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Presentacin Sistema Binominal, actualidad nacional

Nuestras elecciones parlamentarias son realizadas bajo el llamado sistema binominal, el cual es un
sistema electoral mayoritario, o sea que crea grandes bloques o partidos y tiende a no representar
a las terceras, cuartas y quintas fuerzas. De aqu que venga el actual termino Duo-polio para
referirse al sistema poltico.
Este sistema provoca que con un 34% una lista tenga el 50% de los cupos, ya que cada
circunscripcin o distrito se eligen dos representantes. O sea pasa a pesar los mismo que el 66%
restante, que solo puede optar a tener el otro 50%. Esto provoca una discordancia entre el
porcentaje de votos que obtiene un partido y el porcentaje de senadores y diputados que logra
elegir. La Udi por ejemplo, es el partido ms sobre representado, quien con un 18% de los votos,
consigue el 24% de los escaos de la cmara de diputados. Hay partidos como el Partido
progresista, que con casi el 4% de los votos, no obtuvieron ningn diputado, siendo que con ese
porcentaje de votos les corresponden 4 asientos.
La idea de un sistema electoral es representar los distintos tipos de pensamiento e ideologas
dentro del pas. Por lo que controlar el sistema eleccionario es controlar que tipo de ideas entrar al
congreso.
Podramos decir que el binominal es una de las llamadas leyes de amarres, las cuales fueron
promulgadas al final de la dictadura militar y se establecieron para hacer que en democracia fuera
casi imposible deshacer lo hecho durante 17 aos. Jamie Gzman fue el encargado de disear el
modelo de eleccin parlamentaria, que sera utilizado en 1989. Se inspir en el modelo Polaco, el
cual tena dos grandes colaciones que estaban obligadas al consenso dado el empate en el
parlamento. La constitucin de 1980 mandaba a realizar una Ley orgnica de escrutinios pblicos.
Esto fue instaurado en la ley 18.700 de escrutinios pblicos, promulgada en 1988 y modificado en
mayo de 1899. Al ser una ley orgnica la nica forma de cambiarla es poner de acuerdo a 4/7 de
los parlamentarios, ya que ese es el curum para cambiar una ley orgnica constitucional.
Antes del golpe militar El sistema era proporcional, se elegan 5 senadores en 9 zonas y existan 25
distritos que elegan entre 2 y 18 diputados, dependiendo de la cantidad de habitantes, se
calculaba un diputado cada 30 mil habitantes.
Quienes argumentan a favor del binominal, dan como razn principal el mantener los equilibrios
polticos, al evitar que grupos minoritarios lleguen al poder, facilitando as la gobernabilidad del
pas y permitiendo que se generen consensos mediante la reduccin de la fragmentacin y del
nmero de partidos polticos. Por otra parte, analistas opositores argumentan que el sistema
genera una gran inmovilidad entre los bloques polticos, excluyendo a los partidos menores que no
son capaces de incorporarse a las coaliciones ya que la competencia se traslada al interior de cada
coalicin.
El sistema binominal tiene tres criticas fundamentales, el primero es que es al ser electos solo dos
personas solo las dos principales coaliciones son representadas, segundo, es el doblaje, a pesar
que en la eleccin municipal pasa lo mismo, al ser una eleccin por lista, si una lista dobla a las
otras, obtiene el 100% de los cupos y lo ltimo y lo ms criticado, es cuando una lista no dobla a
otra, se reparten los cupos en las dos listas ms votadas, aunque en la segunda lista entre el tercer
candidato ms votado.
En palabras del propio Jaime guzman el objetivo de las leyes de amarre y de las reformas legales
en dictadura es:
La Constitucin debe procurar que si llegan a gobernar los adversarios, se vean constreidos a
seguir una accin no tan distinta a la que uno mismo anhelara, porque valga la metfora el
margen de alternativas que la cancha imponga de hecho a quienes juegan en ella sea lo
suficientemente reducido para ser extremadamente difcil lo contrario.
El sistema binominal es parte de lo que algunos llaman las trabas constitucionales, que evitan que
se realicen grandes cambios, las otras trabas son el tribunal constitucional y los courum supra
mayoritarios para aprobar ciertas leyes.