten comprobar el grado de certe#a de la !iptesis
planteada en la investigacin. n definitiva se puede afirmar que el fenmeno
migratorio, %unto a su implicacin en la recepcin de remesas ( el nivel de frecuencia
con el que ocurre, !a !ec!o que, en las comunidades ba%o anlisis, disminu(an los
niveles de participacin, especialmente en las mu%eres.
Por "ltimo, dada la gran importancia de la organi#acin comunitaria para el
desarrollo de las comunidades rurales ( tomando en cuenta el impacto de la migracin
28
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
en cuanto a la disminucin de la participacin, se requiere tomar medidas que
fortale#can las estructuras organi#ativas ( la conciencia comunitaria de los
pobladores. Como parte de la solucin, es imperativo incluir ms a los %venes en la
organi#acin comunitaria, pues son estos los que poseen un ma(or potencial para
me%orar las condiciones de la comunidad. s necesario inculcar desde los nios la
importancia de la organi#acin ( la particpacin ( transmitirles un espritu colectivo. &o
mismo vale para el caso de las mu%eres, agregando adems que la organi#acin
comunitaria deber de a(udarles a romper su dependencia !acia el !ombre (
fortalecer su autoestima.
2-
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
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idX;`levelXbereic!XindexXH`t!emaXdefinition[. ;;.K9.K?.
10. 3erris )usan .9::N/2 C)any mi!rants soon return to )e1ico, Study finds%
11. 3og @lFig, Laren und Ninna N(berg )orensen ;KK;> 8obile liveli!oods.
8aJing a living in t!e Forld. 0n> N(berg )orensen Ninna und Laren 3og @lFig>
/0
LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
PorJ and 8igration. &ife and liveli!oods in a globali#ing Forld. &ondon und
NeF WorJ> +outledge. 9<9:.
12. Han, Petrus ;KKI> 5!eorien #ur internationalen 8igration. )tuttgart> &ucius `
&ucius.
13. 7ann, $en ;KKH> infQ!rung in die )tatistiJ. 8Qnc!en> @ldenbourg.
14. Lo!ler, ,nnegret ;KK=> 0nternationale 8igration und loJale ntFicJlung in
Auatemala. ,rbeits!efte des &ateinameriJa<Oentrums Nr. ?=. Pestfdlisc!e
Pil!elms<'niversitdt 8Qnster.
11. &avell, ,lain ;KKG> M5!e &oFer &empa +iver *alle(, l )alvador> +isJ
+eduction and -evelopment Pro%ectB 0n> $anJoff, A., 3rerJs, A., -. Hil!orst
.eds./ 8apping *ulnerabilit(> -isasters, -evelopment and People. art!scan>
&ondon.
12. &avell, ,lain ;KK=> )ustainable -evelopment and +isJ +eduction in t!e &oFer
&empa *alle(, l )alvador> xperiences Fit! &ocal Participation. 5!e &atin
,merican )ocial )cience 3acult( and t!e NetForJ for t!e )ocial )tud( of
-isaster Prevention in &atin ,merica.
a!ttp>66FFF.desenredando.org6public6articulos6;KK=6sdrrllv<
sa6index.!tml[. 9H.K9.K?.
1/. 8apa de riesgo Oona $a%o &empa
!ttp>66FFF.snet.gob.sv6+iesgo6analisis6mde%iquilisco;.%pg
18. 8onto(a, ,quiles ;KKK .9::G/> &a nueva economa popular> una
aproximacin empirica. )an )alvador> 'C,.
1-. @ro#co, 8anuel ;KK9> Alobali#acin ( 8igracin> l 0mpacto de las +emesas
3amiliares en ,merica &atina. 5raba%o a ser presentado para la conferencia
sobre Alobali#acin organi#ada por la ,sociacin de conomistas Cubanos
que se dio en la Habana, Cuba del ;: de nero al ; de 3ebrero del ;KK9.
20. Parnreiter, C!ristop! ;KKK> 5!eorien und 3orsc!ungsansdt#e #u 8igration. 0n>
Husa, Larl, C!ristop! Parnreiter und 0rene )tac!er .Hrsg./> 0nternationale
8igration. -ie globale Herausforderung des ;9. 7a!r!undertsc Historisc!e
)o#ialJunde2 9N> 0nternationale ntFicJlung. 3ranJfurt a.8.> $randes ` ,psel.
;H<H;.
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LA MIGRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA EN EL BAJO LEMPA
21. PN'- ;KKHa> -inmica de las migraciones internacionales salvadoreas. n>
0nforme sobre desarrollo !umano el salvador ;KKH. 'na mirada al nuevo
nosotros. l impacto de las migraciones. Capitulo 9.
22. PN'- ;KKHb> -inmica migratoria, medios de vida rurales ( mane%o de
recursos naturales ambientales. n> 0nforme sobre desarrollo !umano el
)alvador ;KKH. 'na mirada al nuevo nosotros. l impacto de las migraciones.
Capitulo H.
23. PN'- ;KKHc> 8igraciones ( transformacin de la familia. n> 0nforme sobre
desarrollo !umano l )alvador ;KKH. 'na mirada al nuevo nosotros. l
impacto de las migraciones. Capitulo N.
24. +e(es Aranado, 7os1 No!1> )i la vida es un caminar. 'nver4ffentlic!tes
8anusJript. .manuscripto no publicado/
21. )c!ipper, .&.3. ;KKI> MClimate +isJ, Perceptions and -evelopment in l
)alvadorB. 5(ndall PorJing Paper No. :=.
22. a!ttp>66FFF.t(ndall.ac.uJ6publications6ForJingbpapers6tFp:=.pdf[.
9;.9.K?.
2/. )immos ,lan $. .9:??/2 CE1plicando la mi!raci#nC La teor(a de la encruci"ada
28. Polpold<$osien, 8artin ;KK;> 3rieden aber Jein 3ortsc!ritt. &andfrage und
,grarpolitiJ im 3riedenspro#ess E eine $ilan#. LateinameriWa 'achrichten ==9.
a !ttp>66FFF.lateinameriJanac!ric!ten.de6c6artiJel6999N.!tml[. 9H.;.K?.
2-. OinecJer, Heidrun ;KKG> l )alvador nac! dem $QrgerJrieg. 3ranJfurt a. 8.>
Campus *erlag.
30. a!ttp>66FFF.eclac.cl6publicaciones6xml6?6:H=?6lG;K.pdf[. K=.KH.KN.
31. a!ttp>66rds.org.!n6docs6listas6remesasbfamiliares6monografias6@ro#coAlob
ali#acionb(b8igracion.pdf[. 9G.KH.KN.
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