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www.panamaemprende.gob.pa

ElSistemapermitequelaspersonaspuedanabrirsu
empresa en unos pocos minutos, de manera
electrnica, sin necesidad de hacer filas, trmites y
costosadicionales.

MinisteriodeComercioEIndustrias 1

QueesPanamaemprende

PanamaEmprende es un nuevo concepto donde las personas que desean

iniciarnuevosnegociosenPanampuedenhacerlodemanerasencilla,conla
nicaobligacindeavisaralEstadodequeinicianunanuevaoperacin
Es un Sistema electrnico administrado por el Ministerio de comercio e
Industrias, que automatiza el proceso de aviso al Estado sobre el inicio de
cualquier actividad comercial o industrial, para no exigirle al emprendedor
ningnrequisitoadicionaldeoperacin.

DichoobjetivoselograrmediantelafiguradelAvisodeOperacin.Esteser
elnicopasorequeridoparaeliniciodeunaactividadcomercial,industrialo
de servicios en el territorio de la Repblica de Panam. Este aviso se puede
hacer desde cualquier lugar del mundo, slo con ingresar al portal
www.panamaemprende.gob.pa.

Elavisoreemplazatodoslosotrostrmitesparalamayoradelasempresas;
ya no hay que obtener licencia comercial, ni visto bueno ante la Junta
Comunal, ni hacer el registro de nuevos negocios ante el municipio
respectivo, ni obtener el permiso de operacin sanitario, ni ningn otro
trmiteparalaaperturadeunaempresaoestablecimiento.Sinembargo,hay
ciertas actividades que primero debern ir a su entidad reguladora antes de
poderrealizarsuAvisodeOperacin.

MinisteriodeComercioEIndustrias 2

ComoutilizarelSistemaPanamaEmprende
ElsistemaelectrnicoPanamaemprende,esfcildeusarsolodebellenarloscamposrequeridosy
seguir los pasos que le indica el mismo sistema, tiene una opcin en espaol y otra en ingles,
utilicelaqueustedcreamsconveniente.

BienvenidaalSistemaPanamaEmprende

MinisteriodeComercioEIndustrias 3

Consultaspublicas:

En la barra que est en color azul aparece el men de consulta pblica que se accesa sin
necesidadserusuariodelsistemapanamaemprende.Entrelasconsultastenemos:
Acercadepanamemprende
BreveexplicacinsobreloqueeselSistemapanamaemprende.
Fundamentolegal
Resumen de la Ley 5 de 11 de enero de 2007, fundamento legal del Sistema
panamemprende.
Consultas
El usuario puede ver consultar sobre actividades exceptuadas, tipo de contribuyente,
disponibilidaddenombres,AvisodeOperacin,clculodelpagonico,yestadsticas.
Contctenos
El usuario tiene la opcin de enviar cualquier consulta que tenga sobre los Avisos de
Operacin, Para comentarios o sugerencias favor escribir a nuestro correo electrnico
infopanamaemprende@mici.gob.pa o comunicarse por telfono al (507) 5605872 /
(507)5605874/(507)5605875/(507)5605876.
Guadeusuario

MinisteriodeComercioEIndustrias 4

Esunaguacompletaparageneraunavisodeoperacinytodassusmodificaciones.

VerTambin
Enestaopcinpodrobtenerinformacinde:
Actividades exceptuadas, tipo de contribuyente, disponibilidad de Nombres, Clculo de
PagonicoyEstadsticas.

MinisteriodeComercioEIndustrias 5

ConsultadeAvisosdeOperacin
En esta pantalla podr realizar bsqueda de avisos de operacin, segn los campos requeridos,
como:
Fechadegeneracin:eslafechaenquesegenerelAvisodeOperacin.
Razncomercial:Nombredelestablecimientocomercial.
Raznsocial:nombredelpropietariooladelasociedad.
Nmero del Aviso de Operacin: en este orden el Ruc de la empresa, el Ao de
generacinyNo.delAvisodeOperacin.

MinisteriodeComercioEIndustrias 6

OPCIONESDELAPGINADEINICIO
Al elegir la opcin, S soy usuario del Sistema PanamaEmprende, le aparecern dos cuadros, el
primer cuadro es para introducir su direccin de correo electrnico y el segundo cuadro es
introducir la contrasea. Debe tomar en cuenta que estos campos validan laletra mayscula y la
minscula, de clic en entrar. Si no es usuario de del sistema PanamaEmprende se coloca en la
opcindeNOysiguelospasostiene2opcionesconcedulaoconpasaporte.

Siesusuariodelsistemadebeescribirsucorreoycontrasea

MinisteriodeComercioEIndustrias 7

Sinotienecorreoseregistraconsunmerodecdulaopasaporteycreaunadireccindecorreo
electrnicoenYahoo,Hotmail,GmailoLycos.
IngresalacontraseaylaConfirma.
EsperaelMensajedeNotificacin:unavezregistradoenpanamaemprende,lellegaasucorreo
un mensaje con el nombre del usuario la contrasea, y el enlace que lleva la activacin del
sistema.

Figura 2, Registro de Nacionales

Figura 3, Registro de Extranjeros
Si tiene cdula de identidad personal
pasa a la figura 2, registrarse con la
cdula.
Si no tiene cdula de identidad personal
pasa a la figura 3, registrarse con el
pasaporte.

MinisteriodeComercioEIndustrias 8

SI,porcasualidadseleolvidolacontraseaelsistematienelaopcionparaquevuelvaagenerar
unanuevacontrasea.

Si olvido su contrasea,
en esta pantalla
introduzca el mismo
correo que utilizo para
registrarse en el sistema,
en est recibir la nueva
contrasea.
Mensajedeconfirmacinderegistro,
Ejemplo del correo que
le llega al usuario, con
el nombre del usuario,
la contrasea, y el
enlace que lo lleva al
sistema

MinisteriodeComercioEIndustrias 9

PASOSPARAUNNUEVOAVISODEOPERACIN
Unavezqueescribesudireccindecorreoelectrnicoysucontraseaaccesaalapantallade
OPCIONESBIENVENIDAALSISTEMAPANAMAEMPRENDE.

EnelmenprincipalleaparecerOPCIONES,siledaunclipleaparecerunsubmenelcualle
indica:
AbrirunaNuevaEmpresa:esparagenerarunAvisodeOperacinporprimeravez
Actualizardatosdemiempresa:estaopcinesparahacertodaslasmodificacionesdesu
AvisodeOperacinactivo.
SolicitudesPendientes:aqupodrvertodaslassolicitudesquetienependiente,esdecir
todaslasquenohaculminado.
Miperfil:Podrversusdatosycambiarlacontrasea.
Reportar casos de Panam Emprende: si tiene alguna dificultad para genera su Aviso de
Operacin, aqu reportar el problema que tenga y en cuestin de minutos su caso ser
atendido.
ConsultadeCasos:Aquvelarespuestadesucasoreportado.
Elige la opcin Abrir una Nueva Empresa, que lo llevara a una serie de pasos en la cual debe
completar los formularios con los datos importantes de su empresa Nombre del propietario /
RaznSocial,nombredelestablecimiento(Queestarsujetoalarevisinposteriorporpartede
los funcionarios del Ministerio de Comercio e Industrias para verificar la disponibilidad del
nombre),direccin,yactividadesadesarrollar.

MinisteriodeComercioEIndustrias 10

PASO1:INTRODUCIRELNOMBRECOMERCIALDELESTABLECIMIENTO
En esta pantalla usted deber ingresar el Nombre Comercial con que registrar su actividad
comercial. El sistema verificar que el nombre del comercio que ha registrado no exista, que no
est pendiente de registro o que no aparezca registrado ningn nombre que pueda causar
confusinconelnombredelcomercioquedesearegistrar.Sielnombreyaexisteoesparecidoa
algn nombre registrado se desplegara el listado del mismo, de lo contrario pasara a la siguiente
pantalla.(Verlafigura)

MinisteriodeComercioEIndustrias 11

PAS2:ESCOGERTIPODEPERSONA
En esta pantalla, usted deber seleccionar el tipo de Persona Legal que va a realizar la Actividad
Econmica.
Persona Natural: Son personas fsicas que actan en nombre propio para llevar a cabo
actividadesindustrialesocomercialesyseidentificanconelnmerodecdula.
Persona Jurdica: Son personas ficticias de carcter industrial o comercial, representadas por
personasnaturales,capazdeejercerderechosycontraerobligaciones,yqueseidentificanconNo.
deAsiento,TomoyFolioy/oFicha,RolloeImagen.

MinisteriodeComercioEIndustrias 12

PAS3:PERSONANATURAL
PersonaNatural:Sonpersonasfsicasqueactanennombrepropioparallevaracaboactividades
industriales o comerciales y se identifican con el nmero de cdula, nmero tributario o nmero
de pasaporte. El paso tres persona natural consta en descifrar que tipo de persona natural es
usted,PoseeustedCduladeIdentidadPersonal?

Si usted es nacionalizado en Panam (posee un nmero de cdula), presione S, inmediatamente

le saldrn los campos para ingresar la misma y presione continuar. Se validar la cdula
introducida, desplegndose los datos personales que corresponden a la cdula introducida.
Verifiquequeestosdatossonloscorrectosycontinellenandoelformularioqueseledespliega.

Si usted es persona natural pero no est nacionalizado en Panam (no tiene nmero de cdula),
presioneNo,elsistemalepreguntar
PoseeustedunNmeroTributario(NT)?,

Si posee Nmero Tributario de clic en S para poder continuar. Deber ingresar Cdula de
IdentidadPersonal,declicencontinuaryseledesplegarlosdatospersonalesdesucdula,sila

MinisteriodeComercioEIndustrias 13

persona natural est registrada en la DGI, verifique sus datos y el formulario de los datos Dueo
delEstablecimiento.Sinoloest,lleneelformulariodelosdatosDueodel Establecimientoyal
presionarcontinuarelsistemaloregistrarautomticamenteenlaDGI.

De no poseer Nmero Tributario, seleccione No (esta opcin es nicamente para Extranjeros),

llene el formulario con los datos Dueo del Establecimiento, introduciendo el nmero de
pasaporte, el nmero de cdula de identidad del pas de origen y los datos solicitados en el
formulario.Declicencontinuarparapasaralsiguientepaso
NOTA:Alpresionarcontinuar,elsistemaloregistrarautomticamenteenlaDGIyleasignaraun
nmerodetributarioydgitoverificador.

MinisteriodeComercioEIndustrias 14

PAS 3: PERSONA JURDICA

Persona Jurdica: Son personas ficticias de carcter industrial o comercial, representadas por
personasnaturales,capazdeejercerderechosycontraerobligaciones,yqueseidentificanconNo.
deAsiento,TomoyFolioy/oFicha,RolloeImagen.
En el paso 3 Persona Jurdica, debe ingresar la informacin concerniente a la sociedad y
Dignatarios o Directores, Administradores o Integrantes registrados previamente inscritos en el
RegistroPblicodePanam.DebeintroducirsuRegistronicodeContribuyente(RUC);declicen
elbotndeContinuar>>.

Al presionar continuar, el sistema lo

registrar automticamente en la DGI
y le asignara un nmero de tributario
y dgito verificador y le aparecer un
mensaje

MinisteriodeComercioEIndustrias 15

El sistema validara el RUC que ha introducido, y te despliega un formulario concerniente a la

sociedad; Si el nmero de RUC no est registrado en la Direccin General de Ingresos; debe
registrar el mismo llenando el formulario de Solicitud de Inscripcin al RUC, desplegado en esta
pantalla.Esimportantequelleneloscamposqueposeenasteriscos(*),yaquenopodravanzarsi
nosonllenados.
LuegoelsistemaleindicaraelregistrodelRUCporelmensajeSeharegistradolainformacindel
RUCenlaDGI.Favoringresarlainformacinfaltanteafindemantenersusdatosactualizados,y
completeelformulariodeInformacinRUC.DebedirigirsealaDireccinGeneraldeIngresospara
verificar el pago por el registro. Cualquier consulta al respecto o desacuerdo con la informacin
llameanuestrosnmerosdeatencinalclienteocancelelaoperacin.
Si la persona jurdica est registrada en la Direccin General de Ingresos, se le desplegarn los
datos que han sido registrados, verifique, y llene el formulario de Informacin RUC, de ser
necesario.

PAS4:INFORMACINDELESTABLECIMIENTOCOMERCIAL
En el paso 4 el Sistema registrar datos de la Ubicacin de tu Establecimiento Comercial, debe
tener en cuenta llenar los campos que contienen asteriscos (*), pues son indispensables para
generartuAvisodeOperacin,elsistemanotepermitircontinuarsiloscamposobligatoriosno
sonllenados.UnavezllenadoelFormulariodeInformacindelEstablecimientoComercialdaclic
enelbotndeContinuar>>parairalsiguientepaso.
NOTA:LaFechadeiniciodeoperaciones,nopuedesermayora12meses.SegnlaLey5.

MinisteriodeComercioEIndustrias 16

PASO5.ACTIVIDADCOMERCIAL

Enestapantallausteddeberseleccionarla(s)actividad(es)comercialesala(s)quesededicarel
nuevo negocio. Si la actividad comercial a la que usted se va a dedicar Requiere Regulacin
Especial y Autorizaciones Previa, usted deber solicitar dicha autorizacin a las entidades
respectivas. Luego de haber seleccionado la(s) actividad(es) comercial(es) presione Continuar.
Debetomarencuentaque:

La seleccin de Actividades Exceptuadas slo se suscribe a la realizacin exclusiva de estas

actividades
AlseleccionarunaActividadReguladadebeteneramanoelNmerodeResolucinemitidopara
poderoperar

MinisteriodeComercioEIndustrias 17

Al seleccionar una Actividad relacionada directamente con el expendio de licor, debe tener a
manoelmetrajedellocalparapoderrealizarelclculodelDerechonico.

ActividadesComerciales:

Al Por Menor: Ventas de Bienes (productos) en

unidades pequeas directamente al consumidor
final. Tambin incluyen representantes de ventas
yagenciasdeempresaproductorasmercantiles
Al Por Mayor Servicios: Ventas de Bienes
(productos) en cantidades grandes (docenas,
quintales, etc.) directamente a empresas y el
Estado (no dirigida al consumidor final del
producto)ytodotipodeservicios.
Industrial: Son aquellas actividades dedicadas a
transformar las materias primas en productos
elaborados(Ej.,industriametalrgica,industriade
leche,industriaautomotriz,etc.).Tambinincluye
Lasempresasconstructorasqueutiliceneltrabajo
asalariado de terceros y las industrias manuales,
caseras o de artesanas que utilicen ms de cinco
trabajadores.

NOTA:Laactividadalpormenoresexclusivapara
Panameos y extranjeros Naturalizados con ms
de 3 aos (el sistema le pide la fecha de
expedicindelacartadenaturalizacinqueleda
elMinisteriodeGobiernoyJusticiaparavalidarel
tiempo).
Si la actividad es regulada pagar un monto fijo
de Tasa de Aviso de Operacin de B/. 15.00 si es
persona natural o de B/. 55.00 si es persona
jurdica, ms el costo de la actividad. Hay
actividades que necesitan el nmero de
resolucin emitido por la entidad competente
para funcionar, escriba el nmero y presione
Asociar.

MinisteriodeComercioEIndustrias 18

CuandosegenereoactualiceunAvisodeOperacin,paraejercerlaactividaddeexpendiode
bebidasalcohlicas,sepagaraatravsdelSistemapanamaemprendeelDERECHOUNICO,una
solavezconbaseenunesquemadedos(2)niveles:

Nivel TipodeEstablecimientos PagodeDerechonico

1 Restaurantes, Cafeteras, Parrilladas, Supermercados,
Mini sper, Abarroteras, Mercados, Servicio de comida
enHotelesyestablecimientostursticosdealojamientoo
cualquier otro establecimiento no contemplado en el
Nivel2.
a. Establecimientos ubicados en
los Distritos de Panam,
Coln, David y San Miguelito:
B/.600.00
b. Establecimientos ubicados en
elrestodelpas:B/.300.00
2 Discotecas, Bares, Pubs, Cantinas, Bodegas, Jardines,
Jorones, y cualquiera otra actividad de expendio de
licoresquenoestcontempladoenelNivel1.
DistritosdePanam,Coln,David
ySanMiguelito(deacuerdoal
metraje):
a.Discotecasdemsde300m2:
B/.5,000.00.
b.Discotecasdemenosde300
m2:B/.2,500.00.
c.Baresypubsdemsde150m2:
B/.2,000.00.
d.Baresypubsdemenosde150
m2:B/.1,000.00.
e.Cantinas,Jorones,Jardinesy
bodegas:B/.1,500.00.
f.Demsactividades:B/.1,500.00.
Restodelpas:
a.Discotecasdemsde300m2:
B/.2,000.00.
b.Discotecasdemenosde300
m2:B/.1,000.00.
c.Baresypubsdemsde150m2:
B/.1,000.00.
d.Baresypubsdemenosde150
m2:B/.500.00.
e.Cantinas,Jorones,Jardinesy
bodegas:B/.1,000.00.
f.Demsactividades:B/.1,000.00

Los establecimientos del Nivel 2 requerirn un informe
previo favorable del Alcalde del distrito respectivo,
para poder iniciar la operacin de expendio de
bebidas alcohlicas. El Alcalde tendr un plazo de
treinta das para resolver la solicitud, y solo podr
rechazarla mediante resolucin motivada y en
atencin a lo establecido en el artculo 8 de la
presente Ley.

MinisteriodeComercioEIndustrias 19

PAS6:VERIFICARLOSDATOSDEPERSONANATURAL/JURDICA

Verifique que la informacin que se muestra a continuacin es correcta. De ser as presione el

botn de Continuar, de otro modo haga clic sobre [Editar] y regresar a la pantalla
correspondiente y podr corregir la informacin. Una vez usted confirme que la informacin es
correcta(hagaclicencontinuar)nopodrhacercambioalgunoasusolicitud.

Unavezhadadoclicenestainformacinseledespliegaunaclusula,alAceptarestclusulade
responsabilidad, Usted solidariamente responsable de la informacin suministrada; al imprimir el
AvisodeOperacindebefirmarlo.Estaclusuladicelosiguiente:

MinisteriodeComercioEIndustrias 20

Si en el paso 6 usted eligi Pago por Banco Nacional de Panam, de clic en el botn "Generar
BoletadePago",selesuministrarelNmerodeReferenciaodeBoletadePago,anoteelnmero
pararealizarelpagoosimplementeimprimalapaginaypase(tras10minutosdehabersidoste
generado) a la sucursal del Banco Nacional de Panam (BNP) ms cercana para cancelar el costo
desuAvisodeOperacin.ElpagoenelBancoNacionaldePanam(BNP)puedeserenefectivoo
encheque.

Cuando se genere un Aviso de Operacin hay

quecumplirconelPagodelaTasadeAvisode
Operacin: Persona Natural Quince balboas
(B/.15.00)yPersonaJurdicaB/.55.00).
PASNO.7DetalledelPago

MinisteriodeComercioEIndustrias 21

Sisalidelsistemapararealizarelpagoingresenuevamentealsistemayseleccionelaopcinde
SolicitudesPendientesdelmenPrincipal,dellistadodesplegadoescojaelnombredelaempresa
que ha creado, presione el botn mostrar, recorra todos los pasos en el paso 6 se le Activara el
BotndeContinuar>>,desplegaraelbotndegeneraravisodeoperacin.

Ylaboletayaleaparecerpagadacomoveenlaimagen.

Una vez pagado el aviso de operacin le aparecera un mensaje por parte del Administrador del
sistemaPanamaEmprendeindicandolequesuavisodeoperacinseraverificadoenunplazode5
diashabilescontadosapartirdelafechaqueseimprimielavisodeoperacin.

MinisteriodeComercioEIndustrias 22

El Aviso de Operacin es de carcter personalsimo e intransferible, por lo cual solo amparar al

declaranterespectodelasactividadescomercialeseindustrialesrealizadasefectivamente,siendo
inadmisiblelapersonaqueadquiera,alquileoarriendeunnegociooestablecimientocomercialo
industrial deber realizar su propio Aviso de Operacin en un plazo no mayor de treinta das,
contadoapartirdelafechaenqueloadquirioarrend.

MinisteriodeComercioEIndustrias 23

TodalainformacindeAvisodeOperacinquereposeenelSistemaPANAMAEMPRENDEtendr
plena validez jurdica y se presume cierta. Las instituciones de la Administracin Pblica
encargadas de la supervisin y la fiscalizacin de las normas aplicables a las distintas actividades
econmicas,estarnenlaobligacindeaccederalsistemaPanamaemprende,afindeobtenerla
informacinnecesariapararealizarsusfunciones.
Todoslosavisosdeoperacinsernverificadossegnelartculo29delDecretoEjecutivo26.Sisu
Aviso de Operacin tiene alguna anomala usted ser notificado por correo electrnico y podr
verlanotificacinenlapginaprincipaldelsistemaPanamemprende.

UstedpodrverelmensajedeNotificacinenestapantalla.

MinisteriodeComercioEIndustrias 24

Paraactualizardatosdemiempresa

EsellistadodelosavisosdeOperacionesquehacreadoennuestrosistemaPanamaEmprende,se
despliega el Nmero de Aviso de Operacin (No.) y el nombre del establecimiento comercial
(RaznComercial).Siellistadosobrepasade10registros,ellistadosenumerara,dependiendode
lacantidaddeAvisosdeOperacionesquehacreado.
La razn social que tiene como vieta un cartapacio es la casa matriz de la Empresa, si esta
delineadoconpuntosesunaSucursalysunumeracinempezarenSucursal#1.Sideseaverla
informacindeunaraznsocialenespecfico,declicenelbotndeMostrar,pasaraalapantalla
deActualizacin.

MinisteriodeComercioEIndustrias 25

Las opciones listadas a la derecha de tu pantalla te ayudarn a la administracin de tu empresa,

registradapreviamenteenelsistema,antesdehacerclicenunadelasopcionesasegratedeque
la informacin desplegada debajo de este texto sea la correspondiente a la empresa que deseas
actualizar.
Regresar:TedevuelvenuevamentealListadodelosAvisosdeOperacionesActivos,
ImprimirAO:TedescargaelPdfAvisodeOperacin.
Comunicacin:Tepermiteactualizarlosdatosdetuempresa.Comocambioderazncomercial,
actividades comerciales cambio de junta directiva, domicilio, cambio de distrito (Cambio de
Distrito del Aviso de Operacin o Sucursal, debe pagar cinco balboas (B/. 5.00) en el distrito
correspondientecomoderechodeinscripcindelnegocio).
Sucursal:TepermitelacreacindeSucursales,
Cancelar:EliminaelAvisodeOperacindelSistema.

CERRARSESIN

Es importante que tenga en cuenta que para finalizar su sesin de manera correcta, debe hacer
clic en la opcin Cerrar Sesin, ubicada en men. Esto le garantizara que su sesin fue cerrada y
asegurara que terceros no entraran en su cuenta. Le saldr el mensaje de Notificacin que se
desconectodelSistemacorrectamente.

MinisteriodeComercioEIndustrias 26

Otrostrmites:

Cambiodetramitador:
NotafirmadaporelpropietariodelAvisodeOperaciny
Copiadelacedula
CambiodeFechadeIniciodeOperaciones:(paralosAvisosdeOperacin)
Notafirmadaporelpropietariosolicitandolafechacorrecta.
Copiadelacedula.
LicenciaparaasociaralSistema:
Nota firmada por el usuario solicitando actualizar la informacin en PE y
conelcorreoalcualselevaasociarelAvisodeOperacin.
Copiadelacedula
RUCerrado(soloparalosAOgeneradosapartirdel11dejuliodel2007alafecha)
AvisodeOperacin
BoletadePago
CopiadelPactosocial
PresentarlosdocumentosenelMICIparaserverificadosyluego
llevar el formulario de solicitud de correccin de RUC a la DGI,
paratraeralMICIelformulariodesolicituddecorreccin.
SolicitudesdeAOcanceladosporerrorhasta5dasdespusdelacancelacin:
Nota solicitando que se les active el aviso de operacin ya que fue un
errordeellosfirmadaporeldueo.
CopiadelaceduladelpropietariooRepresentantelegal