Está en la página 1de 6

DERECHO CONSTITUCIONAL

CONCEPTO
Es la rama del derecho público interno, que estudia la estructura del poder del estado y la
situación de los hombres y mujeres dentro de ese estado.
La estructura del poder del estado, es analizada a través de los órganos y funciones para
llevarlas a cabo y se lo llama Derecho Constitucional del Poder.
La situación del hombre en esa estructura es analizada a través de las declaraciones, derechos
y garantías que regulas las relaciones con el estado y las demás personas y se lo llama Derecho
Constitucional de la Libertad.
LA CONSTITUCION NACIONAL como cualquier constitución, tiene una ideología que le infunde
un espíritu o ideales operantes, idea del derecho y su filosofía política. Las creencias, principios,
pautas fundamentales nos llevan a una posición valorativa, forman un sistema ideológico que
vertebra, inspira y moviliza toda la Constitución. La Constitución vigente con la reforma del año
1994, contiene desde este punto de vista una serie de posturas ideológicas, que vienen como
texturando la constitución a través de las anteriores reformas y la mencionada. En ningún caso la
Constitución, ni ninguna norma jurídica es a-política o a-ideológica. Como todo producto del
hombre la constitución tienen sus objetivos, que si bien generales, dan pie a la existencia de
gobiernos de hasta distinto signo político, pero que a cualquiera de ellos les pone un límite dentro
de la política constitucional implícita en la norma de mayor jerarquía del Estado.
ESTADO DE DERECHO En una República Democrática, no hay ni puede haber más soberanía
interna o externa que la que nace de la voluntad del pueblo, de tal manera que desde el punto de
vista político, soberanía es la voluntad del pueblo.
La república democrática está sometida al estado de derecho, en la totalidad de su existencia y
manifestación. La validez de esa expresión de voluntad popular depende de su conformidad con el
ordenamiento jurídico.
Así se produce la necesaria subordinación de la soberanía política a la soberanía jurídica, que se
relaciona directamente con la vigencia de la constitución y la supremacía de la constitución.
Por eso la verdadera supremacía se expresa a través del Poder Constituyente y que sólo reviste
los caracteres con los cuales se ha querido tipificar la soberanía propiamente dicha.
La soberanía es una VOLUNTAD, pero también es un CAUCE, por donde esa voluntad debe
circular. Es por ello que no hay contradicción entre soberanía política y supremacía constitucional.
La voluntad política (soberanía) abre su propio cauce, pero al hacerlo se convierte en voluntad
jurídica que condiciona la voluntad política y determina: la legitimidad y validez de sus
manifestaciones.
Podríamos decir que Soberanía es la plenitud lograda por la voluntad política del pueblo para
determinarse y para manifestarse, de suerte que esta comprendida en ella la autolimitación o la
sujeción a determinadas normas, establecidas como condición para su validez, y así las formas
jurídicas adquieren la importancia y jerarquía de condiciones impuestas a la soberanía por auto-
determinación y autolimitación.
De esto depende la legitimidad y la validez de la voluntad jurídica.
ESTADO Es la organización jurídico potestativa de una comunidad humana tendiente a concretar
en modo sistemático y efectivo, la ordenación de la vida social en las condiciones y dentro de un
ámbito territorial determinado.
Surgen así tres elementos distintivos para la existencia del estado: PUEBLO, TERRITORIO Y
PODER
ESTADO: PUEBLO
Es el conjunto de seres humanos que lo integran, sin distinción de razas, sexo, religión,
nacionalidad. desde un punto de vista del sujeto refiere a la acepción jurídico-política
POBLACION: desde un punto de vista del objeto refiere a la acepción jurídico administrativa.
ESTADO: TERRITORIO
Es otro elemento esencial del Estado en tanto condiciona y posibilita la vida social permanente del
pueblo, convirtiéndose en un elemento integrativo de la realidad estatal.
Sin el territorio no se podría concretar la actividad jurídico potestativa en el ámbito espacial.
EL PREAMBULO Contiene y condensa las decisiones de: Políticas fundamentales,Pautas del
ordenamiento o régimen, Fines,Objetivos,Valores propugnados,Esquema del Plan o Programa del
Constituyente.
La Corte Suprema de la Nación ha dicho por ej. Que la expresión “afianzar la justicia”, es en si
misma una cláusula operativa y la ha invocado en algunas de sus sentencias.
El preámbulo no es literatura vana, sus fines y valores obligan a gobernantes y gobernados a
convertirlos en realidad dentro del régimen político.
EL PREAMBULO: pasado, presente y futuro El preámbulo da fe de un pasado de la historia
de nuestro país El preámbulo nos marca los hitos de la historia en el presente y es apto para
encarnarse en nuestra sociedad contemporánea El preámbulo nos marca el destino como
nación, marcando hacia el futuro los consensos a desarrollar.
NOS LOS REPRESENTANTES DEL PUEBLO El Poder constituyente es del Pueblo
Soberano.Es el único artífice y destinatario de su destino. Es el que le da sentido a la Nación. El
pueblo es simultáneamente ascendiente y descendiente del sentido de ser Nación.
POR VOLUNTAD Y ELECCION DE LAS PROV. QUE LO COMPONEN Reconoce la
preexistencia de las Provincias a la Nación misma y son ellas las que gestan y dan origen a la
Nación. Ambas expresiones hacen coincidir en que el sujeto primario del Poder
Constituyente Argentino ha sido el Pueblo de las Provincias, o dicho de otro modo: El pueblo
diversificado en las unidades políticas provincias que antecedieron al Estado Federal.
EN CUMPLIMIENTO DE PACTOS PREEXISTENTES Da noticias de las fuentes instrumentales a
través de las cuales se llega al acto constituyente: Pacto del Pilar de 1820 Tratado del
Cuadrilátero de 1822 Tratados de 1827,1828,1829 y 1830 El Pacto Federal de 1831
Acuerdo de San Nicolás de 1852
CON EL OBJETO DE: CONSTITUIR LA UNIÓN NACIONAL En el pasado: formar la
unión federativa, dando nacimiento a la Nación que hasta allí no existía. En el presente: mantiene
y recobra su propuesta para perfeccionar el sistema original y hace cohesionar la unidad social
(que no es uniformidad opuesta a pluralismo)
AFIANZAR LA JUSTICIA Es reconocer a esta como valor supremo del mundo jurídico-político
.No es sólo un valor de la función judicial Es un valor de gobernantes y gobernados, tener
conductas justas. La Corte Suprema dice que es una cláusula operativa
CONSOLIDAR LA PAZ INTERIOR Primero en el tiempo fue evitar las luchas civiles y a
encauzar el disenso en el régimen político. Dentro de la Nación, puede haber adversarios pero no
enemigos. En el presente consolidar la recomposición de la unidad social, la convivencia
pacífica, el orden estable y la reconciliación social.
PROVEER A LA DEFENSA COMUN En sentido estricto: la defensa bélica contra enemigos
extranjeros En sentido amplio, de: La constitución Los derechos personales Los valores
de la sociedad Las provincias La población El federalismo El estado democrático
PROMOVER EL BIENESTAR GENERAL Tender al bien común público Avanzar el
progreso y desarrollo espiritual y material del Pueblo Es el “estar bien” y el “vivir bien” de los
hombres en la convivencia compartida dentro de la sociedad políticamente organizada
ASEGURAR LOS BENEFICIOS DE LA LIBERTAD Presupone que la Libertad es un bien
que rinde beneficio. Es un valor primordial, esencia del sistema democrático. Exige erradicar el
totalitarismo. Respeta la dignidad de la persona humana y sus derechos. Ecuación:
LIBERTAD = JUSTICIA. Sin libertad no hay justicia y sin justicia no hay libertad
PARA NOSOTROS, PARA NUESTRA POSTERIDAD Y PARA TODOS LOS HOMBRES DEL
MUNDO Contiene una pretensión de durar y permanecer: hacia y en el futuro Una
definición que los fines y valores se deben concretar aquí y ahora y también para el futuro. Una
apertura humanista y universal de hospitalidad
INVOCANDO A DIOS FUENTE DE TODA RAZON Y JUSTICIA Para el constituyente la medida
de lo razonable y de lo justo proviene de Dios. Los valores que pregona el Preámbulo, hunden
su raíz en Dios sumo bien. Nuestro régimen constitucional no es ateo. No es neutro. Es Teísta.
El patrón estándar para el derecho positivo justo es el derecho natural.
DECLARACIONES DERECHOS Y GARANTÍAS
• El constitucionalismo moderno, propone perseguir como fin del estado y de su
organización constitucional” la defensa de los derechos y libertades del hombre”.
• La base de sustentación de la constitución parte de un principio general de “limitar al
Estado y dar seguridad al individuo”
• Del principio de limitación al poder surge en las constituciones el reconocimiento de los
derechos del hombre que da contenido a la parte dogmática con la declaración o catálogo
de derechos individuales.
• Con el constitucionalismo social se agrega a los derechos individuales (civiles) los
derechos sociales y económicos
¿QUE SON LAS DECLARACIONES? Son enunciados solemnes acerca de distintas
cuestiones, por ejemplo: La forma de estado (representativa, republicana y federal) La
confesionalidad del Estado Los derechos que el estado reconoce a los hombres Abarca en
general los principios, pautas, la ideología de la constitución
LOS DERECHOS EN LA CONSTITUCION NACIONAL
• A la constitución 1853/1860, se le incorporó en el año 1957 la tónica mínima del
constitucionalismo social.
• Los artículos claves en cuento a la declaración de los derechos son el 14,4bis,20, 33 a los
que pueden agregarse los artículos 8,10,11,12,15, 16,17,18 y 19.
• El respeto y la tutela de los derechos personales configuran el contenido fundamental y
básico del BIEN COMUN como oposición al totalitarismo (CSN)
DERECHOS ENUMERADOS E IMPLICITOS
• Son derechos enumerados aquellos que explícitamente reconoce la constitución por
ejemplo los establecidos en el 14 de la C.N.
• Se llaman derechos no enumerados o implícitos: los aludidos (por ejemplo el artículo 33 de
la C.N.).
• Todo derecho del Hombre debe ser considerado incluido en la constitución este o no
reconocido expresamente en la medida que tengan su origen en el principio de la
soberanía del pueblo y de la forma republicana de gobierno.(art. 33 de la C.N.)
¿QUE SON LOS DERECHOS? Son facultades o prerrogativas reconocidas fundamentalmente, a
las personas humanas sin distinción. Los que se consideran inherentes a la persona humana, se
denominan derechos naturales del hombre, o derechos personales o derechos humanos. Estos
derechos son vistos como derecho positivo o vigente.
¿QUE SON LAS GARANTÍAS? Son instituciones o procedimientos de seguridad creados a
favor de las personas para que dispongan los medios que hagan efectivo, el goce de sus
derechos subjetivos. Todos los derechos son ambivalentes. Cada derecho tiene como dos
caras de una misma moneda. A cada derecho le corresponde como correlato una obligación.-
El Habeas Corpus. Es la garantía que como acción tutela la libertad física o corporal o de
locomoción a través de un procedimiento judicial sumarísimo que se tramita en forma de juicio.
Significa etimológicamente: tener el cuerpo, eres dueño de tu cuerpo y estas expresiones denotan
en objeto de la garantía. Protege la libertad física contra actos que privan o restringen la libertad.
Habeas corpus art. 43 4º párrafo de la C.N.
El amparo Es la acción destinada a tutelar derechos y libertades que por ser diferentes, a la
libertad física o corporal escapan a la acción del habeas corpus. A partir de la reforma
constitucional de 1994 se lo incorporó a la Constitución Nacional en su artículo 43 párrafo 1º y 2º.
El habeas data . Como el amparo y el habeas corpus, el habeas data es una acción destinada
básicamente a obtener por parte de cualquier habitante de la República: La información y datos
que sobre ella hay en un determinado archivo público o privado. Obligar a corregir o suprimir datos
que no sea exactos o sean simplemente erróneos. Nace del artículo 43 4to párrafo de la C.N.
Forma de Gobierno La constitución nacional en su artículo 1º establece como forma de gobierno
la: Representativa Republicana , y Federal.
Forma de Gobierno:
representativa Este aspecto de la forma de gobierno, indica que el pueblo de la nación es
gobernado por sus representantes. El pueblo en tal sentido : no delibera ni gobierna sino a través
de sus representantes (art 22 de la C.N.).
Forma de Gobierno: republicana. El pueblo elige a sus representantes Deben responder ante el
pueblo que los eligió Sus mandatos son limitados, conforme lo indica la Constitución. El gobierno
tiene un sistema de división de poderes, por lo cual ningún representante tiene la suma del poder
público.
Forma de Gobierno: Federal El poder y el gobierno se encuentran distribuidos en diversos centros
cuya organización descansa en los mismos principios y cuyos funciones de gobierno se dividen de
forma similar. El federalismo argentino reconoció históricamente tres fuerzas de integración
Forma de Gobierno: Federal
• Un medio físico natural (el Virreinato del Río de la Plata y Buenos Aires como capital.
• Una fuerza ideológica: (doctrina federal) cuya máxima expresión se dio con Artigas.
• Una fuerza instrumentadora, a través del proceso de los pactos federales.
• De esta componente de fuerzas surge el Gobierno Nacional y los Gobiernos de Provincias.
• En todos los gobiernos de esta naturaleza surgen tres relaciones vertebrales o
fundamentales.
Relación de Subordinación
• Esta relación se expresa en lo que se llama la SupremacÍa Federal.
• Con la misma se logra y garantiza el equilibrio entre la unidad nacional y el pluralismo
provincial.
• La C.N. impone pautas que deben ser acatadas y reproducidas en las Constituciones
Provincial (art. 5 de la C.N.)
• Se establece la prioridad del ordenamiento federal sobre el ordenamiento provincial(art. 31
de la C.N.)
Relación de Participación
• Es el reconocimiento del derecho de las Provincias a participar en la formación de las
leyes de la Nación a través de un organo especial del Gobierno Federal que es la Cámara
de Senadores (composición art. 54 de la C.N.)
Relación de Coordinación
• Reparto de competencias entre el Gobierno Federal y los Gobiernos Provinciales o locales.
• Es una tarea que va a estar a cargo según dicho reparto en el gobierno federal o en los
gobiernos locales.
• Todo lo que la C.N. no atribuye al Gobierno Federal se considera reservado a los gobierno
locales (art. 121 de la C.N.)
• Para las provincias la regla es la capacidad, la incapacidad es la excepción.
• Estos principios han sido completados por la Corte Suprema de la Nación cuando
manifestó:
• 1. Las provincias conservan después de la adopción de la C. N., todos los poderes que
tenían antes y con la misma extensión, salvo restricción o prohibición expresa de su
ejercicio.
• 2. Los actos provinciales no pueden ser invalidados sino cuando:
• 2.1. la C.N. concede al Gobierno Federal el poder exclusivo en términos expresos;
• 2.2. cuando fue expresamente prohibido a la Provincia.
• 2.3. cuando hay incompatibilidad absoluta y directa en el ejercicio de los mismos por las
Provincias.
Registro de Tratados Interprovinciales El registro de tratados fue una iniciativa del Senador José
Antonio Allende, y fue aprobado por el Senado de la Nación el 9/8/73 y se encomendó a la
Comisión de Asuntos Constitucionales, Administrativos y Municipales el llevar el citado registro.